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【關(guān)鍵詞】市政道路;施工;安全管理;質(zhì)量控制
1、我國市政道路施工安全管理的當(dāng)前情況
當(dāng)前,我國市政工程的施工安全管理存在諸多問題與不足,主要體現(xiàn)以下幾點:
1.1 沒有特別規(guī)范的安全管理的制度與規(guī)定,安全管理因此不能切實實施與實施
近些年來,安全管理的責(zé)任并沒有被施工企業(yè)明確,導(dǎo)致一些安全管理的政策與措施沒有切實的實施貫徹,導(dǎo)致諸多的安全事故的發(fā)生以及安全隱患的存在。當(dāng)然,安全事故的發(fā)生有其固有的和客觀的條件與環(huán)境,但是,如果安全管理工作切實貫徹下去,一些事故和隱患是可以避免和排除的。市政道路施工的單位主要是一些行政機關(guān)或者其授權(quán)的單位,因為其權(quán)利特點,導(dǎo)致其在工作中不能認真的貫徹與執(zhí)行安全管理工作,對項目法人制、招投標制、合同管理制等制度并沒有真正遵照和實施。更甚者,存在部分工程根本沒有正式的施工以及監(jiān)理合同;還存在一些工程沒有按照規(guī)定辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,在臨近抽檢時才進行補辦;甚至政府出資項目,為了體現(xiàn)業(yè)績,盲目的縮短施工期,這樣很可能造成項目設(shè)計缺陷以及施工安全以及質(zhì)量上存在諸多問題與隱患,從而導(dǎo)致投入應(yīng)用后出現(xiàn)種種不可逆轉(zhuǎn)的問題。
1.2 缺乏對安全管理的關(guān)注與重視
當(dāng)下,諸多安全管理人員對施工安全的認識不足,大多只是形式上的表面的認識,沒有從實際上深入的研究與實施,對安全管理制度沒有落到實處。同時,在實際操作與施工中,沒有切實按照安全規(guī)程作業(yè),落實相應(yīng)的安全措施更是無從談起。綜上所述,市政道路施工的安全管理落于形式。實質(zhì)上,安全生產(chǎn)相對于企業(yè)得到了最大的經(jīng)濟效益,但是施工的管理人員并不能意識到這個因果關(guān)系,只是一味的在生產(chǎn)工作中加大資金投放,并不能發(fā)現(xiàn),只要保證安全作業(yè)才能保證企業(yè)避免不必要的經(jīng)濟損失,從而取得客觀的經(jīng)濟效益,所以他們的認識缺乏全面性。
1.3施工安全的管理人員素質(zhì)不一
從整體考慮,現(xiàn)下大部分的市政道路施工安全管理的人員的綜合能力與素質(zhì)都相對較差,即使在實際工作與生活中,也不能做到言行一致,只是紙上談兵,不能將能力直接應(yīng)用到實際的問題中去。同時,還存在部分安全管理人員,思想不踏實,自身的安全意識也不夠強。在實際的管理工作中,管理人員沒有到施工現(xiàn)場實地監(jiān)督管理,沒有對安全管理進行實時的控制與掌握。另外,安全管理人員對于安全隱患的避免與排除,沒有研究和制訂相應(yīng)的措施與對策。上述種種原因共同導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.4不能直接辨別出危險源的所在
在實際情況下,有些市政交通的地理條件或者施工環(huán)境相對較差,這便會存在更多的安全隱患,但是,具體的施工人員并不能認識到隱患的所在以及具體的危險源,即便自己能夠感覺到自己所處的地方有危險,但一般都存在一種僥幸的心理,仍然還會堅持在此類的環(huán)境中工作和作業(yè),這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要因素。
1.5 對內(nèi)在存在的危險隱患重視不足
對危險隱患重視不足主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,職工安全意識缺失,對其重視不足;
其次,市政道路施工的固有特點決定。在一般狀況下,這樣的施工一般都是比較繁重的體力勞動,所以會對施工主體的體力造成巨大的損耗,這就導(dǎo)致在其精神方面,可能不能有太多的精力去注重安全方面的防范,其并不是對安全意識不重視,而是其體力與精力的不足導(dǎo)致的,也就是其由于勞累,導(dǎo)致警惕力變得相對削弱。
2、對市政道路施工安全進行管理的措施與對策
市政交通工程是保證經(jīng)濟與社會進步與發(fā)展的基石,施工質(zhì)量與人們的生活與社會的正常發(fā)展息息相關(guān)。下文結(jié)合市政道路施工的特點與發(fā)展現(xiàn)狀,對施工質(zhì)量與安全管理提出以下有建設(shè)性的意見與建議。
2.1對施工設(shè)備要進行嚴格的安全管理
通常狀況下,市政施工所需要與涵蓋的設(shè)備機械相對較多且繁雜,其中最關(guān)鍵的有土方機械、鋼筋混凝土機械等,設(shè)備安全是保證施工安全的前提與基礎(chǔ)。因此,對于設(shè)備的管理必須嚴格執(zhí)行,排除機械設(shè)備造成的安全隱患。
2.2對施工現(xiàn)場加強管理與控制
對于施工現(xiàn)場,對其進行相應(yīng)的安全等級的逐級分類,將安全管理切實貫徹下去。在施工現(xiàn)象附近要施放警示牌,告知要注意安全,提醒施工人員或者其他進入現(xiàn)場人員注意,同時,在相應(yīng)的機械設(shè)備上或者附近也要懸掛警示牌,避免出現(xiàn)機械傷害。再者,施工人員必須佩戴必要的安全護具,保證自身安全。對于單位,要對安全管理進行嚴格執(zhí)行,各個職能崗位的技術(shù)要點要宣貫到位,同時傳授處理緊急事故的技能與能力。
2.3 不斷使安全管理人員的素質(zhì)逐步提升
要切實保障道路施工的安全與質(zhì)量,關(guān)鍵之一是要保證施工管理人員具備一定的素質(zhì)與能力。這要求要適時制定與實施相應(yīng)的安全教育與技能的培訓(xùn),從而使安全管理人員的綜合能力與素質(zhì)得到提升。同時對相關(guān)的施工人員進行培訓(xùn)與教育,使其正在掌握施工安全的能力與技能,能夠完全遵照安全操作的程序進行工作,避免違規(guī)作業(yè)。
2.4 逐步建立與健全道路施工安全管理政策體系
對于建筑施工單位要采取標準管理,對施工整個過程,事前、中、后進行全程管理與控制,做到計劃、監(jiān)控與改進的統(tǒng)一。加大對施工現(xiàn)場的管理,持證上崗,并且佩帶必要的安全防護工具,購買符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)施,在施工段,設(shè)立警示標志,監(jiān)督部門要定期進行檢查,將安全隱患消除在萌芽階段,避免各類安全事故的發(fā)生。
2.5 建立科學(xué)的安全評價標準
安全評價指的是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),對設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、安全措施等的綜合評價,預(yù)測發(fā)生安全事故的概率,從而提出科學(xué)、合理的解決對策。建筑企業(yè)的決策者也可以結(jié)合評價結(jié)果選擇最佳的施工方案。安全評價是對工程中出現(xiàn)的各種危險因素加以識別和分析,來判斷安全事故發(fā)生可能會對整個工程造成的危害,有利于管理者制定出更為合理的解決措施。
2.6 建立信息網(wǎng)絡(luò)管理等現(xiàn)代化管理模式
項目部需要建立、健全安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,其中包括專職安全人員的信息資料、安全協(xié)議書、安全網(wǎng)絡(luò)計劃、安全生產(chǎn)教育計劃、施工人員花名冊、所有特殊作業(yè)人員上崗證、安全措施計劃體系等。在施工進程中,堅持記錄安全日記,對特殊機械、特殊工種工人建立特殊的安全信息資料,建立、健全安全獎罰條例,做到“有法可依”、“違章必糾”。
3、結(jié)束語
總體來說,市政道路施工安全管理成為市政工程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。然而,影響施工安全管理工作的因素有很多,同時,這些因素都是非常復(fù)雜的,且處于不斷的變化中。安全管理工作意義重大、任重道遠,管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討,把安全生產(chǎn)貫穿到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié),通過建立嚴格的管理制度,使施工人員養(yǎng)成一個良好的作業(yè)習(xí)慣,預(yù)防不安全隱患,從而將諸多不安全因素消除在萌芽階段,從而保護施工人員的人身安全,從點滴小事做起,認真對待每一個施工環(huán)節(jié),用嚴格制度來約束施工人員的行為,保證市政道路施工順利進行,為施工單位帶來更大的經(jīng)濟效益。
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石冠峰 徐兵
摘要:作為一種負面的心理傾向,員工犬儒主義對組織績效產(chǎn)生了消極的影響。本文在文獻分析的基礎(chǔ)上探討了組織政治知覺、心理安全與員工犬儒主義之間的作用機制,研究表明:組織政治知覺的提升引發(fā)員工犬儒主義的產(chǎn)生;高度的組織政治知覺引發(fā)心理安全感的下降,心理安全感的降低則進一步導(dǎo)致員工犬儒主義的盛行;心理安全在組織政治知覺與員工犬儒主義之間起中介作用;心理安全感降低與犬儒主義產(chǎn)生都將降低組織績效。
關(guān)鍵詞:組織政治知覺;心理安全;員工犬儒主義;組織績效
中圖分類號:F279129文獻標識碼:A
收稿日期:2013-11-05
作者簡介:石冠峰(1969-),男,河南偃師人,石河子大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授,研究生導(dǎo)師,管理學(xué)博士,研究方向:組織理論和團隊建設(shè);徐兵(1991-),男,合肥人,石河子大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院研究生,研究方向:組織理論、組織行為。
基金項目:教育部人文社會科學(xué)一般規(guī)劃基金項目,項目編號:11YJA630097;新疆維吾爾自治區(qū)普通高校人文社科重點研究基地石河子大學(xué)公司治理與管理創(chuàng)新研究中心招標項目,項目編號:020112B02;石河子大學(xué)人文社會科學(xué)規(guī)劃項目,項目編號:RCSX201004。一、引言
