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1監(jiān)理項目的成本預(yù)算
由于工程項目具有唯一性的特質(zhì),因此提供服務(wù)的監(jiān)理項目部同樣不可避免地受到此特質(zhì)的影響。這就造成因為項目的性質(zhì)、規(guī)模、工期、業(yè)主管理模式及要求等的不同,每個監(jiān)理項目的成本支出并沒有完全的可參照性。但是與工程的投資控制最有效階段在設(shè)計階段一樣,對項目直接成本控制最有效階段也應(yīng)該在項目開始初期。因此一旦完成了監(jiān)理項目的承接工作,為了有效地對監(jiān)理項目直接成本進行控制,就必須做好項目的成本預(yù)算。對于一個新項目,如監(jiān)理服務(wù)期需要跨年度,則需要在編制項目總成本預(yù)算的基礎(chǔ)上,另行編制年度項目直接成本預(yù)算以便于年度考核。根據(jù)監(jiān)理項目的規(guī)模、工期及復(fù)雜程度不同,在監(jiān)理項目開展工作后的1~3個月內(nèi),需要求總監(jiān)完成該項目的成本預(yù)算工作,并逐級對其預(yù)算進行審核。需要注意的是,由于監(jiān)理服務(wù)費的收取是監(jiān)理企業(yè)最重要的主營收入,因此預(yù)算內(nèi)還應(yīng)包括根據(jù)監(jiān)理合同編制的收款計劃。監(jiān)理企業(yè)作為服務(wù)性企業(yè),人力資源是其最主要的資源,同時也是最大的成本支出項。提供監(jiān)理服務(wù)的最主要資源為人力資源,根據(jù)公司目前推行的《翰威特薪酬管理體系》,人工支出應(yīng)包括工資、獎金及績效,此三項占項目直接成本的比例也最大,所以對成本預(yù)算內(nèi)人工支出的審核應(yīng)為重中之重。對于人工支出的審核實際上分為兩部分內(nèi)容。第一部分是對于人員配置的審核,這其實是一個管理問題,即在不影響監(jiān)理工作質(zhì)量的前提下,盡量縮短監(jiān)理人員的工作期限,減少不必要的人員,選擇工作能力強的監(jiān)理工程師。這就需要總監(jiān)切實做好管理工作,監(jiān)理公司/事業(yè)部也需采取必要的措施,調(diào)動包括總監(jiān)在內(nèi)的現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作積極性;第二部分是對于人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)的審核,我們目前采用的是翰威特的寬幅薪酬體系,預(yù)算中需要求總監(jiān)對各現(xiàn)場監(jiān)理人員的定崗定薪均符合其實際工作能力和目前執(zhí)行的薪酬體系要求。辦公費、伙食補貼、交通費、通信費及勞動保護費等也均與人力配置有直接關(guān)系,可以根據(jù)目前實行的財務(wù)政策按項目人數(shù)進行分攤,審核時確保分攤至人均的各項費用符合公司所執(zhí)行的財務(wù)指導(dǎo)政策。
關(guān)于辦公設(shè)備及設(shè)施的購置,應(yīng)根據(jù)公司固定資產(chǎn)管理辦法做好計劃,并按計劃進行審核。其他的成本支出,如差旅費、會務(wù)費、招待費等均具有較大不確定性,但在預(yù)算中需要求總監(jiān)進行預(yù)估并單獨列明,以便于項目實施過程中的控制。同樣的,臨建搭設(shè)費、水電費及房租等并非監(jiān)理項目必須的開支則應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同相關(guān)條款及現(xiàn)場要求進行預(yù)算編制。另外對于某些集群項目,即由一個大項目班子同時對同一區(qū)域內(nèi)多個項目進行工程監(jiān)理的,則可以考慮將多個項目統(tǒng)一打包進行預(yù)算管理。比如某事業(yè)部的張江項目群的轄區(qū)內(nèi)有7個項目,其中既有監(jiān)理項目也有項目管理。故而事業(yè)部在預(yù)算控制時對其采用了單體項目編制預(yù)算、合并打包進行考核的方法。對項目直接成本預(yù)算的審核應(yīng)逐級進行,使實際情況與制度要求之間的偏差盡量減小。但一般情況下,最終審核原則是項目實際不會發(fā)生的費用不得有預(yù)算,如臨建搭設(shè)費和水電費等;所有直接成本合計應(yīng)在合理框架內(nèi),確保項目直接成本不超過項目合同額的一定比例。
2監(jiān)理項目的預(yù)算控制
在總監(jiān)編制的項目直接成本預(yù)算通過審核后,就需要比較其預(yù)算對項目進行成本的控制和考核。為了便于更加直觀地進行控制,將項目直接成本分為兩大部分即人員成本及綜合成本。和預(yù)算相同,首先需控制的重點就是人員成本。在項目開展階段,人員支出除加班費、高溫費外,其他支出應(yīng)根據(jù)預(yù)算時的定崗定薪執(zhí)行,除了薪酬制度規(guī)定的每年兩次調(diào)薪外,不允許總監(jiān)隨意更改監(jiān)理人員薪酬。項目獎金的預(yù)支也不得超過薪酬制度所規(guī)定的比例。綜合成本中是指項目直接成本中除人員成本外的所有其他直接成本。其中辦公費、交通費、通信費、伙食補貼及勞防用品費等按照財務(wù)制度的規(guī)定以及項目人員配置控制。而差旅費、會務(wù)費、招待費根據(jù)預(yù)算數(shù)額按財務(wù)規(guī)定進行控制。比如根據(jù)稅務(wù)規(guī)定,搭伙費應(yīng)控制在工資薪金總額的14%以內(nèi);招待費應(yīng)控制在當(dāng)年營業(yè)收入的0.5%以內(nèi)。還有如臨建搭設(shè)費、水電費及房租等則應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同要求及現(xiàn)場實際發(fā)生情況按預(yù)算進行??顚S每刂?。在控制成本的同時,還需定期督促按進款計劃進行監(jiān)理服務(wù)費的收取及應(yīng)收賬款的催收工作??偙O(jiān)應(yīng)養(yǎng)成及時跟蹤發(fā)票和進款信息的習(xí)慣。一般來說,控制直接成本的支出,主要抓總監(jiān)??偙O(jiān)負責(zé)制是監(jiān)理工作的根本制度,也是項目直接成本控制的根本制度。因為作為監(jiān)理單位派駐在工程現(xiàn)場的全權(quán)代表,總監(jiān)是監(jiān)理單位中對這個項目進展、特性和要求最了解的人。所以根據(jù)項目各階段的實際進展情況,何時需要增減人員、現(xiàn)場監(jiān)理人員工作水平及能力情況如何、現(xiàn)場是否需要與業(yè)主進行協(xié)調(diào)、現(xiàn)場是否達到監(jiān)理合同條款中的付款條件等,只有總監(jiān)能在第一時間了解和掌握情況并做出及時的部署和調(diào)整,所以其在人員配置、定崗定薪、成本支出方面均有很大的自。因此,總監(jiān)做好工程管理的同時,也需對項目的直接成本支出以及項目的收款負責(zé)。
