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政治時(shí)事論文精選(九篇)

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政治時(shí)事論文

第1篇:政治時(shí)事論文范文

1.1時(shí)政快播——你播我聽(tīng)。一個(gè)人必須具備兩大能力,一是才能;二是德能。德能為才能的發(fā)揮起到了指導(dǎo)作用,而德能的高低取決于思想政治教育的實(shí)踐活動(dòng)。所以,政治課不僅要重視課內(nèi)所學(xué),還要不斷開(kāi)闊學(xué)生視野,擴(kuò)展學(xué)生的思維。為此我設(shè)置了時(shí)政快播欄目??觳谀坎コ龅臅r(shí)間一般是每周一次,但不確定,若重大事件發(fā)生時(shí)如馬航事件,班級(jí)每天晨檢的時(shí)間進(jìn)行連續(xù)報(bào)道。時(shí)政播報(bào)的組織者基本以學(xué)生為主體,播報(bào)的內(nèi)容可以是國(guó)內(nèi)外大事也可以是班內(nèi)或?qū)W校的新聞,播報(bào)的材料由學(xué)生自己撰寫(xiě)。每個(gè)月的月末評(píng)選出最佳新聞和典型材料的報(bào)道,對(duì)報(bào)道事件及時(shí)準(zhǔn)確、報(bào)道效果反映很好的報(bào)道員予以獎(jiǎng)勵(lì)。時(shí)政快播活躍了課堂氣氛,開(kāi)闊了學(xué)生視野,使學(xué)生樹(shù)立了“家事、國(guó)事、天下事、事事關(guān)心”的思想。

1.2時(shí)政論壇——你說(shuō)我說(shuō)。時(shí)事政治中蘊(yùn)藏了許多理論知識(shí),教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生圍繞時(shí)政材料進(jìn)行討論,互相交流,在討論交流中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,然后要求學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的課本知識(shí)去分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。這種探究式的學(xué)習(xí),改變了過(guò)去教師一味地向?qū)W生灌輸知識(shí)的教學(xué)方法,讓學(xué)生去思考、去發(fā)現(xiàn),自己主動(dòng)地獲取知識(shí)。但在具體的操作中,由于課時(shí)所限、教學(xué)內(nèi)容多的原因,學(xué)生發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)間不夠多,我建立一個(gè)QQ群,稱(chēng)之為時(shí)政論壇——你說(shuō)我說(shuō)。每個(gè)人可以利用課余時(shí)間對(duì)時(shí)政新聞暢所欲言。在這個(gè)QQ群里,學(xué)生可以就某個(gè)問(wèn)題暢所欲言,或敘述,或辯論。每個(gè)人都發(fā)表自己的看法。當(dāng)然了,在這個(gè)群中教師只是配角,教師應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表自己的看法,教師給予適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)評(píng)即可。在黨的“十”召開(kāi)期間,學(xué)生們對(duì)全會(huì)的精神進(jìn)行了較深刻的解讀,每名同學(xué)都熱情洋溢,對(duì)祖國(guó)的發(fā)展充滿(mǎn)了信心,同時(shí)學(xué)生們也樂(lè)意接受德育教材《經(jīng)濟(jì)政治與社會(huì)》里的知識(shí)點(diǎn),課堂上學(xué)生們的學(xué)習(xí)態(tài)度端正了,學(xué)習(xí)理論知識(shí)的興趣濃厚了,也真正做到了理論聯(lián)系實(shí)際。

1.3時(shí)政板報(bào)——你寫(xiě)我觀。板報(bào)是學(xué)生們比較熟悉的一種宣傳形式,為了提高政治課的參與意識(shí),我在立足政治教材的基礎(chǔ)上,改進(jìn)了這種形式以適合本學(xué)科教學(xué)的要求。具體作法是以教材知識(shí)點(diǎn)或某一社會(huì)熱點(diǎn)為內(nèi)容,學(xué)生布置板報(bào)。在講解《職業(yè)生涯規(guī)劃》教材中團(tuán)隊(duì)合作一課時(shí)。學(xué)生們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找到了海爾集團(tuán)的團(tuán)隊(duì)合作案例,布置了一期“團(tuán)結(jié)就是力量”的板報(bào),在布置本期板報(bào)的過(guò)程中,學(xué)生們把課堂上的理論知識(shí)不知不覺(jué)的應(yīng)用到實(shí)踐中去,有的學(xué)生負(fù)責(zé)查找資料,有的學(xué)生負(fù)責(zé)板報(bào)的書(shū)畫(huà)部分……學(xué)生們的分工雖然很明確,但是他們之間不停的交流、交換意見(jiàn),合作的程度明顯提高了,確實(shí)做到了學(xué)以致用。通過(guò)這種學(xué)生們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,強(qiáng)化了基礎(chǔ)知識(shí),提高了理論聯(lián)系實(shí)際的能力,培養(yǎng)了全方面的素質(zhì)。

2、抓住熱點(diǎn)新聞,出版專(zhuān)題題紙

俗話(huà)說(shuō)的好“好記性,不如爛筆頭子”,學(xué)生雖然很容易被多種教學(xué)形式所吸引,課堂上的興趣雖然濃厚,但是很容易出現(xiàn)過(guò)目就忘的現(xiàn)象,教師應(yīng)該抓住熱點(diǎn)問(wèn)題,打印出專(zhuān)題題紙發(fā)給學(xué)生們,學(xué)生們的閑暇時(shí)間可以翻閱。當(dāng)然了政治教師要有較強(qiáng)的政治敏感度,要做到及時(shí)掌握大量的素材,在收集素材的時(shí)候要注意:首先,要具有時(shí)效性。熱點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),我們要即刻抓住它,這樣熱點(diǎn)問(wèn)題就能始終和社會(huì)發(fā)展同步。例如,今年年初黨的十會(huì)議的召開(kāi),我把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、人民當(dāng)家做主的政治制度的專(zhuān)題,呈現(xiàn)在專(zhuān)題題紙上,很快就吸引了學(xué)生;其次,要具有連續(xù)性。因?yàn)槊總€(gè)熱點(diǎn)新聞都是連續(xù)的而不是靜止的,它們都有發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程。諸如,振興老東北工業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)等。它們的具體內(nèi)容會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展和變遷呈現(xiàn)出新的形態(tài),需要我們連續(xù)性關(guān)注。

第2篇:政治時(shí)事論文范文

一、政治理論是追趕時(shí)髦嗎?

政治問(wèn)題是個(gè)古老的話(huà)題,政治學(xué)科卻是門(mén)年輕的學(xué)科,具有不成熟性,它需要不斷地發(fā)展與完善。人們誤把理論的發(fā)展性當(dāng)成是追求時(shí)髦。

然而,政治學(xué)科也確實(shí)存在一些近似于追求時(shí)髦的問(wèn)題。1、政治學(xué)科構(gòu)成的知識(shí)體系復(fù)雜,有經(jīng)濟(jì)、政治、哲學(xué)、法律、心理學(xué)、社會(huì)發(fā)展簡(jiǎn)史、思想品德等等,給人的感覺(jué)是政治學(xué)科什么內(nèi)容都涉及,把其他學(xué)科的知識(shí)也包含進(jìn)政治學(xué)科,沒(méi)有相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科體系,成為一門(mén)“雜科”。政治學(xué)科的內(nèi)容什么都包括的同時(shí),也表現(xiàn)為政治學(xué)科的知識(shí)體系具有不確定性,教材經(jīng)常更換。頻繁地更換教材,甚至一年一套的教材,連政治老師自己也不能講清楚政治到底教了些什么和應(yīng)該教什么了。政治學(xué)科沒(méi)有形成自己固定的學(xué)科體系,給人假象是政治學(xué)科屬于“偽科學(xué)”。2、政治學(xué)科的具體知識(shí)內(nèi)容也是經(jīng)常調(diào)整更新,雖然政治理論應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),需要不斷地發(fā)展、豐富與完善,但是知識(shí)更新走向了一天一個(gè)說(shuō)法,過(guò)于時(shí)代化的極端。有時(shí)為了體現(xiàn)政治教學(xué)的時(shí)政性的特點(diǎn),在中高考的政治問(wèn)答題中,還要把考試前幾個(gè)月的某個(gè)政治家的言論作為政治題的標(biāo)準(zhǔn)答案,在以考試為指揮棒的教學(xué)中,難免要滲透時(shí)政理論,并且盡量地把最新的政治理論安排進(jìn)教材。朝令夕改的理論與政策在中學(xué)教學(xué)中不可避免地帶來(lái)了一些負(fù)面的效應(yīng),讓人們的思想無(wú)所適從。尤其是學(xué)過(guò)政治學(xué)科的一些“過(guò)來(lái)人”更是困惑于政治理論的朝秦暮楚。政治教師夾在中間,只能順應(yīng)形式的發(fā)展,政治學(xué)科從某種程度上講變成了永遠(yuǎn)追逐時(shí)代浪尖的學(xué)科。理論是需要有一定時(shí)間的研究與檢驗(yàn),如果缺少必要的思考與沉淀,理論難免會(huì)有些淺薄甚至錯(cuò)誤。

二、政治理論是“假大空”的學(xué)說(shuō)嗎?

