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一、以***理論和三個代表重要思想為行動指南,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識,參加有益的政治活動,不斷進步自身思想修養(yǎng)和政治理論水平。 2015年,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛思想、***理論、三個代表重要思想,在學(xué)習(xí)的過程中能做好記錄,通過進行政治理論學(xué)習(xí)和參加政治活動,本人在思想上、行動上與黨中心保持高度一致,同時使得政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平得到了極大的進步,加強了廉潔自律、拒腐防變的能力,增強了執(zhí)法和服務(wù)意識,為做好財務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
二、愛崗敬業(yè)、扎實工作、不怕困難、勇挑重?fù)?dān),熱情服務(wù),在本職崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
1、服從安排、團結(jié)協(xié)作。在崗位變動的過程中,本人能服從組織安排,虛心向有經(jīng)驗的同道學(xué)習(xí),總結(jié)方法,增強業(yè)務(wù)知識,把握業(yè)務(wù)技能,能團結(jié)同道,加強協(xié)作,很快適應(yīng)了新的工作崗位,熟悉了財務(wù)科長的工作職責(zé),與全科同道一起做好財務(wù)工作。
2、堅持原則、客觀公正、依法辦事。
一年以來,本人主要負(fù)責(zé)財務(wù)治理工作,在實際工作中,本著客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、細致的原則,在辦理會計事務(wù)時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)視,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律,按照財務(wù)報賬制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進行財務(wù)報賬工作。在審核原始憑證時,對不真實、分歧規(guī)、不正當(dāng)?shù)脑紤{證敢于指出,果斷不予報銷;對記載不正確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦職員更正、補充。通過認(rèn)真的審核和監(jiān)視,保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范正當(dāng),確保了我院會計信息的真實、正當(dāng)、正確、完整,切實發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)視的作用。
3、任勞任怨、樂于吃苦、甘于奉獻。
今年以來,由于醫(yī)院的業(yè)務(wù)收進增長、財務(wù)工作要求更加細致、完善以及新會計制度的即將實施,財務(wù)工作的力度和難度都有所加大。為了能按質(zhì)按量完成各項任務(wù),經(jīng)常需要犧牲個人利益,在工作中發(fā)揚樂于吃苦、甘于奉獻的精神,對各項工作始終做到任勞任怨、盡職盡責(zé)。同時也需要兼顧內(nèi)勤,做好預(yù)算、決算的審核,圓滿完成各項財務(wù)工作任務(wù)。
一、改變計提范圍,適應(yīng)醫(yī)療體制改革不斷深化
壞賬準(zhǔn)備作為應(yīng)收賬款的備抵科目,舊制度規(guī)定年度終了時按應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費和應(yīng)收醫(yī)療款余額計提,借“管理費用”,貸“壞賬準(zhǔn)備”。隨著醫(yī)療體制改革的深化,參保范圍的逐步擴大,單病種、均次費用、定額支付等醫(yī)保支付方式的推廣應(yīng)用,使醫(yī)院應(yīng)收賬款的主要結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生很大變化,由原來向病人全額收取醫(yī)療費用轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕蜥t(yī)保部門收取的出院病人自負(fù)部分以外的醫(yī)療費用,而這部分款項必須經(jīng)過社保局的嚴(yán)格審查后支付,從病人在院發(fā)生醫(yī)療費用至醫(yī)保結(jié)算支付之間可能會產(chǎn)生醫(yī)保拒付費用,如果仍然按在院病人費用結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)收賬款會造成醫(yī)療收入的虛增,影響均次費用等考核,不能真實客觀的反映醫(yī)院的財務(wù)狀況。針對這一醫(yī)保改革的變化,新制度明確規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)收醫(yī)療款包括應(yīng)向門診病人、出院病人、醫(yī)療保險機構(gòu)等收取的醫(yī)療款。壞賬準(zhǔn)備的計提范圍也隨之而改變,取消在院病人醫(yī)藥費,改為按應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款科目余額的2%―4%計提。
二、允許多種方法計提
原制度僅規(guī)定壞賬準(zhǔn)備按應(yīng)收醫(yī)療款余額3%―5%計提,隨著醫(yī)改的深化,醫(yī)院應(yīng)收醫(yī)療款結(jié)構(gòu)也隨之變化,應(yīng)收醫(yī)療款中應(yīng)向社保機構(gòu)收取的款項可按單位設(shè)明細賬,在年度終了進行全面檢查時能準(zhǔn)確地區(qū)分出來,針對這部分款項按個別認(rèn)定法計提壞賬較合理;而應(yīng)向出院病人收取的欠費部分,采用賬齡分析法或余額百分比法比較合理。為適應(yīng)資金結(jié)構(gòu)變化和加強應(yīng)收醫(yī)療款的管理和監(jiān)督,新制度規(guī)定壞賬準(zhǔn)備計提方法可采用余額百分比法、賬齡分析法、個別認(rèn)定法等,具體辦法由省(自治區(qū)、直轄市)財政、主管部門確定。
三、由規(guī)定統(tǒng)一計提比例改為規(guī)定累計計提上限
原制度規(guī)定壞賬準(zhǔn)備按年末應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費和應(yīng)收醫(yī)療款余額的3%―5%計提,該規(guī)定適用于病人主要以現(xiàn)金結(jié)算全額費用,大部分醫(yī)療款會在出院時結(jié)清,應(yīng)收款項相對較低,所以不設(shè)上限。而醫(yī)改發(fā)展到現(xiàn)在,病人出院時支付的自付部分占醫(yī)療費總額的比例較小,大部分向醫(yī)保機構(gòu)收取的醫(yī)療費結(jié)轉(zhuǎn)至應(yīng)收醫(yī)療款賬戶,如果仍按余額統(tǒng)一比例計提,不設(shè)上限,必然導(dǎo)致“管理費用”逐年加大,而“管理費用”是計算醫(yī)療服務(wù)項目成本的重要組成部分,也就使醫(yī)療服務(wù)價格增高。為了能更好地完成醫(yī)改目標(biāo),解決人民“看病難,看病貴”的問題,必須降低醫(yī)療服務(wù)成本。為此新制度將壞賬準(zhǔn)備統(tǒng)一比例計提改為規(guī)定累計上限計提,并且將計提比例由3%―5%下調(diào)為2%―4%,嚴(yán)格控制了由壞賬準(zhǔn)備計提記入“管理費用”的部分,能有效解決醫(yī)療服務(wù)成本虛高和醫(yī)院虧損不真的現(xiàn)狀,有利于政府建立合理補償機制。
四、壞賬核銷條件
原制度規(guī)定對期限超過三年,確認(rèn)無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款應(yīng)作為壞帳處理,壞賬損失經(jīng)過清查,報經(jīng)主管部門、主辦單位批準(zhǔn)后,在壞賬準(zhǔn)備中沖銷,借:壞賬準(zhǔn)備,貸:應(yīng)收醫(yī)療款。由于壞賬沖銷時同時沖減了應(yīng)收醫(yī)療款,而應(yīng)收醫(yī)療款是醫(yī)院流動資產(chǎn)的重要組成部分。隨著醫(yī)保覆蓋范圍的逐步擴大,在社保局無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款也逐年增大,針對越來越大的壞賬沖銷,仍然僅報主管部門和主辦單位批準(zhǔn),不經(jīng)過同級財政部門審批,顯然已經(jīng)不利于國有資產(chǎn)的管理,所以新制度明確規(guī)定醫(yī)院對賬齡超過三年,確實無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款可作為壞賬處理,必須經(jīng)過清查按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,報主管部門、主辦單位及同級財政部門批準(zhǔn)后,才能在壞賬準(zhǔn)備中沖銷。