組織資源有限與個人欲望無限之間的沖突致使組織政治行為盛行,各利益團體之間為爭奪有限資源,權(quán)力斗爭層出不窮。其負面效用將導(dǎo)致作為權(quán)力斗爭的犧牲者――員工的警覺和反感,提高各層級員工的組織政治知覺程度,降低其心理安全感。員工在不愿意承擔(dān)相應(yīng)人際風(fēng)險的情況下,會進一步產(chǎn)生與負面預(yù)期相一致的犬儒主義態(tài)度,進而在其認知、情感和行為上表現(xiàn)消極。Jonathan 等人(2003)的實證研究表明,犬儒主義的產(chǎn)生會破壞員工情緒,降低內(nèi)心滿足感,進而減少組織承諾[1],對員工的角色內(nèi)、角色外行為均產(chǎn)生負面影響,使得員工消極怠工,離職傾向增強,最終導(dǎo)致組織績效的下降??梢?,員工犬儒主義的消極影響不容小覷。但目前理論界對其關(guān)注較少,相關(guān)的研究多數(shù)處于概念描述階段,對其內(nèi)在影響機制的研究更為缺乏。
處于經(jīng)濟與社會轉(zhuǎn)型期的中國,各項改革進入深水區(qū),企業(yè)面臨復(fù)雜多變的外部競爭環(huán)境,員工承受著來自各方的壓力,而各項制度的不完善又給一些權(quán)力既得者采取政治行為謀取私利提供了便利,這都不可避免的會對員工心理安全帶來威脅和考驗,導(dǎo)致員工面臨的不確定性增多、承受的心理壓力過大。當(dāng)員工認為自己無力扭轉(zhuǎn)這一不利現(xiàn)狀時,就會對組織持一種負面態(tài)度即犬儒主義態(tài)度,進而引發(fā)績效的下降。因此,對組織內(nèi)部員工犬儒主義的形成機制以及如何有效地規(guī)避進行研究已成為一種現(xiàn)實所需,具有重要的理論與實踐意義。本文擬對組織政治知覺、心理安全和員工犬儒主義等概念進行梳理分析,構(gòu)建一個理論框架,探討三者之間的作用機制,以期為學(xué)者和管理實踐者提供有益的參考。
二、文獻回顧與理論建構(gòu)
(一)組織政治知覺與員工犬儒主義
1.組織政治知覺(POP)
知覺是個體對現(xiàn)實做出的反映,而不是現(xiàn)實本身,它受個體特征、情境等因素影響。目前,對于組織政治知覺的含義尚未達成共識。Hochwarter等人(2000)認為個人、群體和組織均從事實現(xiàn)自我利益最大化的活動,組織成員對該類活動的感知和評價即為員工的組織政治知覺[2];Ferris等(1989)認為組織政治知覺是組織政策的制定和執(zhí)行以及由同事、上司所實施的政治行為所引起的組織成員的認知[3]。孫漢銀(2004)認為組織政治知覺是指組織成員對組織內(nèi)其他成員為了維護和增加自身利益不合理運用權(quán)力或使用資源從事不被組織認可的行為的主觀感受[4]。本文贊同該觀點并認為,既然是主觀感受,那么不同個體對組織內(nèi)行為會有不同的感受,從而是否產(chǎn)生組織政治知覺以及知覺的程度也因人而異。
中國情境下組織政治知覺的度量可從以下三個維度進行:(1)自利行為,即對個體或者群體為了實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果而采取的違背組織制度和正常程序的行為的認知;(2)薪酬與晉升,即對與員工有關(guān)的薪酬以及晉升等政策的制定和執(zhí)行過程中是否公平公正,是否存在組織政治行為的知覺;(3)同事關(guān)系,即員工對組織內(nèi)人與人之間的關(guān)系,包括上司與下屬、下屬與下屬之間的關(guān)系是否具有政治性的認知[5]。
總第445期石冠峰:中國情境下的組織政治知覺、心理安全與員工犬儒主義:一個理論框架••••商 業(yè) 研 究2014/052.員工犬儒主義
犬儒主義最早產(chǎn)生于公元前5世紀的古希臘。早期的犬儒主義者在言行上蔑視、詆毀社會制度[6],代表一種生活態(tài)度,后來逐漸發(fā)展成為對待他人、組織和社會的一種理念。最近二十年,犬儒主義在西方管理領(lǐng)域興起,國內(nèi)對其研究較少,并且國內(nèi)外的研究大多數(shù)處于概念特征界定階段,沒有形成統(tǒng)一定義。
目前,對于犬儒主義的認識主要存在兩種觀點:一種是人格特質(zhì)觀,認為犬儒主義是一種與生俱來的人格特質(zhì),個體的犬儒主義水平無法改變;另外一種是狀態(tài)觀,將其賦予情境性特征,認為其并不是固有的人格特質(zhì),會受時間、環(huán)境因素的影響而改變[7]。本文采用狀態(tài)觀,認為犬儒主義表現(xiàn)為對組織的負面態(tài)度,不是個體固有的人格特質(zhì),而是受時間、情境影響的個人或社會經(jīng)歷的結(jié)果。
Dean等人(1998)在前人研究的基礎(chǔ)上對犬儒主義的來源進行梳理將其分為個性犬儒主義、社會犬儒主義、變革犬儒主義、職業(yè)犬儒主義和雇員犬儒主義,并且認為犬儒主義作為員工對組織的負面態(tài)度,由認知、情感和行為三維度構(gòu)成,即對組織缺乏誠信的信念、對組織的負面情感、與信念以及情感相適應(yīng)的對組織的批判與詆毀行為[8]。Anderson(1996)在以往犬儒主義研究的基礎(chǔ)上,提出了包含工作場所特征、心理契約違背、人格特征和環(huán)境特征等變量在內(nèi)的員工犬儒主義形成過程模型,較為系統(tǒng)地揭示了員工犬儒主義的形成機制[9]。
3.組織政治知覺與員工犬儒主義
高婧等人(2008)的研究表明組織政治知覺與員工犬儒主義正相關(guān),心理契約違背在組織政治知覺與犬儒主義之間起中介作用[10]。員工對組織中部分成員或團體為了得到預(yù)期結(jié)果而采取自利行為的政治知覺會讓他們感受到權(quán)力分配不公、某些制度政策流于形式;員工薪酬與晉升政策制定的不合理以及執(zhí)行失當(dāng),會使員工認為組織缺乏誠信和公平,并且感知組織內(nèi)的決策是虛偽的,充滿形式主義,這種信念伴隨著生氣、蔑視和憎恨等負面情感,將引發(fā)貶低、詆毀和批評組織的言論和行為傾向;員工對同事關(guān)系的政治性認知會產(chǎn)生對組織中人際關(guān)系的負面預(yù)期和評價,導(dǎo)致人際交往充滿敷衍和謊言,進而擴展至組織層面,認為整個組織內(nèi)部缺乏誠信。
犬儒主義作為一種對組織負面的預(yù)期,對員工積極性以及組織績效都產(chǎn)生消極影響,如員工在工作過程中遭受過大的工作壓力,從而產(chǎn)生情緒耗竭,進而引發(fā)犬儒主義,最后導(dǎo)致離職[11]。
經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的中國,當(dāng)前的組織由于受外部環(huán)境一些不良因素的影響,不確定性和模糊性增加。與“幫派”、“小團體”、“面子”、“人情”、“關(guān)系”、“走后門”、“權(quán)力斗爭”等敏感詞匯相關(guān)的組織政治行為充斥著整個組織環(huán)境。員工為了保護自己,在不能直接反擊的情況下只能將自己憤世嫉俗的想法表現(xiàn)在工作環(huán)節(jié)上,從而產(chǎn)生犬儒主義態(tài)度。他們傾向于逃離組織政治,進行自我保護;或者消極避讓、聽之任之,對組織失去信心、內(nèi)心充滿不信任;或在負面情緒下參與到組織政治行為中去,利用權(quán)術(shù)爭取自我私利??冃Ш饬繕藴实氖Ш庾罱K導(dǎo)致在組織中產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,削弱組織制度規(guī)范的整體可信度,降低組織績效[10]。
綜上所述,可以認為高度組織政治知覺感將產(chǎn)生高水平的員工犬儒主義,導(dǎo)致組織績效下降。
(二)組織政治知覺與心理安全
管理者以往過多地關(guān)注如何從技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、薪酬激勵等實體層面提高組織績效,但越來越多的領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)現(xiàn)這些實體層面的激勵和改進并不是績效提高的決定因素,他們逐漸將目光轉(zhuǎn)向組織中的一些隱性因素,并且發(fā)現(xiàn)對這些隱性因素的關(guān)注會給組織帶來意想不到的收獲,甚至它們的重要性在特定的組織層次和行業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)超出了物質(zhì)激勵。心理安全就是在組織中被高度關(guān)注的隱性因素之一。
心理安全最初由Kahn(1990)在個體層面進行解釋,認為它是一種個體特征,是個體在展現(xiàn)自我、表達意愿時其自身的地位、形象、前途可避免不利的影響和打擊的感知[12]。Edmonson(1999)將心理安全引入團隊學(xué)習(xí)中,從而將其概念擴展到群體水平,將其定義為團隊成員認為團隊中人際關(guān)系是和諧的、人際冒險是安全的共同信念[13]。這種信念使得成員認為彼此之間是互相信任、相互關(guān)心和尊重的,從而能夠在組織中提出不同觀點、尋求幫助和反饋,并且能夠得到其他成員對錯誤的容忍。Tynan(2005)在Edmonson的基礎(chǔ)上重新界定了心理安全感的構(gòu)念層次,將其分解為自我心理安全感和他人心理安全感,從而使心理安全感的對象由團體擴展到交互的雙方[14]。Brown(1996)則將心理安全擴展到組織層面,認為組織心理安全感是員工對作為組織環(huán)境特征的組織氛圍的一種感知[15]。至此,心理安全感形成了個體層、群體層、組織層三個層次概念。在此,筆者認為心理安全是成員對在團隊內(nèi)承擔(dān)人際風(fēng)險是安全的一種共同信念,在這種信念的指引下,成員在進行自我展示、抒發(fā)觀點時不用過多的顧慮,并且認為彼此尊重、信任。根據(jù)吳志平(2011)開發(fā)的中國文化情境下團隊心理安全氣氛量表,團隊心理安全主要包括以下四個維度:直抒己見(團隊成員能坦率地發(fā)表自己的意見、想法)、互敬互重(成員之間相互敬重)、人際冒險(在日常工作中成員在提問、尋求意見、討論問題和發(fā)表觀點時不用擔(dān)心冒犯別人)、彼此信任(團隊成員之間能夠互信彼此敢于托付)[16]。
心理安全作為成員對組織中人際冒險的一種感知,有助于提高組織績效。當(dāng)員工對組織的人際關(guān)系判斷是積極的時候,他們就不會過多地顧忌人際風(fēng)險,愿意進行知識共享,而不擔(dān)心在組織中喪失競爭優(yōu)勢或者暴露自己的缺點[17]。這就提高了團隊整體的學(xué)習(xí)能力,進而增強了團隊創(chuàng)造力以及應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,最終提高團隊績效。
處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的中國,整個外部經(jīng)濟環(huán)境的不確定性增加了組織的模糊性,組織制度、各項政策制定的不規(guī)范給一些機會主義者提供了可趁之機,為其實施政治行為賦予了便利條件。員工會對這些破壞正常評估機制,影響內(nèi)部公平的行為產(chǎn)生不同的主觀感受并進行歸因,從而形成組織政治知覺。
