糧食運(yùn)輸安全精選(九篇)

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第1篇：糧食運(yùn)輸安全范文

一、經(jīng)常性原則

交通安全工程是一個(gè)系統(tǒng)性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的工程，駕駛員在交通安全中起著主導(dǎo)作用。駕駛員安全意識(shí)和駕駛技能的提高，需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。一方面，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和交通安全法律法規(guī)體系的完善，駕駛員必須及時(shí)掌握新的安全知識(shí)，熟悉交通安全法律法規(guī)，如果駕駛員沒(méi)有及時(shí)接受教育，就會(huì)造成安全知識(shí)脫節(jié)和法律法規(guī)缺失，甚至隨著時(shí)間的推移把已掌握的安全知識(shí)逐漸淡忘。另一方面，人是有惰性的，在僥幸心理或經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，已經(jīng)樹(shù)立起來(lái)的“安全第一”的思想可能發(fā)生動(dòng)搖，安全態(tài)度會(huì)發(fā)生變化。因此，駕駛員的安全教育不能一勞永逸，只有堅(jiān)持安全教育工作的經(jīng)常性，才能使駕駛員及時(shí)掌握新的安全知識(shí)、熟悉安全法律法規(guī)的內(nèi)容和要求，才能逐步強(qiáng)化駕駛員的安全意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。筆者認(rèn)為，各級(jí)交通管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該把職業(yè)駕駛員安全學(xué)習(xí)工作寫(xiě)入法律法規(guī)及規(guī)章制度，完善交通安全教育體系，要求職業(yè)駕駛員定期參加安全教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，建立職業(yè)駕駛員安全教育工作合帳，嚴(yán)格考勤，做好記錄，對(duì)無(wú)故缺席者給予處罰，以確保職業(yè)駕駛員的安全素質(zhì)。總之，在駕駛員安全教育工作中，只有堅(jiān)持經(jīng)常性原則，才能促進(jìn)安全教育工作達(dá)到預(yù)期的效果。

二、針對(duì)性原則

安全教育工作要有針對(duì)性，堅(jiān)持針對(duì)性原則是做好安全教育工作的前提。只有抓住駕駛員所關(guān)心的切身利益和心理特點(diǎn)，才能使宣傳教育工作有的放矢，切中要害。對(duì)安全教育的重點(diǎn)內(nèi)容，要講深、講透、講徹底，不留疑難和尾巴。比如，在車(chē)輛營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，在經(jīng)濟(jì)利益誘惑下，個(gè)別駕駛員沒(méi)有處理好安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系，只顧多拉快跑，在駕駛車(chē)輛時(shí)超速行駛、爭(zhēng)道搶行，容易引發(fā)交通事故。在這種情況下，交通安全教育就必須抓住“多拉快跑”對(duì)交通安全帶來(lái)的負(fù)面影響，把它作為宣傳教育的重點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)原理，擺事實(shí)、講道理，深入細(xì)致地分析論證。首先，“多拉快跑”影響前后車(chē)之間的運(yùn)行秩序，造成運(yùn)力的浪費(fèi)。其次，“多拉快跑”必然導(dǎo)致駕駛?cè)顺?fù)荷工作，身心疲憊，心理失常，極易發(fā)生交通事故。第三，“多拉快跑”的過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)造成違法違章，如果違法違章被查獲將受到經(jīng)濟(jì)處罰，如果發(fā)生交通事故要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任甚至刑事責(zé)任，撿了芝麻，丟了西瓜，得不償失。只有讓駕駛員理解并掌握這些道理，深刻認(rèn)識(shí)到“多拉快跑”這種錯(cuò)誤思想的危害，才能轉(zhuǎn)變?cè)械腻e(cuò)誤觀念，從而自覺(jué)糾正自己的不良行為。在運(yùn)輸環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，要針對(duì)新的行車(chē)環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育。例如，遇到節(jié)假日客流高峰期時(shí)，為了及時(shí)補(bǔ)充運(yùn)力，通勤車(chē)輛會(huì)承接長(zhǎng)途客運(yùn)加班業(yè)務(wù)，運(yùn)輸企業(yè)或車(chē)隊(duì)要針對(duì)通勤車(chē)駕駛員參加長(zhǎng)途加班時(shí)可能存在的行車(chē)經(jīng)驗(yàn)不足、運(yùn)行線路不熟、車(chē)速快等薄弱環(huán)節(jié)，舉辦“長(zhǎng)途駕駛注意事項(xiàng)和駕駛技巧”培訓(xùn)班，有針對(duì)性地為駕駛員補(bǔ)充長(zhǎng)途駕駛相關(guān)知識(shí)，把好駕駛員的安全技術(shù)關(guān)，確保平時(shí)從事通勤駕駛崗位的駕駛員能夠滿足長(zhǎng)途駕駛崗位的需求，從源頭上控制和減少安全隱患。

三、科學(xué)性原則

安全教育的科學(xué)性，包含了授課內(nèi)容的科學(xué)性、授課方法的科學(xué)性和授課時(shí)間安排的科學(xué)性。堅(jiān)持安全教育工作的科學(xué)性原則，是確保教育質(zhì)量的關(guān)鍵。首先，授課內(nèi)容要具有科學(xué)性。授課人必須加強(qiáng)交通安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保安全教育課程有嚴(yán)密的邏輯性。授課人要依據(jù)事實(shí)材料，遵循邏輯規(guī)律，進(jìn)行比較、判斷、推理和模擬，形成正確的結(jié)論。清晰的邏輯推理，便于駕駛員理解，使駕駛員信服，從而能收到駕駛員自我說(shuō)服的效果。其次，授課方法要有科學(xué)性。授課人在授課時(shí)要情理結(jié)合，運(yùn)用典型事例，激發(fā)人們的情感，要運(yùn)用科學(xué)手段，說(shuō)明交通安全的規(guī)律，做到以情感人、以理服人，使駕駛員心服口服、自覺(jué)接受教育，切忌態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、訓(xùn)人整人。也可以組織開(kāi)展“駕駛員與行人角色互換”等活動(dòng)。將駕駛員的安全教育課程搬到馬路上來(lái)，以換位思考的方式促使駕駛員正確認(rèn)識(shí)和理解交通法律法規(guī)，徹底轉(zhuǎn)變行車(chē)中可能存在的錯(cuò)誤思想，進(jìn)一步提高駕駛員遵守交通法律法規(guī)的自覺(jué)性和安全責(zé)任心。第三，授課時(shí)間要有科學(xué)性。人的注意力集中時(shí)間是有限的，隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，人的專(zhuān)注程度會(huì)跟著下降。在安全教育時(shí)，既不能長(zhǎng)篇大論、打持久戰(zhàn)，也不能草草了事、打閃電戰(zhàn)，而是要科學(xué)安排和合理把握授課時(shí)間。首先，授課時(shí)間盡量安排在駕駛員休息時(shí)段，避開(kāi)收車(chē)后和發(fā)車(chē)前的時(shí)段。收車(chē)后，駕駛員比較疲勞，有的饑腸轆轆，有的歸心似箭，會(huì)出現(xiàn)“人在曹營(yíng)心在漢”的現(xiàn)象i發(fā)車(chē)前，駕駛員的思想會(huì)“開(kāi)小差”，有的心想著發(fā)車(chē)準(zhǔn)備工作，有的計(jì)算著發(fā)車(chē)時(shí)間，根本無(wú)法集中注意力，授課質(zhì)量會(huì)大打折扣。其次，要合理把握授課時(shí)間。每次安全教育課程不能超過(guò)兩個(gè)小時(shí)，課間要安排一次休息時(shí)間，最大限度的使授課時(shí)間與人體生理規(guī)律相吻合，在駕駛員注意力集中的情況下授課，才能收到良好的效果。

四、多樣性原則

安全教育工作要堅(jiān)持多樣性的原則，從不同角度出發(fā)，綜合應(yīng)用各類(lèi)宣傳教育工具，才能收到事半功倍的良好效果。在安全宣傳過(guò)程中，除了通過(guò)板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、期刊等常規(guī)宣傳形式外，經(jīng)常開(kāi)展各類(lèi)有聲有色的安全宣傳活動(dòng)。比如說(shuō)，舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全管理知識(shí)論壇、駕駛員安全知識(shí)搶答賽等，通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、員工廣泛參與的安全活動(dòng)，使安全宣傳的效果最大化。在駕駛員安全教育工作中，一是要努力提高安全管理人員的綜合素質(zhì)。提高安全管理人員的綜合素質(zhì)是確保安全教育工作多樣性的前提，只有具有系統(tǒng)的、專(zhuān)業(yè)的安全管理知識(shí)和高度責(zé)任感與敬業(yè)精神的安全管理人員，才有可能開(kāi)展和舉辦豐富多彩的安全宣傳教育活動(dòng)，從而提高安全教育的質(zhì)量。二是在安全教育活動(dòng)中，適當(dāng)運(yùn)用幽默方法，能夠調(diào)節(jié)氣氛，使緊張嚴(yán)肅的情境在幽默的話語(yǔ)中變得輕松、活潑、自

