安全應急措施預案精選(九篇)

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第1篇：安全應急措施預案范文

關鍵詞：施工安全管理 原則措施

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

我國的安全方針是安全第一、預防為主。從古至今，安全是任何生產和工作的重中之重，沒有了安全，一切就無從可談。特別是做為安全危險系數較高的建設行業(yè)，更應把施工安全放在項目管理的首位，一切以安全為主。在2002年11月1日起我國全面施行“安全第一、預防為主”的安全方針，并且被列入《安全生產法》。 在法律上確立“安全第一、預防為主”的方針，就是要求在生產經營活動中將安全放在第一位，采取一切可能的措施保障安全，防止一切可能防止的事故，生產必須安全，安全是生產的先決條件。實現這些要求，執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，是一項法定的義務和責任，是在法律面前必須嚴肅對待的大事，是要依法堅持的長期方針、基本方針。做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,才能使各項工作順利進行。特別是建筑施工當中，更應高度重視施工安全管理。特別是在施工安全管理的重要原則與措施上，更應加大管理力度。

施工安全管理的重要原則

在建筑施工當中，危險因素預防控制是一項復雜的系統工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

危險因素預防控制的一般原則一是立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；二是預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；三是動態(tài)跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。

危險因素預防控制的事故預防原則 .事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

施工安全管理的重要控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個項目，是整個施工過程的具體危險因素。施工過程的危險因素大致包括施工技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環(huán)境因素、管理因素等因素，這些因素包含在每項工程、每個施工過程、每個施工環(huán)節(jié)當中，并且每種因素都包含一定數量的具體危險因素。施工安全管理在材料因素方面的控制措施是建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度，建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。在機械設備因素方面的控制措施是選用安全性能較高的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗，定期檢修保養(yǎng)機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。在技術工藝因素方面的控制措施是在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案等。使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。在環(huán)境因素方面的控制措施是根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序，根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。在管理因素方面的控制措施是加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領導的不定期督察等。

第2篇：安全應急措施預案范文

關鍵詞 網絡安全 現狀 應對措施 輿論監(jiān)督 法律管制

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A

1網絡安全的正確理解

網絡安全分為網絡系統硬件的安全、軟件的安全、以及能夠保護數據不受偶然或是惡意原因的破壞。系統地包含網絡設備安全、網絡信息安全、以及網絡軟件安全。網絡本身是“一把雙刃劍”。除了網絡上的信息的優(yōu)劣之外呢，還包括有網絡病毒的傳播、對計算機的損害、對個人信息的侵犯等等。網絡安全與否不僅僅取決于網絡的相關工作人員，也在于每一個網絡使用者。

2網絡安全的現狀

現在網絡對于我們已經成為了一種生活的必須品，我們在網絡上面交友、購物、甚至是工作。可以說現在網絡已經滲入到了我們的生活，我們愿意或是不愿意，它都在“窺探我們的隱私”?，F在的網絡安全主要分為以下幾個方面：

2.1黑客的入侵

網絡安全也要上升到國家高度，這關乎著國家的機密問題。前陣子鬧得很兇的美國監(jiān)督局的事情，這就不得不讓我們反思我們的網絡安全到底能不能得到保證。對于國家來說，網絡也是保護自我的一個途徑，同樣是神圣不可侵犯的。我們一直在想這個問題，如果網絡成為了公有化，形成了“網絡地球村”，我們的生活會變成什么樣子。是更加方便快捷，還是存在諸多隱患。其實只要我們可以守護好自己國家的這片“網絡土地”，網絡公有化還是可以實現的。

2.2網絡信息的好壞優(yōu)劣

雖然我們能夠選擇自己閱讀的網站和內容，但是一些網站為了能夠招攬更多的廣告，而在一些網頁上面加上一些不好的元素。這些元素對我們的道德安全造成危害。甚至有一些網站存在著一些虛假信息，但是因為網絡監(jiān)管不可能做到如此完善，所以我們沒有辦法“面面俱到”。

對于網絡的接觸，除了有自制能力的成年人之外，還有一些未成年的孩子。如果網絡的一些不健康信息被他們?yōu)g覽到，那么后果將是極其惡劣的。會對他們正在成長的心靈造成傷害。就算是成年人，有時候也會沉迷于網絡，玩電腦游戲，瘋狂購物、瀏覽不健康網站等等。

2.3網絡安全中的私人信息的安全

使用網絡比較多的人會知道，在我們注冊一些網站的時候一般要將自己的私人信息填到注冊表里面。這樣就會造成我們私人信息泄露，雖然很多網站保證這些信息不會被盜取，但是他們自己都知道這個保證是很難實現的。平常我們收到的一些垃圾短信，不就是這個原因造成的嗎？

如果只是撥打電話，或是垃圾短信的話危害還是較輕的。但是如果他們盜取我們的身份進行非法活動，那么對我們的影響就比較大了。它會使我們的信用度降低，讓我們陷入不必要的麻煩當中。

2.4網絡安全中的非法活動

這些非法活動多數就是網絡騙局，像是一些虛假的招聘信息，一些網絡陷阱等等。對于那些網絡接觸少的人，或是安全意識比較低的人往往會被這些眼前的小便宜所迷倒。

其次，這些非法活動會對現實社會造成不良的影響，一些無業(yè)者可能會因為瀏覽這些網站而產生危害社會的念頭。在這一點上，如果只有道德的監(jiān)督，還是遠遠不夠的。

3計算機網絡安全的應對措施

3.1網絡安全需要輿論監(jiān)督

網絡是新興產物，所以對于這方面的法律并沒有那么完善，而且很多事情都是處在法律邊緣，被很多人“打球”。但是如果能夠借助社會輿論，讓輿論成為一股監(jiān)督的力量，那么大家就會有自覺守法的這個觀念，就能夠堅持自己的立場。

3.2網絡安全需要法律支持

雖然現在的法律還不夠完善，還有很多地方沒有完全涉及。但是只要我們在出現問題的第一時間做出行動，根據法律的基本要求進行不斷的修補，不斷地完善，就能夠將法律成為保護自己和限制自己的工具。對于法律的這部分修補，需要國家政治人員的努力，要走在網絡安全的前列，提早發(fā)現和解決問題。

3.3網絡安全需要執(zhí)法部門的支持

“執(zhí)法必嚴”是我們在行使法律時的要求，也是解決網絡分端的必要手段。對于一些危害網絡安全的問題，執(zhí)法者一定要把握好心里的那桿稱，做到“心中有法，人人平等”。

