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關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng);軟件維護(hù);崗位培訓(xùn);應(yīng)急演練
鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)(TMIS),是中國(guó)鐵路第一個(gè)覆蓋全國(guó)鐵路的信息系統(tǒng),也是中國(guó)鐵路信息化的核心系統(tǒng)。其通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)收集列車、機(jī)車、車輛、集裝箱以及所運(yùn)貨物的動(dòng)態(tài)信息,對(duì)列車、車輛、集裝箱和貨物進(jìn)行節(jié)點(diǎn)式追蹤管理、實(shí)現(xiàn)貨票、確報(bào)、編組站、區(qū)段站、貨運(yùn)站、貨運(yùn)營(yíng)銷及調(diào)度系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)管理,為全國(guó)鐵路各級(jí)運(yùn)輸管理人員提供及時(shí)、準(zhǔn)確和完整的運(yùn)輸信息和輔助決策方案,實(shí)現(xiàn)緊密運(yùn)輸、均衡運(yùn)輸,提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率,改善客戶服務(wù)質(zhì)量。在運(yùn)輸過程中,鐵路可借助運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)(TMIS),實(shí)現(xiàn)在途貨車和貨物的跟蹤,也可利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)和地理信息系統(tǒng)(GIS),隨時(shí)監(jiān)控和調(diào)度,及時(shí)獲取有關(guān)貨物運(yùn)輸狀態(tài)的信息。
一、大秦車務(wù)段簡(jiǎn)介
大秦車務(wù)段是大秦鐵路的主要運(yùn)輸站段,車務(wù)段貫穿一省兩市,即河北省、北京市、天津市。管轄主要干線2條(大秦線、遷曹線),管轄線路817.89公里。其中管轄大秦線一等編組站1個(gè)、一等區(qū)段站1個(gè)、二等區(qū)段站1個(gè)、二等中間站2個(gè)、三等中間站4個(gè)、四等中間站2個(gè)、線路所1個(gè),管轄線路587.079正線公里;管轄遷曹線一等區(qū)段站2個(gè)、二等區(qū)段站1個(gè)、二等中間站1個(gè)、三等中間站2個(gè)、四等中間站4個(gè),管轄線路230.811正線公里。大秦車務(wù)段主要擔(dān)當(dāng)山西、陜西、內(nèi)蒙等地煤炭經(jīng)秦皇島港、曹妃甸港、京唐港三大港口陸轉(zhuǎn)水的接卸任務(wù),擔(dān)負(fù)著大秦線80%以上的卸車任務(wù),為全路卸車量最大的車務(wù)段。
二、大秦車務(wù)段信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目
現(xiàn)在車管理系統(tǒng)、車號(hào)確報(bào)信息系統(tǒng)、十八點(diǎn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、ATIS車號(hào)掃描系統(tǒng)、分界口統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、貨運(yùn)計(jì)劃系統(tǒng)、貨調(diào)錄運(yùn)貨五日請(qǐng)車系統(tǒng)、貨運(yùn)制票系統(tǒng)、計(jì)劃調(diào)度系統(tǒng)、集裝箱追蹤、車流分析施工調(diào)度揭示管理系統(tǒng)、貨運(yùn)收入統(tǒng)計(jì)上報(bào)系統(tǒng)、貨運(yùn)專用線管理系統(tǒng)等。
三、大秦車務(wù)段各信息系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)狀
第一,各系統(tǒng)使用人員為沿線各站生產(chǎn)崗點(diǎn)工作人員,系統(tǒng)維護(hù)由信息統(tǒng)計(jì)科統(tǒng)一分配人員負(fù)責(zé)。生產(chǎn)崗點(diǎn)工作人員對(duì)于跟系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)有關(guān)的任何故障都電話通知信息統(tǒng)計(jì)科處理,嚴(yán)重缺乏常識(shí)性的計(jì)算機(jī)使用知識(shí)。而系統(tǒng)維護(hù)人員有的不了解生產(chǎn)系統(tǒng)的作業(yè)流程,容易造成溝通不暢。
第二,注重十八點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、分界口統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)在車管理、貨運(yùn)制票、貨運(yùn)雜費(fèi)、貨運(yùn)計(jì)劃等系統(tǒng)項(xiàng)目歷次系統(tǒng)軟件升級(jí)工作,忽略各系統(tǒng)的日常維護(hù)。
第三,新增崗點(diǎn)信息系統(tǒng)工作量大,例如曹妃甸西站信息生產(chǎn)系統(tǒng),聶莊電廠網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè),遷安北、涿鹿信息基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境建設(shè)。
第四,網(wǎng)絡(luò)改造多,如各TMIS生產(chǎn)崗位源點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),對(duì)玉田北至陽(yáng)原間部分車站廣域網(wǎng)設(shè)備接口整治改造,對(duì)秦皇島東站局域網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、辦公兩網(wǎng)分離。
第五,培訓(xùn)相對(duì)較少,對(duì)沿線各站、車間系統(tǒng)使用人員的基礎(chǔ)培訓(xùn)走過場(chǎng),內(nèi)容單一,信息統(tǒng)計(jì)科各系統(tǒng)維護(hù)人員培訓(xùn)機(jī)會(huì)也很少。
四、對(duì)大秦車務(wù)段各信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)建議
大秦車務(wù)段生產(chǎn)信息系統(tǒng)有其特殊性:信息網(wǎng)絡(luò)的不可間斷性;信息的真實(shí)可靠性;及時(shí)有效性。信息技術(shù)管理出現(xiàn)任何問題都將產(chǎn)生不良影響。對(duì)此本文提出了五點(diǎn)建議:
第一,加強(qiáng)基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境建設(shè),為系統(tǒng)項(xiàng)目運(yùn)行提供安全保障。局間分界口信息系統(tǒng)項(xiàng)目比較重要,ATIS系統(tǒng)站內(nèi)現(xiàn)有電纜傳輸通道均不穩(wěn)定,特別是秦皇島東站ATIS系統(tǒng)站內(nèi)AEI傳輸通道,建議對(duì)局界分界口站現(xiàn)有電纜通道進(jìn)行改造,改建為光纖傳輸通道和傳輸設(shè)備。另外由于網(wǎng)絡(luò)在日常生產(chǎn)管理中的重要性,建議各信息源點(diǎn)站的廣域網(wǎng)接入線纜全部由鐵通機(jī)械室到車站機(jī)房網(wǎng)絡(luò)柜改為光纖或同軸電纜接入,并升級(jí)接入設(shè)備以減少故障點(diǎn),暢通網(wǎng)絡(luò)通道。
第二,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)維修管理,為系統(tǒng)項(xiàng)目和應(yīng)用做好基礎(chǔ)保障。建立設(shè)備維修臺(tái)賬,及時(shí)檢查設(shè)備運(yùn)行情況,做好登記,儲(chǔ)備備用設(shè)備。
第三,加強(qiáng)系統(tǒng)軟件維護(hù)管理,為應(yīng)用提供良好的人機(jī)界面。每日通過遠(yuǎn)程登錄軟件,對(duì)分管的系統(tǒng)進(jìn)行檢查。制定應(yīng)急演練計(jì)劃,特別是易于發(fā)生和比較關(guān)鍵的問題,要進(jìn)行不少于兩次的應(yīng)急演練。
第四,加強(qiáng)崗位培訓(xùn),提高作業(yè)效率和應(yīng)用安全保障。對(duì)貨運(yùn)制票人員、車號(hào)確報(bào)人員、十八點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、分接口和調(diào)度人員進(jìn)行全面系統(tǒng)地培訓(xùn),特別是新投產(chǎn)車站崗位人員,與職教部門共同進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)工作,組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、特別問題臨時(shí)指導(dǎo)培訓(xùn)、日常需注意的事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式。
第五,加強(qiáng)技術(shù)管理及隊(duì)伍建設(shè),為信息技術(shù)應(yīng)用提供有力支持。建議信息處每年舉辦各系統(tǒng)的培訓(xùn)班,組織參觀學(xué)習(xí)優(yōu)秀單位系統(tǒng)維護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),具體系統(tǒng)項(xiàng)目總結(jié)下發(fā)日常維護(hù)、故障診斷及處理辦法等。
鐵路建設(shè)必須重視信息化建設(shè),充分利用信息技術(shù),建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、貨物跟蹤系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換、存貨管理系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息技術(shù)將營(yíng)業(yè)站及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)連接起來(lái),這樣才能優(yōu)化內(nèi)部資源配置,實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、數(shù)字化,早日實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1、勞東.管理信息系統(tǒng)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2009.
海安經(jīng)營(yíng)部下轄16個(gè)站點(diǎn),目前辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)的有12個(gè)站點(diǎn)、辦理批量的有11個(gè)站點(diǎn)、辦理零散的有6個(gè)站點(diǎn)、辦理集裝箱的有4個(gè)站點(diǎn)。擁有各類機(jī)械設(shè)備39臺(tái),其中叉車25臺(tái)、門吊5臺(tái)、裝載機(jī)6臺(tái)、抓料機(jī)2臺(tái)、扒料機(jī)1臺(tái),最大的特點(diǎn)就是點(diǎn)多線長(zhǎng),裝卸作業(yè)品類復(fù)雜,設(shè)備種類較全,裝卸業(yè)務(wù)實(shí)行全發(fā)包管理,與我們合作的委托裝卸企業(yè)共計(jì)11家,固定裝卸勞力348人,2015年清算裝卸收入1622萬(wàn)元。
2鐵路裝卸安全管理現(xiàn)存的主要問題
(1)制度落后卡控不嚴(yán),裝卸安全管理薄弱。貨改以后、裝卸體制發(fā)生變化,原有的裝卸管理制度及辦法已不適用現(xiàn)場(chǎng)的安全管理需要,存在可操作性不強(qiáng)、裝卸監(jiān)控要點(diǎn)不明晰的缺陷,加上實(shí)際工作中存在簡(jiǎn)化流程的現(xiàn)象,造成裝卸作業(yè)人員對(duì)裝卸注意事項(xiàng)和要求把握不清從而影響裝卸作業(yè)安全。新長(zhǎng)地區(qū)鐵路起步較晚,裝卸安全基礎(chǔ)管理薄弱,沒有路內(nèi)裝卸工在現(xiàn)場(chǎng)“傳、幫、帶”,僅靠貨運(yùn)人員的說教及工人自己摸索,安全專業(yè)技術(shù)管理方面可以說是一窮二白,與鐵路貨改的新形勢(shì)極不適應(yīng)。(2)裝卸隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。與我們合作的11家裝卸企業(yè)有國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè),裝卸企業(yè)的用工形式多種多樣,管理水平參差不齊。裝卸工來(lái)源和文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)差異較大,其中大部分裝卸工是農(nóng)民工年齡偏大、業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,安全意識(shí)薄弱、自我約束能力差,有章不循憑經(jīng)驗(yàn)干活,對(duì)裝卸工作的重要性和相關(guān)規(guī)章制度缺乏理解,嚴(yán)重影響裝卸安全質(zhì)量。(3)缺少投入以修代養(yǎng)、機(jī)械設(shè)備陳舊老化。新長(zhǎng)地區(qū)的裝卸機(jī)械設(shè)備大部分都是2004年新長(zhǎng)鐵路開通貨運(yùn)以來(lái)配置的,多年來(lái)一直缺少機(jī)械設(shè)備的投入,導(dǎo)致裝卸設(shè)備數(shù)量不足陳舊老化嚴(yán)重,同時(shí)還存在裝卸設(shè)備維修保養(yǎng)不到位,部分裝卸機(jī)械的設(shè)計(jì)理念過時(shí)無(wú)法發(fā)揮作用。這與客戶對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)目旖菪浴踩缘囊蠹把b卸隊(duì)伍的機(jī)械化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型存在很大的差距,也為現(xiàn)場(chǎng)的裝卸作業(yè)埋下了巨大的安全隱患。
3鐵路裝卸安全管理現(xiàn)存問題的對(duì)策
3.1加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)管理,提高裝卸安全管理能力
鐵路貨運(yùn)改革以來(lái),裝卸的體制也隨即發(fā)生變化。面對(duì)新模式、新職能,管理人員的思想觀念還停留在以往的公司經(jīng)營(yíng)模式,職能不清、業(yè)務(wù)不熟、造成現(xiàn)場(chǎng)裝卸管理不到位,使裝卸安全陷入被動(dòng)局面。為盡快適應(yīng)貨運(yùn)組織改革的新要求,急需加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)管理,提升裝卸安全管理能力。(1)進(jìn)行裝卸安全管理制的整章建制。對(duì)過時(shí)的、相互沖突的規(guī)定或條款進(jìn)行協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一規(guī)定,使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)有統(tǒng)一的、明確的安全管理制度。督促委托企業(yè)按照鐵路委托裝卸管理的要求,建立健全各項(xiàng)基本管理制度和崗位責(zé)任制,做到管理有規(guī)定、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、改正有依據(jù)、提高有目標(biāo)。(2)做好對(duì)裝卸安全關(guān)鍵點(diǎn)的安全卡控。如起重機(jī)械作業(yè)要做到“十不吊”,叉車作業(yè)要做到“五不叉”,超過8米以上的長(zhǎng)大貨物要使用“雙牽引繩”等管理規(guī)定。同時(shí)督促委托裝卸企業(yè)要配備專職安全管理人員、加大現(xiàn)場(chǎng)安全巡查力度,嚴(yán)格執(zhí)行“兩紀(jì)一化”對(duì)崗位作業(yè)環(huán)節(jié)的機(jī)械交接、音響信號(hào)、站立位置、超負(fù)荷作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行卡控,確保現(xiàn)場(chǎng)裝卸作業(yè)安全。(3)建立健全裝卸安全管理問題數(shù)據(jù)庫(kù)。定期分類梳理裝卸安全管理方面的各種問題,總結(jié)其內(nèi)在規(guī)律并作出相應(yīng)的預(yù)測(cè),使裝卸安全管理工作能做到超前預(yù)防、有序可控。對(duì)照安全管理新機(jī)制,指導(dǎo)委托裝卸企業(yè)制定內(nèi)部違章違紀(jì)考核辦法,改變?cè)瓉?lái)干好干賴一個(gè)樣,一人有病全家吃藥,企業(yè)為個(gè)人違規(guī)行為埋全單的混亂做法。
3.2強(qiáng)化裝卸隊(duì)伍建設(shè)、提升裝卸職工素質(zhì)