然。在授課中，使用幽默的語(yǔ)言還會(huì)吸引駕駛員的注意，達(dá)到樂(lè)不知疲的效果。三是經(jīng)常使用展示交通事故的現(xiàn)場(chǎng)照片，播放幻燈、錄像和電影介紹交通事故所造成的悲慘狀況，使駕駛員心理感到威脅、心靈受到震撼，從而達(dá)到轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤態(tài)度的目的。四是對(duì)駕駛員進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)，糾正個(gè)別駕駛員存在的不健康心理，解開(kāi)駕駛員的心理疙瘩，引導(dǎo)駕駛員樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，提高駕駛員遵守行業(yè)準(zhǔn)則、恪守職業(yè)道德的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

五、系統(tǒng)性原則

第2篇：糧食運(yùn)輸安全范文

【關(guān)鍵詞】糧食安全影響因素存在問(wèn)題對(duì)策

一、對(duì)糧食安全的認(rèn)識(shí)

糧食安全是一個(gè)不斷豐富、充實(shí)和深化的概念。1974年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）在世界糧食大會(huì)上提出糧食安全即保證任何人在任何地方都能得到為了生存與健康所需要的足夠食品。我國(guó)關(guān)于糧食安全的概念提出始于1992年，將糧食安全定義為能夠有效地提供全體居民以數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的包括糧食在內(nèi)的各種食物。

本文的重點(diǎn)在于研究杭州的糧食數(shù)量上即糧食供給上的安全。

二、影響糧食安全的主要因素

1.影響糧食安全的生產(chǎn)因素。糧食生產(chǎn)安全與資源、投入等因素有關(guān)。一是耕地資源減少。耕地的數(shù)量和質(zhì)量決定著糧食生產(chǎn)可能的規(guī)模和糧食產(chǎn)出率的高低。近年來(lái)由于建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及災(zāi)害損害等原因，耕地大大減少。二是自然災(zāi)害影響。我國(guó)農(nóng)業(yè)至今尚未擺脫靠天吃飯的局面，特別是南方的水災(zāi)和北方的旱災(zāi)仍是制約糧食生產(chǎn)的一個(gè)重要因素，并且隨著人口壓力的加大和生態(tài)環(huán)境的惡化，受災(zāi)面積和成災(zāi)面積都有擴(kuò)大的趨勢(shì)。三是農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平落后。由于耕地減少的趨勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)，糧食的增產(chǎn)必須依靠科技進(jìn)步及科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化。農(nóng)村薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施及落后的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平構(gòu)成了糧食生產(chǎn)安全的又一危險(xiǎn)因素。

2.影響糧食安全的流通因素。流通安全主要涉及糧食流通體制、價(jià)格體系、儲(chǔ)備體系、補(bǔ)貼制度等方面。一是價(jià)格體系。糧價(jià)決定農(nóng)民種糧收益水平,影響農(nóng)民種糧積極性。政府需要對(duì)主要糧食品種采取價(jià)格上的宏觀調(diào)控,政府要通過(guò)相機(jī)逆向操作,減少糧食價(jià)格波動(dòng)對(duì)產(chǎn)量和需求量的沖擊,促進(jìn)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,增加糧食安全程度。二是儲(chǔ)備體系。糧食安全居我國(guó)三大戰(zhàn)略安全之首，而糧食儲(chǔ)備是糧食安全體系中極其重要的組成部分，它是確保糧食持續(xù)、均衡、安全供應(yīng)的重要手段，是解決糧食安全的有效應(yīng)急措施。建立糧食儲(chǔ)備，可以調(diào)劑余缺，起到“蓄水池”的作用。目前我國(guó)儲(chǔ)備糧一方面地區(qū)分布不盡合理，另一方面輪換機(jī)制不夠科學(xué)。三是糧食流通體制。糧食流通安全是實(shí)現(xiàn)糧食安全的重要因素，由于目前產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)格局分布欠合理，糧食主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)較為集中,保障銷(xiāo)區(qū)糧食供應(yīng),運(yùn)輸成本會(huì)大大增加,所以糧食物流技術(shù)對(duì)糧食安全的影響也日益突出。

3.影響糧食安全的應(yīng)急加工能力因素。糧食安全除了受糧食生產(chǎn)能力、流通體系完善程度影響外，應(yīng)急加工能力對(duì)糧食安全也起著重要影響。一是應(yīng)急加工設(shè)備、人員、資金保障。出現(xiàn)糧食危機(jī)時(shí)，需要?jiǎng)佑脩?yīng)急加工設(shè)備和應(yīng)急資金，足夠的應(yīng)急生產(chǎn)線、應(yīng)急工作人員都要有所保障。二是應(yīng)急加工糧食企業(yè)的糧源保障。主銷(xiāo)區(qū)的糧食加工企業(yè)如果糧源不足，就很難承擔(dān)應(yīng)急狀態(tài)下的糧食加工任務(wù)。因此，有必要以糧食儲(chǔ)備庫(kù)為依托，建立規(guī)?；募Z食加工基地，對(duì)條件成熟、基礎(chǔ)較好的加工企業(yè)進(jìn)行資源整合，給予一定的政策傾斜扶持。

三、杭州市糧食安全面臨的困難和問(wèn)題

一是增產(chǎn)受制約，需求呈剛性，產(chǎn)需缺口繼續(xù)擴(kuò)大。杭州是缺糧地區(qū)，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)十分重要。目前的糧食產(chǎn)量主要與播種面積呈正相關(guān)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，杭州市糧食耕地總量呈快速下降態(tài)勢(shì)，糧食種植面積也難有增加的余地，這就導(dǎo)致杭州市糧食生產(chǎn)難以有大幅度提高。然而糧食的消費(fèi)需求呈剛性增長(zhǎng)，這勢(shì)必導(dǎo)致糧食的供需缺口越來(lái)越大，糧食的對(duì)外依存度隨之加深，2009年我市三分之二以上糧食靠外購(gòu)，一旦全球性或全國(guó)性的糧食緊缺，我市的糧食供應(yīng)就會(huì)暴露出很大的問(wèn)題，糧食安全隱患就不能消除。

二是糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作長(zhǎng)效機(jī)制尚需完善。近年來(lái)，杭州市糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系雖然逐步加強(qiáng)，但仍然是“松散型”的合同利益關(guān)系。本地糧食企業(yè)與糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食企業(yè)在糧食生產(chǎn)期簽訂短期的購(gòu)銷(xiāo)合同。由于難以就未來(lái)糧食的產(chǎn)量、糧食價(jià)格、糧食質(zhì)量等進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，這就決定了主產(chǎn)區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)已簽訂的購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議面臨不確定風(fēng)險(xiǎn)，也就給糧食市場(chǎng)的流通帶來(lái)不穩(wěn)定因素。

三是糧食應(yīng)急加工能力不足。目前杭州市區(qū)大米加工企業(yè)只有4家，日加工大米能力只有600噸，而杭州市區(qū)日均糧食消費(fèi)量為1300噸，大米日加工能力缺口700噸，現(xiàn)有的糧食加工設(shè)備普遍陳舊落后，不能滿足應(yīng)急加工需要，糧食市場(chǎng)一旦異常，儲(chǔ)備稻谷不能及時(shí)加工成大米投放市場(chǎng)，就會(huì)出現(xiàn)“有谷變不了米，有糧吃不上飯”的狀況。

四是糧食應(yīng)急運(yùn)輸?shù)奈锪鞅Ｕ先蔽?。目前杭州已在黑龍江密山建立了糧食生產(chǎn)基地和儲(chǔ)備糧庫(kù)，為杭州糧食應(yīng)急確保了糧源。一旦出現(xiàn)糧食危機(jī)，及時(shí)將黑龍江的糧食運(yùn)輸?shù)胶贾?，?duì)緩解危機(jī)起著舉足輕重的作用。綜合考慮到運(yùn)輸成本和運(yùn)輸速度，目前糧食主要依托鐵路運(yùn)輸，然而，鐵路運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度權(quán)不在地方，由于地方依托鐵路運(yùn)輸缺少主動(dòng)權(quán)，一旦需要應(yīng)急長(zhǎng)途運(yùn)輸糧食，就會(huì)出現(xiàn)有糧運(yùn)不進(jìn)杭州的情況。應(yīng)急運(yùn)輸?shù)奈锪魅鄙俦Ｕ希瑢⒅苯佑绊懺诩Z食主產(chǎn)區(qū)建立的應(yīng)急儲(chǔ)備糧庫(kù)應(yīng)有作用的發(fā)揮。

四、提高杭州市糧食安全的對(duì)策建議

銷(xiāo)區(qū)糧食安全應(yīng)該是在“安全性”和“經(jīng)濟(jì)性”之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。杭州作為糧食銷(xiāo)區(qū)，在增產(chǎn)受限的情況下，做大糧食市場(chǎng)是保障杭州糧食安全的基礎(chǔ)，加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備是杭州糧食安全應(yīng)急保障的關(guān)鍵，建立健全糧源與物流的協(xié)作機(jī)制是保障糧食安全的重要手段。杭州糧食供求矛盾在逐步加劇，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們可以重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手，增強(qiáng)杭州糧食安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力：

（一）堅(jiān)持科技興農(nóng)，嚴(yán)格保護(hù)耕地，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)

