鄉(xiāng)村旅游社會(huì)效益精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村旅游社會(huì)效益范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；環(huán)境效應(yīng)；生態(tài)環(huán)境；旅游管理。

鄉(xiāng)村旅游是指利用鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活和民俗民風(fēng)等旅游資源，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、教育、娛樂(lè)、健身等多項(xiàng)需求的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，自然生態(tài)環(huán)境既是鄉(xiāng)村旅游的重要引力源，也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境既相互依存，又相互制約。

一方面，沒(méi)有良好的自然生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就無(wú)從談起，而不發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)功能就無(wú)法實(shí)現(xiàn)；另一方面，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境具有雙重效應(yīng)，即生態(tài)環(huán)境響應(yīng)的正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)為前提，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的有機(jī)統(tǒng)一，正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，著力提升和加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)，有效化解和消除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境負(fù)效應(yīng)，確保鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的正確響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)。

1.提升鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（1） 鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在特質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游立足鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的人文生態(tài)景觀，是“一種以自然環(huán)境作為重要旅游吸引物的旅游方式[1]?！编l(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)重點(diǎn)是利用鄉(xiāng)村獨(dú)特的人居環(huán)境、田園風(fēng)光、生活方式、民俗民風(fēng)和生產(chǎn)活動(dòng)等城市所不具備的資源要素，因而對(duì)作為重要吸引物和發(fā)展基礎(chǔ)的自然生態(tài)環(huán)境具有原生保護(hù)的內(nèi)在特質(zhì)，即鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)往往更多地借勢(shì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)特征，而不是對(duì)鄉(xiāng)村自然植被、地形、河流和土壤等做大的改造和變動(dòng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于鄉(xiāng)村原生自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)[2]。

（2） 鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)了村容村貌的改善。受提升鄉(xiāng)村旅游競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的驅(qū)動(dòng)，鄉(xiāng)村旅游地政府和社區(qū)往往會(huì)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，持續(xù)增加鄉(xiāng)村旅游地環(huán)境整治和維護(hù)的資金投入，從而使鄉(xiāng)村旅游具有了促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境改進(jìn)和鄉(xiāng)村村容村貌改善的社會(huì)功能。如各地為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)施鄉(xiāng)村垃圾集中處理、污水綜合治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)和村莊綠化美化以及亮化工程，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)，有力地保護(hù)了鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。

2.提升經(jīng)營(yíng)企業(yè)、社區(qū)居民和游客環(huán)保意識(shí)。

（1） 促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高。自然生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的重要引力源，也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游地自然生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)得越好，就越能吸引游客，越具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的驅(qū)動(dòng)和對(duì)鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)特征及發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的加深，促使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)不斷提高資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)，加大投入，完善管理，積極優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境。如浙江寧波塍頭村在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在全球率先構(gòu)建了低碳、生態(tài)的鄉(xiāng)村系統(tǒng)，被亞太旅游聯(lián)合會(huì)、國(guó)際度假聯(lián)盟組織、中華生態(tài)旅游促進(jìn)會(huì)聯(lián)合授予首批“中國(guó)低碳旅游景區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，成為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新型典范。

（2） 促進(jìn)地方政府和社區(qū)居民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。自然生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的核心層級(jí)，是鄉(xiāng)村旅游引力源的最直接表現(xiàn)形式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，就必須有效保護(hù)富有價(jià)值的鄉(xiāng)村旅游資源及生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)地方政府和社區(qū)居民資源和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)具有明顯的正向效應(yīng)，鄉(xiāng)村旅游搞得越好，當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)越強(qiáng)。這是因?yàn)猷l(xiāng)村旅游發(fā)展能為當(dāng)?shù)貛?lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)戶(hù)就業(yè)增收，作為利益相關(guān)者的地方政府和社區(qū)居民自然會(huì)高度重視鄉(xiāng)村旅游資源和自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，積極搞好環(huán)境整治和村莊綠化美化，環(huán)境保護(hù)成了地方政府和社區(qū)居民的自覺(jué)行為。同時(shí)，外來(lái)游客也會(huì)帶來(lái)先進(jìn)的生活理念、開(kāi)放的思想觀念和新的生產(chǎn)方式，促成社區(qū)居民健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣和文明生活方式的養(yǎng)成。

（3） 促進(jìn)游客環(huán)境保護(hù)意識(shí)的養(yǎng)成。鄉(xiāng)村旅游依托良好生態(tài)環(huán)境吸引游客，并使游客在旅游活動(dòng)過(guò)程中得到相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境熏陶和感染。旅游者置身優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境，欣賞鄉(xiāng)村的自然美景；置身淳樸自然的農(nóng)家風(fēng)俗，體驗(yàn)古老的農(nóng)事生產(chǎn)、享受良好的自然生態(tài)環(huán)境。這種極其有益于人們身心健康的價(jià)值，無(wú)形中實(shí)現(xiàn)了對(duì)游客生態(tài)環(huán)境重要性的宣傳和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的教育和培養(yǎng)，而鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)過(guò)程中導(dǎo)游員的生態(tài)解說(shuō)、景區(qū)各類(lèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志的醒目提示，都會(huì)加深游客對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)游客對(duì)生態(tài)責(zé)任和生態(tài)倫理意識(shí)的認(rèn)知?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)村旅游本身就是一種生態(tài)文明建設(shè)和公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)培養(yǎng)的有效載體，它不僅是“一種消費(fèi)行為，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的積極參與，還能夠增進(jìn)人與人、人與自然的融洽，養(yǎng)成愛(ài)護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、關(guān)心他人、樂(lè)于助人、潔身自愛(ài)的旅游道德習(xí)慣?！边@都是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)的體現(xiàn)。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境負(fù)效應(yīng)。

1.鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程的環(huán)境負(fù)效應(yīng)。

（1） 環(huán)評(píng)論證不充分為生態(tài)環(huán)境破壞提供了空間。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)環(huán)評(píng)認(rèn)證是在對(duì)開(kāi)發(fā)地區(qū)位、地質(zhì)地貌、氣象水文、土壤、動(dòng)植物、大氣環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行深入調(diào)研基礎(chǔ)上，科學(xué)測(cè)定鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境容量，并對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可能帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境影響作出科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)估。環(huán)評(píng)認(rèn)證是鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的前提條件和必要基礎(chǔ)，只有進(jìn)行科學(xué)的環(huán)評(píng)，才能制定出符合可持續(xù)發(fā)展理念的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。目前，大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)都未經(jīng)詳細(xì)、專(zhuān)業(yè)的環(huán)評(píng)認(rèn)證，只是在相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中對(duì)環(huán)境資源保護(hù)作出原則性規(guī)定和要求，缺乏強(qiáng)制性指標(biāo)規(guī)定，實(shí)際運(yùn)作中指導(dǎo)性不強(qiáng)，并為開(kāi)發(fā)建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境破壞提供了空間。

（2） 隨意更改項(xiàng)目規(guī)劃直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞。旅游資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境影響可分為原發(fā)性影響和繼發(fā)性影響兩類(lèi)。原發(fā)性影響是指旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中導(dǎo)致的直接影響，如旅游索道修建中的開(kāi)山、炸石、砍樹(shù)等行為對(duì)山體地表、生態(tài)的影響。繼發(fā)性影響是指旅游開(kāi)發(fā)間接或誘發(fā)的環(huán)境變化，包括由于旅游開(kāi)發(fā)引起的大氣質(zhì)量、水質(zhì)變化等[3]。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，上述兩種環(huán)境影響類(lèi)型均不同程度的存在。獲取更多經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值追求和缺乏對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)知，極易導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中無(wú)視規(guī)劃，對(duì)原有地形骨架和植被、池塘、衍生物等進(jìn)行大肆改造，隨意改動(dòng)和破壞固有特色，或盲目模仿城市園林綠地的造景手法，追求大投入、高檔次，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)遭到破壞，引發(fā)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)功能退化。

2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)過(guò)程的環(huán)境負(fù)效應(yīng)。

（1） 追求短期效益的超載經(jīng)營(yíng)。“依托于鄉(xiāng)村原生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村性資源的鄉(xiāng)村旅游屬于環(huán)境敏感性資源，很容易因鄉(xiāng)村旅游的過(guò)快發(fā)展而遭到破壞[4]?！逼渲校l(xiāng)村旅游時(shí)間的相對(duì)集中和追求短期效益的超載經(jīng)營(yíng)最易引發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。從客觀方面看，城市居民鄉(xiāng)村旅游在時(shí)間選擇上主要集中在“五一”、“十一”和春節(jié) 3 個(gè)長(zhǎng)假、其它國(guó)家法定的傳統(tǒng)假日以及每周的雙休日，在游覽項(xiàng)目選擇上又大多集中在如農(nóng)作物耕作與果實(shí)采摘等，必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游地的游客在特定時(shí)間和空間上的大量聚集，從而使鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境承載壓力加大；從主觀方面看，由于我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)總體仍處于門(mén)票經(jīng)濟(jì)時(shí)代，旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)更多地依賴(lài)游客規(guī)模增大、數(shù)量增長(zhǎng)，而不是依靠效益提高。出于短期經(jīng)濟(jì)效益的最大化，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)往往無(wú)視超規(guī)模接待對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。周期性的旅游超載，直接影響了鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，甚至?xí)斐缮鷳B(tài)環(huán)境難以逆轉(zhuǎn)的破壞，導(dǎo)致環(huán)境功能的衰退?？梢?jiàn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須充分考慮鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)承受能力，否則“即使短期內(nèi)為當(dāng)?shù)貛?lái)了一些經(jīng)濟(jì)上的好處，但是由于自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞，環(huán)境損失和經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益[5]?！边@將使鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)利益得不償失。

（2） 缺乏環(huán)保責(zé)任的隨意排放。鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)大量的人流、物流，必然會(huì)伴隨各種生產(chǎn)生活污水、廢氣和固體垃圾等大量污染物的排放，黃大勇將它劃分為五類(lèi)，即大氣污染、水體污染、土地污染、噪聲污染和旅游垃圾污染等[6]。若不予以及時(shí)有效治理，就會(huì)嚴(yán)重污染水體、土壤、植被和大氣環(huán)境。

因此，必須加強(qiáng)清潔生產(chǎn)，搞好各種污染物的科學(xué)處理。但清潔生產(chǎn)和各種污染物的科學(xué)有效處理需要增加設(shè)施設(shè)備和人力資源等投入，進(jìn)而增加經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)行成本。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，經(jīng)營(yíng)企業(yè)極易誘發(fā)極端唯利行為，置鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境于不顧，隨意傾倒固體垃圾，未經(jīng)處理直接排放各種污水、廢水和廢氣，從而污染鄉(xiāng)村水體、土壤、植被和大氣，危及鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（3） 無(wú)視環(huán)境脆弱性的旅游行為。由于旅游活動(dòng)往往是對(duì)日常生活的全新改變和超越，是一種求新求異、超越常規(guī)的生活環(huán)境和狀態(tài)，因此，在鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中，短暫的異地游覽特征就容易使游客產(chǎn)生“道德感弱化”，由于自然和人文環(huán)境的暫時(shí)性突變，人們?cè)械膶?duì)共同行為準(zhǔn)則和規(guī)范積極反應(yīng)和遵循的狀態(tài)也會(huì)隨之改變，甚至?xí)a(chǎn)生道德盲區(qū)。在旅游活動(dòng)中，不同程度地存在著隨心所欲、懶散率性、放任自流的心理傾向，行為舉止上就弱化了原先常態(tài)生活與工作中的道德顧忌與約束，增強(qiáng)了物質(zhì)攝取意識(shí)，極易產(chǎn)生過(guò)度利用脆弱的自然生態(tài)環(huán)境，亂攀亂摘、踐踏草坪、亂扔垃圾等諸多不文明行為，對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境、景觀資源等產(chǎn)生消極影響，不同程度地破壞了鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。

三、鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的正確響應(yīng)。

1.全面提升環(huán)保意識(shí)。

（1） 增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的環(huán)保認(rèn)識(shí)。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮作用，對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)和社區(qū)居民進(jìn)行環(huán)保責(zé)任意識(shí)教育。鄉(xiāng)村旅游地政府部門(mén)應(yīng)經(jīng)常性地向旅游經(jīng)營(yíng)者、游客、社區(qū)居民公布環(huán)境質(zhì)量信息及污染對(duì)健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的損害，使大眾對(duì)旅游與環(huán)境關(guān)系有正確的認(rèn)識(shí)。這種教育活動(dòng)需長(zhǎng)期進(jìn)行，旅游行政管理部門(mén)應(yīng)負(fù)起責(zé)任。政府環(huán)境部門(mén)、社會(huì)環(huán)保組織、旅游管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的宣傳，提高公眾的環(huán)保意識(shí)；要大力宣傳旅游與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的互惠互利關(guān)系，使公眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提，也是提升自己旅游質(zhì)量的保障；要大力宣傳旅游活動(dòng)可能會(huì)給環(huán)境造成的損害，尤其應(yīng)讓公眾認(rèn)識(shí)到游客活動(dòng)中不文明行為對(duì)旅游環(huán)境、景觀的污染和破壞及其后果。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育，支持節(jié)能節(jié)水、降耗減排，提高環(huán)保低碳發(fā)展理念。我們的管理決策者要明確自身的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，實(shí)行科學(xué)管理，要樹(shù)立科學(xué)的環(huán)境倫理道德觀，并落實(shí)到干部考核和工作監(jiān)督上。由于旅游環(huán)境改善與人們生活水平提高的緊密關(guān)聯(lián)，我們要注重旅游和保護(hù)環(huán)境互相促進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)舍棄經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（2） 強(qiáng)化社區(qū)居民的環(huán)保理念?！霸诼糜紊鐓^(qū)環(huán)境演化的過(guò)程中，影響因素主要來(lái)自于自然演化、當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活活動(dòng)、旅游者旅游活動(dòng)以及由此而進(jìn)行的人為開(kāi)發(fā)建設(shè)[7]?！边@其中，社區(qū)居民既是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的參與者，又是鄉(xiāng)村旅游地環(huán)境的重要影響者和改變者，社區(qū)居民的生產(chǎn)生活活動(dòng)均會(huì)影響鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境狀況和質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，必須有效提升社區(qū)居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。地方政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)，開(kāi)展社區(qū)居民生態(tài)環(huán)境教育。一方面，要充分利用鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來(lái)的社區(qū)居民環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)的有利條件和基礎(chǔ)，使鄉(xiāng)村旅游成為促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效手段和重要渠道，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境正向效應(yīng)；另一方面，在普及環(huán)保知識(shí)中，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民和農(nóng)戶(hù)的習(xí)慣，多采用廣播電視、戶(hù)外廣告、印刷品 （書(shū)刊、報(bào)紙、雜志、宣傳折頁(yè)） 等方式進(jìn)行宣傳教育，同時(shí)需要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)教育，并借助網(wǎng)絡(luò)通信、電視、電話等現(xiàn)代傳媒方式，更有效地提高人們的環(huán)保意識(shí)。采用包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、法律法規(guī)等多途徑的手段，綜合提升鄉(xiāng)村旅游業(yè)主的生態(tài)環(huán)境意識(shí)。

