農(nóng)業(yè)合作社的含義精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)合作社的含義范文

首先必須說(shuō)明的是,本文所要界定的中介組織是指經(jīng)濟(jì)生活中的中介組織。對(duì)于這一特定范圍內(nèi)的中介組織的含義,學(xué)術(shù)界已作過(guò)較多的研究。其中,比較有代表性的表述是:

(1)中介組織或稱市場(chǎng)中介組織(MarketintermediaryOrganization)主要是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和市場(chǎng)以及企業(yè)和政府之間發(fā)揮聯(lián)系和溝通作用的社會(huì)組織或經(jīng)濟(jì)組織。大體上可以分為中介交易機(jī)構(gòu);作為中立的第三方出現(xiàn)、為交易雙方提供公證、仲裁、監(jiān)督等服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和行業(yè)性的社會(huì)監(jiān)督組織三種類(lèi)型。這三種類(lèi)型的中介組織的特點(diǎn)和作用分別是:第一類(lèi)是順應(yīng)資源和生產(chǎn)要素的流通而產(chǎn)生的,是市場(chǎng)體系的直接組成部分;第二類(lèi)是依據(jù)各種法律法規(guī),對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中所涉及的各種權(quán)利或義務(wù),實(shí)施社會(huì)化服務(wù),以減少經(jīng)濟(jì)糾紛,規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;第三類(lèi)主要是圍繞市場(chǎng)主體協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,側(cè)重在維護(hù)本行業(yè)、本集團(tuán)利益的基礎(chǔ)上,為加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)、集團(tuán)內(nèi)的協(xié)調(diào),溝通與社會(huì)各界的聯(lián)系服務(wù),并常常起到社會(huì)和政府溝通橋梁的作用,其目的是為本行業(yè)、本集團(tuán)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和條件①。

(2)市場(chǎng)中介組織的概念有狹義和廣義之分。從狹義上講,市場(chǎng)中介組織就是為市場(chǎng)主體提供各種服務(wù)的社會(huì)化組織;從廣義上講,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范疇中,從生產(chǎn)到消費(fèi),一切為其服務(wù)的機(jī)構(gòu)都納入市場(chǎng)中介組織的范疇。以農(nóng)村市場(chǎng)中介組織為例,主要有以國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)的隸屬單位在農(nóng)村設(shè)立的服務(wù)機(jī)構(gòu);以合作社形式設(shè)立的各類(lèi)服務(wù)組織;以部門(mén)、集體及個(gè)人形式組建的商業(yè)機(jī)構(gòu)和以某項(xiàng)生產(chǎn)為中心,由專(zhuān)業(yè)戶組成的民間經(jīng)濟(jì)、科技組織等四種形式或類(lèi)型②。

(3)市場(chǎng)中介組織就是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者以優(yōu)化資源配置、最佳組合生產(chǎn)要素、取得最好經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以勞動(dòng)聯(lián)合、資產(chǎn)聯(lián)合、技術(shù)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)為合作方式,自愿組成的群眾性經(jīng)濟(jì)組織。

中介組織的內(nèi)涵可以概括為以下幾點(diǎn):(1)中介組織既可視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種“制度安排”,又可視作一種“行動(dòng)集團(tuán)”。(2)中介組織與本文所介紹的從經(jīng)濟(jì)組織的多樣性角度區(qū)分出的“中間性組織”是一致的,二者名稱上的不同是由于認(rèn)識(shí)的前提和角度不同造成的。(3)中介組織或中間性組織,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的一種“制度安排”或“行動(dòng)集團(tuán)”,其形成及穩(wěn)定存在的根本原因在于為了節(jié)省交易費(fèi)用。這就是說(shuō),由于資產(chǎn)專(zhuān)用性以及有限理性、機(jī)會(huì)主義行為傾向、不確定性與不完全信息等原因,致使交易在某些情況下由市場(chǎng)、企業(yè)、政府三種經(jīng)濟(jì)組織之一來(lái)協(xié)調(diào),勢(shì)必產(chǎn)生“失靈”或“不合算”,只有采用中介組織或中間性組織,才能使交易費(fèi)用最低。簡(jiǎn)言之,中介組織亦可稱中間性組織是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各有關(guān)交易主體為了節(jié)省交易費(fèi)用而選擇的一種與市場(chǎng)、企業(yè)、政府組織互補(bǔ)的“制度安排”或“行動(dòng)集團(tuán)”。

二、農(nóng)業(yè)中介組織的基本類(lèi)型及其特點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)形態(tài)

根據(jù)中介組織的內(nèi)涵,農(nóng)業(yè)中介組織有兩種基本類(lèi)型,即:準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)性質(zhì)的中介組織和準(zhǔn)企業(yè)、準(zhǔn)政府性質(zhì)的中介組織。這兩種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)中介組織具有不同的特點(diǎn),相應(yīng)地,其現(xiàn)實(shí)形態(tài)也應(yīng)有所不同。準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)性質(zhì)的農(nóng)業(yè)中介組織具有以下特點(diǎn):(1)這種組織處于農(nóng)戶的生產(chǎn)與市場(chǎng)需求銜接的中間環(huán)節(jié),為農(nóng)戶的生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的對(duì)接提供中介服務(wù)。(2)從交易角度看,這種組織充當(dāng)農(nóng)戶與其他有關(guān)交易主體交易中介的角色,起著農(nóng)產(chǎn)品和(或)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易組織者的作用,將農(nóng)戶與其他交易主體之間的直接交易轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織化間接交易。(3)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一體化程度介于純粹的市場(chǎng)和純粹的企業(yè)之間,即比純粹的市場(chǎng)高,但又比純粹的企業(yè)低。(4)聯(lián)合個(gè)體在組織內(nèi)部按合作方式行事的同時(shí)并不喪失其原有的地位,最為明顯的是農(nóng)戶仍然體現(xiàn)為“剩余索取者”,在此前提下結(jié)成利益共同體。根據(jù)這些特點(diǎn),我們可以比較清晰地把握這種中介組織的現(xiàn)實(shí)形態(tài)。

這就是,當(dāng)我們的觀察點(diǎn)是農(nóng)戶的生產(chǎn)與最終產(chǎn)品市場(chǎng)如何銜接時(shí),那么,“市場(chǎng)+農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)民協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“市場(chǎng)+公司+農(nóng)戶”、“零售市場(chǎng)+專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式中的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、企業(yè)(公司)等組織形式就是這種中介組織;當(dāng)我們的觀察點(diǎn)是農(nóng)戶生產(chǎn)與中間產(chǎn)品市場(chǎng)如何銜接時(shí),那么,“公司+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式中的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)等組織形式就是這種中介組織;當(dāng)我們綜合考察農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)如何銜接時(shí),那么,“市場(chǎng)+公司+農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)民協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”這種模式中的公司、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)就是這種類(lèi)型的中介組織,所不同的是這里存在兩種主體不同的中介組織。需要特別說(shuō)明的是,公司和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)都是嚴(yán)格意義上的企業(yè),但當(dāng)二者納入到“市場(chǎng)+公司+農(nóng)戶”、“零售市場(chǎng)+專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶”這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式之中時(shí),客觀上起著聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的作用,并在很大程度上充當(dāng)了農(nóng)戶交易的中介,所以實(shí)際上起著本文所指的準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)性質(zhì)的農(nóng)業(yè)中介組織的作用,因而可以將之理解為這種中介組織。這也就是說(shuō),盡管公司、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等實(shí)體是典型的企業(yè)組織,但當(dāng)其介入市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的組織經(jīng)營(yíng)過(guò)程之中后,對(duì)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展客觀上起著“制度安排”或“行動(dòng)集團(tuán)”的作用。

當(dāng)然,這種作用是以其行為方式的相應(yīng)調(diào)整為前提的。為了將實(shí)際上具有這種中介組織作用的公司和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等企業(yè)組織與沒(méi)有這種作用的企業(yè)組織區(qū)別開(kāi)來(lái),本文傾向于將之稱為“龍頭企業(yè)”。由此可見(jiàn),市場(chǎng)農(nóng)業(yè)中的準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)性質(zhì)的中介組織主要有農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)(專(zhuān)業(yè)和綜合的)、“龍頭企業(yè)”等現(xiàn)實(shí)形態(tài)。準(zhǔn)企業(yè)、準(zhǔn)政府性質(zhì)的農(nóng)業(yè)中介組織的特點(diǎn)是:(1)這種組織處于農(nóng)戶與政府聯(lián)系的中間環(huán)節(jié),為農(nóng)戶與政府之間的信息交流提供中介服務(wù)。(2)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一體化程度介于純粹的企業(yè)和純粹的政府之間,即比純粹的企業(yè)高,但又比純粹的政府低。(3)這種組織在某些方面發(fā)揮著政府的作用。從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐來(lái)看,這類(lèi)組織并不多見(jiàn),特別是純粹的準(zhǔn)企業(yè)、準(zhǔn)政府性質(zhì)的農(nóng)業(yè)中介組織難以找到。也就是說(shuō),這種組織的現(xiàn)實(shí)形態(tài)在當(dāng)前來(lái)看只能主要從一些綜合性的農(nóng)民組織的功能方面來(lái)認(rèn)定。現(xiàn)有的一些綜合性的農(nóng)民組織的一項(xiàng)重要功能是發(fā)揮準(zhǔn)政府的作用。這方面的代表性組織有日本的農(nóng)協(xié)和美國(guó)的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。

日本農(nóng)協(xié)具有非常完備的組織體系和分工合理的高效管理體制。這主要體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上采取“三段制”,即:市、町、村設(shè)單位農(nóng)協(xié),都、道、府設(shè)農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì),國(guó)家級(jí)設(shè)農(nóng)協(xié)全國(guó)聯(lián)合會(huì),而且每一級(jí)組織都與行政組織相對(duì)應(yīng),因此在總體上看,幾乎將全部農(nóng)民組織起來(lái)了,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的高度組織化。正是從這個(gè)意義上看,我們認(rèn)為它具有準(zhǔn)政府的性質(zhì)。因?yàn)楦鞣N經(jīng)濟(jì)組織的功能范圍都是有限度的,在現(xiàn)有的認(rèn)識(shí)程度上,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),能夠?qū)⒁粐?guó)的農(nóng)戶幾乎全部組織起來(lái),加入到某一組織體系之中,只有政府這種組織才能做到。也就是說(shuō),只有通過(guò)政府的等級(jí)管理體制才能把大范圍的市場(chǎng)交易行為轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理交易行為。在上述兩類(lèi)農(nóng)業(yè)中介組織中,準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)組織的制度運(yùn)行成本更低。這是因?yàn)?根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本特點(diǎn)及其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制度安排的限定,由企業(yè)或政府來(lái)組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理交易成本或計(jì)劃管理成本很高,并且政府與企業(yè)相比,顯然前者的內(nèi)部交易成本要高于后者。

由此可以推論準(zhǔn)企業(yè)、準(zhǔn)政府組織也有較高的制度運(yùn)行成本。這也正是我國(guó)歷史上實(shí)行的政社合一的體制之所以解體的主要原因。而準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系既非完全的市場(chǎng)交易關(guān)系,也非完全的管理交易關(guān)系。較之于純粹的市場(chǎng)交易,準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)組織內(nèi)部由于共同計(jì)劃和組織成員間相互依賴、長(zhǎng)期關(guān)系的多樣性契約安排,使不確定性、有限理性、機(jī)會(huì)主義、資產(chǎn)專(zhuān)用性等因素的實(shí)際影響程度大為降低,因而具有較低的市場(chǎng)交易成本;較之于純粹企業(yè)的內(nèi)部科層制度,由于參與準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)組織的農(nóng)戶并不喪失獨(dú)立性,還有相當(dāng)?shù)氖Ｓ嗨魅?quán),因而具有較企業(yè)更低的管理交易成本。并且,這種組織形式下的市場(chǎng)交易成本在制度運(yùn)行成本中占較大比重,但其絕對(duì)數(shù)值比市場(chǎng)組織下的有較大節(jié)省;同時(shí),這種組織形式下的管理交易成本并不比市場(chǎng)組織下的管理交易成本高出許多。所以,準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)組織的制度運(yùn)行成本應(yīng)比準(zhǔn)企業(yè)、準(zhǔn)政府組織的更低。因此,準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)性質(zhì)的中介組織是農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)展的主導(dǎo)方向。

三、農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)展的主導(dǎo)形式

根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況及其未來(lái)趨勢(shì),本文認(rèn)為,農(nóng)業(yè)中介組織相應(yīng)的主導(dǎo)形式是“龍頭企業(yè)”、農(nóng)民(專(zhuān)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)合作社。其原因或依據(jù)可簡(jiǎn)述如下:

1•在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的起步階段,體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換是我國(guó)農(nóng)業(yè)的中心任務(wù),其關(guān)鍵是廣大農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)行為要由以計(jì)劃為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為導(dǎo)向,按照市場(chǎng)需求來(lái)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于這個(gè)階段市場(chǎng)體系還很不完善,農(nóng)戶的市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)決策能力還很不適應(yīng),因此,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)要與市場(chǎng)需求銜接起來(lái)面臨巨大困難。也就是說(shuō),這個(gè)階段的突出問(wèn)題是農(nóng)戶普遍地陷入難以獨(dú)立做出經(jīng)營(yíng)決策的困擾之中。這就客觀上需要一種能幫助農(nóng)戶決策并帶動(dòng)農(nóng)戶開(kāi)展商品生產(chǎn)的組織,而“龍頭企業(yè)”這種中介組織形式正好可以適應(yīng)這種需要。因?yàn)橥ㄟ^(guò)公司與農(nóng)戶之間的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)議,農(nóng)戶擺脫了市場(chǎng)不確定性和自身決策能力不足的困擾。所以,這個(gè)階段農(nóng)業(yè)中介組織的主導(dǎo)形式是“龍頭企業(yè)”,其解決的主要問(wèn)題是農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)需求的銜接。

第2篇：農(nóng)業(yè)合作社的含義范文

關(guān)鍵詞：　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；　農(nóng)民組織化程度；　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F306 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2012）11-07 -02

從國(guó)際上看，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織是世界各國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的共同經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論是美國(guó)、歐洲，還是日本、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)，合作社和合作協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中一直起著舉足輕重的作用。從我省實(shí)踐看，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間對(duì)接的矛盾愈發(fā)突出，分散的農(nóng)戶越來(lái)越難以適應(yīng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際統(tǒng)一大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，往往農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)時(shí)農(nóng)民收益最少，降價(jià)時(shí)農(nóng)民卻承擔(dān)著絕大部分損失，有的甚至血本無(wú)歸。實(shí)踐表明，在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，是構(gòu)筑農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的有效平臺(tái)，是培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間矛盾的有效途徑，也是提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要方式。

一、宜興市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）質(zhì)量建設(shè)明顯提升

近年來(lái)，宜興市堅(jiān)持“為農(nóng)、便農(nóng)、興農(nóng)”宗旨，全面推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，2012年已累計(jì)組建各類(lèi)合作組織745家，入社農(nóng)戶達(dá)4.8萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶超過(guò)10萬(wàn)戶。合作組織的發(fā)展，讓本地農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大加強(qiáng)，初步嘗到了抱團(tuán)發(fā)展的“甜頭”。這些合作組織年銷(xiāo)售收入達(dá)20億元，從“單兵作戰(zhàn)”到“抱團(tuán)”闖市場(chǎng)，宜興市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、促進(jìn)農(nóng)民增收和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。制定下發(fā)宜興市“五好”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、規(guī)范運(yùn)作、交流參觀等方式，提升合作理念，優(yōu)化合作模式，規(guī)范合作質(zhì)態(tài)，打造出了坤興養(yǎng)豬、豐匯水芹、項(xiàng)珍茶業(yè)、晶昊蔬果、荷花灣水產(chǎn)、滆湖野鴨、張陽(yáng)花卉等一批骨干合作社，全面提升了我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的整體建設(shè)質(zhì)量、合作規(guī)模和帶動(dòng)能力，目前，全市參加各類(lèi)農(nóng)民合作組織的農(nóng)戶130095戶，入社農(nóng)戶占全市農(nóng)戶總數(shù)的比例近50%，年促進(jìn)農(nóng)民增收超過(guò)12億元。

（二）發(fā)展速度不斷加快

今年，市委農(nóng)辦深入開(kāi)展“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法律宣傳月”活動(dòng)，廣泛深入地宣傳合作思想，激發(fā)農(nóng)民合作熱情，促進(jìn)了宜興市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的蓬勃發(fā)展。目前，今年新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織86家，其中農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社70家，新增入社農(nóng)戶27095戶，新增家數(shù)和入社農(nóng)戶數(shù)均創(chuàng)歷史新高。

（三）合作領(lǐng)域不斷拓展

同行業(yè)、同類(lèi)型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社展開(kāi)聯(lián)合，今年新成立了陽(yáng)羨果品專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社、嘉禾茶業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社、洋渚紫砂專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社，使農(nóng)民合作的力度進(jìn)一步加強(qiáng)。23家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社打破行業(yè)“藩籬”，聯(lián)合組建了蘇南第一家農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售合作組織，將這些合作社的農(nóng)產(chǎn)品集中到一起，打響統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一店面進(jìn)行展示、直銷(xiāo)，并積極與周邊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市對(duì)接，及時(shí)反饋市場(chǎng)信息，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，辦起了永不落幕的“農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)”，年銷(xiāo)售達(dá)2000多萬(wàn)元。宜興農(nóng)民還走出家門(mén)跨省組建合作聯(lián)社，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。宜興、溧陽(yáng)、浙江長(zhǎng)興、安徽寧國(guó)等青梅專(zhuān)業(yè)合作社打破省界的束縛，抱團(tuán)聯(lián)手闖市場(chǎng)，成立“蘇浙皖青梅專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社”，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)青梅產(chǎn)業(yè)梅農(nóng)跨省合作的“先河”。

（四）合作環(huán)境更加優(yōu)化

市出臺(tái)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位，僅2009年就下發(fā)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金192萬(wàn)元。市委農(nóng)辦堅(jiān)持“為農(nóng)、便農(nóng)、興農(nóng)”宗旨，牽頭工商、財(cái)政等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，積極研究?jī)?yōu)化政策，認(rèn)真搞好指導(dǎo)服務(wù)，爭(zhēng)取對(duì)上資金扶持，使我市的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)始終在無(wú)錫市名列前茅，全省處于領(lǐng)先地位。

二、宜興市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展中存在的問(wèn)題

《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來(lái)，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)歷了從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社具備了良好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮了重要的作用。目前各級(jí)政府涉農(nóng)部門(mén)和相關(guān)單位都在參與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，但共同引導(dǎo)、積極幫扶形成發(fā)展合力還存在不足。