1.增加農(nóng)業(yè)資金投入。增加扶持糧食生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)資金，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的糧食品種，提高糧食生產(chǎn)科技含量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理、降低對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，以提高糧食作物單產(chǎn)；實(shí)施糧食增產(chǎn)工程，從“藏糧于庫(kù)”向“藏糧于地”與“藏糧于技”相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

2.建立和完善耕地保護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，依法管護(hù)基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，堅(jiān)決制止耕地拋荒，防止耕地減少無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生；同時(shí)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和地力建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量，多渠道多途徑加強(qiáng)耕地地力建設(shè)，建立耕地地力動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。

3.落實(shí)扶糧政策凸顯種糧比較效益。繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼等政策，認(rèn)真落實(shí)省級(jí)早稻訂單獎(jiǎng)勵(lì)、糧油種植大戶直補(bǔ)、訂單儲(chǔ)備糧價(jià)外補(bǔ)貼、種糧大戶水稻政策性保險(xiǎn)等各項(xiàng)扶持政策。必須把糧食安全與農(nóng)民增收更加緊密地結(jié)合起來(lái)，出臺(tái)適合杭州的扶持政策，處理好促進(jìn)糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入的關(guān)系，確保糧食產(chǎn)量。

（二）堅(jiān)持做大糧食市場(chǎng)，夯實(shí)糧食供應(yīng)基礎(chǔ)

1.進(jìn)一步深化糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作。按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，抓住機(jī)遇，政府要出臺(tái)更優(yōu)惠的糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作政策，鼓勵(lì)建立相對(duì)穩(wěn)固的合作伙伴，積極探索嘗試建立投資式的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作。一是建立投資換產(chǎn)品的協(xié)作關(guān)系，主要由政府組織或牽線以技術(shù)投入或?qū)r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的形式支持糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)，以換取一部分對(duì)口供應(yīng)杭州的糧源；二是建立跨區(qū)域的獨(dú)資或股份制的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)公司，實(shí)行投資、銷(xiāo)售在杭州，生產(chǎn)、加工在產(chǎn)區(qū)的經(jīng)營(yíng)模式；三是采取租地或直接購(gòu)買(mǎi)土地使用權(quán)的方式，在糧食主產(chǎn)區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和商品糧基地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品的定點(diǎn)生產(chǎn)、加工和返銷(xiāo)。鼓勵(lì)產(chǎn)區(qū)糧食經(jīng)營(yíng)和加工企業(yè)落戶杭州。

2.支持從事糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)的發(fā)展。制定優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)并培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)骨干龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，加大對(duì)糧食深加工的投入，促進(jìn)糧食加工和轉(zhuǎn)化增值。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；纳a(chǎn)基地。在擴(kuò)大在杭的糧食采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售規(guī)模的同時(shí)，增強(qiáng)地方政府的調(diào)控能力。

（三）堅(jiān)持科學(xué)儲(chǔ)糧，有效發(fā)揮儲(chǔ)備糧調(diào)節(jié)供給、應(yīng)急供給作用

參考國(guó)際上糧食儲(chǔ)備管理的成功經(jīng)驗(yàn)，杭州的糧食儲(chǔ)備體系可以采用政府儲(chǔ)備和市場(chǎng)儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，加強(qiáng)儲(chǔ)備監(jiān)管，落實(shí)儲(chǔ)備補(bǔ)貼，確保儲(chǔ)備糧源，逐步探索“藏糧于企”的糧食儲(chǔ)備途徑。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，杭州糧食儲(chǔ)備管理應(yīng)做到“四個(gè)必須”：

1.必須保障政府儲(chǔ)備足額到位。政府儲(chǔ)備是政府應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)、調(diào)節(jié)糧食供應(yīng)的既重要又直接的調(diào)控手段，任何時(shí)候都不能忽視其重要性。杭州要確保任何時(shí)候和任何情況下政府手中都有足夠的地方糧食儲(chǔ)備，充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧“蓄水池”和“緩沖區(qū)”的重要作用，增強(qiáng)糧食的安全性。

2.必須強(qiáng)化市場(chǎng)儲(chǔ)備功能。杭州市政府在投資建設(shè)勾莊糧食物流園區(qū)糧庫(kù)、803洞庫(kù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要充分利用市場(chǎng)手段，鼓勵(lì)大型的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)落戶杭州，鼓勵(lì)其在杭州新、改、擴(kuò)建設(shè)糧庫(kù)，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引品牌的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)在杭州建設(shè)糧食加工基地，在杭州市現(xiàn)代物流專(zhuān)項(xiàng)、商貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)等專(zhuān)項(xiàng)資金中安排資金給予企業(yè)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力建設(shè)，確保糧食在杭州本土的市場(chǎng)保有量，有效發(fā)揮市場(chǎng)儲(chǔ)備功能，確保市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)杭州有糧可調(diào)。

3.必須建立合理的糧食儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，完善原糧、成品糧、應(yīng)急加工能力三級(jí)儲(chǔ)備體系。目前杭州市政府糧食儲(chǔ)備為21.5萬(wàn)噸，其中小麥6萬(wàn)噸，早秈谷8萬(wàn)噸，晚粳谷7.5萬(wàn)噸（成品糧1.3萬(wàn)噸）；杭州市市場(chǎng)糧食儲(chǔ)備為成品糧1.4萬(wàn)噸。一旦糧食市場(chǎng)出現(xiàn)異常，杭州市有成品糧儲(chǔ)備2.7萬(wàn)噸，按杭州市日糧食消費(fèi)量為1300噸計(jì)算，成品糧儲(chǔ)備可維持消費(fèi)20天。在此基礎(chǔ)上，同時(shí)通過(guò)應(yīng)急加工可將原糧加工為成品糧，這樣形成的原糧、成品糧、應(yīng)急加工能力三級(jí)儲(chǔ)備體系，將有助于我們更好地應(yīng)對(duì)危機(jī)。這就要求提高糧食應(yīng)急加工能力，增強(qiáng)政府調(diào)控能力，同時(shí)根據(jù)居民的消費(fèi)要求和市場(chǎng)調(diào)控的需要，合理調(diào)整儲(chǔ)備糧品種，適當(dāng)增加晚粳谷、晚秈谷儲(chǔ)備。

（四）堅(jiān)持發(fā)展糧食現(xiàn)代物流，建立健全糧源和物流的協(xié)作機(jī)制

糧食物流是指糧食從生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工到銷(xiāo)售服務(wù)的整個(gè)過(guò)程中的實(shí)體運(yùn)動(dòng)以及在流通環(huán)節(jié)的一切增值活動(dòng)。發(fā)展糧食現(xiàn)代物流是杭州以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式確保糧食安全的重要手段。

1.培育和發(fā)展區(qū)域性的物流中心。構(gòu)建糧食物流中心可以把糧食流通資源按市場(chǎng)化要求重新配合、配置，可以使糧食生產(chǎn)和流通步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道，建立以大規(guī)模糧食集散和綜合性物流服務(wù)為主的現(xiàn)代物流中心，進(jìn)行功能創(chuàng)新與整合提升，努力將杭州糧食物流中心打造成集糧食批發(fā)交易、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、物流配送、電子商務(wù)為一體的大型糧食物流中心。

2.加強(qiáng)糧食應(yīng)急運(yùn)輸?shù)奈锪鞅Ｕ辖ㄔO(shè)。為保證在糧食緊張情況下，杭州能將在外省市建庫(kù)儲(chǔ)備的糧食及時(shí)運(yùn)到杭州，鐵路、交通、財(cái)政等部門(mén)為糧食調(diào)進(jìn)、接運(yùn)、糧食加工應(yīng)提供火車(chē)、汽車(chē)運(yùn)輸?shù)确矫娴闹С郑☉?yīng)急運(yùn)輸工具、應(yīng)急運(yùn)輸人員、應(yīng)急運(yùn)輸資金等配備，地方無(wú)權(quán)調(diào)配鐵路運(yùn)輸，但應(yīng)積極向上爭(zhēng)取中央運(yùn)輸部門(mén)的支持，避免“有糧運(yùn)不進(jìn)來(lái)”現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）堅(jiān)持糧食安全應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)，增強(qiáng)杭州糧食應(yīng)急供應(yīng)能力

糧食安全是動(dòng)態(tài)和變化的，糧食生產(chǎn)的波動(dòng)是經(jīng)常的，公共突發(fā)事件也是難以預(yù)測(cè)的，這就需要建立一個(gè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)、反應(yīng)靈敏、措施得力的預(yù)警體系。

1.建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)。掌握國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)行情的變化，在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)選擇一些具有代表性的采價(jià)點(diǎn)，定期搜集糧食成交交割動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)糧食價(jià)格變動(dòng)規(guī)律的研究和分析，建立糧食安全預(yù)警系統(tǒng)。

2.增強(qiáng)糧食應(yīng)急加工能力。從糧食安全出發(fā)，政府必須扶持一些骨干糧食加工企業(yè)和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)。確保糧食不安全時(shí)，原糧能通過(guò)骨干經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)及時(shí)加工成成品糧，并按照政府指令供應(yīng)市場(chǎng)。因此，在糧食安全時(shí)，政府與其簽訂承儲(chǔ)、應(yīng)急加工的合同，可以日常承儲(chǔ)補(bǔ)貼、以?xún)?yōu)惠價(jià)格收購(gòu)等多種形式對(duì)這些骨干企業(yè)給予支持，企業(yè)完全按市場(chǎng)運(yùn)作，政府可以按照業(yè)務(wù)量、糧食品質(zhì)、獲糧途徑等多方面對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)實(shí)行星級(jí)評(píng)定管理，給予分等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；在糧食不安全時(shí)，政府可以采取支付儲(chǔ)備動(dòng)用補(bǔ)貼、應(yīng)急加工補(bǔ)貼等形式依托這些企業(yè)供應(yīng)市場(chǎng)，確保安全。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：糧食運(yùn)輸安全范文