對自利行為的政治知覺降低了員工的心理安全感。在資源缺乏、組織情境模糊的情況下,組織成員必然會運用各種手段來奪取有限資源,謀取私利。當(dāng)組織成員知覺到組織政治氛圍濃厚時,就會質(zhì)疑同事和上司,彼此之間信任度降低、情感關(guān)系淡化甚至破裂。同時,由于對組織中人際關(guān)系有了新的判斷,從而強化了對自身的保護,員工在日常討論中不會暢所欲言,而是有所保留。對同事關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)與下屬關(guān)系新的理解使得員工在人際交往中會多加防范。高度的組織政治知覺也降低了彼此的信任感,削弱了相互的尊重,員工會各懷心事,彼此不再信任也不敢托付。
對薪酬與晉升政策方面的政治知覺也會降低心理安全感。當(dāng)組織存在政治行為時,部分成員為了私利使得薪酬與晉升標準制定的不合理,或者即使薪酬與晉升政策是公平的,但在其具體執(zhí)行過程中也可能傾向于那些從事組織政治行為的員工,使他們受益,這就給其他員工帶來了壓力,降低了其心理安全感。他們會覺得由于信息、資源、權(quán)力的不對稱、薪酬與晉升標準的不合理以及在執(zhí)行過程中的失當(dāng),自己再怎么付出努力也不會得到應(yīng)有的回報,再怎么出色也提拔無望。這種對組織的負面預(yù)期使得員工在發(fā)表意見時有所保留,討論問題懼怕承擔(dān)人際風(fēng)險,并且成員之間不再信任和尊重,這些都降低了員工的心理安全感,進而減少了其對組織的投入。
對同事關(guān)系的政治知覺同樣會降低員工心理安全感。如果員工認為同事之間關(guān)系冷漠,人人自掃門前雪,或者只有在好處時,同事才會伸出援助之手,而管理者對下屬的關(guān)注僅僅是為了提高自身形象,對下屬的幫助也只是表面的而非實質(zhì)性的[5],員工就不會為了組織績效的提高去勇于承擔(dān)人際關(guān)系破裂的風(fēng)險,討論問題將以圓滑的方式進行。同事之間關(guān)系的冷漠導(dǎo)致信任機制難以建立,從而導(dǎo)致員工在工作關(guān)系處理中有所戒備,降低了其心理安全感。
綜上所述,筆者認為組織政治知覺與心理安全負相關(guān),員工組織政治知覺程度越高,心理安全感越低。
(三)心理安全的中介作用
1.心理安全與員工犬儒主義
犬儒主義作為一種悲觀的人生哲學(xué)表現(xiàn)出對他人、組織、社會制度的蔑視、憎恨。員工犬儒主義從認知、情感和行為三個維度上引發(fā)了對組織績效的負面效應(yīng)。員工心理的不安全大大增加了其負面的情緒反應(yīng),在沒有更多職業(yè)選擇的情況下,員工只好采取自身心理承受的辦法。心理安全感的喪失降低了員工對組織的信任,增強了員工對組織和其他成員的不確定性的感受。他們會在內(nèi)心尋求自我與現(xiàn)實的平衡,但在沒有更多選擇的情況下,則會以消極怠工、言語、態(tài)度上蔑視領(lǐng)導(dǎo)等方式來實現(xiàn)心理和行為上的逃離,這些都表現(xiàn)出犬儒主義[10]。
員工較低的心理安全感使得他們對工作中人際關(guān)系的判斷是負面的,不愿意去承擔(dān)人際風(fēng)險。這意味著員工間彼此信任度降低,隱瞞自己想法,在組織面臨危機時,為了避免冒犯別人以及為了自保,員工普遍采取沉默的態(tài)度,積極建言成為一種奢望,從而不可避免的產(chǎn)生犬儒主義。員工心理的不安全、相互信任感的降低誘發(fā)對他人的心理戒備,在交流中為了避免喪失自身優(yōu)勢,從而不愿意與他人分享知識、傳授經(jīng)驗,長期下來降低了團隊的學(xué)習(xí)能力。同時,由于內(nèi)心的不安全,使得員工只關(guān)注角色內(nèi)行為,否定角色外行為,減少組織公民行為,而這些正是員工犬儒主義在組織中的體現(xiàn)。
綜上,心理安全感的降低導(dǎo)致員工犬儒主義在組織中盛行,組織中員工較低的心理安全感產(chǎn)生高度的犬儒主義,進而引發(fā)員工的離職、組織績效的降低等。
2.心理安全的中介作用
員工的努力付出和對組織的期待與組織政治行為產(chǎn)生的不公結(jié)果形成鮮明對比。員工將逐漸發(fā)現(xiàn)直接影響組織中分配正義的不是正式身份和工作付出,而是與領(lǐng)導(dǎo)隱而不宣的關(guān)系。這使得他們對組織忠誠也有了新的理解,認為在權(quán)力距離較大的中國,其他員工更愿意為領(lǐng)導(dǎo)做額外的付出,表現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)的私忠,進而他們將發(fā)覺績效評定標準的制定傾向于和領(lǐng)導(dǎo)有連帶優(yōu)勢的員工,自己得到的領(lǐng)導(dǎo)支持、輔助資源和工作與晉升機會都明顯較少[10]。員工對這些政治行為的知覺降低了其心理安全感,使得同事之間彼此不信任而采取自保行為。員工會對這些事件進行歸因。不斷增強的組織政治知覺感會將原因指向領(lǐng)導(dǎo)和組織,進而產(chǎn)生犬儒主義,喪失了對組織原本的期望,認為領(lǐng)導(dǎo)顯失公平,對其失去原有的尊重。在不斷的自保過程中所激發(fā)的戒備、蔑視和憎恨心理,進一步降低了員工心理安全感,增強了犬儒主義態(tài)度,形成一種惡性循環(huán),最終降低組織績效。
從心理契約視角出發(fā),可以發(fā)現(xiàn)員工對薪酬差距、公司無情裁員、不公正待遇等不良政治行為的知覺會導(dǎo)致分配的、程序的契約違背的感知;對在溝通過程中的意見表達限制、同事關(guān)系處理中所遭遇的不公和無禮待遇所引發(fā)的其對人際交流中的心理契約違背的感知,會降低員工心理安全感,進而詆毀和批判組織,形成犬儒主義態(tài)度。
基于上面的論述,筆者認為心理安全在組織政治知覺和員工犬儒主義之間起中介作用,政治知覺程度的提高導(dǎo)致心理安全感下降,引發(fā)員工犬儒主義,最終將導(dǎo)致組織績效下降。據(jù)此給出本文如下的理論模型:
圖1心理安全中介作用模型三、 理論貢獻
1. 目前在組織內(nèi)部,不良政治行為叢生、員工犬儒主義盛行,而國內(nèi)關(guān)于組織政治、犬儒主義的研究尚處于起步階段,且多數(shù)處于“移植型的研究”階段,沒有考慮到本土文化情境的影響。本文結(jié)合中國本土情境,從組織中最為現(xiàn)實的問題出發(fā),結(jié)合中國傳統(tǒng)文化中所特有的“人情”、“面子”、“關(guān)系”等因素,構(gòu)建了新的理論模型,所得研究結(jié)論將更具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
2. 以往的研究大多數(shù)集中于組織政治知覺及其結(jié)果變量、員工犬儒主義的分類及其前因變量,鮮有關(guān)于組織政治知覺和心理安全、組織政治知覺和員工犬儒主義的研究。通過中國知網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn),到目前為止還沒有將三個變量結(jié)合起來的研究。本文在文獻分析的基礎(chǔ)上,經(jīng)過理論推演和模型構(gòu)建,揭示了員工心理安全感在組織政治知覺與犬儒主義之間的中介作用,從心理層面為尋找犬儒主義的形成機制提供了一個新思路。
四、管理啟示
管理的實質(zhì)是通過處理人與人之間關(guān)系來降低內(nèi)部協(xié)調(diào)成本,提高運行效率。由于外部的模糊性和不確定性,以及受中國文化中“面子”、“人情”、“關(guān)系”等影響,組織政治行為廣泛地存在于各種類型的組織中。員工對政治行為的知覺導(dǎo)致了心理安全感的下降和犬儒主義的產(chǎn)生,這都對組織的運行效率產(chǎn)生了負面影響,增加了組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)成本和運行成本,而員工長期的心理壓抑和組織內(nèi)部人際關(guān)系的不和諧又增加了員工和領(lǐng)導(dǎo)的心理成本。要降低員工組織政治知覺、提高其心理安全感、削弱犬儒主義態(tài)度,管理者可從以下方面努力:
(一)構(gòu)建新型雇傭關(guān)系,提升心理安全感
以往組織中的雇傭關(guān)系主要靠利益來維系,實質(zhì)是一種金錢關(guān)系,這樣不可避免地削弱了組織的穩(wěn)定性,導(dǎo)致企業(yè)頻繁裁員、員工肆意離職等現(xiàn)象頻發(fā),心理安全感較低。管理者可通過建立新型雇傭關(guān)系,在雇傭關(guān)系中強調(diào)對心理契約的構(gòu)建,弱化金錢的束縛。在新型的雇傭關(guān)系中,領(lǐng)導(dǎo)者要改變傳統(tǒng)的“高姿態(tài)”習(xí)慣行為,采取與員工合作的行為方式,不、不見利忘義,杜絕組織政治行為的滋生。
(二)提高組織支持感
提高員工的組織支持感首先要從分配公平、程序公平和互動公平三方面加強組織公平建設(shè)[7]。在日常管理中要建立科學(xué)合理的薪酬體系、制定公正的職位晉升政策,不任人唯親,提高員工分配公平感;要調(diào)動員工積極性,鼓勵員工參與各項決策的制定,加強管理者和員工的互動溝通,最大限度地避免對決策的誤解,提高員工心理安全感;要注重互動公平,在互動中領(lǐng)導(dǎo)要放低“姿態(tài)”,尊重員工,傾聽底層心聲。其次要運用支持性人力資源實踐提高員工待遇和工作條件,在組織中塑造支持性的環(huán)境。通過支持性人力資源實踐的技能培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃、工作條件保障、靈活的工作安排和員工參與等措施與員工建立長期雇傭關(guān)系,進而建立可持續(xù)發(fā)展的社會交換關(guān)系。組織支持的增加有利于提高員工的組織認同感和心理安全水平,作為回報,員工會做出更多的角色外行為和組織公民行為來提高組織績效。
(三)降低組織集權(quán)化程度,提高員工參與決策程度,削弱犬儒主義態(tài)度
組織政治行為的產(chǎn)生在很大程度上是由于組織的過度集權(quán)所導(dǎo)致。權(quán)力使用無法受到監(jiān)督,資源分配不透明,這都容易滋生具有負面效用的組織政治行為。所以,管理者要從自我做起,在組織中建立監(jiān)督機制,使權(quán)力在陽光下運行,加強分權(quán),鼓勵員工參與決策,增強工作自主性與合作性,改善組織內(nèi)部氛圍,提高心理安全感。
(四)降低組織政治知覺,提高人際關(guān)系質(zhì)量