3.4網絡安全需要每位公民自覺地遵守

一切的監(jiān)督措施，懲罰措施都是為那些不自覺的人準備的。但是對于一個新時代的公民來說，我們應當自覺地發(fā)揮網絡的優(yōu)勢，避開網絡的弊端，維護自己和國家的網絡安全。對于孩子的教育問題，要從自身做起，樹立好的榜樣。將網絡優(yōu)勢發(fā)揮到最大，將網絡劣勢縮到最小。對于一些網絡軟件的制作者，要將網絡安全放在第一位，以保護使用網絡者的信息安全為準則。

4總結

網絡安全需要我們大家的努力，網絡安全需要我們共同的維護。一個好的網絡能夠讓我們得到更多的便捷，讓我們的生活更加現代化。只要我們能夠在自己遵守網絡安全條例的同時，積極維護其他人的安全，就能夠讓網絡成為我們最好的服務平臺。

參考文獻：

第3篇：安全應急措施預案范文

關鍵詞：預應力錨固；施工方案；安全

1錨桿的錨固機理及特點

從上述錨桿支護用途上分析，錨桿支護的錨固機理實際可以歸結為三種基本形式，即：阻止巖土體的剪切破壞、控制地下結構物圍巖變形和防止塌落、加固基坑邊墻和抵抗傾倒。

（1）阻止巖土體的剪切破壞機理

采用錨桿加固邊坡，一方面錨桿預應力能直接作用于潛在滑面上，提高滑面的法向力和提供部分剪切抗滑里；另一方面提高邊坡巖體的整體性，阻止局部關鍵塊體滑坍而引起的連鎖反映。其錨固作用主要表現在：抑制邊坡巖體的變形、提高邊坡開挖過程中的抗震能力、提高滑動面的抗剪能力、改善巖體質量。

（2）控制地下結構物圍巖變形和防止塌落機理

采用錨桿錨固技術則是加固巖體，發(fā)揮圍巖的自承作用，以使圍巖在開挖卸載后不失去原有的強度，提高巖體的整體性，防止塊體的松動變形而提高巖體的強度，桿體受拉對加固區(qū)內巖體產生壓縮效應有效改善巖體的應力狀態(tài)，從而提高圍巖的穩(wěn)定性。一方面，允許圍巖有一定的位移，而產生受力環(huán)區(qū)；另一方面，限制圍巖位移的程度以避免圍巖變形過大而產生嚴重松弛卸載。其錨桿加固圍巖作用主要表現在：懸吊作用、組合梁作用、擠壓加固作用、圍巖強度強化作用。

2施工方案

2.1清理坡面

按設計要求的放坡面角度修坡，去除表面松土及不穩(wěn)定石塊。

2.2鉆機定位

錨孔鉆進施工，應搭設滿足相應承載能力和穩(wěn)定條件的鋼木（直徑Φ50鋼管、型鋼）腳手架，根據坡面測放孔位準確安裝固定鉆機，并嚴格認真進行機位調整，確保錨孔開鉆就位縱橫誤差不得超過±50mm，高程誤差不得超過±100mm，鉆孔傾角和方向應符合設計要求，傾角允許誤差為±1.0°，方位允許誤差±2.0°。

2.3鉆孔

鉆孔在錨索施工中占據較大比重工作量，是影響工程費用和工期的關鍵性因素。在鉆孔施工中，對鉆孔方式、鉆孔過程、鉆孔清理、孔徑孔深、錨孔檢驗、錨孔偏差等提出具體要求。

⑴ 鉆進方式：錨孔鉆進應采用無水干鉆，禁止開水鉆進，以確保錨固工程施工不致于惡化邊坡巖土工程地質條件和保證孔壁的粘結性能。鉆孔速度應根據使用鉆機性能和錨固地層嚴格控制，防止鉆孔扭曲和變徑，造成下錨困難或其它意外事故。

⑵ 鉆進過程：鉆進過程中應對每個孔的地層變化、鉆進狀態(tài)（鉆壓、鉆速）、地下水及一些特殊情況作好現場施工記錄。如遇塌孔縮孔等不良鉆進現象時，應立即停鉆，及時進行固壁灌漿處理（灌漿壓力0.1～0.2MPa），待水泥砂漿初凝后，重新清孔鉆進。

⑶ 孔徑孔深：鉆孔孔徑、孔深要求不得小于設計值。為確保錨孔直徑，要求實際使用鉆頭直徑不得小于設計孔徑。為確保錨孔深度，要求實際鉆孔深度大于設計深度0.5m以上。

⑷ 錨孔清理：鉆進達到設計深度之后，不能立即停鉆，要求穩(wěn)鉆3～5分鐘，防止孔底尖滅，達不到設計孔徑。鉆孔孔壁不得有沉碴及水體粘滯，必須清理干凈，在鉆孔完成后，原則要求使用高壓空氣（風壓0.2～0.4MPa）將孔內巖粉及水體全部清除出孔外，以免降低水泥砂漿與孔壁巖土體的粘結強度。除相對堅硬完整之巖體錨固外，不宜采用高壓水沖洗。

2.4預應力錨桿施工

錨桿制作與安裝：錨桿設計拉力為350KN，采用Φ32精軋螺紋鋼筋作為錨桿材料。鉆孔孔徑為Φ120mm，錨桿組裝前鋼筋應平直，并經除油和除銹處理合格。錨桿接頭應采用專用錨桿連接接頭或其它保證強度和質量要求的鏈接技術。精軋螺紋鋼筋桿體一律不得采用焊接。沿錨桿體軸線方向每隔1.5～2.0m，應設置一個對中器，必要時設排氣管，并與錨桿體綁扎牢固。錨桿體自由段按設計要求采用套管，與錨固段聯接處應用鉛絲綁牢和封扎嚴實，并按設計要求進行防腐處理。

2.5注漿施工

（1）注漿設備：注漿設備見設備一覽表，所有設備使用前均嚴格檢查，無任何故障及安全隱患方可使用，機械使用人員持證上崗。

（2）注漿材料：注漿材料采用水泥漿，在配漿時，嚴格按照試驗室配合比進行，并由試驗工程師全程監(jiān)控，所有注漿原材均送檢，檢驗合格后方可使用，錨固段和張拉段注漿壓力不小于2.5MPa，漿體強度不低于30MPa，注漿材料加入聚丙烯晴纖維，摻入量為每方1.8～2.0kg。

（3）注漿作業(yè)：注漿漿液嚴格按照配合比進行，攪拌要均勻，漿液應在初凝前應完，注漿過程中，嚴防石塊、雜物混入漿液。注漿壓力嚴格按照設計進行，注漿嚴格按照孔底返漿方式進行，直至錨孔口溢出漿液或排氣孔停止排氣時，方可停止注漿。注漿結束后，應將注漿管，注漿槍和注漿套清洗干凈。整個注漿作業(yè)，要按照要求嚴格記錄。

