能源轉(zhuǎn)型報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：能源轉(zhuǎn)型報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：負(fù)成本 產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型 低碳經(jīng)濟(jì)

2009年11月25日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。要做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排，必須改變?cè)械拇址攀降陌l(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏，涉及新能源開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會(huì)生活方式的變革等多方面的內(nèi)容。其中， 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費(fèi)的主要部門是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展的慣性。那么，要改變這種發(fā)展慣性，產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型過(guò)程中勢(shì)必會(huì)遇到一些阻礙因素，其中轉(zhuǎn)型成本就是其中一個(gè)容易被忽視，但又非常重要的因素。

產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的必然性

（一）低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，伴隨著化石能源消耗的增加，必然導(dǎo)致溫室氣體排放的增加。面對(duì)這種高能耗、高排放、高污染的發(fā)展模式帶來(lái)的種種環(huán)境及氣候問(wèn)題，必然要尋找一種以低消耗、低排放、低污染為表現(xiàn)的新的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)最早來(lái)源于英國(guó)政府2003年的能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)新低碳經(jīng)濟(jì)》，目的是在氣候環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重、能源消耗不斷增大的情況下，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)是以降低碳排放為目標(biāo)，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其中包括新技術(shù)開(kāi)發(fā)、新能源應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新制度構(gòu)建、新體系形成等更加廣泛的內(nèi)容，意味著整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和新的發(fā)展模式的形成。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，目前正處于工業(yè)化、城市化和市場(chǎng)化的發(fā)展過(guò)程之中。為了實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放降低和經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)的雙重目標(biāo)，我國(guó)需要重新審視現(xiàn)有發(fā)展模式，重新選擇更持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的首選。慶東瑞博士分析認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)含義是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下實(shí)現(xiàn)碳減排，也就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放的脫鉤關(guān)系的實(shí)現(xiàn)。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提高了而碳排放降低了，稱之為它們兩者之間實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)脫鉤；如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于碳排放速度稱之為相對(duì)脫鉤；如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與碳排放速度相同甚至不及碳排放速度，就稱為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放之間存在連結(jié)關(guān)系。選擇低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從與碳排放有連結(jié)關(guān)系發(fā)展到相對(duì)脫鉤，直至絕對(duì)脫鉤。

（二）產(chǎn)業(yè)低碳化是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)

產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)部門，也是化石能源消費(fèi)的主要部門和溫室氣體的主要排放源。因此，產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心內(nèi)容。

我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，尤其是重化工業(yè)的快速發(fā)展，需要大量的化石能源，而這些以化石能源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)又不可避免地帶來(lái)高能耗、高污染、高排放。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展碳排放量占總排放量的71%，超過(guò)2/3。其中，制造業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部能耗最大，占工業(yè)產(chǎn)業(yè)能耗的 78%，能源消費(fèi)總量的 56%。由于我國(guó)目前處于工業(yè)化時(shí)期， 高耗能、高排碳量的重化工業(yè)在我國(guó)仍處于主要地位，并且重化工業(yè)占工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重較大。另外，重工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占舉足輕重的地位，同時(shí)也是我國(guó)能源消耗和污染大戶，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示2006年重工業(yè)在我國(guó)整個(gè)工業(yè)增加值中的比例高達(dá)69.5%， 2007年上升到70.1%。生產(chǎn)總值的增加，也伴隨著能源消費(fèi)的增加，必然會(huì)導(dǎo)致溫室氣體排放的增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去二三十年，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是化石能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，我國(guó)能源消費(fèi)產(chǎn)生的二氧化碳占我國(guó)二氧化碳排放總量的 75%。從碳排放強(qiáng)度指標(biāo)來(lái)看，高耗能行業(yè)的排放強(qiáng)度較高，尤其以鋼鐵、有色、石化、電力等工業(yè)為主的高耗能產(chǎn)業(yè)是碳排放最為集中的產(chǎn)業(yè)，這六大高耗能產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值的碳排放強(qiáng)度是全部工業(yè)產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度的兩倍多，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展碳排放強(qiáng)度的1.5倍。

根據(jù)中科院的《2009年中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)是：到2020年單位GDP的二氧化碳排放降低50%。并且指出，中國(guó)特色低碳道路的戰(zhàn)略是：降低能源消費(fèi)強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度，努力減少二氧化碳排放的增長(zhǎng)率，實(shí)現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐步脫鉤；在資源環(huán)境績(jī)效的前提下，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，利用目前國(guó)內(nèi)外相對(duì)較好的資源能源條件加速完成重化工業(yè)化任務(wù)。綜合前面的分析，在發(fā)展我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，減少能源消費(fèi)及碳排放，任務(wù)十分艱巨。產(chǎn)業(yè)低碳化成為現(xiàn)實(shí)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，因?yàn)槟茉葱实奶岣?，低碳新能源的開(kāi)發(fā)，化石能源的低碳化都要依賴于技術(shù)創(chuàng)新。因此，發(fā)展低碳技術(shù)是產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的核心，雖然很多的學(xué)者認(rèn)為投資低碳技術(shù)的成本是有限的，但是對(duì)于我國(guó)而言壓力還是很大，面臨著二氧化碳減排和環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多重壓力。因此，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化，并且不增加轉(zhuǎn)型成本，是目前應(yīng)該解決的問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型成本分析

《斯特恩報(bào)告》指出，氣候變化給全球發(fā)展帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，這是有史以來(lái)最大、最廣泛的市場(chǎng)失靈，而且越早采取有效行動(dòng)，成本就越低。成本問(wèn)題一直是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可逃避的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)成本的增加：需要改變產(chǎn)品原有的生產(chǎn)方式，投資新技術(shù)、新生產(chǎn)工藝，采用新的低碳能源，勢(shì)必會(huì)增加購(gòu)買設(shè)備的固定成本和用于R&D方面的投入；低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中，能源價(jià)格的不確定，以及提高能效措施還處在不斷發(fā)展過(guò)程中，減緩氣候變化的政策也不是很明確，從而使得交易不確定性升高，造成監(jiān)督成本、議價(jià)成本的升高，最終使交易成本的增加；對(duì)于中小企業(yè)，過(guò)高的前期投資使得融資障礙成為企業(yè)面臨的主要問(wèn)題。

當(dāng)然，我們也應(yīng)該注意到，產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型也會(huì)帶來(lái)機(jī)會(huì)和收益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)可以提供更強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供空間，低碳轉(zhuǎn)型帶來(lái)的低碳技術(shù)創(chuàng)新將引發(fā)一場(chǎng)新的技術(shù)革命，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力；低碳產(chǎn)業(yè)方面存在大量的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)；經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的提高也會(huì)增強(qiáng)區(qū)域低碳競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在直接收益方面，產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型通過(guò)節(jié)能大大的減少化石燃料的直接生產(chǎn)成本；低碳技術(shù)的發(fā)展以及低碳產(chǎn)品的創(chuàng)新可以開(kāi)拓新的市場(chǎng)，從而獲得更高的收益。

2007 年2 月，麥肯錫公司了《溫室氣體減排的成本曲線》的研究報(bào)告，其成本曲線顯示存在“負(fù)成本”減排潛力，也就是說(shuō)，存在一個(gè)負(fù)的碳價(jià)格——即使不存在任何碳價(jià)格，減排措施也可以為自己支付成本。綜合前面的分析，當(dāng)?shù)吞蓟D(zhuǎn)型帶來(lái)的收益大于成本時(shí)，就存在一種“負(fù)成本”低碳發(fā)展模式—經(jīng)濟(jì)不是停止或低速發(fā)展而是可以加速發(fā)展。對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，也可以尋求產(chǎn)業(yè)的“負(fù)成本”低碳化轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)“負(fù)成本”低碳轉(zhuǎn)型對(duì)策

（一）宏觀角度的轉(zhuǎn)型對(duì)策

1.法律法規(guī)方面。將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上升到國(guó)家法制層面，建立完善的低碳經(jīng)濟(jì)法律保障體系，通過(guò)法律法規(guī)的強(qiáng)制性作用，推動(dòng)政府、企業(yè)、居民提高能效。近年來(lái)，我國(guó)先后制定了 《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》以及 《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》等法律法規(guī)，這些法規(guī)只是階段性成果，還需按照產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展總體要求，修訂電力法、煤炭法和節(jié)約能源法等。建立和完善能源法律立法效果評(píng)價(jià)機(jī)制和執(zhí)行機(jī)制，以加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的規(guī)范和指導(dǎo)。制定法律可按不同行業(yè)，包括重工業(yè)以及家電行業(yè)等，制定節(jié)能控制指標(biāo)（伍華佳，2011）。

2.金融政策方面。產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，金融體系具有五種基本功能：資金形成、資金導(dǎo)向、信息揭示、公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理，五種功能是協(xié)同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（鄭志剛，2007）。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)是指通過(guò)收集儲(chǔ)蓄并轉(zhuǎn)化為貸款而將金融資源在實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行分配，提高資源配置與利用效率的過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總量的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型過(guò)程中也需要完善我國(guó)金融業(yè)的服務(wù)模式，建立碳基金制度、碳交易制度、碳金融公司等金融制度和工具，為產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供保障和支持，如發(fā)展環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金、推行綠色金融等。

3.財(cái)政政策方面。針對(duì)低碳轉(zhuǎn)型的財(cái)政政策比較重要的手段就是財(cái)政補(bǔ)貼，然而財(cái)政補(bǔ)貼與能源政策有著密切的聯(lián)系。政府運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼希望能夠保持市場(chǎng)銷售價(jià)格的基本穩(wěn)定、合理分配國(guó)民收入、合理利用和開(kāi)發(fā)資源，但是能源補(bǔ)貼，如石油補(bǔ)貼，會(huì)存在市場(chǎng)扭曲，應(yīng)從財(cái)政補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)和方向入手，合理安排補(bǔ)貼，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“負(fù)成本”低碳轉(zhuǎn)型。另外，借鑒英國(guó)和美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展建立完善的考核制度、可量化的目標(biāo)和進(jìn)度報(bào)告制度，并做出具體的成本收益預(yù)算方案（史達(dá)，2011）。