綜上所述,新《醫(yī)院財務(wù)制度》對壞賬準(zhǔn)備賬務(wù)處理的改變,充分考慮醫(yī)院會計信息使用者,及貫徹落實醫(yī)改精神和相關(guān)政策的需要,本著會計客觀性、真實性原則,借鑒企業(yè)會計改革經(jīng)驗,從壞賬范圍、計提比例、計提方法、核銷條件等方面做出改革,修改后的新制度更加符合國家醫(yī)改政策,為推進醫(yī)療機構(gòu)會計改革提供更科學(xué)、精細、真實、客觀的財務(wù)信息。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院 財務(wù)風(fēng)險 防范
中圖分類號:F230 文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)10-142-02
隨著我國衛(wèi)生體制改革進一步深化,全民醫(yī)保政策的推行以及居民對健康意識的增強,建立和完善公立醫(yī)院以適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的財務(wù)管理機制,防范財務(wù)風(fēng)險,已成為提高公立醫(yī)院經(jīng)濟效益的重要手段。財務(wù)風(fēng)險是指醫(yī)院在各項財務(wù)活動過程中,資產(chǎn)運營、籌資和投資及其制度安排的各個環(huán)節(jié),由于難以預(yù)料和無法控制的原因,造成實際財務(wù)收益發(fā)生差異和經(jīng)濟損失,使醫(yī)院財務(wù)工作客觀實際結(jié)果運行偏離預(yù)期目標(biāo)而形成經(jīng)濟損失的可能性。財務(wù)風(fēng)險不但會影響醫(yī)院的正常經(jīng)濟運行,也損害醫(yī)院經(jīng)濟效益的增長,阻礙醫(yī)院的發(fā)展,嚴(yán)重時可使醫(yī)院陷入危機。因此,控制醫(yī)療費用的增長幅度、盤活存量資產(chǎn)、科學(xué)投資理財、加強預(yù)算管理、有效的資產(chǎn)管理、建立風(fēng)險預(yù)警機制、完善內(nèi)部控制體系,防范和化解財務(wù)風(fēng)險。
一、公立醫(yī)院當(dāng)前面臨的主要財務(wù)風(fēng)險
目前,公立醫(yī)院經(jīng)濟運行中存在的主要問題是行業(yè)間競爭加上醫(yī)院被賦予更大的經(jīng)營自,給醫(yī)院經(jīng)營和發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)。不少公立醫(yī)院未能從控制醫(yī)療費用的增長幅度、降低運營成本、增加人員、增加設(shè)備、增加床位的外延擴展轉(zhuǎn)到提高效率的內(nèi)涵發(fā)展上來,再加上醫(yī)院在經(jīng)營成本控制、財務(wù)風(fēng)險方面意識淡漠,為了眼前利益,而開始進行規(guī)模擴張,大舉負(fù)債經(jīng)營。造成醫(yī)院負(fù)債過重,償債能力堪憂,財務(wù)風(fēng)險不斷加大。鑒于以上經(jīng)濟運行中存在的問題,造成了公立醫(yī)院面臨的財務(wù)風(fēng)險主要包括:(1)醫(yī)療行業(yè)間的競爭,加上近年來由于政府鼓勵民營資本進入醫(yī)療行業(yè),民營醫(yī)院的不斷崛起,對公立醫(yī)院造成不小的沖擊。促使公立醫(yī)院一味的追求經(jīng)濟效益,未能按照政府部門的要求合理檢查、合理用藥、合理收費,未能嚴(yán)格控制醫(yī)療費用的增長幅度,造成了與醫(yī)療保險機構(gòu)的定額管理等各項規(guī)定相違背,使醫(yī)院增加的醫(yī)療超定額費用而無法收回,從而造成資金短缺。(2)隨著醫(yī)改政策及醫(yī)療新技術(shù)應(yīng)用推動,老百姓對醫(yī)療需求的釋放效應(yīng)不斷擴大,在政府財政投入不足及醫(yī)院內(nèi)部資金來源嚴(yán)重匱乏的情況下,為提升醫(yī)院的競爭實力,吸納更多的患者,公立醫(yī)院只能靠負(fù)債來完成基本建設(shè)、設(shè)備及人才引進,大量貸款、蓋新大樓、購買先進設(shè)備,用高額報酬引進人才,使醫(yī)院運營成本急劇上升,資產(chǎn)負(fù)債率偏高,長期負(fù)債問題突出。這種行為失范加劇了無序競爭,浪費了有限的衛(wèi)生資源。同時,公立醫(yī)院作為自我創(chuàng)收發(fā)展的經(jīng)濟實體來發(fā)展新技術(shù)、新項目,利用信息不對稱的優(yōu)勢,突破管制手段,不斷擴張和提高公立醫(yī)院的技術(shù)含量,拉動了衛(wèi)生費用的持續(xù)攀升。這種負(fù)債經(jīng)營可能使醫(yī)院造成負(fù)債失控,在長期負(fù)債和短期負(fù)債的共同作用下出現(xiàn)資金鏈斷裂。(3)醫(yī)院在購置醫(yī)療專用設(shè)備時,缺乏對專用設(shè)備的技術(shù)、市場、財務(wù)進行可行性研究、效益評估,缺乏對設(shè)備的先進性、市場容量與前景可行性分析,對設(shè)備將來的現(xiàn)金流量也未做預(yù)測,導(dǎo)致盲目購置,造成資金浪費或背上沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。(4)應(yīng)收賬款風(fēng)險。在第三方支付的前提下,患者面對超低的服務(wù)價格容易產(chǎn)生過度需求,醫(yī)生則會過度供給,再加上醫(yī)院對應(yīng)收賬款管理缺乏應(yīng)有的風(fēng)險意識、催賬意識,甚至錯失收賬時機,造成未能及時清理的呆賬、壞賬較多,無法收回的病人醫(yī)療應(yīng)收款欠款所占的比重較大。此外,醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算方式實行以政府為主的第三方支付醫(yī)療費用的方式,患者往往免費或者只支付部分醫(yī)療服務(wù)費用,剩余部分通過財政補貼或者醫(yī)療保險機構(gòu)為患者支付費用。而醫(yī)保結(jié)算資金卻要在之后的較長時間內(nèi)才能到達各醫(yī)療機構(gòu)的賬上,嚴(yán)重影響了醫(yī)院的資金周轉(zhuǎn)。(5)公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)采用按項目收費的形式,由政府進行價格管制。價格管制是我國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)諸多政策鏈條中的重要一環(huán),由此引發(fā)一系列反應(yīng)。因醫(yī)療服務(wù)項目繁多,政府部門無法根據(jù)市場的變動情況及時調(diào)整醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)定價偏低。在政府財政補貼占醫(yī)療機構(gòu)收入的比例越來越低以及政府對公立醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)項目的價格限制的情況下,為彌補醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營上的缺口,促使醫(yī)院采取“以藥補醫(yī)”、“以藥養(yǎng)醫(yī)”以及擴增新的醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備等方式彌補經(jīng)濟上的損失,畸高與畸低的醫(yī)療服務(wù)價格同時存在。隨著推進公立醫(yī)院改革試點步伐的加快,政府對公立醫(yī)院的幾乎所有醫(yī)療服務(wù)項目及藥品皆定價,每年進行調(diào)整更新,降低藥品價格。全面啟動基本藥物制度,實行零差率銷售,并對非基本藥物逐步取消藥品加成。但由于各地政府對醫(yī)療機構(gòu)的財政投入受到投入用途和財政實力的限制,補償機制不健全,醫(yī)院通過藥品差價補償?shù)馁Y金缺失,造成公立醫(yī)院的公益性很難保證,甚至正常運轉(zhuǎn)都會有困難。
二、公立醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的防范與控制
2010年2月23日,國家五部委聯(lián)合的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》中強調(diào)要改革公立醫(yī)院運行機制和監(jiān)管機制;改進公立醫(yī)院經(jīng)濟運行和財務(wù)管理制度;加強醫(yī)療安全質(zhì)量和經(jīng)濟運行監(jiān)管。同時,強調(diào)衛(wèi)生行政部門要加強對公立醫(yī)院功能定位和發(fā)展規(guī)劃的監(jiān)管。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為,加強大型醫(yī)用設(shè)備配置管理。要積極推進醫(yī)院財務(wù)制度和會計制度改革,提高公立醫(yī)院的財務(wù)管理水平,減少醫(yī)院的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險,維護國有資產(chǎn)安全與完整以及更好地發(fā)揮公立醫(yī)院的公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療服務(wù)職能,協(xié)調(diào)公立醫(yī)院的社會效益與經(jīng)濟效益,建立公立醫(yī)院財務(wù)監(jiān)管預(yù)警機制。