工作場所中的員工與領(lǐng)導(dǎo)以及同事之間人際關(guān)系的改善能夠提高心理安全感。同事之間較好的人際關(guān)系有利于增強相互的信任,從而加強員工的信息交換和經(jīng)驗共享,產(chǎn)生同舟共濟之感;領(lǐng)導(dǎo)與員工的相互信任和交往中的包容,有利于增強員工的自信心和對組織的歸屬感,避免相互之間的猜忌,降低組織政治知覺;在日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)除扮演管理者角色外還要扮演長者角色,在員工迷茫時給予指導(dǎo);在員工遭遇工作之外的困難時,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)伸出援助之手,視之如同家人;同事之間除了是工作伙伴關(guān)系更應(yīng)是朋友關(guān)系,工作內(nèi)外用心相交,將心比心。
(五)營造寬松的組織氛圍,鼓勵員工創(chuàng)新
在組織內(nèi)通過制度建設(shè)、文化建設(shè)、組織變革等手段營造寬松的組織氛圍,鼓勵員工參與決策,充分發(fā)揮員工積極性。在公司會議上允許大家直抒己見,坦率發(fā)表觀點。創(chuàng)新意味著改變現(xiàn)狀,意味著承擔(dān)風(fēng)險,因而要在創(chuàng)新過程中降低人際風(fēng)險,增強心理安全感,鼓勵員工相互交流,群策群力,增強創(chuàng)新能力。
(六)發(fā)揮文化軟實力,弘揚社會型工作價值觀
由于受利益的驅(qū)使以及受當(dāng)前各層面負面現(xiàn)象的不良影響,單純地依靠制度硬件的管理,難以杜絕組織政治行為的發(fā)生,文化軟實力的作用就顯得彌足珍貴。管理者要對員工加強思想道德教育,弘揚奉獻精神和社會型工作價值觀導(dǎo)向,提升員工的思想境界,引導(dǎo)其在充滿不確定性的動態(tài)環(huán)境下依然守住“真我”,減少不良政治行為的發(fā)生。
(七)加強對員工犬儒主義的監(jiān)控和管理
員工犬儒主義作為一種對組織和管理者負面的信念、情感和行為,直接導(dǎo)致了消極行為的增加。員工犬儒主義的產(chǎn)生是由多方面原因?qū)е碌?,高度的政治知覺、心理安全感的喪失只是原因的一部分。所以,管理者要監(jiān)控和管理員工的犬儒主義。一方面,在入職之初,可以通過問卷或深度訪談的方式了解員工的犬儒主義水平,并定期跟蹤測評;另一方面,在組織中構(gòu)建暢通的信息溝通機制,保證政策、建議的及時傳達和意見的及時反饋,最大限度地降低犬儒主義水平。
五、結(jié)語
人才永遠是組織最重要的資源,當(dāng)前組織管理者面臨的最大挑戰(zhàn)也是如何有效的激發(fā)員工的工作積極性。在激烈競爭的內(nèi)外環(huán)境下,權(quán)力不合理使用的現(xiàn)象越來越普遍,員工犬儒主義態(tài)度也隨之在組織中蔓延。本文在以往文獻的基礎(chǔ)上,從組織政治行為出發(fā)經(jīng)過理論推演,構(gòu)建了組織政治知覺、心理安全和員工犬儒主義三者間的理論模型,并認為心理安全在組織政治知覺和員工犬儒主義之間起中介作用,最終引發(fā)組織績效的下降。據(jù)此,本文從雇傭關(guān)系的調(diào)整、組織支持、組織分權(quán)、員工人際關(guān)系改善、組織氛圍調(diào)整、文化與工作價值觀重塑以及對犬儒主義的監(jiān)控和管理等方面提出削弱犬儒主義態(tài)度、提高組織績效的改進建議。
在未來的研究中,筆者認為可以從以下方面突破:(1)在理論模型的基礎(chǔ)上進行定量研究,具體證實心理安全的中介作用是完全中介或部分中介。(2)進一步結(jié)合中國文化的具體情境進行本土研究和跨文化比較研究。因為在中國文化中,“面子”、“關(guān)系”等特殊文化因素會對組織政治知覺和心理安全產(chǎn)生影響,而目前對于該方面的研究較少,所以有必要深入研究下去,探析其具體作用機制。考慮這些傳統(tǒng)文化因子在西方文化情境下不一定會發(fā)生作用,所以有必要進行跨文化比較研究,找出差異之處。(3)進一步考慮權(quán)力距離的調(diào)節(jié)作用。經(jīng)過文獻分析,筆者認為權(quán)力距離在組織政治知覺和心理安全之間可能起著調(diào)節(jié)作用。西方文化背景下組織更為強調(diào)民主、自由、平等,所以組織中權(quán)力距離較小。在中國,受中國儒家文化的影響,人們的等級觀念、科層意識根深蒂固,人們更愿意接受組織中權(quán)力分配的不平衡,權(quán)力距離更大。所以,應(yīng)當(dāng)考慮在不同文化背景下權(quán)力距離的調(diào)節(jié)作用,從而豐富理論研究。
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Perceptions of Organizational Politics, Psychological Safety and Employee Cynicism
in the Chinese Context: A Theoretical FrameworkSHI Guan-feng, XU Bing
(School of Economics and Management, Shihezi University, Shihezi 832000,China)
關(guān)鍵詞 治安管理 比較研究 社區(qū)警務(wù)
中圖分類號:D035.34 文獻標識碼:A
1 治安管理比較研究的意義
(1)治安管理比較研究有利于把握治安規(guī)律、警務(wù)規(guī)律,豐富治安學(xué)術(shù)體系,具有重大的理論意義。治安學(xué)從提出至今已有二十多年的歷史,通過廣大專家學(xué)者的研究和探索,取得了長足的發(fā)展,但與法學(xué)、偵查學(xué)等其他社會學(xué)科比較起來尚屬于年輕學(xué)科,并未形成本領(lǐng)域的專業(yè)槽。改革開放以來,我國學(xué)者充分利用全球化提供的有利條件,積極地學(xué)習(xí)借鑒國外相關(guān)方面的先進經(jīng)驗,堅持走出去請進來的做法,從事治安管理理論研究,對于構(gòu)建治安管理學(xué)學(xué)科理論體系,豐富和完善治安學(xué)的學(xué)科建設(shè)具有重要意義。
(2)治安管理比較研究有利于加強對各國警務(wù)實踐和相關(guān)理論的了解,進而為我所用,具有重大的實踐意義。
治安管理比較研究原則的實踐意義,在于它對治安學(xué)基本理論研究工作具有重要的指導(dǎo)價值。首先,對學(xué)者從事學(xué)術(shù)研究、分析處理各種治安問題,具有宏觀的指導(dǎo)作用;其次,避免和減少研究彎路,提高學(xué)術(shù)研究效率,具有嚴格的規(guī)范作用;再次,保證研究的實用性,倘若學(xué)術(shù)研究落入閉門造車的怪圈,無法準確感知外界變化,其研究成果必然與實際脫節(jié)。
2 治安管理比較研究的方法
目前比較研究尚未引起公安理論界的普遍關(guān)注,其方法體系還不完善,主要表現(xiàn)在研究停留在表層化、淺層化,具體表現(xiàn)為“三多三少”:對國外介紹的多,比較研究少;對制度層面介紹的多,對業(yè)務(wù)層面研究的少;就事論事的多,與一國政治、經(jīng)濟、文化背景聯(lián)系的少。一套科學(xué)的研究方法須滿足以下幾方面的要求。
2.1 比較的對象必須在時間和空間上具有可比性
以社區(qū)警務(wù)(Community Policing)為例,社區(qū)警務(wù)作為一種全新的警務(wù)思想和警務(wù)戰(zhàn)略,始于20世紀60年代,70、80年代先后在英國、美國、加拿大、澳大利亞、日本等國推行,并逐步顯示出強大的生命力,成為當(dāng)今世界各國警務(wù)改革的潮流和方向。我國學(xué)界研究社區(qū)警務(wù)始于上世紀八十年代,而以制度化的方式引入社區(qū)警務(wù)是在2006年10月我國公安部下發(fā)《關(guān)于實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》,部署在全國實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,從實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、社區(qū)和駐村民警的職責(zé)任務(wù)、工作方式、警務(wù)區(qū)和配置警力、警務(wù)室建設(shè)、社區(qū)和駐村民警的配備條件和最低工作年限、管理監(jiān)督考核、政治和經(jīng)濟待遇、加強對社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)等九個方面對建立社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作新機制提出了明確要求。2008 年,社區(qū)警務(wù)工作首次寫進政府工作報告:“改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作”,將社區(qū)警務(wù)建設(shè)作為政府工作的一個極其重要的方面。
2.2 選取適當(dāng)?shù)膶Ρ冉嵌?/p>
治安管理比較研究有這樣一些角度可供選?。褐型庵伟补芾眢w制研究,治安管理手段、措施的比較,治安管理權(quán)配置運行的比較,治安管理評價指標的比較,各種治安問題對策的比較,各國治安戰(zhàn)略的比較,具體治安制度、方法的比較,各種治安管理業(yè)務(wù)的比較。仍以社區(qū)警務(wù)比較研究為例。從歷史的角度、社會環(huán)境的角度研究社區(qū)警務(wù);在社區(qū)警務(wù)本體領(lǐng)域,又劃分為警務(wù)工作內(nèi)容、主體組織、方式方法;同時還通過研究了西方社區(qū)警務(wù)的原則,彌補我國相關(guān)方面的空白。這就將理論研究置于一個完整的時間和空間背景下,從主體、客體、手段三方面著手,加上原則統(tǒng)領(lǐng)全局,構(gòu)成一個系統(tǒng)的研究結(jié)構(gòu)。
2.3 比較研究應(yīng)當(dāng)具備開闊的視野 (下轉(zhuǎn)第61頁)(上接第32頁)
比較研究不單單指與其它國家的比較,還包括自身的比較。“以古為鑒,可知興替?!辈煌A段的治安管理經(jīng)驗無疑對完善當(dāng)代治安管理有著一定的借鑒意義。以社區(qū)警務(wù)為例,社區(qū)警務(wù)盡管是從西方引入的警務(wù)理念,但其思想雛形我國古已有之:首先,古代中國的文化講求整體思維、系統(tǒng)運作,恰好與社區(qū)警務(wù)綜合治理的理念相契合。其次,中國古代思想家對社會治安的研究大都遵循系統(tǒng)整體的原則。如《韓非子?顯學(xué)篇》中寫道:“今上急耕田墾草以厚民產(chǎn)也,而以上為酷;修刑重罰以為禁邪也,而以上為嚴;征賦錢粟以實倉庫,且以救饑饉、備軍旅也,而以上為貪;境內(nèi)必知介而無私解,并力疾斗所以禽虐也,而以上為暴。此四者所以治安也,而民不知悅也。”在這里,韓非從經(jīng)濟發(fā)展、政治建設(shè)、法制建設(shè)、社會保障四個角度全面地闡述了治安的含義。再次,古代中華文化成果中有大量的社區(qū)警務(wù)素材,應(yīng)將教育與管理結(jié)合起來,即是將宗族倫理的道德教化與基層治安管理結(jié)合起來。