政治學(xué)科是一門(mén)學(xué)科,它介紹的是關(guān)于的政治理論知識(shí),具有知識(shí)性和科學(xué)性的特征。政治學(xué)科還是一門(mén)社會(huì)學(xué)科,研究的對(duì)象是社會(huì),它不同于物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)等自然學(xué)科,具有鮮明的社會(huì)性和人文性等特征。

政治理論具有理論性的抽象性,人們總是很難認(rèn)清它的本來(lái)面貌,常常對(duì)政治學(xué)科容易產(chǎn)生“偽科學(xué)論”和“無(wú)用論”,并把政治理論看成是假、大、空的學(xué)說(shuō)。

首先,政治理論具有抽象性,理論雖然反映現(xiàn)實(shí),但是,理論不等于現(xiàn)實(shí),理論是相對(duì)獨(dú)立存在的思想體系。理論與現(xiàn)實(shí)之間的關(guān)系表現(xiàn)為本質(zhì)與現(xiàn)象之間的關(guān)系,即個(gè)性與共性之間的關(guān)系。理論與現(xiàn)實(shí)既有統(tǒng)一性,理論與現(xiàn)實(shí)之間也往往存在差距,現(xiàn)象能反映本質(zhì),但理論與現(xiàn)象本身不是亦步亦趨的,理論可能超前于現(xiàn)實(shí),也可能滯后于現(xiàn)實(shí)。如理論上講社會(huì)主義的民主的性質(zhì)高于資本主義的民主性質(zhì),我們看到的現(xiàn)象卻是我國(guó)民主發(fā)展程度較低。對(duì)理論產(chǎn)生迷惑,主要原因是不能正確理解哲學(xué)上的現(xiàn)象與本質(zhì)的關(guān)系,所以不能理解政治理論與現(xiàn)實(shí)的差距,把理論與現(xiàn)實(shí)的差距性當(dāng)作是政治理論是虛假性。

其次,政治理論常常以理論的形式來(lái)介紹國(guó)事,天下事。有些人一看到條條是道的理論就先入為主,覺(jué)得是大道理,從內(nèi)心里排斥它。其實(shí),政治理論談得就是我們身邊的事,說(shuō)大也大,說(shuō)小也小。不能把身邊的道理看成是“大”道理。

第三,政治理論區(qū)別于現(xiàn)實(shí),具有抽象性,抽象的東西使人理解起來(lái)使人感到理論晦澀。同時(shí),目前教材中政治理論的闡述一般表現(xiàn)為條條框框,教材的教條化編寫(xiě)模式使得教師教“條條”,學(xué)生背“條條”,考試考“條條”。再加上教學(xué)方法的陳舊落后,把政治教育當(dāng)成是純粹的思想灌輸,具有空洞說(shuō)教的特點(diǎn)。致使人們誤認(rèn)為政治理論是空洞的、言之無(wú)物的大道理。把思想性當(dāng)成是空洞的理論。政治理論的抽象性,

于是有人認(rèn)為學(xué)習(xí)政治理論主要是應(yīng)付考試,假如不要考試,就不要教與學(xué)了。如果把政治理論的作用的眼光僅僅局限于應(yīng)付考試的話(huà),考完后,政治學(xué)科難免要遭受“兔死狗烹”甚至“掘棺抽尸”的命運(yùn)。還有人認(rèn)為學(xué)了政治理論后,社會(huì)中的思想政治問(wèn)題仍然很多,所以學(xué)習(xí)政治毫無(wú)用處。這種觀點(diǎn)屬于典型的 “偽科學(xué)論”與“無(wú)用論”,實(shí)質(zhì)上是否定了政治學(xué)科的科學(xué)性與社會(huì)功能,否定了社會(huì)領(lǐng)域中社會(huì)理論的價(jià)值作用。否定社會(huì)學(xué)科,顯然是陷入了思想認(rèn)識(shí)的淺薄與功利的色彩,甚至反映了一個(gè)民族急功近利、浮躁心理,是民族心理不成熟的表現(xiàn)。政治理論本來(lái)就只是理論,它本身不能解決實(shí)際問(wèn)題,科學(xué)的理論只能指導(dǎo)人們正確地處理問(wèn)題。

三、政治理論是為了美化社會(huì)嗎?

政治理論和其他學(xué)科一樣,具有社會(huì)教育的功能。政治學(xué)科又不同于其它的學(xué)科的社會(huì)教育功能,它具有鮮明的思想政治教育的功能。

有人認(rèn)為因?yàn)樯鐣?huì)上存在許多不良的思想,所以要加強(qiáng)政治學(xué)科的學(xué)習(xí)。這種觀點(diǎn)看到了政治理論的積極作用,但是夸大了政治學(xué)科的教育功能,政治學(xué)科和其他學(xué)科一樣除了具有教育的積極功能,也不可避免它帶來(lái)的某些教育負(fù)面效應(yīng)。其實(shí)政治學(xué)科和其他學(xué)科一樣,只是一門(mén)學(xué)科,它研究的是社會(huì)中的一些現(xiàn)象。雖說(shuō)具有思想政治教育等特點(diǎn),但政治學(xué)科的理論并不是“萬(wàn)金油”,不能包治社會(huì)中的各種疑難病癥,政治學(xué)科不應(yīng)該也不能把所有問(wèn)題都自己扛。

第3篇:政治時(shí)事論文范文

知識(shí)產(chǎn)權(quán)又被稱(chēng)為知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán),亦可稱(chēng)作知識(shí)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。與民法上的所有權(quán)相比,由于其客體的無(wú)形性從而導(dǎo)致了知識(shí)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與民法上的所有權(quán)存在諸多不同之處。(筆者認(rèn)為,嚴(yán)格意義上講,知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不能稱(chēng)作完全所有權(quán),稱(chēng)作相對(duì)所有權(quán)或許更加妥當(dāng)。)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起源于歐洲,1474年歐洲威尼斯共和國(guó)頒布了世界上第一部專(zhuān)利法,1709年英國(guó)頒布了世界上第一部著作權(quán)法即《安娜女王法令》,1804年法國(guó)頒布了世界上第一部《商標(biāo)法》,初步構(gòu)成了現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。隨著科技的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步,一些新興領(lǐng)域出現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體系不斷擴(kuò)張。比如商業(yè)方法專(zhuān)利,在以前商業(yè)方法是不能被授予專(zhuān)利的,但隨著美國(guó)StateStreetBank案的終結(jié),商業(yè)方法專(zhuān)利成為可能,繼之而來(lái)的是商業(yè)方法專(zhuān)利的大量涌現(xiàn)以及如火如荼的訴訟。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的在于鼓勵(lì)創(chuàng)新,那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新是否存在必然聯(lián)系?此問(wèn)題直接關(guān)系到知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)立的必要性問(wèn)題。早在19世紀(jì)的歐洲,就曾出現(xiàn)過(guò)反知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)動(dòng)。以荷蘭和瑞士為例,荷蘭早在1817年就頒布了國(guó)內(nèi)第一部專(zhuān)利法,但這一部專(zhuān)利法因存在很大缺陷而在1869年被廢止。瑞士在1866—1882年通過(guò)全民投票的方式將其國(guó)內(nèi)的專(zhuān)利法予以廢止。兩國(guó)在這一時(shí)期的無(wú)專(zhuān)利制度給許多學(xué)者研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與促進(jìn)科技創(chuàng)新之間是否具有正相關(guān)性提供了研究范例。研究結(jié)果卻確令人大跌眼鏡:兩者之間并無(wú)顯著的關(guān)聯(lián)性。筆者認(rèn)為,雖然在這一時(shí)期兩國(guó)處于無(wú)專(zhuān)利狀態(tài),但兩國(guó)均參加了《巴黎公約》,依據(jù)《巴黎公約》的規(guī)定,締約國(guó)之間可以享受?chē)?guó)民待遇與優(yōu)先權(quán)限制,因而這里的無(wú)專(zhuān)利狀態(tài)并不是絕對(duì)的。

目前國(guó)際上出現(xiàn)的反知識(shí)產(chǎn)權(quán)思潮,在否定知識(shí)產(chǎn)權(quán)正當(dāng)性的過(guò)程中,往往從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的壟斷特性出發(fā),針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的一些負(fù)面效應(yīng),從倫理角度大加撻伐,從道德維度對(duì)其進(jìn)行指責(zé)。無(wú)可否認(rèn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身是人為設(shè)定的,它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,但任何制度都不是完美無(wú)缺的。依據(jù)澳大利亞法學(xué)家布拉德•謝爾曼,英國(guó)法學(xué)家萊昂內(nèi)爾•本特利的觀點(diǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的演進(jìn)過(guò)程可以分為兩個(gè)階段:前現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。前現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度正當(dāng)性的依據(jù)是洛克的勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)論,現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度所依據(jù)的是邊沁的功利主義。前現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度依據(jù)洛克的勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)理論基于這樣的邏輯:我付出了勞動(dòng),而這種勞動(dòng)是創(chuàng)造性的、全新的,我并沒(méi)有拿走屬于公眾的東西,所以我付出了智力勞動(dòng)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)成為我的財(cái)產(chǎn)。

但是,現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的思維轉(zhuǎn)向了智力勞動(dòng)的產(chǎn)品本身即是否有價(jià)值,是否對(duì)社會(huì)公眾有益,智力勞動(dòng)仍然是該對(duì)象的前提,但它已經(jīng)不受重視了。這個(gè)轉(zhuǎn)向造成的結(jié)果是道德因素被逐漸弱化,效率因素逐漸擴(kuò)張。因此,前現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的邏輯結(jié)構(gòu)是“知識(shí)+道德”,而現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的邏輯結(jié)構(gòu)是“知識(shí)+效率”。至此我們發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度性之論爭(zhēng),從哲學(xué)層面上講實(shí)質(zhì)上就是“權(quán)利”與“功利”之博弈。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)正當(dāng)性論爭(zhēng)理論之缺陷

