自然保護(hù)地宣傳精選(九篇)
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第1篇：自然保護(hù)地宣傳范文
——以平武縣關(guān)壩村為例
一、平武概況
（一）平武縣脫貧攻堅形勢嚴(yán)峻
平武地處四川盆地西北部，位居涪江上游，是“5•12”特大地震極重災(zāi)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、秦巴山連片特困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)“五區(qū)合一”的貧困縣，也是享受少數(shù)民族待遇縣。2014年，通過精準(zhǔn)識別，全縣建檔立卡貧困人口6896戶19543人，貧困村73個，貧困發(fā)生率12.8%，貧困發(fā)生率7.3%，分別高于綿陽市、四川省4.3%和1.5%。平武經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較脆弱，“靠天吃飯”的現(xiàn)狀尚未得到根本改變，扶貧脫貧任務(wù)十分繁重，全面同步實現(xiàn)小康的瓶頸制約較為突出。
（二）平武縣生態(tài)地位非常重要
平武處于長江的二級支流涪江的上游地區(qū)，是長江上游重要的生態(tài)屏障地和水源涵養(yǎng)地，其生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量直接關(guān)系到下游的環(huán)境安全。同時，平武縣是四川省綠化模范縣、林業(yè)生態(tài)旅游示范縣、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣，是國家實施天然林保護(hù)、退耕還林、野生動物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)三大工程建設(shè)的重點縣，是中國乃至全球生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一?？h域氣候區(qū)系明顯，自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)具有很強的代表性，被國際組織列為全球優(yōu)先保護(hù)的關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域和生物多樣性保護(hù)重點地區(qū)。
二、生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村振興平武具備的優(yōu)勢
（一）生態(tài)資源豐富
平武是生態(tài)資源大縣。近四年來，實施前一輪、新一輪退耕還林14.3萬畝，全縣森林覆蓋率由2014年的74.07%提高到2017年的74.42%?？h境內(nèi)有國家級自然保護(hù)區(qū)2個、省級自然保護(hù)區(qū)1個、縣級自然保護(hù)區(qū)1個、其他保護(hù)地1個，保護(hù)區(qū)面積占全縣總面積的17.2%，森林蓄積量4600萬立方米，水土涵養(yǎng)能力、森林碳匯功能優(yōu)勢明顯。
（二）生態(tài)經(jīng)濟(jì)明顯壯大
生態(tài)旅游正逐漸成為平武的支柱產(chǎn)業(yè)。平武始終將綠色產(chǎn)業(yè)作為脫貧奔康的著力重點，下大力氣夯實脫貧奔康和綠色崛起的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式，大力發(fā)展“森林+”，2017年生態(tài)旅游年收入達(dá)33.35億元，占全縣旅游收入的80%，帶動貧困戶每年人均增收近800元，建成全國森林康養(yǎng)基地試點1處，省市級森林康養(yǎng)基地、康養(yǎng)人家28家，旅游業(yè)正逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是平武經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一優(yōu)勢。建成“中蜂+”產(chǎn)業(yè)園84個（覆蓋74個貧困村），入園蜂群8萬箱，年產(chǎn)蜂蜜1000余噸，帶動貧困戶年人均增收3000元，平武被授予“中國中蜂之鄉(xiāng)”稱號，平武中蜂成為2018年全省公開推介的10大優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌之一。
（三）旅游資源眾多
北有被譽為‘熊貓樂園’的白馬王朗生態(tài)旅游度假區(qū)；南有被譽為‘夏日天堂’和‘洗心洗肺•養(yǎng)生養(yǎng)老’非物空間的清漪江鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)；東有被稱為‘天然氧吧•自然寶庫’的磨刀河生態(tài)科考旅游區(qū)；西有書寫著大自然的鬼斧神工被稱為‘臥云海•攬星月’奇妙世界的虎牙觀光探險旅游區(qū)；縣城還坐落著被譽為‘深山故宮’的國家級重點文物報恩寺。
（四）知名度與美譽度逐漸提升
2017、2018年平武連續(xù)兩年入圍“全國百佳深呼吸小城”， 成功舉辦“2017中國四川大熊貓國際生態(tài)旅游節(jié)”、“四川省旅游投融資及市場營銷會”、“四川省第八屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（冬季版）暨首屆平武冰瀑節(jié)”，平武逐漸被外界熟知與認(rèn)可。2018年 5月，平武作為生態(tài)扶貧實驗的首個試點縣與阿里巴巴進(jìn)行合作，更是將“生態(tài)的平武”和“平武的生態(tài)”推向更大范圍的公眾視野，極大地提升了平武對外知名度和美譽度。
（五）中藥材種植具有絕對優(yōu)勢
近年來，平武把具有歷史優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和比較優(yōu)勢的中藥材列為"四大支柱產(chǎn)業(yè)"之一，進(jìn)行重點扶持和開發(fā)，初步形成了品種多元化、布局基地化、生產(chǎn)規(guī)范化、加工精深化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營規(guī)模化、市場專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2010年，平武被命名為“四川省中藥現(xiàn)代化種植特色科技示范基地”。
（六）生態(tài)信息農(nóng)業(yè)有了穩(wěn)步發(fā)展
2015年四川生態(tài)誠品公司攜手壩子鄉(xiāng)貧困村玉豐村，達(dá)成“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)定制農(nóng)業(yè)合作協(xié)議”，利用互聯(lián)網(wǎng)來對外銷售生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。銷售了生態(tài)土雞、土雞蛋及其他農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)值近30萬元。今年，四川生態(tài)誠品公司再次牽手平武深度貧困村南壩鎮(zhèn)洪溪村，與12戶農(nóng)戶簽訂購銷合作協(xié)議。木皮藏族鄉(xiāng)關(guān)壩村在山水自然保護(hù)中心的幫助下，搭建起社區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)信息化的小平臺，目前，村民們通過這一平臺銷售蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品獲取實惠22萬多元。平武生態(tài)信息農(nóng)業(yè)有了穩(wěn)步發(fā)展。
三、生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村振興的關(guān)壩模式
（一）關(guān)壩村概況
關(guān)壩村位于平武縣木皮藏族自治鄉(xiāng)，關(guān)壩村的關(guān)壩溝流域?qū)儆趪以忌直Ｗo(hù)區(qū)，森林覆蓋率96.3%，天然林占98.7%。關(guān)壩村雖然自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，但豐富的自然資源與優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境在過去沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值，所以它仍然是平武縣貧困村之一。村民們在沒有找到替代生計之前，不可避免的要向大山溪水索取。因此對大熊貓棲息地和生態(tài)環(huán)境造成的影響還將持續(xù)發(fā)生。
（二）關(guān)壩村生態(tài)扶貧的緣起
如何將自然資源保護(hù)和當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活協(xié)同發(fā)展，是一個必須面對和解決的難題。
2009年，在平武縣委、縣政府的引導(dǎo)下，在木皮鄉(xiāng)政府和平武“水基金”的支持下，北京山水中心入住關(guān)壩村?！吧剿蓖ㄟ^技術(shù)援助和資金幫扶等多種方式，與該村簽訂了主題為“加強自然生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏保護(hù)協(xié)議，并創(chuàng)新提出了通過發(fā)展生態(tài)養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)援助計劃。通過溢價收購關(guān)壩蜂蜜，返還利潤用以繼續(xù)支持關(guān)壩的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；成立森林監(jiān)測巡護(hù)隊，開展例行巡護(hù)，自覺進(jìn)行關(guān)壩溝內(nèi)森林、動植物資源、水源的監(jiān)測和保護(hù)；保護(hù)關(guān)壩溝流域水環(huán)境，對溝內(nèi)的原生魚種進(jìn)行了野生增殖放流；基于村里的核桃種植基礎(chǔ)，成立了烏仁核桃種植合作社，嫁接了本地優(yōu)質(zhì)品種烏仁核桃；成立旅游合作社等。關(guān)壩村保護(hù)與發(fā)展有了一定起色。
（三）生態(tài)扶貧的深入
1、成立關(guān)壩溝流域自然保護(hù)小區(qū)。保護(hù)小區(qū)的正式成立，不僅搭建了平武非保護(hù)區(qū)大熊貓棲息地保護(hù)管理示范平臺，為大熊貓保護(hù)以及社區(qū)參與保護(hù)探索新途徑，為大熊貓棲息地集體公益林管理提供新思路，也為以生態(tài)文明建設(shè)為核心的“精準(zhǔn)扶貧”提供新模式，在發(fā)展與保護(hù)之間找到新的平衡和示范。
2、成為阿里巴巴首塊生態(tài)扶貧實驗田。今年，經(jīng)“山水”牽線搭橋，給關(guān)壩溝保護(hù)小區(qū)引來了電商巨頭——阿里巴巴。阿里選擇關(guān)壩村之后，首先聯(lián)合中科院對平武全縣進(jìn)行生態(tài)價值評估，幫助平武尋找適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)；其次，支持環(huán)保公益機構(gòu)在平武建設(shè)運營多塊公益自然保護(hù)地，護(hù)林管護(hù)等崗位的就業(yè)機會向貧困人口傾斜；最后，阿里通過螞蟻森林等渠道，啟動保護(hù)地及周邊生態(tài)產(chǎn)品營銷試點。5月上線“關(guān)壩自然保護(hù)地”， 網(wǎng)友通過螞蟻森林能量對其進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，160萬平方米保護(hù)地全部認(rèn)領(lǐng)?！捌呦?jié)”前夕，平武蜂蜜通過阿里巴巴生態(tài)體系借助螞蟻森林、天貓?zhí)脏l(xiāng)甜官方旗艦店等平臺預(yù)售上市。不到一小時，第一批1萬瓶蜂蜜就宣告售罄，第二批蜂蜜準(zhǔn)備在9月25日開始預(yù)售。平武的青山綠水正在變成金山銀山。
（四）以生態(tài)扶貧為契機 實現(xiàn)貧困山區(qū)鄉(xiāng)村振興
關(guān)壩村通過退耕還林享受國家生態(tài)補償政策，通過發(fā)展養(yǎng)蜂、種植烏仁核桃、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)夯實家底，通過村社公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)建自然教育基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目建設(shè)，牽住發(fā)展的“牛鼻子”，通過牽手阿里巴巴共建“關(guān)壩自然保護(hù)地”， 探索保護(hù)的“新路子”。他們充分利用生態(tài)扶貧的各項政策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新保護(hù)方式，讓老百姓擺脫貧困，過上幸福生活。而鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要不斷提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與確保群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)方面，生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村振興高度契合。
四、關(guān)壩模式啟示
關(guān)壩村是貧困村，它緊緊抓住“生態(tài)資源”這個“牛鼻子”， 緊緊抓住生態(tài)扶貧這一契機，充分利用扶貧政策與當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造的機會，依靠社會力量，調(diào)動村民參與的積極性來擺脫貧困，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，它所選擇的道路適合所有像它這樣具有生態(tài)資源優(yōu)勢的貧困地區(qū)，具有可復(fù)制性。關(guān)壩村的案例給人以啟示：
帶頭人很重要。村支部書記喬梁是一名復(fù)原軍人，曾在九寨溝打工9年，2012年毅然回鄉(xiāng)競選村主任，2013年換屆，當(dāng)選為村支書。他具有軍人固有的果敢與擔(dān)當(dāng)，是一位非常具有正能量，非常有情懷的人，少有私心，一心撲在工作上，將村兩委班子團(tuán)結(jié)在自己周圍，努力為村里的發(fā)展、村民的致富想方設(shè)法，在群眾中很有威信。