3 治安管理比較研究的原則
3.1 可比性原則
通過上文對方法的介紹,可以知道治安管理比較研究必須遵循可比性原則,包括比較的對象、比較的范圍和時間、警務(wù)現(xiàn)象所處的條件和環(huán)境,在此不再贅言。
3.2 系統(tǒng)性原則
為避免理論研究浮于表面,單純就事論事,應(yīng)當(dāng)堅持整體論、系統(tǒng)論,與政治、經(jīng)濟、文化的背景相聯(lián)系。以美國警察由職業(yè)化到社區(qū)警務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槔?。二十世紀六十年代末七十年代初美國種族沖突、社會騷亂、政治抗議、民權(quán)運動接連不斷,犯罪率大幅度上升,民眾安全感跌至低谷,傳統(tǒng)警務(wù)方式失靈,職業(yè)化警察面臨嚴峻挑戰(zhàn)。研究人員進行了深刻的反思,他們逐漸意識到單純地強調(diào)警察遵守法律,按照政治程序?qū)ι霞壺撠?zé),并不能取得民眾的支持,寬泛的責(zé)任使警察疲于應(yīng)付。在傳統(tǒng)的職業(yè)化快速反應(yīng)的警察工作模式下,警察盡可能快地從一個求助電話匆匆趕到另一個求助電話,除了回答求助電話外,他們很少有時間去處理別的事務(wù),因而幾乎不可能知道其巡邏的社區(qū)所發(fā)生問題的潛在原因。結(jié)果導(dǎo)致事件雖然被處理,但問題仍存在,公共安全狀況越來越糟,居民在心理上和行為上與警察的關(guān)系越來越疏遠。
關(guān)鍵詞 現(xiàn)代國企治安保衛(wèi)人員 思想政治工作 初探
中圖分類號:D641 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)06-000-02
現(xiàn)代國企正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期,治安保衛(wèi)人員作為國企所有員工中非常重要的一個組成部分,有效的做好國企治安保衛(wèi)人員的思想政治工作對促進保證國企的安全以及促進國企的發(fā)展有著非常重要的意義。
一、現(xiàn)代國企治安保衛(wèi)人員的思想政治工作重要性
國企治安保衛(wèi)工作是國有企業(yè)所有管理工作中非?;A(chǔ)的一項工作,有效的做好企業(yè)的治安保衛(wèi)工作對保證國企的財產(chǎn)安全以及人身安全有著非常重要的意義,可以保證國企的順利生產(chǎn)以及運營,因此可以看出治安保衛(wèi)人員在國企中承擔(dān)著重要的職責(zé),如果想要治安保衛(wèi)人員更好的履行自己的職責(zé),就需要加強對治安保衛(wèi)人員的思想政治教育,通過對治安保衛(wèi)人員展開科學(xué)的思想政治教育,讓治安保衛(wèi)人員樹立爭取的價值觀以及工作觀,增加治安保衛(wèi)人員對企業(yè)的依賴感,歸屬感以及認同感,在勤奮刻苦,愛崗敬業(yè)觀念的引導(dǎo)下使治安保衛(wèi)人員的工作質(zhì)量以及工作效率得到提升,從而促進國企獲得更好的發(fā)展。
二、國企治安保衛(wèi)工作現(xiàn)階段面臨著的一些問題
(一)國企治安保衛(wèi)工作逐漸復(fù)雜化
現(xiàn)代國企行政管理工作中一個非常重要的組成便是治安保衛(wèi)工作,現(xiàn)今治安保衛(wèi)工作已然不屬于公安機關(guān)的派出機構(gòu)或者是基層組織,而是更多的向為企業(yè)自身提供服務(wù)的方向轉(zhuǎn)換,從客觀上講讓治安保衛(wèi)工作的難度以及復(fù)雜性得到增加。
(二)部門企業(yè)沒有意識到治安保衛(wèi)工作的重視性
很多時候部分國企僅僅只是關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟效益,他們認為治安保衛(wèi)工作對企業(yè)經(jīng)濟效益不會產(chǎn)生直接的影響,因此也就并沒有給予企業(yè)治安保衛(wèi)工作一定的重視,認為治安保衛(wèi)工作是一項可有可無的工作,因此會在企業(yè)進行保衛(wèi)人員的大量裁剪,導(dǎo)致國企治安保衛(wèi)隊伍的力量較弱,甚至還有一些國企干脆并不進行治安保衛(wèi)部門的設(shè)置,而是將企業(yè)的治安保衛(wèi)工作直接交給保安公司或者公安部門。這很大程度上給企業(yè)的治安保衛(wèi)工作留下一定的隱患,導(dǎo)致企業(yè)的各項安防措施不能得到有效的落實,企業(yè)治安問題變得尤為突出。
(三)經(jīng)濟調(diào)整,分配機制改變帶來的問題
我國經(jīng)濟在不斷發(fā)展以及轉(zhuǎn)型,分配機制發(fā)生著重大改變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整,優(yōu)勝劣汰競爭機制形成,這一系列的改變都形成了一些新的問題以及矛盾。另外,現(xiàn)階段企業(yè)破產(chǎn),兼并,改組,改革等都會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部存在有一定的不安全因素,導(dǎo)致企業(yè)的治安保衛(wèi)工作難度增加。
三、國企治安保衛(wèi)人員的思想政治現(xiàn)狀
(一)對治安保衛(wèi)工作認可度較低
現(xiàn)階段國企很多治安保衛(wèi)并沒有意識到治安保衛(wèi)工作的價值以及重要性,認為自己從事的工作不存在技術(shù)含量,很多時候會有一種低人一等的感受,從事治安保衛(wèi)工作讓他們感覺自卑,雖然現(xiàn)在正在從事治安保衛(wèi)工作,但是他們內(nèi)心并沒有對治安保衛(wèi)工作有著高度認可,非??咕苓@個工作。
(二)薪資待遇相對比較低,晉升空間非常有限,工作消極
國企一般情況下會將治安保衛(wèi)部門當(dāng)做“三類科室”來對待,因此治安保衛(wèi)員工的薪資水平相對比較低,晉升空間也非常有限,這樣就導(dǎo)致治安保衛(wèi)人員的流動性相對比較大,很多優(yōu)秀的人才會選擇離職,就導(dǎo)致治安保衛(wèi)員工的整體素質(zhì)偏低,隊伍穩(wěn)定性也非常弱,嚴重限制治安保衛(wèi)工作的有效進行。
四、有效做好國企治安保衛(wèi)人員的思想政治工作的建議
(一)對治安保衛(wèi)人員思想政治工作展開積極的創(chuàng)新
現(xiàn)階段國企治安保衛(wèi)人員的思想政治工作和企業(yè)的發(fā)展有著非常緊密的聯(lián)系,因此需要國有企業(yè)將思想政治工作和企業(yè)的生產(chǎn)以及經(jīng)營進行有效的連接,積極的去對治安保衛(wèi)人員的思想政治工作進行創(chuàng)新,對于制度不完善,內(nèi)部管理不夠嚴格等問題展開有針對性的解決,結(jié)合企業(yè)的實際情況對各項治安保衛(wèi)相關(guān)制度進行完善,對于之前思想政治工作中獲得的經(jīng)驗保留,有效的改善其中的不足,從而形成具有時代精神的治安保衛(wèi)工作制度,并且嚴格落實,讓治安保衛(wèi)人員按照規(guī)章制度進行治安保衛(wèi)工作,對違規(guī)人員進行嚴肅處理,從而使企業(yè)不安全因素得到有效治理。另外,在對企業(yè)治安保衛(wèi)人員進行思想工作時需要企業(yè)一定做到不能故步自封,而是需要對現(xiàn)階段國有企業(yè)面對的真實市場展開深入的剖析,從而使國有企業(yè)的思想政治工作可以永遠保持有創(chuàng)新以及進步的能力。
(二)將以人為本的理念真正落實
在國有企業(yè)對治安保衛(wèi)人員展開思想政治工作時一定需要將以人為本的理念帶到工作中去,需要真正的去關(guān)心,理解并且尊重治安保衛(wèi)人員,需要用非常正面并且積極的語言對治安保衛(wèi)人員進行教育,必須要在堅持以人為本的理念下給治安保衛(wèi)人員提出的各種建議一定的重視,并且對他們反映出來的問題積極的去解決。另外,國有企業(yè)在對治安保衛(wèi)人員展開思想政治工作時還需要給予他們一定的人文關(guān)懷,一方面需要真實的去員工解決他們的生活問題,另一方面需要為治安保衛(wèi)人員的工資福利進行考慮,在追求國有企業(yè)經(jīng)濟利益的同時需要給予治安保衛(wèi)人員的利益一定的重視,使治安保衛(wèi)人員可以感受到企業(yè)給予他們的重視,一定不能只是單純的借助經(jīng)濟手段或者是行政手段對治安保衛(wèi)人員展開思想政治工作,而是需要對他們動之以情并且曉之以理,真正的讓治安保衛(wèi)人員感受到國企這個大家庭的溫暖,在潛移默化中完成了對員工的教育,使他們愿意為企業(yè)奉獻出自己的一份力量,促進國企的員工隊伍健康發(fā)展。
(三)充分借助現(xiàn)代的一些傳媒手段
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不斷的發(fā)展以及進步,如今已經(jīng)在生活中的各個領(lǐng)域都獲得了一定的應(yīng)用,在人們的生活中扮演著非常重要的角色,因此在現(xiàn)階段在對國企治安保衛(wèi)人員展開思想政治工作時一定需要將傳統(tǒng)手段和現(xiàn)代手段進行有效的結(jié)合,現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具備有信息傳輸速度非???,各類數(shù)據(jù)信息非常全面等眾多優(yōu)點,在這種情況下,對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)展開充分的應(yīng)用可以有效的提高思想政治工作的效率,同時使治安保衛(wèi)人員的思想政治工作變得更加全面,有效的避免了局限性。另外,國企還可以借助網(wǎng)絡(luò)談?wù)撌遥h程會議等方式對治安保衛(wèi)人員展開思想政治工作,一方面可以提高工作的效率,另一方面還可以突破時空的限制,無需面對面對其進行教育。同時,因為思想政治工作可以使國企員工之間的聯(lián)系變得更加密切,這也非常有助于企業(yè)文化的建立,因此企業(yè)可以通過微課視頻,微信,微博等方式對治安保衛(wèi)人員展開企業(yè)文化的宣傳,使治安保衛(wèi)人員在了解企業(yè)文化的情況下增添對企業(yè)的認可。
(四)思政工作人員的挖掘