公立醫(yī)院要加強對財務(wù)風(fēng)險的防范與控制。(1)樹立財務(wù)風(fēng)險防范理念。醫(yī)院的籌資與投資、正常經(jīng)營都存在較大的財務(wù)風(fēng)險。投資決策失誤、資金使用中監(jiān)管不力、國家金融政策調(diào)控導(dǎo)致籌資成本上升、醫(yī)改政策調(diào)整影響醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備收費標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保政策調(diào)整導(dǎo)致醫(yī)院收益能力下降成本上升等財務(wù)風(fēng)險。因此,要從決策及管理的角度加強防范。加強內(nèi)部控制制度建設(shè),發(fā)揮財務(wù)、審計、核算各職能的監(jiān)督管理作用,保證資金運行安全,不相容業(yè)務(wù)相分離,特別對重大項目資金運行過程進行嚴(yán)密監(jiān)控。堅持預(yù)算制度,不搞超支預(yù)算。嚴(yán)格按照醫(yī)保、發(fā)改委部門的醫(yī)療價格收費,及時掌握動向調(diào)整決策,增強財務(wù)風(fēng)險防范意識,保證醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展。(2)提高醫(yī)療服務(wù)水平,增強管理意識,加強醫(yī)?;颊哔M用的管理,加快醫(yī)保資金的回收時間。醫(yī)療改革是以擴大醫(yī)療保險為覆蓋面為主要目的,讓城鎮(zhèn)居民都能享受到醫(yī)療保險待遇,使醫(yī)療糾紛與醫(yī)患關(guān)系緊張得到緩解。醫(yī)院要嚴(yán)格按照政府及醫(yī)療保險機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定,為患者提供規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)療服務(wù),合理檢查、合理用藥、合理收費。醫(yī)院要能夠很好地控制住院醫(yī)?;颊叩目傎M用情況,在確保醫(yī)保病人有效治療的基礎(chǔ)上,盡可能避免醫(yī)保結(jié)算的費用超支帶給醫(yī)院的損失,并尋求應(yīng)對策略,實行單病種限價或從縮短平均住院日、控制貴重藥品的使用、控制高值耗材等材料使用、減少大型醫(yī)療設(shè)備檢查上入手。針對醫(yī)保患者費用結(jié)算中的風(fēng)險,醫(yī)院應(yīng)加強對醫(yī)保的管理力度,領(lǐng)會醫(yī)保精神,應(yīng)用醫(yī)保政策,及時上報醫(yī)療保險報銷所需資料、憑據(jù)等,積極與醫(yī)療保險機構(gòu)取得聯(lián)系,督促醫(yī)保資金回籠到賬,盡可能減少醫(yī)院流動資金占用。并要重點分析醫(yī)保費用超支產(chǎn)生的原因及對策,逐步減少扣款費用的數(shù)額。(3)實行全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度。預(yù)算是醫(yī)院為達到既定目標(biāo),結(jié)合醫(yī)院管理的需要,確定的年度收支預(yù)算指標(biāo)。醫(yī)院預(yù)算管理是以貨幣及其他數(shù)量形式反映醫(yī)院未來一段期間內(nèi)全部經(jīng)營活動的目標(biāo)計劃與相應(yīng)措施的數(shù)量說明,將醫(yī)院的目標(biāo)及其資源配置以預(yù)算形式加以量化。醫(yī)院通過決策所確定的目標(biāo)或方案轉(zhuǎn)化為各科室的具體量化指標(biāo),并以數(shù)量形式全部反應(yīng)出來,分解落實到各科室。量化指標(biāo)主要包括:臨床科室服務(wù)量指標(biāo)、臨床科室收入指標(biāo)、臨床科室人員經(jīng)費指標(biāo)、人均出院費用控制指標(biāo)、管理指標(biāo)等。各科室結(jié)合以前年度的收支情況、病種結(jié)構(gòu)、收費項目變化情況、新購設(shè)備情況、材料使用情況、病人需求等進行具體的收入和費用目標(biāo)分解。為發(fā)揮預(yù)算的作用、體現(xiàn)預(yù)算管理的權(quán)威性、杜絕擅自調(diào)整支出,完善預(yù)算經(jīng)費審批權(quán)限,醫(yī)院要對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行分析和考核。定期對每個科室的實績與預(yù)算的差異進行分析、評估,將執(zhí)行情況與醫(yī)院管理者和職工的經(jīng)濟效益掛鉤,并做到獎罰分明。區(qū)分執(zhí)行中的可控及不可控因素,對于由責(zé)任部門所創(chuàng)造的預(yù)算績效,按節(jié)約支出金額的一定比例確定獎勵額度,對于那些由于主觀過失所造成的損失,按收入減少、超支額度確定責(zé)罰額度。醫(yī)院要建立預(yù)算管理的預(yù)警機制。定期對財務(wù)核算的實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算額度進行比較,當(dāng)預(yù)算內(nèi)事項實際發(fā)生數(shù)接近或超出預(yù)算額度時出具預(yù)警提示,通過預(yù)算內(nèi)事項或超預(yù)算事項的預(yù)警,分析與判斷預(yù)警發(fā)生的情況,以決定是否應(yīng)該發(fā)生及如何分配資源或進行相應(yīng)的預(yù)算彌補措施。(4)醫(yī)院要科學(xué)決策投資與籌資方向。根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合國家醫(yī)改政策及醫(yī)院的潛在市場資源,做好投資項目科研,確立最適合醫(yī)院發(fā)展的資金使用方向。充分了解醫(yī)院的各種籌資渠道,如:申請專項補助、醫(yī)院自身增收節(jié)支產(chǎn)生結(jié)余、延緩藥品及衛(wèi)生材料應(yīng)付賬款的還款期限、銀行貸款、向融資公司融資等多種渠道。(5)加強醫(yī)院負(fù)債融資的管理,公立醫(yī)院既要利用財政貼息貸款、銀行商業(yè)貸款、向融資公司融資等等多種融資渠道,來獲得財務(wù)杠桿的經(jīng)濟效益、提高自有資金的盈利能力,又要注意防止過度舉債給醫(yī)院帶來的財務(wù)困境。醫(yī)院融資要理性,首先要看是否需要融資,其次要看融資需要多大的資金量,還款期限的長短,利率的高低,融資能夠給醫(yī)院帶來多少效益等,以便讓負(fù)債融入的資金能更好地帶動醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展。(6)建立負(fù)債風(fēng)險分析指標(biāo)體系,形成預(yù)警機制。適當(dāng)?shù)呢?fù)債是公立醫(yī)院發(fā)展的動力,能有效緩解醫(yī)院發(fā)展中的資金短缺狀況,但又必須防范負(fù)債風(fēng)險,控制負(fù)債規(guī)模,保持合理的負(fù)債比例。資產(chǎn)負(fù)債率是國際公認(rèn)的衡量償還能力和經(jīng)營分析的重要指標(biāo)。負(fù)債率過高,表明財務(wù)風(fēng)險過大。負(fù)債率過低,表明財務(wù)融資杠桿利用不夠。利用資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)收益率和負(fù)債權(quán)益比例等重要指標(biāo),建立負(fù)債風(fēng)險分析指標(biāo)體系,利用這些指標(biāo),采用綜合分析法,定期檢測醫(yī)院的資本運行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,評價與預(yù)測債務(wù)風(fēng)險。
伴隨著醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深入,公立醫(yī)院在當(dāng)前激烈的市場經(jīng)濟競爭中,要生存和發(fā)展,將面臨著各類財務(wù)風(fēng)險。規(guī)避醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險是當(dāng)今公立醫(yī)院健康有序發(fā)展的關(guān)鍵,也是公立醫(yī)院生存必不可少的條件。醫(yī)院的財務(wù)管理人員要及時了解財務(wù)運行趨勢,敏感應(yīng)對醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險,減少財務(wù)風(fēng)險的損失,確保醫(yī)院持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:醫(yī)保 付費方式 風(fēng)險管理