（3） 提升游客的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)離不開(kāi)游客的積極參與和支持。這方面，除地方政府外，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)承擔(dān)起對(duì)游客環(huán)境保護(hù)的教育責(zé)任，通過(guò)發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游內(nèi)在的生態(tài)環(huán)境教育功能，提高鄉(xiāng)村旅游環(huán)境消費(fèi)品位，引導(dǎo)和鼓勵(lì)游客學(xué)習(xí)和掌握鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境知識(shí)，激發(fā)游客對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和重視，發(fā)揮游客自我約束與社會(huì)教育的雙重作用，增強(qiáng)游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性，使游客在情感上愛(ài)護(hù)自然環(huán)境，在行動(dòng)上保護(hù)自然環(huán)境；同時(shí)，針對(duì)游客因異地游覽道德感弱化并由此引發(fā)的各種環(huán)境破壞行為，可通過(guò)設(shè)立公眾生態(tài)教育點(diǎn)進(jìn)行滲透性導(dǎo)引和主導(dǎo)性導(dǎo)引，如在游客集中處設(shè)置生態(tài)保護(hù)宣傳牌、宣傳窗、加強(qiáng)導(dǎo)游和一線服務(wù)人員生態(tài)宣講等方式，對(duì)游客進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的教育引導(dǎo)，倡導(dǎo)低碳旅游、責(zé)任旅游，對(duì)生態(tài)破壞情節(jié)嚴(yán)重的游客應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，以增強(qiáng)游客環(huán)境保護(hù)意識(shí)[8]，有效保護(hù)鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)環(huán)境。

2.完善政府管理調(diào)控。

（1） 搞好規(guī)劃調(diào)控。政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)負(fù)有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)將自身環(huán)保職責(zé)貫徹于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展全過(guò)程，充分發(fā)揮引領(lǐng)、管控作用?！班l(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對(duì)控制大氣污染、噪音污染和保護(hù)植被環(huán)境尤為重要[9]?！编l(xiāng)村旅游地所在政府要正確處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系，牢固樹(shù)立“環(huán)境興游”、“生態(tài)興游”觀念，堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用原則，做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。要在科學(xué)論證交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境承載力、市場(chǎng)潛力和鄉(xiāng)村旅游環(huán)保評(píng)估基礎(chǔ)上，圍繞加強(qiáng)土地資源、水資源、動(dòng)植物資源保護(hù)和空氣環(huán)境質(zhì)量保持，實(shí)施生態(tài)功能分區(qū)分級(jí)保護(hù)與優(yōu)化，因地制宜規(guī)劃和開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，以科學(xué)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展調(diào)控前置，避免因鄉(xiāng)村旅游無(wú)序發(fā)展可能帶來(lái)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境劣化。

（2） 強(qiáng)化法規(guī)監(jiān)督。相關(guān)政府部門(mén)要建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)保法規(guī)體系，確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境保護(hù)有法可依；嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)等制度，確保鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)行為的環(huán)保指導(dǎo)和監(jiān)管，健全鄉(xiāng)村旅游環(huán)境監(jiān)管動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制，形成鄉(xiāng)村旅游環(huán)保工作合力，杜絕鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞性開(kāi)發(fā)和資源浪費(fèi)，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

（3） 增強(qiáng)環(huán)保投入。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展稅收收益的環(huán)境反哺，重點(diǎn)用于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境管理體系和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如在鄉(xiāng)村旅游地建立“生態(tài)監(jiān)測(cè)站”，在各主要環(huán)境敏感區(qū)建立相應(yīng)的生態(tài)觀測(cè)點(diǎn)，便于對(duì)旅游活動(dòng)造成的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)定位監(jiān)測(cè)，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村旅游地大氣環(huán)境、水環(huán)境、地表環(huán)境變化數(shù)據(jù)的收集、整理和動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行環(huán)境治理和改進(jìn)，有效維護(hù)鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3.促進(jìn)企業(yè)生態(tài)自律。

（1） 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)作用。在政府主管部門(mén)指導(dǎo)下，行業(yè)協(xié)會(huì)要充分履行促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職能。具體而言，就是要在制定和實(shí)施鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)者和經(jīng)營(yíng)者“分級(jí)”評(píng)定制度時(shí)適度強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻，引導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)大力開(kāi)發(fā)綠色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、低碳環(huán)保旅游經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備和用品，以行業(yè)生態(tài)自律促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游目的地整體生態(tài)環(huán)保水平提升，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

（2） 發(fā)揮企業(yè)主體核心作用。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境具有直接影響和作用。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保經(jīng)營(yíng)理念，注重提高自身環(huán)保意識(shí)和素質(zhì)，切實(shí)按照鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求，將節(jié)能環(huán)保、低碳減排發(fā)展理念貫徹于從開(kāi)發(fā)到經(jīng)營(yíng)的整個(gè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程。如鄉(xiāng)村旅游景區(qū)道路減少水泥、瀝青的使用；景區(qū)內(nèi)部倡導(dǎo)使用人力、畜力為主的傳統(tǒng)交通工具取代現(xiàn)代機(jī)動(dòng)車(chē) （船）的使用，以降低尾氣排放，創(chuàng)建綠色低碳鄉(xiāng)村旅游目的地；正確處理經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的關(guān)系，摒棄以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放型發(fā)展方式，采取旅游低谷期主動(dòng)吸引旅客，旅游高峰期控制游人數(shù)量、科學(xué)分流游客等有效措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境容量的合理控制和科學(xué)調(diào)度，避免游客過(guò)分集中在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，確保鄉(xiāng)村旅游始終處于環(huán)境承載力許可值域內(nèi)，避免因旅游超載引發(fā)鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境破壞；必須加強(qiáng)游客管理，引導(dǎo)和監(jiān)督游客踐行環(huán)保責(zé)任。具體可在鄉(xiāng)村旅游地入口、鄉(xiāng)村旅游景區(qū) （點(diǎn)） 及設(shè)施邊緣等重要場(chǎng)所樹(shù)立醒目警示標(biāo)牌，引導(dǎo)游客盡量選擇徒步，提醒游客保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

4.增強(qiáng)環(huán)境技術(shù)供給。

（1） 加強(qiáng)環(huán)境適用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。“當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)管理的關(guān)鍵問(wèn)題是采取措施加大環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的作用?！逼平忄l(xiāng)村旅游發(fā)展衍生環(huán)境負(fù)效應(yīng)，除強(qiáng)化環(huán)境協(xié)同管理外，須加強(qiáng)適用環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新與有效供給。政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中相關(guān)環(huán)境適用技術(shù)需求調(diào)研，增強(qiáng)環(huán)境技術(shù)研發(fā)和推廣財(cái)政投入，積極構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺(tái)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游需求組織、協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)、高等院校、科研院所等開(kāi)展環(huán)境適用技術(shù)研發(fā)，并發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，采用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極應(yīng)用相關(guān)環(huán)境適用技術(shù)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)要不斷增加環(huán)境保護(hù)和治理適用技術(shù)資金投入，積極根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，主動(dòng)與相關(guān)高校、科研院所聯(lián)合，引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能減排，踐行企業(yè)生態(tài)環(huán)保責(zé)任和使命。

（2） 突出重點(diǎn)環(huán)境技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游環(huán)境負(fù)效應(yīng)生成原因系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展衍生的水環(huán)境污染、固體垃圾環(huán)境污染、空氣環(huán)境污染等進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)適用環(huán)境技術(shù)及新產(chǎn)品研究和推廣運(yùn)用。針對(duì)水環(huán)境污染，著眼降低成本，重點(diǎn)應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游地統(tǒng)一的生產(chǎn)生活污水處理中心 （站），搞好污水處理管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)廢水處理裝置與污水處理系統(tǒng)集成技術(shù)的推廣應(yīng)用，或通過(guò)管網(wǎng)并網(wǎng)區(qū)域污水處理中心集中處理，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用，確保水體不受污染；針對(duì)固體垃圾環(huán)境污染，致力于全面推廣垃圾分類(lèi)收集和生態(tài)環(huán)保處理技術(shù)。垃圾分類(lèi)收集重點(diǎn)是搞好鄉(xiāng)村旅游服務(wù)區(qū)、主要游覽步道、游客休憩區(qū)等游客活動(dòng)集中區(qū)環(huán)保可回收型分類(lèi)垃圾箱的科學(xué)合理配置。同時(shí)，提高環(huán)保產(chǎn)品使用率，積極推廣無(wú)毒無(wú)害、少污染和低消耗的生態(tài)環(huán)境材料，用紙質(zhì)、布質(zhì)等可回收再利用替代品淘汰塑料等對(duì)環(huán)境破壞較大的相關(guān)用品，便于實(shí)現(xiàn)回收和再生循環(huán)利用。

垃圾生化處理技術(shù)主要包括衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等，其中垃圾焚燒廠具有處理時(shí)間短、減量化顯著、無(wú)害化較徹底及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)加以重點(diǎn)推廣；針對(duì)空氣環(huán)境污染，要積極推廣空氣污染控制與大氣環(huán)境保護(hù)技術(shù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游地的主通道和游客密集地的噪聲監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)入車(chē)輛實(shí)施限速禁鳴，降低噪聲污染。加強(qiáng)適用油煙凈化技術(shù)研發(fā)，并面向鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面推廣。加強(qiáng)汽車(chē)尾氣污染凈化控制技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高裝有尾氣凈化裝備的汽車(chē)和基本無(wú)污染的非燃油汽驅(qū)動(dòng)綠色汽車(chē)，如電動(dòng)車(chē)、天然氣車(chē)、太陽(yáng)能車(chē)等環(huán)保節(jié)能旅游交通工具的使用面，有效降低大量機(jī)動(dòng)車(chē)涌入、大量汽車(chē)尾氣排放引發(fā)的大氣污染，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游地大氣環(huán)境質(zhì)量。

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第2篇：鄉(xiāng)村旅游社會(huì)效益范文

關(guān)鍵詞：國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)；典型模式；經(jīng)驗(yàn)啟示；借鑒

中圖分類(lèi)號(hào)：S792 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

休閑農(nóng)業(yè)是貫穿農(nóng)村1、2、3產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)[1]。休閑農(nóng)業(yè)在國(guó)外發(fā)展已有100多年的歷程，1865年，意大利專(zhuān)門(mén)介紹城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村去感受農(nóng)業(yè)野趣的“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”宣布成立，這標(biāo)志著休閑農(nóng)業(yè)作為一種鄉(xiāng)村旅游類(lèi)型誕生。20世紀(jì)30～40年代，歐洲休閑農(nóng)業(yè)取得較大發(fā)展，并逐漸向美洲、亞洲所在地區(qū)拓展[2]。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民收入水平的提高，城鄉(xiāng)居民對(duì)休閑消費(fèi)需求高漲，各國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)也蓬勃發(fā)展起來(lái)。近年來(lái)，休閑農(nóng)業(yè)成為我國(guó)旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快、人民生活水平顯著提高也為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。筆者通過(guò)對(duì)國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)的典型模式進(jìn)行比較分析，并總結(jié)其基本做法與成功經(jīng)驗(yàn)，并據(jù)此就我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提出了思考，以期能更好地促進(jìn)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展及研究。

1 國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型模式

從國(guó)外不同國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐來(lái)看，由于思想理念、資源稟賦和發(fā)展水平等的不同，因此各國(guó)休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展形式、組織機(jī)制和效益等方面各有差異，形成了各具特色的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，總結(jié)如下：

1.1 以日本為代表的綠色觀光旅游發(fā)展模式

日本是一個(gè)多火山、地震的島國(guó)，氣候高溫多雨，國(guó)內(nèi)資源貧乏、人均土地資源緊缺，農(nóng)業(yè)規(guī)模小，因此政府希望通過(guò)政策和制度來(lái)引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，希望通過(guò)當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、歷史文化內(nèi)涵和風(fēng)土人情來(lái)吸引游客。因而，日本休閑農(nóng)業(yè)奉行“回歸自然”的理念，強(qiáng)調(diào)市民實(shí)踐體驗(yàn)，通過(guò)農(nóng)園吸引市民租地經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民在公園里生產(chǎn)、生活、休閑，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民一體化經(jīng)營(yíng)管理。為了有效推動(dòng)綠色觀光旅游體制、景點(diǎn)和設(shè)施建設(shè)，政府制定了一套完整的農(nóng)業(yè)土地法律體系，在硬件配套設(shè)施、稅收、補(bǔ)貼等方面給予許多優(yōu)惠政策。目前日本國(guó)內(nèi)有很多富有詩(shī)情畫(huà)意的觀光農(nóng)園，內(nèi)設(shè)動(dòng)物廣場(chǎng)、牧場(chǎng)館、花圃、跑馬場(chǎng)、射擊場(chǎng)等各具特色的設(shè)施，同時(shí)配有完善周到的服務(wù)，吸引了眾多的游客，為觀光農(nóng)園贏得了不菲的經(jīng)濟(jì)收入。

1.2 以法國(guó)為代表的專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式

法國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展得益于多個(gè)非政府組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，具體是指各行業(yè)協(xié)會(huì)在政府的政策指導(dǎo)下制定相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)以農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為主的休閑農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。這些農(nóng)場(chǎng)基本上都是專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，主要以農(nóng)場(chǎng)客棧、點(diǎn)心農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場(chǎng)、騎馬農(nóng)場(chǎng)、教學(xué)農(nóng)場(chǎng)、探索農(nóng)場(chǎng)、狩獵農(nóng)場(chǎng)、暫住農(nóng)場(chǎng)以及露營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等形式存在。早在1954年，聯(lián)邦國(guó)營(yíng)旅舍聯(lián)合會(huì)主辦“法國(guó)農(nóng)家旅舍網(wǎng)”，此后各類(lèi)農(nóng)業(yè)旅游社團(tuán)組織和法國(guó)農(nóng)業(yè)與漁業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)陸續(xù)成立，有力促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流、信息傳遞和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隨著行業(yè)協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展，行業(yè)自律作用逐漸凸顯，法國(guó)政府也逐漸由管理職能轉(zhuǎn)向監(jiān)管職能，行業(yè)協(xié)會(huì)在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中顯現(xiàn)主導(dǎo)作用。截至2005年，法國(guó)已有1.77萬(wàn)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)，超過(guò)5800戶(hù)農(nóng)民加入全國(guó)性的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)組織；2007年有2.92億人次前往鄉(xiāng)村進(jìn)行休閑，占全國(guó)旅游總?cè)藬?shù)的33.4%；農(nóng)業(yè)旅游收入約244.6億歐元，相當(dāng)于全國(guó)旅游收入的1/5[3]。

