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一、考核目的
1、公平、客觀地反映各分公司及總公司各部門(mén)季度、年度經(jīng)營(yíng)和管理
效果。
2、真實(shí)地反映全公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)成情況。
3、對(duì)全公司經(jīng)營(yíng)和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到正面激勵(lì)作用。
二、考核原則
根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與管理指標(biāo),依據(jù)目標(biāo)達(dá)成要求,客觀公正地反映目標(biāo)管理責(zé)任單位的季度、年度業(yè)績(jī),充分體現(xiàn)目標(biāo)達(dá)成與激勵(lì)相一致的原則。
三、考核形式
指標(biāo)達(dá)成評(píng)分制。
四、考核對(duì)象、內(nèi)容
1、考核對(duì)象:XX分公司、XXX分公司、XX公司、總公司財(cái)務(wù)管理中心、總裁辦公室、人力資源部、物資管理中心。
2、考核內(nèi)容:A、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)B、管理指標(biāo)
五、考核細(xì)則
1、目標(biāo)管理責(zé)任考核基準(zhǔn)分值為百分制,各項(xiàng)指標(biāo)分值依據(jù)其重要程度定為不同分值,指標(biāo)總累計(jì)分值為100分。最小考核評(píng)分單位為0.5分。
2、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與管理指標(biāo)滿分各為100分。
(1)XX分公司、XXX分公司、XX公司的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占目標(biāo)管理責(zé)任總分值的70;管理指標(biāo)占目標(biāo)管理責(zé)任總分值的30。
季度目標(biāo)管理責(zé)任考核得分=經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分×70管理指標(biāo)得分×30
(2)財(cái)務(wù)管理中心的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占目標(biāo)管理責(zé)任總分值的40;管理指標(biāo)占目標(biāo)管理責(zé)任總分值的60。
季度目標(biāo)管理責(zé)任考核得分=經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分×40管理指標(biāo)得分×60。
(3)總公司總辦、人力資源部、物資管理中心的目標(biāo)管理責(zé)任考核以管理指標(biāo)為主,項(xiàng)目不等。
季度目標(biāo)管理責(zé)任考核得分=管理指標(biāo)得分×100。
(4)年度目標(biāo)管理責(zé)任考核得分=(各季度目標(biāo)管理責(zé)任考核得分之和)÷4
×60全年目標(biāo)管理責(zé)任考核得分×40。
3、目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)中下達(dá)的費(fèi)用控制指標(biāo)均按年考核。
4、除費(fèi)用控制指標(biāo)以外的其余各項(xiàng)指標(biāo)以季度考核為主、年終考核為輔。
(1)若經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)跨季度提前完成,其考核指標(biāo)的分值按超額完成任務(wù)的同一指標(biāo)分值同比例得分,季度考核獎(jiǎng)亦按比例同時(shí)增加。
(2)年末時(shí),若前期季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)未能如期完成,到年底時(shí)卻完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo),但綜合考核得分達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)分值的,其年終目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)的兌現(xiàn)比例由目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究后確定。
六、考核機(jī)構(gòu)、程序及紀(jì)律
1、成立**年度目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):XX
成員:**
目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任、副主任分別由XXX、XXX擔(dān)任,總辦、財(cái)務(wù)管理中心、人力資源部有關(guān)人員為辦公室成員。
2、總公司財(cái)務(wù)管理中心、總裁辦公室是目標(biāo)管理責(zé)任考核的日常管理部門(mén),主要負(fù)責(zé)全公司目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、管理指標(biāo)的檢查督促和考核考評(píng)工作。
3、季度和年度,考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任考核的要求逐一核對(duì)檢查結(jié)果及考評(píng)記錄,與目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)指標(biāo)達(dá)成及要求進(jìn)行核對(duì),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)成情況給予考核評(píng)分。同時(shí)考核結(jié)果將作為年度評(píng)選先進(jìn)集體的主要條件之一。
4、各目標(biāo)責(zé)任單位依據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求,根據(jù)本單位工作的實(shí)際情況,做好目標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中的各類記錄、備檔等資料性工作,為檢查與考核提供依據(jù)。凡是在目標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中各類記錄、備檔等基礎(chǔ)性資料不全的,考核時(shí)可視具體情況予以減分。
5、考核紀(jì)律
考核領(lǐng)導(dǎo)小組需公正、公平、客觀地對(duì)待考核考評(píng),依據(jù)每季度檢查記錄及目標(biāo)管理責(zé)任執(zhí)行中的記錄客觀評(píng)分。
七、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
1、獎(jiǎng)金設(shè)置
XX分公司、XXX分公司各設(shè)全年目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)10萬(wàn)元;XX公司的全年目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)按總公司規(guī)定的辦法計(jì)取??偣靖鞑块T(mén)目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)以各分公司考核所得實(shí)際獎(jiǎng)金平均值的50計(jì)發(fā)。
2、獎(jiǎng)金來(lái)源:目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)統(tǒng)一由總公司提供兌現(xiàn),各分公司、XX公司無(wú)權(quán)自提。
3、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)
各分公司、XX公司及總公司各部門(mén)季度、年度考核得分達(dá)90分(含90分)以上的,總公司予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì);90分以下的原則不予獎(jiǎng)勵(lì)。各季度、年度目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)發(fā)放額度由考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核后確定并兌現(xiàn)。季度獎(jiǎng)與年度獎(jiǎng)發(fā)放比例原則上為6:4。
分公司獎(jiǎng)金分配基本原則為部門(mén)經(jīng)理以上人員提取50,其余50由分公司自主分配給其他員工,并受總公司財(cái)務(wù)管理中心監(jiān)督。
4、每季度目標(biāo)管理責(zé)任考核考評(píng)的結(jié)果將與各分公司總經(jīng)理、XX公司負(fù)責(zé)人及總公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人的當(dāng)季績(jī)效薪資掛鉤(其季度績(jī)效考核系數(shù)按總公司有關(guān)規(guī)定設(shè)定為1)。季度目標(biāo)管理責(zé)任考核分值達(dá)到95分(含95分)以上時(shí),其當(dāng)季績(jī)效考核系數(shù)為1.2;季
房地產(chǎn)公司年度目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法
度目標(biāo)管理責(zé)任考核分值達(dá)到90分(含90分)以上時(shí),其當(dāng)季績(jī)效考核系數(shù)為1.0;季度目標(biāo)管理責(zé)任考核分值為90分以下、85分(含85分)以上時(shí),其當(dāng)季績(jī)效考核系數(shù)為0.9;季度目標(biāo)管理責(zé)任考核分值在85分以下時(shí),每下降2分(不足2分的按2分計(jì)算),其當(dāng)季績(jī)效考核系數(shù)(此時(shí)以0.9為基數(shù))扣0.05分。
目標(biāo)管理責(zé)任季度考核、責(zé)任人績(jī)效考核結(jié)果及獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)為考核期的下一個(gè)月份。
八、要求
本次簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)任務(wù)指標(biāo),是全公司**年度綜合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中的指令性指標(biāo)。為了確保全公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,總公司特提出以下要求:
二〇〇×年度安全保衛(wèi)部經(jīng)理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)
為確保××××物業(yè)管理有限公司安全保衛(wèi)部年度計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),經(jīng)公司與目標(biāo)責(zé)任人安全保衛(wèi)部經(jīng)理共同商討,已確定××××物業(yè)管理有限公司安全保衛(wèi)部二〇〇×年年度工作責(zé)任目標(biāo),并由目標(biāo)責(zé)任人代表安全保衛(wèi)部簽署確認(rèn)。
一、責(zé)任目標(biāo)
1、管理目標(biāo)
1)遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度;
2)全年不因本部門(mén)的責(zé)任和原因而發(fā)生重大安全責(zé)任事故?!爸卮蟀踩?zé)任事故”是指:
因失職或引發(fā)的員工死亡事故;
因失職或引發(fā)的公司重要財(cái)產(chǎn)報(bào)廢、損毀事故;
因失職或引發(fā)的火災(zāi)事故;
因失職或引發(fā)的水浸事故;
因失職或引發(fā)的惡性治安事件。
因失職或引發(fā)的業(yè)主/使用人重傷、死亡事件。
3)員工培訓(xùn)計(jì)劃完成率100,員工上崗培訓(xùn)合格率100;
4)抽、檢查員工對(duì)安全保衛(wèi)部工作的滿意率達(dá)90以上;
5)員工績(jī)效考評(píng)合格率98;
6)服務(wù)規(guī)范的出錯(cuò)率(以檢查、投訴記錄為準(zhǔn))98;
7)工作的操作規(guī)程內(nèi)審嚴(yán)重不合格為零,輕微不合格10項(xiàng)以下,觀察項(xiàng)20項(xiàng)以下;
8)工作的操作規(guī)程抽檢合格率92;
9)消防設(shè)施、設(shè)備的使用完好率為100;
10)普通治安案件的發(fā)生全年不超過(guò)4起,有效處理率100;
11)其他各類突發(fā)事件的有效處理率100;
12)滅火預(yù)案演習(xí)達(dá)標(biāo)率100;
13)訓(xùn)練考核達(dá)標(biāo)率98;
14)各類值班記錄(含消防監(jiān)控報(bào)警記錄、值守記錄)、服務(wù)總臺(tái)非工作時(shí)間段人員進(jìn)出大廈登記抽檢合格率100。
2、服務(wù)目標(biāo)
業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主(使用人)對(duì)本部門(mén)安全護(hù)衛(wèi)以及消防工作的滿意率97。
3、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
1)全部配員××人。其中:部門(mén)經(jīng)理×人、安護(hù)主管×人、監(jiān)控班××人、巡護(hù)班××人、城管隊(duì)員×人、車輛管理××人。
2)配合總經(jīng)理辦公室將全年屬本部門(mén)的各項(xiàng)開(kāi)支控制在《預(yù)算明細(xì)表》計(jì)劃內(nèi)。
3)收入指標(biāo)
收入指標(biāo)明細(xì)表
序次
費(fèi)用項(xiàng)目
年定額數(shù)(元)
備注
1
寄車費(fèi)用
2
汽車停車費(fèi)
合計(jì)
二、責(zé)任人的權(quán)利
為保證上述責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),責(zé)任人(安全保衛(wèi)部經(jīng)理)的權(quán)利如下:
1、人事管理權(quán)
1)對(duì)安全保衛(wèi)部所屬班組長(zhǎng)(含)以下各級(jí)員工的組閣權(quán)、獎(jiǎng)罰權(quán)、任免權(quán)、解聘權(quán)。
2)對(duì)安全保衛(wèi)部副經(jīng)理的任免、調(diào)配、解聘、獎(jiǎng)罰的建議權(quán)。
3)編制范圍內(nèi)臨時(shí)工的招聘錄用決定權(quán)。
4)崗效工資制標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的調(diào)薪建議權(quán)。
2、管理決策權(quán)
4)主持安全保衛(wèi)部的日常管理工作。
5)組織實(shí)施安全保衛(wèi)部的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、管理制度。
6)主持召開(kāi)安全保衛(wèi)部的各類工作會(huì)議。
3、申請(qǐng)支持權(quán)
1)依據(jù)安全保衛(wèi)部的工作進(jìn)展情況,申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理資金和其他資金支持。
2)申請(qǐng)修改安全保衛(wèi)部的組織架構(gòu)和人員定編。
3)申請(qǐng)業(yè)務(wù)支持。
三、責(zé)任人的義務(wù)
1)接受公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2)向公司作工作匯報(bào)。
3)確保責(zé)任目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)。
4)自覺(jué)接受公司其它各職能部門(mén)的監(jiān)控、考評(píng)、檢查。
5)每月27號(hào)前按時(shí)上報(bào)次月度工作計(jì)劃報(bào)表。
6)每月2號(hào)前組織目標(biāo)評(píng)估,質(zhì)量評(píng)審,進(jìn)度、質(zhì)量考評(píng)。
7)每季末的次月3日前組織員工季度績(jī)效考評(píng)。
8)積極配合公司完成其他專項(xiàng)工作。
9)保證安全保衛(wèi)部的各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行。
10)保證安全保衛(wèi)部的操作不違背國(guó)家的法律、法規(guī)。
11)保證員工的生活、工作秩序。
12)保證員工的整體操作技能和工作質(zhì)量。
13)為公司培養(yǎng)人才。
四、公司的權(quán)利
1、有對(duì)安全保衛(wèi)部的運(yùn)作狀況(工作進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、成本等指標(biāo))抽查、檢查、監(jiān)督的權(quán)利。
2、有對(duì)目標(biāo)責(zé)任人及以下各級(jí)員工的任免權(quán)、解聘權(quán)、調(diào)配權(quán)。
3、有要求責(zé)任人出示、收集、解釋各類數(shù)據(jù)、原始憑據(jù)、記
錄的權(quán)利。4、有對(duì)安全保衛(wèi)部費(fèi)用預(yù)算實(shí)績(jī)的審計(jì)權(quán)、監(jiān)控權(quán)。
5、有對(duì)目標(biāo)責(zé)任人的績(jī)效考評(píng)權(quán)、獎(jiǎng)罰權(quán)。
6、專項(xiàng)事件的調(diào)查權(quán)。
五、公司的義務(wù)
1、及時(shí)提供合適的業(yè)務(wù)支持。
2、提供信息支持。
3、提供資金支持。
六、目標(biāo)考評(píng)
公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任人的績(jī)效考評(píng)??荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法的依據(jù)為公司績(jī)效考評(píng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程和本目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
七、目標(biāo)獎(jiǎng)罰
1、目標(biāo)責(zé)任人(安全保衛(wèi)部經(jīng)理)必須依照雙方確認(rèn)的工作計(jì)劃完成本責(zé)任書(shū)所列的各項(xiàng)目標(biāo)。
2、如果工作目標(biāo)完成,則安全保衛(wèi)部可按董事會(huì)核定的計(jì)劃額度編制獎(jiǎng)金分配方案并進(jìn)行年終獎(jiǎng)金的分配(兌結(jié)預(yù)支的季度獎(jiǎng)金)。
3、如果本責(zé)任書(shū)所列三類目標(biāo)不能全部完成,則,每不能完成其中一項(xiàng)指標(biāo),扣減目標(biāo)責(zé)任人的25目標(biāo)獎(jiǎng)金,直至扣除全部獎(jiǎng)金,并承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰。
4、若發(fā)生不可抗力而致使目標(biāo)責(zé)任無(wú)法完成,則本目標(biāo)責(zé)任書(shū)失效,遺留問(wèn)題由公司與目標(biāo)責(zé)任人共同處理。
八、其他事項(xiàng)
1、本目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)壹式肆份,公司存檔兩份,目標(biāo)責(zé)任人一份,安全保衛(wèi)部經(jīng)理存檔一份。
2、未盡事宜,由目標(biāo)責(zé)任人同公司協(xié)商解決,補(bǔ)充條款與本責(zé)任書(shū)具有同等效力。
3、本責(zé)任書(shū)自簽訂之日起生效。
4、本責(zé)任書(shū)解釋權(quán)在公司。
目標(biāo)責(zé)任人簽署:總經(jīng)理簽署:
日期:日期:
一、 考核目的
1、公平、客觀地反映各分公司及總公司各部門(mén)季度、年度經(jīng)營(yíng)和管理
效果。
2、真實(shí)地反映全公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)成情況。
3、對(duì)全公司經(jīng)營(yíng)和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到正面激勵(lì)作用。
二、考核原則
根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與管理指標(biāo),依據(jù)目標(biāo)達(dá)成要求,客觀公正地反映目標(biāo)管理責(zé)任單位的季度、年度業(yè)績(jī),充分體現(xiàn)目標(biāo)達(dá)成與激勵(lì)相一致的原則。
三、 考核形式
指標(biāo)達(dá)成評(píng)分制。
四、考核對(duì)象、內(nèi)容
1、考核對(duì)象:XX分公司、XXX分公司、XX公司、總公司財(cái)務(wù)管理中心、總裁辦公室、人力資源部、物資管理中心。
2、考核內(nèi)容: A、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
B、管理指標(biāo)
五、考核細(xì)則
1、 目標(biāo)管理責(zé)任考核基準(zhǔn)分值為百分制,各項(xiàng)指標(biāo)分值依據(jù)其重要程度定為不同分值,指標(biāo)總累計(jì)分值為100分。最小考核評(píng)分單位為0.5分。
2、 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與管理指標(biāo)滿分各為100分。
(1)XX分公司、XXX分公司、XX公司的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占目標(biāo)管理責(zé)任總分值的70%;管理指標(biāo)占目標(biāo)管理責(zé)任總分值的30%。
季度目標(biāo)管理責(zé)任考核得分=經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分×70%+管理指標(biāo)得分×30%
(2)財(cái)務(wù)管理中心的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占目標(biāo)管理責(zé)任總分值的40%;管理指標(biāo)占目標(biāo)管理責(zé)任總分值的60%。
季度目標(biāo)管理責(zé)任考核得分=經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分×40%+管理指標(biāo)得分×60%。
(3)總公司總辦、人力資源部、物資管理中心的目標(biāo)管理責(zé)任考核以管理指標(biāo)為主,項(xiàng)目不等。
季度目標(biāo)管理責(zé)任考核得分=管理指標(biāo)得分×100%。
(4)年度目標(biāo)管理責(zé)任考核得分=(各季度目標(biāo)管理責(zé)任考核得分之和)÷4
×60%+全年目標(biāo)管理責(zé)任考核得分×40%。
3、目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)中下達(dá)的費(fèi)用控制指標(biāo)均按年考核。
4、除費(fèi)用控制指標(biāo)以外的其余各項(xiàng)指標(biāo)以季度考核為主、年終考核為輔。
(1)若經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)跨季度提前完成,其考核指標(biāo)的分值按超額完成任務(wù)的同一指標(biāo)分值同比例得分,季度考核獎(jiǎng)亦按比例同時(shí)增加。
(2)年末時(shí),若前期季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)未能如期完成,到年底時(shí)卻完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo),但綜合考核得分達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)分值的,其年終目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)的兌現(xiàn)比例由目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究后確定。
六、考核機(jī)構(gòu)、程序及紀(jì)律
1、 成立二OO五年度目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):XX
成員:XXX XXX XXX XXX XX
目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任、副主任分別由XXX、XXX擔(dān)任,總辦、財(cái)務(wù)管理中心、人力資源部有關(guān)人員為辦公室成員。
2、總公司財(cái)務(wù)管理中心、總裁辦公室是目標(biāo)管理責(zé)任考核的日常管理部門(mén),主要負(fù)責(zé)全公司目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、管理指標(biāo)的檢查督促和考核考評(píng)工作。
3、季度和年度,考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任考核的要求逐一核對(duì)檢查結(jié)果及考評(píng)記錄,與目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)指標(biāo)達(dá)成及要求進(jìn)行核對(duì),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)成情況給予考核評(píng)分。同時(shí)考核結(jié)果將作為年度評(píng)選先進(jìn)集體的主要條件之一。
4、各目標(biāo)責(zé)任單位依據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求,根據(jù)本單位工作的實(shí)際情況,做好目標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中的各類記錄、備檔等資料性工作,為檢查與考核提供依據(jù)。凡是在目標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中各類記錄、備檔等基礎(chǔ)性資料不全的,考核時(shí)可視具體情況予以減分。
5、考核紀(jì)律
考核領(lǐng)導(dǎo)小組需公正、公平、客觀地對(duì)待考核考評(píng),依據(jù)每季度檢查記錄及目標(biāo)管理責(zé)任執(zhí)行中的記錄客觀評(píng)分。
七、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
1、獎(jiǎng)金設(shè)置
XX分公司、XXX分公司各設(shè)全年目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)10萬(wàn)元;XX公司的全年目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)按總公司規(guī)定的辦法計(jì)取??偣靖鞑块T(mén)目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)以各分公司考核所得實(shí)際獎(jiǎng)金平均值的50%計(jì)發(fā)。
2、獎(jiǎng)金來(lái)源:目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)統(tǒng)一由總公司提供兌現(xiàn),各分公司、XX公司無(wú)權(quán)自提。
3、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)
各分公司、XX公司及總公司各部門(mén)季度、年度考核得分達(dá)90分(含90分)以上的,總公司予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì);90分以下的原則不予獎(jiǎng)勵(lì)。各季度、年度目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)發(fā)放額度由考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核后確定并兌現(xiàn)。季度獎(jiǎng)與年度獎(jiǎng)發(fā)放比例原則上為6:4。
