國(guó)企清廉實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：國(guó)企清廉實(shí)施方案范文

今年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，及時(shí)出臺(tái)實(shí)施了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的政策措施，全省上下凝心聚力，狠抓落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。1-11月，全省糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，投資拉動(dòng)強(qiáng)勁，節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，民生事業(yè)不斷改善。接下來是小編為大家整理的關(guān)于如何動(dòng)員講話，方便大家閱讀與鑒賞!

如何動(dòng)員講話1尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：

三年前，我們懷著對(duì)未來的美好憧憬，載著家人與老師的殷殷期盼，堅(jiān)定地邁進(jìn)了四中校園;今天我們?cè)谶@里，鄭重地面對(duì)高考赫然醒目的戰(zhàn)書;今天我們?cè)谶@里，吹響一百天決戰(zhàn)沖鋒的號(hào)角。我們堅(jiān)信，正是在這里，新的輝煌將張開騰飛的翅膀。

驀然回首，十二年寒窗苦讀，四千三百多個(gè)日日夜夜，鑄就了我們必勝的信念與堅(jiān)不可摧的意志。書海的沉浮已不再讓我們動(dòng)容，風(fēng)雨的磨礪只會(huì)讓我們愈挫愈勇，我們的目光從來沒有像今天這般堅(jiān)定執(zhí)著，我們的思想從來沒有像現(xiàn)在這般成熟飽滿，我們的心靈從來沒有如此激蕩燃燒。

少年自有少年狂，藐昆侖，笑呂梁，磨劍十年，今將試鋒芒。

如果說之前的十二年是漫長(zhǎng)的馬拉松，我們已進(jìn)入那最后的沖刺，如果說從前的付出是勤懇的耕耘，我們已面臨夏秋之交的更迭，我們?cè)缫牙瓭M弓，上好箭，我們唯一差的，就是這最后一百天的努力，最后一百天的揮汗如雨。

鮮紅的終點(diǎn)在前方真真切切，成功從來沒有如此貼近我們年輕的生命，在未來的一百天里，受太陽之光華，乘春風(fēng)之快意，御天地之靈氣，是強(qiáng)者必可脫穎而出，是勝者必可力壓群雄。

一百天的時(shí)日，我們舉目望蒼穹，不是為了摘星取月，而是為了有一個(gè)永不屈服的姿態(tài)。

一百天，給自己一個(gè)目標(biāo)，讓生命為它燃燒。

一百天，我們將用青春證明，沒有比人更高的山，沒有比腳更長(zhǎng)的路。

同學(xué)們，沖鋒的號(hào)角在耳邊響徹，波瀾壯闊的畫卷已經(jīng)盡情鋪展。永不言敗的信念，可以讓腳步更加堅(jiān)定;踏實(shí)勤奮的學(xué)習(xí)，可以讓進(jìn)步更加顯著;平實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，可以讓道路在腳下更加延伸;激情火熱的勇氣，可以讓未名湖、博雅塔的風(fēng)景在我們眼前更加鮮明奪目。

亂云飛渡，戰(zhàn)士信念未移;馳騁疆場(chǎng)，方顯英雄本色。足夠的博大，讓我們揚(yáng)鞭策馬，登高臨遠(yuǎn)，足夠的堅(jiān)強(qiáng)，讓我們窮且益堅(jiān)，不墜青云之志。

讓我們不負(fù)學(xué)校重托，不負(fù)恩師厚望，不負(fù)青想，頑強(qiáng)拼搏，樂戰(zhàn)不怠，全力以赴，鑄我輝煌。

同學(xué)們，讓我們奮斗一百天，智慧與夢(mèng)想就能在六月盡情綻放，奮斗一百天，未來與希望就能在六月美麗奪目，奮斗一百天，汗水與淚水就能在六月結(jié)晶閃光。奮斗一百天，_年高考大捷便是我們的勝利，永恒的輝煌。

如何動(dòng)員講話2同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全校中層干部大會(huì)，主要任務(wù)就是對(duì)全校中層干部任期內(nèi)履職考核工作進(jìn)行動(dòng)員、部署和安排。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，校黨委制定出臺(tái)了我校中層干部任期內(nèi)履職考核工作實(shí)施方案，大家要按照實(shí)施方案抓好落實(shí)。下面我就做好該項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)中層干部任期內(nèi)履職考核工作的目的和意義。

干部履職考核是干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，根據(jù)《湖北省黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實(shí)施方法》等相關(guān)文件的規(guī)定，必須對(duì)干部進(jìn)行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來，全校中層干部在校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞學(xué)校中心工作，同心同德，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。20_年以來，我們成功獲得了碩士學(xué)位授予權(quán)，順利接受了教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估并獲優(yōu)秀等次，啟動(dòng)了創(chuàng)建湖北師范大學(xué)等項(xiàng)工作，可以說，這幾年是學(xué)校發(fā)展最快的時(shí)期，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)空間快速拓展，辦學(xué)條件逐步改善，教學(xué)科研成效顯著，師資水平整體提高，黨建和思政工作全面推進(jìn)，這些成績(jī)的取得與我們每一位干部的扎實(shí)工作、辛勤勞動(dòng)是分不開的，黨委行政對(duì)中層干部這些年的工作是滿意的，教職工也是認(rèn)可的。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到：在個(gè)別干部身上，還存在著某些不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展，不利于工作開展的問題和現(xiàn)象。一是思想觀念和管理理念的不適應(yīng)。有些干部思想保守，責(zé)任心不強(qiáng)，干工作缺乏激情;謀發(fā)展，缺乏思路;搞改革，沒有魄力;看似忙忙碌碌，實(shí)則碌碌無為。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制的不適應(yīng)。不注意研究新時(shí)期高校發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，不能自覺按制度辦事，按規(guī)矩辦事。一些部門之間職責(zé)不清，人員崗位責(zé)任不明，遇事推諉扯皮，甚至找不到責(zé)任人。三是自身素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。不能按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，遇見矛盾繞著走，碰到問題往外推，工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，習(xí)慣于當(dāng)太平官、吃現(xiàn)成飯。這些問題和現(xiàn)象，雖然只出現(xiàn)在少數(shù)同志身上，但嚴(yán)重影響了我們干部隊(duì)伍的形象。如果不加以及時(shí)解決，很難適應(yīng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要。我們就是要通過考核，一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質(zhì)，促使各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階，再創(chuàng)佳績(jī)。

前不久，學(xué)校召開了第五屆教代會(huì)第四次會(huì)議，我們創(chuàng)建湖北師范大學(xué)的目標(biāo)不變、任務(wù)不變、信心不變。學(xué)?，F(xiàn)在正在著手制定“ _”發(fā)展規(guī)劃，政治路線確定以后，干部是決定因素。因此，大家要充分認(rèn)識(shí)這次考核的目的和意義，高度重視這次考核工作，以對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)我們干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真搞好這次考核工作。