1.3 以澳大利亞為代表的葡萄酒旅游發(fā)展模式

澳大利亞作為開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)最早的國(guó)家之一，其休閑農(nóng)業(yè)特別重視葡萄酒旅游產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)、學(xué)、研”緊密結(jié)合，主要依托葡萄莊園的田園風(fēng)光、釀造工藝生產(chǎn)設(shè)備、特色美食、葡萄酒歷史文化吸引游客，同時(shí)開(kāi)發(fā)觀光、休閑和體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)延伸，促使休閑農(nóng)業(yè)向第2產(chǎn)業(yè)和第3產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，為地區(qū)帶來(lái)了巨大的綜合效益。澳大利亞葡萄種植始于1788年，從1810年開(kāi)始，葡萄酒釀造和銷(xiāo)售開(kāi)始走向商業(yè)化，目前已經(jīng)形成了60多個(gè)葡萄酒產(chǎn)區(qū)，2008年澳大利亞葡萄酒產(chǎn)量為125714百萬(wàn)升，出口量為71417百萬(wàn)升，成為世界第6大葡萄酒生產(chǎn)國(guó)和第4大葡萄酒出口國(guó)[4]，吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。據(jù)澳大利亞資源、能源和旅游部統(tǒng)計(jì)報(bào)道，2009年澳大利亞葡萄酒旅游就吸引410萬(wàn)國(guó)內(nèi)游客和66萬(wàn)國(guó)外游客，創(chuàng)匯達(dá)48.9億澳元。

2 國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)依托區(qū)域特色資源、民俗文化、科技水平等優(yōu)勢(shì)，形成多樣化的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，取得了較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，對(duì)其成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：

2.1 政府適度扶持

國(guó)外政府制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)扶持。如日本制定了相關(guān)法律法規(guī)20多部，形成了一整套完善的法規(guī)體系[6]；國(guó)外政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的精品景區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，并設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持發(fā)展資金。如在1992年，美國(guó)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“農(nóng)村旅游發(fā)展基金”，推行“旅游政策會(huì)議”制度，確保國(guó)家的重大決策充分考慮旅游收益[5]。

2.2 協(xié)會(huì)積極推動(dòng)

國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)通常通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量，從而引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者不斷提升發(fā)展和管理水平，在會(huì)員與政府之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，最終來(lái)規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如法國(guó)農(nóng)會(huì)、羅馬尼亞鄉(xiāng)村生態(tài)和文化旅游協(xié)會(huì)以及愛(ài)爾蘭的農(nóng)舍度假協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)均有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展[2]。

2.3 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向

國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行區(qū)域布局，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)，集種養(yǎng)加、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)科教于一體的管理和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。如澳大利亞依托本地龍頭產(chǎn)業(yè)葡萄酒，通過(guò)拓展休閑農(nóng)業(yè)旅游、休閑、度假和體驗(yàn)等新型職能，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品組合，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展[4]。

2.4 協(xié)調(diào)均衡發(fā)展

國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展注重在發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極參與，重視控制休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)資源所造成的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境造成的破壞，強(qiáng)調(diào)休閑農(nóng)業(yè)在促進(jìn)工農(nóng)協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展，注重提升傳統(tǒng)文化內(nèi)涵、提高公民素質(zhì)，促進(jìn)人與自然和諧，從而創(chuàng)造社會(huì)文化效益。

3 國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)對(duì)中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。從我國(guó)實(shí)際來(lái)看，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做出努力。

3.1 堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策與資金扶持

政策完善是根本，市場(chǎng)運(yùn)行是重點(diǎn)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)扶持，強(qiáng)化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境等方面的作用，建立休閑農(nóng)業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)和制訂我國(guó)關(guān)于推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、研究部署重大活動(dòng)和工作措施。設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，采取多種經(jīng)營(yíng)模式，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)力量的積極性，鼓勵(lì)支持個(gè)人和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)資金在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。組織制訂并完善我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織的管理與支持力度，增強(qiáng)行業(yè)自律性。

3.2 堅(jiān)持以農(nóng)為本、彰顯文化，深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的文化內(nèi)涵

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不能脫離農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為單元，要堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民就地就業(yè)和增收為目標(biāo)，融合1、2、3產(chǎn)業(yè)的要求，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民勞動(dòng)生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌，深入挖掘鄉(xiāng)村深厚的農(nóng)耕文化和民俗文化資源，豐富文化內(nèi)涵，深入發(fā)掘休閑農(nóng)業(yè)的歷史文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)文化，突出文化底蘊(yùn)厚實(shí)、景點(diǎn)豐富多彩的特色，拓展多元功能、功能齊全、環(huán)境友好、文化濃郁的休閑農(nóng)園，推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品化，變資源優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力培育特色休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為城鄉(xiāng)消費(fèi)者創(chuàng)造良好的休閑環(huán)境。

3.3 堅(jiān)持因地制宜、突出特色，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的營(yíng)銷(xiāo)與品牌建設(shè)

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)以突出自然生態(tài)為重點(diǎn)，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)的結(jié)合，樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大發(fā)展的發(fā)展思路，充分整合農(nóng)、林、牧、漁和旅游文化等資源，依托區(qū)域特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國(guó)家循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加快培育一批經(jīng)營(yíng)特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)、精品休閑農(nóng)莊和精品農(nóng)家樂(lè)，組織開(kāi)展展示推介活動(dòng)，形成一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色品牌，重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村旅游著名、馳名商標(biāo)和品牌，實(shí)現(xiàn)差異對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理組合，構(gòu)建功能完善、形式多樣的產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游及其他旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展。堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，加快培育大中城市和名勝景區(qū)周邊、依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，變資源文化優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

3.4 堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)，規(guī)范培養(yǎng)，提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平與經(jīng)營(yíng)機(jī)制

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)以創(chuàng)新的理念盤(pán)活我國(guó)傳統(tǒng)資源，將農(nóng)業(yè)資源與創(chuàng)意相結(jié)合，開(kāi)發(fā)豐富多樣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，打造特色鮮明、富有魅力的農(nóng)村農(nóng)莊，形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。要高度重視食品安全、公共安全、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等公共利益，要通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理、培育品牌、引導(dǎo)行業(yè)自律等多種方式，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

總之，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)任重道遠(yuǎn)，無(wú)法因循已有的模式，在實(shí)踐中將會(huì)遇到各種復(fù)雜的難題，需要我們結(jié)合我國(guó)具體實(shí)際，注重吸取國(guó)外成熟和有益的經(jīng)驗(yàn)，不斷探索和創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時(shí)期，只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)的各項(xiàng)政策、措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，緊緊依靠廣大農(nóng)民，充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)力量的積極性，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展就能夠?qū)崿F(xiàn)突破，道路會(huì)越來(lái)越寬廣，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的前景最終也會(huì)一片光明。

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第3篇：鄉(xiāng)村旅游社會(huì)效益范文

現(xiàn)代意義上的旅游活動(dòng)產(chǎn)生于二戰(zhàn)后，特別是20世紀(jì)60年代，人們對(duì)旅游活動(dòng)關(guān)注的焦點(diǎn)集中于旅游活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)作用，并隨著閑暇時(shí)間的私有化和商品化、旅游活動(dòng)的商品化和社會(huì)化而倍受注目。我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展二十多年的歷程及入境游、國(guó)內(nèi)游、出境游三步走的臺(tái)階式發(fā)展模式也證明發(fā)展旅游業(yè)即為開(kāi)展旅游活動(dòng)。“旅游搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”、“旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”、“旅游拉動(dòng)內(nèi)需”、“建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省（市）”的提法及在實(shí)踐中的推廣更是出于旅游活動(dòng)的開(kāi)展可以達(dá)到創(chuàng)收外匯、平衡國(guó)際收支、增加稅收、拓寬就業(yè)渠道的經(jīng)濟(jì)目的。旅游發(fā)展中的泛經(jīng)濟(jì)性是一把雙刃劍，在對(duì)旅游目的地產(chǎn)生積極作用的同時(shí)，也造成對(duì)東道主地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化等方面的消極影響，經(jīng)濟(jì)短視而秩序混亂、環(huán)境污染而加劇惡化、文化傳統(tǒng)扭曲而喪失、社會(huì)風(fēng)氣敗壞而淪喪。從東道主社區(qū)角度考慮，旅游發(fā)展中的非社區(qū)性造成旅游發(fā)展的非持續(xù)性，主要體現(xiàn)為：

（1）“旅游飛地”現(xiàn)象

“旅游飛地”現(xiàn)象是指旅游或休閑活動(dòng)空間雖然依托的是當(dāng)?shù)氐耐恋睾吐糜钨Y源，但與社區(qū)主要地域單元相分離，成為旅游直接經(jīng)營(yíng)者的特區(qū)。旅游消費(fèi)的物質(zhì)和從事服務(wù)的中高層人員基本來(lái)自外地，旅游收入“漏損”嚴(yán)重。旅游發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的關(guān)聯(lián)度小、聯(lián)帶作用弱。旅游的乘數(shù)效應(yīng)便大打折扣，甚至有可能造成當(dāng)?shù)刭Y源的“低價(jià)出售”，甚至是為微小經(jīng)濟(jì)所得而支付環(huán)境、社會(huì)、文化上的高昂代價(jià)。

“旅游飛地”現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于目的地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)旅游發(fā)展產(chǎn)生剛性約束，目的地供給潛力擴(kuò)張有限，為了發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，增加了對(duì)外部需求的依賴(lài)程度，使旅游目的地成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“飛地”。這就是經(jīng)濟(jì)久發(fā)達(dá)的旅游目的地發(fā)展旅游的“悖論”：希望通過(guò)發(fā)展旅游壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但旅游發(fā)展的過(guò)程中由于自身資本基礎(chǔ)、開(kāi)發(fā)與管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)家能力等方面的原因及發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，使目的地經(jīng)濟(jì)體不得不依靠來(lái)自體外的投資和管理，從而造成“貧困化出口”，旅游業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)效果大打折扣[1]。

（2）“旅游孤島”現(xiàn)象

“旅游孤島”現(xiàn)象指旅游活動(dòng)發(fā)生地與旅游地所在社區(qū)之間存在明顯的界限，界限可是有形的實(shí)體邊界，也可是無(wú)形的意態(tài)界限，旅游者與當(dāng)?shù)仄矫竦纳鐣?huì)聯(lián)系被切斷，旅游活動(dòng)空間孤立于東道社區(qū)空間。整個(gè)旅游行程中，旅游者生活于周密策劃的場(chǎng)景中，他們目光被掮客左右，沒(méi)有真正意義上的自由。旅游活動(dòng)空間被舞臺(tái)化，旅游者很難得出有關(guān)這個(gè)國(guó)家和地區(qū)的真實(shí)生活的基本結(jié)論。

（3）“新殖民主義”現(xiàn)象

“新殖民主義”現(xiàn)象指旅游業(yè)發(fā)展中所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)四權(quán)分離，相關(guān)利益者之間地位及關(guān)系的不平等，特別是旅游活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)掌控于旅游中介企業(yè)，社區(qū)居民主體地位往往忽略，形成“契約”形式隱掩下，旅游業(yè)直接經(jīng)營(yíng)者對(duì)東道社區(qū)旅游發(fā)展的控制、干涉與旅游利益的掠奪、剝削。

鑒于“旅游業(yè)并不象一系列急功近利者所說(shuō)的那樣是一種靈丹妙藥”，[2]改變旅游發(fā)展模式，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、旅游相關(guān)利益者間的和諧關(guān)系，凸顯社區(qū)參與旅游的主體地位，走可持續(xù)旅游發(fā)展之路便提上議事日程[3]?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展秉承了可持續(xù)發(fā)展理念的基本內(nèi)涵，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：代內(nèi)代際公平；旅游開(kāi)發(fā)利用應(yīng)以環(huán)境可承載能力為限；在資源保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展理念的實(shí)踐落實(shí)即為旅游可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇，社區(qū)參與旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)旅游一體化成為其最佳模式選擇。聯(lián)合國(guó)大會(huì)在1969年發(fā)表了《社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展宣言》，指出公民參與是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不可缺少的部分。1995年4月，聯(lián)合國(guó)教科文組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和世界旅游組織，通過(guò)《可持續(xù)旅游發(fā)展》，制定了《可持續(xù)旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)“旅游發(fā)展目標(biāo)要符合經(jīng)濟(jì)期望目標(biāo)和環(huán)境要求，不僅要考慮當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)與自然結(jié)構(gòu)，而且要尊重當(dāng)?shù)氐木用瘛?，“促進(jìn)公眾參與”。1997年6月，世界旅游組織、世界旅游理事會(huì)與地球理事會(huì)聯(lián)合制定頒發(fā)的《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程》中，明確提出了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)將居民作為關(guān)懷對(duì)象，并把居民參與當(dāng)作旅游發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容和不可缺少的環(huán)節(jié)。

社區(qū)參與旅游發(fā)展主要內(nèi)涵是：從社區(qū)的角度考慮旅游目的地建設(shè)，以社區(qū)發(fā)展與旅游發(fā)展的互動(dòng)理論指導(dǎo)旅游區(qū)的總體規(guī)劃和布局，通過(guò)優(yōu)化旅游社區(qū)的結(jié)構(gòu)提高旅游流的效率,謀求旅游業(yè)及旅游目的地經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和最優(yōu)化。

