公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施范文

企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施

第1篇:企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施范文

一、稅務(wù)師的職業(yè)定位與業(yè)務(wù)水平

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知【人社部發(fā)(2015)90號(hào)】,稅務(wù)師應(yīng)具備財(cái)會(huì)、稅收專(zhuān)業(yè)理論與方法,能獨(dú)立解決涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)中的各種疑難問(wèn)題,是面向社會(huì)提供涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員,稅務(wù)師應(yīng)具備較高的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)知識(shí)和涉稅服務(wù)相關(guān)法律知識(shí)。由于稅務(wù)師在實(shí)際工作中不可避免地要與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)和相關(guān)法務(wù)部門(mén)人員相互協(xié)作、密切配合,要求稅務(wù)師的職業(yè)定位不僅稅收專(zhuān)業(yè)技能應(yīng)用,更是社會(huì)(包括政府部門(mén)、企業(yè)及個(gè)人)的稅收治理參與者、稅法實(shí)施監(jiān)督者和稅收法治推動(dòng)者。

二、企業(yè)稅務(wù)管理中的稅務(wù)政策需求

(一)企業(yè)內(nèi)部需求

相對(duì)于中小型企業(yè),大型企業(yè)一般采取多元化發(fā)展,業(yè)務(wù)范圍涉及多個(gè)不同行業(yè)。近年來(lái)為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,跨國(guó)大型企業(yè)數(shù)量逐步增加,管理組織機(jī)構(gòu)與管理模式不再單一,分工越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化,為適應(yīng)國(guó)家職能機(jī)關(guān)的管理需要,大型企業(yè)都有單獨(dú)的稅務(wù)管理組織如稅收管理部,稅收管理部與企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)、法務(wù)部門(mén)緊密聯(lián)系、密切協(xié)作是企業(yè)運(yùn)行必不可少的環(huán)節(jié)。企業(yè)的設(shè)立、改制、重組、上市、資本運(yùn)作業(yè)務(wù)均涉及復(fù)雜的管理知識(shí)和許多政府部門(mén)的政策,業(yè)務(wù)繁雜且耗時(shí)較長(zhǎng),各個(gè)部門(mén)的政策環(huán)環(huán)相扣,稍有疏忽就會(huì)造成無(wú)法挽回的既成損失。企業(yè)的稅務(wù)管理部門(mén)如果在上述業(yè)務(wù)的決策階段及時(shí)收集并熟練運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)政策文件、及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通對(duì)接,就會(huì)為企業(yè)合理規(guī)避稅收法律風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航。伴隨國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的轉(zhuǎn)變,大型企業(yè)日常稅務(wù)管理難度也在增大,各種稅收核算的前期規(guī)劃也要適應(yīng)政策的需要,如“營(yíng)改增”政策的前期業(yè)務(wù)流程規(guī)劃,企業(yè)從事符合節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件的準(zhǔn)備工作、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策應(yīng)具備的前提條件等方面,都需要企業(yè)的稅務(wù)管理部與其他部門(mén)之間進(jìn)行協(xié)調(diào),為達(dá)到政策要求的條件,還要協(xié)調(diào)不同部門(mén)之間的工作方式或業(yè)務(wù)流程。不同行業(yè)的企業(yè)對(duì)稅務(wù)管理側(cè)重各有不同,譬如鋼鐵行業(yè),受近幾年國(guó)家政策調(diào)控的影響,環(huán)境保護(hù)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的政策運(yùn)用較頻繁,但對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō),“營(yíng)改增”政策及土地增值稅清算的政策則更重要。近年來(lái),大型企業(yè)的稅收管理部門(mén)的很多管理人員積極學(xué)習(xí)稅務(wù)師的各項(xiàng)知識(shí)并通過(guò)考試取得國(guó)家認(rèn)證的職業(yè)資格,證明企業(yè)對(duì)稅務(wù)師的知識(shí)需求日益迫切,也是企業(yè)為了規(guī)避稅收法律風(fēng)險(xiǎn),依法經(jīng)營(yíng)的需要。

(二)企業(yè)外部需求

國(guó)家各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)著依法組織財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行依法監(jiān)管的同時(shí),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的新情況、新業(yè)務(wù)、新問(wèn)題,難免出現(xiàn)法律規(guī)定空白或稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)對(duì)相關(guān)法律理解不一致的情況,客觀上還存在管理機(jī)關(guān)與被管理者地位不對(duì)等的現(xiàn)狀,稅務(wù)師作為涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的評(píng)價(jià)人員,運(yùn)用稅務(wù)相關(guān)法律有理有據(jù)地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)判斷,維護(hù)納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的合法權(quán)益,有利于落實(shí)納稅人的稅收監(jiān)督權(quán)、陳述與申辯權(quán)、稅收法律救濟(jì)權(quán)等項(xiàng)權(quán)利,通過(guò)促進(jìn)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的互動(dòng)發(fā)現(xiàn)切合實(shí)際的商業(yè)和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,征收最符合法律法規(guī)規(guī)定的稅款,這一工作的正確處理,是稅務(wù)師贏得稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人信賴的前提,是稅務(wù)師社會(huì)價(jià)值、社會(huì)地位的直接體現(xiàn)。

三、發(fā)揮稅務(wù)師更重要作用的對(duì)策思考

截至2014年底,全國(guó)稅務(wù)師從業(yè)人員105800人,比上年增加3.9%,其中具有稅務(wù)師職業(yè)資格的人員為40776人,比上年增加5.62%,具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)評(píng)估師、律師專(zhuān)業(yè)服務(wù)資格的從業(yè)人員8133人,占從業(yè)人員總數(shù)的7.69%,從上述數(shù)據(jù)看到,稅務(wù)師人員總量尚不足,且增長(zhǎng)較緩慢,這與近兩年國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)改革和宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣有關(guān),也與稅務(wù)師工作機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)機(jī)制不完善有關(guān)。

1.加快立法,確立和提高稅務(wù)師的法律地位在國(guó)外,一般都有比較健全的涉稅服務(wù)法律法規(guī),為完善管理,我國(guó)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡早出臺(tái)具有普遍指導(dǎo)性的行業(yè)法律,明確稅務(wù)師及其工作機(jī)構(gòu)各自的權(quán)利和義務(wù),為促進(jìn)行業(yè)的制度化發(fā)展打好基礎(chǔ)。

2.健全政府部門(mén)采購(gòu)機(jī)制涉稅服務(wù)的市場(chǎng)化進(jìn)程與稅務(wù)機(jī)關(guān)的依法行政具有密切關(guān)系,稅務(wù)部門(mén)依法購(gòu)買(mǎi)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù),有利于進(jìn)一步促進(jìn)涉稅服務(wù)的市場(chǎng)化發(fā)展,有利于營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

3.完善稅收司法救助制度和法律援助制度稅務(wù)師及其工作機(jī)構(gòu)是司法救助制度的主體,法律援助制度亦需健全和完善。完善稅務(wù)師權(quán)利保障機(jī)制和違法懲戒制度為發(fā)揮稅務(wù)師維護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益起到重要作用。

第2篇:企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施范文

一、《指引》強(qiáng)調(diào)控制事前風(fēng)險(xiǎn),完善納稅服務(wù)

2009年5月國(guó)家稅務(wù)總局的《指引》主要是為了加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)的事前稅務(wù)管理,提高納稅服務(wù)水平,引導(dǎo)大企業(yè)合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而制定的,具體工作就是要引導(dǎo)企業(yè)建立全方位的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自我管理。

《指引》從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、信息溝通、監(jiān)督改進(jìn)5個(gè)方面建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的完整構(gòu)架,以參與企業(yè)制度建設(shè)的方式提前介入企業(yè)納稅管理環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理環(huán)節(jié)的前移。《指引》輔導(dǎo)企業(yè)提前防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),變發(fā)現(xiàn)型控制為預(yù)防型控制,變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理,實(shí)現(xiàn)自我遵從??梢钥闯?《指引》倡導(dǎo)的稅務(wù)管理從事后轉(zhuǎn)向事前,從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)。

二、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制需要全方位納稅服務(wù)

《指引》要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)規(guī)劃具有合理的商業(yè)目的,并使經(jīng)營(yíng)決策和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、對(duì)稅務(wù)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理、納稅申報(bào)和稅款繳納及其他稅務(wù)管理事項(xiàng)等都能符合稅法規(guī)定。如果在事前對(duì)以上稅務(wù)工作事項(xiàng)都能夠妥善處理和控制,這樣將能夠最大限度避免“用法過(guò)度”現(xiàn)象發(fā)生。在稅務(wù)總局對(duì)企業(yè)的納稅服務(wù)方面,表現(xiàn)為事前服務(wù)與引導(dǎo),協(xié)助企業(yè)完成納稅申報(bào)繳納以規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

從申報(bào)繳納稅款的準(zhǔn)確性角度,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩類(lèi):一是企業(yè)少繳稅,可稱(chēng)為“用法過(guò)度”,即稅務(wù)人員對(duì)稅法理解錯(cuò)誤造成少繳稅款,甚至偷稅、漏稅等,此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)涉及到要補(bǔ)繳稅款,加收罰款、滯納金等,嚴(yán)重者可能觸及刑罰;二是企業(yè)多繳稅,可稱(chēng)為“用法不足”,即稅務(wù)人員對(duì)稅收政策理解偏差而多繳稅款,稅務(wù)人員過(guò)度謹(jǐn)慎而對(duì)稅收優(yōu)惠運(yùn)用不足等。此類(lèi)問(wèn)題從性質(zhì)上不屬于觸犯法律,但卻使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益無(wú)端流出。因此,從納稅服務(wù)角度,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)服務(wù)以避免企業(yè)“用法過(guò)度”的頻繁發(fā)生和“用法不足”的大量出現(xiàn)。

三、摸索中的《指引》仍有不足

《指引》的頒布,為企業(yè)提供了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),體現(xiàn)了稅務(wù)總局對(duì)于大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視和管理趨勢(shì),也從自我管理方面為大企業(yè)提供了風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范或者參照,也是大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一種創(chuàng)新和嘗試。但是,在納稅服務(wù)的“用法不足”方面,《指引》仍有部分不足,主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:

(一)事前引導(dǎo)有待加強(qiáng)

由于稅收屬地管理、企業(yè)過(guò)于龐大等原因,目前多數(shù)大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理尚未實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一、集中管理,稅務(wù)機(jī)關(guān)也未對(duì)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo),主要參與的是事后檢查,導(dǎo)致大企業(yè)不能全面了解稅收法規(guī)的立法本意、執(zhí)行細(xì)節(jié),也難以有效進(jìn)行稅企溝通;稅收政策出臺(tái)頻繁,有時(shí)法規(guī)條例的修改幅度較大,而相關(guān)部門(mén)對(duì)于政策的解釋未及時(shí)到位,導(dǎo)致企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)理解偏差。這些都不利于企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策,穩(wěn)妥的企業(yè)就會(huì)少用法律政策避免稅收爭(zhēng)議。

