政治時(shí)政論文精選(九篇)

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第1篇：政治時(shí)政論文范文

新時(shí)期教育的最終目的是學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，知識(shí)、道德的全面發(fā)展才能順應(yīng)社會(huì)潮流，新課改要求學(xué)生是課堂教學(xué)的中心，這也是現(xiàn)今高中政治教師探尋教學(xué)方式的主要原因，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，教師占據(jù)主體地位，造成學(xué)生被動(dòng)聽講，被動(dòng)學(xué)習(xí)，長(zhǎng)此以往，無(wú)法保證學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性，造成學(xué)習(xí)中產(chǎn)生很多困難。用已有知識(shí)去解決未知問題，是誘導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)新知識(shí)的橋梁，而時(shí)事政治是這座橋梁的奠基石。例如，在進(jìn)行“價(jià)格”這一章的講解時(shí)，可以先給學(xué)生介紹一些市場(chǎng)水果上漲的現(xiàn)狀，通過學(xué)生自主思考分析，得到水果價(jià)格為何上漲的原因，然后教師可以讓學(xué)生分組討論，驗(yàn)證自己的觀點(diǎn)是否和大多數(shù)人的觀點(diǎn)相符，通過時(shí)事政治引導(dǎo)，將學(xué)生在教學(xué)中的主體地位充分顯現(xiàn)出來(lái)。

二、結(jié)合時(shí)事政治教學(xué)的主要策略

高中課程較多，學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)繁重，還要承受高考帶來(lái)的壓力，所以，高中階段的學(xué)生基本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注時(shí)事政治，他們對(duì)社會(huì)環(huán)境知之甚少，雖然政治課能夠給他們帶來(lái)一定的新鮮感，但是現(xiàn)今的政治教學(xué)也基本上是理論知識(shí)教學(xué)，變得越發(fā)枯燥無(wú)味，教師只會(huì)講解教材上的知識(shí)，對(duì)學(xué)生很難產(chǎn)生吸引力。在高中政治課上結(jié)合時(shí)事政治進(jìn)行教學(xué)的策略主要有以下幾點(diǎn)：

1.課堂穿插教學(xué)。社會(huì)上的時(shí)事熱點(diǎn)思想性比較鮮明，時(shí)代感強(qiáng)烈。雖然教材中的知識(shí)較為穩(wěn)定，但是教材內(nèi)容不可能跟隨現(xiàn)今社會(huì)形勢(shì)及時(shí)更新，在教學(xué)中，用時(shí)事政治代替教材中滯后枯燥的內(nèi)容，能夠讓課堂氛圍更加活潑有趣，增加政治課的新鮮感。由于學(xué)生對(duì)時(shí)事政治了解并不多，所以教師的引導(dǎo)教學(xué)比較重要，合理的運(yùn)用時(shí)事政治內(nèi)容是很重要的一點(diǎn)，教師應(yīng)該確保時(shí)事政治內(nèi)容和教材關(guān)聯(lián)緊密，這樣學(xué)生才能夠通過時(shí)事政治，對(duì)教材知識(shí)有更加充分和深入的了解。所以說(shuō)，教師利用時(shí)事政治最關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是找好和教材知識(shí)的結(jié)合點(diǎn)。

2.時(shí)事導(dǎo)入教學(xué)。偉大的物理學(xué)家愛因斯坦曾經(jīng)說(shuō)過：興趣是最好的老師，可見提高學(xué)生對(duì)政治課的興趣至關(guān)重要。教師可以利用時(shí)事政治，創(chuàng)建情境課堂，對(duì)學(xué)生良好的引導(dǎo)是保證學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要因素。時(shí)事政治情境課堂能夠讓學(xué)生快速深入教學(xué)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有了學(xué)習(xí)興趣才能有學(xué)習(xí)主動(dòng)性。在課堂教學(xué)開始前，教師應(yīng)該仔細(xì)研究本堂課的教學(xué)重點(diǎn)和教學(xué)目標(biāo)，選擇合適的時(shí)事政治熱點(diǎn)作為課堂教學(xué)的引入點(diǎn)，創(chuàng)建情境課堂，通過學(xué)生感興趣的內(nèi)容，保證學(xué)生全身心地投入學(xué)習(xí)。

三、應(yīng)該注意的若干問題

雖然時(shí)事政治教學(xué)效果較好，但是課堂教學(xué)的重頭戲仍然是教師的講解，在教學(xué)中，教師應(yīng)該注意幾個(gè)問題，即首先是保證時(shí)事熱點(diǎn)的針對(duì)性，社會(huì)瞬息萬(wàn)變，每時(shí)每刻都有重大事件發(fā)生，時(shí)事熱點(diǎn)層面、內(nèi)涵比較豐富，教師應(yīng)該針對(duì)教學(xué)內(nèi)容，有選擇性的進(jìn)行時(shí)事政治講解，也就是保證時(shí)事政治的“針對(duì)性”，這樣實(shí)際上是輔助課堂教學(xué)，讓課堂教學(xué)效果事半功倍。例如，在講解“環(huán)境保護(hù)的意義”這一章時(shí)，可以向?qū)W生介紹最近的熱點(diǎn)問題“霧霾”，讓學(xué)生了解破壞環(huán)境帶來(lái)的危害，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。所以，時(shí)事政治選擇貴在精而不在多，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性的進(jìn)行時(shí)事熱點(diǎn)講解，幫助學(xué)生更好的理解教材內(nèi)容。其次，是保證時(shí)事政治的新穎、現(xiàn)實(shí)，顧名思義，時(shí)事政治要求的是新穎、符合當(dāng)下，在選擇時(shí)事政治內(nèi)容時(shí)，應(yīng)該盡量從空間和時(shí)間兩個(gè)方面，貼合學(xué)生的學(xué)習(xí)和現(xiàn)實(shí)生活。時(shí)事政治內(nèi)容應(yīng)該能夠“以小見大”，通過發(fā)生在身邊的事件，逐漸向國(guó)內(nèi)和國(guó)外拓展。選擇貼近學(xué)生生活的材料，能夠激發(fā)學(xué)生熱情，讓課堂教學(xué)效率更高。

四、結(jié)束語(yǔ)

第2篇：政治時(shí)政論文范文

在對(duì)中職生進(jìn)行思想政治教育的過程中，注重個(gè)人發(fā)展，對(duì)于缺乏自信的中職學(xué)生來(lái)說(shuō)，進(jìn)行主體意識(shí)教育。積極地鼓勵(lì)學(xué)生的個(gè)人發(fā)展，喚醒學(xué)生的內(nèi)在。所以中職學(xué)校的政治教育上，進(jìn)行授課的過程中應(yīng)當(dāng)尊重每一位學(xué)生，從賞識(shí)的角度出發(fā)，針對(duì)學(xué)生的不同差異，積極進(jìn)行鼓勵(lì)與引導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)生的個(gè)體，對(duì)學(xué)生其他方面的能力進(jìn)行深入挖掘，尊重學(xué)生的生活方式，從學(xué)生的角度出發(fā)理解學(xué)生。

二、積極鼓勵(lì)學(xué)生向多元化方向發(fā)展

隨著中職生對(duì)價(jià)值觀的多元化方向發(fā)展，在言行與對(duì)事物的評(píng)判上有了自己獨(dú)到的見解，這就與教師的思想產(chǎn)生了不一樣的判斷，是教師在思想理論上過于傳統(tǒng)，還是學(xué)生對(duì)事物的判斷過于片面，如何辯證的判斷兩種情況，就需要教師從多方面的角度出發(fā)，綜合考慮，不能僅靠自己的主觀意識(shí)直接否定?，F(xiàn)如今，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷快速的發(fā)展下，單純依靠對(duì)與錯(cuò)已經(jīng)是能評(píng)判事物的標(biāo)準(zhǔn)了。所以這就要求中職學(xué)校的思想政治教師要考慮多方面的因素，積極接受新事物的出現(xiàn)，對(duì)自身存在的問題及時(shí)進(jìn)行改正，深入探究，不斷地提高自身的綜合素質(zhì)，完善自己的文化修養(yǎng)。

三、根據(jù)每個(gè)人的差異，采用區(qū)別對(duì)待的方式進(jìn)行教育

在中職學(xué)校的政治教學(xué)過程中，采取賞識(shí)教育要根據(jù)每個(gè)學(xué)生的不同，允許存在不同的見解。正處在中職教育過程中的學(xué)生，對(duì)人生觀與價(jià)值觀都有著不同的認(rèn)識(shí)，在興趣愛好與個(gè)人能力上都存在著差異，如果還是沿用統(tǒng)一的賞識(shí)教育，就會(huì)起到相反的作用，所以在實(shí)際上課過程中，要求教師要主動(dòng)的了解每一位學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的主觀意識(shí)與思想道德觀念，區(qū)別對(duì)待，積極采用賞識(shí)教育，注意對(duì)度的掌握，因人而異。