二、問(wèn)題的解釋——社區(qū)參與旅游發(fā)展的理論與實(shí)踐分析

1.系統(tǒng)論下的社區(qū)參與旅游發(fā)展。系統(tǒng)是“由若干要素以一定的結(jié)構(gòu)形式構(gòu)成的具有某種功能的有機(jī)體?！甭糜蜗到y(tǒng)是旅游要素按一定結(jié)構(gòu)形成的具有特定旅游功能的有機(jī)體。社區(qū)旅游系統(tǒng)是隸屬于旅游系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。社區(qū)旅游的主要倡導(dǎo)者墨菲在《旅游：一個(gè)社區(qū)方法》一書(shū)中，較為詳細(xì)地闡述了旅游業(yè)對(duì)社區(qū)的影響及社區(qū)對(duì)旅游的響應(yīng),及如何從社區(qū)角度去開(kāi)發(fā)和規(guī)劃旅游[4]。他把旅游目的地的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)作為一個(gè)生態(tài)社區(qū)，構(gòu)筑了一個(gè)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。社區(qū)的自然和文化旅游資源相當(dāng)于一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中的植物生命,它構(gòu)成食物鏈的基礎(chǔ)，過(guò)分地索取會(huì)導(dǎo)致植物的減少和自然退化。當(dāng)?shù)鼐用癖豢醋魇巧鷳B(tài)系統(tǒng)中的動(dòng)物，他們作為社區(qū)吸引物總體中的一部分，既要過(guò)日常生活又要作為社區(qū)展示的一部分。旅游業(yè)類(lèi)似于生態(tài)系統(tǒng)中的捕獵食者，而游客則是獵物。旅游業(yè)的收益來(lái)自游客，游客關(guān)心的是旅游吸引物（自然和文化旅游資源及娛樂(lè)設(shè)施）和服務(wù)，這是“消費(fèi)”的對(duì)象。這樣吸引物和服務(wù)、游客、旅游業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用癖銟?gòu)成了一個(gè)有一定功能關(guān)系（生物鏈）的生態(tài)系統(tǒng)中的主要成份。它們的比例是否協(xié)調(diào)，關(guān)系到系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定。在旅游社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中，當(dāng)?shù)鼐用褚赝潜缓鲆暤膶?duì)象，社區(qū)參與旅游發(fā)展的階段和程度往往是低層次的。重視社區(qū)參與旅游發(fā)展，反映當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)發(fā)展旅游的想法和的態(tài)度,減少居民對(duì)旅游的反感情緒和沖突，是維持、協(xié)調(diào)、維護(hù)旅游社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的有效途徑。

2.利益相關(guān)者理論下的社區(qū)旅游發(fā)展。利益相關(guān)者理論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界和管理學(xué)界研究熱點(diǎn)之一，其理論尤為在企業(yè)管理方面影響巨大。相關(guān)利益者指“任何可能影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的群體或個(gè)人，或者在一定程度上遭受其影響的群體或個(gè)人。”利益相關(guān)者理論，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)各種利益相關(guān)者的投入與參與，企業(yè)應(yīng)追求利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是個(gè)別主體利益。旅游活動(dòng)中涉及到的利益相關(guān)者主要包括政府主管部門(mén)、旅游直接經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民、旅游者[5]。在眾多的旅游發(fā)展利益相關(guān)者中，旅游經(jīng)營(yíng)者追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化；旅游者尋求旅游需求滿足最大化；政府主管部門(mén)探求管理效益最大化，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)往往是被忽視的利益主體，社區(qū)居民處于旅游發(fā)展中的弱勢(shì)群體，他們的地位被邊緣化?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展要求顧及全面、均衡發(fā)展。社區(qū)旅游發(fā)展就是要解決社區(qū)與政府、社區(qū)與經(jīng)營(yíng)者、社區(qū)與旅游者的不對(duì)等地位問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化效應(yīng)的最大化。3.社區(qū)參與旅游發(fā)展的實(shí)踐描述。社區(qū)參與旅游發(fā)展是在旅游的決策、開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、管理、監(jiān)督等旅游發(fā)展過(guò)程中，充分考慮社區(qū)的意見(jiàn)和需要，并將其作為開(kāi)發(fā)主體和參與主體，以便在保證旅游可持續(xù)發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)社區(qū)的全面發(fā)展。目前，我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的艱難而漫長(zhǎng)的時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)廣泛參與旅游發(fā)展，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的對(duì)立，增進(jìn)與外來(lái)文化的交流，提高自身環(huán)境適應(yīng)能力。我國(guó)在社區(qū)參與旅游發(fā)展的實(shí)踐中已取得了一定的進(jìn)展，“古鎮(zhèn)游”、“胡同游”、“民俗游”、“鄉(xiāng)村游”如火如荼開(kāi)展，成都的“農(nóng)家樂(lè)”、北京的“民俗村”、山西的“大院”、江南的“水鄉(xiāng)”、云南的“民族家庭旅館”、“全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”，形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)參與旅游已蔚然成風(fēng)。4.社區(qū)參與旅游發(fā)展的實(shí)踐困境。社區(qū)參與旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，但既受社區(qū)居民民主意識(shí)淡薄、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、知識(shí)水平有限、參與意識(shí)不足等內(nèi)部因素的制約，也受旅游目的地產(chǎn)品開(kāi)發(fā)程度、旅游供給與需求的變化、自然與人文環(huán)境的優(yōu)劣及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等外部因素的影響，存在一些問(wèn)題，面臨種種困境。

第一，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)利益訴求。我國(guó)目前社區(qū)參與旅游發(fā)展多側(cè)重于經(jīng)濟(jì)利益訴求，追求旅游的正效應(yīng)，關(guān)注收入的增加、就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得、生活質(zhì)量的提高等。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，社區(qū)居民參與旅游活動(dòng)熱情高漲，甚至出現(xiàn)過(guò)度參與的現(xiàn)象，如直接參與旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)的隨意設(shè)攤兜售，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)；野導(dǎo)遍地，誤導(dǎo)行騙等。單純經(jīng)濟(jì)利益的追求，造成旅游地過(guò)度商業(yè)化和人工化、環(huán)境進(jìn)步惡化與非自然化、文化失真與偽裝化等結(jié)果。這些消極影響又造成旅游地吸引力減小，游客體驗(yàn)和滿足程度下降，游客數(shù)量減少等惡果。惡性循環(huán)的結(jié)果是社區(qū)與旅游發(fā)展的不可持續(xù)性。

第二，社區(qū)參與層次低。Inskeep（1993年）通過(guò)案例研究表明，社區(qū)參與主要表現(xiàn)為象征性參與、被動(dòng)參與和偽參與。Pretty（1995年）提出社區(qū)的參與大體分為七個(gè)層次，即象征性參與、被動(dòng)式參與、咨詢(xún)式參與、因物質(zhì)激勵(lì)而參與、功能性參與、交互式參與、自我激勵(lì)式參與。胡志毅（2002年）把社區(qū)參與的歷史歷史進(jìn)程劃分為個(gè)別參與、組織參與、大眾參與和全面參與四個(gè)階段[6]。我國(guó)社區(qū)參與旅游發(fā)展的實(shí)踐證明，在參與層次上，停留在社區(qū)咨詢(xún)和象征性參與這兩種形式上；在參與階段上，大多處于組織參與階段，個(gè)別成熟旅游地進(jìn)入大眾參與階段，尚未進(jìn)入全面參與、促進(jìn)社區(qū)與旅游發(fā)展的雙向互動(dòng)，形成經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、文化全面發(fā)展的階段。

第三，社區(qū)參與力量對(duì)比弱小。旅游發(fā)展中的利益相關(guān)者主要有政府、企業(yè)、社區(qū)、非政府組織、旅游者等。在我國(guó)目前情況下，政府處于主導(dǎo)，政府和開(kāi)發(fā)商決定旅游開(kāi)發(fā)；社區(qū)缺乏知情權(quán)，力量弱小，不足以抗衡強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)；民間組織發(fā)育不全。強(qiáng)勢(shì)的政府和公司與弱勢(shì)的社區(qū)居民難以平等對(duì)話[7]。社區(qū)居民的弱勢(shì)地位不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入上，還體現(xiàn)在政治地位和利益表達(dá)的能力和渠道方面，社區(qū)居民沒(méi)有機(jī)會(huì)參與制定“游戲規(guī)則”。在觀念上，社區(qū)居民被歧視；在土地征用中，沒(méi)有主動(dòng)的決定權(quán)；在政策上，處于被動(dòng)接受狀態(tài)；在行政管理上，是被管理的對(duì)象。

三、制度安排——社區(qū)參與旅游發(fā)展的對(duì)策建議

社區(qū)參與旅游發(fā)展的總體目標(biāo)：通過(guò)經(jīng)濟(jì)參與、政治參與、環(huán)境參與、文化參與、心理參與，在旅游規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，多領(lǐng)域、全方位、高層次廣泛參與，達(dá)到提高社區(qū)參與意識(shí)、維護(hù)社區(qū)整體、增強(qiáng)社區(qū)權(quán)力的目的，實(shí)現(xiàn)社區(qū)旅游一體化，走可持續(xù)旅游發(fā)展之路。

1.經(jīng)濟(jì)參與。建立合理的利益分配機(jī)制，加強(qiáng)利益相關(guān)主體間的協(xié)調(diào)與合作。一方面，通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)者、經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中負(fù)外部性的約束，形成多元化的利益補(bǔ)償機(jī)制。另一方面，通過(guò)一系列有效的利益激勵(lì)機(jī)制，讓社區(qū)團(tuán)體及居民介入旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來(lái)持久的經(jīng)濟(jì)利益。所獲收益為社區(qū)共享，用于提高居民生活質(zhì)量，改善居民生存環(huán)境[9]。

2.政治參與。提高居民整體素質(zhì)和參與能力，參與旅游規(guī)劃和旅游發(fā)展決策。對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行旅游知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)，提高社區(qū)參與意識(shí)；賦予社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的決策建議權(quán)，把社區(qū)參與意志內(nèi)化為社區(qū)權(quán)力，上升為主管機(jī)構(gòu)的決策，實(shí)施于旅游規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)中。

3.環(huán)境參與。保持社區(qū)生態(tài)與環(huán)境平衡，營(yíng)造和諧良好社會(huì)環(huán)境。社區(qū)參與旅游地環(huán)境政策的制定，監(jiān)督環(huán)境政策的實(shí)施，參與環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施、機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)。敦促旅游企業(yè)在開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中減少對(duì)環(huán)境的破壞和污染，致力于形成良好的保護(hù)環(huán)境的社會(huì)氛圍。培養(yǎng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好習(xí)慣，養(yǎng)成積極健康的生活方式，形成和諧共建的良好社會(huì)氛圍。

4.文化參與。防止民族歷史文化虛無(wú)主義，增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感。減少旅游文化交流中，對(duì)社區(qū)社會(huì)文化和生活方式的異化。強(qiáng)化社區(qū)傳統(tǒng)文化的傳承教育，確保傳統(tǒng)文化核心的傳承。在日常生活中，通過(guò)輿論、媒體等多種途徑，增強(qiáng)社區(qū)居民的文化認(rèn)同感和社區(qū)歸屬感，減少社會(huì)張力，促進(jìn)社區(qū)的整合。

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第4篇：鄉(xiāng)村旅游社會(huì)效益范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)；發(fā)展；效益；休閑娛樂(lè)；度假；宜居；景觀

前言

勝利水庫(kù)（天頤湖）地處岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)，距泰城約12公里，距徂徠山7公里，南臨大汶口古文化遺址，位于泰山—曲阜旅游熱線中點(diǎn)，地理位置十分優(yōu)越，交通尤為便利。

勝利水庫(kù)及引水渠工程，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勝利水庫(kù)）至今已建成使用35周年，實(shí)踐證明它是一項(xiàng)好的水利工程，它是利用泰安市境內(nèi)的地域自然落差，東高西低，北高南低，引、蓄、提、補(bǔ)地下水，是永不竭的源泉，勝利水庫(kù)不僅改善了庫(kù)區(qū)及沿渠工農(nóng)業(yè)用水，也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障，同時(shí)還成為了泰城市民及周邊地區(qū)群眾休閑、觀光的寶地。

一、勝利水庫(kù)（天頤湖）工程概況

勝利水庫(kù)工程，是在國(guó)家還沒(méi)擺脫“一窮二白”的狀況下，原泰安縣人民響應(yīng)“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”時(shí)期，為解決西南部地區(qū)水源嚴(yán)重不足、長(zhǎng)期制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后局面，在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全泰安縣百萬(wàn)人民艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏，組織12萬(wàn)人上陣，“吃地瓜干和玉米面”筑成的東水西調(diào)引河蓄水的大型水利工程。工程規(guī)模宏偉，戰(zhàn)線長(zhǎng)、引水流量大、跨越范圍廣、途徑地形復(fù)雜、參加施工人數(shù)多、工期短、受益快、效益好，在泰安縣、岱岳區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)史上是空前的。

1.1勝利水庫(kù)規(guī)劃設(shè)計(jì)情況

勝利水庫(kù)工程于1977年5月進(jìn)行規(guī)劃勘測(cè)，同年10月15日開(kāi)工，1978年8月基本建成并引水入庫(kù)。勝利水庫(kù)是在原兩座?。ㄒ唬┬停狭?、北留）和一座小（二）型（北迎）水庫(kù)的基礎(chǔ)上擴(kuò)建而成的中型水庫(kù)。水庫(kù)總庫(kù)容5483萬(wàn)m3，其中興利庫(kù)容4670萬(wàn)m3，防洪庫(kù)容463萬(wàn)m3，死庫(kù)容350萬(wàn)m3。水庫(kù)樞紐工程包括三座主壩、二座副壩，均為粘土心墻砂殼壩，總長(zhǎng)4727米，最大壩高27.1米，溢洪道長(zhǎng)338.5米，寬40米，放水洞四座，水電站7座。設(shè)計(jì)引水流量15秒立方。勝利水庫(kù)引蓄水量由引水渠入庫(kù)量及水庫(kù)流域徑流量構(gòu)成，引水渠主要以牟汶河、瀛汶河、石汶河為水源。灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積18萬(wàn)畝，其中水庫(kù)設(shè)計(jì)灌溉面積14萬(wàn)畝，引水渠設(shè)計(jì)灌溉面積4萬(wàn)畝，水庫(kù)灌區(qū)設(shè)計(jì)干渠三條，即南干渠、北干渠、中干渠。為了保證水利工程和設(shè)施的安全，逐步實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化，1993年12月，完成了整個(gè)工程的全部確權(quán)劃界、并全部領(lǐng)取了土地使用證書(shū)。

1.2勝利水庫(kù)建設(shè)情況

勝利水庫(kù)是一個(gè)“邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊施工”的“三邊”工程。當(dāng)時(shí)建設(shè)水庫(kù)的指導(dǎo)思想：只能苦干，不能窮熬，只能是立足自力更生，艱苦奮斗，盡快過(guò)上好日子，正象林州市紅旗渠所發(fā)揚(yáng)的“自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，無(wú)私奉獻(xiàn)”的精神。