人才是關(guān)鍵。貧困村的脫貧與振興離不開一群具有“鄉(xiāng)愁情節(jié)”的年輕人。鄉(xiāng)村振興與否，關(guān)鍵看人氣，要創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機會留住人。關(guān)壩村巡護(hù)隊過去都是六七十歲的老人，現(xiàn)在是清一色壯小伙。回來了一批年輕人，成為村里各項事務(wù)的主力，他們是這個村當(dāng)之無愧的“傘骨”，撐起關(guān)壩村的一片天。
政府的財力支持是保障。近四年來，全縣累計投入資金1960萬元實施營造林工程，營造林18萬畝。就關(guān)壩村自2015年始，縣財政每年都會投入大量資金用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人工巡護(hù)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前前后后共計投入近500萬元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐。中蜂、冷水魚養(yǎng)殖、重樓、烏仁核桃種植是關(guān)壩村的主要產(chǎn)業(yè)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)。關(guān)壩村成立了“關(guān)壩溝流域保護(hù)小區(qū)”，旨在保護(hù)流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境。
幫扶部門創(chuàng)新幫扶方式起到畫龍點睛的作用。關(guān)壩村對口幫扶部門平武縣林業(yè)局一直將探索創(chuàng)新作為生態(tài)扶貧的活力源泉，積極引進(jìn)社會公益組織“北京山水自然保護(hù)中心”參與生態(tài)扶貧。
社會公益力量的加入助推扶貧與振興。北京山水自然保護(hù)中心自2009年進(jìn)駐關(guān)壩村，就一直致力于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，并不斷為保護(hù)小區(qū)引進(jìn)社會資金、技術(shù)、理念及管理模式；對外宣傳關(guān)壩、增強關(guān)壩知名度；今年通過“山水”的牽線搭橋引進(jìn)阿里巴巴，構(gòu)建“自然保護(hù)地認(rèn)領(lǐng)管護(hù)模式”， 助推扶貧與振興。
第2篇：自然保護(hù)地宣傳范文
關(guān)鍵詞：自然 保護(hù)區(qū) 管理 體制 機構(gòu)
自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)、研究野生動植物資源的重要場所，是人類認(rèn)識自然、利用自然和改造自然的科學(xué)基地。從 70 年代以后，人們愈來愈認(rèn)識到對物種和生境的保護(hù)要寓于人類的生產(chǎn)和經(jīng)營活動之中，在可持續(xù)發(fā)展的原則指導(dǎo)下將保護(hù)與發(fā)展結(jié)合起來。從而對保護(hù)地的理解和管理思路產(chǎn)生了革新性的變化。
一、自然保護(hù)區(qū)的管理體制
根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)實行綜合管理和分部門管理相結(jié)合的管理體制。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全國自然保護(hù)區(qū)的綜合管理。國務(wù)院林業(yè)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)，主管森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)。
根據(jù)《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》的規(guī)定，森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)，屬于國家級自然保護(hù)區(qū)的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門或者所在地的省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門管理；屬于地方級自然保護(hù)區(qū)的，由縣級以上林業(yè)主管部門管理。
二、自然保護(hù)區(qū)和管理機構(gòu)
自然保護(hù)區(qū)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立專門的自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)，配備專業(yè)人員，負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的具體管理工作。自然保護(hù)區(qū)的管理機構(gòu)屬于事業(yè)單位，其人員編制、基建投資、事業(yè)經(jīng)費等，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，分別納入國家和地方的計劃，由林業(yè)主管部門統(tǒng)一安排。
自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)和政策，加強保護(hù)管理工作。自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的具體任務(wù)包括：開展保護(hù)自然資源的宣傳教育工作；保護(hù)自然保護(hù)區(qū)生物種源及其自然環(huán)境；定期進(jìn)行動植物資源監(jiān)測和調(diào)查，掌握資源變化情況；開展科學(xué)研究，探索自然演變規(guī)律和合理利用森林及動植物資源的途徑；進(jìn)行巡邏檢查，制止亂砍濫伐林木、亂捕亂獵國家和地方保護(hù)的野生動物，護(hù)林防火，防治林木病蟲害；利用荒山、荒地開展造林育林，擴(kuò)大森林面積；保護(hù)和發(fā)展珍貴稀有野生動植物資源；在確保自然資源不受破壞的前提下，帶動和幫助當(dāng)?shù)鼐用褚虻刂埔碎_展多種經(jīng)營。
三、自然保護(hù)區(qū)的區(qū)劃管理
自然保護(hù)區(qū)的區(qū)劃管理是指在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃道路、科研基地、防護(hù)設(shè)施和旅游點等的管理，以及將自然保護(hù)區(qū)按其功能和作用的不同劃分為若干個不同的部分，對每個部分實行的管理。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源，由自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。
自然保護(hù)區(qū)是一種“自然”。根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)從事科學(xué)實驗、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動，則必須按照自然保護(hù)區(qū)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
四、自然保護(hù)區(qū)一般區(qū)劃為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)三個部分進(jìn)行管理
1、核心區(qū)。核心區(qū)是自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動物的集中分布地，是最能代表自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)對象的地方。
一般情況下，嚴(yán)格禁止任何人進(jìn)入核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科研觀測和科學(xué)調(diào)査活動的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃， 經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。其中，進(jìn)入國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
為了保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的資源，自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)的居民確有必要遷出的，應(yīng)當(dāng)由自然保護(hù)區(qū)所在地人民政府給以妥善安排。
2、緩沖區(qū)。緩沖區(qū)是指為包圍核心區(qū)而劃定的一定面積的區(qū)域。在其區(qū)域內(nèi)只準(zhǔn)從事科研觀測活動，禁止開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學(xué)科研目的，需要在緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行非破壞性科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標(biāo)本采集活動的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，征得同意后方可進(jìn)行，而且要將其活動成果的副本提交給自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)。
3、實驗區(qū)。實驗區(qū)是在緩沖區(qū)外劃出的區(qū)域。在實驗區(qū)可以進(jìn)行科學(xué)實驗、教學(xué)實習(xí)、參觀考察和馴化培育珍稀動植物等活動。在國家級自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)開展參觀、旅游活動的，由自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)提出來方案，經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核后，報國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。在地方級自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)開展參觀、旅游活動的，由自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)提出方案，經(jīng)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)組織參觀、旅游活動的，必須按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行，并加強管理。進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)參觀、旅游的單位和個人，應(yīng)當(dāng)服從自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的管理。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納保護(hù)管理費。
四、違反自然保護(hù)區(qū)管理法規(guī)的法律責(zé)任工
1、違反自然保護(hù)區(qū)管理規(guī)定的法律責(zé)任
違反規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第34條規(guī)定，由自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令其改正，并可以根據(jù)不同情節(jié)給予100 元以上5000元以下的罰款：擅自移動或者破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的；未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或者在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機構(gòu)管理的；經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個人，不向自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)提交活動成果副本的。
2、在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥等活動的法律責(zé)任違反規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第35 條規(guī)定，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或采取補救措施；對自然保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處300元以上10 000元以下罰款。
3、給自然保護(hù)區(qū)造成損失的法律責(zé)任
第3篇：自然保護(hù)地宣傳范文
一、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理情況
____國家級自然保護(hù)區(qū)于__年*月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立，是以保護(hù)黃河口新生濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危鳥類為主體的濕地類型自然保護(hù)區(qū)，總面積__萬公頃。自然保護(hù)區(qū)正日益受到國際國內(nèi)人士的高度重視和廣泛關(guān)注。荷蘭、美國、蒙古、俄羅斯等20多個國家和6個國際組織先后派出近100名專家來這里考察指導(dǎo)工作。1994年，__國家級自然保護(hù)區(qū)被國家列為濕地、水域生態(tài)系統(tǒng)16處具有國際意義的重要保護(hù)地點之一；1996年3月，被濕地國際亞太組織批準(zhǔn)為“東亞——澳洲涉禽保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”；1997年3月被批準(zhǔn)加入“東北亞鶴類保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。在管理與保護(hù)措施上，做到了“五加強，一嚴(yán)格”：
（一）加強機構(gòu)建設(shè)。自然保護(hù)區(qū)管理局設(shè)立于__年__月，是依法批準(zhǔn)的代表市政府對保護(hù)區(qū)實施具體管理的專門機構(gòu)。為正縣級事業(yè)單位。下轄____*個管理站，接受自然保護(hù)區(qū)管理局和所在縣的雙重管理。