四、深入挖掘?qū)W生的潛能并激發(fā)學(xué)生的潛能

從教育的角度來(lái)說(shuō)，賞識(shí)教育就是對(duì)學(xué)生進(jìn)行表?yè)P(yáng)與贊賞。賞識(shí)被分為兩種，一種是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事物提出贊揚(yáng)，這種贊揚(yáng)是對(duì)學(xué)生的肯定。另一種是對(duì)沒有發(fā)生的事物先提出贊揚(yáng)，這種贊揚(yáng)是對(duì)學(xué)生的鼓勵(lì)。在實(shí)際過程中，通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的分析，從學(xué)生感興趣的方面入手，挖掘?qū)W生的潛能，并激發(fā)學(xué)生的潛力，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生成才目的。在進(jìn)行教學(xué)過程中，借助成功的理論基礎(chǔ)，把對(duì)學(xué)生進(jìn)行的賞識(shí)教育看作為對(duì)學(xué)生的激勵(lì)教育，向?qū)W生介紹他們自身與達(dá)到目標(biāo)之間的差距。教會(huì)學(xué)生承擔(dān)責(zé)任，激發(fā)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的積極性，在不斷的展示自己的過程中，接近目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

五、致力于學(xué)生的內(nèi)心世界，引導(dǎo)學(xué)生積極思考

在對(duì)中職生進(jìn)行政治教育的過程中，要堅(jiān)信沒有教不好的學(xué)生，只有不會(huì)教的老師。始終確信每一個(gè)學(xué)生都擁有潛在的能力，都是極具創(chuàng)造力的學(xué)生。在發(fā)現(xiàn)學(xué)生的潛能后，積極鼓勵(lì)學(xué)生，贊賞學(xué)生的個(gè)人興趣，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮自己的特長(zhǎng)、鼓勵(lì)學(xué)生在面對(duì)教材中的誤區(qū)進(jìn)行大膽的質(zhì)疑，制定目標(biāo)，不斷的進(jìn)行自我超越。且在中職教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行中職教育的同時(shí)，探索學(xué)生的內(nèi)心，在學(xué)生面對(duì)問題時(shí)及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，把對(duì)學(xué)生的賞識(shí)教育看做對(duì)學(xué)生的激勵(lì)教育。

六、提升中職學(xué)校思想政治教育教師的綜合素質(zhì)與人格魅力

一個(gè)具有人格魅力的教師，對(duì)中職生的影響也是十分重要的，它是在人與人的實(shí)際交往過程中所逐漸建立起來(lái)的，它對(duì)于學(xué)生有著號(hào)召力與吸引學(xué)生的能力。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行賞識(shí)或者評(píng)判時(shí)把握好尺寸，依然可以讓學(xué)生在接受批評(píng)的過程中的自信心不受到任何的損傷，在與學(xué)生進(jìn)行交流的過程中對(duì)學(xué)生達(dá)到思想政治教育。在不斷地對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)的過程中，身為中職學(xué)校的思想政治教師也要不斷的提升自己的專業(yè)水準(zhǔn)以及自己的文化素養(yǎng)，要通過在于學(xué)生交流的過程中達(dá)到相互信任，不斷地提升自己的教學(xué)水平，在學(xué)生心中建立起威信，且身為中職學(xué)校的思想政治教師，還應(yīng)當(dāng)要掌握心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)，讓自己始終高于學(xué)生，在學(xué)生提出問題時(shí)，教師要能夠及時(shí)的解答出學(xué)生疑惑，讓學(xué)生對(duì)教師產(chǎn)生崇拜的思想，吸引學(xué)生，感召學(xué)生。

七、改變傳統(tǒng)的思想政治教育，增加師生合作

第3篇：政治時(shí)政論文范文

（一）監(jiān)督作用。政工師引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員正確的工作方向，并發(fā)揮其監(jiān)督職能，監(jiān)督醫(yī)療工作人員的工作，為患者謀福利。

（二）促進(jìn)作用。政工師在一定程度上，有效促進(jìn)了醫(yī)院工作的全面展開，確保全院各項(xiàng)工作井然有序的進(jìn)行。醫(yī)院政工師的主要工作即為開導(dǎo)一個(gè)人的思想，使醫(yī)療工作者能全身心投入到日常工作中，有利于各項(xiàng)工作的發(fā)展。

二、我國(guó)各院政工師的現(xiàn)狀

（一）工作中的問題

由于醫(yī)療體系的構(gòu)成十分復(fù)雜，其各項(xiàng)制度十分嚴(yán)格，導(dǎo)致基層工作人員認(rèn)為政工師是服務(wù)于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的。這一認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致醫(yī)院上下級(jí)溝通出現(xiàn)問題，管理者缺乏民主的管理意識(shí)。

（二）影響范圍廣

在醫(yī)療體系改革的這一背景下，政工師的工作得到了前所未有的重視，給醫(yī)療衛(wèi)生體系帶來(lái)了很大的影響，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。（三）發(fā)展前景廣醫(yī)院政工師的工作直接關(guān)系著醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)思想政治工作，以人為本，著重提高醫(yī)療衛(wèi)生人員的思想素養(yǎng)，使其更加適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。通過加強(qiáng)自身認(rèn)識(shí)，幫助醫(yī)療工作人員樹立正確的價(jià)值觀，久而久之，有助于培養(yǎng)自身良好的信譽(yù)，有助于未來(lái)的發(fā)展。

三、如何發(fā)揮政工師的最大優(yōu)勢(shì)

（一）建立健全管理機(jī)制

隨著衛(wèi)生體系的進(jìn)一步變革，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式也發(fā)生了相應(yīng)的變化，主要體現(xiàn)在平等的公共衛(wèi)生服務(wù)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建立等。醫(yī)療工作人員轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的門診坐診方式，逐步實(shí)行上門服務(wù)形式。社會(huì)的轉(zhuǎn)型、緊張的醫(yī)患關(guān)系，給防疫站工作人員帶來(lái)了沉重的壓力，使其工作情緒十分浮躁，造成了工作隱患。因此，醫(yī)療部門的思想政治工作人浮于事，建立健全其管理機(jī)制成為一項(xiàng)亟待解決的問題。1制定考評(píng)機(jī)制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，從真正意義上提高醫(yī)療工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。應(yīng)成立考評(píng)工作組，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)評(píng)定醫(yī)療工作人員的工作情況。有效促使醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)與患者的溝通工作，接受社會(huì)的監(jiān)督，有助于和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。2制定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的每一個(gè)管理人員都應(yīng)充當(dāng)起政工師的角色，成立一個(gè)小組，形成以領(lǐng)導(dǎo)為核心、眾人齊抓共管的管理體系，統(tǒng)籌規(guī)劃各項(xiàng)總結(jié)工作，從而推進(jìn)醫(yī)療系統(tǒng)的發(fā)展。3學(xué)習(xí)機(jī)制。應(yīng)完善學(xué)習(xí)機(jī)制，嚴(yán)格學(xué)習(xí)管理。在這一過程中，可適當(dāng)采用集中學(xué)習(xí)的方式，組織大型座談會(huì)、自學(xué)活動(dòng)、防疫工作總結(jié)等。確保每一位醫(yī)療工作人員根據(jù)一個(gè)調(diào)研專題寫出文章。對(duì)沒有學(xué)習(xí)積極性的人員，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)，并取消各項(xiàng)評(píng)比競(jìng)選的資格。

（二）樹立正確的思想觀

醫(yī)療系統(tǒng)工作人員應(yīng)學(xué)習(xí)反腐倡廉理論及各項(xiàng)方針，樹立正確的利益觀，增強(qiáng)自身的防腐意識(shí)。應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：1建立廉政公開賬號(hào)，并不定期開展醫(yī)療購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的治理工作，完善長(zhǎng)效機(jī)制；2加大對(duì)各項(xiàng)工作的管理，并積極開展對(duì)醫(yī)院各管理人員的教育工作，增強(qiáng)他們的防腐能力；3完善醫(yī)院制度和決策制度，增強(qiáng)對(duì)醫(yī)院招標(biāo)中各項(xiàng)工作的監(jiān)督，使其更加透明化、公開化，從源頭杜絕腐敗行為；4積極進(jìn)行醫(yī)療工作人員的廉潔教育工作，增強(qiáng)其抵制誘惑的能力，將腐敗行為扼殺在搖籃中。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)是提高醫(yī)務(wù)工作者自身素質(zhì)的重要途徑，是更好地適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的有效手段。在目前的醫(yī)療衛(wèi)生體系中，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：1應(yīng)強(qiáng)化、黨的路線、相關(guān)政策和法律法規(guī)，掌握各類政治理論的精髓，提高自身素質(zhì)和自我凈化能力，不斷反思和總結(jié)，從而起到自我警示作用。2堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，汲取更多的理論知識(shí)，增強(qiáng)自身的溝通能力，才能更好地與其他部門職工相互溝通，有助于全院向心力和凝聚力的形成。

（四）堅(jiān)持以人為本

政工工作者應(yīng)樹立優(yōu)良的個(gè)人形象，以自身的人格魅力感染其他醫(yī)療工作人員。在進(jìn)行思想政治教育工作中，應(yīng)相互尊重，做到以理服人。1政工工作者在工作中，應(yīng)廉潔自律，以身作則，把為患者謀福利作為工作宗旨；2應(yīng)秉持著寬以待人、嚴(yán)以律己的工作態(tài)度，接受大眾的監(jiān)督，為其他醫(yī)療工作人員做好表率。