國企如果想要做好治安保衛(wèi)人員的思想政治工作,離不開一批具有專業(yè)素質(zhì),具有先進思想意識以及具有良工作作風(fēng)的優(yōu)秀的思政工作人員,因此這就需要國企對思政工作人員的培養(yǎng)一定的重視,對現(xiàn)有的黨務(wù)人員展開積極的培養(yǎng),并且敦促其認真的去學(xué)習(xí)各種黨的優(yōu)秀思想政治理論知識,同時還需要鼓勵他們深入到基層,和一線員工展開深刻的交流,從而是他們既具有一定的思政政治知識,同時也具備有一定的思想政治工作經(jīng)驗,從而使國企治安保衛(wèi)遠遠的思想政治工作可以得到保證。
××××××派出所在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、幫助下,緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作,以“三個代表”重要思想和全國二十公會議精神為指導(dǎo),認真落實二oo六年上級公安工作會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”思想,結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”整改活動,不斷推進隊伍規(guī)范化建設(shè),立足轄區(qū)實際,強化日常管理,嚴密社會面控制,確保了××住宅區(qū)及各個碼頭社會政治穩(wěn)定。
一、加強隊伍建設(shè),樹立良好警風(fēng)
(1)加強學(xué)習(xí),提高民警政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
學(xué)習(xí)是做好工作的前提和基礎(chǔ),上半年以來,我所認真組織民警學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,把“三個代表”重要思想、全國二十公、全省二十一公、上級公安工作會議精神作為必學(xué)內(nèi)容。打牢“立警為公、執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)。
(2)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”教育整改活動。組織民警認真討論,深刻剖析,民警普遍認為:執(zhí)法為民思想樹得不牢,法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠、掌握不透,是隊伍中存在的主要問題。在此基礎(chǔ)上,我所把《治安管理處罰法》、《公安機關(guān)辦理刑事(行政)案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫穿于日常學(xué)習(xí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)工作中,通過開展以案學(xué)法,提高了執(zhí)法水平。
二、抓業(yè)務(wù)工作,保持轄區(qū)穩(wěn)定
(1)突出防范這個難點,綜合治理。面對流竄犯罪突出,警力嚴重不足,經(jīng)費緊張的實際,派出所以“平安創(chuàng)建”為契機,在住宅區(qū)開展經(jīng)常性的夜間巡邏、查夜工作,有效的遏制、預(yù)防和減少了案件的發(fā)生。
(2)強化日常管理,預(yù)防和減少案件發(fā)生。我所轄區(qū)有常住人口××*戶近××××*人以及××××*輕工廠房××*家,在日常工作中,我所突出了人和場所的管理,采取分層次管理的方法,對常住人口、外來務(wù)工人員做好服務(wù)工作,熱情接待群眾辦事,日常查驗工作文明禮貌,密切警民關(guān)系。
(3)上半年來,在分局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全所民警參與
到××事件的維穩(wěn)工作中。
三、存在問題和努力方向
一是民警對政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的廣度、深度不夠,知識面不寬,工作中憑經(jīng)驗,綜合素質(zhì)有待進一步提高。
二是民警深入轄區(qū)少,基層基礎(chǔ)工作薄弱,群眾安全感不強。
三是工作缺乏創(chuàng)新,按部就班,滿足于做好日常工作。
四是警力、經(jīng)費與工作任務(wù)、發(fā)案情況不相適應(yīng),對有
效開展打擊犯罪,治安防范心有余而力不足。
針對存在的問題:我所在今后的工作中,將抓緊抓實民
警政治理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高民警執(zhí)法辦案水平;合
理調(diào)整工作安排,盡量使民警沉入基層,打牢基礎(chǔ),增強群
眾安全感;認真開展調(diào)查研究,結(jié)合轄區(qū)實際,開拓創(chuàng)新,
開創(chuàng)工作新局面;加強隊伍建設(shè),提高派出所戰(zhàn)斗力,維護
關(guān)鍵詞:企業(yè);保衛(wèi);思想政治;和諧
單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是社會治安工作的重要組成部分。思想政治工作是企業(yè)經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。作為為企業(yè)發(fā)展保駕護航的保衛(wèi)隊伍,如何加強和改進企業(yè)保衛(wèi)隊伍政治思想教育,切實做好新形勢下企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)的思想政治工作,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境以及維護企業(yè)內(nèi)部的安全穩(wěn)定具有十分重要的意義。
一、企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的定位和特點
《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》明確規(guī)定:內(nèi)部保衛(wèi)工作的主要目的是維護單位范圍內(nèi)安全秩序,保護單位內(nèi)人身、財產(chǎn)安全,維護單位正常工作、生產(chǎn)經(jīng)營、教學(xué)和科研秩序,創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。圍繞上述目標,保衛(wèi)工作需要在治安防范上加強門衛(wèi)管理,加強對人員、車輛進出廠的嚴格管理制度,加強對廠區(qū)治安亂點和重點部位的巡邏防范,最大限度減少各類案件的發(fā)生在消防安全防范上要加強對重點防火部位的檢查和管理,建立專門的消防監(jiān)督、處置機制。在交通運輸管理上,加強企業(yè)與道路,鐵路等交通運輸部門的協(xié)調(diào),確保物流安全、暢通。這些應(yīng)該是目前企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)的主要任務(wù)。企業(yè)保衛(wèi)工作可以歸納出以下幾個特點:
(一)環(huán)境復(fù)雜
特別是門衛(wèi)、巡邏、交通管理工作。保衛(wèi)人員接觸的群體不僅是廣大職工群眾,還要接觸大量的外來務(wù)工人員,甚至一些不法盜竊分子。實踐證明,一些不法分子總是千方百計利用金錢、美女等手段來腐蝕、拉攏保衛(wèi)人員,以達到其不可告人的目的,因此,工作環(huán)境相對于生產(chǎn)單位職工而言是非常復(fù)雜的。
(二)危險性高
保衛(wèi)工作目的就是要保護職工群眾生命和企業(yè)財產(chǎn)安全的,這是保衛(wèi)人員的天職。因此,門衛(wèi)、巡邏人員在抓捕不法分子時,要冒著流血犧牲的危險,特別是目前整個社會的治安形勢非常嚴峻,團伙盜竊、強動案件層出不窮,這種危險性更大;消防隊員在撲滅火災(zāi)的戰(zhàn)斗中,同時要面對血與火的洗禮。這些充分說明了保衛(wèi)工作的危險性。
(三)責(zé)任重大
企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作盡管不能為企業(yè)直接創(chuàng)造利潤,但其任務(wù)和目的是保護企業(yè)的財產(chǎn)安全不受損失,保障生產(chǎn),經(jīng)營,改革發(fā)展的有序進行。但一旦安全上出現(xiàn)問題。那么帶來的結(jié)果一定是企業(yè)重大的損失。因此,保衛(wèi)工作的責(zé)任是非常重大的。
二、思想政治工作對保衛(wèi)工作的重要性
企業(yè)要發(fā)展,必須有一個良好的穩(wěn)定治安秩序和氛圍。要想達到這一要求,必須清醒認識到思想政治工作在保衛(wèi)工作實踐中舉足輕重的地位和相應(yīng)的核心力量;雖然思想工作不是萬能的,但離開思想政治工作是不可能的,是不可丟的,要發(fā)揮出其核心和潛能。通過實踐,要達到構(gòu)建和諧社會穩(wěn)定企業(yè),要有一個良好正確的主導(dǎo)思想,這就是以人為本的思想政治教育,無論何種情況,何種環(huán)境,何種形勢下,都要把思想政治工作擺到正確位置,與業(yè)務(wù)工作與企業(yè)保衛(wèi)工作緊密聯(lián)系,有機結(jié)合,相互促進與推動,才能真正體現(xiàn)出中央提出的“兩手抓、兩手都要硬”的思想內(nèi)容和深刻哲理。
三、企業(yè)保衛(wèi)干部如何做好思想政治工作
(一)宣傳教育是開展保衛(wèi)工作的先導(dǎo)
輿論宣傳中的“先入為主”有著很大的作用,從實際出發(fā),找到切實有效的傳播媒介,把保衛(wèi)工作同企業(yè)各級管理者、普通職工群眾以及社會層面有機聯(lián)系起來,增進人們對保衛(wèi)工作的了解,增強大家的安全保衛(wèi)意識,達到人人參與并做好保衛(wèi)工作的目的。一是發(fā)揮思想政治工作在解決不安定因素、加強保衛(wèi)工作中的輿論先導(dǎo)作用,可以澄清許多偏見和誤解,消除不安定的因素;二是可以正確引導(dǎo)職工群眾的思想認識,爭取廣大群眾的理解和支持;三是可以增強職工群眾的法制意識,震懾違法犯罪分人員;四是可以爭取民心,團結(jié)廣大群眾,孤立和打擊別有用心的壞人。
(二)加強思想政治工作的教育和監(jiān)督考核
加強思想政治工作,使廣大保衛(wèi)人員忠誠于企業(yè)、廉潔于崗位,教育是基礎(chǔ),監(jiān)督是關(guān)鍵,考核獎罰是重要環(huán)節(jié)。保衛(wèi)人員的教育必須突出針對性,增強時效性,要及時了解和掌控隊員的思想動態(tài),有針對性地開展思想教育,要充分利用正反兩方面的典型案例,對保衛(wèi)人員進行入心入腦的教育。實踐證明,失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,客觀地分析目前情況,無論是在監(jiān)督的手段、方法,還是在力度、廣度上我們還有漏洞和不足,因此,必須不斷探索新形勢下對保衛(wèi)人員的監(jiān)督方式、方法,強化對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的重點督查,只有這樣才能使隊員少犯錯誤、不犯錯誤。