新長(zhǎng)地區(qū)的裝卸實(shí)行全委托管理,委托裝卸管理已經(jīng)成為鐵路日常管理的重要組成部分。近年來(lái)隨著裝卸用工成本逐年增長(zhǎng)以及委托企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各類運(yùn)營(yíng)成本的增加,使得委托裝卸企業(yè)盈利能力略顯疲態(tài),個(gè)別委托裝卸企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,委托工流失情況日趨嚴(yán)重。以上種種情況都需要加強(qiáng)裝卸隊(duì)伍建設(shè)、確保裝卸隊(duì)伍穩(wěn)定。(1)提高委托企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。對(duì)委托企業(yè)資質(zhì)條件、安全管理、用工政策、作業(yè)能力、企業(yè)誠(chéng)信等準(zhǔn)入要求進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)注冊(cè)資金在50萬(wàn)元、用工規(guī)模30人以下的委托企業(yè)進(jìn)行整合,提升委托企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。定期對(duì)委托裝卸企業(yè)的作業(yè)安全、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、班組建設(shè)、裝卸車安全質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)估,確保委托裝卸企業(yè)用工規(guī)范、管理有序。(2)提升委托企業(yè)幫促力度。對(duì)于管理有序而經(jīng)營(yíng)困難的委托企業(yè)、需要根據(jù)實(shí)際情況、適當(dāng)提高委托企業(yè)清算比例,從生產(chǎn)、生活上幫助委托企業(yè)解決困難、為委托企業(yè)提供辦公、間休用房,改善工作環(huán)境和生活條件,采取合理的工資分配辦法,切實(shí)改善委托裝卸人員的福利待遇,使委托職工的合法權(quán)益得到充分保障,減少因委托用工引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議等問題,確保委托企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(3)加強(qiáng)委托裝卸工的崗位培訓(xùn)。大多數(shù)委托企業(yè)由于掌握的專業(yè)知識(shí)不夠,對(duì)鐵路管理思路和規(guī)定總有霧里看花的感覺,管理上無(wú)從下手。通過對(duì)裝卸人員、班組長(zhǎng)、管理人員進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、技能演練以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)培訓(xùn),及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)業(yè)務(wù)的新要求、新技能,提高職工在裝卸作業(yè)中解決問題的能力。
3.3加大投入精細(xì)保養(yǎng),提高裝卸機(jī)械化比重
【關(guān)鍵詞】鐵路貨運(yùn);服務(wù)缺陷;服務(wù)對(duì)策
中圖分類號(hào):F530 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
鐵路,作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,有以下優(yōu)勢(shì):安全性好、運(yùn)輸成本低、運(yùn)輸速度較快、運(yùn)輸能力強(qiáng)、運(yùn)輸距離長(zhǎng),而且天氣條件對(duì)其沒有影響,對(duì)環(huán)境的污染小,具有十分大的潛能,水路、公路、航空及管道運(yùn)輸這四種運(yùn)輸方式都無(wú)法與鐵路相提并論。一直以來(lái),鐵路運(yùn)輸是中國(guó)最重要的運(yùn)輸方式,它對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。但是,改革開放后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入、中國(guó)加入世貿(mào)組織、經(jīng)濟(jì)全球化和一體化,大大地促進(jìn)了運(yùn)輸市場(chǎng)的繁榮,各種運(yùn)輸方式的激烈競(jìng)爭(zhēng),給中國(guó)的鐵路運(yùn)輸帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。為了更好地迎接挑戰(zhàn),就要直面鐵路貨運(yùn)的不足,找出對(duì)策,提高鐵路貨運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量。
1 鐵路貨運(yùn)服務(wù)的缺陷分析
1、1 鐵路貨運(yùn)工作人員服務(wù)意識(shí)差
一直以來(lái),賣方市場(chǎng)由鐵路主導(dǎo),而貨主則處于買方市場(chǎng),根據(jù)這一現(xiàn)狀,處于賣方市場(chǎng)的鐵路很少會(huì)顧慮到貨主的利益和感受。這種思想會(huì)貫徹到一線的貨運(yùn)職工,長(zhǎng)此以往,鐵路貨運(yùn)工作人員服務(wù)意識(shí)會(huì)變得十分淡薄,工作起來(lái)松散緩慢,而且對(duì)待客戶也會(huì)十分冷漠,對(duì)貨主的詢問不予理睬,不耐煩,缺少人情味,從而給貨主留下不良印象,導(dǎo)致客戶的流失。
1、2 受理及承運(yùn)方式的不確定性
在選擇貨物運(yùn)輸方式時(shí),貨主比較關(guān)心的問題是鐵路貨運(yùn)計(jì)劃的受理及承運(yùn)方式。貨主即托運(yùn)人最希望當(dāng)自己去辦理貨物運(yùn)輸時(shí),貨運(yùn)一方即承運(yùn)人能夠及時(shí)地受理并確定承運(yùn)方式。但事與愿違,有些時(shí)候,即使貨主對(duì)于一批貨物的運(yùn)輸時(shí)間很緊急,需要貨運(yùn)一方馬上受理,可貨運(yùn)一方并不能根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)地安排貨主貨物的運(yùn)輸。對(duì)于一些不屬于大宗穩(wěn)定物資的運(yùn)輸,由于其本身的靈活性再加上市場(chǎng)行情的不斷變化,鐵路貨物運(yùn)輸一方對(duì)于什么時(shí)候能夠發(fā)站,什么時(shí)候到站,收貨人是誰(shuí)以及車數(shù)都很難比較早地確定。
1、3 理賠困難導(dǎo)致雙方缺乏信任
保價(jià)運(yùn)輸是適應(yīng)運(yùn)輸公司及承運(yùn)人賠償限額原則而產(chǎn)生的一種運(yùn)輸制度,也就是說,如果托運(yùn)人要求承運(yùn)人承擔(dān)超過責(zé)任限額賠償時(shí),除按規(guī)定繳納運(yùn)費(fèi)外,還應(yīng)按照其聲明價(jià)值的一定百分比繳納保值附加費(fèi)。但貨主并不信任鐵路的保價(jià)運(yùn)輸,他害怕即使自己繳納了一定的保值附加費(fèi),鐵路運(yùn)輸也不一定超過責(zé)任限額來(lái)對(duì)自己進(jìn)行賠償?;蛘撸涍\(yùn)一方答應(yīng)進(jìn)行理賠,但程序十分復(fù)雜,理賠時(shí)間長(zhǎng)。因?yàn)槌羞\(yùn)人和承保人都是由鐵路來(lái)承擔(dān),所以當(dāng)貨物受損時(shí),難以避免會(huì)出現(xiàn)責(zé)任推諉的現(xiàn)象。這就造成貨主在選擇運(yùn)輸方式時(shí),就要考慮何種運(yùn)輸方式能夠更安全一些,并且一旦出現(xiàn)事故,是否能夠把損失降到最小。一旦偏離貨主能夠接受的限度,貨主將不再信任運(yùn)輸一方。
1、4 手續(xù)過于繁瑣
往往貨主一方在辦理貨物運(yùn)輸?shù)倪^程中需要有很多單據(jù)的證明,而且這些單據(jù)并不是通過一個(gè)窗口就可以辦理完畢。于是為了完成一單貨物的運(yùn)輸,需要貨主往返多個(gè)地點(diǎn)和窗口,手續(xù)過于繁瑣,而且一個(gè)手續(xù)的辦理花費(fèi)的時(shí)間也比較長(zhǎng)。這不僅大大消耗了人力物力,還會(huì)造成貨物的延遲發(fā)貨,給貨主造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
2 提高鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策分析
2、1 完善服務(wù)管理理念,提高服務(wù)管理水平
樹立和強(qiáng)化以顧客為中心的服務(wù)管理理念,要尊重顧客,理解顧客,把顧客的需求放在第一位。一個(gè)企業(yè)要有屬于自己的企業(yè)文化,要想把根基打牢扎穩(wěn),應(yīng)該把這種服務(wù)管理理念建設(shè)成為鐵路貨運(yùn)的企業(yè)文化,打造良好的口碑。如何提升企業(yè)的形象,對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說是很重要的。鐵路貨物運(yùn)輸要想塑造出良好的品牌,就必須提高自己的服務(wù)管理水平,建立有效的管理系統(tǒng)。同時(shí)企業(yè)可以完善與客戶之間的溝通機(jī)制,更好地解決客戶遇到的問題。從小的方面看,應(yīng)該對(duì)一線的鐵路貨運(yùn)職工進(jìn)行培訓(xùn)和教育,因?yàn)樗麄兪侵苯用鎸?duì)客戶的群體,指導(dǎo)他們的儀表,為客戶服務(wù)時(shí)的態(tài)度,如何更好地與客戶進(jìn)行溝通等等,把理念落到實(shí)處。
2、2 完善鐵路貨運(yùn)計(jì)劃,使服務(wù)流程趨于標(biāo)準(zhǔn)化
企業(yè)在進(jìn)行任何一項(xiàng)服務(wù)時(shí),都應(yīng)該嚴(yán)格按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和流程,而不應(yīng)該隨意地跳過或省略,或者任意地增加或減少。它不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單一個(gè)單一的行為,而是從屬于一個(gè)完整的流程。鐵路貨運(yùn)作為一個(gè)服務(wù)系統(tǒng),首先要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、合理的工作流程,其次它還應(yīng)該盡可能的提高現(xiàn)有技術(shù)來(lái)保證這個(gè)流程的順利實(shí)施。在貨主辦理貨物運(yùn)輸時(shí),鐵路貨運(yùn)一方要能夠及時(shí)地受理貨主的要求,并盡快提出令貨主滿意的承運(yùn)方式。對(duì)于小批量物資的運(yùn)輸,鐵路貨運(yùn)一方要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)行情,盡早確定發(fā)站、到站的時(shí)間以及其他相關(guān)信息。
2、3 建立與貨主之間的信任機(jī)制
要及時(shí)對(duì)客戶的投訴作出回應(yīng),尤其是理賠問題。當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí),有些客戶可能會(huì)選擇投訴以期待得到問題的解決,所以一旦貨運(yùn)一方?jīng)]有作出積極的回應(yīng),可能會(huì)使貨主對(duì)貨運(yùn)一方的信任徹底崩盤。貨運(yùn)一方提供的是物流服務(wù),它與一般的貨物商品不同,它是無(wú)形的,所以在運(yùn)輸過程中由于各種各樣的因素總是存在著或多或少的風(fēng)險(xiǎn)。它的質(zhì)量可能是無(wú)法用一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量的,貨主選擇了貨運(yùn)就意味著這批貨物已不在自己控制之下,而是轉(zhuǎn)移給了貨運(yùn)一方。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,商品的質(zhì)量顯得尤為突出,鐵路貨運(yùn)要想讓更過的客戶選擇自己,就要提供可靠的保證,讓客戶更大限度地相信自己。如:如何進(jìn)行理賠,使貨主損失降到最小。建立與貨主之間的信任機(jī)制,非一朝一夕可成,它體現(xiàn)在每一單服務(wù)上。
2、4 化繁為簡(jiǎn),提供針對(duì)
辦理運(yùn)輸業(yè)務(wù)的過程中,合并辦理單據(jù)的窗口,或者實(shí)行一票運(yùn)輸,使手續(xù)化繁為簡(jiǎn)。此外還可縮短每次辦理單據(jù)的時(shí)間,提高工作效率。
此外,還可對(duì)不同物資提供針對(duì)。不同的客戶類型和物資類型,他的需求也是不同的,鐵路貨運(yùn)應(yīng)該提供針對(duì)性的服務(wù),制定相應(yīng)的不同服務(wù)方式和承運(yùn)方式,使得鐵路運(yùn)輸資源得到最大限度的利用??蛻羧后w可主要分為大中型客戶和小、散型客戶,針對(duì)二者不同的特點(diǎn)可以制定恰如其分的服務(wù)策略。就小、散型客戶來(lái)說,其受市場(chǎng)行情的影響比較大,所以應(yīng)該制定比較靈活的服務(wù)方式,貨運(yùn)產(chǎn)品應(yīng)該多樣化,運(yùn)價(jià)政策應(yīng)該具有彈性。作為鐵路貨運(yùn)一方,時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)行情,針對(duì)具體的情況采取靈活的的競(jìng)價(jià)機(jī)制、價(jià)格政策等。對(duì)于小、散型客戶,還可適當(dāng)簡(jiǎn)化程序,使程序具有一定的靈活性和快捷性。
3 總結(jié)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,鐵路貨運(yùn)與其他四種傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,并且隨著鐵路貨運(yùn)的發(fā)展,其服務(wù)過程中存在的不足和缺陷也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。面對(duì)這種現(xiàn)狀,鐵路貨運(yùn)應(yīng)該從自身的不足和缺陷出發(fā),在繼續(xù)發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)的同時(shí),要堅(jiān)定不移地克服自己的不足,完善服務(wù)管理信念,取得客戶信任,簡(jiǎn)化程序,從整體上提高服務(wù)質(zhì)量。
只有這樣才能在國(guó)際的大環(huán)境下,迎接各種挑戰(zhàn),在物流運(yùn)輸市場(chǎng)中始終占有一定的主導(dǎo)地位。
【參考文獻(xiàn)】
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1.1鐵路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)不合理
前些年鐵路的分布主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),對(duì)于一些地處偏僻,發(fā)展較慢的城市鐵路線路并沒有及時(shí)的修建,即使有鐵路,鐵路的線路相對(duì)來(lái)說也比較單一,列車較少,制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再加上近年來(lái)客運(yùn)的快速發(fā)展,大大制約了鐵路的發(fā)展,在列車的調(diào)度上沒能夠達(dá)到及時(shí)有效,使列車沒有被充分的利用,降低了運(yùn)輸?shù)男省?/p>
1.2貨運(yùn)列車??繒r(shí)間過長(zhǎng)
貨運(yùn)列車的貨物裝卸時(shí)間較長(zhǎng)。首先,貨物的裝卸時(shí)間會(huì)受到天氣、路況、設(shè)備等因素的影響。特別是設(shè)備,裝卸貨物的設(shè)備相對(duì)來(lái)說都是大型機(jī)械,很容易發(fā)生故障,在維修故障時(shí),就大大浪費(fèi)了列車運(yùn)輸貨物的時(shí)間;其次,在裝卸現(xiàn)場(chǎng)工作人員之間的配合程度很大程度上影響了列車在站內(nèi)停靠的時(shí)間,嚴(yán)重影響了鐵路的運(yùn)輸效率。
1.3管理制度不完善
管理是否科學(xué)有效直接影響了鐵路運(yùn)輸?shù)男?,管理方面主要分為兩大類:第一,設(shè)備和技術(shù)的管理?,F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息的社會(huì),信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)度與完善程度影響了工作效率,根據(jù)目前的情況,鐵路部門的信息技術(shù)的應(yīng)用仍然局限于小區(qū)域的發(fā)展,對(duì)于某些線路的管理,沒能做到很好的調(diào)度,全國(guó)鐵路系統(tǒng)的技術(shù)支持并不完善。第二,工作人員的管理不到位。首先,鐵路部門沒有完善的管理制度,制度的不完善會(huì)直接導(dǎo)致鐵路部門各個(gè)系統(tǒng)之間的職責(zé)不明確,人員不易管理,動(dòng)作不積極,工作效率不高;其次,工作人員的責(zé)任心不強(qiáng),工作態(tài)度不積極,這些都會(huì)影響工作效率,特別是管理人員的素質(zhì)水平,職責(zé)分工不明確,直接關(guān)系到整個(gè)區(qū)域的工作效率。
2提高鐵路運(yùn)輸效率的對(duì)策
2.1合理布局,保證鐵路網(wǎng)暢通
鐵路網(wǎng)是整個(gè)鐵路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ),要保證鐵路網(wǎng)暢通無(wú)阻,因此應(yīng)加大投入力度,修建和翻新鐵路,鐵路網(wǎng)的指揮中心和調(diào)度中心根據(jù)新建和原有的鐵路路線,市場(chǎng)對(duì)貨物的需求量,以及季節(jié)性貨物的運(yùn)輸,及時(shí)的對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)穆肪€加以調(diào)整,優(yōu)化鐵路網(wǎng)的布局設(shè)計(jì),使鐵路能夠得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.2減少列車作業(yè)時(shí)間
列車在出站和進(jìn)站時(shí),減少技術(shù)檢查的時(shí)間;貨物要及時(shí)進(jìn)行裝卸,不要讓列車在站內(nèi)等裝貨物;在裝卸貨物的過程中,要有工作人員進(jìn)行監(jiān)督,提高工作效率,避免在裝卸貨物的過程中出現(xiàn)問題;對(duì)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行檢查,維護(hù)和保養(yǎng),以免在作業(yè)時(shí)出現(xiàn)故障。確保作業(yè)的順利進(jìn)行,為運(yùn)輸節(jié)約時(shí)間,提高運(yùn)輸效率。
2.3完善管理制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn)