分公司獎(jiǎng)金分配基本原則為部門(mén)經(jīng)理以上人員提取50%,其余50%由分公司自主分配給其他員工,并受總公司財(cái)務(wù)管理中心監(jiān)督。
4、 每季度目標(biāo)管理責(zé)任考核考評(píng)的結(jié)果將與各分公司總經(jīng)理、XX公司負(fù)責(zé)人及總公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人的當(dāng)季績(jī)效薪資掛鉤(其季度績(jī)效考核系數(shù)按總公司有關(guān)規(guī)定設(shè)定為1)。季度目標(biāo)管理責(zé)任考核分值達(dá)到95分(含95分)以上時(shí),其當(dāng)季績(jī)效考核系數(shù)為1.2;季度目標(biāo)管理責(zé)任考核分值達(dá)到90分(含90分)以上時(shí),其當(dāng)季績(jī)效考核系數(shù)為1.0;季度目標(biāo)管理責(zé)任考核分值為90分以下、85分(含85分)以上時(shí),其當(dāng)季績(jī)效考核系數(shù)為0.9;季度目標(biāo)管理責(zé)任考核分值在85分以下時(shí),每下降2分(不足2分的按2分計(jì)算),其當(dāng)季績(jī)效考核系數(shù)(此時(shí)以0.9為基數(shù))扣0.05分。
目標(biāo)管理責(zé)任季度考核、責(zé)任人績(jī)效考核結(jié)果及獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)為考核期的下一個(gè)月份。
八、要求
本次簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)任務(wù)指標(biāo),是全公司2005年度綜合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中的指令性指標(biāo)。為了確保全公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,總公司特提出以下要求:
關(guān)鍵詞:大型建筑工程;項(xiàng)目管理;目標(biāo);層次性;系統(tǒng);思想性
中圖分類號(hào): K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、 前言
某大型建筑工程項(xiàng)目總建筑面積約為20萬(wàn)m2,46層、高132m,其中有兩層地下室,負(fù)一層高3.75m,負(fù)二層高3.8m,這兩層地下室設(shè)停車場(chǎng)和消防池及戰(zhàn)時(shí)避難所,裙樓有兩層,首層設(shè)功能房及幼兒園,二層是高級(jí)會(huì)所和技術(shù)夾層,上面是43層的塔樓,全部為高端住宅樓和寫(xiě)字樓。這是我公司迄今為止承接的最高大、最復(fù)雜、施工難度最大的工程,因此,我公司不僅在技術(shù)上進(jìn)行充分論證與準(zhǔn)備,而且在項(xiàng)目管理上下足功夫,在決策思想上和行動(dòng)上將本工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)定義為:不僅是實(shí)現(xiàn)具體的目標(biāo)(質(zhì)量、工期、成本),也要做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào),更要為今后的工程項(xiàng)目管理工作提供示范;絕不能出現(xiàn)管理上的失誤、失策、失控,希望通過(guò)本工程的實(shí)踐管理為日后的項(xiàng)目管理工作帶來(lái)寶貴的經(jīng)驗(yàn),并逐步完善和推廣應(yīng)用。
2、 工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)層次性
傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)管理的核心是經(jīng)典的三大目標(biāo)管理: 成本、時(shí)間、質(zhì)量管理, 而現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目更強(qiáng)調(diào)在資源保障的基礎(chǔ)上, 從整體、全局出發(fā), 進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)管理。建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)至少有如下三個(gè)層次:(1)系統(tǒng)目標(biāo) 這是對(duì)項(xiàng)目總體概念的確定, 由項(xiàng)目的上層系統(tǒng)決定, 對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目具有普遍的適用性和影響。項(xiàng)目實(shí)施期間系統(tǒng)目標(biāo)通??梢苑譃? 進(jìn)度目標(biāo), 成本目標(biāo), 質(zhì)量目標(biāo); (2)子目標(biāo) 系統(tǒng)目標(biāo)需要由子目標(biāo)來(lái)支持或補(bǔ)充, 它僅適用項(xiàng)目某一方面, 是對(duì)某一個(gè)子系統(tǒng)的限制; (3)可執(zhí)行目標(biāo) 子目標(biāo)可再分解為可執(zhí)行的目標(biāo), 它們決定了項(xiàng)目的詳細(xì)構(gòu)成??蓤?zhí)行目標(biāo)以及更細(xì)的目標(biāo)因素的分解, 一般在施工前通過(guò)技術(shù)設(shè)計(jì)和計(jì)劃中形成、擴(kuò)展、解釋、定量化, 逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)施相關(guān)的任務(wù)。本文通過(guò)工程管理的研究應(yīng)用方法, 從技術(shù)、管理、系統(tǒng)以及哲理角度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)層次進(jìn)行了劃分。其中技術(shù)目標(biāo)是基礎(chǔ)的、具體的, 要達(dá)到各方面滿意必須實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo), 管理是實(shí)現(xiàn)各個(gè)層次目標(biāo)的基本方法, 屬保障目標(biāo), 按管理的職能( 計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)) 劃分其子目標(biāo), 項(xiàng)目相關(guān)方滿意、可持續(xù)發(fā)展、綠色環(huán)保、全壽命周期管理構(gòu)成了系統(tǒng)目標(biāo)的子目標(biāo), 而和諧則是建設(shè)工程的哲理目標(biāo)。
本工程的項(xiàng)目管理目標(biāo)不限定在工期、質(zhì)量、成本目標(biāo)內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo);更對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響進(jìn)行了綜合考慮和管理,并采用適當(dāng)方法進(jìn)行全面管理。如為了保護(hù)環(huán)境,出場(chǎng)的車輛一律經(jīng)我項(xiàng)目部清潔工沖洗干凈后才可出場(chǎng);為了保護(hù)路邊一棵大樹(shù),我們將原來(lái)規(guī)劃好的進(jìn)出口改到了其他位置;為了不污染空氣,場(chǎng)內(nèi)設(shè)有垃圾堆場(chǎng);為了不污染湘江流域水源,專設(shè)有污水處理池和排污管道。本工程的項(xiàng)目管理內(nèi)容,除了具體的技術(shù)性方法,還向前期與后期(維修使用)、前方(施工現(xiàn)場(chǎng))與后方的評(píng)價(jià)延伸管理,考慮到可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展多方面,這些都充分體現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理在管理思想和管理方法上不同層次的特性。
3、工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)思想
工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)思想主要有三方面的內(nèi)涵:一是以系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)觀察工程項(xiàng)目管理及工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題;二是以系統(tǒng)的分析方法來(lái)分析工程項(xiàng)目管理及工程問(wèn)題;三是以系統(tǒng)的管理理論來(lái)管理工程建設(shè)項(xiàng)目。
系統(tǒng)思想不僅是項(xiàng)目管理的基本思想,也是項(xiàng)目管理理論形成與發(fā)展的基礎(chǔ)之一。系統(tǒng)思想的科學(xué)基礎(chǔ)是系統(tǒng)論,哲學(xué)基礎(chǔ)是事物的整體觀。在很大程度上,“項(xiàng)目”與“系統(tǒng)”是一致的,例如二者都有明確的目標(biāo)、一定限制條件、需要制定計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)信息反饋進(jìn)行控制與協(xié)調(diào)等?!跋到y(tǒng)工程學(xué)是為了研究多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的整體系統(tǒng)所具有的多種不同目標(biāo)的相互協(xié)調(diào),以及系統(tǒng)功能的最優(yōu)化、最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)組成部分的能力而發(fā)展起來(lái)的一門(mén)科學(xué)”。根據(jù)這些特性,我們?cè)诒竟こ添?xiàng)目的管理中將“系統(tǒng)”改為 “項(xiàng)目”,將“系統(tǒng)功能”改為“項(xiàng)目目標(biāo)”。
將本工程項(xiàng)目自身作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)管理,也就是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法,通過(guò)信息反饋與調(diào)控,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合管理,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)以及安全文明施工目標(biāo)等。項(xiàng)目管理的過(guò)程和關(guān)鍵工序?,F(xiàn)以本工程基坑的支護(hù)及基坑土方的開(kāi)挖為例對(duì)系統(tǒng)思想性進(jìn)行分析與總結(jié)。
完成本工程共分三階段:一期工程已竣工并交付使用;二三期工程的監(jiān)理工作由我公司承擔(dān),二期工程已交付使用正處于質(zhì)量保修期。三期工程在建,它的整個(gè)地下室呈一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的扇形狀,與二期工程合攏呈一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)圓形。該期工程的地下室 面積約九千平方米,設(shè)計(jì)開(kāi)挖深度7.8m(3.75+3.8+0.25m),土石方開(kāi)挖量約七萬(wàn)立方米。此基坑開(kāi)挖超過(guò)5m,屬深基坑開(kāi)挖工程。通過(guò)地質(zhì)勘探資料分析,本工程原為湘江的部分河床地段,后用泥砂進(jìn)行回填,南臨湘江,地下水豐富。工程基坑的支護(hù)及基坑土方的開(kāi)挖分項(xiàng)工程無(wú)論從重點(diǎn)和難點(diǎn)方面都被列為整個(gè)管理系統(tǒng)的關(guān)鍵子系統(tǒng)。為了解決好基坑開(kāi)控的問(wèn)題,首先要考慮好基坑支護(hù)方案。而這個(gè)支護(hù)方案在系統(tǒng)中又牽涉其它子系統(tǒng)。如基坑的穩(wěn)定與安全、對(duì)鄰近建筑物的影響、對(duì)日后基礎(chǔ)工程施工與材料運(yùn)輸?shù)挠绊?、?duì)總進(jìn)度的影響及售樓的影響等。通過(guò)功能分析,本基坑支護(hù)重在維護(hù)基坑的穩(wěn)定與安全,同時(shí)要重點(diǎn)考慮止水功能,特別是臨湘江面的止水與安全問(wèn)題。這就產(chǎn)生了兩種方案,一是地下連續(xù)墻,二是現(xiàn)澆砼攪拌樁。通過(guò)力學(xué)測(cè)算兩者都可行,前者偏于安全和保守,后者偏于經(jīng)濟(jì)和激進(jìn)。經(jīng)過(guò)多次的研討和論證最終選擇現(xiàn)澆砼攪拌樁。這主要是為業(yè)主節(jié)約成本,使售房?jī)r(jià)較低,更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為社會(huì)節(jié)約資源。施工完現(xiàn)澆砼攪拌樁后,通過(guò)檢測(cè)達(dá)到設(shè)計(jì)要求的強(qiáng)度后就開(kāi)始分區(qū)分層進(jìn)行開(kāi)挖,歷時(shí)45天提前完了任務(wù)。后因建設(shè)單位原因,基坑暴露時(shí)間超過(guò)預(yù)計(jì)時(shí)間,通過(guò)監(jiān)測(cè)支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性達(dá)到安全要求?;A(chǔ)施工階段基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)不僅起到支護(hù)作用,而且形成水帷幕,使施工作業(yè)環(huán)境處于干燥狀態(tài)。這不僅改善了作業(yè)環(huán)境。而且使人工挖孔樁的施工及防水施工得以順利完成,這為總進(jìn)度的提前創(chuàng)造了條件。該方案設(shè)計(jì)及施工的成功充分體現(xiàn) 了系統(tǒng)管理思想性為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和效益及項(xiàng)目增值的重要性。