(三)開展交流談心活動,增進隊伍內(nèi)部的理解互信
通過相互談心,交流溝通,了解保衛(wèi)隊伍在想什么,有什么困難和問題需要幫助解決。不光要在工作上關(guān)心他們,更要在思想上關(guān)心愛護他們,生活上關(guān)愛他們,這樣才能達到相互信任、相互理解、相互溝通,實現(xiàn)無障礙共事、零距離溝通。只有及時了解掌握了他們的思想動態(tài),知道他們在想什么,了解他們在關(guān)心什么,需要什么,我們才能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,從而使思想政治工作做到有的放矢。另外,還要將加強保衛(wèi)隊伍的思想政治工作提高到一個新的高度,要做到抓業(yè)務(wù)和抓安全保衛(wèi)并重,抓業(yè)務(wù)工作和抓思想政治工作并重,要建立一個抓思想政治工作的有機體系,并使之形成長效機制。
(四)思想政治工作要與時俱進
依靠強化思想政治工作,抓好保衛(wèi)隊伍建設(shè),目的是更好地服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,作為企業(yè)一線的保衛(wèi)隊伍,應(yīng)該立足于提高整體素質(zhì),針對保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,及時有效地做好思想政治工作,消化各種不利因素,不遺余力地掃清一切障礙,為各項工作的順利進行,為經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好條件。同時,追求創(chuàng)新,也是做好思想政治工作的關(guān)鍵。創(chuàng)新是新形勢的必然要求,是增強思想政治工作時代感的根本出路。面對新形勢、新情況,我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同時期隊伍的心態(tài)反映、心理素質(zhì)、情緒變化和所處環(huán)境的不同,區(qū)別不同的對象,從熱點、疑點、難點問題入手,找準思想政治工作的最佳切入點和突破口,做到以理服人、真誠相待、依法辦事、寓教于樂。
(五)拓寬新渠道,打牢思想基礎(chǔ)
企業(yè)保衛(wèi)干部思想政治工作者要積極依據(jù)社會改革和發(fā)展的具體實際,結(jié)合企業(yè)單位實際需要,把保衛(wèi)干部思想政治工作貫穿于日常工作的各個方面,將其融入單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定的整體思路之中。一是把保衛(wèi)干部思想政治工作與加強職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合,時時刻刻把弘揚正氣作為保衛(wèi)隊伍建設(shè)的主旋律來抓,開展正反兩方面典型事例教育,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,一方面要以榜樣示警,要善于發(fā)現(xiàn)和挖掘隊伍中的典型人或事,樹立典型,弘揚正氣,激發(fā)保衛(wèi)干部思想情感的共鳴,引導(dǎo)保衛(wèi)人員自覺對照和學(xué)習(xí)。另一方面要以教訓(xùn)示警,通過對反面典型的剖析,引導(dǎo)保衛(wèi)干部分析其產(chǎn)生的根源及危害,自覺抵制不良思想的侵蝕,使思想政治工作真正達到育智塑德、修身正行的效果。二是把保衛(wèi)干部思想政治工作與加強單位文化建設(shè)相結(jié)合,強化陣地意識,充分運用各種新的傳媒大力加強單位文化陣地建設(shè),營造良好的微觀人文環(huán)境,充分發(fā)揮文化氛圍的潛移默化功能。三是把保衛(wèi)干部思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合,延伸、拓寬保衛(wèi)人員思想政治工作空間,讓保衛(wèi)人員在企業(yè)生產(chǎn)實際過程中,磨練意志,著力提高工作成效。
四、結(jié)論
綜上所述,新形勢新任務(wù)賦予企業(yè)保衛(wèi)工作新的內(nèi)容,只有建立和完善企業(yè)的保衛(wèi)工作運行機制,加強保衛(wèi)隊伍思想政治建設(shè),才能為企業(yè)創(chuàng)造出良好的治安環(huán)境,才能切實落實科學(xué)發(fā)展觀,真正從根本上化解矛盾,從而為企業(yè)提供安穩(wěn)和諧治安保障,為企業(yè)的快速健康發(fā)展營造良好的社會治安綜合環(huán)境。
參考文獻
[1] 耿新宇,企業(yè)保衛(wèi)干部如何做好思想政治工作,科學(xué)與財富,2011年7月
一、上半年社會管理綜合治理工作情況
上半年我局對綜治創(chuàng)安工作高度重視,始終把社會管理穩(wěn)定工作作為一項政治任務(wù)擺上重要議事日程,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實工作責(zé)任,不斷提升審計保證率,切實維護好社會穩(wěn)定工作,避免重大事件發(fā)生,確保社會平安,大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。單位成立治安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為組長,副局長為副組長,各股室負責(zé)人為成員,明確責(zé)任,建立綜治創(chuàng)安一票否決制,把創(chuàng)建工作納入單位文明建設(shè)總體規(guī)劃之中,與全單位其它工作做到同布置、同檢查、同落實,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各職能部門齊抓共管,不斷提升防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度,整體推進綜治創(chuàng)安活動向縱深發(fā)展,社會治安成效顯著。
(一)社會管理穩(wěn)定宣傳有力
年初,我局努力增強干部職工法律意識,積極組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)維護穩(wěn)定工作會議精神和社會治安綜合治理工作的有關(guān)規(guī)定,組織廣大干部職工進行治安普法教育,通過召開會議、組織學(xué)習(xí)等多種形式開展宣傳活動,增強服務(wù)改革發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局意識、法律意識,做到遵紀守法,不違法亂紀,能積極配合縣綜治委開展社會治安綜合治理工作,自覺參與各項活動。
(二)社會政治穩(wěn)定良好
我局以“不進京、不到省、不上市、不出事”為目標,深入動員,全面部署,強化不穩(wěn)定因素排查,確保審計干部全身心投入審計工作中去。上半年形勢總體較好,無一例越級上訪。
(三)社會管理狀況總體平穩(wěn)
我局根據(jù)上級安排,積極開展了各類專項整治活動,沒有發(fā)生治安災(zāi)害事故、無、確保社會治安局面穩(wěn)定。
二、當(dāng)前我局治安工作形勢分析
(一)社會治安形勢總體情況分析。
我局積極做深做細維護穩(wěn)定和社會治安防控工作,進一步加大了對全面的掌控力度。從加強治安宣傳,樹立群防群治觀念,強化不穩(wěn)定區(qū)域控制和監(jiān)督上著手。整個上半年我局轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大刑事、治安事件,確保了社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。
(二)“三個排查”等工作情況分析
我局建立了矛盾糾紛大調(diào)解機制,上半年共排查調(diào)處成功率為100%,將大部分矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三、我局社會管理工作重點治安環(huán)節(jié)
1、局重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組和重點整治工作隊要全面督促、指導(dǎo)整治工作的開展,針對已經(jīng)擬定的實施方案和工作計劃,督促開展工作,重在抓落實,避免出現(xiàn)走過場現(xiàn)象發(fā)生以及出現(xiàn)整治死角和盲區(qū),單位內(nèi)部要加強干部職工日常性法制教育,增強預(yù)防抵制違法犯罪能力,提高本職業(yè)務(wù)工作能力,及時發(fā)現(xiàn)和查處糾正在建工程中違反安全生產(chǎn)管理條例和違反強制性標準的現(xiàn)象,杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
2、突出重點,務(wù)求實效。重點整治工作涉及面廣,影響面廣,對全局乃至全社會都將產(chǎn)生深遠影響。我們要深入分析當(dāng)前局勢,舉一反三,查找原因,有針對性的開展工作。要堅持“標本兼治,重在治本”的方針,建立健全社會治安長效機制,把整治工作與平安創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,確保問題得到徹底解決,迎接年末上級有關(guān)部門組織的檢查驗收。
四、下半年工作打算
目前,社會治安形勢總體較好,但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對性的解決。
(一)繼續(xù)抓好干部職工思想政治工作和法治教育,營造良好創(chuàng)建氛圍。堅持對職工進行“中國特色的社會主義理論、愛國主義、科技文化、法制”等內(nèi)容的法制教育,全面提高全體干部職工的法律素質(zhì)和綜治意識。
(二)繼續(xù)開展“文明股室”、“文明家庭”、“文明樓院”、檢查評比活動,做到移風(fēng)易俗、家庭和睦、鄰里團結(jié)、互幫互助、文明交往,樹立社會主義新風(fēng)尚,并對優(yōu)秀者給予獎勵,不合格者實行一定的經(jīng)濟處罰,不斷提升單位文明細胞的創(chuàng)建水平,有力推進文明建設(shè)的開展。
(三)建立安全檢查制度。經(jīng)常性組織對建筑工地、財務(wù)室、辦公室、檔案室、現(xiàn)金票證、貴重物品等重點要害部位開展安全保衛(wèi)大檢查,并針對存在問題及時落實“防火、防盜、防破壞、防事故”四防防范措施。
(四)建立節(jié)假日安全值班制度。凡有重大活動和國慶、春節(jié)等節(jié)假日期間,局領(lǐng)導(dǎo)輪流進行帶班,股室負責(zé)人值班,并積極穩(wěn)妥處置好各類突發(fā)性事件,防范于未然。