為了做好項目的成本控制,事業(yè)部在以下方面要配合好總監(jiān)。首先是基礎(chǔ)信息的收集。通過對監(jiān)理合同的關(guān)鍵信息的錄入、經(jīng)審核后的項目直接成本預(yù)算錄入等工作,建立各個項目的預(yù)算數(shù)據(jù)庫,及時將上級財務(wù)統(tǒng)計報表下發(fā)總監(jiān),方便總監(jiān)對信息的動態(tài)查詢及事業(yè)部的成本控制。其次,做好各類規(guī)章制度的解釋。每件事都可以從不同的角度來理解,公司制定的規(guī)章制度同樣會遇到此類問題。對于成本控制相關(guān)規(guī)章制度理解的不統(tǒng)一,會引起各個總監(jiān)對成本控制操作的誤差,并會引起不必要的矛盾??偙O(jiān)的專業(yè)特長主要體現(xiàn)在工程管理上,因此需要對總監(jiān)進行統(tǒng)一口徑的規(guī)章制度解釋,并進行專業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo),幫助總監(jiān)更好地完成預(yù)算的編制、財務(wù)報表的理解等工作,以減少因理解偏差而造成的無用功和矛盾。另外,由于公司業(yè)務(wù)量大,項目繁多,而且還存在同一個業(yè)主有多個項目在我公司由不同部門提供監(jiān)理服務(wù)等特殊情況,因此難免會引起財務(wù)錄入數(shù)據(jù)與實際情況有偏差的情況,因此,我們需要做好必要的協(xié)調(diào)工作,并督促總監(jiān)養(yǎng)成每月對賬的習(xí)慣,將發(fā)現(xiàn)的各種偏差情況及時糾正,減少成本控制的誤差。在做好上述配合的同時,公司也應(yīng)對總監(jiān)提出要求。首先,及時提供及更新項目關(guān)鍵信息。項目始終處于變化之中,因此對于項目合同額的增減、補充合同的簽訂、工期的變化等會直接影響項目預(yù)算的信息,需要總監(jiān)及時告知。其次,總監(jiān)應(yīng)做好其負責(zé)項目的記賬工作,特別是綜合類成本支出。由于人員成本每月的發(fā)生相對固定,而綜合類成本的支出每月發(fā)生的頻率和數(shù)額均差異很大,總監(jiān)做好記賬工作可提供有效數(shù)據(jù),對在每月的動態(tài)對賬中及時發(fā)現(xiàn)問題能起到關(guān)鍵作用,也有助于我們開展協(xié)調(diào)工作。另外,根據(jù)公司要求,把握好預(yù)算調(diào)整的時機,盡量使預(yù)算準(zhǔn)確。項目的直接成本預(yù)算并非一成不變,根據(jù)公司要求,在預(yù)算調(diào)整窗口打開時,總監(jiān)需根據(jù)實際工程情況及對于日后的工程預(yù)期及時進行預(yù)算的調(diào)整,特別是人員成本的調(diào)整,使預(yù)算準(zhǔn)確性提高,以利于對項目直接成本的控制及考核。由此可見,監(jiān)理項目的成本控制是需要管理層與現(xiàn)場總監(jiān)相互配合協(xié)作方能有序有效的進行。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:施工項目管理; 項目成本控制 ;控制策略
中圖分類號:C935;文獻標(biāo)識碼:A ;文章編號:
1項目管理
1.1項目管理的理論分析施工項目的管理目標(biāo)在于實現(xiàn)建設(shè)工程預(yù)期所需達到的質(zhì)量合格指標(biāo)、工期預(yù)訂時限、在預(yù)算編制中所規(guī)劃出來的費用的合理運用,以及工程施工期間進行的各方面的組織規(guī)劃和控制協(xié)調(diào)。項目管的對象是一次性的項目,因此,在實行項目管理的時候需要用到系統(tǒng)工程中的具有全面性、程序性和科學(xué)性一些相關(guān)觀念及理論方法。項目管理的目標(biāo)其實就是項目目標(biāo),其內(nèi)容主要是進度、質(zhì)量、費用三方面的控制,以及合同和信息兩個方面的管理。
1.2施工項目管理系統(tǒng)的分析。施工項目管理的系統(tǒng)包括社會系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)等三部分,這三者反應(yīng)的是施工項目管理系統(tǒng)的不同的側(cè)面,三者之間相輔相成、密不可分。
1.2.1技術(shù)系統(tǒng)
技術(shù)系統(tǒng)是施工項目管理系統(tǒng)組成中的核心系統(tǒng),也是最重要的環(huán)節(jié)之一。進行施工項目管理除了要在工程結(jié)束時呈現(xiàn)最低成本最高質(zhì)量的工程成果之外,施工過程中的技術(shù)是否隨著管理程度的完善升級而不斷提升也成為考核管理成果的額一項標(biāo)準(zhǔn)。只有不斷注重施工技術(shù)的改進,才能不斷完善施工工藝和工程質(zhì)量。
1.2.2社會系統(tǒng)
因為施工過程中人是主體,在項目管理是第一要素,施工項目與人必然息息相關(guān),進而構(gòu)成整個社會系統(tǒng)。所以,作為工程項目的首要責(zé)任人要具有比較高的技術(shù)素養(yǎng),有較高的政治覺悟和較強的工作組織能力,能夠?qū)V大施工作業(yè)參與人員的積極性調(diào)動起來,這些都是項目目標(biāo)實現(xiàn)的重要點所在。
1.2.3經(jīng)濟系統(tǒng)