3.1精細(xì)管理
精細(xì)管理所追求的是每一個(gè)具體環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)和工作效率的高效性,應(yīng)樹(shù)立以優(yōu)質(zhì)工作確保整個(gè)工程質(zhì)量和工程本質(zhì)安全;以高效的工作來(lái)確保工程的總目標(biāo)進(jìn)度的管理理念;以工作的優(yōu)質(zhì)與高效來(lái)確保工程項(xiàng)目的總目標(biāo)及項(xiàng)目投資綜合效益最大化。
3.2系統(tǒng)思想與精細(xì)管理的辯證關(guān)系
科學(xué)的系統(tǒng)性思想,可使工程建設(shè)項(xiàng)目管理在其錯(cuò)綜復(fù)雜的影響因素及矛盾體中,梳理思路、分清主要矛盾、指出其管控方向,使工程建設(shè)項(xiàng)目管理層次分明突出重點(diǎn)。細(xì)節(jié)決定成敗,要使工程建設(shè)項(xiàng)目管理立于不敗之地的話,其各個(gè)環(huán)節(jié)的工作必須追求工作的優(yōu)質(zhì)與高效,要做到這一點(diǎn),必須靠完整而精細(xì)的細(xì)節(jié)管理。
系統(tǒng)思想與精細(xì)管理是不可分割的整體,兩者互為互補(bǔ),相輔相成,因?yàn)橄到y(tǒng)思想需要精細(xì)的分解與盤(pán)點(diǎn),不能遺漏任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),這需要“精細(xì)”;同樣,精細(xì)管理也離不開(kāi)系統(tǒng)思想方法,因?yàn)榫?xì)管理所追求的是各環(huán)節(jié)工作的優(yōu)質(zhì)與高效,這需要尋求最佳的處理方法與途徑,然而這完全離不開(kāi)系統(tǒng)思想方法。
3.3工程項(xiàng)目管理要立于不敗之地,唯有精細(xì)管理
精細(xì)管理在本工程建設(shè)項(xiàng)目管理中主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
3.3.1、每項(xiàng)工作首先要盤(pán)點(diǎn)依據(jù),第二要梳理程序,第三要擬定方法(方案),第四要掌握標(biāo)準(zhǔn),第五要留下痕跡。
3.3.2、明細(xì)監(jiān)理在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資方面的控制要點(diǎn),做到監(jiān)理工作有針對(duì)性。尤其在質(zhì)量方面,要求各專業(yè)應(yīng)在充分總結(jié)以往其它工程施工過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本工程、本專業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真分析其本專業(yè)的施工要點(diǎn)、重點(diǎn)及難點(diǎn),以此作為本工程建設(shè)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制要點(diǎn),使其過(guò)程中有針對(duì)性地把控工程施工質(zhì)量(尤其是對(duì)照以往工程案例來(lái)針對(duì)性地管理工程質(zhì)量)。
3.3.3、“條件清單閉環(huán)”:很大程度上出于對(duì)本工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控考慮,即,對(duì)各單位工程開(kāi)工、重大施工項(xiàng)目作業(yè)、重要工序交接、重大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)到達(dá)、設(shè)備及系統(tǒng)試運(yùn)前,嚴(yán)格實(shí)行條件清單閉環(huán)制:事前詳細(xì)盤(pán)點(diǎn)其條件清單(環(huán)境條件、系統(tǒng)條件及安全條件),針對(duì)清單項(xiàng)目擬定計(jì)劃——落實(shí)其責(zé)任單位和責(zé)任人,規(guī)定其完成時(shí)間,待清單項(xiàng)目逐項(xiàng)完成并檢查無(wú)誤后,方可進(jìn)行下一步工作。尤其是對(duì)重大施工方案,事前召開(kāi)方案評(píng)審會(huì)(如有必要召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)),對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)真分析,從而擬定預(yù)控措施,把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做細(xì)、做實(shí)、做到位。
3.3.4、 “過(guò)程臺(tái)賬跟蹤”:為了滿足本工程施工過(guò)程中資料的可追溯性、及時(shí)性與規(guī)范性要求,作為監(jiān)理人員必須實(shí)事求是、及時(shí)、規(guī)范地將監(jiān)理過(guò)程中相關(guān)的臺(tái)賬做好(重點(diǎn)在于提高口頭及書(shū)面表達(dá)能力,要求各專業(yè)在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中,詳細(xì)盤(pán)點(diǎn)本工程本專業(yè)所需的臺(tái)賬清單,過(guò)程中強(qiáng)調(diào)其及時(shí)性、真實(shí)性與規(guī)范化)。
3.3.5、針對(duì)本工程重大施工項(xiàng)目嚴(yán)格堅(jiān)持五個(gè)到位:一是方案編制到位,要求施工單位各級(jí)管理人員高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),以提高方案編制質(zhì)量;二是監(jiān)理組織方案評(píng)審到位(重大方案必要時(shí)組織專家評(píng)審),認(rèn)真分析方案中可能存在的過(guò)程風(fēng)險(xiǎn),并作好相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,并盤(pán)點(diǎn)其“條件清單”;三是作業(yè)前技術(shù)、安全交底到位,使具體操作人員各盡其責(zé),心中有數(shù);四是作業(yè)前安全、技術(shù)措施落實(shí)、檢查到位,嚴(yán)格執(zhí)行“條件清單閉環(huán)制”;五是作業(yè)過(guò)程中指揮、檢查體系到位,使整個(gè)過(guò)程秩序井然,并嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的方案實(shí)施。
3.3.6、針對(duì)本工程建設(shè)過(guò)程中召開(kāi)的各類工程例會(huì)中所需協(xié)調(diào)、落實(shí)解決的問(wèn)題,必須嚴(yán)格執(zhí)行《例會(huì)問(wèn)題閉環(huán)清單》,將其每項(xiàng)問(wèn)題具體落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人及閉環(huán)時(shí)間,并跟蹤其執(zhí)行情況。
3.3.7、系統(tǒng)總結(jié)本工程各分項(xiàng)工程施工過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),使“成功的經(jīng)驗(yàn)”得以及時(shí)沉淀和升華,使“教訓(xùn)”在今后的其它工程中得以杜絕和借鑒。
3.3.8、對(duì)于設(shè)計(jì)變更,首先應(yīng)分析設(shè)計(jì)變更的原因,其次是應(yīng)分析設(shè)計(jì)變更的措施和方案,然后跟蹤其執(zhí)行后的效果;
⑴ 對(duì)于設(shè)備缺陷,應(yīng)分析其原因,針對(duì)原因擬定其處理方案,并跟蹤其處理效果;
⑵ 對(duì)施工中存在的問(wèn)題,應(yīng)分析原因,研究今后其它工程如何避免;
⑶ 對(duì)于試運(yùn)中存在的設(shè)備及系統(tǒng)問(wèn)題,應(yīng)分析原因,研究其處理方案,并跟蹤其處理效果;
⑷ 分析本工程在工程管控(“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”)上比較典型和具有代表性的案例(正面與反面)。
3.3.9、強(qiáng)化管控的執(zhí)行力,切實(shí)提高項(xiàng)目管控能力:
⑴ 開(kāi)展“四查”監(jiān)督:查責(zé)任制落實(shí)、查計(jì)劃任務(wù)落實(shí)、查整改項(xiàng)目落實(shí)、查協(xié)調(diào)問(wèn)題落實(shí);
⑵ 做到 “四快”管理:想法反應(yīng)快、問(wèn)題回復(fù)快、任務(wù)執(zhí)行快、文件處理快;
⑶ 堅(jiān)持“三嚴(yán)”控制工程質(zhì)量:條件檢查嚴(yán)、過(guò)程控制嚴(yán)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán);以“四查”監(jiān)督、“四快”管理、“三嚴(yán)”控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的“三不”目標(biāo):不甩項(xiàng)目、不留缺陷、不留尾工,高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。
4、結(jié)論
本工程項(xiàng)目管理工作主要是從目標(biāo)層次性和系統(tǒng)思想性兩個(gè)方面下功夫,經(jīng)實(shí)踐證明本工程項(xiàng)目管理是成功的。對(duì)項(xiàng)目管理的特性進(jìn)行研究和探索一定會(huì)使工程項(xiàng)目管理變得豐富多彩,并成為系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化的管理,愿工程項(xiàng)目管理能為工程項(xiàng)目創(chuàng)造更多更大的效益與效應(yīng),為建設(shè)節(jié)能型社會(huì)和又好又快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
1成虎,工程管理概論[M],北京: 中國(guó)建筑工業(yè)出版社, 2007。
首先,傳統(tǒng)公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的教育目標(biāo)相對(duì)滯后與單一。雖然很多高校已經(jīng)意識(shí)到時(shí)展對(duì)公共管理專業(yè)人才提出了更高的要求,但大部分高校在實(shí)際的教育體系設(shè)計(jì)與執(zhí)行中卻很難真正及時(shí)轉(zhuǎn)換觀念、轉(zhuǎn)變教育模式,跟上時(shí)代的發(fā)展。而且,傳統(tǒng)公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)偏重于儲(chǔ)備政府公共部門(mén)的管理人員,強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生行政素質(zhì)的培養(yǎng),卻缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行公共服務(wù)精神的塑造。這是由于我國(guó)公共管理教育沒(méi)有完全擺脫長(zhǎng)期以來(lái)的官本位思想,公共服務(wù)理念未得到應(yīng)有的重視與體現(xiàn)。
其次,傳統(tǒng)公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的教育內(nèi)容上存在問(wèn)題。(1)專業(yè)設(shè)置不規(guī)范且有些雷同,人才培養(yǎng)特色不明顯。公共管理專業(yè)英文名為PublicAdministration,在國(guó)內(nèi)相關(guān)專業(yè)有公共行政學(xué)、行政學(xué)、行政管理學(xué)、公共事務(wù)管理學(xué)等。不同的名稱在一定程度上表明了國(guó)內(nèi)高校公共管理專業(yè)設(shè)置不規(guī)范的事實(shí)?,F(xiàn)行本科教學(xué)設(shè)計(jì)中的“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的特點(diǎn)又在客觀上導(dǎo)致了不同高校人才培養(yǎng)的高趨同性。(2)課程體系不科學(xué),專業(yè)內(nèi)容比較狹窄。我國(guó)公共管理教育體系的建立時(shí)間較短,一些院校的公共管理類專業(yè)直接是從政治學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理等學(xué)科分化或轉(zhuǎn)變而成。這導(dǎo)致其專業(yè)教育底蘊(yùn)不足,學(xué)科基礎(chǔ)薄弱,專業(yè)課程設(shè)置較亂。而且,傳統(tǒng)公共管理人才培養(yǎng)的專業(yè)內(nèi)容主要局限于培養(yǎng)政府管理人員,缺乏對(duì)非政府公共部門(mén)所需人才的針對(duì)性培養(yǎng)。(3)能力培養(yǎng)重視不夠,專業(yè)技能訓(xùn)練不足。從目前國(guó)內(nèi)公共管理本科教育的課程設(shè)置上看,基本原理類的課程所占的比例達(dá)50%~60%,而培養(yǎng)學(xué)生行政能力和技術(shù)方法方面的課程不到20%,后者比例明顯偏小。
再次,從教育方法上看,一方面,傳統(tǒng)公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式重課堂理論教學(xué),輕社會(huì)實(shí)踐教學(xué)。應(yīng)用性和實(shí)踐性是公共管理專業(yè)的顯著特點(diǎn)。然而,現(xiàn)有公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)踐性教學(xué)主體地位仍不突出,學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐技能得不到有效訓(xùn)練。另一方面,課堂教學(xué)方法單一,教學(xué)效果不理想。現(xiàn)行公共管理的課堂教育以抽象的理論講解居多,優(yōu)秀的案例研究和教學(xué)極為欠缺,傳統(tǒng)的“滿堂灌”、“填鴨式”的單向溝通方式還十分常見(jiàn)。