20世紀(jì)90年代后,中國(guó)糧食供需格局發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,糧食生產(chǎn)地域重心由南向北、由東向中逐步轉(zhuǎn)移,之前“南糧北調(diào)”也已轉(zhuǎn)化成“北糧南調(diào)”的態(tài)勢(shì),南方隨著工商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步由糧食產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)化成銷(xiāo)區(qū),人均糧食占有量不斷下降,供需缺口越來(lái)越大。在當(dāng)前糧食需求剛性增長(zhǎng)、氣候日趨惡劣災(zāi)害天氣頻發(fā)以及國(guó)際糧食價(jià)格動(dòng)蕩影響下,像中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó),糧食生產(chǎn)供應(yīng)地區(qū)過(guò)于集中、地區(qū)產(chǎn)需發(fā)展的不平衡無(wú)疑會(huì)加劇國(guó)內(nèi)糧食安全的隱憂,因此需重視地區(qū)供需均衡發(fā)展,盡量采取措施緩解區(qū)域產(chǎn)需矛盾。

國(guó)內(nèi)部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直存在重工輕農(nóng)的態(tài)度,農(nóng)戶種植收益較低,種植積極性也難以提升,再加上工業(yè)用地?cái)U(kuò)張以及城鎮(zhèn)化、房地產(chǎn)的發(fā)展也侵占大量農(nóng)田,導(dǎo)致部分地區(qū)糧食生產(chǎn)下滑;而同時(shí)人口也大量涌入這些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū),糧食需求卻增長(zhǎng)較快,這種現(xiàn)象尤其在我國(guó)南方地區(qū)表現(xiàn)十分突出。廣東糧食自給率不到40%,是第一主銷(xiāo)區(qū),而“魚(yú)米之鄉(xiāng)”浙江糧食自給率下降為42%左右,僅次于廣東成為中國(guó)的糧食第二主銷(xiāo)區(qū)。生產(chǎn)的下滑和需求的剛性增長(zhǎng)之間的缺口主要靠來(lái)自北方糧食南運(yùn)供應(yīng)彌補(bǔ),并輔之以進(jìn)口糧調(diào)劑,北糧南運(yùn)成為保證全國(guó)糧食供需平衡的主要手段。盡管目前國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)基本能滿足國(guó)內(nèi)需求,但這種產(chǎn)需格局的缺陷正隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、需求的增長(zhǎng)而日益明顯。

首先,以“北糧南運(yùn)”為代表的糧食跨省調(diào)運(yùn)數(shù)量龐大,其物流運(yùn)輸效率低、速度慢,糧食運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。據(jù)估算,從東北地區(qū)的糧食運(yùn)往南方銷(xiāo)區(qū)一般需要20-30天的時(shí)間。而南方銷(xiāo)區(qū)由于產(chǎn)糧水平的下降,糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,一旦南方的糧食供應(yīng)緊張,而北糧未能及時(shí)到達(dá),南方糧價(jià)就可能迅速上漲,進(jìn)而將波及全國(guó)。其次,運(yùn)輸成本也較高,據(jù)粗略估算,東北糧食經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)竭_(dá)南方銷(xiāo)區(qū)的運(yùn)輸費(fèi)用占到銷(xiāo)售價(jià)格的30%左右,這使得政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的壓力增大,同時(shí)也削弱了北糧在南方市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而增加了糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),一方面,這就可能導(dǎo)致糧食企業(yè)壓低農(nóng)戶糧食收購(gòu)價(jià)格以降低成本,最終農(nóng)戶很大部分種植收益包括政府補(bǔ)貼被流通環(huán)節(jié)所侵占,影響生產(chǎn)者的積極性。而另一方面,由于國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放擴(kuò)大,國(guó)外低成本的進(jìn)口糧食影響也在加大。國(guó)內(nèi)居高不下的運(yùn)輸成本使得其銷(xiāo)售價(jià)格缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,從而為進(jìn)口糧食的大舉涌入提供契機(jī),對(duì)國(guó)內(nèi)整個(gè)糧食市場(chǎng)形成沖擊,影響國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)和發(fā)展。最后,北糧大量南運(yùn),國(guó)家調(diào)控壓制著國(guó)產(chǎn)糧食價(jià)格,同時(shí)低價(jià)進(jìn)口糧也在逐年增加,長(zhǎng)此以往南方銷(xiāo)區(qū)對(duì)糧食生產(chǎn)的忽視將得到強(qiáng)化。近年來(lái),國(guó)內(nèi)9個(gè)糧食產(chǎn)銷(xiāo)平衡省區(qū)的糧食產(chǎn)銷(xiāo)供求形勢(shì)也出現(xiàn)變化,糧食供求形勢(shì)普遍從基本平衡轉(zhuǎn)向缺口不斷增大,有些省區(qū)甚至開(kāi)始從產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)向糧食銷(xiāo)區(qū)轉(zhuǎn)化,外調(diào)糧比例不斷增加,這種威脅糧食安全的趨勢(shì)不容忽視。目前在中國(guó)南方很多地方,農(nóng)民棄耕現(xiàn)象仍比較普遍,而且很多都是一年兩熟至三熟的高生產(chǎn)水平優(yōu)質(zhì)耕地,任由此種狀況發(fā)展的話,糧食區(qū)域產(chǎn)需矛盾將會(huì)進(jìn)一步加劇,對(duì)國(guó)內(nèi)未來(lái)糧食生產(chǎn)供應(yīng)也將帶來(lái)不利影響。

當(dāng)前全球氣候條件惡劣,極端天氣頻頻發(fā)生,中國(guó)乃至全球糧食生產(chǎn)時(shí)刻面臨著威脅,糧食危機(jī)正得到全世界人民的警惕,再加上大量國(guó)際游資令國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)劇烈也對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有傳導(dǎo)作用,中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),對(duì)國(guó)內(nèi)糧食安全問(wèn)題必須高度重視。除了加大農(nóng)業(yè)投資切實(shí)提高農(nóng)民收益外,國(guó)家糧食安全仍需重視地區(qū)供需均衡發(fā)展,盡管目前的國(guó)內(nèi)糧食供需格局是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨,但國(guó)家也需采取措施盡力緩解糧食區(qū)域產(chǎn)需矛盾。一方面,南方銷(xiāo)區(qū)地方政府必須對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正重視起來(lái),停止侵占良田,加大對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)貼,做好相關(guān)配套工作如基礎(chǔ)農(nóng)田建設(shè)等,提供優(yōu)惠政策鼓勵(lì)糧食生產(chǎn),盡量減少對(duì)外以來(lái),提高自給自足率。另一方面,其次,北方產(chǎn)區(qū)在保障南方糧食需要的前提下,需對(duì)當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高產(chǎn)品的附加值,增加糧食深加工產(chǎn)品的外運(yùn)或者出口,以獲得更大的糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然除此之外,提高國(guó)內(nèi)糧食運(yùn)輸效率降低運(yùn)輸成本也是勢(shì)在必行,國(guó)家糧食安全問(wèn)題需要多方面的協(xié)調(diào)完善發(fā)展。

第4篇：糧食運(yùn)輸安全范文

一、指導(dǎo)思想和依據(jù)

為有效控制各類(lèi)突發(fā)公共事件或其他原因引起的縣內(nèi)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，平抑市場(chǎng)糧價(jià)，確保糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，安定人心，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣人民政府修定的《縣糧食應(yīng)急方案》精神，及各成員單位的分工職責(zé)，結(jié)合年以來(lái)建立的縣級(jí)應(yīng)急大米儲(chǔ)備制度，制定《縣應(yīng)急大米投放市場(chǎng)預(yù)案》。

二、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

在“縣人民政府糧食安全應(yīng)急指揮部”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施縣應(yīng)急大米投放市場(chǎng)工作，由縣糧食安全應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)、糧食局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)總體調(diào)度、協(xié)調(diào)指揮部各成員單位共同完成，指揮部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。

工作職責(zé)：貫徹落實(shí)縣政府糧食安全應(yīng)急指揮部的命令、指示和各項(xiàng)工作部署；在全縣糧食供應(yīng)出現(xiàn)緊張、緊急、特急狀態(tài)下，負(fù)責(zé)向縣人民政府糧食安全應(yīng)急指揮部提出動(dòng)用縣級(jí)應(yīng)急大米的意見(jiàn)；代縣政府起草平抑市場(chǎng)的有關(guān)文件；負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出投放數(shù)量以用拋售價(jià)、限量供應(yīng)的意見(jiàn)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急大米投放市場(chǎng)程序中運(yùn)輸及供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的投放量、供應(yīng)方法、結(jié)算等環(huán)節(jié)，密切監(jiān)控市場(chǎng)糧價(jià)，在市場(chǎng)糧價(jià)回歸平穩(wěn)后，報(bào)請(qǐng)縣人民政府糧食安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)撤出應(yīng)急大米供應(yīng)。