勝利渠會(huì)戰(zhàn)工程戰(zhàn)線長(zhǎng)，規(guī)模大，地形復(fù)雜，建筑物多，技術(shù)要求嚴(yán)格。整個(gè)工程分四個(gè)工段同時(shí)動(dòng)工，百里長(zhǎng)渠從渠首至泰城東關(guān)長(zhǎng)六十四華里，除渠首部分是水泥澆制護(hù)坡渠道外，其余全部是砌石渠道；從泰城東關(guān)至北集坡公社石灰窯官莊是萬(wàn)米渡槽，由三至十二米跨度渡槽一千三百九十四孔組成；從石灰窯官莊向南到道洼嶺是萬(wàn)米開(kāi)山劈嶺大挖方，平均深度十二米；最后一段是渠道的終點(diǎn)勝利水庫(kù)。整個(gè)工程?hào)|起范鎮(zhèn)以東的牟汶河，經(jīng)過(guò)泰城向南，到達(dá)引水渠終點(diǎn)——?jiǎng)倮畮?kù)。渠道全長(zhǎng)約110華里，有地下的深挖方，有地上的高架渡槽，有明渠有暗渠，三次穿過(guò)四條鐵路，十次穿越公路干線，大型跨河建筑物八處，六千萬(wàn)方的勝利水庫(kù)四個(gè)放水洞、五條大壩，還有水電站七處。整個(gè)勝利渠大小建筑物二百二十座。勝利渠工程無(wú)論是地下渠道，地上渡槽還是水庫(kù)大壩的內(nèi)部護(hù)坡，都是用石頭漿砌而成的，整個(gè)工程需要的石料、沙子、水泥總計(jì)134萬(wàn)噸，有人計(jì)算過(guò)，如用載1500噸的火車(chē)可裝900多列。

1.3勝利水庫(kù)工程效益

“一渠縱貫六河水，一壩橫連五道山，千年旱區(qū)綠水流，荒丘變成米糧川?！边@是對(duì)勝利渠及勝利水庫(kù)工程造福泰安西南干旱地區(qū)百姓的飲水工程效益的真實(shí)寫(xiě)照。勝利渠工程已運(yùn)行35周年，各種效益非常顯著，充分發(fā)揮了引水、蓄水、灌溉、補(bǔ)源的功能，保證了灌區(qū)人畜吃水和農(nóng)業(yè)用水，為岱岳區(qū)的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)，并發(fā)揮了巨大的社會(huì)效益。按照傳統(tǒng)的說(shuō)法，一個(gè)人要三十而立，三十不立，三十以后就很難再立啦，工程與人也有相似之處，一個(gè)成功的工程三十能立，四十能立，則永遠(yuǎn)能立。實(shí)踐證明，勝利水庫(kù)工程是成功的工程，驗(yàn)證了依靠科技走科學(xué)發(fā)展的道路是正確的，同時(shí)也驗(yàn)證了工程從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到工程管理和灌溉管理是尊重客觀規(guī)律的，是切合實(shí)際的，其發(fā)展空間是廣闊的。

二、勝利水庫(kù)到“天頤湖”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2003年，隨著社會(huì)的發(fā)展和周邊環(huán)境的改善，為改變勝利水庫(kù)困難落后的面貌，結(jié)合工程建設(shè)，我們確立了“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造精品水利風(fēng)景區(qū)，走出生存困境，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”的工作思路，在區(qū)委區(qū)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在富民強(qiáng)市建設(shè)中，勝利水庫(kù)從單純的為農(nóng)業(yè)灌溉到現(xiàn)在發(fā)展為城鄉(xiāng)人民觀光旅游、休閑度假、娛樂(lè)休閑的國(guó)家水利風(fēng)景名勝區(qū)，并帶動(dòng)了周?chē)l(xiāng)村發(fā)展商業(yè)服務(wù)，工業(yè)園區(qū)，道路房屋等基礎(chǔ)設(shè)施，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，增加農(nóng)民收入創(chuàng)出新局面。

2.1天頤湖景區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施建設(shè)

2006年泰安市岱岳區(qū)委區(qū)政府對(duì)勝利水庫(kù)正式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并將其命名為“天頤湖”，拉開(kāi)了天頤湖的建設(shè)序幕。先后聘請(qǐng)杭州規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京來(lái)也設(shè)計(jì)院、北京盛世華龍國(guó)際建筑景觀設(shè)計(jì)公司、山東省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，對(duì)天頤湖旅游度假區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)，按照“特色突出、功能齊全”的原則，著力將天頤湖打造成集“旅游、休閑、娛樂(lè)、度假”為一體的水上旅游樂(lè)園。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)以國(guó)際旅游小鎮(zhèn)為目標(biāo)，以濟(jì)南都市為圈，濟(jì)寧城市群為核心市場(chǎng)，以大汶口文化開(kāi)發(fā)主線，融合泰山文化東夷文化，山岳文化和水文化，以旅游主體新區(qū)為基本模式，以主題娛樂(lè)公園，主題度假酒店，特色旅游社區(qū)，瀕水游憩休閑，旅游商品集散五位一體的綜合旅游度假區(qū)，形成主題游樂(lè)，休閑觀光，景觀房產(chǎn)，鄉(xiāng)村旅游，高品集散多種業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的綜合產(chǎn)業(yè)體系。

2.1.1利用“治水”創(chuàng)建“海景、沙灘”等旅游景區(qū)

為了游客能在泰山腳下就可以看到“沙灘水面”的海南風(fēng)情，彌補(bǔ)泰安旅游游山不能玩水的遺憾，天頤湖投資建設(shè)完成了天頤湖周邊道路硬化、綠化、碼頭建設(shè)、3.8萬(wàn)平方米人造沙灘、木棧道、休閑廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、棧橋景觀小島等工程；購(gòu)置的6艘大型游船和55艘小游船，在碧水蕩漾，水波漣漪的湖面上，一座座人工“小島”屹立于水中?？勺層慰捅M情享受天頤湖水上旅游的樂(lè)趣。后又新增的木棧臺(tái)3000平方米，兒童樂(lè)園、海盜船、碰碰車(chē)、激流勇進(jìn)、迪斯科轉(zhuǎn)盤(pán)、瘋狂老鼠、鬼屋、5D影院、軍事體驗(yàn)、卡丁車(chē)、真人CS、大擺錘和空中飛椅等二十余項(xiàng)游樂(lè)項(xiàng)目，更是豐富了景區(qū)內(nèi)容，完善了天頤湖的游覽休閑娛樂(lè)功能。同時(shí)，天頤湖水利風(fēng)景區(qū)于2009年被評(píng)為省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，2010年12月被評(píng)為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。并且在2010年3月榮獲“山東省優(yōu)秀水利風(fēng)景區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2011年，景區(qū)順利跨入國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)行列，成為岱岳區(qū)首批國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了岱岳區(qū)AAA級(jí)旅游景區(qū)零的突破。

2.1.2利用“用水”建成遠(yuǎn)古文化再現(xiàn)東方文明之光

太陽(yáng)部落原始文化村項(xiàng)目，主要開(kāi)發(fā)具有濃郁東方遠(yuǎn)古文化特色的主題公園，通過(guò)靜態(tài)展示、動(dòng)態(tài)表演、情景模式、互動(dòng)娛樂(lè)、居住體驗(yàn)等項(xiàng)目向游客展示一座6300年前活生生的大汶口文化部落。建設(shè)大瀑布、時(shí)空遂道、圖騰森林、大汶口文物陳列館、滑草場(chǎng)、太陽(yáng)湖、汶口古村、漁獵汶河、山洪暴發(fā)、洪荒漂流、太陽(yáng)神、八卦陣、4D影院等二十多個(gè)主題項(xiàng)目。其中，洪荒漂流全長(zhǎng)1300米，是江北第一漂流；八卦巨石陣是中國(guó)最大的先天八卦石陣；太陽(yáng)神是中國(guó)最高的太陽(yáng)神雕塑；4D影院是全國(guó)第一個(gè)穿梭式移動(dòng)影院。這些項(xiàng)目的建成及投入運(yùn)營(yíng)將向游客完美展現(xiàn)大汶口文化帶動(dòng)全區(qū)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步豐富泰城旅游資源，增添泰山大旅游新亮點(diǎn)。

2.1.3利用“天頤湖”品牌，招商建設(shè)大型水上娛樂(lè)項(xiàng)目

依托天頤湖獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，岱岳區(qū)招商建設(shè)了泰山鹽海神湯國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目，該項(xiàng)目是以鹽文化為主題，集溫泉養(yǎng)生、水上娛樂(lè)、休閑度假、商務(wù)會(huì)議、生態(tài)旅游、康體保健等多功能于一體，與泰山文化及地方民俗特色完美融合的綜合旅游項(xiàng)目。建設(shè)田雨潤(rùn)華四星級(jí)酒店、天宇水世界、天宇良友生態(tài)園、商務(wù)賓館及商業(yè)配套設(shè)施。其中田雨潤(rùn)華四星級(jí)酒店是以高檔餐飲、商務(wù)會(huì)議、旅游住宿、保健洗浴、漂浮體驗(yàn)、休閑度假為主的四星級(jí)酒店，是泰安市高檔接待的理想場(chǎng)所；天宇水世界建設(shè)的大型水寨、人造沖浪、環(huán)流河、沖天回旋、彩虹滑梯、幼兒戲水池、水療池等15個(gè)項(xiàng)目，成為當(dāng)今休閑旅游、家庭互動(dòng)、親子活動(dòng)的理想樂(lè)園和國(guó)內(nèi)最大的室內(nèi)水上娛樂(lè)中心。

2.1.4利用“借水”打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)新城區(qū)

借助天頤湖景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，全力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居的天頤湖花園、膏城花園兩大居民小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了路、水、電、氣、暖、通訊、公交等樣樣通的配套設(shè)施。

以上幾個(gè)大項(xiàng)目的建設(shè)完成及投入運(yùn)營(yíng)，豐富了泰山內(nèi)容、有效解決“留不住人”的問(wèn)題的重要措施，是實(shí)現(xiàn)泰城“依山而建”到“依山傍水而建”轉(zhuǎn)變的重要途徑，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2天頤湖之“畫(huà)龍點(diǎn)睛”

天頤湖景區(qū)的開(kāi)發(fā)靈魂在“水”，能夠保持清潔、持續(xù)的來(lái)水源頭，是天頤湖旅游開(kāi)發(fā)的基本保障。為此，為了充分發(fā)揮勝利水庫(kù)引水補(bǔ)源功能，我們提出盡快實(shí)施牟汶河引水樞紐工程，為天頤湖旅游開(kāi)發(fā)、為造福泰城百姓生活打下良好基礎(chǔ)。（注：現(xiàn)在正實(shí)施中的唐莊攔蓄樞紐工程是大汶河綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃批復(fù)實(shí)施的重點(diǎn)工程之一，是繼泉林壩、顔謝壩、汶口2號(hào)壩、顔張壩之后的又一重點(diǎn)工程。該工程建成后可形成長(zhǎng)約4.3公里，面積3150畝的水面，總蓄水量約670萬(wàn)立方米，并可作為勝利渠牟汶河引水樞紐，年可引水量7470萬(wàn)立方米，對(duì)于繼續(xù)推進(jìn)大汶河綜合開(kāi)發(fā)，提高大汶河雨洪資源利用率，恢復(fù)勝利渠引水功能，補(bǔ)充泰城生態(tài)用水，保證周邊城鎮(zhèn)發(fā)展用水，推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。）由此我們應(yīng)該看到，沒(méi)有引水渠的引水，就不會(huì)有勝利水庫(kù)，更不會(huì)有“天頤湖”的今天。

“長(zhǎng)堤橫臥山間，環(huán)抱明鏡一面，煙波擁翠色，碧水共長(zhǎng)天?！边@是對(duì)現(xiàn)在（勝利水庫(kù)）天頤湖最好的寫(xiě)照。昔日破落的勝利水庫(kù)，現(xiàn)在已蛻變成美麗的天頤湖，這是落實(shí)市委市政府圍繞建設(shè)宜商宜居現(xiàn)代化新城區(qū)，打造高端文化旅游集聚區(qū)的成果。從而構(gòu)建出了“白天登泰山，夜晚觀天頤“的旅游新景觀。

參考文獻(xiàn)

第5篇：鄉(xiāng)村旅游社會(huì)效益范文

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式多效能特征

隨著社會(huì)的工業(yè)化和城市化,世界的許多城市面臨著生態(tài)、食品安全以及持續(xù)發(fā)展的危機(jī)。為了改善城市生態(tài)環(huán)境、給市民提供安全食品和優(yōu)良的生活空間、保護(hù)農(nóng)耕文化,現(xiàn)代社會(huì)開(kāi)發(fā)了都市農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)就是在城市經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),這種經(jīng)營(yíng)模式是在近代都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,與古代都市農(nóng)業(yè)有很大不同。古代都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多為城郊獵場(chǎng)和城市園林景觀,故它只有休閑娛樂(lè)功能。在古代人類(lèi)尚未形成在城市發(fā)展農(nóng)業(yè)和利用農(nóng)業(yè)發(fā)展都市的觀念,也沒(méi)有意識(shí)到城郊種養(yǎng)、獵場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、園林景觀建植本身就是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。真正的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)源于1898年美國(guó)社會(huì)活動(dòng)家霍華德提出的“田園城市”概念和“把積極的城市生活的一切優(yōu)點(diǎn)同鄉(xiāng)村的美麗和福利結(jié)合在一起”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念,真正的都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始于1919年的德國(guó)。1919年德國(guó)政府開(kāi)始建立“市民農(nóng)園”,在城里開(kāi)發(fā)供市民自給自足的小菜園,并制定了“市民農(nóng)園法”。[1]為了推動(dòng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)理論研究和實(shí)踐發(fā)展,我們將現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的定義、普適性經(jīng)營(yíng)形式以及多效能特征介紹如下。