二、弄清程序，正確把握中層干部任期內(nèi)履職考核工作的方式方法。

根據(jù)我校關(guān)于中層干部任期內(nèi)履職考核工作實(shí)施方案，全校除任職不到半年、擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的之外，在職在崗的正副處級(jí)干部都要參加考核。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與考核的干部共146人，其中正處71 人，副處75 人，考核對(duì)象按照德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面撰寫20_ 年以來的述職報(bào)告。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是關(guān)于考核方式。分校部機(jī)關(guān)和院(系)兩大塊采取三種形式進(jìn)行考核。17個(gè)院(系)、文理學(xué)院、國(guó)際學(xué)院為院(系)考核，語言學(xué)中心與文學(xué)院一并考核，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與化環(huán)學(xué)院一并考核，除此之外的單位和部門為校部機(jī)關(guān)考核。

三種形式即網(wǎng)上考評(píng)、考核組考評(píng)和校領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)。網(wǎng)上考評(píng)就是將考核對(duì)象的述職報(bào)告上網(wǎng)公示，全校教職工參與評(píng)價(jià)?？己私M考評(píng)就是分別組成校部機(jī)關(guān)和院(系)考核工作小組，考核對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)述職，每人時(shí)間不超過5分鐘，考核組成員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)打分。校領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)就是校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。這三種考核方式分別占權(quán)重分值的10%、70% 和20%。三者加起來就是考核成績(jī)，考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結(jié)果將作為干部調(diào)整、選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

二是關(guān)于考核時(shí)間。今天召開了動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)了這項(xiàng)工作，5 月13 日之前必須提交述職報(bào)告，5 月15 日考核組對(duì)校部機(jī)關(guān)正副處級(jí)干部進(jìn)行考核，5月16 日考核組對(duì)院系正副處級(jí)干部進(jìn)行考核，5 月17 日至21日全校教職工對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行網(wǎng)上考評(píng)。時(shí)間緊、任務(wù)重，在這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是我們中層干部嚴(yán)格按照這個(gè)時(shí)間安排好工作，按時(shí)提交述職報(bào)告，按時(shí)接受考核組考評(píng)。二是我們中層干部在此期間不得外出，確有特殊情況的必須履行請(qǐng)假手續(xù)。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保中層干部任期內(nèi)履職考核工作順利完成。

這次中層干部履職考核是我校干部隊(duì)伍建設(shè)的重要工作，也是一項(xiàng)常規(guī)性工作，要切實(shí)按照“ 嚴(yán)格程序，精心實(shí)施，保持穩(wěn)定，推進(jìn)工作”十六字方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保持全局穩(wěn)定，圓滿完成任務(wù)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次干部履職考核工作是在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，學(xué)校黨委十分重視這項(xiàng)考核工作，專門成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、教代會(huì)人事與干部考評(píng)工作委員會(huì)代表組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委組織部。希望各個(gè)黨總支加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治核心作用，動(dòng)員廣大教職員工積極參與網(wǎng)上考評(píng)和考核組考評(píng)，做好深入細(xì)致的思想政治工作，確保這次履職考核工作順利推進(jìn)。

二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在中層干部任期內(nèi)履職考核工作中，都必須嚴(yán)格掌握工作程序，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不論在考核前、考核中還是考核后，不該說的話堅(jiān)決不說，不該做的事堅(jiān)決不做，如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和紀(jì)律，弄虛作假，徇私舞弊，打擊報(bào)復(fù)，拉票賄票的，一經(jīng)查實(shí)，按照湖師紀(jì)[20_]7號(hào)文件精神，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率，自覺接受廣大教職員工的監(jiān)督。請(qǐng)校紀(jì)委對(duì)履職考核工作實(shí)行全過程監(jiān)督。

三是統(tǒng)籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局，相信組織、相信群眾，把全部精力用在抓管理、抓教學(xué)上，努力提高自身的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和解決問題的能力，做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生，正確對(duì)待這次履職考核工作，抓好日常工作，不能因?yàn)榭己硕⒄`正常工作，也不允許超標(biāo)準(zhǔn)開支經(jīng)費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)展示我校干部隊(duì)伍的整體水平和良好形象。

同志們，這次中層干部考核工作是今年我校的一項(xiàng)重要工作，我們相信，有校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有我們中層干部的同心協(xié)力，有廣大教職員工的高度關(guān)注和積極參與，這次干部履職考核工作一定能順利進(jìn)行并圓滿成功。

謝謝大家。

如何動(dòng)員講話3同志們：

根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署，今天上午我們召開履職盡責(zé)督促檢查工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省市20_年度加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作會(huì)議精神，動(dòng)員部署我委履職盡責(zé)督促檢查工作。今天，我們很榮幸地請(qǐng)來了以李睿同志任組長(zhǎng)的第二督查組全體督查成員，請(qǐng)大家以熱烈的掌聲，歡迎3位同志的到來。為開好這次會(huì)，把整個(gè)活動(dòng)組織好、開展好，上周五我和家法書記、辦公室專門研究，決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了活動(dòng)方案 及活動(dòng)清單。剛才，柯劍同志宣讀了成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件和活動(dòng)實(shí)施方案，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員和工作專班每個(gè)同志切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照既定路線圖，在市糾風(fēng)辦和督查員的指導(dǎo)下，把我委的履職盡責(zé)活動(dòng)抓實(shí)、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)開展履職盡責(zé)督促檢查工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來

對(duì)政府部門履職盡責(zé)進(jìn)行督促檢查，解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等方面的突出問題，是新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的迫切需要，是營(yíng)造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政發(fā)展環(huán)境的重要舉措。省市都將發(fā)改系統(tǒng)列入督促檢查范圍，充分體現(xiàn)了發(fā)改工作在全局工作中的地位和分量，大家務(wù)必將思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來，扎實(shí)抓好履職盡責(zé)督促檢查各項(xiàng)工作。

(一)開展履職盡責(zé)督促檢查，是對(duì)發(fā)改部門能力的集中檢驗(yàn)。四個(gè)全面是新時(shí)期我黨治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略布局。發(fā)改部門作為全市投資主管部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門，是服務(wù)發(fā)展的重要參與者、改善民生的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者、社會(huì)和諧的重要維護(hù)者，具有舉足輕重的地位和義不容辭的責(zé)任。我們的工作既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)乎民生改善，還關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，我們無論做哪項(xiàng)工作，都要看是否按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和全面從嚴(yán)治黨的要求，是否把主體責(zé)任落實(shí)到位了、把改革任務(wù)落實(shí)到位了、把惠民舉措落實(shí)到位了、把規(guī)范管理服務(wù)落實(shí)到位了、把簡(jiǎn)政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能的要求落實(shí)到位了。開展好履職盡責(zé)活動(dòng)，從嚴(yán)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署和主體責(zé)任，是對(duì)發(fā)改委班子、發(fā)改委集體執(zhí)政能力的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。

(二)開展履職盡責(zé)督促檢查，是對(duì)發(fā)改部門工作的集中檢驗(yàn)。今年是“十三五”開局之年，全面決戰(zhàn)小康社會(huì)的起始之年，做好今年的工作，事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產(chǎn)投資3700億，增長(zhǎng)20%;全年企業(yè)債券申報(bào)70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工”的戰(zhàn)略目標(biāo);能否頂層設(shè)計(jì)當(dāng)好參謀，提升服務(wù)決策水平;能否千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，發(fā)揮投資拉動(dòng)作用;能否集中精力推進(jìn)項(xiàng)目，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ);能否加快鐵路建設(shè)步伐，重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點(diǎn)示范，搶抓重大發(fā)展機(jī)遇;能否全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，釋放體制機(jī)制活力;能否嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推動(dòng)發(fā)展改革工作取得新突破。對(duì)標(biāo)這些目標(biāo)任務(wù)，全面完成應(yīng)盡職責(zé)，是對(duì)我們推進(jìn)發(fā)改事業(yè)，實(shí)現(xiàn)清廉為官的一次全面的檢驗(yàn)。