三、在全縣糧食緊張、緊急、特急狀態(tài)下，做好應(yīng)急大米投放、供應(yīng)工作

（一）緊張狀態(tài)下應(yīng)急大米投放市場(chǎng)的準(zhǔn)備預(yù)案

在糧食市場(chǎng)出現(xiàn)緊張狀態(tài)時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)及我縣糧食市場(chǎng)價(jià)格及供應(yīng)動(dòng)態(tài)的收集、分析、判斷和預(yù)測(cè)，密切監(jiān)控糧食應(yīng)急企業(yè)全力以赴向產(chǎn)區(qū)采購(gòu)糧食、投入糧食加工、增加供應(yīng)量的有效調(diào)控。如果糧食市場(chǎng)價(jià)格、供應(yīng)情況仍趨緊張，并有繼續(xù)向緊急狀態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)，要適時(shí)向縣人民政府糧食安全應(yīng)急指揮部提出組織縣級(jí)應(yīng)急大米投放市場(chǎng)的報(bào)告，并與相關(guān)的應(yīng)急指揮部成員單位研究、協(xié)調(diào)做好以下工作：

1、應(yīng)急大米投放量：根據(jù)出現(xiàn)緊張狀態(tài)的實(shí)際情況，在確定縣級(jí)應(yīng)急大米投放后仍沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的調(diào)控效果的情況下，安排適量的縣級(jí)應(yīng)急大米投放市場(chǎng)，加強(qiáng)調(diào)控，有效保證市場(chǎng)供應(yīng)，平抑糧價(jià)，減少緊張狀態(tài)效應(yīng)。

2、應(yīng)急大米供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)：在出現(xiàn)緊張狀態(tài)，糧食局已確定的骨干糧店供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)（國(guó)有糧食企業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)、已簽約的大型超市、糧食經(jīng)營(yíng)商）繼續(xù)拋售縣級(jí)應(yīng)急大米，實(shí)行限量供應(yīng)。

3、應(yīng)急大米供應(yīng)價(jià)格：根據(jù)出現(xiàn)緊張狀態(tài)的市場(chǎng)糧價(jià)，持平或略低供應(yīng)。

4、應(yīng)急大米運(yùn)輸：縣經(jīng)貿(mào)局、交通局根據(jù)縣政府糧食安全應(yīng)急指揮部指令，立即組織糧食運(yùn)輸車(chē)隊(duì)到指定應(yīng)急大米庫(kù)存點(diǎn)裝運(yùn)應(yīng)急大米到指定供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。公安、交警負(fù)責(zé)為應(yīng)急大米送貨車(chē)輛提供交通方便。

（二）緊急狀態(tài)下應(yīng)急大米投放市場(chǎng)預(yù)案：除了采取緊張狀態(tài)下所有措施外，還必須采取以下措施：

1、增加應(yīng)急大米投放量：根據(jù)市場(chǎng)糧價(jià)和供應(yīng)狀況，增加縣級(jí)應(yīng)急大米投放量。

2、增加應(yīng)急大米供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)：在部分居民集中區(qū)開(kāi)設(shè)應(yīng)急大米臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)，實(shí)行限量供應(yīng)（根據(jù)實(shí)際情況研究確定供應(yīng)量）。

3、應(yīng)急大米供應(yīng)價(jià)格：根據(jù)出現(xiàn)緊急狀態(tài)的市場(chǎng)糧價(jià)，持平或略低供應(yīng)。

4、應(yīng)急大米運(yùn)輸：縣經(jīng)貿(mào)委、縣交通局根據(jù)縣政府糧食安全應(yīng)急指揮部指令，立即組織糧食運(yùn)輸車(chē)隊(duì)到指定應(yīng)急大米庫(kù)存點(diǎn)運(yùn)應(yīng)急大米到指定供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。公安、交警負(fù)責(zé)為應(yīng)急大米送貨車(chē)輛提供交通方便。

（三）特急狀態(tài)下應(yīng)急大米投放市場(chǎng)預(yù)案：

除了迅速采取緊急狀態(tài)下的所有措施外，還必須采取以下措施：

1、憑證供應(yīng)：采取憑證限量供應(yīng)?？h糧食部門(mén)要預(yù)先與公安戶籍管理部門(mén)及居民委員會(huì)制定常住居民憑戶口本定量購(gòu)糧、外來(lái)流動(dòng)人口憑用工單位證明和身份證購(gòu)糧的方案；機(jī)關(guān)和團(tuán)體食堂、大中專(zhuān)學(xué)校學(xué)生食堂、大中型企業(yè)食堂憑單位和主管部門(mén)證明給以定量供應(yīng)。

2、限量供應(yīng)：每人每月限購(gòu)量10公斤。

3、應(yīng)急大米供應(yīng)價(jià)格：根據(jù)出現(xiàn)特急狀態(tài)的市場(chǎng)糧價(jià)，略低供應(yīng)。

四、后期處置

1、會(huì)同縣物價(jià)局在應(yīng)急大米投放市場(chǎng)后，對(duì)市場(chǎng)糧價(jià)進(jìn)行嚴(yán)密跟蹤監(jiān)測(cè)，在糧價(jià)回歸平穩(wěn)，市場(chǎng)流通恢復(fù)正常后，向縣人民政府糧食安全應(yīng)急指揮部提出撤出應(yīng)急大米供應(yīng)的報(bào)告，得到批準(zhǔn)后應(yīng)急大米退出市場(chǎng)供應(yīng)。

第5篇：糧食運(yùn)輸安全范文

【關(guān)鍵詞】黑龍江?。患Z食物流

1.糧食物流體系的基本內(nèi)涵

糧食物流體系是糧食物流的基礎(chǔ)和系統(tǒng)保證，由完善配套的糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一的政府管理體制，科學(xué)規(guī)范的管理方法，高效合理的“供應(yīng)鏈管理”運(yùn)作方式和及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)所組成，是糧食流通活動(dòng)中的各種糧食物流功能的較為完美的結(jié)合，是協(xié)調(diào)、高效、低耗的糧食物流、糧食信息流和糧食流通服務(wù)的統(tǒng)一體。糧食物流體系隨著糧食采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)而發(fā)生，是糧食生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、收購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送、消費(fèi)、交易和信息應(yīng)用的一個(gè)完整的“環(huán)節(jié)鏈”體系。糧食流通體系從整個(gè)糧食流通的角度研究，糧食生產(chǎn)者與糧食流通中介組織、糧食流通中介組織與糧食市場(chǎng)、糧食市場(chǎng)與消費(fèi)需求之間的關(guān)系，目的是使糧食的流通高效運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)糧食物流的安全和經(jīng)濟(jì)。

2.黑龍江省糧食物流發(fā)展的現(xiàn)狀分析

黑龍江耕地集中，土質(zhì)肥沃，糧食物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年改革發(fā)展，糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施體系基本健全、功能不斷提高，為現(xiàn)代糧食物流體系發(fā)展積累了良好基礎(chǔ)。但同時(shí)也必須看到，黑龍江省糧食物流發(fā)展比較緩漫，主要表現(xiàn)為：

2.1市場(chǎng)化程度不高，竟?fàn)幠芰Σ粡?qiáng)

由于受糧食安全以及糧食流通體制改革等方面因索的影響，糧食物流體系中仍以國(guó)有骨干糧庫(kù)為主，其它所有制企業(yè)進(jìn)入較少，導(dǎo)致糧食物流企業(yè)的市場(chǎng)化程度較低。糧食物流主體主要還是由購(gòu)銷(xiāo)主體來(lái)完成，第三方物流還處在初創(chuàng)和試運(yùn)行階段。因此，黑龍江省物流企業(yè)的綜合竟?fàn)幠芰Φ?，尚不能適應(yīng)市場(chǎng)要求搞好糧食物流和擴(kuò)大對(duì)糧食物流的需求。

2.2倉(cāng)儲(chǔ)資源整合不徹底，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不夠完善

目前，黑龍江省的倉(cāng)儲(chǔ)資源還沒(méi)有按市場(chǎng)的要求進(jìn)行徹底整合，省內(nèi)現(xiàn)有物流企業(yè)建立的貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、裝卸搬運(yùn)隊(duì)伍、包裝廠和鐵路專(zhuān)用線基本自成體系，獨(dú)立運(yùn)作，缺乏橫向聯(lián)系，流通設(shè)施設(shè)備很難得到充分利用，這種狀況難以使糧食物流形成規(guī)模，也造成物流成本高昂，不符合糧食現(xiàn)代物流專(zhuān)業(yè)化、集約化和社會(huì)化的要求。