2.6框架制作

框架采用C25砼澆注，豎肋基礎先鋪5cm墊層，再進行鋼筋制作安裝，硬質巖石邊坡開挖凸出或凹進不應大于20cm；軟質巖石則不應大于10cm，否則應進行坡面處理，并按現場實際情況調整鋼筋長度。坡率為1：0.75時，框架嵌入坡面25cm，當坡率為1：1的時候，框架嵌入坡面35cm，框架刻槽后，采用厚2～5cm的水泥砂漿進行基地調平，局部架空采用C25砼嵌補。

2.7張拉鎖定

（1）張拉設備：張拉設備見設備一覽表，設備在使用前要到具有相關資質的檢測單位進行標定。操作人員持證上崗。

（2）錨筋體張拉：

承壓面應平整，并與錨筋的軸線方向垂直。

錨具安裝應與錨墊板和千斤頂密貼對中，千斤頂軸線與錨孔及錨筋體軸線在一條直線上，不得彎壓或偏折錨頭，確保承載均勻同軸，必要時用鋼制墊片調整滿足。

張拉順序：張拉順序嚴格按照設計進行，張拉過程現場工程師全程監(jiān)控，錨筋張拉前，取0.1～0.2陪設計張拉力值對錨筋進行預張拉，確保錨固體各部分接觸密貼，錨筋體順布平直。張拉控制應力不應超過極限應力值的0.6倍。超張拉力值應為設計值的1.1～1.2倍。，錨筋張拉分兩次進行，第一次張拉作業(yè)力值為設計張拉力值的一半，第二次達到設計值直至超張拉力值，每次張拉宜分為5～6級進行，除第一次張拉需穩(wěn)定30分鐘，其余每級持荷穩(wěn)定時間為5分鐘，并分別記錄每級荷載對應錨筋體的伸長量并做好記錄。

如果采用循環(huán)張拉。在第一次張拉作業(yè)時，按照現左右后中間，先上下后中間，和先對角后中間的作業(yè)原則進行。

④錨筋鎖定：錨筋張拉至設定最大張拉荷載值后，應持荷10～15分鐘，然后進行卸荷進行鎖定作業(yè)。鎖定使用錨具和夾片應符合技術標準與質量要求。若發(fā)現明顯的預應力損失，及時進行補償張拉。

3安全施工措施

⒈ 工地除成立安全檢查小組外，并設專職安全員。

⒉ 施工前必須向員工進行安全技術交底，安全和質量要時時講、處處講。

⒊ 進工地必須戴安全帽，不允許穿拖鞋上崗。

第4篇：安全應急措施預案范文

自創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院、實行母嬰同室以來，其優(yōu)點及好處得到了世界各國的一致的肯定，對母嬰的身心健康起到了良好的促進作用。但同時也應看到母嬰同室的新生兒的護理安全方面又出現了新的隱患及問題，因此對護理質量提出了新的標準及要求，近年來我們針對出現的隱患及問題，采取了積極的應對措施，取得了良好的效果。

1 安全隱患及問題

1.1護士的服務意識淡漠：實行母嬰同室以后，新生兒除治療及常規(guī)護理（每天不超過1小時）外，其余時間均交由母親及家人照顧，從而使護士忽視了對新生兒的觀察及護理。

1.2產婦及家人對嬰兒的護理知識欠缺：由于大多數產婦初為人母，即使是二胎產婦也由于生育時間間隔較長，對照顧新出生的新生兒，產婦及家人均顯得束手無策，出現問題更不知如何處理，若護士觀察處理不及時將直接威脅新生兒的生命安全。

1.3護士的業(yè)務水平低，?？浦R缺乏：年輕護士?？浦R及業(yè)務水平低，不能及時發(fā)現問題，如嗆奶、發(fā)熱、體溫不升、拒奶等，不知如何處理，從而延誤治療時機。

1.4新生兒院內感染

1.4.1新生兒臍炎：臍部護理不當造成感染，如未定期用酒精消毒處理臍部、使用不潔的尿布、尿液及沐浴水浸濕后未及時擦干消毒、斷臍時處理不當等。

1.4.2新生兒膿皰疹：表現為出生后2-3d，全身出現散在或片狀小米粒大小的膿皰，以頸部及腹股溝等皺褶處多見，多由于新生兒包裹太厚、皮膚皺褶處出汗、潮濕不透氣或衣物不潔等原因，造成毛血管擴張導致毛囊感染出現膿瘡。

1.4.3新生兒發(fā)熱：母嬰同室的新生兒其家人受傳統觀念的影響，總害怕其受涼感冒，因此包裹太多的衣被，加之病房陪護探視人員較多，又不開窗通風造成空氣不流通，導致新生兒體溫升高，甚至發(fā)生呼吸系統感染。

1.5新生兒喂養(yǎng)困難：剛出生的嬰兒其家人由于喂養(yǎng)知識的缺乏；產婦凹陷、扁平，哺喂方法不當；剖宮產及正常分娩產婦產后初期乳量分泌不足，加之嬰兒大部分時間又處于睡眠狀態(tài)等，造成喂養(yǎng)困難，導致新生兒由于喂養(yǎng)不足引起低血糖，嚴重者發(fā)生低血糖性休克，特別是巨大兒表現尤為明顯。

1.6新生兒窒息：常見于新生兒溢奶、嘔吐所致，如家屬育兒安全知識的缺乏，哺喂后未及時拍背并側臥致平臥嘔吐時致窒息；另外還多見于剖宮產兒，表現為未開奶前就有嘔吐，多為粘液，開奶后嘔吐加劇，無覓食要求，多由于剖宮產兒未經過產道分娩，胃內及肺內的羊水殘留較多，刺激胃粘膜引起嘔吐；其次嬰兒與大人同床熟睡時被大人的身體壓迫或被衣被堵塞呼吸道，致新生兒窒息等。

1.7新生兒被盜：當今社會各類流動人口較多，拐賣兒童事件屢見不鮮，因此病區(qū)母嬰同室病房管理面臨新的問題，家屬若對病區(qū)人員及環(huán)境不了解，極易讓犯罪分子鉆空子，冒充醫(yī)務工作者盜走新生兒，引發(fā)新的醫(yī)療糾紛。