（五）創(chuàng)新工作思維

政工師應(yīng)結(jié)合理論與實(shí)踐工作，與時(shí)俱進(jìn)不斷發(fā)展和創(chuàng)新理論建設(shè)，從而豐富醫(yī)療衛(wèi)生思想政治工作，加強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。1應(yīng)積極開展醫(yī)療工作人員的各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)。政工師應(yīng)多搜集相應(yīng)資料，策劃和組織各類活動(dòng)，例如“感動(dòng)人物和感動(dòng)故事”“最美天使”等活動(dòng)。通過評(píng)比、綜合打分，來(lái)激發(fā)工作人員的積極性，并增強(qiáng)其榮譽(yù)感，為促進(jìn)醫(yī)療工作的順利開展貢獻(xiàn)一份力量。2應(yīng)多開展上門服務(wù)，在為患者帶來(lái)便利的同時(shí)，塑造良好的輿論氛圍。從而帶動(dòng)廣大衛(wèi)生工作者的工作積極性，使其充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為推進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生思想政治工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第4篇：政治時(shí)政論文范文

近來(lái)，公司治理中關(guān)聯(lián)交易變得更加普遍。由于中國(guó)有缺陷的資本市場(chǎng)、管理制度以及迪特的所有權(quán)結(jié)構(gòu)，中國(guó)大陸被認(rèn)為是進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易研究的重點(diǎn)對(duì)象。但對(duì)于政治關(guān)聯(lián)與利益輸送現(xiàn)象的實(shí)證研究仍然匱乏。

二、證券市場(chǎng)理論與研究假設(shè)

(一)關(guān)聯(lián)交易

大多學(xué)者認(rèn)為關(guān)聯(lián)交易一定程度上是一種控制股東追尋私人利益和剝削中小利益群體的工具。關(guān)聯(lián)交易可能降低會(huì)計(jì)信息（廣泛地用于市場(chǎng)定價(jià)的工具）的可用性。假設(shè)一：關(guān)聯(lián)交易對(duì)于超額收益率有正向關(guān)聯(lián)。

(二)政治關(guān)聯(lián)

EricFriedman，SimonJohnson等學(xué)者于2003年建立了一個(gè)利益輸送動(dòng)態(tài)模型，研究表明，利益輸送常常發(fā)生在投資者無(wú)法得到強(qiáng)有力保護(hù)的國(guó)家。利益輸送行為也常常出現(xiàn)在控制權(quán)更為集中的公司中，損害中小投資者利益?；谝陨戏治?，本文認(rèn)為，市場(chǎng)投資者將與其有強(qiáng)政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)更容易進(jìn)行利益輸送。假設(shè)二:相對(duì)于較弱政治關(guān)聯(lián)的公司，強(qiáng)政治關(guān)聯(lián)的公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易時(shí)市場(chǎng)反應(yīng)更劇烈。

三、證券市場(chǎng)研究方法

(一)數(shù)據(jù)

本文收集了上交所與深交所2012年各公司高管以及CEO的簡(jiǎn)歷數(shù)據(jù)。簡(jiǎn)歷包含了年齡、性別、教育、學(xué)術(shù)背景、職業(yè)歷史等信息。本文通過篩選出CEO或高管是否現(xiàn)任或曾任軍隊(duì)、政協(xié)、人大、黨員來(lái)定位追蹤衡量CEO和高管的政治關(guān)聯(lián)度。文章中股票收益率以及其他的金融數(shù)據(jù)來(lái)自于國(guó)泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)。本文篩選出2012年度進(jìn)行過關(guān)聯(lián)交易的上市公司作為樣本，剔除B版和H版上市公司、金融企業(yè)和ST企業(yè)、未公開披露的上市公司、在事件窗口[-100,20][-90,20]中存在年度、季度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露的上市公司、沒有足夠關(guān)聯(lián)交易規(guī)模數(shù)據(jù)的公司。最終我們得到366家上市公司作為2012年研究樣本（176家來(lái)自于上交所，201家來(lái)自于深交所，89家來(lái)自中小板）。

(二)變量

用超額收益率CAR衡量公司關(guān)聯(lián)交易前后的市場(chǎng)表現(xiàn)。事件窗口分別為[-10,20],[-10,10],[-5,5]。同時(shí)，本文選取四個(gè)標(biāo)量以衡量政治關(guān)聯(lián)，對(duì)于企業(yè)CEO或高管曾任或現(xiàn)任政府官員、軍隊(duì)成員、人大、政協(xié)、黨員賦予3,2,2,1,1的權(quán)重，否則賦0。本文選取一年中企業(yè)最大規(guī)模的關(guān)聯(lián)交易值來(lái)衡量關(guān)聯(lián)交易規(guī)模，預(yù)期CAR與關(guān)聯(lián)交易規(guī)模正相關(guān)。本文選取了如下控制變量，關(guān)聯(lián)交易種類、獨(dú)董規(guī)模、最大股東持股比例、凈值市價(jià)比、資產(chǎn)負(fù)債杠桿率。

(三)模型設(shè)立

市場(chǎng)總體反映通過累計(jì)超額收益率CAR來(lái)表示。CAR作為因變量，自變量選取關(guān)聯(lián)交易規(guī)模（用金額表示）以及公司治理變量構(gòu)成模型1，模型2中將關(guān)聯(lián)交易金額規(guī)模替換為關(guān)聯(lián)交易種類，模型3的回歸函數(shù)中中加入政治關(guān)聯(lián)。

(四)實(shí)證結(jié)果

在[-10,20]的事件窗口內(nèi)，在關(guān)聯(lián)交易公告后，回歸函數(shù)回歸率顯著下降。這意味著在公告后，市場(chǎng)通常會(huì)對(duì)公告表現(xiàn)出正向反應(yīng)，且通常該反應(yīng)滯后約3天左右。通過相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)，在百分之十的顯著性水平下，超額收益率與各因素之間相關(guān)系數(shù)值均較小。

(五)模型結(jié)果

模型一：在深交所數(shù)據(jù)中，關(guān)聯(lián)交易每增加一單位，累計(jì)超額收益率平均增加0.01447單位，與假設(shè)一相符。但中小企業(yè)版中，關(guān)聯(lián)交易與累計(jì)超額收益負(fù)相關(guān)，可能是由于中小企業(yè)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)造成的。三市場(chǎng)中深圳主板市場(chǎng)最大股東持股比（百分之十顯著性水平下）變量顯著，股權(quán)集中度與CAR負(fù)相關(guān)。因此，投資者對(duì)于主板市場(chǎng)最大股東持股比的關(guān)注度更高，中小企業(yè)被認(rèn)為大股東可能會(huì)通過關(guān)聯(lián)交易奪取私利。模型二：與模型一類似，在百分之五的顯著性水平下，深圳主板與中小板回歸方程顯著。在深圳主板中，賬面市值比與累計(jì)超額收益率在百分之十的顯著性水平下負(fù)相關(guān)。因此，高賬面市值比的公司，在公告前后累計(jì)超額收益率更低。模型三：加入政治關(guān)聯(lián)后，深圳主板回歸模型的R方與F值顯著提高，回歸模型更優(yōu)。并且，政治關(guān)聯(lián)與累計(jì)超額收益率的正相關(guān)符合本文假設(shè)二，CEO與高管的政治關(guān)聯(lián)將提升市場(chǎng)對(duì)于關(guān)聯(lián)交易公告的反應(yīng)。中小板市場(chǎng)加入政治關(guān)聯(lián)后模型三并未得到改善。這可能是由于中小板與主板的差異以及小樣本造成的。

(六)結(jié)論

政治關(guān)聯(lián)、關(guān)聯(lián)交易金額與累計(jì)超額收益率的正相關(guān)。較強(qiáng)政治關(guān)聯(lián)的上市公司能夠從關(guān)聯(lián)交易證券市場(chǎng)中獲利，這意味著股東預(yù)期政治關(guān)聯(lián)的公司能夠在關(guān)聯(lián)交易中進(jìn)行利益輸送。由此，我們得出以下結(jié)論：大公司的內(nèi)部控制人有更強(qiáng)的激勵(lì)從關(guān)聯(lián)交易中獲利；主板市場(chǎng)關(guān)聯(lián)交易的公布會(huì)引發(fā)更大的市場(chǎng)反應(yīng)；實(shí)證結(jié)果證實(shí)了邏輯假設(shè)，企業(yè)政治關(guān)聯(lián)、關(guān)聯(lián)交易規(guī)模與超額收益率正相關(guān)。

(七)模型缺陷

第5篇：政治時(shí)政論文范文

一、現(xiàn)行村民自治中農(nóng)民政治意識(shí)的缺失表現(xiàn)

公民這個(gè)概念包含著不同的社會(huì)政治內(nèi)容，包括兩種不同又相互關(guān)聯(lián)內(nèi)容。一種是法律概念，所謂公民，即是指具有某個(gè)國(guó)家國(guó)籍的人。另一種是社會(huì)政治定義，它從個(gè)人與國(guó)家權(quán)利義務(wù)關(guān)系來(lái)對(duì)個(gè)人作最基本的社會(huì)成員身份定位?，F(xiàn)代公民意識(shí)要求每個(gè)人把自己從自然的“人”或抽象的“主體”轉(zhuǎn)化為公民社會(huì)中的一員，轉(zhuǎn)變?yōu)槿烁衿降鹊摹肮瘛薄?/p>