(一)勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)理論基礎(chǔ)及缺陷1689年,英國(guó)思想家約翰•洛克在其撰寫(xiě)的政治論文《政府論》一文中提出了上帝賦予人類(lèi)與生俱來(lái)的三項(xiàng)基本權(quán)利:生存權(quán)、自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。在這三項(xiàng)基本權(quán)利中,財(cái)產(chǎn)權(quán)是最為核心也是最富有特色的部分。洛克的勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)論認(rèn)為,人們應(yīng)該擁有通過(guò)自己勞動(dòng)所產(chǎn)生出來(lái)的物品。[4]1該理論作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)性根據(jù)經(jīng)常被引用,但作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)源地的英國(guó),最初并不是從洛克的勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)論中尋找依據(jù)的。英國(guó)的學(xué)者在討論文學(xué)作品的財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí),最初試圖從羅馬法中尋找支持依據(jù)。不幸的是英國(guó)的學(xué)者并沒(méi)有從中找到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)性依據(jù),因?yàn)椴槭慷∧岬摹斗▽W(xué)階梯》指出,一個(gè)人只有通過(guò)占有或者先占才能取得對(duì)無(wú)主物的所有權(quán)。[5]24-27由于知識(shí)具有非競(jìng)爭(zhēng)性,多一個(gè)人享用,不會(huì)影響他人的享用;具有非排他性,一旦公開(kāi),就無(wú)法控制他人享用。如果給知識(shí)界定產(chǎn)權(quán),權(quán)利人必須首先公開(kāi),與別人交流,才能確定產(chǎn)權(quán)的邊界,而一旦公開(kāi),其他人立即占有了權(quán)利人的知識(shí),因此通過(guò)先占給知識(shí)界定產(chǎn)權(quán)是困難的,也就很難將其劃歸到財(cái)產(chǎn)的范疇。于是文學(xué)財(cái)產(chǎn)的支持者便把焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)上來(lái),洛克的勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)理論正好給知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)性論證提供了很好的契機(jī)。洛克認(rèn)為占有事物唯一正當(dāng)?shù)霓k法,就是直接從自然,從“萬(wàn)物之母”,而不是從他人那里得到它們;要使共有物成為自己的,唯一正當(dāng)?shù)霓k法就是通過(guò)自己的勞動(dòng)占有它。每個(gè)人都是他自己的所有者,因而他通過(guò)自己的肉體的工作亦即勞動(dòng)而獲得物體,他理應(yīng)成為該物體的所有者。因此,如果一個(gè)人將他的勞動(dòng),即使只不過(guò)是采摘草莓中所包含的勞動(dòng),結(jié)合在沒(méi)有主人的物體之上,那些東西就成為他所獨(dú)有的財(cái)產(chǎn),勞動(dòng)乃是與自然權(quán)利相符合的唯一的占有財(cái)產(chǎn)的資格。

洛克關(guān)于因勞動(dòng)而享有產(chǎn)權(quán)的思想進(jìn)而決定產(chǎn)權(quán)歸屬為文學(xué)財(cái)產(chǎn)權(quán)尋求正當(dāng)性依據(jù),提供了支撐,也成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)最初的正當(dāng)性根據(jù)。洛克認(rèn)為,只要自然人通過(guò)自己的勞動(dòng)與處于共有狀態(tài)的某物結(jié)合在一起的時(shí)候,就取得了該物的所有權(quán)。這種說(shuō)法將勞動(dòng)與財(cái)產(chǎn)關(guān)系過(guò)分簡(jiǎn)單化的論斷是值得商榷的。21世紀(jì)是知識(shí)財(cái)產(chǎn)攻防的關(guān)鍵時(shí)代,知識(shí)財(cái)產(chǎn)的攻防戰(zhàn)略,不僅是企業(yè),也是一個(gè)國(guó)家取得成功的關(guān)鍵。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,各國(guó)紛紛制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系日益出現(xiàn)擴(kuò)張化的趨勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系在日益擴(kuò)張化的同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性與公共利益的矛盾沖突日益激化。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)正當(dāng)性理論支撐的勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)理論,在面對(duì)此問(wèn)題時(shí)顯得捉襟見(jiàn)肘。洛克的勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)理論,其本質(zhì)就是私權(quán)神圣,對(duì)于勞動(dòng)者通過(guò)自己勞動(dòng)獲得的無(wú)形財(cái)產(chǎn),勞動(dòng)者可以隨意處置,這是上帝賦予人與生俱來(lái)的權(quán)利,任何人無(wú)權(quán)剝奪。但是,在一些涉及人類(lèi)共同福祉的領(lǐng)域,比如醫(yī)藥領(lǐng)域,面對(duì)一些困擾人類(lèi)多年的頑疾,諸如癌癥、白血病、艾滋病,我們首先考慮的不應(yīng)該是授予該治療方法以專(zhuān)利,而是如何挽救那些飽受惡疾折磨的痛苦患者。因此,如何調(diào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性與公共利益的矛盾,勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)理論無(wú)法作出合理的解釋。正如格勞秀斯指出的,通過(guò)占有而產(chǎn)生私人所有權(quán)應(yīng)當(dāng)具備一個(gè)事實(shí)上的前提,即占有物必須具備一定的邊界,私人能夠通過(guò)自己的物理力量占有它。因?yàn)橐粋€(gè)無(wú)形物體本身的邊界無(wú)限擴(kuò)大時(shí),私人要想通過(guò)勞動(dòng)來(lái)確定其對(duì)這個(gè)物體的財(cái)產(chǎn)權(quán)將是一件十分困難的事。

(二)功利主義基礎(chǔ)及缺陷功利主義可以溯源到18世紀(jì)蘇格蘭哲學(xué)家大衛(wèi)•休謨的論著,但功利主義的典型代表和集大成者是杰里米•邊沁(JeremyBentham,1748—1832),他詳盡且系統(tǒng)地完成了功利主義的學(xué)說(shuō)。[8]功利主義學(xué)說(shuō)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域形成了激勵(lì)理論,即通過(guò)賦予發(fā)明者所享有對(duì)發(fā)明的獨(dú)占排他性權(quán)利,以便其被廣泛利用,從而促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而最大程度地促進(jìn)社會(huì)福祉。作為一種價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),功利主義包括三個(gè)方面:后果主義、福利主義、總量排序。后果主義是指對(duì)于行動(dòng)、規(guī)則、機(jī)構(gòu)等所做的一切選擇都必須根據(jù)其后果來(lái)評(píng)價(jià)。福利主義指的是對(duì)于事務(wù)狀態(tài)的評(píng)價(jià)根植在每種狀態(tài)各自的效用上,它不直接關(guān)注諸如權(quán)利、責(zé)任等的實(shí)現(xiàn)或違反。如果把福利主義和后果主義聯(lián)系起來(lái),我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)每一項(xiàng)選擇必須按照它自身產(chǎn)生的效用來(lái)衡量,也就是說(shuō)任何一項(xiàng)行動(dòng)都要按其產(chǎn)生的后果狀態(tài)來(lái)評(píng)判,而后果狀態(tài)要按其效用來(lái)評(píng)價(jià)??偭颗判?,指的是把不同的人的效用直接相加而得到總量。

功利主義是一門(mén)實(shí)用主義哲學(xué),與形而上的注重追求人類(lèi)終極價(jià)值不同,它體現(xiàn)的是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)懷,評(píng)價(jià)真理的標(biāo)準(zhǔn)是觀察其實(shí)際效果如何,強(qiáng)調(diào)真理在經(jīng)驗(yàn)上的可行,因而迅速成為目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)正當(dāng)性依據(jù)的主流觀點(diǎn)。純粹以功利視角研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)也存在很大的問(wèn)題,功利主義由于追求的是總量,而忽視了個(gè)體的不平等,因而遭受了許多反知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)者的批評(píng)。比如列車(chē)難題:假設(shè)有一列車(chē)正在高速行駛,你是此列車(chē)的車(chē)長(zhǎng)。如果繼續(xù)行駛,將會(huì)導(dǎo)致5人喪生;如果換軌,便能救回該5人,可是又會(huì)導(dǎo)致1人喪生。面對(duì)此問(wèn)題,如何選擇?基于功利主義,其答案不言自明。以功利主義理論為支撐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,同樣存在著這種選擇。不管怎樣選擇,都會(huì)陷入一個(gè)兩難的選擇。我們可能對(duì)普遍的幸福感興趣,但我們不僅關(guān)注總量,而且也關(guān)注幸福的不平等程度。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)正當(dāng)性理論之重構(gòu)

第4篇:政治時(shí)事論文范文

1.1教師在發(fā)展個(gè)性特質(zhì)時(shí),一定要實(shí)事求是,勇于實(shí)踐生活中身邊每天都有很多事情發(fā)生,但是大家從不注意,如果能夠?qū)⒚刻斐霈F(xiàn)的一些事情捕捉到腦海中,將實(shí)際現(xiàn)象和理論知識(shí)聯(lián)系,就可以轉(zhuǎn)化成高中政治概念,在政治課堂上,教師將這些生活實(shí)際現(xiàn)象在課堂上重述,能夠使學(xué)生覺(jué)得政治距離生活很近很近,激發(fā)學(xué)生對(duì)政治的學(xué)習(xí),通過(guò)理論與實(shí)際相結(jié)合,能夠塑造學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力,同時(shí)教師也做到了對(duì)教學(xué)課程的創(chuàng)新和實(shí)踐。