（一）發(fā)展不夠規(guī)范

部分農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是依靠政府職能部門(mén)興辦，或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為應(yīng)付考核臨時(shí)組建，成為當(dāng)?shù)卣拿孀庸こ?，造成“政社不分”、“企社不分”的現(xiàn)象。而且大部分專(zhuān)業(yè)合作社是松散型經(jīng)濟(jì)組織，只知道進(jìn)行粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和合作發(fā)展，尚不知道爭(zhēng)取必要的政策支持、進(jìn)行法律維權(quán)等。有的章程雖然健全，但部分會(huì)員沒(méi)有真正明白它的目標(biāo)和含義，不知道依法行使自己的會(huì)員權(quán)力。專(zhuān)業(yè)社組織機(jī)構(gòu)不盡合理。多數(shù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部管理不盡規(guī)范，股權(quán)結(jié)構(gòu)不盡合理、民主制度不健全，成員臺(tái)賬沒(méi)有完全建立，二次返利制度等利益分配機(jī)制有待進(jìn)一步落實(shí)和完善。

（二）經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大都是白手起家，集資入股，缺乏必要的融資渠道和資金積累措施，二次返利制度雖已建立，但積累資金能力相對(duì)有限，他們?nèi)狈Ξa(chǎn)業(yè)延伸的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在拓展生產(chǎn)、設(shè)施改造和市場(chǎng)開(kāi)拓上，面臨著相當(dāng)大的困難。國(guó)家雖有專(zhuān)項(xiàng)資金，但由于管理發(fā)放當(dāng)中存在著脫節(jié)現(xiàn)象，能夠獲得專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金的為數(shù)不多，這些資金對(duì)于專(zhuān)業(yè)社的發(fā)展來(lái)說(shuō)顯得杯水車(chē)薪無(wú)濟(jì)于事。土地流轉(zhuǎn)型和資金融通型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社雖能在一定程度上解決資金不足的問(wèn)題，但農(nóng)用地流轉(zhuǎn)和金融類(lèi)型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社尚處在發(fā)展的初級(jí)階段，他們的融資能力一般較差，只能在一定程度上、小范圍內(nèi)解決專(zhuān)業(yè)社社員生產(chǎn)的資金不足問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)規(guī)模上來(lái)說(shuō)，還不能適應(yīng)專(zhuān)業(yè)社發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

（三）專(zhuān)業(yè)社存在著多頭管理的現(xiàn)象

現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)社多由政府涉農(nóng)部門(mén)分頭管理指導(dǎo)，他們有的管理組建和規(guī)范專(zhuān)業(yè)社、有的管理專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，還有的制定專(zhuān)業(yè)社涉農(nóng)政策，由于都是行政機(jī)關(guān)，各涉農(nóng)機(jī)關(guān)之間你行你的事，我行我的事，雖盡力分工合作，雖盡量走近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，但或多或少存在交叉脫節(jié)現(xiàn)象，以至于在一定程度上造成了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展不盡如人意。供銷(xiāo)社建立的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)雖對(duì)發(fā)展農(nóng)合組織起到了推動(dòng)作用，但缺少必要的行政管理職能。只能對(duì)農(nóng)合組織進(jìn)行引導(dǎo)，從而相對(duì)而言影響了農(nóng)合聯(lián)服務(wù)職能的發(fā)揮。

（四）部分專(zhuān)業(yè)社領(lǐng)辦人員存在思想誤區(qū)

不少農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社認(rèn)識(shí)不夠，甚至存在“假合作”的現(xiàn)象。少部分專(zhuān)業(yè)社領(lǐng)辦人員建社初衷為獲得國(guó)家扶持政策，并非為帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。專(zhuān)業(yè)社領(lǐng)辦人員，個(gè)人素質(zhì)良萎不齊，有待接受教育培訓(xùn)，規(guī)范指導(dǎo)。他們合作意識(shí)差，大都習(xí)慣于單打獨(dú)斗，不愿聯(lián)合與合作，各自為戰(zhàn)，甚至為眼前利益互相拆臺(tái)，在一定程度上影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

三、宜興市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組加快發(fā)展的思路

（一）提高認(rèn)識(shí)，加快發(fā)展

要切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)對(duì)農(nóng)民合作的認(rèn)識(shí)，把它作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，擺上位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專(zhuān)業(yè)大戶和農(nóng)技推廣人員等，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，牽頭創(chuàng)辦各類(lèi)農(nóng)民合作組織，在信息、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等領(lǐng)域開(kāi)展全方位的合作，為農(nóng)民提供專(zhuān)業(yè)化、系列化服務(wù)。尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范，邊發(fā)展邊規(guī)范，不拘一格地加快發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民合作，使他們的集聚、領(lǐng)頭、帶動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)作用得到充分發(fā)揮。

（二）加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)發(fā)展

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，需要培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，就需要進(jìn)行綜合培訓(xùn)，要積極聯(lián)合各部門(mén)，市鎮(zhèn)兩級(jí)現(xiàn)有的培訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)備、師資，對(duì)全市種養(yǎng)殖基地負(fù)責(zé)人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等開(kāi)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、職業(yè)技能、政策法律法規(guī)知識(shí)等各類(lèi)培訓(xùn)，使他們成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和農(nóng)村脫貧致富的帶頭人。充分利用各種有效途徑和形式，大力宣傳發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的意義作用、基本原則、組建要求和構(gòu)成條件，營(yíng)造加快發(fā)展的濃厚氛圍。及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣各地的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，使廣大農(nóng)民特別是農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)大戶等能親身感受到專(zhuān)業(yè)合作帶來(lái)的好處和美好的前景，激發(fā)“聯(lián)合”熱情。

（三）堅(jiān)持原則，科學(xué)發(fā)展

在引導(dǎo)農(nóng)民參與各類(lèi)合作的過(guò)程中，要把握正確的發(fā)展原則，做到支持不干預(yù)、指導(dǎo)不包辦、放手不撒手。一是堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的原則。不改變農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，廣大農(nóng)民是合作的主體。二是堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則。參加合作組織是農(nóng)民自己的選擇，必須堅(jiān)持加入自愿、退出自由的原則不動(dòng)搖。三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的原則。正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，正確處理好積極與穩(wěn)妥、行政推動(dòng)與市場(chǎng)拉動(dòng)的關(guān)系，因勢(shì)引導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展。

（四）完善制度，規(guī)范發(fā)展

從抓規(guī)范、促完善入手，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民合作組織不斷完善規(guī)章制度，健全運(yùn)行機(jī)制。一是完善合作章程。搞好建章立制，促進(jìn)規(guī)范合作。二是建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制。在生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中提取風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，實(shí)行以豐補(bǔ)欠，保障為農(nóng)服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。三是完善利益分配機(jī)制。通過(guò)建立科學(xué)的利益機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民合作漸趨緊密，形成經(jīng)濟(jì)利益共同體。四是探索雙向約束機(jī)制。通過(guò)契約或合同的形式，把合作組織與成員之間的責(zé)任權(quán)利充分明確起來(lái)。

（五）加強(qiáng)扶持，促進(jìn)發(fā)展

由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的自然屬性，農(nóng)民合作事業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持。各級(jí)政府要進(jìn)一步研究制定相應(yīng)的扶持政策，通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，為農(nóng)民發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作開(kāi)辟綠色通道，促進(jìn)其健康、快速、有序發(fā)展。

（六）緊抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展

抓住當(dāng)前大力推進(jìn)新農(nóng)村和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新機(jī)制，豐富手段，加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作。一是突出宜興特色。宜興農(nóng)業(yè)資源豐富，茶葉、毛竹、板栗、百合、吊瓜等具有濃郁“宜興味”的特色產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售中具有不可復(fù)制性，有廣闊的發(fā)展市場(chǎng)和空間。我們應(yīng)該積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶和致富能人領(lǐng)辦合作組織、加強(qiáng)合作組織與深加工企業(yè)合作、發(fā)展電子合作商務(wù)、組建休閑觀光農(nóng)業(yè)合作社等，拓展合作空間，做出地域和行業(yè)特色。二是不斷打造精品。優(yōu)化現(xiàn)有資源配置，對(duì)現(xiàn)有組織進(jìn)行梳理和整合，找準(zhǔn)發(fā)展定位，通過(guò)引導(dǎo)和幫助同行業(yè)“小組織”合并、改良產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)品牌建設(shè)等有效方式培養(yǎng)一批“有較大規(guī)模、有科學(xué)手段、有健全制度、有可觀效益”的“新四有”。

第3篇：農(nóng)業(yè)合作社的含義范文

一、問(wèn)題的提出

黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革決定中“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制”，“讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果”的論述，是新時(shí)期“三農(nóng)”理論的豐富和發(fā)展，對(duì)維護(hù)農(nóng)民平等權(quán)益和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有巨大推動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的首要途徑?，F(xiàn)代化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，一國(guó)或一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往是由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展帶動(dòng)起來(lái)的[1]?！笆濉逼陂g國(guó)家積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品，并通過(guò)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)水平，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相適應(yīng)。陜西秦嶺是世界獼猴桃的原產(chǎn)地和最適宜栽植區(qū)之一，具有發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)。陜西省的獼猴桃種植已經(jīng)過(guò)了30多年的發(fā)展，不僅具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也形成了一定的規(guī)模。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量的大幅增加和獼猴桃價(jià)格的日益上漲，其種植面積連年增長(zhǎng)。2011 年陜西獼猴桃種植面積90.9萬(wàn)畝，產(chǎn)量62.9萬(wàn)噸，種植面積和產(chǎn)量分別占全國(guó)的45%和60%，獼猴桃產(chǎn)區(qū)果農(nóng)人均獼猴桃純收入高達(dá)7 000 元。2012年，獼猴桃面積超過(guò)100萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)80萬(wàn)噸，分別占到全國(guó)的55%和70%，兩項(xiàng)指標(biāo)均占全球的1/3以上。獼猴桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為秦嶺北麓眉縣、周至等縣域發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[2]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是建立在科學(xué)技術(shù)被廣泛應(yīng)用基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，通過(guò)農(nóng)民科技培訓(xùn)，推廣與應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要支撐力量。為了使圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作落到實(shí)處，必須弄清楚農(nóng)民科技培訓(xùn)的需求意愿。

二、文獻(xiàn)回顧和理論框架

（一）文獻(xiàn)回顧

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指隨著科技進(jìn)步以及農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和社會(huì)化的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，農(nóng)戶與有關(guān)利益各方為獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，自愿采用一定的組織形式進(jìn)行聯(lián)合從而實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程[3]。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是深化農(nóng)村改革的必然結(jié)果，而農(nóng)民科技培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連接的紐帶。

國(guó)外關(guān)于農(nóng)民培訓(xùn)的研究大都是與科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、教育與社會(huì)發(fā)展等相關(guān)學(xué)科的研究相結(jié)合。David J.Spielman[4]從區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的視角認(rèn)為農(nóng)民培訓(xùn)不僅僅可以提升農(nóng)村人力資本，而且在傳遞和接受新技術(shù)、新產(chǎn)品、新的組織文化和行為的過(guò)程中有重要作用。Achim Spiller，Julian Voss[5]對(duì)德國(guó)農(nóng)民的培訓(xùn)需求進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)模型分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)于教育培訓(xùn)的花費(fèi)、機(jī)會(huì)成本、對(duì)供給的評(píng)價(jià)等因素影響農(nóng)民培訓(xùn)的市場(chǎng)需求。國(guó)內(nèi)自1999 年北京大學(xué)林毅夫教授在理論界正式提出“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)”概念后，對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的研究便層出不窮。其中針對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)意愿的實(shí)證研究主要有，農(nóng)戶的培訓(xùn)需求受到農(nóng)戶個(gè)體和家庭特征如性別、年齡、文化程度、是否為村干部、家庭收入水平等，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇、政府偏好以及農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)偏好程度多因素的影響[6，7]。劉芳[8]運(yùn)用PASW Modeler數(shù)據(jù)挖掘，從農(nóng)民的需求情況、參與情況、認(rèn)知情況等方面得出農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的有效需求不足。馬啟云[9]的以需求為導(dǎo)向的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)基于農(nóng)戶視角以遼寧省為例進(jìn)行實(shí)證分析，研究表明農(nóng)民個(gè)人因素、家庭因素和行為習(xí)慣等影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的意愿。此外，楊錦繡等[10]從政府和農(nóng)民兩個(gè)層面剖析農(nóng)民培訓(xùn)的供需均衡，建議政府依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律配置培訓(xùn)要素。

綜合現(xiàn)有研究可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)民科技培訓(xùn)需求意愿影響因素的研究集中在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)民的個(gè)體特征；二是農(nóng)民的家庭特征；三是農(nóng)戶行為選擇因素。而從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展視角研究農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)需求意愿的文獻(xiàn)卻鮮見(jiàn)，忽略了現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大背景下進(jìn)行的。本文在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上，試圖從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展影響農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的途徑展開(kāi)理論分析，采用陜西省獼猴桃主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的調(diào)查數(shù)據(jù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)需求的有序Logit回歸模型，探究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展視角下影響農(nóng)民科技培訓(xùn)需求意愿的因素。以期對(duì)現(xiàn)有相關(guān)研究的不足稍有彌補(bǔ)，并為農(nóng)民培訓(xùn)在我國(guó)的發(fā)展和完善提供一定的借鑒。

（二）理論框架

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的影響主要有兩個(gè)途徑：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織模式。在傳統(tǒng)的“公司+農(nóng)戶”模式存在著明顯缺陷的實(shí)踐基礎(chǔ)上，“合作社（公司）+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶” 成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要組織模式[1113]。可見(jiàn)，農(nóng)民合作社有聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場(chǎng)的紐帶作用，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中介組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展過(guò)程就是發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織的過(guò)程[14]。黨的十七大報(bào)告中明確指示，發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。而以產(chǎn)業(yè)化需求為導(dǎo)向的合作社的發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)提供了良好的契機(jī)和平臺(tái)[15]。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的有效推廣、應(yīng)用以及高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者為支撐的。相對(duì)于工業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技的見(jiàn)效周期長(zhǎng)。無(wú)論是優(yōu)良品種的選育、新栽培技術(shù)的推廣還是新的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)激素的使用都需要較長(zhǎng)的周期[16]；從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視角分析，農(nóng)業(yè)科技的外部性特征也使其具有了公共產(chǎn)品屬性[17]。因此，政府公共部門(mén)的參與、介入是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要制度安排[18]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)方式要求農(nóng)民須集生產(chǎn)者、管理者和經(jīng)營(yíng)者于一身，成為 “有文化”、“懂技術(shù)”、“會(huì)經(jīng)營(yíng)”的產(chǎn)業(yè)化高素質(zhì)勞動(dòng)力。在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí)改變農(nóng)民舊的理念，使其能夠主動(dòng)接受新技術(shù)、新品種的推廣和應(yīng)用。

依據(jù)Schultz和Popkin“理性小農(nóng)”假設(shè)（舒爾茨-波普金命題）：小農(nóng)或農(nóng)戶是有理性動(dòng)機(jī)的行為個(gè)體，是“一個(gè)在權(quán)衡長(zhǎng)、短期利益之后，為追求最大利益而做出合理生產(chǎn)抉擇的理性經(jīng)濟(jì)人”[19]。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的出路就在于尋找一些新的、廉價(jià)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和創(chuàng)造外部條件。一旦合理成本下的投入能夠確保在現(xiàn)有價(jià)格水平上獲得利潤(rùn)，農(nóng)戶便會(huì)積極選擇符合成本約束下各類(lèi)現(xiàn)代技術(shù)要素的投入[20]。通過(guò)對(duì)已有研究的分析和思考，提出以下研究假說(shuō)：

1.合作社在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、信息等互助合作的過(guò)程，使農(nóng)戶逐漸體會(huì)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方式的改造。合作社社員和在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中能夠主動(dòng)求助合作社的農(nóng)戶，會(huì)表現(xiàn)出更主動(dòng)的科技培訓(xùn)意愿。

2.農(nóng)戶對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的需求程度與農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)需求意愿呈正相關(guān)關(guān)系，農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)新設(shè)備、新品種、新技術(shù)的態(tài)度越積極，其農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的需求程度越高。

3.政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的公共政策與農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)需求意愿呈正相關(guān)關(guān)系，國(guó)家的惠農(nóng)政策比如建立主產(chǎn)區(qū)與主銷(xiāo)區(qū)之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、科技入戶工程、良種直補(bǔ)等能夠有力地推動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的積極性。公共政策對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度越大，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)需求的意愿越強(qiáng)。

三、數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本基本情況

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文研究數(shù)據(jù)來(lái)源于2012年7月和8月對(duì)陜西省眉縣和周至縣四個(gè)村的實(shí)地調(diào)查。其中，周至縣是我國(guó)最大的獼猴桃生產(chǎn)基地，也是全國(guó)惟一的獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化管理示范縣，被稱為“獼猴桃之鄉(xiāng)”。眉縣不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、種植戶多，而且是最早與農(nóng)業(yè)高等院校合作開(kāi)展獼猴桃科學(xué)研究和相關(guān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的縣域。2005年眉縣人民政府與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作開(kāi)展“獼猴桃科技入戶工程”，此項(xiàng)培訓(xùn)充分利用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源，依托大學(xué)科研優(yōu)勢(shì)，整合各類(lèi)教育資源集多方之合力。2012年全省獼猴桃種植面積約100萬(wàn)畝，其中眉縣和周至縣達(dá)64萬(wàn)畝，占到了60%以上。因此本文選擇上述兩縣為調(diào)研地點(diǎn)，在全省具有較好的代表性。本次調(diào)查采取入戶問(wèn)卷調(diào)查的形式，抽樣方法是多級(jí)整群抽樣。首先，在眉縣和周至縣各選取2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；然后每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽取2個(gè)村。眉縣是金渠鎮(zhèn)（紅星村和第二坡）和首善鎮(zhèn)（第五村和紅東村），周至縣是啞柏鎮(zhèn)（莊頭村和呂家堡）和竹峪鄉(xiāng)（鳳凰嶺和丹陽(yáng)村），經(jīng)實(shí)地走訪，以上8個(gè)村都以獼猴桃種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；最后采用隨機(jī)抽樣的方法在每個(gè)村選取125戶農(nóng)戶開(kāi)展調(diào)查。此次調(diào)查共1 000戶農(nóng)戶填寫(xiě)了調(diào)查問(wèn)卷，獲得有效問(wèn)卷948份，有效率為94.8%。

（二）樣本基本情況

從調(diào)查樣本的基本情況來(lái)看（見(jiàn)表1），大多數(shù)樣本農(nóng)戶的年齡都在60歲以下（占86.9%），其中41歲至50歲區(qū)間內(nèi)的農(nóng)戶所占比例最多。樣本農(nóng)戶中男性居多，基本為已婚（占92%）。文化程度為初中及以下占83.9%，大專(zhuān)及以上僅有33人（占3.3%）。樣本農(nóng)戶的年人均收入5 000元以上占74.8%，8 000元以上的占到了52.2%。以上特征符合本研究的需要，且具有一定的代表性。

