航空安全文化建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：航空安全文化建設(shè)范文

中國(guó)民航正是意識(shí)到改善航空安全管理的這種緊迫性和艱巨性，于世紀(jì)之交制定了《中國(guó)民用航空安全規(guī)劃綱要》(2001～2010年)，全面、系統(tǒng)、科學(xué)地提出了今后10年的安全對(duì)策。

1 總體目標(biāo)

十年規(guī)劃要求大幅度降低事故率。在2001～2005年期間力爭(zhēng)使運(yùn)輸飛行重大事故率比1990～1999年降低50％，達(dá)到每百萬(wàn)飛行小時(shí)重大事故率低于0．74；在2006～2010年期間，要比1990～1999年降低80％，達(dá)到每百萬(wàn)飛行小時(shí)重大事故率低于0．3，即目前世界航空發(fā)達(dá)國(guó)家同等水平。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)劃要求經(jīng)過(guò)10年努力，中國(guó)民航逐步建立起科學(xué)、有效且能適應(yīng)中國(guó)民航實(shí)際發(fā)展的，能自我評(píng)價(jià)、自我完善的航空安全管理系統(tǒng)。

2 具體措施

2．1 法規(guī)建設(shè)

根據(jù)中國(guó)民航的發(fā)展和《中華人民共和國(guó)航空法》實(shí)施情況，研究和修訂《中華人民共和國(guó)民用航空法》。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和我國(guó)的其他法律、法規(guī)，采用國(guó)際民航組織的標(biāo)準(zhǔn)、程序，借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)民航的實(shí)際情況，制定、修訂并頒布執(zhí)行配，套的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，補(bǔ)充完善中國(guó)民航法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件體系。特別是要完善運(yùn)行管理規(guī)章及其實(shí)施細(xì)則，制定支線航空運(yùn)輸和通用航空的相關(guān)政策、法規(guī)。

建立中國(guó)民航法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件資料中心，定期現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件匯編。

建立實(shí)施民航法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的反饋意見(jiàn)的收集、分析系統(tǒng)。

加強(qiáng)國(guó)際交流，建立國(guó)際民航組織標(biāo)準(zhǔn)和建議措施的跟蹤、研究機(jī)制，定期出版、發(fā)行相關(guān)的國(guó)際民航組織文件參考資料。

2．2 完善安全管理體系

明確政府和企業(yè)的安全責(zé)任，建立、健全民航總局立法決策，地區(qū)管理局及其地方辦公室執(zhí)法監(jiān)察，企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé)并自我監(jiān)督、自我審核、自我完善、依法運(yùn)行的安全管理體系。

2．2．1 政府運(yùn)行監(jiān)察和安全監(jiān)督系統(tǒng)

進(jìn)一步強(qiáng)化民航總局和地區(qū)管理局安全監(jiān)督職能，以法規(guī)的形式明確民航總局各部門(mén)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系以及民航總局、地區(qū)管理局和地方辦公室之間的職責(zé)關(guān)系，完善運(yùn)行監(jiān)察系統(tǒng)和航空安全監(jiān)督系統(tǒng)。

1)運(yùn)行監(jiān)察系統(tǒng)

完善運(yùn)行監(jiān)察系統(tǒng)。通過(guò)立法和運(yùn)行監(jiān)察員的嚴(yán)格執(zhí)法，確保各航空企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任、規(guī)范運(yùn)行。

在未來(lái)10年里，要重點(diǎn)建設(shè)各地方辦公室，加強(qiáng)對(duì)民用航空相關(guān)企業(yè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和檢查。根據(jù)中國(guó)民航地區(qū)管理局的分布、各大航空公司所在機(jī)場(chǎng)位置及主要國(guó)際和國(guó)內(nèi)航線的布局情況，建立地區(qū)和地方辦公室。地區(qū)辦公室設(shè)在地區(qū)管理局所在地；地方辦公室設(shè)在客貨吞吐量較大的機(jī)場(chǎng)或重點(diǎn)樞紐機(jī)場(chǎng)。

(1)監(jiān)察員配置地方辦公室監(jiān)察員的數(shù)量要根據(jù)駐地航空公司的運(yùn)輸類航空器的數(shù)量、通用類航空器的數(shù)量和機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量確定。對(duì)各運(yùn)輸航空公司應(yīng)確定主任監(jiān)察員；對(duì)規(guī)模較大的運(yùn)輸航空公司，還要派駐由多名各類監(jiān)察員組成的運(yùn)行監(jiān)察辦公室。

(2)航空公司運(yùn)行監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)航空公司運(yùn)行的監(jiān)察。在開(kāi)展航空公司運(yùn)行合格審定的基礎(chǔ)上，不斷完善相應(yīng)法規(guī)、程序和咨詢通告，編制運(yùn)行監(jiān)察員手冊(cè)，逐步建立運(yùn)行監(jiān)察系統(tǒng)。持續(xù)監(jiān)督航空公司按經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)行規(guī)范和運(yùn)行手冊(cè)運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)飛機(jī)使用限制、操作程序、飛行人員技術(shù)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)等的監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)特殊運(yùn)行項(xiàng)目的審批政策和程序的研究。