現(xiàn)行的村民自治實(shí)踐所暴露的農(nóng)民公民意識(shí)不強(qiáng)，是由深層次的經(jīng)濟(jì)原因決定的。馬克思認(rèn)為，人們的社會(huì)存在決定人們的社會(huì)意識(shí)，過去把社會(huì)存在主要?dú)w結(jié)為生產(chǎn)方式是不全面、不準(zhǔn)確的。馬克思認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三形態(tài)(或三階段)對(duì)人們的意識(shí)其有決定性影響，為我們解惑意識(shí)之謎提供了一把鑰匙。自然經(jīng)濟(jì)(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))是以人的依賴關(guān)系為基本特征。它是權(quán)力集中、人身依附關(guān)系，與此要適應(yīng)的“人治”等級(jí)觀念，特權(quán)思想，奴卑意識(shí)賴以存在的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)落后的第三世界及不搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義國(guó)家程度不同地存在此類現(xiàn)象；交換經(jīng)濟(jì)(馬克思雖然沒有使用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念，但實(shí)質(zhì)上已經(jīng)揭示了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和規(guī)律)是以物的依賴性人的獨(dú)立性(即人依賴于物的價(jià)值形態(tài)——貨幣，但人的人格是獨(dú)立的、自由的)為特征。億萬(wàn)次交換既是破除自然經(jīng)濟(jì)——人身依附關(guān)系的利器，又是形成獨(dú)立、自由、平等的基礎(chǔ)與前提。交換的主體必須是獨(dú)立、自由(不能把一方意志強(qiáng)加于另一方0、平等(地位平等、內(nèi)容等價(jià)——或認(rèn)為是等價(jià))交換才能正常持續(xù)恒久地進(jìn)行下去。社會(huì)主義從原來(lái)經(jīng)濟(jì)落后的自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，超越了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，實(shí)質(zhì)上是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)(世界范圍內(nèi))條件下放大了自然經(jīng)濟(jì)，從而在很多方面不自覺地把自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成的某些觀念當(dāng)作社會(huì)主義的意識(shí)來(lái)堅(jiān)持。我國(guó)自改革開放以來(lái)逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制寫進(jìn)與憲法只有近十年時(shí)間，對(duì)于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程來(lái)說(shuō)只是暫短一瞬間。從這個(gè)意義上說(shuō)中國(guó)農(nóng)民缺乏政治民主與公民意識(shí)是十分自然的。具體表現(xiàn)如下：

1、缺乏法治觀念。中國(guó)農(nóng)民老實(shí)，“權(quán)大于法”的觀念仍禁錮著農(nóng)民的思想和行為。農(nóng)民還較普遍地習(xí)慣于行政越權(quán)安排。特別是一些基層政府的行政人員中仍認(rèn)為村委會(huì)是鄉(xiāng)政府的“腿”，是自己的行政下屬，而廣大村民也習(xí)慣接受“上級(jí)”領(lǐng)導(dǎo)，即使侵犯了自身政治權(quán)利，也很少感到有什么不對(duì)，即使感覺到了也能容忍。

2、缺乏自主、自立。在一定意義上，村民自治是國(guó)家對(duì)村民的一種民主承諾，村民委員是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，并要求實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。這種以村民個(gè)人權(quán)利為本位的村民自治體制，要求村民逐步樹立自主、自立意識(shí)。因?yàn)榇迕裼辛藦?qiáng)烈的自主、自立的主人翁意識(shí)，行使國(guó)家賦予的種種權(quán)利和應(yīng)盡的各種義務(wù)，村民自治才能落到實(shí)處。

3、缺乏合作意識(shí)。中國(guó)農(nóng)民最大的特點(diǎn)是善分不善合。善分，并非是中國(guó)農(nóng)民的弱點(diǎn)。西方人比東方人更善分，中國(guó)農(nóng)民分到家庭為止，西方人分到個(gè)人。中國(guó)農(nóng)民的天然弱點(diǎn)在于不善合。他們只知道自己的眼前利益，看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，更看不到在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益基礎(chǔ)上形成的各農(nóng)戶間的共同利益。所以不能在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上形成超家庭的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等聯(lián)合體。個(gè)人在面對(duì)強(qiáng)大政府的種種不公時(shí)，往往表現(xiàn)出無(wú)能為力。在村民自治實(shí)際中，很少有村民個(gè)人能夠與其它同胞聯(lián)合起來(lái)影響或改變政府或村委會(huì)的想法或決定，不知道這樣的合作是增加自己的影響力的有效辦法。

4、缺乏權(quán)利責(zé)任意識(shí)和獨(dú)立人格。公民之所稱“公”，不但要意識(shí)到自己和他人都有不可剝奪的自由平等之基本權(quán)利，而且還在于每一個(gè)公民都有相應(yīng)的、無(wú)可推御的社會(huì)責(zé)任，公民權(quán)利與社會(huì)責(zé)任不可剝奪，不可回避，不可轉(zhuǎn)讓，公民不但有責(zé)任和義積極參與與共利益相關(guān)的公共事宜，還有責(zé)任對(duì)公共權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)可，監(jiān)督和支持，不斷促進(jìn)完善政府的工作，使政府職能既要到位又不越位。而農(nóng)民在村民自治過程中的種種心理和表現(xiàn)，反映出我國(guó)大部分農(nóng)民還停留在傳統(tǒng)的官管民的思維中，沒有意識(shí)到每一個(gè)人作為公民，有不可剝奪的自由平等之權(quán)利。在農(nóng)民村級(jí)選舉中，許多人對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)不高，意見甚多，憤憤不平，但對(duì)基層選舉卻又缺乏參與熱情，不肯積極地通過選舉來(lái)改善村民自治的權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)為選舉沒有太大作用。大部分農(nóng)民缺乏強(qiáng)烈權(quán)利責(zé)任意識(shí)和獨(dú)立人格，不能正確利用國(guó)家賦予自己的選舉權(quán)利，不善于、不敢于用法律抗拒來(lái)自鄉(xiāng)政府或宗族的種種不合理要求，認(rèn)為自己“人微言輕”，只好默默地忍受種種不公。農(nóng)民缺乏獨(dú)立人格，進(jìn)而缺乏充分的民利意識(shí)，使得奠基于政治參與基礎(chǔ)之上的村民自治的發(fā)展失去了內(nèi)源性動(dòng)力。

二、培養(yǎng)農(nóng)民向公民意識(shí)轉(zhuǎn)型的具體對(duì)策

村民自治的主體由于缺乏公民意識(shí)，致使作為鄉(xiāng)村社會(huì)民主政治發(fā)生了異化變形，實(shí)現(xiàn)向公民意識(shí)的轉(zhuǎn)型，根本上大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沖擊農(nóng)村的自然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和落后的小生產(chǎn)方式，為農(nóng)民意識(shí)向公民意識(shí)的轉(zhuǎn)型奠定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)要大力發(fā)展農(nóng)村的科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化，為農(nóng)民意識(shí)向公民意識(shí)轉(zhuǎn)型奠定物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

第一、加強(qiáng)法治教育，為農(nóng)民意識(shí)向公民意識(shí)轉(zhuǎn)型奠定思想基礎(chǔ)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)尤其需要一種具有“主體自由追求和自律精神”相統(tǒng)一的公民意識(shí)，它在法律上表現(xiàn)為：一是主體地位意識(shí)。我國(guó)的“一切權(quán)力屬于人民”，人民公民的絕大多數(shù)是國(guó)家權(quán)力的主體。而國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都是人民賦予的。因此，實(shí)際生活中這一點(diǎn)往往被遺忘和顛倒，變成了“當(dāng)官的為民作主”，人民的“主人”意識(shí)由此被削弱和淡化。因此，必須強(qiáng)化人民權(quán)利意識(shí)，維持人民權(quán)利的主體地位，進(jìn)一步加強(qiáng)公民的權(quán)利意識(shí)教育。堅(jiān)信法律具有極大的權(quán)威和最高的效力。簡(jiǎn)言之，就是“法律至上”觀念。認(rèn)識(shí)到法律是治理國(guó)家和社會(huì)的基本手段，一方面，唯有法律才能充分保障公民的權(quán)利，另一方面，只有法律才能制約權(quán)力的運(yùn)作，防止權(quán)力的濫用。正因?yàn)槿绱?，法律才被人們信仰，由此生發(fā)出公民自覺的守法精神和護(hù)法精神。這種精神是法律信仰的靈魂，它要求公民不僅遵守法律，更重要的是把守法內(nèi)化為道義上的一種義務(wù)，變被迫守法為自愿守法，由強(qiáng)力守法到良心守法，由他律守法到自律守法，并把這種行為視自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，把維護(hù)國(guó)家法律制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，當(dāng)作公民義不容辭的責(zé)任。

第二、全面提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)，為農(nóng)民意識(shí)向公民意識(shí)的轉(zhuǎn)型奠定文化基礎(chǔ)。小農(nóng)意識(shí)的狹隘經(jīng)驗(yàn)性、落后保守性、自我封閉性、個(gè)人迷信等特點(diǎn)都是與小農(nóng)愚昧無(wú)知的文化狀態(tài)造成的文化素質(zhì)低下緊密相聯(lián)系的。因此，必須大力提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)。對(duì)農(nóng)民的教育，主要是解決農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)問題和政治立場(chǎng)問題。用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的科學(xué)世界觀和先進(jìn)文化知識(shí)武裝他們的頭腦，提高他們的思想文化素質(zhì)，增強(qiáng)他們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，克服落后、保守的小農(nóng)意識(shí)。目前農(nóng)村某些地區(qū)封建迷信盛行、宗族勢(shì)力抬頭、農(nóng)民集體現(xiàn)念和民主法律觀念淡薄、社會(huì)治安混亂、道德水準(zhǔn)下降及丑惡現(xiàn)象買賣婚姻、拐賣人口、吸毒販毒、等的死灰復(fù)燃。落后的小農(nóng)意識(shí)在一定程度上的泛濫，說(shuō)明教育農(nóng)民的任務(wù)具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。