4.稅收政策方面。稅收作為國(guó)家重要的宏觀調(diào)控手段，用市場(chǎng)的力量引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，促使企業(yè)拋棄高耗低效的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，自覺(jué)地選擇節(jié)能新技術(shù)，生產(chǎn)節(jié)能低耗的產(chǎn)品，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。稅收政策方面可以從開(kāi)征新稅種、減免稅、加重課稅幾個(gè)方面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型。但是，稅收政策需與財(cái)政政策、低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。例如，通過(guò)提高工業(yè)能源效率可以獲得短期效益，但是節(jié)能帶來(lái)的收入效應(yīng)，使得人們會(huì)因?yàn)楣?jié)能而增加其它碳密集產(chǎn)品的使用。因此，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼加大低碳技術(shù)發(fā)展，提高能效的同時(shí)，還需配套的稅收政策，以便確保提高能效的同時(shí)減少溫室氣體排放獲得長(zhǎng)期效果。

（二）從縱向的時(shí)間角度考慮的轉(zhuǎn)型對(duì)策

針對(duì)產(chǎn)業(yè)“負(fù)成本”低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程需要分別從短期、中期和長(zhǎng)期考慮：加大低碳技術(shù)的研發(fā)、提高工業(yè)生產(chǎn)能源效率可以獲得較好的短期效果，因此，低碳轉(zhuǎn)型的短期目標(biāo)可以確定為提高能源效率；中期階段為更多的使用可再生能源和能源多樣性。但是新能源與碳能源相比價(jià)格過(guò)高，從成本角度考慮，不僅需要能源發(fā)電本身的技術(shù)創(chuàng)新，而且需要傳輸和存儲(chǔ)方面的技術(shù)創(chuàng)新。例如，風(fēng)能和太陽(yáng)能，能源供給地與需求地往往存在一定的傳輸距離，這會(huì)增加新能源成本；長(zhǎng)期應(yīng)注重引入與低碳產(chǎn)品有關(guān)的開(kāi)創(chuàng)性技術(shù)。

（三）針對(duì)企業(yè)微觀層面的轉(zhuǎn)型對(duì)策

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，它必將對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、環(huán)保、節(jié)能減排等運(yùn)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生直接的促進(jìn)作用。產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的核心應(yīng)該是低碳技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)作為低碳技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新主體，應(yīng)促進(jìn)低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。并且，將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式嵌入企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，以及通過(guò)企業(yè)管理的低碳轉(zhuǎn)型、低碳技術(shù)孵化器的投資及管理等，增強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型中的作用。

（四）建立低碳信息擴(kuò)散平臺(tái)

通過(guò)有效的收集促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“負(fù)成本”低碳化轉(zhuǎn)型的行動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)形成有利于低碳轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)系列，將信息反饋，鼓勵(lì)企業(yè)合作、分享低碳技術(shù)及成功經(jīng)驗(yàn)等。另外，可以借鑒國(guó)外先進(jìn)的低碳技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)我國(guó)低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新，使我國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)走上高速和可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)大的擴(kuò)散。

參考文獻(xiàn)：

1.評(píng)論：誰(shuí)拖了產(chǎn)業(yè)低碳化的后腿？[EB/OL]: 省略/ny/2010/10-12/2580608.shtml

2.伍華佳.中國(guó)產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型與戰(zhàn)略思路[J].社會(huì)科學(xué)，2011(8)

第2篇：能源轉(zhuǎn)型報(bào)告范文

2月29日，4月交貨的WTI輕質(zhì)原油期貨收盤價(jià)為每桶107.07美元，較1月31日的3月交貨收盤價(jià)98.48美元上漲8.72%。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，如果局勢(shì)動(dòng)蕩，使得西亞北非的油氣領(lǐng)域投資1/3不能到位，全球?qū)⒚媾R每桶150美元的高油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

伊朗是世界第四大石油生產(chǎn)國(guó)，亦是中國(guó)第二大石油供應(yīng)國(guó)。

2011年，中國(guó)石油對(duì)外依存度已升至56.5%，超過(guò)50%的警戒線，總進(jìn)口量已超2.6億噸。波斯灣之危局，無(wú)論結(jié)果如何，中國(guó)都將是最艱難的出牌者。

2012年2月28日，國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科在“中國(guó)能源安全：現(xiàn)狀與戰(zhàn)略選擇”論壇上表示，從中長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)能源安全面臨五類風(fēng)險(xiǎn)：敞口式的能源消費(fèi)；落后的能源發(fā)展方式；步履艱難的能源轉(zhuǎn)型；積重難返的體制機(jī)制；尚待健全的“走出去”戰(zhàn)略。

1993年前，中國(guó)能源生產(chǎn)總量一直大于消費(fèi)總量；此后形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，缺口越來(lái)越大。不僅油氣大量進(jìn)口，到了2009年，富煤的中國(guó)也成為煤凈進(jìn)口國(guó)，2011年中國(guó)進(jìn)口煤1.8億噸，躍居世界第一。

能源對(duì)外依存度不斷增加，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)與國(guó)際能源市場(chǎng)的聯(lián)系日益密切。后者稍有風(fēng)吹草動(dòng)，中國(guó)市場(chǎng)就坐臥不寧。

而且，中國(guó)雖成能源進(jìn)口大國(guó)，但對(duì)國(guó)際油價(jià)的影響卻不顯著，在投機(jī)過(guò)度的國(guó)際大宗商品和金融市場(chǎng)上，中國(guó)依然是“小學(xué)生”。

在能源外交上，我國(guó)目前沒(méi)有參與任何國(guó)際性或區(qū)域性的能源組織。中國(guó)有學(xué)者倡議，應(yīng)在國(guó)際金融體系和全球自由貿(mào)體系之外，“構(gòu)建全球能源資源市場(chǎng)穩(wěn)定機(jī)制”，但目前進(jìn)展不大。

在地緣政治上，我國(guó)石油進(jìn)口嚴(yán)重依賴局勢(shì)不太穩(wěn)定的中東和非洲，且進(jìn)口國(guó)家相對(duì)集中，突然斷供的風(fēng)險(xiǎn)一直存在。

中國(guó)一直希望油氣運(yùn)輸途徑多元化，打破“馬六甲瓶頸”，但其他線路，如中緬管道亦有突如其來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；甚囂塵上的“中國(guó)”，已對(duì)中國(guó)能源企業(yè)走出去造成巨大負(fù)面影響。

前不久，美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)了《中國(guó)的能源安全：前景，挑戰(zhàn)和機(jī)遇》的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)改變現(xiàn)有的能源供需結(jié)構(gòu)存在很大困難，化石能源依舊具有無(wú)可替代的作用。

報(bào)告還說(shuō)，未來(lái)幾十年，中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)仍將以煤炭為主，但中國(guó)的水電、核電、風(fēng)電和天然氣有巨大的發(fā)展?jié)摿?；從中長(zhǎng)期看，“中國(guó)應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向的煤炭清潔利用和可再生能源利用體系”。

多份國(guó)內(nèi)外智庫(kù)研究報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)要想保障能源安全，第一位必須“立足國(guó)內(nèi)”，切實(shí)控制能源消費(fèi)總量，轉(zhuǎn)變用能方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

事實(shí)上，中國(guó)每年是依靠增加2億噸煤炭和2000萬(wàn)噸成品油，來(lái)滿足不斷增長(zhǎng)的能源需求；這種粗放外延增長(zhǎng)模式，已無(wú)法持續(xù)。

從中國(guó)能源結(jié)構(gòu)看，煤炭的霸主地位將長(zhǎng)期無(wú)法動(dòng)搖。因此，發(fā)展?jié)崈裘寒a(chǎn)業(yè)，替代部分石油消費(fèi)，應(yīng)是保證中國(guó)能源安全的“康莊大道”。

在天然氣方面，中國(guó)雖是天然氣短缺國(guó)，但頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣異常豐富。美國(guó)就是依靠頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)，使其能源自給率接近歷史最高水平，并成為天然氣出口大國(guó)。

中國(guó)要保障能源安全，就必須下大力氣調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

專家指出，中國(guó)最靠得住的清潔能源當(dāng)屬水電。但因陷入環(huán)評(píng)論戰(zhàn)，水電遲遲無(wú)法開(kāi)閘。尤其是2007至2009年，三年核準(zhǔn)水電裝機(jī)容量分別為234、724和737萬(wàn)千瓦，導(dǎo)致“江河空自流”。

第3篇：能源轉(zhuǎn)型報(bào)告范文

一、堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針，把節(jié)能擺在更加突出的位置。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)節(jié)能的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，在產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等方面，要更加注重節(jié)能，把節(jié)能降耗貫穿于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式的全過(guò)程。要認(rèn)真總結(jié)去年下半年實(shí)施應(yīng)急調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷創(chuàng)新工作思路，完善調(diào)控手段，立足抓早抓實(shí)，按月確保工業(yè)用電增幅低于增加值增幅，做到以月保季，以季保年，切實(shí)改變前松后緊的被動(dòng)局面，確保全面完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化剛性約束不動(dòng)搖，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。節(jié)能計(jì)劃是具有法律約束力的指標(biāo)，是衡量落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效的重要標(biāo)志。各地要繼續(xù)將節(jié)能目標(biāo)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，強(qiáng)化能耗經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。要進(jìn)一步明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)節(jié)能的第一責(zé)任人，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)節(jié)能的第一責(zé)任人，各地主管部門是當(dāng)?shù)毓?jié)能的第一責(zé)任主體。對(duì)未完成目標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)和行政不作為的部門，一律不能參加評(píng)優(yōu)樹(shù)先活動(dòng)。今年將實(shí)行節(jié)能計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