1.2高中政治教師在氣質(zhì)上要有足夠的靈活性靈活性,主要體現(xiàn)了高中政治教師的靈敏度,應(yīng)變能力。政治課程通常意義上都是枯燥的、乏味的,那么教師必須充分利用自己的個(gè)性特征,將政治課程變得生動(dòng)有趣,使政治教學(xué)不再是死板的傳遞信息,課堂上能夠幫助學(xué)生正確的對(duì)待政治課程和課堂選擇項(xiàng)目的完成,建立完善的、全面的課堂評(píng)價(jià)體制,可以對(duì)全面進(jìn)行課堂表現(xiàn)的評(píng)價(jià),比如對(duì)專(zhuān)業(yè)技能掌握程度的評(píng)價(jià)、上課是否態(tài)度認(rèn)真進(jìn)行評(píng)價(jià)以及其他一些方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),從而對(duì)其不好的行為達(dá)到約束和管制的作用。對(duì)于每一堂課程中,教師的教學(xué)方式以及學(xué)生的學(xué)習(xí)情況做出及時(shí)的總結(jié)歸納,從而對(duì)學(xué)生上課過(guò)程中表現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)加以肯定和鼓勵(lì),對(duì)其課堂表現(xiàn)中出現(xiàn)的漏洞或者不好的影響加以改正,從而不斷完善高中政治課程教學(xué)高效教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.高中政治教師個(gè)性特質(zhì)要求的激勵(lì)方式

高中政治教師在教學(xué)過(guò)程中,最需要的兩種特質(zhì)就是實(shí)踐性和靈活性,因此為了提高政治教師這兩種特質(zhì)的要求,從而必須制定和培養(yǎng)對(duì)應(yīng)的激勵(lì)方式。

2.1從政治教師自身出發(fā),它具有很多的社會(huì)責(zé)任性和公益性。教師承擔(dān)著培養(yǎng)祖國(guó)棟梁之材的職責(zé),教師的教學(xué)擔(dān)負(fù)著未來(lái)的青少年的思想政治教育工作,因此促使教師不斷地加強(qiáng)自我發(fā)展,去鍛煉自己的實(shí)踐性和靈活性。

2.2學(xué)校要求教師認(rèn)識(shí)到這兩種個(gè)性特質(zhì)的重要性學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃督促著教師充分認(rèn)識(shí)到這兩種個(gè)性特質(zhì)的重要性,那么由認(rèn)知帶來(lái)需要,需要就會(huì)產(chǎn)生冬季,動(dòng)機(jī)就是行動(dòng)的動(dòng)力。

2.3學(xué)校對(duì)教師的這兩種個(gè)性特質(zhì)的具體考核既然實(shí)踐性和靈活性這兩種個(gè)性特質(zhì)對(duì)于高中政治教師來(lái)說(shuō)非常必要,那么學(xué)??梢詫⑵淞腥虢處煹娜粘?己酥?這樣就會(huì)促進(jìn)教師加強(qiáng)實(shí)踐性和靈活性這兩方面特質(zhì)的發(fā)展,教師在教學(xué)過(guò)程中,就會(huì)努力做到理論聯(lián)系實(shí)際,不斷地改善教學(xué)方式,形成最好的教學(xué)方式,從而提高高中政治教學(xué)的質(zhì)量。

3.結(jié)束語(yǔ)

第5篇:政治時(shí)事論文范文

(一)有利于提高學(xué)生素質(zhì)

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)符合新課程改革的精神,符合新課程改革形勢(shì)的發(fā)展要求,符合素質(zhì)教育的基本要求,強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的主動(dòng)參與與親身經(jīng)歷,能夠促進(jìn)學(xué)生多方面能力的發(fā)展,也有利于提高學(xué)生素質(zhì)。

(二)有利于激發(fā)學(xué)生興趣

課堂教學(xué)容易束縛學(xué)生思維,使學(xué)生放不開(kāi),尤其是政治課堂,大多是一些道德的說(shuō)教,對(duì)學(xué)生而言十分無(wú)趣。而課外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)更注重實(shí)踐性,學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)到了課本上的知識(shí),也會(huì)激起參與欲望,產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣。

(三)有利于優(yōu)化教學(xué)目標(biāo)

知識(shí)如果僅僅停留在理論層面,那么是不容易掌握的,也是毫無(wú)意義的,只有理論與實(shí)踐相結(jié)合時(shí),才能達(dá)到預(yù)設(shè)目標(biāo)。課堂教學(xué)就是理論,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)就是實(shí)踐,讓學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐,走出課堂,可以使學(xué)生將所學(xué)知識(shí)聯(lián)系實(shí)際生活,升華課堂教學(xué),優(yōu)化教學(xué)目標(biāo)。

二、如何加強(qiáng)初中思想政治實(shí)踐活動(dòng)

(一)合理安排實(shí)踐活動(dòng)

凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。什么事都是一樣的,都要事先做準(zhǔn)備,只有做足了充分的準(zhǔn)備,才有成功的可能,而反之不去準(zhǔn)備、計(jì)劃,就會(huì)把事情搞砸。對(duì)于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也是一樣的,如果我們提前不做計(jì)劃,盲目地帶學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng),就會(huì)使活動(dòng)十分低效,學(xué)生也不能從實(shí)踐中學(xué)到什么。而提前做好計(jì)劃,如何組織,活動(dòng)的目的,活動(dòng)的地點(diǎn),活動(dòng)的步驟……都胸有成竹,有計(jì)劃、有組織,才能更好地指導(dǎo)學(xué)生,高效地完成實(shí)踐活動(dòng)。

(二)注重活動(dòng)內(nèi)容和方式的選擇

與實(shí)踐活動(dòng)息息相關(guān)的就是活動(dòng)的內(nèi)容與方式,選擇正確,可以使學(xué)生感興趣,使活動(dòng)更有效,選擇失誤,會(huì)使活動(dòng)低效甚至無(wú)效,同時(shí)又浪費(fèi)了學(xué)生的時(shí)間。我們?cè)谠O(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容的時(shí)候,可以加入一些與課題相關(guān)的、有趣的、熱門(mén)的事件。比如,3.15之前,我們組織了關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生去超市、商場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采訪(fǎng),并且與當(dāng)?shù)氐奈幕?、司法部門(mén)掛勾,建立固定的活動(dòng)課基地,共同開(kāi)展好活動(dòng)課。根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、文化傳統(tǒng)等條件因地制宜開(kāi)展活動(dòng),使活動(dòng)課與國(guó)情、區(qū)情和本地的實(shí)際相結(jié)合,使學(xué)生從中得到更深的感悟。

(三)結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知水平進(jìn)行實(shí)踐

社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)內(nèi)容十分豐富,令人眼花繚亂。但是我們一定要堅(jiān)持一點(diǎn):要從實(shí)際出發(fā),結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知水平來(lái)組織實(shí)踐活動(dòng)。例如:在教學(xué)人教版八年級(jí)下冊(cè)第一課《國(guó)家的主人,廣泛的權(quán)利》時(shí),開(kāi)展正確行使“公民基本權(quán)利之一:批評(píng)建議權(quán)”教學(xué)探究活動(dòng)。對(duì)于公民享有批評(píng)建議權(quán),有言論自由等政治權(quán)利,學(xué)生已經(jīng)理解,但是讓他們對(duì)國(guó)家事務(wù)進(jìn)行批評(píng)與建議,對(duì)農(nóng)村學(xué)生來(lái)說(shuō)有些力不從心。我為他們?cè)O(shè)計(jì)的活動(dòng)內(nèi)容是“給校長(zhǎng)的一封信”,讓他們以網(wǎng)名給校長(zhǎng)信箱投信,談?wù)勛约簩?duì)學(xué)校管理的看法,提出批評(píng)與建議。學(xué)生有感而發(fā),針對(duì)學(xué)校的食堂管理、伙食狀況、作息時(shí)間、課程設(shè)置和老師評(píng)價(jià)紛紛發(fā)表意見(jiàn),暢所欲言,盡管意見(jiàn)不是很成熟,但是通過(guò)這次活動(dòng)學(xué)生都體會(huì)到了“主人翁意識(shí)”——公民可以依法通過(guò)合法的途徑有序參與政治文明建設(shè)。

(四)靈活安排實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間

對(duì)于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),很多老師會(huì)說(shuō),“現(xiàn)在學(xué)習(xí)壓力這么大,哪有時(shí)間組織實(shí)踐活動(dòng)??!”并以此為借口不去開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。其實(shí),實(shí)踐活動(dòng)不一定非要在課上騰出時(shí)間進(jìn)行,也可以在周末的時(shí)候,或者在寒暑假的時(shí)候,或者選擇剛開(kāi)學(xué)學(xué)生沒(méi)有進(jìn)入正軌的時(shí)候,這樣靈活組織安排,就會(huì)使時(shí)間比較充裕,也會(huì)使學(xué)生能保證足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間。比如,學(xué)習(xí)完《珍愛(ài)生命》以后,了解長(zhǎng)假,我就要求學(xué)生在假期時(shí)學(xué)校的安全教育,觀看安全教育視頻,并根據(jù)自己長(zhǎng)假期間的經(jīng)歷來(lái)制作手抄報(bào),題材可以是防火、防觸電、交通安全、食品安全等,制作完成之后,等到開(kāi)學(xué)拿到課堂上來(lái),進(jìn)行評(píng)比。這次活動(dòng),既讓大家互相學(xué)習(xí)安全知識(shí),又寓教于樂(lè),學(xué)生的積極性與創(chuàng)造性得到充分的調(diào)動(dòng),一份份精美的手抄報(bào)體現(xiàn)了學(xué)生獨(dú)特的視覺(jué)和個(gè)性。本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)了科學(xué)性和趣味性的統(tǒng)一,改變了其原來(lái)認(rèn)為思想品德課就是灌輸?shù)览淼腻e(cuò)誤認(rèn)知。

三、結(jié)語(yǔ)