作為整個項目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分,經(jīng)濟系統(tǒng)是目標(biāo)分系統(tǒng)之一。同時,我們必須清楚認識到工程施工既是一個生產(chǎn)活動過程,也是經(jīng)濟活動的過程,因此施工過程中勢必投入一定的人力、物力。但是,投入不足將影響施工進度與工程質(zhì)量,而投入太多又會造成浪費。
2施工項目成本控制
2.1施工項目成本控制的基礎(chǔ)性工作
該工作主要是如何在現(xiàn)有的外在條件設(shè)施下,針對工程項目的特點來確定項目施工定額的水平,并以此作為項目成本計劃的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.1從施工人員的角度看來,管理人員費用以及技術(shù)工人費用直接影響著人工成本,而其中管理人員的成本涉及到管理人員的日常公費支出及工資,相關(guān)部門應(yīng)該以工程規(guī)模等為依據(jù)制定相應(yīng)管理人員的崗位情況,在技術(shù)工人的使用的基礎(chǔ)資料測定,主要在于按項目施工組織設(shè)計確定工序搭接和轉(zhuǎn)移工作面的間斷時間,各工種、各不同等級工人交叉作業(yè)互相影響的時間,因為在確定投入工日總數(shù)的前提下,工日單價已經(jīng)在先前的規(guī)劃設(shè)計制定好,合理確定有效工作時間在總工作時間的比重。對于施工單位,其項目管理的目的主要在于如何在盡可能少的工作期限內(nèi),為公司創(chuàng)造出最大的利益。所以,在單位產(chǎn)品生產(chǎn)中適當(dāng)控制總工日數(shù)量也將會降低項目工日單價的成本。此外,還可以根據(jù)技術(shù)等級與質(zhì)量要求來合理確定投入施工的人員情況,并確定項目投入的工日單價。而對于投入項目的機械成本費用,主要是由運輸費用以及維護費用等組成。隨著近年來施工技術(shù)的快速發(fā)展,使得機械成本在工程項目總成本中所占的比例越來越高。但是,機械成本費用還受到施工條件,工程特點等因素的影響,所以,相關(guān)部門要合理安排施工過程中機械臺班的使用次數(shù)、投入量以及機械維修情況,施工前就應(yīng)制定出項目機械的成本費用。
2.2.2機械操作人員的技術(shù)水平,也將影響到工程機械成本的總體水平,所以項目機械成本的預(yù)計同施工機械管理水平,操作員的技術(shù)水平都密不可分,在制定項目成本,管理人員應(yīng)確認一個合理的水平。對于項目材料費用的測算,同樣有項目差異的問題。由于項目使用材料使用時具有地點與時間的差異,甚至還有訂購批量的影響。所以,項目管理人員必須通過企業(yè)建立完善的材料采購網(wǎng)絡(luò),并及時核算材料供貨單價,保管的費用,運輸與損耗,首先管理人員先做市場調(diào)研,再與相關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)確定單價問題,然后,根據(jù)不同方案的經(jīng)濟情況,確定最優(yōu)化的運輸方式與成本控制方案。
2.2施工項目成本計劃制定的控制
對于施工項目成本需要制定整體性的計劃,也就是施工項目的領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)施工設(shè)計的具體要求,結(jié)合實際制定的施工成本預(yù)測,也是施工過程需要完成的目標(biāo)范圍。制定具體的施工項目成本計劃的過程也就是將資源整合進行有效合理配置的過程,也是在允許的范圍內(nèi)實現(xiàn)施工成本最低化的有效途徑,節(jié)約資源,減少浪費,同時也能一定程度地優(yōu)化成本計劃制作技術(shù)。在初期施工項目成本計劃制定完成后,相關(guān)工作人員需要進行進一步的核實和優(yōu)化,將施工過程中由于設(shè)計和技術(shù)造成的資源浪費環(huán)節(jié)作為優(yōu)化和處理的重點部分,通過技術(shù)的改進完善和防損措施的研發(fā)適用將成本有效降低控制在合理范圍內(nèi),但是,在優(yōu)化施工設(shè)計和工藝的同時,要堅決保證施工質(zhì)量和效率,在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)中加大對員工成本控制理念的滲透和強化,實現(xiàn)質(zhì)與量的雙贏。
2.3施工項目實施中成本具體控制方法
首先,要建立起權(quán)責(zé)分明的領(lǐng)導(dǎo)管理制度,以相關(guān)主要負責(zé)人為首,重點把握施工項目的整體管理工作和統(tǒng)籌環(huán)節(jié),適時監(jiān)控施工項目進度及盈虧狀況,一辯及時準(zhǔn)確的采取適當(dāng)措施。同時,施工項目相關(guān)各部門要團結(jié)一致,互相協(xié)作配合,各負其責(zé),在具體工作中確實做到對成本的有效控制。注重組織和管理團隊的建設(shè),提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)敏感度,準(zhǔn)確制定和監(jiān)測施工項目成本走向,并作出適當(dāng)處理。
其次,從制定的施工項目的設(shè)計方案,采取的施工工藝,引進的技術(shù)及材料,到施工人員的選擇等等眾多環(huán)節(jié)都直接決定了施工項目成本控制的效果如何,因此,對各個環(huán)節(jié)進行全方位的準(zhǔn)確把握。制定出合理高效的設(shè)計方案以最大限度的節(jié)約成本,優(yōu)化項目;引進先進的技術(shù)和設(shè)備,提高施工效率和品質(zhì);注重施工及管理人員的選擇,保證施工項目順利有效地開展。
最后,對所有在施工項目中涉及到的費用支出進行匯總和整合,對于人員、材料物品、機器設(shè)備以及其他方面涉及到的具體支出進行有效合理的規(guī)劃和安排,制定出詳細的標(biāo)準(zhǔn)進行參考,在支出的同時注意記錄,一般相關(guān)工作人員能夠及時監(jiān)督和控制各項支出,以便有效開展對施工項目成本的節(jié)約和控制。
3結(jié)束語