(三)開展履職盡責(zé)督促檢查，是對(duì)發(fā)改部門形象的集中檢驗(yàn)。我們發(fā)改委一直高度重視作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)，經(jīng)受住了考驗(yàn)、得到了鍛煉，提升了形象，在全省發(fā)改系統(tǒng)和市委、市政府有地位，在群眾中有口碑，在社會(huì)上有影響。但隨著八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，在嚴(yán)處、動(dòng)輒則咎的大環(huán)境下，有些干部干事激情減弱了，“為官不為”現(xiàn)象成為老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題。極少數(shù)人組織紀(jì)律自由散漫，不服從組織安排，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告 的不報(bào)告;存在“干多錯(cuò)多、干少錯(cuò)少、不干沒錯(cuò)”的錯(cuò)誤思想，不求有功、但求無過，遇事推諉扯皮，把時(shí)間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進(jìn)取，習(xí)慣于照葫蘆畫瓢，不善于創(chuàng)造性開展工作;怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，搞無原則的一團(tuán)和氣。從表面上看，這些問題都是作風(fēng)不正的表現(xiàn)，但從根子上講，還是履職盡責(zé)不到位的問題。盡管只存在于極少數(shù)人身上，但務(wù)必引起我們高度重視，進(jìn)一步振奮精神，虛心接受督促檢查，全面促進(jìn)發(fā)改部門履職盡責(zé)。

總之，我們既要按照省市委的統(tǒng)一要求部署，嚴(yán)格遵循方法步驟，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、嚴(yán)要求推動(dòng)、高質(zhì)量促動(dòng)，既落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，不走過場(chǎng)、不出偏差，又結(jié)合實(shí)際，探索“自選動(dòng)作”，以活動(dòng)推動(dòng)工作，確?；顒?dòng)開展有聲勢(shì)、有亮點(diǎn)，出成果、出經(jīng)驗(yàn)。

二、牢牢把握開展履職盡責(zé)督促檢查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng)扎實(shí)開展

這次開展履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng)，我們務(wù)必要舉全委之力，把開展履職盡責(zé)活動(dòng)轉(zhuǎn)化成部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升的過程，轉(zhuǎn)化成個(gè)人作風(fēng)提升的過程，轉(zhuǎn)化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。

(一)要把主體責(zé)任落到實(shí)處。“村看村、戶看戶，群眾看的是干部”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人，自覺落實(shí)有關(guān)規(guī)定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，為大家樹立標(biāo)桿、作出表率，示范推動(dòng)我委履職盡責(zé)活動(dòng)。大家要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，把履職盡責(zé)作為重大政治任務(wù)、重大政治要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三抓一促”活動(dòng)安排部署，建立責(zé)任清單和問題清單，認(rèn)真抓好確責(zé)、履責(zé)、追責(zé)、問責(zé)等四項(xiàng)工作，健全“縱向到底、橫向到邊”責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把主體責(zé)任落到實(shí)處。

(二)要把自查整改落到實(shí)處。堅(jiān)持群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互促、共同幫，突出問題導(dǎo)向，緊緊圍繞全面督查的五項(xiàng)內(nèi)容，即全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、專班工作作風(fēng)、收集和解決實(shí)際問題，突出發(fā)改系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)和軌跡，針對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量突出抓好監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要強(qiáng)化立行立改的意識(shí)，按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限”的要求，制定有針對(duì)性的整改方案，采取得力舉措，對(duì)癥下藥，明確時(shí)間表、路線圖，落實(shí)責(zé)任人，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極回應(yīng)廣大群眾所期所盼。

(三)要把自選動(dòng)作落實(shí)到位。組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，我們發(fā)改委有經(jīng)驗(yàn)、有辦法、有人才。去年我委五個(gè)活動(dòng)一起抓，多面鑼鼓一起打，在全市很有影響力。開展好履職盡責(zé)活動(dòng)，活動(dòng)專班按照“月月有活動(dòng)、月月有亮點(diǎn)、月月有抓手”的思路，從四月到十二月，依次謀劃了“七個(gè)三”活動(dòng)，即學(xué)條例、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)系列講話“三學(xué)”活動(dòng);不遲到、不早退、不串崗“三不”活動(dòng);比學(xué)習(xí)、比工作、比廉潔“三比”活動(dòng);下農(nóng)村、下社區(qū)、下企業(yè)“三下”活動(dòng);送政策、送信息、送服務(wù)“三送”活動(dòng);亮成績(jī)、亮激情、亮服務(wù)“三亮”活動(dòng);自己評(píng)、相互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)“三評(píng)”活動(dòng)。這些活動(dòng)符合發(fā)改委實(shí)際，緊扣省市活動(dòng)環(huán)節(jié)安排。希望活動(dòng)專班策劃好、組織好、落實(shí)好，年底既有紙質(zhì)檔案，又有影像資料。

(四)要把謙虛謹(jǐn)慎落到實(shí)處。履職盡責(zé)督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民，最能代表人民的心聲，在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)和諧，具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此，我們一定要虛心接受督查員的督促檢查，主動(dòng)配合搞好服務(wù)。要按照部署發(fā)動(dòng)、查找問題、整改落實(shí)、建章立制四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，積極配合做好明察暗訪、第三方監(jiān)督、點(diǎn)題監(jiān)督、集中評(píng)議等工作，認(rèn)真落實(shí)好規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作。活動(dòng)專班的同志要主動(dòng)向市督查組搞好匯報(bào)，把履職盡責(zé)工作落實(shí)到對(duì)督查組的服務(wù)和檢驗(yàn)中去，落實(shí)到日常工作服務(wù)中去。

(五)要把追責(zé)問責(zé)落到實(shí)處。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要自覺增強(qiáng)督促檢查意識(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省行政問責(zé)辦法》，對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題，加大責(zé)任追究力度，對(duì)工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強(qiáng)烈的問題，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，狠剎為官不為之風(fēng)，嚴(yán)懲為官不為之人，嚴(yán)治為官不為之事。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，班子成員出了問題，要連帶追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其他同志除了問題，要連帶追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(六)要把建章立制落到實(shí)處。開展活動(dòng)既要重過程，更要重結(jié)果。開展活動(dòng)只是形式，促進(jìn)工作才是目的。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部個(gè)人查擺的問題和專項(xiàng)整治結(jié)合起來，對(duì)查擺出來的問題緊盯不放，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，做到立行立改，切實(shí)解決突出問題，用整改實(shí)際成效取信于民。針對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步研究轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，完善項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、崗位目標(biāo)管理、績(jī)效考核考評(píng)、民主決策、調(diào)查研究、政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度，發(fā)揮制度的教育、規(guī)范、約束作用，提高工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。

三、奮力沖刺“雙過半”，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，奮力促進(jìn)我委各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