四、農(nóng)民科技培訓(xùn)需求意愿的影響因素分析

（一）模型

（二）變量選取

根據(jù)本文的研究假設(shè)將影響農(nóng)民科技培訓(xùn)需求的因素分為農(nóng)民合作社、農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的態(tài)度、政府農(nóng)業(yè)政策三類(lèi)?？紤]到性別、年齡、文化程度、培訓(xùn)經(jīng)歷、種植成本和耕地面積等因素對(duì)研究結(jié)果的影響，將其作為控制變量引入模型。變量的名稱、含義、描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果見(jiàn)表2。

（三）模型估計(jì)結(jié)果及分析

在對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)需求的各影響因素和變量描述分析的基礎(chǔ)上，利用STATA10.0軟件進(jìn)行有序Logit回歸分析，結(jié)果見(jiàn)表3。

通過(guò)模型（1）-模型（4）可以得出：控制變量中年齡、培訓(xùn)經(jīng)歷、種植成本和耕地面積是影響農(nóng)民科技培訓(xùn)的穩(wěn)定因子；本文所重點(diǎn)研究的三類(lèi)解釋變量的分析結(jié)論如下：

1.合作社對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)需求意愿的影響。農(nóng)戶是否參加了合作社與其培訓(xùn)意愿在統(tǒng)計(jì)上不具有顯著性，原因可能是此次調(diào)查中僅有14.8%的農(nóng)戶參加了合作社，大多數(shù)農(nóng)戶表示還不了解合作社的具體職能。農(nóng)戶尋求合作社的科技支持與培訓(xùn)意愿在模型（1）、模型（4）中呈5%統(tǒng)計(jì)水平上顯著性正相關(guān)。如表4所示，社員中能夠主動(dòng)去尋求合作社農(nóng)業(yè)科技支持的農(nóng)戶，其農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的需求意愿明顯高于其他。

2.農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技態(tài)度。農(nóng)戶采用新技術(shù)、新品種的態(tài)度與其培訓(xùn)意愿在10%統(tǒng)計(jì)水平上呈顯著性正相關(guān)，說(shuō)明農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)、新品種的接受程度影響其對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的需求程度。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)對(duì)增產(chǎn)增收的效果與農(nóng)民培訓(xùn)意愿在統(tǒng)計(jì)上呈正相關(guān)，且顯著性很強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)戶認(rèn)為科技培訓(xùn)對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收效果為“基本沒(méi)作用”、“有點(diǎn)作用”、“有作用”和“十分有作用”的樣本農(nóng)戶比例為2.8%、12.1%、60.0%和25.1%，表明農(nóng)業(yè)科技對(duì)增加產(chǎn)出和提高收益的作用越明顯農(nóng)戶的培訓(xùn)需求越高。

3.政府農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)需求意愿的影響。農(nóng)戶對(duì)政府惠農(nóng)政策的認(rèn)可度在1%統(tǒng)計(jì)水平上正向顯著影響其培訓(xùn)意愿。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)戶對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策認(rèn)可度為“很不滿意”、“不太滿意”、“一般”、“比較滿意”和“非常滿意”的樣本農(nóng)戶比例是0.3%、0.7%、10.0%、42.5%和46.5%，呈逐級(jí)遞增的態(tài)勢(shì)。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技推廣與培訓(xùn)的滿意度與農(nóng)戶培訓(xùn)需求意愿在模型（2）中呈5%統(tǒng)計(jì)水平上呈顯著性正相關(guān)，說(shuō)明當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣與培訓(xùn)的重視程度和服務(wù)水平影響農(nóng)戶的培訓(xùn)需求意愿；但在模型（4）中顯著性水平不強(qiáng)。

五、簡(jiǎn)要結(jié)論與建議

第4篇：農(nóng)業(yè)合作社的含義范文

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)；農(nóng)業(yè)服務(wù)渠道；農(nóng)戶渠道選擇；滿意度

中圖分類(lèi)號(hào)：F303 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.06.018

Study on the Channel Selection and Satisfaction of Agricultural Socialized Services

――Based on the Survey Data of Jujube Growers in Xinjiang Area

YUE Yong-hai1, CHEN Hua2

(1． College of Economics and Management, Huazhong Agricultural University, Wuhan, Hubei 430070, China； 2.Changjiang Engineering Management Consulting Company Limitted,Wuhan,Hubei 430010,China)

Abstract: Through a typical survey of farmers of the jujube industry in less developed regions of Xinjiang, this study has analyzed the factors that influencing the channel selection and satisfaction of agricultural services of jujube industry from the perspective of farmers. The results showed that agricultural services were mainly supplied by the government, with traditional channel supplemented, lacking of agricultural collective cooperation organizations and leading business services, which indicated that the services were far from market-oriented. Family background characteristics of household had significant impact on the satisfaction degree of agricultural services. Based on this result, it was suggested that the industrialization of underdeveloped areas in Xinjiang needed to strengthen the construction of agricultural cooperation organizations and leading companies, supply targeted agricultural services, and consolidate the dominant position of farmers in the market.

Key words: agricultural socialized service;channel of agricultural service;farmers’ channel selection;satisfaction

自1978年實(shí)施和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)化以來(lái)，“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”的矛盾呈現(xiàn)并日益尖銳起來(lái)。學(xué)者周立群等[1]認(rèn)為消除“小農(nóng)戶、大市場(chǎng)”的矛盾關(guān)鍵在于引進(jìn)適當(dāng)?shù)闹薪榻M織和連結(jié)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。研究發(fā)現(xiàn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要具備以下幾個(gè)要素：龍頭企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地（農(nóng)戶）、利益分配機(jī)制以及管理制度[2]，其基本內(nèi)涵便是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)為依托，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以系列化農(nóng)業(yè)服務(wù)為手段，通過(guò)實(shí)行種養(yǎng)加工、銷(xiāo)、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)與服務(wù)體系，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)[3]。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵在于各種配套服務(wù)設(shè)施的完善，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是包括專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)（國(guó)務(wù)院[1991]134文件），核心在“服務(wù)”，本質(zhì)在“專(zhuān)業(yè)分工”[4-6]，通過(guò)各部門(mén)互相銜接，形成一個(gè)網(wǎng)狀的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)社會(huì)分工所形成的高效、低成本的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)目的在于滿足農(nóng)戶的生產(chǎn)需求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) [7-8]和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)[9]，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[10]。

研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系共同特征在于通過(guò)國(guó)家、合作社以及企業(yè)或個(gè)人組成協(xié)作系統(tǒng)[11]，其服務(wù)體系大致可以分為市場(chǎng)導(dǎo)向型（美國(guó)）、物流導(dǎo)向型（荷蘭）和政府導(dǎo)向型（巴西）[12]。中國(guó)處于計(jì)劃與市場(chǎng)“雙軌制”經(jīng)濟(jì)體制下，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本國(guó)國(guó)情，通過(guò)各農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)上與農(nóng)民經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，逐漸形成了以政府主導(dǎo)加農(nóng)戶需求的綜合性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系[13]。在中國(guó)實(shí)行“雙軌制”體制和大力促進(jìn)改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。然而，由于地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距，導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)區(qū)域發(fā)展不平衡，整體供給不足[14]。新疆欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給不足無(wú)疑會(huì)制約整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

在之前的研究中，諸多學(xué)者從多角度對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給問(wèn)題作了深入研究，諸如胡瑞法等[15]、錢(qián)永忠[16]、何傳新等[17]學(xué)者從農(nóng)業(yè)科技推廣角度分析了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給問(wèn)題；王洋等[18]則從可持續(xù)發(fā)展角度對(duì)供給主體與農(nóng)戶之間的博弈過(guò)程進(jìn)行分析；金兆懷[14]從制度角度分析了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但是目前研究大多都是從全國(guó)大范圍內(nèi)研究供給問(wèn)題，對(duì)區(qū)域尤其是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的研究較少[19]，多數(shù)是基于宏觀制度層面，以農(nóng)戶視角的研究較少[20]。

學(xué)者研究表明，實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力[4]。紅棗產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，一直以來(lái)都是新疆地區(qū)農(nóng)戶的主要收入來(lái)源。然而，新疆受地域限制，導(dǎo)致農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)還存在不足。為此，筆者試圖對(duì)新疆紅棗產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)深入研究，從農(nóng)戶視角分析社會(huì)化服務(wù)的渠道現(xiàn)狀以及影響農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意度的因素。從而完善新疆紅棗產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為新疆地區(qū)的紅棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供建議，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收與地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)戶背景特征與農(nóng)業(yè)服務(wù)渠道選擇狀況分析

1.1 樣本選擇及其分析方法

筆者研究新疆欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展水平，考慮到便利性和樣本代表性，運(yùn)用典型調(diào)查方法，選取新疆阿克蘇地區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)種植農(nóng)戶作為本次的調(diào)查對(duì)象。2010年7月，筆者在新疆阿克蘇紅棗產(chǎn)業(yè)種植地進(jìn)行為期7 d的調(diào)查，調(diào)查對(duì)象主要是紅棗種植家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力，同時(shí)也是當(dāng)家人和決策者。整個(gè)調(diào)查中，筆者總共發(fā)放問(wèn)卷400份，有效問(wèn)卷343份，問(wèn)卷有效率為85.75%。

筆者運(yùn)用歸納研究方法，通過(guò)對(duì)紅棗產(chǎn)業(yè)特征以及新疆地區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行初步分析設(shè)置問(wèn)卷。然后進(jìn)行試調(diào)查，根據(jù)試調(diào)查結(jié)果咨詢專(zhuān)家調(diào)試問(wèn)卷，最終獲得實(shí)證分析數(shù)據(jù)結(jié)果并依據(jù)結(jié)論提出政策建議。首先，筆者運(yùn)用spss17.0軟件檢驗(yàn)紅棗種植農(nóng)戶家庭背景特征（年齡、文化、種植年限、耕地?cái)?shù)等）的卡方值，并分析新疆紅棗產(chǎn)業(yè)種植戶農(nóng)業(yè)服務(wù)渠道現(xiàn)狀；筆者運(yùn)用對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)的滿意程度為因變量，農(nóng)戶基本背景特征為自變量（引入虛擬變量），利用回歸分析研究農(nóng)戶基本背景特征對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意度的影響。

1.2 農(nóng)戶背景特征分析

通過(guò)表1發(fā)現(xiàn)，樣本性別特征中男性占86.5%，女性占13.5%，這與男性為家庭的主要決策人特征吻合。新疆農(nóng)戶當(dāng)家人年齡主要處于31~50歲階段（占79.5%），大部分農(nóng)戶都處于青壯年時(shí)期。從文化程度看，當(dāng)家人的文化水平處于九年義務(wù)教育階段的占54.8%，高中學(xué)歷占29.2%，大專(zhuān)及以上占16%。從紅棗產(chǎn)業(yè)種植年限看，5 a以下占34.2%，6~10 a占33%，11~15 a占16.1%，由此發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶種植紅棗年限大部分在10 a以下（占67.2%），種植時(shí)間不長(zhǎng)。生產(chǎn)支出方面，有64.3%的農(nóng)戶生產(chǎn)支出為6 000元以上，然而家庭總收入為17 000~30 000元，占23.5%，30 000元以上占45.5%。紅棗種植規(guī)模主要集中在1.5~3.5 hm2，占53.4%。從以上指標(biāo)來(lái)看，符合紅棗規(guī)?；N植特征。筆者通過(guò)卡方檢驗(yàn)，從表1可以看出性別、年齡、種植年限、生產(chǎn)支出、總收入、種植規(guī)模都呈現(xiàn)顯著差異（P

1.3 農(nóng)業(yè)服務(wù)渠道選擇及其趨勢(shì)分析

通過(guò)對(duì)新疆紅棗產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的調(diào)查分析，紅棗產(chǎn)業(yè)服務(wù)主要涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三方面。包括紅棗種苗服務(wù)、化肥等農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、紅棗產(chǎn)品流通服務(wù)（加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售）、知識(shí)技術(shù)服務(wù)（生產(chǎn)與管理技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)）、市場(chǎng)信息服務(wù)、人力雇傭服務(wù)、金融政策服務(wù)（農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與法律服務(wù)）、信貸服務(wù)。農(nóng)戶主要通過(guò)政府渠道、村一級(jí)農(nóng)民合作集體組織渠道、農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)或者經(jīng)銷(xiāo)商所組成的以盈利為目的的企業(yè)市場(chǎng)渠道以及傳統(tǒng)依靠親戚及家庭方式。

從表2農(nóng)業(yè)服務(wù)渠道看，農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)紅棗種苗依次是通過(guò)政府渠道（占52.23%），傳統(tǒng)渠道（占37.39%），企業(yè)交易市場(chǎng)渠道（占16.02%）以及集體渠道（占6.82%）。作為非盈利組織的政府部門(mén)比例達(dá)到52.23%。主要因?yàn)榧t棗種苗是多年生植物，紅棗種苗好壞直接影響紅棗產(chǎn)量，其質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)、安全，對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)及其重要。所以大部分農(nóng)戶傾向于政府渠道購(gòu)買(mǎi)種苗，也有部分農(nóng)戶基于對(duì)以前種苗的了解，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行扦插和嫁接，自我獲得具有優(yōu)勢(shì)的種苗，節(jié)省了成本。

農(nóng)資方面諸如化肥、農(nóng)藥以及塑料等選擇渠道依次是企業(yè)市場(chǎng)渠道（占57%以上）、政府渠道（占30%左右）、傳統(tǒng)渠道（占12%左右）、集體渠道（占6%左右），集體渠道所占比例較小?？梢钥闯?，農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)渠道主要涉及企業(yè)交易市場(chǎng)。農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)品具有較高的辨別能力，一般考慮購(gòu)買(mǎi)的便利性。對(duì)于紅棗一些特定的病蟲(chóng)害，農(nóng)戶會(huì)求助于政府服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)相關(guān)的農(nóng)藥等產(chǎn)品。

農(nóng)機(jī)設(shè)備主要是大宗機(jī)械，購(gòu)買(mǎi)渠道主要是政府部門(mén)（占46.04%）、企業(yè)市場(chǎng)等盈利部門(mén)（占32.31%）、傳統(tǒng)方式（占17.4%）以及集體組織渠道（占15.9%）。大型農(nóng)機(jī)設(shè)備是耐用品，價(jià)格較貴。針對(duì)國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所制定的農(nóng)機(jī)價(jià)格補(bǔ)貼政策，依靠政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格便宜。

知識(shí)技術(shù)服務(wù)渠道主要依靠政府（占52%左右）和傳統(tǒng)方式（占38%左右）。農(nóng)戶對(duì)紅棗的生產(chǎn)與管理技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)多數(shù)來(lái)源于政府公益，以及家庭和親戚朋友的傳授。公益占主導(dǎo)，傳統(tǒng)方式的技術(shù)傳播為輔，有償性技術(shù)服務(wù)不足。

人力雇傭服務(wù)渠道主要傾向于傳統(tǒng)方式（占56.3%）、企業(yè)市場(chǎng)渠道（占36.6%）和政府與集體部門(mén)（占30.06%）。從這方面看出，人力雇傭還是處于依靠親戚朋友和自我家庭人員為主，企業(yè)市場(chǎng)有償雇傭?yàn)檩o。

紅棗產(chǎn)品流通主要涉及非盈利組織政府部門(mén)（占35%左右）、企業(yè)市場(chǎng)（占33%左右）和傳統(tǒng)方式（30%左右）。紅棗產(chǎn)品加工主要依靠政府部門(mén)，其次是企業(yè)服務(wù)組織；運(yùn)輸服務(wù)主要依靠政府、自我運(yùn)輸以及盈利組織的有償服務(wù)；銷(xiāo)售主要依靠政府、集體、自由市場(chǎng)等。為此，新疆阿克蘇地區(qū)的紅棗產(chǎn)品還處于政府統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)階段，企業(yè)等盈利組織收購(gòu)紅棗產(chǎn)品過(guò)于缺乏。產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)市場(chǎng)化程度不高，農(nóng)戶與市場(chǎng)缺乏深度接觸。

市場(chǎng)信息獲取主要依靠政府與集體組織（68.71%）和傳統(tǒng)方式（38.99%），企業(yè)市場(chǎng)比例只占15.48%。新疆地區(qū)紅棗市場(chǎng)信息由非盈利組織和傳統(tǒng)方式獲得，農(nóng)戶無(wú)法真正與市場(chǎng)接觸，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)“購(gòu)與銷(xiāo)”的雙重接軌，不利于紅棗產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。

生產(chǎn)所需要資金服務(wù)主要以政府部門(mén)和集體組織進(jìn)行貸款（占74.9%）為主，以傳統(tǒng)方式自我出資或者親戚借款為輔（占39.1%）。與盈利部門(mén)相比，農(nóng)戶認(rèn)為非盈利部門(mén)和傳統(tǒng)方式的利息率較低。

金融政策服務(wù)主要依靠政府等非盈利部門(mén)（占70%左右），盈利部門(mén)企業(yè)組織等只占有10%左右，企業(yè)組織提供的金融保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)顯著不足。

整體來(lái)看，新疆阿克蘇地區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給呈現(xiàn)趨同性，種苗、農(nóng)機(jī)、知識(shí)技術(shù)、產(chǎn)品流通以及金融政策服務(wù)主要依靠政府部門(mén)，集體與企業(yè)市場(chǎng)組織比例?。晦r(nóng)資服務(wù)主要依靠企業(yè)市場(chǎng)渠道；人力雇傭主要依靠傳統(tǒng)親戚朋友或者家庭人員，企業(yè)組織有償性雇傭形式發(fā)展快速，已初步形成規(guī)模。整體而言，政府部門(mén)的公益占有絕大比重，傳統(tǒng)獲取方式比重較大，農(nóng)戶合作集體組織與企業(yè)市場(chǎng)組織非常缺乏，在新疆阿克蘇地區(qū)未形成以農(nóng)戶為主的市場(chǎng)化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

2 農(nóng)戶背景特征對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意的影響分析

2.1 農(nóng)戶對(duì)紅棗產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意程度總體評(píng)價(jià)

調(diào)查研究表明，農(nóng)戶對(duì)紅棗種苗滿意占89%；農(nóng)資服務(wù)（化肥、農(nóng)藥、塑料）滿意占89%；農(nóng)機(jī)設(shè)備服務(wù)滿意占80.1%；知識(shí)技術(shù)服務(wù)（生產(chǎn)、管理技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)）滿意占86.9%；人力雇傭服務(wù)滿意占78.4%；流通服務(wù)（加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售）滿意占86%；市場(chǎng)信息服務(wù)滿意占79.4%；金融政策服務(wù)（農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、法律服務(wù)）滿意占78.8%；信貸服務(wù)滿意占81.4%（注：非常滿意與比較滿意合并為“滿意”項(xiàng)，非常不滿意與不滿意合并為“不滿意”項(xiàng)，一般選項(xiàng)不變）。

總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)戶對(duì)該地農(nóng)業(yè)服務(wù)的滿意程度較高，呈現(xiàn)一定的趨同性。相對(duì)而言，人力、市場(chǎng)信息、農(nóng)機(jī)、金融政策以及信貸服務(wù)滿意程度稍低于其它農(nóng)業(yè)服務(wù)。