(二)信息不對(duì)稱(chēng)影響工作進(jìn)展

大企業(yè)稅收管理工作是針對(duì)大企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理和服務(wù)的新方式,需要大企業(yè)全力配合才能更好地開(kāi)展并達(dá)到預(yù)期效果。大企業(yè)司在建立初始由于人員有限、基層管理職責(zé)尚未步入正軌等原因,稅收服務(wù)和管理工作方式正處于摸索階段,稅務(wù)管理工作需要逐步推進(jìn)。各企業(yè)在原有征管方式不變的情況下,還需完成大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作要求,盡管大企業(yè)管理部門(mén)設(shè)立目的是為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù),但現(xiàn)階段稅務(wù)局仍需不斷進(jìn)行宣傳并逐步推進(jìn)服務(wù)工作,稅企之間亟待建立互相了解、互相信賴的關(guān)系,否則將影響稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)的開(kāi)展和企業(yè)利益。

(三)政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一

由于稅收屬地管理因素,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)成為稅務(wù)征管工作的主要參與者,許多政策的執(zhí)行都以主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的判斷為準(zhǔn)。同時(shí),由于個(gè)人對(duì)政策理解的角度不同,部分有爭(zhēng)議的政策問(wèn)題難以得到一致解決,這也從納稅征管方面阻撓了一部分大企業(yè)期望建立稅收集中管理制度,不利于大企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展,不利于稅收政策的執(zhí)行和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的全面控制。

(四)政策制定過(guò)程參與性不足、不夠透明

大企業(yè)作為稅收收入的主要來(lái)源,政策的出臺(tái)或者修訂將直接影響大企業(yè)的重要利益。但是,目前大企業(yè)一般都只能根據(jù)出臺(tái)后的政策進(jìn)行學(xué)習(xí)研究并遵照?qǐng)?zhí)行,很少參與到政策制定過(guò)程當(dāng)中。政策制定后的效果難以控制,這樣將導(dǎo)致政策制定目的和結(jié)果脫節(jié)的可能性。

四、稅企共同改進(jìn)

針對(duì)以上不足,筆者認(rèn)為可以嘗試在以下4個(gè)方面改進(jìn),從而能更好地為大企業(yè)完善納稅服務(wù)。

(一)加強(qiáng)稅企研討、事前引導(dǎo)

可以考慮加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的稅收政策輔導(dǎo),尤其是對(duì)大企業(yè)定期進(jìn)行集中輔導(dǎo)或研討,再由大企業(yè)對(duì)各自成員企業(yè)分頭進(jìn)行內(nèi)部輔導(dǎo)。此種方式可以減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)政策輔導(dǎo)的工作量,同時(shí)有利于企業(yè)準(zhǔn)確理解稅收政策;考慮加強(qiáng)政策的超前輔導(dǎo),特別是在法規(guī)出臺(tái)前或剛出臺(tái)時(shí),及時(shí)與大企業(yè)進(jìn)行溝通和輔導(dǎo),尤其是全新實(shí)施的或者大幅修訂的法規(guī)條例,提前鋪墊有利于法規(guī)的準(zhǔn)確執(zhí)行和良好實(shí)施。

(二)提供有效納稅服務(wù),牢固建立稅企互信

稅企互信的建立需要長(zhǎng)期過(guò)程,尤其像大企業(yè)司這樣新建立的部門(mén),需要通過(guò)一段時(shí)間的工作才能讓大企業(yè)了解該部門(mén)定位、部門(mén)職責(zé)。大企業(yè)只有全面了解與企業(yè)利益息息相關(guān)的事項(xiàng),才能更好地配合大企業(yè)管理工作,更好地為履行依法納稅義務(wù)鋪平道路。

(三)妥善處理爭(zhēng)議

對(duì)于因理解不同而導(dǎo)致對(duì)政策執(zhí)行結(jié)果不同時(shí),特別是重大問(wèn)題,稅務(wù)局應(yīng)開(kāi)通有效的問(wèn)題反饋渠道。盡量將爭(zhēng)議解決在納稅申報(bào)之前,避免稅金繳納入庫(kù)退庫(kù)的反復(fù),同時(shí),補(bǔ)充制定稅務(wù)爭(zhēng)議解決辦法,完善大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,確保企業(yè)合法權(quán)利得以行使,這也是企業(yè)用足稅收優(yōu)惠的法律保障。

(四)有計(jì)劃安排企業(yè)參與政策制定、修改

第3篇:企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施范文

關(guān)鍵詞:企業(yè) 稅務(wù)管理 內(nèi)部控制

中圖分類(lèi)號(hào):F810.42

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2017)02-153-02

一、引言

內(nèi)部控制對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的稅務(wù)管理、保證企業(yè)的稅收利益最大化、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等有著重要的作用,但是目前我國(guó)企業(yè)在稅務(wù)管理內(nèi)部控制中還存在不少的問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受到一定限制,因此需要引起人們的注意。以下本文就新形勢(shì)下企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要的探析。

二、企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制內(nèi)容概述

企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制包括幾個(gè)重要的部分,即內(nèi)部監(jiān)督、信息與溝通、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理內(nèi)部控制時(shí)必須要嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。此外,稅務(wù)管理內(nèi)部控制的主要內(nèi)容包括境外項(xiàng)目稅收管理、納稅籌劃、稅務(wù)檢查、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、賬證管理、稅務(wù)登記、崗位職責(zé)以及管理崗位設(shè)置等。在進(jìn)行稅務(wù)管理內(nèi)部控制時(shí),企業(yè)需要從多個(gè)方面進(jìn)行考慮,既要重視上述所說(shuō)的五大要點(diǎn),又要考慮到企業(yè)的成本效益,從全面角度來(lái)進(jìn)行內(nèi)部控制,最大限度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的作用和意義

(一)可以防范企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在管理過(guò)程中需要特別注意的問(wèn)題,也是企業(yè)在管理過(guò)程中比較難以控制的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理內(nèi)部控制可以有效控制企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成來(lái)看,之所以會(huì)形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是由于各個(gè)部門(mén)在生產(chǎn)過(guò)程中能夠沒(méi)有進(jìn)行有效的溝通,導(dǎo)致各部門(mén)的信息傳遞不夠全面,因此難以控制好各個(gè)銜接環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,從而產(chǎn)生嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,要加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理必須要求能夠明確稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源,然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)管理,如稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)交易的風(fēng)險(xiǎn)以及會(huì)計(jì)核算方面產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)等。以明確稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源為基礎(chǔ),企業(yè)可以做好各個(gè)環(huán)節(jié)和部門(mén)的內(nèi)部控制工作,從而降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)有助于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)價(jià)值

稅務(wù)管理內(nèi)部控制的實(shí)施不僅能夠幫助降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還能夠幫助企業(yè)創(chuàng)造出更好的經(jīng)營(yíng)價(jià)值。首先,企業(yè)的稅務(wù)管理內(nèi)部控制可以幫助企業(yè)在遵守國(guó)家政策規(guī)定的前提下避免花費(fèi)更多的稅收費(fèi)用,以降低企業(yè)的稅收成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造更多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)價(jià)值;其次,企業(yè)在稅務(wù)管理內(nèi)部控制的過(guò)程中還能夠向社會(huì)樹(shù)立良好的形象,有助于提升企業(yè)的社會(huì)形象,這也能在一定程度上提升企I的社會(huì)價(jià)值。

(三)有助于推動(dòng)企業(yè)的安全發(fā)展

稅務(wù)管理內(nèi)部控制能夠幫助企業(yè)避免出現(xiàn)較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全經(jīng)營(yíng)。就目前來(lái)說(shuō),不少企業(yè)在發(fā)展過(guò)程由于對(duì)國(guó)家的稅收政策了解不夠充分,導(dǎo)致在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),從而限制企業(yè)的健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。稅務(wù)管理內(nèi)部控制要求企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員能夠加強(qiáng)對(duì)國(guó)家有關(guān)規(guī)定的認(rèn)識(shí),建立完善的稅務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)制,可以較好地保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全。

四、企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制中的難點(diǎn)

(一)征管過(guò)程中的難點(diǎn)

征管工作是企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制過(guò)程中的重要工作,其主要的難點(diǎn)在于稅務(wù)部門(mén)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求較高,因此在實(shí)施上會(huì)存在較大的難度。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)和企業(yè)稅務(wù)管理工作的重視,稅務(wù)部門(mén)強(qiáng)調(diào)各企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須要保持管理團(tuán)隊(duì)化、征收工作規(guī)范化以及專(zhuān)業(yè)化,這就要求企業(yè)的稅務(wù)管理人員必須要是專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員,且能夠根據(jù)企業(yè)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范的工作操作,務(wù)必保證財(cái)務(wù)工作內(nèi)容能夠盡善盡美。

但是,要做到這點(diǎn)并不容易。國(guó)家對(duì)于大中型企業(yè)的征收管理較為嚴(yán)格,幾乎每年都要定期對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行各種稅務(wù)調(diào)查,如專(zhuān)項(xiàng)稅種調(diào)查、稅源調(diào)查等。在調(diào)查過(guò)程中,稅務(wù)部門(mén)會(huì)就企業(yè)的稅收指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等進(jìn)行調(diào)查,并且要求企業(yè)填寫(xiě)稅源。而在稅源的填寫(xiě)過(guò)程中,企業(yè)還必須要提供相關(guān)的資料,包括企業(yè)的全面稅收擬定的管理和控制措施以及企業(yè)實(shí)際上采用的管理控制措施、企業(yè)的預(yù)測(cè)下期稅源結(jié)構(gòu)以及總量、當(dāng)期稅收與同期的對(duì)比說(shuō)明以及當(dāng)期稅收結(jié)構(gòu)、企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況說(shuō)明等。就這些內(nèi)容而言,企業(yè)的稅務(wù)管理人員就需要投入大量的時(shí)間和精力,也要求企業(yè)的稅務(wù)管理人員能夠具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和身體素質(zhì)。此外,企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員在對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析過(guò)程時(shí)還需要結(jié)合對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況的了解,而且要具備較為完善的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力,且具有較強(qiáng)的職業(yè)道德素質(zhì),否則企業(yè)的稅務(wù)管理人員將無(wú)法順利完成這些工作,也無(wú)法發(fā)揮稅務(wù)管理內(nèi)部控制的作用。

(二)稽查過(guò)程中的難點(diǎn)