2)航空安全監(jiān)督系統(tǒng)

完善航空安全監(jiān)督系統(tǒng)，組織、協(xié)調(diào)民航行業(yè)系統(tǒng)安全管理，監(jiān)督檢查航空安全工作，組織航空事故調(diào)查，收集、分析航空安全信息，航空安全指令。

(1)安全監(jiān)督和評(píng)估。建立航空安全評(píng)估系統(tǒng)，加強(qiáng)安全監(jiān)督、檢查。通過(guò)安全信息分析、安全評(píng)估，發(fā)現(xiàn)安全管理的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

(2)事故調(diào)查與安全鑒定。建立事故調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍，配置現(xiàn)代化事故調(diào)查裝備，加強(qiáng)調(diào)查人員培訓(xùn)，重視事故調(diào)查技術(shù)和安全危機(jī)管理的研究，提高事故調(diào)查水平。

建立國(guó)家航空安全鑒定實(shí)驗(yàn)室，配置高性能的譯碼設(shè)備和失效分析設(shè)備，加強(qiáng)飛行記錄器譯碼能力和破損記錄器的數(shù)據(jù)恢復(fù)能力，重視事故仿真和再現(xiàn)技術(shù)的研究。

(3)安全信息系統(tǒng)。未來(lái)10年里，建立一個(gè)高效、協(xié)調(diào)和可靠的安全信息系統(tǒng)。制定統(tǒng)一的航空安全信息規(guī)范和信息報(bào)告程序。在強(qiáng)制性、自愿性和保密性的基礎(chǔ)上，全面收集和利用安全信息資源，為民航行業(yè)的安全管理提供信息支持。

建立和完善安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)航空安全信息的國(guó)際交流與合作，實(shí)現(xiàn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的安全信息共享。

建立國(guó)家航空安全信息分析中心，培養(yǎng)安全信息分析和研究人員，注重信息研究的評(píng)估，提供航空安全趨勢(shì)分析報(bào)告和航空系統(tǒng)缺陷報(bào)告，提出改進(jìn)建議。

3)機(jī)場(chǎng)安全監(jiān)察

嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)場(chǎng)使用許可證及機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)的政府審批制度，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)安全管理規(guī)范化、科學(xué)化。

規(guī)范機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的發(fā)展，防止因城市高層建筑和通信業(yè)的發(fā)展，影響機(jī)場(chǎng)的凈空條件和通信要求。

建立和完善應(yīng)急求援系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)運(yùn)行的適用性檢查，定期對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行安全檢查和評(píng)估。

4)通用航空管理

深入研究通用航空發(fā)展的新特點(diǎn)及其安全對(duì)策，完善通用航空企業(yè)的審批制度和運(yùn)行管理，健全通用航空飛行的規(guī)章制度，加強(qiáng)通用航空器的維修管理，加強(qiáng)監(jiān)察員對(duì)通用航空運(yùn)行管理的培訓(xùn)，加大對(duì)通用航空的監(jiān)督、檢查力度。

5)空中交通服務(wù)系統(tǒng)

加強(qiáng)空中交通服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，建立和完善空中交通服務(wù)運(yùn)行監(jiān)察系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，改善航空安全的保障條件。

2．2．2 企業(yè)安全責(zé)任

安全工作的基礎(chǔ)在企業(yè)。航空公司、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，健全自我監(jiān)督、自我審核、自我完善的安全管理體系，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的運(yùn)行規(guī)范和運(yùn)行手冊(cè)運(yùn)行。企業(yè)必須保證安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育。

2．3 航空器審定系統(tǒng)

完善民用航空器適航審定管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、程序，根據(jù)我國(guó)民用航空器的發(fā)展和引進(jìn)情況，強(qiáng)化民用航空器型號(hào)合格審定、生產(chǎn)許可審定，加強(qiáng)民用航空器材料、零部件及機(jī)載設(shè)備的適航審查，規(guī)范民用航空器國(guó)籍登記及其他管理工作。關(guān)注新技術(shù)、新設(shè)備的發(fā)展，采取必要措施，提高航空器固有的安全水平。

加強(qiáng)證后管理和監(jiān)督檢查力度，確保產(chǎn)品符合型號(hào)設(shè)計(jì)并處于安全可用狀態(tài)，解決與飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)相關(guān)的適航性問(wèn)題和使用問(wèn)題。

2．4 人力資源建設(shè)

為了實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，政府安全管理人員數(shù)量應(yīng)保持在年均增長(zhǎng)10％的水平，到2010年達(dá)到1200人左右；企業(yè)也要配備充足的合格人員，滿足企業(yè)安全管理需要。

2．5 安全文化建設(shè)

