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摘要:國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,不斷地促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展,有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義與必要性。國企集團(tuán)的內(nèi)部監(jiān)控離不開內(nèi)部審計(jì),內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部監(jiān)控的基本手段和重要內(nèi)容,內(nèi)部審計(jì)的最終目的是為了達(dá)到對企業(yè)的有效監(jiān)控和強(qiáng)化管理,不以監(jiān)控和強(qiáng)化管理為目的的內(nèi)部審計(jì)意義不大且不著邊際??梢姴粩嗟匕l(fā)揮國企內(nèi)部的審計(jì)作用尤為關(guān)鍵。本文結(jié)合國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開展實(shí)踐,首先探究充分發(fā)揮國企內(nèi)部審計(jì)作用的必要性,其次探究當(dāng)前國企內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題,針對問題進(jìn)行策略分析,對于有效地發(fā)揮國企內(nèi)部審計(jì)的作用作出指導(dǎo),為今后國企內(nèi)部審計(jì)工作的開展提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞:審計(jì);國企;必要性;問題;策略
內(nèi)部審計(jì)能夠有效地對于企業(yè)的運(yùn)行管理進(jìn)行監(jiān)控,能夠?qū)τ谄髽I(yè)的重大決策進(jìn)行把關(guān),對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及風(fēng)險(xiǎn)管理有著十分重要的作用?;谛聲r(shí)代背景下,不斷地思考企業(yè)內(nèi)部機(jī)制,探究通過機(jī)制改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展十分必要。因此基于內(nèi)部審計(jì)管理的層面,直面當(dāng)前國企審計(jì)工作實(shí)踐,深刻地進(jìn)行問題分析,實(shí)事求是地進(jìn)行問題解決,最大程度發(fā)揮國企內(nèi)部審計(jì)的作用,積極意義十分深遠(yuǎn)。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的核心,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,同樣有著十分深遠(yuǎn)的意義。
一、充分發(fā)揮國企內(nèi)部審計(jì)作用的必要性
(一)發(fā)展理念的要求
理念是發(fā)展的指南,新時(shí)期背景下,我們的發(fā)展理念不斷地轉(zhuǎn)變,對于發(fā)展有了更加深刻地認(rèn)識(shí)。首先,新理念下我們認(rèn)識(shí)到了管理就是生產(chǎn)力,加強(qiáng)管理積極改革能夠最大程度發(fā)揮制度的優(yōu)勢,從而促進(jìn)發(fā)展的效率。國有企業(yè)在長期的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行業(yè)務(wù)開展,通過內(nèi)部審計(jì)工作,加強(qiáng)對于業(yè)務(wù)層面的管控,能夠顯著地提升國企的市場競爭力。其次,新理念下,我們對于職能與效率的認(rèn)識(shí)更加深刻,在國企內(nèi)部,審計(jì)就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮應(yīng)有的作用,尤其是在當(dāng)前市場環(huán)境下[1],促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)養(yǎng)成,保證企業(yè)降低市場風(fēng)險(xiǎn),均體現(xiàn)了理念發(fā)展層面的要求。
(二)發(fā)展實(shí)踐的需要
從國有企業(yè)發(fā)展實(shí)踐的角度進(jìn)行分析,充分發(fā)揮國企內(nèi)部審計(jì)作用,必要性主要有著以下層面的體現(xiàn)。首先,國有企業(yè)在相當(dāng)長的一段歷史時(shí)期內(nèi),承擔(dān)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多任務(wù),比較于民營企業(yè)有著一定的特點(diǎn),但是隨著改革不斷地步入深水區(qū),國有企業(yè)改革不斷地加快,全面參與市場化競爭的環(huán)境,就必須建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,這是現(xiàn)代企業(yè)管理模式的重要體現(xiàn)。國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中,不僅總量大,而且集中在國家發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、命脈行業(yè),因此通過內(nèi)部審計(jì),健全約束機(jī)制,也是發(fā)展實(shí)際層面的要求。形成約束機(jī)制,能夠?qū)τ诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行制約,能夠使得企業(yè)有著長期規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。不斷強(qiáng)化國企內(nèi)部審計(jì)工作,是國企實(shí)踐發(fā)展層面的需要。
二、國企內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題
(一)國企內(nèi)部審計(jì)意識(shí)不強(qiáng)
國企內(nèi)部審計(jì)工作開展中,存在的首要問題,就是內(nèi)部審計(jì)意識(shí)不強(qiáng),主要有著以下層面的體現(xiàn)。首先,審計(jì)部門在工作開展的過程中,沒有形成相應(yīng)的意識(shí),沒有對于內(nèi)部審計(jì)工作的重要意義有深刻理解,使得工作開展不深刻,使得內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮不充分。其次,國企在整體的發(fā)展層面中,沒有意識(shí)到市場的變革,改革不充分,不徹底,沒有形成深入走進(jìn)市場的意識(shí),對于內(nèi)部審計(jì)職能沒有形成促進(jìn)力,同樣限制了內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的提升??偟膩碚f,國企內(nèi)部審計(jì)思想意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)當(dāng)引起我們的重視,因?yàn)橹挥兴枷氲膶用嫘纬梢庾R(shí),才能夠在實(shí)踐中積極開展。
(二)國企內(nèi)部審計(jì)的工作方法亟待更新
通過對于當(dāng)前國企內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)限制當(dāng)前國企內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮的重要因素,就是傳統(tǒng)方法難以滿足當(dāng)前的審計(jì)工作。首先,信息技術(shù)的發(fā)展,電算化成為企業(yè)財(cái)務(wù)處理的發(fā)展趨勢[2],極大的解決了傳統(tǒng)手工處理效率低下的問題,但是由于國企內(nèi)部審計(jì)部門沒有進(jìn)行技術(shù)方法層面的更新,限制了工作開展的效率。其次,當(dāng)前國企內(nèi)部審計(jì)部門的工作人員,提升業(yè)務(wù)水平技能的學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì)有限,工作思路較為保守,方法相對滯后,不僅降低了審計(jì)效率,一定程度上也影響了審計(jì)質(zhì)量。
(三)產(chǎn)權(quán)主體多元化的影響