醫(yī)療社會保險機構(gòu)作為醫(yī)療保險服務(wù)付費人,對醫(yī)療服分支機構(gòu)的補償方式是整個醫(yī)療保險制度運行中的重要環(huán)節(jié)。不同的支付方式對醫(yī)療行為、資源流向都會產(chǎn)生不同的影響和經(jīng)濟后果。為了控制醫(yī)療費用過度上漲,保險人不斷改變對醫(yī)院的付費方式。如何選擇醫(yī)保付費方式,對醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和管理方式也不同,以下將重點結(jié)合這兩個方面進行重點闡述。
一、醫(yī)保付費方式的改革
概括地說,目前國際上醫(yī)療保險費的支付方式有七種,分別是:按服務(wù)項目付費(Fee for Service)、按人頭付費(Capitation)、總額預(yù)算制(Total budget system)、定額付費(Scale Payment)、按病種付費(Diseases Related to Groups)、工資制(Wage system)和“以資源為基礎(chǔ)的相對價值標(biāo)準(zhǔn)”支付制(HBRVS),不同的支付方式對費用控制、服務(wù)質(zhì)量以及管理的要求不同。(表1所示)
根據(jù)以上我國醫(yī)保付費方式的比較,可以看出,相對來說,總額預(yù)算制和按人頭付費方式更有效率一些,按服務(wù)項目付費方式是最不容易管理的[2]。
二、醫(yī)保付費方式風(fēng)險成因
(一)外部因素
由于醫(yī)療保險制度的不斷實施和推行,使得醫(yī)院不得不針對制度的完善而出臺不同的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。由于不同的付費方式會帶來不同的支付項目和支付形式,當(dāng)醫(yī)院在結(jié)算過程中就不能確定報銷方式時,勢必會影響到醫(yī)院的核算,從而引起應(yīng)收賬款的風(fēng)險,直接影響到醫(yī)院的整體收益。經(jīng)過這些影響到醫(yī)保付費方式的諸多外部因素的影響,會對醫(yī)院的預(yù)算和結(jié)算方式產(chǎn)生直接的影響。市場逐漸影響了醫(yī)院的經(jīng)濟運行起到一定的調(diào)節(jié)作用。醫(yī)院會計制度,財務(wù)制度改革,醫(yī)療保險制度的逐步建立,對醫(yī)院的財務(wù)管理帶來了新的思路和方法。一方面,人們開始認(rèn)識到,醫(yī)療服務(wù)不僅要考慮社會福利,還必須實行經(jīng)濟核算和醫(yī)療成本管理的客觀要求。其次醫(yī)療服務(wù)市場,醫(yī)院管理者如何在現(xiàn)有的衛(wèi)生資源分配到項目的社會效益和經(jīng)濟效益,更好的服務(wù)于醫(yī)療服務(wù)的過程中,檢查財務(wù)管理的要求,以最小的財務(wù)成本,向社會提供最好的醫(yī)療服務(wù)。這是市場經(jīng)濟條件下的醫(yī)院財務(wù)管理的客觀要求。
(二)內(nèi)部因素
醫(yī)院的收費管理,財務(wù)管理的重要組成部分。醫(yī)院財務(wù)活動反映了醫(yī)療服務(wù)過程中的資金流動,體現(xiàn)了醫(yī)院的經(jīng)濟關(guān)系的各個方面。作為醫(yī)療財務(wù)管理人員醫(yī)院經(jīng)濟活動的特點要深刻認(rèn)識,了解熟悉的醫(yī)療服務(wù)的整個過程中,有必要研究醫(yī)院財務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)和醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟內(nèi)容。這是基本的理論問題,而且還建立醫(yī)院財務(wù)管理的理論基礎(chǔ),由醫(yī)院財務(wù)管理需要解決的。由于醫(yī)保付費方式的不同,醫(yī)院的結(jié)算處可能會對病人未結(jié)算的款項無法結(jié)算出來,從而導(dǎo)致醫(yī)院的應(yīng)收款不清,直接影響到醫(yī)院的收益。
三、把握各種付費方式利弊,加強醫(yī)院風(fēng)險管理
根據(jù)我國醫(yī)保的付費方式的情況,醫(yī)院要針對存在的風(fēng)險提出行之有效的風(fēng)險防范策略,就是需要對立總額控制體系,根據(jù)我國醫(yī)保的實際情況,進行有梯度的選擇與自己醫(yī)院相符合的付費方式,這種付費方式要與醫(yī)院的發(fā)展密切相聯(lián)系。
由于企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)是很單一,也非常明確,是追求企業(yè)價值的最大化(利潤最大化)。醫(yī)院風(fēng)險管理,設(shè)定具體的目標(biāo),事實上,它已決定在醫(yī)院財務(wù)管理是企業(yè)財務(wù)管理必然是不同的,因為他們有不同的管理任務(wù),管理原則,管理理念和具體的管理方式方法。雖然醫(yī)院的財務(wù)管理目標(biāo)同企業(yè)不同,但作為一個獨立的企業(yè)實體的社會主義市場經(jīng)濟系統(tǒng)中的醫(yī)院,它的所有業(yè)務(wù)活動不能脫離市場運行獨立,與企業(yè)一樣,可以從人,金融,商品,技術(shù),信息,和其他元素的生產(chǎn)和經(jīng)營中不被分離,并通過市場的手段,開展各種活動。醫(yī)院整個的各種醫(yī)療服務(wù)的相應(yīng)活動的資金向社會提供的活動過程中,在資金活動的過程是醫(yī)院的財務(wù)活動,實施的管理過程中醫(yī)院財務(wù)活動是醫(yī)院的財務(wù)管理。針對醫(yī)保付費方式的不同,醫(yī)院可能會產(chǎn)生應(yīng)收款的風(fēng)險問題,以提出的醫(yī)院面對的風(fēng)險問題進行財務(wù)結(jié)算時,不僅要求財務(wù)管理人員具備扎實的專業(yè)知識和技能,還需要醫(yī)院財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)了一套比較成熟的,明確的行之有效的管理理念。我們都知道在每天的日常工作的人,做任何事情,其實有一定的規(guī)律可循,了解并充分利用這條法律,工作變得輕松自如,得心應(yīng)手。反過來,如果沒有發(fā)現(xiàn)規(guī)律,甚至違反規(guī)律的,將是一個異常困難的工作,結(jié)果事倍功半。醫(yī)院財務(wù)管理,雖然存在這樣或那樣的醫(yī)院與醫(yī)院之間的差異,這種情況是不同的,但醫(yī)院財務(wù)管理法在醫(yī)院財務(wù)管理的宏觀思路是一樣的,沒有太大的實質(zhì)性區(qū)別,即使有醫(yī)院與醫(yī)院之間的差異,這只是細枝末節(jié)的差異,而不是一個本質(zhì)上的差別。因此,對于醫(yī)院財務(wù)管理,從大的宏觀思路不妨遵循以下路徑的具體計劃。
多智力資本和經(jīng)營風(fēng)險,改變他們的金融觀念。對于智力資本的理解,智力資本也就是知識資本的使用,為了適應(yīng)醫(yī)院管理的財務(wù)要求,以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟財務(wù)管理和決策提供了科學(xué)的概念。綜合業(yè)務(wù)管理由醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營要素,對醫(yī)院的所有的資產(chǎn)進行優(yōu)化配置,。特別是要加強資本,智力資本,包括市場化運作,以確定風(fēng)險管理的目標(biāo),利用財務(wù)杠桿的調(diào)節(jié)功能,采取合理的風(fēng)險管理措施,進行有效的風(fēng)險管理能力控制,以確保財務(wù)管理的目標(biāo)。
四、結(jié)束語
綜上所述,通過我國當(dāng)前醫(yī)療改革的現(xiàn)狀及新農(nóng)村建設(shè)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的付費方式的不斷改進,使得醫(yī)院的財務(wù)管理和風(fēng)險管理理念需要不斷地進行創(chuàng)新,為了醫(yī)院的發(fā)展和財務(wù)風(fēng)險管理,醫(yī)院管理者要及時要地根據(jù)當(dāng)前可能由于醫(yī)保付貫方式出現(xiàn)的問題,進行行之有效的策略,保證醫(yī)院的利潤最大化而又不影響患者的醫(yī)保體系。在這一理念的指導(dǎo)下,醫(yī)院的風(fēng)險管理體系需要維護,以獲得實時財務(wù)管理信息以外的其他非財務(wù)信息,以真正醫(yī)院的風(fēng)險管理提供了保證。
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關(guān)鍵詞:壞賬準(zhǔn)備 會計核算 財務(wù)處理
中圖分類號:F234 文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)10-137-02