民航總局要組織研究和推動(dòng)行業(yè)安全文化建設(shè)，企業(yè)也要建立有自身特點(diǎn)的企業(yè)安全文化。

安全文化建設(shè)，首先要樹(shù)立科學(xué)的安全管理思想，提高全員的安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全文化氛圍，重視“人的因素”的研究，特別是“組織和管理因素”的研究，規(guī)范人的行為準(zhǔn)則，采取多重事故預(yù)防措施，消除安全隱患。

安全文化建設(shè)應(yīng)通過(guò)安全教育解決人的觀念問(wèn)題。安全教育要形成制度，使企業(yè)和個(gè)人自覺(jué)執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，正確認(rèn)識(shí)和處理安全與效益的關(guān)系。

安全文化建設(shè)應(yīng)與思想政治工作相結(jié)合。在做好民航職工安全教育的同時(shí)，還要做好對(duì)社會(huì)公眾的安全教育和宣傳工作，大力宣傳民航安全知識(shí)和民航安全管理的法律、法規(guī)，使保證民航安全成為每位旅客、每個(gè)公民的自覺(jué)行為。

第2篇：航空安全文化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞： 民航運(yùn)輸業(yè)； 安全管理； 科學(xué)發(fā)展

中圖分類號(hào)： F562 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）04-0016-01

“十二五”時(shí)期，是中國(guó)深化改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要時(shí)期，我國(guó)民航大眾化、多樣化趨勢(shì)明顯，快速增長(zhǎng)仍是階段性基本特征，中國(guó)民航將迎來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國(guó)航空運(yùn)輸市場(chǎng)要求快速增長(zhǎng)，綜合安全保障能力丞待提高?！笆濉逼陂g行業(yè)綜合安全保障能力與快速增長(zhǎng)的運(yùn)輸要求之間的矛盾將是中國(guó)民航發(fā)展的主要矛盾，低空開(kāi)放政策的實(shí)施給通航產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展空間的同時(shí)，也將給通航安全帶來(lái)巨大的壓力。中國(guó)民航在航空業(yè)安全管理體制和機(jī)制方面有必要進(jìn)行改革，需要盡快建立新的能夠自我審核、自我完善的安全管理體制。

“十二五”時(shí)期，中國(guó)民航將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)的安全工作，貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的工作總體部署，積極實(shí)施安全戰(zhàn)略，以行業(yè)安全為主題，以增強(qiáng)綜合安全保障能力為主線，進(jìn)一步完善行業(yè)安全管理體系和安全運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)提高安全水平，為民航科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

曾經(jīng)一段時(shí)間，民航業(yè)內(nèi)一直質(zhì)疑中國(guó)的機(jī)場(chǎng)數(shù)量太少，也有人認(rèn)為不是數(shù)量問(wèn)題而是結(jié)構(gòu)問(wèn)題，無(wú)論如何，《民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》的出臺(tái)，使得這場(chǎng)爭(zhēng)論落下了帷幕。至2020年，民用機(jī)場(chǎng)總數(shù)將達(dá)到244個(gè)，這對(duì)于旅客而言，機(jī)場(chǎng)數(shù)量增加了，出行就更方便了，但對(duì)于機(jī)場(chǎng)來(lái)講，事情卻遠(yuǎn)沒(méi)有想象中的那么簡(jiǎn)單，等待著機(jī)場(chǎng)的將是一場(chǎng)新的挑戰(zhàn)。

市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、資源調(diào)配失衡、資源浪費(fèi)、機(jī)場(chǎng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、專業(yè)人才青黃不接，機(jī)場(chǎng)屬地化改革、管理不到位、金融危機(jī)、機(jī)場(chǎng)存活問(wèn)題，機(jī)場(chǎng)業(yè)饑飽不均的情況仍將是未來(lái)幾年的主題，不管是看中國(guó)民航的發(fā)展之路，還是看國(guó)外民航業(yè)的改革之路，對(duì)民航業(yè)的管制始終是為了營(yíng)造一個(gè)有序競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以此發(fā)展壯大民航業(yè)。一是落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化民航專業(yè)人員資質(zhì)管理，按照國(guó)務(wù)院要求完善企事業(yè)單位法人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格從業(yè)人員的資質(zhì)管理，從準(zhǔn)入、訓(xùn)練、考核、能力、保持重點(diǎn)管控等環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格資質(zhì)管理和監(jiān)督管理。二是深化系統(tǒng)建設(shè)，提高安全監(jiān)管水平和行業(yè)安全水平，結(jié)合基本安全制度的建設(shè)，實(shí)施安全績(jī)效管理，加大安全生產(chǎn)隱患的治理力度，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平以及行業(yè)的安全運(yùn)行品質(zhì)。三是堅(jiān)持科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技在促進(jìn)安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)變民航發(fā)展方式中的作用，學(xué)習(xí)并借鑒先進(jìn)的技術(shù)和成功的管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中國(guó)民航科技進(jìn)步以及管理上的提升。