第6篇：政治時(shí)政論文范文

（一）有利于提高學(xué)生素質(zhì)

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)符合新課程改革的精神，符合新課程改革形勢(shì)的發(fā)展要求，符合素質(zhì)教育的基本要求，強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的主動(dòng)參與與親身經(jīng)歷，能夠促進(jìn)學(xué)生多方面能力的發(fā)展，也有利于提高學(xué)生素質(zhì)。

（二）有利于激發(fā)學(xué)生興趣

課堂教學(xué)容易束縛學(xué)生思維，使學(xué)生放不開，尤其是政治課堂，大多是一些道德的說(shuō)教，對(duì)學(xué)生而言十分無(wú)趣。而課外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)更注重實(shí)踐性，學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)到了課本上的知識(shí)，也會(huì)激起參與欲望，產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣。

（三）有利于優(yōu)化教學(xué)目標(biāo)

知識(shí)如果僅僅停留在理論層面，那么是不容易掌握的，也是毫無(wú)意義的，只有理論與實(shí)踐相結(jié)合時(shí)，才能達(dá)到預(yù)設(shè)目標(biāo)。課堂教學(xué)就是理論，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)就是實(shí)踐，讓學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，走出課堂，可以使學(xué)生將所學(xué)知識(shí)聯(lián)系實(shí)際生活，升華課堂教學(xué)，優(yōu)化教學(xué)目標(biāo)。

二、如何加強(qiáng)初中思想政治實(shí)踐活動(dòng)

（一）合理安排實(shí)踐活動(dòng)

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。什么事都是一樣的，都要事先做準(zhǔn)備，只有做足了充分的準(zhǔn)備，才有成功的可能，而反之不去準(zhǔn)備、計(jì)劃，就會(huì)把事情搞砸。對(duì)于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也是一樣的，如果我們提前不做計(jì)劃，盲目地帶學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)，就會(huì)使活動(dòng)十分低效，學(xué)生也不能從實(shí)踐中學(xué)到什么。而提前做好計(jì)劃，如何組織，活動(dòng)的目的，活動(dòng)的地點(diǎn)，活動(dòng)的步驟……都胸有成竹，有計(jì)劃、有組織，才能更好地指導(dǎo)學(xué)生，高效地完成實(shí)踐活動(dòng)。

（二）注重活動(dòng)內(nèi)容和方式的選擇

與實(shí)踐活動(dòng)息息相關(guān)的就是活動(dòng)的內(nèi)容與方式，選擇正確，可以使學(xué)生感興趣，使活動(dòng)更有效，選擇失誤，會(huì)使活動(dòng)低效甚至無(wú)效，同時(shí)又浪費(fèi)了學(xué)生的時(shí)間。我們?cè)谠O(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容的時(shí)候，可以加入一些與課題相關(guān)的、有趣的、熱門的事件。比如，3.15之前，我們組織了關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生去超市、商場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采訪，并且與當(dāng)?shù)氐奈幕?、司法部門掛勾，建立固定的活動(dòng)課基地，共同開展好活動(dòng)課。根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、文化傳統(tǒng)等條件因地制宜開展活動(dòng)，使活動(dòng)課與國(guó)情、區(qū)情和本地的實(shí)際相結(jié)合，使學(xué)生從中得到更深的感悟。

（三）結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知水平進(jìn)行實(shí)踐

社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)內(nèi)容十分豐富，令人眼花繚亂。但是我們一定要堅(jiān)持一點(diǎn)：要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知水平來(lái)組織實(shí)踐活動(dòng)。例如：在教學(xué)人教版八年級(jí)下冊(cè)第一課《國(guó)家的主人，廣泛的權(quán)利》時(shí)，開展正確行使“公民基本權(quán)利之一：批評(píng)建議權(quán)”教學(xué)探究活動(dòng)。對(duì)于公民享有批評(píng)建議權(quán)，有言論自由等政治權(quán)利，學(xué)生已經(jīng)理解，但是讓他們對(duì)國(guó)家事務(wù)進(jìn)行批評(píng)與建議，對(duì)農(nóng)村學(xué)生來(lái)說(shuō)有些力不從心。我為他們?cè)O(shè)計(jì)的活動(dòng)內(nèi)容是“給校長(zhǎng)的一封信”，讓他們以網(wǎng)名給校長(zhǎng)信箱投信，談?wù)勛约簩?duì)學(xué)校管理的看法，提出批評(píng)與建議。學(xué)生有感而發(fā)，針對(duì)學(xué)校的食堂管理、伙食狀況、作息時(shí)間、課程設(shè)置和老師評(píng)價(jià)紛紛發(fā)表意見，暢所欲言，盡管意見不是很成熟，但是通過這次活動(dòng)學(xué)生都體會(huì)到了“主人翁意識(shí)”——公民可以依法通過合法的途徑有序參與政治文明建設(shè)。

（四）靈活安排實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間

對(duì)于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，很多老師會(huì)說(shuō)，“現(xiàn)在學(xué)習(xí)壓力這么大，哪有時(shí)間組織實(shí)踐活動(dòng)?。?rdquo;并以此為借口不去開展實(shí)踐活動(dòng)。其實(shí)，實(shí)踐活動(dòng)不一定非要在課上騰出時(shí)間進(jìn)行，也可以在周末的時(shí)候，或者在寒暑假的時(shí)候，或者選擇剛開學(xué)學(xué)生沒有進(jìn)入正軌的時(shí)候，這樣靈活組織安排，就會(huì)使時(shí)間比較充裕，也會(huì)使學(xué)生能保證足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間。比如，學(xué)習(xí)完《珍愛生命》以后，了解長(zhǎng)假，我就要求學(xué)生在假期時(shí)學(xué)校的安全教育，觀看安全教育視頻，并根據(jù)自己長(zhǎng)假期間的經(jīng)歷來(lái)制作手抄報(bào)，題材可以是防火、防觸電、交通安全、食品安全等，制作完成之后，等到開學(xué)拿到課堂上來(lái)，進(jìn)行評(píng)比。這次活動(dòng)，既讓大家互相學(xué)習(xí)安全知識(shí)，又寓教于樂，學(xué)生的積極性與創(chuàng)造性得到充分的調(diào)動(dòng)，一份份精美的手抄報(bào)體現(xiàn)了學(xué)生獨(dú)特的視覺和個(gè)性。本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)了科學(xué)性和趣味性的統(tǒng)一，改變了其原來(lái)認(rèn)為思想品德課就是灌輸?shù)览淼腻e(cuò)誤認(rèn)知。

三、結(jié)語(yǔ)

第7篇：政治時(shí)政論文范文

本文試圖將知識(shí)管理理論應(yīng)用于政府管理，在較為系統(tǒng)的梳理知識(shí)管理基本理論的基礎(chǔ)上，提出了政府知識(shí)管理的內(nèi)涵，并從政府能力角度分析了政府知識(shí)管理的作用，提出運(yùn)用知識(shí)管理來(lái)提升政府能力，構(gòu)建了政府知識(shí)鏈模型。并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了一個(gè)完整政府知識(shí)管理模型，系統(tǒng)的分析了模型中的各組成部分，包括政府知識(shí)管理戰(zhàn)略，政府知識(shí)共享，知識(shí)管理在政府中的應(yīng)用以及政府知識(shí)管理的技術(shù)平臺(tái)。重點(diǎn)論述了知識(shí)共享的障礙因素并建立了知識(shí)共享的實(shí)施模型。接著在分析政府知識(shí)管理內(nèi)容以及管理流程的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個(gè)基于知識(shí)管理的電子政務(wù)系統(tǒng)模型，并根據(jù)模型建立了一個(gè)完整的系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)，最后對(duì)系統(tǒng)的主要功能模塊及關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。

關(guān)鍵詞：政府知識(shí)；管理知識(shí)；共享電子政務(wù)

1緒論

1.1問題的提出

隨著世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，信息流動(dòng)的速度和廣度及由此而產(chǎn)生的整個(gè)社會(huì)運(yùn)作的效率越來(lái)越快，知識(shí)己經(jīng)成為新時(shí)代下最重要的資源。而知識(shí)管理(KnowledgeManagement)是伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮而興起的一種全新的思維和管理模式。知識(shí)管理的提出為組織的管理提供了一種全新的思路。

政府，作為社會(huì)的綜合管理組織，其使命是向整個(gè)社會(huì)提供公共管理和公共服務(wù)。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)使得政府面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)存在多等級(jí)、多層次、機(jī)構(gòu)臃腫、橫向溝通困難、信息傳遞失真、缺乏活力、對(duì)外界變化反應(yīng)遲鈍等弊端。同時(shí)，隨著政府職能的擴(kuò)大化和復(fù)雜化，政府角色從被動(dòng)的社會(huì)公共服務(wù)提供者向主動(dòng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推動(dòng)者轉(zhuǎn)變，公眾和企業(yè)對(duì)政府的要求越來(lái)越高，傳統(tǒng)的政府組織和業(yè)務(wù)模式逐漸不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)政府的管理水平和服務(wù)功能提出了更高的要求。那么，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，如何解決其固有問題，使其能夠勝任知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的這些新要求，就成為現(xiàn)階段擺在政府組織面前非常值得研究的一個(gè)問題。因此，有必要探討如何將知識(shí)管理引入政府，使得政府從過去老一套的管理模式中走出來(lái)，找出新的對(duì)策，適應(yīng)新的環(huán)境變化，為政府謀求一個(gè)健康良性的發(fā)展思路。