第6篇:政治時(shí)事論文范文

本文試圖將知識(shí)管理理論應(yīng)用于政府管理,在較為系統(tǒng)的梳理知識(shí)管理基本理論的基礎(chǔ)上,提出了政府知識(shí)管理的內(nèi)涵,并從政府能力角度分析了政府知識(shí)管理的作用,提出運(yùn)用知識(shí)管理來(lái)提升政府能力,構(gòu)建了政府知識(shí)鏈模型。并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了一個(gè)完整政府知識(shí)管理模型,系統(tǒng)的分析了模型中的各組成部分,包括政府知識(shí)管理戰(zhàn)略,政府知識(shí)共享,知識(shí)管理在政府中的應(yīng)用以及政府知識(shí)管理的技術(shù)平臺(tái)。重點(diǎn)論述了知識(shí)共享的障礙因素并建立了知識(shí)共享的實(shí)施模型。接著在分析政府知識(shí)管理內(nèi)容以及管理流程的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一個(gè)基于知識(shí)管理的電子政務(wù)系統(tǒng)模型,并根據(jù)模型建立了一個(gè)完整的系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),最后對(duì)系統(tǒng)的主要功能模塊及關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。

關(guān)鍵詞:政府知識(shí);管理知識(shí);共享電子政務(wù)

1緒論

1.1問(wèn)題的提出

隨著世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),信息流動(dòng)的速度和廣度及由此而產(chǎn)生的整個(gè)社會(huì)運(yùn)作的效率越來(lái)越快,知識(shí)己經(jīng)成為新時(shí)代下最重要的資源。而知識(shí)管理(KnowledgeManagement)是伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮而興起的一種全新的思維和管理模式。知識(shí)管理的提出為組織的管理提供了一種全新的思路。

政府,作為社會(huì)的綜合管理組織,其使命是向整個(gè)社會(huì)提供公共管理和公共服務(wù)。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)使得政府面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)存在多等級(jí)、多層次、機(jī)構(gòu)臃腫、橫向溝通困難、信息傳遞失真、缺乏活力、對(duì)外界變化反應(yīng)遲鈍等弊端。同時(shí),隨著政府職能的擴(kuò)大化和復(fù)雜化,政府角色從被動(dòng)的社會(huì)公共服務(wù)提供者向主動(dòng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推動(dòng)者轉(zhuǎn)變,公眾和企業(yè)對(duì)政府的要求越來(lái)越高,傳統(tǒng)的政府組織和業(yè)務(wù)模式逐漸不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)政府的管理水平和服務(wù)功能提出了更高的要求。那么,對(duì)于政府來(lái)說(shuō),如何解決其固有問(wèn)題,使其能夠勝任知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的這些新要求,就成為現(xiàn)階段擺在政府組織面前非常值得研究的一個(gè)問(wèn)題。因此,有必要探討如何將知識(shí)管理引入政府,使得政府從過(guò)去老一套的管理模式中走出來(lái),找出新的對(duì)策,適應(yīng)新的環(huán)境變化,為政府謀求一個(gè)健康良性的發(fā)展思路。

1.2選題意義

信息時(shí)代已經(jīng)演進(jìn)至知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人類(lèi)對(duì)于信息的追求持續(xù)不斷,絲毫沒(méi)有減緩的跡象。放眼未來(lái),各組織單位都在積極發(fā)展新的IT應(yīng)用形式,例如:供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)、企業(yè)資源管理、客戶(hù)關(guān)系管理、商務(wù)智能、電子政務(wù)、知識(shí)管理等,以進(jìn)一步加快自身的發(fā)展,提高競(jìng)爭(zhēng)力。新的經(jīng)濟(jì)體系正以史無(wú)前例的驚人速度產(chǎn)生信息,并在業(yè)務(wù)伙伴、員工及顧客間傳遞。但是隨著信息量的暴漲,我們更加迫切地需要辨識(shí)知識(shí)的能力,這樣才能擇精去蕪,進(jìn)而采取對(duì)組織有利的行動(dòng)。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段,知識(shí)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展以及企業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵性資源,最大限度地掌握和利用知識(shí)越來(lái)越成為各組織機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的核心。任何一個(gè)組織如果對(duì)知識(shí)管理的浪潮視而不見(jiàn),他們就將錯(cuò)過(guò)探索商業(yè)和技術(shù)前沿的良機(jī)。

第7篇:政治時(shí)事論文范文

目前,我國(guó)證券市場(chǎng)稅制主要包括股票交易印花稅、證券投資所得稅和證券營(yíng)業(yè)稅3種。

(一)股票交易印花稅

股票交易印花稅是對(duì)股票交易雙方的交易行為征稅。凡是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)書(shū)立、領(lǐng)受證券轉(zhuǎn)移憑證的單位和個(gè)人,都是股票交易印花稅的納稅人。

我國(guó)最早于1990年7月在深圳開(kāi)征股票交易印花稅,當(dāng)時(shí)是出于穩(wěn)定股市及適度抑制投機(jī)氛圍的需要,其稅率規(guī)定為對(duì)賣(mài)方征千分之六,當(dāng)年的11月23日改為對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方各征千分之六,此后不久又因市場(chǎng)的變化調(diào)整為千分之三。上海證券交易所也于1991年開(kāi)征了股票交易印花稅,稅率定為千分之三。1992年6月12日,國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家體改委下發(fā)《關(guān)于股份制試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)稅收問(wèn)題的暫行規(guī)定》,對(duì)公開(kāi)發(fā)行股票進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的交易雙方各征千分之三的印花稅,由交割單位代扣代繳。1997年,為抑制投機(jī)、適當(dāng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求,國(guó)務(wù)院作出上調(diào)股票交易印花稅的決定,自5月10日起,將印花稅稅率調(diào)整為千分之五。1998年6月12日,國(guó)務(wù)院又作出決定,將股票交易印花稅稅率調(diào)整為千分之四。

(二)證券投資所得稅

到目前為止,我國(guó)尚未開(kāi)征證券交易所得稅,也就是資本利得稅,但從一開(kāi)始就開(kāi)征了證券投資所得稅。證券投資所得稅是對(duì)從事證券投資所獲得的利息、股息、紅利收入的征稅。按納稅人的不同,可分為對(duì)個(gè)人證券投資者征稅和對(duì)企業(yè)證券投資者征稅。

對(duì)個(gè)人投資者的股息、利息和紅利所得征稅采用比例稅率,稅率為20%,計(jì)稅依據(jù)為每次所得的利息、股息和紅利收入。另外,對(duì)于投資國(guó)債所獲得的投資收益免征證券投資所得稅。

企業(yè)投資獲取的股息、利息及紅利收入也采用比例稅率,但其稅率要高于個(gè)人投資所得稅,為33%。對(duì)于外國(guó)企業(yè),其取得的股息、利息及紅利收入按30%(另有規(guī)定的除外)的稅率納稅,并附征地方所得稅。上述對(duì)外國(guó)企業(yè)的規(guī)定只限于在中國(guó)境內(nèi)設(shè)有機(jī)構(gòu)場(chǎng)所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)企業(yè)。對(duì)于那些未在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的股息、利息、紅利收入的外國(guó)企業(yè),或雖設(shè)立機(jī)構(gòu)但上述所得與其機(jī)構(gòu)沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的外國(guó)企業(yè),按20%的稅率繳納所得稅。

同時(shí),還對(duì)下列所得免征所得稅:(1)外國(guó)投資者從外商投資企業(yè)取得的利潤(rùn)(股息、紅利);(2)國(guó)際金融組織貸款給中國(guó)政府及中國(guó)國(guó)家銀行的利息所得;(3)外國(guó)銀行按照優(yōu)惠利率貸款給中國(guó)國(guó)家銀行的利息所得。

(三)征券營(yíng)業(yè)稅

證券營(yíng)業(yè)稅是指對(duì)從事證券發(fā)行、交易活動(dòng)的證券公司、證券交易機(jī)構(gòu),就其營(yíng)業(yè)收入按“金融保險(xiǎn)業(yè)”稅目課征的營(yíng)業(yè)稅。按照1993年12月13日國(guó)務(wù)院令第136號(hào)的《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》,當(dāng)時(shí)稅率為5%,現(xiàn)已改為8%。我國(guó)證券營(yíng)業(yè)稅的征稅對(duì)象是金融證券業(yè)的營(yíng)業(yè)收入額,納稅義務(wù)人是在我國(guó)境內(nèi)從事證券業(yè)務(wù)的法人。非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券或期貨,不征收證券營(yíng)業(yè)稅。

二、我國(guó)證券市場(chǎng)稅制存在的主要問(wèn)題

(一)印花稅名不副實(shí)

從理論上講,印花稅的課稅依據(jù)應(yīng)是各類(lèi)書(shū)立的文書(shū),而證券交易的過(guò)程是一種有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓行為。隨著科技的發(fā)展,證券交易實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化和電子化,每筆交易應(yīng)繳納的稅收均由證券交易所的清算系統(tǒng)自動(dòng)扣劃,證券交易時(shí)既無(wú)實(shí)物憑證,又無(wú)印花稅票,如果再適用這一稅種有悖法理,名不正言不順。