推進(jìn)安全文化建設(shè)，積極建立具有中國(guó)特色的、積極的民航安全文化。中國(guó)民航的安全發(fā)展離不開(kāi)安全的理念、安全的意識(shí)、安全的規(guī)章等航空安全文化因素的支撐，中國(guó)民航要進(jìn)一步發(fā)揮安全文化在管理和運(yùn)行中引領(lǐng)觀念，塑造道德，養(yǎng)成作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境，鍛煉精神等方面的功能，促進(jìn)持續(xù)安全，為促進(jìn)民航業(yè)持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力支援。

榆林機(jī)場(chǎng)將大力實(shí)施“十二五”安全規(guī)定，進(jìn)一步提升航空安全水平，為改進(jìn)航空安全業(yè)績(jī)作出積極的貢獻(xiàn)。“十二五”期間，將是西北乃至榆林機(jī)場(chǎng)進(jìn)一步縮小差距，加快發(fā)展的重要機(jī)遇，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，對(duì)外交往日益繁榮，為航空運(yùn)輸市場(chǎng)的快速發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。從國(guó)家、行業(yè)到地方，其大環(huán)境較好，特別是西北民航、榆林機(jī)場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年的努力，為“十二五”發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

作為企業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)宏偉的目標(biāo)，從真正意義上“持續(xù)安全、科學(xué)發(fā)展”，還必須要有一套行之有效的不斷改進(jìn)、完善與執(zhí)行的制度，在制度的范圍內(nèi)，規(guī)定了員工應(yīng)該做什么、能夠做什么和怎樣去做等問(wèn)題，一套科學(xué)合理的企業(yè)管理與規(guī)章制度，能很好地制約與發(fā)展員工，員工能在制度中不斷提升自己，給企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。每個(gè)企業(yè)都有自己的制度，關(guān)鍵的是看這個(gè)制度是否具有優(yōu)越性。任何人都不喜歡在一個(gè)約束性太強(qiáng)的制度里工作，但也不愿意在沒(méi)有約束的制度里工作。恰當(dāng)?shù)募s束應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要來(lái)決定，有的制度太過(guò)苛刻，對(duì)員工的束縛超出了實(shí)際工作需要，讓員工感覺(jué)自己每時(shí)每刻都沒(méi)有自由，這樣，其工作的熱情提不上來(lái)，工作效率低下，漸漸的對(duì)工作就失去了信心，導(dǎo)致發(fā)生人為差錯(cuò)，這是企業(yè)和員工都不想看到的結(jié)局，但在現(xiàn)實(shí)工作中，此類情況時(shí)有發(fā)生。

第3篇：航空安全文化建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】：人為因素 航空安全 影響

引言

人在航空體系中是最為靈活的部分，在事故放生時(shí)能夠及時(shí)采取相應(yīng)措施，然而也是最為易受影響的部分。現(xiàn)代航天的設(shè)備已經(jīng)飛速發(fā)展，在發(fā)生航空安全事故中的絕大因素為人為因素，所以就引發(fā)了人們對(duì)人為因素的重視。

一、人為因素造成的錯(cuò)誤

1.1、航空人員影響航空的安全

每次有飛行任務(wù)時(shí)，都會(huì)挑選出一部分人員充當(dāng)適合的角色，來(lái)共同完成飛行任務(wù)。一般來(lái)講不同的飛機(jī)有著不同的構(gòu)造，所以人員崗位也會(huì)有所不同。工作人員一般有機(jī)長(zhǎng)、副駕駛、維修師、通信師、觀察員等。兩名飛行員會(huì)在不同的時(shí)段控制飛機(jī)，他們與航空安全聯(lián)系十分密切，如果他們不能正常行駛飛機(jī)，那么出事故的幾率大幅度上升。航空已經(jīng)發(fā)展了很長(zhǎng)的時(shí)間了，從航空安全事故中不難發(fā)現(xiàn)，駕駛員如果不依據(jù)程序行使飛機(jī)或者粗心，錯(cuò)誤行駛，便會(huì)造成空難，所以在選拔飛機(jī)駕駛員時(shí)，應(yīng)選把合格的駕駛?cè)藛T，才能盡可能確保飛機(jī)安全運(yùn)行。此外，維修師的工作對(duì)機(jī)也是重要的。當(dāng)飛機(jī)在空中飛行物無(wú)法獲得地面的幫助時(shí)，維修時(shí)就要做好自己的職責(zé)，排查飛機(jī)各個(gè)部位，在短時(shí)間內(nèi)找到損壞的部位及時(shí)修補(bǔ)，以免造成無(wú)法估量的災(zāi)難。

1.1.1飛行員判斷失誤或者操作失誤引發(fā)的危險(xiǎn)