2 防范措施

2.1加強護士的法律法規(guī)的學習，改變服務理念、提高主動服務意識：建立健全各項規(guī)章制度是護理安全的保證，應重視安全教育，并注重落實，確保各項規(guī)章制度的有序實施。認真執(zhí)行等級護理巡視制度，特別是對新生兒的巡視護理。醫(yī)務人員要嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)范及消毒隔離制度、查對制度，另外要使護理人員認識到母嬰同室新生兒的護理不僅是家屬的義務與責任，同樣也是護理人員責任及義務。

2.2加強健康教育：針對家屬進行新生兒護理知識的宣教，由于產婦及家屬對新生兒的護理知識的缺乏，并受一些傳統觀念的影響，對新生兒的照顧缺乏科學的方法，從而導致一些不安全隱患的發(fā)生。因此，醫(yī)護人員要隨時指導產婦及家屬如何哺喂新生兒、臍部及皮膚護理方法，并親自給產婦及家屬示范如何為嬰兒換尿布、衣服、沐浴撫觸等方法，在科室走廊、嬰兒浴室等醒目的地方張貼宣傳畫，同時通過醫(yī)護人員講解一些安全護理常識，如溢奶、嘔吐、嗆咳時如何處理，以及新生兒的一些生理現象，從而增強家屬及產婦的育嬰知識，避免因知識的欠缺造成對嬰兒的傷害。

2.3加強?？评碚撝R的學習，不斷提高業(yè)務知識水平。對年輕護士要加強基礎理論知識及操作技術的培訓，老護士要改變傳統經驗式的護理模式，學習新的護理方法與理念，同時還應重視對年輕護士?？浦R的培訓，通過護理查房、問題分析、專科知識講座等形式，不斷提高業(yè)務知識水平。

2.4建立科室質控小組，每月定期對科室護理質量進行檢查，發(fā)現問題及時指出進行分析，同時制定出改進措施，且要跟蹤檢查落實改進情況，另外隨時征求家屬及產婦的意見和建議，不斷改進護理措施，對潛在隱患及時進行處理，確保護理安全。

第5篇：安全應急措施預案范文

關鍵詞：安全閥；安全閥離線檢測技術；安全閥在線檢測技術；參數測量；應對措施

中圖分類號：TE974+13 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）5-0082-01

設備中的安全閥在運行過程中，會受到一些因素的影響，導致運行性能發(fā)生一定的變化，造成泄露事件，不利于設備的安全生產。針對這種現象，我國相關法規(guī)和標準作出了明確的規(guī)定，生產企業(yè)必須定期對安全閥進行校驗。安全閥的校驗方法，主要分為離校校驗和在線校驗。一些企業(yè)在生產過程中，應用安全閥離線校驗方法還存在一定的不足，需要采取有效的措施進行解決，才能有效的發(fā)揮作用。

1 安全閥離線監(jiān)測技術的不足

1.1 簡述安全閥

安全閥是設備中的一項重要安全附件，在設備運行過程中發(fā)揮了重要的作用，主要應用于鍋爐、壓力容器和壓力容道等特種設備中，屬于一種自動閥類。在受到外力作用的情況下，安全閥處于常閉狀態(tài)，當設備或者管道中的介質壓力上升到一定的程度，超過了安全閥規(guī)定值的時候，安全閥會向系統外排放一定的介質，防止設備或者管道中的介質壓力超過設備中規(guī)定的介質壓力數值。安全閥對設備中壓力數值的有效控制，可以避免安全事故的發(fā)生，對設備操作人員和設備的運行安全起到了重要的保護作用。

1.2 安全閥離線監(jiān)測技術的不足

安全閥在設備的運行過程中具有重要的作用，保證了設備運行的安全性和設備操作人員的安全。在安全閥運行過程中，受到設備中操作壓力、溫度和介質腐蝕等方面的影響，在一定的作用下，會對安全閥造成不良的影響。例如，安全閥在這些因素的作用下，不能按照固定的壓力開啟，或者在設備的運行過程中發(fā)生比較嚴重的泄露事件等，影響設備的這次運行，威脅了設備的安全生產。目前，我國的一些生產企業(yè)在應用安全閥離線檢測技術的過程中，還存在一定的問題，不利用安全閥的運行，發(fā)揮安全閥的重要作用。企業(yè)在應用安全閥離線校驗技術的時候，主要的校驗工具是傳統的壓力儀表式安全閥校驗臺。校驗的方法，主要是在開啟安全閥的瞬間，校驗人員實現對安全閥中壓力表數據的讀取，實現對安全閥整定壓力的記錄。這種校驗方法很容易受到人為因素的影響，而且工作效率比較低。相對來說，校驗的結果也比較粗糙，精度相對比較差。

2 安全閥離線監(jiān)測技術不足的應對措施

針對安全閥離線監(jiān)測技術中出現的不足，一些研究和檢驗機構對傳功的安全閥檢驗臺和檢驗機構進行了全面的分析，針對其中的缺陷和局限性，對安全閥離線監(jiān)測技術進行了研究和改進，以提高安全閥校驗的精度和工作效率。

2.1 安全閥離線監(jiān)測系統的改進

安全閥的整定壓力，主要是指在安全閥的運行條件下，安全閥升起的時候產生的進口壓力。在這種壓力之后，安全閥才開始有進行測量的開啟高度，介質可以呈現出連續(xù)排出的狀態(tài)。設備操作人員開啟安全閥的時候，設備中的介質壓力會產生明顯的特征。例如，設備中介質壓力在安全閥開啟的時候，會出現一個比較明顯的“拐點”。這一特征可以作為，在開啟壓力的時候，安全閥進行自動識別的依據。設備中的整定壓力達到了設備運行過程中規(guī)定的整定壓力數值的90%的時候，安全閥的升壓速度會迅速下降，甚至會低于0.01 MPa/s的數值。根據設備校驗過程中，整定壓力和位移數值的變化可以發(fā)現，在開啟安全閥的一瞬間，設備的介質壓力數值最大，就是安全閥離線監(jiān)測中所要測試的設備運行的整定壓力值。

2.2 應用安全閥在線監(jiān)測技術

一些生產企業(yè)在應用安全閥離線監(jiān)測技術的過程中，因為應用過程中出現的不足，對設備的生產造成了一定的影響。所以，在設備的運行過程中開始研制新型的安全閥在線檢測裝置。新的安全閥在線檢測技術，具有安全閥技術和計算機控制技術等的功能特點為一體，有效的延長了安全閥的使用時間，避免了安全閥運行過程中出現的泄露問題，具有方便攜帶，檢測結果更加準確和可靠的特點，檢測的依據比較充分，完整的記錄了檢測數據。并且，在實際的安全閥在線檢測過程中，不會對設備的正常運行造成不良的影響等。應用安全閥在線檢測技術，可以作為安全閥離線校驗技術的一種有效補充。