1.2選題意義

信息時(shí)代已經(jīng)演進(jìn)至知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類對(duì)于信息的追求持續(xù)不斷，絲毫沒有減緩的跡象。放眼未來(lái)，各組織單位都在積極發(fā)展新的IT應(yīng)用形式，例如:供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)、企業(yè)資源管理、客戶關(guān)系管理、商務(wù)智能、電子政務(wù)、知識(shí)管理等，以進(jìn)一步加快自身的發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力。新的經(jīng)濟(jì)體系正以史無(wú)前例的驚人速度產(chǎn)生信息，并在業(yè)務(wù)伙伴、員工及顧客間傳遞。但是隨著信息量的暴漲，我們更加迫切地需要辨識(shí)知識(shí)的能力，這樣才能擇精去蕪，進(jìn)而采取對(duì)組織有利的行動(dòng)。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段，知識(shí)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展以及企業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵性資源，最大限度地掌握和利用知識(shí)越來(lái)越成為各組織機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的核心。任何一個(gè)組織如果對(duì)知識(shí)管理的浪潮視而不見，他們就將錯(cuò)過探索商業(yè)和技術(shù)前沿的良機(jī)。

第8篇：政治時(shí)政論文范文

科學(xué)研究方法的分析性質(zhì)，決定了科學(xué)知識(shí)的不完備性．對(duì)實(shí)驗(yàn)事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)知識(shí)積累的偏見，使人們對(duì)知識(shí)的認(rèn)識(shí)具有封閉、孤立和片面的傾向，似乎知識(shí)是確定、確實(shí)的已經(jīng)存在于那里的東西，只等待人們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、只等待人們?nèi)フJ(rèn)識(shí)．但“科學(xué)的手段是分析，目的是構(gòu)造”［2］，知識(shí)歸根結(jié)底是一種產(chǎn)物，一種構(gòu)造，而不是一種揭示．分析是說(shuō)一項(xiàng)科學(xué)研究在正式啟動(dòng)之前，必須對(duì)題材進(jìn)行限定，對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的事件進(jìn)行部分的篩選，即出于研究的目的，必須從整體中抽出一部分作為獨(dú)立的研究對(duì)象，并試圖在構(gòu)成的成分中尋求科學(xué)的解釋．正如赫姆霍爾茲所說(shuō)，物理科學(xué)的任務(wù)，在我們看來(lái)，歸根結(jié)底在于把物理現(xiàn)象都?xì)w結(jié)為不變的引力和斥力，而這些力的強(qiáng)度只與距離有關(guān)．……一旦把一切自然現(xiàn)象都化為簡(jiǎn)單的力，而且證明自然現(xiàn)象只能這樣加以簡(jiǎn)化，那么科學(xué)的任務(wù)就終結(jié)了．以前我們?cè)?jīng)證明過，這種歸結(jié)是自然理論必要的概念形式，因此，將它歸因于客觀真理是合理的．然而，盡管抽出的這一部分與整體事物之間有著緊密和決定性的聯(lián)系，但由于拿出的這部分畢竟與事物本身相脫離，從而由于缺乏完整性而變得失真．正是因?yàn)轭}材被改造成適合研究的主題，才使科學(xué)中既定的結(jié)論具有主觀建構(gòu)性．這樣盡管抽象為分析所必需，但從自然界及經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成抽象時(shí)，由于把抽象以外的部分略而不談，因此，抽象所提供的科學(xué)的圖像必然是不完備的．正如馬赫所言：科學(xué)只能把人們通過感官了解的自然界構(gòu)成模型，力學(xué)絕不像某些人所信賴的那樣當(dāng)然是關(guān)于自然界的最后真理，它只是形成上述模型的一個(gè)特定角度，是對(duì)事物從各不同側(cè)面———化學(xué)的、機(jī)械的或生理的———逐一進(jìn)行考察的結(jié)果．但一方面生物學(xué)表明生物都是以一個(gè)有機(jī)的整體而存在，人對(duì)自身這種存在的統(tǒng)一性有切實(shí)的認(rèn)識(shí)；另一方面知識(shí)源于我們的感覺以及我們的感覺所引起的意識(shí)變化．意識(shí)是一個(gè)整體，即使將其分析為各組成部分，但這一整體總表現(xiàn)為一個(gè)結(jié)構(gòu)或一幅圖像．而且許多證據(jù)表明，這一相似結(jié)構(gòu)同樣出現(xiàn)在別人的意識(shí)里，表明有一個(gè)本原的結(jié)構(gòu)存在于個(gè)人意識(shí)之外的領(lǐng)域，等待物理學(xué)理論去發(fā)現(xiàn)．這樣即便我們把基于經(jīng)驗(yàn)的觀察作為物理知識(shí)的唯一基礎(chǔ)，人們也還是因此主觀地選擇了那些他們認(rèn)為是物理的知識(shí)，因而這樣發(fā)現(xiàn)的宇宙不可能完全是客觀的，即科學(xué)理論不具有完全的客觀性，科學(xué)理論具有不完備性。

2、科學(xué)知識(shí)的不確定性

2．1、科學(xué)作為一種文化過程，其結(jié)果具有不確定性

科學(xué)作為一種文化的過程，是人們認(rèn)識(shí)自然的有效途徑，其結(jié)果具有不確定性．科學(xué)作為文化進(jìn)程的重要方面，表現(xiàn)有與文化變遷相似的特性，即整體科學(xué)不拘泥于一個(gè)特定的“目標(biāo)”或“功能”，因?yàn)槲幕拔幕冞w的概念并不需要目標(biāo)———方向或功能性，如詞匯的意義、發(fā)音和語(yǔ)法規(guī)則等的變化，一般不是某個(gè)人或某些人的刻意追求所至，并常常沒有可以觀察到的、對(duì)任何人或任何社會(huì)系統(tǒng)的用處或“功能”．科學(xué)的整體發(fā)展也是這樣，因此文化以及科學(xué)的發(fā)展就有與生物進(jìn)化相類似的地方，這就是受隨機(jī)性因素的影響，使結(jié)果產(chǎn)生明顯的不確定性．不過在文化及科學(xué)的發(fā)展中，盡管有選擇的偶然性，但預(yù)見和計(jì)劃有助于產(chǎn)生比較大的連貫性，使得創(chuàng)新者傾向于提出他們認(rèn)為很可能被接受的新觀念，從而使觀念不能“隨意地”產(chǎn)生。

2．2、科學(xué)知識(shí)不能被完全證實(shí)也不能被徹底否證

實(shí)證主義認(rèn)為，經(jīng)驗(yàn)科學(xué)作為人們熟悉的一個(gè)理論體系，應(yīng)該是一個(gè)能提供確實(shí)性信息的肯定性系統(tǒng)．實(shí)證主義者始終強(qiáng)調(diào)，知識(shí)必須借助于理性的證據(jù)證明或靠理智的力量證明，以便去掉那些未經(jīng)證實(shí)的東西，保證即使是在思考之中也能使思想更加確定，因?yàn)椤翱茖W(xué)知識(shí)是由已證明的命題所組成的”［3］．可見他們是把知識(shí)與已得到證明的知識(shí)視為同一．他們說(shuō)，科學(xué)的誠(chéng)實(shí)要求為：凡是不能被證明的，人們對(duì)它也就無(wú)法斷言，即一個(gè)陳述的意義在于它的證實(shí)的方法．這就是，使科學(xué)區(qū)別于偽科學(xué)的能發(fā)現(xiàn)可靠的、真實(shí)的、可證明知識(shí)的“科學(xué)的方法”———?dú)w納法．因此，實(shí)證主義者主張客觀主義的知識(shí)觀和認(rèn)識(shí)論，即確信世界客觀存在，知識(shí)是對(duì)世界絕對(duì)正確的表征，可由實(shí)驗(yàn)加以驗(yàn)證；知識(shí)可由教育者原封不動(dòng)地灌輸給受教育者，使受教育者通過記憶掌握穩(wěn)定的“客觀”知識(shí)來(lái)認(rèn)識(shí)世界．從而強(qiáng)調(diào)：教育工作者們必須清楚地思考和傳授知識(shí)；必須區(qū)別有意義的話和無(wú)意義的話；避免含糊、不明確．必須前后一致地進(jìn)行推理，遵守形式邏輯的規(guī)則；所傳授的知識(shí)必須是客觀的，必須沒有個(gè)人的和文化的偏見；所傳授的知識(shí)必須是可靠的，當(dāng)證據(jù)不足時(shí)，就必須不下判斷；歸納的或然性原則必須應(yīng)用于證實(shí)假設(shè)、概況和理論．證偽主義者否認(rèn)證實(shí)的可能性，指出：科學(xué)不能證明任何理論．他們認(rèn)為雖然科學(xué)不能證明，卻能否證它．表明證偽主義者試圖通過證偽的方法以檢驗(yàn)理論．比如證偽主義的典型代表波普爾，就主張采用演繹的邏輯．他抓住了歷史上得到最好證明的科學(xué)理論如牛頓力學(xué)，也終于“”的事實(shí)，提出了與實(shí)證主義不同的證偽主義思想．他說(shuō)，完美不在于小心翼翼地避免錯(cuò)誤，而是要無(wú)情地消除錯(cuò)誤．一方面要大膽地假設(shè)，另一方面要小心地否定．合乎理智的誠(chéng)實(shí)不在于靠證實(shí)來(lái)鞏固或確立其主張，而是要準(zhǔn)確地確定一些條件，在這些條件之下人們?cè)敢夥艞壠渲鲝垼赋觯涸诤芤话愕臈l件下，所有理論是同樣的不可證明．因此，所有理論都同樣是猜測(cè)的產(chǎn)物．科學(xué)不能證明任何理論．但雖然科學(xué)不能證明，卻能否證它：能以充分的邏輯必然性否定（作出否定行動(dòng)）那個(gè)錯(cuò)誤的理論．但證偽一個(gè)理論與證實(shí)它同樣困難，是說(shuō)即便把證實(shí)連同證偽的方法考慮在內(nèi)，經(jīng)驗(yàn)科學(xué)仍無(wú)法成為一個(gè)提供“確實(shí)”信息的“肯定性”系統(tǒng)．那種認(rèn)為“所有經(jīng)驗(yàn)科學(xué)的陳述必須是能最后判定其真和偽的，或者說(shuō)它們必須是‘可最后判定的’”的觀點(diǎn)，或強(qiáng)調(diào)“必須證實(shí)它們和證偽它們”的想法是難以實(shí)現(xiàn)的。

