社會(huì)資源的含義精選(九篇)

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第1篇：社會(huì)資源的含義范文

【摘要】從群體的角度和一般意義來(lái)講,社會(huì)資本是一種公共產(chǎn)品,是一種特殊的公共產(chǎn)品;是嵌入在社會(huì)關(guān)系和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的有價(jià)值的資源,這種有價(jià)值的資源本質(zhì)上是一種結(jié)構(gòu)性的資源,既能促進(jìn)群體內(nèi)部和群體之間的互動(dòng),又在群體內(nèi)部和群體之間的互動(dòng)中產(chǎn)生。盡管中國(guó)社會(huì)是一個(gè)關(guān)系本位的社會(huì),但是關(guān)系資本并不等同于社會(huì)資本。怎樣從為個(gè)人、小團(tuán)體和小圈子所擁有的私人產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為群體、社會(huì)所擁有的準(zhǔn)公共產(chǎn)品和甚至純粹公共產(chǎn)品,是社會(huì)資本在完成本土化對(duì)接后向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。本土化對(duì)接后的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的成功與否,取決于互惠機(jī)制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、共建機(jī)制和共享機(jī)制的有效運(yùn)行,而機(jī)制的有效運(yùn)行取決于組織間的力量的大體均衡、各種組織目標(biāo)的互補(bǔ)與兼容以及組織體系中主導(dǎo)力量的形成。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)資本公共產(chǎn)品轉(zhuǎn)換機(jī)制

自從上個(gè)世紀(jì)八九十年代以來(lái),社會(huì)資本理論逐漸成為社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等多個(gè)學(xué)科普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和前沿問(wèn)題。社會(huì)資本成為各學(xué)科廣泛使用的跨學(xué)科概念,是世界各國(guó)學(xué)者用來(lái)解釋社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新范式。它甚至被西方國(guó)家的決策圈看成是解決社會(huì)矛盾的新思路。因此,得到了學(xué)界和官方的廣泛認(rèn)同。

但是,還沒(méi)一個(gè)完全得到公認(rèn)的社會(huì)資本概念。正如“有多少個(gè)社會(huì)學(xué)家就有多少個(gè)關(guān)于社會(huì)的定義”一樣,“有多少個(gè)社會(huì)資本研究者就有多少個(gè)關(guān)于社會(huì)資本的定義”。

一、社會(huì)資本含義的紛爭(zhēng)與批判

國(guó)內(nèi)有人將這些不同的定義簡(jiǎn)潔明了的歸納為五種類(lèi)型。通過(guò)較為詳細(xì)歸納和總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)資源說(shuō)還是處于主導(dǎo)地位,下面簡(jiǎn)單梳理一下它們的具體表述。

1.資源說(shuō)。認(rèn)為社會(huì)資本是一種通過(guò)“體制化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”的占有而獲取的實(shí)際的或潛在的資源集合體,是嵌入在社會(huì)關(guān)系和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的社會(huì)資源。這種觀點(diǎn)在社會(huì)資本理論中具有廣泛的代表性。布爾迪厄把社會(huì)資本界定為“實(shí)際的或潛在的資源的集合體,那些資源是同對(duì)某種持久性的網(wǎng)絡(luò)的占有密不可分的?！绷帜?2001)認(rèn)為,“社會(huì)資本——作為在市場(chǎng)中期望得到回報(bào)的社會(huì)關(guān)系投資——可以定義為在目的性行動(dòng)中被獲取的和/或被動(dòng)員的、嵌入在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的資源?！庇腥松踔琳J(rèn)為,“社會(huì)資本是指人際和企業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中以及通過(guò)人際和企業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)所能獲得的資源,包括信息、構(gòu)思、線索、商業(yè)契機(jī)、金融資本、權(quán)力與影響、情感支持、甚至還有良好的祝愿、信任與合作?！?/p>

2.能力說(shuō)。認(rèn)為社會(huì)資本是行動(dòng)主體與社會(huì)的聯(lián)系以及通過(guò)這種聯(lián)系攝取稀缺資源的能力。亞歷詹德羅•波茨認(rèn)為社會(huì)資本是“個(gè)人通過(guò)他們的成員身份在網(wǎng)絡(luò)中或在更寬泛的社會(huì)結(jié)構(gòu)中獲取稀缺資源的能力。獲取能力不是個(gè)人所固有的,而是個(gè)人與他人關(guān)系中包含著的一種資產(chǎn),社會(huì)資本是嵌入的結(jié)果?！?/p>

3.功能說(shuō)。認(rèn)為社會(huì)資本是能為人的行動(dòng)帶來(lái)便利的社會(huì)資源。科爾曼認(rèn)為,“社會(huì)資本根據(jù)其功能來(lái)定義。它不是一個(gè)單一實(shí)體,而是由一系列擁有兩個(gè)共同要素的不同實(shí)體所構(gòu)成,這些要素均由社會(huì)結(jié)構(gòu)的一些方面構(gòu)成,而且它們促進(jìn)了參加者(無(wú)論是個(gè)人或者法人參加者)的某些行動(dòng)?！?/p>

4.網(wǎng)絡(luò)說(shuō)。認(rèn)為社會(huì)資本從形式上看就是社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。張其仔認(rèn)為社會(huì)資本就是社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),他無(wú)疑忽視了信任、規(guī)范以及制度等在社會(huì)資本概念中的重要地位。

5.文化規(guī)范說(shuō)。認(rèn)為社會(huì)資本的本質(zhì)是信任、互惠等文化規(guī)范。弗朗西斯•福山社會(huì)資本界定為,“社會(huì)資本可以簡(jiǎn)單地定義為一個(gè)群體成員共有的一套非正式的、允許他們之間進(jìn)行合作的價(jià)值觀和準(zhǔn)則。如果該群體的成員開(kāi)始期望其他成員的舉止行為將會(huì)是正當(dāng)可靠的,那么他們就會(huì)相互信任。信任恰如劑,它能使任何一個(gè)群體或組織的運(yùn)轉(zhuǎn)變得更加有效?！?/p>

帕薩•達(dá)斯古普特、伊斯梅爾•撒拉格爾丁將有關(guān)社會(huì)資本的定義概括為三種主要觀點(diǎn),認(rèn)為帕特南提供了最嚴(yán)格的定義,把社會(huì)資本看做對(duì)社區(qū)生產(chǎn)能力有影響納人們之間所構(gòu)成的一系列“橫向聯(lián)系”;科爾曼提供了更具普遍意義的概念,把社會(huì)資本看做支配人們行動(dòng)的所有橫向和縱向的社會(huì)結(jié)構(gòu)和準(zhǔn)則;后來(lái)其他學(xué)者提供了更加寬泛的觀點(diǎn),認(rèn)為社會(huì)資本除包括前兩種觀點(diǎn)的內(nèi)容外,還包括使準(zhǔn)則得以發(fā)展及決定社會(huì)結(jié)構(gòu)的社會(huì)環(huán)境和政治環(huán)境。

然而,正像任何一種新的理論必然會(huì)引起爭(zhēng)論和批評(píng)一樣,社會(huì)資本理論在西方學(xué)術(shù)界一經(jīng)出現(xiàn)就引起了廣泛的論爭(zhēng)并遭到了激烈的批評(píng)?？夏崴?#8226;阿羅甚至主張放棄,因?yàn)椤岸攘可鐣?huì)相互影響的概念或許是一種錯(cuò)覺(jué)、一個(gè)陷阱。不是考慮多一點(diǎn)或少一點(diǎn)的問(wèn)題”因此極力主張放棄社會(huì)資本。

二、社會(huì)資本含義資源說(shuō)的本土化對(duì)接

從某種意義上來(lái)講,中國(guó)人所奉行的關(guān)系說(shuō)和所踐行的關(guān)系網(wǎng),是社會(huì)資本理論的濫觴和實(shí)踐。梁漱溟在《中國(guó)文化要義》中指出,相對(duì)于西方社會(huì)來(lái)說(shuō),中國(guó)社會(huì)既不是個(gè)人本位,也不是社會(huì)本位,而是一個(gè)關(guān)系本位的社會(huì)。梁認(rèn)為中國(guó)社會(huì)的倫理特性是通過(guò)“關(guān)系”體現(xiàn)出來(lái)的:“不把重點(diǎn)固定放在任何一方,而從乎其關(guān)系,彼此相交換;其重點(diǎn)實(shí)放在關(guān)系上了。倫理本位者,關(guān)系本位也?！毕壬岢觥安钚蚋窬帧钡母拍顏?lái)描述中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和人際關(guān)系的特點(diǎn)?！耙浴骸癁橹行?像石子一般投入水中,和別人所聯(lián)系成的社會(huì)關(guān)系,不像團(tuán)體中的分子一般大家立在一個(gè)平面上的,而是像水的波紋一般,一圈圈推出去,愈推愈遠(yuǎn),也愈推愈薄。在這里我們遇到了中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本特性了?！痹谔岢鲞@一概念時(shí)著重指出,這種“差序格局”發(fā)生在中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)里,這種鄉(xiāng)土社會(huì)有它自身的特點(diǎn)。比如,“鄉(xiāng)土社會(huì)是安土重遷的,生于斯、長(zhǎng)于斯、死于斯的社會(huì)。不但是人口流動(dòng)很小,而且人們所取給資源的土地也很少變動(dòng)”、“鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)社會(huì)變遷很少而且變遷速度很慢的社會(huì)”、“血緣是穩(wěn)定的力量。在穩(wěn)定的社會(huì)中,地緣不過(guò)是血緣的投影,不分離的?！谒埂⑺烙谒埂讶撕偷氐囊蚓壒潭恕?、“鄉(xiāng)土社會(huì)在地方性的限制下成了生于斯、死于斯的社會(huì)。常態(tài)的生活是終老是鄉(xiāng)。假如在一個(gè)村子里的人都是這樣的話,在人和人的關(guān)系上也就發(fā)生了一種特色,每個(gè)孩子都是在人家眼中看著長(zhǎng)大的,在孩子眼里周?chē)娜艘彩菑男【涂磻T的。這是一個(gè)‘熟悉’的社會(huì),沒(méi)有陌生人的社會(huì)”等。從以上這些描述和分析中,我們可以看出中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)以血緣為中心的傳統(tǒng)親屬關(guān)系占據(jù)重要地位的熟人社會(huì)。在這樣的社會(huì)中,血緣特性、熟人特性和差序格局是其基本特征。

居延安教授在《關(guān)系管理》一書(shū)中指出,關(guān)系價(jià)值包含人文特征和經(jīng)濟(jì)特征。的確,在中國(guó)這樣特殊的人文社會(huì)里,對(duì)于關(guān)系資本的認(rèn)識(shí)要兼顧其經(jīng)濟(jì)特征和人文特征。其實(shí),這對(duì)于有著中國(guó)傳統(tǒng)文化背景的人,無(wú)論他是專(zhuān)家學(xué)者還是普通老百姓,都深有體會(huì)并深知其妙,都或多或少為自己、家庭、朋友和單位等等建構(gòu)關(guān)系網(wǎng)。

當(dāng)然需要注意的是,關(guān)系資本并不等同于社會(huì)資本。楊光飛認(rèn)為,社會(huì)資本蘊(yùn)含著一種公共性,是對(duì)市場(chǎng)和政府功能缺失的有益補(bǔ)充,而關(guān)系資本的建構(gòu)則更多的是基于一種工具理性,是在規(guī)避正式制度的前提下,通過(guò)“特殊主義”的秘密渠道獲得的;并進(jìn)而認(rèn)為關(guān)系資本的升格會(huì)引發(fā)集體行動(dòng)的困境——不僅在總體上大大增加了社會(huì)交易成本,同時(shí)也不利于一種普遍主義制度的建構(gòu),而且也不利于現(xiàn)實(shí)制度、政策的選擇。由此可見(jiàn),關(guān)系資本既有利也有弊。關(guān)系是中國(guó)社會(huì)文化與結(jié)構(gòu)的重要表征,正確地認(rèn)識(shí)關(guān)系資本,合理地開(kāi)發(fā)和利用關(guān)系資本,規(guī)避其不足,更重要的是,要適時(shí)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,則是中國(guó)轉(zhuǎn)型過(guò)程中必須學(xué)習(xí)的一門(mén)新課程。

三、社會(huì)資本含義資源說(shuō)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

怎樣從為個(gè)人、小團(tuán)體和小圈子所擁有的私人產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為群體、社會(huì)所擁有的準(zhǔn)公共產(chǎn)品和甚至純粹公共產(chǎn)品,是社會(huì)資本在完成本土化對(duì)接后向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