2.2 農(nóng)戶背景特征對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意度的影響分析

上述研究表明，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意度呈現(xiàn)顯著趨同性，對(duì)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)服務(wù)都具有較高滿意度。然而，引起農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意因素很多，主要涉及農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量等。Richard[21]對(duì)消費(fèi)者的期望程度進(jìn)行試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)滿意程度較高的顧客會(huì)花費(fèi)較多的心力來(lái)獲得一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)，并持續(xù)對(duì)其產(chǎn)生滿意感。而這滿意感也受到消費(fèi)者特征、年齡、性別等的影響[22-23]。為此，本研究利用農(nóng)戶家庭背景分析對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意程度的影響。

本研究將農(nóng)戶對(duì)紅棗種苗、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、人力、知識(shí)技術(shù)、產(chǎn)品流通、金融政策、信息、信貸方面的服務(wù)滿意度設(shè)定為因變量。引入虛擬變量，將性別（男設(shè)定為1、女設(shè)定為0）、年齡（20~61的連續(xù)數(shù)據(jù)）、文化程度（0~20 a教育連續(xù)數(shù)據(jù)）、種植年限（0~31 a種植連續(xù)數(shù)據(jù)）、生產(chǎn)支出（0~9 000元連續(xù)數(shù)據(jù)）、家庭收入（0~30 000連續(xù)數(shù)據(jù)）、紅棗種植面積（0~10 hm2連續(xù)數(shù)據(jù)）以及將農(nóng)業(yè)服務(wù)渠道選擇方式虛擬變量化，將以上設(shè)定為自變量，然后利用回歸方法分析農(nóng)戶背景特征對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意度影響。

從表3回歸結(jié)果看出，農(nóng)戶背景特征對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意度有顯著影響，其具體分析如下：

（1）影響農(nóng)戶種苗滿意度的農(nóng)戶背景特征因素為種植年限、收入因素、種植規(guī)模面積因素（其Beta值分別為0.032、-0.197、-0.263）。對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，種植年限越高表明農(nóng)戶經(jīng)驗(yàn)越豐富。根據(jù)多年種植經(jīng)驗(yàn)，對(duì)原來(lái)使用的種苗越信賴。

（2）影響農(nóng)資服務(wù)滿意度的農(nóng)戶背景特征因素為性別、年齡、年限、種植規(guī)模因素（其Beta值為-0.103、0.172、0.284、-0.355）。對(duì)農(nóng)資服務(wù)而言，女性對(duì)農(nóng)資服務(wù)的滿意程度較高。年齡越大、種植年限越長(zhǎng)，農(nóng)戶會(huì)對(duì)農(nóng)資服務(wù)產(chǎn)生信賴，滿意組織所提供的產(chǎn)品。種植規(guī)模越大，所采用的農(nóng)資較多，所消耗的成本和支出就越大，滿意度不是很高。

（3）影響農(nóng)機(jī)服務(wù)滿意度的因素為年齡、年限、種植規(guī)模、渠道選擇方式（政府、集體、傳統(tǒng)渠道）（其Beta值為0.193，0.287，-0.355，0.325，0.201，

0.221）。年齡和種植年限越大，對(duì)農(nóng)機(jī)滿意程度越高。種植規(guī)模越大，對(duì)農(nóng)機(jī)的滿意程度較低。渠道購(gòu)買(mǎi)方式諸如從政府或集體渠道，傳統(tǒng)渠道方式都會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)具有較高的滿意度。主要因?yàn)檗r(nóng)機(jī)為大機(jī)械物品、耐用品，農(nóng)戶要找信賴的渠道才會(huì)產(chǎn)生較高的滿意度。

（4）影響知識(shí)技術(shù)服務(wù)滿意度的因素為年齡、文化、年限、生產(chǎn)支出、收入因素、種植規(guī)模、渠道選擇方式（企業(yè)市場(chǎng)、傳統(tǒng)方式）（其Beta值為0.198，0.134，0.315，0.136，-0.128，-0.407，-0.159，

-0.155）。隨著農(nóng)戶年齡、種植年限的增長(zhǎng)，通過(guò)不斷積累的技術(shù)和知識(shí)提高了紅棗的產(chǎn)量，提高了農(nóng)戶的滿意度。文化程度越高，對(duì)技術(shù)知識(shí)的接受與判別程度越高，為此更能辨別技術(shù)好壞。生產(chǎn)支出越大表明知識(shí)技術(shù)并未使他降低成本運(yùn)營(yíng)，從而導(dǎo)致對(duì)其滿意降低。通過(guò)企業(yè)市場(chǎng)渠道所獲得的知識(shí)技術(shù)，農(nóng)戶一般不愿意進(jìn)行有償支付獲取技術(shù)。傳統(tǒng)方式所獲得技術(shù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)紅棗大規(guī)模增產(chǎn)以及抵御病蟲(chóng)害作用不是很明顯。

（5）影響人力雇傭服務(wù)滿意度的因素為年齡、年限、渠道選擇方式（其Beta值為0.129，0.222，-0.216）。年齡和種植年限越長(zhǎng)，由于年老等原因?qū)е聦?duì)人力雇傭服務(wù)滿意度較高。由于市場(chǎng)渠道需要有償，通過(guò)市場(chǎng)渠道獲得的服務(wù)滿意度較低。

（6）影響產(chǎn)品流通服務(wù)滿意度因素為年齡、文化、年限、規(guī)模、渠道選擇方式（其Beta值分別為0.142，0.137，0.349，-0.313，0.23）。從年齡、文化、種植年限三方面看對(duì)服務(wù)滿意度產(chǎn)生正向影響。種植規(guī)模越大，對(duì)流通服務(wù)滿意度越低，這可能與產(chǎn)品流通體系配套設(shè)施不完善，導(dǎo)致產(chǎn)品無(wú)法更好流通有關(guān)。通過(guò)政府部門(mén)所進(jìn)行的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)方式讓農(nóng)戶感到滿意。

（7）影響市場(chǎng)信息服務(wù)滿意度因素為年限、規(guī)模、渠道選擇方式（其Beta值為0.294，-0.234，-0.2）。年齡越大，通過(guò)多年的觀察，對(duì)市場(chǎng)信息掌握越準(zhǔn)確，為此滿意度較高。種植規(guī)模越大，表明所需要的市場(chǎng)信息量越大，當(dāng)前的市場(chǎng)信息無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，導(dǎo)致滿意度越低。通過(guò)集體獲取的市場(chǎng)信息無(wú)法滿足自身的需要，導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)信息的滿意度較低。

（8）金融政策和信貸服務(wù)滿意度因素為文化、年限、規(guī)模、渠道選擇（金融政策服務(wù)Beta值為0.181，0.394，-0.118，-0.14；信貸服務(wù)Beta值為0.174，0.289，-0.334，0.173）。文化程度越高，表明對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所需要的資金和防范風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)較高，為此金融政策和信貸服務(wù)的滿意度較高。然而通過(guò)市場(chǎng)獲得的金融保險(xiǎn)等服務(wù)，由于是營(yíng)利性企業(yè)提供，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到農(nóng)戶期望，滿意程度較低。而通過(guò)政府渠道的信貸服務(wù)可能利率較低，農(nóng)戶對(duì)其滿意度較高。

從上文分析結(jié)果來(lái)看，影響農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意因素主要是年齡、文化程度、種植年限、種植規(guī)模以及農(nóng)業(yè)服務(wù)渠道選擇方式等特征。其中種植年限、種植規(guī)模以及農(nóng)業(yè)服務(wù)渠道選擇方式影響大部分的農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意度。生產(chǎn)支出、家庭收入以及性別等只影響一項(xiàng)服務(wù)的滿意度。影響農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意度的因素是種植年限、規(guī)模和農(nóng)業(yè)服務(wù)提供的組織。

3 研究結(jié)論與政策含義

3.1 研究結(jié)論

從農(nóng)戶渠道選擇現(xiàn)狀看，農(nóng)戶對(duì)種苗、農(nóng)機(jī)、知識(shí)技術(shù)、市場(chǎng)信息、信貸以及金融政策的選擇渠道主要是以政府部門(mén)為主，具有較強(qiáng)的趨同性。主要原因是新疆處于西部大開(kāi)發(fā)地區(qū)，國(guó)家政策扶持力度較大，由政府部門(mén)所組成的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織較多，服務(wù)力度全面。農(nóng)戶比較信賴政府提供的服務(wù)，服務(wù)滿意度較高。而農(nóng)資為化肥、農(nóng)藥、塑料等生產(chǎn)資料，多為便利品和易耗品、產(chǎn)品種類(lèi)繁多，農(nóng)戶主要依靠企業(yè)市場(chǎng)渠道進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)資的滿意度也較高。但是，服務(wù)渠道以政府部門(mén)為主體，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度上缺乏由農(nóng)戶所組成的農(nóng)業(yè)合作集體組織和龍頭企業(yè)。眾多研究學(xué)者表明，農(nóng)業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)是解決“小農(nóng)戶與大市場(chǎng)”矛盾的關(guān)鍵，也是實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化進(jìn)程的關(guān)鍵?；谛陆⒖颂K地區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，農(nóng)戶對(duì)政府依賴性太強(qiáng)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成以農(nóng)戶為主體，龍頭企業(yè)為依托的高度市場(chǎng)化體系，整個(gè)紅棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還沒(méi)有成熟起來(lái)。

實(shí)證研究表明，農(nóng)業(yè)服務(wù)的選擇渠道之所以趨同，主要局限于當(dāng)前地區(qū)市場(chǎng)化程度。而農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)表現(xiàn)出較高滿意度，其影響因素主要涉及農(nóng)戶自身約束。對(duì)多項(xiàng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的滿意度分析，不同資源稟賦的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意程度不同。文中對(duì)9種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目滿意程度少有影響的是性別、生產(chǎn)支出以及家庭收入，影響農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意程度的主導(dǎo)因素是種植年限、種植規(guī)模以及農(nóng)業(yè)服務(wù)渠道選擇方式。不同農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目滿意程度的影響因素又有差別，不盡相同。

3.2 政策含義

（1）研究表明，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)渠道選擇具有趨同性，以政府為主，市場(chǎng)化程度不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)服務(wù)基于政府組織形態(tài)，自由化企業(yè)市場(chǎng)組織發(fā)展態(tài)勢(shì)受限，產(chǎn)品流通方式在于政府統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，對(duì)政府的依賴性太強(qiáng)，農(nóng)戶無(wú)法直接了解市場(chǎng)信息。政府應(yīng)大力加強(qiáng)以農(nóng)戶為主體的農(nóng)業(yè)合作集體組織建設(shè)，通過(guò)合作組織貫穿于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后，弱化政府的作用，積極加強(qiáng)農(nóng)戶市場(chǎng)化參與程度，形成農(nóng)戶與市場(chǎng)“購(gòu)”“銷(xiāo)”雙層接軌，使農(nóng)戶成為真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。通過(guò)農(nóng)業(yè)合作集體組織建設(shè)，加大市場(chǎng)化進(jìn)程，有助于使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為向“購(gòu)”、“銷(xiāo)”兩個(gè)領(lǐng)域延伸，鞏固農(nóng)戶的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位。建立“生產(chǎn)在戶，服務(wù)在社”的合作形式，增強(qiáng)合作社的橫向合作與縱向選擇。橫向合作提高農(nóng)戶對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的談判力和議價(jià)能力，縱向選擇主要是通過(guò)農(nóng)戶引進(jìn)加工企業(yè)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈向后延伸，提高產(chǎn)品的后續(xù)價(jià)值增值。

（2）積極加強(qiáng)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)龍頭企業(yè)建設(shè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須依托于龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。吸引其它大中小型企業(yè)進(jìn)入西部地區(qū)，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，把農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。促進(jìn)整個(gè)西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)固可持續(xù)發(fā)展。

（3）根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目制定不同的項(xiàng)目推廣計(jì)劃。根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)服務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合紅棗種植農(nóng)戶自身?xiàng)l件約束制定服務(wù)計(jì)劃。不同農(nóng)業(yè)服務(wù)滿意度因素差距告訴我們，結(jié)合農(nóng)戶自身特點(diǎn)才是全面提高農(nóng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)水平的關(guān)鍵所在。

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第5篇：農(nóng)業(yè)合作社的含義范文

關(guān)鍵詞：身份農(nóng)民；職業(yè)農(nóng)民；農(nóng)民市民化；演進(jìn)路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）27-0043-02

農(nóng)民這一概念，不是一個(gè)永恒不變的概念。它的內(nèi)涵隨著歷史、文化和制度的變遷不斷深化發(fā)展，在每一個(gè)時(shí)代背景下，都有著特定的含義。中國(guó)農(nóng)民內(nèi)涵沿著原始“農(nóng)民”、個(gè)體農(nóng)民、身份農(nóng)民和職業(yè)農(nóng)民的路徑，逐步邁向居村農(nóng)民市民化進(jìn)程。

一、農(nóng)民概念中的職業(yè)屬性是自然的、分工的結(jié)果

在原始社會(huì)，由于工具落后和生產(chǎn)力水平低下，人們更多地是向自然索取，從事采集野果和狩獵的活動(dòng)。隨著對(duì)自然的認(rèn)識(shí)，對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物技術(shù)的提高，人們逐漸掌握了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)律，于是人們開(kāi)始定居下來(lái)，專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)。這就是人類(lèi)歷史上的第一次大的分工。這次大的分工對(duì)于人類(lèi)生存、生產(chǎn)力的提高和社會(huì)的進(jìn)步具有十分深遠(yuǎn)的有歷史意義。相應(yīng)地，原始的流動(dòng)的“狩獵人”開(kāi)始向定居的“農(nóng)民”轉(zhuǎn)化，農(nóng)民階級(jí)逐漸形成。在《現(xiàn)代漢語(yǔ)辭?！分?，農(nóng)民是“長(zhǎng)時(shí)期參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者”。在《經(jīng)濟(jì)大辭典》中將農(nóng)民定義為“農(nóng)民是個(gè)人或集體部分占有生產(chǎn)資料，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)為主的人?！边@些定義都是側(cè)重農(nóng)民是一個(gè)職業(yè)的定義，就像工人從事工業(yè)生產(chǎn)因而成為工人那樣，農(nóng)民因?yàn)閺氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)因而才成為農(nóng)民，從職業(yè)定義上看，農(nóng)民和工人沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別，更沒(méi)有高低貴賤之分。馬克思指出：“自耕農(nóng)的自由所有權(quán)，對(duì)小生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，在這種生產(chǎn)方式中，耕者不管是一個(gè)自由的土地所有者，還是一個(gè)隸屬農(nóng)民，總是獨(dú)立地作為孤立的勞動(dòng)者，同他的家人一起生產(chǎn)自己的生活資料。土地的所有權(quán)是這種生產(chǎn)方式充分發(fā)展的必要條件，在這里，土地的所有權(quán)是個(gè)人獨(dú)立發(fā)展的基礎(chǔ)。它也是農(nóng)業(yè)本身發(fā)展的一個(gè)必要的過(guò)渡階段。”[1]此時(shí)的農(nóng)民階級(jí)又是封閉的、落后的。“每一個(gè)農(nóng)戶差不多是自給自足的，都是直接生產(chǎn)自己的大部分消費(fèi)品，因而他們?nèi)〉玫纳钯Y料多半是靠與自然交換，而不是靠與社會(huì)交往。我們這里所說(shuō)的小農(nóng)，是指小塊土地的所有者或租佃者―尤其是所有者，這塊土地通常既不大于他以自己全家的力量所能耕種的限度，也不小于足以養(yǎng)活他的家口的限度。因此，這個(gè)小農(nóng)，也如小手工業(yè)一樣，是在握有自己的勞動(dòng)資料這點(diǎn)上不同于現(xiàn)代無(wú)產(chǎn)者的一種工人，是一種屬于過(guò)去的生產(chǎn)方式的殘余?！盵2] 在上述農(nóng)民內(nèi)涵中，農(nóng)民的概念是限于職業(yè)屬性的，是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)成員。

二、農(nóng)民概念中的身份屬性是人為的、強(qiáng)加的后果

在西方語(yǔ)匯中，涉及農(nóng)民的詞匯還有一個(gè)詞是peasant。劉文紀(jì)對(duì)此進(jìn)行了深入研究。該詞來(lái)源于古法語(yǔ)，是由古拉丁語(yǔ)pagus派生，意思是“異教徒、未開(kāi)化者、墮落者”，帶有強(qiáng)烈的貶義，是對(duì)卑賤者的貶稱。在古英語(yǔ)中peasant可作動(dòng)詞用，意思是“附庸、奴役”，而作名詞時(shí)還兼有“流氓、壞蛋”的意思。因而peasant是代表一種低下的身份。因?yàn)楫?dāng)時(shí)卑賤者大多種田，這個(gè)詞就與農(nóng)業(yè)有了聯(lián)系。不僅英、法、拉丁語(yǔ)如此，俄語(yǔ)、波蘭語(yǔ)等歐洲語(yǔ)言中農(nóng)民的詞匯也有類(lèi)似的特點(diǎn)。與此相對(duì)應(yīng)的另外一個(gè)英語(yǔ)詞匯是Farmer，是一個(gè)職業(yè)的概念，指的是經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)的人。這個(gè)概念與漁民、工匠、商人等職業(yè)并列。秦暉主張參照“工商業(yè)者”、“手工業(yè)者”、“自由職業(yè)者”之類(lèi)的稱呼，把Farmer譯作“農(nóng)業(yè)者”。從語(yǔ)言上考證，F(xiàn)armer以Farm（耕種土地）為詞根，強(qiáng)調(diào)的是職業(yè)的含義，農(nóng)民作為人類(lèi)分工的結(jié)果，首先是體現(xiàn)它的職業(yè)屬性。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)農(nóng)民是身份農(nóng)民而不是職業(yè)農(nóng)民。1958年1月《戶口管理?xiàng)l例》實(shí)施后，農(nóng)民與農(nóng)村戶口緊密相連，固定為戶口意義上的農(nóng)民，為農(nóng)民緊緊貼上了身份上的標(biāo)簽。農(nóng)民與“貧窮”、“落后”、“弱勢(shì)”劃等號(hào)，成為“二等公民”。