近年來(lái),我國(guó)對(duì)于企業(yè)稅收稽查的要求進(jìn)一步提高,還要求對(duì)應(yīng)收未收的納稅人進(jìn)行稽查,尤其對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)如金融企業(yè)、鐵路企業(yè)以及房地產(chǎn)企業(yè)等。稅務(wù)部門(mén)在稽查方面的重視給企業(yè)的稅務(wù)管理工作帶來(lái)了更多的難點(diǎn),要求企業(yè)不僅要重視要加強(qiáng)稅務(wù)管理人員的工作規(guī)范性,還要重視稅務(wù)籌劃工作的合理性和科學(xué)性,并做好稅務(wù)檢查工作,以便出現(xiàn)不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境難點(diǎn)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境難點(diǎn)指的是企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,而這些問(wèn)題的出現(xiàn)會(huì)加大企業(yè)稅務(wù)管理的難度。例如,部分地區(qū)在地方保護(hù)主義思想的影響下,給外來(lái)企業(yè)設(shè)置了較多的門(mén)檻和障礙,要求外來(lái)企業(yè)能夠在短時(shí)間內(nèi)提供稅務(wù)部門(mén)的完稅證明,要求企業(yè)在法定期限內(nèi)更換外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明或者開(kāi)具證明等。這些都明顯加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法有效進(jìn)行稅務(wù)管理內(nèi)部控制,從而增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),限制企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

五、新形勢(shì)下企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制措施探討

(一)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境

新形勢(shì)下要加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)管理內(nèi)部控制必須要求企業(yè)能夠加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境建設(shè),重視內(nèi)部環(huán)境要素控制。國(guó)家有關(guān)規(guī)定指出,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境建設(shè)過(guò)程時(shí)應(yīng)該要明確好各個(gè)部門(mén)的職責(zé),并科學(xué)建立內(nèi)部機(jī)構(gòu),確保各責(zé)任單位能夠落實(shí)責(zé)任和權(quán)利。因此,在國(guó)家有關(guān)政策的指導(dǎo)下,企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)就必須要根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)的變化和本企業(yè)的實(shí)際情況設(shè)置專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)和部門(mén),并選聘高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)稅務(wù)管理人員,同時(shí)要求企業(yè)能夠根據(jù)實(shí)際情況建立和完善稅務(wù)管理制度,明確各部門(mén)和人員的崗位職責(zé),確保企業(yè)的稅務(wù)管理工作質(zhì)量和效率。此外,為了更好地優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境,企業(yè)還必須要制定稅粘锘計(jì)劃,要求各個(gè)稅務(wù)部門(mén)和單位的工作人員能夠加強(qiáng)信息交流和溝通,以便及時(shí)更新業(yè)務(wù)信息,為企業(yè)的稅務(wù)管理和稅務(wù)控制提供一定的幫助。

(二)做好稅務(wù)籌劃工作

稅務(wù)籌劃工作是決定企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制效率的重要內(nèi)容,每個(gè)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況是不同的,包括企業(yè)的生產(chǎn)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)方式,因此每個(gè)企業(yè)應(yīng)該要繳納的稅種也是不同的。而對(duì)應(yīng)不同的稅種,國(guó)家也制定了不同的稅收政策。因此,為了要加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)管理內(nèi)部控制,企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員必須要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家稅收政策相關(guān)信息的了解,以便用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)幫助企業(yè)獲取更多的稅收利益。因此,企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),讓工作人員參加相關(guān)的講座和培訓(xùn),以便及時(shí)關(guān)注國(guó)家稅務(wù)的有關(guān)政策,并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況制定有效的稅務(wù)籌劃措施,解決企業(yè)當(dāng)前面臨的稅務(wù)難題,降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,除此之外,在稅務(wù)籌劃工作中,企業(yè)還可以關(guān)注更多其他方面的內(nèi)容,如西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠內(nèi)容以及國(guó)家鼓勵(lì)安置的就業(yè)人員工資支出內(nèi)容等。

(三)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外信息的有效傳遞

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要是由于各相關(guān)部門(mén)在信息傳遞上存在一定的漏洞,因此導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加大,無(wú)法保證企業(yè)的健康發(fā)展。因此,要防范企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)管理內(nèi)部控制必須要求企業(yè)能夠加強(qiáng)內(nèi)外信息的及時(shí)傳遞和溝通,以便為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范創(chuàng)造更多的條件。企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范過(guò)程中需要掌握各種各樣的信息,如企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息、中介機(jī)構(gòu)信息、業(yè)務(wù)往來(lái)單位信息、稅務(wù)部門(mén)政策信息等,要求企業(yè)能夠建立完善的信息交流和溝通制度,及時(shí)獲取各種各樣的內(nèi)外信息,并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息的整合,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,內(nèi)部監(jiān)督、信息與溝通、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,做好企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制工作可以防范企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展,因此要求各企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中能夠加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的重視。但是,從當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的稅務(wù)管理實(shí)際情況來(lái)看,企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制在存在不少的問(wèn)題,給內(nèi)部控制工作帶來(lái)了一定的難度。如企業(yè)稅務(wù)管理在征管過(guò)程中的難點(diǎn)、稅務(wù)部門(mén)稽查提高給企業(yè)帶來(lái)的困難以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境難點(diǎn)等,因此,新形勢(shì)下要做好企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制必須要求能夠優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,做好稅務(wù)籌劃工作,同時(shí)要求能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外信息的有效傳遞,為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范提供必要的信息依據(jù),推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 李磊,李艷芝.基于內(nèi)部控制視角的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2015(41)

[2] 王恒林.淺析戰(zhàn)略管控型集團(tuán)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2015(8)

[3] 趙永莉.試論構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制[J].中國(guó)儲(chǔ)運(yùn),2015(11)

[4] 蘆笛.基于美國(guó)COSO框架下的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理[J].西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(3)

[5] 彭喜陽(yáng).我國(guó)中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題芻探――基于對(duì)長(zhǎng)沙、上海、廣州、深圳、北京、西安六市有關(guān)單位的調(diào)查[J].湖湘論壇,2014(2)

[6] 王玉蘭,許可,李雅坤.“營(yíng)改增”后交通運(yùn)輸企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力――以滬市上市公司為例[J].稅務(wù)研究,2014(7)

[7] 王維.基于內(nèi)部控制的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范探討[J].科技資訊,2014(9)

[8] 鐘胥易,劉運(yùn)國(guó).基于稅務(wù)治理的企業(yè)價(jià)值研究――COSO框架下大型企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)治理實(shí)踐[J].財(cái)會(huì)通訊,2014(19)

[9] 傅萍.基于美國(guó)《內(nèi)部稅制-整體框架》下的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理[J].注冊(cè)稅務(wù)師,2012(1)

[10] 吳春璇,莫磊.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日常管理新常態(tài):融入COSO風(fēng)險(xiǎn)框架的稅企合作導(dǎo)向[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2016(29)

[11] 衡明霞.加強(qiáng)煤炭企業(yè)稅務(wù)管理,防范和化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì),2016(160

[12] 申紀(jì)新.新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)管理現(xiàn)代化的路徑選擇[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015(19)

第4篇:企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施范文

關(guān)鍵詞 注冊(cè)稅務(wù)師 行業(yè) 管制 實(shí)踐

一、管制理論與注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制模式

(一)管制的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義

按照《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中的解釋?zhuān)苤剖侵刚疄榭刂破髽I(yè)的價(jià)格、銷(xiāo)售和生產(chǎn)決策而采取的各種行動(dòng),政府公開(kāi)宣布這些行動(dòng)是要努力制止不充分重視社會(huì)利益的私人決策。丹尼爾?F?史普博將管制定義為行政機(jī)構(gòu)制定并執(zhí)行的直接干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制或間接改變企業(yè)和消費(fèi)者供需決策的一般規(guī)律或特殊行為。 曾國(guó)安教授將管制界定為:管制者基于公共利益或者其他目的依據(jù)既有的規(guī)則對(duì)被管制者的活動(dòng)進(jìn)行的限制,并將管制分為政府管制和非政府管制兩大類(lèi) 。綜合而言,管制作為國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)的一種方式,通過(guò)政府依據(jù)一定的法律規(guī)章對(duì)微觀主體的市場(chǎng)進(jìn)入、價(jià)格決定、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)條件等施加直接的行政干預(yù)而體現(xiàn)一定的政策目的。關(guān)于管制存在的原因,存在以下幾種學(xué)說(shuō):1.管制機(jī)構(gòu)醞釀?wù)摚搶W(xué)說(shuō)認(rèn)為管制在行業(yè)內(nèi)部受損集團(tuán)的請(qǐng)求下,為了行業(yè)內(nèi)部的利益分配,經(jīng)濟(jì)性管制機(jī)構(gòu)才得以成立。2.行業(yè)保護(hù)論,即行業(yè)本身為了保護(hù)在位的廠商和防止?jié)撛谶M(jìn)入者,要求成立管制機(jī)構(gòu)。3.公共利益論,即保護(hù)消費(fèi)者。4.政府管制俘虜論,該理論認(rèn)為管制是一種由國(guó)家供給的商品,由于企業(yè)利益集團(tuán)和消費(fèi)者利益集團(tuán)之間的政治力量比對(duì)差異,政府管制是為滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)管制的需要產(chǎn)生的。不同的管制學(xué)說(shuō),提醒我們既要看到政府管制的必要性,同時(shí)也要注意其局限性,對(duì)政府管制應(yīng)進(jìn)行理性反思并加以完善。

(二)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制模式比較

從注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制來(lái)看,屬于非營(yíng)利組織的管制,即非營(yíng)利組織的管制者基于組織利益或者公共利益,依照該組織制定的規(guī)則對(duì)所屬成員或者其他相關(guān)主體的行為進(jìn)行的管制。按照世界各國(guó)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的管制模式,大致可以分為三種類(lèi)型,即完全管制型、混合管制型和自由管制型。

1.完全管制型,即由政府專(zhuān)門(mén)立法并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師機(jī)構(gòu)和注冊(cè)稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德以及執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制等進(jìn)行規(guī)范,甚至對(duì)職業(yè)服務(wù)的定價(jià)也由政府管制。以日本為例,政府制定《稅理士法》,嚴(yán)格規(guī)范稅理士的職業(yè)準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)道德等執(zhí)業(yè)行為。完全管制型模式的優(yōu)點(diǎn)是,注冊(cè)稅務(wù)師和注冊(cè)稅務(wù)師機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為較為規(guī)范,注冊(cè)稅務(wù)師的素質(zhì)較高,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)管理,可以降低稅務(wù)服務(wù)過(guò)程中涉稅成本,從而促進(jìn)稅務(wù)服務(wù)需求。但是,國(guó)家為此承擔(dān)的管制成本很高,不能有效發(fā)揮民間組織的自律作用,而且會(huì)影響注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的獨(dú)立性和自由發(fā)展。