（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本著突出保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、體現(xiàn)黃河口風(fēng)貌、促進(jìn)發(fā)展的原則，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，多方籌措資金，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量加大保護(hù)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。委托省林業(yè)勘察設(shè)計院進(jìn)行了保護(hù)區(qū)《總體規(guī)劃》，并得到國家林業(yè)部批復(fù)。今年制定的《生態(tài)旅游總體規(guī)劃》、《濕地生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》，在廣泛征求專家意見的基礎(chǔ)上，正在組織專家評審論證和報批。建區(qū)以來，在國家林業(yè)局的大力支持下，按照《總體規(guī)劃》，先后實施了一期及其續(xù)建工程、二期工程等項目，總投資__萬元，其中國家投資__萬元。工程建設(shè)的主要內(nèi)容是自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括職工宿舍、科研中心、環(huán)志站、濕地監(jiān)測站、鳥類救護(hù)中心、科研設(shè)備、濕地修復(fù)、鳥類投食區(qū)、瞭望塔、防火設(shè)施、簡易巡邏碼頭、檢查站點、界牌、界樁建設(shè)等。工程的實施，大大提高了自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理能力。__年籌資__萬元建設(shè)了__濕地博物館。20__年國家林業(yè)局批準(zhǔn)了總投資__萬元，其中國家投資243萬元的濕地監(jiān)測項目。
（三）加強保護(hù)宣傳教育。一是充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒介進(jìn)行廣泛宣傳，先后邀請中央電視臺等新聞單位攝制了《風(fēng)光獨秀__》等專題片，提高了自然保護(hù)區(qū)的知名度和影響力。二是充分利用“愛鳥周”等活動，集中開展多種形式的宣傳教育。三是被確立為全省科普教育基地、__愛國主義教育基地、__青少年課外活動場所教育基地。四是以__濕地博物館為依托，向全社會宣傳濕地和野生動物保護(hù)知識。
（四）加強科學(xué)研究工作。先后與東北林業(yè)大學(xué)、————大學(xué)等大專院校和國內(nèi)外科研機構(gòu)建立了廣泛聯(lián)系，合作開展了“自然保護(hù)區(qū)涉禽調(diào)查研究”，“黑嘴鷗調(diào)查與環(huán)志”等課題；承擔(dān)了國家林業(yè)局GEF科研課題“自然保護(hù)區(qū)重要濕地鳥類調(diào)查”，————省十大可持續(xù)發(fā)展課題“黃河三角洲新淤地可持續(xù)利用研究”等課題；參與了“青海湖禽流感疫源地重要候鳥的遷徙動態(tài)與預(yù)警機制研究”課題，為我區(qū)搞好野生鳥類禽流感監(jiān)測提供技術(shù)支持；組織實施了“自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察研究”等課題。
（五）加強資源保護(hù)、修復(fù)與利用。一是抓好護(hù)林防火工作。實行局領(lǐng)導(dǎo)包管理站制度，嚴(yán)格落實森林防火和安全生產(chǎn)責(zé)任制。修訂完善森林防火預(yù)案，扎實搞好防火隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，備足備好各類防火器材，全面做好防火準(zhǔn)備。突出加強野外火種、火源管理，及時消除火災(zāi)隱患。實現(xiàn)了連續(xù)五年無重大森林火災(zāi)事故發(fā)生的目標(biāo)，多次受到上級政府和有關(guān)部門的表彰。二是抓好海域管理工作。認(rèn)真落實國家海洋局《關(guān)于進(jìn)一步加強自然保護(hù)區(qū)海域使用管理工作的意見》（國海函[20__]3號）精神，在調(diào)查摸清用海情況的基礎(chǔ)上，對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的海域使用活動實行依法管理。對核心區(qū)和緩沖區(qū)的海域，禁止任何形式的開發(fā)利用活動，統(tǒng)一辦理公益性用海海域使用證；對實驗區(qū)的海域，經(jīng)批準(zhǔn)允許適度進(jìn)行開發(fā)活動，由用海單位或個人申請辦理海域使用證，并依法交納海域使用金。加強自然保護(hù)區(qū)內(nèi)海域使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處私自改變用途、破壞性開發(fā)等違法經(jīng)營活動。三是實施濕地修復(fù)工程。自20__年開始，經(jīng)上報省黃委批準(zhǔn)，在科學(xué)規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，啟動了__萬畝濕地修復(fù)工程?，F(xiàn)已完成__余萬畝，蓄引黃河水__余萬立方米。該工程的實施，效果顯著，取得了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)外專家、學(xué)者的高度評價。同時，積極探索自然保護(hù)區(qū)發(fā)展的新路子，尤其注重科學(xué)利用濕地資源，加快生態(tài)旅游開發(fā)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)了既保護(hù)又發(fā)展的目標(biāo)。
（六）嚴(yán)格依法管理。一是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定了《____國家級自然保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，以__令頒布實施。二是嚴(yán)格執(zhí)法。組建了執(zhí)法檢查和巡邏隊伍，制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，層層落實保護(hù)管理責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)，維護(hù)了自然保護(hù)區(qū)的正常保護(hù)管理秩序，使保護(hù)管理工作納入制度化、法制化軌道。三是嚴(yán)格管理。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強自然保護(hù)區(qū)管理工作的通知》（[1998]111號）精神，研究保護(hù)管理體制，理順了管理局與管理站的關(guān)系，確保各項管理措施落實到位。四是明確了自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于批準(zhǔn)____國家級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整方案的通知》精神，__*人民政府以__字[20__]85號文批準(zhǔn)
了自然保護(hù)區(qū)區(qū)界及其功能區(qū)調(diào)整技術(shù)方案，并通過《大眾日報》和《__政報》等媒體公布，完成了自然保護(hù)區(qū)及其功能區(qū)勘界工作，使其范圍和界限有了法定依據(jù)。五是積極探索社區(qū)共建之路。當(dāng)前，保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，面臨著一些不容忽視的困難和問題。一是自然保護(hù)區(qū)“雙重管理”的體制，制約了自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)職能的發(fā)揮；二是管理“錯位”，個別部門和單位隨意插手保護(hù)區(qū)事務(wù)管理的現(xiàn)象時有發(fā)生；三是宣傳教育不夠廣泛，全社會關(guān)心、支持自然保護(hù)區(qū)發(fā)展的氛圍還沒有真正形成；四是科研力量薄弱，缺乏高層次的專業(yè)技術(shù)人才，對保護(hù)管理的科技支撐還不夠有力；五是周圍的農(nóng)業(yè)開發(fā)對自然保護(hù)區(qū)存在著潛在威脅；六是隨著生態(tài)旅游的開展，游客的增多，自然保護(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源保護(hù)壓力加大；七是隨著黃河流路的變遷，保護(hù)區(qū)部分海岸線蝕退，造成濕地退化，對自然保護(hù)區(qū)的整體功能帶來不良影響。
二、自查自糾階段的工作情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)三個督導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)自查自糾工作的調(diào)度、檢查和指導(dǎo)，對各管理站進(jìn)行全過程督查。
（二）精心組織、周密部署。一是向三個管理站轉(zhuǎn)發(fā)了__局等七部門《關(guān)于開展自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法檢查的通知》（以下簡稱通知）。并根據(jù)《通知》要求，結(jié)合保護(hù)區(qū)管理工作的實際情況，制定了自查自糾實施方案。二是在局機關(guān)副科級以上干部、各管理站站長參加的讀書會上，對實施方案進(jìn)行了進(jìn)一步的討論研究和修改，使其更具現(xiàn)實性、科學(xué)性和可操作性。三是召開了由局機關(guān)全體干部職工參加的動員會議，深入領(lǐng)會《通知》精神，以高度的政治責(zé)任感和主人翁意識，善始善終、保質(zhì)保量地完成自查自糾的各項任務(wù)。四是制定了周密的實施方案。在時間安排上分為四個階段：動員部署階段、自查階段、整頓階段、總結(jié)驗收階段，確保了整個工作的有序進(jìn)行。
（三）認(rèn)真開展自查自糾工作。根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的實際情況，重點對區(qū)內(nèi)建設(shè)項目、土地及海域承包、旅游開發(fā)等方面進(jìn)行了自查自糾。
根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照上級的要求，我們正在組織清理整頓。一是清理土地、海域承包租賃，整頓土地和海域管理秩序。按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)不允許一切生產(chǎn)經(jīng)營活動。涉及緩沖區(qū)、核心區(qū)土地、海域?qū)ν獬邪模沿?zé)成相關(guān)管理站做好宣傳教育工作，逐步依法解除合同，撤出核心區(qū)。今后所有涉區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營項目，嚴(yán)格按程序報批。國土資源部門辦理涉及保護(hù)區(qū)的用地審批手續(xù)、海洋與漁業(yè)部門辦理涉及保護(hù)區(qū)的使用海域手續(xù)，必須事先征得自然保護(hù)區(qū)管理局的同意。二是清理油田生產(chǎn)設(shè)施，整頓油區(qū)管理秩序。通過清理整頓，嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營項目特別是油田生產(chǎn)項目的報批程序，對確需在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，必須嚴(yán)格報批程序。油田進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項目，按油地雙方簽訂的三個協(xié)議執(zhí)行。今后我們將嚴(yán)格與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂森林防火和生態(tài)保護(hù)協(xié)議，采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，保護(hù)好自然資源和自然環(huán)境；重點整治區(qū)內(nèi)輸電設(shè)施，逐步把輸電線路由地上改為地下。三是清理整頓旅游設(shè)施，整頓生態(tài)旅游管理秩序。根據(jù)生態(tài)旅游《總體規(guī)劃》，對區(qū)內(nèi)現(xiàn)有旅游設(shè)施進(jìn)行全面清理，能整合的整合，該廢除的堅決廢除，把人類活動對自然保護(hù)區(qū)造成的影響降到最低限度。
三、自然保護(hù)區(qū)“十一五”規(guī)劃設(shè)想
（一）指導(dǎo)思想。“十一五”期間保護(hù)區(qū)建設(shè)管理的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體目標(biāo)，堅持“全面規(guī)劃、有效保護(hù)、科學(xué)管理、合理利用”的方針，貫徹____的工作思路，以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危鳥類為重點，嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的保護(hù)，最大限度地減少人為活動對鳥類和濕地生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞；提高濕地生物多樣性，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能的完整性和原始性；大力開展科學(xué)研究、科普教育和培訓(xùn)；在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，積極穩(wěn)妥地開展自然資源的合理開發(fā)利用，全面實施自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)保護(hù)，達(dá)到環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一。