結(jié)合學(xué)者們的論述,本人認(rèn)為,社會(huì)資本從群體的角度和一般意義來(lái)講,是一種公共產(chǎn)品,是一種特殊的公共產(chǎn)品;是嵌入在社會(huì)關(guān)系和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的有價(jià)值的資源,這種有價(jià)值的資源本質(zhì)上是一種結(jié)構(gòu)性的資源,既能促進(jìn)群體內(nèi)部和群體之間的互動(dòng),又在群體內(nèi)部和群體之間的互動(dòng)中產(chǎn)生。社會(huì)資本能解決集體行動(dòng)的困境,從而能避免自身供給的不足。盡管社會(huì)資本是群體共享的資源,但對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),也有著內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力,個(gè)體不僅能以成員資格共享組織內(nèi)的各種資源,而且能憑借組織平臺(tái)分享組織外的各種資源,從而每個(gè)人都有著建構(gòu)社會(huì)資本的動(dòng)力。因此,作為特殊公共產(chǎn)品的社會(huì)資本是可以?xún)?nèi)生的。當(dāng)然,內(nèi)生是有條件的,重要條件之一是資源不能處于一種結(jié)構(gòu)鎖定狀態(tài)之中。作為一種結(jié)構(gòu)性的資源,社會(huì)資本既具有非競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性,又從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)能滿(mǎn)足社會(huì)群體共同需要。因此,從本質(zhì)上講,社會(huì)資本也是一種公共產(chǎn)品。當(dāng)然更多的體現(xiàn)為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品。社會(huì)資本本身蘊(yùn)含著共建、共享和共同發(fā)展的核心理念。在群體內(nèi)部和之間長(zhǎng)期互動(dòng)中逐漸形成了一些微妙而偉大的機(jī)制,如互惠機(jī)制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、共建機(jī)制和共享機(jī)制。

每個(gè)人、群體或組織都擁有各自的各種各樣的資源,每個(gè)人、群體或組織的生存和發(fā)展也需要各種各樣的資源。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō),多樣化的群體或組織之間的互動(dòng)能夠產(chǎn)生更多的社會(huì)資本,從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此,從群體或組織的視角來(lái)探討社會(huì)資本就顯得更有理論意義和實(shí)踐意義,盡管也更有難度。

盡管個(gè)體擁有各自的各種各樣的資源,但不足以維持自身的生存和發(fā)展,特別是自身的進(jìn)一步發(fā)展。因?yàn)閭€(gè)體的個(gè)人資源要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于個(gè)體的社會(huì)資源,而個(gè)體的社會(huì)資源更遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于群體或組織的社會(huì)資源,也因此,更多的個(gè)人和組織以更快的速度融入當(dāng)今這個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)之中,更多的國(guó)家和地區(qū)更深更廣的融入當(dāng)今的全球化之中。

只擁有有限資源的個(gè)體要想獲得生存和發(fā)展,只有融入各種群體或組織之中,在群體和組織內(nèi)外進(jìn)行資源交換和投資,互惠互利。在群體內(nèi)部和群體之間的長(zhǎng)期互動(dòng)中,更多的資源融入其中,并得到了長(zhǎng)期的互惠和轉(zhuǎn)換,人們積累了各種各樣的共建機(jī)制,并逐漸形成了一種共享意識(shí)。而這種共建機(jī)制與共享機(jī)制是息息相關(guān)的,有共建才有共享的可能,共享也能進(jìn)一步推動(dòng)共建,如果只有共建沒(méi)有共享,那么共建遲早會(huì)瓦解。

本土化對(duì)接后的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的成功與否,取決于那些機(jī)制的有效運(yùn)行,而機(jī)制的有效運(yùn)行取決于組織間的力量的大體均衡、各種組織目標(biāo)的互補(bǔ)與兼容以及組織體系中主導(dǎo)力量的形成。

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第2篇：社會(huì)資源的含義范文

中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交往中形成了社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，身處于網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的中小企業(yè)將通過(guò)信息的傳遞以及資源的輸送為企業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。同時(shí)，中小企業(yè)在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中調(diào)動(dòng)資源的能力將決定著企業(yè)的發(fā)展績(jī)效。社會(huì)資本理論研究成果的豐富為企業(yè)的社會(huì)資本提供了可行性的研究路徑，將社會(huì)資本與企業(yè)績(jī)效之間的聯(lián)系提供新的研究工具，為企業(yè)績(jī)效水平的改善提供重要的參考價(jià)值。

一、社會(huì)資本的起源及其內(nèi)涵界定

“社會(huì)資本”由經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)“資本”一詞衍生而來(lái)，其理論來(lái)源自古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范式中生產(chǎn)要素具有三種表現(xiàn)形式：土地、資本以及勞動(dòng)。這三種要素構(gòu)成了社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，資本具有流動(dòng)性，是能夠撬動(dòng)土地，引導(dǎo)勞動(dòng)的重要力量，資本可以通過(guò)金錢(qián)價(jià)值來(lái)衡量。但是隨著學(xué)科視野的拓寬以及學(xué)科間的融合，“資本”一詞逐漸地從經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向社會(huì)學(xué)科框架中?！吧鐣?huì)資本”一詞由此而形成，在早期的使用中馬克思將社會(huì)資本作為工人階級(jí)集合起來(lái)的人力資本，而馬歇爾區(qū)分有形資本與社會(huì)資本，舒爾茨則將人力資本與物質(zhì)資本進(jìn)行區(qū)分，將人力資本作為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要力量，從這些討論中，資本逐漸剝離其經(jīng)濟(jì)屬性，融入了對(duì)社會(huì)對(duì)個(gè)體人的考慮。社會(huì)資本在含義變化中受到不同學(xué)科學(xué)者基于本學(xué)科實(shí)際問(wèn)題考慮而豐富了其原始含義，在政治學(xué)者福山看來(lái)社會(huì)資本是一種基于信任基礎(chǔ)上的深層次文化規(guī)范。而經(jīng)濟(jì)學(xué)者厲以寧看來(lái)社會(huì)資本則成為處于人際關(guān)系中的無(wú)形資本，與物質(zhì)資本、人力資本之間具有密切的關(guān)系。

不同學(xué)者對(duì)社會(huì)資本的解釋因出發(fā)點(diǎn)的不同形成了不同視角下的定義。從誠(chéng)信及準(zhǔn)則的角度來(lái)看，Woolcook認(rèn)為社會(huì)資本是個(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的信息、信任及互惠的規(guī)范，Pumam認(rèn)為，社會(huì)資本在社會(huì)交往中表現(xiàn)為人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范和信任感等，從而促進(jìn)利益相關(guān)者間的協(xié)調(diào)與合作。從關(guān)系網(wǎng)絡(luò)角度來(lái)看，Coleman認(rèn)為，社會(huì)資本既是一種社會(huì)結(jié)構(gòu)中的聯(lián)系又是社會(huì)結(jié)構(gòu)中個(gè)體的特定行動(dòng)，當(dāng)這些聯(lián)系發(fā)生了有利于行動(dòng)的變化時(shí)，社會(huì)資本便產(chǎn)生了；Nahapiet認(rèn)為，社會(huì)資本存在于由個(gè)人和社會(huì)單位擁有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，是通過(guò)這些關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲得的，并從這些關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中衍生出來(lái)的現(xiàn)實(shí)和潛在的總和，社會(huì)資本是一種影響了個(gè)人的行為以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。從資源角度來(lái)看，Lin Nan認(rèn)為，社會(huì)資本來(lái)源于組織活動(dòng)所形成的交際網(wǎng)絡(luò)，行為主體動(dòng)用該網(wǎng)絡(luò)中的資源形成了社會(huì)資本。各種角度不同的定義均指向社會(huì)資本是一種能夠促進(jìn)使用者發(fā)展進(jìn)步的資源。社會(huì)資本融合了使用主體的整體性?xún)r(jià)值與形象，對(duì)其本質(zhì)的認(rèn)識(shí)以及開(kāi)發(fā)有助于其社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，能夠調(diào)動(dòng)資源，通過(guò)對(duì)資源的供給來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。

社會(huì)資本由經(jīng)濟(jì)學(xué)概念延伸到社會(huì)學(xué)領(lǐng)域中，布爾迪厄、科爾曼社會(huì)學(xué)學(xué)者做出了重要的貢獻(xiàn)，其中科爾曼為解決在社會(huì)學(xué)科的研究中微觀視角與宏觀視角之間的差別問(wèn)題，著重分析微觀與宏觀之間的聯(lián)系，建立轉(zhuǎn)換的紐帶，他從經(jīng)濟(jì)人的理性假設(shè)出發(fā)，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)人的長(zhǎng)期持續(xù)化的利益必然會(huì)重視建立持久穩(wěn)固的社會(huì)關(guān)系，社會(huì)關(guān)系作為一種紐帶的同時(shí)也是一種可利用的資源，就此科爾曼將資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值屬性轉(zhuǎn)換到社會(huì)屬性中。社會(huì)資本是社會(huì)個(gè)體中擁有的無(wú)形的資產(chǎn)，是個(gè)體能夠調(diào)動(dòng)的社會(huì)資源，這種資源雖然不直接反映到經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但是通過(guò)資源可以創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。在科爾曼的理論結(jié)構(gòu)中社會(huì)資本具有五種形式：義務(wù)與期望、信息網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范與有效懲罰、權(quán)威關(guān)系以及社會(huì)組織。這五種形式從不同的維度反映了社會(huì)資本的具體表現(xiàn)形式，為更清晰地認(rèn)知社會(huì)資本提供了捷徑。

二、中小企業(yè)社會(huì)資本的維度分析

中小企業(yè)的社會(huì)關(guān)系是其社會(huì)資本的重要表現(xiàn)形式，是中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中所能夠依據(jù)的重要資源，對(duì)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高發(fā)揮著優(yōu)越性。就當(dāng)前中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際環(huán)境來(lái)看，中小企業(yè)在發(fā)展中依托企業(yè)技術(shù)資源贏得市場(chǎng)空間，同時(shí)依靠政治關(guān)系協(xié)商處理與政府之間關(guān)系，加強(qiáng)同行之間聯(lián)系維護(hù)市場(chǎng)秩序，整體上保證企業(yè)發(fā)展績(jī)效穩(wěn)定化持續(xù)化。因此，中小企業(yè)社會(huì)資本可以從如下三種維度分析。

（一）技術(shù)紐帶

技術(shù)紐帶是企業(yè)為了贏得市場(chǎng)空間吸引優(yōu)秀人才所建立的以技術(shù)為媒介所形成的社會(huì)資源。以技術(shù)為紐帶，但是其實(shí)質(zhì)是具有認(rèn)同性文化人才所形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在這一團(tuán)體中人員擁有共同的知識(shí)結(jié)構(gòu)，受到同等的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。中小企業(yè)通過(guò)技術(shù)建立相關(guān)專(zhuān)業(yè)性的協(xié)會(huì)，加強(qiáng)與技術(shù)人才的交流溝通，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)與管理的優(yōu)秀人才培養(yǎng)與建設(shè)，形成人才梯隊(duì)，補(bǔ)充企業(yè)發(fā)展人才資源。中小企業(yè)社會(huì)資本一個(gè)重要的組成部分就是技術(shù)性人才資源，這類(lèi)的社會(huì)關(guān)系既存在企業(yè)內(nèi)部，同時(shí)也存在企業(yè)外部。內(nèi)部的拉力與張力以及對(duì)外部的牽引力是衡量企業(yè)社會(huì)資本在這一方面上的重要指標(biāo)。技術(shù)協(xié)會(huì)的影響力將決定中小企業(yè)能否直接在生產(chǎn)中改進(jìn)生產(chǎn)方案，優(yōu)化產(chǎn)品方案，將直接影響對(duì)產(chǎn)品以及企業(yè)形象的塑造力。

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)

行業(yè)協(xié)會(huì)是指在市場(chǎng)環(huán)境中生產(chǎn)同一產(chǎn)品的各個(gè)中小企業(yè)組織起來(lái)定期進(jìn)行溝通協(xié)商的組織。行業(yè)協(xié)會(huì)成為中小企業(yè)進(jìn)行互動(dòng)交流的一種組織媒介，也是中小企業(yè)在同行中展示良好形象的重要通道，通過(guò)這一平臺(tái)加強(qiáng)與各個(gè)企業(yè)之間的聯(lián)系，共同維護(hù)好該行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)的是行業(yè)內(nèi)部之間各個(gè)企業(yè)之間的聯(lián)系，建立行業(yè)內(nèi)部的社會(huì)資本，通過(guò)自身所培育的社會(huì)信任度來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的合作。行業(yè)協(xié)會(huì)因地域之間差異也形成了不同的類(lèi)型，而且在不同的制度環(huán)境下行業(yè)協(xié)會(huì)的成立也需要一定的標(biāo)準(zhǔn)要求。中小企業(yè)社會(huì)關(guān)系資源體現(xiàn)在這一行業(yè)協(xié)會(huì)中，與同行之間的聯(lián)系組成了中小企業(yè)重要的社會(huì)交往資源，利用這種社會(huì)關(guān)系資源可以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成其規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)之間的凝聚力。同時(shí)，行?I協(xié)會(huì)的出現(xiàn)意味著更多的中小企業(yè)能夠相互溝通，在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中能夠尊重對(duì)方達(dá)成一致性共識(shí)，避免在行業(yè)市場(chǎng)內(nèi)部秩序失衡現(xiàn)象的發(fā)生。行業(yè)協(xié)會(huì)將保證中小企業(yè)的交流交往頻次，能夠整合行業(yè)內(nèi)部資源，促進(jìn)行業(yè)整體水平的提高。