2.混合管制型,即一方面政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),制定相關(guān)管理法規(guī),進(jìn)行宏觀行政管理,另一方面,成立注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)自律組織,進(jìn)行具體事務(wù)管理。其中,以自我管制為主,政府對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)微觀層面的管理雖有介入,但介入的幅度與程度較低,性質(zhì)上屬于自律管理為主的混合管理模式。美國(guó)即采取這種行政管理與民間自律相結(jié)合的模式,在政府設(shè)有注冊(cè)稅務(wù)師管理局,是注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的主管部門(mén),其行業(yè)組織為美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、注冊(cè)人會(huì)等。美國(guó)財(cái)政部還制定了《管理納稅人規(guī)則》,對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)準(zhǔn)入制度、注冊(cè)稅務(wù)師業(yè)務(wù)之限制與責(zé)任、懲戒程序等基本問(wèn)題進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。部分管制型注冊(cè)稅務(wù)師制度綜合了政府集中管制和民間自我約束兩方面的優(yōu)勢(shì),既能保持行業(yè)獨(dú)立性,又能合理配置資源。

3.自由管制型,即國(guó)家管制很少,不專(zhuān)門(mén)立法和設(shè)立管理機(jī)構(gòu),只管一般工商登記。注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)微觀層面的事務(wù)均通過(guò)其職業(yè)組織來(lái)實(shí)施控制。通常這種管制模式,職業(yè)壟斷性不強(qiáng),強(qiáng)調(diào)行業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng),主要依靠行業(yè)自律監(jiān)管。以澳大利亞為代表,注冊(cè)稅務(wù)師登記委員會(huì)是獨(dú)立于國(guó)家稅務(wù)局的組織,負(fù)責(zé)注冊(cè)稅務(wù)師的資格認(rèn)定和注冊(cè)稅務(wù)師機(jī)構(gòu)的開(kāi)業(yè)登記管理。此外,作為民間組織的租稅協(xié)會(huì),還定期給會(huì)員提供資料,負(fù)責(zé)稅務(wù)人培訓(xùn)等。其優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約國(guó)家的稅收成本,能充分發(fā)揮行業(yè)組織自律的作用,但是,由于市場(chǎng)準(zhǔn)入相對(duì)容易,注冊(cè)稅務(wù)師機(jī)構(gòu)素質(zhì)可能參差不齊,納稅人的監(jiān)督成本也相對(duì)較大。

二、注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制的政策功效

(一)規(guī)定行業(yè)準(zhǔn)入制度以協(xié)調(diào)行業(yè)供求

從保護(hù)行業(yè)利益角度看,對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)進(jìn)行管制,需要對(duì)特定約束條件下該行業(yè)的供求狀況進(jìn)行估量。注冊(cè)稅務(wù)師需求主要取決于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、稅法制度完善程度。一國(guó)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)稅務(wù)服務(wù)的需求層次也不相同。由于注冊(cè)稅務(wù)師的多數(shù)業(yè)務(wù)與會(huì)計(jì)師、律師的業(yè)務(wù)范圍重疊,因此在政策上涉及兩個(gè)方面問(wèn)題:其一,是否對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師進(jìn)行職業(yè)壟斷,即是否設(shè)計(jì)職業(yè)稅務(wù)師制度,職業(yè)稅務(wù)師與律師、會(huì)計(jì)師職業(yè)的關(guān)系如何。其二,如何協(xié)調(diào)各職業(yè)業(yè)務(wù)范圍之間的關(guān)系,即應(yīng)考慮設(shè)定的職業(yè)壟斷領(lǐng)域是否得當(dāng)。在注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管制度供給方面,由于涉稅知識(shí)和技能的特殊性,通過(guò)政府管制設(shè)定行業(yè)準(zhǔn)入制度來(lái)決定進(jìn)入該行業(yè)的必備條件非常關(guān)鍵,設(shè)置這樣的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),可以排除不勝任的和低質(zhì)量的稅務(wù)服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng),也有利于區(qū)分與其它行業(yè)的執(zhí)業(yè)行為,規(guī)范注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為。

(二)制定職業(yè)規(guī)范、懲戒制度確保服務(wù)質(zhì)量控制

由于注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的特殊技能要求,基于公共利益保護(hù)考慮,除了通過(guò)設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入制度,彌補(bǔ)因信息不對(duì)稱(chēng)造成的市場(chǎng)失靈之外,還需要一定的職業(yè)規(guī)范控制服務(wù)質(zhì)量。執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定因各國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師制度傳統(tǒng)而有不同,在有些國(guó)家是通過(guò)民間組織制定嚴(yán)厲的準(zhǔn)則和懲戒制度來(lái)約束其成員,而發(fā)展中國(guó)家或轉(zhuǎn)型期國(guó)家則多數(shù)通過(guò)國(guó)家立法來(lái)確定執(zhí)業(yè)規(guī)范。對(duì)服務(wù)質(zhì)量的控制,還可以考慮通過(guò)一定的職業(yè)監(jiān)督方式,如稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督、內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)監(jiān)督或公眾監(jiān)督方式來(lái)實(shí)現(xiàn),這些都應(yīng)在管制制度中加以規(guī)定。

(三)注冊(cè)稅務(wù)師的職業(yè)定位與職業(yè)操守

對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師進(jìn)行規(guī)制的一項(xiàng)重要功能就是幫助人在稅制和客戶之間達(dá)到一種恰當(dāng)?shù)钠胶狻?所以,注冊(cè)稅務(wù)師管理規(guī)章應(yīng)體現(xiàn)注冊(cè)稅務(wù)師的職業(yè)定位,并對(duì)其職業(yè)操守加以規(guī)定?,F(xiàn)代稅收國(guó)家稅法理論和立法實(shí)踐,大多將注冊(cè)稅務(wù)師視為獨(dú)立于稅務(wù)機(jī)關(guān),為維護(hù)納稅人利益,協(xié)助納稅人履行納稅義務(wù)的專(zhuān)家。 注冊(cè)稅務(wù)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中會(huì)面臨兩方面的利益沖突:一方面是確保稅收收入應(yīng)收盡收、保障稅法公平、效率等的國(guó)家利益;另一方面是實(shí)現(xiàn)最低限度納稅的客戶(納稅人)利益。當(dāng)國(guó)家利益與客戶利益相背離時(shí),基于注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)獨(dú)立性的考慮,以忠于客戶利益為基本原則。注冊(cè)稅務(wù)師為保守客戶秘密,可以不向稅務(wù)機(jī)關(guān)告發(fā),應(yīng)是其基本職業(yè)操守。另外,與注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)獨(dú)立性相關(guān),還應(yīng)考慮稅務(wù)官員能否進(jìn)行注冊(cè)稅務(wù)師業(yè)務(wù)。在轉(zhuǎn)型期國(guó)家,注冊(cè)稅務(wù)師機(jī)構(gòu)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的牽連關(guān)系會(huì)影響到注冊(cè)稅務(wù)師的職業(yè)忠誠(chéng)和信譽(yù)度,也會(huì)制約注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的健康發(fā)展。

三、我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制理論實(shí)踐

從我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制實(shí)踐來(lái)看,主要沿襲大陸法系國(guó)家的制度傳統(tǒng),實(shí)行完全管制模式。在行業(yè)準(zhǔn)入上也采用日本、德國(guó)的稅務(wù)師職業(yè)壟斷模式。針對(duì)我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制的實(shí)踐,我們認(rèn)為應(yīng)加快完善注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管制制度,由完全管制模式向混合管制型模式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮管制和市場(chǎng)兩種手段來(lái)規(guī)范和促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展。

(一)建立健全注冊(cè)稅務(wù)師制度體系

首先,要加快《注冊(cè)稅務(wù)師法》的立法步伐。一方面,要先抓緊制定《注冊(cè)稅務(wù)師條例》待日趨完善后,在適當(dāng)時(shí)機(jī)向人大提案批準(zhǔn)頒布《注冊(cè)稅務(wù)師法》。最終以法律的形式確定注冊(cè)稅務(wù)師的法律地位、法定業(yè)務(wù)范圍等。另一方面,為保證注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)的規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,應(yīng)構(gòu)建起稅務(wù)服務(wù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)范體系,指導(dǎo)和規(guī)范稅務(wù)行為。

(二)建立"行政監(jiān)督與行業(yè)自律相結(jié)合"的行業(yè)管理體制

鑒于注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展尚屬初級(jí)階段,為保證其穩(wěn)步健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)建立稅務(wù)行政監(jiān)督與行業(yè)協(xié)會(huì)自律的相結(jié)合的混合管制模式。行業(yè)行政監(jiān)督主要由稅務(wù)行政部門(mén)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)、注冊(cè)稅務(wù)師及其機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查,負(fù)責(zé)注冊(cè)稅務(wù)師資格考試和備案登記等工作。協(xié)會(huì)行業(yè)的主要是發(fā)揮監(jiān)督、自律、指導(dǎo)、服務(wù)的作用,負(fù)責(zé)制定執(zhí)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和懲戒制度,對(duì)成熟業(yè)務(wù)制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作規(guī)程;統(tǒng)一注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,強(qiáng)化行業(yè)自律制度建設(shè)。

(三)提高注冊(cè)稅務(wù)師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平

注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)是一項(xiàng)知識(shí)密集、技術(shù)密集、高智能綜合產(chǎn)業(yè),所以提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是客觀要求。執(zhí)業(yè)人員不僅要熟悉稅收政策法規(guī)和掌握操作技能,還要具有豐富的財(cái)會(huì)知識(shí),要懂稅收、懂核算、懂管理。要從思想上把"以人興業(yè)"建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍作為戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)對(duì)待。以提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn),促使從業(yè)人員真正做到終身學(xué)習(xí),提高專(zhuān)業(yè)判斷能力和執(zhí)業(yè)水平,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,樹(shù)立強(qiáng)烈的開(kāi)拓意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新精神。以上措施將有助于改善注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)制度環(huán)境,形成合理有效的管制制度和結(jié)構(gòu),促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,最終構(gòu)建起納稅申報(bào)、注冊(cè)稅務(wù)師鑒證、稅務(wù)監(jiān)管的高效、公平、合理、綜合、立體的稅收征管監(jiān)督制約機(jī)制,促使國(guó)家、納稅人、注冊(cè)稅務(wù)師走向"合作共贏",增進(jìn)整個(gè)社會(huì)的福利。

參考文獻(xiàn)

1. 丹尼爾?F?史普博,《管制與市場(chǎng)》,上海人民出版社1999年版,第45頁(yè)

2. 曾國(guó)安:《管制、政府管制與經(jīng)濟(jì)管制》,《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》,2004年第1期,第93-103頁(yè)

3. 《稅法起草與設(shè)計(jì)》(第一卷),V?圖若尼主編,國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司譯,中國(guó)稅務(wù)出版社2004年版,第143頁(yè)

4. 葛克昌、陳秀清著:《注冊(cè)稅務(wù)師與納稅人權(quán)利》,北京大學(xué)出版社2005年版,第76頁(yè)