（二）任務(wù)目標(biāo)。一是實施濕地生態(tài)保護(hù)。加強保護(hù)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對核心區(qū)和緩沖區(qū)實行封閉式管理。大力實施濕地修復(fù)工程，使退化濕地面積的80得到修復(fù)與重建。加強重點野生動物的棲息地保護(hù)與修復(fù)重建，改善野生動物的棲息環(huán)境。二是建立較為完善的濕地保護(hù)科學(xué)管理體系。三是建立完善的濕地監(jiān)測體系。準(zhǔn)確及時地監(jiān)測出由于人為影響和自然因素的各種變化導(dǎo)致的濕地生態(tài)功能的相應(yīng)變化，為保護(hù)管理提供科學(xué)合理的指導(dǎo)和依據(jù)。四是建立濕地生態(tài)科學(xué)研究體系。為濕地生態(tài)的保護(hù)管理提供理論指導(dǎo)。五是加強濕地生態(tài)宣傳教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。提高全民的生態(tài)保護(hù)意識和環(huán)境保護(hù)意識，為自然保護(hù)區(qū)建設(shè)提供優(yōu)良的外部環(huán)境。六是科學(xué)合理地利用自然資源和景觀資源。在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)自然資源的合理開發(fā)利用，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，最終實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。經(jīng)過五年的努力，力爭到__年建成國家級示范自然保護(hù)區(qū)。
四、幾點建議
一是加強自然保護(hù)區(qū)立法工作。盡快頒布《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理法》，直接授予自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)（特別是國家級自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)）行政許可、行政處罰、
行政復(fù)議等一系列行政權(quán)力，加大對自然保護(hù)區(qū)管理力度。二是建立生態(tài)補償機制。參照國家公益林管理辦法，給予自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補償政策。對自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游給予減稅、免稅的優(yōu)惠政策。
三是加大支持投入力度。由于地方財力有限，請求上級各有關(guān)部門統(tǒng)籌安排，實行政策、資金、項目傾斜，確保自然保護(hù)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
第4篇：自然保護(hù)地宣傳范文
一、2012年工作完成情況
1、扎實有效地開展了第11個“世界濕地日”宣傳活動我區(qū)充分利用第11個“世界濕地宣傳日”的有利契機，以《關(guān)于開展xx年年“世界濕地日”宣傳活動的通知》精神為指針，對全區(qū)的濕地宣傳工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署，分管副專員在大興安嶺日報發(fā)表署名文章；各地也都以不同形式，同報社、電臺、電視臺、政府網(wǎng)站等新聞媒體單位聯(lián)合進(jìn)行了廣泛的濕地宣傳，重點宣傳濕地類型、功能、效益、法規(guī)及保護(hù)濕地的重大意義，特別是濕地在減貧方面的重大作用，形成了愛護(hù)濕地、保護(hù)濕地的良好氛圍，提高了全民濕地保護(hù)的自覺性,在全社會引起了較好的反響。
2、編制《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》根據(jù)《全國濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》的要求，結(jié)合我區(qū)濕地資源現(xiàn)狀和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，委托國家林業(yè)局大興安嶺林業(yè)規(guī)劃院編制了《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》，對xx年～2030年間濕地資源保護(hù)建設(shè)工作進(jìn)行了規(guī)劃安排，確定了我區(qū)在“十一五”期間重點開展?jié)竦刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、濕地保護(hù)、濕地保護(hù)能力建設(shè)和對已破壞濕地的功能恢復(fù)等重點和優(yōu)先項目，納入我區(qū)“十一五”國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)集團(tuán)公司“十一五”和中長期規(guī)劃及全區(qū)野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程總體規(guī)劃。
3、組織開展了“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點項目的儲備和申報工作根據(jù)我區(qū)“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點項目規(guī)劃內(nèi)容，我們組織開展了嫩江源濕地保護(hù)與功能恢復(fù)示范項目初步設(shè)計可研，開展了北極村、綽納河、額木爾河濕地保護(hù)與恢復(fù)工程項目可行性研究，并組織上報國家林業(yè)局審批。
4、積極開展?jié)竦乜茖W(xué)研究工作聘請東北師范大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)的濕地專家來我區(qū)開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和濕地生物多樣性專項調(diào)查，較深入地研究了寒溫帶森林濕地火干擾后的恢復(fù)和島狀林成因等，研究了自然濕地和人工濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能。通過應(yīng)用“3s”技術(shù)，初步建立了嫩江源濕地空間數(shù)據(jù)庫。南甕河國家級自然保護(hù)區(qū)管理局與中國林業(yè)科學(xué)院合作，建立濕地資源“生態(tài)定位站”。
5、開展了全區(qū)濕地資源保護(hù)管理專項檢查組織制定了《關(guān)于開展全區(qū)濕地資源保護(hù)管理專項檢查工作方案》，配合國家林業(yè)局駐大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司森林資源監(jiān)督專員辦事處，對全區(qū)的濕地保護(hù)管理工作進(jìn)行了全面檢查，結(jié)合國家林業(yè)局組織開展的“綠盾行動”，把打擊破壞濕地資源作為主要內(nèi)容，及時制止了一些破壞濕地資源的違法行為。
6、全面開展了砂金停采和流域濕地保護(hù)工作由于歷史和現(xiàn)實的原因，我區(qū)的部分區(qū)域曾一度大規(guī)模進(jìn)行過砂金開采，不僅造成流域水資源的嚴(yán)重污染，也嚴(yán)重破壞了濕地資源。近年來，我區(qū)不斷加大砂金停采工作力度，采取強有力措施，全面禁止了砂金開采，成效顯著。同時在各項經(jīng)濟(jì)工作中，特別是在重點工程項目建設(shè)中，都充分考慮保護(hù)濕地資源的需要，增加生態(tài)保護(hù)設(shè)施的投入，在不破壞濕地資源的情況下，優(yōu)先爭求濕地保護(hù)管理部門的意見，充分體現(xiàn)濕地優(yōu)先保護(hù)的原則。通過有效的保護(hù)，黑龍江、嫩江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
7、組織完成了《黑龍江省濕地保護(hù)條例》評估工作按照（黑林辦發(fā)【xx年】56號《關(guān)于做好〈黑龍江省濕地保護(hù)條例〉評價工作的通知》）文件要求，我們組織相關(guān)部門成立評估調(diào)研組，利用半個月的時間深入到各縣、區(qū)、林業(yè)局及濕地自然保護(hù)區(qū)，采取召開座談會、發(fā)放問卷、個別走訪的形式，對《黑龍江省濕地保護(hù)條例》制定實施以來的情況進(jìn)行調(diào)查、分析和評估，科學(xué)地總結(jié)了立法以來的工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出對策和建議，形成綜合評估報告如期上報。
8、積極協(xié)調(diào)配合，圓滿完成了國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理調(diào)研組在大興安嶺期間的調(diào)研工作任務(wù)國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理調(diào)研組于7月27日到達(dá)我區(qū)，對我區(qū)的濕地保護(hù)管理工作進(jìn)行了為期4天的調(diào)研。聽取了我區(qū)濕地保護(hù)管理工作匯報，參觀了大興安嶺資源館和濕地監(jiān)測項目，深入到南甕河國家級濕地自然保護(hù)區(qū)、北極村自然保護(hù)區(qū)濕地恢復(fù)項目場地進(jìn)行了實地調(diào)研，通過聽取匯報和實地考察，調(diào)研組對我區(qū)在濕地保護(hù)管理工作中所取得的成績給予了高度評價，并針對我區(qū)濕地保護(hù)管理現(xiàn)狀提出了指導(dǎo)性的建議。
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二、2012年工作思路
2012年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十七大及全國林業(yè)廳局長長會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)建設(shè)為己任，按照國家林業(yè)局工作部署，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體思路，結(jié)合我區(qū)濕地保護(hù)管理工作實際，努力做好以下幾方面的工作：
1、廣泛開展宣傳教育，提高全社會保護(hù)意識。我們將充分利用2月2日的“世界濕地日”，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳紀(jì)念活動，大力宣傳濕地的重要功能、多重效益和保護(hù)濕地的重大意義，使廣大人民群眾提高對開展?jié)竦乇Ｗo(hù)的重要性認(rèn)識，從而轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€人的自覺行動。同時，要利用大興安嶺資源館這一科普教育基地，加強對未成年人生態(tài)道德教育，使未成年人從小形成保護(hù)濕地的生態(tài)意識，讓全社會重視與支持濕地保護(hù)工作。
2、加快實施《大興安嶺東部林區(qū)濕地保護(hù)工程總體規(guī)劃》步伐，科學(xué)有效推進(jìn)濕地保護(hù)管理工作?！兑?guī)劃》是指導(dǎo)今后我區(qū)25年濕地保護(hù)和恢復(fù)的中長期規(guī)劃。我們將結(jié)合實際，嚴(yán)格按照規(guī)劃的總體布局、重點項目和政策措施要求，爭取資金投入和政策支持，盡快組織實施，積極推進(jìn)濕地的保護(hù)和恢復(fù)。
3、強化濕地資源保護(hù)，促進(jìn)濕地保護(hù)管理與科學(xué)利用。要堅持保護(hù)優(yōu)先原則，對現(xiàn)有自然濕地實行普遍保護(hù)。在具備條件的地區(qū),加快濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)步伐,將更多的自然濕地盡快納入保護(hù)范圍，在條件暫時不具備的地方，因地制宜建立自然保護(hù)小區(qū)或者濕地公園，結(jié)合生態(tài)區(qū)建設(shè)，今年爭取完成大青山濕地自然保護(hù)區(qū)和圖強十八灣濕地（縣）級保護(hù)區(qū)或保護(hù)小區(qū)建設(shè)，逐步加大我區(qū)自然保護(hù)面積。堅決制止隨意侵占和破壞濕地的行為，依法打擊違法占用、開墾、填埋以及污染自然濕地等違法行為。
4、積極做好濕地保護(hù)和恢復(fù)重點項目貯備申報工作。按照全區(qū)“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點項目的規(guī)劃內(nèi)容，篩選1～3個濕地保護(hù)和恢復(fù)的項目，做好項目貯備，編制好項目的可行性研究報告，及時上報國家林業(yè)局，為爭取更多的項目資金做好準(zhǔn)備工作。組織完成《嫩江源濕地保護(hù)和恢復(fù)工程項目初步設(shè)計》評審和項目實施準(zhǔn)備工作。
5、積極做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準(zhǔn)備工作。我區(qū)嫩江源濕地、呼瑪河流域濕地已被列入國家重要濕地名錄，為進(jìn)一步強化對大興安嶺流域濕地的保護(hù)，今年將認(rèn)真組織做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準(zhǔn)備工作。
三、幾點建議
1、建議國家應(yīng)該加快濕地立法進(jìn)程，爭取早日出臺濕地保護(hù)專項法規(guī)，使?jié)竦乇Ｗo(hù)真正做到有章可循、有法可依。
2、鑒于大興安嶺林區(qū)對國家生態(tài)安全的巨大作用和投入相對較少、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際，建議國家加大對我區(qū)濕地保護(hù)和建設(shè)的投入力度，在項目和資金等方面給與傾斜。建立完善的國家生態(tài)補償制度，對于受益的省、區(qū)應(yīng)該通過生態(tài)效益補償方式給我們以補償。
3、建議國家盡快修改和調(diào)整全國濕地保護(hù)規(guī)劃，將大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司提報的“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點項目盡快納入全國濕地保護(hù)工程實施規(guī)劃，并協(xié)調(diào)落實已經(jīng)批準(zhǔn)項目的年度計劃和資金，確保國家濕地工程計劃項目有效實施。
4、加快濕地認(rèn)證工作，依法確立濕地的屬性和保護(hù)地位，明確濕地保護(hù)主題，為依法保護(hù)濕地提供科學(xué)依據(jù)。
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第5篇：自然保護(hù)地宣傳范文
2027年10月9日，又是新的一天，我的私人機器人—羅米把我從香甜的夢中叫醒。羅米是我自己研發(fā)的一種無需能源的機器人，她的外形跟正常人沒什么區(qū)別，甚至比平常人還漂亮。羅米是我的私人助理兼形象設(shè)計師，我和她就像親姐妹一樣。
吃過早餐后，羅米開著我的豪華太陽能汽車把我送到“護(hù)球”公司門前，當(dāng)然我是這家公司的董事長，護(hù)球的意思就是保護(hù)地球。我走進(jìn)公司，羅米向我匯報了今天的行程：9：30世界研討會；13：30飛往日本；17：00飛往印度；21：00飛往非洲……