一、新形勢(shì)下公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的基本原則與目標(biāo)定位
高等學(xué)校人才培養(yǎng)歸根結(jié)底是“人才培養(yǎng)模式的選擇問(wèn)題,即‘培養(yǎng)什么樣的人’和‘怎樣培養(yǎng)’的問(wèn)題”。如何科學(xué)、準(zhǔn)確地定位公共管理人才的培養(yǎng)目標(biāo),構(gòu)建合理的公共管理人才培養(yǎng)體系,搭建有效的培養(yǎng)平臺(tái),是現(xiàn)代公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)中所必須解決的問(wèn)題。構(gòu)建新型的公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式應(yīng)秉持幾個(gè)基本原則。第一,必須真正適應(yīng)社會(huì)的需求。建立高校適應(yīng)社會(huì)需求的人才培養(yǎng)機(jī)制是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本前提。第二,以學(xué)科內(nèi)涵為導(dǎo)向,遵循學(xué)科發(fā)展的規(guī)律。正確認(rèn)識(shí)學(xué)科涵義與特點(diǎn),充分利用學(xué)科優(yōu)勢(shì),合理配置教育資源,擬定人才培養(yǎng)規(guī)格,是建立新的公共管理人才培養(yǎng)模式的重要依據(jù)。第三,堅(jiān)持知識(shí)、能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與綜合提高。在傳授多學(xué)科知識(shí)的基礎(chǔ)上,注重學(xué)生綜合素質(zhì)與能力的提高,尤其要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。第四,堅(jiān)持因材施教的個(gè)性化原則。在努力保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提下,更加注重學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng),盡可能滿足學(xué)生不同的發(fā)展要求。
在社會(huì)建設(shè)背景下,公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革,要樹(shù)立新的教育理念,瞄準(zhǔn)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型的本科人才培養(yǎng)目標(biāo),建構(gòu)起一種新的以能力培養(yǎng)為核心的、多層次個(gè)性化人才培養(yǎng)模式。該模式的目標(biāo)定位于著力培養(yǎng)學(xué)生具有與時(shí)代精神相適應(yīng)的公共管理理念、創(chuàng)新公共管理的知識(shí)素養(yǎng)、別具一格的公共事務(wù)管理運(yùn)作技能,使他們成為能在政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他非政府公共機(jī)構(gòu)以及企業(yè)行政管理部門(mén)從事相關(guān)管理工作的高素質(zhì)的復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型的本科專業(yè)人才。
復(fù)合型人才的主要特征是基礎(chǔ)扎實(shí),知識(shí)面廣,應(yīng)用能力強(qiáng),素質(zhì)全面。復(fù)合型人才不僅要具有非常淵博的知識(shí),而且還應(yīng)具有很強(qiáng)的綜合素質(zhì)以及基本能力、專業(yè)能力和專業(yè)技能。綜合素質(zhì)是指具有良好的思想道德素質(zhì),正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,具有維護(hù)正義、獻(xiàn)身公益、服務(wù)公眾的精神特質(zhì),以及健康的身體與心理素質(zhì)等?;灸芰κ侵肝淖直磉_(dá)能力、口頭表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力、公關(guān)交往能力等。專業(yè)能力是指領(lǐng)導(dǎo)能力,政策規(guī)劃、制定、協(xié)調(diào)和決策能力。以及一定的科學(xué)研究能力。專業(yè)技能則包括計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、調(diào)查研究和實(shí)證分析能力、文獻(xiàn)搜集與處理能力、處理實(shí)際公務(wù)的操作技能等。
培養(yǎng)應(yīng)用型的人才,就是要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,以就業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置應(yīng)用型的學(xué)科和專業(yè),以能力培養(yǎng)為核心,以實(shí)踐教學(xué)為手段,適應(yīng)不同行業(yè)、崗位的需要。培養(yǎng)公共管理專業(yè)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵在于讓學(xué)生把學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的需要,達(dá)到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。其重要方法就是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高學(xué)生的應(yīng)用能力。創(chuàng)新型公共管理專業(yè)人才可以通過(guò)對(duì)不同學(xué)科知識(shí)和能力的轉(zhuǎn)換與融合,實(shí)現(xiàn)對(duì)自身原有知識(shí)和能力的超越,并能獲得一種更新的思維、方法和技能,即能用一種全新的思維方法來(lái)應(yīng)對(duì)所遇到的問(wèn)題并提出新的解決方法。對(duì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),就是要愛(ài)護(hù)和鼓勵(lì)學(xué)生的好奇心、求知欲,幫助學(xué)生自主學(xué)習(xí),獨(dú)立思考,鼓勵(lì)學(xué)生的探索精神、創(chuàng)新思維、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和批判精神。
需要說(shuō)明的是,“復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型”這三個(gè)詞語(yǔ)所包含的內(nèi)容并不是截然分開(kāi)的,而是相互交織在一起的,只是側(cè)重點(diǎn)有些不同。比如,具有復(fù)合知識(shí)與能力的學(xué)生更容易具有創(chuàng)新意識(shí);復(fù)合型的人才必須把復(fù)合知識(shí)與能力運(yùn)用到實(shí)踐中去,進(jìn)而成為應(yīng)用型人才;應(yīng)用型的人才在實(shí)踐環(huán)節(jié)中比較容易激發(fā)出創(chuàng)新思維。
二、優(yōu)化公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的途徑
在社會(huì)建設(shè)背景下,要培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要的公共管理專業(yè)人才,就必須優(yōu)化人才培養(yǎng)的途徑。
1.優(yōu)化培養(yǎng)方案,調(diào)整課程體系。
課程體系是人才培養(yǎng)模式的核心,也是培養(yǎng)方案的主要內(nèi)容。公共管理專業(yè)課程體系應(yīng)突出公共管理的特點(diǎn)和規(guī)律,體現(xiàn)素質(zhì)教育和專業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合,專業(yè)基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的有機(jī)結(jié)合,知識(shí)、素質(zhì)、智慧、技能與社會(huì)實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合,理論和應(yīng)用有機(jī)結(jié)合,富于啟發(fā)與獨(dú)立思考有機(jī)結(jié)合,有利于人才全面成長(zhǎng)。公共管理學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置還需要保持工具性課程與價(jià)值性課程設(shè)置的動(dòng)態(tài)平衡。公共管理專業(yè)人才必然要掌握和運(yùn)用高精尖的科學(xué)技術(shù)和手段,但又不能片面強(qiáng)調(diào)效率導(dǎo)向的實(shí)用性的工具理性。因?yàn)楣补芾韺I(yè)承擔(dān)社會(huì)管理的責(zé)任,須維護(hù)和堅(jiān)持公民社會(huì)的基本價(jià)值,即自由、秩序、正義和責(zé)任。如果片面注重開(kāi)設(shè)工具性的課程,不但誤導(dǎo)學(xué)生的世界觀和價(jià)值觀,可能會(huì)導(dǎo)致公共管理內(nèi)在價(jià)值的喪失。因此,公共管理專業(yè)課程設(shè)置必須把握好工具性與價(jià)值性的適度平衡。“平衡”不等于課程的課時(shí)數(shù)量對(duì)等,而是把公共管理內(nèi)涵的價(jià)值觀念滲透到所有課程中,喚起公共管理者神圣的職業(yè)倫理,即通過(guò)“追求卓越的專業(yè)技術(shù)而服務(wù)于公共利益”。
2.優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法。
公共管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容要密切聯(lián)系實(shí)際,關(guān)注學(xué)科發(fā)展動(dòng)向。首先應(yīng)反映出我國(guó)政府管理為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn)的新變化和新進(jìn)展,并運(yùn)用公共管理知識(shí)對(duì)我國(guó)部門(mén)行政和基層行政中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題深入分析和研究;其次是關(guān)注國(guó)外公共管理學(xué)發(fā)展的新動(dòng)向、新成果,在教學(xué)過(guò)程中給予概括總結(jié)。因此,要適時(shí)改造公共管理專業(yè)舊的課程體系,大量增加跨學(xué)科、前沿性和應(yīng)用性的課程;要及時(shí)刪除或合并過(guò)時(shí)、重復(fù)、理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)的課程和教學(xué)內(nèi)容,大量增加作為學(xué)科新基礎(chǔ)或反映學(xué)科前沿的實(shí)踐性、應(yīng)用性強(qiáng)的課程。公共管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容涉及多門(mén)學(xué)科領(lǐng)域,相當(dāng)一部分知識(shí)具有直接應(yīng)用性和極強(qiáng)的實(shí)踐性,因此需要充分利用各種有效的教學(xué)方法。(1)研究討論式教學(xué)法,即教師按照教學(xué)要求從擬講內(nèi)容中抽出若干重點(diǎn)作為討論題目,并指定相關(guān)參考書(shū)目,要求學(xué)生積極參與討論并發(fā)表自己的見(jiàn)解,老師最后歸納總結(jié)。(2)專題式教學(xué)法,即老師將本學(xué)科中最基礎(chǔ)、最核心或最受關(guān)注的內(nèi)容以專題的形式進(jìn)行講授,以突出重點(diǎn),將內(nèi)容講透。(3)開(kāi)放式教學(xué),如通過(guò)組織學(xué)生到政府部門(mén)進(jìn)行調(diào)研,了解政府具體運(yùn)作。(4)案例教學(xué),即學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)分析極具代表性的案例,或要求學(xué)生就某一知識(shí)點(diǎn)寫(xiě)出相應(yīng)的案例。(5)網(wǎng)絡(luò)教學(xué),即利用信息網(wǎng)絡(luò)化,開(kāi)設(shè)專業(yè)網(wǎng)頁(yè)和遠(yuǎn)程教育教室以及公共管理專業(yè)模擬實(shí)驗(yàn)室等。
公司法人治理結(jié)構(gòu)(CORPORATE GOVERNANCE),或稱公司治理結(jié)構(gòu)(STRUCTRURE)、公司治理系統(tǒng)(SESTEM)、公司治理機(jī)制(MECHANISM),是企業(yè)制度中最重要的架構(gòu)。現(xiàn)代企業(yè)制度區(qū)別于系統(tǒng)企業(yè)的根本點(diǎn)在于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,或稱所有與控制的分離(SEPARATION OF OWNERSHIP AND CONTROL),從而需要在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間形成一種相互制衡的機(jī)制,用以對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理和控制?,F(xiàn)代企業(yè)中的公司治理結(jié)構(gòu)正是這樣一種協(xié)調(diào)股東和其他利益相關(guān)者關(guān)系的一種機(jī)制,它涉及到激勵(lì)與約束等多方面的。簡(jiǎn)單地說(shuō),公司治理結(jié)構(gòu)就是處理企業(yè)各種契約關(guān)系的一種制度。