三、堅(jiān)持源頭控制不放松，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)關(guān)。進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，要將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目對(duì)區(qū)域能耗水平影響和產(chǎn)品能耗水平作為節(jié)能評(píng)估審查的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入能耗門檻。新上及改造項(xiàng)目的工業(yè)增加值能耗要低于當(dāng)?shù)仄骄降?0%以上，產(chǎn)品能耗水平要達(dá)到其限額先進(jìn)值或同行業(yè)先進(jìn)水平，強(qiáng)化能耗指標(biāo)的約束作用，嚴(yán)控高耗能行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目，合理控制能耗總量。對(duì)節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的地區(qū)，實(shí)行區(qū)域項(xiàng)目限批。

四、大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升與新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“比翼齊飛”，大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新優(yōu)勢(shì)。各地結(jié)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大落后產(chǎn)能淘汰范圍，更大力度淘汰和關(guān)閉高能耗、高污染、高危險(xiǎn)、低效益的劣勢(shì)企業(yè)，加快構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。

五、加快推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，著力提高能源利用效率。各地要加大財(cái)政資金投入，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能技改步伐，一是全面實(shí)施節(jié)能技改。各地要指導(dǎo)年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)編制節(jié)能改造方案，力爭(zhēng)利用三年的時(shí)間全部完成，使企業(yè)能耗水平達(dá)到省平均水平以上，徹底淘汰落后用能設(shè)備，今年的實(shí)施面要達(dá)到40%。二是組織節(jié)能改造示范工程。重點(diǎn)做好余熱余壓利用、鍋爐窯爐改造、能量系統(tǒng)優(yōu)化等技改項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。大力實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，全面推廣高效節(jié)能空調(diào)、電機(jī)、汽車和照明產(chǎn)品。鼓勵(lì)大型企業(yè)運(yùn)用能聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立能源管理中心。三是推行節(jié)能改造新模式。積極推動(dòng)合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等新機(jī)制，開(kāi)展合同能源管理服務(wù)公司備案，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，加快培育和引進(jìn)一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，具備為用能單位提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理“一條龍”服務(wù)能力的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

六、完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化法規(guī)政策的導(dǎo)向約束作用。強(qiáng)化激勵(lì)約束，加快完善節(jié)能管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善政策激勵(lì)作用。強(qiáng)化財(cái)稅政策支持力度，采用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息和落實(shí)節(jié)能稅收優(yōu)惠政策等方式，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新改造。引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部能耗經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，節(jié)獎(jiǎng)超罰，使能耗高低直接與職工經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，提高廣大職工的節(jié)能積極性。二是強(qiáng)化法規(guī)制度約束作用。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)能依法強(qiáng)制執(zhí)行的硬性要求。對(duì)使用落后用能設(shè)備和產(chǎn)品能耗超限額的用能行為，嚴(yán)格落實(shí)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)。三是突出預(yù)警調(diào)控作用。在加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控重點(diǎn)地區(qū)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和能源消費(fèi)狀況，加強(qiáng)科學(xué)分析預(yù)測(cè)，對(duì)能耗增長(zhǎng)過(guò)快和節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度滯緩的地區(qū)實(shí)施預(yù)警，適時(shí)采取調(diào)控措施。

七、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決糾正不合理用能現(xiàn)象。繼續(xù)開(kāi)展節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)的督查力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上“兩高”項(xiàng)目、使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和地方單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行懲罰性價(jià)格政策。開(kāi)展能源利用狀況報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告落實(shí)情況專項(xiàng)審查，廣泛開(kāi)展建筑節(jié)能、交通節(jié)能、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能以及公共場(chǎng)所空調(diào)設(shè)置溫度監(jiān)督檢查。加強(qiáng)城市照明管理，嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明用電。

八、突出重點(diǎn)，狠抓工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗。通過(guò)新型工業(yè)化帶動(dòng)、技術(shù)管理創(chuàng)新、體制機(jī)制完善，著力提高能源利用效率，有效控制能源消費(fèi)總量。加強(qiáng)對(duì)年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位的節(jié)能監(jiān)管，按月核查能耗數(shù)據(jù)，落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度，推進(jìn)重點(diǎn)耗能行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，積極推行能源管理體系認(rèn)證，開(kāi)展清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建工作，認(rèn)真組織有關(guān)單位參加國(guó)家萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)能效水平整體提升。

第4篇：能源轉(zhuǎn)型報(bào)告范文

>> 中國(guó)農(nóng)村清潔能源發(fā)展分析及建議 新能源在中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用與普及 關(guān)于中國(guó)農(nóng)村清潔能源發(fā)展及建議的分析 為加快推進(jìn)中國(guó)替代能源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程貢獻(xiàn)力量 城市化進(jìn)程中的中國(guó)農(nóng)村人口市民化問(wèn)題分析 城市化進(jìn)程中的中國(guó)農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型分析 中國(guó)農(nóng)村地區(qū)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾 中國(guó)農(nóng)村地區(qū)收入差距與教育差距的動(dòng)態(tài)研究 中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療糾紛及其解決方式 秸稈建筑在中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用推廣 中國(guó)農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及發(fā)展對(duì)策研究 中國(guó)報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的難點(diǎn)與突破 中國(guó)汽車風(fēng)電能源產(chǎn)業(yè)化構(gòu)想 改革以來(lái)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展地區(qū)差距分析 叫好又叫座：宇通新能源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程再加速 新能源產(chǎn)業(yè)與中國(guó)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展研究 推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 “亞特蘭”主食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 現(xiàn)代化進(jìn)程中中國(guó)農(nóng)村落后的根本原因淺析 試論中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的土地配置問(wèn)題 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：，2014-07-01.

[2] 人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告.改革開(kāi)放鑄輝煌 經(jīng)濟(jì)發(fā)展譜新篇――1978年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大變化[R].國(guó)家統(tǒng)計(jì)

局，2013-11-06.

[3] 張國(guó)興，高秀林，汪應(yīng)洛，劉明星.政策協(xié)同：節(jié)能減排政策研究的新視角[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2014，（3）.

第5篇：能源轉(zhuǎn)型報(bào)告范文

最近，很多學(xué)者在鼓吹第三次工業(yè)革命即將到來(lái)，這引起了全球產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的熱議。

所謂第三次工業(yè)革命，就是指信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)的高度融合。有人將它說(shuō)成信息技術(shù)將徹底改變?nèi)祟惿a(chǎn)能源、傳輸能源，乃至使用能源的方式，著名未來(lái)學(xué)家杰里米·里夫金，在他新近出版的《第三次工業(yè)革命》中，就完整地描繪了他對(duì)分布式能源結(jié)合信息技術(shù)，從而使人類生產(chǎn)使用能源發(fā)生革命性改變的宏偉遠(yuǎn)景。

也有人將第三次工業(yè)革命描繪成基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)據(jù)分析，獲得深刻的商業(yè)洞察，從而幫助人類進(jìn)行更加明智有效的決策，甚至提出了進(jìn)一步智能化制造的概念。

不管怎樣，關(guān)于第三次工業(yè)革命的想象，確實(shí)帶給我們巨大的震撼，事實(shí)上也已經(jīng)開(kāi)始了。這次工業(yè)革命，根本上就是信息產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的深入融合。

我認(rèn)為，第三次工業(yè)革命，會(huì)在三個(gè)方面展開(kāi)。

首先，如里夫金所言，分布式能源和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，將打破人類在第一次和第二次工業(yè)革命中建立的以化石能源為核心的能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式，不僅可再生能源將成為能源供給的主流，所有的樓宇、廠房、乃至個(gè)人，都有可能成為能源的提供者，同時(shí)也是使用者。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和軟件技術(shù)成熟的今天，這一突破已經(jīng)不是夢(mèng)想。歐洲國(guó)家已經(jīng)率先實(shí)施，并且在諸多領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先的地位，比如歐洲太陽(yáng)能的產(chǎn)能，就占到了全球70％以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于包括中國(guó)和美國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家。而德國(guó)分布式能源的發(fā)電量已經(jīng)超過(guò)了集中式供電的發(fā)電量。

但是以美國(guó)和中國(guó)為代表的集中式能源的使用國(guó)家，其智能電網(wǎng)的概念仍以集中式供電作為模板，而且傳統(tǒng)能源巨頭的阻力仍將是推廣分布式能源的巨大阻力。在我國(guó)，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電在國(guó)家的大力倡導(dǎo)、政策扶植以及金融補(bǔ)貼下算是取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是國(guó)內(nèi)風(fēng)電電網(wǎng)的有效接入，太陽(yáng)能的本土化發(fā)展方面都還面臨著巨大的發(fā)展瓶頸。