9：30我跨進(jìn)會議室的大門，派去各大洲的大使逐一向我匯報工作。亞洲：我們已經(jīng)把日本北海道大面積魚亡的事件調(diào)查清楚，是由于眾多日本民眾與游人進(jìn)行的非故意破壞造成的海水污染所致，針對這一事件我們采取了打撈垃圾，重新播撒魚苗，向海水沖氧三項措施。目前，海洋環(huán)境正在逐步恢復(fù)。美洲：我們對美洲的久旱地區(qū)實施了大面積人工降雨。非洲：我們在非洲的各個地區(qū)建立了大規(guī)模生態(tài)自然保護(hù)區(qū)并設(shè)立了大熊貓養(yǎng)殖基地……
第6篇：自然保護(hù)地宣傳范文
關(guān)鍵詞：國家公園；標(biāo)識系統(tǒng)；構(gòu)建
1 引言
國家公園是一種保護(hù)地類型，強調(diào)自然保護(hù)與社會服務(wù)，以及充分滿足當(dāng)代與后代可持續(xù)利用需要的功能。然而，目前尚未出臺國家公園頂層設(shè)計方案，對于公園內(nèi)的標(biāo)識系統(tǒng)研究缺乏深度和廣度，并且隨著錢江源國家公園體制試點工作的逐步推進(jìn)，筆者發(fā)現(xiàn)試點區(qū)內(nèi)各類導(dǎo)向標(biāo)識、指示牌滿足不了國家公園的科普、宣傳、教育、引導(dǎo)等需要，無法支撐起訪客的舒適體驗和正確行為。本文以錢江源國家公園體制試點區(qū)為例，對其現(xiàn)有的標(biāo)識系統(tǒng)進(jìn)行分析，并結(jié)合試點區(qū)總體規(guī)劃提出筆者個人的看法和
建議。
2 概述
標(biāo)識系統(tǒng)，是以標(biāo)識系統(tǒng)化設(shè)計為導(dǎo)向，綜合解決信息傳遞、識別、辨別和形象傳遞等功能的整體解決方案。國家公園標(biāo)識系統(tǒng)不僅包含一般景區(qū)所具有的標(biāo)識系統(tǒng)，還具有重在突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境解說和旅游管理方面的功能需求。在這個系統(tǒng)中，每一個標(biāo)識載體的位置設(shè)定都是有內(nèi)在的邏輯順序，并契合周邊的環(huán)境，完整表述標(biāo)識對象的功能特征，從而傳達(dá)管理者及設(shè)計者的意圖，訪客通過體驗，用行為反饋給管理者，從而形成一個閉環(huán)系統(tǒng)。筆者整理后形成下述“合作-反饋”機制，將在第四部分詳述。
3 現(xiàn)狀
3.1 試點區(qū)概況
錢江源國家公園體制試點區(qū)（以下簡稱試點區(qū)）設(shè)立于2015 年，位于浙江省開化縣境內(nèi)，是由古田山國家級自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱古田山保護(hù)區(qū)）、錢江源國家級森林公園（以下簡稱錢江源森林公園）和錢江源省級風(fēng)景名勝區(qū)（以下簡稱錢江源風(fēng)景區(qū)）3處保護(hù)地整合形成。試點區(qū)覆蓋蘇莊、長虹、何田、齊溪4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分區(qū)域的19個行政村72個自然村，面積252平方公里。依據(jù)試點區(qū)保護(hù)對象的敏感度、瀕危度、分布特征和遺產(chǎn)展示的必要性，結(jié)合居民生產(chǎn)、生活與社會發(fā)展的需要，試點區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、游憩展示區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū)。
3.2 試點區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)現(xiàn)狀分析
筆者于2017年3月?4月通過實地踏勘法、訪談法、觀察標(biāo)注法等研究方法，對試點區(qū)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的調(diào)查，主要包括以下三方面：
總體布局：通過實地調(diào)查，結(jié)合總體規(guī)劃布局圖，了解試點區(qū)內(nèi)景點功能劃分、位置布局和路線
分布。
標(biāo)識標(biāo)牌：對試點區(qū)現(xiàn)有的標(biāo)識標(biāo)牌進(jìn)行定位和數(shù)量統(tǒng)計，詳細(xì)了解標(biāo)識標(biāo)牌的內(nèi)容和含義，分析與周圍環(huán)境的差異和融合程度。
訪客調(diào)查：主要是調(diào)查試點區(qū)訪客規(guī)模，部分訪客訪談反饋調(diào)查，了解訪客行為習(xí)慣以及對標(biāo)識標(biāo)牌的看法。
3.3 現(xiàn)狀問題解析
通過上述調(diào)查和分析，發(fā)現(xiàn)試點區(qū)內(nèi)標(biāo)識系統(tǒng)所應(yīng)具有的服務(wù)功能、使用功能以及教育功能都未能得到全面體現(xiàn)，依舊處于十分混亂、不和諧的狀態(tài)。主要總結(jié)如下：
（1）覆蓋范圍不全面。由于歷史遺留原因，試點區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及A級景區(qū)各種類型的標(biāo)識標(biāo)牌充斥其中，整體布局呈現(xiàn)疏密對比強烈的形態(tài)，并且在局部關(guān)鍵位置缺乏明確的指示標(biāo)識，容易使訪客對試點區(qū)感到困惑，無法形成總體直觀的印象，如在四個主入口位置沒有明確統(tǒng)一的標(biāo)識標(biāo)牌，缺乏相提示及介紹。
（2）標(biāo)識設(shè)計不合理。試點區(qū)內(nèi)目前很多標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)計脫離了周邊環(huán)境，過分重視標(biāo)識的耐用性，過于形式化，忽略了公園的資源特色，難以包含特定的景觀、科普和文化內(nèi)涵，缺少對自然資源的詳細(xì)介紹。同時，許多標(biāo)識的內(nèi)容出現(xiàn)語言翻譯上的錯誤，未考慮到專業(yè)的學(xué)術(shù)表達(dá)，令人啼笑皆非。
（3）分區(qū)分類不完善。試點區(qū)分為四大功能區(qū)，但是目前仍然按照原有的區(qū)域性景區(qū)標(biāo)識設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，如錢江源風(fēng)景名勝區(qū)、七彩長虹按照4A級景區(qū)設(shè)計標(biāo)識標(biāo)牌，古田山按照自然保護(hù)區(qū)的要求設(shè)置，都不利于凸顯不同功能區(qū)的特點和要求，不利于突出國家公園的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科普教育、環(huán)境解說等方面的功能。
（4）人性化設(shè)計缺乏。標(biāo)識系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)該以人為本，充分考慮受眾的文化教育程度和游憩需求，目前試點區(qū)內(nèi)的景點有部分標(biāo)識位置過高，不利于孩子和老人觀看；有些標(biāo)牌色彩過于暗淡，不易于訪客看清內(nèi)容；尺度設(shè)計不合理，未考慮不同標(biāo)識尺度與不同環(huán)境和空間的協(xié)調(diào)性，不便于訪客觀看閱讀。
4 標(biāo)識系統(tǒng)構(gòu)建
錢江源國家公園標(biāo)識系統(tǒng)構(gòu)建對促進(jìn)國家公園可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)起到十分重要的意義。筆者通過實地調(diào)研、多地考察以及結(jié)合專家學(xué)者的意見建議，從標(biāo)識系統(tǒng)的相關(guān)方考慮，提出“合作-反饋”機制，將管理者與設(shè)計者之間的合作關(guān)系，標(biāo)識系統(tǒng)與訪客間的靜止互動關(guān)系以及反饋調(diào)節(jié)機制，進(jìn)行研究和思考，從而提出錢江源國家公園標(biāo)識系統(tǒng)的三大原則、功能分類、分區(qū)構(gòu)建的方案。
4.1 構(gòu)建原則
通過對標(biāo)識系統(tǒng)的管理層（管理者和設(shè)計者）和受眾進(jìn)行分析，認(rèn)為加強科普教育及生態(tài)宣傳類標(biāo)識系統(tǒng)的設(shè)置是非常有必要的，需從環(huán)境教育、合作反饋和以人為本三大原則入手研究。
（1）環(huán)境教育原則
環(huán)境教育功能是國家公園最為重要的作用之一，標(biāo)識系統(tǒng)的構(gòu)建必須充分體現(xiàn)錢江源國家公園的資源價值、特色，突出其典型的生物多樣性和罕見的大面積低海拔亞熱帶常綠闊葉林的代表性，充分考慮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的特色文化，融科學(xué)性、專業(yè)性和科普性于標(biāo)識系統(tǒng)的管理、引導(dǎo)、展示和宣教功能之中，增強訪客的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，從而滿足訪客的精神需要以及游憩體驗。
（2）合作反饋原則
政府作為國家意志的執(zhí)行者，要將“國家所有、全民共享、世代傳承”的保護(hù)理念傳遞給設(shè)計者，在標(biāo)識系統(tǒng)設(shè)計中突出公益性，設(shè)計者從專業(yè)的眼光將色彩、圖文、科技、版面等方面充分與管理者溝通。同時，管理者要堅持通過填寫調(diào)查問卷、設(shè)置留言薄、隨機采訪等手段收集訪客反饋意見建議，從而不斷修改完善標(biāo)識系統(tǒng)的設(shè)計。
（3）以人為本原則
訪客包括一般游客、學(xué)生團(tuán)體、專家學(xué)者、公益組織等，受眾的文化程度、專業(yè)水平、體驗要求都不一樣，為此，標(biāo)識系統(tǒng)的設(shè)計要充分考慮受眾群體的差異性，堅持以人為本的原則。如將簡單的咨詢以色彩圖片的形式呈現(xiàn)在青少年訪客面前，較復(fù)雜的信息以文字說明和圖表的形式呈現(xiàn)在高學(xué)歷訪客面前，導(dǎo)向標(biāo)識要準(zhǔn)確標(biāo)明游步道的長短、地形地貌的區(qū)別，提供多樣化的游憩選擇，保證每位訪客都能獲得最大的信息和最好的游憩體驗。
4.2 功能分類
標(biāo)識系統(tǒng)通常由多個子系統(tǒng)組成，其分類方法有許多種，通過比較分析，筆者認(rèn)為按照功能分類最為直觀清晰。錢江源國家公園的標(biāo)識系統(tǒng)主要分布在公園內(nèi)外的主要場所和交通干道上，起到目的地引導(dǎo)、警示警告的作用，主要由導(dǎo)向標(biāo)識、安全標(biāo)識和解說標(biāo)識三部分組成。
（1）導(dǎo)向標(biāo)識
標(biāo)識牌的導(dǎo)向信息通過文字、圖像和符號等形式向訪客提供全面的導(dǎo)向信息，幫助訪客順利的完成觀光體驗活動。主要由交通標(biāo)識和設(shè)施標(biāo)識兩部分構(gòu)成，其中交通標(biāo)識包含位置標(biāo)志、導(dǎo)覽圖和道路導(dǎo)向標(biāo)志，起到道路指引、公園導(dǎo)覽的作用；設(shè)施標(biāo)識包含管理標(biāo)志、公共設(shè)施標(biāo)志和科普地點標(biāo)志，標(biāo)注公園內(nèi)一些街道設(shè)施、公共設(shè)施等，如保護(hù)中心、宣教中心、服務(wù)站點、停車場、醫(yī)療救助站和廁所等。
（2）安全標(biāo)識
安全標(biāo)志主要是約束公眾的行為，如警示訪客安全須知、禁止活動內(nèi)容以及疏散逃離指引等，由警告標(biāo)識和明示標(biāo)識組成，主要內(nèi)容包括：①危險地帶，不允許公眾涉足；②野生動植物集中地域，標(biāo)識禁止吸煙和大聲喧嘩等事項，保障生物多樣性；③核心保護(hù)區(qū)等禁止游客進(jìn)入的區(qū)域，公園內(nèi)訪客可能到達(dá)的危險區(qū)域必須設(shè)置警示標(biāo)識牌。同時，安全標(biāo)志要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計，不同類型的標(biāo)志在色彩和圖形上要有嚴(yán)格的要求。
（3）解說標(biāo)識
解說標(biāo)識有資源標(biāo)識和科研標(biāo)識組成，是最能體現(xiàn)國家公園不同于其他保護(hù)區(qū)或景區(qū)的區(qū)別，對國家公園的形象塑造，提高品牌影響力都有非常重要的作用，為此該部分標(biāo)識應(yīng)重點突出錢江源國家公園的資源特色、嚴(yán)格保護(hù)管理、科研監(jiān)測、科普宣教等方面，比如物種資源標(biāo)志應(yīng)加注拉丁名；科研監(jiān)測標(biāo)志中的固定樣地、路線標(biāo)志等可以對內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)編號；可以參考四川大熊貓國家公園內(nèi)唐家河保護(hù)區(qū)的標(biāo)牌設(shè)計，結(jié)合資源特點進(jìn)行形象設(shè)計，提供藝術(shù)表達(dá)。
4.3分區(qū)構(gòu)建
結(jié)合錢江源國家公園核心保護(hù)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、游憩展示區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)不同的功能和特點設(shè)計各類標(biāo)志，并做到類型合理、數(shù)量精簡，避免出現(xiàn)標(biāo)志內(nèi)容互相矛盾的現(xiàn)象。
（1）核心保護(hù)區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)的構(gòu)建。核心保護(hù)區(qū)是國家公園范圍內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)和生物棲息地保存最完整、自然環(huán)境脆弱的地域。該區(qū)的標(biāo)識主要服務(wù)于管理巡護(hù)人員和科研監(jiān)測人員，數(shù)量不宜過多。同時根據(jù)總體規(guī)劃，僅在巡護(hù)管理、科研監(jiān)測人員活動的路線、地點和其他人員可能進(jìn)入的區(qū)域適量設(shè)置（如古田山有一岔口需要設(shè)置禁止進(jìn)入標(biāo)識）。該區(qū)域需要構(gòu)建安全標(biāo)志（禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、消防安全標(biāo)志），以及重要的解說標(biāo)識，如科研標(biāo)識和資源標(biāo)識，用以提醒和警告管理巡護(hù)人員及科研監(jiān)測