5. G.J.施蒂格勒.產(chǎn)業(yè)組織與政府管制[M].上海人民出版社、上海三聯(lián)書(shū)店,1996

6. 蘇強(qiáng).中、日、韓等國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師制度分析與比較研究[J].稅務(wù)研究,2005(11)

第5篇:企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施范文

關(guān)鍵詞:稅收;大型施工企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系;構(gòu)建

近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)稅收征管力度的加大,大型施工企業(yè)因其項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、納稅環(huán)境復(fù)雜多變、稅務(wù)管理薄弱,面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn),稅收違法成本急劇加大。加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,也已成為大型施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中一個(gè)重要方面。而要有效地進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,其關(guān)鍵是構(gòu)建一個(gè)完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。本文主要是參照國(guó)家稅務(wù)總局2009年下發(fā)的《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》(國(guó)稅發(fā)[2009]90號(hào)),結(jié)合大型施工企業(yè)實(shí)際情況,對(duì)大型施工企業(yè)如何構(gòu)建有效稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系展開(kāi)探討。

一、目前大型施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系現(xiàn)狀分析

總體上看,目前大部分大型施工企業(yè)尚未建立有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,已經(jīng)成為了大型施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。具體而言,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,公司領(lǐng)導(dǎo)層及項(xiàng)目管理層稅收遵從意識(shí)不強(qiáng)。隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,施工企業(yè)利潤(rùn)空間越來(lái)越小,基于短期利潤(rùn)考慮,施工企業(yè)員工,特別是公司領(lǐng)導(dǎo)層及項(xiàng)目管理層納稅觀念淡薄,稅收遵從意識(shí)不強(qiáng),對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不重視,導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。

第二,內(nèi)部稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)或崗位未設(shè)置或者設(shè)置不合理。一是大多數(shù)施工企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)或稅收管理崗位。二是有些雖然設(shè)置了稅收管理崗位,但其職能定位主要是報(bào)稅,而沒(méi)有相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理職能。三是在稅收管理崗位的人員,一般是財(cái)務(wù)人員兼任,大部分缺乏必要的稅收專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。四是同一個(gè)人經(jīng)辦稅務(wù)事項(xiàng)全過(guò)程。

第三,缺乏必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制機(jī)制。一是無(wú)動(dòng)態(tài)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)估機(jī)制。施工企業(yè)往往沒(méi)有及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于項(xiàng)目投標(biāo)決策等重大事項(xiàng)未做專(zhuān)項(xiàng)的事前稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是無(wú)具體稅收業(yè)務(wù)控制流程。對(duì)于企業(yè)重復(fù)性、固定性的稅務(wù)事項(xiàng),暫未形成規(guī)范的業(yè)務(wù)操作控制流程。三是無(wú)常態(tài)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制和措施。目前施工企業(yè)主要是被動(dòng)承擔(dān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失,未形成主動(dòng)應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,未建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)抑制措施;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理重心在事后管理,主要表現(xiàn)為稅務(wù)危機(jī)處理。

第四,未建立健全的稅務(wù)信息管理體系和溝通機(jī)制。一是未建立稅務(wù)法律法規(guī)資料庫(kù)及企業(yè)稅務(wù)案例庫(kù)。二是難以及時(shí)掌握稅收制度變化對(duì)施工企業(yè)的影響。三是項(xiàng)目部有關(guān)的稅務(wù)信息,不能夠及時(shí)傳達(dá)到公司本部。四是各職能部門(mén)之間的稅務(wù)信息交流不足。五是同稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通不暢。

第五,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督缺位和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制尚未形成。一是施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)等監(jiān)督部門(mén),往往只重視財(cái)務(wù)和管理方面的問(wèn)題,對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度不夠,有的甚至忽視。二是施工企業(yè)在面對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的每一次稽查,都抱有“過(guò)一關(guān)算一關(guān)”的心態(tài),未考慮充分吸收每次稅務(wù)稽查的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),來(lái)持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的稅務(wù)管理,防范類(lèi)似的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

二、大型施工企業(yè)構(gòu)建有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建議

第一,樹(shù)立“合法納稅、誠(chéng)信納稅”理念,營(yíng)造良好的企業(yè)稅務(wù)文化。構(gòu)建有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的前提條件之一,就是建立起良好的企業(yè)稅務(wù)文化,特別是誠(chéng)信納稅文化。只有在遵守稅收法律法規(guī)基礎(chǔ)上構(gòu)建的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,才能夠真正做到有效地降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為,要建立良好的企業(yè)稅務(wù)文化,應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是公司董事會(huì)、經(jīng)理層及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)提高納稅意識(shí),樹(shù)立正確的稅收觀,在稅務(wù)文化建設(shè)方面發(fā)揮主導(dǎo)和典范作用。二是稅務(wù)文化建設(shè)應(yīng)納入到企業(yè)文件建設(shè)體系中來(lái),以企業(yè)“誠(chéng)實(shí)守法、合法經(jīng)營(yíng)”的企業(yè)文化理念促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)文化建設(shè)。三是增強(qiáng)企業(yè)員工的稅收遵從意識(shí),共同參與到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)中來(lái)。四是在遵守稅收法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展稅收籌劃,有理有節(jié)、合法合理地減少公司稅收成本。

第二,建立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理部門(mén)和崗位,配置具有專(zhuān)業(yè)勝任能力的人員,實(shí)行不相容崗位分離制度。對(duì)大型施工企業(yè)而言,在項(xiàng)目眾多、稅務(wù)業(yè)務(wù)復(fù)雜、基層財(cái)務(wù)人員稅務(wù)知識(shí)缺乏的情況下,要提升稅務(wù)管理效能,防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證稅務(wù)信息通暢流動(dòng),應(yīng)在公司本部設(shè)置專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理部門(mén)和崗位,配置具有專(zhuān)業(yè)勝任能力的人員,主管公司稅務(wù)事務(wù),指導(dǎo)項(xiàng)目部或分子公司稅務(wù)工作。在崗位設(shè)置上,還應(yīng)考慮不相容崗位分離。對(duì)稅務(wù)管理人員定期或不定期地進(jìn)行崗位培訓(xùn),鼓勵(lì)其參與注冊(cè)稅務(wù)師等相關(guān)稅務(wù)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)考試。

第三,建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制機(jī)制。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制的建立,有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前控制,有助于企業(yè)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍內(nèi),減少企業(yè)非主觀意愿造成的稅收違法事件的發(fā)生。一是建立動(dòng)態(tài)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析制度。結(jié)合大型施工企業(yè)外部環(huán)境、行業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)流程、管理能力、企業(yè)文化、人員素質(zhì)等情況,科學(xué)評(píng)估分析施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度,確定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),為制定對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施奠定基礎(chǔ)。二是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,兼顧成本效益原則,針對(duì)企業(yè)重大的經(jīng)營(yíng)決策、高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、日常業(yè)務(wù)流程中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。對(duì)于項(xiàng)目部一級(jí)的涉稅事項(xiàng),應(yīng)建立一套有效的流程控制機(jī)制;公司稅務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部一級(jí)的稅務(wù)指導(dǎo);對(duì)于公司重大的固定資產(chǎn)投資、重要的合同簽訂、經(jīng)營(yíng)模式的決策,應(yīng)加入稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)。

第四,建立有效的稅務(wù)信息管理體系和溝通機(jī)制。稅務(wù)信息管理體系與溝通機(jī)制,是企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與稅收風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的信息,確保稅務(wù)信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)內(nèi)部與外部之間進(jìn)行有效溝通,是實(shí)施企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要條件。一是建立稅務(wù)信息管理與溝通制度,明確稅務(wù)信息收集、處理和傳遞程序,確保信息及時(shí)溝通,促進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有效運(yùn)行。二是建立稅收法律法規(guī)庫(kù)和案例庫(kù),并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容;對(duì)于初次進(jìn)入的經(jīng)營(yíng)地區(qū),應(yīng)注意及時(shí)收集相關(guān)的地方稅收政策信息。三是做好稅收法律法規(guī)的研究,特別是對(duì)施工企業(yè)有重大影響的稅收法律法規(guī)的研究。四是及時(shí)收集公司涉稅信息,并加以分析處理,按照稅務(wù)管理需要,進(jìn)行稅務(wù)信息的內(nèi)部傳達(dá)。五是加強(qiáng)稅收法律法規(guī)的宣傳,編制企業(yè)稅收業(yè)務(wù)手冊(cè)。六是加強(qiáng)同地方稅務(wù)部門(mén)的溝通,建立良好的稅企關(guān)系。

第五,加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督和持續(xù)改進(jìn)。通過(guò)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立和實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督,評(píng)價(jià)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺陷并加以改進(jìn),是實(shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要保證。對(duì)于無(wú)論是內(nèi)部監(jiān)督還是外部檢查發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)問(wèn)題,施工企業(yè)都應(yīng)高度重視,結(jié)合企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況,采取針對(duì)性措施予以改進(jìn)。一是對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督建設(shè),應(yīng)納入企業(yè)內(nèi)部控制體系中內(nèi)部監(jiān)督建設(shè)范疇,在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度中予以明確。二是對(duì)企業(yè)在內(nèi)部監(jiān)督或稅務(wù)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)納入企業(yè)稅收案例庫(kù)管理;對(duì)于具有普遍性的問(wèn)題,還應(yīng)針對(duì)性地制定控制措施,合理地予以規(guī)避。

參考文獻(xiàn):

1.大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)[Z].2009-05-05.

2.企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范[EB/OL].,2008-06-28.