市發(fā)改委要以此次督促檢查為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，把促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的擔(dān)子扛在肩上，扛好“投資增速全省第一”的大旗，守住“投資總量全省第二”的陣地，堅(jiān)決完成好市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)要以更大力度穩(wěn)增長(zhǎng)。牢牢把握投資主戰(zhàn)場(chǎng)和項(xiàng)目主抓手，嚴(yán)格落實(shí)投資目標(biāo)考核制度，對(duì)各地完成投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況加強(qiáng)情況通報(bào)，加大對(duì)資金沉淀、項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)不力等“不作為、慢作為”問題的問責(zé)力度，確保完成全年固定資產(chǎn)投資突破3700億，增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真謀劃策劃項(xiàng)目，加大中央省預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金、發(fā)行企業(yè)債券、爭(zhēng)取外國(guó)貸款等資金爭(zhēng)取力度。

(二)要以更大力度促改革。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，圍繞“三去一降一補(bǔ)”，出臺(tái)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、電力、價(jià)格、國(guó)企、金融、環(huán)保、社保等配套改革。統(tǒng)籌推進(jìn)中央在襄部署開展的7項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)體制改革事項(xiàng)和改革試點(diǎn)。繼續(xù)深化高新區(qū)負(fù)面清單管理模式試點(diǎn)和全市“三個(gè)一”改革。抓好“全省宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)、社會(huì)信用平臺(tái)”等建設(shè)。

(三)要以更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)。配合做好《湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》，抓緊編制《漢江新區(qū)總體方案》和《_市長(zhǎng)江中游城市實(shí)施方案》，力爭(zhēng)更多的_元素納入省規(guī)劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發(fā)展。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，著力抓好 “雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國(guó)制造20_等政策落實(shí)。

(四)要以更大力度惠民生。全力服務(wù)和推進(jìn)三條鐵路建設(shè)，加快三港一中心建設(shè)，加快農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村面源污染治理。大力促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)，加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)投入力度。扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和易地扶貧搬遷工作，確保完成全年脫貧任務(wù)。

同志們，開展履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng)是今年一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要在市紀(jì)委糾風(fēng)辦和政風(fēng)督察員的監(jiān)督指導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)“說走就走，風(fēng)雨無阻;說行就行，風(fēng)雨兼程;說干就干，干就干好”的干事激情，以履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，堅(jiān)決完成好市委、市政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

如何動(dòng)員講話4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：

你們好!今天是個(gè)美好的日子，陽光為我們駐足，時(shí)間為我們停留，只為這特殊的一刻!

萬米長(zhǎng)跑到了百米沖刺的時(shí)候，嘹亮的號(hào)角已經(jīng)吹響!

萬里還有最后一程，勝利的旗幟已迎風(fēng)飄揚(yáng)!

十年寒窗只為這一朝夢(mèng)圓的感動(dòng)，只為這一生拼搏的未來!

三年前，我們意氣風(fēng)發(fā)，指點(diǎn)江山，激揚(yáng)文字，滿載著希望踏進(jìn)湖西中學(xué)。三年后的今天，我們自信自強(qiáng)，去書寫我們?nèi)松男缕?，奏響湖西中學(xué)的希望!

我們起航，向著太陽的方向?？倳?huì)在前進(jìn)中遇到狂風(fēng)暴雨，驚濤駭浪，但是只要這舟的龍骨是我由們的意志構(gòu)成，它就不會(huì)被折斷;只要這風(fēng)帆是我們的勇氣織成，就不要怕它會(huì)被吹破;只要這舟滿載著我們的自信，就不要怕它會(huì)沉沒;只要我們還在奮力地?fù)u著希望之漿，我們的心靈深處就能聽到那前方傳來的聲聲召喚!“天生一個(gè)仙人洞，無限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”。機(jī)會(huì)只垂青那些有準(zhǔn)備的人們，勤奮學(xué)習(xí)，努力拼搏，這戰(zhàn)斗的一百天，每天都是新的一頁(yè)，每一頁(yè)都寫滿了奮斗的歷程。勇敢無畏是我們的向?qū)?，放平心態(tài)，戒驕戒躁，以一顆平常新去迎接高考。

青春是一本太倉(cāng)促的書，而只有奮斗才能延續(xù)它的長(zhǎng)度。梁?jiǎn)⒊f：干將發(fā)硎，有做其芒。意思是說，寶劍只有在磨刀石上磨過，才會(huì)閃耀出奪目的光芒。而磨難，就是砥礪人生的一塊石刑石，我們此刻就在這快硎石上打磨，雖然艱難，雖然困苦，但我們始終相信并期待著生命在金色的六月天煥發(fā)出璀璨的光彩。

珍惜100天，讓飛翔的夢(mèng)想在六月張開翅膀;

奮斗100天，讓雄心和智慧在六月發(fā)出光芒;

拼搏100天，讓父母恩師在六月暢想期望!

100天的路程也許坎坷，但必將充實(shí)。

100天之后的六月7、8、9我們將笑傲考場(chǎng)，決勝未來。

最后，衷心祝愿培育我們的老師們身體健康，幸?？鞓?

祝愿同學(xué)們奮斗100天，天天進(jìn)步，馬到成功!

謝謝大家!

如何動(dòng)員講話5老師們：

根據(jù)教育局《履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》，我校于今天在這里召開履職盡責(zé)動(dòng)員會(huì)。我希望大家具體抓好如下五項(xiàng)工作。

1、開展“履職盡責(zé)、精心育人”主題實(shí)踐活動(dòng)。

明確目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范管理、教學(xué)、工勤人員及處室職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任分工，落實(shí)責(zé)任追究;加強(qiáng)計(jì)劃性，富于創(chuàng)造性，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性，善抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縮短辦事流程，提高工作效率;全體教職工要有時(shí)間觀念，做到上班不遲到、早退，重大活動(dòng)不缺席;上班時(shí)間不串崗、脫崗;上班時(shí)間不做與工作無關(guān)的事情。干部要率先垂范，學(xué)校要加強(qiáng)督查。

2、增強(qiáng)服務(wù)和奉獻(xiàn)意識(shí)，形成真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。

中層以上干部要為教職工服務(wù)，通過座談會(huì)、信箱、意見征詢表等形式，關(guān)心教職工的工作、學(xué)習(xí)和生活。教師要熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，多與學(xué)生交流，了解學(xué)生，忌諷刺挖苦，歧視體罰學(xué)生，要面向全體學(xué)生，關(guān)注后進(jìn)生，忌只抓尖子生。

3、扎實(shí)推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量年活動(dòng)。

4、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，全力營(yíng)造和諧校園。

加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善教師辦公環(huán)境，校園設(shè)施一切以方便學(xué)生、服務(wù)學(xué)生為目的，體現(xiàn)人文關(guān)懷。辦公室、教室內(nèi)要樸素、整潔、衛(wèi)生，體現(xiàn)文明、文化氣息。走廊、宣傳櫥窗、公共場(chǎng)所要精心布置，營(yíng)造良好的育人氛圍。要進(jìn)一步深化“四園”建設(shè)，開展快樂校園、平安校園、美麗校園、書香校園創(chuàng)建活動(dòng)，全力營(yíng)造和諧校園。