當(dāng)前,醫(yī)院經(jīng)濟來源主要是通過提供醫(yī)療服務(wù)來進行補償,醫(yī)院各項經(jīng)濟機制只有適應(yīng)新的經(jīng)濟形勢和新的要求,逐步增強自身的積累和發(fā)展能力,才能繼續(xù)生存和發(fā)展。1999年1月1日起執(zhí)行的《醫(yī)院會計制度》,根據(jù)謹(jǐn)慎性原則,增設(shè)了“壞賬準(zhǔn)備”科目,在醫(yī)院建立壞賬準(zhǔn)備制度。在新制度執(zhí)行過程中,由于各級醫(yī)院會計人員水平參差不齊,有些會計人員對壞賬準(zhǔn)備的財務(wù)處理理解不到位,致使壞賬準(zhǔn)備科目形同虛設(shè),只在年末根據(jù)應(yīng)收款項按比例提取,發(fā)生壞賬時又按直接轉(zhuǎn)銷法當(dāng)期列支,壞賬的兩種核算方法混淆,致使醫(yī)院賬目混亂不清?;诖?下面對壞賬準(zhǔn)備的財務(wù)處理進行詳述。
一、明確壞賬損失的概念
壞賬是指醫(yī)院無法收回或收回的可能性極小的應(yīng)收款項,由于發(fā)生壞賬而產(chǎn)生的損失,稱為壞賬損失。核算壞賬的方法一般有兩種:直接轉(zhuǎn)銷法和備抵法。企業(yè)備抵法估計壞賬損失主要有四種方法:余額百分比法、賬齡分析法、賒銷百分比法和個別認(rèn)定法。企業(yè)余額百分比法,是根據(jù)會計期末應(yīng)收款項的余額乘以估計壞賬率即為當(dāng)期應(yīng)估計的壞賬損失,據(jù)此提取壞賬準(zhǔn)備。而《醫(yī)院財務(wù)制度》明確規(guī)定“年度終了,醫(yī)院應(yīng)按年末應(yīng)收醫(yī)療款和應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費科目賬面余額的3%~5%計提壞賬準(zhǔn)備,計入管理費用?!边@就給醫(yī)院壞賬核算方法指明了方向,即醫(yī)院壞賬準(zhǔn)備實行備抵法中的余額百分比法。提取范圍是應(yīng)收醫(yī)療款和應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費年末余額之和,提取比例為3%~5%,明確給出壞賬率使得核算壞賬損失變得比較簡單。
二、明確壞賬的財務(wù)處理過程
醫(yī)院備抵法的余額百分比法是根據(jù)年末應(yīng)收醫(yī)療款和應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費兩科目余額之和為提取壞賬準(zhǔn)備的基數(shù),提取比例限定在3%~5%,根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模及以往年度壞賬的多少對壞賬準(zhǔn)備的提取比例進行選擇。一般大型綜合醫(yī)院為5%,小型醫(yī)院為3%。在具體的使用過程中,各級各類醫(yī)院的會計人員都知道要貫徹年末按比例提取壞賬準(zhǔn)備制度,但在年中發(fā)生壞賬、已轉(zhuǎn)銷壞賬收回時,處理得就有失偏頗,典型錯誤是對發(fā)生的壞賬直接列支轉(zhuǎn)銷應(yīng)收醫(yī)療款,根本就沒有想到要用壞賬準(zhǔn)備轉(zhuǎn)銷的概念。下面筆者將就年中轉(zhuǎn)銷壞賬、已轉(zhuǎn)銷壞賬的收回、年末壞賬準(zhǔn)備的計提的具體處理方法舉例詳述。
例1:2010年7月9日,張偉交來7月8日住院醫(yī)保收入,其中住院總費用236749.07元,統(tǒng)籌基金及個人賬戶合計161683.81元,沖轉(zhuǎn)押金67483元,實交現(xiàn)金7582.26元。
財務(wù)科據(jù)此登記會計分錄為:
借:應(yīng)收醫(yī)療款-統(tǒng)籌基金 161683.81
預(yù)收醫(yī)療款 67483
現(xiàn)金 7582.26
貸:應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費 236749.07
例2:2010年8月9日,市醫(yī)保中心返2010年7月醫(yī)???轉(zhuǎn)賬支票一張金額為3047282.69元,7月應(yīng)返醫(yī)保統(tǒng)籌基金3048006.43元,市醫(yī)保中心扣違規(guī)723.74元,經(jīng)查其中500元由于張建華醫(yī)生開具處方不合格造成,由張建華醫(yī)生交回,剩余違規(guī)資金經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)作為壞賬損失。
財務(wù)科據(jù)此賬為:
借:銀行存款 3047282.69
其他應(yīng)收款-張建華 500
壞賬準(zhǔn)備 223.74
貸:應(yīng)收醫(yī)療款-統(tǒng)籌基金 3048006.43
錯誤做法:
借:銀行存款 3047282.69
其他應(yīng)收款-張建華 500
管理費用 223.74
貸:應(yīng)收醫(yī)療款-統(tǒng)籌基金 3048006.43
例3:2010年8月10日,住院處王紅交來患者王獻中住院費用2400元,因該患者經(jīng)濟困難只交1000元押金,剩余款項無力支付,經(jīng)院長簽字批準(zhǔn)確認(rèn)為壞賬損失。
財務(wù)據(jù)此記賬為:
借:壞賬準(zhǔn)備 1400
預(yù)收醫(yī)療款 1000
貸:應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費 2400
錯誤做法:
借:管理費用 1400
預(yù)收醫(yī)療款 1000
貸:應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費 2400
例4:住院處李鋼交來患者李翠萍住院票據(jù),住院總費用14411.15元,預(yù)交押金500元,應(yīng)交現(xiàn)金13911.15元,因與院方產(chǎn)生醫(yī)患糾紛經(jīng)協(xié)商雙方簽定和解協(xié)議書,患方尚欠醫(yī)療費不予補交,糾紛結(jié)束。
財務(wù)科據(jù)出院收據(jù),院長簽字,患者簽字處理為:
借:壞賬準(zhǔn)備 13911.15
預(yù)收醫(yī)療款 500
貸:應(yīng)收在院病人醫(yī)療費 14411.15
錯誤做法:
借:管理費用 13911.15
預(yù)收醫(yī)療款 500
貸:應(yīng)收在院病人醫(yī)療費 14411.15
例2至例4主要講述了確認(rèn)壞賬時的賬務(wù)處理方法,之所以發(fā)生壞賬時不能直接列支的原因是因為《醫(yī)院財務(wù)制度》明文規(guī)定公立醫(yī)院實行的是備抵法確認(rèn)壞賬損失,而直接列支管理費用則是又使用了直接轉(zhuǎn)銷法確認(rèn)賬壞損失,備抵法和直接轉(zhuǎn)銷法是兩種不同的核算壞賬損失的方法,絕不能混合使用,致使賬目不清。
例5:某醫(yī)院2006年12月患者張峰無力支付6000元住院費,2009年12月經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確認(rèn)壞賬損失,2010年8月該患者經(jīng)濟好轉(zhuǎn)交回前欠費用。應(yīng)作如下賬務(wù)處理:
2006年發(fā)生欠費:
借:應(yīng)收醫(yī)療款-欠費 6000
貸:應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費 6000
2009年沖銷壞賬:
借:壞賬準(zhǔn)備 6000
貸:應(yīng)收醫(yī)療款-欠費 6000
2010年8月已沖銷患者張峰欠費又收回入賬
借:應(yīng)收醫(yī)療款-欠費 6000
貸:壞賬準(zhǔn)備 6000
同時:借:現(xiàn)金 6000
貸:應(yīng)收醫(yī)療款-欠費 6000
例5中值得注意的是,對于已確認(rèn)并已轉(zhuǎn)銷的壞賬損失,如果以后又收回,應(yīng)及時借記“應(yīng)收醫(yī)療款”貸記“壞賬準(zhǔn)備”同時借記“銀行存款”貸記“應(yīng)收醫(yī)療款”兩筆分錄,采用貸記“壞賬準(zhǔn)備”科目的作法,能夠使管理費用科目僅反映醫(yī)院提取或沖回多提的壞賬準(zhǔn)備數(shù)額,而“壞賬準(zhǔn)備”科目則集中反映了壞賬準(zhǔn)備的提取,壞賬損失的核銷、收回的已作為壞賬核銷的應(yīng)收醫(yī)療款等情況。
例6:2009年末,某三甲醫(yī)院壞賬準(zhǔn)備年末余額為200000元,應(yīng)收醫(yī)療款賬面余額3000000元,應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費賬面余額為4000000元。該醫(yī)院提取壞賬準(zhǔn)備率為5%。
例6中壞賬準(zhǔn)備年末余額應(yīng)為350000元[(4000000+3000000)*5%]
應(yīng)提壞賬準(zhǔn)備為150000元(350000-200000)
即年末,按應(yīng)收醫(yī)療款和應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費賬面余額之和乘以既定的壞賬準(zhǔn)備率計提壞賬準(zhǔn)備。本例中醫(yī)院應(yīng)提取的壞賬準(zhǔn)備大于其賬面余額的,按其差額提取;如應(yīng)提取的壞賬準(zhǔn)備小于其賬面余額的,則按其差額沖回壞賬準(zhǔn)備。