完善的管理制度是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展不可缺少的非物質(zhì)要素,制度對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)都起到協(xié)調(diào)、制約、監(jiān)督和管理的作用,有利于各個(gè)環(huán)節(jié)和系統(tǒng)之間的有效結(jié)合,從而提高鐵路運(yùn)輸效率。首先,整個(gè)運(yùn)輸網(wǎng)的調(diào)度和指揮工作要更加完善和加強(qiáng),指揮中心和調(diào)度中心是整個(gè)運(yùn)輸網(wǎng)的心臟,必須加強(qiáng)管理;建立各崗位責(zé)任制,明確職責(zé),責(zé)任制是提高工作效率,保證工作質(zhì)量最有效的方法,各部門分層管理,在鐵路運(yùn)輸?shù)拿總€(gè)環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的管理和監(jiān)督人員,還可以建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于表現(xiàn)突出,業(yè)績(jī)較好的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性,對(duì)人員的選用也要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),素質(zhì)水平可以成為選擇人才的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),保證各項(xiàng)工作都能保質(zhì)保量的完成。其次,加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)工作,充分了解工作的性質(zhì),熟練掌握工作標(biāo)準(zhǔn),能夠快速的進(jìn)行作業(yè),要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心。同時(shí)還要提高服務(wù)意識(shí),宏觀方面要加強(qiáng)鐵路管理的文化建設(shè),增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸部門的人文氣息;微觀方面要加強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)出一批專業(yè)人才,不斷為鐵路運(yùn)輸工作開拓創(chuàng)新。
3總結(jié)
一、高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題
(一)課程體系尚未脫離學(xué)科體系的窠臼
高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)采用傳統(tǒng)的教育模式,即在教學(xué)計(jì)劃中表現(xiàn)為:課程主要分為公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實(shí)踐技能課,在這些課程中,前三樣課程課時(shí)比例約為80%,該教學(xué)計(jì)劃容易導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)。而教育部關(guān)于高等職業(yè)教育教學(xué)改革的指導(dǎo)性文件明確規(guī)定課程教學(xué)中實(shí)踐教學(xué)課時(shí)比例不得低于40%。
(二)教學(xué)內(nèi)容過分強(qiáng)調(diào)理論,實(shí)踐教學(xué)力度不夠
高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的教學(xué)仍未打破傳統(tǒng)的以課堂教學(xué)為中心,以理論教學(xué)為中心的教學(xué)模式。雖然開設(shè)了實(shí)訓(xùn)課程,卻因?yàn)槿鄙僮銐虻膶?shí)訓(xùn)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)時(shí)間,而無(wú)法達(dá)到學(xué)生親自動(dòng)手操作的條件,使得學(xué)生理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)無(wú)法銜接。
(三)缺乏“雙師型”教師隊(duì)伍,企業(yè)兼職教師比例還不夠合理
高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)絕大多數(shù)的教師基本上都是從學(xué)校到學(xué)校,僅有少數(shù)教師有在鐵路一線工作過的經(jīng)歷。而且由于規(guī)章、設(shè)備、技術(shù)的更新,理論知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用還存在一定差距,因此,教師在教學(xué)工作中,就會(huì)存在現(xiàn)場(chǎng)崗位工作知識(shí)無(wú)法及時(shí)告知學(xué)生
有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的鐵路從業(yè)人員,由于工作時(shí)間與學(xué)校上課時(shí)間相沖突,從而無(wú)法來(lái)學(xué)校兼職。還有些鐵路單位,限制本單位職工去學(xué)校兼職上課,這在很大程度上限制了鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)對(duì)于有很強(qiáng)實(shí)踐能力和一線生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師的引進(jìn)。
目前高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理從行業(yè)企業(yè)聘請(qǐng)兼職教師,但兼職教師占“雙師型”教師比例仍不合理。
(四)教材質(zhì)量不高,偏理論輕實(shí)踐
當(dāng)前高職教材的建設(shè)存在著許多問題,雖然近幾年出版了些適合鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)高職的教材,但新出版的教材多數(shù)仍未跳出偏理論輕實(shí)踐的怪圈,對(duì)于新的教學(xué)方法的應(yīng)用仍有
定難度。雖然武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)也有部分教師自編或合編教材,但連年的擴(kuò)招導(dǎo)致教師的教學(xué)任務(wù)繁重,只能利用業(yè)余時(shí)間編寫教材,很少有時(shí)間深入企業(yè),深入生產(chǎn)線,其編寫的教材也就很難走出重理論輕實(shí)踐的老路。
(五)實(shí)踐教學(xué)條件還不完善
隨著鐵路高速化、信息化進(jìn)程的加快,現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)條件不能完全適應(yīng)高速鐵路高技能運(yùn)營(yíng)人才的需要,需進(jìn)一步改善。學(xué)校的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足,大多數(shù)的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)都是在校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地完成的,到校外的實(shí)訓(xùn)基地,一般也以客運(yùn)頂崗實(shí)習(xí)為主,對(duì)于其它的幾門專業(yè)核心課實(shí)踐機(jī)會(huì)較少。以武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,鐵路行車所涉及的崗位,高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的學(xué)生幾乎無(wú)法到鐵路現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行頂崗實(shí)踐。
二、鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)“循崗施教”人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵
鐵道交通運(yùn)營(yíng)專業(yè)所涉及的行車、貨運(yùn)、客運(yùn)三大工種對(duì)應(yīng)的三個(gè)崗位群,各崗位群內(nèi)部崗位之間由低到高呈遞進(jìn)關(guān)系。針對(duì)鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位群能級(jí)關(guān)系的需求特點(diǎn),在鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)推行“循崗施教”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,滿足高速鐵路運(yùn)營(yíng)管理各崗位對(duì)高技能人才的需求。
所謂“循崗施教”的人才培養(yǎng)模式是遵照職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)律,按崗位能力需求實(shí)施教學(xué)并依次遞進(jìn),以滿足各崗位對(duì)高技能人才的需求。
三、鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)“循崗施教”人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建
(一)構(gòu)建以職業(yè)能力為本位的人才培養(yǎng)目標(biāo)體系
鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)所培養(yǎng)的人才應(yīng)具有的知識(shí)、技能與素質(zhì)如下表所示:
(二)構(gòu)建基于工作過程的課程體系
1 基本工作過程的鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的課程體系開發(fā)。成立由專業(yè)帶頭人、企業(yè)實(shí)踐專家、骨干教師、專業(yè)建設(shè)專家組成的課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)工作過程導(dǎo)向課程開發(fā)的基本理念,按照以下步驟開發(fā)鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的課程體系。
確定專業(yè)定位:專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,以工作崗位為主線,了解企業(yè)對(duì)鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理高技能人才的需求,結(jié)合我國(guó)高速鐵路發(fā)展情況,確定鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)定位。
分析工作任務(wù):召開企業(yè)實(shí)踐專家訪談會(huì),把本專業(yè)所涉及的職業(yè)活動(dòng)分解成若干獨(dú)立的工作任務(wù),對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分析,形成專家小組認(rèn)可、層次分明的工作任務(wù)分析表。
歸納典型工作任務(wù):由專業(yè)帶頭人、骨干教師和企業(yè)實(shí)踐專業(yè)根據(jù)鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)組織工作任務(wù)的共性,總結(jié)歸納出典型工作任務(wù)。
確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域:通過召開教學(xué)研討會(huì),組織專業(yè)教師對(duì)典型工作任務(wù)進(jìn)行梳理、歸類、整合、提煉,將其轉(zhuǎn)化為鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)織等核心學(xué)習(xí)領(lǐng)域,并詳細(xì)描述每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的內(nèi)容。
構(gòu)建課程體系:根據(jù)認(rèn)知規(guī)律和各崗位工作過程規(guī)律,針對(duì)本專業(yè)課程的工作任務(wù),進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程設(shè)計(jì)。
教學(xué)設(shè)計(jì):與企業(yè)合作,將學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,以典型工作任務(wù)為載體,設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目,并按照分階段、分學(xué)時(shí)設(shè)計(jì)每個(gè)教學(xué)項(xiàng)目的教學(xué)內(nèi)容。
2 改革鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)課程模塊的教學(xué)進(jìn)程。課程模塊化是以課程的教育教學(xué)和管理功能分析為基礎(chǔ),充分考慮課程編排和課程實(shí)施的要求,將課程內(nèi)容按照知識(shí)和能力要求,編排為合理的課程模塊。由鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)顧問委員會(huì)牽頭,通過集中討論,對(duì)本專業(yè)的任職崗位進(jìn)行職業(yè)能力分析,完成職業(yè)能力的歸納總結(jié),按職業(yè)能力歸納總結(jié)內(nèi)容開發(fā)相對(duì)獨(dú)立的課程模塊。其課程模塊包括基礎(chǔ)理論模塊、專門化模塊、行業(yè)技能模塊、素質(zhì)模塊。課程模塊根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知能力規(guī)律,進(jìn)行合理的安排和推進(jìn)。
3 積極推進(jìn)基于工作過程的、具有特色的校本教材的開發(fā)。鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)在構(gòu)建基于工作過程的教學(xué)模式后,還沒有相應(yīng)的教材與之相配套,因此,就有必要推進(jìn)基于工作過程的校本教材的開發(fā)。高職教材開發(fā)通過分析鐵道運(yùn)輸行業(yè)、職業(yè)或職業(yè)崗位群的工作過程與任務(wù)需要的知識(shí)、技能,按照行動(dòng)導(dǎo)向,開發(fā)獨(dú)具特色的高職教材。
在教材開發(fā)過程中,應(yīng)加大實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)教材的開發(fā)力度。具體做法如下:一是開發(fā)建設(shè)專門的實(shí)訓(xùn)課程教材;二是在主干課程的教材建設(shè)中,加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容。
在教材開發(fā)中,應(yīng)增加“雙師素質(zhì)型”編者的比例,另一方面應(yīng)采取邀請(qǐng)生產(chǎn)一線的技術(shù)專家審稿的措施,更好的體現(xiàn)教材的實(shí)用性、先進(jìn)性和技術(shù)性。在確定‘雙師’型編者時(shí),要特別挑選有定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、懂得教學(xué)規(guī)律、文字功底深厚的編寫者。
(三)加強(qiáng)“雙師型”的教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)
每年需選派本專業(yè)教師到鐵路運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐鍛煉不少于2個(gè)月,熟練掌握鐵路行車、鐵路貨運(yùn)、鐵路客運(yùn)領(lǐng)域各工種的作業(yè)程序、作業(yè)組織方法、高速鐵路先進(jìn)的運(yùn)輸組織方法和新設(shè)備的操作
方法,并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。同時(shí)鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)教師應(yīng)參加國(guó)內(nèi)外教學(xué)技能培訓(xùn),使之成為“雙師型”的教學(xué)骨干。
從鐵路局、站段選聘些專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力較強(qiáng)、具有教師基本素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參與教學(xué)工作,以達(dá)到教師隊(duì)伍整體優(yōu)化。并且從鐵路運(yùn)輸一線引進(jìn)高級(jí)技師充實(shí)鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)專任實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍,使學(xué)生校內(nèi)實(shí)訓(xùn)技能與鐵路現(xiàn)場(chǎng)需要技能更趨致。
兼職教師、引進(jìn)的技師和學(xué)校原有的教師共同進(jìn)行教學(xué)活動(dòng),可以帶動(dòng)學(xué)校原有教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化。
(四)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
加大對(duì)列車調(diào)度指揮實(shí)訓(xùn)室、接發(fā)列車實(shí)訓(xùn)室、技術(shù)站工作組織實(shí)訓(xùn)室、票務(wù)工作實(shí)訓(xùn)室、車站客運(yùn)服務(wù)實(shí)訓(xùn)室、貨運(yùn)實(shí)訓(xùn)室的投入,盡可能構(gòu)建真實(shí)或仿真的崗位情境。在該情境下,學(xué)生能夠進(jìn)行崗位實(shí)際訓(xùn)練或仿真訓(xùn)練,有效地學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的實(shí)際知識(shí)與技能,培養(yǎng)綜合職業(yè)素質(zhì),以達(dá)到國(guó)家職業(yè)資格證書認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。