（三）政治關(guān)聯(lián)

政治關(guān)聯(lián)牽涉到中小企業(yè)與政府之間的關(guān)系，政府招商引資需要中小企業(yè)參與，而中小企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)規(guī)?；鲩L(zhǎng)也需要政府力量的培植，需要政府能夠在政策上予以支持，在財(cái)政資金上予以?xún)A斜，但是在中國(guó)的政治文化環(huán)境中，政治關(guān)聯(lián)往往意味著中小企業(yè)要通過(guò)不正當(dāng)?shù)那纴?lái)獲取政策的優(yōu)惠權(quán)，要通過(guò)非正式的方式來(lái)掌握更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)。盡管不排除這種因素的存在，但是在這里政治關(guān)聯(lián)主要是中小企業(yè)與政府之間的關(guān)系處理方面。企業(yè)與政府之間的關(guān)系以及交流有助于企業(yè)更快地獲取相關(guān)信息，有助于企業(yè)能夠最好地掌握政策的指導(dǎo)方向，對(duì)企業(yè)發(fā)展有著清晰化的指示效果。因此，政治關(guān)聯(lián)可以為企業(yè)提供一個(gè)更為透明化的發(fā)展空間，政治關(guān)聯(lián)意味著企業(yè)獲得廣義上的社會(huì)資源，為企業(yè)的發(fā)展提供充足的動(dòng)力。政治關(guān)聯(lián)上的資源為中小企業(yè)提供各種問(wèn)題解決的途徑，在政治上提供符合行政程序的援助，如外部的政治關(guān)聯(lián)可以提高企業(yè)在社會(huì)中的信譽(yù)度，能夠幫助企業(yè)獲得更多的貸款信譽(yù)保障，提高企業(yè)貸款的額度，解決企業(yè)在看發(fā)展中融資困難的局面，帶動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展。

三、中小企業(yè)社會(huì)資本對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響研究

中小企業(yè)在發(fā)展中通過(guò)與市場(chǎng)的互動(dòng)以及其他類(lèi)型的社會(huì)交往積累了各種社會(huì)資源，社會(huì)交往中的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供了各類(lèi)信息資源途徑同時(shí)也給中小企業(yè)提供了交往的媒介，中小企業(yè)通過(guò)社會(huì)交往實(shí)現(xiàn)了對(duì)外的聯(lián)系，拓寬了企業(yè)發(fā)展的路徑。就技術(shù)協(xié)會(huì)的社會(huì)聯(lián)系上，技術(shù)人才的儲(chǔ)備給企業(yè)補(bǔ)充了豐富的人才資源，為企業(yè)的發(fā)展注入動(dòng)力，企業(yè)在技術(shù)協(xié)會(huì)上的社會(huì)資本其實(shí)質(zhì)演變?yōu)槿瞬刨Y本的形式融入到企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中。中小企業(yè)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中同行之間的相互聯(lián)系也提供了企業(yè)更多的社會(huì)幫助，企業(yè)之間的合作交流對(duì)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)與政府之間的社會(huì)聯(lián)系對(duì)企業(yè)信息渠道的拓寬以及信息收集和行政程序性問(wèn)題的解決都帶來(lái)了便利，減少了企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的煩瑣性問(wèn)題。

（一）中小企業(yè)社會(huì)資本汲取社會(huì)資源影響企業(yè)績(jī)效

企業(yè)績(jī)效是指企業(yè)在發(fā)展中投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系，當(dāng)企業(yè)的投入與產(chǎn)出比大于1的時(shí)候說(shuō)明企業(yè)整體上的績(jī)效不是很理想，相反企業(yè)的投入與產(chǎn)出比小于1就說(shuō)明了企業(yè)的績(jī)效較高，愈偏離于1就說(shuō)明績(jī)效越好。企業(yè)的績(jī)效受制于企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中所投入的資源，資源數(shù)量的汲取能力以及資源整合能力都將代表著企業(yè)所獨(dú)特的資源稟賦，是區(qū)別于其他企業(yè)進(jìn)行資源消化的重要指標(biāo)。社會(huì)資源嵌入到企業(yè)生產(chǎn)中提高企業(yè)的生產(chǎn)能力，當(dāng)然企業(yè)在發(fā)展中可能會(huì)因?yàn)橘Y源汲取能力不足造成企業(yè)績(jī)效上表現(xiàn)不佳。企業(yè)社會(huì)資本是企業(yè)在社會(huì)互動(dòng)交往中培育而來(lái)的，作為社會(huì)交際網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，企業(yè)社會(huì)資本越豐富，企業(yè)獲得的資源將會(huì)更多，特別是企業(yè)將能夠通過(guò)社會(huì)關(guān)系建立起關(guān)系型的資源，將企業(yè)的資源與外部的社會(huì)資源進(jìn)行對(duì)接，獲得額外的資源，在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)通過(guò)新的資源配置以及整合將會(huì)形成新的商業(yè)發(fā)展模式，提高企業(yè)整體的績(jī)效水平。企業(yè)社會(huì)資本連接著各個(gè)企業(yè)，在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)能夠通過(guò)延伸的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取資源，在消化資源的同時(shí)來(lái)培植社會(huì)資本，在這一點(diǎn)上企業(yè)的社會(huì)資本與資源之間的關(guān)系是相互作用的。

（二）中小企業(yè)社會(huì)資本提高企業(yè)合作效率影響企業(yè)績(jī)效

中小企業(yè)社會(huì)資本是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的互動(dòng)交往建立的，在某種意義上可以說(shuō)中小企業(yè)社會(huì)資本代表著企業(yè)作為一個(gè)主體在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的活躍度，中小企業(yè)一方面要直接開(kāi)拓市場(chǎng)，另一方面還要對(duì)接著上游的原料產(chǎn)商，雙方的長(zhǎng)期合作形成一定的信任感，在合作中企業(yè)能夠相互了解對(duì)方的能力，對(duì)方在合作中對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)流程也相對(duì)熟練，減少了因陌生的合作方所帶來(lái)的交易費(fèi)用。中小企業(yè)在合作中首先需要確定合作對(duì)象，并選擇合適的合作戰(zhàn)略方案，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益最大化的驅(qū)動(dòng)下會(huì)選擇最優(yōu)的方案，在選擇偏好上會(huì)根據(jù)社會(huì)資本的積累程度來(lái)定，一般交往密切同時(shí)符合雙方發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的企業(yè)能夠獲得一定的優(yōu)勢(shì)能夠在合作中減少不必要的交易成本，減少企業(yè)間合作的流程，從而提高企業(yè)績(jī)效。如在企業(yè)合作中具體事項(xiàng)的辦理上可以暫時(shí)出讓產(chǎn)品資源，產(chǎn)品成本可以后續(xù)到賬等形式都提高了合作的效率，加快產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售，加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

（三）中小企業(yè)社會(huì)資本提高企業(yè)形象影響企業(yè)績(jī)效

在狹義上看，中小企業(yè)社會(huì)資本就是一種信任關(guān)系，企業(yè)的信任度建立在社會(huì)資本之上，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的交往形成的有效同時(shí)也附帶經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一種關(guān)系?；谶@種關(guān)系，企業(yè)社會(huì)資本也是企業(yè)形象的一個(gè)重要組成部分，企業(yè)間通過(guò)信任來(lái)實(shí)現(xiàn)合作。在企業(yè)外部上企業(yè)社會(huì)資本越高，越能提升企業(yè)的形象，企業(yè)將獲得更多的合作空間，將迎來(lái)更多的合作對(duì)象。中小企業(yè)通過(guò)社會(huì)資本對(duì)企業(yè)形象的改善將能夠匯聚更多的資源，使資源互補(bǔ)的企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)合作，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效的提高。企業(yè)在對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中面對(duì)消費(fèi)者其企業(yè)形象將決定消費(fèi)者對(duì)企業(yè)商品的態(tài)度，將影響企業(yè)市場(chǎng)份額的大小。企業(yè)社會(huì)資本塑造企業(yè)正面積極的形象，企業(yè)在對(duì)外展示中將無(wú)形中以這種積極的形象出現(xiàn)，企業(yè)獲得同行之間以及消費(fèi)者的贊譽(yù)。從社會(huì)資本上而言，企業(yè)能夠通過(guò)良好的形象實(shí)現(xiàn)與同行之間的合作獲得更豐富的資源，企業(yè)正是通過(guò)形象匯聚穩(wěn)定的企業(yè)聯(lián)盟獲得更多的經(jīng)濟(jì)信息，在資源共享的過(guò)程中來(lái)實(shí)現(xiàn)績(jī)效的提高。

（四）中小企業(yè)社會(huì)資本有助于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)聚力

社會(huì)資本本身是中小企業(yè)在市場(chǎng)交往中形成的，屬于企業(yè)外部性資源，但是企業(yè)外部性因素同樣將影響企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及文化的改變。社會(huì)資本本身匯聚著信任的元素，企業(yè)作為市場(chǎng)主體對(duì)員工具有示范性作用，將對(duì)員工具有一定的功能引導(dǎo)性以及模范性的作用，在企業(yè)社會(huì)資本形成一定的影響后其外溢效應(yīng)產(chǎn)生，企業(yè)員工在信任文化背景下將注重在生活與工作中對(duì)自己行為的規(guī)范，以企業(yè)信任文化為奠基，員工注重自身的修養(yǎng)，注重在個(gè)人品質(zhì)上的錘煉，凝聚企業(yè)發(fā)展的共識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)自己的發(fā)展。企業(yè)社會(huì)資本的優(yōu)勢(shì)將形成一種規(guī)?；?yīng)，更多的企業(yè)以及消費(fèi)市場(chǎng)依附在企業(yè)社會(huì)資本之下，員工將會(huì)增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，通過(guò)企業(yè)在社會(huì)中的影?力來(lái)鞏固對(duì)企業(yè)的認(rèn)知，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的歸屬感，凝聚對(duì)企業(yè)的共識(shí)。員工對(duì)企業(yè)社會(huì)資本企業(yè)形象的認(rèn)可將會(huì)增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)整體性的認(rèn)知，將集體的榮譽(yù)以及價(jià)值超越于個(gè)人的價(jià)值體認(rèn)，形成員工共同的價(jià)值期待。

（五）中小企業(yè)社會(huì)資本有助于企業(yè)的創(chuàng)新

第3篇：社會(huì)資源的含義范文

【關(guān)鍵詞】科技政策；負(fù)面效應(yīng)的表現(xiàn)形式；防范與控制

中圖分類(lèi)號(hào)：F20文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）09-250-01

一、科技的定義

關(guān)于“科技政策”的定義，正像科技、政策、政治的定義一樣，亦是眾說(shuō)紛紜。較有代表性的定義有：科技政策就是國(guó)家為了對(duì)科技活動(dòng)的投入、運(yùn)作、產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)控而建立的有計(jì)劃、有組織地推進(jìn)知識(shí)生產(chǎn)的科技方針和實(shí)現(xiàn)科技方針的體系。所謂科技政策專(zhuān)指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，在一定的歷史時(shí)期和戰(zhàn)略目標(biāo)下，為發(fā)展科學(xué)技術(shù)和協(xié)調(diào)科技發(fā)展中的各種關(guān)系而制定的指導(dǎo)原則和規(guī)則。就字面來(lái)理解，科技政策的直接目的是為了促進(jìn)或限制科學(xué)技術(shù)的傳播、生產(chǎn)和應(yīng)用。但在大多數(shù)場(chǎng)合下，傳播、生產(chǎn)和應(yīng)用本身不是目的，而是實(shí)現(xiàn)某個(gè)目的的手段。因此可以把“科技政策”簡(jiǎn)單地定義為具有目的性的關(guān)于科學(xué)技術(shù)傳播、生產(chǎn)和應(yīng)用的政治措施。