人員。
（2）生態(tài)保育區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)的構(gòu)建。生態(tài)保育區(qū)為國家公園范圍內(nèi)維持較大的原生生境或已遭到不同程度破壞而需要自然恢復(fù)的區(qū)域，為核心保護(hù)區(qū)的生態(tài)屏障。該區(qū)的標(biāo)識主要服務(wù)于巡護(hù)管理、科研監(jiān)測、宣教活動、科考性觀賞游覽。標(biāo)識系統(tǒng)的構(gòu)建以安全標(biāo)識（警告標(biāo)志、禁止標(biāo)志、勸阻標(biāo)志）、解說標(biāo)識（動植物標(biāo)牌、科研監(jiān)測標(biāo)志、科普宣教標(biāo)志）為主，用以提醒和警告管理、科研監(jiān)測人員，指導(dǎo)和管理科考、社區(qū)人員。標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)根據(jù)公園總體規(guī)劃僅在管理巡護(hù)、科研監(jiān)測、教學(xué)科考人員活動的路線、地點和功能區(qū)邊界處適量設(shè)置。
（3）游憩展示區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)的構(gòu)建。游憩展示區(qū)為國家公園范圍內(nèi)景觀優(yōu)美，開展與國家公園保護(hù)目標(biāo)相協(xié)調(diào)的旅游活動，展示大自然風(fēng)光和人文景觀的區(qū)域。該區(qū)向所有訪客開放，是國家公園內(nèi)游客活動最多的區(qū)域，也是國家公園標(biāo)志設(shè)置最多的區(qū)域。需為游客及其他訪客提供游覽信息、公共設(shè)施信息、安全信息、資源信息等。標(biāo)志的構(gòu)建應(yīng)以導(dǎo)向標(biāo)識為主、兼顧安全標(biāo)識和解說標(biāo)識，盡可能按照總體規(guī)劃設(shè)置足夠多的交通指示牌、全域和分區(qū)導(dǎo)覽圖、生物資源和自然風(fēng)光標(biāo)志，沿路間隔一定距離設(shè)置指示標(biāo)識以及安全須知等。
（4）傳統(tǒng)利用區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)的構(gòu)建。傳統(tǒng)利用區(qū)為國家公園范圍內(nèi)現(xiàn)有社區(qū)生產(chǎn)、生活和開展多種經(jīng)營的區(qū)域。保存特有文化及其遺存物，如古村落、古建筑等。該區(qū)可依托現(xiàn)有社區(qū)生產(chǎn)、生活及經(jīng)營活動開展一定的旅游體驗活動，游客量僅次于游憩展示區(qū)。根據(jù)其特點該區(qū)需為游客及社區(qū)人員提供生態(tài)旅游體驗、公共設(shè)施、安全等信息。標(biāo)識的構(gòu)建以道路導(dǎo)向標(biāo)志、位置標(biāo)志、公共設(shè)施標(biāo)志、勸阻標(biāo)志、科普宣教標(biāo)志、文化旅游標(biāo)志為主，并按照總體規(guī)劃在游客分流、體驗活動過程中設(shè)置簡潔明了地導(dǎo)向標(biāo)識和安全標(biāo)識，結(jié)合現(xiàn)代科技手段展現(xiàn)區(qū)域特色和文化內(nèi)涵。
5 結(jié)語
第7篇：自然保護(hù)地宣傳范文
關(guān)鍵詞：自然保護(hù)區(qū)旅游開發(fā)反思
自1956年我國建立了第一個自然保護(hù)區(qū)——廣東鼎湖山自然保護(hù)區(qū)以來，至2002年底，我國已建立各類自然保護(hù)區(qū)1757處。獨特的自然資源是自然保護(hù)區(qū)所要保護(hù)的對象，但同時也是保護(hù)區(qū)在開發(fā)過程中最具競爭力的資本。目前大多數(shù)的自然保護(hù)區(qū)都已開展了各種形式的旅游項目，沒有開展的也在積極籌備。但與這熱潮相對應(yīng)的是卻出現(xiàn)了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)植被遭破壞、動物的生存空間和活動規(guī)律受到人類干涉等與設(shè)立自然保護(hù)區(qū)的初衷相違背的后果。據(jù)“人與生物圈”國家委員會提供的調(diào)查表明：全國已有22%的自然保護(hù)區(qū)由于開展旅游而造成保護(hù)對象的破壞，11%甚至出現(xiàn)旅游資源退化1。既然如此，還要不要在保護(hù)區(qū)開展旅游活動？如何協(xié)調(diào)開發(fā)與保護(hù)之間的關(guān)系，已成為保護(hù)區(qū)發(fā)展建設(shè)上所要解決的首要問題。
一、自然保護(hù)區(qū)應(yīng)提倡生態(tài)旅游的開發(fā)
1、開展旅游項目可以有效解決保護(hù)區(qū)資金緊張的問題，有利于保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)功能的發(fā)揮。
自然保護(hù)區(qū)的建立是一項功在當(dāng)代、利及后代的社會公益性事業(yè)，是對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。按照國外的經(jīng)驗，保護(hù)區(qū)費用應(yīng)納入中央政府財政總預(yù)算，自然保護(hù)區(qū)實行垂直管理，其經(jīng)費來源主要是上級財政撥款，保護(hù)區(qū)的開發(fā)、保護(hù)資金也主要來源于國家專項基金。我國《自然保護(hù)區(qū)條例》第二十三條“管理自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費，由自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府安排?！倍Y料顯示，我國的自然保護(hù)區(qū)40％位于西部地區(qū)。截止1997年，在我國592個貧困縣中，183個縣共擁有國家、省、市、縣等各級保護(hù)區(qū)228個。發(fā)達(dá)國家在自然保護(hù)區(qū)上的投入每平方公里每年平均約為2058美元，發(fā)展中國家也達(dá)到157美元，而我國卻僅為52.7美元，僅為發(fā)展中國家平均水平的1/3，幾乎是最低的。2002年的夏天，許智宏、陽含熙、李文華等22位兩院院士給中央寫信，呼吁中央政府設(shè)立專項資金，加大對自然保護(hù)區(qū)的投入。2但我們必須清楚以我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和中央政府的經(jīng)濟(jì)實力，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足自然保護(hù)區(qū)發(fā)展的資金需求，因而只能在現(xiàn)有的格局下努力改善。因此，一方面需要國家加大投入，另一方面也要靠保護(hù)區(qū)自身積極尋求發(fā)展資金，走以區(qū)養(yǎng)區(qū)的道路。
2、開展旅游活動可以帶動自然保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而保證保護(hù)區(qū)保護(hù)功能的實現(xiàn)。
世界上自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，保護(hù)區(qū)作用的發(fā)揮很大程度上要依賴于當(dāng)?shù)鼐用竦膿碜o(hù)和支持，否則，自然保護(hù)往往只能是句空話。
目前我國的自然保護(hù)區(qū)大部分都位于地域偏僻、交通不便的貧困地區(qū)，“靠山吃山，靠水吃水”是他們的主要生活方式。設(shè)立保護(hù)區(qū)、林場等形式的保護(hù)機制使當(dāng)?shù)鼐用竦纳畎l(fā)展進(jìn)一步受到限制，無形中加大了這些地區(qū)同其它地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距。經(jīng)濟(jì)差距的壓力和外界資源需求的激增，使地方居民在致富熱情的驅(qū)使下，自覺或不自覺地使用合法或不合法手段利用和消耗現(xiàn)有資源，不能考慮生態(tài)保護(hù)的長遠(yuǎn)利益。從某種程度上來說，是貧窮，而非貧窮者，才是自然保護(hù)區(qū)的敵人。3因此，幫助當(dāng)?shù)鼐用衩撠毑攀墙鉀Q這一問題的關(guān)鍵因素。而發(fā)展旅游業(yè)卻可以充分發(fā)揮保護(hù)區(qū)的資源優(yōu)勢，為保護(hù)區(qū)自身的發(fā)展開辟出一條康莊大道。我國的自然保護(hù)區(qū)絕大多數(shù)是以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物及其棲息地為主，獨特的自然資源也正是散發(fā)旅游魅力的核心。旅游開發(fā)不但可以給保護(hù)區(qū)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，也為保護(hù)區(qū)所在的當(dāng)?shù)靥峁┝丝捎^的就業(yè)機會，從而可以為保護(hù)區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、應(yīng)該在“保護(hù)第一”的前提下，開展生態(tài)旅游活動。
自然保護(hù)區(qū)的建立，使瀕危、珍稀物種得到了有效的保護(hù)，但不應(yīng)因“保護(hù)”而剝奪了人們欣賞獨特自然景觀的權(quán)利。人們欣賞到大自然的神來之筆的機會越多，才能越自覺地提高環(huán)境保護(hù)意識。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善已經(jīng)日益成為人們關(guān)注的熱點問題，人們已經(jīng)越來越深刻地意識到人類與自然環(huán)境的發(fā)展是息息相關(guān)的。在保護(hù)區(qū)適當(dāng)?shù)亻_展旅游活動更可以通過自然界本身的魅力產(chǎn)生直觀的宣傳、教育作用，使人們更加熱愛我們生存的這個環(huán)境。
在保護(hù)區(qū)開展旅游本身也并不是問題，問題在于如何開展？開展何種形式的旅游？人們已經(jīng)注意到旅游已不是人們傳統(tǒng)觀念上認(rèn)為的“無煙產(chǎn)業(yè)”，游客的大量涌入、任意丟棄產(chǎn)生的垃圾、排放的廢氣等都會對環(huán)境造成破壞。而保護(hù)區(qū)的資源又尤其不同于其他自然資源，至少具有一定范圍內(nèi)的獨特性和相當(dāng)程度的珍稀性，是屬于保護(hù)性資源而不是開發(fā)性資源，因此，這種利用必須置于“保護(hù)第一”的原則下，這在保護(hù)區(qū)開發(fā)旅游業(yè)的過程中是不能忽視的問題。因此，保護(hù)區(qū)要提倡的是生態(tài)旅游。
生態(tài)旅游，根據(jù)1992年第一屆旅游與環(huán)境世界大會的定義，是促進(jìn)保護(hù)的旅行。為了避免傳統(tǒng)旅游所帶來的負(fù)效應(yīng)，生態(tài)旅游是一種低投入，計劃性強的旅游活動，對于游客的性質(zhì)，游客量以及活動路線和安排等都有嚴(yán)格的限制。這就要求旅游資源的開發(fā)者在開發(fā)過程中，應(yīng)根據(jù)本地的自然和人文環(huán)境做出能充分保護(hù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)計劃，嚴(yán)格控制生態(tài)容量和經(jīng)濟(jì)容量，避免旅游區(qū)超負(fù)荷運載；不以人為的方式去破壞景區(qū)的自然風(fēng)貌，不能在景區(qū)盲目地建蓋與環(huán)境和地方文化不協(xié)調(diào)的設(shè)施。就資源的利用而言，要采用新型的、無公害的能源和資源，以及能節(jié)約能源和資源的新技術(shù)、新設(shè)備；就旅游商品而言，其使用過程要盡量節(jié)約原料和能源。旅游者在旅游過程中要扮演當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的欣賞者和保護(hù)者這雙重角色，盡量減少對自然環(huán)境的影響，而不僅僅是一個遠(yuǎn)道而來的消費者。
可以看出，生態(tài)旅游在保證人們享受大自然，游覽觀光的同時最大程度上保證了生態(tài)系統(tǒng)不受破壞。而且，生態(tài)旅游所需的基礎(chǔ)設(shè)施的投資費用也很低，僅相當(dāng)于傳統(tǒng)旅游的1/5—1/4?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的低投入從另一角度也相當(dāng)于增加了保護(hù)區(qū)的收益。4我國的自然保護(hù)區(qū)在開展旅游活動的過程中雖然也采取了一些措施，如四川九寨溝景區(qū)為避免因游客過多而對景物的破壞，實行游客限量，規(guī)定最大接待量為每天1.2萬人等，但總體看來在旅游得開發(fā)上存在的問題還很多，我們要做的努力也還有很多。
二、我國自然保護(hù)區(qū)開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的問題
我國的自然保護(hù)區(qū)在開發(fā)的過程中往往忽略了保護(hù)，在一些地區(qū)，保護(hù)區(qū)內(nèi)資源遭到破壞的現(xiàn)象極其嚴(yán)重。長白山自然保護(hù)區(qū)為發(fā)展旅游業(yè)，竟違反河道管理規(guī)定，在二道白河上游河段攔河修建綜合旅游館，迫使河流改道、造成水質(zhì)污染，導(dǎo)致水土流失。這種違反規(guī)劃，盲目興建的旅游設(shè)施的現(xiàn)象也大量存在于其它保護(hù)區(qū)內(nèi)。造成這些問題的原因是多方面的，分析起來主要有:
1、多頭管理，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清。
據(jù)國家林業(yè)局保護(hù)司自然保護(hù)區(qū)管理處處長李忠介紹，我國的自然保護(hù)區(qū)分森林、濕地、荒漠、野生動物、野生植物、草原、海洋、自然遺跡、古生物遺跡等9大類型，前5種屬林業(yè)部門主管，數(shù)量最多，達(dá)1538處，國家級的164處，后4種類型中，草原歸屬農(nóng)業(yè)部，海洋屬于國家海洋局，而自然遺跡、古生物遺跡的行政管理權(quán)則屬于地礦部門。四大行政管理部門之外，又由國家環(huán)?？偩诌M(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，往往導(dǎo)致權(quán)力交叉、責(zé)任不清。