(二)稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重

稅收不僅是一國(guó)政府聚集財(cái)政收入的工具,同時(shí)也是政府行使其經(jīng)濟(jì)管理職能、調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的一種手段。尤其是涉及到證券市場(chǎng)的稅收,更是一個(gè)敏感的問(wèn)題,其稅負(fù)的高低與輕重,不同的國(guó)家在處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段時(shí),可能會(huì)有不同的考慮。但就目前我國(guó)證券市場(chǎng)的現(xiàn)狀而言,稅負(fù)顯然重了一些。目前,我國(guó)滬深兩市交易傭金率為0.35%,加上證券交易印花稅A股為0.4%,B股為0.3%,而且兩者均是雙向征收,因此投資者承擔(dān)的雙邊證券交易稅費(fèi)率(A股)達(dá)到了1.5%。這個(gè)水平。不用說(shuō)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家比較,即使與周邊一些國(guó)家和地區(qū)相比,也明顯偏高。首先,以我國(guó)股票交易印花稅與西方主要國(guó)家股票交易稅作比較。荷蘭的股票交易稅稅率為0.12%,日本的證券交易稅稅率最低為0.01%,最高為0.3%,均低于我國(guó)目前0.4%的水平。更有一些國(guó)家如美國(guó)等對(duì)證券交易實(shí)行免稅。其次,再將西方主要國(guó)家股票交易所得稅與我國(guó)股票交易印花稅進(jìn)行比較。包括荷蘭在內(nèi)的許多國(guó)家只對(duì)出售股份超過(guò)公司股份較大比例者才予以征稅,還有一些國(guó)家如瑞典等僅對(duì)出售持有時(shí)間少于固定年限的證券所取得的利得征稅,更有一些國(guó)家如加拿大等允許將投資凈損失在課稅所得額中扣除,大部分國(guó)家和地區(qū)如新西蘭、南非、希臘、我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)等對(duì)證券投資所得實(shí)行免稅政策。由此可見(jiàn),從投資所得稅這個(gè)角度來(lái)看,不同國(guó)家(地區(qū))或者免稅,或者給予各種優(yōu)惠待遇。相比較而言,我國(guó)的股票交易印花稅卻沒(méi)有任何優(yōu)惠可言。金融證券市場(chǎng)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明,對(duì)證券交易課以高稅,從總體效果來(lái)看是不理想的。尤其是對(duì)于我國(guó)證券市場(chǎng)而言,稅率過(guò)高,會(huì)抑制投資者進(jìn)入市場(chǎng)的熱情,不利于我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展。

(三)現(xiàn)行證券交易印花稅實(shí)行雙向同率征收,造成調(diào)節(jié)不力

我國(guó)1990年在深圳開(kāi)征此稅時(shí),只對(duì)賣(mài)方征收,后來(lái)改為對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方實(shí)行雙向同率征收。這種制度設(shè)計(jì)存在兩個(gè)難以解決的問(wèn)題:一是不能有效利用稅收杠桿抑制過(guò)度投機(jī)。因?yàn)橹挥性谑袌?chǎng)交易中買(mǎi)入成本較低,才可吸引大量資金進(jìn)場(chǎng);而賣(mài)出成本高,會(huì)使持倉(cāng)的投資者產(chǎn)生惜售心理。二是沒(méi)有考慮到交易額大小和證券持有期長(zhǎng)短等因素,造成利潤(rùn)分配不公平現(xiàn)象。我國(guó)現(xiàn)行的證券交易印花稅是對(duì)股票交易雙方按交易金額0.4%的比例稅率征收,且沒(méi)有免稅額規(guī)定。事實(shí)上,機(jī)構(gòu)投資者、大戶(hù)投資者往往因?yàn)榫哂匈Y金雄厚、信息靈通等優(yōu)勢(shì),其利潤(rùn)率一般都比中小投資者高。而實(shí)行比例稅率就會(huì)導(dǎo)致兩者稅負(fù)水平不一樣,中小投資者反而承擔(dān)了更高的稅收負(fù)擔(dān),進(jìn)一步加劇了分配的不公平。同時(shí),由于設(shè)計(jì)稅率時(shí)沒(méi)有考慮持有期長(zhǎng)短,中長(zhǎng)期投資者與短線(xiàn)投資者均按相同稅率納稅,不利于抑制證券市場(chǎng)的投機(jī)行為。

(四)稅負(fù)不公

1.目前,在我國(guó)證券市場(chǎng)中,主要是對(duì)二級(jí)市場(chǎng)上的各種股票交易征收印花稅,而對(duì)其他金融商品的交易如國(guó)債等則不征收。這種做法的理由是希望通過(guò)征稅來(lái)抑制股票市場(chǎng)上的過(guò)度投機(jī),鼓勵(lì)廣大投資者購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。其實(shí),無(wú)論進(jìn)行哪種證券投資,投資者在投資過(guò)程中的投機(jī)行為都是不可避免的。事實(shí)證明,若為抑制過(guò)度投機(jī),僅僅對(duì)證券市場(chǎng)中某些品種如股票的交易征收印花稅是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在同一個(gè)證券市場(chǎng)中,對(duì)某些金融商品征稅而對(duì)另一些不征稅,會(huì)造成各種金融商品交易成本的差異,從而導(dǎo)致市場(chǎng)條件的不一致,可能影響證券市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.上市公司之間、上市公司與非上市公司之間的所得稅稅率不一致。按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》的規(guī)定,國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)的所得稅稅率均為33%。而現(xiàn)實(shí)情況是,僅有少數(shù)隸屬中央部委的上市公司按33%的所得稅稅率計(jì)算繳稅,大部分歸屬地方的上市公司實(shí)際執(zhí)行的是15%的所得稅稅率,因?yàn)樵谶@些上市公司向中央財(cái)政繳納33%的所得稅后,地方政府會(huì)給予它們17%的財(cái)政返還優(yōu)惠。

3.上市公司之間及上市公司內(nèi)部各股東之間稅收權(quán)利不平等。無(wú)論從有利于公司平等競(jìng)爭(zhēng),還是從稅法嚴(yán)肅性來(lái)看,對(duì)股份制企業(yè)都要統(tǒng)一稅制。但各上市公司執(zhí)行的所得稅稅率可謂五花八門(mén),不僅不同行業(yè)的上市公司執(zhí)行不同的稅率,即使處于相同行業(yè)的公司,稅率執(zhí)行情況也不盡相同。同是汽車(chē)行業(yè),北旅汽車(chē)執(zhí)行的所得稅稅率為33%,而松遼汽車(chē)為10%;同是玻璃行業(yè),洛陽(yáng)玻璃為33%,福耀玻璃和耀皮玻璃卻為10%。同時(shí),股份制企業(yè)中的國(guó)家股、法人股和個(gè)人股的待遇也不一致:對(duì)國(guó)家股、法人股的勝利所得不征稅,只對(duì)個(gè)人股征稅,這種做法既違背了公平稅負(fù)的原則,也不符合“同股同利”原則,不利于國(guó)有股權(quán)的實(shí)現(xiàn)和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

(五)重復(fù)征稅

股份公司派發(fā)給股東個(gè)人的紅利股息是從其稅后利潤(rùn)中支付的,但《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》卻規(guī)定,個(gè)人取得股息紅利應(yīng)按20%的稅率繳納個(gè)人所得稅,不作任何扣除。這不僅違背了稅收公平原則,形成了對(duì)股息紅利收入的稅收歧視,而且妨礙股東將分得股息收入投資到更有效的公司中去,同時(shí)也誘使股份公司通過(guò)少分紅而拉升股價(jià)的方式幫助股東避稅。

三、完善我國(guó)證券市場(chǎng)稅制的建議

(一)取消證券交易印花稅

鑒于目前的證券交易印花稅已名不副實(shí),可考慮逐步取消。2000年以來(lái),各國(guó)交易所紛紛取消證券交易印花稅或降低稅率。先是新加坡在2000年度財(cái)政預(yù)算案中表示6月30日開(kāi)始廢除所有股票交易的印花稅。最近,英國(guó)證券交易中心向英國(guó)財(cái)政部提交了一份報(bào)告,也要求政府取消現(xiàn)行0.5%(單邊征收)的證券交易印花稅。我國(guó)可考慮先降低印花稅稅率,待條件成熟后,再逐步取消。

(二)開(kāi)征證券交易稅

取消印花稅和開(kāi)征證券交易稅要同時(shí)進(jìn)行。也就是說(shuō),證券交易稅不是在印花稅基礎(chǔ)上增加稅負(fù),而是以證券交易稅取代證券交易印花稅。實(shí)際上,這種替代只是使名稱(chēng)更為準(zhǔn)確,規(guī)則更為明確而已,不會(huì)引起股市的劇烈波動(dòng)。因?yàn)檫@是國(guó)家規(guī)范股市的一個(gè)舉措,對(duì)股市是長(zhǎng)期利好;投資者的稅收負(fù)擔(dān)并未增加,不僅不會(huì)引起股市下跌,反而會(huì)對(duì)我國(guó)股市的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

(三)降低稅率,公平稅負(fù)

證券市場(chǎng)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng),如果其稅負(fù)水平?jīng)]有顧及到這種風(fēng)險(xiǎn)的特性,對(duì)于投資者而言是欠公平的。如果說(shuō)高風(fēng)險(xiǎn)是證券市場(chǎng)固有的特性,那么我國(guó)證券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)程度則更高。由于我國(guó)證券市場(chǎng)目前仍處于發(fā)展的初期階段,投資隊(duì)伍的不成熟決定了市場(chǎng)具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。自20世紀(jì)90年代以來(lái),證券市場(chǎng)的大起大落就是明證。在這種情況下,要想激發(fā)投資者的風(fēng)險(xiǎn)投資傾向,就需要有相應(yīng)的補(bǔ)償方式。對(duì)政府而言,減輕稅負(fù)就是一種手段。應(yīng)實(shí)行只對(duì)賣(mài)方課征制度,并適當(dāng)降低證券交易稅的整體負(fù)擔(dān)。

同時(shí),應(yīng)調(diào)整上市公司的企業(yè)所得稅政策。針對(duì)目前上市公司所得稅政策執(zhí)行中不一致的問(wèn)題,應(yīng)明確規(guī)定所有公司,無(wú)論是國(guó)內(nèi)上市公司還是海外上市公司,無(wú)論是內(nèi)地公司還是特區(qū)公司,無(wú)論是上市公司還是非上市公司都執(zhí)行統(tǒng)一的33%的企業(yè)所得稅稅率。只有這樣,才能?chē)?yán)肅稅法,促進(jìn)股票市場(chǎng)的健康發(fā)展和有利于公司公平競(jìng)爭(zhēng)。