其次，大量工業(yè)企業(yè)能源效率的優(yōu)化也創(chuàng)造了工業(yè)流程改進(jìn)、設(shè)備革新和信息產(chǎn)業(yè)融合的革命性機(jī)會(huì)。在傳統(tǒng)能源有效使用方面，中國(guó)依舊面臨巨大的發(fā)展空間。以鋼鐵冶金行業(yè)為例，中國(guó)鋼鐵技術(shù)最先進(jìn)的寶銅，成本結(jié)構(gòu)也被三個(gè)三分之一所困擾：三分之一受制于鐵礦石價(jià)格；三分之一來(lái)自于管理和人員成本；三分之一來(lái)自于能耗。而作為中國(guó)最先進(jìn)的鋼鐵企業(yè)，寶鋼的能源循環(huán)使用最多也只達(dá)到了40％，而同類的日本企業(yè)早已超過(guò)了80％，所以，如何降低能耗，在現(xiàn)有的生產(chǎn)系統(tǒng)中通過(guò)設(shè)備的更新，智能化改造和信息技術(shù)的介入，使得能源管理提升一個(gè)層次，不僅對(duì)寶鋼這樣的高能耗鋼鐵企業(yè)意義重大，對(duì)整個(gè)中國(guó)的鋼鐵和重化工產(chǎn)業(yè)的能源使用轉(zhuǎn)型升級(jí)也將產(chǎn)生巨大的影響。更為重要的是，以合同能源管理為基礎(chǔ)的新的商業(yè)模式將造就一大批新型的服務(wù)型企業(yè)，為中國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供全新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。

第三，以云計(jì)算和數(shù)據(jù)分析為代表的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)還遠(yuǎn)未展開(kāi)，但是已經(jīng)有一些具有前瞻眼光的企業(yè)開(kāi)始關(guān)注并且進(jìn)入這一領(lǐng)域。阿里巴巴就已開(kāi)始布局云計(jì)算業(yè)務(wù)。在阿里巴巴的B2C平臺(tái)上每天有多達(dá)上億筆的業(yè)務(wù)交易，而這些業(yè)務(wù)交易所積累的數(shù)據(jù)將使得阿里巴巴有能力對(duì)客戶的交易類型、交易習(xí)慣、交易模式進(jìn)行深入的分析和挖掘，從而提供有深度洞察的分析報(bào)告，這些分析報(bào)告無(wú)疑將對(duì)阿里巴巴的各位商家合作伙伴供應(yīng)商具有重大的商業(yè)價(jià)值。在數(shù)據(jù)挖掘方面的布局，無(wú)疑將使得阿里巴巴這樣的公司，這樣數(shù)據(jù)型的公司獲得新的競(jìng)爭(zhēng)力，并且催生新的商業(yè)模式。

阿里巴巴只是一個(gè)先進(jìn)的例子，在中國(guó)擁有廣大數(shù)據(jù)技術(shù)的企業(yè)不在少數(shù)，但是具備大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略眼光開(kāi)始布局進(jìn)而進(jìn)行商業(yè)化規(guī)劃的企業(yè)目前尚為數(shù)不多。這里面的重大瓶頸來(lái)自于人才，傳統(tǒng)的工業(yè)、商業(yè)乃至流通企業(yè)儲(chǔ)備了一批對(duì)自身業(yè)務(wù)熟悉的人才，但是如何利用信息技術(shù)將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和信息技術(shù)進(jìn)行嫁接，產(chǎn)生新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，真正跨界產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)的專業(yè)人士少之又少。

第6篇：能源轉(zhuǎn)型報(bào)告范文

全球氣候治理結(jié)束“無(wú)政府狀態(tài)”

《巴黎協(xié)議》對(duì)改善全球氣候和能源治理具有十分積極的意義。在2009年哥本哈根氣候大會(huì)上，由于各方爭(zhēng)執(zhí)不下，氣候談判陷入僵局，全球氣候治理陷入了某種無(wú)政府狀況。

此次《巴黎協(xié)議》提出，所有國(guó)家都要對(duì)減排和資金情況進(jìn)行匯報(bào);各國(guó)要定期提供溫室氣體清單報(bào)告等信息;所有國(guó)家都將遵循衡量、報(bào)告和核實(shí)的同一體系，但會(huì)根據(jù)發(fā)展中國(guó)家的能力做出靈活安排;除了最窮、最小的國(guó)家外，各國(guó)必須每?jī)赡陞R報(bào)一次;對(duì)提供資金和減排情況，會(huì)有第三方的技術(shù)專家審評(píng);督促發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年之前每年提供1000億美元，鼓勵(lì)其他國(guó)家自愿提供這種資助。

這些具體規(guī)定有助于推動(dòng)各國(guó)減排和全球氣候治理的透明化，并大大增強(qiáng)各國(guó)和地區(qū)在氣候問(wèn)題上的協(xié)調(diào)和合作。如果未來(lái)這些透明化措施能夠得以執(zhí)行，全球氣候治理機(jī)制將更趨完善。但是，這些紙面上的協(xié)議能否完全落實(shí)也存在一定的不確定性。比如，此前發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)承諾在2020年前，每年為發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元資金，這一承諾還未能履約。要真正落實(shí)《巴黎協(xié)議》、完善全球氣候治理，還需各方以各盡所能、合作共贏的思維戰(zhàn)勝功利主義、“零和博弈”的狹隘思維，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)雄心勃勃的目標(biāo)。

《巴黎協(xié)議》提出的減排目標(biāo)和機(jī)制，對(duì)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型意義重大?；茉聪M(fèi)是大氣污染物的主要來(lái)源，特別是二氧化碳的主要來(lái)源，而二氧化碳占全球溫室氣體排放量約70%。因此，要實(shí)施減排目標(biāo)，勢(shì)必需要在節(jié)能和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面做文章。以北京的大氣污染為例，國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)專家在2015北京能源論壇上透露，北京空氣中PM2.5的2/3和溫室氣體的3/4來(lái)自化石燃料?；茉吹纳a(chǎn)、運(yùn)輸過(guò)程等同樣也對(duì)土壤、水和大氣帶來(lái)了污染。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)在于讓人們享受更自由更富足的幸福生活，以犧牲環(huán)境和人們的健康為代價(jià)換來(lái)的高速增長(zhǎng)絕不是理想的結(jié)果。為了提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和人們生活的品質(zhì)，全球必須盡快從煤炭時(shí)代進(jìn)入油氣時(shí)代，進(jìn)入傳統(tǒng)能源和新能源相結(jié)合的能源清潔利用時(shí)代。

可再生能源短期內(nèi)難以撼動(dòng)

化石能源的主導(dǎo)地位

《巴黎協(xié)議》將推動(dòng)節(jié)能和能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，全球能源結(jié)構(gòu)必將更加清潔低碳。在《巴黎協(xié)議》達(dá)成后，綠色和平組織全球總干事庫(kù)米?奈都表示，《巴黎協(xié)議》要求全球溫室氣體排放盡快達(dá)到峰值，并在本世紀(jì)下半葉達(dá)到溫室氣體凈零排放，這意味著化石能源的歷史最早可能在本世紀(jì)終結(jié)。

巴黎氣候大會(huì)達(dá)成的協(xié)議，無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步加快清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源的進(jìn)程。但是，這并不意味著此次大會(huì)后，全球能源消費(fèi)會(huì)立刻進(jìn)入清潔能源時(shí)代，能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型仍然需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期。

英國(guó)石油公司（BP）的統(tǒng)計(jì)顯示，在2014年全球能源消費(fèi)增長(zhǎng)放緩的背景下，可再生能源成為全球增長(zhǎng)最快的能源形式，它占一次能源使用增量的1/3，它提供了世界能源需求的3%，而10年前僅為0.9%。2014年全球來(lái)自能源使用排放的二氧化碳只增長(zhǎng)了0.5%，這一增速跌至1998年亞洲金融危機(jī)以來(lái)的最低點(diǎn)。

盡管可再生能源增長(zhǎng)較為迅猛，但由于可再生能源往往還存在分散性、間歇性等特點(diǎn)，可再生能源發(fā)電大規(guī)模接入電網(wǎng)后，給電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)一定技術(shù)難度。可再生能源的大規(guī)模接入還有待微型電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)、智能用電管理等技術(shù)的成熟。同時(shí)，近年來(lái)煤炭、石油價(jià)格的大幅回落，也使得等熱值的可再生能源相對(duì)價(jià)格較高，經(jīng)濟(jì)性難以顯現(xiàn)。由于全球能源消費(fèi)增速已大幅放緩，即使可再生能源在增量中占有較大比重，短期內(nèi)可再生能源還是難以撼動(dòng)化石能源的主導(dǎo)地位。

人類的能源消費(fèi)大致經(jīng)歷了薪材時(shí)代、煤炭時(shí)代和石油時(shí)代，總體的趨勢(shì)是能源越來(lái)越低碳，能源的密度越來(lái)越大。短期看，由于天然氣是相對(duì)清潔的化石能源，日益受到各國(guó)重視。同時(shí)，頁(yè)巖氣革命以及海上天然氣的開(kāi)發(fā)也為各國(guó)擴(kuò)大天然氣利用創(chuàng)造了條件。作為僅次于石油和煤炭的第三大能源消費(fèi)品種，天然氣消費(fèi)的比重未來(lái)還會(huì)持續(xù)上升，人類會(huì)進(jìn)入一個(gè)油氣并重的時(shí)代。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著新能源技術(shù)的發(fā)展和環(huán)境約束的增強(qiáng)，風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物燃料等可再生能源和核能或?qū)⒊蔀槟茉聪M(fèi)的主導(dǎo)。

《巴黎協(xié)議》 對(duì)中國(guó)影響幾何？

至于協(xié)議對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，我認(rèn)為，從短期和中長(zhǎng)期看都不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生顯著沖擊。今年6月30日，我國(guó)政府向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處提交了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件，確定了到2030年的自主行動(dòng)目標(biāo)，即二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下60%～65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

盡管我國(guó)提出了較高的自主減排目標(biāo)，但只要通過(guò)努力，我國(guó)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)也是有基礎(chǔ)和條件的。隨著產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中后期，對(duì)減排形成了有利條件。2013年，我國(guó)服務(wù)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比首次超過(guò)制造業(yè)。今年前三個(gè)季度，我國(guó)服務(wù)業(yè)的增加值占GDP的比重已達(dá)到51.4%，超過(guò)了經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有助于單位GDP排放的顯著降低。而規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)的發(fā)揮，特別是節(jié)能技術(shù)和新能源行業(yè)的發(fā)展也有助于減排。目前中國(guó)可再生能源裝機(jī)容量已占全球總量的24%，新增裝機(jī)占全球增量的42%。中國(guó)是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國(guó)。