3、科學(xué)知識(shí)的可驗(yàn)證性

3．1、科學(xué)知識(shí)可驗(yàn)證性的本質(zhì)內(nèi)涵

科學(xué)是一種批判的態(tài)度，它不尋求證實(shí)卻尋求證偽的檢驗(yàn)，或許只在嘗試過但又未獲成功的反駁，才算是證實(shí)或確證．這是說(shuō)一個(gè)普遍理論總有可能與對(duì)可觀察事實(shí)的描述相沖突，從而被反駁或證偽．因而對(duì)于一個(gè)假設(shè)成立的命題，不是試圖證明它的正確性，并在證實(shí)后才接受它成為科學(xué)體系中的新內(nèi)容，而是看它是否具有被證偽的可能性，或擁有一些潛在的證偽者，而不再要求是得到證實(shí)的命題．因而劃分科學(xué)和非科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，是它的可檢驗(yàn)性、可反駁性或可證偽性．正是對(duì)錯(cuò)誤的這種客觀檢驗(yàn)構(gòu)成科學(xué)的知識(shí)體系，而研究也正開始于問題出現(xiàn)的地方，因?yàn)閷?shí)際問題的產(chǎn)生是由于出了差錯(cuò)，是由于某種未預(yù)料到的事件，但試圖解決問題的方案總是嘗試性的，或者說(shuō)是一種理論的建構(gòu)過程、一個(gè)假說(shuō)或一種猜想．各種競(jìng)爭(zhēng)的理論被比較和批判討論，以便發(fā)現(xiàn)它們的缺陷．科學(xué)正是借助于一些事實(shí)去不斷地修正一些理論而發(fā)展．于是，并不要求科學(xué)系統(tǒng)能在肯定的意義上被一勞永逸地挑選出來(lái)，而是要求它能在否定的意義上借助經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)的方法被挑選出來(lái)，是說(shuō)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)的系統(tǒng)必須有可能被經(jīng)驗(yàn)反駁．可見實(shí)證研究實(shí)質(zhì)上是一個(gè)融合證偽思想于一身的過程，即面對(duì)一個(gè)命題，總試圖尋找否定它的理由，只是在還沒有足夠的證據(jù)否定它時(shí)，才暫時(shí)接受它．但保留否定它的可能性．同時(shí)當(dāng)某一命題面對(duì)有力的證據(jù)不能被接受時(shí)，就必須考慮放棄或修正該命題．這種包含證偽的實(shí)證研究方法，其本質(zhì)在于試圖使人們發(fā)現(xiàn)，理論的局限、不完善甚至錯(cuò)誤的地方與根源究竟在哪里，從而嘗試排除它們．因而這一實(shí)證思想與證實(shí)了才接受的實(shí)證主義完全不同，也與那種一次就證偽了、拋棄掉的證偽主義思想不相容。

3．2、獲得科學(xué)知識(shí)的根本方法是批判的檢驗(yàn)

批判才是科學(xué)進(jìn)步的本質(zhì)，科學(xué)及其理論都只是尚未被證偽的、暫時(shí)的假設(shè)．“科學(xué)理論要么被證偽要么永遠(yuǎn)是假說(shuō)或猜想”［5］．因而，科學(xué)的本質(zhì)特點(diǎn)是批判的檢驗(yàn)．檢驗(yàn)無(wú)論是由實(shí)際的觀察或是純科學(xué)實(shí)驗(yàn)所引起，都不能無(wú)限地進(jìn)行下去．不過“檢驗(yàn)不能永遠(yuǎn)進(jìn)行下去這個(gè)事實(shí)和我對(duì)每個(gè)科學(xué)陳述必須是可檢驗(yàn)的要求并不矛盾．因?yàn)槲也⒉灰竺恳粋€(gè)科學(xué)陳述，在被接受以前必須在事實(shí)上已被檢驗(yàn)．我只要求每一個(gè)這樣的陳述必須可能被檢驗(yàn)；或者換句話說(shuō)，我拒絕接受這樣的觀點(diǎn)：在科學(xué)中存在著我們必須順從地當(dāng)作真的陳述來(lái)接受的陳述，只是因?yàn)橛捎谶壿嬌系睦碛伤坪醪豢赡軝z驗(yàn)它們”［5］．總之，科學(xué)的知識(shí)體系正是在這種檢驗(yàn)的過程中建構(gòu)起來(lái)的，或者說(shuō)是一個(gè)猜想或假說(shuō)的過程．從而使科學(xué)知識(shí)實(shí)質(zhì)上是動(dòng)態(tài)的在已有知識(shí)基礎(chǔ)上的不斷生長(zhǎng)，即將以前已經(jīng)完成的東西合并到不斷生長(zhǎng)的、并必然穿越時(shí)間而進(jìn)步的結(jié)構(gòu)中．而這些觀念系統(tǒng)不是一朝建立起來(lái)就能最終確定下來(lái)，而是能不斷重組的［4］．所以認(rèn)為科學(xué)只由惟一“正確”的世界觀或理論統(tǒng)轄的想法事實(shí)上是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤．但無(wú)論是否認(rèn)的證據(jù)不足接受該觀點(diǎn)，還是有充分證據(jù)表明一個(gè)命題不成立而放棄該觀點(diǎn)，都會(huì)有一定犯錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，所以無(wú)論是接受一個(gè)觀點(diǎn)還是放棄一個(gè)觀點(diǎn)，都需要十分謹(jǐn)慎．事實(shí)上，科學(xué)家無(wú)論是在放棄一個(gè)舊觀點(diǎn)還是接受一個(gè)新觀點(diǎn)時(shí)，也確實(shí)如此，否則就不會(huì)出現(xiàn)，像一個(gè)起初看起來(lái)能證偽某個(gè)新觀點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)，卻最終轉(zhuǎn)化為不能否認(rèn)該觀點(diǎn)而不得不接受該觀點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)證據(jù)的情況．如海王星、冥王星的發(fā)現(xiàn)，就不僅沒有證偽牛頓引力理論，反而成為支持這一理論的有力證據(jù)．即使在原命題被看來(lái)是證偽了的地方，也常常不過是發(fā)現(xiàn)舊理論在這些場(chǎng)合不再起作用，從而使人們?cè)谶€未發(fā)現(xiàn)問題的地方發(fā)現(xiàn)新問題，并在尋求新的解決問題的策略與辦法中，建構(gòu)起新的更加有效的理論。

3．3、真理存在于檢驗(yàn)之中

科學(xué)理論不具有完全的客觀性，不是最終的真理，于是相信經(jīng)驗(yàn)科學(xué)，決不能僅用科學(xué)陳述的邏輯的或形式的結(jié)構(gòu)當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)科學(xué)的特征，也應(yīng)建立起將經(jīng)驗(yàn)科學(xué)的方法構(gòu)成其特征的思想．畢竟“只有在檢驗(yàn)真理中才能得到真理，所以真理是存在于檢驗(yàn)之中，……人的精神生活就其認(rèn)識(shí)活動(dòng)來(lái)講是在于研究和探索．”這就是靠“積極喚起學(xué)生的主動(dòng)性，因勢(shì)利導(dǎo)，啟發(fā)學(xué)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中產(chǎn)生新思想，獲得新知識(shí)．［6］”因此，在實(shí)際教學(xué)情境中，采用假設(shè)—檢驗(yàn)的教與學(xué)的思路，以質(zhì)疑思辨的教育批判方式以及實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的經(jīng)驗(yàn)方法，實(shí)施科學(xué)課程，借以啟發(fā)學(xué)生心理機(jī)能的健康成長(zhǎng)，而不是一味灌輸預(yù)先規(guī)定的知識(shí)內(nèi)容與方法．從而注重批判性思維，強(qiáng)調(diào)批判性教學(xué)方法，并鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者討論、探究、質(zhì)疑的學(xué)習(xí)方式。