此外,規(guī)范地建設(shè)一批校外實(shí)訓(xùn)基地,也是鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)高技能人才培養(yǎng)的重要保障。選擇若干個(gè)在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面有代表性、有適當(dāng)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、現(xiàn)代化管理水平高的鐵路有關(guān)站段作為校外實(shí)訓(xùn)基地,如武昌車站,漢陽(yáng)車站,武漢車站等??梢允箤W(xué)生到服務(wù)、管理第一線中去,在濃厚的職業(yè)氛圍與真實(shí)環(huán)境下,真刀真槍地進(jìn)行職業(yè)規(guī)范化訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生從事和勝任某一職業(yè)崗位(群)、解決生產(chǎn)實(shí)踐和實(shí)際問題的能力。
(五)構(gòu)建科學(xué)有效的技能人才評(píng)價(jià)體系
【關(guān)鍵詞】大準(zhǔn)鐵路、大物流、綠色發(fā)展
中圖分類號(hào): U294 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2017)01(a)-0000-00
一、引言
從日益增加的環(huán)保形勢(shì)看。隨著社會(huì)物流規(guī)模的快速擴(kuò)大、能源消耗和環(huán)境污染形勢(shì)的加重、城市交通壓力的加大,傳統(tǒng)的物流運(yùn)作模式已難以為繼。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,必須加快運(yùn)用先進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理理念,不斷提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化水平,促進(jìn)一體化運(yùn)作和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展綠色物流,推動(dòng)節(jié)能減排,切實(shí)降低能耗、減少排放、緩解交通壓力。
從大準(zhǔn)鐵路的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看。準(zhǔn)能集團(tuán)正在推進(jìn)實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展準(zhǔn)能物流業(yè)務(wù),充分發(fā)揮大準(zhǔn)鐵路黃金運(yùn)輸通道的作用是推進(jìn)清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)低位徘徊,公司整體盈利能力下降的情況下,充分利用現(xiàn)有物流通道,開發(fā)社會(huì)貨物運(yùn)量,為集團(tuán)培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)是集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抵御系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。
二、大準(zhǔn)鐵路大物流發(fā)展的必要性
1.發(fā)展大物流是貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革之需
隨著大準(zhǔn)鐵路增二線建設(shè)和準(zhǔn)池鐵路開通運(yùn)營(yíng)以來(lái),大準(zhǔn)鐵路公司煤炭運(yùn)輸能力大幅提升,但因煤炭產(chǎn)能過剩,國(guó)家決定去產(chǎn)能、去庫(kù)存,開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,煤炭運(yùn)輸需求減少,多重因素疊加導(dǎo)致煤炭運(yùn)輸格局發(fā)生了根本性變化,煤炭運(yùn)輸已由運(yùn)能緊張轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)能過剩。發(fā)展現(xiàn)代化大物流從而轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方向,有效利用現(xiàn)有運(yùn)能,是大準(zhǔn)鐵路公司推進(jìn)供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。
2.發(fā)展大物流是推動(dòng)實(shí)施清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略之需
神華集團(tuán)公司“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略已進(jìn)入全面實(shí)施階段。大準(zhǔn)鐵路為了積極響應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展現(xiàn)代化大物流,充分發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)能,推動(dòng)運(yùn)輸集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展,是大準(zhǔn)鐵路貫徹實(shí)施清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的突破口,是清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容。
3.發(fā)展大物流是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)之需
大準(zhǔn)鐵路線路所經(jīng)區(qū)域多為中西部偏遠(yuǎn)地區(qū),物流基礎(chǔ)設(shè)施特別是鐵路發(fā)展相對(duì)滯后,大準(zhǔn)鐵路為沿線地方提供運(yùn)輸服務(wù),為地方貨物流通提供便捷、高效的通道,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是公司作為中央企業(yè)義不容辭的責(zé)任。
4.發(fā)展大物流是充分發(fā)揮大準(zhǔn)鐵路運(yùn)能之需
運(yùn)能提升與煤炭運(yùn)輸需求不足已成為神華運(yùn)輸?shù)闹饕埽鬁?zhǔn)鐵路運(yùn)輸已出現(xiàn)運(yùn)能浪費(fèi)、資產(chǎn)閑置、部分企業(yè)虧損等問題。大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸通道具有路徑短、效率高、成本低的優(yōu)勢(shì),輻射范圍內(nèi)有可爭(zhēng)取、可挖掘的社會(huì)煤炭和其他貨物運(yùn)輸資源,有能力、有條件通過轉(zhuǎn)型升級(jí)、開放市場(chǎng)尋求新的效益增長(zhǎng)點(diǎn),有機(jī)會(huì)迎來(lái)新一輪的發(fā)展。
5.發(fā)展大物流是大準(zhǔn)鐵路自身改革發(fā)展之需
大準(zhǔn)鐵路公司在長(zhǎng)期發(fā)展中,存在市場(chǎng)意識(shí)不足、運(yùn)作模式僵化、基礎(chǔ)設(shè)施利用效率不充分、管理體制不統(tǒng)一、運(yùn)輸效率還有提升空間等問題和不足,發(fā)展現(xiàn)代化大物流體系是運(yùn)輸板塊解決矛盾、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。
6.發(fā)展現(xiàn)代化大物流是適應(yīng)貨運(yùn)市場(chǎng)形勢(shì)變化的需要
受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)影響,近期國(guó)內(nèi)大宗貨物運(yùn)量持續(xù)下滑,汽運(yùn)成本不斷下降,國(guó)內(nèi)汽運(yùn)市場(chǎng)份額不斷增大,鐵路運(yùn)輸量出現(xiàn)下降趨勢(shì)。各鐵路運(yùn)輸單位積極將傳統(tǒng)鐵路貨運(yùn)擴(kuò)展至物流全過程服務(wù),貨源競(jìng)爭(zhēng)明顯增強(qiáng),打造現(xiàn)代化大物流體系是應(yīng)對(duì)貨運(yùn)市場(chǎng)變化的重要舉措。
三、大準(zhǔn)鐵路在大物流發(fā)展上存在問題
1.發(fā)展物流業(yè)務(wù)的思想認(rèn)識(shí)不足
長(zhǎng)久以來(lái),大準(zhǔn)鐵路以完成煤炭主業(yè)運(yùn)輸任務(wù)為中心的觀念根深蒂固,在煤炭資源面臨嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng),運(yùn)量嚴(yán)重不足的形勢(shì)下,對(duì)于以非煤貨物填補(bǔ)運(yùn)量缺口的必要性認(rèn)識(shí)不足。缺乏推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,難以形成發(fā)展的聚力。尚未建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系,以及配套的管理機(jī)制,特別是激勵(lì)機(jī)制。
2.物流信息化平臺(tái)建設(shè)落后
市場(chǎng)煤炭供應(yīng)由以前的供不應(yīng)求發(fā)展到現(xiàn)在供大于求,運(yùn)輸企業(yè)在市場(chǎng)中扮演的角色發(fā)生了改變?,F(xiàn)代大物流企業(yè)大都將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在物流運(yùn)輸當(dāng)中,信息化在生產(chǎn)當(dāng)中扮演的至關(guān)重要的角色。大準(zhǔn)鐵路公司對(duì)物流信息化建設(shè)也相當(dāng)重視,但是由于起步較晚,專業(yè)化人才不足,導(dǎo)致大準(zhǔn)鐵路公司物流信息化平臺(tái)建設(shè)才剛剛起步,信息化建設(shè)任未達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),需要不斷加強(qiáng)和完善。
3.物流基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)
基礎(chǔ)設(shè)施不盡匹配,不能滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的要求,現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施仍顯不足,布局合理、功能完善的中轉(zhuǎn)體系尚未建立,高效、順暢、便捷的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)尚不健全。由于大準(zhǔn)鐵路主要以煤炭運(yùn)輸為主,相應(yīng)的物流基礎(chǔ)設(shè)施主要針對(duì)煤炭建設(shè),在集團(tuán)公司發(fā)展大物流背景下,公司運(yùn)輸非煤貨物相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。
4.人才匱乏問題
就物流管理來(lái)說,流程管理、物流技術(shù)和物流人才是開展高績(jī)效物流管理與服務(wù)的三駕馬車。而流程、技術(shù)的發(fā)展取決于有]有高素質(zhì)的物流管理人才,這是物流管理體系的重中之重。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,公司的職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出,從事物流的企業(yè)高級(jí)管理人才、專業(yè)技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人嚴(yán)重短缺。其原因:一是我國(guó)物流教育規(guī)模趕不上物流業(yè)的發(fā)展,全國(guó)的物流管理、物流工程專業(yè)或者專業(yè)方向的本科畢業(yè)生不足,而能到煤炭企業(yè)從事物流工作的就更少了,物流人才資源嚴(yán)重不足。二是由于大準(zhǔn)鐵路是一個(gè)能源性運(yùn)輸型企業(yè),主營(yíng)業(yè)務(wù)中更多是考慮生產(chǎn),未考慮物流和供應(yīng)鏈管理的需要,因此在物流人才引進(jìn)和培養(yǎng)上重視不夠,物流第一線的職工在技能素質(zhì)上更與現(xiàn)代物流要求存在較大差距。另外,即便是增加補(bǔ)充人員.又不得不安排的“關(guān)系戶”、“照顧人”安排在物流崗位,這些人員在企業(yè)物流崗位上基本是“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。因此專業(yè)管理人員的眨乏制約了大準(zhǔn)鐵路物流與供應(yīng)鏈管理的發(fā)展。
四、大準(zhǔn)鐵路在大物流發(fā)展上的策略
1.完善大物流體制、制度建設(shè)
第一要加快推進(jìn)物流管理體制改革,完善各層級(jí)的物流政策綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。按照面向市場(chǎng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的基本管理思路,建立公開透明的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入審批機(jī)制,進(jìn)一步放寬公司對(duì)外在運(yùn)價(jià)和業(yè)務(wù)審批上的授權(quán)權(quán)限,提升公司的業(yè)務(wù)自和面對(duì)市場(chǎng)變化的快速反應(yīng)能力;第二要進(jìn)一步提升物流業(yè)在公司產(chǎn)業(yè)布局中的地位。健全物流業(yè)務(wù)管理體系,逐步建立完善營(yíng)銷管理、價(jià)格管理、客戶管理、運(yùn)營(yíng)管理、安全管理、結(jié)算管理、質(zhì)量管理、增值服務(wù)管理等相關(guān)管理制度和流程,搭建覆蓋物流業(yè)務(wù)全流程的管理體系,形成高效、快速、可控的管理模式;第三要制定規(guī)范、透明、可操作性強(qiáng)的政策規(guī)定,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。要引導(dǎo)大準(zhǔn)鐵路物流不要向“大而全”、“小而全”的物流運(yùn)作模式發(fā)展,要充分整合利用社會(huì)物流資源,提高規(guī)?;?。
2完善績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制
建立大準(zhǔn)鐵路專項(xiàng)考核與準(zhǔn)能集團(tuán)統(tǒng)一考核相結(jié)合的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,專項(xiàng)考核由業(yè)務(wù)主管部門主導(dǎo),以貫徹市場(chǎng)策略、引導(dǎo)生產(chǎn)組織為側(cè)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)切入點(diǎn)準(zhǔn)、時(shí)效性強(qiáng),依據(jù)物流市場(chǎng)的變化,可機(jī)動(dòng)靈活的調(diào)整考核指標(biāo)。集團(tuán)統(tǒng)一考核由集團(tuán)績(jī)效考核部門統(tǒng)一組織,以集團(tuán)整體生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)的分解和集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊間的協(xié)調(diào)發(fā)展側(cè)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)集團(tuán)整體戰(zhàn)略的落地和產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)。進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,爭(zhēng)取建立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,配合落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)策略,建立機(jī)動(dòng)靈活、簡(jiǎn)便易行、公正公開、重點(diǎn)突出的獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)各單位開展物流工作的積極性。同時(shí)要建立面向市場(chǎng)的考核激勵(lì)機(jī)制,明確各公司的主w責(zé)任地位,明確目標(biāo)和責(zé)任,下達(dá)有壓力、可實(shí)現(xiàn)的任務(wù)指標(biāo),將物流工作作為經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。要從薪酬、職業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面建立機(jī)動(dòng)靈活、簡(jiǎn)便易行、公正公開、重點(diǎn)突出的綜合激勵(lì)政策。
3強(qiáng)化科學(xué)研究和人才培養(yǎng)
第一要加強(qiáng)物流領(lǐng)域科學(xué)研究,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。著力推動(dòng)專業(yè)物流人才的培養(yǎng),進(jìn)一步完善專業(yè)人員的知識(shí)機(jī)構(gòu),補(bǔ)充現(xiàn)代物流理念、發(fā)展趨勢(shì)、最佳實(shí)踐方面的知識(shí),讓員工由專業(yè)運(yùn)輸技術(shù)人才向現(xiàn)代物流人才轉(zhuǎn)變。完善在職培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)培養(yǎng)物流業(yè)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才;第二要健全組織機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)一批營(yíng)銷能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。公司采用自我培養(yǎng)和外部引入相結(jié)合的方式,盡快培養(yǎng)一批熟悉市場(chǎng)的營(yíng)銷人才隊(duì)伍推動(dòng)市場(chǎng)開發(fā)和客戶服務(wù)。