二、科技政策負(fù)面效應(yīng)的表現(xiàn)形式

科技政策具有不同于其他公共政策的特點(diǎn)：在科技政策決策時(shí)科技權(quán)威和行政權(quán)威分離，政策實(shí)施時(shí)短期效果和長(zhǎng)期效果背離，專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)脫節(jié)。這些特性決定了科技政策制定和實(shí)施的不完備和局限性，致使其制定和實(shí)施不當(dāng)，產(chǎn)生以下負(fù)效應(yīng)：1.引起和加劇科學(xué)技術(shù)不平衡發(fā)展，科技政策在一定程度上損害了科學(xué)研究的自主性和學(xué)術(shù)自由。在科技政策引發(fā)的利益支配和控制下，科學(xué)家不得不拋棄科學(xué)研究固有的好奇心，放棄自由探索，專(zhuān)注于政策操縱下的定向科研任務(wù)。2.使科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求失衡，科技政策實(shí)質(zhì)是將呈自然狀態(tài)的社會(huì)資源在各個(gè)科技領(lǐng)域重新進(jìn)行主觀配置的過(guò)程。科技政策制定不當(dāng)將引起社會(huì)資源的不合理配置，導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)，科技投入得不到應(yīng)有的回報(bào)。對(duì)科技發(fā)展的規(guī)劃過(guò)于片面和超前都不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要。3.促成具有潛在危害性的科技成果，科技政策的制定具有主觀性。每個(gè)國(guó)家的科技政策都關(guān)注科技進(jìn)步的積極作用，疏于考慮科技發(fā)展帶來(lái)的潛在危害，對(duì)科技成果的負(fù)效應(yīng)缺乏足夠的預(yù)見(jiàn)性。只有在科技發(fā)展到一定階段，某些科研成果對(duì)人類(lèi)社會(huì)暴露出種種危害，才會(huì)引起科技政策制定者和科學(xué)家的反思，然而為時(shí)已晚。

三、科技政策的負(fù)面效應(yīng)的防范與控制

首先應(yīng)該辯證地對(duì)待科技政策的兩面性。既不能忽略科技政策的負(fù)效應(yīng)，也不能因負(fù)效應(yīng)而徹底否定它的積極作用，關(guān)鍵是對(duì)負(fù)效應(yīng)進(jìn)行防范和控制。為此需要建立事前、事中和事后三層防范和控制體系。事前控制就是在制定科技政策時(shí)運(yùn)用一定的方法和手段獲取政策負(fù)效應(yīng)的信息，抑制政策制定主體的功利性目的，從而預(yù)防和減少可能出現(xiàn)的負(fù)效應(yīng)，防患于未然。首先，預(yù)先評(píng)估是事前控制的重要手段。對(duì)科技政策的負(fù)效應(yīng)進(jìn)行預(yù)先評(píng)估可以認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的后果，降低政策制定信息的不對(duì)稱(chēng)性，提高科技政策的質(zhì)量，減少失誤，將負(fù)效應(yīng)控制在極小的范圍內(nèi)。其次，實(shí)施科技政策制定主體的多元化和政策制定過(guò)程民主化、程序化與科學(xué)化，提高科技政策制定的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性?？萍颊卟粌H屬于科技領(lǐng)域，也屬于政治范疇?？萍季⑴c技術(shù)官僚制定科技政策模式由于沒(méi)有社會(huì)公眾參與，缺乏民主，不能反映公眾的一致偏好和共同價(jià)值。最后，將科技政策的負(fù)面影響納入政策人員績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)被評(píng)價(jià)人員的行為具有激勵(lì)導(dǎo)向作用。事中控制科技發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程具有不確定性，在科技政策制定時(shí)難以預(yù)見(jiàn)和準(zhǔn)確估計(jì)所有的負(fù)效應(yīng)。因此要建立科技政策動(dòng)態(tài)信息監(jiān)控機(jī)制，組建監(jiān)控專(zhuān)家組，檢查政策執(zhí)行效果和政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，由專(zhuān)家組定期提交監(jiān)控報(bào)告，為政策調(diào)整提供決策信息。當(dāng)科技政策不能滿(mǎn)足科技自身和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整修正，采取措施消除負(fù)面影響。事后控制主要是對(duì)科技政策實(shí)施后產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，力所能及進(jìn)行補(bǔ)救，為制定新的科技政策提供經(jīng)驗(yàn)借鑒?？萍汲晒?fù)效應(yīng)的控制手段主要有法律控制、行政控制、輿論控制和教育控制。這些控制手段各有所長(zhǎng)，只有綜合運(yùn)用它們方能達(dá)到有效控制的目的。

四、總結(jié)

綜上所述，我們不難看出隨著科技事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展及科技運(yùn)行的復(fù)雜性，若沒(méi)有有效的科技政策失靈預(yù)警機(jī)制，則完全有可能出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)，造成巨大的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，因此通過(guò)對(duì)政策失靈表現(xiàn)形式與原因的分析，提醒我們?cè)诖罂茖W(xué)時(shí)代建立政策預(yù)警機(jī)制的必要性?？傊碌臅r(shí)代需要新的科技政策與之相適應(yīng)，科技政策的研究必將迎來(lái)一個(gè)全新的歷史發(fā)展時(shí)期，這需要廣大科技政策研究工作者的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：社會(huì)資源的含義范文

7月下旬，浙江省人民政府法制局在杭州主辦了一次行政許可制度研討會(huì)。參加會(huì)議的主要是浙江省部分高校法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者以及一些實(shí)際工作部門(mén)的人士。會(huì)上，義烏市市長(zhǎng)周啟水介紹了該市近十年來(lái)改革行政許可制度，利用行政許可優(yōu)化對(duì)社會(huì)資源的有效配置的實(shí)踐。與會(huì)人士對(duì)義烏市的作法發(fā)生了濃厚的興趣，使這場(chǎng)理論色彩鮮明的研討會(huì)也因此具有了豐富的實(shí)踐背景而顯示出了較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、背景

浙江省義烏市是一個(gè)以“中國(guó)小商品城”聞名于世的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的小城市。從1990年開(kāi)始，義烏市政府就開(kāi)始對(duì)政府管理體制和方式進(jìn)行改革，特別是在運(yùn)用行政許可配置社會(huì)資源方面進(jìn)行了一系列的探索，其中以城市出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)的有償有期使用改革最為典型。

1996年以前，義烏市出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)實(shí)行政府行政審批制，只要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批條子，就可取得出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)。這種作法導(dǎo)致許多想經(jīng)營(yíng)出租車(chē)的人得不到公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，而一些“有關(guān)系”者則可以通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)批條獲得幾輛甚至十幾輛出租車(chē)的營(yíng)運(yùn)權(quán)。此外，這種不公開(kāi)、不透明的作法也成為權(quán)錢(qián)交易、滋生腐敗的溫床。1996年，義烏市政府對(duì)新投入市場(chǎng)的出租車(chē)的營(yíng)運(yùn)權(quán)的許可進(jìn)行了改革。具體作法是，政府將每輛出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)的使用年限核定為8年，每年需繳納1萬(wàn)元的有償使用費(fèi)，然后面向全市公開(kāi)招認(rèn)經(jīng)營(yíng)者，用抽簽的方式從眾多競(jìng)爭(zhēng)者中選出營(yíng)運(yùn)權(quán)人。這一措施公布后，在全市引起強(qiáng)烈反響，參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)達(dá)到了15000之多。最后，有關(guān)部門(mén)從中通過(guò)抽簽確認(rèn)了新投放的69輛出租車(chē)的營(yíng)運(yùn)權(quán)人。義烏市政府同時(shí)規(guī)定，原來(lái)通過(guò)行政審批取得的出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)，從即時(shí)起亦需繳納每年1萬(wàn)元的有償使用費(fèi)，才能繼續(xù)享有。這一改革觸動(dòng)了原來(lái)?yè)碛谐鲎廛?chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)人的利益，因?yàn)樗麄儫o(wú)償取得的營(yíng)運(yùn)權(quán)今后也須按年繳納費(fèi)用。于是，先后有9名原出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)人向法院提起行政訴訟，認(rèn)為政府向他們收費(fèi)于法無(wú)據(jù)，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)行政機(jī)關(guān)這一行政行為。

二、觀點(diǎn)

（一）行政許可是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理、合理配置社會(huì)資源的有效手段之一。

義烏市市長(zhǎng)周啟水在向與會(huì)者介紹了該市的有關(guān)改革措施后，著重闡述了自己對(duì)于行政許可制度改革的觀點(diǎn)。他說(shuō)，改革的目標(biāo)一是最大限度地追求社會(huì)資源的有效和合理配置，二是最大限度地減少行政機(jī)關(guān)及其工作人員的自由裁量權(quán)，杜絕權(quán)力尋租存在的基礎(chǔ)，以推進(jìn)廉政建設(shè)。浙江省人民政府法制局局長(zhǎng)鄭志耿在發(fā)言中指出，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充分發(fā)揮行政許可的作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的有效管理，合理、高效地配置社會(huì)資源，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，有著十分重要的意義。而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，行政許可的功能就越凸顯，浙江全省這些年來(lái)行政許可制度的廣泛運(yùn)用就有力地證明了這一點(diǎn)。

也可以說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了行政許可的廣泛運(yùn)用，也推動(dòng)了行政許可制度本身的改革。

浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授史晉川則從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度論述了行政許可在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。他說(shuō)，在我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，一方面，政府要大踏步地退出市場(chǎng)領(lǐng)域，改變?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域無(wú)所不在、無(wú)所不能的地位；另一方面，政府又要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演一個(gè)相對(duì)積極的角色，特別是在當(dāng)今社會(huì)各種資源日益短缺的情況下，政府干預(yù)社會(huì)資源配置的重要性就更加明顯。通過(guò)行政許可的方式對(duì)稀缺資源進(jìn)行有效分配，可以防止市場(chǎng)主體在稀缺資源的利用方面進(jìn)行無(wú)序乃至惡性競(jìng)爭(zhēng)，既維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，又最大限度地發(fā)揮稀缺資源的社會(huì)效益。浙江大學(xué)法學(xué)院教授孫笑俠承認(rèn)政府（行政機(jī)關(guān)）運(yùn)用行政許可參與社會(huì)資源配置的重要性，然而，他強(qiáng)調(diào)指出，行政許可是行政機(jī)關(guān)行使的一項(xiàng)公權(quán)力，它只是在公民或法人某項(xiàng)權(quán)利的行使涉及到公共利益時(shí)，行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政干預(yù)的一種方式，而不是行政機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的手段。只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能真正發(fā)揮行政許可作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)一種行政管理手段的作用，才能防止行政機(jī)關(guān)濫用行政許可手段與民爭(zhēng)利。

（二）行政許可的現(xiàn)狀表明對(duì)其進(jìn)行立法規(guī)范勢(shì)在必行。

來(lái)自上海市政府法制辦的王松林介紹了上海市自1997年以來(lái)對(duì)該市行政許可適用的調(diào)查情況。這項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，需要實(shí)施市一級(jí)行政許可的事項(xiàng)有500多項(xiàng)，其中與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的就多達(dá)368項(xiàng)。王松林分析，這些設(shè)定行政許可的事項(xiàng)大多有如下特點(diǎn)：一是許可設(shè)定主體多元化，幾乎所有行政部門(mén)都在為自己設(shè)定許可，而且有的許可主體還發(fā)生重疊，在一個(gè)事項(xiàng)上有多個(gè)行政主體設(shè)定許可；二是許可的標(biāo)準(zhǔn)不明確，隨意性很大；三是許可的程序不全，有的根本就沒(méi)有程序可言；四是很多許可都與收費(fèi)存在著不正常的關(guān)聯(lián)。這種多、濫、亂的現(xiàn)象使得行政許可在某些地方成了“吃拿卡要”的代名詞，令人們聞之色變。

針對(duì)這種情形，浙江大學(xué)法學(xué)院教授馬紹春指出，行政許可不是解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一切問(wèn)題的萬(wàn)靈藥，它本質(zhì)上是一種預(yù)防和彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制缺陷和失靈而采取的一種行政法律手段。因此，對(duì)這種手段的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)有一定的法律限制，否則，如果行政許可制度運(yùn)用過(guò)濫，范圍過(guò)寬，不僅會(huì)窒息社會(huì)成員的活動(dòng)，使社會(huì)發(fā)展減少活力，喪失動(dòng)力，而且會(huì)導(dǎo)致行政效率低下，腐敗滋生。浙江大學(xué)法學(xué)院教授章劍生認(rèn)為，行政許可立法的滯后，已經(jīng)給一些地方的行政機(jī)關(guān)利用行政許可手段管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活造成了不利影響，義烏市部分出租車(chē)主起訴市政府的案件就很能說(shuō)明問(wèn)題。在依法行政的原則之下，義烏市的改革措施就陷入了合理不合法的困境。我們正在實(shí)施依法治國(guó)方略，這就要求我們所進(jìn)行的改革不能仍像十幾、二十年前一樣任意“突破”現(xiàn)行法律，而應(yīng)當(dāng)依法而行。因此，行政許可制度的改革要求已經(jīng)將行政許可立法提上了議事日程。