第7篇：能源轉(zhuǎn)型報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：ICT產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；碳排放；歐盟、

隨著企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)信息獲取和在線系統(tǒng)的需求日益增長(zhǎng)，信息通信技術(shù)（ICT）正成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊粋€(gè)基本組成部分。隨之而來(lái)的一個(gè)問(wèn)題是，ICT如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與歐盟已經(jīng)規(guī)制的航空碳排放相比，ICT行業(yè)的碳排放更值得關(guān)注。

根據(jù)全球領(lǐng)先的ICT環(huán)保行業(yè)組織——全球電子可持續(xù)發(fā)展推進(jìn)協(xié)會(huì)（Global e-Sustainability Initiative， GeSI）——的一份研究報(bào)告，如果不采取任何行動(dòng)的話，ICT行業(yè)的碳排放將從2002年的5.3億噸二氧化碳當(dāng)量增長(zhǎng)到2020年的14.3億噸二氧化碳當(dāng)量。

不過(guò)，該報(bào)告還指出，ICT公司可以推動(dòng)其他行業(yè)如交通運(yùn)輸、工業(yè)和建筑業(yè)的節(jié)能，至2020年可減少15%的碳排放。歐盟委員會(huì)也認(rèn)同這一點(diǎn)，根據(jù)歐盟七年科研框架計(jì)劃“地平線2020”（Horizon 2020），ICT行業(yè)的研發(fā)投入將增長(zhǎng)46%。

ICT公司也可自愿采取措施，來(lái)降低公司的碳足跡和能源支出。

現(xiàn)在擺在政策制定者面前的一個(gè)問(wèn)題是，僅有自愿行動(dòng)是否足夠，是否要為ICT行業(yè)制定相關(guān)立法。

自愿行動(dòng)可能還不夠

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）注意到，ICT公司已經(jīng)自愿地采取一些降低碳足跡的措施，樹(shù)立企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的形象。頂尖的ICT公司還自愿承諾大幅度減少碳排放，例如英國(guó)BT公司承諾減排80%以上，沃達(dá)豐公司承諾減排50%，諾基亞西門子公司承諾減排49%?！暗?，沒(méi)有人知道他們是怎樣計(jì)算能耗的”，一位匿名的業(yè)內(nèi)專家如是評(píng)價(jià)。

歐盟委員會(huì)首先鼓勵(lì)I(lǐng)CT行業(yè)作出減少碳排放量的承諾。2009年，歐盟公開(kāi)了一份動(dòng)員ICT行業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的建議書(shū)，號(hào)召ICT行業(yè)于2011年之前確立能效指標(biāo)，以達(dá)到至2015年降低能耗20%以上的目標(biāo)。歐盟會(huì)每年監(jiān)督這方面取得的進(jìn)展。

歐盟現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是，現(xiàn)有的這些措施是否足夠?！笆前岩?guī)制碳排放的任務(wù)留給行業(yè)本身，還是由歐盟委員會(huì)來(lái)進(jìn)行規(guī)制？”歐盟委員會(huì)可持續(xù)發(fā)展ICT部門的負(fù)責(zé)人科萊特·馬洛尼提出這樣的問(wèn)題。

2013年，歐盟執(zhí)行委員會(huì)將啟動(dòng)一個(gè)工作組來(lái)分析是否有必要規(guī)制整個(gè)ICT行業(yè)的環(huán)境績(jī)效。

這一舉動(dòng)已經(jīng)給ICT領(lǐng)域的大公司敲響了警鐘。盡管ICT公司普遍支持歐盟的監(jiān)管框架和減排目標(biāo)，但他們擔(dān)心，“如果為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提出很詳盡的措施要求”，可能會(huì)損害歐盟相對(duì)于亞洲或美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。

政策制定者清楚這樣做面臨的挑戰(zhàn)，但還是認(rèn)為建立一定程度的監(jiān)管框架是必要的?！斑@種監(jiān)管可能會(huì)比較寬松，也可能不那么寬松，目前正在討論的是如何在這之間進(jìn)行平衡”，歐盟能源司總干事菲利普·羅威說(shuō)。

認(rèn)證和審計(jì)計(jì)劃

事實(shí)上，對(duì)ICT行業(yè)的碳足跡監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)開(kāi)展了一段時(shí)間。歐盟委員會(huì)采取的第一個(gè)舉措是啟動(dòng)歐盟認(rèn)證體系——生態(tài)管理和審計(jì)計(jì)劃（EMAS）。這一計(jì)劃從2001年開(kāi)始實(shí)施，已經(jīng)經(jīng)過(guò)兩次審議了。該計(jì)劃屬于自愿性質(zhì)，但很多公司經(jīng)歐盟審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)證已登記并獲得綠色證書(shū)。

EMAS是一種管理工具，用來(lái)評(píng)估、報(bào)告和改善公司或其他組織的環(huán)境績(jī)效。EMAS同時(shí)也是ICT行業(yè)最常用的“綠色審計(jì)”工具之一。自2004年以來(lái)，使用EMAS的機(jī)構(gòu)數(shù)量翻了一倍多，從3 901個(gè)增加到2012年的8 174個(gè)。進(jìn)行綠色審計(jì)的機(jī)構(gòu)也有小幅增長(zhǎng)，從2004年的3 055個(gè)增加到2012年的4 581個(gè)。

如果評(píng)估結(jié)果是積極的，公司就可以通過(guò)營(yíng)銷和廣告手段自豪地向消費(fèi)者宣稱已獲得綠色證書(shū)。在能效指標(biāo)中排名靠前也有助于企業(yè)確立在行業(yè)領(lǐng)域的龍頭地位，并獲得客戶的尊重。

“我們以可持續(xù)發(fā)展的方式管理我們的企業(yè)。我們決定不只是做另外一個(gè)項(xiàng)目，而是推出一個(gè)新的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們要將它完全地融入到我們的經(jīng)營(yíng)策略之中。這樣，我們不但能取得進(jìn)步，還能獲得客戶的尊重?！比蜍浖維AP綠色I(xiàn)T部的副總裁馬蒂亞斯·戈特勒這樣說(shuō)道。

2010年，SAP連續(xù)第四年排名道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)第一名?！拔覀冏呓蛻魰r(shí)，客戶相信我們能真正地幫助他們。這是第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，如果你想幫助社會(huì)或企業(yè)，那你就需要樹(shù)立一個(gè)榜樣”，戈特勒表示。

促進(jìn)減排

在支持向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面，ICT行業(yè)也能提供一定解決之道。

根據(jù)麥肯錫咨詢公司的預(yù)測(cè)，到2020年，智能設(shè)備和應(yīng)用程序的廣泛使用可以減少高達(dá)15%的全球碳排放?！癐CT是無(wú)碳社會(huì)的推動(dòng)者”，日立歐洲的主管兼集團(tuán)主席斯蒂芬·戈默索爾在一次智能能源和可持續(xù)發(fā)展ICT會(huì)議上說(shuō)，“IT元素是低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型的核心”。

ICT促進(jìn)低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型的方案包括以下幾種：

（1）開(kāi)關(guān)裝置、傳感器、熱水泵、數(shù)據(jù)服務(wù)器、軟件和控制系統(tǒng)、智能計(jì)量系統(tǒng)以及鐵路管理系統(tǒng)，其中鐵路管理系統(tǒng)具有雙重作用，它能同時(shí)促使人們從乘汽車向乘火車轉(zhuǎn)變；

（2）對(duì)智能電網(wǎng)的靈活管理和控制系統(tǒng)，目前很多“智能”技術(shù)都有賴于智能電網(wǎng)；

（3）制造工藝的節(jié)能方案，作為耗能大戶，制造企業(yè)占到歐洲一次能源消費(fèi)量的30%左右。

2009年，歐洲委員會(huì)了一項(xiàng)研究報(bào)告《ICT與能效——以制造業(yè)為例》，其中編制了2009-2015年ICT部署活動(dòng)的建議清單和2015-2020年ICT在制造領(lǐng)域研發(fā)需求的摘要。報(bào)告提出，在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中節(jié)能65%是一個(gè)合理預(yù)期。

報(bào)告中還提出，“預(yù)計(jì)這些建議的措施將有助于制造業(yè)從占主導(dǎo)地位的‘最小投入獲得最大產(chǎn)出’的經(jīng)濟(jì)學(xué)范式向‘最少資源獲得最大增值’的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的轉(zhuǎn)變”。

在促進(jìn)城市更合理使用能源方面，ICT也起到關(guān)鍵作用。這是通過(guò)使用更節(jié)能的建筑、交通、路燈照明和其他相關(guān)產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)的。向智慧城市轉(zhuǎn)型所面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)是如何將ICT整合到電網(wǎng)之中。目前，這種整合還十分缺乏，而現(xiàn)有的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)使用了50年。城市區(qū)域的能耗占?xì)W盟能耗的70%，而交通擁堵成本就占到歐盟GDP的1%左右。

為了鼓勵(lì)創(chuàng)新，歐盟委員會(huì)共同資助智慧城市項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。事實(shí)上，2012年7月10日，歐盟委員會(huì)宣布啟動(dòng)一項(xiàng)創(chuàng)新合作計(jì)劃，每年提供3.65億歐元的基金用于開(kāi)發(fā)城市智能技術(shù)。歐盟已將2013年的3.65億歐元基金撥付，用于城市技術(shù)的開(kāi)發(fā)。