第6篇:企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施范文

為鼓勵(lì)企業(yè)采用合同能源管理模式開(kāi)展節(jié)能服務(wù),規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)所得稅管理,2010年年底,國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等相關(guān)部門(mén),研究出臺(tái)了《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2010]110號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“110號(hào)文”)和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好稅收促進(jìn)節(jié)能減排工作的通知》(國(guó)稅函[2010]180號(hào)),對(duì)業(yè)界普遍關(guān)心的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問(wèn)題,以及實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目過(guò)程中所涉及的資產(chǎn)稅務(wù)處理問(wèn)題、權(quán)屬轉(zhuǎn)移過(guò)程中的收入確認(rèn)等問(wèn)題,都做出了具體而合理的規(guī)定。為進(jìn)一步規(guī)范與界定外部門(mén)對(duì)此類(lèi)涉稅項(xiàng)目的前置管理、加強(qiáng)各部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合等問(wèn)題,為征納雙方提供更加明晰的指引,切實(shí)將國(guó)家稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處,堵塞稅收漏洞,共同推動(dòng)做好合同能源管理事業(yè)的健康發(fā)展,在110號(hào)文規(guī)定基礎(chǔ)上,有必要對(duì)落實(shí)合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策過(guò)程中涉及的具體管理問(wèn)題加以明確。因此,2013年12月17日,國(guó)家稅務(wù)總局與國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)節(jié)能服務(wù)企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)征收管理問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家發(fā)展改革委公告2013年第77號(hào);以下簡(jiǎn)稱(chēng)“77號(hào)公告”)。77號(hào)公告自2013年1月1日起施行。77號(hào)公告前,已按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策的,仍按原規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行;尚未享受的,按77號(hào)公告規(guī)定執(zhí)行。

進(jìn)一步明確合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)企業(yè),符合規(guī)定條件的,可享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠政策。依據(jù)現(xiàn)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠原則,該類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)具備查賬征收條件,實(shí)行核定征收的不得享受優(yōu)惠政策。

對(duì)節(jié)能效益分享型合同期短于定期減免稅優(yōu)惠期的處理問(wèn)題,按照孰低原則,規(guī)定對(duì)效益分享期短于6年的,可以按合同約定的實(shí)際效益分享期享受上述定期減免稅優(yōu)惠。

110號(hào)文件第二條第(二)款第2項(xiàng)規(guī)定“能源管理合同期滿后,節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn),按折舊或攤銷(xiāo)期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理”,按照應(yīng)稅收入與稅前扣除匹配的原則,避免這部分資產(chǎn)因稅法規(guī)定折舊或攤銷(xiāo)年限大于合同約定管理年限而未折舊期滿或攤銷(xiāo)結(jié)束,77號(hào)公告規(guī)定部分資產(chǎn)的折舊或攤銷(xiāo)年限,應(yīng)與合同約定的效益分享期保持一致。即,有關(guān)投資項(xiàng)目所發(fā)生的支出應(yīng)按稅法規(guī)定作資本化或費(fèi)用化處理。形成的固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)按合同約定的效益分享周期計(jì)提折舊或攤銷(xiāo)。

對(duì)于在合同約定的效益分享期內(nèi)發(fā)生的期間費(fèi)用,77號(hào)公告規(guī)定了合理分?jǐn)偟木唧w辦法。即,期間費(fèi)用的分?jǐn)倯?yīng)按照投資額和銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入額二個(gè)素計(jì)算應(yīng)分?jǐn)偙壤?,二因素的?quán)重各為50%。

77號(hào)公告還明確,享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的項(xiàng)目應(yīng)屬于《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財(cái)稅[2009]166號(hào))規(guī)定的節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目,包括余熱余壓利用、綠色照明等節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目。

合同能源管理項(xiàng)目?jī)?yōu)惠實(shí)行事前備案管理

節(jié)能服務(wù)企業(yè)享受合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠的,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。涉及多個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠的,應(yīng)按各項(xiàng)目分別進(jìn)行備案。節(jié)能服務(wù)企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目取得第一筆收入的次年4個(gè)月內(nèi),完成項(xiàng)目享受優(yōu)惠備案。辦理備案手續(xù)時(shí)需提供以下資料:

(一)減免稅備案申請(qǐng);

(二)能源管理合同復(fù)印件;

(三)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部公布的第三方機(jī)構(gòu)出具的《合同能源管理項(xiàng)目情況確認(rèn)表》,或者政府節(jié)能主管部門(mén)出具的合同能源管理項(xiàng)目確認(rèn)意見(jiàn);

(四)《合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)納稅所得額計(jì)算表》;

(五)項(xiàng)目第一筆收入的發(fā)票復(fù)印件;

(六)合同能源管理項(xiàng)目發(fā)生轉(zhuǎn)讓的,受讓節(jié)能服務(wù)企業(yè)除提供上述材料外,還需提供項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同、項(xiàng)目原享受優(yōu)惠的備案文件。

企業(yè)享受優(yōu)惠條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告。如不再符合享受優(yōu)惠條件的,應(yīng)停止享受優(yōu)惠,并依法繳納企業(yè)所得稅。對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)采取虛假手段獲取稅收優(yōu)惠的、享受優(yōu)惠條件發(fā)生變化而未及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的以及未按77號(hào)公告規(guī)定報(bào)送備案資料而自行減免稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照稅收征管法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。稅務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)立節(jié)能服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目管理臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)制度,并會(huì)同節(jié)能主管部門(mén)建立監(jiān)管機(jī)制。

第7篇:企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施范文

1.1企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理既是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的核心內(nèi)容,同時(shí)也是企業(yè)管理工作的重要分支,是指在企業(yè)內(nèi)部控制體系的平臺(tái)上,識(shí)別企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型,確定企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因,提供處理企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的辦法,以科學(xué)管理的手段和體系進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與調(diào)節(jié)。

1.2企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的功能

2009年稅務(wù)總局制訂了《企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,這是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ),《企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》為企業(yè)規(guī)范進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,完善內(nèi)部控制體系起到了支撐與保障作用,做到了對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范化和法制化。通過(guò)近些年對(duì)《企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的執(zhí)行,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作逐步取得了企業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可,達(dá)成了加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的共識(shí)。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本職能是調(diào)整企業(yè)涉稅工作,判斷企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)和內(nèi)容,控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害,使企業(yè)涉稅工作更加完整,在尊重國(guó)家稅收政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上,形成對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,將企業(yè)稅賦水平合法降低,做到對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)工作的有效提升。

2、企業(yè)稅務(wù)工作中風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源

2.1企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范

經(jīng)營(yíng)不規(guī)范勢(shì)必會(huì)造成企業(yè)稅務(wù)工作的各類(lèi)隱患,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)稅務(wù)政策和法規(guī)不能夠全面理解和正確認(rèn)知,進(jìn)而出現(xiàn)了企業(yè)承擔(dān)稅賦高于應(yīng)繳水平;同時(shí),由于不規(guī)范經(jīng)營(yíng)還會(huì)引起企業(yè)內(nèi)部控制體系混亂,容易形成漏稅現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)工作出現(xiàn)高危險(xiǎn)。

2.2企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范

企業(yè)在財(cái)務(wù)工作中存在不符合會(huì)計(jì)規(guī)范和稅法規(guī)定的問(wèn)題,很多企業(yè)以報(bào)銷(xiāo)的方式抵沖津貼、補(bǔ)貼,以此來(lái)逃避企業(yè)稅賦,這給企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,企業(yè)在代扣、代繳環(huán)節(jié)中存在不符合財(cái)務(wù)規(guī)范和稅收法規(guī)的現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)。

2.3人員素質(zhì)不高

企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制人員和涉稅工作人員素質(zhì)是影響企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量的重要因素,受到人員來(lái)源限制和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作不系統(tǒng)等方面影響,企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制人員和涉稅工作人員普遍存在素質(zhì)不高,能力不強(qiáng)的問(wèn)題,造成對(duì)國(guó)家財(cái)稅政策和法律理解錯(cuò)誤,出現(xiàn)納稅行為失誤,給企業(yè)帶來(lái)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、完善企業(yè)內(nèi)部控制提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

3.1建設(shè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理新體制

新時(shí)期應(yīng)該將企業(yè)內(nèi)部控體系建設(shè)作為中心,通過(guò)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理新體制的創(chuàng)建合理控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該在企業(yè)的管理組織內(nèi)部設(shè)立稅務(wù)部門(mén),設(shè)置專(zhuān)制稅務(wù)管理崗位對(duì)企業(yè)涉稅行為加強(qiáng)管理。同時(shí)要建立適于企業(yè)特點(diǎn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,在制度中做到對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制化的尊重,有效調(diào)節(jié)企業(yè)稅務(wù)工作內(nèi)容、體系,通過(guò)業(yè)務(wù)的加強(qiáng)和管理的提升,控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)信息交流工作

稅務(wù)信息是決定企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的基礎(chǔ),在加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際工作中應(yīng)該推進(jìn)稅務(wù)信息的交流。要在企業(yè)內(nèi)部控制體系下建立基礎(chǔ)稅務(wù)信息平臺(tái),及時(shí)收集、加工涉稅信息,確保企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)對(duì)基礎(chǔ)信息的掌握。要注意稅務(wù)信息的交流與共享,通過(guò)信息的合理利用提升企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。

3.3強(qiáng)化企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以準(zhǔn)確識(shí)別與稅收相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),確定企業(yè)能夠承受的最大風(fēng)險(xiǎn)底線。要做好企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,應(yīng)該在企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中應(yīng)用相關(guān)原理和技術(shù)方法,對(duì)系統(tǒng)中固有或潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量分析,為制定管理決策提供科學(xué)依據(jù),從而采取有針對(duì)性的措施對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范與規(guī)避。

3.4加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部監(jiān)督體系建設(shè)

內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部控制的重要方面,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段。對(duì)于納稅風(fēng)險(xiǎn)而言,重點(diǎn)要通過(guò)內(nèi)部審計(jì)與涉稅自查等進(jìn)行預(yù)警。在具體的內(nèi)部監(jiān)督體系建設(shè)中應(yīng)該加強(qiáng)兩方面工作,一方面,在內(nèi)部審計(jì)時(shí),要提高對(duì)納稅事項(xiàng)的關(guān)注度,通過(guò)重要性原則進(jìn)行判斷,識(shí)別企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型和危險(xiǎn)程度。另一方面,企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)涉稅業(yè)務(wù)開(kāi)展檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即糾正。在具體操作上,企業(yè)既可在內(nèi)部審計(jì)對(duì)納稅事項(xiàng)進(jìn)行同時(shí)檢查與評(píng)價(jià),也可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行納稅審計(jì),消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。涉及到特別重大事項(xiàng)如并購(gòu)重組等,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)納稅評(píng)估與檢查工作,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的判斷融入到?jīng)Q策之中。

4結(jié)語(yǔ)

第8篇:企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施范文

一、應(yīng)納稅額的計(jì)算

企業(yè)從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)以其當(dāng)期銷(xiāo)售收入,扣除當(dāng)期相應(yīng)準(zhǔn)予扣除的成本、費(fèi)用及損失后的余額,為當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,依照稅法的規(guī)定計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。當(dāng)期應(yīng)納稅額,按以下公式計(jì)算:

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-已售房產(chǎn)(已結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期銷(xiāo)售收入房產(chǎn))已預(yù)征的所得稅額+當(dāng)期預(yù)征所得稅(未結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期銷(xiāo)售收入房產(chǎn)已預(yù)征的所得稅)

二、銷(xiāo)售收入的確認(rèn)

(一)企業(yè)應(yīng)以工程項(xiàng)目合格驗(yàn)收之日,或者首筆房地產(chǎn)使用權(quán)交付之日,或者辦理首筆產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日,或者首筆房地產(chǎn)銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)之日較早者為房地產(chǎn)銷(xiāo)售開(kāi)始。企業(yè)自房地產(chǎn)銷(xiāo)售開(kāi)始,應(yīng)根據(jù)當(dāng)期實(shí)際房地產(chǎn)銷(xiāo)售收入、相關(guān)成本費(fèi)用,計(jì)算企業(yè)年度實(shí)際應(yīng)納稅額。