（三）行政許可立法應(yīng)當(dāng)解決的若干基本問(wèn)題。

那么，擬議當(dāng)中的行政許可法應(yīng)當(dāng)包含哪些方面的基本要素呢？

在這一問(wèn)題上，學(xué)者和實(shí)際工作部門(mén)的人士可以說(shuō)達(dá)成了共識(shí)。他們一致認(rèn)為，行政許可法至少應(yīng)該規(guī)定以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

行政許可的原則。包括許可法定原則，即行政許可的設(shè)定必須有明確的法律依據(jù)，并且應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行；公開(kāi)原則，即有關(guān)行政許可的所有信息都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，并允許所有符合條件者申請(qǐng)；適度原則，其含義是設(shè)立行政許可應(yīng)當(dāng)以社會(huì)公共利益之必需為限度，不得過(guò)多過(guò)濫；等等。

行政許可的適用范圍。有的學(xué)者指出，行政許可制度的設(shè)定應(yīng)當(dāng)有利于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)控，有利于維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，有利于保護(hù)并合理分配和利用有限的國(guó)力資源，有利于調(diào)控進(jìn)出口貿(mào)易，有利于維護(hù)社會(huì)公共安全。而且，行政許可的范圍還應(yīng)當(dāng)隨著社會(huì)的發(fā)展和需要而不斷調(diào)整。

第5篇：社會(huì)資源的含義范文

[關(guān)鍵詞]信用；市場(chǎng)秩序；社會(huì)意義

[中圖分類(lèi)號(hào)]D09　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1672-2426(2011)02-0021-02

在古代和現(xiàn)代漢語(yǔ)中，信用的內(nèi)涵，首先是一個(gè)道德范疇，指信任、誠(chéng)實(shí)、守約之意：其次是經(jīng)濟(jì)范疇，指借貸活動(dòng)這種價(jià)值運(yùn)動(dòng)的特殊形式。信用一詞，在拉丁語(yǔ)是Fides及Bona tides。Fides有信任、信義、誠(chéng)實(shí)的含義，與英語(yǔ)中的Faith、Confidence、Trust、Honesty等詞的意思基本一致或相近。在私人關(guān)系中，它表示“從投誠(chéng)(即投靠勝利者)，到相信他人會(huì)給自己以保護(hù)或某種保障，它即可以涉及從屬關(guān)系，也可以涉及平等關(guān)系?！倍鳥(niǎo)ona tides則被翻譯為“誠(chéng)實(shí)信用”，也就是英語(yǔ)中的Goodfaith。

信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，它伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，本文探討信用作為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)必備要素，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何社會(huì)意義。

一、維護(hù)市場(chǎng)秩序的需要

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，每個(gè)人通過(guò)個(gè)人勞動(dòng)及通過(guò)其他一切的勞動(dòng)，使自己的需要得到滿(mǎn)足。但是，這種自我滿(mǎn)足需要有一個(gè)中介，這個(gè)中介包括無(wú)限多樣化的手段，以及在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中同樣無(wú)限復(fù)雜地交叉起來(lái)的商品交換運(yùn)動(dòng)。黑格爾對(duì)此作了如下的表述：作為各種需要的整體以及自然必然性與任性的混合體來(lái)說(shuō)，交換是市民社會(huì)的一個(gè)原則，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，人們的需要依賴(lài)于商品交換，商品交換又依賴(lài)于契約：黑格爾把商品交換的契約分為兩類(lèi)：一類(lèi)是：“物本身的互易，即一個(gè)特種物與其他特種物的瓦易”；一類(lèi)是“買(mǎi)賣(mài)，即特種物與被規(guī)定為普遍的物之間的互易”。英國(guó)哲學(xué)家霍布斯在論述社會(huì)公平問(wèn)題時(shí)，從他的自然法中引申出來(lái)社會(huì)契約思想，并進(jìn)而論述了信用的重要意義。在霍布斯看來(lái)，商品交換行為本質(zhì)上就是對(duì)契約的履行，契約就是權(quán)利的互相讓渡，就是彼此承認(rèn)平等權(quán)利并表現(xiàn)其讓渡的意志。在自然狀態(tài)下，沒(méi)有契約，就無(wú)所謂正義與不正義。有了契約以后，自然狀態(tài)就結(jié)束了，遵守約定、履行信用就是正義，違約和不履行信用就是不正義。

亞里士多德從經(jīng)濟(jì)交往中論述了信用原則的重要性。他在倫理學(xué)著作中寫(xiě)道：在商品交換活動(dòng)中，當(dāng)“雙方還保持著他們自己的產(chǎn)品的時(shí)候，而不是在已經(jīng)發(fā)生交換之后，必須把交換的條件歸納成用數(shù)字表示的比例，否則，雙方中的一方將試圖爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)，以少量換取多量。數(shù)字比例確定后，雙方就可以進(jìn)行公正的聯(lián)系，否則，兩者之間是不可能建立恰當(dāng)?shù)钠胶怅P(guān)系的?！彼J(rèn)為，為了取得互惠的效果，雙方必須遵守信用原則，交換的產(chǎn)品必須以量化的比較形式達(dá)到平衡，以便達(dá)到公正交易。

歐洲中世紀(jì)著名的經(jīng)院哲學(xué)家、倫理學(xué)家托馬斯?阿奎那從買(mǎi)賣(mài)交易中的欺騙、經(jīng)商和高利貸的道德評(píng)價(jià)等方面一以貫之地闡述了他的信用思想，即反對(duì)在買(mǎi)賣(mài)交易中的欺騙行為，他明確指出：“為了達(dá)到高于公正價(jià)格的價(jià)格出賣(mài)物品的特殊目的而進(jìn)行欺騙，是完全有罪的?！笨梢?jiàn)，契約與信用是為了保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)運(yùn)行和有序競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要誠(chéng)實(shí)信用觀的道德保證和法律保障。誠(chéng)實(shí)信用是作為市場(chǎng)交易活動(dòng)中的一條重要準(zhǔn)則，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)交換秩序和競(jìng)爭(zhēng)秩序顯得尤為重要。

二、社會(huì)資源利用效率的理由

信用不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為規(guī)則，更是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種社會(huì)資源。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家考埃特認(rèn)為：“良好信用是一種有價(jià)值的稀缺資源?！北砻鞫⌒庞迷谝欢l件下是一種可以帶來(lái)資金這個(gè)稀缺資源的資源，但它又不同于一般物質(zhì)資源，馬克思?韋伯認(rèn)為，它是能夠帶來(lái)實(shí)際好處的美德。富蘭克林指出：“要記住，信用就是金錢(qián)。如果一個(gè)人把他的金錢(qián)放在我這里，逾期小取回，那就是將利息或者在那段時(shí)間用這筆錢(qián)可以得到的一切給了我?！保核€認(rèn)為誠(chéng)實(shí)、勤勞、信用等之所以成為美德，是因?yàn)樗梢詭?lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，說(shuō)明了信用本身不是自然物質(zhì)資源，但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，卻又實(shí)際彬響并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)承要因素，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的社會(huì)資源。

信用作為一種資源，具有降低交易費(fèi)用的功效。在交易發(fā)生訂前，可以減少為獲得交易機(jī)會(huì)而搜集信息的時(shí)間、金錢(qián)和努力。在交易過(guò)程中，交易主體對(duì)相互信用的認(rèn)可，使交易過(guò)程避免討價(jià)還價(jià)，互相扯皮耗費(fèi)時(shí)間、精力。交易結(jié)束后，因基于信用行為的交易，還可減少違信帶來(lái)的退貨、提貨等時(shí)間的浪費(fèi)和物的損失，或者客觀上貨物問(wèn)題引起退貨、提貨的扯皮現(xiàn)象，乃至發(fā)生訴訟的成本。由此可見(jiàn)，信用在交易過(guò)程中始終都體現(xiàn)著降低交易成本的功能。

近代信用創(chuàng)造論的繼承者和發(fā)展者蘇格蘭人麥克勞德，把人的品質(zhì)、抽象的權(quán)利、商譽(yù)也都看成是財(cái)富。認(rèn)為信用從法律角度說(shuō)就是債權(quán)，但和貨幣在相等程度上都是財(cái)富，具有交換性或購(gòu)買(mǎi)力。他說(shuō)：“信用是一種購(gòu)買(mǎi)力，可以用來(lái)購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)和商品，以形成和創(chuàng)造的產(chǎn)品或流通已經(jīng)存在的商品?！薄凹僭O(shè)那商人對(duì)批發(fā)商的品格和誠(chéng)實(shí)有充分的信任，他就憑信用把貨物賣(mài)給那批發(fā)商?！u(mài)出貨物，所交換的不是貨幣，而是一種信用式債權(quán)。……因此，我們看到信用引起了完全相同的循環(huán)和生產(chǎn)，和貨幣一樣。”認(rèn)為信用是一種增值的經(jīng)濟(jì)量，為追求利潤(rùn)目的而創(chuàng)造，所以，也是一種生產(chǎn)資本。

通過(guò)上述分析，可以看出信用作為一利，有價(jià)值的自然資源和社會(huì)資源，能夠使社會(huì)資源得到充分有效地利用。

三、協(xié)調(diào)個(gè)人利益與社會(huì)利益的需要

信用基于一定的利益基礎(chǔ)。信用行為的發(fā)生離不開(kāi)利益的追求與平衡。追求利益最大化原則，使利益在某種程度上成為信用行為的坐標(biāo)。按照馬克思的觀點(diǎn)，利益是人需要的滿(mǎn)足，是主體之間的社會(huì)利害關(guān)系，利益反映了一定的社會(huì)關(guān)系，其最根本的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體體現(xiàn)。此外，利益還是人類(lèi)一切社會(huì)活動(dòng)的動(dòng)因。馬克思-韋伯說(shuō)道：“利益而不是觀念，直接支配著人們的行動(dòng)。可是這些觀念所創(chuàng)造的‘世界形象’經(jīng)常像轉(zhuǎn)軌器一樣決定著行動(dòng)的軌道，循此軌道，利益的動(dòng)力使人們不斷地行動(dòng)?！瘪R克思也指出：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！泵總€(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，首先都是作為利益關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)的，任何離開(kāi)利益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系都是不存在的。市場(chǎng)利益原則是商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。在市場(chǎng)制度安排及法律前提下，“看不見(jiàn)的手”要求“經(jīng)濟(jì)人”欲利己，必先利他，“經(jīng)濟(jì)人”要想實(shí)現(xiàn)自己的目的，自利的經(jīng)濟(jì)行為還必須在一定程度上符合他人的利己打算，滿(mǎn)足他人的利己之心。在這個(gè)意義上，信用作為商品貨幣交換

關(guān)系的有關(guān)經(jīng)濟(jì)范疇，信用行為作為“經(jīng)濟(jì)人”的市場(chǎng)行為，其出發(fā)點(diǎn)是利益預(yù)期，利益成為信用行為的經(jīng)濟(jì)杠桿。由此，可以說(shuō)信用行為也是市場(chǎng)行為之一，“經(jīng)濟(jì)人”主要依靠其預(yù)期利益來(lái)不斷調(diào)整其信用行為。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)客觀上存在著一系列既滿(mǎn)足個(gè)人利益，又體現(xiàn)社會(huì)公共利益要求的商品交換和社會(huì)財(cái)富分配的原則和機(jī)制。社會(huì)是由許多個(gè)人組成的，而社會(huì)的整體利益則是由它的成員的個(gè)人利益所構(gòu)成的。因此，休謨認(rèn)為，人類(lèi)在交換關(guān)系中必須遵循“穩(wěn)定財(cái)物占有”、“根據(jù)同意轉(zhuǎn)移所有物”、“恪守信用、履行許諾”這三條基本法則。這是維系社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、人類(lèi)和平、安全、和諧所絕對(duì)必要的，沒(méi)有這些基本法則，人類(lèi)社會(huì)就不能建立商品交換關(guān)系，任何個(gè)人利益也無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，不論什么樣的經(jīng)濟(jì)行為和交往方式，也不論是出于什么樣的動(dòng)機(jī)和愿望，人們都必須遵循信用原則，在滿(mǎn)足他人和社會(huì)利益的同時(shí)，才能相應(yīng)地實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人利益。即便是那種極端利己主義者，主觀上不愿意承擔(dān)任何社會(huì)責(zé)任與義務(wù)，但他們?yōu)榱俗晕依娴男枰?，也往往能夠自覺(jué)隱藏那種自私自利的欲念，接受和承認(rèn)經(jīng)濟(jì)交往的信用原則，努力為他人服務(wù)。這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的必然法則。