5、創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校，倡導(dǎo)節(jié)約光榮的理念。

第2篇：國(guó)企清廉實(shí)施方案范文

——切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，大力發(fā)展綠色建筑，堅(jiān)持以人為本，改善人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，全面提升城市建設(shè)的品位和內(nèi)涵，把*打造成“綠色建筑之都”。

——以世界一流城市為標(biāo)桿，向世界一流城市“叫板”，建立符合*實(shí)際和發(fā)展要求的城市建設(shè)指標(biāo)體系，分步推進(jìn)，步步逼近。

——全面更新質(zhì)量安全理念，樹立緊約束條件下的工程質(zhì)量安全觀，豐富和提升工程質(zhì)量安全的內(nèi)涵，完善工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系和監(jiān)管體系。

——實(shí)施“強(qiáng)企戰(zhàn)略”，大力扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)占領(lǐng)國(guó)際高端市場(chǎng)，率先趕超世界一流水平；發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，培育*本土的世界500強(qiáng)建筑企業(yè)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的建筑產(chǎn)業(yè)體系。

——加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域的社會(huì)建設(shè)，實(shí)施建筑工人關(guān)愛行動(dòng)，培育和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的建設(shè)文化，形成“建設(shè)者自豪、勞動(dòng)者光榮”的社會(huì)氛圍，全面提升建筑行業(yè)的社會(huì)地位和形象。

——實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)建筑標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化，以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化推動(dòng)現(xiàn)代化，以信息化促進(jìn)智能化。

——樹立全局意識(shí)，勇挑重?fù)?dān)，積極進(jìn)取，更好地發(fā)揮建設(shè)主管部門的職能作用和優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極投身工程建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，為社會(huì)提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)，維護(hù)公共利益，保障公共安全，當(dāng)好市委市政府在城市建設(shè)方面的重要參謀助手。

——破除條塊分割的體制機(jī)制障礙，建立全壽命周期建設(shè)管理體系，統(tǒng)籌兼顧工程建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)，實(shí)施工程質(zhì)量、安全、造價(jià)的全過程控制，實(shí)現(xiàn)工程效益的最大化。

——以工程質(zhì)量和效益為核心，調(diào)整和完善工程招投標(biāo)政策機(jī)制，全面體現(xiàn)公平與擇優(yōu)原則，構(gòu)建健康有序、良性發(fā)展的建筑市場(chǎng)。

——勇于突破現(xiàn)行體制機(jī)制障礙，在設(shè)計(jì)施工一體化、資質(zhì)資格管理、項(xiàng)目管理模式、工程監(jiān)管體系等方面，先行先試，大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。

根據(jù)以上工作新思路，局黨組決定把*年確立為全市建設(shè)系統(tǒng)的“綠色建筑年”，著重要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）發(fā)展綠色建筑，打造“綠色建筑之都”。

一是策劃開展“綠色建筑年”系列活動(dòng)。以市政府名義實(shí)施《關(guān)于打造“綠色建筑之都”的實(shí)施方案》，同時(shí)制定“綠色建筑年”活動(dòng)實(shí)施方案，全面開展綠色設(shè)計(jì)、綠色施工，建設(shè)綠色機(jī)關(guān)、綠色小區(qū)、綠色城區(qū)，發(fā)展綠色建材、綠色科技、綠色行業(yè)，將發(fā)展綠色建筑貫穿于建設(shè)工作的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。積極組團(tuán)參加第四屆北京國(guó)際綠色建筑大會(huì)，爭(zhēng)取綠色建筑展進(jìn)入高交會(huì)，或策劃在*舉辦建設(shè)科技與綠色建筑國(guó)際博覽會(huì)（綠博會(huì)）。深入考察世界一流城市發(fā)展綠色建筑情況，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。以光明新區(qū)建設(shè)“綠色新城”為契機(jī)，全面實(shí)施綠色建筑框架合作協(xié)議，努力將光明新區(qū)建設(shè)成為全國(guó)綠色建筑示范城區(qū)。籌辦*綠色建筑展覽館，建立綠色建筑示范教育基地，加強(qiáng)綠色建筑的宣傳教育，編制綠色建筑宣傳手冊(cè)和公益廣告，開展“市民看綠色建筑”活動(dòng)，使綠色建筑理念深入人心。

二是開展綠色建筑認(rèn)證和示范項(xiàng)目建設(shè)。以“四節(jié)二環(huán)保”為核心，制定綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推出綠色建筑“*認(rèn)證”。繼續(xù)推進(jìn)32項(xiàng)建筑節(jié)能與綠色建筑示范項(xiàng)目的建設(shè)。積極推動(dòng)建筑垃圾資源化利用示范項(xiàng)目建設(shè)，并給予一定的財(cái)政支持。

三是嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)主管部門在建筑節(jié)能方面的管理職能，在立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)審查、施工許可、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，建立全過程全壽命周期的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。開展全市在建工程建筑節(jié)能大檢查，確保所有新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。

四是積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)與改造。以創(chuàng)建“國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑監(jiān)管體系建設(shè)示范城市”為契機(jī)，建立和完善建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、能耗標(biāo)識(shí)、能耗定額和超定額加價(jià)等制度。將節(jié)能監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)納入政府年度基本建設(shè)投資計(jì)劃，*年要完成360棟重點(diǎn)建筑的用電分項(xiàng)計(jì)量裝置的安裝。在舊工業(yè)區(qū)和城中村改造中同步開展節(jié)能改造。引入能源合同管理模式，培育社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。進(jìn)一步完善合理用能檢查制度，加強(qiáng)對(duì)公共建筑執(zhí)行26度空調(diào)制度情況的檢查，并將檢查結(jié)果予以公示。

五是推進(jìn)太陽能在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用。根據(jù)《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》的要求，配置太陽能熱水系統(tǒng)，安裝空調(diào)余熱回收裝置，鼓勵(lì)在高層建筑中推廣應(yīng)用可再生能源。組織編制《太陽能光熱與建筑一體化設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收規(guī)范》，給予太陽能產(chǎn)業(yè)示范基地一定的財(cái)政補(bǔ)貼，全面實(shí)施太陽能應(yīng)用示范的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）更新質(zhì)量安全理念，創(chuàng)新質(zhì)量安全管理模式。

一是完善大質(zhì)量大安全的管理體系。開展大質(zhì)量大安全管理體系研究，打破部門和行業(yè)界限。一方面要縱向整合工程建設(shè)各個(gè)階段的質(zhì)量安全管理工作，將質(zhì)量安全管理貫穿于工程建設(shè)的始終，另一方面要橫向整合工程建設(shè)質(zhì)量安全管理職能，形成各專業(yè)部門分工負(fù)責(zé)，建設(shè)主管部門歸口管理、統(tǒng)一把關(guān)，全過程一體化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的建設(shè)工程質(zhì)量安全行政監(jiān)管體系。此外，還要以“四節(jié)

二環(huán)?！睘楹诵?，拓展和豐富工程質(zhì)量安全的內(nèi)涵，進(jìn)一步將工程建設(shè)全壽命周期的消耗、產(chǎn)出以及對(duì)環(huán)境和資源的影響，納入到新的質(zhì)量安全體系中來。