施工項目的管理與項目成本控制之間互相影響和作用,彼此關(guān)聯(lián)和促進。在施工項目管理進行得有序且高效的前提下,項目成本的控制自然在可操作的范疇內(nèi),并且取得的效率和成果得到了有效提升。在具體施工項目運行過程中,注重對項目管理中社會、經(jīng)濟、技術(shù)系統(tǒng)的控制和把握,做好基礎(chǔ)性工作,從而有效開展對施工項目的管理。同時注重成本的適時準(zhǔn)確的監(jiān)督和控制,各項施工工作嚴(yán)格按照成本規(guī)劃進行,最大限度的降低和節(jié)約成本,避免浪費,提高施工項目的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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[2]蔡玉學(xué).建筑工程施工項目成本管理體系的研究[D]. 西安建筑科技大學(xué).2006
一、人力資本理論的發(fā)展及其要點
隨著知識經(jīng)濟時代的到來,人力資本在公司治理結(jié)構(gòu)中起著越來越重要的作用,而入力資本理論的發(fā)展與創(chuàng)新引發(fā)了學(xué)者們對公司治理理論的進一步探討與研究。
1、人力資本的特性最根本地體現(xiàn)在它的主體能動性上
人力資本的天然所有者的人是一切社會經(jīng)濟活動的主體,在實際社會經(jīng)濟活動中,人力資本的功能要由人這個主體“能動”地發(fā)揮才能來實現(xiàn)的。經(jīng)濟行為主體在社會經(jīng)濟活動中所面臨的種種約束,概括起來無外乎兩個方面:一是受自然環(huán)境和條件的約束,二是受社會環(huán)境和條件的約束。因此,關(guān)于入力資本職能的實質(zhì)意義,可以從人與自然的關(guān)系中去認識,更要從人與人的社會關(guān)系中去考察。但無論從哪個方面來看,得出的結(jié)論是一樣的:人力資本的功能規(guī)定性主要表現(xiàn)為其在社會生產(chǎn)活動中所發(fā)揮的創(chuàng)造力。由于人力資本的這種創(chuàng)造力和能動性,就會使得其在企業(yè)中不會如非人力資本一樣機械地轉(zhuǎn)移自身價值,而是創(chuàng)造出更多的價值。
2、擁有專業(yè)知識和技術(shù)的人力資本的稀缺程度很高
這種稀缺程度隨著社會的發(fā)展尤其是在知識經(jīng)濟時代下,顯得更是明顯。在早期的社會發(fā)展階段,非人力資本相對稀缺的假象是由于非人力資本與人力資本兩種資本集中于企業(yè)家一身,而勞動者相對過剩所造成的模糊判斷,這時更稀缺的實際上是企業(yè)家人力資本,它是企業(yè)家通過長期的學(xué)習(xí)投資和社會經(jīng)驗的豐富積累形成的,并不是人人都具備的。正是因為這種積累的長期性和難度性,而不是一蹴而就的,這就真正體現(xiàn)了人力資本的稀缺性。另外,人力資本的專用性電是稀缺性的一種表現(xiàn),人力資本的稀缺性促使其在企業(yè)的所有權(quán)安排中份量越來越重,進而出現(xiàn)“勞動者占有資本”的企業(yè)制度的出現(xiàn)。
3、企業(yè)財富的真正創(chuàng)造者是人力資本所有者
非人力資本作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前提條件當(dāng)然是不可缺少的,其所有者應(yīng)該得到其投入要素的收益回報,但非人力資本的各種社會表現(xiàn)形式都只是過去勞動的結(jié)晶,如果沒有人的活勞動附于其上,就不能創(chuàng)造新的價值。而人的活勞動就是人的能力的運用,也就是人力資本的運作過程。從古典資本主義企業(yè)起,經(jīng)合伙制、無限責(zé)任公司到有限責(zé)任公司、股份公司,實際上就是人力資本產(chǎn)權(quán)從非人力資本產(chǎn)權(quán)中分離出來,從附屬地位向獨立地位發(fā)展,逐步主導(dǎo)企業(yè)的過程。當(dāng)各類人力資本所有者都有權(quán)參與企業(yè)剩余索取權(quán)和控制權(quán)配置的時候,人力資本所有者實際上已成為企業(yè)的主導(dǎo)力量。當(dāng)企業(yè)財富的分配以財富創(chuàng)造者為本時,人力資本所有者實際上就支配、控制著企業(yè)的非人力資本。
二、引入人力資本后的公司治理若干變化
從理論上看,公司治理本質(zhì)上是一個關(guān)于企業(yè)所有權(quán)安排的契約。人力資本理論的發(fā)展使這種契約產(chǎn)生了變化。這種變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1、企業(yè)資本構(gòu)成發(fā)生了變化
在人力資本理論得到發(fā)展以前,企業(yè)的資本構(gòu)成只有物質(zhì)資本這一種形式。因此,長期以來,公司治理理論是以“股東至上”理論為主。然而人力資本理論的發(fā)展使人力亦成為一種資本,這使得企業(yè)的資本構(gòu)成形式由一種變?yōu)閮煞N。同時,資本形式的增加也帶來一系列的問題。例如,缺乏有效計量人力資本的尺度和機制,由于理論界對之的探索尚處于初期階段,還未形成一個有效的衡量人力資本的尺度和機制;缺乏相應(yīng)的法律制度支持,我國的《公司法》沒有體現(xiàn)出重視人力資,本企業(yè)的章程上也沒有體現(xiàn)出入力資本所有者擁有剩余索取權(quán)。
2、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體發(fā)生了變化
傳統(tǒng)的“股東至上”理論認為,股東是企業(yè)資本的所有者,因而也是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者。然而,在人力確認為資本以后,所有者憑借其擁有的人力資本也成為企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者。因此,有學(xué)者認為企業(yè)是人力資本產(chǎn)權(quán)所有者與非人力資本產(chǎn)權(quán)所有者的“特別和約”。由此可見,人力資本理論的發(fā)展使得人力資本從企業(yè)中的一個資源性因素轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€制度性因素。這種轉(zhuǎn)變也帶來了因兩類產(chǎn)權(quán)主體所投入的資本不同所導(dǎo)致的他們對企業(yè)所有權(quán)分配標(biāo)準(zhǔn)或尺度的不統(tǒng)一而使得分配變得困難等問題。
3、企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化