2.3 結合安全閥在線技術

實現安全閥離線檢測技術和在線檢測技術的有效結合，可以及時的解決安全閥離線校驗和檢測過程中的出現的問題，保證安全閥校驗和檢測工作的順利實施，實現良好的校驗和檢測效果，發(fā)揮安全閥在設備運行過程中的重要作用。某生產企業(yè)在實現生產的過程中，為了保證生產質量和生產安全，對運行的設備進行了離線檢測。通過對安全閥離線檢測技術的應用，對在測試過程中發(fā)現的生產設備運行的異常情況進行了及時的檢修。但是，這種檢測方法的抽檢量比較少，相對于企業(yè)中全部的運行設備來說，抽檢的設備只占了0.3%左右，不能實現對生產設備運行情況的有效控制。在企業(yè)的生產設備運行質量控制過程中，應用安全閥離線檢測技術的同時，有效的結合了安全閥在線檢測技術，實現了對生產設備運行情況的全面控制，從而避免了安全閥離線檢測技術中存在的不足。

2.4 應用不同的參數測量方法

設備操作人員在應用安全閥校驗的過程中，會用到不同參數的測量方法。安全校驗的過程中，校驗的現場空間具有一定的限制，校驗人員在進行讀表和記錄的時候，也具有一定的難度。所以，安全閥的校驗系統需要可以對設備的檢測和校驗數據進行自動的記錄。這種要求，對設備的多參數測量方法提出了更高的要求。安全閥離線檢測技術的應用過程中，存在一定的不足，應用多種參數測量方法，可以避免離線檢測技術應用過程中，因為測量方法錯誤引起的泄露事件。

3 總 結

安全閥離線檢測技術是企業(yè)在實現對生產設備運行情況的檢測的時候，運用的一種主要的技術，是保證企業(yè)生產設備安全生產的一項關鍵因素，在設備的運行過程中發(fā)揮了重要的作用。針對安全閥離線檢測技術應用過程中出現的不足，采取有效的措施進行解決，可以保證安全閥的正常運行，發(fā)揮重要的作用，保證設備的運行安全。

參考文獻：

[1] 柳孝松，謝友建.“望聞問切”診斷安全閥的一些常見問題[J].科教文匯（上旬刊），2008，（12）.

[2] 趙世良，鮑悅，白國荔.安全閥離線自動校驗系統研制[J].科技創(chuàng)新導報，2013，（24）.

[3] 皮昊書.在線、離線檢測方法在配電網電纜局部放電檢測中的應用[J].南方電網技術，2010，（1）.

第6篇：安全應急措施預案范文

【關鍵詞】 門診護理； 不安全因素； 預防措施

患者安全是在醫(yī)療過程中所采取的必要措施，以避免或預防患者不良的結果或傷害，是“以患者為中心”，從患者的角度出發(fā)，從醫(yī)院行為、流程、搶救設備、環(huán)境、建筑、法律意識等方面考慮是否存在危害患者的因素，體現醫(yī)院對患者的人文關懷?，F將影響門診護理的不安全因素及預防措施分析總結如下。

1 不安全因素

筆者所在醫(yī)院是一所三級甲等醫(yī)院，來門診就醫(yī)的患者多、病種復雜、流動性大，患者踏進門診大廳就診前就存在許多安全隱患。危重患者起病急，例如急性心肌梗死、急性腦出血、潛在高風險等，患者不知道通過快速、短時直接去急診科就治，而去排隊掛號耽誤救治時間；年老體弱行動不便的患者不知道去總服務臺找導醫(yī)幫助，存在著跌倒的隱患；需要做胃鏡檢查的患者不按照醫(yī)囑和檢查前要求注意事項，檢查前當日隱瞞進食做胃鏡，如果發(fā)生嘔吐引起窒息的危險；做腸鏡檢查前不按照醫(yī)囑要求注意事項，清理腸道準備服過量瀉藥，造成重度脫水的危險；門診地滑，衛(wèi)生間濕，上下樓梯、電梯造成患者跌倒的潛在風險。有的患者難以準確選擇就診科室，加上初診者不了解自己的病情屬于哪科范圍，存在盲目就醫(yī)；有的患者對醫(yī)院環(huán)境比較陌生，掛了號找不到相應科室，或者需要多項檢查，不能選擇最優(yōu)先檢查程序延誤就診治療時間病情加重；有的患者病情復雜，例如1位前列腺增生癥的老年患者來泌尿科就診，分診護士為患者測血壓發(fā)現患者的血壓高達190/120 mm Hg，如果不及時降壓治療是很危險的。

2 加強患者安全因素的預防措施

2.1 預防不安全因素的發(fā)生 筆者門診大樓每層都設有導醫(yī)服務，導醫(yī)用準確的語言、熱情、主動、敏捷的動作為患者提供咨詢和幫助，引導患者及時救治，避免了許多安全隱患。例如發(fā)現危重患者和潛在高風險的患者，導醫(yī)主動引導急診科，使患者在最短、最快時間得以救治，避免了危險發(fā)生；發(fā)現年老體弱的患者，導醫(yī)主動提供輪椅安排優(yōu)先就診治療；行動不便的患者導醫(yī)主動攙扶，避免跌倒的危險；導醫(yī)發(fā)現地滑衛(wèi)生間濕，就不斷提醒患者，同時提醒保潔員拖干地，并放上“小心地滑”的標志避免了滑倒患者的危險；對那些不了解自己病情屬于哪科范圍，不知道掛哪科的號，導醫(yī)根據患者的主訴、病狀等初步判斷所患疾病，為患者介紹不同專家，幫助患者選擇合適的門診醫(yī)生，避免了患者就醫(yī)的盲目性。

一些初診者對醫(yī)院環(huán)境比較陌生，掛了號找不到相應的科室，需要多項檢查，不能選擇最優(yōu)檢查程序；需住院患者找不到辦理入院手續(xù)及住院科室在何處；交費時大部分患者不知道每層樓都設置了交費窗口等，導醫(yī)都會熱情、主動、周到的接待，指導和護送患者，節(jié)約了患者就診時間，提高了就醫(yī)效率。

2.2 完善工作流程 醫(yī)院一切工作流程應以方便患者為原則，在門診大廳的醒目位置或電梯旁設立各樓層分布科室的路牌指南以方便患者查找。為方便患者可將劃價收費二合一收費一次過，功能科、核醫(yī)學科、檢驗科設在同一樓層，以減少患者不必要的往返奔波。對于做特殊檢查的患者，如次日做胃鏡、腸鏡檢查的患者，當患者拿上檢查申請單，劃價計費預約護士應詳細認真做好檢查前指導。將檢查宣教內容制作成規(guī)范的指導宣教塑封卡片，規(guī)范宣教內容，包括給藥目的，風險告知，檢查前準備，注意事項及如何配合醫(yī)生檢查并讓患者簽名記錄，檢查時醫(yī)生護士認真做好查對制度及檢查前注意事項及要求以確保檢查的順利進行。