三、由身份農(nóng)民回歸到職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理性選擇

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求農(nóng)業(yè)內(nèi)部要搞好分工，只有細(xì)致的分工才能有更高的效率，因此分工是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要前提。分工包括人才的分工，要求農(nóng)民由通才向?qū)２呸D(zhuǎn)變。職業(yè)農(nóng)民的產(chǎn)生和壯大是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。職業(yè)農(nóng)民包括職業(yè)的種地農(nóng)民、職業(yè)的畜牧養(yǎng)殖人、職業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等。在發(fā)達(dá)國(guó)家，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)應(yīng)的農(nóng)民是職業(yè)農(nóng)民，他們擁有相當(dāng)規(guī)模的土地，用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)工具從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)農(nóng)業(yè)合作社等方式組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較高，農(nóng)民收入水平與城市居民沒(méi)有太大的區(qū)別，甚至有的還高于城市居民收入水平。就發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)民現(xiàn)存境況看，雖然仍留有少數(shù)農(nóng)民，但很明顯，他們的身份意義已經(jīng)完全被職業(yè)意義取代，不再是卑賤的社會(huì)地位和不易擺脫的低下身份。目前中國(guó)農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。在城鎮(zhèn)化快速進(jìn)程中，中國(guó)有文化的、年輕的農(nóng)民大量涌向城市，留在農(nóng)村的是“993861”（老人、婦女、兒童）部隊(duì)，由這些老弱病殘的人搞農(nóng)業(yè)，為中國(guó)未來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展埋下了深深的隱患。要讓一部分熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)業(yè)的人去經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，獲得比較高的農(nóng)業(yè)收入。中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求推動(dòng)身份農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)化，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大背景下，當(dāng)前培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民十分重要和緊迫?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚“職業(yè)農(nóng)民”，只有建立一支熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、鐘情農(nóng)業(yè)、精通農(nóng)業(yè)的“職業(yè)農(nóng)民”隊(duì)伍，農(nóng)民小康、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮才有真正的希望[3]。

第6篇：農(nóng)業(yè)合作社的含義范文

在山東濟(jì)南，有一家老牌育苗場(chǎng)，它的名字叫“濟(jì)南偉麗種業(yè)有限公司”（以下簡(jiǎn)稱“偉麗種苗”）。公司成立于2000年，建有高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能型育苗專(zhuān)用日光溫室、智能連棟溫室面積達(dá)6.7萬(wàn)m2，種植示范面積達(dá)300畝（20 hm2）。經(jīng)過(guò)多年的創(chuàng)新發(fā)展，“偉麗種苗”已經(jīng)成為用戶信賴的優(yōu)質(zhì)品牌，倍受好評(píng)。近日，本刊記者走進(jìn)偉麗種苗場(chǎng)，親身感受到“小種苗，大產(chǎn)業(yè)，綜合體”的真正含義所在。

以科技為引領(lǐng)

偉麗種苗的張偉麗總經(jīng)理介紹說(shuō)，偉業(yè)種苗一直致力于嫁接苗原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，力爭(zhēng)打造一個(gè)育種、育苗、種植、示范推廣和產(chǎn)品流通有機(jī)銜接的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。對(duì)于育苗來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)設(shè)施是非常關(guān)鍵的。偉麗種苗興建了新的育苗場(chǎng)，其中新建了6000 m2的節(jié)能育苗日光溫室，20000 m2的周年育苗連棟溫室，并于2016年全部投入生產(chǎn)。

在南區(qū)的連棟溫室中，記者看到了通風(fēng)開(kāi)窗系統(tǒng)、內(nèi)外遮陽(yáng)系統(tǒng)、水肥一體化系統(tǒng)、LED補(bǔ)光燈、可移動(dòng)式苗床、自動(dòng)播種流水線、嫁接操作系統(tǒng)等自動(dòng)化裝備。張偉麗說(shuō)，育苗溫室對(duì)環(huán)境調(diào)控的要求是非常嚴(yán)格的，因?yàn)榉N苗種植的密度高，若有1株種苗患病，會(huì)很快蔓延傳染，所以從種子處理開(kāi)始，偉麗種苗就有一整套完善的病蟲(chóng)害防控體系，并通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)獲取的數(shù)據(jù)，利用自動(dòng)化裝備進(jìn)行利于種苗生長(zhǎng)的環(huán)境調(diào)控。目前種苗工廠化生產(chǎn)的人工成本占總成本的35%～40%，所以要積極把傳統(tǒng)育苗模式向自動(dòng)化育苗生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，溫室中苗床都設(shè)計(jì)為可調(diào)節(jié)式的，方便下一步把潮汐式灌溉系統(tǒng)應(yīng)用到育苗生產(chǎn)中，這樣可以把人工從繁重的勞動(dòng)中解放出來(lái)，降低勞動(dòng)成本，提高生產(chǎn)效率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化。

在育苗場(chǎng)中的日光溫室（長(zhǎng)100 m，跨13 m）中，記者看到偉麗種苗采用了白色遮陽(yáng)網(wǎng)，這種新型白色遮陽(yáng)網(wǎng)叫做“明涼膜”，明涼膜于2017年3月在偉麗種苗場(chǎng)進(jìn)行性能測(cè)試，測(cè)試結(jié)果表明，明涼膜解決了遮陽(yáng)網(wǎng)過(guò)度遮光的問(wèn)題，并在保證充足光照的條件下有效地降溫，為植物提供適宜的溫光環(huán)境。

接著說(shuō)一說(shuō)育苗溫室的加溫問(wèn)題。在北方，冬季加溫能耗高，那么如何在高能耗的前提下，高效率利用熱能來(lái)進(jìn)行育苗生產(chǎn)呢？偉麗種苗在苗床的一端設(shè)置有暖風(fēng)機(jī)，與暖風(fēng)機(jī)連接的綠色風(fēng)帶從苗床下通過(guò)，由于風(fēng)帶上面均勻分布著孔洞，當(dāng)暖風(fēng)機(jī)開(kāi)始工作時(shí)，熱氣會(huì)從孔洞中分散出來(lái)，熱氣團(tuán)向上升，苗床上的種苗就可以有效地利用熱量來(lái)完成茁壯成長(zhǎng)的大任。

張偉麗還介紹說(shuō)，偉麗種苗制定了西瓜、番茄、辣（甜）椒、黃瓜、甜瓜等8項(xiàng)省級(jí)嫁接育苗規(guī)程，原創(chuàng)和引進(jìn)了多項(xiàng)嫁接育苗技術(shù)，如南瓜葉片減半、甜瓜雙斷根等，極大地促進(jìn)山東省乃至全國(guó)集約化嫁接育苗的發(fā)展。偉麗種苗已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了栽培技術(shù)穩(wěn)定和規(guī)?；a(chǎn)，并圍繞“嫁接愈合”“花芽分化”等做了嫁接技術(shù)的新突破，使種苗具有高產(chǎn)、抗病、早熟等優(yōu)點(diǎn)。

以服務(wù)為導(dǎo)向

偉麗種苗于2014年12月成立了山東省偉麗種苗科學(xué)研究院，張偉麗出任院長(zhǎng)。研究院主要以蔬菜新品種選育、集約化育苗的技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新與推廣、設(shè)施設(shè)備的研發(fā)等為主要發(fā)展宗旨。研究院整合行業(yè)資源，突出自主創(chuàng)新，品牌化產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作生產(chǎn)。研究院下設(shè)育種、育苗研究中心、實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)等機(jī)構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代化育種、育苗新技術(shù)，結(jié)合推廣育種、育苗科技新成果，研究、開(kāi)發(fā)、培育優(yōu)良種苗，著力培養(yǎng)與引進(jìn)育苗相關(guān)多領(lǐng)域的專(zhuān)家及人才，建立一支科技創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，為各育苗場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、示范、培訓(xùn)等服務(wù)，在種苗企業(yè)間實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、資訊、設(shè)施裝備等多方面信息的共享。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展壯大，偉麗種苗可從多作物種類(lèi)、不同季節(jié)、遠(yuǎn)距離、產(chǎn)量、個(gè)性化苗、特色砧木等方面，根據(jù)客戶需求量身定制嫁接苗生產(chǎn)方案。旨在解決部分蔬菜種植區(qū)區(qū)域性嫁接技術(shù)不成熟、無(wú)嫁接相關(guān)人才、嫁接質(zhì)量差、特殊作物嫁接困難、當(dāng)?shù)貧夂虿恢С值葐?wèn)題。

偉麗種苗的示范種植區(qū)承擔(dān)著新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備、新農(nóng)肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的試驗(yàn)示范工作，并與廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作社創(chuàng)立合作聯(lián)社，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植，在示范推廣的同時(shí)，引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品的流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)消費(fèi)。作為產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，偉麗種苗不僅可以是摸清市場(chǎng)需求，及時(shí)更新生產(chǎn)內(nèi)容，同時(shí)還可以為消費(fèi)者第一時(shí)間提供新鮮的特色瓜果。

在“種苗、種植、消費(fèi)”產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接上，偉麗種苗建立了一套適合中國(guó)實(shí)際的蔬菜育苗“園區(qū)規(guī)劃建設(shè)”和“生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)”標(biāo)準(zhǔn)體系，形成育種-種苗-種植-示范推廣-流通-消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈，能夠在全國(guó)不同區(qū)域復(fù)制推廣，為不同地區(qū)的育苗場(chǎng)提供行之有效的種植技術(shù)和經(jīng)營(yíng)思路，帶動(dòng)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

以誠(chéng)信為宗旨

在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，誠(chéng)信不僅僅是道德規(guī)范，也是能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的重要資源，更是企業(yè)生存發(fā)展的基石。濟(jì)南偉麗以“依科技求發(fā)展，靠誠(chéng)信創(chuàng)偉業(yè)”的科學(xué)發(fā)展觀，收獲了一大批的忠實(shí)鐵粉，年訂單式育苗量達(dá)6000萬(wàn)株的事實(shí)就是最好的證明。在育苗溫室，記者看到2位前來(lái)購(gòu)苗的種植戶，經(jīng)了解，2位種植戶來(lái)自河南，之前已經(jīng)下訂單預(yù)定了一批西瓜苗，并也已收苗，現(xiàn)在又流轉(zhuǎn)了一些土地，于是想再購(gòu)買(mǎi)一批種苗，但是偉麗的種苗太過(guò)緊俏，就只能等等看，看看是否會(huì)有訂單外富余的種苗。種植戶說(shuō)，偉麗種苗的信譽(yù)度好，種苗的質(zhì)量高，不僅種苗的成活率高，還減少了病蟲(chóng)害，大大降低了農(nóng)藥的施用量，提高了產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，同時(shí)也帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。而且如果在運(yùn)輸途中或是在定植時(shí)有幾株損傷的種苗，偉麗種苗也會(huì)免費(fèi)為大家補(bǔ)齊。已經(jīng)和偉麗種苗合作幾年了，苗子的質(zhì)量有保障，就認(rèn)偉麗種苗的品牌。

偉麗種苗的信譽(yù)度、美譽(yù)度不是一朝一夕建成的，是所有偉麗人通過(guò)十幾年的踏踏實(shí)實(shí)做人、勤勤懇懇做事所得來(lái)的，偉麗種苗的誠(chéng)信贏得了種植戶們的尊重和信賴。

結(jié)束語(yǔ)

隨著工廠化育苗的普及，越來(lái)越多的菜農(nóng)種植蔬菜依賴于育苗廠，但是育苗廠獲得品種資源的渠道多種多樣，優(yōu)劣好壞存在風(fēng)險(xiǎn)，另外，育苗廠規(guī)模不同，育出的種苗也有差異。 但是對(duì)于菜農(nóng)來(lái)說(shuō)，種苗的質(zhì)量直接關(guān)乎一年的收成，所以選擇一家技術(shù)強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的育苗工廠就顯得尤為重要。

第7篇：農(nóng)業(yè)合作社的含義范文

關(guān)鍵詞：蕪湖市；生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F259.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： With the driven effect of Yangtze River Economic Zone， the development of Wanjiang city belt is an important support to promote the coordinated development of China's regional economy. As the core of Wanjiang city belt with industrial transfer demonstration area and an important part of Anhui province， Wuhu city became the national logistics standardization pilot cities in 2015. The study of Wuhu city's development of fresh agricultural products logistics path shows strong reality significance. This paper expounds the present situation of fresh agricultural products in Wuhu city， analyzes the existing problems， draws lessons from the experience of foreign mature agricultural logistics， and finally constructs the logistics system of fresh agricultural products in Wuhu city and puts forward the strategy to promote the logistics of fresh agricultural products in Wuhu city.

Key words： Wuhu city； fresh agricultural products logistics； development

1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的相關(guān)概念

1.1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品的概念界定

迄今為止，對(duì)于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的涵義界定仍未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)?！度珖?guó)高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實(shí)施方案》將鮮活農(nóng)產(chǎn)品的范圍界定為：新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶。畜禽、水產(chǎn)品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工產(chǎn)品及花、草、苗木、糧食等，不屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品范圍。

本文所涉及的生鮮農(nóng)產(chǎn)品是指沒(méi)有或經(jīng)過(guò)清洗、修整、切割、分級(jí)、包裝等初級(jí)加工的生鮮食品，在常溫下不能長(zhǎng)期的保存，一般包括水果、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、禽蛋等農(nóng)畜產(chǎn)品。生鮮農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)為以下特性：鮮活性、易腐性；季節(jié)性、區(qū)域性、周期性、風(fēng)險(xiǎn)性；需求量大；價(jià)格波動(dòng)大、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高；貨架期短。

1.2 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的含義和特點(diǎn)

1.2.1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的含義

生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流是農(nóng)村物流的主要內(nèi)容之一，《中國(guó)物流發(fā)展報(bào)告》將生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流定義為：是對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的采購(gòu)和生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、分銷(xiāo)、配送等從生產(chǎn)地到消費(fèi)者手中的產(chǎn)品全壽命周期的控制與管理。

生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流是實(shí)現(xiàn)、保持和提高產(chǎn)品產(chǎn)后價(jià)值的重要環(huán)節(jié)。生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流就是要實(shí)現(xiàn)“貨暢其流、物盡其值”，以創(chuàng)造鮮活農(nóng)產(chǎn)品空間效用、時(shí)間效用和形質(zhì)效用。

1.2.2 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的特點(diǎn)

生鮮農(nóng)產(chǎn)品具有其獨(dú)特的自然屬性和供求特性，從而使生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流表現(xiàn)出明顯特征：

第一，生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流數(shù)量大，品種多，資產(chǎn)專(zhuān)用性高。

第二，生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流難度大、R敵鄖??！靶孿省筆巧鮮農(nóng)產(chǎn)品的生命和價(jià)值所在，但由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品保鮮期相對(duì)較短，極易腐爛變質(zhì)，這大大提高了對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的技術(shù)要求。

第三，生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流包裝難、運(yùn)輸難、倉(cāng)儲(chǔ)難。一方面，其運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工和裝卸要求都比較高，要充分考慮其形態(tài)、腐變性、串味性、抗震耐壓性、通風(fēng)透氣性和吸潮吸濕性等特點(diǎn)，以保證在物流過(guò)程中不變質(zhì)、不污染；另一方面，由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低，要使其具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須在包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏及裝卸等環(huán)節(jié)上認(rèn)真研究、統(tǒng)籌考慮，盡可能降低物流成本。

第四，加工增值是生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的重要內(nèi)容。因此，在物流過(guò)程中，一定要做到產(chǎn)品增值和物流增值，主要體現(xiàn)在生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化與加工配送。

2 蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展概況及問(wèn)題分析

2.1 蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀

十二五期間，蕪湖市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效明顯，累計(jì)實(shí)際利用省外資金4 200億元，實(shí)際利用外資82.7億美元。對(duì)外開(kāi)放合作全面拓展，蕪湖綜合保稅區(qū)成功獲批，蕪湖港躋身億噸大港。2015年，蕪湖市成為全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化城市先行區(qū)和智慧物流的實(shí)驗(yàn)區(qū)，一批物流中心、物流基地項(xiàng)目正全力推進(jìn)。蕪湖市2015年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值95.28億元，占服務(wù)業(yè)增加值和GDP的比重分別為10.2%、3.9%。

與此同時(shí)，蕪湖市農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。2015年，全年糧食種植面積206 557公頃，油料種植面積47 142公頃，棉花種植面積34 956公頃。糧食產(chǎn)量143.43萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)3.6%；油料產(chǎn)量13.14萬(wàn)噸；棉花產(chǎn)量4.39萬(wàn)噸；蔬菜產(chǎn)量153.6萬(wàn)噸，增產(chǎn)6.8%。肉類(lèi)產(chǎn)量16.18萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量17.06萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.9%。年銷(xiāo)售收入億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)25家，蕪湖市成為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)市。新增家庭農(nóng)場(chǎng)927家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社225家，無(wú)為縣獲批國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已形成多方位、多渠道的流通格局。三產(chǎn)穩(wěn)步增加，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐；生鮮農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)多樣、產(chǎn)量豐富，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提品基礎(chǔ)；現(xiàn)代物流業(yè)的不斷提升為蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良條件。然而，蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展依然存在若干問(wèn)題。

2.2 蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展問(wèn)題分析

2.2.1 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，流通主體專(zhuān)業(yè)化與組織化程度較低

蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流需求日益增長(zhǎng)，現(xiàn)有的物流基礎(chǔ)設(shè)施雖有所改善，但仍顯不足。第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)尚未形成完善的交通網(wǎng)絡(luò)體系，沒(méi)有形成多式聯(lián)運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)輸工具、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸裝備總體相對(duì)落后，特別是大多數(shù)運(yùn)輸車(chē)輛仍以普通車(chē)輛為主，冷運(yùn)率只占到總運(yùn)率的6.4%～15.2%；第二，物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施專(zhuān)業(yè)化與現(xiàn)代化程度較低，立體和低溫倉(cāng)庫(kù)等數(shù)量較少，無(wú)法滿足生鮮農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)需求；第三，物流園區(qū)發(fā)展不健全，配送中心規(guī)模有限，輻射范圍較小。

在蕪湖，生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通主體雖然數(shù)量大，但大多實(shí)力規(guī)模有限，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代交易方式如農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷(xiāo)售、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫助銷(xiāo)售、網(wǎng)上交易等方式所占比例較小，盡管農(nóng)產(chǎn)品利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷完善，物流主體呈現(xiàn)了多元化的發(fā)展傾向，但從規(guī)模上仍然難以滿足市場(chǎng)和現(xiàn)代物流企業(yè)的需要。

2.2.2 生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通渠道保鮮能力較低，深加工程度低，增值能力弱

“新鮮”是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值和質(zhì)量保障，由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品的特殊性質(zhì)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品對(duì)流通渠道的保鮮條件和交易時(shí)間都有很高的要求。一方面，蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道大多要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者―產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)―運(yùn)銷(xiāo)商―銷(xiāo)售地批發(fā)市場(chǎng)―零售商―消費(fèi)者，業(yè)務(wù)流程過(guò)長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品要多次被裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸，以多式聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)的物流服務(wù)普及率較低；另一方面，生鮮農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)水平低下，很多生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地忽視農(nóng)產(chǎn)品采摘后的保鮮儲(chǔ)備，大多數(shù)生鮮農(nóng)產(chǎn)品在流通渠道中是以常溫物流或自然物流形式進(jìn)行流通，導(dǎo)致水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)等流通環(huán)節(jié)的損失率達(dá)25%～30%，保鮮儲(chǔ)藏比例不到20%，加工比例不到10%，糧食平均損失也有14.8%。一些生鮮農(nóng)產(chǎn)品售價(jià)中甚至有高達(dá)7成是用來(lái)補(bǔ)償物流過(guò)程中損失的貨物價(jià)值，進(jìn)而造成生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通渠道成本較高。