歐洲創(chuàng)新合作計(jì)劃（EIP）由民營(yíng)企業(yè)和歐盟執(zhí)行委員會(huì)對(duì)能源、交通、ICT領(lǐng)域開(kāi)展共同研究，以開(kāi)發(fā)一定數(shù)量的批準(zhǔn)項(xiàng)目。

正在醞釀中的項(xiàng)目包括使用數(shù)字技術(shù)和衛(wèi)星技術(shù)改善交通狀況的城市電子公交項(xiàng)目，租賃替代燃料汽車的智能手機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目，電動(dòng)車快速充電項(xiàng)目等。

生態(tài)設(shè)計(jì)

雖然ICT可以促進(jìn)節(jié)能，但電子消費(fèi)產(chǎn)品的能耗早已引起決策者的注意。

2005年通過(guò)的生態(tài)設(shè)計(jì)指令，規(guī)定了對(duì)電腦、吹風(fēng)機(jī)、冰箱、辦公設(shè)備等產(chǎn)品的能效設(shè)計(jì)規(guī)則。

生態(tài)設(shè)計(jì)指令所重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象有計(jì)算機(jī)服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備和其他此類產(chǎn)品，因?yàn)檫@些產(chǎn)品的節(jié)能潛力較大。歐盟委員會(huì)稱，到2030年，這些產(chǎn)品的節(jié)能量將達(dá)到每年1157 TW·h，這是瑞典每年總能耗的兩倍。

與生態(tài)設(shè)計(jì)指令配套的還有一系列其他法律或協(xié)議，其中包括：

（1）關(guān)于成像設(shè)備和復(fù)合機(jī)頂盒的自愿協(xié)議，這是由行業(yè)提出的建議并經(jīng)歐盟委員會(huì)的同意。歐盟委員會(huì)能源理事會(huì)生態(tài)設(shè)計(jì)工作組組長(zhǎng)Ismo Gr?nroos-Saikkala說(shuō)，到2020年這些自愿協(xié)議將節(jié)能14 kW·h，“從整體上來(lái)看，這是重要的?！?/p>

（2）能源標(biāo)簽指令，這有助于行業(yè)衡量其環(huán)境足跡。這部法令為行業(yè)提供了一個(gè)推銷其產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，并向消費(fèi)者提供了比較電氣和電子設(shè)備能效的工具。

（3）能源之星自愿能效計(jì)劃，通過(guò)實(shí)施該計(jì)劃預(yù)計(jì)到2020年節(jié)能30 kW·h左右。能源之星計(jì)劃關(guān)注的重點(diǎn)是辦公設(shè)備和國(guó)家與制造商之間簽訂的自愿協(xié)議。

（4）生態(tài)標(biāo)簽，在環(huán)保領(lǐng)域表現(xiàn)最佳的產(chǎn)品將被授予生態(tài)標(biāo)簽。

數(shù)據(jù)中心

截至目前，歐盟標(biāo)準(zhǔn)把重點(diǎn)放在個(gè)人消費(fèi)產(chǎn)品或設(shè)備，這是生態(tài)設(shè)計(jì)指令規(guī)制的對(duì)象。但是，隨著云計(jì)算的普及，數(shù)據(jù)中心的能耗也開(kāi)始令人擔(dān)憂。歐盟委員會(huì)宣布將于2014年左右啟動(dòng)一個(gè)初步研究，分析何種類型的要求能有效地減少數(shù)據(jù)中心的能耗?！拔覀冃枰c利益相關(guān)者一起工作，因?yàn)楹芏喙ぷ鳠o(wú)法單獨(dú)完成”，Gr?nroos-Saikkala說(shuō)。如果這項(xiàng)初步研究確定，通過(guò)行業(yè)的自愿協(xié)議無(wú)法克服一些缺陷的話，歐盟執(zhí)行委員會(huì)將在2017年之前采取立法的形式。

微軟、谷歌、Facebook和亞馬遜等開(kāi)展云計(jì)算業(yè)務(wù)的大公司可通過(guò)討論數(shù)據(jù)中心的能效來(lái)引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展。微軟保證到2012年7月各部門實(shí)現(xiàn) “碳中和”，而谷歌則推出激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)在電源管理和存儲(chǔ)服務(wù)器的數(shù)據(jù)中心冷卻方面盡可能節(jié)省能源。

谷歌表示，投資19 000歐元用于節(jié)能設(shè)計(jì)將獲得每年5萬(wàn)歐元的回報(bào)。但也有些公司認(rèn)為降低電耗的節(jié)能方法節(jié)能潛力最大，對(duì)這些公司而言，數(shù)據(jù)中心冷卻不是他們優(yōu)先考慮的對(duì)象。

節(jié)能建筑

ICT公司還熱衷于通過(guò)綠化建筑來(lái)展示其獲得的綠色證書(shū)。

信息技術(shù)在提高建筑物能效方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。例如，在提高熱泵和電機(jī)能效的智能控制系統(tǒng)中，ICT是主要組成部分。通過(guò)自動(dòng)控制照明系統(tǒng)，ICT組件構(gòu)成的無(wú)線傳感器可以顯著減少電力的使用。無(wú)線傳感器還可被用來(lái)優(yōu)化電動(dòng)通風(fēng)和空調(diào)。

現(xiàn)代建筑還可成為能源的凈生產(chǎn)者。全球電子可持續(xù)發(fā)展倡議主席路易斯·內(nèi)維斯說(shuō)，“我們現(xiàn)在所處的情況是，連通性和變化的ICT方案可以把建筑變?yōu)榭稍偕茉吹膬羯a(chǎn)者，而無(wú)需使用實(shí)物產(chǎn)品和活動(dòng)。”

消費(fèi)意識(shí)

然而，為了鼓勵(lì)消費(fèi)者吸納這些技術(shù)，還有許多工作要做。最近英國(guó)能源和氣候變化部委托的一項(xiàng)研究顯示，超過(guò)一半的人不知道智能電表的存在。

第8篇：能源轉(zhuǎn)型報(bào)告范文

氣候變暖要求全球采取行動(dòng)

報(bào)告指出:“只有通過(guò)全球行動(dòng)才能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)到有意義的緩解氣候變化所需要的排減規(guī)模,而普遍認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家需要率先采取這種行動(dòng)。作為其以往經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果,它們對(duì)導(dǎo)致大氣層目前溫室氣體濃度的大部分排放量富有責(zé)任,而且其人均溫室氣體排放量仍然高于其它國(guó)家的排放量。它們也具備更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理能力,可迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟(jì)。不過(guò)在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體中,特別是在其中最大和發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體中,溫室氣體排放量也出現(xiàn)了急劇上升的趨勢(shì)。除非這些國(guó)家大力采取行動(dòng),改變能源使用結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)和消費(fèi)模式,否則這一趨勢(shì)將會(huì)繼續(xù)下去?！?/p>

面對(duì)氣候變暖對(duì)人類生存造成的威脅,采取全球行動(dòng)是必要的條件。但是鑒于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,中國(guó)提出全球行動(dòng)必須堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去二百多年的工業(yè)化過(guò)程中的碳排放量,占到了今天溫室氣體濃度的80%以上,而且直到今天發(fā)達(dá)國(guó)家的人均溫室氣體排放量仍然高于發(fā)展中國(guó)家。統(tǒng)計(jì)表明,美國(guó)人均到20噸,歐洲和日本為10―15噸,中國(guó)為4.6噸,非洲國(guó)家連1噸都不到。讓那些遠(yuǎn)未有實(shí)現(xiàn)或正在推進(jìn)工業(yè)化的國(guó)家與已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家一樣去承擔(dān)減排溫室氣體的責(zé)任,顯然是不公平的。

中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,正處在以工業(yè)化為主的碳排放高峰期,雖然面臨節(jié)能減排的艱巨任務(wù),但中國(guó)并沒(méi)有推諉或拒絕為減排溫室氣體應(yīng)負(fù)的責(zé)任,只是強(qiáng)調(diào)中國(guó)應(yīng)承擔(dān)與發(fā)達(dá)國(guó)家“共同但有區(qū)別的責(zé)任”?！毒┒甲h定書(shū)》規(guī)定的原則不應(yīng)改變,它是全球合作應(yīng)對(duì)氣候變暖行動(dòng)的法律基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家既要攜手同行,又必須承擔(dān)有顯著區(qū)別的目標(biāo)任務(wù)。

緩解氣候變化與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

應(yīng)對(duì)氣候變化,各國(guó)都必須轉(zhuǎn)向?qū)夂蚋鼮橛焉频纳a(chǎn)和消費(fèi)方式?！皥?bào)告”十分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,明確指出:“理解氣候變化的最佳方式是視其為一種全球結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變進(jìn)程。在這一進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將由溫室氣體密集的生產(chǎn)和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)向?qū)夂蜉^為友善的方式,它在微觀經(jīng)濟(jì)層面會(huì)給許多經(jīng)濟(jì)行為者造成損失和調(diào)整負(fù)擔(dān),但也會(huì)為其他經(jīng)濟(jì)行為者創(chuàng)造新的收入和贏利。從這個(gè)意義上說(shuō),緩解氣候變化與發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)時(shí)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變進(jìn)程有許多相同之處,尤其是作為新興市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的結(jié)果。從這一宏觀經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),緩解氣候變化在許多國(guó)家甚至具有刺激增長(zhǎng)的效應(yīng)。”