4進(jìn)一步加大貨運(yùn)市場(chǎng)開發(fā)力度
要充分把握化肥、高嶺土、錳礦、氧化鋁、粉煤灰等非煤產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的契機(jī),發(fā)揮神華大宗貨物運(yùn)輸一體化的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)與重點(diǎn)客戶建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。深入挖掘大準(zhǔn)鐵路沿線物流網(wǎng)絡(luò)輻射范圍內(nèi)的貨源,科學(xué)組織、深入整合,建立正反向鐘擺運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定模式。
5.打造面向社會(huì)的商務(wù)信息平臺(tái)
加快建設(shè)面向社會(huì),以第三方支付為特征的大型物流信息平臺(tái)。利用物流信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源與用戶需求的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)物流信息采集、物流訂單處理、第三方支付、物流載體跟蹤、大數(shù)據(jù)挖掘處理、管理決策支持、信息交換與共享等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)貨運(yùn)需求的整合,增強(qiáng)神華物流的營(yíng)銷能力,提高客戶服務(wù)體驗(yàn),提升資金安全性。加快推進(jìn)數(shù)字化鐵路項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)無(wú)邊界信息流,自動(dòng)化水平提升,設(shè)備運(yùn)用效率提升,重點(diǎn)推進(jìn)鐵路調(diào)度信息化工作,搭建完成指揮有力、協(xié)調(diào)有序的調(diào)度管理信息管理系統(tǒng)。加快實(shí)施數(shù)字化鐵路、數(shù)字化港口、數(shù)字化航運(yùn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)路港航信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,形成系統(tǒng)性的物流信息系統(tǒng),打通物流信息鏈,操作層自動(dòng)化水平更高,業(yè)務(wù)層信息流轉(zhuǎn)更加順暢,決策層數(shù)據(jù)支持更加充分,構(gòu)建開放的、面向社會(huì)的神華物流商務(wù)信息平臺(tái)。
6.進(jìn)一步完善配套物流基礎(chǔ)設(shè)施
對(duì)大準(zhǔn)鐵路物流體系中的站點(diǎn)、站臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)、堆場(chǎng)、園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì),本著效益為主、先易后難、急用先辦的原則,逐步健全物流業(yè)務(wù)的配套基礎(chǔ)設(shè)施體系。積極推進(jìn)集團(tuán)鐵路、港口與社會(huì)鐵路、港口的互聯(lián)互通,重點(diǎn)推動(dòng)大準(zhǔn)鐵路大物流發(fā)展,推進(jìn)“港站一體化”,實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)站與港口碼頭無(wú)縫銜接,為用戶提供更為便捷、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸通道,迅速提升以黃驊港為中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)的非煤貨物運(yùn)量;完善物流轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,提高貨物換裝的便捷性和兼容性。在重要的物流節(jié)點(diǎn),加快整合與合理布局物流集散中心,推進(jìn)物流集散中心的多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè),完善物流轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,提高貨物換裝的便捷性和兼容性。積極推進(jìn)服務(wù)于重點(diǎn)客戶的鐵路專用線建設(shè),完善集運(yùn)系統(tǒng),提升重點(diǎn)客戶的運(yùn)輸效率,提升對(duì)重點(diǎn)客戶的服務(wù)質(zhì)量。
7.著力降低物流成本
進(jìn)一步完善預(yù)算管理、定額管理、基層成本責(zé)任制、修舊利廢等管理辦法,努力壓縮運(yùn)輸成本。加強(qiáng)物流鏈的系統(tǒng)性優(yōu)化,擴(kuò)大與社會(huì)性物流基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,努力減少中間環(huán)節(jié),降低結(jié)構(gòu)性成本。通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略合作等方式,采用長(zhǎng)期協(xié)作的策略降低神華物流的外部成本。
8.進(jìn)一步完善物流業(yè)務(wù)架構(gòu)
著力發(fā)展第三方物流,引導(dǎo)運(yùn)輸各單位采用現(xiàn)代物流管理理念和技術(shù)裝備,發(fā)揮專業(yè)化、精益化服務(wù)優(yōu)勢(shì),積極為社會(huì)提供公共物流服務(wù)。集團(tuán)層面構(gòu)建系統(tǒng)推動(dòng)物流業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)各運(yùn)輸單位建立、健全第三方物流的職能,具備獨(dú)自完成第三方物流業(yè)務(wù)的能力,調(diào)動(dòng)各部門開展非煤物流工作的積極性,實(shí)現(xiàn)“百家齊鳴,百花爭(zhēng)艷”。后期物流業(yè)務(wù)形成一定規(guī)模后,為了提升服務(wù)質(zhì)量,提高管理效率,對(duì)物流業(yè)務(wù)架構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)性整合,形成集團(tuán)一體化的物流組織。推動(dòng)功能整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平,建設(shè)第三方供應(yīng)鏈管理平臺(tái),推動(dòng)向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)為制造業(yè)企業(yè)提供供應(yīng)鏈計(jì)劃、采購(gòu)物流、入廠物流、交付物流、回收物流、供應(yīng)鏈金融以及信息追溯等集成服務(wù),積極發(fā)展定制化物流服務(wù),滿足日益增長(zhǎng)的個(gè)性化物流需求。
9.推進(jìn)物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化
加強(qiáng)物流核心技術(shù)和裝備研發(fā),加快集裝箱、干散貨、危險(xiǎn)化學(xué)品等專業(yè)物流裝備的研發(fā),提升物流裝備的專業(yè)化水平。積極推廣鐵路重載運(yùn)輸技術(shù),發(fā)展鐵路特種、專用貨車等運(yùn)輸技術(shù)裝備。加快吸收引進(jìn)貨物跟蹤定位、無(wú)線射頻識(shí)別、可視化技術(shù)、移動(dòng)信息服務(wù)等新技術(shù)的吸收引進(jìn)。推廣物流信息編碼、物流信息采集、物流載體跟蹤、自動(dòng)化控制、管理決策支持、信息交換與共享等領(lǐng)域的物流信息技術(shù)。
10.大力發(fā)展綠色物流
依靠理念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和模式創(chuàng)新,降低關(guān)鍵環(huán)節(jié)粉塵排放、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新物流組織運(yùn)營(yíng)模式,積極打造神華綠色物流鏈。大力發(fā)展反向運(yùn)輸業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)鐵路鐘擺式運(yùn)輸,減少返空、迂回運(yùn)輸。推廣應(yīng)用鐵路散堆裝貨物運(yùn)輸抑塵技術(shù),控制鐵路運(yùn)輸過程中粉塵排放。推廣采用低能耗、低排放運(yùn)輸工具和節(jié)能型綠色倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。推廣船舶岸電使用技術(shù),調(diào)整船舶靠港過程中的用能結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步推廣帶式輸送機(jī)系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行技術(shù)的應(yīng)用,降低港口設(shè)備能耗。優(yōu)化江海轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)營(yíng)組織和鐵水聯(lián)運(yùn)一體化運(yùn)營(yíng),提高物流資源的利用效率,大幅降低完成單位物流量的能耗和成本。加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理,最大限度減少環(huán)境事故。
參考文獻(xiàn):
1.馮寧,神華大物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析及營(yíng)銷策略研究【M】.神華科技,2010.
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1.1鐵路物流人事管理的系統(tǒng)性鐵路物流人事管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,遵循著“招人、育人、留人”的工作流程,以招聘、培訓(xùn)、績(jī)效、薪酬、人員規(guī)劃和勞動(dòng)關(guān)系為關(guān)鍵工作點(diǎn),圍繞這些核心工作實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。此外,鐵路物流人事管理工作作為以“人”為對(duì)象的服務(wù)性工作,工作范圍輻射到企業(yè)內(nèi)外部,既與企業(yè)其他部門保持密不可分的人員供需關(guān)系,也與外部市場(chǎng)存在人員引進(jìn)、第三方等聯(lián)系。因此,鐵路物流的人事管理具有系統(tǒng)性,應(yīng)當(dāng)具有完整、科學(xué)的人事管理體系。
1.2鐵路物流人事管理的專業(yè)性一方面鐵路物流人事管理圍繞“人的管理”展開,人的主觀性是管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),要求有專業(yè)的人員、方法來(lái)開展工作。比如:人員素質(zhì)開發(fā)作為鐵路物流人事管理的重要一環(huán),必須以專業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)工具作為技術(shù)支持;員工關(guān)系管理依靠專業(yè)的勞動(dòng)法知識(shí)。因此,鐵路物流的人事管理是一項(xiàng)專業(yè)化工作。另一方面鐵路物流由于其自身行業(yè)特殊性,無(wú)論是崗位設(shè)置、員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,還是勞動(dòng)關(guān)系、績(jī)效評(píng)估、薪酬管理、人事管理都表現(xiàn)出行業(yè)專業(yè)性。比如,鐵路物流的崗位體系是根據(jù)自身情況開發(fā)的,存在很多特殊性的崗位,如列車長(zhǎng)、乘務(wù)員等,這些崗位是鐵路物流特有的,對(duì)這些崗位的人事管理具有很高的專業(yè)性和針對(duì)性。在績(jī)效管理方面,鐵路物流工作人員的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),而更多關(guān)注安全性、合規(guī)性等方面,要求績(jī)效評(píng)價(jià)工作人員對(duì)鐵路物流各崗位人員的崗位特性具有深入了解。
1.3鐵路物流人事管理的創(chuàng)新性創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源,技術(shù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中技術(shù)創(chuàng)新逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量,是提高企業(yè)效率和服務(wù)水平的重要手段。近年來(lái),隨著鐵路物流運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)體系的不斷建立和完善,區(qū)域性物流業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步形成,鐵路物流在信息化建設(shè)和轉(zhuǎn)型中取得了突出的成果,鐵路信息平臺(tái)同企業(yè)的對(duì)接、鐵路資源的整合、專業(yè)化鐵路物流公司的建立和重組,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新型的鐵路物流人才,對(duì)鐵路物流人事管理的創(chuàng)新提出了新的要求。鐵路物流人事管理需要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,需要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化進(jìn)行人事戰(zhàn)略的調(diào)整,并在管理行動(dòng)中有所創(chuàng)新。鐵路物流人事管理的創(chuàng)新性不應(yīng)只停留在管理制度創(chuàng)新層面,還涉及具體的應(yīng)用操作,其中鐵路人事信息系統(tǒng)的創(chuàng)新就是關(guān)鍵內(nèi)容之一。
2新形勢(shì)下鐵路物流人才的需求
鐵路作為覆蓋面廣、設(shè)施齊全、運(yùn)輸能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸骨干,隨著鐵路運(yùn)輸與現(xiàn)代物流不斷的融合、適應(yīng)與發(fā)展,鐵路物流人才對(duì)于構(gòu)建高效的現(xiàn)代物流體系、提高鐵路運(yùn)輸質(zhì)量、構(gòu)建鐵路運(yùn)輸核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義和作用。然而,與之匹配的鐵路物流人才的缺乏制約著鐵路物流的迅猛發(fā)展。鐵路物流人才的需求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1鐵路物流政策研究等方面的戰(zhàn)略型管理人才隨著中國(guó)鐵路運(yùn)輸越來(lái)越多參與到國(guó)際物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,鐵路運(yùn)輸業(yè)不斷地與現(xiàn)代物流融合發(fā)展,其一方面面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的挑戰(zhàn),另一方面新的業(yè)務(wù)活動(dòng)拓展為鐵路物流發(fā)展注入不竭的動(dòng)力,迫切需要在宏觀層面熟悉發(fā)達(dá)國(guó)家鐵路物流運(yùn)作、組織、管理的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)能夠結(jié)合我國(guó)政府的方針政策和鐵路物流實(shí)際發(fā)展情況,制定符合我國(guó)鐵路物流科學(xué)發(fā)展運(yùn)行規(guī)則的戰(zhàn)略型管理人才。
2.2高級(jí)物流經(jīng)營(yíng)管理型人才隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸國(guó)際化、現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),現(xiàn)代的鐵路物流已從低端的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向高端的產(chǎn)品服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,需要懂得鐵路物流運(yùn)作規(guī)律的外向型、復(fù)合型、應(yīng)用型的高級(jí)物流經(jīng)營(yíng)管理型人才,既能有效規(guī)范公司物流流程,提高物流服務(wù)水平,為公司科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持,又能在公司日常生產(chǎn)運(yùn)作管理過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并采取有效手段進(jìn)行調(diào)整,確保公司運(yùn)作的科學(xué)性、安全性和高效性。
2.3物流運(yùn)營(yíng)管理型人才新形勢(shì)下我國(guó)鐵路運(yùn)輸既要大力發(fā)展公益性的專門運(yùn)輸,又要兼顧市場(chǎng)化的普通運(yùn)輸,不僅要注重鐵路內(nèi)部作業(yè)功能,更要注重外部社會(huì)所需的物流服務(wù)一體化功能。應(yīng)充分利用各項(xiàng)鐵路資源為社會(huì)提供各種物流服務(wù),將鐵路貨運(yùn)站布置成現(xiàn)代鐵路物流中心,發(fā)揮鐵路貨運(yùn)站倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)和鐵路物流長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)牡统杀緝?yōu)勢(shì)。因此鐵路物流企業(yè)需要大量的鐵路物流倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、加工、配送物流運(yùn)營(yíng)管理型人才,他們應(yīng)具備較廣闊的視野、知識(shí)面和較強(qiáng)的動(dòng)手能力,有較強(qiáng)的戰(zhàn)略眼光和判斷能力,能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)物流運(yùn)營(yíng)過程中存在的問題,并能根據(jù)企業(yè)具體運(yùn)作和客戶需求,進(jìn)行具體的項(xiàng)目策劃和改進(jìn)。如在倉(cāng)儲(chǔ)管理環(huán)節(jié),加快貨物出入庫(kù)速度,提高倉(cāng)庫(kù)管理水平和效率,節(jié)約企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理成本。