隨著國有企業(yè)的改革發(fā)展,由國家、企業(yè)和個(gè)人共同出資的企業(yè)越來越多,這就使得內(nèi)部審計(jì)工作的難度不斷地加大,不僅僅要審查企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還要對經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督,對投資者負(fù)責(zé),對國有資產(chǎn)進(jìn)行有效保護(hù)。因此在審計(jì)的過程中,由于制度以及規(guī)定層面的不全面,限制了審計(jì)工作開展的范圍與深度,一定程度上限制了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮。因此,基于國企發(fā)展改革的背景下,分析產(chǎn)權(quán)多元化背景下的審計(jì)工作狀況,積極意義尤為關(guān)鍵。
三、有效發(fā)揮國企內(nèi)部審計(jì)作用的策略
(一)促進(jìn)國企內(nèi)部審計(jì)意識(shí)養(yǎng)成
針對當(dāng)前國企內(nèi)部審計(jì)意識(shí)不強(qiáng),限制審計(jì)作用發(fā)揮的現(xiàn)象,針對性地進(jìn)行策略分析。首先,國企管理層面應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變意識(shí),對于現(xiàn)代企業(yè)管理模式進(jìn)行學(xué)習(xí),在領(lǐng)導(dǎo)層面形成內(nèi)部審計(jì)的意識(shí)。例如,國企領(lǐng)導(dǎo)層面應(yīng)當(dāng)深刻分析,新時(shí)代背景下,國企改革發(fā)展的方向,探究發(fā)展新思路,形成企業(yè)自我完善,自我優(yōu)化的意識(shí),從而促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的開展。其次,對于審計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)促進(jìn)其意識(shí)轉(zhuǎn)變,例如,通過專題講座,領(lǐng)導(dǎo)主抓,開展業(yè)績考核,積極促進(jìn)審計(jì)人員工作意識(shí)的科學(xué)有效培養(yǎng)??傊瑖箢I(lǐng)導(dǎo)層面與審計(jì)業(yè)務(wù)層,均應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地進(jìn)行理念轉(zhuǎn)變,不斷領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代企業(yè)管理模式精髓,增強(qiáng)對于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作用的認(rèn)識(shí),以充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的效力。
(二)提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著國企改革發(fā)展的加快,經(jīng)濟(jì)全球化的影響,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作越來越復(fù)雜,尤其是對于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì),需要大量的專業(yè)知識(shí),因此不斷地提升國企審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)尤為關(guān)鍵[3]。首先,應(yīng)當(dāng)針對企業(yè)的發(fā)展模式,市場定位,構(gòu)建相應(yīng)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與要求,使得審計(jì)工作能夠按照規(guī)定和要求開展,例如,根據(jù)審計(jì)法和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立內(nèi)部審計(jì)管理規(guī)章制度。其次,提升審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),不斷地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。例如,定期對于國企內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,針對考核結(jié)果對于審計(jì)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),從而提升審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。總之,提升審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),發(fā)揮審計(jì)人員的創(chuàng)新意識(shí),是充分發(fā)展內(nèi)部審計(jì)作用的關(guān)鍵。
(三)創(chuàng)新審計(jì)工作方法
基于當(dāng)前國企內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀,對于工作方法進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,不斷地引入新理念,新方法以促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)作用有效發(fā)揮。首先,在審計(jì)工作中,大量地引入信息技術(shù),引入信息化審計(jì)工作平臺(tái),大量應(yīng)用便捷性軟件開展審計(jì)工作,以提升審計(jì)工作效率,還能夠降低審計(jì)工作失誤,對于審計(jì)工作質(zhì)量水平的提升也是有利的。其次,在審計(jì)工作開展過程中,應(yīng)當(dāng)定期采用研討型工作方法,即不斷地讓審計(jì)人員進(jìn)行問題反饋,集中對于問題進(jìn)行思考優(yōu)化,這種自我完善的思路,對于審計(jì)工作有效性的提升十分必要??偟膩碚f,基于國企內(nèi)部審計(jì)工作開展,不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,是今后內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的關(guān)鍵[4]。
(四)有效開展管理審計(jì)
新時(shí)代背景下,對于國企內(nèi)部審計(jì)工作開展,我們的認(rèn)識(shí)更加全面,不斷轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)十分關(guān)鍵,對于充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用而言,更有著突出的意義。首先,當(dāng)前國企內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)著眼于不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,即對國企的經(jīng)營與投資決策進(jìn)行評價(jià),及時(shí)完善和調(diào)整決策失誤,使企業(yè)效益能夠真正的提高。因此要不斷做好內(nèi)部評測,加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)的管理力度,促進(jìn)審計(jì)工作開展思路不斷地拓展,探究有效模式,從管理的層面促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
四、結(jié)語
本文探究國企內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)展,主要分析了內(nèi)部審計(jì)的必要性,存在的問題,以及相應(yīng)的策略??偟膩碚f,在新時(shí)代的背景下,不斷地基于審計(jì)工作實(shí)踐,創(chuàng)新思考,積極改革,大量嘗試,提升內(nèi)部審計(jì)工作對于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)力度,是企業(yè)今后發(fā)展的關(guān)鍵所在。
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作者:彭笳玲 單位:江西建工第一建筑有限責(zé)任公司