休謨?cè)谡撟C了“在人類(lèi)確立許諾之前，許諾是不可理解的，即使可以理解，它也不伴有任何道德的約束力”之后，大膽地?cái)嘌裕骸霸S諾是以社會(huì)的需要和利益為基礎(chǔ)的人類(lèi)的發(fā)明。”、“人類(lèi)因?yàn)樘煨允亲运降模蛘哒f(shuō)只賦有一種有限的慷慨，所以人們不容易被誘導(dǎo)了去為陌生人的利益作出任何行為，除非他們要想得到某種交互利益，而且這種利益只有通過(guò)自己作出有利于別人的行為才有希望可以得到的。但是由于這些交互行為往往不能在同時(shí)完成，所以其中一方就只好處于一種不確定的狀態(tài)，依靠對(duì)方的感恩來(lái)報(bào)答他的好意。但是人類(lèi)中間的腐敗情況是太普遍了，所以一般地說(shuō)，這種保障是很薄弱的；而且我們這里既然假設(shè)施與者是為了自利才施惠于人的，所以這就既消除了義務(wù)，并樹(shù)立了一個(gè)自私的榜樣；這種自私正是忘恩負(fù)義的母親?！毙葜冋J(rèn)為，“自私”和“貪欲”是人的本性，因此，“許諾沒(méi)有自然的義務(wù)，只是為了社會(huì)的方便和利益而作的一些人為的設(shè)計(jì)。”約翰?密爾在他的《論自由》一書(shū)中指出：“每人既然受著社會(huì)的保護(hù)，每人對(duì)于社會(huì)也就應(yīng)該有一種報(bào)答；每人既然事實(shí)上都生活在社會(huì)中，每人對(duì)于其余的人也就必得遵守某種行為準(zhǔn)繩，這是必不可少的。這種行為，首先是彼此互不損害利益，彼此互不損害或在法律明文中或在默喻中應(yīng)當(dāng)認(rèn)作權(quán)利的某些相當(dāng)確定的利益；第二，是每人都要在為了保衛(wèi)社會(huì)或其成員免于遭受損害和妨礙而付出的勞動(dòng)和犧牲中擔(dān)負(fù)他自己的一分(要在一種公正原則下規(guī)定出來(lái))。這些條件，若有人力圖規(guī)避不肯做到，社會(huì)是有理由以一切代價(jià)去實(shí)行強(qiáng)制的?！边@就是說(shuō)個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)是在不損害他人利益的前提下來(lái)實(shí)現(xiàn)的。然而，人自私的缺陷往往很難做到，只有靠外在的強(qiáng)制。

因此，約翰?穆勒指出：“如果由于較好的法律和較好的教育，人們比過(guò)去誠(chéng)實(shí)得多，因而個(gè)人的品格就可以充分保證他人的財(cái)物不僅不會(huì)被不正當(dāng)?shù)卣加?，而且不?huì)被用來(lái)作不正當(dāng)?shù)耐稒C(jī)生意，則社會(huì)得到的上述利益將更為巨大?！边@就是說(shuō)用法律來(lái)約束人們誠(chéng)實(shí)守信，不但能確保他人利益不被侵犯，還能使社會(huì)得到更大的利益。

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第6篇：社會(huì)資源的含義范文

[關(guān)鍵詞]國(guó)防；土地資源；逆向應(yīng)用

[中圖分類(lèi)號(hào)]F301

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1005－6432(2011)19－0163－02

1　國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用的含義

國(guó)防土地資源是指用于軍事目的的土地，軍事用地包括直接用于軍事目的的軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)，營(yíng)區(qū)訓(xùn)練場(chǎng)試驗(yàn)場(chǎng)，軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭，軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)，軍用通信、偵察導(dǎo)航觀測(cè)臺(tái)站等用地。國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用是指軍用土地向民用方向轉(zhuǎn)移，是土地資源用途的轉(zhuǎn)移。國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用為經(jīng)濟(jì)資源是國(guó)家國(guó)防資源以民用為目的的逆向應(yīng)用和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重新配置，它包含了以下含義：首先，指明了國(guó)防土地資源轉(zhuǎn)向民用為逆向應(yīng)用，使國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用的對(duì)象準(zhǔn)確化了。其次，以“逆向應(yīng)用”來(lái)表示“轉(zhuǎn)”，表明民這個(gè)“轉(zhuǎn)”不是簡(jiǎn)單的空間轉(zhuǎn)移，而是開(kāi)發(fā)、應(yīng)用的過(guò)程，逆向應(yīng)用是相對(duì)于前一次為軍用目的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用而言。再次，“逆向應(yīng)用”明確地表達(dá)了轉(zhuǎn)的方向。最后，指出國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用以后還要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中進(jìn)行重新配置，說(shuō)明民實(shí)質(zhì)上仍是資源配置問(wèn)題，也是宏觀經(jīng)濟(jì)理論所應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容。

國(guó)防土地資源是國(guó)防資源的一種，從經(jīng)濟(jì)角度看，國(guó)防土地資源同其他資源一樣，具有以下顯著特點(diǎn)：

(1)自然性。土地資源是自然的產(chǎn)物，位置是固定的，不能移動(dòng)，區(qū)位存在差異性，土地資源的總量是有限的，其利用具有可持續(xù)性，供給具有稀缺性，而且土地利用方向變更具有困難性。

(2)社會(huì)性。雖然土地是一種自然資源，但由于國(guó)防土地資源是應(yīng)人類(lèi)社會(huì)的國(guó)家機(jī)器的國(guó)防而生，并且為國(guó)家國(guó)防所用，是保障國(guó)家安全的自然資源和物質(zhì)財(cái)富，在國(guó)防資源中帶有社會(huì)資源，而且其發(fā)展順應(yīng)國(guó)家國(guó)防的需求而變化，總是伴隨著國(guó)防事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，對(duì)滿(mǎn)足社會(huì)需求和國(guó)防需求有重大意義。

(3)戰(zhàn)略性。國(guó)防土地資源是用于維護(hù)國(guó)家安全，軍事用地上的指揮機(jī)關(guān)，營(yíng)區(qū)訓(xùn)練場(chǎng)試驗(yàn)場(chǎng)，軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭，軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)，軍用通信、偵察導(dǎo)航觀測(cè)臺(tái)站等都是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是保障國(guó)家軍事安全和經(jīng)濟(jì)安全的重要手段，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性。

(4)可變更性。許多不同種類(lèi)和特性的土地資源，在社會(huì)和國(guó)防需求中進(jìn)行變更。土地具有一定的生產(chǎn)力，通過(guò)勞動(dòng)可直接或間接生產(chǎn)出需要的某些植物和動(dòng)物產(chǎn)品，可為社會(huì)生產(chǎn)和生活提供多種服務(wù)，還可按國(guó)防、社會(huì)需要變更用途，應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。

2　國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用的原則

中國(guó)國(guó)土遼闊，各種資源包括國(guó)防資源十分豐富，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)提供了雄厚的基礎(chǔ)，而國(guó)防土地資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中也越來(lái)越顯示出重要性。一直以來(lái)，軍地土地資源配置都是相互獨(dú)立的，國(guó)防土地和民用土地自成體系、相互分割，大量的土地資源重復(fù)投入，這些在無(wú)形中都增加了社會(huì)總成本，使社會(huì)總體資源配置效率降低。國(guó)防土地資源的開(kāi)發(fā)、保護(hù)、分配的研究越來(lái)越引起關(guān)注。國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用應(yīng)該遵循以下原則：

(1)國(guó)防土地資源應(yīng)該首先保障國(guó)防用途。國(guó)防是一個(gè)國(guó)家生存的重要保障，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的安全與發(fā)展的重要性是不容忽視的，尤其是在世界經(jīng)濟(jì)全球化而我國(guó)又面臨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)的今天。國(guó)防土地資源作為國(guó)防資源的一種，其戰(zhàn)略性和社會(huì)性決定了其不可動(dòng)搖的戰(zhàn)略性和重要性，國(guó)防的功能是首位的。

(2)在保障了國(guó)防需要的前提下，對(duì)于閑置的國(guó)防土地資源，可根據(jù)實(shí)際需要，實(shí)行軍民共用。鑒于部分國(guó)防土地資源的自然特性和社會(huì)特性，軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭等在保障和滿(mǎn)足了國(guó)防需要的前提下，可以軍民共用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。例如：2007年后甘肅的天水軍民合用機(jī)場(chǎng)，作為甘肅省第二大城市的天水市也從此結(jié)束了沒(méi)有民航運(yùn)輸?shù)臍v史，天水軍民合用機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)民用航空通航；2010年開(kāi)始的總投資4.5億元的張家口機(jī)場(chǎng)軍民合用改造工程，打通了張家口與外界的“空中走廊”，構(gòu)筑起公路、鐵路、航空并存的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)京、冀、晉、蒙四省交界區(qū)域中心城市奠定了硬件基礎(chǔ)。

第7篇：社會(huì)資源的含義范文

【關(guān)鍵詞】幼兒語(yǔ)言教育 文本對(duì)接 主要問(wèn)題 對(duì)接策略

正常情況下，三歲的兒童可以掌握一千個(gè)左右的詞匯，五到六歲可以掌握三千個(gè)左右的詞匯。學(xué)前兒童正處于語(yǔ)言發(fā)展的黃金階段，所以，這時(shí)，為幼兒提供一個(gè)快樂(lè)、主動(dòng)地學(xué)習(xí)和發(fā)展語(yǔ)言的情境，成為幼兒園教育工作者的主要工作，幼兒語(yǔ)言教育與文本巧妙對(duì)接將為幼兒園語(yǔ)言教學(xué)拓開(kāi)無(wú)限的生機(jī)和活力。

一、幼兒園語(yǔ)言教育存在的主要問(wèn)題

1.游戲教育的意義早為幼兒教育所認(rèn)同，所以許多幼兒園，更多地注重“手”的訓(xùn)練，而忽略了“口”的培養(yǎng)。動(dòng)手，操作技能可以提高；動(dòng)口，更能激發(fā)大腦發(fā)育。所以，語(yǔ)言訓(xùn)練是很重要的。很多時(shí)候，我們只注重幼兒的動(dòng)手操作，而忽視了動(dòng)手與動(dòng)口的同步練習(xí)及培養(yǎng)。

2.沒(méi)有充分利用自然資源、社會(huì)資源來(lái)加強(qiáng)語(yǔ)言的訓(xùn)練。語(yǔ)言的訓(xùn)練是要有一定環(huán)境的，幼兒園應(yīng)充分利用自然資源和社會(huì)資源，豐富孩子的生活經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)他們學(xué)習(xí)語(yǔ)言的愿望，將聽(tīng)、說(shuō)、看有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。有時(shí)，幼兒園教育怕出安全事故，很少帶孩子與自然和社會(huì)直接交流。這就使兒童的生活經(jīng)驗(yàn)缺乏，從而導(dǎo)致語(yǔ)言刺激的缺乏，學(xué)習(xí)語(yǔ)言的欲望不強(qiáng)。這些最終會(huì)讓孩子們失去了語(yǔ)言的社會(huì)基礎(chǔ)和許多語(yǔ)言刺激，失去了許多豐富語(yǔ)言的機(jī)會(huì)。

3.對(duì)文本的使用，沒(méi)有引起足夠的重視，隨意性太強(qiáng)，有的甚至不知幼兒教育的文本為何物，這樣一來(lái)，幼兒語(yǔ)言的訓(xùn)練就又少了一個(gè)憑借。

筆者重點(diǎn)想就第(三)個(gè)問(wèn)題作些說(shuō)明。

二、學(xué)前兒童語(yǔ)言教育與文本對(duì)接的策略

1.強(qiáng)化語(yǔ)言教育的理念。培養(yǎng)幼兒聽(tīng)和說(shuō)的習(xí)慣，不應(yīng)忽視課堂教學(xué)中的作用。教師在課堂中要滲透對(duì)語(yǔ)言教育的思考：兒童是一個(gè)特殊的群體，在新課程改革中，要認(rèn)真貫徹“主體探究、綜合滲透、合作活動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展”課堂教學(xué)的原則，堅(jiān)持以學(xué)生為主體，引導(dǎo)幼兒園孩子主動(dòng)學(xué)習(xí)，語(yǔ)言知識(shí)是建立在學(xué)生的實(shí)際生活經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，是對(duì)學(xué)習(xí)資源探究、綜合、抽象的結(jié)果，培養(yǎng)孩子的語(yǔ)言素養(yǎng)，要滲透在潛移默化的語(yǔ)言思維中。如何強(qiáng)化語(yǔ)言教育的理念？