2.4物流操作型人才新形勢(shì)下,鐵路運(yùn)輸?shù)膶I(yè)性越來(lái)越突出,鐵路物流資源不斷整合,專業(yè)化的鐵路物流公司、鐵路集裝箱運(yùn)輸公司、行包快運(yùn)公司不斷組建,鐵路物流企業(yè)之間合作不斷加強(qiáng),需要大量的具備一定物流知識(shí)及一流物流操作經(jīng)驗(yàn)的操作型人才,能夠熟練完成鐵路物流具體的物流作業(yè),如上架、分揀、堆垛、打包、配裝等。
3當(dāng)前鐵路物流人事管理存在的問題
3.1理念性偏差:忽視人才的重要性鐵路作為傳統(tǒng)行業(yè),傳統(tǒng)人才管理理念根深蒂固,人才觀念跟不上時(shí)代步伐。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,鐵路物流仍然處在以物為中心的發(fā)展階段,對(duì)人事管理還停留在簡(jiǎn)單、單調(diào)的管理層面,沒有與企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略掛鉤,沒有將人事管理上升到企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略層面。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)人才的忽視,導(dǎo)致難以挖掘現(xiàn)有人才的潛力,人事管理缺乏激勵(lì)性,甚至壓抑職工的積極性和創(chuàng)造性,造成越來(lái)越多員工特別是高級(jí)人才的流失。
3.2知識(shí)性落后:人事管理理論知識(shí)薄弱盡管鐵路行業(yè)是基于技術(shù)的專業(yè)性領(lǐng)域,但涉及到多個(gè)相關(guān)學(xué)科,依靠深厚的知識(shí)作為理論支撐,并將先進(jìn)的管理理念和方法融入實(shí)踐,以保證鐵路管理實(shí)踐方向的正確性、科學(xué)性和現(xiàn)代化。然而,當(dāng)前的鐵路管理在知識(shí)理論層面還較為落后,輻射的知識(shí)面狹窄,知識(shí)深度有限,難以與現(xiàn)代化和國(guó)際化的理論前沿接軌。在人事管理領(lǐng)域,鐵路物流沿襲一貫的傳統(tǒng)管理方法,知識(shí)來(lái)源渠道閉塞,國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理知識(shí)和方法尚未系統(tǒng)引入,理論知識(shí)和實(shí)踐管理之間的橋梁搭建還處在起步階段,未來(lái)的知識(shí)強(qiáng)化工作挑戰(zhàn)艱巨。
3.3技術(shù)性滯后:信息技術(shù)水平偏低在信息化時(shí)代,信息技術(shù)在各行各業(yè)中的重要性日益突出,成為鐵路物流企業(yè)提高效率、獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一,鐵路物流也順應(yīng)時(shí)代要求,逐步重視信息技術(shù)在管理工作中的地位。然而,由于人事管理理念的落后性和理論薄弱性,現(xiàn)階段的鐵路物流人事管理的信息化在廣度和深度上還有極大缺陷。從廣度上來(lái)說,盡管信息系統(tǒng)早已在鐵路物流人事管理領(lǐng)域發(fā)展,但發(fā)展速度較慢,未能全面覆蓋整個(gè)鐵路系統(tǒng);從深度上來(lái)看,鐵路物流現(xiàn)在的人事信息系統(tǒng)建設(shè)在功能等方面還不完善,信息化程度不高,沒有實(shí)現(xiàn)最大程度的資源整合效果。
3.4制度性空白:人事管理機(jī)制有待完善鐵路物流人事管理機(jī)制是鐵路物流企業(yè)在人事管理中的一套系統(tǒng)性、全面性制度、流程的集合體,以實(shí)現(xiàn)人事管理的機(jī)制化管理,最大程度實(shí)現(xiàn)鐵路物流各個(gè)管理環(huán)節(jié)的資源整合。良好的人事管理機(jī)制為人事管理的資源高效配置和規(guī)范化管理提供了方向和方法。在鐵路物流系統(tǒng)中,人事管理較為零散,各環(huán)節(jié)和工作自成一體,尚未實(shí)現(xiàn)體系化,各個(gè)方面的制度也不完善甚至還處在空白階段。比如,現(xiàn)有的鐵路物流人事管理在激勵(lì)、監(jiān)管等方面還沒有形成符合行業(yè)特性的科學(xué)制度,使得員工缺少方向性指引,企業(yè)管理本身也難以達(dá)到規(guī)范化高度。
3.5人員性不足:人事管理人員的素質(zhì)有待提升鐵路物流人事管理基于服務(wù)展開工作,強(qiáng)調(diào)工作的專業(yè)性和服務(wù)性,對(duì)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)要求較高。但是,由于鐵路物流的人事管理多從以往的行政管理中分出,加上人事管理基礎(chǔ)性工作較多,部分管理人員并非專業(yè)出身,理論知識(shí)儲(chǔ)備薄弱,難以以較高的專業(yè)素養(yǎng)開展人事管理工作。另一方面,鐵路物流的專業(yè)性與人事管理工作的差距較大,人事管理工作人員通常對(duì)建設(shè)類工作缺乏了解,不熟悉具體業(yè)務(wù),難以實(shí)現(xiàn)人事管理工作和業(yè)務(wù)特性的對(duì)接。因此,鐵路建設(shè)部門中的人事管理人員綜合素質(zhì)的整體水平難以滿足具體行業(yè)特性及要求,將成為其管理提升的一大制約因素。
4鐵路物流人事管理的改革與創(chuàng)新
成立于1979年的中鐵快運(yùn)股份有限公司是為滿足國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)需要,面向全國(guó)客戶提供鐵路行李包裹運(yùn)輸服務(wù),主要經(jīng)營(yíng)全國(guó)鐵路貨物快運(yùn)服務(wù),提供貨物包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等全程物流服務(wù)的專業(yè)化綜合物流企業(yè),注冊(cè)資金26.93億元,擁有全國(guó)鐵路行包運(yùn)輸資源,負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路行李車和行郵、行包快運(yùn)專列經(jīng)營(yíng)管理,形成了國(guó)內(nèi)覆蓋范圍最廣、規(guī)模最大的專業(yè)鐵路快運(yùn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。隨著近幾年鐵路提速、客運(yùn)專線建設(shè)、高鐵快遞的開通,中鐵快運(yùn)形成了其特有的“九網(wǎng)集成”的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),然而,落后的人力資源管理方式,忽視人才的重要性,缺少科學(xué)的考核機(jī)制,人才培訓(xùn)力度不夠,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)人才層面的“圍城”。針對(duì)中鐵快運(yùn)人事管理的不足,借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn),提出從強(qiáng)化鐵路物流人力資源管理、創(chuàng)新鐵路物流人力資源配置、加大鐵路物流人才培訓(xùn)力度、完善鐵路物流人力資源激勵(lì)機(jī)制四個(gè)方面,進(jìn)一步促進(jìn)中鐵快運(yùn)物流人事管理的改革與創(chuàng)新。
4.1強(qiáng)化鐵路物流人力資源管理中鐵快運(yùn)之所以出現(xiàn)人才層面的“圍城”,在于公司人力資源管理部門沒有充分發(fā)揮組織職能作用,招聘渠道不暢,招聘方式單一,人才結(jié)構(gòu)不合理,人才培養(yǎng)急功近利,沒有做好長(zhǎng)期規(guī)劃和儲(chǔ)備工作,造成公司人才流失嚴(yán)重,不能做到“人盡其才”。在新的形勢(shì)下,中鐵快運(yùn)以人力資源管理部門為切入點(diǎn)進(jìn)行改革,強(qiáng)化人力資源規(guī)劃、管理、培訓(xùn)、激勵(lì)等職能,擴(kuò)大人力資源部門職能,積極參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策,指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)其它活動(dòng)的進(jìn)行。中鐵快運(yùn)人力資源管理部門緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾砝砟?,?yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),加大人才培養(yǎng)力度,完善薪酬考評(píng)機(jī)制”的目標(biāo),加快構(gòu)建理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、培養(yǎng)高效、機(jī)制健全的人力資源管理體系,營(yíng)造和諧、高效、穩(wěn)定的工作氛圍。(1)科學(xué)規(guī)劃公司人力資源需求。在中鐵快運(yùn)“門到門”城市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已達(dá)到1000多個(gè),營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó),總數(shù)超過2000個(gè)的情況下,基于公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,科學(xué)預(yù)測(cè)公司人力資源需求和充分供給,分析公司內(nèi)外部條件,統(tǒng)籌公司發(fā)展、現(xiàn)狀、定位等因素,建立人力資源診斷機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)劃公司人力資源需求,為公司人力資源管理決策提供科學(xué)依據(jù)。(2)拓寬鐵路物流人才招聘渠道。中鐵快運(yùn)為了更好地吸納和培養(yǎng)鐵路物流人才,高度重視人才的招聘和選拔,積極拓寬人才招聘渠道,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,創(chuàng)新人才招聘方式,通過中鐵快運(yùn)官網(wǎng)、高等院校物流學(xué)院招聘物流專業(yè)技術(shù)性人才,通過海外物流人才引進(jìn)計(jì)劃、科研院所定點(diǎn)對(duì)口招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、社會(huì)招聘等方式拓寬人才招聘渠道,加大鐵路物流高級(jí)管理人才和熟練物流作業(yè)操作人員的招聘力度。同時(shí),借鑒前期人才招聘經(jīng)驗(yàn),不斷調(diào)整招聘思路和計(jì)劃,及時(shí)補(bǔ)充所需人才,做好人才儲(chǔ)備工作。(3)推廣鐵路物流人事管理系統(tǒng)應(yīng)用。中鐵快運(yùn)針對(duì)公司當(dāng)前人事管理存在的問題,通過構(gòu)建基于整個(gè)公司鐵路運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的人事管理、干部培訓(xùn)、信息服務(wù)和系統(tǒng)管理等為一體的鐵路物流人事管理系統(tǒng),增強(qiáng)鐵路物流人事管理的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、專業(yè)性和創(chuàng)新性。該系統(tǒng)基于計(jì)算機(jī)信息管理、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù),采用客戶層、中間層和數(shù)據(jù)庫(kù)層的三層體系結(jié)構(gòu)和B/S應(yīng)用模式,公司通過瀏覽器取代原先需要復(fù)雜的專用軟件才能實(shí)現(xiàn)的信息共享和交互、數(shù)據(jù)查詢、網(wǎng)上辦公等功能,操作簡(jiǎn)單,維護(hù)方便,系統(tǒng)安全性高,便于擴(kuò)充,降低了公司人事管理的成本,提高了管理的效率,為公司制定政策提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持,能夠滿足公司人事管理不斷發(fā)展的需要。(4)加強(qiáng)鐵路物流人才日常管理。通過搭建中鐵快運(yùn)交流平臺(tái),結(jié)合中鐵快運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀,不斷加強(qiáng)人才日常管理,拓寬人才培養(yǎng)交流渠道,針對(duì)中鐵快運(yùn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、線路長(zhǎng)、基層站段人才匱乏的情況,建立健全人才交流機(jī)制,積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才去基層站段鍛煉,提高基層站段服務(wù)水平和質(zhì)量,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才能力、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的提升。通過深入基層走訪調(diào)研、定期座談等方式,切實(shí)解決階段性困難,強(qiáng)化人才責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)人才的日常監(jiān)管和教育,穩(wěn)定一批人才隊(duì)伍,為公司正常運(yùn)營(yíng)提供良好的人力資源支撐。
4.2創(chuàng)新鐵路物流人力資源配置從當(dāng)前中鐵快運(yùn)人力資源配置狀況及人力資源的相對(duì)總量來(lái)看,鐵路行包快遞運(yùn)輸網(wǎng)、快捷貨運(yùn)網(wǎng)等面向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)人力資源配置處于較高水平,而傳統(tǒng)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)人力資源配置則處于較低水平。從學(xué)歷角度來(lái)看,擁有本科學(xué)歷的比重最大,達(dá)到40%左右,擁有??茖W(xué)歷的占30%左右,高中以下學(xué)歷的占9%左右,本科以上學(xué)歷占21%左右。針對(duì)中鐵快運(yùn)人力資源配置狀況,以“科學(xué)設(shè)置崗位、優(yōu)化人員配置、充分挖掘人員潛力”為目標(biāo),進(jìn)一步整合人力資源,以更好地適應(yīng)新形勢(shì)下鐵路物流人事管理工作的需要,更好地發(fā)揮人才的潛力,實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。(1)科學(xué)設(shè)置崗位。中鐵快運(yùn)一改我國(guó)以往鐵路人事工作的“經(jīng)驗(yàn)管理”方式,注重?cái)?shù)據(jù)分析,科學(xué)設(shè)置崗位,實(shí)現(xiàn)崗位科學(xué)管理。根據(jù)公益性國(guó)家運(yùn)輸線路和市場(chǎng)化貨運(yùn)專線的不同情況,本著“管營(yíng)分開”的工作思路,對(duì)運(yùn)輸方式、倉(cāng)儲(chǔ)管理、配送方法的不同進(jìn)行全面分析,實(shí)施工作流程再造,科學(xué)設(shè)置崗位,重新設(shè)置崗位內(nèi)容,測(cè)評(píng)崗位責(zé)任大小和任職資格,編制崗位說明書,明確崗位職責(zé)和任職條件,進(jìn)一步完善崗位標(biāo)準(zhǔn),合理使用人才資源。推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,按崗聘任,全面優(yōu)化人力資源配置,充分發(fā)揮人才專長(zhǎng)。(2)優(yōu)化人力資源配置。結(jié)合我國(guó)鐵路物流發(fā)展方向和中鐵快運(yùn)業(yè)務(wù)核心,大力引進(jìn)國(guó)際網(wǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)、信息網(wǎng)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)所需要的人力資源,發(fā)揮高級(jí)物流管理人才的智力優(yōu)勢(shì),積極優(yōu)化現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)和聚集高級(jí)物流管理人才和物流作業(yè)人才。大力推進(jìn)公司人才自由流動(dòng)和交流,建立靈活的人力資源共享方式和機(jī)制。同時(shí),立足公司實(shí)際,合理利用公司資源,善于挖掘潛力人才,切實(shí)改變?nèi)瞬刨Y源網(wǎng)段間的不平衡,切實(shí)優(yōu)化人力資源配置。