一、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的定義

(一)都市農(nóng)業(yè)的定義回顧

現(xiàn)代的都市農(nóng)業(yè)概念最早出現(xiàn)在1930年出版的《大坂府農(nóng)業(yè)報(bào)》上,但作為學(xué)術(shù)名詞則最早出現(xiàn)在日本學(xué)者青鹿四郎1935年發(fā)表的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書(shū)中。20世紀(jì)50年代末至60年代初,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始研究都市農(nóng)業(yè)理論,最早把都市農(nóng)業(yè)表述為“城市農(nóng)業(yè)區(qū)域”或“城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”。1977年,美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫·尼斯在《日本農(nóng)業(yè)模式》中,明確提出“城市農(nóng)業(yè)”(UrbanAgriculture)概念[2]。都市農(nóng)業(yè)術(shù)語(yǔ)出現(xiàn)后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)村社會(huì)學(xué)學(xué)者紛紛探索都市農(nóng)業(yè)的本義。(1)美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家歐文·霍尼(1950)認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是在都市周邊地區(qū)的都市楔形農(nóng)田上進(jìn)行的綠地建設(shè)和發(fā)展園藝業(yè)、果林業(yè)[3]。(2)德國(guó)學(xué)者史密特(1996)將都市農(nóng)業(yè)定義為一種位于城內(nèi)或環(huán)城區(qū)的產(chǎn)業(yè),它生產(chǎn)或養(yǎng)殖、加工或運(yùn)輸各種食用和非食用的產(chǎn)品,然后使用城市或城市周邊地區(qū)大量的人力資源、物力資源、產(chǎn)品和服務(wù),反過(guò)來(lái)為該城市地區(qū)提供大量人力物力資源以及產(chǎn)品和服務(wù)[3]。(3)德國(guó)學(xué)者穆斯蒂爾(1998)將都市農(nóng)業(yè)定義為在城市或城市周邊地區(qū)從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)[4]。(4)中國(guó)學(xué)者俞菊生(1999)認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)包括城市內(nèi)鑲嵌插花狀的小塊農(nóng)田、庭院和陽(yáng)臺(tái)綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)郊甚至環(huán)大都市經(jīng)濟(jì)圈在內(nèi)的適宜大都市市場(chǎng)需要的農(nóng)業(yè)[5]。(5)中國(guó)學(xué)者張強(qiáng)(1999)認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是地處城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)以及市區(qū)擴(kuò)展而劃入市區(qū)的農(nóng)業(yè)[6]。(6)中國(guó)學(xué)者宋金平(2005)認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是處在大城市邊緣及間隙地帶,依托大城市的科技、人才、資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供名、特、優(yōu)、新農(nóng)副產(chǎn)品和為城市居民提供良好的生態(tài)環(huán)境,并具有休閑娛樂(lè)、旅游觀光、教育和創(chuàng)新功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[7]。(7)中國(guó)學(xué)者張林成(2005)認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是分布在城市內(nèi)及其周?chē)貐^(qū)或者大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),緊密依托城市、服務(wù)城市的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè),是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)為標(biāo)志,以園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為手段,以大都市市場(chǎng)需要為導(dǎo)向。融生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性于一體,優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[8]。

如上定義有個(gè)共性,就是強(qiáng)調(diào)都市農(nóng)業(yè)的地域性和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型。從這個(gè)角度講,可以把德國(guó)學(xué)者穆斯蒂爾的定義看成是這類(lèi)定義的高度概括。但是,如果從概念體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)完整性和外部功能配合性的要求來(lái)衡量,這這些定義都存在明顯的不足。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)完整性來(lái)看,這些定義都丟失了都市農(nóng)業(yè)的主體、生產(chǎn)目的、生產(chǎn)種類(lèi)、產(chǎn)品等核心內(nèi)涵;從外部功能配合性來(lái)看,都沒(méi)有與城市生態(tài)環(huán)境、食物供應(yīng)系統(tǒng)、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)等相關(guān)概念建立配合關(guān)系。為此,需要對(duì)都市農(nóng)業(yè)概念進(jìn)行重新界定。

(二)都市農(nóng)業(yè)的新定義

受如上定義的啟發(fā)和滿足概念界定的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部功能要求以及轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的需要,我們將都市農(nóng)業(yè)界定為:一種發(fā)生在市內(nèi)或市外周邊地區(qū)的,由城鄉(xiāng)居民經(jīng)營(yíng)的,能提高市民生活質(zhì)量、能為市民提供勞動(dòng)就業(yè)和農(nóng)業(yè)教育機(jī)會(huì)、能改善城市生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的多效能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。這樣界定現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),能引導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)朝著多效能方向發(fā)展,使都市農(nóng)業(yè)走上科學(xué)發(fā)展軌道。其合理性如下。

(1)這種定義強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代人只有轉(zhuǎn)變常規(guī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,才能消除農(nóng)業(yè)的負(fù)外部性效應(yīng)?，F(xiàn)代社會(huì)在都市區(qū)域開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就是要轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)破壞生態(tài)環(huán)境、缺乏人文關(guān)懷的常規(guī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,挖掘農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能、人文功能和社會(huì)功能,使農(nóng)業(yè)成為改善城市生態(tài)、為市民提供安全食品和優(yōu)質(zhì)生活空間的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

(2)涵括了目前出現(xiàn)的都市農(nóng)業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)類(lèi)型。到目前為止,世界各地都市農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了種植農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)、樓宇農(nóng)業(yè)、園林農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)等經(jīng)營(yíng)類(lèi)型。都市農(nóng)業(yè)概念應(yīng)該涵括這些經(jīng)營(yíng)類(lèi)型。

(3)概括了都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。現(xiàn)在從事都市農(nóng)業(yè)的人不僅是城郊農(nóng)民,還有市內(nèi)的園林園藝工人、居家賦閑的退休市民、城市家庭主婦等。我們?cè)诙x中用“城鄉(xiāng)居民”一詞概括了這些都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,強(qiáng)調(diào)了都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。

(4)規(guī)范了都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域。都市農(nóng)業(yè)應(yīng)該特指在城市區(qū)域進(jìn)行的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。界定都市農(nóng)業(yè)概念必須確定其區(qū)位范圍和地理空間。如果都市農(nóng)業(yè)定義不限定在城市區(qū)域,在實(shí)踐上會(huì)產(chǎn)生許多誤解,在操作上難以與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)劃定邊界,也不便于都市農(nóng)業(yè)的行政管理。所以,在定義中突出都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域是必要的。

(5)突出了都市農(nóng)業(yè)的多重功能和產(chǎn)品特性。都市農(nóng)業(yè)能為城市提供生態(tài)環(huán)境、安全食物、勞動(dòng)就業(yè)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、環(huán)境與農(nóng)業(yè)知識(shí)教育場(chǎng)所;提供強(qiáng)身健體、愉悅身心、緩解精神壓力、陶冶情趣的生活方式。這些產(chǎn)品與服務(wù)以及生產(chǎn)功能是都市農(nóng)業(yè)區(qū)別鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的一個(gè)根本特點(diǎn)。

二、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)形式和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

作為城市區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,都市農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為一種產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、社會(huì)效益的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、社會(huì)功能的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。自現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)興起以來(lái),世界各地出現(xiàn)了新奇各異的多效能的都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。

(一)都市農(nóng)業(yè)主要經(jīng)營(yíng)形式

(1)郊外生態(tài)防護(hù)林業(yè)。這是人類(lèi)為了調(diào)節(jié)城市氣溫、涵養(yǎng)水源、防止水土流失、治理洪澇災(zāi)害、改善城市生態(tài)環(huán)境,在城郊地區(qū)開(kāi)發(fā)的一種都市農(nóng)業(yè)。這類(lèi)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域在食物短缺的時(shí)空環(huán)境里不受重視。在過(guò)去,許多城市郊區(qū)本應(yīng)成為生態(tài)防護(hù)地帶,但被一座座工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)和一塊塊蔬菜基地所占領(lǐng)。結(jié)果造成城市周邊地區(qū)水土流失嚴(yán)重、地表和地下水枯竭、空氣質(zhì)量下降。有了這些教訓(xùn)以后,人類(lèi)才重視郊外生態(tài)防護(hù)林業(yè)。如近年,法國(guó)用財(cái)政在一些城郊山區(qū)和島嶼建立了7個(gè)無(wú)住戶(hù)的國(guó)家級(jí)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)[9]。近些年我國(guó)一些特大城市也開(kāi)始重視這種都市農(nóng)業(yè)。如北京,在2005年制定的《北京城市總體規(guī)劃20042020》中提出,將重點(diǎn)支持京津風(fēng)沙源治理、建立第二道綠化隔離帶、營(yíng)造水源保護(hù)林;又如上海,在“十一五”規(guī)劃中也提出,要把上海城郊結(jié)合部建設(shè)成為城市的綠色屏障、安全空間、城市生態(tài)補(bǔ)充基地。

(2)郊外食物農(nóng)業(yè)。這是建在生態(tài)防護(hù)林業(yè)帶和城市之間的,給市民提供安全糧食、蔬菜、水果、肉食蛋禽、奶制品等食物的一種都市農(nóng)業(yè)。其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域包括蔬菜種植、糧食生產(chǎn)、家禽家畜養(yǎng)殖、水果種植、食品加工等。由于市民需要足量的、安全的食物和良好的生態(tài)環(huán)境,因而郊外食物農(nóng)業(yè)將向生態(tài)化、優(yōu)質(zhì)化、集約化、工廠化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。另外,發(fā)展郊外食物農(nóng)業(yè),要以都市市場(chǎng)為軸心、要注重資金、智力、信息等生產(chǎn)要素的投入、要注意引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)和生物技術(shù)以及信息技術(shù),尤其要以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的高檔農(nóng)產(chǎn)品為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。只有這樣郊外食物農(nóng)業(yè)才能獲得較大的發(fā)展空間。

(3)城市園林園藝農(nóng)業(yè)。這是都市農(nóng)業(yè)服務(wù)城市的主要表現(xiàn),也是人類(lèi)通過(guò)農(nóng)業(yè)手段為城市提供綠色空間、園林景觀、綠色公共活動(dòng)場(chǎng)所、優(yōu)質(zhì)空氣的重要領(lǐng)域。這種農(nóng)業(yè)活動(dòng)有悠久歷史,自古以來(lái),人類(lèi)就重視城市園林園藝建設(shè)。現(xiàn)代市民把城市園林園藝美化視為都市農(nóng)業(yè)的重要領(lǐng)域,并利用園林園藝工程美化城市空間。如法國(guó),用綠籬帶將住區(qū)與工廠、高速公路及污染區(qū)隔開(kāi),以營(yíng)造寧?kù)o、清潔的人居環(huán)境;一些新城刻意保留部分農(nóng)業(yè)用地,在城內(nèi)種植蔬菜和花卉,制造農(nóng)業(yè)景觀。巴黎大區(qū)在城市規(guī)劃中劃定了自然保護(hù)區(qū)和農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū),提出要將農(nóng)田、河谷、森林、公園等綠色空間聯(lián)結(jié)起來(lái),形成貫穿整個(gè)大區(qū)的綠色脈絡(luò)[10]。城市園林園藝農(nóng)業(yè)包括郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)和市內(nèi)綠化、美化工程兩大領(lǐng)域。前者是城市園林園藝農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程或原材料供應(yīng)過(guò)程,生產(chǎn)地主要集中在城郊農(nóng)村。后者是城市園林單位或郊區(qū)園林園藝公司將郊區(qū)的林木、草皮等其他植被移栽到城市住宅區(qū)、街道和道路兩旁、街心花園、市內(nèi)公園以及其他綠化地帶的過(guò)程。兩者是園林園藝市場(chǎng)的供求關(guān)系,是相輔相成的。郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)是市內(nèi)綠化美化工程的基礎(chǔ),為城市綠化和美化生產(chǎn)源源不斷地供應(yīng)原材料;市內(nèi)綠化美化工程是郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn),為郊區(qū)景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)提供了強(qiáng)大需求。城市園林園藝農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程就是這兩種生產(chǎn)的協(xié)同過(guò)程。

(4)城郊旅游農(nóng)業(yè)。城郊旅游農(nóng)業(yè)屬旅游農(nóng)業(yè),源于西方市民鄉(xiāng)村旅游,在國(guó)外有70多年歷史、在中國(guó)有30年歷史。但世界各國(guó)對(duì)其稱(chēng)呼不同,德國(guó)叫“度假農(nóng)莊”;日本叫“度假農(nóng)業(yè)園”;澳大利亞叫“休閑牧場(chǎng)”;奧地利叫“農(nóng)家旅游”;韓國(guó)叫“觀光休閑農(nóng)園”。它有農(nóng)業(yè)公園、觀光農(nóng)園、體驗(yàn)農(nóng)園、教育農(nóng)業(yè)等四種經(jīng)營(yíng)形式。農(nóng)業(yè)公園就是經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中融入城市公園經(jīng)營(yíng)元素,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)居民觀賞、游覽的城郊公園;觀光農(nóng)園就是城郊農(nóng)戶(hù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物生長(zhǎng)以及農(nóng)產(chǎn)品觀賞或采摘活動(dòng)成片開(kāi)發(fā)為供市民旅游的場(chǎng)所;體驗(yàn)農(nóng)園就是城郊農(nóng)戶(hù)用租種方式將耕地轉(zhuǎn)化為供市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)樂(lè)趣的場(chǎng)所;教育農(nóng)業(yè)是郊區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者或市政府為了給城市孩子提供一個(gè)了解農(nóng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)會(huì)而開(kāi)發(fā)出來(lái)的都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。城郊教育農(nóng)業(yè)是在城市傳播農(nóng)業(yè)文化的主要形式,但經(jīng)營(yíng)方法各不相同。如日本是把城市子女送到郊區(qū)農(nóng)戶(hù)家寄宿并參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng);法國(guó)將其作為農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)方式。法國(guó)政府規(guī)定凡從事農(nóng)業(yè)者都要在教育農(nóng)場(chǎng)接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn),為此建有1000多家教育農(nóng)場(chǎng),并受制國(guó)家農(nóng)業(yè)部門(mén)職業(yè)培訓(xùn)中心。法國(guó)的城郊教育農(nóng)業(yè)效果比較好。

(5)市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)。這是城市內(nèi)的居民在城市樓宇間可用空間里從事種植和養(yǎng)殖的多功能農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。樓宇農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生源自市民對(duì)田園生活方式的向往和對(duì)住區(qū)生態(tài)環(huán)境的高要求。世界上解決了食物保障問(wèn)題的市民一般把從事樓宇農(nóng)業(yè)作為調(diào)節(jié)和美化生活的手段,而處于食物供應(yīng)短缺狀態(tài)的市民一般把發(fā)展樓宇農(nóng)業(yè)作為家庭食物供給的一條途徑。但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到工業(yè)化污染的情況下,一些市民也重視樓宇農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將它作為解決食物安全的一種手段。在這種情況下,市內(nèi)的樓宇農(nóng)業(yè)成為城市食物農(nóng)業(yè)的一部分。市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)根據(jù)生產(chǎn)地點(diǎn)不同,有多種經(jīng)營(yíng)方式:第一,自家庭院、陽(yáng)臺(tái)、樓頂甚至外墻等狹小空間的綠化與美化種植,包括室內(nèi)、陽(yáng)臺(tái)、庭院種植觀賞性植物和水果植物、盤(pán)載蔬菜、小動(dòng)物飼養(yǎng),室外墻壁植草和藤蔓植物種植;第二,樓盤(pán)間空的綠化和美化種植,包括種草、植樹(shù);第三,旅館飯店接待大廳的美化種植,包括移動(dòng)的盆載植物和固定的植物裝飾;第四,社區(qū)公共活動(dòng)空間的綠色種植,包括街道綠化美化種植和鋼架吊盆蔬菜種植。