2.3糧食運(yùn)輸方式落后，糧食流通成本高

散糧裝運(yùn)和接卸設(shè)備缺乏，運(yùn)輸設(shè)施簡(jiǎn)陋引發(fā)糧食在途時(shí)間長(zhǎng)、途中損耗大、運(yùn)輸費(fèi)用高等問(wèn)題；一些糧食設(shè)施的建設(shè)缺乏科學(xué)化論證和有效的管理，導(dǎo)致了糧食倉(cāng)庫(kù)、糧食加工廠建設(shè)和布局不合理，影響了糧食物流的合理組織，不利于糧食物流的發(fā)展。糧食生產(chǎn)與外運(yùn)不相適應(yīng)，運(yùn)輸設(shè)施和技術(shù)落后，一些運(yùn)輸資源得不到有效的整合與利用，致使流通成本居高不下。由于黑龍江省地處鐵路運(yùn)輸末端，糧食外運(yùn)主要靠鐵路，而受鐵路運(yùn)力和流向的影響，運(yùn)力明顯不足，這已成為制約黑龍江省商品流通的“瓶頸”。

3.黑龍江省糧食物流的發(fā)展對(duì)策

3.1成立糧食物流管理機(jī)構(gòu)

首先，糧食物流系統(tǒng)有著完整的體系，涉及多種組織、多個(gè)環(huán)節(jié)，糧食價(jià)值在其中實(shí)現(xiàn)增值是比較復(fù)雜的物流鏈體系，如果沒(méi)有一個(gè)實(shí)力強(qiáng)的核心物流管理機(jī)構(gòu)，是難以表現(xiàn)出整體最優(yōu)效果的。其次，糧食物流系統(tǒng)又具有較強(qiáng)的脆弱性，在物流鏈的最上端和最下端是無(wú)數(shù)的有差異的個(gè)體農(nóng)民和消費(fèi)者，組織的多樣性及個(gè)體的差異性決定了物流鏈上任何一個(gè)組織或個(gè)體得不到滿足，都會(huì)造成整個(gè)物流鏈的擾動(dòng)。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)好黑龍江省內(nèi)地區(qū)間政策性和經(jīng)營(yíng)性?xún)刹糠旨Z食的物流運(yùn)作，協(xié)助做好中央儲(chǔ)備的調(diào)動(dòng)和管理以及糧食企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作。

3.2加大糧食物流技術(shù)研究的力度，引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代糧食物流技術(shù)

糧食現(xiàn)代物流是指根據(jù)市場(chǎng)需要，通過(guò)計(jì)劃、執(zhí)行、控制、系統(tǒng)化管理，在糧食供應(yīng)地與接收地之間以及進(jìn)出口流動(dòng)中將收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等功能有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)用戶要求的全過(guò)程。黑龍江省應(yīng)借鑒和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的現(xiàn)代糧食物流技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，尋找與黑龍江省糧食生產(chǎn)、流通相適應(yīng)的物流模式。我國(guó)糧食現(xiàn)代物流具有運(yùn)糧通道網(wǎng)絡(luò)化、流通“四散化”、作業(yè)機(jī)械化、管理信息化基本特征。國(guó)家高度重視糧食現(xiàn)代物流建設(shè)，支持東北打通糧食物流節(jié)點(diǎn)，建設(shè)糧食現(xiàn)代物流。

3.3加快糧食物流信息化建設(shè)

物流信息化是現(xiàn)代物流發(fā)展的必然要求。通過(guò)信息共享平臺(tái)，將糧食的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化運(yùn)作，各個(gè)環(huán)節(jié)之間實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接。消費(fèi)者可以通過(guò)信息共享平臺(tái)對(duì)購(gòu)買(mǎi)的糧食的質(zhì)量安全進(jìn)行查詢(xún)，并可以通過(guò)電子商務(wù)直接訂購(gòu)；加工企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商可以通過(guò)信息共享平臺(tái)對(duì)糧食的采購(gòu)種類(lèi)、質(zhì)量、數(shù)量的選擇等做出正確的決策，并將這些信息反饋給生產(chǎn)者，減少物流環(huán)節(jié)中的不確定性，從而保證供求的良好結(jié)合物流信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)信息共享的手段。

3.4完善糧食物流相關(guān)的政策法規(guī)制度

糧食物流政策包括有關(guān)糧食物流的法律、法規(guī)、規(guī)劃、計(jì)劃、措施（對(duì)策），以及政府對(duì)糧食物流活動(dòng)的直接指導(dǎo)等。完善的糧食物流政策體系一方面可以增加糧食宏觀物流的安全性，另一方面可以扶持與促進(jìn)糧食物流事業(yè)的發(fā)展，加速糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，從而提高糧食微觀物流的效率。

目前比較現(xiàn)實(shí)的做法是盡快建立與糧食物流直接相關(guān)的物流政策，充分發(fā)揮政策對(duì)糧食物流發(fā)展的引導(dǎo)、保障、激勵(lì)和規(guī)制作用。我國(guó)應(yīng)該考慮制定諸如糧食物流信息化促進(jìn)政策、糧食物流標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)政策、糧食物流社會(huì)化促進(jìn)政策、糧食物流專(zhuān)業(yè)人才促進(jìn)政策，等等。在構(gòu)建我國(guó)的糧食物流政策體系時(shí)，需要各級(jí)認(rèn)法機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)、行業(yè)組織（協(xié)會(huì)）的通力合作、相互協(xié)調(diào)，以提高物流政策體系的政策水平與實(shí)施效果。

3.5提高糧食流通的“四散化”率，是降低糧食物流成本的關(guān)鍵所在

相關(guān)調(diào)查顯示，東北地區(qū)的糧食運(yùn)往南方一般需要20～30天，為發(fā)達(dá)國(guó)家同等運(yùn)距所需時(shí)間的2倍以上。發(fā)達(dá)國(guó)家的糧食物流成本低、效率高的一個(gè)最根本原因就是“四散”程度高。糧食實(shí)現(xiàn)“四散”：即散裝、散卸、散運(yùn)和散儲(chǔ)，是糧食流通現(xiàn)代化的重要標(biāo)志?！八纳ⅰ辈粌H可以提高糧食流通效率、降低糧食物流成本，還有利于保證糧食品質(zhì)和減少運(yùn)輸損失?？刹扇〉闹饕k法有：一是省政府和省糧食主管部門(mén)與鐵路部門(mén)和大連港協(xié)商，從政策上降低或補(bǔ)償鐵路的“空駛費(fèi)”，提高散糧運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)的使用率；二是組建由糧食、鐵路和社會(huì)各界共同出資的混合所有制糧食物流企業(yè)，提高各方的積極性；三是由糧食部門(mén)購(gòu)買(mǎi)鐵路散糧運(yùn)輸車(chē)，在收回投資成本后，將全部產(chǎn)權(quán)交由鐵路部門(mén)等等。通過(guò)有效措施，提高南方用糧大戶散糧接收能力，健全散糧運(yùn)輸?shù)淖詈蟓h(huán)節(jié)。

【參考文獻(xiàn)】

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第6篇：糧食運(yùn)輸安全范文

流通環(huán)節(jié)糧食浪費(fèi)驚人，每年餐桌浪費(fèi)價(jià)值2000億元

國(guó)家糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，糧食從生產(chǎn)到擺上餐桌，過(guò)程很長(zhǎng)，每一環(huán)節(jié)都存在損失浪費(fèi)現(xiàn)象。據(jù)測(cè)算，我國(guó)糧食產(chǎn)后僅農(nóng)戶儲(chǔ)糧、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)總量每年就達(dá)700億斤以上。可以說(shuō)，損失浪費(fèi)已成為危及國(guó)家糧食安全的重要因素之一。

農(nóng)戶儲(chǔ)糧方面，我國(guó)農(nóng)戶存糧約占全國(guó)糧食年總產(chǎn)量一半，由于儲(chǔ)存設(shè)施條件簡(jiǎn)陋，烘干能力不足，缺乏技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，每年因蟲(chóng)霉鼠雀造成的損失比例在8%左右，糧食損失浪費(fèi)在400億斤以上。

運(yùn)輸方面，我國(guó)糧食物流方式落后，跨省散糧運(yùn)輸比例約為25%，大多采用包糧運(yùn)輸方式，拋灑、遺留損耗大。

倉(cāng)庫(kù)保管方面，全國(guó)糧食企業(yè)約有2400億斤倉(cāng)容屬危倉(cāng)老庫(kù)，儲(chǔ)糧條件差、損失大，儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)損失損耗150億斤以上。

餐桌消費(fèi)方面，由于消費(fèi)習(xí)慣誤區(qū)，成品糧過(guò)度追求精、細(xì)、白，低水平粗放加工，既損失營(yíng)養(yǎng)素又明顯降低出品率，副產(chǎn)物綜合利用率也很低，加工環(huán)節(jié)每年造成糧食損失150億斤以上。請(qǐng)客吃飯講排場(chǎng)、比闊氣等不良消費(fèi)方式，造成餐桌浪費(fèi)更是觸目驚心，有關(guān)方面估算每年餐桌浪費(fèi)食物價(jià)值達(dá)2000億元。

這位負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)糧食供求處于緊平衡狀態(tài)，近年來(lái)糧食進(jìn)口量持續(xù)增加，每年進(jìn)口的谷物和大豆在1000億斤以上，而每年又白白地?fù)p失浪費(fèi)上千億斤糧食。如此對(duì)比令人痛心。糧食損失浪費(fèi)如不堅(jiān)決遏制，將不僅加劇國(guó)內(nèi)糧食供需矛盾，也與全球資源供需形勢(shì)格格不入。

節(jié)糧減損、反對(duì)浪費(fèi)，須建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)施“糧安工程”