在我國傳統(tǒng)的公司治理結(jié)構(gòu)中,通過對股東大會、董事會和經(jīng)理人員之間的責(zé)權(quán)劃分而形成相互之間的制衡關(guān)系,以實現(xiàn)資本所有者對公司的最終控制。在這種結(jié)構(gòu)中,勞動者處于從屬于資本的被動地位,而管理者也僅僅是物質(zhì)資本的人。這完全是一種“股東論”,人力資本處于一種不平等的地位。公司治理結(jié)構(gòu)的本質(zhì)就是企業(yè)所有權(quán)安排的具體化。企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體由一種變?yōu)閮煞N,即物質(zhì)資本所有者和人力資本所有者。因此,人力資本所有者要求在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中具有一席之地。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:項目成本控制;巖土項目;項目管理
中圖分類號: F406 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
巖土施工項目成本控制的概念及原則
施工項目成本也稱為工程成本,主要包括消耗的材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件、攤銷費用、租賃費用、人員工資等全部費用支出,通過對施工項目進行成本管理,能夠使自身技術(shù)、資金、設(shè)備等優(yōu)勢得到充分利用,減少人、機、材的消耗,為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤和價值,通過管理和竣工決算能夠達到企業(yè)內(nèi)部以收抵支,幫助企業(yè)實現(xiàn)盈利。
巖土施工項目成本控制要堅持系統(tǒng)性成本管理原則、全過程成本管理原則、動態(tài)成本管理原則以及成本管理責(zé)任之原則。也就是說,在巖土施工項目中,要系統(tǒng)性的、全面的、動態(tài)的進行項目成本控制,并將成本控制落實到每一位員工身上,保證項目成本控制的科學(xué)、有效性。
一般來講,在巖土施工單位中,有兩種成本控制體系:第一,企業(yè)管理層的成本管理,主要指項目成本管理的計劃和決策,通過制定、簽訂項目成本管理責(zé)任書或是合同等,來保證項目管理層成本管理目標(biāo),從而確定項目目標(biāo)成本;第二,項目管理層的成本管理,主要指施工項目成本控制中心,對企業(yè)項目部提出的成本管理目標(biāo)負責(zé)執(zhí)行,通過采取一些措施和手段,將施工過程中的實際成本控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)。
巖土施工項目成本控制措施
項目前期的成本核算和預(yù)測
首先,要對現(xiàn)場進行熟悉和了解,在獲取到項目信息之后,要及時到達項目工程地,進行實地考察,并對地質(zhì)勘察資料、承包方式、招投標(biāo)文件、設(shè)計文件和競爭對手等情況進行了解,為投標(biāo)策略、運作模式、施工工藝和方案等選擇提供參考。當(dāng)初步熟悉資料之后,便要委派一些具有經(jīng)驗的管理人員和技術(shù)人員到現(xiàn)場進行勘查,了解施工地的地質(zhì)、水文、環(huán)境等情況,以便能夠制定出完美的投標(biāo)策略和運作模式、施工工藝方案等,保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、可靠。
其次,要在現(xiàn)場勘查時,對當(dāng)?shù)氐闹饕┕げ牧蟽r格、運輸價格、人工價格、機械價格等進行了解,并根據(jù)這些價格來確定投標(biāo)文件的報價;安排一些人員對設(shè)計文件進行研究,并對主要材料和輔助材料的消耗、使用量等進行核算,保證材料方面的報價和成本。
再次,要根據(jù)已確定的施工方案和工藝方法等進行人員和設(shè)備的配置,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬r格情況及公司自身實際,核算出項目的人工、機械成本。
另外,由于巖土工程在地下施工,因此項目技術(shù)大多具有一難度,且對于一些潛在風(fēng)險無法進行預(yù)測,因此要根據(jù)不同情況組織一些專業(yè)的技術(shù)專家和管理人員,對項目的技術(shù)難度等進行研究和論證,并確定下施工方案、施工工藝、人員配置、機械使用等,盡最大可能降低項目施工技術(shù)風(fēng)險。
最后,要在預(yù)測、核算費用等相關(guān)情況的基礎(chǔ)之上,結(jié)合對技術(shù)的估計和各種費用的預(yù)算,根據(jù)業(yè)主對工期、質(zhì)量、風(fēng)險等要求,結(jié)合自身投標(biāo)策略、發(fā)展需求等來預(yù)測項目利潤和風(fēng)險。
項目執(zhí)行階段的成本控制
將項目前期階段的成本核算和預(yù)測作為基礎(chǔ),在項目執(zhí)行階段進行嚴(yán)格的成本控制,主要包括以下內(nèi)容:
執(zhí)行項目成本核算系成本管理控制的重要基礎(chǔ),當(dāng)合同簽訂且項目經(jīng)理部成立之后,要由項目經(jīng)濟經(jīng)濟人員核算并編制核算書,然后交由預(yù)算審核人員進行審查并修正,經(jīng)由主管經(jīng)理審核之后報告給總經(jīng)理,最后批準(zhǔn)執(zhí)行。公司內(nèi)部要根據(jù)巖土工程的性質(zhì)和業(yè)務(wù)類型,將巖土工程項目進行詳細的分類,通過分類能夠?qū)こ痰臄?shù)量、價格有所了解,并在擬算項目成本時能夠更加準(zhǔn)確。
在簽訂項目管理目標(biāo)責(zé)任書時,要以成本控制目標(biāo)為中心,將技術(shù)質(zhì)量管理目標(biāo)、進度控制目標(biāo)、安全管理目標(biāo)、設(shè)別管理目標(biāo)、計算簽證結(jié)算目標(biāo)、規(guī)范管理目標(biāo)、資料提交目標(biāo)等都納入其中,通過對這些目標(biāo)進行嚴(yán)格的管理和控制,能夠有效的保證項目完成和利潤實現(xiàn)。