(二)房地產(chǎn)銷(xiāo)售收入的確定,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,具體可根據(jù)銷(xiāo)售方式的不同,按以下原則確定:

1.采取一次全額收取房款的,具備下列條件之一的,確認(rèn)銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)。

(1)以房產(chǎn)使用權(quán)交付買(mǎi)方之日;

(2)開(kāi)具發(fā)票之日;

(3)取得索取價(jià)款憑據(jù)(或權(quán)利)之日;

(4)實(shí)際收訖價(jià)款之日。

2.采取分期付款或預(yù)收款方式銷(xiāo)售的,以合同約定的付款時(shí)間確認(rèn)銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)。付款方提前付款的,以實(shí)際付款日確認(rèn)銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)。付款方延期付款的,以合同約定的付款時(shí)間確認(rèn)銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)。

3.采取以土地使用權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)置換房屋的,以房產(chǎn)使用權(quán)交付對(duì)方為銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)。

4.采取銀行提供按揭貸款方式銷(xiāo)售的,其首付款應(yīng)于實(shí)際收到日確認(rèn)銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn),余額在銀行按揭貸款辦理轉(zhuǎn)賬之日,確認(rèn)銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)。

5.采取委托方式銷(xiāo)售的,應(yīng)按以下原則確認(rèn)銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn):

(1)采取支付手續(xù)費(fèi)方式委托銷(xiāo)售的,應(yīng)按實(shí)際銷(xiāo)售額于收到代銷(xiāo)方代銷(xiāo)清單時(shí)確認(rèn)銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)。

(2)采取視同買(mǎi)斷方式委托銷(xiāo)售的,應(yīng)按合同或協(xié)議規(guī)定的價(jià)格于收到代銷(xiāo)方代銷(xiāo)清單時(shí)確認(rèn)銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)。

(3)采取包銷(xiāo)方式委托境內(nèi)企業(yè)銷(xiāo)售的,應(yīng)按包銷(xiāo)合同或協(xié)議約定的價(jià)格于付款日確認(rèn)銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)。包銷(xiāo)方提前付款的,在實(shí)際付款日確認(rèn)銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)。包銷(xiāo)方延期付款的,應(yīng)按包銷(xiāo)合同或協(xié)議約定的付款日確認(rèn)銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)。

(4)采取基價(jià)(保底價(jià))并實(shí)行超過(guò)基價(jià)雙方分成方式委托銷(xiāo)售的,應(yīng)按基價(jià)加按超基價(jià)分成比例計(jì)算的價(jià)格于收到代銷(xiāo)方代銷(xiāo)清單時(shí)確認(rèn)銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)。

委托方和受托方應(yīng)按月或按季為結(jié)算期,定期結(jié)算已銷(xiāo)售房地產(chǎn)清單。已銷(xiāo)售房地產(chǎn)清單應(yīng)載明售出房地產(chǎn)的名稱(chēng)、地理位置、編號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額、手續(xù)費(fèi)等。

(三)企業(yè)采取預(yù)售方式銷(xiāo)售房地產(chǎn)取得的預(yù)收款,應(yīng)按預(yù)計(jì)利潤(rùn)率計(jì)算預(yù)計(jì)應(yīng)納稅所得額,并按季預(yù)征企業(yè)所得稅,待該項(xiàng)房地產(chǎn)銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)后,再依照稅法有關(guān)規(guī)定計(jì)算實(shí)際應(yīng)納稅所得額及應(yīng)納所得稅額,并相應(yīng)計(jì)算應(yīng)退補(bǔ)稅額。

三、成本和費(fèi)用的扣除

(一)企業(yè)銷(xiāo)售房地產(chǎn)所發(fā)生相應(yīng)成本費(fèi)用的確定,應(yīng)以收入與支出相匹配為原則。

(二)企業(yè)在進(jìn)行成本和費(fèi)用扣除時(shí),必須按規(guī)定區(qū)分期間費(fèi)用和成本、建造成本和銷(xiāo)售成本的界限。期間費(fèi)用和銷(xiāo)售成本可以按規(guī)定在當(dāng)期直接扣除。期間費(fèi)用包括營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。銷(xiāo)售成本是指已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的房地產(chǎn)成本。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)期銷(xiāo)售面積以及可售面積單位工程成本,確定當(dāng)期房地產(chǎn)銷(xiāo)售成本。企業(yè)可售面積單位工程成本和銷(xiāo)售成本按下列公式確定:

可售面積單位工程成本=成本對(duì)象總成本÷總可售面積

銷(xiāo)售成本=已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的可售面積×可售面積單位工程成本

可售總成本是指應(yīng)歸屬于可售房地產(chǎn)的土地使用費(fèi),拆遷補(bǔ)償費(fèi),七通一平、勘察設(shè)計(jì)等開(kāi)發(fā)前期費(fèi)用;建筑安裝費(fèi);基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi),公用設(shè)備,綠化、道路等配套設(shè)施費(fèi)以及企業(yè)為直接開(kāi)發(fā)建設(shè)工程而發(fā)生的其他間接費(fèi)用??偪墒勖娣e是指國(guó)家規(guī)定的房屋測(cè)繪部門(mén)出具的確定房地產(chǎn)項(xiàng)目可售面積證書(shū)中明確的面積。

(三)企業(yè)為開(kāi)發(fā)產(chǎn)品而發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)由于各種原因不能及時(shí)結(jié)算的,可以按中標(biāo)價(jià)格、工程合同造價(jià)或預(yù)算成本(孰低原則)與實(shí)際支付的建筑安裝工程費(fèi)之間的差額預(yù)提,并歸集、分配到相關(guān)的成本核算對(duì)象。

(四)企業(yè)發(fā)生的綠化、道路等配套設(shè)施費(fèi),有些是在售后繼續(xù)發(fā)生的,可在銷(xiāo)售房地產(chǎn)時(shí)進(jìn)行預(yù)提。配套設(shè)施建設(shè)全部結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行結(jié)算。售后發(fā)生的配套設(shè)施費(fèi)預(yù)提比例,可由企業(yè)提出申請(qǐng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后執(zhí)行。售后發(fā)生的配套設(shè)施費(fèi)預(yù)提比例,按本期結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售收入的相應(yīng)面積與公共配套設(shè)施的受益面積進(jìn)行分?jǐn)?。公共配套設(shè)施受益面積是指因開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)產(chǎn)品而建造的公共配套設(shè)施的受益對(duì)象的面積。當(dāng)期可預(yù)提的公共設(shè)施配套費(fèi)計(jì)算公式為:

當(dāng)期可預(yù)提的公共設(shè)施配套費(fèi)=施工合同金額或公共配套實(shí)施施工預(yù)算金額×本期結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售收入的面積÷總受益面積

公式中“施工合同金額或公共配套實(shí)施施工預(yù)算金額”按從低原則計(jì)算,企業(yè)須將施工合同、配套實(shí)施施工預(yù)算提交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。

企業(yè)售后繼續(xù)發(fā)生的其他應(yīng)直接計(jì)入工程成本對(duì)象的費(fèi)用,可經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后進(jìn)行預(yù)提。

(五)企業(yè)為建造開(kāi)發(fā)產(chǎn)品借入資金而發(fā)生的借款費(fèi)用,應(yīng)以其實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用配比計(jì)入開(kāi)發(fā)成本。如屬于成本對(duì)象完工后發(fā)生的,應(yīng)作為財(cái)務(wù)費(fèi)用直接在稅前扣除。

(六)企業(yè)將開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)以租賃方式取得房租收入的,應(yīng)按當(dāng)期實(shí)際租金收入,扣除租賃房屋的固定資產(chǎn)折舊及相關(guān)費(fèi)用后的余額,與當(dāng)期其他經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)合并計(jì)算企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅額。

企業(yè)采取先租賃后售出房地產(chǎn)的,原在租賃期間實(shí)際已經(jīng)計(jì)提的折舊,不得在售出時(shí)再作為成本、費(fèi)用扣除。

(七)境外企業(yè)與企業(yè)簽訂房地產(chǎn)包銷(xiāo)協(xié)議,為企業(yè)包銷(xiāo)房地產(chǎn)的,其包銷(xiāo)業(yè)務(wù)應(yīng)屬于境外企業(yè)轉(zhuǎn)讓我國(guó)境內(nèi)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)。境外企業(yè)取得的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益,應(yīng)按稅法第十九條及其實(shí)施細(xì)則第六十一條規(guī)定,繳納企業(yè)所得稅。

上述包銷(xiāo)業(yè)務(wù)是指:境外企業(yè)與企業(yè)簽訂房地產(chǎn)包銷(xiāo)協(xié)議并辦理了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),且境外企業(yè)在銷(xiāo)售房地產(chǎn)時(shí)使用本企業(yè)收款憑證。凡不符合上述條件的其他代銷(xiāo)、承銷(xiāo)性質(zhì)的業(yè)務(wù),應(yīng)按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)若干稅務(wù)處理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1999〕242號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

(八)凡按合同規(guī)定投資各方分配房產(chǎn)的,企業(yè)應(yīng)首先歸集房產(chǎn)建造過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用(包括中方以土地使用權(quán)作為投資的費(fèi)用)后,再根據(jù)合同規(guī)定的房產(chǎn)分配方法,劃分雙方房產(chǎn)的成本、費(fèi)用。雙方各自銷(xiāo)售房產(chǎn)時(shí)各自繳納企業(yè)所得稅。

四、特別管理事項(xiàng)

(一)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)生下列行為后,應(yīng)在年度所得稅申報(bào)時(shí)(次年4月底前)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)作出專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明。

1.將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品用于本企業(yè)自用、捐贈(zèng)、贊助、廣告、樣品、職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)等;

2.將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);

3.將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品用作對(duì)外投資以及分配給股東或投資者;

4.以開(kāi)發(fā)產(chǎn)品抵償債務(wù);

5.以開(kāi)發(fā)產(chǎn)品換取其他企事業(yè)單位、個(gè)人的非貨幣性資產(chǎn)。

6.將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品無(wú)償借出使用

(二)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)稅收法律法規(guī),以房地產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移,或者實(shí)際取得利益權(quán)利確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。

(三)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)上述行為確認(rèn)收入的方法和順序是:

1.按本企業(yè)近期或本年度最近月份同類(lèi)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格確定收入額;

2.參照同類(lèi)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)公允價(jià)值確定收入額;

3.按成本利潤(rùn)率確定收入額。房地產(chǎn)成本利潤(rùn)率不得低于15%(含15%)。

五、企業(yè)在年度終了后4個(gè)月內(nèi),應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料:

(一)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審核后的《涉外房地產(chǎn)企業(yè)基本情況表》及其附表(見(jiàn)附件1、2、3、4、5);