通過例2至例6的舉例講解,使我們明確了采用備抵法確認(rèn)壞賬損失的方法,貫徹這種方法使得壞賬準(zhǔn)備的提取、核銷、收回、結(jié)余反映得更為清楚,便于進行分析利用。
參考文獻:
1.中國注冊會計師協(xié)會編.會計
2.中國財政經(jīng)濟出版社,醫(yī)院會計制度講座
【關(guān)鍵詞】管理會計;財務(wù)分析體系;醫(yī)院運營;內(nèi)部管理
一、前言
我國管理會計起步于20世紀(jì)70年代末,發(fā)展至今,逐步進入到全面推進管理會計體系建設(shè)的初始階段。2014年10月,財政部《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,將管理會計在企事業(yè)單位中的治理作用突顯出來。公立醫(yī)院作為我國自主經(jīng)營、單獨核算的事業(yè)單位,業(yè)務(wù)繁雜,經(jīng)濟管理壓力巨大。2009年《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》出臺,為適應(yīng)新醫(yī)改政策,2010年12月財政部、衛(wèi)生部(原)制定新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》,給醫(yī)院財務(wù)管理工作提出了新的要求。2015年全面施行醫(yī)保總額預(yù)付制度,醫(yī)院管理與決策層期望醫(yī)院財務(wù)部門能夠提供可利用的各類財務(wù)數(shù)據(jù)及指標(biāo)作為決策的依據(jù),因此,財務(wù)分析與管理會計充分融合,提高醫(yī)院綜合運營管理能力與競爭力。
二、醫(yī)院管理會計的職能及工作模式
1.醫(yī)院管理會計的職能
美國管理會計師協(xié)會2008年定義會計管理為“管理會計是一門專業(yè)學(xué)科,在制定和執(zhí)行組織戰(zhàn)略中發(fā)揮綜合作用”。通俗的講,管理會計是管理與會計的直接接合,它通過專門的技術(shù)和方法,構(gòu)建數(shù)學(xué)模型,提示組織運營過程中內(nèi)部經(jīng)濟信息規(guī)律,輔助管理者科學(xué)管理,并為決策者在戰(zhàn)略決策和規(guī)劃時提供參考。
2.醫(yī)院管理會計的工作模式
醫(yī)院管理會計是以醫(yī)院各層次的責(zé)任科室為主體,預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、考核和評價,是一種服務(wù)于醫(yī)院內(nèi)部管理的管理行為。
管理會計工作模式之一是經(jīng)營效果的預(yù)測和決策。醫(yī)院運營過程中需要科學(xué)的預(yù)測與決策,業(yè)務(wù)發(fā)展所需的學(xué)科發(fā)展、基建建設(shè)、藥品和耗材采購與庫存等,更為重要的是現(xiàn)今醫(yī)??傤~預(yù)付制度的施行,需要通過過去幾年的醫(yī)保運行情況,更好的應(yīng)對醫(yī)保制度的重大改革。倘若在制度實施上一年度,醫(yī)院能夠通過多年醫(yī)保數(shù)據(jù),運用相關(guān)方法分析,預(yù)測下一年度醫(yī)保運營情況,做出合理決策,提前作出反應(yīng),必然能更從容的應(yīng)對改革。
管理會計工作模式之二是經(jīng)營過程的控制和規(guī)劃。規(guī)劃與控制是繼預(yù)測和決策之后實時監(jiān)測醫(yī)院運營過程。例如,醫(yī)院在采取措施應(yīng)對醫(yī)保總額預(yù)付制一個季度后,立即提取本季度的運行數(shù)據(jù),分析業(yè)務(wù)收入、病人費用、醫(yī)保額度使用情況等指標(biāo),縱橫向?qū)Ρ?,結(jié)合所在區(qū)域特點及新農(nóng)合政策的變動,分析運行情況,如有不利情況產(chǎn)生,應(yīng)及時找原因和方法,使醫(yī)院更好的運營。
管理會計工作模式之三是經(jīng)營結(jié)果的考核和評價。管理會計貫穿業(yè)務(wù)活動的始終,從最初的預(yù)測和決策,至過程的規(guī)劃和控制,每一步都通過技術(shù)和方法,分析優(yōu)劣,作出考核和評價。例如,醫(yī)院在基建投資時,通過資金規(guī)劃,是自籌資金還是充分利用財務(wù)杠桿,需在當(dāng)時金融政策情況下,與醫(yī)院多年的資金流量和收益作科學(xué)比對,綜合評價后作出決策,基建動工以后實時監(jiān)測,考核、評價,為建設(shè)的順利完成護航。
三、醫(yī)院財務(wù)分析方法概述
現(xiàn)有的醫(yī)院財務(wù)分析主要通過考核指標(biāo)計算,通過既定的標(biāo)準(zhǔn)來分析業(yè)務(wù)活動的優(yōu)劣。傳統(tǒng)的指標(biāo)分析方法將償債能力、營運能力、盈利能力和發(fā)展能力等多個方面的指標(biāo)納入一個有機的整體之中,目的在于對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果作剖析。劉文娜等、袁超等、肖麗等多位學(xué)者和醫(yī)院工作者研究了財務(wù)分析的指標(biāo)應(yīng)用、財務(wù)分析方法的選用等引進杜邦分析方法等其他方法,主要是將醫(yī)院財務(wù)狀況和經(jīng)濟效益通過核心指標(biāo)層層分解到整個經(jīng)營活動中的環(huán)節(jié)中去,以期找到影響某一指標(biāo)的相關(guān)因素。
四、結(jié)合管理會計構(gòu)建醫(yī)院財務(wù)分析體系
財務(wù)分析通過對財務(wù)信息的深加工,為醫(yī)院經(jīng)濟管理工作提供參考,而財務(wù)分析不應(yīng)該僅僅停留在財務(wù)指標(biāo)層面上,更應(yīng)從財務(wù)的、非財務(wù)的層面進行分析,為醫(yī)院運營更好的服務(wù)。管理會計是以行為科學(xué)為基礎(chǔ)的學(xué)科,以預(yù)測和決策、規(guī)劃和控制、考核和評價三種模式服務(wù)于醫(yī)院內(nèi)部管理,其思想可以用于構(gòu)建財務(wù)分析體系。
醫(yī)院管理會計要求分級核算,是構(gòu)建財務(wù)分析體系的堅實基礎(chǔ)。管理會計分級核算要求實行院科兩科核算,院級核算以醫(yī)院總體為核算主體,核算收支,負(fù)責(zé)對外及上級報告;科級核算需要做好科室歸集,建立以責(zé)任制為核心的成本核算體系,即科室責(zé)任成本,這樣,將醫(yī)院利益與科室利益整合,在醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃下,科室與醫(yī)院同步運營,產(chǎn)生良好的、可歸集的財務(wù)數(shù)據(jù),完整、分類的數(shù)據(jù)有利于財務(wù)分析應(yīng)用。
管理會計三大工作模式將提示財務(wù)分析體系構(gòu)建的角度。財務(wù)分析體系構(gòu)建不僅關(guān)注財務(wù)指標(biāo),也應(yīng)注重非財務(wù)信息,應(yīng)涉及到醫(yī)院預(yù)算管理、風(fēng)險管控、成本管理、資產(chǎn)運營、收支結(jié)構(gòu)、社會效益和發(fā)展能力多方面,從財務(wù)效益、風(fēng)險控制、資產(chǎn)管理、成本控制、社會效益和成長等多方面多維度的構(gòu)建全面的分析體系,如表1所示。利用表1中財務(wù)效益、風(fēng)險控制及資產(chǎn)管理、成本控制、社會效益和發(fā)展能力5個方面選擇財務(wù)指標(biāo)構(gòu)建財務(wù)分析體系,可按月度、季度、半年度、年度進行數(shù)據(jù)分析與評價,使財務(wù)分析體系能覆蓋醫(yī)院管理所需分析指標(biāo),分析數(shù)據(jù)全面,分析結(jié)果可用。
五、小結(jié)
管理會計以行為科學(xué)為基礎(chǔ),注重預(yù)算、責(zé)任成本控制等多內(nèi)部管理方面,財務(wù)分析體系的構(gòu)建若以管理會計思想為指導(dǎo),從預(yù)測與決策、控制與規(guī)劃、考核與評價三部分來考慮體系的構(gòu)建,從戰(zhàn)略上指導(dǎo)醫(yī)院將財務(wù)效益、風(fēng)險管控、資產(chǎn)管理、成本控制、社會效益和成長等多方面結(jié)合起來,分析有針對性、層次清晰、重點突出,將更好的服務(wù)于醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟運營管理,更好的適應(yīng)新醫(yī)改政策和總額預(yù)付制度的變革。
參考文獻:
[1]劉文娜. 論財務(wù)分析在醫(yī)院財務(wù)管理中的必要性[J]. 中國醫(yī)藥指南, 2011, 9(19): 163-164.
[2]袁超, 陳禾.完善醫(yī)院管理用財務(wù)分析指標(biāo)體系初探.中國總會計師, 2012, 6(107): 108-109.
[3]肖麗. 醫(yī)院財務(wù)分析指標(biāo)體系構(gòu)建探討―基于沃爾綜合評分法和杜邦財務(wù)分析法的結(jié)合.衛(wèi)生經(jīng)濟研究, 2013, 311: 53-55.