4.3加大鐵路物流人才培訓(xùn)力度當(dāng)前中鐵快運(yùn)大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)公司廣大員工的工作能力是一次大的挑戰(zhàn)和全面檢驗(yàn),新設(shè)備、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,對(duì)公司員工素質(zhì)提出了更高的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn),急需一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)嫻熟的人才隊(duì)伍。完善職工培訓(xùn)是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑,一直以來(lái)公司高度重視對(duì)員工的教育培訓(xùn),不斷健全人才培訓(xùn)體系,創(chuàng)新人才培訓(xùn)方式,加大培訓(xùn)力度,從多個(gè)層次、以多種方式對(duì)物流人才進(jìn)行有針對(duì)性地培養(yǎng),提高培訓(xùn)質(zhì)量。(1)健全人才培訓(xùn)體系。中鐵快運(yùn)將鐵路物流人才的培養(yǎng)納入公司發(fā)展規(guī)劃中,一方面加強(qiáng)校企聯(lián)系,建立校企合作基地,在高校開設(shè)物流管理專業(yè),積極探索合作辦學(xué),形成定點(diǎn)培訓(xùn)鐵路物流專業(yè)人才的高校,資助扶持高校在物流領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新活動(dòng);另一方面實(shí)行職工終生學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃,建立職工終生教育系統(tǒng),組建現(xiàn)代化鐵路專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)基地,提供人才實(shí)踐機(jī)會(huì),提高業(yè)務(wù)操作能力,增加現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),既滿足公司對(duì)物流人才的需求,又保證了公司人才素質(zhì)的提高。(2)創(chuàng)新人才培訓(xùn)方式。中鐵快運(yùn)吸收國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),改變傳統(tǒng)教學(xué)方式,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的物流培訓(xùn)體系,注重面授和操作教學(xué)環(huán)節(jié),結(jié)合視頻教學(xué)、模擬教學(xué)等培訓(xùn)方式,采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種培訓(xùn)方法,開展各種形式的物流職業(yè)教育。同時(shí),公司擁有一批熟悉國(guó)內(nèi)外鐵路物流發(fā)展現(xiàn)狀、教學(xué)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師資培訓(xùn)隊(duì)伍,積累了一套較為完善的系統(tǒng)教學(xué)方法和教學(xué)質(zhì)量反饋體系,構(gòu)建多功能、立體式的培訓(xùn)新模式,營(yíng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。(3)提高培訓(xùn)質(zhì)量。中鐵快運(yùn)為提高培訓(xùn)質(zhì)量,保證培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)效率,對(duì)所有員工進(jìn)行現(xiàn)代物流理念和營(yíng)銷知識(shí)的培訓(xùn),以提高員工的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),對(duì)不同層次的人才進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),既保證了培訓(xùn)的效果,又保證了培訓(xùn)的質(zhì)量。針對(duì)物流戰(zhàn)略型管理人才,加強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn);針對(duì)高級(jí)物流經(jīng)營(yíng)管理型人才,加強(qiáng)系統(tǒng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和合作意識(shí)的培訓(xùn);針對(duì)物流運(yùn)營(yíng)管理型人才,加強(qiáng)成本意識(shí)、增值意識(shí)和服務(wù)意識(shí);針對(duì)物流作業(yè)操作型人才,加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)和安全意識(shí)。
4.4完善鐵路物流人力資源激勵(lì)機(jī)制完善鐵路物流人力資源激勵(lì)機(jī)制是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、激發(fā)人才潛力、保證人才隊(duì)伍穩(wěn)定性的關(guān)鍵。中鐵快運(yùn)在政策允許的范圍內(nèi),堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,在吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的薪酬分配經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)原有薪酬分配不足的基礎(chǔ)上,積極探索與公司發(fā)展相適應(yīng)的多種形式并存的薪酬分配機(jī)制。(1)制定科學(xué)的薪酬等級(jí)體系。中鐵快運(yùn)根據(jù)公司的設(shè)計(jì)情況,結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化,系統(tǒng)全面地考慮各項(xiàng)因素,制定科學(xué)的薪酬等級(jí)體系,積極探索不同類別人才對(duì)應(yīng)的不同等級(jí)以及相應(yīng)的薪酬待遇,注重薪酬的橫向和縱向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),可按照崗位等級(jí)、業(yè)績(jī)、員工資歷、工作態(tài)度和工作能力五個(gè)方面進(jìn)行薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善了工效掛鉤清算體系,對(duì)員工進(jìn)行按月考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為晉升的依據(jù),特殊崗位特殊對(duì)待,形成晉升看業(yè)績(jī)的良性機(jī)制,并按等級(jí)享受相應(yīng)的工資待遇。同時(shí),在分配上盡量向一線關(guān)鍵崗位及做出特殊貢獻(xiàn)的技術(shù)人才傾斜,激發(fā)了員工學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的主動(dòng)性和積極性。(2)推行崗位管理聘用制。隨著中鐵快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,越來(lái)越多的基層站段出現(xiàn)“求賢若渴“的狀況,人力資源管理部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,開拓視野,創(chuàng)新方式,積極做好干部選拔任用管理,做到“人盡其才,才為我用”。在宏觀規(guī)劃和高級(jí)物流管理人才的選拔任用中,結(jié)合崗位特征,注重物流管理經(jīng)歷,熟悉我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)宏觀政策,推進(jìn)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、注重實(shí)效的原則,推行崗位管理聘用制,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格任職條件,科學(xué)考評(píng)機(jī)制,充分發(fā)揮人才專長(zhǎng)和潛能。在物流操作專業(yè)人才的選拔任用上,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑽ú攀桥e的原則,推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、按崗聘任,敢于開拓思路,打破常規(guī),選拔任用一批責(zé)任心強(qiáng)、動(dòng)手能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才,讓其在工廠實(shí)踐中迅速成長(zhǎng)起來(lái)。(3)物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合。中鐵快運(yùn)十分注重物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合,以滿足員工的物質(zhì)需求和精神需求。在薪酬的分配上依靠科學(xué)、公平、公正的薪酬等級(jí)體系設(shè)計(jì),注重突出營(yíng)銷業(yè)績(jī),講究多勞多得,同時(shí)對(duì)一線超負(fù)荷工作崗位的員工給予一定的補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的物質(zhì)激勵(lì)。同時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下基層,召開座談會(huì),定期和不定期調(diào)研,聽取員工意見,關(guān)心員工成長(zhǎng),使員工感受到了公司的關(guān)懷和尊重,激發(fā)各自的潛力,實(shí)現(xiàn)了對(duì)員工的精神激勵(lì)。
5結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞] 鐵路運(yùn)輸 工資 分配 研究
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化,運(yùn)輸業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,“鐵老大”的優(yōu)勢(shì)地位受到了嚴(yán)重沖擊,市場(chǎng)份額不容樂觀,再則,鐵路運(yùn)價(jià)相對(duì)固定,生產(chǎn)成本又因與市場(chǎng)接軌逐年攀升,如果僅靠粗放式的增運(yùn)增收來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的增長(zhǎng),將難以為繼。這使得職工日益高漲的收入增長(zhǎng)期望與鐵路經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)緩慢的矛盾將長(zhǎng)期存在;為此,如何更好地發(fā)揮有限工資投入的作用,將是鐵路內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)戰(zhàn)略實(shí)施中的一個(gè)重要課題。
1 搞活鐵路內(nèi)部分配要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
讓有限的工資投入發(fā)揮更大的作用,在一定的工資總額內(nèi),通過搞活內(nèi)部分配,拉開不同崗位收入差距,通過減少用工數(shù)量來(lái)達(dá)到提高在崗職工收入的目的。用分配來(lái)促進(jìn)運(yùn)輸生產(chǎn),以較少的工資投入,最大限度地增加客貨運(yùn)量和運(yùn)輸收入。
2 搞活鐵路內(nèi)部分配的幾個(gè)前提
搞活內(nèi)部分配與鐵路運(yùn)輸企業(yè)其他相關(guān)改革之間具有較高的依存度,不能人為分割,孤軍突進(jìn)。要在有效建立減員增效、競(jìng)爭(zhēng)上崗、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、落實(shí)定員標(biāo)準(zhǔn)等系列配套機(jī)制推進(jìn)的基礎(chǔ)上搞活內(nèi)部分配。
一是鐵路局對(duì)站段有較合理的工效掛鉤辦法,實(shí)行“增人不增工資,減人不減工資”的清算方式。
二是組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,人員編制已按“精干、效能、統(tǒng)一”原則下達(dá),已經(jīng)建立了橫向到邊、縱向到底的崗位責(zé)任制。
三是實(shí)行了較先進(jìn)的生產(chǎn)組織方式,較科學(xué)地測(cè)定了生產(chǎn)定員,生產(chǎn)一線按定員組織生產(chǎn)。
四是真正按定員和崗位標(biāo)準(zhǔn)開展競(jìng)爭(zhēng)上崗,富余人員、不合格人員堅(jiān)決從崗位上撤下來(lái)。
3 分層分類搞活鐵路內(nèi)部分配
3.1 鐵路局對(duì)站段
主要體現(xiàn)在工效掛鉤辦法上。根據(jù)不同系統(tǒng)的不同特點(diǎn)、不同站段的不同重點(diǎn)、不同地區(qū)的歷史現(xiàn)實(shí),科學(xué)設(shè)計(jì)導(dǎo)向清晰、指標(biāo)明確、貼緊效益的掛鉤指標(biāo),體現(xiàn)宏觀分配上的個(gè)性化、差異化。
用政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)基層單位通過改革勞動(dòng)組織,減少用人。把勞動(dòng)組織的改革成果讓利于基層,實(shí)行“增人不增資,減人不減資”,從而達(dá)到通過減少用人實(shí)現(xiàn)增加職工收入的目的,并促進(jìn)勞動(dòng)力資源的合理配置。
3.2 站段對(duì)車間(班組)
站段可視實(shí)際情況,以車間或班組為分配單位,延伸工效掛鉤模式,實(shí)行“捆掛浮”,將鐵路局對(duì)站段的掛鉤指標(biāo)向下分解傳遞。將車間(班組)定員內(nèi)職工檔案工資的一部分(為便于計(jì)算,一般取一個(gè)公共數(shù))與獎(jiǎng)金捆在一起,與本車間(班組)直接或關(guān)聯(lián)的效益指標(biāo)和工作量指標(biāo)以及安全、質(zhì)量等指標(biāo)掛鉤考核,最終按掛鉤指標(biāo)完成情況清算車間實(shí)得工資總額。清算所得工資與效益、工作量同向調(diào)節(jié),任務(wù)完成好則多清算,完成差則少清算。職工個(gè)人檔案工資未參與捆綁部分均作為職工保留工資處理。
3.3 站段(車間、班組)對(duì)職工個(gè)人
針對(duì)不同的職工崗位類型,指令性與指導(dǎo)性相結(jié)合,剛性分配與彈性分配相結(jié)合。部分關(guān)鍵崗位由站段直接采取剛性分配,指令性地規(guī)定此崗位的收入,其他崗位實(shí)行彈性分配,由車間(班組)對(duì)個(gè)人進(jìn)行二次分配。一般管理人員、車間管理人員、領(lǐng)導(dǎo)層區(qū)別對(duì)待,對(duì)特殊人才實(shí)行特殊工資。大致可分為以下幾類:
(1)以崗位為主的工種
這類人員的工作任務(wù)主要是堅(jiān)守崗位,保安全、保暢通。如無(wú)客貨運(yùn)業(yè)務(wù)的車站運(yùn)轉(zhuǎn)值班人員,牽引供電(電力)值班人員等。對(duì)這類人員可實(shí)行剛性分配(即“工資一口價(jià)”或稱為“考核工資制”),根據(jù)工作地點(diǎn)優(yōu)劣,承擔(dān)責(zé)任大小,按崗位進(jìn)行分配,在這個(gè)崗位上,就拿這么多工資(可根據(jù)班制換算為班、日工資進(jìn)行計(jì)算)。其考核指標(biāo)主要是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況和安全生產(chǎn)情況。
(2)個(gè)人工作量可以直接量化統(tǒng)計(jì)的工種
這類人員的工作任務(wù)主要是保質(zhì)保量完成檢修、調(diào)車任務(wù),要求他們要有較高的工作效率。如編組站和車站調(diào)車組人員、機(jī)車檢修、機(jī)務(wù)乘務(wù)、車輛檢修人員、裝卸人員。對(duì)這類人員可實(shí)行“工作量單價(jià)制”,通過核定捆綁工資和工作量基數(shù)確定出單價(jià),如“檢修輛單價(jià)”、“解編輛單價(jià)”、“檢修臺(tái)單價(jià)”、“趟工資”、“裝卸噸工資”等,個(gè)人月工資收入=單價(jià)×個(gè)人月完成工作量,個(gè)人收入的高低完成取決于個(gè)人崗位貢獻(xiàn)即工作量的大小。
(3)客貨營(yíng)銷、服務(wù)人員
這類人員的工作任務(wù)主要是直接銷售客、貨運(yùn)產(chǎn)品,并提供優(yōu)質(zhì)的客貨運(yùn)服務(wù)。如售票員、貨運(yùn)員、客運(yùn)員等。對(duì)這類人員可實(shí)行運(yùn)輸收入“百含單價(jià)制”。依據(jù)其捆綁工資基數(shù)和應(yīng)完成的營(yíng)銷收入計(jì)劃,確定其每百元運(yùn)輸收入的工資含量。月工資收入=百含單價(jià)×個(gè)人(車站)月完成營(yíng)銷收入,使職工收入與運(yùn)輸效益掛鉤。
(4)群體勞動(dòng)人員
這類人員的工作任務(wù)主要是與他人配合、保質(zhì)保量地共同完成維護(hù)、檢修任務(wù),由于是群體勞動(dòng),個(gè)人勞動(dòng)成果不能直接統(tǒng)計(jì)。如工務(wù)、供電、建筑系統(tǒng),每次都需數(shù)人或十?dāng)?shù)人參與,才能完成一次作業(yè)。對(duì)這類人員可實(shí)行“換算分值制”,根據(jù)作業(yè)群體中所起作用大小、技能含量高低將個(gè)人每天的工作量換算成分,用工區(qū)清算工資之和與換算分之和確定當(dāng)月的換算分值,職工收入的多少取決于換算分多少和全工區(qū)當(dāng)月完成工作量的多少。
(5)社會(huì)通用人員
這類人員工作任務(wù)主要是提供輔助,其特點(diǎn)可從社會(huì)上招募,不需專門培訓(xùn)就可上崗。如門衛(wèi)、水電工、保安、服務(wù)員、汽車司機(jī)等崗位。對(duì)這類人員可實(shí)行“市場(chǎng)價(jià)位工資制”,與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)上同類人員工資接軌。
(6)管理人員。管理人員又可根據(jù)崗位職責(zé)細(xì)分為三類:
①領(lǐng)導(dǎo)層。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層,可實(shí)行“年薪制”。根據(jù)車、機(jī)、工、電、輛、客運(yùn)系統(tǒng)不同特點(diǎn)制定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法,對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),按評(píng)價(jià)結(jié)果兌現(xiàn)年薪。
②一般管理人員。對(duì)于一般管理人員,應(yīng)保證其基本穩(wěn)定的工資收入,使其能安心從事管理工作。根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,一般管理人員只要能履行崗位職責(zé),按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù),就可以取得應(yīng)得檔案工資收入。同時(shí),為提高機(jī)關(guān)管理人員工作效率,獎(jiǎng)金的發(fā)放可實(shí)行“定員包獎(jiǎng)制”,并應(yīng)與單位整體經(jīng)營(yíng)指標(biāo)掛鉤。這樣可防止機(jī)關(guān)管理人員定期膨脹的趨勢(shì),并使機(jī)關(guān)管理人員緊緊圍繞單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開展工作。