另外，發(fā)達(dá)國(guó)家把產(chǎn)后貯藏加工保鮮放在農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要位置，如美國(guó)農(nóng)業(yè)總投入的30%用于生產(chǎn)，70%用于產(chǎn)后加工保鮮；意大利、荷蘭農(nóng)產(chǎn)品保鮮產(chǎn)業(yè)化率為60%，而日本則大于70%。產(chǎn)后產(chǎn)值與采收時(shí)自然產(chǎn)值比，美國(guó)為3.7∶1，日本2.2∶1，而我國(guó)僅為0.38∶1。蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品深加工程度較低，其加工產(chǎn)值僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的20%，致使絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)加工或僅經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的粗加工后就進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。

2.2.3 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流社會(huì)化程度不高，第三方物流服務(wù)水平較低，尚未形成有效的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈

蕪湖市提供生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)的企業(yè)規(guī)模和專(zhuān)業(yè)性仍處于發(fā)展的階段，行業(yè)之間協(xié)作性較差，物流服務(wù)的集約化程度不高，自營(yíng)物流仍是主流，返程空車(chē)率較高，阻礙了社會(huì)物流資源的優(yōu)化配置；蕪湖市第三方物流主要是省內(nèi)、省際以及國(guó)內(nèi)其它地區(qū)的一些運(yùn)輸專(zhuān)線，主要提供運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，對(duì)于物流綜合服務(wù)，特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)提供得較少，對(duì)銷(xiāo)售融資、貨物質(zhì)押、銷(xiāo)售渠道拓展等增值項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)力度較小。生鮮農(nóng)產(chǎn)品交易基本處于供、產(chǎn)、銷(xiāo)脫離狀態(tài)，長(zhǎng)期以一家一戶的形式存在，未形成有效完整的供應(yīng)鏈，呈現(xiàn)出“小規(guī)模、大市場(chǎng)”的運(yùn)作模式。

2.2.4 生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流信息體系不健全，行業(yè)物流信息流通效率不高

生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流主體重要組成部分為農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化依然在普及，寬帶用戶數(shù)量比例不高，農(nóng)民的信息意識(shí)還較淡薄。蕪湖市特色農(nóng)產(chǎn)品較多，特別是四縣地區(qū)，雖然大部分建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)頁(yè)，較大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都建立了自己的電子商務(wù)平臺(tái)，但是這些實(shí)際運(yùn)作中的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站，更多的還是信息，展示企業(yè)形象，沒(méi)有起到真正的交易作用。涉農(nóng)信息Y源整合不夠，缺乏一個(gè)把政府、市場(chǎng)、客戶和生產(chǎn)者連接起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)供求信息不能快速傳遞，整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品物流過(guò)程的信息鏈?zhǔn)亲钄嗟模畔①Y源不能共享。

2.2.5 缺乏專(zhuān)業(yè)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流人才，供需矛盾突出

蕪湖市現(xiàn)有從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流工作的人員大多來(lái)自原有的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)、貿(mào)易等部門(mén)，缺乏專(zhuān)業(yè)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流作業(yè)一體化運(yùn)營(yíng)的復(fù)合型人才，尤其是對(duì)物流方案的設(shè)計(jì)、有效使用物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的人才。社會(huì)上也缺乏專(zhuān)業(yè)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流咨詢機(jī)構(gòu)，不能滿足日益增長(zhǎng)的物流需求。

3 國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展分析及經(jīng)驗(yàn)借鑒

3.1 國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展分析

3.1.1 美 國(guó)

美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易居于世界領(lǐng)先地位，擁有一個(gè)龐大、通暢、復(fù)合、高效的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。美國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品主要流通方式是通過(guò)超市到達(dá)消費(fèi)者，一小部分通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)或者對(duì)外貿(mào)易銷(xiāo)售到零售商和貿(mào)易商，還有一部分直接銷(xiāo)售到消費(fèi)者手中（如圖1所示）。

生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

第一，生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)。美國(guó)的交通運(yùn)輸設(shè)施十分完備，公路、鐵路、水運(yùn)四通八達(dá)，通訊設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備的機(jī)械化水平高。

第二，擁有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)信息流基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和信息的收集、傳播和共享為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供了及時(shí)準(zhǔn)確的信息。

第三，生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)的社會(huì)化程度高。美國(guó)已經(jīng)建立起完善的社會(huì)化服務(wù)體系，無(wú)論是物流的哪個(gè)環(huán)節(jié)，只要農(nóng)民有需要，就會(huì)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)提供服務(wù)。

第四，政府發(fā)揮積極的調(diào)控作用。政府對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)不加直接干涉，但對(duì)公共領(lǐng)域卻有嚴(yán)格而有力的規(guī)范性措施，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

3.1.2 荷 蘭

荷蘭位于歐洲的中心地區(qū)，它充分利用這一有利條件發(fā)展農(nóng)業(yè)物流，向世界各地配送優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。荷蘭是世界奶牛大國(guó)、蔬菜大國(guó)和花卉王國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品出口量居世界第三位。荷蘭的公路上的貨運(yùn)車(chē)中大約有三分之一的車(chē)輛是載運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品和食品，以向世界各地提供及時(shí)有效的物流服務(wù)（如圖2所示）。

荷蘭農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

第一，建立電子虛擬的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商，形成農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈。通過(guò)電子化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易市場(chǎng)向全球許多國(guó)家的廣大客戶和消費(fèi)者提供服務(wù)。

第二，建設(shè)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，積極發(fā)展冷鏈物流。農(nóng)業(yè)物流的城市中心主要是協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)物流中心，如經(jīng)營(yíng)糧食、魚(yú)、肉、水果等貨物運(yùn)輸?shù)穆固氐?；?zhuān)門(mén)從事進(jìn)出口可可豆的阿姆斯特丹港。荷蘭的冷鏈物流非常發(fā)達(dá)，人均制冷和冷凍容積量位居世界第一，這一行業(yè)的公司大都具有現(xiàn)代化的制冷和冷凍技術(shù)設(shè)備，充分保證高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和配送服務(wù)。

3.1.3 日 本

日本農(nóng)產(chǎn)品幾乎都是“以小搏大”的農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展模式。日本由于人多地少，自然資源有限，很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的組織化、集約化和規(guī)模化，為了解決小而分散的生產(chǎn)規(guī)模，降低農(nóng)戶單獨(dú)進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，他們非常注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，并形成了以“海島模式”為特點(diǎn)的蔬菜物流模式（如圖3所示），通過(guò)建立以中心批發(fā)市場(chǎng)為核心的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，有效保障城市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

日本農(nóng)產(chǎn)品物流特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

第一，政府主導(dǎo)、建設(shè)和完善物流基礎(chǔ)設(shè)施。為了扶持物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，日本從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了包括高速公路網(wǎng)、新干線鐵路運(yùn)輸網(wǎng)、沿海港灣設(shè)施、航空樞紐港、流通聚集地在內(nèi)的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這為農(nóng)產(chǎn)品的輸出和輸入奠定了良好的基礎(chǔ)。

第二，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的硬件設(shè)施建設(shè)。日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的開(kāi)設(shè)實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，中央批發(fā)市場(chǎng)、地方批發(fā)市場(chǎng)以及其他批發(fā)市場(chǎng)需根據(jù)《批發(fā)市場(chǎng)法》和各種條例進(jìn)行建設(shè)。市場(chǎng)開(kāi)設(shè)者主要是地方公共團(tuán)體、株式會(huì)社、農(nóng)協(xié)、漁協(xié)等。

第三，農(nóng)業(yè)合作組織是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)物流的主要力量。批發(fā)市場(chǎng)中最主要的產(chǎn)地供貨團(tuán)體是農(nóng)協(xié)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的80%

～90%是經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)后與消費(fèi)者見(jiàn)面的。農(nóng)協(xié)利用自己的組織系統(tǒng)，以及擁有保鮮、加工、包裝、運(yùn)輸、信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品集中起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)一銷(xiāo)售，擔(dān)當(dāng)了生產(chǎn)者與批發(fā)商之間的中介。日本農(nóng)協(xié)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村提供全程服務(wù)，其為農(nóng)民服務(wù)不以盈利為目的。生產(chǎn)者、農(nóng)協(xié)和批發(fā)商三者之間的委托銷(xiāo)售關(guān)系是一種以高度信賴為基礎(chǔ)的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。

3.2 國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒

通過(guò)分析比較美國(guó)、荷蘭、日本生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)可以看出，由于每個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、現(xiàn)代物流的發(fā)展階段和背景不同，其生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展存在著差異性。因此，發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流要根據(jù)區(qū)域現(xiàn)代物流發(fā)展的階段和背景、物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況等特點(diǎn)，不能盲目的照搬照抄，盲目的規(guī)劃建設(shè)，導(dǎo)致物流業(yè)態(tài)的單一化。

但是，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品物流的成功驗(yàn)還是值得我們借鑒的，比如不斷地建設(shè)和完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的硬件設(shè)施建設(shè)，科學(xué)設(shè)置流通網(wǎng)店；積極發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用；積極建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品公共信息平臺(tái)；以及政府要發(fā)揮積極的調(diào)控作用，鼓勵(lì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展，并提供相應(yīng)的政策扶持。

4 蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流體系構(gòu)建模式

4.1 蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流體系構(gòu)建

蕪湖市利用國(guó)家大力支持和發(fā)展皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，著重整合生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流資源，優(yōu)化生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建與皖江城市帶物流業(yè)緊密配套的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)動(dòng)體系。進(jìn)一步加大對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的規(guī)劃、引導(dǎo)和支持，創(chuàng)建寬松、適宜的政策環(huán)境，并盡快完善相關(guān)法律、法規(guī)體系建設(shè)，鼓勵(lì)蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。

蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流體系可由宏觀和微觀兩部分構(gòu)成（如表1所示）：

4.2 蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流體系構(gòu)建模式

4.2.1 管理模式

20世紀(jì)90年代以來(lái)，供應(yīng)鏈管理已成為學(xué)術(shù)界和實(shí)業(yè)界關(guān)注的熱門(mén)話題。供應(yīng)鏈管理所強(qiáng)調(diào)的快速反應(yīng)市場(chǎng)需求、戰(zhàn)略管理、高柔性、低風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)勢(shì)，可以滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益提高的要求。蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展供應(yīng)鏈管理模式是必然的趨勢(shì)。

蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的構(gòu)建關(guān)鍵在于培育核心企業(yè)。另外，對(duì)蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的構(gòu)建來(lái)說(shuō)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各組織之間的相互選擇和關(guān)系的確立以及維護(hù)關(guān)系的穩(wěn)定性也是非常重要的。同時(shí)，還要確定供應(yīng)鏈不同節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的不同關(guān)系、類(lèi)型、關(guān)系的緊密程度和聯(lián)系方式。

4.2.2 運(yùn)作模式

所謂生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈運(yùn)作是指生鮮農(nóng)產(chǎn)品的物流主體、物流渠道和物流功能都由生鮮農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈決定，供應(yīng)鏈主體是物流需求主體，物流節(jié)點(diǎn)即為供應(yīng)鏈主體的經(jīng)營(yíng)所在地，物流活動(dòng)的組織則由各節(jié)點(diǎn)功能特點(diǎn)決定。

適合蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的運(yùn)作模式為二段式供應(yīng)鏈。生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的起始點(diǎn)是農(nóng)田（肉類(lèi)、水產(chǎn)品則為養(yǎng)殖場(chǎng)），運(yùn)至銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)，這是生鮮農(nóng)產(chǎn)品第一段物流。這一段物流主要由生鮮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)組織。從銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)到各個(gè)零售終端也就是超級(jí)市場(chǎng)是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的第二階段物流，這一階段物流主要由銷(xiāo)地批發(fā)商組織配送至各個(gè)零售終端。物流模式可以采取第三方配送中心模式。

5 促進(jìn)蕪湖市生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展措施建議

5.1 完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施，打造皖江多式聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)，培育與壯大多層次生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通主體

首先，不斷完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高公路網(wǎng)的通達(dá)深度和能力，確保農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸?shù)缆窌惩o(wú)阻、貨暢其流。規(guī)劃提升灣石路、通江大道的公路技術(shù)等級(jí)，加強(qiáng)蕪湖中心城區(qū)與蕪湖縣、南陵縣、繁昌縣和無(wú)為縣城區(qū)的交通聯(lián)系，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮長(zhǎng)江航運(yùn)的作用，形成層次清晰、網(wǎng)絡(luò)化、市域全覆蓋的市域城鄉(xiāng)交通一體化網(wǎng)絡(luò)。

其次，在生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流中用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造傳統(tǒng)的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，著重發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)要以城南中國(guó)蕪湖商品博覽城和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施和連接公路、鐵路、水運(yùn)等三種方式的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，加強(qiáng)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的交通流和經(jīng)濟(jì)流之間的聯(lián)系，形成具有一定輻射范圍和市場(chǎng)影響力的區(qū)域性商品集散樞紐，打造成為皖江重要的多式聯(lián)運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)。

再次，采取多渠道、多形式、多元化的辦法，打破所有制、地域、行業(yè)界限，盡快培育有效的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流主體，根據(jù)蕪湖市現(xiàn)有情況，可發(fā)展以下幾種物流主體：傳統(tǒng)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，在流通市場(chǎng)內(nèi)部建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的檢疫監(jiān)測(cè)中心，為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展服務(wù)；大力發(fā)展生鮮超市，加快蕪湖市區(qū)“15分鐘生活服務(wù)圈”建設(shè)；培養(yǎng)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部各環(huán)節(jié)的整合優(yōu)化；發(fā)展代表農(nóng)民利益的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流中介組織，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家“農(nóng)民合作社”的先例，以農(nóng)民合作組織的形式專(zhuān)門(mén)從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷(xiāo)。

5.2 大力發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)增值能力及效率

針對(duì)鮮活、易腐、高附加值的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)完整的冷鏈系統(tǒng)，與生鮮產(chǎn)品銷(xiāo)售商結(jié)盟，按條塊開(kāi)展冷藏及運(yùn)輸服務(wù)；與同行業(yè)進(jìn)行合作整合，開(kāi)展第三方冷藏物流業(yè)務(wù)；與連鎖商業(yè)業(yè)態(tài)的銷(xiāo)售結(jié)盟，開(kāi)展區(qū)域性冷藏物流配送業(yè)務(wù)。要注意冷鏈系統(tǒng)整體性，給顧客提供安全可靠的新鮮農(nóng)副產(chǎn)品。建設(shè)完善農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心，主要包括皖南r批市場(chǎng)冷鏈物流園、清水和城南冷鮮物流中心、繁陽(yáng)冷鮮物流中心、灣b冷鮮物流中心、籍山冷鮮物流中心分別為市區(qū)與四縣提供生鮮農(nóng)副產(chǎn)品加工配送。

提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值的關(guān)鍵在于對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步深層次的加工。提高深加工業(yè)能力和水平。加大技術(shù)攻關(guān)力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備，提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值有效途徑在于培育和發(fā)展一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)可以通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，輻射和帶動(dòng)廣大農(nóng)戶，加工轉(zhuǎn)化生鮮農(nóng)產(chǎn)品，將相對(duì)過(guò)剩的生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為能夠進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)大幅度增值的產(chǎn)品。

5.3 推動(dòng)物流運(yùn)營(yíng)模式多樣化，特別是發(fā)展第三方生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)，促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的大力發(fā)展

不同生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的技術(shù)要求也有差異，應(yīng)根據(jù)自身情況，完善市場(chǎng)細(xì)分，創(chuàng)新生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)物流模式的多樣化運(yùn)營(yíng)。一是供應(yīng)鏈加電子商務(wù)發(fā)展模式，使批發(fā)市場(chǎng)、超市直接與快遞公司結(jié)對(duì)共贏。二是推廣以多式聯(lián)運(yùn)為主體的物流服務(wù)體系，科學(xué)布局和合理規(guī)劃物流網(wǎng)店。三是完善農(nóng)村商品流通骨干網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”通道，“十三五”期間，建設(shè)連鎖超市100家、社區(qū)鄰里中心50家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心10個(gè)、商品配送中心4個(gè)，建設(shè)改造縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10座。

重點(diǎn)發(fā)展第三方生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)。發(fā)展第三方生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流不但有利于保持農(nóng)產(chǎn)品的“生鮮”，節(jié)約大量交易成本，保障供應(yīng)的及時(shí)性，而且還有利于擴(kuò)大生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通半徑和流通量，使得在生鮮農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)輸公司、配送中心以及零售商等各部門(mén)之間，形成表面上是各個(gè)獨(dú)立的組織實(shí)體，而實(shí)際上卻是由他們聯(lián)合而成的一個(gè)以信息技術(shù)作為橋梁和紐帶的虛擬大組織。與此同時(shí)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商和經(jīng)銷(xiāo)商可以將配送轉(zhuǎn)給第三方物流公司去做，各成員之間可以集中精力開(kāi)發(fā)其專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的潛力，從而取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，又通過(guò)合作來(lái)降低整體的成本，節(jié)省的這部分資金可以投入更多服務(wù)，達(dá)到生鮮農(nóng)產(chǎn)品的增值。

5.4 加快信息共享與公開(kāi)建設(shè)，構(gòu)建生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流信息服務(wù)平臺(tái)，大力推廣生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)

第一，在原有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用。目前，蕪湖市寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)已覆蓋所有縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了綜合信息服務(wù)站，76個(gè)試點(diǎn)村建立了信息服務(wù)站和市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立了網(wǎng)頁(yè)。

第二，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際的物流信息平臺(tái)。各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，建立健全物流信息平臺(tái)，同時(shí)打造電子化可視平臺(tái)，傳送流動(dòng)信息，讓農(nóng)民隨時(shí)了解市場(chǎng)信息，根據(jù)市場(chǎng)的需要進(jìn)行生產(chǎn)。蕪湖市通過(guò)建設(shè)“農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)平臺(tái)”、“蕪湖名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品門(mén)戶集群”和“蕪湖農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)”等系統(tǒng)與平臺(tái)，積極創(chuàng)新平臺(tái)的資源建設(shè)和整合利用，拓寬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與市場(chǎng)信息溝通交流。

第三，培育本地農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民使用電子商務(wù)，支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)。不僅與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)接，而且直接與種養(yǎng)基地對(duì)接，并根據(jù)時(shí)令的變化，適時(shí)推出不同的主題活動(dòng)，將蕪湖市的特色生鮮農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)往全國(guó)各地。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳與推介，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通主體開(kāi)展網(wǎng)上交易，活躍生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)流通，促進(jìn)城鄉(xiāng)商品物資雙向交流。

5.5 加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)人才培養(yǎng)，有針對(duì)性地培養(yǎng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流專(zhuān)業(yè)人才

首先，可建立農(nóng)業(yè)物流教育培訓(xùn)中心。一些物流專(zhuān)業(yè)應(yīng)根據(jù)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流的特點(diǎn)，例如花卉物流、速凍魚(yú)、肉和其它初加工、深加工食品物流，開(kāi)展以龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用等為主要內(nèi)容的技能培訓(xùn)。加快對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)，建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流教育培訓(xùn)中心。

其次，物流人才的培養(yǎng)可以采取正規(guī)教育、在崗培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)相結(jié)合的方式。一方面，要擴(kuò)大高等院校物流本科和研究生的招收規(guī)模，培養(yǎng)中高級(jí)物流人才；另一方面，大力發(fā)展職業(yè)教育，有計(jì)劃、有步驟對(duì)農(nóng)業(yè)物流行業(yè)在職人員開(kāi)展多層次、多方面的教育和培訓(xùn)，多渠道提高其管理能力和知識(shí)水平，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。在實(shí)際工作中，可以采用集中辦班和分散授課等方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，向廣大農(nóng)村群眾普及現(xiàn)代物流知識(shí)。

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第8篇：農(nóng)業(yè)合作社的含義范文

關(guān)鍵詞 都市農(nóng)業(yè)；量化模型；發(fā)展路徑選擇；云南安寧

中圖分類(lèi)號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）23-0263-04

Abstract Urban agriculture is a new type of agriculture which is based on the city，serves for the city，meets the needs of urban development，and brings into the comprehensive development strategy of urban construction and the construction of long-term development planning.As a new agriculture form，urban agriculture belongs to multi-function agriculture which is highly merged with primary industry，secondary industry and tertiary industry.The quantitative model of ″2-1″ element balance of urban agriculture was given through the analysis of the current situation and existing problems of urban agriculture development in Anning City.Finally it was concluded that the urban agriculture belonged to the ecology-dominated，life-production com-pound urban agriculture，and put forward the countermeasures and suggestions of urban agriculture development in Anning City.