二是激發(fā)企業(yè)質(zhì)量安全管理的源動(dòng)力。轉(zhuǎn)變監(jiān)管的重心和方向，推動(dòng)建立以建設(shè)單位為核心，以勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)商、監(jiān)理單位為主體的完整的責(zé)任鏈條，發(fā)掘企業(yè)提高質(zhì)量安全水平的內(nèi)在動(dòng)力。以3-5個(gè)企業(yè)為樣板，推動(dòng)企業(yè)建立完善的質(zhì)量保證和驗(yàn)證體系，完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，培育重視質(zhì)量安全的企業(yè)文化。政府通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、誠(chéng)信管理、違法懲處等方面加以引導(dǎo)和規(guī)范。

三是強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品工程、“雙優(yōu)”工地等質(zhì)量安全評(píng)優(yōu)工作的全過程服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督。做到結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量合格率達(dá)到100％，燃?xì)獍惭b工程壓力試驗(yàn)合格率達(dá)到100%，質(zhì)量投訴率下降10％，創(chuàng)建3～5個(gè)優(yōu)質(zhì)精品工程，培育1～2個(gè)魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)工程。著力構(gòu)建責(zé)任、制度、監(jiān)督、教育、預(yù)防“五位一體”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，全面推行“平安卡”，完成“平安卡”安全教育培訓(xùn)約30萬人次。杜絕較大以上安全事故，安全事故死亡人數(shù)進(jìn)一步下降，百億產(chǎn)值死亡率低于全國(guó)平均水平，創(chuàng)建省級(jí)安全文明“雙優(yōu)”工地15個(gè)。

四是強(qiáng)化對(duì)區(qū)級(jí)主管部門和委托執(zhí)法部門的督查力度。加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)建設(shè)主管部門和委托執(zhí)法部門的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核，建立有效的督查制度，嚴(yán)格追究失職責(zé)任。被督查單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度，建立量化的考核、考評(píng)機(jī)制，建立監(jiān)督檔案和臺(tái)帳，采取日常檢查、交叉檢查、巡查和督查等多種監(jiān)管方式，提高監(jiān)督工作的效能。建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合檢查制度、定期通報(bào)制度等，完善內(nèi)部溝通機(jī)制。

五是完善質(zhì)量安全管理制度。啟動(dòng)《*市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)施工安全條例》的修訂工作，突出建設(shè)單位第一責(zé)任人的法律責(zé)任，進(jìn)一步明確監(jiān)理單位的監(jiān)管責(zé)任。制訂《房屋安全使用管理辦法》、《深基坑工程管理辦法》、《地下暗挖工程管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害工程施工及驗(yàn)收監(jiān)督辦法》、《塔吊安全管理辦法》，探索建立質(zhì)量保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等方面的管理制度。

六是完善質(zhì)量安全檢測(cè)體系。規(guī)范檢測(cè)隊(duì)伍的資質(zhì)和從業(yè)人員的資格，嚴(yán)格檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量驗(yàn)證體系，建立健全不合格原材料及不合格施工安全機(jī)械公示制度。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和趨勢(shì)分析，建立信息通報(bào)制度和定期報(bào)告制度，并跟蹤落實(shí)整改情況，形成完整封閉的管理鏈條。

七是推進(jìn)綠色施工。在保證質(zhì)量安全的前提下，按照“四節(jié)二環(huán)?！钡囊?，研究建立綠色施工指標(biāo)體系，制定綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)管理辦法，著力研究解決影響環(huán)境的施工揚(yáng)塵、施工噪音、建筑垃圾等問題。培育10個(gè)綠色施工示范工程。特區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)活動(dòng)板房使用率達(dá)80％，可重復(fù)使用率達(dá)70％以上，裝配式房屋設(shè)施使用率達(dá)60％，可重復(fù)使用率達(dá)50％以上。

（三）發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

一是提高重大項(xiàng)目前期決策的科學(xué)性合理性。建立和完善重大項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用、管理模式選擇、工藝技術(shù)選用、投資估算編制、綠色節(jié)能理念貫徹等方面，給予有針對(duì)性的規(guī)范和指導(dǎo)，講建設(shè)性的意見和建議，提高投資決策的科學(xué)性、合理性。

二是加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)全過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極履行建設(shè)主管部門職責(zé)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在初步設(shè)計(jì)審查、設(shè)計(jì)施工招標(biāo)、合同談判與簽訂、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)、竣工驗(yàn)收及移交等建設(shè)全過程，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格工程造價(jià)控制，合理安排建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)各環(huán)節(jié)相互銜接、建設(shè)各要素相互協(xié)調(diào)，保障重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)5號(hào)辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高服務(wù)水平，保障地鐵5號(hào)線全面開工并順利推進(jìn)。同時(shí)，積極推進(jìn)大運(yùn)工程、港口工程、軌道交通工程、機(jī)場(chǎng)工程等重大項(xiàng)目的建設(shè)。

三是以軌道交通建設(shè)為契機(jī)推進(jìn)重大項(xiàng)目管理創(chuàng)新。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)驗(yàn)和做法，開展設(shè)計(jì)施工一體化試點(diǎn)，積極探索代建制、BT、BOT、EPC等各種先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式，促進(jìn)我市政府投資項(xiàng)目管理模式的市場(chǎng)化、多元化。加強(qiáng)城市化過程中的有關(guān)建設(shè)問題研究，研究解決以大規(guī)模城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)區(qū)域節(jié)點(diǎn)改造升級(jí)、城中村和老工業(yè)區(qū)改造升級(jí)以及地下空間開發(fā)利用等問題，促進(jìn)城市功能更新?lián)Q代。推動(dòng)開展第三輪重大項(xiàng)目審批制度改革，建立聯(lián)合會(huì)審制度，前置審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做大做專建筑業(yè)。

一是實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略。建立大型企業(yè)認(rèn)證評(píng)價(jià)體系，設(shè)立大企業(yè)“綠色通道”，建立企業(yè)與政府定期溝通機(jī)制，積極扶持大企業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度。組織開展國(guó)內(nèi)外大型建筑企業(yè)集團(tuán)重組兼并的實(shí)例研究，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等方式，形成1-2家具有科研、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理和融資能力的“龍頭”企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)橫向拓展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支持企業(yè)在創(chuàng)業(yè)版上市。發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)大型建筑企業(yè)集團(tuán)在*設(shè)立總部基地。

二是扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)。政府通過政策傾斜，鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才、提高原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力，扶持建筑裝飾、玻璃幕墻、智能化、鋼結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展，逐步擴(kuò)大我市裝飾企業(yè)在全國(guó)百?gòu)?qiáng)中的比例，并率先在這些領(lǐng)域趕上香港和新加坡。發(fā)展新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，*年新批環(huán)保和智能化工程企業(yè)5-10家；通過推進(jìn)節(jié)能改造，培育節(jié)能服務(wù)企業(yè)；通過市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)開拓、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)和資質(zhì)升級(jí)方面的扶持政策，鼓勵(lì)港口、航道等緊缺行業(yè)的發(fā)展。

四是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。研究制定我市建筑業(yè)的實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，逐步建立和完善建筑行業(yè)的品牌評(píng)價(jià)體系、品牌推廣體系、品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等制度，打造我市建筑業(yè)的知名品牌形象，提升建筑業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