財(cái)務(wù)管理,作為公司治理結(jié)構(gòu)框架中存在和運(yùn)行的一個(gè)重要管理系統(tǒng),其目標(biāo)直接反映著理財(cái)環(huán)境的變化,并需要根據(jù)環(huán)境的變化適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整。公司治理的邏輯變了,或者說(shuō)公司的目標(biāo)變了,則公司進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿必然要相應(yīng)變化,也就是作為財(cái)務(wù)運(yùn)行驅(qū)動(dòng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也要相應(yīng)變化。不同的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),將產(chǎn)生不同的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。深刻理解公司治理結(jié)構(gòu)這一南代企業(yè)制度的核心,正確認(rèn)識(shí)公司治理的邏輯,進(jìn)而確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo),對(duì)于優(yōu)化公司理財(cái)行為,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的良性遁環(huán),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一
公司治理結(jié)構(gòu)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家通行的一個(gè)關(guān)于公司戰(zhàn)略導(dǎo)向的概念。盡管由于、和文化等方面的差異以及演進(jìn)軌跡的不同,不同國(guó)家和地區(qū)的公司治理結(jié)構(gòu)存在著差異但最近20年來(lái)人們?cè)趯?duì)西方大公司的中越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)的極端重要性。因此,國(guó)際社會(huì)對(duì)于如何建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)給予了越來(lái)越多的關(guān)注,許多國(guó)家把建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)當(dāng)作增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效的基本手段。
,西方的公司治理結(jié)構(gòu)通常有美國(guó)式、日本式和德國(guó)式等,各種模式的特點(diǎn)也廣受關(guān)注,本文不再贅述。但如果僅僅從這種經(jīng)驗(yàn)的角度去認(rèn)識(shí)公司治理結(jié)構(gòu),則沒(méi)有抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),也難以把握公司治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)。建立一個(gè)良好的公司治理結(jié)構(gòu)可以激勵(lì)企業(yè)更有效地利用資源,以更好地實(shí)現(xiàn)公司的目標(biāo)。但公司的目標(biāo),也就是進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí)的目標(biāo),是追求股東財(cái)富的最大化,還是追求企業(yè)價(jià)值的最大化?在這樣一個(gè)根本性問(wèn)題上,遵循不同的邏輯,將形成不同的公司治理模式。從公司治理結(jié)構(gòu)主體的角度來(lái)說(shuō),前者不妨稱之為"股東至上"模式,后者或可叫"共同治理"模式。兩者之間的本質(zhì)差異在于,公司的目標(biāo)是只為股東(SHEAREHOLERS)的利益服務(wù),還是為全體利益相關(guān)者(INTEREST GROUOPS)或當(dāng)事人(STAKEHOLDERS)的利益服務(wù)。
以常規(guī)產(chǎn)品求生存,以高新產(chǎn)品求效益,以管理創(chuàng)新求發(fā)展。
經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo):全年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.18億元,利稅4800萬(wàn)元。
其中:
機(jī)械制造分公司實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬(wàn)元,利潤(rùn)2000萬(wàn)元;
汽車部件制造分公司實(shí)現(xiàn)銷售收入2.38億元,利潤(rùn)1785萬(wàn)元。
主要措施
一、營(yíng)銷工作
2006年要進(jìn)一步加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,把握工作的主動(dòng)權(quán),把營(yíng)銷工作作為帶動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展的龍頭,抓住汽車工業(yè)大發(fā)展的良好機(jī)遇,擴(kuò)大產(chǎn)品銷路和市場(chǎng)占有份額。具體工作思路是“抓好市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)預(yù)測(cè),有效運(yùn)用行銷情報(bào),提高銷售預(yù)測(cè)能力,進(jìn)一步加強(qiáng)與老用戶的合作,積極開(kāi)發(fā)新的用戶,確保全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成”。
1、抓好銷售隊(duì)伍的培養(yǎng)教育與建設(shè),建立完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、淘汰機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)銷售部門(mén)和營(yíng)銷人員的積極性,大膽參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行列。
2、抓好小型壓力機(jī)的市場(chǎng)開(kāi)拓和生產(chǎn)組織,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
3、機(jī)械制造分公司要積極開(kāi)拓其它行業(yè)的市場(chǎng),如鍛造、軸承、五金制品等,汽車部件制造分公司要力爭(zhēng)再開(kāi)發(fā)2-3個(gè)新用戶,確保2006年銷售目標(biāo)的完成。
4、分析好建機(jī)市場(chǎng),加大銷售力度,提高其市場(chǎng)銷售量。
5、積極做好市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)預(yù)測(cè),擴(kuò)大宣傳,增強(qiáng)產(chǎn)品的影響力。
二、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與技術(shù)改造
針對(duì)目前公司生產(chǎn)的產(chǎn)品存在著技術(shù)含量低,種類不全等問(wèn)題,積極引進(jìn)技術(shù),提高開(kāi)發(fā)成效,淘汰部分機(jī)型、改造完善部分機(jī)型、開(kāi)發(fā)部分機(jī)型,拓寬產(chǎn)品配套市場(chǎng)。主要做好以下工作:
1、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整
①淘汰JG21(23)-25、63、80開(kāi)式氣動(dòng)摩擦壓力機(jī)和1006、1306老車型的沖壓件。
②做好建機(jī)產(chǎn)品的定位及設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),逐步做強(qiáng)做大,有一個(gè)新的突破。
2、產(chǎn)品改造
①完善JG21和JM21系列壓力機(jī)。形成JG系列噸位從63t至250t,JM系列噸位從110t至250t的系列產(chǎn)品。
②完善JM25系列壓力機(jī)。整改200t機(jī)型,開(kāi)發(fā)250t機(jī)型。
③完善J31系列壓力機(jī)。將試制的J31-800C壓力機(jī)整改為標(biāo)準(zhǔn)型。
④對(duì)JH36-400C壓力機(jī)的主機(jī)及閉鎖行程可調(diào)裝置進(jìn)行整改。
⑤加強(qiáng)同時(shí)風(fēng)、五征等其他主機(jī)廠的合作,在已有的車身上進(jìn)行改造,盡可能延長(zhǎng)現(xiàn)有資源的壽命。
⑥1580車身?yè)Q型改造。主要是加高頂蓋,改進(jìn)車門(mén)。
⑦100T-3K前圍改造。主要更換前大燈及裝飾。
⑧產(chǎn)品結(jié)構(gòu)系列化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)
①J36系列壓力機(jī)的品種規(guī)格涵蓋了從250t至800t的噸位范圍,但還不夠完善,還有部分機(jī)型的資料不完整,所以在該系列壓力機(jī)上重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以下幾種機(jī)型。
開(kāi)發(fā)新的JH36-250C壓力機(jī),要求采用單頂冠結(jié)構(gòu),帶閉鎖和行程可調(diào)裝置,滑塊與工作臺(tái)板尺寸相同。同時(shí)淘汰原有的JH36-250C壓力機(jī)(三個(gè)獨(dú)立氣墊)。
開(kāi)發(fā)630t移動(dòng)工作臺(tái)壓力機(jī),要求采用單頂冠結(jié)構(gòu)、帶閉鎖和行程可調(diào)裝置(共兩種機(jī)型,即J36-630E和JH36-630E)。
對(duì)J36-800E壓力機(jī)進(jìn)行整改輸入。
開(kāi)發(fā)JH36-800E壓力機(jī),要求滑塊底面尺寸等同工作臺(tái)板。
②根據(jù)訂貨情況擇機(jī)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)J39-630E型閉式四點(diǎn)壓力機(jī)。
③開(kāi)發(fā)1~2種高速油壓機(jī)產(chǎn)品,噸位從315t開(kāi)始逐步向500t、630t、800t甚至1000t以上發(fā)展。
④加強(qiáng)同xx公司各事業(yè)部的合作,開(kāi)發(fā)汽車、農(nóng)用車的功能部件,力爭(zhēng)形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
⑤加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研工作,爭(zhēng)取同國(guó)內(nèi)1至2個(gè)汽車廠有實(shí)質(zhì)性的合作。
⑥發(fā)一個(gè)能夠切換1006、1306車型的車身,保持我公司在四輪農(nóng)用車車身市場(chǎng)占有率的領(lǐng)先地位。
⑦開(kāi)發(fā)1700新車型。
4、技術(shù)引進(jìn)
根據(jù)市場(chǎng)需求,引進(jìn)結(jié)構(gòu)新穎,技術(shù)先進(jìn),國(guó)外生產(chǎn)的具有代表性的開(kāi)式壓力機(jī),通過(guò)消化吸收嫁接我公司的JG、JM系列壓力機(jī),使其全面提升技術(shù)檔次,更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5、技術(shù)改造
2006年新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技改投入3000萬(wàn)元。其中技改投入主要用于改善目前的生產(chǎn)資源配置,擴(kuò)大壓力機(jī)、建機(jī)生產(chǎn)能力,提高企業(yè)技術(shù)裝備水平。
三、質(zhì)量管理工作
質(zhì)量代表企業(yè)的形象,是企業(yè)的生命線,進(jìn)入市場(chǎng)的許可證,及企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。2006年要進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系,持續(xù)有效地開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量體系審核,加強(qiáng)過(guò)程控制,產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到用戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。主要做好以下工作:
1、質(zhì)量手冊(cè)和程序文件。根據(jù)公司機(jī)構(gòu)調(diào)整及今年發(fā)現(xiàn)不適宜的地方,3月份之前對(duì)文件進(jìn)行修訂。并在充分論證的基礎(chǔ)上,在汽車部件分公司實(shí)施ISO/TS16949質(zhì)量體系認(rèn)證。
2、C層檢驗(yàn)規(guī)程。重點(diǎn)對(duì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行實(shí)用性細(xì)化,重新編制整頓,5月份之前完成。
3、體系運(yùn)行。年內(nèi)組織兩次內(nèi)審,一次管理評(píng)審,一次外審,每?jī)稍逻M(jìn)行一次全面質(zhì)量監(jiān)督抽查,每月不定期進(jìn)行一次以上專項(xiàng)產(chǎn)品質(zhì)量普查。
4、產(chǎn)品質(zhì)量。每月堅(jiān)持兩次以上整機(jī)評(píng)審,進(jìn)一步促進(jìn)出廠整機(jī)質(zhì)量的提高;積極參與到用戶的終驗(yàn)收、重大問(wèn)題處理;積極做好售后服務(wù)信息匯總、分析、處理及匯報(bào)。
5、質(zhì)量溝通會(huì)。每月將上期的質(zhì)量溝通會(huì)要求的改進(jìn)內(nèi)容計(jì)劃進(jìn)行落實(shí)、驗(yàn)證;收集需要再溝通的項(xiàng)目,制定下月改進(jìn)計(jì)劃;半年一次總結(jié)績(jī)效。同時(shí),要針對(duì)產(chǎn)品內(nèi)在和外觀質(zhì)量,實(shí)施“定點(diǎn)超越”工程,力爭(zhēng)使產(chǎn)品質(zhì)量有明顯的改善。
6、“質(zhì)量月”活動(dòng)。至少在9月國(guó)家“質(zhì)量月”活動(dòng)期間,以推動(dòng)職責(zé)明朗化,貫徹人人有"產(chǎn)品與顧客"的觀念為主題,組織一次全公司的“質(zhì)量月”活動(dòng)。