(6)都市文化農(nóng)業(yè)。這是農(nóng)業(yè)經(jīng)管者借用文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)技術(shù),通過(guò)開(kāi)展文化活動(dòng)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和利用農(nóng)村文化資源,給市民提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、文化旅游服務(wù)、農(nóng)業(yè)手工藝品、農(nóng)村文化產(chǎn)品,從而獲得較高經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。主要有四種經(jīng)營(yíng)方式:第一,民俗旅游。這是經(jīng)營(yíng)者以民俗事象為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、以文化旅游社區(qū)為經(jīng)營(yíng)空間,為市民提供旅游服務(wù)的文化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。都市發(fā)展民俗旅游具有優(yōu)勢(shì),因?yàn)槎际腥硕?旅游服務(wù)需求量大,而且交通區(qū)位好,所以都市民俗旅游發(fā)展比較快。第二,農(nóng)耕文化展覽。這是經(jīng)管者按照農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史線索通過(guò)實(shí)物和文字資料將農(nóng)業(yè)文化在展覽館展示出來(lái)的文化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。這種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的農(nóng)耕文化傳承價(jià)值,我國(guó)已出現(xiàn)這種都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。第三,農(nóng)產(chǎn)品展覽。這是經(jīng)管者借助會(huì)展文化,在城市空間和特定時(shí)段,舉行的農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)。世界各地許多大城市年年舉辦農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)。第四,節(jié)慶農(nóng)業(yè)。這是經(jīng)營(yíng)者利用節(jié)慶活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)形式。舉辦農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)的目的不在于做博物館式的陳列展示,而在于將一種有別于鄉(xiāng)村的、農(nóng)業(yè)社會(huì)的日常生活模式與情境氛圍分享給市民和外地來(lái)客。

(二)都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

國(guó)外比較重視都市農(nóng)業(yè),發(fā)展比較快,形成了一定規(guī)模,在解決糧食安全方面發(fā)揮出特殊功效。有專(zhuān)家估計(jì),目前全世界有8億人口從事都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),其中的2億人口從事銷(xiāo)售,他們中有1.5億人是全職的(Smitetal,1998)[11]。由于世界各國(guó)的食物供應(yīng)水平不一樣,各國(guó)經(jīng)營(yíng)都市農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域不同。

在農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)國(guó)家,不僅從事都市農(nóng)業(yè)的家庭很多,而且主要從事食物生產(chǎn)。如生活在厄立特里亞、埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)和贊比亞等國(guó)城市中的6.5億市民中,就有2.5億人通過(guò)都市農(nóng)業(yè)獲得部分食物。都市農(nóng)業(yè)不僅是糧食短缺國(guó)家的市民解決食物自給的重要途徑,而且也是他們提高農(nóng)業(yè)食物品質(zhì)的辦法。如有專(zhuān)家稱(chēng),在哈瓦那,城市菜園明顯提高了農(nóng)戶(hù)家庭及其所在社區(qū)的食物數(shù)量和質(zhì)量(尼科·巴克,2005);在低收入家庭消費(fèi)的食品中,城市家庭食物自產(chǎn)比例不斷提高。有專(zhuān)家統(tǒng)計(jì),在東雅加達(dá)市,市民家庭食物自產(chǎn)達(dá)到18%;在坎帕拉市,市民家庭食物自產(chǎn)達(dá)到60%;在內(nèi)羅畢市,市民家庭食物自產(chǎn)已達(dá)到50%(Mougeot,1994)[11]。

在發(fā)達(dá)國(guó)家,都市農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)是生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)保護(hù)。如英國(guó)想通過(guò)發(fā)展都市生態(tài)防護(hù)和園林園藝農(nóng)業(yè)措施改善城市生態(tài)環(huán)境,目前英國(guó)在20多個(gè)城市的原用于工業(yè)生產(chǎn)的土地上實(shí)施所謂的“城市農(nóng)莊計(jì)劃”。如德國(guó)采用生態(tài)保護(hù)農(nóng)業(yè)措施恢復(fù)城郊礦山廢地生態(tài),如埃森市將城市內(nèi)原來(lái)用于煤礦開(kāi)采的土地轉(zhuǎn)變成為都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃用地,在廢地上發(fā)展都市農(nóng)業(yè),改善城市生態(tài)環(huán)境。又如城市國(guó)家新加坡就是通過(guò)發(fā)展都市農(nóng)業(yè),不僅改善了國(guó)家生態(tài)環(huán)境,把新加坡變成了世界著名的花園國(guó)家,而且已經(jīng)改變了國(guó)家農(nóng)業(yè)食物生產(chǎn)短缺的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了肉類(lèi)供應(yīng)完全自給和25%的蔬菜的自給(Smitetal,1995)[12]。

在我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展比較全面。郊外生態(tài)防護(hù)林業(yè)、郊外食物農(nóng)業(yè)、城市園林園藝農(nóng)業(yè)、城郊旅游農(nóng)業(yè)、市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)、都市文化農(nóng)業(yè)等具體經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,在我國(guó)都不同程度的得到了發(fā)展。我國(guó)的省會(huì)城市都建有郊外蔬菜生產(chǎn)基地,為市民提供了豐富的新鮮蔬菜,甚至為城市超市提供一定數(shù)量的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)食品。我國(guó)一些特大城市還建設(shè)了郊外生態(tài)防護(hù)林體系?；旧纤写蟪鞘卸寂d辦了旅游農(nóng)業(yè),尤其是農(nóng)家樂(lè)幾乎每個(gè)大城市都有。一些特大城市還發(fā)展了文化農(nóng)業(yè),如北京有316個(gè)郊區(qū)行政村開(kāi)展了民俗旅游,民俗旅游接待戶(hù)達(dá)13819戶(hù)。北京房山區(qū)的韓村河村于2003年就修建了500多平方米的農(nóng)耕文化展覽館;大興區(qū)的龐各莊鎮(zhèn)于2004年建起了占地面積2.3萬(wàn)余平方米的國(guó)內(nèi)首家西瓜博物館。大興區(qū)于1988年首創(chuàng)性舉辦了西瓜節(jié),到此已舉辦18屆;大孫各莊鎮(zhèn)舉辦葡萄采摘節(jié);北務(wù)鎮(zhèn)舉辦蔬菜采摘節(jié);李橋鎮(zhèn)舉辦西甜瓜采摘節(jié);北石槽鎮(zhèn)舉辦鮮杏采摘節(jié);龍灣屯鎮(zhèn)舉辦果品采摘節(jié),他們以節(jié)慶方式招攬人氣,以城區(qū)市民的廣泛參來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的促銷(xiāo)?，F(xiàn)在北京農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)已成為全國(guó)各市仿效的范式。

三、都市農(nóng)業(yè)的多效能特征

都市農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)的一種,能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)、社會(huì)效益,能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)、社會(huì)功能,具有多效能特征。

(一)都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益與生態(tài)功能

都市農(nóng)業(yè)的郊外生態(tài)防護(hù)林業(yè)、園林園藝業(yè)、農(nóng)作物種植,向城市提供綠色生態(tài)環(huán)境、綠色的生態(tài)屏障、綠化隔離帶,營(yíng)造綠色景觀,保持清新寧?kù)o的生活環(huán)境。都市農(nóng)業(yè)還可以防止和減輕都市外來(lái)不利因素對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞與危害。都市農(nóng)業(yè)與市內(nèi)園林綠化美化農(nóng)業(yè)一起還扮演著城市清道夫的角色,不僅大量地、持續(xù)地接受、儲(chǔ)存、消納、降解、凈化都市排出的氣、水、固體廢氣物,而且將城市中大量排出的食物殘?jiān)捌渌罾ㄟ^(guò)農(nóng)業(yè)的有效利用變?yōu)橘Y源,從而減輕對(duì)環(huán)境的損害,保持城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)都市農(nóng)業(yè)減弱了城市的熱島效應(yīng),防止市區(qū)無(wú)限制地?cái)U(kuò)張,維護(hù)了農(nóng)村地面自然景觀。市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)還擴(kuò)大了城市種植空間,促使室內(nèi)氧氣與二氧化碳得到平衡、能增加空氣濕度、降低室內(nèi)溫度、吸收空氣中被污染的灰塵和廢氣,幫助市民建立了一個(gè)宜居的小氣候。就北京城郊食物農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的生態(tài)效能來(lái)說(shuō),2002年僅京郊農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)在調(diào)節(jié)大氣成分方面就產(chǎn)生了49.3億元生態(tài)價(jià)值;在凈化環(huán)境方面產(chǎn)生了109.63億元生態(tài)價(jià)值;在蓄水方面產(chǎn)生了6.03億元生態(tài)價(jià)值;在生態(tài)服務(wù)方面產(chǎn)生了293.4億元生態(tài)價(jià)值[13]。

(二)都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)功能

由于都市農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、接近城市市場(chǎng)、擁有龐大的購(gòu)買(mǎi)力旺盛的消費(fèi)群體、具備走集約經(jīng)營(yíng)和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所需的資金、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力、信息等生產(chǎn)要素,而且產(chǎn)業(yè)分工比較發(fā)達(dá),所以,都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效能比較突出。主要表現(xiàn)在:(1)極大地提高了農(nóng)戶(hù)的增收能力。根據(jù)文化等人的研究,北京從事都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)人均純收入,2002年為5880.1元,2003年為6496.3元,其增幅為約91%。這種水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均,根據(jù)近些年的中國(guó)農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查年鑒統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)民的年均人平純收入不過(guò)3000元,只有北京郊區(qū)農(nóng)民年均人平純收入的50%;全國(guó)農(nóng)民年均人平純收入增幅約為20%,其增幅能力不到北京郊區(qū)農(nóng)民的一半[14]。(2)促進(jìn)了城郊第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)直接促進(jìn)了郊區(qū)農(nóng)村旅游業(yè)、物流業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)的發(fā)展,間接促進(jìn)了郊區(qū)農(nóng)村交通運(yùn)輸、通訊、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)推動(dòng)了郊區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)體系的發(fā)育和發(fā)展,對(duì)周遍農(nóng)村地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了輻射作用。更主要的是都市農(nóng)業(yè)提高了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平、在農(nóng)業(yè)走上設(shè)施化生產(chǎn)、精確化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)軌道方面起了促進(jìn)作用,改變了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)落后面貌。以北京都市農(nóng)業(yè)為例,到2003年為止,農(nóng)機(jī)化程度達(dá)到70.4%;設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到9.06%;節(jié)水設(shè)施控制面積達(dá)到81.2%;農(nóng)戶(hù)計(jì)算機(jī)擁有率達(dá)到16%。這是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)無(wú)法達(dá)到的[15]。

(三)都市農(nóng)業(yè)的人文效益與人文功能

都市農(nóng)業(yè)的環(huán)保生產(chǎn)相對(duì)常規(guī)農(nóng)業(yè)的化學(xué)化生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)具有了人文關(guān)懷特點(diǎn)和人文效能,主要表現(xiàn)在三方面:(1)提高了城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。都市農(nóng)業(yè)為市民提供了享受田園生活和從事養(yǎng)生勞動(dòng)的機(jī)會(huì),豐富了市民精神生活、鍛煉了市民身體,加強(qiáng)了市民生活保健,提高了市民的幸福指數(shù)。(2)改善了市民生活環(huán)境。都市農(nóng)業(yè)通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改善了城市空間結(jié)構(gòu)、降低了城市污染,促進(jìn)了室內(nèi)外的碳氧平衡,為市民創(chuàng)造了宜居環(huán)境。(3)滿足了市民的食物安全需求。都市農(nóng)業(yè)為市民提供蔬菜、糧食、肉奶、水果等食物,豐富了城市食物供應(yīng)。同時(shí)通過(guò)生產(chǎn)無(wú)公害的、綠色的甚至有機(jī)產(chǎn)品,為市民提供了安全的、優(yōu)質(zhì)的、有營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)業(yè)食物,減少了“病從口入”的概率,為市民身體健康建立起了食物保護(hù)屏障,滿足了市民對(duì)高品質(zhì)食物的需求。(4)傳播了農(nóng)耕文化、改變了市民文化結(jié)構(gòu)。都市農(nóng)業(yè)通過(guò)發(fā)展會(huì)展農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè),較好地向市民尤其是年輕人傳輸了農(nóng)業(yè)知識(shí)、農(nóng)藝、農(nóng)耕精神,直接促進(jìn)了農(nóng)耕文化的傳播。同時(shí)也提高市民對(duì)農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)水平。另外都市農(nóng)業(yè)通過(guò)發(fā)展樓宇農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、采摘活動(dòng),使市民的審美文化和認(rèn)知文化發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。

(四)都市農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益與社會(huì)功能

都市農(nóng)業(yè)是溝通城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)形式,具有較強(qiáng)的社會(huì)效能:(1)都市農(nóng)業(yè)利用工業(yè)社會(huì)提供的物質(zhì)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),和在工廠內(nèi)從事園林園藝生產(chǎn),使得社會(huì)的第

一、第二產(chǎn)業(yè)得到有機(jī)結(jié)合。(2)都市農(nóng)業(yè)使農(nóng)民進(jìn)城,在城市內(nèi)部進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn);同時(shí)為市民下鄉(xiāng)旅游提供休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,為市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)提供耕地,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民的直接互動(dòng),有利于市民與農(nóng)民的結(jié)合。(3)都市農(nóng)業(yè)加速了工業(yè)文化和農(nóng)業(yè)文化、城市文明與農(nóng)村文明的交流,這有利于消除城鄉(xiāng)居民的文化隔閡,為城鄉(xiāng)一體化奠定了文化基礎(chǔ)。(4)都市農(nóng)業(yè)為城市家庭婦女提供了新的工作機(jī)會(huì),使她們通過(guò)都市農(nóng)業(yè)更好地控制家庭資源,提高了低收入城市家庭婦女的地位。(5)都市的設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)吸收了城市剩余勞力,如達(dá)累斯薩拉姆的都市農(nóng)業(yè)在1999年為城鄉(xiāng)35000個(gè)家庭提供了工作機(jī)會(huì);內(nèi)羅畢的都市農(nóng)業(yè)在1999年為15萬(wàn)個(gè)家庭提供了工作機(jī)會(huì);哈瓦拉都市農(nóng)業(yè)在1999年為城鄉(xiāng)居民提供了3萬(wàn)個(gè)帶薪工作機(jī)會(huì),緩解了城市就業(yè)壓力[16]。(6)都市農(nóng)業(yè)加速了逆城市化進(jìn)程。逆城市化是城市居民把自己的居住地向城市郊區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,這有利于對(duì)緩解城中住房緊張、交通擁擠、生態(tài)惡化問(wèn)題。都市農(nóng)業(yè)為市郊社會(huì)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ),加速了市郊交通、教育、供排水系統(tǒng)、電力、公共休閑場(chǎng)所的建設(shè)速度,有利地吸引著市民向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。所以,都市農(nóng)業(yè)是我們解決城市住房緊張、交通擁擠、生態(tài)惡化等社會(huì)問(wèn)題的有效措施。