比如在遇到緊急情況下，飛行人員缺乏對(duì)地勢(shì)的了解，而又不得不選擇降落的時(shí)候，正確選擇降落點(diǎn)十分重要，這就需要飛行員的準(zhǔn)確判斷力了 。再者就是飛行人員過(guò)于自信，在遇到危險(xiǎn)時(shí)，缺乏安全意識(shí)，過(guò)于驕傲造成嚴(yán)重后果。所以飛行員必須了解所行駛的路線，有良好的心態(tài)，做好緊急事故處理措施。即使在一切妥當(dāng)?shù)那闆r下，也不掉以輕心，認(rèn)真做好每一步工作。

1.1.2馬虎大意或者判斷失誤引發(fā)的危險(xiǎn)

因?yàn)殚L(zhǎng)期從事飛行工作，工作人員會(huì)對(duì)自己的工作出現(xiàn)馬虎大意的心理，認(rèn)為自己已經(jīng)掌握了飛機(jī)運(yùn)行的技巧，在行駛時(shí)注意力不集中，又因?yàn)闄C(jī)組之間配合不好，在無(wú)意識(shí)下走向危險(xiǎn)的境地。下面列舉了一些引發(fā)事故的情況：

第一、忽略一些重要環(huán)節(jié)造成的損失。比如航空器的被堵，銷子、夾板、掛鉤等未放下就應(yīng)經(jīng)飛入天空。曾有這樣的報(bào)道說(shuō)，一架運(yùn)輸機(jī)的管道被封條封鎖，在起飛時(shí)未意識(shí)到這一點(diǎn)，結(jié)果墜入海底。這不是一場(chǎng)不可以避免的事故，只需要的起飛前航空人員認(rèn)真檢查機(jī)器設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行解決，就能避免的事故。只是由于疏忽馬虎，造成了慘重的后果。當(dāng)人類似事件在我國(guó)也有發(fā)生，一家從天津起飛的飛機(jī)，在起飛由于駕駛桿被鎖住，造成垂直起飛，不能被人員控制而降落燒毀。第二、飛機(jī)非正常運(yùn)行。如果飛機(jī)不被持續(xù)監(jiān)督，出現(xiàn)意外就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不能采取措施，致使飛機(jī)不正常運(yùn)行，造成嚴(yán)重后果。第三、機(jī)場(chǎng)工作人員每天都會(huì)趕走停留的小鳥(niǎo)等。當(dāng)人這項(xiàng)工作比較無(wú)聊，長(zhǎng)期從事會(huì)有疲倦，但是工作人員也要必須恪盡職守，排除飛機(jī)滑行時(shí)碰到障礙物。第四、在即將著陸時(shí)，飛行員看錯(cuò)跑道，把飛機(jī)駛向錯(cuò)誤的跑道，就影響了其他飛機(jī)的運(yùn)行，可能造成兩機(jī)相撞事故。第五、在即將起飛的飛機(jī)前的檢查工作中，忽略飛行控制計(jì)算機(jī)內(nèi)有關(guān)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，致使飛行出現(xiàn)事故。以上事故放生并不是無(wú)法免除，所以就需要飛行人員的認(rèn)真態(tài)度，給予正確的判斷，飛行更加安全。

1.1.3飛行員的技術(shù)不熟練易造成事故

飛行員常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足有可能致使技術(shù)不熟練。知識(shí)不足要不斷的加大訓(xùn)練，但是這就需要不斷積累飛行經(jīng)驗(yàn)，可以自己在他人的帶領(lǐng)下飛行，也可以自己借鑒別人的飛行經(jīng)驗(yàn)。根本方法就是加大訓(xùn)練程度，尤其要訓(xùn)練人員的應(yīng)變能力，加大對(duì)特殊情況的訓(xùn)練，這樣再實(shí)際操作遇到特殊事件時(shí)，飛行人員才會(huì)把事件處理的游刃有余。

第一、高超的機(jī)組技術(shù)本領(lǐng)飛行。比如在貴陽(yáng)機(jī)因?yàn)轭I(lǐng)航人員技術(shù)比較差，飛機(jī)不能按照穿云圖航線飛行，背臺(tái)飛行階段十分偏偏離軌道。又因?yàn)樘崆稗D(zhuǎn)彎，再加上機(jī)長(zhǎng)又沒(méi)有按照無(wú)線電導(dǎo)航臺(tái)對(duì)照航跡，結(jié)果盲目降落導(dǎo)致毀機(jī)。第二、可能遭遇不可抗拒因素。一架飛機(jī)在履行森林滅蟲(chóng)使命時(shí)，調(diào)機(jī)飛翔，飛機(jī)騰飛滑跑，離地均高度都很正常，可是當(dāng)爬升至10米高度時(shí)，飛機(jī)被上升氣流升至15米，遇到下將氣流，飛機(jī)表速維持在80一85公里/小時(shí)，高度10米，升降速度表指零或零下，飛機(jī)就只能沿著河流飛行，。第三、在不明原因的情況下機(jī)組對(duì)飛機(jī)失去控制，南方航空珠海直升機(jī)公司直升機(jī)在浙江溫州地區(qū)執(zhí)行海上油平臺(tái)服務(wù)飛行任務(wù)時(shí)，因?yàn)楣收显颍驗(yàn)槭バЧ?，能?jiàn)度不好，直升機(jī)墜海。