7、供方的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。根據(jù)今年外購(gòu)件質(zhì)量問(wèn)題編寫(xiě)的實(shí)情,對(duì)主要配套廠家制定考查計(jì)劃進(jìn)行考查,向公司提交建議,與合格供方簽定質(zhì)量保證協(xié)議。
8、質(zhì)量考核。質(zhì)量部應(yīng)將工作重點(diǎn)放在質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃、制度執(zhí)行以及體系運(yùn)行考核上,確保通過(guò)質(zhì)量考核使06年的萬(wàn)元質(zhì)量損失率比04年降低5%。
四、成本管理
抓好成本管理工作,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)之根本。2006年的工作思路是“開(kāi)源節(jié)流,加強(qiáng)成本控制,實(shí)現(xiàn)增收增效”。主要做好以下幾項(xiàng)工作:
1、根據(jù)財(cái)務(wù)工作統(tǒng)一管理、分級(jí)核算的要求,進(jìn)一步理順、完善、規(guī)范分公司的財(cái)務(wù)管理體系;完善落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度、考核制度,做到真實(shí)地反映經(jīng)營(yíng)成果。
2、強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算、收支計(jì)劃管理等資金管理工作,在確保生產(chǎn)、技改投入的前提下,嚴(yán)格控制計(jì)劃外支出及非生產(chǎn)性開(kāi)支,根據(jù)上一年度的有關(guān)數(shù)據(jù),核定各業(yè)務(wù)單位的鎖款基數(shù),繼續(xù)實(shí)行基數(shù)以上付款制度。
3、加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理,減少庫(kù)存積壓和資金占用,完善采購(gòu)比價(jià)管理、詢價(jià)制度等,從源頭上降低成本。
4、繼續(xù)加大生產(chǎn)過(guò)程中的成本控制,進(jìn)一步修訂完善產(chǎn)品計(jì)劃目標(biāo)成本,落實(shí)考核措施。
5、從采購(gòu)、工藝設(shè)計(jì)、下料等環(huán)節(jié)入手,提高材料利用率,降低成本。
6、在產(chǎn)品制造過(guò)程中,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)從節(jié)約一度電、一滴油抓起,最大限度挖掘潛力,降低成本。
7、抓好管理效益的立項(xiàng)、實(shí)施及考核,廣泛利用新技術(shù)、新材料及新工藝,對(duì)那些費(fèi)用高、浪費(fèi)大的項(xiàng)目確立課題,組織攻關(guān),大膽革新,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)管理效益200萬(wàn)元,分公司各100萬(wàn)元。
8、加大貨款回收力度,確保貨款回收率達(dá)到100%。
9、機(jī)械制造分公司確??杀犬a(chǎn)品成本降低2%,利潤(rùn)率25%;汽車部件制造分公司確??杀犬a(chǎn)品成本降低1%,利潤(rùn)率7.5%。
五、生產(chǎn)管理
2006年要本著敢于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐和不斷完善的精神,抓好生產(chǎn)管理,穩(wěn)步提高企業(yè)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益水平。具體做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、結(jié)合公司實(shí)際,推行準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)和計(jì)算機(jī)生產(chǎn)計(jì)劃管理系統(tǒng),增強(qiáng)應(yīng)變能力,提高生產(chǎn)效率。
2、針對(duì)原材料市場(chǎng)的變化,有效調(diào)整采購(gòu)機(jī)能,確實(shí)掌握有利料源,確保生產(chǎn)供應(yīng)。
3、推行“5S”活動(dòng)和“定置管理”等現(xiàn)代化管理模式,完善現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)和考核措施,從嚴(yán)考核,使現(xiàn)場(chǎng)管理上一個(gè)新臺(tái)階。分公司要制訂出生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)治理方案,將現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)落實(shí)到車間班組及操作者,使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境有較大的改觀。
4、進(jìn)一步完善設(shè)備管理體系,加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)資料檔案的管理,設(shè)備管理部門(mén)要對(duì)設(shè)備修理質(zhì)量要進(jìn)行驗(yàn)收,生產(chǎn)車間要對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行檢查,保證設(shè)備完好率達(dá)到95%以上。
5、以杜絕因公死亡,控制工傷事故發(fā)生,提高安全生產(chǎn)管理水平為目標(biāo),始終把“安全第一、預(yù)防為主”的方針貫穿到生產(chǎn)全過(guò)程,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層簽訂責(zé)任書(shū),制定“零事故行動(dòng)方案”,落實(shí)安全操作規(guī)程和防范措施,提高自我防護(hù)意識(shí)。各分公司要堅(jiān)持天天督查安全,并及時(shí)排除隱患,徹底杜絕違章操作,堅(jiān)決做到人人重視安全,人人監(jiān)督安全,確保工傷死亡率為零,萬(wàn)元銷售工傷醫(yī)療費(fèi)用率同比明顯下降。
六、人本管理
人才是企業(yè)的財(cái)富,是企業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展的根本,只有造就一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,企業(yè)才有生命力、才能長(zhǎng)盛不衰。2006年的工作思路是通過(guò)人本管理,加快人才培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備步伐,為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作建康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
1、根據(jù)公司實(shí)際,制定人力資源配置的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
2、合理配備人力資源,使現(xiàn)有的資源發(fā)揮最大的潛能。同時(shí),要采取積極靈活的措施,抓好工程技術(shù)人員、熟練工人等各類急需人才的引進(jìn)工作,改變目前的人才緊張狀況。
3、制定完善各項(xiàng)培訓(xùn)制度,落實(shí)好全年的培訓(xùn)計(jì)劃,利用多種形式重點(diǎn)抓好以青工培訓(xùn)、制度培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)工作。
4、根據(jù)目前企業(yè)發(fā)展的需要,把后備人才的培養(yǎng),特別是一線技術(shù)工人的培養(yǎng)列為工作重點(diǎn),本著“干什么,學(xué)什么,缺什么,補(bǔ)什么”的原則,多層次、多渠道、有針對(duì)性地開(kāi)展崗位培訓(xùn)、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),扭轉(zhuǎn)當(dāng)前一線后備人才不足的局面。版權(quán)所有
5、繼續(xù)實(shí)施人才工程,建立健全激勵(lì)機(jī)制,注重發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、儲(chǔ)備人才、使用人才,為人才提供施展才能的舞臺(tái)。
6、進(jìn)一步規(guī)范管理,修改完善已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)勞動(dòng)人事制度,加大對(duì)勞動(dòng)用工、工資分配、專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考評(píng)等工作的監(jiān)督、管理及考核力度,充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。
七、企業(yè)文化建設(shè)
把打造企業(yè)文化,培育高鍛品牌,作為重塑企業(yè)形象,謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。2006年要把握好企業(yè)脈絡(luò),從打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化入手,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,用企業(yè)文化的豐富內(nèi)涵,集神聚氣,大大地激活潛在的生產(chǎn)力,提高管理水平。
1、編制《企業(yè)文化手冊(cè)》,利用專欄、板報(bào)、《高鍛新聞》等把企業(yè)理念、品牌意識(shí)宣傳到每一個(gè)員工之中,運(yùn)用培訓(xùn)、班前會(huì)等形式,以《企業(yè)文化手冊(cè)》為主要內(nèi)容向員工詮釋每一條理念的真正含義和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)行強(qiáng)化灌輸,形成濃郁的企業(yè)文化氛圍。
2、積極改革內(nèi)部管理體制,創(chuàng)立一種全方位精細(xì)化管理模式。要按照企業(yè)發(fā)展的客觀要求,逐步探索建立起適應(yīng)市場(chǎng)需要、便于管理、相互協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、工作高效的管理機(jī)構(gòu)和管理體制,使名項(xiàng)管理工作不漏項(xiàng)、不重疊。
3、逐步完善內(nèi)部分配制度。建立起一種新型的、公平可行又便于績(jī)效考核的分配制度,激勵(lì)各部門(mén)及廣大員工發(fā)揮出積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)的快速發(fā)展提供保證。
4、喚起危機(jī)意識(shí)和使命感,把“用生命經(jīng)營(yíng)高鍛,以熱血蘊(yùn)育員工,讓高鍛回報(bào)社會(huì)”的理念融入到每位員工的思想和行為之中。
5、以黨建工作為主線,做好宣傳和群團(tuán)工作,進(jìn)一步修訂完善基層組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育制度和考核辦法,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際,組織好各種活動(dòng)。
一是確定考核內(nèi)容。一方面包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署安排的有關(guān)農(nóng)村社會(huì)管理方面的共性工作目標(biāo)內(nèi)容,如計(jì)劃生育、防災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、平安綜治、農(nóng)村基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、縣鄉(xiāng)重大項(xiàng)目建設(shè)涉及到的政策處理等;另一方面是各村根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際提出本年度有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的創(chuàng)建目標(biāo),如環(huán)境整治村、生態(tài)文明村創(chuàng)建、效益農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等工作目標(biāo)。
二是制定考核辦法。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,參照縣里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理辦法及縣機(jī)關(guān)職能部門(mén)目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則,按照科學(xué)合理、便于操作的原則,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村年度工作目標(biāo)管理考核辦法??己宿k法要明確村共性工作目標(biāo)、村創(chuàng)建工作目標(biāo)的具體內(nèi)容以及目標(biāo)項(xiàng)數(shù)、基本分值、分值權(quán)重等。同時(shí),根據(jù)各村人口規(guī)模、工作基礎(chǔ)條件、工作難度等因素,設(shè)置相應(yīng)的難度系數(shù),年終考核綜合考慮工作難度系數(shù)和目標(biāo)工作具體完成情況計(jì)算總得分。