在中國(guó),要緩解氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)模式,防止無(wú)限制、無(wú)止境地追求GDP增長(zhǎng);必須把調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),催生新興產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)放在首位,以適應(yīng)或加速全球結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。事實(shí)上,“調(diào)結(jié)構(gòu)”已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展的重中之重。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),減少溫室氣體排放,與我國(guó)既定的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和能源安全等發(fā)展目標(biāo)是一致的。因而緩解氣候變化,它不但不是我們的額外任務(wù),而且將是推動(dòng)我國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型并實(shí)現(xiàn)重大突破的活動(dòng)與動(dòng)力。

通過(guò)改變結(jié)構(gòu)創(chuàng)造新的增長(zhǎng)機(jī)遇

“報(bào)告”對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將緩解氣候變化納入產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,并將在結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨新機(jī)遇作了深刻闡述。報(bào)告認(rèn)為“每個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體都需要為融入有助于實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的新式產(chǎn)品的新興市場(chǎng)制定自身的戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略需要兼顧當(dāng)?shù)貙?duì)特定‘環(huán)境產(chǎn)品’的需要和在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)這類產(chǎn)品,包括為區(qū)域和全球市場(chǎng)生產(chǎn)的可能性”。報(bào)告還明確指出:“在未來(lái)幾年甚至幾十年里,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體擁有相當(dāng)大的空間,可從轉(zhuǎn)向可再生能源、無(wú)害氣體技術(shù)、低碳設(shè)備和電器以及更可持續(xù)的消費(fèi)方式的結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來(lái)的機(jī)遇中受益。成功參與新的市場(chǎng)有助于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體將緩解氣候變化的政策與快速增長(zhǎng)相接合。這需要有旨在加速能力培養(yǎng),生產(chǎn)或參與這類產(chǎn)品的制造及其而后的升級(jí)的產(chǎn)業(yè)政策?！?/p>

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),尋找一條低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,特別是探尋一條具有中國(guó)特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,這既是一場(chǎng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),更是重要的發(fā)展機(jī)遇?？梢灶A(yù)見(jiàn),未來(lái)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)與低碳技術(shù)的發(fā)展將會(huì)展開(kāi)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將應(yīng)對(duì)氣候變化作為一種新的發(fā)展戰(zhàn)略和政策選擇,作為搶占低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn),我們必須將我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化擺到國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要位置,以加快實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

今年9月21日和22日,國(guó)務(wù)院總理就發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè),接連召開(kāi)了三次新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)座談會(huì),溫總理指出,我們要以國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維來(lái)選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),著眼于提高國(guó)家科技實(shí)力和綜合國(guó)力,著眼于引發(fā)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命。這是我國(guó)發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的基本方向,我們必須把緩解氣候變化的政策與增強(qiáng)國(guó)力的產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來(lái)。應(yīng)該說(shuō),緩解全球氣候變暖的根本之道就在于發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),中國(guó)搞新能源、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),最重要的是要真正掌握關(guān)鍵核心技術(shù),只有這樣,我們才能把握住結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中的新機(jī)遇,才會(huì)避免新能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為別人的盛宴。

通過(guò)恰當(dāng)?shù)膰?guó)際協(xié)議緩解氣候變化

要采取全球行動(dòng),必須要盡快通過(guò)一項(xiàng)旨在緩解氣候變化的國(guó)際協(xié)議。按照2007年底形成的“巴厘島路線圖”,今年12月哥本哈根大會(huì)只有達(dá)成一致,通過(guò)協(xié)議,才會(huì)制定出2012年到2020年的氣候新規(guī)則。否則,人類將會(huì)推遲應(yīng)對(duì)氣候變化的共同行動(dòng)。

國(guó)際氣候談判能否達(dá)成一致,關(guān)鍵在于責(zé)任的分配必須合理?！皥?bào)告”對(duì)此有很明確的觀點(diǎn):“為了達(dá)成新的氣候協(xié)議,責(zé)任的分配必須為所有各方視為足夠的公平。一方面,一種國(guó)際排放量交易制度需要考慮到工業(yè)化國(guó)家對(duì)大氣層中現(xiàn)有溫室氣體濃度絕大部分負(fù)有責(zé)任;另一方面需要承認(rèn),發(fā)展中國(guó)家對(duì)溫室氣體減排的貢獻(xiàn)關(guān)鍵取決于其擁有恰當(dāng)?shù)馁Y金和獲得清潔技術(shù)以及有能力開(kāi)發(fā)自身的環(huán)境產(chǎn)業(yè)。視最初的排放許可分配而定,一種排放交易制度可允許發(fā)展中國(guó)家將其無(wú)須用于抵補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的排放量的多余排放權(quán)出售,因此為它們需要的技術(shù)進(jìn)口提供部分資金,這種排放交易制度可補(bǔ)充旨在幫助發(fā)展中國(guó)家建立綠色經(jīng)濟(jì)的官方發(fā)展援助,以及支持發(fā)展中國(guó)家技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)改造的外國(guó)直接投資政策?！?/p>

顯然,發(fā)達(dá)國(guó)家是否愿意率先行動(dòng),或者在多大程度上承擔(dān)其歷史責(zé)任,這是談判能否成功的前提。發(fā)達(dá)國(guó)家必須為自己在歷史上的欠債買單,率先履行量化減排的義務(wù);同時(shí),也要為發(fā)展中國(guó)家減少碳排放提供資金和技術(shù)幫助,這其實(shí)也可以說(shuō)是一種贖罪的義務(wù)。

第9篇：能源轉(zhuǎn)型報(bào)告范文

現(xiàn)狀：不得不做 不轉(zhuǎn)不行

當(dāng)前，化工行業(yè)正面臨金融危機(jī)以來(lái)較為嚴(yán)峻的困難局面。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙俊貴表示，從原因分析，供需失衡仍是主要原因。2012年以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)曲折艱難，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩，在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，化工行業(yè)市場(chǎng)需求，特別是與工業(yè)投資等密切相關(guān)的合成材料、基礎(chǔ)化學(xué)原料等的需求長(zhǎng)時(shí)間未能有大的改觀。而相對(duì)需求的低迷，市場(chǎng)資源的供給總體充足，在新增產(chǎn)能陸續(xù)釋放下，行業(yè)生產(chǎn)基本保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，加之進(jìn)口沖擊不減，多種因素共同導(dǎo)致國(guó)內(nèi)化工品市場(chǎng)失衡，價(jià)格走跌，利潤(rùn)下降。

嚴(yán)峻的進(jìn)出口形勢(shì)也不容樂(lè)觀。2013年外貿(mào)需求下降和貿(mào)易伙伴政策收緊將成為我國(guó)化工進(jìn)出口貿(mào)易雙重桎梏。去年下半年以來(lái)，新興市場(chǎng)經(jīng)體宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)劇烈，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速，資本大規(guī)模外逃。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新認(rèn)為，這一態(tài)勢(shì)將對(duì)中國(guó)化工行業(yè)2013年的進(jìn)出口形勢(shì)產(chǎn)生巨大的影響。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)助理高世憲告訴筆者，現(xiàn)在石化行業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)不行的階段了，國(guó)內(nèi)石化行業(yè)一直存在“兩頭在外”的問(wèn)題，相對(duì)精細(xì)化工，原材料化工“兩頭在外”的情況更多一些。石油等原料進(jìn)口，產(chǎn)品出口，而我們更多地是扮演“加工車間”的角色。從去年的情況看，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇乏力，使得我國(guó)石化行業(yè)的一些子行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較差，虧損面也較大。就是因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)相對(duì)萎靡，對(duì)我們的出口造成一些影響，而國(guó)內(nèi)處于低端的產(chǎn)品價(jià)值又無(wú)法提升，導(dǎo)致效益下滑。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任王孝峰表示，目前大部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，而一些高端的產(chǎn)品自己不能滿足需要，尚需進(jìn)口，加上我們的能源資源保障不夠，使得全行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。

中國(guó)吳華化工集團(tuán)股份有限公司規(guī)劃發(fā)展部主任李建斌告訴筆者，從當(dāng)前化工行業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況看，由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)持續(xù)低迷，前十年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期積累的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾正在顯現(xiàn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的差距也漸漸暴露出來(lái)。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好的時(shí)期，一些企業(yè)雖然著手企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，但動(dòng)力不足。因?yàn)榧词蛊髽I(yè)生產(chǎn)的一些端產(chǎn)品，也能獲利。再加上國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間的高速發(fā)展，拉動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的大幅擴(kuò)張。也正是在這個(gè)階段，才積累下來(lái)更大的產(chǎn)需矛盾。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，內(nèi)外需求大幅減弱，進(jìn)一步加重了原有的產(chǎn)能過(guò)剩，一些粗放式經(jīng)營(yíng)企業(yè)必然出現(xiàn)較大虧損。這時(shí)企業(yè)若再不轉(zhuǎn)型就只有死路一條。

“從化工大省江蘇省來(lái)講，去年化工企業(yè)過(guò)得都比較艱難。轉(zhuǎn)型升級(jí)成為整個(gè)江蘇的化工行業(yè)和企業(yè)必須正視的問(wèn)題?！苯K省化工行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)秦志強(qiáng)說(shuō)。

秦志強(qiáng)告訴筆者，在目前的大環(huán)境下，江蘇省的問(wèn)題一是全省化工產(chǎn)品進(jìn)出口逆差比較大，且在短期內(nèi)難有根本轉(zhuǎn)變；二是江蘇本身受到資源、能源以及環(huán)境的制約很嚴(yán)重，95%以上的能源、資源都需要靠省外采購(gòu)，能源、資源和環(huán)境始終是套在江蘇化工行業(yè)頭上的“緊箍咒”?，F(xiàn)在全省的化工總量已經(jīng)很大，人口又相當(dāng)密集，集聚在長(zhǎng)江中下游的黃金水道上，難有再大的發(fā)展空間。連省內(nèi)化工園區(qū)的發(fā)展都如履薄冰，生怕老百姓再在環(huán)保方面提出什么異議來(lái)。另外，全省精細(xì)化工和化工新產(chǎn)品所占比重在整個(gè)行業(yè)的總量中偏低，精細(xì)化工率低于全國(guó)平均水平，與江蘇化工大省的身份并不相符。如果現(xiàn)在不抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，再往后轉(zhuǎn)起來(lái)就很難了。