自xx年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度啟動以來,通過完善組織機構(gòu),落實監(jiān)管機制,加大宣傳力度,農(nóng)民參保情況較好。到目前為止,全市農(nóng)醫(yī)保參保人數(shù)為79.10萬人,參保率81.6%。合計共補償456957人次,其中住院補償23981人次,補償總額3110萬元,門診補償432976人次,補償金額443萬元,基金滾存節(jié)余1205萬元。市業(yè)管中心也在市社保局的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓審核、稽查、財務(wù)、檔案管理等工作,全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展總體順利、基金運行安全、平穩(wěn);信息化方面,今年1月1日,我市開始實行新農(nóng)合信息化系統(tǒng)運作。參保農(nóng)民就診時只要憑卡和本人有效證件就可在定點醫(yī)院刷卡等,出院和門診可當(dāng)場結(jié)算報銷,大大方便了群眾報銷,更能全程監(jiān)管醫(yī)院的用藥和醫(yī)療服務(wù)的收費行為,使新農(nóng)合基金的監(jiān)管更有力。
二、新農(nóng)合基金管理制度建立和運行情況
為加強對新農(nóng)合及各項基金的監(jiān)管力度,市社保局認(rèn)真執(zhí)行《新農(nóng)合基金財務(wù)制度》、《新農(nóng)合基金會計制度》,完善基金審計、報銷及現(xiàn)金管理等相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)流程,依法進行基金財務(wù)管理和核算,將新農(nóng)合基金納入單獨的財政專戶實行收支兩條線管理,每月根據(jù)用款計劃向財政提出申請,經(jīng)財政審核后撥款支付。
三、新農(nóng)合基金審計和監(jiān)督情況
我局建立了較完善的信息公開制度。新農(nóng)合相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、各定點醫(yī)療機構(gòu)均次門診費用、均次住院費用和實際補償比等具體信息等通過市社會保障局網(wǎng)站、工作簡報等形式向社會公開。
四、定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管情況
我局根據(jù)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》,對各定點醫(yī)療機構(gòu)進行日常監(jiān)管。我市定點醫(yī)療機構(gòu)運行總體比較規(guī)范,特別是實行醫(yī)??ㄐ畔⒒\行以來,對醫(yī)院用藥和醫(yī)療服務(wù)收費情況的監(jiān)管更加全面,醫(yī)保基金監(jiān)管更加安全。我局工作小組在本次自查過程中,隨機抽查了8家新農(nóng)合醫(yī)療定點機構(gòu),總體情況較好,未出現(xiàn)違規(guī)操作套取基金等現(xiàn)象。
五、監(jiān)管與自查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施
1、在檢查中發(fā)現(xiàn),市內(nèi)定點醫(yī)院結(jié)算清單一欄表中,有部分醫(yī)院缺少院分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)簽字。
2、一些醫(yī)療機構(gòu)工作人員責(zé)任感不強。一些醫(yī)院只要患者出示醫(yī)??ň涂伤⒖ǎ瑳]有認(rèn)真核對患者身份;一些醫(yī)院未按規(guī)定輸入病人的病情診斷。
對此,我局采取如下處理措施:
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 往來賬管理 建議
醫(yī)院往來賬款是醫(yī)院在經(jīng)營過程中形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。主要包括應(yīng)收病人醫(yī)療款、應(yīng)收醫(yī)療款、預(yù)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、應(yīng)付賬款、應(yīng)繳款項、其他應(yīng)付款。加強往來賬管理可以有效防范醫(yī)院的潛在損失,提高資金使用效率,有利于真實地反映醫(yī)院的經(jīng)營狀況。
一、醫(yī)院往來賬的主要類型和原因
(一)醫(yī)療糾紛形成的欠款
由于醫(yī)患關(guān)系信息不對稱,部分醫(yī)生對病人存在過度檢查、過度醫(yī)療、過度用藥,進一步導(dǎo)致病人對醫(yī)生不信任,導(dǎo)致近年來醫(yī)療糾紛不斷增加。此時醫(yī)院往往采取息事寧人的態(tài)度對病人不付的醫(yī)療費用采取掛賬的方法。
(二)交通事故、地域性防疫事件等形成的醫(yī)療欠費
醫(yī)生的天職是救死扶傷,對于惡通事故、地域性衛(wèi)生防病事件中的病人無條件收治,而其中有一部分病人無力支付醫(yī)療費用 。
(三)單位內(nèi)部職工長期借款不還
由于財務(wù)監(jiān)管缺位,會計人員責(zé)任心不強,部分職工借款后以種種理由不報賬,甚至也有極少部分員工借款后離職,導(dǎo)致個人往來賬不斷增加。
(四)部分預(yù)付款長期掛賬
部分預(yù)付款由于業(yè)務(wù)單位破產(chǎn)等原因無法開具發(fā)票沖賬,有的則是由于產(chǎn)品存在質(zhì)量糾紛,或者入賬手續(xù)不健全導(dǎo)致預(yù)付款長期掛賬。
(五)醫(yī)保掛賬較多,虛增資產(chǎn)
對于醫(yī)保病人,醫(yī)院在病人出院后往往采用“直報”形式先墊付病人費用然后再與當(dāng)?shù)蒯t(yī)保中心結(jié)算。在此過程中,醫(yī)保中心不是按每個醫(yī)保病人所欠醫(yī)療款全額返還醫(yī)院,實際醫(yī)保結(jié)算回醫(yī)院的醫(yī)保病人欠費扣除了醫(yī)保中心審核剔除費用及考核預(yù)留款。對于易除費用將無法到達醫(yī)療賬上,考核預(yù)留款往往以醫(yī)院執(zhí)行醫(yī)保政策優(yōu)劣作為考核基數(shù),該部分款項往往只有極少部分可以到醫(yī)院賬上。
二、加強醫(yī)院往來賬管理的重要意義
(一)有利于提高報表數(shù)據(jù)質(zhì)量
醫(yī)院財務(wù)報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性對于醫(yī)院的經(jīng)營決策具有特別重要的意義。應(yīng)收款項預(yù)期會給單位帶來經(jīng)濟資源,是一種財產(chǎn)權(quán)利,往來賬余額過大,而且其中實質(zhì)上已經(jīng)形成壞賬的情況下會有“粉飾報表”虛增資產(chǎn)的嫌疑。加強往來賬管理,有助于真實反映醫(yī)院的經(jīng)營狀況,正確評介經(jīng)營績效真實披露會計信息。
(二)有利于厘清債權(quán)債務(wù),保護醫(yī)院資產(chǎn)安全
往來賬管理的好,該收的錢能收回來,該付的錢延遲支付,有利于減少壞賬損失、增加流動性 。
(三)有利于減少腐敗行為的發(fā)生
醫(yī)療預(yù)收款、應(yīng)繳超收款、其他應(yīng)收款等,特別是筆數(shù)多、金額大、掛賬時間久的款項,容易產(chǎn)生貪污挪用等違法行為。規(guī)范往來賬的核算與管理以以杜絕此類情況的發(fā)生。
三、對醫(yī)院往來賬管理的建議
(一)加強往來賬管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并充分意識到往來賬管理對于醫(yī)院經(jīng)營管理工作的重要意義,合理設(shè)置崗位,明確工作流程,強化對往來賬的跟蹤管理,建立往來賬管理人員考評機制 。
(二)加強往來賬管理的內(nèi)控建設(shè)
1、建立明確的職責(zé)分工制度
貨幣資金的收支與記賬、經(jīng)辦人員與資金收支的審核人員等不相容崗位必須分離,防止舞弊行為發(fā)生。對于長期在同一崗位人員建立崗位輪換制度。
2、建立嚴(yán)格的預(yù)付款審批制度
對于預(yù)付的醫(yī)療器械及大宗耗材采購款,必須對客戶進行信用調(diào)查,大額的預(yù)付貨款應(yīng)實行集體研究,規(guī)范審批手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行合同。
3、醫(yī)院應(yīng)分部門分科室考核按月應(yīng)收款回籠率
將考核結(jié)果與獎懲掛鉤,對于愈期未還款應(yīng)查明原因,及時組織催收,并根據(jù)需要采取相應(yīng)的法律措施。
4、建立對賬和賬齡分析制度
應(yīng)加強與欠款人往來款項的核對,及時詢證,對于往來款差額及時查明原因。分類分析應(yīng)收款的賬齡,對于賬齡較短的應(yīng)收款應(yīng)及時組織清收,賬齡較長的應(yīng)收款,及時查明原因 。
5、建立應(yīng)付賬款的內(nèi)部控制
分清輕重緩及,按規(guī)定程序付款。定期分析單位的應(yīng)付賬款賬齡,對于長期無人追索的款項,按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)收入。
(三)加強對醫(yī)保費用審核處理
目前隨著城鎮(zhèn)職工以及新農(nóng)合參保人員的全覆蓋,醫(yī)保費用占據(jù)醫(yī)院收入相當(dāng)大的比例。醫(yī)院醫(yī)保費用審核員應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真研究基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄庫,及時與醫(yī)保中心對賬,及時催要醫(yī)保欠款,以加速醫(yī)院資金回籠。對醫(yī)保審核剔除費用,由醫(yī)保結(jié)算會計每月告知醫(yī)院總賬會計具體數(shù)額,醫(yī)院總賬會計再及時調(diào)賬,做沖減“應(yīng)收醫(yī)療款”及“醫(yī)療收入”的處理,以減少醫(yī)保費用長期虛掛。
(四)創(chuàng)新應(yīng)收款摧討方式