(四)開(kāi)征資本利得稅

大部分國(guó)家對(duì)證券交易所得都課稅,多數(shù)國(guó)家將證券買(mǎi)賣(mài)的價(jià)差增益視同一般所得,或作為資本利得征稅,或按普通所得征收所得稅。我國(guó)也應(yīng)考慮在時(shí)機(jī)成熟后,對(duì)買(mǎi)賣(mài)證券的差價(jià)收益征收資本利得稅。在具體的征收過(guò)程中,可借鑒國(guó)外一些好的做法。比如,在稅制設(shè)計(jì)上,視差價(jià)收益額的大小給予區(qū)別待遇。法國(guó)對(duì)個(gè)人出售股票所取得的利得課稅僅限于超過(guò)233700法郎的部分,或出售股份占某一公司股份25%以上者,其稅率為16%。荷蘭規(guī)定只對(duì)出售股份占公司股份33.3%以上者所取得的利得征收資本利得稅??紤]到證券投資的時(shí)間成本,各國(guó)一般根據(jù)投資者對(duì)某種證券持有期限的長(zhǎng)短給予不同的稅收待遇。法國(guó)對(duì)公司資本利得分短期(兩年以?xún)?nèi))和長(zhǎng)期(兩年以上)兩種,前者按42%征稅,后者按15%征稅。澳大利亞則對(duì)居民持有不超過(guò)一年的股票收益,并入綜合收入課征個(gè)人所得稅;超過(guò)一年的,則允許在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)按通貨膨脹指數(shù)調(diào)整計(jì)稅額。瑞典對(duì)出售持有時(shí)間少于兩年的證券取得的利得按全額征稅,并且每年給予3000克郎的扣除。這些做法我們也可在一定程度上采用,以鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資。基于證券投資的高風(fēng)險(xiǎn)性,各國(guó)在征收資本利得稅的同時(shí),也允許資本損失在資本利得范圍內(nèi)沖抵與結(jié)轉(zhuǎn)。在加拿大,資本凈損失的50%可從課稅所得額中扣除,但以2000元為限;不足抵扣者,可向前結(jié)轉(zhuǎn)一年和無(wú)限期向后結(jié)轉(zhuǎn)。我國(guó)在征收資本利得稅時(shí)。這一點(diǎn)尤其需要借鑒,因?yàn)椋瑢?duì)征收資本利得稅,投資者最大的反應(yīng)就是,“我賺錢(qián)了得繳稅,那我賠錢(qián)怎么辦?”若允許將損失扣除,可在一定程度上減少征收資本利得稅對(duì)證券市場(chǎng)造成的沖擊。

(五)避免重復(fù)征稅

對(duì)于這一世界普遍存在的問(wèn)題,國(guó)際上通行的做法有扣除制、雙率制、抵免制和免除制。隨著股份公司與證券市場(chǎng)的發(fā)展和完善,我國(guó)消除重復(fù)課稅的條件已日趨成熟。筆者認(rèn)為,比較理想的選擇是采用抵免制和扣除制,因?yàn)檫@樣既能保證國(guó)家財(cái)政收入,又能消除重復(fù)課稅。與國(guó)際通行做法接軌的免稅制雖然可以徹底消除重復(fù)課稅問(wèn)題,但會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入流失,這在我國(guó)當(dāng)前財(cái)力很困難的形勢(shì)下不宜使用。

(六)加強(qiáng)對(duì)發(fā)行環(huán)節(jié)的征稅

從世界范圍來(lái)看,許多國(guó)家均設(shè)置了與證券發(fā)行環(huán)節(jié)相關(guān)的稅種。如日本、荷蘭對(duì)公司發(fā)行債券或股票都課征登記許可稅;英國(guó)、愛(ài)爾蘭、比利時(shí)、奧地利、丹麥在股票發(fā)行環(huán)節(jié)向發(fā)行公司課征資本稅。筆者認(rèn)為,我國(guó)也應(yīng)開(kāi)征這方面的稅種,依據(jù)如下:

1.在《證券法》頒布實(shí)施后,我國(guó)的發(fā)行制度已有所變化。因應(yīng)市場(chǎng)的需要,已摒棄了原有的額度管理體制,實(shí)行成熟一家發(fā)行一家的新辦法。在這種框架下,企業(yè)很容易產(chǎn)生發(fā)行股票、直接融資的沖動(dòng)。而發(fā)行市場(chǎng)的高速擴(kuò)張必然會(huì)影響到二級(jí)市場(chǎng)的穩(wěn)定,影響到二級(jí)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)的均衡。在發(fā)行環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的稅種,可以在一定程度上抑制企業(yè)發(fā)行證券的沖動(dòng),有助于保持證券市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

第8篇:政治時(shí)事論文范文

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán),是一種在民事上具有排他性的權(quán)力。這是被世界各國(guó)所公認(rèn)的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一系列過(guò)程都適用民法的相關(guān)原則和制度。然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論和實(shí)踐的研究表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不是一種完全的私人權(quán)利。在公私法交融理論下界定知識(shí)產(chǎn)權(quán):知識(shí)產(chǎn)權(quán)是在私法與公法交融下的產(chǎn)物,受雙重保護(hù)和限制的私權(quán)利。此處的私權(quán)利不是公私法中的權(quán)利,而是指在主體方面,它是私主體權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán),鑒于其性質(zhì),它可以被定義為一個(gè)雙重性質(zhì)的權(quán)利。從私法方面來(lái)說(shuō),它是私主體的權(quán)利,但是,從公法方面來(lái)說(shuō),它又是私主體的公法權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)有如下特征:直接主動(dòng)性,保護(hù)方式多樣性,可訴性,效力優(yōu)先性。

二、美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)體系的構(gòu)成

(一)美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局

美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局在行政機(jī)構(gòu)設(shè)置上隸屬于聯(lián)邦商務(wù)部,掌管專(zhuān)利和商標(biāo)等事宜以及接受商標(biāo)和專(zhuān)利的申請(qǐng)、審核等一系列的工作。不過(guò),就目前的美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局來(lái)說(shuō),它經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由原先的行政管理到企業(yè)管理的改革。這樣做主要是為了提高專(zhuān)利和商標(biāo)審查服務(wù)的效率,向公眾提供更好的服務(wù)。美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局在其眾多的計(jì)劃當(dāng)中有一項(xiàng)被稱(chēng)為“16世紀(jì)戰(zhàn)略計(jì)劃”,其發(fā)展方向是確保持續(xù)的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行完善,鼓勵(lì)投資創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)家精神,提高社會(huì)公眾的生活質(zhì)量。

(二)美國(guó)版權(quán)局

美國(guó)版權(quán)局在機(jī)構(gòu)設(shè)置上隸屬于國(guó)會(huì)圖書(shū)館,主要負(fù)責(zé)執(zhí)行保護(hù)著作權(quán)法律并提供相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)。具體工作內(nèi)容版權(quán)申請(qǐng),登記和審核。版權(quán)局不對(duì)申請(qǐng)登記后的作品進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,只要形式合法即可予以頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)。為了適應(yīng)電子化版權(quán)保護(hù)的要求,美國(guó)版權(quán)局作出的2002-2006年的戰(zhàn)略計(jì)劃。該戰(zhàn)略計(jì)劃表明,版權(quán)局將積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理重組,逐漸改變?yōu)椴捎秒娮影鏅?quán)登記和管理的模式;上,建立一個(gè)全新的,以信息技術(shù)的基礎(chǔ)的版權(quán)局以便高效的處理信息事務(wù)。從而為美國(guó)國(guó)會(huì)和政府部門(mén)提供版權(quán)管理的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和建議。

(三)美國(guó)貿(mào)易代表處

它負(fù)責(zé)國(guó)際貿(mào)易談判和“特別301條款”執(zhí)行方面的相關(guān)問(wèn)題,以推動(dòng)其他國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),主要是在對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面起著至關(guān)重要的作用。美國(guó)貿(mào)易代表處每一年都會(huì)在一定程度上按照行業(yè)的需要“特別301”名單,用來(lái)確定哪些國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面侵害到了美國(guó)的利益,很多國(guó)家對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)并不是十分重視,美國(guó)借此采取相應(yīng)的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。即便是雙方達(dá)成了TRIPS協(xié)議,美國(guó)貿(mào)易代表處依然用“特別301報(bào)告”來(lái)作為雙邊制裁措施的來(lái)源,從而迫使他國(guó)增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的體系分析

(一)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的基本制度形式

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛的行政裁決制度。一般來(lái)說(shuō),行政裁決是指經(jīng)過(guò)相關(guān)的法律授權(quán)的行政主體,按照法律程序,實(shí)施的一種在當(dāng)事人之間發(fā)生的一種不涉及民事合同關(guān)系的糾紛裁決的行政行為。按行政裁決的相關(guān)理論,行政自由裁量權(quán)盡管在某種意義上被賦予了司法權(quán)的屬性,但行使該權(quán)利的主體依然是行政主體,其本質(zhì)并沒(méi)有任何改變。通過(guò)行政裁決解決的相關(guān)的民事糾紛在本質(zhì)上具有了雙重性,即行政合民事法律關(guān)系并存的雙重性,當(dāng)事人對(duì)產(chǎn)生法律效力的行政裁決有異議,則他應(yīng)向相應(yīng)的行政主體提訟。由此,很多學(xué)者認(rèn)為,行政裁決制度擾亂了行政和司法,它使得國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)之間的分工產(chǎn)生了矛盾。但是,在目前的情況下,對(duì)行政裁決對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理作用正在不斷的弱化,甚至作用微乎其微,司法保護(hù)卻依然起不到應(yīng)有的作用。