五是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)需求、兩種資源狀況，制定建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)與港澳地區(qū)的合作，培育跨國(guó)企業(yè)。鋼結(jié)構(gòu)、玻璃幕墻、建筑裝飾等優(yōu)勢(shì)行業(yè)要繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。探索走出去企業(yè)服務(wù)機(jī)制，建立“走出去型企業(yè)服務(wù)名錄”。

六是完善建筑勞務(wù)分包制度。出臺(tái)《*市勞務(wù)分包管理辦法》，給予勞務(wù)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，優(yōu)化勞務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。充分運(yùn)用勞務(wù)資質(zhì)審批權(quán)，發(fā)展20-25家勞務(wù)企業(yè)。推行勞務(wù)分包合同備案制度，啟動(dòng)建筑勞務(wù)交易市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范勞務(wù)分包行為。完善建筑就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，提高勞務(wù)工生產(chǎn)操作技能。

七是完善預(yù)選承包商制度。盡快將政府投資工程預(yù)選承包商的范圍覆蓋到所有專業(yè)類別，并建立工程總承包、項(xiàng)目管理等新的預(yù)選承包商名錄。進(jìn)一步創(chuàng)新預(yù)選承包商制度，研究將預(yù)選承包商名錄由企業(yè)進(jìn)一步延伸到個(gè)人；研究建立優(yōu)秀企業(yè)免檢制度，對(duì)于實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好、信譽(yù)佳的企業(yè)，實(shí)行一定時(shí)限的預(yù)選承包商免檢。進(jìn)一步完善預(yù)選承包商準(zhǔn)入與清出機(jī)制，并將建筑節(jié)能和發(fā)展綠色建筑作為預(yù)選承包商的遴選指標(biāo)。

（五）深化招標(biāo)投標(biāo)改革，構(gòu)建健康有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境。

一是與國(guó)際慣例接軌繼續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)改革。貫徹落實(shí)市政府67號(hào)文件修訂版，借鑒國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)慣例和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善合理低價(jià)中標(biāo)原則，確保“三公”與擇優(yōu)的統(tǒng)一。全面推行資格后審制度等舉措，實(shí)施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)等政策，強(qiáng)化招標(biāo)工程的后續(xù)監(jiān)管，繼續(xù)打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。完善建筑產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制，將中標(biāo)價(jià)控制在合理水平。通過相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)政策，進(jìn)一步提高中標(biāo)集中度，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，發(fā)展綠色建筑，實(shí)施長(zhǎng)期的質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

二是完善招標(biāo)投標(biāo)程序。改進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)商務(wù)標(biāo)和信譽(yù)標(biāo)的客觀化評(píng)審，最大限度地減少評(píng)標(biāo)專家的主觀隨意性。簡(jiǎn)化技術(shù)標(biāo)書的編制，在建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，試行標(biāo)準(zhǔn)卷和專業(yè)卷的投標(biāo)方式，降低投標(biāo)成本。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目、大企業(yè)“綠色通道”服務(wù)措施，提高招標(biāo)投標(biāo)效率。加快制定承包商履約評(píng)價(jià)制度和評(píng)標(biāo)質(zhì)量反饋制度，給予招標(biāo)人在承包商履約評(píng)價(jià)、評(píng)標(biāo)方法選擇等方面充分的主導(dǎo)權(quán)。

三是強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家管理。在繼續(xù)擴(kuò)充專家?guī)斓膶I(yè)和數(shù)量基礎(chǔ)上，加大力度查處不規(guī)范的評(píng)標(biāo)行為。建立資深專家?guī)欤l(fā)揮資深專家的權(quán)威和導(dǎo)向作用。建立對(duì)評(píng)標(biāo)專家的長(zhǎng)期培訓(xùn)制度和考核系統(tǒng)。

四是建立完善各類交易品種。編制和完善各類專業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件示范文本，特別要研究勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、咨詢服務(wù)、總承包、項(xiàng)目管理等招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法，以適應(yīng)擴(kuò)大交易功能的需要。加強(qiáng)對(duì)交易中心行政效能的督查，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范管理，有效降低招標(biāo)投標(biāo)投訴。

五是推行全壽命周期成本控制。樹立全壽命周期造價(jià)管理理念，抓緊編制適用于前期工程估算、概算計(jì)價(jià)和適用于使用維護(hù)期和拆除回收期的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)指標(biāo)。抓緊出臺(tái)軌道交通工程估算概算編制辦法及相應(yīng)指標(biāo)。建立適合于市場(chǎng)需要的信息體系，及時(shí)、準(zhǔn)確造價(jià)信息。將節(jié)能環(huán)保納入項(xiàng)目成本效益分析的范圍，盡快編制建筑節(jié)能、綠色建筑、綠色施工、建筑垃圾排放等工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

六是加強(qiáng)工程造價(jià)的全過程跟蹤管理。完善商務(wù)標(biāo)清標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)管，確保市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”。建立標(biāo)底審查陽光作業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底和結(jié)算工程量的核查工作，防止故意虛增標(biāo)底，抬高造價(jià)。加強(qiáng)合同管理，完善合同備案制度，強(qiáng)化對(duì)合同工期、價(jià)格等的審查，杜絕“霸王條款”和“陰陽”合同。進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤管理，強(qiáng)化對(duì)重大設(shè)計(jì)變更的監(jiān)管，完善結(jié)算審查制度，對(duì)低中標(biāo)高結(jié)算的工程進(jìn)行曝光。借鑒香港、新加坡建設(shè)工料測(cè)量管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新現(xiàn)行工程造價(jià)管理模式。

七是建立和完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系。推行企業(yè)誠(chéng)信手冊(cè)，建立企業(yè)信用檔案，多方面采集信用信息，構(gòu)建統(tǒng)一誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制的市場(chǎng)誠(chéng)信體系，形成守信者榮、失信者恥的市場(chǎng)氛圍。

八是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《*市建筑市場(chǎng)嚴(yán)重違法行為特別處理規(guī)定》，對(duì)違反建筑市場(chǎng)秩序的市場(chǎng)主體及其執(zhí)業(yè)人員，依法暫扣資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書或崗位證書。

（六）加強(qiáng)建設(shè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化和信息化。

一是全面實(shí)施建設(shè)科技“*”規(guī)劃。成立全市建設(shè)科技委員會(huì)，整合各方面資源，發(fā)揮好參謀智囊作用。建立健全科研成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用機(jī)制，提高建筑產(chǎn)品的建筑含量。加強(qiáng)與科技、環(huán)保部門的協(xié)調(diào)、溝通，探索和建立建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系，重點(diǎn)研究建筑節(jié)能與綠色建筑方面的技術(shù)，為發(fā)展綠色建筑提供技術(shù)支撐。

二是實(shí)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。以世界一流城市為目標(biāo)，提高我市建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)積累與總結(jié)，積極制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，彌補(bǔ)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不足。對(duì)促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步顯著的重要技術(shù)，通過試點(diǎn)示范和專家論證，編制推薦性的技術(shù)規(guī)程。加快技術(shù)立法，逐步推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向技術(shù)法規(guī)發(fā)展。

三是推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)萬科建筑工業(yè)化示范基地建設(shè)，開展建筑工業(yè)化系統(tǒng)調(diào)研，引進(jìn)、消化、吸收世界一流城市的建筑工業(yè)化技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，提高建筑構(gòu)配件的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、定型化程度。全面推進(jìn)預(yù)拌砂漿工作，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。