Key words urban agriculture；quantitative model；development path selection；Anning Yunaan

經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的探索和發(fā)展，都市農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的新型業(yè)態(tài)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人口數(shù)量的不斷攀升，城市以前所未有的速度擴(kuò)張，城市建設(shè)和農(nóng)業(yè)用地之間，及城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間出現(xiàn)巨大矛盾，在這種背景下，促使城郊型農(nóng)業(yè)向設(shè)施化和集約化方向發(fā)展，圍繞城市發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)――都市農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為城市發(fā)展的重要組成部分。

安寧市是云南省重要的工業(yè)城市，工業(yè)化在云南省名列前茅，但工業(yè)區(qū)建設(shè)對(duì)周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響問(wèn)題依然突出。隨著安寧市“環(huán)境立市、工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)化推動(dòng)”等戰(zhàn)略的實(shí)施，以及滇中大經(jīng)濟(jì)圈的逐步形成，安寧市發(fā)展正呈現(xiàn)出工業(yè)化、城市化加速的態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中比重日益下降。對(duì)于如何通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展，在以昆明為都市圈的生態(tài)城市建設(shè)中脫穎而出，打造出不同于全國(guó)各地新興的市民農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)、教育農(nóng)園、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)、森林公園、民俗觀光園、民宿農(nóng)莊等都市農(nóng)莊的模式，并能提高安寧市八街、青龍、溫泉等地的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成功轉(zhuǎn)型升級(jí)安寧市都市農(nóng)業(yè)名片，研究新型都市農(nóng)業(yè)的功能性要素選擇“2-1”概念和適合于安寧市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)模型，探索安寧市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展新模式、新途徑，最終提出解決安寧市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的方法及對(duì)策值得探討。

1 安寧市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 現(xiàn)狀

安寧市距昆明主城32 km，國(guó)土面積1 321 km2，轄7個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處。作為云南省最大的鋼鐵、磷鹽化工基地，安寧市的工業(yè)化程度高于云南省全省平均水平，列西部百縣（市）第5名，連續(xù)3年位列云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)。與其他產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例較低，二元結(jié)構(gòu)矛盾較為突出。

2008年，昆明市提出了到2020年要初步實(shí)現(xiàn)都市型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)格局的構(gòu)想，安寧市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的有利政策支持的背景下，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是安寧市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)安寧市作為昆明主城副中心和安寧市工業(yè)快速發(fā)展的必由之路。

當(dāng)前，安寧市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式仍然處于農(nóng)業(yè)區(qū)位理論下的城郊型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程當(dāng)中，早年主要以種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)（其他）為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，按照安寧市的土地使用劃分，傳統(tǒng)城郊型農(nóng)業(yè)突出的生產(chǎn)功能依然非常突出，比如其種植業(yè)中，糧食、油料、烤煙等低產(chǎn)值作物播種面積依然不低。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)逐漸被高附加值的經(jīng)濟(jì)作物取代，“滇之紅”紅梨、安寧淺水藕、安寧彎蔥、八街食用玫瑰、縣街甘蘭等特色果蔬生產(chǎn)逐漸成為安寧農(nóng)業(yè)的名片，形成了具有地域特色的經(jīng)營(yíng)方式。

1.2 存在的問(wèn)題

當(dāng)前，安寧市都市農(nóng)業(yè)尚未形成系統(tǒng)的、科學(xué)的規(guī)劃，整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)依然沒(méi)有完成從傳統(tǒng)的城郊型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的有效引領(lǐng)，安寧市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展尚不足以發(fā)揮其應(yīng)有的作用；都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能定位和空間分區(qū)不盡合理，安寧都市農(nóng)業(yè)發(fā)展未充分考慮服務(wù)自身和昆明主城區(qū)的雙重功能，都市農(nóng)業(yè)的分區(qū)存在一定誤區(qū)；安寧市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展配套支持體系不健全，生產(chǎn)力和技術(shù)水平與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求有差距，缺乏現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)所需的體制和組織形態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活服務(wù)性體系缺失顯著，尤其是以鮮活農(nóng)產(chǎn)品食品安全體系和快速物流缺失問(wèn)題最為突出。

2 都市農(nóng)業(yè)三大功能“2-1”模型

都市農(nóng)業(yè)基本含義為生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大功能于一體的現(xiàn)代都市新型產(chǎn)業(yè)。在三大功能之間，并不是簡(jiǎn)單的融合與加減，而是三大功能的平衡與制衡?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，生產(chǎn)功能始終與生態(tài)功能是相互協(xié)作、相互制衡的一對(duì)因素，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然擠占現(xiàn)有生態(tài)資源。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不可忽視的影響，在一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)，如果強(qiáng)調(diào)其生態(tài)效應(yīng)，則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必將受到一定的制約，比如退耕還林、退耕還湖等直接限制了規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)，種植品種、養(yǎng)殖規(guī)模等也將因?yàn)樯鷳B(tài)要求受到限制[1]。而強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)功能，都將對(duì)區(qū)域生態(tài)圈帶來(lái)?yè)p傷，譬如設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)的影響，現(xiàn)代耕作技術(shù)、農(nóng)藥和化肥的使用，都將對(duì)當(dāng)?shù)赝寥篮妥匀凰w造成一定的污染等[2-3]。而都市農(nóng)業(yè)突出的生活功能，也與生態(tài)功能有一定的相互制衡因素，生活功能需要良好的生態(tài)功能作支撐，生態(tài)功能則反過(guò)來(lái)對(duì)生活功能提出了較高要求[4]。

2.1 都市農(nóng)業(yè)三大功能“2-1”概念

都市農(nóng)業(yè)與都市息息相關(guān)，是有別于傳統(tǒng)的生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)區(qū)位理論強(qiáng)調(diào)的是其生產(chǎn)功能，即依托都市資源，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)最大化，都市第三空間理論則強(qiáng)調(diào)了自然環(huán)境對(duì)市民生活的重要性，突出了都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)和生活功能[5]而生產(chǎn)功能次之。從三大功能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)說(shuō)，是存在制衡關(guān)系的，其中生產(chǎn)、生活功能更多的是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個(gè)體收益帶來(lái)直接增長(zhǎng)效應(yīng)，而生態(tài)功能則是弱化了經(jīng)濟(jì)因素，突出的是人類(lèi)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償。許多例子表明，生態(tài)功能需要地方政府的財(cái)政支出，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，可看作經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長(zhǎng)。因此，在都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大功能中，可以認(rèn)定從經(jīng)濟(jì)價(jià)值角度來(lái)說(shuō)，三者之間是“2-1”的關(guān)系，即生產(chǎn)、生活兩大功能帶來(lái)的效益將被生態(tài)功能一定程度上抵消（圖1）。

以昆明地區(qū)為例，在昆明主城區(qū)周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，早期強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)對(duì)都市的生產(chǎn)功能，其特點(diǎn)就是滇池水體圍湖造田的工程，周邊大量的農(nóng)田出現(xiàn)，生產(chǎn)功能突出到最大，但帶來(lái)的是自然生態(tài)環(huán)境的惡化。在后期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出已經(jīng)不能滿足都市的需要，生產(chǎn)對(duì)當(dāng)?shù)卣蜕a(chǎn)個(gè)體帶來(lái)的收益也被成本上升所抵消，生活功能開(kāi)始得到重視，農(nóng)家樂(lè)、餐飲服務(wù)等大量引入，以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出價(jià)值，而這些都是以犧牲生態(tài)功能為代價(jià)的，隨著理念的變化，滇池周邊的生態(tài)功能被高度重視，種植、養(yǎng)殖大量退出滇池流域，而地方政府還需要花費(fèi)大量資金來(lái)改善生態(tài)環(huán)境，單從經(jīng)濟(jì)價(jià)值角度看，都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活功能和生態(tài)功能存在負(fù)關(guān)聯(lián)關(guān)系[6]。

2.2 都市農(nóng)業(yè)三大功能“2-1”要素平衡量化分析

為進(jìn)一步分析都市農(nóng)業(yè)三大功能之間的關(guān)系，制定了三大功能量化指標(biāo)體系（表1）。通過(guò)三者之間的指標(biāo)量化來(lái)分析其中的關(guān)系，并以此為安寧都市農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑選擇和定位。

在上述量化指標(biāo)體系中，各因素權(quán)重和指標(biāo)賦值均為主觀賦值，具有一定的局限性，通過(guò)上述指標(biāo)分析，來(lái)探索三大功能之間的關(guān)系，對(duì)于上述功能和要素，需要進(jìn)行幾點(diǎn)說(shuō)明。

2.2.1 理想狀態(tài)。當(dāng)三大功能得分相同時(shí)，可視為理想化的三位一體都市農(nóng)業(yè)，即生產(chǎn)、生活、生態(tài)的完美結(jié)合，一般情況下，這種理想狀態(tài)不可能出現(xiàn)，多數(shù)應(yīng)表現(xiàn)為偏重哪一種功能的三元復(fù)合體。

2.2.2 極端情況。任何一個(gè)功能得分為0，可視為極端情況，當(dāng)生態(tài)功能為0時(shí)，可視為高度發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)區(qū)，即所有可用土地都為農(nóng)業(yè)用地，極端例子可以以色列沙漠中的農(nóng)田為例。當(dāng)生產(chǎn)功能為0時(shí)，可視為該區(qū)域?yàn)槎际泻诵膮^(qū)，已無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，僅有個(gè)體化的都市種植設(shè)施，相當(dāng)于都市農(nóng)業(yè)類(lèi)型中的中心區(qū)農(nóng)業(yè)類(lèi)型。當(dāng)生活功能為0時(shí)，可視為傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)區(qū)，相當(dāng)于北方糧食主產(chǎn)區(qū)。如果其中2項(xiàng)為0分，也是極端情況，比如生產(chǎn)、生活功能為0分，其極端例子是青藏高原生態(tài)保護(hù)無(wú)人區(qū)或僅有少量人居住的原始森林生態(tài)保護(hù)區(qū)。

2.2.3 較高分值的決策影響。如果生態(tài)功能得分較高，而生產(chǎn)生活功能得分較低，表明該都市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的理念是建設(shè)宜居生態(tài)城市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全服從城市發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的需要[2]，典型例子就是昆明主城區(qū)滇池流域的退耕還湖政策。如果生產(chǎn)功能得分較高，生態(tài)和生活功能得分較低，除了表面該都市的l展歷程是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展起來(lái)外，更大的可能是管理者目光聚集在工業(yè)立市的理念上，在未來(lái)城市發(fā)展中，農(nóng)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)的博弈將處于下風(fēng)，大量農(nóng)田用地有朝更高效益的工業(yè)和居住用地轉(zhuǎn)變的可能。

2.2.4 量化指標(biāo)分析模型。對(duì)于上述指標(biāo)及賦值方式，提出如下計(jì)算公式。

其中：QPE、QLE代表功能系數(shù)；P代表生產(chǎn)功能；L代表生活功能；E代表生態(tài)功能；W代表權(quán)重；V代表分值。Pi（Wi，Vi）=Wi×Vi，即生產(chǎn)功能因素權(quán)重與得分之積；Li（Wi，Vi）=Wi×Vi，即生活功能因素權(quán)重與得分之積；Ei（Wi，Vi）=Wi×Vi，即生態(tài)功能因素權(quán)重與得分之積。

計(jì)算出的功能系數(shù)，以QPE數(shù)值構(gòu)成橫坐標(biāo)，QLE數(shù)值構(gòu)成縱坐標(biāo)，組成橫縱坐標(biāo)軸圖（圖2），由此來(lái)確定該都市農(nóng)業(yè)的功能傾向。

在上述坐標(biāo)圖中，原點(diǎn)數(shù)值為0，表明生產(chǎn)、生活、生態(tài)3個(gè)功能得分一致，數(shù)值1代表生產(chǎn)或者生活功能得分值為生態(tài)功能的1倍，表面生態(tài)功能比較弱，如果按照最高得分10分計(jì)算，則此時(shí)生態(tài)得分為5分，處于中間值。

以數(shù)值1作同心圓，如果象限點(diǎn)落在園內(nèi)，表面生態(tài)功能至少為生產(chǎn)或生活功能得分值1/2以上，越靠近圓心，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大功能得分越趨于一致，更為接近三者完美結(jié)合的理想狀態(tài)。

在同心圓外，表明生態(tài)功能急劇惡化，已經(jīng)完全脫離了都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)造第三空間的理念，此時(shí)的都市農(nóng)業(yè)需要采取現(xiàn)代保護(hù)性都市農(nóng)業(yè)理論的觀點(diǎn)，進(jìn)行“有計(jì)劃地保護(hù)的農(nóng)業(yè)”的政策傾向。

QPE、QLE 2項(xiàng)數(shù)值為正時(shí)，代表生態(tài)功能得分低于生產(chǎn)或生活功能得分；為負(fù)時(shí)，代表生態(tài)功能得分高于生產(chǎn)或生活功能得分。

QPE，QLE 2項(xiàng)數(shù)值落在各象限的含義：第一象限為以生產(chǎn)、生活功能為主的都市型農(nóng)業(yè)，生態(tài)條件較差，生產(chǎn)、生活功能較全，越靠近偏離線，越表明2個(gè)功能產(chǎn)生的價(jià)值接近；第二象限為以生活、生態(tài)為主的都市型農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)功能相對(duì)較弱，越靠近偏離線，越表明2個(gè)功能的協(xié)調(diào)性較好；第三象限為以生態(tài)為主的都市型農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)、生產(chǎn)功能相對(duì)較弱，越靠近偏離線，越表明生產(chǎn)、生活功能在這一地區(qū)接近；第四象限為以生產(chǎn)、生態(tài)為主的都市型農(nóng)業(yè)，生活功能相對(duì)較弱，越靠近偏離線，越表明2個(gè)功能的協(xié)調(diào)性較好。

2.3 針對(duì)量化模型的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)上述量化模型和計(jì)算結(jié)果，不同象限內(nèi)的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展策略不盡相同，宏觀層面的發(fā)展戰(zhàn)略見(jiàn)表2。

3 安寧都市農(nóng)業(yè)“2-1”要素平衡量化分析

根據(jù)上述要素平衡量化指標(biāo)的設(shè)定，以及安寧市的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)各個(gè)指標(biāo)要素給出了初步評(píng)分（表3）。

根據(jù)上述得分，各功能得分：P=5.356，L=6.45，E=5.16

對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，見(jiàn)圖3。可以看出，安寧市都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀處于生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)，并略微偏重生活型，可以簡(jiǎn)單概述為以生態(tài)為主的生活-生產(chǎn)復(fù)合型都市農(nóng)業(yè)。

4 安寧市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略路徑選擇

根據(jù)安寧市都市農(nóng)業(yè)模式和現(xiàn)狀分析，結(jié)合“2-1”要素平衡模型分析的結(jié)果，安寧都市農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)特征，而且具備發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的幾個(gè)基本要素：?jiǎn)挝划a(chǎn)出高；休閑觀光基礎(chǔ)、交通基礎(chǔ)、旅游基礎(chǔ)好；特色產(chǎn)品較豐富；森林覆蓋率高；有較大的水源保護(hù)區(qū)面積限制工業(yè)進(jìn)入；空氣污染指數(shù)低等。同時(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)較好，農(nóng)村勞動(dòng)力富余，具有部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)物流基本條件具備，政府支持和政策扶持大，這些都是打造安寧獨(dú)具特色都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

但安寧市是以工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市，一方面農(nóng)業(yè)本身受土地和水資源的限制，農(nóng)業(yè)基數(shù)較??；另一方面安寧市的城市化、工業(yè)化和環(huán)境污染對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展造成制約，大昆明目標(biāo)市場(chǎng)還受到來(lái)自周邊縣區(qū)的博弈性制約。安寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路就是要將以上兩方面結(jié)合起來(lái)，從優(yōu)勢(shì)中找到目標(biāo)，從局限性中找到突破口（表4）。

可見(jiàn)，安寧市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑應(yīng)與城市、工業(yè)以及與人和自然環(huán)境等諸方面的因素和諧結(jié)合起來(lái)。能夠利用和依托都市圈，合理運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)方式和生產(chǎn)條件，對(duì)自然環(huán)境資源和社會(huì)文化資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)為主的都市農(nóng)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)特色化和差異化經(jīng)營(yíng)，取得與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的博弈均衡，引導(dǎo)和滿足多元化、多層次的都市消費(fèi)[8]。從以上分析，可以得出安寧市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇應(yīng)該是以下內(nèi)容。

4.1 猿稚態(tài)型都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式

安寧市土地有限，水資源缺乏，但同時(shí)也具有良好的生態(tài)區(qū)。當(dāng)前，要規(guī)劃好農(nóng)業(yè)高新技術(shù)區(qū)和有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，在生態(tài)條件好的區(qū)域大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，并限制影響有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。同時(shí)，在土地資源較為緊缺，不適宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的區(qū)域建設(shè)一批高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)，依托高科技農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面，提高農(nóng)業(yè)的整體科技水平。重點(diǎn)發(fā)展種子工程、溫室工程、生物工程、綠色工程，提高農(nóng)業(yè)科技覆蓋率[9]；依托昆明市農(nóng)業(yè)科研院所，提高農(nóng)業(yè)科研水平，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率。