在項目管理目標(biāo)責(zé)任書和成本核算書完成之后,為了能夠保證項目成本得到有效管理、控制,可以采用一些方法來實現(xiàn)合同制管理,例如外協(xié)分包、材料租賃、車輛租賃等,通過項目部對外協(xié)商調(diào)查、談判等,來擬選出適合的方案,申報批準(zhǔn)之后,能夠保證公司和項目部對成本的動態(tài)控制和管理。
另外,要在項目成本管理控制過程中不斷對控制管理方案進行修正,公司要對巖土工程項目費用實行雙重管理,執(zhí)行項目的收入要達到公司賬戶中,支出要由項目部提交申請,財務(wù)部約定付款,公司只需要拿出較少的現(xiàn)金交給項目部即可,這樣能夠有效的避免成本管理工作的混亂,且還能夠適應(yīng)巖土工程的復(fù)雜多變。
項目成本控制在巖土施工項目管理中的重要性
第一,項目成本控制能夠調(diào)動管理人員的工作積極性,讓管理人員能夠意識到自身工作的重要性和價值,能夠在保證巖土施工項目的進度和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,對施工成本進行管理。
第二,通過定期提高成本管理控制人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),能夠保證其工作的有效性和專業(yè)性,使施工成本管理真正能夠落實每一項工作中。為加強項目成本監(jiān)督力度,增強人員的責(zé)任觀,提高成本控制管理人員的工作能力和工作水平,可通過組織一些培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,提高員工的素質(zhì)水平。
第三,巖土施工企業(yè)要對成本控制和管理工作給予充分重視,要在施工之前開展編制預(yù)算、成本計劃等工作,在項目施工過程中,要對成本進行嚴(yán)格的控制,并根據(jù)實際情況,進行成本控制計劃的施工工作的調(diào)整,讓職工能夠自覺履行職責(zé),發(fā)揮出自身的價值和功能,保證項目施工能夠順利完成。
第四,要加強材料管理環(huán)節(jié),此為成本管理控制中的主要環(huán)節(jié)之一,如果材料管理沒有做好,那么成本管理就無法順利完成,因此要對材料管理工作給予充分重視,材料管理一定要全方位、全過程的進行,從巖土項目中標(biāo)之后,就要著手編制預(yù)算工作,根據(jù)預(yù)算來對材料成本進行管理。
第五,要提高項目承包班子的整體素質(zhì)水平,特別是以項目經(jīng)理為代表的管理班子。人員的素質(zhì)高低能夠直接反映出項目的整體管理施工水平,因此,巖土施工企業(yè)要對承包班子人員的素質(zhì)進行提高,通過組織一些內(nèi)部交流、外地實習(xí)等活動,逐步提高人員素質(zhì),提高項目成本管理水平。
第六.隨著我國進入WTO之后,我國巖土施工行業(yè)也面臨著新形勢和新挑戰(zhàn),我國施工企業(yè)逐漸步入國際舞臺上,在國際市場中,不僅能夠得到巨額利潤,且還要承擔(dān)這巨大的風(fēng)險,因此項目管理人員要充分發(fā)揮出自身職能,必須以超強的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新、應(yīng)變能力加強目標(biāo)管理,落實考核責(zé)任制。以工程合同作為紐帶,增強成本管理意識,努力提高工程效益和利潤,為企業(yè)的生存和發(fā)展獻出一份力量。
總之,通過對項目成本進行管理和控制,能夠促進企業(yè)經(jīng)營管理,提高經(jīng)營管理水平,幫助企業(yè)降低成本,提高效益,從而提升企業(yè)整體競爭力。在項目成本管理過程中,企業(yè)內(nèi)部各個部門只有通力合作、協(xié)調(diào)配合,才能保證項目成本控制工作的嚴(yán)密、順暢、有效。
結(jié)束語:綜上所述,筆者通過學(xué)習(xí)相關(guān)文獻資料,結(jié)合自身多年實踐經(jīng)驗,針對項目成本控制在巖土施工項目管理中的措施與重要性進行簡要闡述,以期引起巖土施工企業(yè)管理者的重視并為成本管理、財務(wù)等部門作一點參考。
參考文獻:
[1] 馮鄂.談成本管理在項目管理中的地位和作用[J].城市建設(shè)理論研究,2012,04
【關(guān)鍵詞】進度;質(zhì)量;成本;項目管理
0 引言
從20世紀(jì)70年代開始,項目管理(project management)作為管理科學(xué)的重要分支,為項目的實施管理提供了有力工具,改善了資源利用的計劃、組織、執(zhí)行和控制方法,受到了廣泛的重視,對管理實踐做出了重要貢獻。目前,項目管理的理論與方法已經(jīng)被廣泛接受,應(yīng)用于軍事、工業(yè)、建筑等不同領(lǐng)域中。進度、質(zhì)量和成本管理是項目管理的基本內(nèi)容,本文就項目管理的三大控制要素及其相互關(guān)系做簡要的探討。
1 進度管理
進度管理是項目管理的重要因素。我們工程公司,工程進度是合同的主要條款,工程總的網(wǎng)絡(luò)進度圖是在充分分析技術(shù)方案以及工作量的基礎(chǔ)上并結(jié)合合同工期制定的進度計劃。進度計劃要具有一定的預(yù)見性和前瞻性,要對風(fēng)險充分評估。
進度控制是動態(tài)的,隨著環(huán)境、資源、投入等因素動態(tài)變化,因此需要按階段監(jiān)督檢查并且相應(yīng)調(diào)整;進度控制又是創(chuàng)新的,這是因為項目管理具有一次性的特點,所以既可以借鑒同類項目的進度計劃和控制經(jīng)驗,又必須結(jié)合本項目實際情況創(chuàng)造性地進行控制;進度控制還是階段性的,在項目實施過程的各個階段要制定詳細的分計劃,在每個階段的實施過程和結(jié)束后,都要對其進行階段性評價,以便確定或調(diào)整下一階段乃至整個項目周期的進度安排。
影響進度管理的主要因素主要有:(1)來自外界環(huán)境的影響因素;(2)資金投入的不到位;(3)主要供應(yīng)材料以及主體設(shè)備的供貨周期和質(zhì)量的影響;(4)設(shè)計變更造成的影響;(5)項目組的穩(wěn)定以及項目組成員的能力。
那么為了完成進度控制,可以采用的方法措施有哪些呢:
(1)組織措施:建立健全的組織結(jié)構(gòu),明確工作職責(zé)到每一個崗位每一個人,將工作包充分分解。并且指定專門的計劃經(jīng)理負責(zé)實際進度數(shù)據(jù)的收集、整理和分析,以便監(jiān)控和調(diào)整,給領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(2)切實有效的管理制度:需要制定下檢查和上匯報的信息傳遞機制,還需要制定獎罰條例。同時建立風(fēng)險管理制度,對影響項目進度的風(fēng)險因素以及進度拖延造成的損失進行預(yù)測和估算,以減少項目在進度控制上的風(fēng)險量乃至減少成本損失。
(3)資金保障:為保證工程按照進度實施,需要在合同中明確付款明細,適當(dāng)增加激勵條款。在項目實施階段編制與總體進度計劃相適應(yīng)的資金需求計劃以及資金支付計劃,保證資金按照計劃流入流出,這是項目實施的基本保障。
(4)工具措施:工程實施過程中必須保證所有記錄文件要完整和真實,在此基礎(chǔ)上通過掙值法、橫道圖比較法、S型曲線比較法、香蕉型曲線比較法、列表對比法等工具方法將經(jīng)過整理的實際進度數(shù)據(jù)與計劃進度數(shù)據(jù)相比較,從而發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)偏差。如果偏差較小,分析偏差產(chǎn)生的原因,采取有效措施,使矛盾得以解決,使進度回到原計劃上;如果偏差較大,經(jīng)過努力不能按原計劃實施,則要考慮對計劃進行必要的調(diào)整,即適當(dāng)延長工期或者采取趕工等措施,但是這樣都必然會增加成本。
2 質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是圍繞產(chǎn)品質(zhì)量形成全過程的各個環(huán)節(jié),對影響工作質(zhì)量的人、機、料、法、環(huán)五大因素進行控制,并對質(zhì)量活動的成果進行分階段驗證,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,采取相應(yīng)措施,防止不合格重復(fù)發(fā)生,盡可能地減少損失。因此,質(zhì)量控制應(yīng)貫徹預(yù)防為主與檢驗把關(guān)相結(jié)合的原則。值得注意的是,這里面的質(zhì)量不只是產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗,而是項目整個生命周期這個過程的質(zhì)量控制。
質(zhì)量管理主要是依賴于質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證以及質(zhì)量改進所形成的質(zhì)量管理系統(tǒng)來實現(xiàn)的。質(zhì)量管理工作是一個系統(tǒng)過程,在實施過程中必須有一定的資源條件與項目質(zhì)量要求相適應(yīng)。實施過程中既要保證產(chǎn)品質(zhì)量,也要保證項目管理質(zhì)量。所以要求質(zhì)量部門要獨立的、有效的行使職權(quán),對項目實施全過程進行質(zhì)量控制。
(1)質(zhì)量計劃:通過了解和分析項目的特點,確定項目的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。熟悉和掌握企業(yè)管理體系文件的要求,根據(jù)項目組織結(jié)構(gòu)的特點,把質(zhì)量目標(biāo)層層分解,按質(zhì)量計劃和工作包層層落實,一直落實到每個人。每一層次職責(zé)、權(quán)限、資源分配以及質(zhì)量保證的措施都應(yīng)該予以明確。
(2)質(zhì)量控制:主要是通過監(jiān)督控制項目的實施,將項目的階段性結(jié)果與事先確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行比較,發(fā)現(xiàn)存在的差距,并分析形成這一差距的原因。質(zhì)量控制主要包括如下內(nèi)容:①選擇控制對象;②選擇需要監(jiān)測的質(zhì)量特性值;③確定規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),詳細說明質(zhì)量特性;④選定能準(zhǔn)確測量該特性值的工具和方法;⑤進行實際測試并做好記錄;⑥分析實際與標(biāo)準(zhǔn)之間存在差異的原因;⑦采取相應(yīng)的糾正措施。 當(dāng)采取相應(yīng)的糾正措施后,仍然要對過程進行監(jiān)測,將過程保持在新的控制水平上。一旦出現(xiàn)新的影響因子,還需要測量并分析原因進行糾正,因此這7個步驟形成了一個封閉式流程,稱為“反饋環(huán)”。
(3)質(zhì)量保證:是指為使人們確信某一產(chǎn)品、過程或服務(wù)的質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn),所必須的有計劃有組織的活動。也可以說是為了提供信任表明實體能夠滿足質(zhì)量要求,而在質(zhì)量體系中實施并根據(jù)需要進行證實的全部有計劃和有系統(tǒng)的活動。
(4)質(zhì)量改進:為向本組織及其顧客提供增值效益,在整個組織范圍內(nèi)所采取的提高活動和過程的效果與效率的措施。質(zhì)量改進是消除系統(tǒng)性的問題,對現(xiàn)有的質(zhì)量水平在控制的基礎(chǔ)上加以提高,使質(zhì)量達到一個新水平、新高度。
綜上,通過質(zhì)量控制和質(zhì)量保證活動,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,再采取針對性的質(zhì)量改進措施,進入新一輪的質(zhì)量管理PDCA循環(huán),以不斷獲得質(zhì)量管理的成效。
3 成本管理
項目管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,而項目管理中又以成本管理為重中之重。項目成本管理是在項目成本形成過程中,對所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行計劃、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和限制,把各種費用控制在計劃成本范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