一、促進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
我作為派出所副所長,深知派出所工作要發(fā)展,隊伍要進步,就必須要有一個“一流”的班子。而一流的班子,必須有一個一流的“班長”。本人為了增強班子的凝聚力,提高隊伍的戰(zhàn)斗力,將“正人先正已”作為自己的座右銘,事事從自身做起。每當(dāng)遇到問題,我總是主動與班子成員進行溝通,在班子成員之間開展談心活動,使大家心往一處想,勁往一處使。作為一名副所長,我團結(jié)帶領(lǐng)班子成員大膽開展工作,無論是部署業(yè)務(wù)工作,還是評功表彰,都反復(fù)征求班子成員和民警的意見,并在業(yè)余時間看書學(xué)習(xí),在政治理論、公安業(yè)務(wù)、隊伍管理等方面加強深造,并從中總結(jié)出做人、做事的道理。本人從警以來,正是靠著日積月累的學(xué)習(xí),養(yǎng)成了善于思考、鉆研和交流的習(xí)慣,不僅豐富了自己的理論知識,而且也促進了派出所各項工作的開展。
二、加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。
一種文化必須有倡導(dǎo)者,有追隨者,倡導(dǎo)者贊揚什么,批評什么,反對什么,都具有鮮明的指向性,廉政文化的倡導(dǎo)者就應(yīng)該是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是一個單位廉政文化建設(shè)優(yōu)劣的關(guān)鍵。我以堅持建設(shè)高素質(zhì)的派出所民警隊伍為工作重點,以落實“三個報告評議”制度為抓手,帶領(lǐng)全所民警深入開展執(zhí)法作風(fēng)整頓和警風(fēng)評議工作,并定期向管轄區(qū)域內(nèi)的群眾代表做工作匯報,增強從嚴治警透明度,不斷強化政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)。
三、履行崗位職責(zé)。
2017年以來我自覺維護所領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),積極協(xié)助所長開展工作。我始終認為團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出成績,工作中擺正自己位置,時時處處維護所長的權(quán)威,做到不越權(quán)行事、不越權(quán)審批、不越權(quán)說話,重大問題及時匯報,加強與其它所領(lǐng)導(dǎo)的交流溝通,自覺維護所領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。在抓好分管工作的同時,積極協(xié)助所長抓好各項工作,主動為所長出謀劃策,當(dāng)好參謀助手,促進派出所工作全面發(fā)展。同時,嚴格遵守各項廉潔自律規(guī)定,能正確看待和使用手中的權(quán)力,絕不利用職權(quán)為個人、為親屬謀取私利,自覺同各種不正之風(fēng)做斗爭,不吃請,不受賄,不做違法違紀的事情。
我在單位所分管的工作是治安工作。工作中,我注重自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力使自己成為工作上的行家里手。同時,帶領(lǐng)大家認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),特別是對國家新頒布的由公安機關(guān)實施的法律法規(guī),努力提高民警巡邏守候、接處警、偵察辦案等方面的知識和水平。工作中,能夠堅持原則、秉公執(zhí)法,充分運用法律手段,懲處違法犯罪分子; 同時積極調(diào)處民間糾紛,清除社會矛盾。我和所隊民警一起查處了一大批刑事、治安案件,為我轄區(qū)內(nèi)的政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻,為打擊各類違法犯罪維護轄區(qū)治安環(huán)境,為創(chuàng)建全國文明城市做出了應(yīng)有的貢獻。工作中,我能夠以”案件少、秩序好、群眾滿意”為最終目標,在局黨委和派出所的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持人防、物防、技防一起上,大力加強治安防控體系建設(shè)。同時,根據(jù)不同季節(jié),不同區(qū)域發(fā)生刑事、治安案件的規(guī)律特點,有針對性地合理布置巡邏守候力量,改善巡邏守候的交通、通訊和后勤保障條件,制定完善各項規(guī)章制度,做到了上崗前有安排布置,巡邏中有監(jiān)督檢查,下崗后有講評總結(jié),確保了巡邏守候的效果。為確保人民生命財產(chǎn)安全作出了應(yīng)有貢獻。
四、工作中存在的問題和不足。
隨著我國改革開放的進一步加深,國際政治的多極化和經(jīng)濟的全球化必然會對我國全面建設(shè)小康社會帶來巨大挑戰(zhàn)。來自西方的觀念誘發(fā)了許多新型的社會矛盾。而這些社會矛盾的負面效應(yīng)會形成一個綜合的反應(yīng),這就是社會治安問題[1]。高校作為社會的重要組成部分,社會矛盾的影響,同樣也會傳遞到高校的校園之內(nèi)。由于受到了這些因素的不良影響,高校的治安環(huán)境變得更加的多元化和復(fù)雜化。高校的保衛(wèi)工作應(yīng)該以預(yù)防為主,這就迫切需要各高校做好宣傳的工作,并以此推動高校保衛(wèi)工作的各項治理與整頓。
一、高校安全保衛(wèi)宣傳工作的內(nèi)容
1.法制教育宣傳
現(xiàn)代社會是一個法制社會,而加強法制宣傳教育有助于提高師生員工的法制意識,可以讓高校師生更好地知法、懂法、守法。高校作為社會的一個重要組成部分,高校內(nèi)成員的文化素質(zhì)遠遠高出其他社會場所,因此高校保衛(wèi)部門更要積極地進行法制宣傳教育,以增強校內(nèi)師生的正確的法律意識、責(zé)任意識和公民意識[2]。
2.校園治安綜合治理工作的宣傳
現(xiàn)階段的高校正在面臨著許多變化:高校的整體布局和組織結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,使學(xué)校的管理工作面不斷擴大,管理層次更加復(fù)雜;招生數(shù)量的急劇增加,使的學(xué)校教學(xué)資源、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施供需矛盾加大;校區(qū)的不斷擴建導(dǎo)致了校內(nèi)的外來人口增多,而且這些外來人口的知識層次相對較低,對法律與道德的覺悟不夠深等等。隨之而來的,就是校園的犯罪活動和治安問題有了更多的變化,突發(fā)案件也時有發(fā)生,這就對校園治安綜合治理提出了新的要求。而校園治安綜合治理工作的宣傳的重要性也隨之提升,因為只有充分調(diào)動全體師生員工的積極能動性,才能把校園治安綜合治理工作做的更好,才能真正實現(xiàn)以預(yù)防為主的高校保衛(wèi)工作。
3.國家安全和保密知識宣傳
在信息時代的背景下,國家安全和保密工作不只與政府高層領(lǐng)導(dǎo)、研究院的研究人員有關(guān),更與每一個公民息息相關(guān),每一個公民都有義務(wù)維護國家的安全和保守國家的機密。高校師生與工作人員相比其他社會群體,具有知識水平和文明層次較高的特殊性與先進性[3]。這些人才未來將成為各行各業(yè)的骨干與精英,是不可忽視的中流砥柱群體。因此,在高校安全保衛(wèi)工作中, 我們應(yīng)該給與國家安全和保密知識的教育充分的重視。應(yīng)該通過強有力的宣傳,提高高校師生及員工的政治意識和主人翁責(zé)任感。
二、如何做好高校安全保衛(wèi)宣傳
近年來,全國各個高校的規(guī)模均呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢,而且高校的辦學(xué)形式也變得更加多元化,這都使得高校的校園環(huán)境變得更加復(fù)雜。在這些因素的影響下,高校的安全保衛(wèi)工作受到了前所未有的挑戰(zhàn),工作環(huán)境已經(jīng)變得更加復(fù)雜和艱巨。因此,在這種前所未有的形勢下,想要做好高校安全保衛(wèi)宣傳工作,我們必須注意以下幾點問題。
1.必須引起學(xué)校高層的重視
為了做好高校安全保衛(wèi)的宣傳工作,我們必須把安全保衛(wèi)的宣傳工作正式地納入目標管理。目前有很多的高校沒有清楚地意識到安全保衛(wèi)宣傳工作的重要性,沒有給安全保衛(wèi)宣傳工作一個應(yīng)有的重視程度。更加嚴重的是,有個別學(xué)校甚至認為安全保衛(wèi)宣傳工作是沒有必要的,認為安全保衛(wèi)工作只需要在后臺給校園做一個保障即可,不需要做過多的宣傳。這種看法是非常錯誤的。我國各個高校的保衛(wèi)部門應(yīng)該把宣傳工作作為正式的計劃列入議事日程并進行定期的開會討論研究。相關(guān)部門可以在每學(xué)期初制定這一段階段的宣傳工作計劃,以及工作目標和相應(yīng)的措施,在學(xué)期末則對本學(xué)年度宣傳情況進行綜合檢查。高校相關(guān)部門的負責(zé)人對此工作要親力親為。與此同時,高校保衛(wèi)的工作成果宣傳,也可大大提高相關(guān)員工的工作積極性與與主動性,增強自我滿足感。另外,高校保衛(wèi)的宣傳工作,更能讓在校的教員與學(xué)生校園安全工作的重要性、艱巨性有所了解,使校園安全工作得到師生的理解與支持,從而促進高校校園安保工作的順利進行。
2.理論聯(lián)系實際的原則
高校校園安保工作的宣傳,須遵照理論結(jié)合實際這一重要原則。例如:在進行有關(guān)校園法制、校園治安、以及校園消防等安全問題宣傳時,應(yīng)從現(xiàn)實出發(fā),結(jié)合實際發(fā)生案例,從而可以做到“用真實打動人,用道理說服人”。與此同時,還應(yīng)加強進行思想品德的教育,只有思想和法治兩者緊密結(jié)合,才能達到更為理想的宣傳效果。
3.因人而異的原則
高校校園治安宣傳工作要遵循要因人而異、因地制宜的重要原則。高校安保工作并非一成不變,而是要根據(jù)具體時間、具體的宣傳對象進行宣傳教育。例如:對高校教職工的安保宣傳工作,“點到為止”即可。對高校學(xué)生的宣傳工作,則要結(jié)合事例,盡量深入淺出,淺顯易懂。在時效性方面,也要因時制。例如:在新生剛?cè)雽W(xué)期間,缺乏防范意識,經(jīng)常會發(fā)生被騙、或盜竊事件,所以此時便是加強新生安全意識教育的最佳時機。
參考文獻:
[1]何世平.論高校保衛(wèi)部門的形象建設(shè)[J].新西部,2010,08:166+180
[2]袁斌、葉勇、夏曦.新時期加強高校保衛(wèi)工作的思考[J].四川警察學(xué)院學(xué)報,2012,01:83-87