對于病情復雜的患者，為了患者的安全分診護士馬上向就診醫(yī)生匯報后，用車護送患者到心血管科提前就診，并把高血壓危險性及注意事項告知患者家屬。

2.3 搶救車及搶救設備完好備用 筆者門診各診區(qū)及特殊檢查室、治療室，門診手術室等都配備搶救車，搶救設備。并固定地點放置，專人負責管理，將搶救車內所有藥品、物品逐項核對數量齊全，在搶救車用物登記本相應項目下打“√”。建立急救藥品物品日交接周核對，周內失效的藥品物品立即取出補齊。另外，在搶救結束后，領取補齊藥品物品，并在搶救用藥登記本上簽字。搶救車搶救設備檢查完好處于備用。

2.4 急救復蘇技巧的熟練 門急診患者突發(fā)呼吸、心跳驟停的幾率較小，但醫(yī)務人員必須經常熟練掌握人工呼吸，心臟按壓，尤其是氣管插管，使突發(fā)呼吸心跳驟停的患者在最短時間搶救。

2.5 提高導醫(yī)的素質 導醫(yī)不僅要有專業(yè)的護理技能，還應具備廣博的醫(yī)學知識和實踐技能。豐富的專業(yè)知識和靈活的應變能力是為患者做好安全服務的前提，在分流、分診、回答疑問，健康教育等方面導醫(yī)必須具備扎實的專業(yè)基礎理論知識和豐富的臨床經驗［1］，才能快捷準確地判斷出患者需要哪方面的服務和指導。同時，讓每位導醫(yī)意識到細節(jié)就在身邊，把細節(jié)做好最重要的是認識和訓練［2］，做到訓練有素。才能真正為患者服務，提供切實有效的幫助避免安全隱患發(fā)生。

2.6 醫(yī)護人員加強學習《醫(yī)療事故處罰條例》 在確保每位患者安全，同時隨著新的《醫(yī)療事故處罰條例》的實施，為了減少差錯，防范醫(yī)療糾紛。筆者所在醫(yī)院全體醫(yī)護人員認真學習，提高防范意識，針對存在的隱患，提出解決辦法。保護患者安全的同時，醫(yī)護人員要增強保護自身的意識。

綜上所述，把安全隱患降到最低［3］，安全管理是醫(yī)院管理的重中之重［4］。患者到醫(yī)院門診就治，保證患者安全順利的就診，對患者意味著生命的延續(xù)和有更好的生活質量；對醫(yī)院是義不容辭的責任，也是醫(yī)院的立足之本；對全社會來講降低醫(yī)療風險，提高醫(yī)療質量，保證患者安全，維護良好的醫(yī)患關系，共創(chuàng)醫(yī)患雙贏的局面，是現代醫(yī)療服務模式所追求的目標［5］。筆者所在醫(yī)院進行了多年來的門診護理實踐，把門診護理中不安全因素降到最低，并進行人性化的主動服務，深受患者及家屬的歡迎。對提高護理質量、防范護患糾紛、和諧醫(yī)患關系等方面提供了重要的參考依據，具有普及應用價值。

參 考 文 獻

［1］ 肖云華.導醫(yī)護士在門診中的作用和應具備的素質［J］.河北醫(yī)藥,2010,32(1):119-120.

［2］ 許勤,王榮.加強護理工作中細節(jié)管理的意義與實踐［J］.中國護理管理,2007,7(3):65.

［3］ 裴秀菊.35例護理缺陷原因分析及防范措施［J］.中國護理管理2007,9(7):62-63.

［4］ 陸瑩.護理行為與護理安全管理［J］.護理管理雜志,2002,2(4):11-13.

第7篇：安全應急措施預案范文

【關鍵字】 計算機網絡數據庫 安全威脅 應對措施

隨著科學技術的不斷發(fā)展，計算機網絡數據庫技術也有著穩(wěn)步的提高，但是也存在相關的安全威脅問題，近幾年由于計算機的普及程度，計算機網絡數據庫安全威脅成為完善網絡系統首要解決的難題。計算機網絡數據庫的主要功能是對網絡中的信息、參數進行儲存、管理。計算機網絡數據庫為網絡環(huán)境下非封閉式的信息庫，有著大量重要的數據信息，一旦受到非法惡意的網絡攻擊，會給數據庫甚至計算機系統帶來不可估量的損失。由于數據庫有著諸多的弊端，使得其極易面臨各種各樣的安全威脅。

一、計算機網絡數據庫的相關概念

計算機網絡數據庫有著三個主要的含義即在網絡中運行的數據庫、信息管理中的數據庫、網絡中有其他用戶信息的數據庫。數據庫為按照一定的規(guī)則及結構結合在一起的集合，是存放用戶數據的倉庫；是應用現代化的通訊設備及線路，把不同空間位置、相對獨立的計算機連接起來的介質，可以使得原來獨立的計算機實現信息和硬件資源的共享，數據庫技術是當下計算機處理與儲存較為成熟的技術之一。

二、計算機網絡數據庫存在安全問題概述

對計算機網絡數據庫展開必要的安全保護工作，其可以最大限度的避免數據庫因某些因素而導致數據泄露問題的發(fā)生。以往的計算機網絡數據庫對組織、存儲、管理環(huán)節(jié)盲目的重視，對其進行的安全保障主要有：可審計性、物理及邏輯完整性、訪問控制、身份驗證等等工作，在科學技術高速發(fā)展的基礎上，計算機網絡數據的安全隱患不僅存在數據庫的管理工作，而且入侵檢測技術監(jiān)控、訪問權限科學的設置等方面，計算機網絡數據庫因為具有極強的開放性，又與WEB網絡技術進行有機的結合，使得計算機網絡數據庫存在的問題向著多元化方向發(fā)展。

三、計算機網絡數據庫安全威脅分析

1、結構化查詢語言的輸入。目前的Web聯網服務器設備都是基于科學的防火墻設備的前提下而建立的，對與特殊的端口才予以開放，這樣非法的域名幾乎不可能訪問。為了達到非法入侵的目的，黑客們主要通過注入SQL語句攻擊特殊的端口。在現在的程序編譯工作中往往忽視了對計算機用戶輸入參數的驗證，大大增加了計算機系統運行時的潛在風險。