2.行政調(diào)解制度。行政調(diào)解是指在行政主體的參與下,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、公序良俗等為基礎(chǔ),在雙方自愿的情況下,通過(guò)正當(dāng)?shù)姆椒ù龠M(jìn)雙方友好協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,進(jìn)而消除糾紛的調(diào)節(jié)機(jī)制。行政調(diào)解是解決糾紛的一種非常重要的方式,當(dāng)然,這必須是建立在自愿的基礎(chǔ)之上。這不僅節(jié)約了國(guó)家的司法資源,更是對(duì)司法保護(hù)的有效補(bǔ)充。

3.行政查處制度。司法保護(hù)起不到行政查處的的作用,所以該制度在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都有存在的必要?!吨鳈?quán)行政處罰實(shí)施辦法》第六條中明確規(guī)定:“國(guó)家版權(quán)局可以查處在全國(guó)有重大影響的違法行為,以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的其他違法行為。地方著作權(quán)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處本轄區(qū)發(fā)生的違法行為”。

(二)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)體系是一系列的,主要包括對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使以及后期的保護(hù)等方面。當(dāng)然,若因此而引發(fā)糾紛,行政機(jī)關(guān)在處理方面也會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),即通過(guò)行政執(zhí)法來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。以《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》為主的眾多法律規(guī)范中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政執(zhí)法保護(hù)的規(guī)定也是非常多的。

(三)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置我國(guó)根據(jù)WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(下稱(chēng)TRIPS協(xié)議)規(guī)定的八種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我國(guó)主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:(1)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(及其所屬專(zhuān)利局)對(duì)專(zhuān)利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)負(fù)責(zé);(2)商標(biāo)權(quán)歸國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局;(3)國(guó)家版權(quán)局(掛靠在新聞出版署)負(fù)責(zé)著作權(quán);(4)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)(商業(yè)秘密)由國(guó)家工商行政管理總局公平交易局負(fù)責(zé);(5)原產(chǎn)地標(biāo)記(地理標(biāo)志)歸屬于國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局;(6)國(guó)家農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)進(jìn)行管理;(7)林業(yè)植物品種權(quán)歸屬于國(guó)家林業(yè)局;(8)國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)由國(guó)家商務(wù)部負(fù)責(zé);(9)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家科技部;(10)國(guó)家海關(guān)總署負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的備案。

四、對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)體系的評(píng)價(jià)

事實(shí)表明,在過(guò)去二十幾年中,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)成績(jī)明顯,走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家通常需要數(shù)十年才能完成的歷程。①盡管如此,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)過(guò)程中,制度的缺陷和執(zhí)行不當(dāng)?shù)娜匀皇窍喈?dāng)嚴(yán)重的問(wèn)題。

(一)制度缺陷

制度上主要是在立法的不完善和行政保護(hù)制度在構(gòu)建上的不合理。行政保護(hù)制度建設(shè)不合理主要在于某些制度的不合理構(gòu)建,不適宜的行政保護(hù)措施。因?yàn)樾姓芾眢w制的影響和干擾,在完善執(zhí)法體制建設(shè)時(shí),僅僅在立法層面上就有10多個(gè)行政主體負(fù)責(zé),造成了執(zhí)法力量不集中。同時(shí),一些制度設(shè)計(jì)不合理。比如,同樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)卻采取了不同的保護(hù)措施。由于不同的保護(hù)措施,賦予不同的權(quán)限,措施沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法人員不能正確的運(yùn)用行政手段來(lái)執(zhí)法,導(dǎo)致相同的權(quán)益保護(hù)對(duì)象得到的保護(hù)出現(xiàn)了很大的差異。為了彌補(bǔ)在保護(hù)制度上的缺陷,就要在很大程度上對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政法保護(hù)體系進(jìn)行一定程度的調(diào)整。首先要堅(jiān)持依法行政等行政法的基本原則,清理現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中已經(jīng)不適合當(dāng)今時(shí)代的內(nèi)容,加強(qiáng)行政立法工作。鼓勵(lì)用多種方式解決糾紛,比如行政機(jī)關(guān)可以再法律授權(quán)的基礎(chǔ)上,如果當(dāng)事人自愿調(diào)解,那就可以用行政調(diào)解來(lái)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛案件。

(二)執(zhí)行不當(dāng)

第9篇:政治時(shí)事論文范文

實(shí)施合作探究教學(xué)時(shí)必須遵循一定的原則才能有意義,總的來(lái)說(shuō),合作探究教學(xué)模式必須遵循以下幾方面的原則。

1.主體性原則

在日常的高中政治教學(xué)中,教師要明確誰(shuí)才是教學(xué)中的主體,教師應(yīng)該將學(xué)生的全面發(fā)展作為其教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鼓勵(lì)學(xué)生在日常的教學(xué)活動(dòng)中主動(dòng)積極地參與各種教學(xué)活動(dòng),體現(xiàn)其主人翁地位。

2.個(gè)性化原則

每個(gè)學(xué)生都有其特殊性,每位學(xué)生的特殊性都應(yīng)該受到尊重,教師在日常的教學(xué)中應(yīng)該始終保持一個(gè)平等的心態(tài)來(lái)對(duì)待每一位學(xué)生。與此同時(shí),教師還應(yīng)該有效地利用學(xué)生各方面的優(yōu)勢(shì),促使學(xué)生充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)去完成既定的教學(xué)目標(biāo),讓學(xué)生在實(shí)踐中找到學(xué)習(xí)的成就感。教師只有不斷地去挖掘?qū)W生的個(gè)性化潛能,才能收到更多的意外驚喜。

3.激勵(lì)性原則

傳統(tǒng)的棍棒式教學(xué)已經(jīng)被歷史所淘汰,在新時(shí)代教學(xué)環(huán)境下,激勵(lì)性的教學(xué)方式更加地受到重視。在日常的教學(xué)活動(dòng)中,教師的激勵(lì)對(duì)于學(xué)生而言顯得十分重要。因此高中政治教師在日常的教學(xué)活動(dòng)中多使用鼓勵(lì)性的方式進(jìn)行教學(xué),這樣不僅能不斷地刺激學(xué)生主動(dòng)地發(fā)揮其主觀能動(dòng)性去進(jìn)行創(chuàng)造性的學(xué)習(xí),還能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。

4.問(wèn)題性原則

提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題是當(dāng)今教學(xué)方式的的內(nèi)在要求。合作探究模式的教學(xué),必須要有所問(wèn),才能給學(xué)生以合作探究法方向,才能刺激學(xué)生去尋找問(wèn)題的答案。

二、合作探究的努力方向

1.鼓勵(lì)學(xué)生參與完成教學(xué)目標(biāo)

在日常的高中政治教學(xué)活動(dòng)中,明確的教與學(xué)的目標(biāo)對(duì)于高中生而言顯得非常重要。這些目標(biāo)既是教師教學(xué)所要達(dá)到的目標(biāo),也是學(xué)生學(xué)習(xí)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),只有有了一定的目標(biāo),教與學(xué)才不會(huì)失去方向,才能促使學(xué)生找到學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī),爭(zhēng)取主動(dòng)合作學(xué)習(xí)。

2.賦予學(xué)生對(duì)教學(xué)方法的選擇權(quán)

對(duì)于枯燥的高中政治課而言,也許教師并不知道最適合學(xué)生的教學(xué)方式是哪一種,但是教師可以在教學(xué)過(guò)程中將教學(xué)方式的選擇權(quán)交給學(xué)生,學(xué)生所選擇出來(lái)的教學(xué)方式一定是其最想要的,因此這種教學(xué)方式也應(yīng)該是最適合學(xué)生的。合作探究式的教學(xué)活動(dòng),需要的就是發(fā)揮學(xué)生的主管能動(dòng)性來(lái)解決教學(xué)活動(dòng)中的問(wèn)題,教師將教學(xué)方式的選擇權(quán)交給學(xué)生,這樣有利于學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中找到最合適的解決問(wèn)題的方法。

3.鼓勵(lì)學(xué)生參與教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)

合作探究式的教學(xué)對(duì)于環(huán)境的塑造要求很高,在傳統(tǒng)的教學(xué)中并沒(méi)太多的環(huán)境假設(shè),學(xué)生所能做的就是被動(dòng)地接受教師所講解的東西,在這整個(gè)的教學(xué)活動(dòng)中學(xué)生始終只能充當(dāng)接受的角色,因此將教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)交給學(xué)生去完成,這樣的課程才會(huì)更加的有生機(jī)。

三、合作探究教學(xué)模式的實(shí)施策略

1.學(xué)生思維能力創(chuàng)設(shè)策略

問(wèn)題是合作探究的目標(biāo),只要問(wèn)題的提出,合作探究就會(huì)有方向。如何才能實(shí)現(xiàn)這些問(wèn)題的提出,這就必須要對(duì)學(xué)生思維能力進(jìn)行創(chuàng)設(shè)式的培養(yǎng)和建設(shè)。這種思維能力的培養(yǎng)方法其實(shí)很簡(jiǎn)單,只要抓住學(xué)生的好奇心進(jìn)行開(kāi)發(fā)式的引導(dǎo),就能不斷地促進(jìn)學(xué)生去主動(dòng)發(fā)揮其主觀能動(dòng)性進(jìn)行創(chuàng)造性的思維。

2.組織合作學(xué)習(xí)的策略

合作探究的教學(xué)方法中主要是要引導(dǎo)學(xué)生在日常的課程中發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神,合作完成整個(gè)教學(xué)活動(dòng)目標(biāo)。但是這種合作僅僅只有學(xué)生的參與還不夠,還必須有教師的加入。因此在高中政治教學(xué)活動(dòng)中,教師應(yīng)該主動(dòng)向?qū)W生提出開(kāi)放式的問(wèn)題,讓學(xué)生在這個(gè)開(kāi)放式的問(wèn)題環(huán)境下去進(jìn)行合作式的探討,從而來(lái)解決教學(xué)活動(dòng)中所遇到的問(wèn)題。

3.明確此種教學(xué)方式中師生的角色