四是推進(jìn)建設(shè)信息化工程。加快推進(jìn)“金建工程”，建立覆蓋全市建設(shè)系統(tǒng)的信息化管理網(wǎng)絡(luò)。*年將在地鐵5號(hào)線等重大項(xiàng)目上開展數(shù)字化工地試點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)提高信息化管理水平。

（七）堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧行業(yè)。

一是建設(shè)和諧工地。鼓勵(lì)企業(yè)推行健康、安全、環(huán)境認(rèn)證，努力改善建筑工人生產(chǎn)、生活條件。推進(jìn)建設(shè)工地配備一個(gè)大食堂、一個(gè)醫(yī)療室、一個(gè)洗浴室、一個(gè)閱覽室、一個(gè)娛樂室等“五個(gè)一工程”，評(píng)選10個(gè)和諧示范工地。抓緊推進(jìn)建工村生產(chǎn)、生活基地建設(shè)，為建筑企業(yè)和工人解決后顧之憂。

二是培育建設(shè)文化。組織全行業(yè)專項(xiàng)勞動(dòng)技能競(jìng)賽，開展文藝匯演和運(yùn)動(dòng)會(huì)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在全行業(yè)積極培育“和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的建設(shè)文化，形成建設(shè)者自豪、建設(shè)者光榮的社會(huì)輿論氛圍。

三是加強(qiáng)維穩(wěn)工作。加強(qiáng)維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化整合建設(shè)系統(tǒng)維穩(wěn)、清欠、應(yīng)急、、綜治等機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一調(diào)配。在施工許可環(huán)節(jié)，全面推行建設(shè)各方主體維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任書制度，并將企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定表現(xiàn)，作為預(yù)選承包商入選條件之一。加大“清欠”工作力度，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》，配合勞動(dòng)保障部門建立和諧的勞資關(guān)系。

（八）加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾恚_保供應(yīng)與使用安全。

一是加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理。認(rèn)真執(zhí)行《*市燃?xì)鈼l例》，嚴(yán)格燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和后續(xù)監(jiān)管。強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庹军c(diǎn)網(wǎng)絡(luò)的管理。完善管道氣特許經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管模式，提高燃?xì)庑袠I(yè)的服務(wù)水平。探索建立全市管網(wǎng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的模式，確保全市管網(wǎng)建設(shè)“一盤棋”。

二是加強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)與使用安全管理。建立燃?xì)鈨?chǔ)備制度，有效保障燃?xì)夤?yīng)安全。編制燃?xì)獍踩芾硎謨?cè)，將安全管理貫穿于燃?xì)夤?yīng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和應(yīng)急處理的全過程，加強(qiáng)燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急演練。建立燃?xì)獗O(jiān)管信息系統(tǒng)。積極推廣使用節(jié)能減排燃?xì)馊紵骶摺Ｒ缘叵氯細(xì)夤芫W(wǎng)保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩褂玫男麄鹘逃?，避免燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。

三是推進(jìn)天然氣轉(zhuǎn)換工作。抓好天然氣轉(zhuǎn)換工程協(xié)調(diào)管理，確保轉(zhuǎn)換任務(wù)于*年上半年全面完成。對(duì)燃?xì)馄?、分布式能源、油改氣、LNG的冷能利用等項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，擴(kuò)展天然氣的應(yīng)用范圍。

（九）健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)制度創(chuàng)新。

一是加強(qiáng)建設(shè)立法工作。完成《建筑垃圾回收利用條例》的制定，積極開展《建設(shè)工料測(cè)量條例》、《既有建筑安全使用管理規(guī)定》、《既有建筑節(jié)能改造》等涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、民生方面的立法調(diào)研。加緊編制《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等在內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成完善的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是加強(qiáng)委托執(zhí)法監(jiān)督與指導(dǎo)。以強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)為核心，分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，實(shí)施委托執(zhí)法情況月報(bào)制度。全面加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的普法教育，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)建設(shè)局以及保稅區(qū)、大工業(yè)區(qū)、光明新區(qū)建設(shè)工作的支持、指導(dǎo)和服務(wù)，進(jìn)一步提高區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

（十）建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，造就一支敢干會(huì)干的干部隊(duì)伍

一是營(yíng)造敢闖敢試、勇于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。以新一輪思想解放大學(xué)討論為契機(jī)，在全局系統(tǒng)上下營(yíng)造有膽有識(shí)、敢闖敢試的氛圍，積極探索新思路、新舉措，堅(jiān)決破除墨守成規(guī)、瞻前顧后、畏首畏尾的工作作風(fēng)。要將解放思想、改革創(chuàng)新作為選拔任用干部的重要條件之一。不解放思想、無創(chuàng)新思路、缺敢闖精神的領(lǐng)導(dǎo)干部，就不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)大膽解放思想的同志要加強(qiáng)激勵(lì)，寬容失誤，注重保護(hù)，甚至委以重任。對(duì)全年各項(xiàng)工作，要分解責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)，對(duì)完不成工作目標(biāo)的干部，必須進(jìn)行問責(zé)。

二是建立科學(xué)的干部考核制度促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。加強(qiáng)對(duì)全局系統(tǒng)人才狀況的研究，實(shí)施人才戰(zhàn)略。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，推進(jìn)素質(zhì)工程。建立健全科學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系，推進(jìn)績(jī)效工程，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的不想干、不敢干、不會(huì)干的問題，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良性發(fā)展機(jī)制。探索評(píng)估主體多元化的開放式評(píng)估新機(jī)制。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、示范型服務(wù)窗口為目標(biāo)，完善業(yè)務(wù)辦理規(guī)程，健全規(guī)章制度，提高內(nèi)部管理能力，繼續(xù)保持我局績(jī)效考核及重大項(xiàng)目考核的“排頭兵”地位。

三是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制形成清廉政風(fēng)。狠抓反腐保廉教育，開展“特區(qū)干部好作風(fēng)”等活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)干部群眾樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，增強(qiáng)黨員、干部的反腐倡廉意識(shí)。繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，建立起覆蓋人、財(cái)、物管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、崗位責(zé)任制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究和政務(wù)公開等多方面的黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。

四是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革提高公共服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的決定，加緊研究新形勢(shì)下事業(yè)單位的法定職能和地位，做好局屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮它們的橋梁、紐帶和參謀助手作用。建立健全工、青、婦組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化，活躍機(jī)關(guān)氛圍，創(chuàng)造健康和諧的工作環(huán)境。

（十一）辦好十件實(shí)事，開展十大創(chuàng)新課題研究。

*年，要圍繞“綠色建筑年”活動(dòng)，辦好十件實(shí)事：一是建立國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)平臺(tái)；二是籌劃建設(shè)綠色建筑展覽館；三是創(chuàng)建“十大綠色工地”；四是推進(jìn)“五個(gè)一工程”，建設(shè)“十大和諧工地”；五是啟動(dòng)建工村生產(chǎn)、生活基地改造工程；六是全面完成電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)；七是全面推廣“平安卡”；八是全面完成天然氣改造任務(wù)；九是全面啟動(dòng)“金建工程”；十是建立科學(xué)的干部隊(duì)伍績(jī)效考核制度。