近年來(lái)，為加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的節(jié)糧管理，有效減少損失浪費(fèi)，國(guó)家糧食局正在實(shí)施“糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程”，推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)，修復(fù)“危倉(cāng)老庫(kù)”，減少糧食在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的損失浪費(fèi)，促進(jìn)節(jié)糧惜糧。

國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)人表示，節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)，不僅有利于減輕國(guó)內(nèi)糧食供求平衡壓力，有利于保障國(guó)家糧食安全，也有利于全球糧食供求改善。

節(jié)糧減損、反對(duì)浪費(fèi)，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制。全國(guó)糧食系統(tǒng)將著力推進(jìn)四個(gè)方面工作：

一是全面實(shí)施“糧安工程”，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施范圍，推廣新型儲(chǔ)糧裝具，適應(yīng)種糧大戶、專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體需求，推進(jìn)糧油加工業(yè)節(jié)糧減損行動(dòng)，在糧食流通各環(huán)節(jié)全程推廣節(jié)糧減損新設(shè)施和新技術(shù)，開(kāi)展流通環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)情況調(diào)查，出臺(tái)節(jié)糧減損具體措施，制定節(jié)糧減損技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，有效減少流通環(huán)節(jié)糧食損失。

二是會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)面向全社會(huì)的節(jié)糧減損專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，通過(guò)編輯出版愛(ài)糧節(jié)糧科普讀物、舉辦愛(ài)糧節(jié)糧專(zhuān)題講座等多種形式，倡導(dǎo)節(jié)約文明、綠色低碳的生產(chǎn)、流通與消費(fèi)方式和營(yíng)養(yǎng)健康新理念，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、全民參與的節(jié)糧減損機(jī)制。

三是廣泛深入開(kāi)展“世界糧食日暨全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周”等宣傳教育活動(dòng)，組織開(kāi)展愛(ài)糧節(jié)糧先進(jìn)單位和示范家庭創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)更多的人群乃至全社會(huì)身體力行節(jié)約糧食。

第7篇：糧食運(yùn)輸安全范文

__縣糧食局

糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)生存與發(fā)展的大局，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新形勢(shì)下，企業(yè)有識(shí)之士對(duì)安全生產(chǎn)早已引起高度正視，特別在企業(yè)追求效益最大化的時(shí)代，做到安全生產(chǎn)無(wú)事故就是最大的效益、最現(xiàn)實(shí)的效益。作為國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，要做到安全生產(chǎn)的萬(wàn)無(wú)一失，必須將企業(yè)安全隱患排查與整治及建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容。

一、糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)安全隱患的重點(diǎn)

糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)雖無(wú)易燃易爆、有毒有害等重大安全隱患的存在，但針對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的特點(diǎn)，有些安全隱患還是需要我們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)中加以正視，筆者認(rèn)為，在安全生產(chǎn)隱患排查中，主要應(yīng)注重從以下方面排查安全生產(chǎn)的隱患部位：一是糧食熏蒸藥劑的購(gòu)入、保管、領(lǐng)用、投放環(huán)節(jié)，注意是否有隨意存放、領(lǐng)用不遵守制度、投放使用不按操作規(guī)程的現(xiàn)象，多余藥劑是否及時(shí)繳回保管；二是機(jī)電設(shè)備使用中，注意是否有未領(lǐng)取上崗證人員操作機(jī)電設(shè)備，機(jī)電設(shè)備有無(wú)防護(hù)設(shè)施、電路有無(wú)老化、有無(wú)未經(jīng)檢測(cè)設(shè)備或超齡設(shè)備投入使用的情況；三是倉(cāng)庫(kù)維修工程中，注意檢查施工隊(duì)是否具備安全施工資質(zhì)、有無(wú)簽訂安全施工責(zé)任狀、施工過(guò)程中相關(guān)安全設(shè)施有無(wú)保障等；四是裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié)，是否有裝卸運(yùn)輸合同，裝卸運(yùn)輸企業(yè)是否具備資質(zhì)、有無(wú)投保，裝卸運(yùn)輸工具是否經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)檢測(cè)；五是倉(cāng)房設(shè)施，檢查是否有墻基下沉、墻面開(kāi)裂、門(mén)窗老化、庫(kù)區(qū)周?chē)潘L(fēng)不暢等影響糧食堆放的問(wèn)題；六是庫(kù)區(qū)碼頭是否有下沉移位、欄桿不牢或樁基斷裂等現(xiàn)象；七是倉(cāng)房登高設(shè)施是否有護(hù)欄裝置、有無(wú)老化銹蝕松動(dòng)現(xiàn)象；八是出租資產(chǎn)中的承租人是否存在經(jīng)營(yíng)易燃易爆、有毒有害物品的行為，是否在承租合同中明確安全經(jīng)營(yíng)的責(zé)任，是否建立安全責(zé)任保證金制度；九是消防器材及設(shè)施是否俱全，消防設(shè)備有無(wú)銹蝕、堵塞、破損，消防水源是否通暢，消防藥劑是否失效；十是安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是否建立，啟動(dòng)預(yù)案有無(wú)可操作性，職工對(duì)安全生產(chǎn)的基本知識(shí)是否熟悉，安全責(zé)任理念是否深入人心。企業(yè)排查隱患的過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程，排查出的安全隱患一定要做到有針對(duì)性和及時(shí)性的整改，否則，安全隱患的排查將會(huì)失去應(yīng)有的意義。要注意查不出安全隱患的企業(yè)，就是隱藏著安全事故的企業(yè)，只有高度重視安全隱患排查工作，才能真正防患安全事故的發(fā)生。

二、糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制的建立

第8篇：糧食運(yùn)輸安全范文

第一條為了保障糧食質(zhì)量安全，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量的監(jiān)督管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條開(kāi)展糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條國(guó)家鼓勵(lì)采用并推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法、檢驗(yàn)方法和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高糧食質(zhì)量管理和檢測(cè)水平。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度。

在糧食經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，嚴(yán)禁短斤少兩、摻雜使假、以次充好的行為。任何單位和個(gè)人均有權(quán)檢舉糧食質(zhì)量的違法、違規(guī)行為。

第四條各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)積極宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)和質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，依法履行對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責(zé)，定期對(duì)糧食質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管、財(cái)政等部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)糧食質(zhì)量管理工作。

第二章糧食質(zhì)量安全管理與監(jiān)督

第五條從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備糧食質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰?。具體條件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定、公布。

省級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者檢驗(yàn)?zāi)芰Φ恼J(rèn)定程序，必要時(shí)，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)考查，也可委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鑒定并出具證明。

第六條糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)糧食，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，按質(zhì)論價(jià)，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益。

(一)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，在收購(gòu)場(chǎng)所的醒目位置公示收購(gòu)糧食品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)單位和收購(gòu)價(jià)格等內(nèi)容。按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行檢驗(yàn)。

(二)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行整理。雜質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、水分超過(guò)安全儲(chǔ)存和運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范要求的糧食不得銷(xiāo)售出庫(kù)。具體要求由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定。

(三)不同收獲年度的糧食不得混存；霉變及病蟲(chóng)害超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧食應(yīng)單獨(dú)存放，并按有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)售或銷(xiāo)毀處理；帶有檢疫對(duì)象的糧食應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

(四)鼓勵(lì)對(duì)不同等級(jí)和品質(zhì)的糧食單收、單存。

(五)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合糧食儲(chǔ)存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。糧食不得與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存，儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑，糧庫(kù)周?chē)坏糜杏卸居泻怏w、粉末等污染源。

第七條實(shí)行糧食入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

(一)糧食收購(gòu)和儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入庫(kù)的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。中央和地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)還應(yīng)對(duì)糧食儲(chǔ)存品質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)。

(二)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他糧食經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)建立糧食質(zhì)量檔案，內(nèi)容包括：倉(cāng)庫(kù)(貨位)號(hào)、糧食品種、收獲年度、入庫(kù)時(shí)間、質(zhì)量等級(jí)、水分、雜質(zhì)等項(xiàng)目和指標(biāo)，屬于儲(chǔ)備糧的還應(yīng)標(biāo)明糧食儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)。

(三)中央和地方儲(chǔ)備糧的入庫(kù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求。儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)檢驗(yàn)和質(zhì)量把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)測(cè)制度，合理安排輪換，確保糧食儲(chǔ)存安全、質(zhì)量良好。

儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)備糧入庫(kù)質(zhì)量和儲(chǔ)存質(zhì)量進(jìn)行定期檢查。

第八條實(shí)行糧食銷(xiāo)售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

(一)糧食收購(gòu)和儲(chǔ)存企業(yè)在糧食銷(xiāo)售出庫(kù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，銷(xiāo)售糧食的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)結(jié)果相一致；檢驗(yàn)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明糧食品種、等級(jí)、代表數(shù)量、產(chǎn)地和收獲年度等；糧食出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨貨同行，報(bào)告有效期一般為3個(gè)月；檢驗(yàn)報(bào)告樣式由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一制定；檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件經(jīng)銷(xiāo)售方代表簽字、加蓋公章有效；開(kāi)展代儲(chǔ)業(yè)務(wù)的儲(chǔ)存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)糧食入庫(kù)索證和出庫(kù)檢驗(yàn)義務(wù)。