2、病毒感染。隨著計算機網絡信息的快速發(fā)展，計算機系統間的數據交換也在漸漸加強，致使病毒的交叉?zhèn)鞑ヒ踩找鎳乐亍哪壳熬W絡的使用狀況來看，病毒對數據庫的安全造成極大的影響，其來源有信息交叉?zhèn)鬏敹腥净蛘哂捎诔绦蚓幾g人員的錯誤操作而手動植入的，病毒具有潛伏性、大規(guī)模爆發(fā)性、寄生性，會影響計算機系統的使用功能，具有強大的破壞力。

3、賬號權限的脆弱性。在精確科學的操作系統環(huán)境基礎上，計算機網絡數據庫的操作人員往往缺乏一定的安全意識，比如賬號及密碼的設置上僅僅對權限做簡單管理，賬號及密碼的具體內容是公開的，并且使用期間不能依照數據字典的具體要求對密碼進行監(jiān)測。另外，計算機網絡數據庫沒有像傳統數據庫那樣設置相應的安全管理人員，并且數據庫管理人員對數據庫的維護、調試等工作效率也較為低下，這在一定程度上都威脅網絡數據庫安全。

四、應對計算機網絡數據庫安全威脅的措施

經過上述的具體分析可知計算機網絡數據庫存在的具體安全威脅，以下就針對安全威脅提出相對應的解決措施。

1、病毒防護。關于病毒的防護工作開展過程中，可以應用某些殺毒軟件對計算機系統加以保護，如金山毒霸、百度殺毒、360安全衛(wèi)士和電腦管家。通過此種方法可以有效的攔截和查殺小型病毒，當系統的某些部分查出病毒的話，最好對整個計算機系統進行全盤的病毒查殺，以確保系統數據的可靠安全性。

2、嚴格把控URL端口。當對用戶計算機數據庫審核發(fā)現端口出現用于執(zhí)行輸入SQL操作的指令時，應該及時的停止運行的ASP程序，并且如果計算機顯示工具彈出報警提示窗口，這時可以在用戶接收端口的程序中編入有效的語句，對大規(guī)模的非法入侵有著極強的防護作用，于此同時還不會阻礙用戶相關程序的正常運行。如果上述解決措施不起作用，也可以在if程序語句中輸入SQL的字符串進行管理，這可以在一定時間內有效的拒絕非法訪問，增加了計算機數據庫的安全系數，對阻擋黑客有著重要的作用。

3、提升數據庫自身的安全系數。計算機數據庫系統崩潰可能由于服務器在中斷執(zhí)行錯誤代碼的同時將錯誤參數發(fā)送給了用戶，對此，為了盡可能的防止系統崩潰的發(fā)生，需修改IIS的默認設置，即調整計算機數據庫的后綴名，可以在一定限度內保護系統不至于崩潰。隨著計算機行業(yè)的逐步興起，這種防護方法已被部分黑客破解，調整之后還可以被滲入獲取信息。

4、對漏洞及時的處理。大部分的非法入侵都是通過相關程序提交“or”或者其他字符而進行的。為了有效的阻止這種狀況的發(fā)生，在編譯程序時需添加特殊語句以確保計算機系統的正常運轉，如通過特殊字符的輸入以獲取用戶的相關信息，然后加入代碼。當程序運行的過程中有非法字符出現時，應該立刻停止后續(xù)的執(zhí)行步驟，停止ASP程序的運行，以防止非法入侵。

5、在計算機數據庫前添加字符“#”。當下大部分的網絡管理人員會在數據庫域名前添加字符#以防止非法下載情況的發(fā)生，這種數據庫安全防護工作原理很簡單，就是IE目前還不支持前綴為特殊字符文件的下載，可以有效的避免非法入侵者進行非法的網頁訪問，可以有效的阻止黑客對計算機網絡數據庫的非法下載。

五、結束語

計算機網絡數據庫技術在社會和國家發(fā)展過程中得到了廣泛的應用，但是數據庫往往容易因為操作或者偶然因素致使其原始資源被破壞、盜取或更改，對計算機網絡系統的正常運行產生了很大的威脅，這也使得黑客有了攻擊的機會。所以，對計算機網絡數據庫技術存在的系統漏洞以及時的攔截、查殺、修復，以便計算機網絡系統的高效運行，使其為社會經濟的發(fā)展做出貢獻。

參 考 文 獻

[1]蘇志遠.計算機數據庫安全防范對策探析[J].數字化用戶2012.08

第8篇：安全應急措施預案范文

生產安全事故應急預案管理辦法完整版全文

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(〔2013〕101號)，制定本辦法。

第二條 生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

第三條 應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態(tài)管理的原則。

第四條 國家安全生產監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作。

縣級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協調管理工作?？h級以上地方各級其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。

第五條 生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。

第六條 生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

第二章 應急預案的編制

第七條 應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。

第八條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：

(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;

(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應;

(六)有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;

(七)應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確;

(八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

第九條 編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。

第十條 編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。

事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

應急資源調查，是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。

第十一條 地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

部門應急預案應當根據本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

第十二條 生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。

第十三條 生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。

現場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

第十六條 生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

第十七條 生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

第十八條 生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

第十九條 生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

第三章 應急預案的評審、公布和備案

第二十條 地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的，下同)、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

第二十二條 參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

第二十三條 應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第二十四條 生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條 地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產監(jiān)督管理部門。

其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

第二十六條 生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。

油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產監(jiān)督管理部門。

煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

第二十七條 生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

(一)應急預案備案申報表;

(二)應急預案評審或者論證意見;

(三)應急預案文本及電子文檔;

(四)風險評估結果和應急資源調查清單。

第二十八條 受理備案登記的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

第二十九條 各級安全生產監(jiān)督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

第四章 應急預案的實施

第三十條 各級安全生產監(jiān)督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

第三十一條 各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

第三十二條 各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。

第三十三條 生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

第三十四條 應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

第三十五條 應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

第三十六條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

(一)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的;

(三)面臨的事故風險發(fā)生重大變化的;

(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;

(五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(六)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現問題需要修訂的;

(七)編制單位認為應當修訂的其他情況。

第三十七條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第三十八條 生產經營單位應當按照應急預案的規(guī)定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條 生產經營單位發(fā)生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

第四十條 生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 各級安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條 地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結，并報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。

第四十三條 對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

第六章 法律責任

第四十四條 生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定編制應急預案的;

(二)未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。

第四十五條 生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調查的;

(二)未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的;

(三)未按照規(guī)定進行應急預案備案的;

(四)事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;

(五)未按照規(guī)定開展應急預案評估的;