③車間管理人員。對(duì)于車間管理人員,應(yīng)納入車間工效掛鉤體系中,使其工資收入與本車間完成的工作數(shù)量、工作質(zhì)量緊密相聯(lián)。
(7)特殊人才
對(duì)于生產(chǎn)急需、不可或缺的技能人才、為單位做出較大貢獻(xiàn)的科技人才、為單位帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營(yíng)人才,可實(shí)行“特殊工資制”。視具體情況,給予特殊津貼、特別獎(jiǎng)勵(lì)。
4 搞活鐵路內(nèi)部分配的基本程序
搞活鐵路內(nèi)部分配可按下圖所示程序進(jìn)行操作。
5 搞活鐵路內(nèi)部分配的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
5.1 數(shù)據(jù)測(cè)算
數(shù)據(jù)測(cè)算主要是在單位年度工資總額、整體工作量可控情況下,精心設(shè)計(jì)各崗位分配辦法,并進(jìn)行必要的模擬測(cè)算,使內(nèi)部分配辦法既能達(dá)到通過收入的適度增長(zhǎng)以調(diào)動(dòng)職工工作積極性的目的,又能控制在從鐵路局可清算的工資總額內(nèi),并留出一定的工資儲(chǔ)備。
為集中財(cái)力,要取消一次性獎(jiǎng)金的發(fā)放(“評(píng)先”、上級(jí)指定發(fā)給的獎(jiǎng)金除外),才能使各崗位實(shí)施的分配辦法的主體作用得到充分體現(xiàn)。
5.2 競(jìng)爭(zhēng)上崗
必須在內(nèi)部分配辦法實(shí)施之前,按定員和崗位標(biāo)準(zhǔn)組織競(jìng)爭(zhēng)上崗(注意:不管單位是否超員都應(yīng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗)。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果會(huì)出現(xiàn)兩類情況:第一類是崗位編制原因?qū)е碌母挥嗳藛T;第二類是通過考試或考核不能達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)或任職資格原因而不能上崗的人員。兩類人員都應(yīng)從崗位上撤離下來(lái)進(jìn)入單位勞調(diào)站,根據(jù)類型享受不同離崗人員待遇(假設(shè)有3檔,分高、中、低)。
對(duì)于兩類人員的處理視單位崗位空缺情況而采取不同處理方式(見下表)。
這樣操作,就可能出現(xiàn)一種情況,單位的部分崗位有空缺,但本單位的離崗人員又通過考試或考核達(dá)到任職資格或崗位標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這種情況,就應(yīng)將空缺崗位通過鐵路局勞動(dòng)力調(diào)劑站向全局公布,向全局招聘符合任職條件的人員。
通過這種形式的競(jìng)爭(zhēng)上崗,缺員單位、缺員工種與超員單位、超員工種之間將出現(xiàn)合理的流動(dòng),可在全局范圍內(nèi)進(jìn)行跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的勞動(dòng)力調(diào)劑,較好地解決整體超員與結(jié)構(gòu)性缺員矛盾,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有效配置。
5.3 及時(shí)跟進(jìn)必要的考核
沒有必要的考核,再好的內(nèi)部分配辦法都會(huì)變樣;沒有相應(yīng)的程序來(lái)保證執(zhí)行,再好的考核辦法都會(huì)成為紙面文章。因此,要對(duì)各不同崗位人員要根據(jù)崗位性質(zhì)制定切實(shí)可行的考核辦法,注重生產(chǎn)安全、工作質(zhì)量,注重過程考核,并實(shí)實(shí)在在地按規(guī)定程序執(zhí)行這些考核辦法。
5.4 效果分析
內(nèi)部分配辦法實(shí)施一段時(shí)間后(一般為2-3個(gè)月),要對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析,并對(duì)分配辦法本身進(jìn)行重新審視。分析的主要內(nèi)容包括:
(1)安全形勢(shì)是否穩(wěn)定,設(shè)備質(zhì)量是否提高。
(2)生產(chǎn)任務(wù)是否順利完成,完成質(zhì)量是否優(yōu)良。
(3)職工工作積極性是否提高,違章違紀(jì)行為是否得到控制。
(4)工資支出是否受控,掛鉤指標(biāo)是否合理。
(5)同類人員中是否根據(jù)工作貢獻(xiàn)拉開收入差距,不同工種間工資收入是否保持平衡。
通過這些分析得出的數(shù)據(jù),進(jìn)一步調(diào)整完善內(nèi)部分配辦法,使之更科學(xué)、更合理。
6 鐵路局在搞活內(nèi)部分配中應(yīng)起的作用
在搞活鐵路內(nèi)部分配工作中,鐵路局應(yīng)從政策配套、指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合、平衡各方、防止偏差等方面發(fā)揮作用:
一要制定科學(xué)先進(jìn)、口徑一致的定員標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)基層單位按定員組織生產(chǎn)。
二要加強(qiáng)對(duì)基層單位搞活內(nèi)部分配的指導(dǎo),防止出現(xiàn)偏差,注意搞活內(nèi)部分配辦法要符合按勞分配原則,符合國(guó)家法律、法規(guī)。
三要平衡各單位的內(nèi)部分配辦法,尤其是對(duì)實(shí)行“工資一口價(jià)”的人員,注意同系統(tǒng)不同單位間的同類型人員工資收入在剔除地區(qū)差別后應(yīng)基本保持平衡。
四要在試點(diǎn)、推廣、總結(jié)的基礎(chǔ)上,逐步在同一系統(tǒng)各單位中推行統(tǒng)一的內(nèi)部分配辦法。
五要充分發(fā)揮鐵路局勞動(dòng)力調(diào)劑站“蓄水池”作用。如果缺失了競(jìng)爭(zhēng)上崗并按定員組織生產(chǎn)這一環(huán)節(jié),搞活內(nèi)部分配的效果將大打折扣。因此,站段無(wú)法安排的富余人員和不合格人員一定要由勞動(dòng)力調(diào)劑站管起來(lái),進(jìn)入“轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)―提供崗位―競(jìng)爭(zhēng)上崗―合理流動(dòng)”的軌道,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置。
7 存在的難點(diǎn)和解決辦法
我們?cè)诟慊顑?nèi)部分配的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),由于鐵路企業(yè)的特殊性,存在一些難解之題,困擾著搞活內(nèi)部分配工作:
7.1 運(yùn)輸收入(效益)和工作量的不確定性
每年的運(yùn)輸收入基本可預(yù)測(cè),但預(yù)測(cè)總歸是預(yù)測(cè),與實(shí)際有差距,有時(shí)差距還很大,并影響到工作量也在起伏不定。尤其是具體到一個(gè)單位、一個(gè)站、一個(gè)區(qū)段,可變因素很多,不是個(gè)別單位可以控制的。這就造成掛鉤指標(biāo)出現(xiàn)偏差,太高了又無(wú)法按實(shí)兌現(xiàn),太低了又要給予收入保證,工資收入無(wú)法與效益的增減實(shí)現(xiàn)同步,做不到“上不封頂,下不保底”,影響了搞活內(nèi)部分配工作的效果。
7.2 存在大量的無(wú)效工作量
這點(diǎn)在機(jī)務(wù)系統(tǒng)反映尤為突出,部分區(qū)段存在重車進(jìn)、空車出的現(xiàn)象,大量的空車回掛又不能有效清算收入。但對(duì)于機(jī)車乘務(wù)員,只要安全完成每趟牽引任務(wù),就應(yīng)兌現(xiàn)相應(yīng)報(bào)酬。一邊要付出,另一邊卻得不到收入,這個(gè)虧空由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢?
7.3 職工流動(dòng)存在家庭實(shí)際困難
在取消福利分房政策、學(xué)校醫(yī)院社會(huì)職能移交后,一般職工因工作崗位變動(dòng)而遷徒,確實(shí)存在很多實(shí)際困難。如果不搬家,長(zhǎng)距離、長(zhǎng)時(shí)期的通勤又將造成很多社會(huì)問題。
7.4 單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)搞活內(nèi)部分配心存顧慮
現(xiàn)狀:
基層鐵路裝卸作業(yè)所負(fù)責(zé)鐵路基層站段的貨物的裝卸,是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分,存在著設(shè)備多、維修力量薄弱,單機(jī)能耗不均勻的特點(diǎn)。
[關(guān)鍵詞]裝卸設(shè)備維修費(fèi)用;分析
中圖分類號(hào):F406.7;F426.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)11-0071-01
裝卸設(shè)備管理是以實(shí)現(xiàn)裝卸機(jī)械單機(jī)核算、降能減耗為依據(jù),運(yùn)用各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織措施,對(duì)設(shè)備從選型、購(gòu)置、安裝、調(diào)試、使用、維修、改造、更新直至報(bào)廢的整個(gè)壽命周期進(jìn)行全過程的管理,其目的是取得最佳的設(shè)備投資效果。換句話說,就是要充分發(fā)揮設(shè)備效率,并謀求壽命周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)。而裝卸設(shè)備在其整個(gè)壽命周期中都處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài),分別表現(xiàn)為物質(zhì)運(yùn)動(dòng)和價(jià)值運(yùn)動(dòng)兩種狀態(tài)。所以,裝卸設(shè)備管理的范疇不僅包括技術(shù)管理,而且包括經(jīng)濟(jì)管理。
裝卸設(shè)備維修費(fèi)的管理就是把有限的維修費(fèi)科學(xué)地分配到各類設(shè)備的修理中,既考慮重點(diǎn),又兼顧全面,充分發(fā)揮重點(diǎn)設(shè)備的作用,真正體現(xiàn)以有限的投資獲取最大效益的精神。
裝卸設(shè)備的維修費(fèi)在基層站段的成本中所占比例不大,但使用的好壞直接影響鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織,從而 如:裝載機(jī)、龍門吊、卸煤機(jī)、叉車等裝卸設(shè)備的質(zhì)量都直接關(guān)系到鐵路網(wǎng)能否按照要求及時(shí)地組織貨流,使系統(tǒng)總體保持正常生產(chǎn);能否加速貨車的周轉(zhuǎn)和壓縮停時(shí)。尤其是大型裝卸機(jī)械的好壞,對(duì)多裝快卸、加速車流周轉(zhuǎn)起著關(guān)鍵的作用。所以,采取裝卸設(shè)備維修費(fèi)的分類管理,對(duì)搞好整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)的工作有著重要的意義。因此,運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法使裝卸設(shè)備處于良好狀態(tài),發(fā)揮其作用來(lái)實(shí)現(xiàn)鐵路為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)和鐵路自身發(fā)展的雙重效應(yīng),是符合“科技興路”這一戰(zhàn)略決策的。
結(jié)合幾年來(lái)的實(shí)踐談?wù)勮F路基層站段,特別是作業(yè)所如何推行裝卸設(shè)備維修費(fèi)的管理,從而有效地為運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)。
1 以提高全員思想認(rèn)識(shí)為途徑,樹立明確的分類管理意識(shí)。首先,要強(qiáng)化作業(yè)所主任的裝卸設(shè)備維修費(fèi)的管理意識(shí),大力推行維修費(fèi)的成本管理。不能只重設(shè)備使用,輕設(shè)備保養(yǎng);只管裝卸車數(shù),不問成本高低;只知盲目花錢,不考核效果。特別是目前裝卸機(jī)械維修人員嚴(yán)重不足,裝卸設(shè)備更新緩慢,維修成本大幅度增加。其次,要強(qiáng)化設(shè)備管、修、用人員的成本控制意識(shí)。設(shè)備管理人員是設(shè)備維修計(jì)劃的擬定者及執(zhí)行者,在裝卸設(shè)備維修費(fèi)管理中起著主導(dǎo)作用。在安排設(shè)備維修年度計(jì)劃時(shí)須明確重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,并強(qiáng)化設(shè)備管理人員對(duì)維修人員的督促指導(dǎo)作用。而具體的維修工作都是由維修人員去完成的,為此,除了要把管理的目的意義向設(shè)備維修人員講清楚,以取得他們的理解和支持。同時(shí),采取多種方式對(duì)設(shè)備維修人員進(jìn)行“業(yè)務(wù)技能”培訓(xùn),提高職工管理意識(shí)和維修技能,為管理創(chuàng)造必要的條件。
2 建立設(shè)備分類標(biāo)準(zhǔn),為管理奠定基礎(chǔ)。我們根據(jù)實(shí)際需要,收集了有關(guān)設(shè)備管理的國(guó)標(biāo)、部標(biāo)及各類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各臺(tái)設(shè)備對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)、質(zhì)量、安全的影響程度以及設(shè) 備固資原價(jià)的大小,制定了設(shè) 備分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。我段擁有裝載機(jī)3臺(tái),叉車5臺(tái),龍門臺(tái)2臺(tái),重點(diǎn)設(shè)備采取最大預(yù)防性維修方式,盡可能做到不出事故;重要設(shè)備采取預(yù)防性維修方式;一般設(shè)備采取事后維修方式;做到有的放矢,重點(diǎn)突出,確保運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的完成,同時(shí)也為維修費(fèi)的分類管理打下基礎(chǔ)。
3 以設(shè)備維修經(jīng)濟(jì)效益分析為主 要方法,確定各類設(shè)備的年計(jì)劃維修費(fèi)在保證運(yùn)輸生產(chǎn)的前提下,通過設(shè)備維修活動(dòng)的分析,確定各類設(shè)備的維修費(fèi)用價(jià),是開展維修費(fèi)分類管理的重要途徑。
在確定各類設(shè)備的維修費(fèi)時(shí),我們著重做了以下幾方面的工作。第一,在充分掌握上級(jí)主管部門對(duì)裝卸設(shè) 備管理信息的同時(shí),深入各機(jī)械班組了解維修費(fèi)支出情況,并與財(cái)務(wù)認(rèn)真核對(duì),廣泛聽取基層裝卸設(shè)備管、修、用人員對(duì)維修費(fèi)支出的意見,以及各臺(tái)設(shè)備在生產(chǎn)中的運(yùn)用情況。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持按 以下三條原則向上一級(jí)主 管 部門提報(bào)次年的設(shè)備維修費(fèi):(1)維修費(fèi)用值必須比上一年度的先進(jìn);(2)必須符合本段實(shí)際,經(jīng)過努力能夠完成;(3)維修費(fèi)用指數(shù)上漲幅度不超過物價(jià)上漲幅度。第二,定量分析,合理計(jì)算,將年度維修費(fèi)分配到各類設(shè)備的修理中。從理論士講,在保證裝卸設(shè)備功能滿足生產(chǎn)要求的前提下,合理的維修應(yīng)該是“停機(jī)損失”與“維修費(fèi)用”之和最少。換言之 , 就是要以最少的維修費(fèi)得到最高的設(shè)備可利用率,即獲得最佳的維修經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于基層站段來(lái)講,衡量維修經(jīng)濟(jì)效益的提高程度,首先是把考核期 (或者考核項(xiàng) 目)的指標(biāo)與過去的指標(biāo)作對(duì)比,另一方面要以同行業(yè)先進(jìn)指 標(biāo)作為本企業(yè)的奮斗目標(biāo)。通過對(duì)過去維修活動(dòng)的分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,從而找出合理分配維修費(fèi)的最佳方案。
4、嚴(yán)格落實(shí)裝卸設(shè)備兩定(定人、定設(shè)備)、三包(包使用、包養(yǎng)修、包保管)制度,積極開展練功比武,司機(jī)是設(shè)備管理的第一操作者,提高他們的職業(yè)技能,落實(shí)裝卸設(shè)備操作人員的“三好(使用好、管理好、養(yǎng)修好)、四會(huì)(會(huì)使用、會(huì)養(yǎng)修、會(huì)檢查、會(huì)排除故障)要求使用裝卸機(jī)械,并做好原始的第一信息填寫,作業(yè)所技術(shù)人員和維修人員負(fù)責(zé)設(shè)備的維修及資料匯總,發(fā)現(xiàn)共性問題或設(shè)備隱患,及時(shí)整治。同時(shí)作業(yè)所積極開展紅旗設(shè)備評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
總之,隨著鐵路進(jìn)一步發(fā)展及新技術(shù)新設(shè)備的廣泛使用,現(xiàn)有的裝卸設(shè)備已經(jīng)適應(yīng)不了鐵路發(fā)展的需要。如何從實(shí)際出發(fā),管好、用好現(xiàn)有裝卸設(shè)備, 為運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù),還有待我們作深入的研究和多種嘗試。
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