第9篇：政治時(shí)政論文范文

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)，是一種在民事上具有排他性的權(quán)力。這是被世界各國(guó)所公認(rèn)的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一系列過程都適用民法的相關(guān)原則和制度。然而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論和實(shí)踐的研究表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不是一種完全的私人權(quán)利。在公私法交融理論下界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)是在私法與公法交融下的產(chǎn)物，受雙重保護(hù)和限制的私權(quán)利。此處的私權(quán)利不是公私法中的權(quán)利，而是指在主體方面，它是私主體權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鑒于其性質(zhì)，它可以被定義為一個(gè)雙重性質(zhì)的權(quán)利。從私法方面來(lái)說(shuō)，它是私主體的權(quán)利，但是，從公法方面來(lái)說(shuō)，它又是私主體的公法權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)有如下特征:直接主動(dòng)性，保護(hù)方式多樣性，可訴性，效力優(yōu)先性。

二、美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)體系的構(gòu)成

（一）美國(guó)專利商標(biāo)局

美國(guó)專利商標(biāo)局在行政機(jī)構(gòu)設(shè)置上隸屬于聯(lián)邦商務(wù)部,掌管專利和商標(biāo)等事宜以及接受商標(biāo)和專利的申請(qǐng)、審核等一系列的工作。不過，就目前的美國(guó)專利商標(biāo)局來(lái)說(shuō)，它經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由原先的行政管理到企業(yè)管理的改革。這樣做主要是為了提高專利和商標(biāo)審查服務(wù)的效率，向公眾提供更好的服務(wù)。美國(guó)專利商標(biāo)局在其眾多的計(jì)劃當(dāng)中有一項(xiàng)被稱為“16世紀(jì)戰(zhàn)略計(jì)劃”,其發(fā)展方向是確保持續(xù)的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行完善,鼓勵(lì)投資創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)家精神,提高社會(huì)公眾的生活質(zhì)量。

（二）美國(guó)版權(quán)局

美國(guó)版權(quán)局在機(jī)構(gòu)設(shè)置上隸屬于國(guó)會(huì)圖書館，主要負(fù)責(zé)執(zhí)行保護(hù)著作權(quán)法律并提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。具體工作內(nèi)容版權(quán)申請(qǐng)，登記和審核。版權(quán)局不對(duì)申請(qǐng)登記后的作品進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，只要形式合法即可予以頒發(fā)注冊(cè)證書。為了適應(yīng)電子化版權(quán)保護(hù)的要求，美國(guó)版權(quán)局作出的2002-2006年的戰(zhàn)略計(jì)劃。該戰(zhàn)略計(jì)劃表明，版權(quán)局將積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理重組，逐漸改變?yōu)椴捎秒娮影鏅?quán)登記和管理的模式；上，建立一個(gè)全新的，以信息技術(shù)的基礎(chǔ)的版權(quán)局以便高效的處理信息事務(wù)。從而為美國(guó)國(guó)會(huì)和政府部門提供版權(quán)管理的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和建議。

（三）美國(guó)貿(mào)易代表處

它負(fù)責(zé)國(guó)際貿(mào)易談判和“特別301條款”執(zhí)行方面的相關(guān)問題，以推動(dòng)其他國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，主要是在對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面起著至關(guān)重要的作用。美國(guó)貿(mào)易代表處每一年都會(huì)在一定程度上按照行業(yè)的需要“特別301”名單，用來(lái)確定哪些國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面侵害到了美國(guó)的利益，很多國(guó)家對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)并不是十分重視，美國(guó)借此采取相應(yīng)的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。即便是雙方達(dá)成了TRIPS協(xié)議，美國(guó)貿(mào)易代表處依然用“特別301報(bào)告”來(lái)作為雙邊制裁措施的來(lái)源，從而迫使他國(guó)增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的體系分析

（一）我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的基本制度形式

1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛的行政裁決制度。一般來(lái)說(shuō)，行政裁決是指經(jīng)過相關(guān)的法律授權(quán)的行政主體，按照法律程序，實(shí)施的一種在當(dāng)事人之間發(fā)生的一種不涉及民事合同關(guān)系的糾紛裁決的行政行為。按行政裁決的相關(guān)理論，行政自由裁量權(quán)盡管在某種意義上被賦予了司法權(quán)的屬性，但行使該權(quán)利的主體依然是行政主體，其本質(zhì)并沒有任何改變。通過行政裁決解決的相關(guān)的民事糾紛在本質(zhì)上具有了雙重性，即行政合民事法律關(guān)系并存的雙重性，當(dāng)事人對(duì)產(chǎn)生法律效力的行政裁決有異議，則他應(yīng)向相應(yīng)的行政主體提訟。由此，很多學(xué)者認(rèn)為，行政裁決制度擾亂了行政和司法，它使得國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)之間的分工產(chǎn)生了矛盾。但是，在目前的情況下，對(duì)行政裁決對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理作用正在不斷的弱化，甚至作用微乎其微，司法保護(hù)卻依然起不到應(yīng)有的作用。

2．行政調(diào)解制度。行政調(diào)解是指在行政主體的參與下，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、公序良俗等為基礎(chǔ)，在雙方自愿的情況下，通過正當(dāng)?shù)姆椒ù龠M(jìn)雙方友好協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，進(jìn)而消除糾紛的調(diào)節(jié)機(jī)制。行政調(diào)解是解決糾紛的一種非常重要的方式，當(dāng)然，這必須是建立在自愿的基礎(chǔ)之上。這不僅節(jié)約了國(guó)家的司法資源，更是對(duì)司法保護(hù)的有效補(bǔ)充。

3．行政查處制度。司法保護(hù)起不到行政查處的的作用，所以該制度在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都有存在的必要?！吨鳈?quán)行政處罰實(shí)施辦法》第六條中明確規(guī)定：“國(guó)家版權(quán)局可以查處在全國(guó)有重大影響的違法行為，以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的其他違法行為。地方著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處本轄區(qū)發(fā)生的違法行為”。

（二）中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)體系是一系列的，主要包括對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使以及后期的保護(hù)等方面。當(dāng)然，若因此而引發(fā)糾紛，行政機(jī)關(guān)在處理方面也會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即通過行政執(zhí)法來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。以《中華人民共和國(guó)專利法》為主的眾多法律規(guī)范中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政執(zhí)法保護(hù)的規(guī)定也是非常多的。

（三）我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置我國(guó)根據(jù)WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(下稱TRIPS協(xié)議)規(guī)定的八種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我國(guó)主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：（1）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（及其所屬專利局）對(duì)專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)負(fù)責(zé)；（2）商標(biāo)權(quán)歸國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局；（3）國(guó)家版權(quán)局(掛靠在新聞出版署)負(fù)責(zé)著作權(quán)；（4）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)(商業(yè)秘密)由國(guó)家工商行政管理總局公平交易局負(fù)責(zé)；（5）原產(chǎn)地標(biāo)記(地理標(biāo)志)歸屬于國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局；（6）國(guó)家農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)進(jìn)行管理；（7）林業(yè)植物品種權(quán)歸屬于國(guó)家林業(yè)局；（8）國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)由國(guó)家商務(wù)部負(fù)責(zé)；（9）與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家科技部；（10）國(guó)家海關(guān)總署負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的備案。

四、對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)體系的評(píng)價(jià)

事實(shí)表明,在過去二十幾年中,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)成績(jī)明顯,走過了發(fā)達(dá)國(guó)家通常需要數(shù)十年才能完成的歷程。①盡管如此,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)過程中,制度的缺陷和執(zhí)行不當(dāng)?shù)娜匀皇窍喈?dāng)嚴(yán)重的問題。

（一）制度缺陷

制度上主要是在立法的不完善和行政保護(hù)制度在構(gòu)建上的不合理。行政保護(hù)制度建設(shè)不合理主要在于某些制度的不合理構(gòu)建，不適宜的行政保護(hù)措施。因?yàn)樾姓芾眢w制的影響和干擾,在完善執(zhí)法體制建設(shè)時(shí),僅僅在立法層面上就有10多個(gè)行政主體負(fù)責(zé)，造成了執(zhí)法力量不集中。同時(shí)，一些制度設(shè)計(jì)不合理。比如，同樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)卻采取了不同的保護(hù)措施。由于不同的保護(hù)措施，賦予不同的權(quán)限，措施沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，行政執(zhí)法人員不能正確的運(yùn)用行政手段來(lái)執(zhí)法，導(dǎo)致相同的權(quán)益保護(hù)對(duì)象得到的保護(hù)出現(xiàn)了很大的差異。為了彌補(bǔ)在保護(hù)制度上的缺陷，就要在很大程度上對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政法保護(hù)體系進(jìn)行一定程度的調(diào)整。首先要堅(jiān)持依法行政等行政法的基本原則，清理現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中已經(jīng)不適合當(dāng)今時(shí)代的內(nèi)容，加強(qiáng)行政立法工作。鼓勵(lì)用多種方式解決糾紛，比如行政機(jī)關(guān)可以再法律授權(quán)的基礎(chǔ)上，如果當(dāng)事人自愿調(diào)解，那就可以用行政調(diào)解來(lái)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛案件。

（二）執(zhí)行不當(dāng)