保護(hù)區(qū)管理體制中存在的另一個問題，就是業(yè)務(wù)指導(dǎo)與實際管理權(quán)的分離。目前，自然保護(hù)區(qū)較為普遍的管理體制是業(yè)務(wù)由上級主管部門管理，行政由縣級以上地方政府管理，實行業(yè)務(wù)與行政分離的管理體制。保護(hù)區(qū)建立后，保護(hù)區(qū)的人員組成、工資待遇、經(jīng)費開支等，全由地方政府承擔(dān)，國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部等中央行政主管部門，只對保護(hù)區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這種管理體制往往導(dǎo)致了當(dāng)?shù)胤嚼媾c生態(tài)保護(hù)發(fā)生矛盾時，保護(hù)向開發(fā)妥協(xié)的結(jié)果。青海湖鳥島自然保護(hù)區(qū)被青海省視作發(fā)展旅游的兩張王牌之一后，在處理旅游與保護(hù)的關(guān)系上，省里明顯有旅游第
一、保護(hù)第二的傾向。不僅將自然保護(hù)區(qū)的人力、財力主要投入到旅游開發(fā)中，還建設(shè)了敞開式的觀景臺，游客可直至正在孵化產(chǎn)卵的鳥近前10m左右的地方。
2、對保護(hù)區(qū)的開發(fā)經(jīng)營權(quán)缺少限制和監(jiān)督，致使保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游活動普遍是以利潤最大化為目標(biāo)。
具有世界自然與文化“雙遺”的黃山上，現(xiàn)有常住人口六千多人。西海景區(qū)海拔2100米處，有賓館和招待所21處，床位近萬張。為了滿足供水需求，就地攔截山泉溪流修筑水庫；北海景區(qū)的萬松林，大部分已被酒店、商店、職工公寓和宿舍所取代而成為百松林；黃山風(fēng)景區(qū)管委會及職工的生活區(qū)就建在桃花溪上，從黨政軍、文教衛(wèi)生、工商稅務(wù)、郵政通訊、交通金融、學(xué)校醫(yī)院到電視臺、水電站、變電所、垃圾處理廠等等一應(yīng)俱全，儼然成為一座小城市。據(jù)了解，我國的自然保護(hù)區(qū)在開發(fā)過程中大都存在這一現(xiàn)象。不少地方政府、旅游開發(fā)商和旅游經(jīng)營部門為了滿足旅游需求，都以經(jīng)濟(jì)收益為中心，熱衷于在風(fēng)景區(qū)內(nèi)大興土木，筑路修橋、架設(shè)纜車和興建桑拿、舞廳之類一應(yīng)俱全的星級賓館、飯店，導(dǎo)致景區(qū)“商業(yè)化”、“城市化”和“人工化”嚴(yán)重，極大地破壞了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)光。
3、保護(hù)區(qū)的開發(fā)需要立法的進(jìn)一步完善，但目前更為關(guān)鍵的問題卻是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。
對于我國大部分自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的人為破壞，地方政府及相關(guān)的行政主管部門有著不可推卸的責(zé)任。我國相關(guān)法律對保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)的保護(hù)都有嚴(yán)格的規(guī)定，而在經(jīng)濟(jì)利益優(yōu)先的情況下，都被公然違反。青海湖鳥島自然保護(hù)區(qū)的觀景臺就設(shè)立在其核心區(qū)內(nèi)，而按照《自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定，本應(yīng)嚴(yán)禁游客進(jìn)入的國家級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)竟也成了旅游的特區(qū)。近10年內(nèi)鳥島上的鳥種群數(shù)量下降70%的理由的也就不足為奇了。2003年破土動工的天門山索道工程部分也位于被當(dāng)?shù)芈糜尾块T稱作“空中原始花園”的天門山自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi)，而且這種濫建濫造的現(xiàn)象大量存在于各級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)?！蹲匀槐Ｗo(hù)區(qū)土地管理辦法》第十九條規(guī)定，“因自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和其他特別需要在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及保護(hù)地帶修筑有關(guān)建設(shè)項目時，必須編制環(huán)境影響報告書(表)，并按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序，報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批……”試問，這些人工設(shè)施建設(shè)之前是否真正進(jìn)行了環(huán)境影響評價?明明與法律法規(guī)相違背的工程項目又是如何能一路過關(guān)斬將？地方政府及相關(guān)的主管部門對此是負(fù)有不可推卸的責(zé)任的。
三、協(xié)調(diào)好開發(fā)與保護(hù)之間關(guān)系的對策和措施
1、建立一個統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強規(guī)劃與管理。
多頭領(lǐng)導(dǎo)、條塊分割，不能形成統(tǒng)一有效的規(guī)劃和管理機制，是長期以來阻礙自然保護(hù)區(qū)開發(fā)保護(hù)工作全面展開的重要原因。為此，自然保護(hù)區(qū)應(yīng)建立起統(tǒng)一的縱向分級管理體制。以林業(yè)部門管理的自然保護(hù)區(qū)為例，國家級自然保護(hù)區(qū)由國家林業(yè)局管理，省級自然保護(hù)區(qū)由?。▍^(qū)）級林業(yè)廳（局）管理，縣級自然保護(hù)區(qū)由縣級林業(yè)局管理。國家局僅管理總體規(guī)劃、一級保護(hù)對象、核心區(qū)的審批；省級主管部門負(fù)責(zé)二級保護(hù)對象、緩沖區(qū)的審批；縣級主管部門負(fù)責(zé)省級保護(hù)對象、實驗區(qū)的審批，并且各自有一定范圍的林地審批權(quán)。同時由省級主管部門監(jiān)督實施總體規(guī)劃，直接管理包括規(guī)劃、審核、計劃、投資、評價、人事、考核、培訓(xùn)等內(nèi)容。5
在開發(fā)時，應(yīng)貫徹“全面規(guī)劃、積極保護(hù)、科學(xué)管理、永續(xù)利用”的方針，根據(jù)自然保護(hù)區(qū)功能分區(qū)的理論與原則，在堅持“保護(hù)第一”的前提下，因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃與布局，正確處理保護(hù)與開發(fā)、旅游與教育、資源保護(hù)區(qū)與社區(qū)發(fā)展等關(guān)系。規(guī)劃一經(jīng)審批，要分年度、分項目“按部就班”地實施，一項一項地落實，年年積累，循序漸進(jìn)，而不能敷衍了事，監(jiān)督部門也應(yīng)將職責(zé)落實到位，責(zé)任落實到人，權(quán)責(zé)分明才能使保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理落到實處。
2、經(jīng)營權(quán)從管理權(quán)中分離出來，按照市場規(guī)律運作。
既然要對保護(hù)區(qū)進(jìn)行旅游資源的開發(fā)，某種程度上講就要將保護(hù)的主體推向市場，納入市場經(jīng)濟(jì)的軌道。那么，其經(jīng)營運作就必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但由于自然保護(hù)區(qū)的自然資源作為獨特的旅游資源又不同于市場上一般的資源。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，還要對其進(jìn)行嚴(yán)格的限制與管理。這樣，就要求將保護(hù)區(qū)旅游資源開發(fā)的經(jīng)營權(quán)從管理權(quán)中剝離出來，將經(jīng)營權(quán)交給有經(jīng)驗、有實力的市場主體，才能最大限度地發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)價值。如黃山旅游股份公司成立后，其保護(hù)費投入由原來一年的200萬飆升至上市之后2500萬。而保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)由于專注于對保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源的保護(hù)管理，也強化了管理職責(zé)，加大了保護(hù)力度。原先管理機構(gòu)同時擁有開發(fā)和保護(hù)兩項職權(quán)，在開發(fā)過程中既做運動員又做裁判，當(dāng)自然資源的保護(hù)與開發(fā)的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時，本該以保護(hù)為第一天職卻因考慮到眼前利益而舍棄保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。
出讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)并不一定造成資源破壞，而真正的破壞往往是規(guī)劃不周、認(rèn)識不足、政府部門監(jiān)管不到位。我國目前對景區(qū)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題還沒有相關(guān)的法律規(guī)范。通常的做法是企業(yè)與景區(qū)所在地方主管部門簽訂開發(fā)經(jīng)營協(xié)議，其他利益主體并未參與協(xié)議的商定，這樣一來，很容易引發(fā)生態(tài)資源利益受損或?qū)ぷ庑袨?。因此，首先要根?jù)各保護(hù)區(qū)的不同情況，確定哪些可以轉(zhuǎn)讓。在轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)讓各方利益主體都參與進(jìn)來，對經(jīng)營者的資質(zhì)要科學(xué)審核，合同中也應(yīng)對經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)應(yīng)有明確細(xì)致的規(guī)定。比如規(guī)定企業(yè)的營業(yè)收入中，必須拿出一定比例用于景區(qū)保護(hù)；合同期滿后，景區(qū)保護(hù)水平必須不低于一定的指標(biāo)；經(jīng)營期間，應(yīng)嚴(yán)格遵守景區(qū)總體規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)環(huán)境承載力來合理確定客流量；在項目增設(shè)過程中，應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，且必須經(jīng)過國家有關(guān)方面及專家的嚴(yán)格論證等。
3、建立起相關(guān)的政策引導(dǎo)機制。
在保護(hù)區(qū)的投資開發(fā)上，政府的投資應(yīng)主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等公共領(lǐng)域及民間資本不愿意介入的公益性領(lǐng)域，而經(jīng)營性投資則可以由民間資本來實現(xiàn)。民間資本追求的是利益的最大化，政府可以通過利益機制的引導(dǎo)，對企業(yè)的行為進(jìn)行約束，充分發(fā)揮其有利于資源保護(hù)的方面。從一些用景區(qū)資源上市的公司經(jīng)營報告中可以發(fā)現(xiàn)，獲得經(jīng)營權(quán)的公司要上交營業(yè)稅和所得稅，而上市公司募集的資金又必須盡早贏利以回報股東們，因此公司不得不把資金投向最能并且最快贏利的領(lǐng)域，主要是賓館、游樂場等。而自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)又要求必須最大限度地減少人工的痕跡。對此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)賦予開發(fā)經(jīng)營主體一定的優(yōu)惠政策來拉動和扶持旅游業(yè)的發(fā)展，如銀行貸款、減免稅費、技術(shù)輔導(dǎo)等。
而在控制污染方面，則可以通過環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策迫使企業(yè)減少污染以及對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞。我國目前主要采用的就是對涉及到的飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)征收排污費。此外，還可以通過稅收政策鼓勵保護(hù)區(qū)內(nèi)廢物的循環(huán)利用，最大地減少廢物產(chǎn)生，提高資源的綜合利用率；對于廢物回收再利用者也應(yīng)給予政策優(yōu)惠或資金獎勵。據(jù)經(jīng)合組織(OECD,1996)統(tǒng)計，OECD國家押金—退款制度主要應(yīng)用于飲料包裝方面，返還率介于40%-100%，平均返還率近80%。5而目前我國大部分旅游區(qū)基本還沒有推廣押金制，可見其發(fā)展空間還很大。
第8篇：自然保護(hù)地宣傳范文
關(guān)鍵詞： 秦嶺； 生態(tài)旅游； 對策
中圖分類號： F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）（11-12）-0020-01
秦嶺是亙橫于我國中部的著名山脈，它是我國南北氣候的分界線和長江、黃河兩大水系的分水嶺，是我國華北、華中、西南和青藏高原等多種植物區(qū)系和古北界、東洋界兩大動物區(qū)系成份的交匯地。這里蘊藏著種類豐富、數(shù)量眾多的珍稀瀕危野生動植物物種，如大熊貓、金絲猴、朱、羚牛、林麝等，是我國生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，是具有世界意義生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵地區(qū)。
1 秦嶺林區(qū)生態(tài)旅游資源現(xiàn)狀
1.1 景觀資源
秦嶺以生物多樣性、森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和森林植被典型性而聞名，其高山草甸、瀑布、野生動植物景觀獨具特色，各類森林旅游資源豐富多彩。秦嶺山體高大，雄偉壯觀，尤其是秦嶺主峰太白山，海拔3767米，是我國內(nèi)陸最高峰，也是聞名世界的生態(tài)旅游勝地。