4.2 走生產(chǎn)生活一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

安寧市城市化步伐快，工業(yè)發(fā)達(dá)，第三產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)發(fā)展要充分依托城市化和第二、三產(chǎn)業(yè)。在縱向一體化方面，農(nóng)業(yè)要與生產(chǎn)資料生產(chǎn)聯(lián)合；在橫向一體化方面，專(zhuān)業(yè)方向相同的農(nóng)業(yè)企業(yè)可以以合作興辦的農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售和其他服務(wù)業(yè)而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)合[10]。同時(shí)，依托的龍頭企業(yè)，加速農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)（包括農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地農(nóng)戶的聯(lián)合和農(nóng)民跨區(qū)域的行業(yè)協(xié)會(huì)）帶動(dòng)型、服務(wù)組織帶動(dòng)型等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形式構(gòu)建。

5 建議

通過(guò)對(duì)安寧市都市農(nóng)業(yè)的量化分析，在堅(jiān)持生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和走生產(chǎn)生活一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式2種可選擇的路徑下，安寧市應(yīng)在以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)高效都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織引領(lǐng)都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展面向“昆明都市圈”的特色都市農(nóng)業(yè)、完善支持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系、發(fā)揮政府財(cái)政資金支持都市農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)作用5個(gè)方面取得突破，建立具有高原特色的新型都市農(nóng)業(yè)體系。

5.1 科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)

在安寧都市農(nóng)業(yè)發(fā)展定位中，應(yīng)將安寧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域八街、溫泉和青龍三地的生活和生態(tài)功能優(yōu)先提出，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃有效結(jié)合，將安寧市其他經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互協(xié)調(diào)配合，理順都市農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展的關(guān)系。應(yīng)盡快協(xié)調(diào)解決工農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的矛盾關(guān)系，形成互補(bǔ)和良性發(fā)展。同時(shí)應(yīng)積極完善形成都市大農(nóng)業(yè)概念。在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)的范疇已經(jīng)極大地拓展，林業(yè)、園藝產(chǎn)業(yè)、綠化、農(nóng)產(chǎn)品交易與物流、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)屬于都市農(nóng)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃的范疇，其管理已經(jīng)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門(mén)向商業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展，應(yīng)協(xié)調(diào)各部門(mén)通力配合，形成完善的安寧都市農(nóng)業(yè)整體規(guī)劃。

5.2 積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)引領(lǐng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)展規(guī)?；⒓s化都市農(nóng)業(yè)，提升都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能；引進(jìn)和發(fā)展具有本地特色的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建“公司+專(zhuān)業(yè)合作組織+農(nóng)戶（莊園經(jīng)濟(jì)）”的經(jīng)營(yíng)模式；建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，建立鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和配套政策體系；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

5.3 合理布局功能分區(qū)，發(fā)展面向“昆明都市圈”的特色都市農(nóng)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)現(xiàn)代新昆明的特色農(nóng)業(yè)，依托北部特色觀光農(nóng)業(yè)區(qū)打造南部生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)，形成南、北2條特色旅游線。圍繞昆明都市圈發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)掘利用現(xiàn)有各種資源，進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)功能和生活功能的融合，結(jié)合溫泉、青龍旅游觀光區(qū)、八街生態(tài)優(yōu)良區(qū)，促進(jìn)旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。

5.4 完善支持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套支撐體系

積極建立完善的政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系；建立保護(hù)縣街、八街生態(tài)開(kāi)發(fā)的法律法規(guī)體系；發(fā)揮政府財(cái)政資金支持都市農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)作用，建立農(nóng)業(yè)投資公司；積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

6 參考文獻(xiàn)

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第9篇：農(nóng)業(yè)合作社的含義范文

    一、問(wèn)題的提出

    在當(dāng)前眾多金融監(jiān)管體制改革的研究中,大多貫穿著一種思路:金融危機(jī)后以美國(guó)為代表的分業(yè)監(jiān)管模式為適應(yīng)綜合經(jīng)營(yíng)需要逐漸向統(tǒng)一監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變,中國(guó)金融監(jiān)管體制改革也需采取相應(yīng)變革措施,完善金融監(jiān)管體系。筆者并非絕對(duì)否認(rèn)金融統(tǒng)一監(jiān)管模式的合理性,但對(duì)上述思路的論證方式仍然存有疑慮。第一,按照法律移植和制度借鑒的基本原理,僅有國(guó)外法制變革的現(xiàn)實(shí)而缺少對(duì)該制度在中國(guó)本土適應(yīng)性的論證,提出法制借鑒的理由充分性是不足的。第二,金融體系的統(tǒng)分,起碼包括人員機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、金融監(jiān)管和法律規(guī)定等多個(gè)層面,并非是一項(xiàng)“統(tǒng)一”的理念或號(hào)召就能夠瞬時(shí)解決的宏觀問(wèn)題,而應(yīng)當(dāng)選擇合適時(shí)機(jī)和步驟逐步完成。[1]這其中一個(gè)重要的問(wèn)題是:我國(guó) 1999 年制定《證券法》時(shí)選擇美國(guó)式的分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管模式,按照金融產(chǎn)品保障、儲(chǔ)蓄和投資功能的基本分類(lèi),建立了“一行三會(huì)”為代表的金融監(jiān)管體制。如今面對(duì)金融產(chǎn)品功能混合、金融業(yè)務(wù)綜合經(jīng)營(yíng)、金融集團(tuán)機(jī)構(gòu)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí),在采取逐步改進(jìn)金融監(jiān)管體制的方式下,如何區(qū)分金融產(chǎn)品功能以及確定相應(yīng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)將成為一項(xiàng)重要任務(wù)。此外,面對(duì)非正規(guī)金融的沖擊,銀行或證券監(jiān)管部門(mén)是否應(yīng)當(dāng)介入、如何進(jìn)行分工合作、如何對(duì)具體金融產(chǎn)品或行為定性管理等,也都是較為棘手的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,上述問(wèn)題的解決,僅有金融監(jiān)管的宏觀理念和制度變遷描述是不足的,還必須深入到細(xì)節(jié)問(wèn)題上,有必要從根本上擴(kuò)張“證券”概念及范圍,這樣,才能對(duì)當(dāng)下金融監(jiān)管職責(zé)分工以及今后金融經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管的逐步融合,作出較為有力的回應(yīng)。

    二、中國(guó)《證券法》中“證券”概念的不足

    按照 2005 年修改的《證券法》第 2 條對(duì)該法調(diào)整范圍的界定,該法調(diào)整“股票、公司債券和國(guó)務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券的發(fā)行和交易”、“政府債券、證券投資基金份額的上市交易”;同時(shí),“證券衍生品種發(fā)行、交易的管理辦法,由國(guó)務(wù)院依照本法的原則規(guī)定”。

    1999 年《證券法》制定時(shí),有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,《證券法》應(yīng)當(dāng)調(diào)整所有證券(包含其衍生品種)的發(fā)行、交易及相關(guān)活動(dòng);另有一種意見(jiàn)認(rèn)為,“我國(guó)證券法所調(diào)整的證券關(guān)系主要是股票、公司債券等基本證券的交易活動(dòng),而對(duì)股票、公司債券的發(fā)行活動(dòng)在公司法已作規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)踐中的新情況作出補(bǔ)充性規(guī)范。此外的其他證券,即政府債券、金融債券、投資基金券等,……需要另行制定法律、法規(guī)加以規(guī)范”。[2]立法者采用后一種調(diào)整范圍的觀點(diǎn),稱此舉是基于“基本法理、立法慣例、現(xiàn)行體制和立法技術(shù)幾方面的綜合分析”。[3]這在學(xué)者看來(lái)屬于一種“過(guò)渡階段”立法。這種用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“過(guò)渡階段”來(lái)解釋立法或修改法律的意圖并不具有充分的說(shuō)服力,在修改《證券法》過(guò)程中對(duì)“適用范圍和適用對(duì)象的問(wèn)題,已經(jīng)成為執(zhí)行《證券法》的一個(gè)非常關(guān)鍵性的問(wèn)題”,“在沒(méi)有分散型法律、法規(guī)設(shè)計(jì)的情況下,統(tǒng)一型法律已經(jīng)先期出臺(tái)了,其調(diào)整對(duì)象‘寬’比‘窄’好”。[4]然而,在 2005 年該法修改時(shí),對(duì)法律調(diào)整的證券種類(lèi)僅增加了“證券投資基金份額”一種;關(guān)于“證券衍生品種”的法律適用,《證券法》原則規(guī)定由“國(guó)務(wù)院依照本法的原則規(guī)定”。實(shí)踐中,僅有中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在部門(mén)規(guī)章的層次上于 2004 年《金融機(jī)構(gòu)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)管理暫行辦法》第 3 條中規(guī)定“衍生產(chǎn)品”是一種以“遠(yuǎn)期、期貨、掉期(互換)和期權(quán)”為基本種類(lèi)的金融合約,或者是包含上述一種或多種特征的結(jié)構(gòu)化金融工具。修改后的《證券法》實(shí)施以來(lái),國(guó)務(wù)院并未根據(jù)法律授權(quán)認(rèn)定過(guò)“其他證券”的種類(lèi)?？傮w上,我國(guó)目前《證券法》中的證券概念是以股票、債券為基本類(lèi)型,相關(guān)證券發(fā)行、交易中的審查批準(zhǔn)、信息披露、不當(dāng)交易控制、法律責(zé)任等制度也基于此種證券概念的界定而構(gòu)建。

    面對(duì)以股票債券為基本證券形式而演化的金融衍生產(chǎn)品的新發(fā)展,現(xiàn)有立法中的證券概念顯然偏窄而不利于法律對(duì)金融實(shí)踐進(jìn)行規(guī)制。國(guó)外法制經(jīng)驗(yàn)是,“多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的證券法都對(duì)證券范圍有所規(guī)定,但通常是按照‘功能標(biāo)準(zhǔn)’對(duì)證券種類(lèi)進(jìn)行不完全列舉。功能標(biāo)準(zhǔn),是指按照某種權(quán)利證書(shū)是否符合證券的基本屬性和功能來(lái)判斷其應(yīng)否歸屬于證券,而不是按照該種證書(shū)是否被冠以證券之名而進(jìn)行判斷。所謂不完全列舉,是指證券法只能列舉證券的主要和常見(jiàn)類(lèi)型,而無(wú)法全部列舉各種證券形式”。[5]因此,有學(xué)者提出了需要擴(kuò)大《證券法》中證券概念的建議,“在列舉法定證券種類(lèi)的基礎(chǔ)上引入一般性的概念,為證券監(jiān)管機(jī)關(guān)判斷某種金融投資商品是否屬于‘證券’提供判斷標(biāo)準(zhǔn)”。[6]如此,學(xué)理上需要探究說(shuō)明的問(wèn)題是,如果從列舉角度無(wú)法完整概括證券種類(lèi),是否可能設(shè)定兜底性條款或?qū)嵸|(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)明證券特征,以使監(jiān)管執(zhí)法及司法部門(mén)明確判斷金融產(chǎn)品是否具有證券屬性、是否適用證券法規(guī)范或比照相應(yīng)原則進(jìn)行規(guī)范管理。

    三、證券概念的比較法研究

    大陸法國(guó)家的法律傳統(tǒng)習(xí)慣于從上而下的體系構(gòu)建和相關(guān)概念種屬確定或比較鑒別,以此確定某一概念的內(nèi)涵和外延。學(xué)者通常從兩個(gè)層面提煉證券概念的特性。其一,證券是一種記載于某類(lèi)介質(zhì)上的權(quán)利憑證,由此其屬于法律中書(shū)證的范疇。由于證券法上證券通常表彰的是財(cái)產(chǎn)權(quán)利,并且按照該財(cái)產(chǎn)權(quán)利與證券介質(zhì)之間的關(guān)系,證券概念被縮限在有價(jià)證券的范疇中。其二,證券是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的憑證,其與民法上的物的概念具有密切聯(lián)系,兩者的區(qū)別是證券被等額劃分或標(biāo)準(zhǔn)化,以及隨之而來(lái)的是份額的自由轉(zhuǎn)讓,因此證券被認(rèn)為具有標(biāo)準(zhǔn)化及流通性的特點(diǎn)。在大陸法學(xué)理中總結(jié)證券的特征為:證券是一種投資收益權(quán)憑證、是一種占有憑證、具有流通性和風(fēng)險(xiǎn)性。[7]學(xué)者進(jìn)一步將有價(jià)證券區(qū)分為商品證券、貨幣證券和資本證券,并認(rèn)為證券法中的證券為資本證券,而貨幣證券為票據(jù)法的調(diào)整對(duì)象。[8]

    此種證券概念界定方式能夠勾畫(huà)出證券法上證券在民法書(shū)證或廣義證券體系中的地位,便于從形式上定位證券概念。然而,此種方法注重形式比較,沒(méi)有解釋出區(qū)分商品證券、貨幣證券或資本證券的實(shí)質(zhì),在足智多謀的金融投資者面前這種證券概念可能被突破。例如,美國(guó) SEC V. W.J Howey Co.案[9](以下簡(jiǎn)稱“Howey 案”)中,美國(guó)最高法院認(rèn)為該案中交易對(duì)象以果園和果樹(shù)等實(shí)物資產(chǎn)為表現(xiàn)形式,并不能排除法院對(duì)事實(shí)上存在證券的實(shí)質(zhì)性的司法認(rèn)定;而在 Reves V. Ernst & Young[10]案(以下簡(jiǎn)稱“雷維斯案”)中,作為投資工具的表現(xiàn)形式是農(nóng)業(yè)合作社簽發(fā)的見(jiàn)票即付的本票,但在案件具體情境中美國(guó)最高法院依然將該案中的本票認(rèn)定為證券。

    以上述案件為例,筆者明顯感到,如果以大陸法慣常使用的證券形式概念和種類(lèi)列舉方式,將會(huì)出現(xiàn)法律規(guī)制漏洞的問(wèn)題。相較而言,以美國(guó)法為代表的證券法制較為注重法律關(guān)系的實(shí)質(zhì)性,“聯(lián)邦最高法院采取了重經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)輕法律術(shù)語(yǔ)、重內(nèi)容輕形式的分析方法。也就是說(shuō),不管你在形式上叫什么名字,是‘服務(wù)合同’還是‘買(mǎi)賣(mài)合同’,只要在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)上與證券一致,就按證券論,要求登記披露,以保護(hù)投資者利益。反過(guò)來(lái),即使其名字叫‘股票’,如果不具備股票的基本特征,還是不能按股票論”。[11]

    美國(guó)證券法制中對(duì)證券的概念界定,實(shí)質(zhì)上是采用雙層認(rèn)定體制。首先,美國(guó) 1933年《證券法》第 2 條 a 款及 1934 年《證券交易法》第 3 條 a 款第 10 項(xiàng)都有對(duì)“證券”種類(lèi)的列舉式規(guī)定。其次,司法機(jī)關(guān)在具體案件中可以裁判認(rèn)定證券的情形。盡管美國(guó)聯(lián)邦及州立法中對(duì)證券概念進(jìn)行了頗為詳盡的列舉式規(guī)定,但實(shí)踐中具有證券性質(zhì)的金融工具種類(lèi)表現(xiàn)形式更為多樣。因此,司法機(jī)構(gòu)承擔(dān)了在具體案件中判斷金融工具是否屬于證券以及是否需要接受證券法律規(guī)制的任務(wù)。美國(guó)聯(lián)邦法院通過(guò)判例,確立了幾項(xiàng)證券判斷的重要規(guī)則[12]:第一,盡管股票作為證券的一種在絕大多數(shù)情況下是明確的,即股票的特征是按一定比例分享收益并享有投票權(quán)及承擔(dān)責(zé)任;但如果案件中金融工具不符合上述股票的基本特征,法院還應(yīng)當(dāng)判斷其是否屬于投資合同(investment contract)來(lái)判斷其是否屬于證券概念;第二,投資合同成為法院認(rèn)定證券法列舉證券種類(lèi)之外的金融工具,或是對(duì)金融工具證券定性存在爭(zhēng)議情形下的基本概念。事實(shí)上,美國(guó)借助投資合同這一含義不甚明確的概念,實(shí)現(xiàn)了法的穩(wěn)定性和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適應(yīng)性的平衡,由司法機(jī)構(gòu)承擔(dān)了面對(duì)實(shí)踐不斷產(chǎn)生、花樣翻新迅速的證券類(lèi)金融工具性質(zhì)的認(rèn)定工作。

    受美國(guó)證券法的影響,日本《證券交易法》第 2 條也采用列舉方式規(guī)定所調(diào)整證券的種類(lèi)。[13]該條在詳盡列舉各種類(lèi)有價(jià)證券之后,還概括性規(guī)定可適用證券交易法的“證券交易委員會(huì)因公益或保護(hù)投資者認(rèn)為必要且適當(dāng),根據(jù)證券交易委員會(huì)規(guī)則規(guī)定的其他證券或證書(shū)”情形。為應(yīng)對(duì)交易商品多樣化趨勢(shì)、重構(gòu)資本市場(chǎng)與金融市場(chǎng)之間的秩序,特別是吸收證券化關(guān)聯(lián)商品的法律規(guī)制需要,日本 1998 年修改《證券交易法》時(shí)增加了第 2 條第 18 項(xiàng),即在列舉第 1-17 項(xiàng)之外,法律概括性規(guī)定“斟酌流通性以及其他因素,為確保公益或保護(hù)投資者,認(rèn)為有必要,政令(《證券交易法實(shí)施令》1 條)規(guī)定的證券或證書(shū)”。[14]2006 年,日本制定《金融商品交易法》時(shí),將“證券”定義擴(kuò)展為“金融商品”的概念。盡管立法并未對(duì)“金融商品”進(jìn)行明確定義,但為適應(yīng)各種基金實(shí)踐需要而導(dǎo)入“集合投資計(jì)劃”定義,即在《金融商品交易法》第 2 條第 2 款第 5 項(xiàng)規(guī)定“集合投資計(jì)劃是指民法上的合伙、商法上的隱名合伙、投資實(shí)業(yè)有限責(zé)任合伙、有限責(zé)任事業(yè)合伙、社團(tuán)法人的社員權(quán)以及其他權(quán)利,享有通過(guò)金錢(qián)出資進(jìn)行的事業(yè)而產(chǎn)生的收益分配或該出資對(duì)象業(yè)務(wù)相關(guān)的財(cái)產(chǎn)分配的權(quán)利”。[15]盡管日本學(xué)者認(rèn)為日本金融改革立法尚未最終完成,但從“集合投資計(jì)劃”概念的導(dǎo)入,到對(duì)有價(jià)證券概念定位采用“經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)”的做法,顯然是受到美國(guó)“Howey 案”判決的影響。這為日本《證券交易法》進(jìn)行大幅度修改而變身為《金融商品交易法》,并使該法規(guī)制所有具有投資性金融商品,奠定了根基。