過去往往是財務(wù)部門單打獨斗負(fù)責(zé)清收應(yīng)收款,由于缺乏相應(yīng)手段,對于部分“老賴”收效甚微。醫(yī)院財務(wù)部門可以與紀(jì)檢監(jiān)察室配合,對于借款時間超過六個月的,一律交由監(jiān)察室采取相應(yīng)手段進行摧收。
(五)完善審核機制,及時核銷呆死賬
對長期掛賬的往來業(yè)務(wù)的核銷,可依醫(yī)院財務(wù)制度及相關(guān)規(guī)定,醫(yī)院按年末應(yīng)收醫(yī)療款、其他應(yīng)收款余額提取壞賬準(zhǔn)備。對期限超過3年的應(yīng)收款,經(jīng)認(rèn)真審查,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。對于當(dāng)事人破產(chǎn)、死亡、失蹤等原因確實無法回收的,經(jīng)上級衛(wèi)生主管部門和財政部門認(rèn)可,單位集體研究后,經(jīng)批準(zhǔn)在壞賬準(zhǔn)備中作沖銷處理。
參考文獻:
[1]胡兆禮,楊靈,鄭彩霞.醫(yī)院往來賬管理存在的問題與對策[J].醫(yī)院管理論壇,2015年01期
【關(guān)鍵詞】 新《醫(yī)院財務(wù)制度》; 中醫(yī)院; 成本核算體系
一、新《醫(yī)院財務(wù)制度》對成本核算工作的改革思路
2011年1月18日,財政部會同衛(wèi)生部等有關(guān)部門同步推出了醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)、會計、注冊會計師審計等五項新制度。其中,新醫(yī)院財務(wù)、會計制度于2011年7月1日起在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市執(zhí)行,2012年1月1日起在全國執(zhí)行(以下簡稱“新財務(wù)制度”)。新財務(wù)制度的出臺將使醫(yī)院的會計核算工作和經(jīng)濟管理工作更為規(guī)范,更為標(biāo)準(zhǔn),能夠更好地配合我國醫(yī)療體制改革工作。
與原制度(1998年的醫(yī)院財務(wù)制度)相比,新財務(wù)制度發(fā)生了諸多變化,其中一個變化體現(xiàn)在成本核算工作上。新財務(wù)制度用了一個獨立章節(jié)來闡述醫(yī)院成本管理,體現(xiàn)了新一輪公立醫(yī)院改革形勢下國家對醫(yī)院成本核算及管理的高度重視。新財務(wù)制度要求醫(yī)院實行以科室為核算對象的內(nèi)部成本核算,將醫(yī)院業(yè)務(wù)活動中所發(fā)生的各種耗費按照核算對象進行歸集和分配,遵循收支配比、權(quán)責(zé)發(fā)生制等原則,計算出總成本和單位成本,三級醫(yī)院及其他有條件的醫(yī)院還應(yīng)能核算出醫(yī)療服務(wù)項目、病種、床日、診次等單項成本,并且要求在財務(wù)情況說明書中呈報一系列的成本報表,把醫(yī)院各種各樣不同層面、不同角度的成本通過這一系列的成本報表展示出來。公眾可以通過醫(yī)院披露的成本報表知道醫(yī)療收費是否合理等問題。
可以看出,新財務(wù)制度對醫(yī)院成本核算的要求很高,但是缺少具體的實施細則,如何建立醫(yī)院的成本核算體系,成本核算與會計核算如何同時進行,各種成本在核算對象之間如何分?jǐn)偟纫幌盗袉栴}都需要進一步的探索和解決。
二、中醫(yī)院成本核算工作的特點分析
醫(yī)院成本核算是指醫(yī)療機構(gòu)把一定時期內(nèi)實際發(fā)生的各項費用加以記錄、匯集、計算、分析和評價,按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的不同項目、不同階段、不同范圍計算出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總成本和單位成本,以確定一定時期內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)成本水平,考核成本計劃的完成情況,并根據(jù)不同醫(yī)療服務(wù)項目的消耗,分配醫(yī)療服務(wù)費用的一種經(jīng)濟管理活動。一般醫(yī)院可分別核算門診掛號、住院床位、檢查、治療、化驗、放射、手術(shù)、分娩、輸血、輸氧、其他及藥品、制劑等項目。就中醫(yī)院而言,成本核算工作有以下特點:
(一)中醫(yī)制劑成本核算是成本核算工作的重要組成部分
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和中醫(yī)藥研究的不斷深入,中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮備受關(guān)注。中藥制劑研發(fā)已成為中醫(yī)特色建設(shè)的突破口,中醫(yī)特色診療技術(shù)的最佳載體之一便是中藥制劑。各類具有中醫(yī)特色的醫(yī)院,例如中醫(yī)院,對中藥制劑的研究有著得天獨厚的資源優(yōu)勢。
隨著醫(yī)療體制的改革,特別是醫(yī)保制度改革、醫(yī)藥分家、藥品降價、傳統(tǒng)飲片及中成藥的利潤變薄,使中醫(yī)院在中藥方面的盈利空間變小。與中藥相比,中藥制劑的研發(fā)由于其確切的臨床療效,研發(fā)成本大幅度降低,同時省去了巨大的銷售成本,為醫(yī)院創(chuàng)造了一定的利潤空間。隨著研發(fā)的深入和技術(shù)層面的大幅度提高,還可提高醫(yī)院的核心競爭力。以筆者工作的河北省中醫(yī)院為例,以茵連和胃顆粒、十味百合顆粒等為代表的一共34種自制藥劑,均得到了廣大患者的好評。
中藥制劑的研發(fā)和應(yīng)用是一項綜合性工作,包括管理、臨床、科研等多個環(huán)節(jié),就財務(wù)方面來說,中藥制劑的成本核算工作顯得尤為突出和重要。中藥制劑的材料費用、科研開發(fā)費用、設(shè)備折舊費用、人工費用等等均構(gòu)成各種制劑的成本項目。
(二)中醫(yī)特色診療項目成為成本核算的重要核算對象
中醫(yī)學(xué)的發(fā)展已有數(shù)千年的歷史,而近代西醫(yī)只有短短一二百年的歷史,傳入我國還不到一百年。近年來隨著現(xiàn)代病種的日益復(fù)雜性以及人們對日常養(yǎng)生保健重視的日益提高,中醫(yī)特色診療項目越來越受到人們的青睞。就筆者所在河北省中醫(yī)院為例,幾乎所有臨床科室都結(jié)合本科特點,開展了中醫(yī)特色診療項目。例如,呼吸內(nèi)科根據(jù)中醫(yī)理論每年于“三伏”、“三九”天開展冬病夏治、夏病冬治、穴位貼敷活動;按摩科創(chuàng)立了獨特的經(jīng)絡(luò)和脊柱調(diào)衡療法治療頸椎病;脾胃病科獨創(chuàng)了“解毒化濁”療法,運用該方法,使許多重度萎縮性胃炎、重度腸上皮化生、重度異性增生、真性無酸患者恢復(fù)了健康;骨傷科對腰椎間盤突出癥的治療有督脈液壓療法、手法推拿技術(shù)、中藥滲透離子導(dǎo)入技術(shù)和中藥熏蒸技術(shù)、液體灌注療法(靜脈點滴和水針注射技術(shù))手術(shù)技術(shù)等中醫(yī)治療方法,創(chuàng)立的“督脈夜壓療法治療腰椎間盤突出癥”的臨床專法研究達到了總有效率100%,治愈率88%的良好效果。為了更好地探索和完善新的治療方法,醫(yī)院專門成立了中醫(yī)特色治療科,利用中醫(yī)傳統(tǒng)療法“簡、便、驗、廉”的特點治療各種疾病。目前已開展的特色項目有整脊推拿、刮痧、火療及溫熨療法、小針刀治療等,均取得很好的治療效果。
在新財務(wù)制度下,公立醫(yī)院成本核算的特點之一體現(xiàn)在將成本核算按核算對象分為科室、醫(yī)療服務(wù)項目、病種、床日和診次,有利于正確歸集和分配各種費用。這就為中醫(yī)院的成本核算內(nèi)容界定了范圍,要突破以往在成本核算上“重科室,輕診療項目”的局限,在以后的成本核算工作中貫徹既突出科室成本,又突出特色診療項目的原則。即中醫(yī)特色診療項目要成為成本核算的重要核算對象。
三、新財務(wù)制度下構(gòu)建中醫(yī)院的成本核算體系
秉承新財務(wù)制度的改革思路與原則,結(jié)合對中醫(yī)院成本核算的特點分析,筆者嘗試構(gòu)建中醫(yī)院的“全成本”核算體系,促進醫(yī)院成本管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化。
(一)醫(yī)院實行“全成本”核算體系
“全成本”核算的工作應(yīng)實行三級成本核算模式:一級核算是以醫(yī)院為核算對象,核算醫(yī)院的總成本;二級核算是總成本下設(shè)包括藥劑成本、制劑成本、臨床科室成本、醫(yī)技科室成本及管理部門成本等二級項目成本,計算出科室成本;三級核算是以中醫(yī)特色診療項目為核算對象,科學(xué)地歸集和分配項目成本。
(二)二級項目成本的基本構(gòu)成與核算(表1)
(三)中醫(yī)特色診療項目的構(gòu)成與核算
中醫(yī)特色診療項目成本核算是指按中醫(yī)特色診療項目為成本計算對象,對要素費用進行歸集和分配,計算各種診療項目成本的一種成本核算方法。以臨床科室或者中醫(yī)特色治療科開設(shè)的中醫(yī)特色診療項目作為成本核算對象,進行三級核算,是適應(yīng)醫(yī)療付費方式改革的需要,也是中醫(yī)醫(yī)院確立競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。
中醫(yī)特色診療項目的成本核算與科室成本核算時間上應(yīng)該是同步進行的,也就是說成本項目基本相同,不同的是成本項目歸集的對象是不一樣的。一般來講,中醫(yī)特色診療項目的成本包括:醫(yī)用材料費用、藥劑成本費用、研發(fā)分?jǐn)傎M用、診療費用、醫(yī)護人員工資費用、儀器設(shè)備折舊費用、其他費用等等。
總之,完整的成本核算體系由總成本核算、科室成本核算和中醫(yī)特色診療項目成本核算構(gòu)成。在核算的過程中,力求通過成本項目的安排,實現(xiàn)科室成本與診療項目成本之間的數(shù)據(jù)對接和轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)成本核算方法的一體化。通過完整的成本核算工作,提升中醫(yī)院成本信息的價值,充分發(fā)揮成本核算在中醫(yī)院管理上的重要作用,促使醫(yī)院能以最低的成本為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。
【參考文獻】
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