1.1.4違反制度

違反制度有以下現(xiàn)象：第一、因?yàn)槭聦?shí)錯(cuò)誤的程序或者偏離運(yùn)行軌道。第二、儀表器出現(xiàn)故障，測(cè)量高度等不準(zhǔn)確，造成故障。第三、不注意天氣情況，比安全高度低，容易碰撞建筑物。第四、沒(méi)有檢查單而違反程序操作。第五、在天氣欠佳的狀況下起飛。第六、飛機(jī)外表面覆蓋了冰霜，當(dāng)這時(shí)起飛時(shí)，就會(huì)破壞飛機(jī)空氣動(dòng)力功能，導(dǎo)致飛機(jī)產(chǎn)生升力的能力下降，在運(yùn)行中加速是十分困難的，會(huì)造成嚴(yán)重后果。第七、超重。第八、工作人員在工作中擅自離開(kāi)崗位等，這些都是違反制度的情況，希望大家不要犯這樣的錯(cuò)誤。

1.1.5面臨特殊情況，不能正確處理

一般來(lái)講，如果飛行員遇到這樣的情況大多是因?yàn)椴荒芗皶r(shí)作出判斷。再者就是及時(shí)作出判斷，也是錯(cuò)誤的判斷，造成危害。這些年，我國(guó)航空事故也發(fā)生了幾起值得深思的案例。比如西南航空公司一架伊爾18飛機(jī)，在重慶機(jī)場(chǎng)飛行，然而第四發(fā)電機(jī)出現(xiàn)失誤，造成燒傷。有的因?yàn)閷?dǎo)引起機(jī)翼的氣動(dòng)外形遭到損壞，氣流層遭到不對(duì)稱，飛機(jī)起飛嚴(yán)重不對(duì)稱，無(wú)法保持平衡，飛機(jī)右翼對(duì)分開(kāi)的氣流層也造成一定影響，導(dǎo)致飛機(jī)縱向振動(dòng)。而且飛機(jī)嚴(yán)重偏離軌道，失去控制，造成嚴(yán)重的震動(dòng)，在振動(dòng)式，可能會(huì)造成飛機(jī)內(nèi)地方內(nèi)燃油管路開(kāi)裂，油往外漏，飛機(jī)的翅膀震動(dòng)造成發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)氣畸變或燃油壓力脈動(dòng)，結(jié)果油量大幅度下降，而又不能得到充足的油量供給，飛機(jī)就會(huì)失去了動(dòng)力，而飛機(jī)面臨的巨大阻力，導(dǎo)致飛機(jī)急速下降，不受控制，導(dǎo)致飛機(jī)不能保持平衡，不能在原有的高度上繼續(xù)飛行，結(jié)果導(dǎo)墜地地?fù)p壞。

1.2空中交通管制員不安全行為的原因

一般來(lái)講，管制人員發(fā)生不安全行為，主要有兩方面原因，一個(gè)人因素，二情報(bào)網(wǎng)絡(luò)有關(guān)。就自身原因分析，主要有：管制人員工作量太大，影響了工作精神。不熟希管理章治出現(xiàn)違反典章行動(dòng)。或者工作人員注意力不集中，不能對(duì)出現(xiàn)的情況及時(shí)察覺(jué)。以及管制人員獲取的信息有誤，此外，在遇到緊急情況下，心態(tài)不好，不能做出正確反映等，都會(huì)造成事故。就情報(bào)不準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，比如，雷達(dá)偏差比較大，而且雷達(dá)面積小，分辨率不高。航空?qǐng)?bào)出現(xiàn)錯(cuò)誤。

二、總結(jié)

現(xiàn)代航空事業(yè)發(fā)展迅速，飛機(jī)已經(jīng)成為人們交通的重要工具，出現(xiàn)在人們的日常生活中。為了人們的安全，飛機(jī)設(shè)備的部分已經(jīng)逐漸完善，人為因素已經(jīng)成為航空失事的一大殺手，所以必須注重對(duì)人為因素的分析，進(jìn)而使飛機(jī)更好的人類服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：航空安全文化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：安全管理體系；航空維修系統(tǒng)；安全管理

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）24-0045-02

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，運(yùn)輸?shù)男枨罅恳沧兊迷絹?lái)越大。世界各國(guó)都在大力發(fā)展航空運(yùn)輸業(yè)，但是伴隨著航空運(yùn)輸業(yè)的繁榮同時(shí)出現(xiàn)的還有引人關(guān)注的航空事故，由于航空事故具有突發(fā)性、國(guó)際性、輿論關(guān)注度高、一次死亡率高的特點(diǎn)而造成巨大的直接與間接經(jīng)濟(jì)損失。尤其是近些年，航空運(yùn)輸成為了很多民眾出行的選擇，國(guó)際社會(huì)對(duì)航空運(yùn)輸?shù)陌踩\(yùn)輸工作重視程度也在不斷提高，那么，如何降低民航的事故幾率，減少安全隱患，建立健全完善的航空系統(tǒng)的安全性，成為了當(dāng)前航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。