(二)糧食出庫(kù)檢驗(yàn)項(xiàng)目

正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食，檢驗(yàn)項(xiàng)目主要為國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)；在儲(chǔ)存期間使用過(guò)化學(xué)藥劑并在殘效期限內(nèi)的糧食，應(yīng)增加藥劑殘留量檢驗(yàn)；色澤、氣味明顯異常的糧食，應(yīng)增加相關(guān)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)。

省級(jí)糧食行政管理部門(mén)，可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食可能受到有毒有害物質(zhì)污染、真菌感染的情況，增設(shè)相關(guān)衛(wèi)生檢驗(yàn)項(xiàng)目。

(三)正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食銷(xiāo)售出庫(kù)，可由糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存企業(yè)自行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

(四)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧食銷(xiāo)售出庫(kù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗(yàn)申請(qǐng)后，一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成扦樣、檢驗(yàn)和出具檢驗(yàn)報(bào)告。

(五)超過(guò)以下儲(chǔ)存年限的糧食，視為超過(guò)正常儲(chǔ)存年限(按照收獲年度計(jì)算)，糧食銷(xiāo)售出庫(kù)時(shí)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定：長(zhǎng)江以南地區(qū)稻谷2年，小麥3年，玉米2年，大豆2年；長(zhǎng)江以北地區(qū)稻谷3年、小麥4年、玉米3年、大豆2年；食用植物油(四級(jí))均為2年。其它糧食品種的正常儲(chǔ)存年限由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)確定。

第九條運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食。糧食在運(yùn)輸過(guò)程中，要嚴(yán)防污染、雨濕、霉?fàn)€變質(zhì)等質(zhì)量事故。

第十條陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，嚴(yán)禁流入口糧市場(chǎng)，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；不符合飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，不得用作飼料原料。

凡經(jīng)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定達(dá)到陳化標(biāo)準(zhǔn)的糧食，一律定為陳化糧。對(duì)以經(jīng)營(yíng)飼料米的名義倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓陳化糧的，嚴(yán)格執(zhí)行陳化糧有關(guān)管理規(guī)定。

第十一條在糧食交易過(guò)程中，采購(gòu)方必須向供貨方索取糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)入庫(kù)的糧食進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)；驗(yàn)收檢驗(yàn)結(jié)果與供貨方檢驗(yàn)結(jié)果的誤差在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)可供貨方的檢驗(yàn)報(bào)告。

第十二條從事食用糧食加工的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的要求，具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件，不得使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工，不得違反規(guī)定使用添加劑，不得使用不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料，不得有影響糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的其他行為。

銷(xiāo)售糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得摻雜使假、以次充好。

銷(xiāo)售中的成品糧和食用植物油的包裝和標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品包裝、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，注明生產(chǎn)日期、保存條件和保質(zhì)期。

第十三條采購(gòu)和供應(yīng)政策性糧食(包括軍供糧、退耕還林用糧和貧困地區(qū)、水庫(kù)移民、災(zāi)民口糧等)，必須經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，不符合規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)要求的，不得采購(gòu)和供應(yīng)。

第十四條建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測(cè)制度。

(一)國(guó)家和省級(jí)糧食行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對(duì)中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧和政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量狀況進(jìn)行定期監(jiān)督抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)督促解決；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)成其主管上級(jí)進(jìn)行處理。

儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽查的扦樣、檢驗(yàn)方法，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)。省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生抽查、監(jiān)測(cè)工作的年度計(jì)劃并組織實(shí)施。各省(自治區(qū)、直轄市)的年度抽查、監(jiān)測(cè)計(jì)劃及結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送省級(jí)人民政府和國(guó)家糧食行政管理部門(mén)。

(三)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)積極配合工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生等部門(mén)，對(duì)加工、銷(xiāo)售中的成品糧食質(zhì)量、衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條建立糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)制度。建立以各級(jí)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為依托的糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)體系，由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織，對(duì)當(dāng)年收獲的主要糧食品種進(jìn)行采樣和檢測(cè)；建立國(guó)家、省、地(市)、縣各級(jí)糧食質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫(kù)，定期糧食質(zhì)量信息。

第十六條各級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法組織開(kāi)展的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查與監(jiān)測(cè)、糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)所需的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得向抽查和調(diào)查對(duì)象收取。

糧食檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章糧食質(zhì)量爭(zhēng)議處理

第十七條糧食質(zhì)量檢驗(yàn)爭(zhēng)議按以下原則處理。

(一)糧食經(jīng)營(yíng)者之間的爭(zhēng)議。糧食經(jīng)營(yíng)者對(duì)對(duì)方檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可由雙方協(xié)商通過(guò)會(huì)檢解決，也可共同委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。如對(duì)會(huì)檢或復(fù)檢結(jié)果仍有異議，雙方可向省級(jí)(含)以上有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁檢驗(yàn)，或通過(guò)法律程序解決。

(二)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間的爭(zhēng)議。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)如對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議，可向原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢，如對(duì)復(fù)檢結(jié)果仍有異議，可向省級(jí)(含)以上有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁檢驗(yàn)，也可通過(guò)法律程序解決。

(三)需要復(fù)檢或仲裁檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)使用備份樣品檢驗(yàn)。

第四章糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第十八條糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度，履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。糧食質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)及政策，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(二)制定糧食質(zhì)量管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

(三)規(guī)劃和指導(dǎo)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系建設(shè)。

(四)指定鑒定糧食收購(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋C(jī)構(gòu)。

(五)制訂糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施。

(六)組織糧食收獲質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)工作。

(七)組織培訓(xùn)考核檢驗(yàn)人員，推行檢驗(yàn)人員持證上崗制度。

(八)組織推廣有關(guān)新方法、新技術(shù)、新成果。

(九)承擔(dān)上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

第十九條建立和完善糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系，實(shí)現(xiàn)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的合理布局，改善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件，提高人員技術(shù)水平。

承擔(dān)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定設(shè)立并取得授權(quán)。國(guó)家糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)糧食行業(yè)部級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與監(jiān)督管理；省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地方糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與監(jiān)督管理。

承擔(dān)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定職責(zé)的機(jī)構(gòu)，必須具備相應(yīng)的檢驗(yàn)條件和能力，應(yīng)當(dāng)在取得國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)依法組織的資質(zhì)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，由國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)從中選用。

第二十條建立并實(shí)行糧食檢驗(yàn)比對(duì)考核制度。國(guó)家和省級(jí)糧食行政管理部門(mén)要定期對(duì)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)技術(shù)比對(duì)考核，并督促比對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行整改。

糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范檢驗(yàn)行為，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)程和檢驗(yàn)方法，依法對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十一條糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員應(yīng)取得資格證書(shū)，持證上崗。國(guó)家糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)糧食行業(yè)省級(jí)(含)以上糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證；省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)地(市)(含)級(jí)以下糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證。資格證書(shū)樣本由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一制訂。

國(guó)家糧食行政管理部門(mén)在國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)組織下，承擔(dān)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)人員執(zhí)業(yè)資格實(shí)施的有關(guān)工作。

第五章罰則

第二十二條糧食收購(gòu)者有下列行為之一，未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，按《糧食流通管理?xiàng)l例》及《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》(國(guó)糧檢[2004]230號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)督檢查辦法》)第二十二條、第二十九條的規(guī)定予以處罰：

(一)未告知售糧者或者在收購(gòu)場(chǎng)所公示糧食品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，未按國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)的。

(二)未對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行及時(shí)整理，銷(xiāo)售出庫(kù)時(shí)，糧食雜質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、水分超過(guò)安全儲(chǔ)存、運(yùn)輸要求的。

(三)將不同收獲年度的糧食混存的、將霉變及病蟲(chóng)害超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的糧食與正常糧食混存的、將糧食與有毒有害物質(zhì)混存的。

(四)儲(chǔ)存糧食使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑的。

(五)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具不符合糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的。

(六)糧食銷(xiāo)售出庫(kù)檢驗(yàn)報(bào)告不符合要求、弄虛作假的。

違反本辦法第六條第一款，未按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的，由價(jià)格主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十三條從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，未建立糧食收購(gòu)、進(jìn)貨質(zhì)量檔案的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告。

第二十四條糧食加工、飼料和工業(yè)用糧企業(yè)采購(gòu)糧食未索取檢驗(yàn)報(bào)告或者未自行檢驗(yàn)合格的，由糧食行政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，移交產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)予以處罰。

第二十五條違反本辦法第十二條規(guī)定的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)等依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十六條對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的陳糧，出庫(kù)前未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，按《糧食流通管理?xiàng)l例》及《監(jiān)督檢查辦法》第二十七條的規(guī)定予以處罰。

第9篇：糧食運(yùn)輸安全范文

黑龍江省設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品期貨交割庫(kù)可行性研究分析

一、研究背景

近幾年，我國(guó)糧食生產(chǎn)的地域分布格局發(fā)生明顯變化，“南糧北調(diào)”正在被“北糧南運(yùn)”所取代。2006年以來(lái)，黑龍江省每年銷(xiāo)往省外的商品糧均在225億公斤以上，占全國(guó)省際間商品糧凈調(diào)出量的三分之一，因此被譽(yù)為中國(guó)的“戰(zhàn)略糧倉(cāng)”。