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第6篇：鄉(xiāng)村旅游社會(huì)效益范文

關(guān)鍵詞：丹巴甲居藏寨；社區(qū)參與；旅游發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）18-0231-02

1985年墨菲（Murphy P.E）在《旅游：社區(qū)方法》一書(shū)中指出：旅游業(yè)從其一產(chǎn)生就有著巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，如果能夠?qū)⑵鋸募兩虡I(yè)化的運(yùn)作模式中脫離出來(lái)，從生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)鼐用竦慕嵌瘸霭l(fā)，定能獲得更佳的效果[1]。自此，社區(qū)參與旅游發(fā)展受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注。具體來(lái)說(shuō),社區(qū)參與旅游發(fā)展是指社區(qū)作為旅游發(fā)展的主體進(jìn)入旅游開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、管理、決策與監(jiān)督等涉及旅游發(fā)展重大事宜的活動(dòng)中，以便在保證旅游可持續(xù)發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)社區(qū)的全面發(fā)展。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)社區(qū)參與旅游發(fā)展的關(guān)注始于20世紀(jì)90年代末，在國(guó)外旅游社區(qū)參與的理論研究基礎(chǔ)上，將社區(qū)參與理念運(yùn)用在國(guó)內(nèi)旅游目的地的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)與管理的過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)在旅游地的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、決策與經(jīng)營(yíng)等各個(gè)層面都應(yīng)該關(guān)注社區(qū)的意見(jiàn)和要求，充分采納社區(qū)意見(jiàn)，避免將社區(qū)排除在旅游發(fā)展之外，以致旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)的收益被政府或外來(lái)旅游開(kāi)發(fā)商帶走，社區(qū)卻承擔(dān)著旅游發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等消極影響[2~3]。本研究通過(guò)實(shí)地調(diào)查來(lái)研究丹巴甲居藏寨旅游發(fā)展中的社區(qū)參與狀況。

一、丹巴藏寨的基本情況與研究方法的選擇

丹巴甲居藏寨位于四川省甘孜州丹巴縣的聶呷鄉(xiāng)，景區(qū)海拔1 750米~1 860米, 面積約5平方公里，主要包括甲居一村、二村和三村,居民160余戶(hù)，在此居住的主要是藏族的一個(gè)分支——嘉絨藏族[4]?！凹拙印痹诓卣Z(yǔ)中是百戶(hù)人家之意, 甲居藏寨是丹巴旅游的三大名片之一。2005年，在首屆《中國(guó)國(guó)家地理》雜志組織的“中國(guó)最美麗的地方”評(píng)選活動(dòng)中,丹巴藏寨榮登“中國(guó)最美麗的六大鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)”榜首。目前甲居藏寨每年吸引著30多萬(wàn)名游客前來(lái)。景區(qū)發(fā)展了，收益隨之增加，隨之也帶來(lái)了許多的問(wèn)題，如接待戶(hù)與政府之間的矛盾、接待戶(hù)與非接待戶(hù)之間的矛盾以及接待戶(hù)之間的矛盾。這些矛盾主要還是由社區(qū)參與愿望增強(qiáng)與參與渠道不通暢造成的。

本文主要采用訪談法收集資料，由于丹巴甲居藏寨的年輕人大多外出打工，負(fù)責(zé)旅游接待的人員主要是中老年人，他們大多不識(shí)漢字，甚至不會(huì)說(shuō)漢語(yǔ)。鑒于調(diào)查對(duì)象的特殊性，在當(dāng)?shù)叵驅(qū)У呐阃?，根?jù)最初設(shè)計(jì)的訪談提綱對(duì)當(dāng)?shù)氐慕哟龖?hù)進(jìn)行了訪談，收集了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與旅游發(fā)展的第一手資料。比如通過(guò)與甲居藏寨民間旅游組織成員的訪談，了解到整個(gè)甲居藏寨旅游發(fā)展的歷程、社區(qū)參與過(guò)程以及村委會(huì)、民間旅游組織和政府在此過(guò)程中所起的作用。同時(shí)本研究還從有關(guān)的管理部門(mén)獲得了一些文獻(xiàn)資料，主要涉及到丹巴甲居藏寨旅游開(kāi)發(fā)以來(lái)政府的人力、物力、財(cái)力的投入和法律法規(guī)的制定。通過(guò)此次調(diào)查，我們對(duì)社區(qū)居民、社區(qū)民間組織和政府等旅游發(fā)展利益相關(guān)者進(jìn)行了全方位調(diào)查，全面地了解了丹巴甲居藏寨社區(qū)參與旅游發(fā)展的狀況。

二、丹巴甲居藏寨社區(qū)參與旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

甲居藏寨旅游發(fā)展已經(jīng)有十幾年了，社區(qū)參與旅游發(fā)展的狀況主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.社區(qū)參與的范圍逐漸擴(kuò)大，程度逐漸加深。從甲居藏寨的社區(qū)居民參與歷程可看出，丹巴甲居藏寨社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的意識(shí)在不斷增強(qiáng)，參與旅游發(fā)展程度也在不斷加深。（1）個(gè)別參與階段。在甲居藏寨最初發(fā)展旅游的階段，社區(qū)居民參與旅游接待僅限于少數(shù)退休干部。這一時(shí)期社區(qū)大部分居民根本沒(méi)有意識(shí)到參與旅游接待可能帶來(lái)的收益，這些退休干部參與旅游接待也是政府鼓動(dòng)游說(shuō)的結(jié)果。（2）組織參與階段。隨著甲居藏寨旅游的發(fā)展，許多社區(qū)居民看到了參與旅游接待的收益很可觀，紛紛自建或者擴(kuò)建自家的房屋進(jìn)行旅游接待。這樣在攬客的問(wèn)題上就出現(xiàn)了不少惡性競(jìng)爭(zhēng)。為協(xié)調(diào)旅游接待過(guò)程中的各種矛盾，主要是利益分配不均和差距過(guò)大的問(wèn)題。民間旅游組織和景區(qū)管委會(huì)等組織成立起來(lái)，兩個(gè)組織聯(lián)合起來(lái)派專(zhuān)人在景區(qū)門(mén)口負(fù)責(zé)游客的分配，每戶(hù)最多分配30名游客，依次循環(huán)下去，使得每個(gè)接待戶(hù)都能獲得公平參與的機(jī)會(huì)。（3）大眾參與階段。這一階段社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的意識(shí)更為強(qiáng)烈。已經(jīng)參與到旅游接待的居民，用接待獲得的收益進(jìn)一步擴(kuò)建或再建藏房，或完善接待設(shè)施以便能更好地參與到旅游接待中去，獲得更多的旅游收益。而那些資金不足或勞動(dòng)力有限的社區(qū)居民從旅游接待中獲得利益較少，甚至完全沒(méi)能參與旅游接待，但他們也認(rèn)識(shí)到自己的藏房是景區(qū)吸引物的重要組成部分，因此也應(yīng)該分?jǐn)偛糠珠T(mén)票收入。

當(dāng)下的丹巴甲居藏寨的社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的積極性很高，但是由于沒(méi)有完善的社區(qū)參與機(jī)制，甲居藏寨社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的層次還比較低，處在大眾參與階段，還沒(méi)有進(jìn)入全面參與階段。

2.甲居村委會(huì)沒(méi)能擔(dān)當(dāng)起責(zé)任。甲居村委會(huì)作為法律認(rèn)可的社區(qū)自治性的組織，應(yīng)該承擔(dān)起社區(qū)居民與政府之間的溝通、協(xié)調(diào)作用。2006年、2010年發(fā)生社區(qū)居民先后兩次在景區(qū)門(mén)口強(qiáng)行收取門(mén)票的事件，反映出甲居村委會(huì)的失職。甲居村委會(huì)還應(yīng)是政府和民間旅游組織的溝通橋梁，但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，民間旅游組織的很多好的建議，諸如通過(guò)集體經(jīng)營(yíng)，使得接待模式多樣化，除了為游客提供食宿接待服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)、民俗風(fēng)情表演服務(wù)外，發(fā)展種植、養(yǎng)殖、畜牧產(chǎn)業(yè)等建議，并沒(méi)有被居委會(huì)采納和實(shí)施。居委會(huì)在社區(qū)旅游發(fā)展方面幾乎沒(méi)有起到什么作用。

3.民間組織參與積極性強(qiáng)、參與能力高，還沒(méi)能被社區(qū)和政府認(rèn)可。丹巴甲居藏寨的民間旅游組織是由一些退休干部和關(guān)心甲居藏寨發(fā)展的年事已高的老者組成。雖然甲居藏寨目前的游客量比較多，但是他們對(duì)甲居藏寨是否能可持續(xù)發(fā)展下去很是擔(dān)憂，所以他們?cè)谔峁┙哟?wù)的同時(shí)也在思考、尋覓一條甲居藏寨的可持續(xù)發(fā)展之路。通過(guò)訪談，我們發(fā)現(xiàn)他們關(guān)注的問(wèn)題有：利益的分配問(wèn)題、水質(zhì)污染問(wèn)題、旅游資源挖掘。從民間旅游組織成員的所想、所感，我們不難看出他們的參與積極性是很高的，參與能力也很強(qiáng)，只是很多社區(qū)居民不能理解，政府也沒(méi)能接受。

4.政府忽視社區(qū)居民參與的作用和低估民間組織參與的能力。偏遠(yuǎn)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的初始階段，政府主導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展是必要的。但是當(dāng)旅游業(yè)發(fā)展到一定階段，就應(yīng)該充分重視社區(qū)居民的意見(jiàn)和民間組織的建議，這樣旅游才能獲得長(zhǎng)久的發(fā)展。政府在開(kāi)展旅游規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、決策的過(guò)程中沒(méi)有征求社區(qū)居民的意見(jiàn)，在發(fā)展初期沒(méi)有進(jìn)行旅游收入的再分配，也不重視居民關(guān)于收益分配的意見(jiàn)，這才引發(fā)了兩次居民強(qiáng)行收取門(mén)票費(fèi)的事件。如果政府在旅游開(kāi)發(fā)初期就考慮社區(qū)居民的利益，自始至終充分重視社區(qū)居民和民間組織的意見(jiàn)，當(dāng)政府和居民意見(jiàn)有分歧的時(shí)候及時(shí)協(xié)調(diào)、解決，就不會(huì)產(chǎn)生這些沖突。

三、丹巴甲居藏寨社區(qū)深度參與的對(duì)策

1.建立有效的社區(qū)參與機(jī)制。當(dāng)下常見(jiàn)的保證社區(qū)參與旅游發(fā)展的方式有三種，一種是自發(fā)的方式，一種是項(xiàng)目推進(jìn)的方式，還有一種是景區(qū)管委會(huì)推進(jìn)下的社區(qū)參與模式，比如九寨溝。為了建構(gòu)有效的社區(qū)參與機(jī)制，有必要訴諸于立法[5]。通過(guò)立法的手段，將社區(qū)參與理念上升到國(guó)家意志范疇，對(duì)旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行約束是一種比較好的途徑。同時(shí)也可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)社區(qū)管理的機(jī)構(gòu)，盡可能的解決相互間的矛盾，將社區(qū)利益、居民意愿作為工作開(kāi)展的重心。甲居藏寨可以做這方面的嘗試。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高社區(qū)居民參與的能力。不少旅游地社區(qū)參與的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，制約社區(qū)居民參與旅游的因素主要還是參與能力有限，在民族地區(qū)表現(xiàn)在語(yǔ)言能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、溝通能力等不足。丹巴甲居藏寨同樣面臨著這樣的問(wèn)題，該景區(qū)參與旅游接待的主要是中老年人，他們大多只會(huì)說(shuō)藏語(yǔ)，不會(huì)說(shuō)漢語(yǔ)，在接待過(guò)程中與游客之間造成很大的交流障礙，無(wú)法更好的滿足游客的需要，同時(shí)游客對(duì)他們民俗文化的好奇也無(wú)法得到解答。

3.正視社區(qū)民間組織的作用。社區(qū)民間組織是居民自發(fā)組建起來(lái)的組織，常稱(chēng)作第三方組織，它在社區(qū)參與中發(fā)揮著積極的作用。他們監(jiān)督、制約著政府和景區(qū)管委會(huì)的行為，同時(shí)也為政府提供咨詢(xún)和服務(wù)，為社區(qū)居民提供知識(shí)和技能的培訓(xùn)，他們?cè)趨f(xié)調(diào)政府與社區(qū)關(guān)系上發(fā)揮著重要的作用。丹巴甲居藏寨的退休干部和其他部分老人就組建了甲居藏寨旅游民間組織，它們?yōu)榧拙硬卣穆糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展向政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，同時(shí)向政府傳達(dá)社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，同時(shí)還承擔(dān)起游客接待知識(shí)的培訓(xùn)工作。這個(gè)組織的作用還沒(méi)有充分地發(fā)揮出來(lái)。

四、小結(jié)

本文以丹巴甲居藏寨為例，通過(guò)實(shí)地訪談獲得的資料，分析了丹巴甲居藏寨社區(qū)參與的現(xiàn)狀，并就進(jìn)一步促進(jìn)甲居藏寨的社區(qū)參與提出了三條建議。在少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)發(fā)旅游是反貧困的一個(gè)重要手段，而充分的社區(qū)參與則是實(shí)現(xiàn)反貧困的基本條件。進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)旅游發(fā)展中的社區(qū)參與是非常有必要的。

參考文獻(xiàn)：

[1] Murphy P E. Tourism : a mommunity approach [M].Methuen. New York and London ,1985：155-176.

[2] 劉緯華.關(guān)于社區(qū)參與旅游發(fā)展的若干理論思考[J].旅游學(xué)刊,2000,(1):47-52.

[3] 胡志毅.社區(qū)參與和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].人文地理,2002,(2):38-41.