(六)未按照規(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的;

(七)未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。

第七章 附則

第四十六條 《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。

第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門可以依據本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。

第四十八條 本辦法自2016年7月1日起施行。

 

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第9篇：安全應急措施預案范文

關鍵詞：水庫防汛；防汛搶險；應急預案；優(yōu)化

中圖分類號：TV697.1 文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）17－0117－02

水庫作為促進地方經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的社會公共基礎工程，為積極踐行科學減災理念，加強防汛抗旱搶險救災綜合能力建設，積極組織防汛抗旱的各項工作，最大限度地減少了洪澇災害損失，其防汛搶險應急預案編制工作尤為重要。筆者結合工作實踐，就當前水庫防汛搶險應急預案的編制工作及如何優(yōu)化，提高其科學性，做一探討與分析。

1 水庫防汛搶險應急預案編制工作的重要意義

水庫防汛搶險應急預案是區(qū)域或流域防洪預案的組成部分，同時也是涉水重大突發(fā)事件應急預案的重要組成部分。防汛搶險應急預案就是在水庫遇到突發(fā)事件時，綜合考慮各種可能發(fā)生的險情和不利因素后提出較優(yōu)的應對措施。近年來，隨著社會經濟的迅速發(fā)展，對防洪、防汛工作提出了更高的要求。編制水庫的防汛搶險應急預案，針對水庫可能出現的險情和突發(fā)事件，提出相應的應急措施和對策，有效防止或緩解下游地區(qū)造成的經濟損失，對保障地區(qū)經濟的穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。

2 水庫防汛搶險應急預案編制內容確立的依據

從水庫防汛搶險工作的實踐來看，要做好應急預案編制工作，其內容的確定主要涉及3方面，即水庫大壩的安全鑒定情況、突發(fā)事件危害性的分析以及防汛搶險工作所涉及的工作內容。

2.1 水庫大壩的安全鑒定

從當前水庫的管理實踐中，大多數水庫進行了水庫大壩安全鑒定，并有安全鑒定報告書，但還是有部分水庫沒有進行安全鑒定。大壩安全鑒定報告書是水庫防汛搶險應急預案的重要組成部分，在編制水庫防汛搶險應急預案的同時，還應從有效防備出發(fā)，重視水庫大壩的安全鑒定。

2.2 突發(fā)事件危害性分析

在進行編制大綱時，水庫防汛搶險應急預案并不是水庫險情及搶險措施的簡單羅列，水庫工程基本情況和險情分析是預案編制不可或缺的內容，其中，水庫重大工程險情及其危害性分析非常重要，要求詳實可靠。水庫防汛行政責任人和有關人員可以通過熟悉水庫防汛搶險應急預案，掌握水庫工程基本情況、安全狀況、搶險措施等。詳實可靠的重大工程險情及其危害性分析，源自于編制預案時對水庫工程地質、施工、運行管理情況及問題的全面匯總分析。有了詳實可靠的重大工程險情及其危害性分析，一旦水庫出現重大工程險情，可以通過預案查找出險緣由，確定險情性質，節(jié)省臨時收集、查閱原始資料及分析論證的時間，及時開展有序高效的應急搶險。

2.3 防汛搶險工作的內容

（1）重大工程險情分析，包括分析可能導致水庫工程出現重大險情的主要因素；對重大險情進行等級劃分；分析可能出現的重大險情及對水庫工程安全的危害程度。

（2）大壩潰決分析，包括分析可能導致水庫大壩潰決的主要因素；分析可能發(fā)生的水庫潰壩形式；參照有關技術規(guī)范，進行潰壩洪水計算；分析水庫潰壩洪水對下游防洪工程、重要保護目標等造成的破壞程度和影響范圍，繪制水庫潰壩風險圖；分析水庫潰壩對上游可能引發(fā)滑坡崩塌的地點、范圍和危害程度。

（3）影響范圍內有關情況，包括確定影響范圍內的人口、財產等社會經濟情況；確定影響范圍內的防洪重點保護對象、工程防洪標準，以及下游河道安全泄量等。

3 提高水庫防汛搶險應急預案編制科學性的對策

3.1 提高水庫防洪預案的科學性

水庫防洪預案側重于洪水調度和安全防范措施及組織保障措施，重點防御大暴雨洪水對水庫工程造成的危害，突出解決水庫防洪安全問題。水庫防洪搶險應急預案則涉及危及水庫防汛安全的所有突發(fā)事件的防御和搶護，全面解決水庫度汛安全問題。較之水庫防洪預案，水庫防汛搶險應急預案的內容更全面，各種措施更具體，責任和程序更明確，更具可操作性，也更加科學合理。

3.2 應急預案編制應當思路清晰，重點突出

水庫防汛搶險應急預案的編制，應體現科學合理和更具可操作性的要求，水庫防汛搶險應急預案是否具有可操作性、是否科學合理，關鍵在于有關條件、方式、權限、責任、程序等要件是否明確，規(guī)定是否科學合理。編制出的預案應當內容連貫，要點明顯，結構嚴謹。比如遵循“總則、工程概況、突發(fā)事件危害性分析、險情監(jiān)測與報告、險情搶護、應急保障、預案啟動與結束、附件”的結構，每項又有詳細的分條目及要求，目次齊全、結構合理且要求明確。這應是預案審批機構審查預案時的重點。

3.3 多方共同參與和配合

水庫防洪搶險應急預案是一個全方位的措施。通過應急預案，可以進一步明確各級部門及人員的職責和具體應急措施，并在發(fā)生不同等級險情的時刻，根據需要及時聯絡調動有關部門履行職責，采取措施。因此，水庫大壩應急預案編制和應急管理工作離不開企業(yè)、政府和社會等各方面的共同參與和相互配合。

3.4 加強對預案的熟悉與掌握程度

水庫防汛搶險應急預案為水庫防汛搶險提供了詳細的操作方案，一經上級審批機構批準，達到啟動條件就必須遵照執(zhí)行。關鍵時刻運用并發(fā)揮作用是編制預案的唯一目的。故預案不能只停留在紙面上，一定要使有關人員懂得水庫防汛搶險的業(yè)務和程序，專門學習并掌握預案，真正體現預案的意義和作用。

4 結束語

綜上所述，水庫防汛搶險應急預案的編制工作有著重要的現實意義。在具體的編制實踐中，需要從水庫防汛搶險工程實際情況出發(fā)，對突發(fā)事件的危害性進行正確認識與分析，周密規(guī)劃防汛搶險工作的內容，從而使得編制的應急預案更具有操作性和科學性，為防汛搶險工作提供可靠的保障。

參考文獻：