(二)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

(三)納稅年度會(huì)計(jì)報(bào)表及中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告;

(四)項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū);

(五)聯(lián)建及房屋分配協(xié)議;

第9篇:企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施范文

關(guān)鍵詞:水利事業(yè);單位;財(cái)務(wù);現(xiàn)狀;精細(xì)化管理;措施

一、當(dāng)今水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀。

(一)財(cái)務(wù)管理的機(jī)制較為落后?,F(xiàn)如今,水利事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理處在一個(gè)較為被動(dòng)的局面,缺乏一定的主動(dòng)性。由于科技體制正在不斷改革,水利事業(yè)單位日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資金來(lái)源已發(fā)生變化,他們不再長(zhǎng)期的依靠撥款來(lái)維持經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而是發(fā)展到了科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)與其他方面的收入比重變得越來(lái)越大,甚至還存在一部分的經(jīng)營(yíng)收入。因?yàn)樗聵I(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源逐漸走向多元化,資金的項(xiàng)目也越來(lái)越多,導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)了混亂的局面,致使一部分的單位收入出現(xiàn)流失。

(二)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理不明確, 經(jīng)濟(jì)關(guān)系不清楚。由于受到現(xiàn)如今計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,導(dǎo)致水利事業(yè)單位的一些管理服務(wù)收費(fèi)以及利潤(rùn)的分配制度改革出現(xiàn)滯后現(xiàn)象,以至于造成單位的基礎(chǔ)管理關(guān)系不明確,又因?yàn)槭聵I(yè)單位的機(jī)構(gòu)比較大,人員較多,大部分的經(jīng)費(fèi)僅限于員工的開(kāi)支,這些因素都導(dǎo)致水利事業(yè)單位不能夠健康的發(fā)展。與此同時(shí),財(cái)務(wù)管理的機(jī)制也不健全,雖然很多的水利事業(yè)單位都有自己的財(cái)務(wù)管理方法,但是方法的內(nèi)容還是過(guò)于簡(jiǎn)單,從而忽視了當(dāng)中的預(yù)算管理、收入的管理、資產(chǎn)的管理以及財(cái)務(wù)上的分析等等,這些都是財(cái)務(wù)管理中非常重要的職能,忽略了這些,整個(gè)的財(cái)務(wù)管理會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題。

(三)對(duì)外投資管理不夠規(guī)范。 因?yàn)樗聵I(yè)單位獨(dú)特的性質(zhì),單位對(duì)其使用的科研成果所形成的無(wú)形資產(chǎn)的投資,因?yàn)楸煌顿Y單位所改制、股權(quán)社會(huì)化等等原因發(fā)生的增值或者是減值,沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行賬務(wù)上的處理,造成了賬面的投資和實(shí)際的投資出現(xiàn)偏差。有一些投資雖然已經(jīng)及時(shí)的進(jìn)行了賬務(wù)上的處理,但是沒(méi)有按照規(guī)定辦理非經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的性資產(chǎn)的手續(xù)。還有的單位對(duì)自身的投資管理不到位,沒(méi)有按時(shí)的行使投資人的權(quán)利,從而造成了資產(chǎn)的流失。

(四)配套資金到位比較緩慢。隨著現(xiàn)如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入發(fā)展,水利事業(yè)單位部門(mén)的基本建設(shè)上的投資也呈現(xiàn)了多元化的趨勢(shì),實(shí)行了相應(yīng)的“國(guó)家、地方、受益地區(qū)”這樣的三點(diǎn)式籌資的方法。但是因?yàn)楦鞯刎?cái)政的實(shí)際情況有所不同,在發(fā)展中也可能存在一些地方配套不充足等類(lèi)似的問(wèn)題,繼而造成了水利建設(shè)資金上的嚴(yán)重缺口,甚至影響到水利工程的順利開(kāi)展,與此同時(shí),制約了水利項(xiàng)目的計(jì)劃性實(shí)施。

(五)資源的整合不夠科學(xué)。其實(shí)水利事業(yè)單位本身具有非常大的優(yōu)勢(shì),水利基礎(chǔ)的項(xiàng)目建設(shè)、水土資源的開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)的供水等,都是圍繞“水資源”開(kāi)展工作的,所以說(shuō)水利事業(yè)很吃香。但是以現(xiàn)如今水利部門(mén)的一些發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō),很多的優(yōu)質(zhì)資源沒(méi)并沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)和利用,造成了資源上的浪費(fèi)。尤其在水利事業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面,水利部門(mén)理財(cái)觀念很缺乏,信息的采集以及分析能力滯后,這些都直接影響了水利事業(yè)單位自身優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮。隨著時(shí)間不斷的推移,水利單位不但沒(méi)有開(kāi)發(fā)出全新的優(yōu)勢(shì),甚至原來(lái)?yè)碛械墓δ芤苍谥饾u的消失。

二、什么是水利事業(yè)單位精細(xì)化財(cái)務(wù)管理

(一)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵。所謂財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,指的就是對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行精確的定位、精益求精、細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化考核。它的宗旨就是絕對(duì)杜絕浪費(fèi),必須注重效率。

(二)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的特征。(1)以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為主要核心。(2)以細(xì)化財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、拓寬財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。(3)以科學(xué)管理的手段和制度為主要平臺(tái)。(4)以降低成本的費(fèi)用、提高資金的使用效益為主要目的。

三、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理實(shí)施

(一)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)崗位職責(zé)體系?,F(xiàn)階段,為更好的實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化的管理要求,應(yīng)及時(shí)完善財(cái)務(wù)崗位的設(shè)置問(wèn)題,在綜合財(cái)務(wù)各個(gè)崗位的基礎(chǔ)之上,制定相對(duì)完整的崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)、崗位考核辦法以及相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)。管理科崗位設(shè)置情況,規(guī)范本單位崗位設(shè)置。各直屬單位相應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崗、財(cái)務(wù)報(bào)賬員崗、基本建設(shè)管理崗、固定資產(chǎn)管理崗等崗位。在人員配備上,可以嘗試一崗多人,盡量避免不相容的崗位混合在一起,同時(shí)注意做好互相監(jiān)督的工作,以期進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)崗位的管理工作,促進(jìn)財(cái)務(wù)崗位職責(zé)體系規(guī)范化的發(fā)展下去。

(二)規(guī)范財(cái)務(wù)票據(jù)。鑒于水利部門(mén)的財(cái)政收入主要的來(lái)源是靠稅收收入的這一實(shí)際情況,為了能夠使稅收的收入按時(shí)的、足額的繳入到國(guó)庫(kù),同時(shí)為了能夠規(guī)范相關(guān)財(cái)務(wù)的票據(jù),在支付每一筆的工程款項(xiàng)時(shí),要積極的配合相關(guān)稅務(wù)部門(mén)的代扣代繳的稅款,并且由納稅人向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出相應(yīng)的納稅申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,再按照工程的款項(xiàng)實(shí)際發(fā)生額來(lái)核定納稅的稅額,繳納相應(yīng)的稅款,開(kāi)具專(zhuān)用的正規(guī)發(fā)票。第一點(diǎn)是規(guī)范了財(cái)務(wù)的票據(jù),為財(cái)務(wù)的檢查、審計(jì)等工作提供了有效的、合法的原始憑證;第二就是杜絕相關(guān)納稅人出現(xiàn)偷逃稅款、弄虛作假的違規(guī)現(xiàn)象;第三就是達(dá)到了“以票控稅”的目的,取得了有效征稅的效果。

(三)制定科學(xué)的預(yù)算定額,推動(dòng)預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化。當(dāng)前,在水利事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中,存在著很多的問(wèn)題,其中最大的問(wèn)題就是人員經(jīng)費(fèi)擠占了公用的經(jīng)費(fèi)以及項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題非常常見(jiàn),尤其是在近幾年的審計(jì)工作中更是屢屢發(fā)生。歸根究底,還是由于當(dāng)前核定的水利事業(yè)單位的人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低。應(yīng)該這么說(shuō),基本的支出定額是非常重要的,因?yàn)樗穷A(yù)算科學(xué)化管理的一個(gè)根本的保障。如果基本的支出定額制度不夠科學(xué),所謂的預(yù)算編制的科學(xué)性以及執(zhí)行性的準(zhǔn)確性就無(wú)從談起。但是令人開(kāi)心的是,最近財(cái)政部已經(jīng)專(zhuān)門(mén)的發(fā)文調(diào)研各級(jí)的事業(yè)單位人員、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)、支出等當(dāng)今的情況,我們離事業(yè)單位的基本支出定額體系的建立,應(yīng)該已經(jīng)不遠(yuǎn)了。

水利事業(yè)單位要逐步建立起一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算執(zhí)行考核制度。明確考核內(nèi)容、指標(biāo),將各部門(mén)預(yù)算申報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與部門(mén)年度考核掛鉤,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的部門(mén)要表?yè)P(yáng),并采取適當(dāng)措施給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的部門(mén)要批評(píng),并扣減其部門(mén)經(jīng)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的,還要追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過(guò)對(duì)預(yù)算的科學(xué)分析、評(píng)價(jià)和考核,可以對(duì)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行全方位的診斷,以便對(duì)癥下藥,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算事前、事中、事后監(jiān)督管理的精細(xì)化。

(四)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)的管理直接影響到了水利工程建設(shè)資金是否能夠安全的運(yùn)行,管好并且用好這部分資金是水利工程建設(shè)管理之中一項(xiàng)非常重要的工作。財(cái)務(wù)人員要充分的認(rèn)識(shí)并且做好重點(diǎn)的工程財(cái)務(wù)管理工作,還要懂得其中的重要意義,進(jìn)一步的拓展財(cái)務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容,創(chuàng)新水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的方法,把基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的工作與財(cái)政的體制改革完美的結(jié)合起來(lái),同時(shí)與工程的造價(jià)管理完美的結(jié)合起來(lái),并且還要與項(xiàng)目的審計(jì)與稽查的要求有效的結(jié)合起來(lái),我們要提高自身的素質(zhì),不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),要學(xué)以致用,只有這樣,才能促進(jìn)水利事業(yè)單位工程財(cái)務(wù)管理工作有一個(gè)新的進(jìn)展。同時(shí),力求財(cái)務(wù)人員管理、崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)流程精細(xì)化。在人員管理精細(xì)化方面,人是最具活力的管理主體,財(cái)務(wù)管理的主體是包括單位領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全體財(cái)務(wù)工作者。水利事業(yè)單位的財(cái)會(huì)人員有必要定期輪崗,增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的危機(jī)意識(shí)、互補(bǔ)性、能動(dòng)性,培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員。

參考文獻(xiàn):

[1]周普 張偉.《淺談水利科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化精細(xì)化》.中國(guó)水利水電科學(xué)研究院.2011,(9)