四川川恒化工股份有限公司總工程師王佳才也表示，2013年化工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是一片紅海，加之同行業(yè)企業(yè)的自然礦產(chǎn)和金融資源的配套，基本是國(guó)進(jìn)民退，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)卻是處于同一個(gè)環(huán)境。他們作為一家民營(yíng)行業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)顯得比較蒼白，生存空間越來(lái)越小，轉(zhuǎn)型成為必然。

問(wèn)題：轉(zhuǎn)型規(guī)劃執(zhí)行難 企業(yè)創(chuàng)新能力差

2013年對(duì)石油和化工行業(yè)及企業(yè)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)非常迫切，然而筆者通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全行業(yè)轉(zhuǎn)型仍存在一定的難度。

信達(dá)證券化工行業(yè)分析師麥土榮談到，對(duì)于化工行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們更愿意看到，政府能在技術(shù)引進(jìn)、人才培養(yǎng)多提供政策指導(dǎo)；同時(shí)出臺(tái)有效措施，保障化工子行業(yè)“十二五”規(guī)劃及準(zhǔn)入條件的執(zhí)行、落實(shí)。其實(shí)化工各子行業(yè)的準(zhǔn)入條件和規(guī)劃都已做得比較好，但執(zhí)行起來(lái)有難度，制約了行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?，F(xiàn)在化工行業(yè)面臨的最大問(wèn)題是，無(wú)論哪個(gè)行業(yè)，只要把核心技術(shù)掌握了，產(chǎn)能都是過(guò)剩的。政府的作用就是要在審批上更嚴(yán)格一些，使產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題有所改善?；猱a(chǎn)能過(guò)剩、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵在政府的審批環(huán)節(jié)，能把各子行業(yè)原有的規(guī)劃執(zhí)行好，對(duì)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)就是一個(gè)促進(jìn)。

以純堿行業(yè)而言，其“十二五”規(guī)劃已經(jīng)對(duì)如何推動(dòng)行業(yè)發(fā)展有了很明確的要求，而且準(zhǔn)入條件也已頒布。但這兩年該行業(yè)不僅新增的產(chǎn)能很多，一些落后的產(chǎn)能也沒(méi)有被淘汰掉，問(wèn)題就比較嚴(yán)重。主要是地方與中央政府有一個(gè)博弈的過(guò)程。但規(guī)劃和準(zhǔn)入條件落實(shí)不好，不僅是能源和資源的浪費(fèi)，對(duì)純堿行業(yè)的健康發(fā)展也十分不利。

“將來(lái)應(yīng)該政府出面，要么不讓他上，要么把標(biāo)準(zhǔn)定高，可以把國(guó)際上比較先進(jìn)的煤氣化指標(biāo)拿來(lái)作為標(biāo)準(zhǔn)，從能耗上、技術(shù)上加以限制。”麥土榮說(shuō)。

有的企業(yè)談到實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的難度在于技術(shù)創(chuàng)新。

李建斌表示，制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵要素是缺乏專有技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新能力差。國(guó)外一些化工企業(yè)都相繼退出了氯堿、純堿等能耗高污染大而附加值不高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向醫(yī)藥化工、新材料、生物化工、電子化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)。這些企業(yè)的轉(zhuǎn)型都已經(jīng)做得相當(dāng)不錯(cuò)，因?yàn)樗麄儚?0世紀(jì)70～80年代就已認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，并研發(fā)和儲(chǔ)備了一批先進(jìn)適用技術(shù)。國(guó)內(nèi)企業(yè)在這方面的轉(zhuǎn)型，從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的起步都比較晚，因此難度較大。

另一方面，雖然發(fā)改委、工信部多次提出實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也從政策上給企業(yè)提供了一定的支持，但因企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)及國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在諸多問(wèn)題，也增加了創(chuàng)新的難度。

再次，當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力較大，也沒(méi)有更多的資金去投入高新技術(shù)的研發(fā)，加上產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度不夠，影響了創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)度。

另外，從固定資產(chǎn)投資體制上，現(xiàn)在行業(yè)整體管理協(xié)調(diào)的力度不大，效果也不明顯。大家都認(rèn)為化工是投入產(chǎn)出比較高的行業(yè)，所以鹽業(yè)、煤炭、電力等不少領(lǐng)域的企業(yè)都把目標(biāo)投向了化工產(chǎn)業(yè)，加劇了該行業(yè)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，使得本該能做出自己特色的企業(yè)也只能為生存而跟風(fēng)上項(xiàng)目，十分不利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)的發(fā)展要根據(jù)自身的情況，戰(zhàn)線并非越長(zhǎng)越好，規(guī)模也不是越大越好。

對(duì)策：行業(yè)積極推進(jìn) 企業(yè)提高意識(shí)

趙俊貴指出，目前我國(guó)正處于工業(yè)化初中期階段，城市化高速發(fā)展對(duì)能源、原材料形成大規(guī)模需求，對(duì)接近終端消費(fèi)領(lǐng)域的新型產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)將遠(yuǎn)高于基礎(chǔ)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將促使化工新材料、高端化學(xué)品（其中包括機(jī)硅、有機(jī)氯、工程塑料及塑料合金、納米材料、功能高分子材料等）、生物化工、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為市場(chǎng)提供豐富多樣、適銷對(duì)路、附加值高的化工產(chǎn)品。但由于受到技術(shù)水平的制約，化工新材料是當(dāng)前自給率最低、最急需發(fā)展的領(lǐng)域。化工企業(yè)應(yīng)密切跟蹤精細(xì)化工與新材料領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)展，加大這方面的投入，提前進(jìn)入開(kāi)發(fā)試驗(yàn)階段，積極引進(jìn)國(guó)外高水平技術(shù)，發(fā)展高端石化產(chǎn)品。同時(shí)政府有關(guān)部門應(yīng)制定明確的面向高科技產(chǎn)品投資的寬松政策，促進(jìn)化工企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

行業(yè)能否走出困境，一方面取決于宏觀經(jīng)濟(jì)及行業(yè)需求能否恢復(fù)；另一方面，取決于行業(yè)能否在供給方面控制數(shù)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，并合理控制成本支出，提升盈利能力。

此外，要密切關(guān)注化工產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)持續(xù)高位的情況。國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)基本為市場(chǎng)化運(yùn)作，再加上有些化工項(xiàng)目的技術(shù)含量相對(duì)偏低，投資資金相對(duì)較小，進(jìn)入門檻相對(duì)較低。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，一些企業(yè)憑借較強(qiáng)的適應(yīng)能力迅速發(fā)展壯大，但站在宏觀層面，從當(dāng)前行業(yè)面臨的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題以及節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，化工企業(yè)必須將投資方向進(jìn)行調(diào)整，如建議相關(guān)企業(yè)投資標(biāo)的瞄準(zhǔn)高端新材料等新興領(lǐng)域。

高世憲說(shuō)，轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向，不僅需要延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值，環(huán)境保護(hù)和能源及資源消耗的問(wèn)題也應(yīng)充分考慮。

秦志強(qiáng)談到，“十二五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，在江蘇化工企業(yè)中一要提倡包括工藝技術(shù)、企業(yè)文化、發(fā)展思路、商業(yè)模式等綜合性的創(chuàng)新。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)差異化，從低成本戰(zhàn)略向差異化戰(zhàn)略發(fā)展，從拼資源、拼價(jià)格，向追求高附加值轉(zhuǎn)變，提升價(jià)值鏈，完善產(chǎn)業(yè)鏈。形成企業(yè)最具優(yōu)勢(shì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從規(guī)模擴(kuò)張向注意質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

二要關(guān)注能源和資源的約束問(wèn)題。江蘇化工的轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要擺脫單純依賴能源資源的局面，又要在新能源、新資源上有自己的拓展。

還是積極推進(jìn)綠色化工和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并還要將化工園區(qū)建設(shè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要載體。制定化工園區(qū)的考評(píng)體系，促進(jìn)園區(qū)的健康發(fā)展。

王佳才表示，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型唯有創(chuàng)新。2013年公司要實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，提高資源、能源利用率，尋求差異化產(chǎn)品，開(kāi)辟產(chǎn)品中的藍(lán)海；實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，大幅降低管理費(fèi)用；還要進(jìn)行模式創(chuàng)新，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化，由傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型為制造加技術(shù)服務(wù)。

經(jīng)過(guò)大量市場(chǎng)調(diào)查及深入的研究，2013年，和氏璧化工公司提出了結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)的客戶聚焦項(xiàng)目。公司將采用各種形式，積極主動(dòng)邀請(qǐng)化工產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)產(chǎn)業(yè)的重要高層參與該項(xiàng)目，通過(guò)深入溝通，充分了解其各種需求，并制定出服務(wù)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的計(jì)劃，以專業(yè)的平臺(tái)、高品質(zhì)的產(chǎn)品與長(zhǎng)期持續(xù)改進(jìn)的最佳增值服務(wù)回饋于石化產(chǎn)業(yè)。

李建斌說(shuō)，吳華公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上，提出要大力發(fā)展氟化工，積極培育精細(xì)化工，調(diào)整優(yōu)化氯堿化工；同時(shí)還要加快科研成果的轉(zhuǎn)化。公司下屬的科研院所各有獨(dú)特的專業(yè)技術(shù)，要將這些院所的科技成果盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，更好地支持所屬企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。