1.1.1山地景觀。秦嶺逶迤綿亙，素以雄、奇、險、幽、峻而聞名于世。這里可謂“舉頭紅日近，回首白云低”，別有一番天然情趣?？梢哉f秦嶺的山岳景觀集泰山之雄、黃山之秀、華山之險于一身，游人至此，大有“兩山夾明鏡，人在畫中游”之感覺。諸如：太白山、紅河谷、金絲大峽谷、柞水溶洞等著名景區(qū)。
1.1.2水域景觀。山因水活，因水成景。秦嶺山勢高大，植被茂盛，故而形成了多彩多姿、水量充沛的河、瀑、潭、溪、泉等自然景觀，構(gòu)成清澈秀美的水體旅游資源。主要有丹江、漢江、渭河等大江大河的支流60余條，河流大都發(fā)源于秦嶺主脊，水流湍急，水量充沛，河中怪石層疊，水擊浪起，波瀾回旋。
1.1.3生物景觀。秦嶺野生植物種類繁多，植被類型多樣，垂直帶譜明顯，具有多種觀賞價值，其中許多珍貴植物、孑遺植物，又具有極高的科學(xué)研究價值。據(jù)調(diào)查，秦嶺分布有種子植物157科、894屬、3370 種，苔蘚植物180種，蕨類植物111種。森林景觀絢麗多姿，五彩繽紛、季相分明，一年四季，各有特色。
1.2 區(qū)位優(yōu)勢
1.2.1 地理區(qū)位。秦嶺是我國南北地理的分界線，是我國東西向最長的山脈，地理環(huán)境復(fù)雜而獨特，也是我國10大生態(tài)功能區(qū)之一、還是全球最優(yōu)先保護(hù)地區(qū)之一。
1.2.2 生物區(qū)位。在動物地理區(qū)劃上，秦嶺是古北界和東洋界的分界線，秦嶺山地北坡屬于華北區(qū)黃土高原亞區(qū)最南部，南坡為華中西部山地亞區(qū)最北部，該區(qū)域動物區(qū)系成分復(fù)雜，是生物多樣性最富集的地區(qū)之一。
1.2.3 生態(tài)區(qū)位。秦嶺是我國南北氣候的分界線，是長江、黃河兩大水系的分水嶺，是我國華北、華中、西南和青藏高原等多種植物區(qū)系和古北界、東洋界兩大動物區(qū)系成分的交匯地。
1.2.4 社會經(jīng)濟(jì)條件。秦嶺地處我國中部，由于地勢險要、山高坡陡、河谷深切，交通不暢、信息閉塞、人煙稀少是秦嶺的典型特點。
2 目前存在的主要問題
2.1 思想觀念陳舊，認(rèn)識不到位
自1998年以來，秦嶺全面實施天然林保護(hù)工程，禁止天然林采伐，實行封山育林，大力開展公益林建設(shè)。保護(hù)天然林、管好自然資源是秦嶺林區(qū)廣大干部職工的天職。對生態(tài)旅游缺乏認(rèn)識，只看到旅游可能對資源保護(hù)管理不利的一面，而對生態(tài)旅游帶給人類的益處還不甚了解。
2.2 基礎(chǔ)設(shè)施較差，接待能力不足
目前，在秦嶺林區(qū)已開展生態(tài)旅游的景區(qū)，大多基礎(chǔ)設(shè)施較差，接待能力有限，服務(wù)質(zhì)量不高，缺乏吸引力，更沒有誘惑力。
2.3 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，管理不到位
由于秦嶺地域廣闊，涉及面廣，僅在陜西涉及渭南、西安、寶雞、漢中、安康、商州等6個地市、30余個區(qū)縣，管理難度較大，目前還沒有一個統(tǒng)一的生態(tài)旅游規(guī)劃。
2.4 投資力度小，有些森林公園存在批而不建現(xiàn)象
陜西是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，由于財力不足，對生態(tài)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通道路等缺乏必要的投資，有些森林公園雖建立多年，但因缺乏前期資金投入，啟動緩慢，存在批而不建現(xiàn)象；秦嶺林區(qū)的自然保護(hù)區(qū)也不少，然而真正開展生態(tài)旅游的保護(hù)區(qū)并不多。致使豐富的自然景觀資源閑置，未能充分發(fā)揮社會、經(jīng)濟(jì)效益。
3 開展生態(tài)旅游的有效途徑
3.1 解放思想，提高認(rèn)識
生態(tài)旅游對人們的益處很多。首先是休閑：置身于濃蔭蔽天，鳥語花香，空氣清新的大自然中，使神經(jīng)得到放松，身心感到愉悅。其次是健體：到山岳林區(qū)可降溫避暑，同時林區(qū)可吸塵殺菌。許多植物散發(fā)的芳香物質(zhì)，具有很強的殺菌作用，從而改善游人的身體狀況。三是療疾：林區(qū)的樹葉含有較多的負(fù)離子，故國內(nèi)外紛紛出現(xiàn)“森林浴場”、“森林醫(yī)院”， 是最好的天然“氧吧”。四是益智：面積遼闊，地形復(fù)雜的大自然，生物資源極為豐富，吸引人們?nèi)ヌ剿髟S多神秘奇特的自然奧秘。秦嶺太白山高差達(dá)2891米，地跨5個垂直氣候帶，具有重要的科學(xué)考察與研究價值。
3.2堅持原則 適度開發(fā)
3.2.1開發(fā)服從保護(hù)的原則。 自然保護(hù)區(qū)旅游開發(fā)必須服從于保護(hù)、立足于保護(hù)，即“保護(hù)第一，旅游第二”。
3.2.2綜合發(fā)展的原則。旅游業(yè)是綜合性的事業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)既要開發(fā)旅游資源，又要建立完善有效的服務(wù)設(shè)施。
3.2.3 因地制宜的原則。各保護(hù)區(qū)所處地理位置和周邊環(huán)境不同，旅游區(qū)建設(shè)也要根據(jù)各自條件建設(shè)有特色的旅游項目。
3.2.4注重經(jīng)濟(jì)效益的原則。開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游點，就是要增加經(jīng)濟(jì)收入。只有在周密的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，才能確定旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
3.3 加強游客管理，強化宣傳教育
3.3.1科學(xué)管理。根據(jù)保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境承載能力狀況，利用門票等經(jīng)濟(jì)手段，以及線路設(shè)計、分區(qū)規(guī)劃等技術(shù)手段對游客進(jìn)行引導(dǎo)，使其在時間上和空間上合理布局，以達(dá)到不破壞保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的目的。
3.3.2加大宣傳教育力度。一方面是通過利用保護(hù)區(qū)的展覽館（廳）、宣傳牌以及導(dǎo)游講解對游客進(jìn)行直接的宣傳教育；另一方面是通過電視、報刊等大眾媒體工具進(jìn)行范圍更廣泛的宣傳教育。
3.3.3強化法律意識。通過建立一定的法律、法規(guī)、和制度，對旅游者的行為進(jìn)行約束，避免對環(huán)境造成不良影響。
3.4樹立長遠(yuǎn)觀念，實現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展
3.4.1保護(hù)生態(tài)資源，科學(xué)編制總體規(guī)劃，是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
3.4.2森林公園的經(jīng)濟(jì)效益必須建立在生態(tài)效益之上，以市場為向?qū)?，實現(xiàn)資源合理配置。
3.4.3制定切實可行的法律、法規(guī)，依法開展生態(tài)旅游，規(guī)范旅游行為。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理法》等法律，做到“以法興游，以法治游”。堅持“以開發(fā)促旅游，以旅游養(yǎng)保護(hù)”的方針，實行“權(quán)屬不變、聯(lián)合開發(fā)、風(fēng)險共擔(dān)、利益分享”和“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰保護(hù)”的政策以及“誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰破壞、誰恢復(fù)、誰利用、誰補償”的原則。
第9篇：自然保護(hù)地宣傳范文
[關(guān)鍵詞]公路擴(kuò)建 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境影響評價
[中圖分類號] X8 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-8-255-1
1公路改擴(kuò)建對環(huán)境影響評價
1.1擴(kuò)建改造
第一，在設(shè)計期間公路擴(kuò)建項目的路線要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造，在使用當(dāng)前綠化平臺基礎(chǔ)上，在進(jìn)行雙邊擴(kuò)建。當(dāng)公路擴(kuò)建經(jīng)過風(fēng)景名勝還有自然保護(hù)區(qū)，會對環(huán)境造成的影響非常大，尤其是路線選項規(guī)劃帶來的影響。
第二，施工期間。施工期間遇見的問題比較普遍，有生態(tài)環(huán)境問題，有聲環(huán)境問題，水環(huán)境問題等等。第三，公路建設(shè)項目一般都是屬于線性工程，會永久性的占用了大量的耕地面積，尤其是占據(jù)一些農(nóng)田。在當(dāng)前具備的建筑邊溝還有綠化平臺上進(jìn)行拓展改造，不需要進(jìn)行新增地。因為需要路基填筑，因此會借用大量的土石方，這樣便會加劇對資源占用影響。
1.2占用耕地
施工現(xiàn)場禁止臨時用料也會占用到耕地，避免農(nóng)田的植被被破壞，在一些擾動區(qū)大量的植被被破壞，使得地面出來，使得土壤變得松弛。一旦雨水進(jìn)行沖擊之后，就會導(dǎo)致水土流失問題出現(xiàn)。
另外，工程施工過程中，施工機械占據(jù)地面，人員踩踏，這樣會使得土壤的理化性質(zhì)發(fā)生改變，在一定時間內(nèi)會使得局部生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。
聲環(huán)境指的是的施工中出現(xiàn)的噪音。在公路路基路面施工中，一些機械設(shè)備的使用，噪音非常大，這些噪音大大地影響了居民生活。而且材料使用、車輛運輸帶來的噪音，也是不可避免的帶來影響。
1.3水污染
水污染指的是施工過程中機械受到雨水的沖刷之后，會有大量的油水污染出現(xiàn)，這些污水會滲入河流，還有農(nóng)田使得水資源遭受污染。
施工之前，應(yīng)該將會涉及到的文物保護(hù)地方作為重點位置，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)過文物地區(qū)，應(yīng)該立即停工，上交到當(dāng)?shù)匚奈锊块T，及時進(jìn)行處理。在進(jìn)行公路修建過程中，還有會面對其他的保護(hù)問題。
因此，需要加強地區(qū)村莊的建設(shè)，應(yīng)該做好合理規(guī)劃，進(jìn)行距離控制。如果在兩側(cè)位置時，需要盡量避免敏感點。
施工過程中出現(xiàn)的一些污水問題，應(yīng)該進(jìn)行集中處理，將其使用于沿線灌溉。
另外，還有一些輔助的設(shè)施，應(yīng)該選擇使用清潔能源，做好相應(yīng)的防護(hù)工作。
生活垃圾也需要進(jìn)行合理處理，做好妥善處理工作。
2公路改擴(kuò)建對環(huán)境保護(hù)分析
2.1選線避繞敏感區(qū)
擴(kuò)建公路建設(shè)項目路線的走向應(yīng)該盡量避免自然保護(hù)區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)還有一些地質(zhì)公園保護(hù)區(qū)等。這些都是敏感區(qū)，選線時盡量避免這些敏感區(qū)，降低環(huán)境問題出現(xiàn)。
另外，還需要最大限度的避開人口密集的地方，像學(xué)校、村莊或者醫(yī)院等等。合理的進(jìn)行避讓，可以使得自然生態(tài)保護(hù)得以順利進(jìn)行，更好的降低干擾出現(xiàn)。合理的進(jìn)行避讓，不占用水資源，避免水質(zhì)受到污染。
2.2生態(tài)保護(hù)
第一，在開工之前，應(yīng)該在周邊設(shè)立上專門的宣傳牌，盡量將生態(tài)保護(hù)宣傳知識展現(xiàn)出來，起到醒示作用。制定出相關(guān)的懲罰制度，嚴(yán)格的控制占地問題。
在進(jìn)行施工過程中，需要嚴(yán)謹(jǐn)砍伐植被，將植被保護(hù)在合理的范圍內(nèi)。植被保護(hù)要注意植被所處的位置，像保護(hù)橋梁下的自然植被。這些植被在施工之后，需要補種回來，補種適量的當(dāng)?shù)貑棠荆档腿藶榈幕顒映霈F(xiàn)。使得一些雜草、灌木可以盡快恢復(fù)。
在取土段位置，嚴(yán)格控制取土的深度，取土之前要做好耕地保護(hù)，取土后再以表層土壤覆蓋，及時設(shè)置排水溝、截水溝，取土?xí)r平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊綠化，及時恢復(fù)并進(jìn)行景觀再造。
2.3聲環(huán)境保護(hù)
應(yīng)該盡量使用低噪音，施工過程中做好設(shè)備維護(hù)工作，不使用一些性能比較差的設(shè)備，從源頭上降低噪音出現(xiàn)。
施工場地應(yīng)該遠(yuǎn)離敏感點，應(yīng)該遠(yuǎn)離300m之外的距離。
材料運輸時，最好安排在白天時間，選擇周圍敏感點比較的地方作為運輸路線。
另外，當(dāng)經(jīng)過學(xué)校、醫(yī)院等地方時，應(yīng)該盡量慢行，靜止鳴笛，這些車輛要進(jìn)行嚴(yán)格管理，不能出現(xiàn)超載或者超速問題。
2.4水資源保護(hù)
橋梁施工盡量選擇枯水期，在進(jìn)行鉆孔時，應(yīng)該及時對廢棄物進(jìn)行清理，防止一些油料泄露。
施工材料使用，應(yīng)該遠(yuǎn)離水體，應(yīng)該放置在合適的位置。必要時候可以給這些材料設(shè)置上一定的護(hù)欄，還可以設(shè)置上防雨棚。一定要避免使用當(dāng)?shù)鼐用穹?，這樣可以將一些廢棄物合理處理掉，不會危害居民生活環(huán)境。
攪拌站的洗滌污水，這些水源應(yīng)該將其設(shè)置成三級防護(hù)，進(jìn)行集中的處理，將其設(shè)置在綠化邊緣中，當(dāng)這些物質(zhì)沉淀下來時，就可以繼續(xù)定期的清理。有些公路建設(shè)，還有遇見文物保護(hù)線路。
3結(jié)束語
眾所周知，公路擴(kuò)建工程涉及的問題比較廣，涉及到的施工面也比較大。在施工過程中，工藝比較復(fù)雜。因此，需要做好環(huán)境保護(hù)工作，從大氣環(huán)境問題、從生態(tài)環(huán)境問題以及聲環(huán)境問題著手處理。在公路擴(kuò)建建設(shè)中，提升環(huán)境保護(hù)效益，使得公路建設(shè)水平提高同時，更好的保護(hù)的自然環(huán)境。這是一舉多得的建設(shè)，在提升我國公路經(jīng)濟(jì)效率同時，也保護(hù)了環(huán)境問題。
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