首先，教師可以用言語(yǔ)刺激觀察幼兒在語(yǔ)義層面上的理解，有針對(duì)性地指導(dǎo)。例如：聽(tīng)口令做動(dòng)作，根據(jù)兒童的心理，發(fā)出“我請(qǐng)小朋友扮小兔”的指令，兒童聽(tīng)著老師的口令做出相應(yīng)的反應(yīng)：兔子正要跳，小兔子準(zhǔn)備跳，小兔子不跳了等等。還可設(shè)計(jì)聽(tīng)指令做事情，教師發(fā)出一系列指示，孩子們?cè)诮處煹闹笇?dǎo)下，完成操作程序。還可以通過(guò)故事尋找圖片，聽(tīng)故事把故事重排程序，激發(fā)孩子們對(duì)語(yǔ)言的敏感度。

其次，非言語(yǔ)刺激。兒童每天都會(huì)有實(shí)物、動(dòng)作、行為、場(chǎng)景、圖畫(huà)、聲音、符號(hào)標(biāo)記等方面的刺激，激發(fā)孩子用語(yǔ)言表達(dá)能感覺(jué)到的東西，這也能夠有效地組織孩子發(fā)展語(yǔ)言，訓(xùn)練表達(dá)能力。觀察講述、聽(tīng)聲音練表達(dá)、操作講解具體措施的實(shí)施，會(huì)對(duì)孩子的語(yǔ)言能力訓(xùn)練起著重要的作用。在課程下教師還可以根據(jù)這些設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)，來(lái)激發(fā)幼兒對(duì)語(yǔ)言學(xué)習(xí)的意識(shí)，在潛移默化中培養(yǎng)幼兒對(duì)語(yǔ)言的敏感度。

2.改進(jìn)語(yǔ)言訓(xùn)練的方法。心理學(xué)家告訴我們，興趣是最好的老師。在語(yǔ)言教學(xué)活動(dòng)中，運(yùn)用多媒體可以使語(yǔ)言教學(xué)內(nèi)容中的圖片和聲音并存，使靜態(tài)文字動(dòng)起來(lái)，讓語(yǔ)言訓(xùn)練具有動(dòng)畫(huà)般的趣味性和游戲性，使幼兒產(chǎn)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)語(yǔ)言的興趣，從而輕松愉快地去接受語(yǔ)言信息，語(yǔ)言訓(xùn)練收到事半功倍的效果。例如：大班散文詩(shī)欣賞《秋天的雨》的教學(xué)。對(duì)幼兒來(lái)說(shuō)，詩(shī)歌散文鑒賞教學(xué)往往是比較枯燥乏味的。利用多媒體技術(shù)，把靜態(tài)的語(yǔ)言變成動(dòng)態(tài)的畫(huà)面，在視頻上展示一個(gè)個(gè)生動(dòng)形象的場(chǎng)景：一朵朵美麗的盛開(kāi)，銀杏黃，楓葉紅，水果熟，糖炒栗子香誘人，秋葉緩緩掉下來(lái)，人們忙于采摘……在這樣一個(gè)詩(shī)情畫(huà)意的教學(xué)情境中，兒童的注意力被吸引，能積極傾聽(tīng)與表達(dá)，引導(dǎo)后，讓學(xué)生把所看到的秋天情境告訴大家。這樣的活動(dòng)，有利于內(nèi)化文本；這樣的課堂，有聲有色，孩子能充分感受散文表現(xiàn)的意境，感受文學(xué)作品中的文字美。

在語(yǔ)言教學(xué)中，運(yùn)用多媒體手段的靈活性和動(dòng)態(tài)性，能提供幼兒使用形象化的語(yǔ)言，幫助幼兒理解詞義，提高意義識(shí)記能力；能拓展孩子的詞匯，為兒童的詞匯擴(kuò)展提供一個(gè)語(yǔ)音與圖景相結(jié)合的教育條件，尤其是那些表意復(fù)雜抽象的詞句，往往通過(guò)特殊情況的動(dòng)畫(huà)來(lái)表現(xiàn)這個(gè)詞的含義更具形象性，有助于兒童對(duì)詞匯的理解和記憶；多媒體電腦動(dòng)畫(huà)能把美術(shù)、音樂(lè)融為一體，通過(guò)黏合、夸大典型手段創(chuàng)造神奇的事物、場(chǎng)景、人物，這些形式和內(nèi)容符合兒童的發(fā)展特點(diǎn)，有很強(qiáng)的吸引力。這些都為兒童的語(yǔ)言感知和培養(yǎng)提供了更好的基礎(chǔ)和條件。

總之，幼兒語(yǔ)言教育與文本的巧妙對(duì)接要根據(jù)每個(gè)孩子的實(shí)際，掌握兒童學(xué)習(xí)語(yǔ)言特點(diǎn)，有計(jì)劃地進(jìn)行培養(yǎng)和訓(xùn)練，讓孩子多看、多聽(tīng)、多說(shuō)、多練習(xí)，養(yǎng)成良好的語(yǔ)言習(xí)慣，創(chuàng)造良好的語(yǔ)言環(huán)境，那么，兒童語(yǔ)言更會(huì)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：社會(huì)資源的含義范文

比如說(shuō)，由大財(cái)政演變?yōu)榇筱y行出發(fā)點(diǎn)是改變資金的無(wú)償供給，殊不知發(fā)展到后期卻出現(xiàn)了畸形的單一銀行信用問(wèn)題；八十年代中期，理論界就提出了發(fā)展金融市場(chǎng)，并開(kāi)始了實(shí)踐嘗試但就是呼之不出，市場(chǎng)無(wú)響應(yīng)；而當(dāng)多數(shù)人士轉(zhuǎn)而主張先發(fā)展貨幣市場(chǎng)，后發(fā)展資本市場(chǎng)的時(shí)候，股票市場(chǎng)卻在滬、深兩地海嘯般地涌了出來(lái)；股票市場(chǎng)歷經(jīng)一陣火熱，正當(dāng)成為上下關(guān)注的焦點(diǎn)，似乎中國(guó)面臨的諸多改革及發(fā)展問(wèn)題都可借助股票市場(chǎng)來(lái)解決之時(shí)，卻疲態(tài)盡顯、擴(kuò)容維艱、問(wèn)題四起，任憑管理層推出政策鼓動(dòng)，也激不起投資者的入市熱情。與此同時(shí)，企業(yè)債券市場(chǎng)也是雖鼓噪不斷卻未見(jiàn)啟動(dòng)。然而另一方面，儲(chǔ)蓄存款規(guī)模在屢屢調(diào)低利率的背景下竟依然快速擴(kuò)大。上述局面或許又是有關(guān)當(dāng)局在提出發(fā)展資本市場(chǎng)、降低間接融資比重的改革決策時(shí)未曾充分估計(jì)到的。如此等等，都令人去思考：

其一，中國(guó)在不同的發(fā)展階段，居民究竟需要什么樣的金融資產(chǎn)？企業(yè)究竟需要什么樣的融資品種？而從根本上講，社會(huì)的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)最終是決定于居民的財(cái)富配置需要還是企業(yè)的融資要求？由此而另有所言的是，對(duì)于金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改革政策及措施，我們是否有必要重新審視其影響程度與著眼基點(diǎn)。

其二，變更金融結(jié)構(gòu)的政策無(wú)疑是著眼于改善金融體系的效率。而對(duì)效率的理解，此前無(wú)論是理論界還是決策層幾乎都是從單一金融資產(chǎn)的功能出發(fā)，去考慮拓寬企業(yè)融資渠道，進(jìn)而希望實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置。雖然近年來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的分布防范也開(kāi)始被納入金融結(jié)構(gòu)政策的關(guān)注視野，但是，究竟怎樣才算實(shí)現(xiàn)了金融體系的配置效率？社會(huì)總體的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)又怎樣才算稱(chēng)得上協(xié)調(diào)、適應(yīng)、合理？似乎都是模糊不清的。

其三，近十余年來(lái)，中國(guó)金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的突出變化無(wú)疑當(dāng)首推股票市場(chǎng)的發(fā)展，目前股市卻集中暴露出不少問(wèn)題。應(yīng)該講，這些問(wèn)題的形成原因，大都可歸咎于中國(guó)轉(zhuǎn)軌時(shí)期股份公司和股票市場(chǎng)自身制度構(gòu)建上的缺陷，以及法規(guī)制定和實(shí)施的不完善。但使人困惑的是，為什么每一個(gè)問(wèn)題的凸現(xiàn)和解決，無(wú)一不觸及到股票擴(kuò)容和資金擴(kuò)容的矛盾？這一矛盾困擾股市已多年，管理層在平衡發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系上用心良苦，也常常導(dǎo)致具體政策搖擺不定。然而對(duì)此矛盾，在大力發(fā)展股票市場(chǎng)的總的政策取向下，人們的習(xí)慣思維往往是把它視為中國(guó)特有的背景關(guān)系，卻不是直接看作一個(gè)值得深究的問(wèn)題。如果是一個(gè)問(wèn)題，那么就有必要質(zhì)疑，中國(guó)的股票資產(chǎn)歷經(jīng)數(shù)年的快速增加是否已經(jīng)超越了居民現(xiàn)階段的實(shí)際需求？而我們對(duì)股市的地位和作用似乎看得過(guò)重？對(duì)其發(fā)展進(jìn)程設(shè)想得是不是也過(guò)份樂(lè)觀？

二、金融體系的適應(yīng)效率與金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化的根本原因

以金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與金融體系效率的關(guān)系為研究對(duì)象，通常的思維范式是去探尋一個(gè)理想的金融體系應(yīng)該包括哪些品種，以及各種品種之間應(yīng)該保持什么樣的相對(duì)規(guī)模，才更能實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最佳配置。細(xì)一掂量，這一思維范式實(shí)際上存在著一定的似是而非的缺陷。對(duì)于不同金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的各種金融體系，是否能夠直接、孤立地加以對(duì)比，區(qū)分出孰優(yōu)孰劣、何種先進(jìn)而何種落后？如果真是如此，那么我們可以從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中選擇出視為成功的金融體系作為構(gòu)建的參照物，引入新的金融資產(chǎn)品種。需知，從技術(shù)角度講這是極為簡(jiǎn)單易辦的事。再者，怎樣才算實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源的最佳配置也是無(wú)法量化、難以評(píng)估的，尤其是事后更難以說(shuō)清、確知它同金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的因果關(guān)聯(lián)性。

其實(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，這只是理解金融體系效率內(nèi)涵的一個(gè)方面。而更重要、擺在首位的另一方面，是金融體系的適應(yīng)效率。

金融體系及其所屬的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)架的一個(gè)組成部分，事實(shí)上是一個(gè)歷史范疇，歷經(jīng)了漫長(zhǎng)的漸進(jìn)演變。翻開(kāi)各國(guó)的金融史，在不同的歷史時(shí)序階段，金融結(jié)構(gòu)的變化表現(xiàn)出大多是受到外來(lái)力量的沖擊或是權(quán)力人物的強(qiáng)制政策而振動(dòng)反復(fù)，偶發(fā)性的金融事件迭出不已，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也由此受到刺激或擾亂的影響。但就大的事件框架來(lái)講，它總是呈現(xiàn)出與實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并行推進(jìn)的。一個(gè)成功的金融結(jié)構(gòu)體系只有適應(yīng)一定歷史條件下的實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)狀況，以及各國(guó)所特定的政治文化背景，才會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，而其自身也才能在不斷的振動(dòng)和變化中完善和存留下來(lái)。

提出金融體系的適應(yīng)效率，或許在金融理論上可稱(chēng)是一種新的見(jiàn)解，其實(shí)這是源出于諾思的思想。諾思在其著述中曾提出了一個(gè)深邃且不同凡響的結(jié)論性見(jiàn)解，他指出，“經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的關(guān)鍵是適應(yīng)效率而非配置效率”。這里，雖然諾思是針對(duì)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系而講，并沒(méi)有細(xì)到具體涉及金融體系以及金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，但其分析思維卻是獨(dú)辟蹊徑、頗富啟迪的。按傳統(tǒng)的各種分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，都是主要透過(guò)經(jīng)濟(jì)變量，從各種物質(zhì)生產(chǎn)要素的變化去說(shuō)明生產(chǎn)率的改變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與否，其中又往往把技術(shù)創(chuàng)新置于決定性的位置。諾思卻是從制度變遷的視角來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起決定性作用的是制度性因素而非技術(shù)性因素，認(rèn)為富有適應(yīng)性效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。

在分析金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與金融體系效率的關(guān)系中，領(lǐng)會(huì)、借鑒、引入諾思的“適應(yīng)效率”的見(jiàn)解具有兩重理論含義：