三是設(shè)定考核目標(biāo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府部署安排村共性工作目標(biāo)和村自報(bào)創(chuàng)建目標(biāo)相結(jié)合的方式,確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村年度工作目標(biāo)。村共性工作目標(biāo),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)責(zé)任制要求部署安排到各村;村創(chuàng)建工作目標(biāo),由村兩委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府年度工作目標(biāo)要求,會(huì)同駐村工作指導(dǎo)員結(jié)合本村實(shí)際,通過(guò)民主決策方式提出具體創(chuàng)建目標(biāo),并以書(shū)面形式上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核同意后確定。村共性工作目標(biāo)和創(chuàng)建工作目標(biāo)確定后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與村兩委簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),各村要在一定范圍內(nèi)對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行公開(kāi)承諾。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;招投標(biāo)管理;規(guī)范化措施
招投標(biāo)是流行于當(dāng)今國(guó)際交易市場(chǎng)中的最為普遍的一種買賣形式。隨著我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目的不斷擴(kuò)大,招投標(biāo)也就成為了招標(biāo)企業(yè)最有效選擇工程項(xiàng)目承包商的方式。同樣,工程項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)體制,也可以形成施工企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)我國(guó)建筑市場(chǎng)整體的健康和諧發(fā)展。
一、政府行為職能的規(guī)范化
政府在工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理中的職能主要體現(xiàn)在:一是向社會(huì)提供公共物品的職能;二是對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)、管理職能,并以此為基礎(chǔ)探究政府行為職能的規(guī)范化。
1、加強(qiáng)政府職能部門(mén)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的引領(lǐng)和規(guī)范作用
政府在工程招投標(biāo)管理中除了要對(duì)其進(jìn)行有效地監(jiān)督、科學(xué)化的管理之外,還要加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)信息的透明公開(kāi)化,形成工程招投標(biāo)市場(chǎng)中的誠(chéng)實(shí)信用價(jià)值體系。首先,政府在建筑市場(chǎng)的發(fā)展中,就可以建立起囊括一定范圍內(nèi)的建設(shè)工程交易中心。這樣的一個(gè)具有政府保障的工程招投標(biāo)場(chǎng)所的成立,不僅僅讓管理與監(jiān)督相統(tǒng)一,也同樣加強(qiáng)了工程招投標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)化、合法化,從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。其次,政府在對(duì)招投標(biāo)信息技術(shù)的管理中,可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展作用,將工程招投標(biāo)中所有的數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確的記錄、備案,增強(qiáng)政府在招投標(biāo)工作中的科學(xué)性和可信性。同樣地,運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)還可以科學(xué)高效的對(duì)招投標(biāo)信息進(jìn)行分析,從而實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)結(jié)果的"陽(yáng)光化"。最后,要加強(qiáng)對(duì)有形建材市場(chǎng)監(jiān)管人員行為的規(guī)范,除了政府建立起來(lái)的完善的管理體系之外,相關(guān)工作人員還必須要十分強(qiáng)大的自律意識(shí),保證對(duì)工程招投標(biāo)監(jiān)督過(guò)程中的廉潔公正,放棄地方保護(hù)主義,此外,還要能夠做到對(duì)招投標(biāo)信息評(píng)價(jià)過(guò)程中的公正、公平性,積極主動(dòng)地接受來(lái)自各行各業(yè)的監(jiān)督檢查。
2、建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督約束機(jī)制
政府相關(guān)的行政部門(mén)是處理工程招投標(biāo)投訴的主要場(chǎng)所,但是因?yàn)槠渲欣骊P(guān)系的錯(cuò)綜復(fù)雜,所以一般很難形成真正有效的監(jiān)督管理。再加之,有些政府部門(mén)在工程招投標(biāo)活動(dòng)中的參與、管理和監(jiān)督職能的交叉影響,也直接導(dǎo)致了政府制衡職能的失效。因此,要想形成政府對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)督約束作用,就必須建立起全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一的監(jiān)督約束機(jī)制,做到:一,全程范圍內(nèi)對(duì)工程的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并有效延伸至工程項(xiàng)目的真正施工環(huán)節(jié)中;二,對(duì)我國(guó)的工程建筑公司實(shí)行統(tǒng)一的信用考核制度,依照相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息建立起信用數(shù)據(jù)庫(kù)并進(jìn)行等級(jí)的劃分,一方面可以為全行業(yè)提供一個(gè)客觀的數(shù)據(jù)參考,另一方面也可以對(duì)施工企業(yè)形成一種內(nèi)在的約束力量;三,嚴(yán)肅打擊招投標(biāo)行為中的違法違規(guī)行為。
二、招投標(biāo)行為職能的規(guī)范化
1、招標(biāo)主體的規(guī)范化
招標(biāo)人也就是提出招標(biāo)項(xiàng)目的法人或者組織機(jī)構(gòu)。雖然其所具有的職能已經(jīng)在國(guó)家相應(yīng)的文件《招標(biāo)投標(biāo)法》表明,但在具體的實(shí)施過(guò)程中,卻仍不可避免地涉及到諸多方面的問(wèn)題。因此,結(jié)合實(shí)際問(wèn)題的產(chǎn)生,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)主體的規(guī)范化要做到:首先,加強(qiáng)監(jiān)督力度。這既需要招標(biāo)人對(duì)公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的范圍進(jìn)行明顯的區(qū)分,并針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)地變化,監(jiān)督招標(biāo)工作的履行狀況,還同樣需要對(duì)招標(biāo)人的所具有的綜合素質(zhì)以及行為活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督審查,減少其工作中的違規(guī)行為。其次,強(qiáng)化招標(biāo)人對(duì)工程項(xiàng)目利弊的主觀分析判斷能力,可以在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在實(shí)現(xiàn)工程成本降低的同時(shí),進(jìn)行高質(zhì)量、最優(yōu)化的選擇,從而讓招標(biāo)人對(duì)工程招投標(biāo)工作的全身心投入。
2、投標(biāo)主體的規(guī)范化
投標(biāo)人是相對(duì)應(yīng)于招標(biāo)人而提出的概念,即為對(duì)工程招標(biāo)進(jìn)行回應(yīng),并參與其中的法人或者其他組織。而要做到加強(qiáng)工程投標(biāo)主體的規(guī)范化,也就必須要做到以下幾點(diǎn):首先,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督力度??梢酝ㄟ^(guò)充分借鑒國(guó)際中的優(yōu)秀案例,結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的選擇,建立起招投標(biāo)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及相關(guān)具體事務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。形成一套不受政府干預(yù)的完善的監(jiān)督管理體制,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各種招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,有效解決其中出現(xiàn)的監(jiān)督不力的問(wèn)題。其次,加強(qiáng)法律的執(zhí)行力度。雖然,我國(guó)的相關(guān)法律一直都在隨著社會(huì)的進(jìn)步而不斷地革新,但真正能夠具體實(shí)行的,并且產(chǎn)生影響的卻是少之又少。法律執(zhí)行力度的薄弱,使得許多企業(yè)為了追求利益而置法律于不顧。因此,增強(qiáng)法律對(duì)違規(guī)企業(yè)的懲罰力度,并且將具體的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)負(fù)責(zé)人身上,形成一種警鐘作用,從而使企業(yè)內(nèi)部不得不加強(qiáng)對(duì)員工行為的管理監(jiān)督意識(shí)以及法人代表對(duì)自身的自律意識(shí)。最后,形成市場(chǎng)的分級(jí)管理。由于我國(guó)許多的中小型企業(yè)還都只是出于起步發(fā)展?fàn)顟B(tài),所以即使其內(nèi)部具備各種資源,但仍舊無(wú)法形成與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),于是為了獲得競(jìng)爭(zhēng)中的勝利不惜鋌而走險(xiǎn),挑戰(zhàn)國(guó)家的法律法規(guī)。因此,相關(guān)的管理部門(mén)就可以針對(duì)各自的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),實(shí)行分級(jí)市場(chǎng)管理。對(duì)于一級(jí)市場(chǎng)的管理可以交由業(yè)主,二級(jí)市場(chǎng)則可以分配給開(kāi)發(fā)總承包商和分承包商,而三級(jí)則給予給裝飾裝修以及相關(guān)勞務(wù)。與此同時(shí),還要針對(duì)各級(jí)管理的實(shí)際運(yùn)行情況以及其中存在的不足,形成有效地發(fā)展策略,培養(yǎng)出有能力的實(shí)用型人才,由此改變中小企業(yè)小而不精的發(fā)展現(xiàn)狀。
三、招投標(biāo)商行為的規(guī)范化
隨著社會(huì)的進(jìn)步以及我國(guó)的城市化發(fā)展進(jìn)行的加快,工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作也就面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,加強(qiáng)招投標(biāo)商行為管理的規(guī)范化,對(duì)我國(guó)工程項(xiàng)目的投招標(biāo)管理有著舉足輕重的意義。
第一,以國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其的行為活動(dòng)形成約束作用。在面對(duì)不同的招標(biāo)人以及所出現(xiàn)的復(fù)雜多樣的情況下,其都能夠有效地保證工程招標(biāo)活動(dòng)的公平合理性。在招投標(biāo)過(guò)程中,除了要保證招標(biāo)人的合理權(quán)益,也要形成對(duì)投標(biāo)人的利益保障。例如,在面對(duì)招標(biāo)人提出的與法律法規(guī)不相符合的要求時(shí),商就必須要果斷的拒絕。第二,要積極規(guī)范并提高相關(guān)招標(biāo)人的素質(zhì)能力。比如在相關(guān)招標(biāo)文件中,既要表明招標(biāo)單位的愿望訴求,也同樣要體現(xiàn)出招標(biāo)流程的合法性,為投標(biāo)人標(biāo)注好工程項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)性。第三,嚴(yán)格遵循工程招投標(biāo)所制定好的流程。因?yàn)槠渲腥魏我粋€(gè)環(huán)節(jié)的差錯(cuò)都有可能導(dǎo)致招投標(biāo)整體的失敗。第四,要加強(qiáng)招投標(biāo)商對(duì)各方面的協(xié)調(diào)和組織功能,可以形成以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)代替相應(yīng)的人工管理,在一定程度上可以大大降低工作中存在的人為因素造成的失誤。此外,還可以組建起以專家為核心的評(píng)標(biāo)團(tuán)體。第五,形成及時(shí)的信息反饋制度,加強(qiáng)對(duì)信息的收集和整理,一方面可以為招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供更為全面、專業(yè)的服務(wù),另一方面也可以有效擴(kuò)充自己在招投標(biāo)市場(chǎng)中的份額,為以后工程項(xiàng)目的招標(biāo)業(yè)主提供更為廣闊的選擇空間,在建筑市場(chǎng)中形成一定的影響力。
參考文獻(xiàn):
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