1 安全管理體系及航空維修系統(tǒng)介紹

安全管理體系（SMS）是以安全管理政策為依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)輸為目標(biāo)，通過(guò)建立科學(xué)的安全管理結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，整合整個(gè)航空體系的資源建立起來(lái)的相互制約、相互約束的系統(tǒng)。安全管理體系既包括安全管理方法，也包括安全管理制度，更包括安全管理工作執(zhí)行的程序與過(guò)程。就像其他的管理體系一樣，它也要制定科學(xué)的管理目標(biāo)，對(duì)于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要制定可行性計(jì)劃，對(duì)于管理工作的完成要進(jìn)行評(píng)估與考核。

航空維修工作也是航空安全管理工作的重要組成部分，而伴隨著航空業(yè)的發(fā)展，航空維修也從過(guò)去的單純的航空器維修、產(chǎn)品的檢驗(yàn)以及過(guò)程控制發(fā)展到全面的實(shí)施系統(tǒng)核定與全面的質(zhì)量管理。航空維修質(zhì)量管理是航空飛行安全工作中的重中之重，因此，2006年11月，國(guó)際民航公約附件推薦各締約國(guó)為航空維修單位共同建立安全管理體系。航空維修管理體系以安全政策、風(fēng)險(xiǎn)控制、安全運(yùn)輸、安全推進(jìn)為支柱。其具體內(nèi)容也涉及到了安全管理理念與安全承諾、安全運(yùn)行的過(guò)程實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)管理及控制、維修過(guò)程檢查與監(jiān)督、安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、安全文化建設(shè)等多個(gè)方面。

2 航空維修系統(tǒng)的安全管理實(shí)現(xiàn)要素分析

安全管理的實(shí)現(xiàn)要素是指安全管理體系實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)組成，這些要素保證了維修工作是否能夠滿足安全管理職責(zé)，是否能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制，保證持續(xù)的控制過(guò)程實(shí)現(xiàn)。

2.1 安全保證方法

安全保證的方法是指如何實(shí)現(xiàn)安全保證，對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中一些不安全的事故隱患數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)地制止并持續(xù)進(jìn)行監(jiān)控，例如飛機(jī)部件是否存在損壞，維修工作是否造成了航班的延誤，員工的安全報(bào)告是否提及到一些安全隱患因素的存在。所有這些數(shù)據(jù)都作為航班是否處于安全狀態(tài)下的分析依據(jù)，并且安全管理系統(tǒng)也會(huì)通過(guò)收集與分析這些數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)航班的“體檢”，以此來(lái)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)安全管理。

2.2 信息的獲取

信息的獲取是安全管理系統(tǒng)實(shí)施的前提。如上所述，系統(tǒng)是通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與分析，得出航班的安全狀態(tài)。信息的獲取主要通過(guò)內(nèi)部審核部門(mén)、外部審核部門(mén)以及事件調(diào)查的數(shù)據(jù)、員工報(bào)告、乘客信息反饋等來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2.3 持續(xù)監(jiān)控

持續(xù)監(jiān)控是實(shí)現(xiàn)安全管理的必要手段。為了保證航空工作安全，只有通過(guò)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行、行業(yè)內(nèi)安全情況、外委方的產(chǎn)品、即時(shí)信息、培訓(xùn)信息等進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控，才能使風(fēng)險(xiǎn)控制措施制度符合要求，風(fēng)險(xiǎn)控制措施具有有效性以及績(jī)效的合理性。

2.4 事件調(diào)查

事件調(diào)查是以預(yù)防為目的的安全管理實(shí)現(xiàn)途徑。調(diào)查的實(shí)施者包括安全管理工作人員、安全管理軟件系統(tǒng)、安全管理硬件反應(yīng)系統(tǒng)。調(diào)查要求與安全有關(guān)的重大事故應(yīng)按維修部門(mén)的程度來(lái)走，向質(zhì)量管理部門(mén)提出報(bào)告。對(duì)于維修差錯(cuò)以下以及存在的不符合規(guī)章事件的質(zhì)量監(jiān)察人員應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查工作，形成的安全調(diào)查報(bào)告應(yīng)上交安全主管，安全主管則要審查出事故出現(xiàn)的最根本原因，最終形成調(diào)查報(bào)告。

2.5 系統(tǒng)評(píng)價(jià)

系統(tǒng)評(píng)價(jià)是在數(shù)據(jù)分析的結(jié)果上進(jìn)行的，是對(duì)當(dāng)前系統(tǒng)的運(yùn)行狀況分析后得出的結(jié)論。通過(guò)數(shù)據(jù)的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于航空安全方面存在的問(wèn)題，查找出系統(tǒng)本身存在的問(wèn)題，系統(tǒng)評(píng)價(jià)在數(shù)據(jù)分析結(jié)束后實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)評(píng)價(jià)的主要依據(jù)有維修部的管理手冊(cè)、國(guó)際航空公約中的安全運(yùn)輸條例、維修部與外部環(huán)境的接口等。