其一，置于金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的金融體系對(duì)于實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的作用并非中性，它既能推動(dòng)，也可能阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，而不同的國(guó)家，不同的歷史階段，不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景存在著適應(yīng)或不適應(yīng)的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)體系。就這層含義講，金融適應(yīng)效率的見(jiàn)解同戈得史密斯的金融是上層建筑的思想既有一脈相承之處，也存在著區(qū)別。作為研究金融結(jié)構(gòu)最具代表性的人物，戈氏理論的分析視角，是要說(shuō)明決定金融結(jié)構(gòu)的是國(guó)民財(cái)富、國(guó)民產(chǎn)值、資本形式、技術(shù)條件、儲(chǔ)蓄水平等實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于不同的國(guó)家、各國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，金融結(jié)構(gòu)及其變化的方式都存在著差異，從金融結(jié)構(gòu)的狀況能夠判斷出一個(gè)國(guó)家金融的發(fā)展程度。這里，戈氏思想雖然很注重不同國(guó)家的金融結(jié)構(gòu)差異，卻強(qiáng)調(diào)的是金融結(jié)構(gòu)與實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)之間、金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)與一致。而我們從諾思思想提出的金融適應(yīng)效率則一是欲突出經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，二是欲突出金融結(jié)構(gòu)可能是適應(yīng)的，也可能是不適應(yīng)的，不適應(yīng)的金融結(jié)構(gòu)將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成破壞性作用。

其二，每一種金融資產(chǎn)——貨幣、債券、股票等，都具有獨(dú)自特有的融通資金、配置資源的功能，但卻無(wú)法按自然科學(xué)的思維從技術(shù)性的角度直接推導(dǎo)出它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用。縱觀金融發(fā)展史，可以作為印證的案例比比皆是。銀行券的產(chǎn)生能夠克服黃金作為貨幣在數(shù)量上的短缺，卻屢屢出現(xiàn)人為的發(fā)行失控；十九世紀(jì)英國(guó)工業(yè)資本的集聚主要是依靠股份募集方式，而在法國(guó)，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因則是歸之于一種特殊銀行——?jiǎng)赢a(chǎn)抵押貨款銀行的建立。人們談?wù)摴善钡淖饔猛鶗?huì)將其與英國(guó)鐵路的早期興建聯(lián)系在一起，可當(dāng)在采礦業(yè)中興起股票熱時(shí)，卻被杰弗里斯稱(chēng)之為“最要不得的現(xiàn)代金融手段之一”，因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)的勘探技術(shù)條件下盲目采礦的成功概率太低，并且，當(dāng)約翰·勞將這種現(xiàn)代金融手段帶到法國(guó)，作為財(cái)政部長(zhǎng)的他雖嘗到了擴(kuò)大港口的好處，卻也因密西西比泡沫的破滅而身敗名裂。

從金融體系的適應(yīng)效率出發(fā)分析，金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化主要適應(yīng)于實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和發(fā)展需要。構(gòu)成實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的因素很多，生產(chǎn)力的推進(jìn)、生產(chǎn)方式的變化、新的發(fā)明和技術(shù)變革、人口變化等，但最根本的、或者說(shuō)作為基本前提的，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景下的居民收入水平和財(cái)富積蓄程度。這么講，似乎是易于理解的無(wú)異議見(jiàn)解，然而我們發(fā)現(xiàn)，一旦落實(shí)到具體的問(wèn)題或者政府有關(guān)的政策上，卻不時(shí)表現(xiàn)出含混甚至錯(cuò)誤的思維。

一個(gè)典型的問(wèn)題是，金融資產(chǎn)的品種到底是由企業(yè)決定還是由居民決定？對(duì)此問(wèn)題，政府的金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)政策著眼的基點(diǎn)往往是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考慮企業(yè)的需求。且人們?cè)谘芯拷鹑趩?wèn)題時(shí)通常的思維也是把“金融資產(chǎn)”與“金融工具”兩個(gè)概念完全等同起來(lái)，關(guān)注的是社會(huì)物質(zhì)要素的轉(zhuǎn)移和配置，其傾向性同樣不言而喻。然而頗令人思索回味的是，莫頓在其影響力極大的《金融學(xué)》教科書(shū)中，卻在開(kāi)篇定義中將管理個(gè)人資源列為研究金融的五條理由之首，并將家庭的金融決策置于企業(yè)的金融決策之前。其實(shí)，這一問(wèn)題就表象看，雖然是企業(yè)以及中介機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)、推出不同的金融資產(chǎn)，企業(yè)從自身的經(jīng)營(yíng)也的確需要考慮權(quán)益資本和負(fù)債資金的比例，但它最主要的需求籌融資金。如果單從這一需求講，企業(yè)原本更希望的是金融資產(chǎn)形式簡(jiǎn)單與均一，以此能降低費(fèi)用和簡(jiǎn)化程序。而它之所以又表現(xiàn)出熱衷于金融品種創(chuàng)新，更多的動(dòng)機(jī)是出于迎合居民的資產(chǎn)選擇需要。應(yīng)該講，反而是擁有財(cái)富的居民才更關(guān)注、更需要收益與風(fēng)險(xiǎn)各異的多樣化金融資產(chǎn)，這種多樣化能夠使收入不同的家庭根據(jù)各自的效用曲線達(dá)到資產(chǎn)配置的目的。

第9篇：社會(huì)資源的含義范文

“工程投資”指建筑產(chǎn)品價(jià)格，又指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需的費(fèi)用總和，具有一詞兩義性質(zhì)。兩層含義分別屬于不同的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理體系，具有決然不同的經(jīng)濟(jì)過(guò)程。

水利工程投資管理是工程投資的第一種含義。投資方要想確保建設(shè)質(zhì)量，管理好這些資金，就要從源頭抓起，才能降低工程成本。現(xiàn)在的水利工程項(xiàng)目，要將保護(hù)地域環(huán)境和維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)水資源，優(yōu)化水資源的可持續(xù)發(fā)展，控制水土流失等綜合考慮。水利工程項(xiàng)目的投資，需要綜合考慮多方面的因素，只有充分考慮到各種投資因素，才能做好水利工程建設(shè)項(xiàng)目的投資管理。

水利工程造價(jià)管理應(yīng)遵守以下基本原則：在保障國(guó)家利益的前提下，遵照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)維護(hù)項(xiàng)目法人、建設(shè)單位、施工企業(yè)等單位的合法權(quán)益；合理確定和有效控制工程造價(jià)，保證水利建設(shè)項(xiàng)目使用功能，提高投資效益；遵循價(jià)值規(guī)律，實(shí)行合理定價(jià)、明確職責(zé)、靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理、逐步建立和完善水利工程造價(jià)管理體系，強(qiáng)化監(jiān)督的管理機(jī)制。在建設(shè)項(xiàng)目前期，以規(guī)劃為主；在項(xiàng)目的實(shí)施階段，工程造價(jià)的控制占主導(dǎo)地位。

規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)主要是指制定出工程項(xiàng)目建造期間控制工程造價(jià)的實(shí)施方案以計(jì)算或確定工程建設(shè)各個(gè)階段工程造價(jià)的費(fèi)用目標(biāo)，以保證有效地使用各種財(cái)力資源；運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制的原理，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，將實(shí)際發(fā)生的工程造價(jià)值與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較。若擺正目標(biāo)工程造價(jià)值，以確保工程項(xiàng)目投資費(fèi)用總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在工程造價(jià)全過(guò)程控制中應(yīng)把握決策階段做好投資估算和初步設(shè)計(jì)概算、高度重視施工招標(biāo)、強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)管理、施工階段加強(qiáng)投資跟蹤管理與事前控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、水利工程項(xiàng)目投資體制

水利工程的產(chǎn)出具有非私有品性。

水利工程建設(shè)項(xiàng)目提供的服務(wù)及產(chǎn)品有較強(qiáng)的公共品性質(zhì)；水利工程建設(shè)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的外部效應(yīng)。興建一項(xiàng)水利工程，收益是多方面的，有些受益甚至是免費(fèi)的。但不利影響在興建不久顯露出來(lái)。它使水利工程建設(shè)項(xiàng)目難以達(dá)到最佳的資源配置。因此，政府就要在這一領(lǐng)域發(fā)揮自己的特殊作用，解決帶有外部效應(yīng)供給問(wèn)題；水利工程建設(shè)項(xiàng)目與競(jìng)爭(zhēng)性建設(shè)項(xiàng)目的投資目標(biāo)不同。

水利工程的投資主體一般為政府。

政府的基本目標(biāo)是促進(jìn)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)資源的有效配置，改善人民的福利水平，促進(jìn)社會(huì)福利的公平分配，促進(jìn)全社會(huì)資源配置效率的提高；水利工程建設(shè)項(xiàng)目的收益及其成本構(gòu)成復(fù)雜。社會(huì)成本是政府提供公共物品所考慮的成本。它包括直接消耗經(jīng)濟(jì)資源以及環(huán)境污染等各種經(jīng)濟(jì)損失。政府投資水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行多方案選擇后，安排項(xiàng)目生產(chǎn)。

我國(guó)投資體制的發(fā)展分兩個(gè)階段：

一是改革開(kāi)放前，二是改革開(kāi)放后至今。改革開(kāi)放前，統(tǒng)征統(tǒng)收的財(cái)政體制集中于銀行，是高度集中統(tǒng)一為特征的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。政府是唯一的投資主體，在投資決策方面，高度集中于中央。投資運(yùn)行是一種行政性的計(jì)劃運(yùn)行方式，采用行政命令管理及單一的指令性方式進(jìn)行投資管理；基本上沒(méi)有任何投資風(fēng)險(xiǎn)方面的責(zé)任約束。投資體制效率較低；改革開(kāi)放后，我國(guó)投資體制發(fā)生了突破性的進(jìn)展，在政策上界定了政府和民間投資范圍，投資效率有了根本性的提高。

但在投資改革中還有需要解決的問(wèn)題如投資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)、投資主體的責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一、投資決策非科學(xué)民主化、新的投資控制體系還不夠完善。

三、分析水利工程投資管理中存在的問(wèn)題

分析項(xiàng)目決策階段存在的問(wèn)題.

在項(xiàng)目投資決策階段，是項(xiàng)目投資控制的重要階段。它對(duì)建設(shè)工程造價(jià)、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益起關(guān)鍵作用，其影響程度可達(dá)到80%～90%?，F(xiàn)階段，我國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目決策階段的主要問(wèn)題是：可行性研究工作時(shí)間較短，衡量方案缺乏科學(xué)性，是否可行往往只憑少數(shù)幾個(gè)靜態(tài)指標(biāo)；在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制下，投資者缺乏搞好可行性研究的主動(dòng)性、因?yàn)槠洳怀袚?dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，咨詢(xún)、設(shè)計(jì)單位隸屬于各級(jí)行政部門(mén)，高估效益,，低估投資，使可行性研究變成“可批性研究”，難以達(dá)到投資控制效果，容易出現(xiàn)決策失誤。項(xiàng)目前期若出現(xiàn)決策失誤，則不后期建設(shè)無(wú)法彌補(bǔ)其損失。

分析設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題。投資控制的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。如不能得到足夠重視，則后患無(wú)窮。主要問(wèn)題是只注重工程技術(shù)創(chuàng)新，但設(shè)計(jì)人員的努力得不到鼓勵(lì)；沒(méi)有推行大量的水利工程項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)方案不進(jìn)行優(yōu)選，忽視了經(jīng)濟(jì)上的合理性；設(shè)計(jì)人員有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而搞保守設(shè)計(jì)。現(xiàn)在新設(shè)備及材料價(jià)格不斷變化、不斷更新，對(duì)工程造價(jià)的約束力降低，并且設(shè)計(jì)單位為了多拿項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段照搬以往的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)深度不能貼近實(shí)際工程，造成投資偏離等現(xiàn)象。

分析工程造價(jià)測(cè)算中存在的問(wèn)題。

水利水電工程建設(shè)各階段的技術(shù)性成本測(cè)算依據(jù)不同。測(cè)算類(lèi)型主要有：投資估算、標(biāo)底與報(bào)價(jià)、完工結(jié)算、設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目管理預(yù)算及竣工決算等。投資估算是項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告的組成。存在的問(wèn)題是：投資估算所選用的數(shù)據(jù)、資料等誤差較大，難以反應(yīng)實(shí)際情況，使投資估算達(dá)不到工程需求。有的業(yè)主為了項(xiàng)目能上馬，人為降低投資額，無(wú)視投資估算的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和合理性，使水利工程施工企業(yè)背上了沉重的包袱；設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)。由于初步設(shè)計(jì)階段均已確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，概算是帶有定位性質(zhì)的測(cè)算。存在的問(wèn)題是設(shè)計(jì)單位為了多拿項(xiàng)目，設(shè)計(jì)深度不能貼近實(shí)際工程，造成設(shè)計(jì)概算偏離實(shí)際。