2.6 預(yù)防與糾正措施

當(dāng)系統(tǒng)評(píng)價(jià)完成時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在于系統(tǒng)中的安全隱患，提出的預(yù)防與糾正措施是防止類似事件再次發(fā)生的必要手段。對(duì)于安全系統(tǒng)中的不合格項(xiàng)應(yīng)提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行彌補(bǔ)，并對(duì)預(yù)防與糾正措施的效果進(jìn)行跟蹤調(diào)查，落實(shí)措施的執(zhí)行情況，探討更好的措施實(shí)現(xiàn)。

3 安全管理體系在航空維修系統(tǒng)中的應(yīng)用

3.1 信息的收集

信息的收集是系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是系統(tǒng)發(fā)揮作用的依據(jù)。安全管理系統(tǒng)是由軟件與硬件相結(jié)合，共同作用下實(shí)現(xiàn)的，其判斷的依據(jù)就是信息數(shù)據(jù)。為了獲取全面的、具體的維修信息，應(yīng)建立全面的信息收集系統(tǒng)，不斷地進(jìn)行系統(tǒng)的更新。信息的收集主要包括值班日志記錄與查看、可靠性數(shù)據(jù)的收集與分析、質(zhì)量監(jiān)察信息的收集、適航指令監(jiān)控信息的收集、維修記錄評(píng)估信息、航材檢驗(yàn)信息等。

3.2 安全管理系統(tǒng)功能模塊

安全管理系統(tǒng)的功能模塊主要包括安全信息報(bào)告模塊、安全質(zhì)量監(jiān)督模塊、事件調(diào)查與跟蹤模塊、風(fēng)險(xiǎn)管理模塊、網(wǎng)上監(jiān)控模塊等。這些功能模塊都定義其需要完成的特定的功能。例如安全信息報(bào)告模塊主要是通過(guò)匯總與分析數(shù)據(jù)，得到系統(tǒng)中與安全有關(guān)的信息數(shù)據(jù)，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，得出重要的結(jié)論，指導(dǎo)維修部門(mén)工作人員的

工作。

3.3 危險(xiǎn)源庫(kù)管理

危險(xiǎn)源庫(kù)管理包括危險(xiǎn)源庫(kù)的建立、危險(xiǎn)源的查詢兩個(gè)方面。其中，就安全管理系統(tǒng)中的航空維修工作而言，點(diǎn)擊維修工程部的按鈕，會(huì)出現(xiàn)若干個(gè)下拉子菜單。例如維修工程體系手冊(cè)管理、人員資格評(píng)估及授權(quán)、飛機(jī)租賃和退租工程管理、單機(jī)適航性狀態(tài)監(jiān)控管理、供應(yīng)商承修商管理、保留故障項(xiàng)目管理、維修許可項(xiàng)目申請(qǐng)和控制管理等。單擊“單機(jī)適航性狀態(tài)監(jiān)控管理”選項(xiàng)，下屬菜單又包括適航指令執(zhí)行控制、保留故障控制、重要修理或重要改裝等下拉按鈕。而危險(xiǎn)源選項(xiàng)中又包括危險(xiǎn)源編號(hào)、危險(xiǎn)源描述、可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)或后果、關(guān)聯(lián)專業(yè)或過(guò)程接口等選項(xiàng)需要進(jìn)行填寫(xiě)，保證危險(xiǎn)源相關(guān)信息的詳細(xì)可

靠性。

3.4 不安全事件的風(fēng)險(xiǎn)管理

這一部分主要包括不安全事件上報(bào)、不安全事件的糾正預(yù)防措施、展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管理三個(gè)方面。這個(gè)功能主要針對(duì)不安全事件的持續(xù)跟蹤與調(diào)查，對(duì)安全事件的糾正預(yù)防措施的實(shí)施及取得的效果進(jìn)行調(diào)查情況。其中風(fēng)險(xiǎn)的管理過(guò)程主要包括危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的跟蹤與驗(yàn)證四個(gè)步驟。

4 結(jié)語(yǔ)

為了保證航空運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步、健康的發(fā)展，我國(guó)對(duì)安全管理體系建設(shè)工作提出了較高的要求，尤其是與安全管理關(guān)系最為密切的維修工作，更是要求工作職責(zé)要細(xì)化到每一位管理人員的身上。安全管理體系不但關(guān)系到每一位乘客人身安全，還關(guān)系到航空運(yùn)輸業(yè)的前進(jìn)與服務(wù)水平的提高。安全管理體系建設(shè)離不開(kāi)航空公司每一位員工的努力，將安全管理理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，將安全措施布置到每一個(gè)部門(mén)，共同努力，實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)輸業(yè)高速、持續(xù)發(fā)展是每一位航空人的職責(zé)。

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