成本管理的原則主要有以下幾點:
(1)成本最低化原則。在實行成本最低化原則時,應(yīng)注意滿足合同要求和質(zhì)量要求,也就是需要論證降低成本方案的可行性和合理性。一方面,挖掘各種降低成本的能力,使可能變成可行;另一方面,要從實際出發(fā),制定能夠達到合理最低成本的成本計劃。
(2)動態(tài)管理與全面管理相結(jié)合的原則。動態(tài)成本管理是指在項目實施過程中抓住核心部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中間成本控制,即在成本管理中要有所側(cè)重,成本的投入不能平均主義。全面管理是指在成本管理中要充分考慮到影響整個企業(yè)成本的各個環(huán)節(jié),不留成本管理的死角與漏洞。
(3)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項目實施過程中,項目管理相關(guān)人員在肩負成本控制責(zé)任的同時,享有成本控制的權(quán)力,同時項目經(jīng)理還要對參與項目成本控制中的業(yè)績進行考評,實行有獎有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制原則,才能收到預(yù)期的成本控制效果。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);施工項目管理;成本控制
中圖分類號:TU723 文獻標(biāo)識碼:A
實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,是任何一個企業(yè)經(jīng)營的最終目標(biāo),同時也是保證企業(yè)能夠生存和發(fā)展的重要內(nèi)容。電力企業(yè)也是一樣,都在最大限度的追求經(jīng)濟效益,而對工程項目施工的成本控制是電力企業(yè)能夠獲得經(jīng)濟效益的主要途徑。在保證工程質(zhì)量達標(biāo)的前提下,通過有效的成本管理,將施工項目的成本降到最低,這是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,確保企業(yè)在日益激烈的市場競爭中能夠始終立于不敗之地的根本保證。因此,電力企業(yè)必須做好完善電力施工項目管理和成本控制的工作。
一、電力施工項目管理及成本控制中存在的問題
(一)成本責(zé)任落實不到位
目前,我國多數(shù)的電力企業(yè)中,都成立了項目經(jīng)理部作為成本的控制中心,并且選出項目經(jīng)理來完成對成本的控制工作。但是這些項目經(jīng)理普遍只重視對施工進度和工程質(zhì)量的監(jiān)督,而對成本控制工作卻發(fā)揮著微不足道的作用。
在進行施工成本控制時,企業(yè)應(yīng)該向項目經(jīng)理部下達責(zé)任成本指標(biāo)書。但目前我國的電力企業(yè)中在這一方面的執(zhí)行力度嚴(yán)重不足,多數(shù)電力企業(yè)是不下達責(zé)任成本指標(biāo)書的,而項目經(jīng)理部又不重視成本控制工作,這就導(dǎo)致企業(yè)對施工項目的成本投入不可能降到最低程度,會造成資金和資源的損失。另外,有些企業(yè)也會制定責(zé)任目標(biāo)成本,但是對目標(biāo)成本的制定存在很多的不合理之處,這就會很大程度的影響項目經(jīng)理部在確定目標(biāo)成本時的科學(xué)性、準(zhǔn)確性以及合理性,不能真正發(fā)揮成本控制的作用。
(二)成本控制不合理
我國的電力企業(yè)在進行成本控制時,習(xí)慣性的將成本控制范圍集中在對直接成本的管理上,忽略了質(zhì)量成本、安全成本、風(fēng)險成本等多種對總成本產(chǎn)生直接影響的成本形式,這就使目標(biāo)成本與真正所需要的施工成本之間差距較大,不能為施工工程起到指導(dǎo)性的作用。
另外,由于許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和成本控制方面的工作人員的業(yè)務(wù)技能不高、思維比較死板,在制定出某種成本控制方法之后,就將其運用到所有施工的項目中去,長期不進行改變和創(chuàng)新,并且不考慮這一成本控制方法是否與市場經(jīng)濟的環(huán)境相適應(yīng)、是否適合本項目工程的施工需要,這就導(dǎo)致成本控制方法與工程項目的不配套,無法發(fā)揮出成本控制的作用。
(三)材料把關(guān)不嚴(yán)格
材料的質(zhì)量,是保證工程質(zhì)量的重要因素,若材料的質(zhì)量不達標(biāo),是不可能確保工程的質(zhì)量合格的。當(dāng)前我國的電力企業(yè)中,在選擇材料方面還存在著許多的不足之處。例如,在選擇購買材料的廠家時,沒有進行有效的招標(biāo),這就使企業(yè)對材料的市場價格把握不好,進而在對材料的目標(biāo)成本控制時是比較盲目的。另外,電力材料市場是及其復(fù)雜的,這些材料的價格波動的頻率和幅度都會很大,這就促使材料價格的不確定性,增加了對材料方面目標(biāo)成本的控制難度,如果材料采購人員的素質(zhì)不高,不能對材料價格的變化全面的掌握,并且購買的材料質(zhì)量嚴(yán)重不合格,就會導(dǎo)致在材料方面浪費許多資金,甚至買來質(zhì)量極差的材料。除此之外,對材料的管理不規(guī)范,在使用過程中出現(xiàn)很多浪費的情況,這就會超出材料的目標(biāo)成本控制,造成不必要的經(jīng)濟和資源浪費。
(四)工程的進度、質(zhì)量和成本之間不協(xié)調(diào)
在電力工程施工的過程中,各個施工部門之間、各個施工環(huán)節(jié)之間都是相互聯(lián)系,相互制約的。一個施工部門或施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會對其他的施工部門和施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響,可謂是牽一發(fā)而動全身。電力施工項目的工程進度、工程質(zhì)量和工程成本是工程項目中的三個重要組成部分,并且這三個方面都是相輔相成的,一個方面產(chǎn)生變化,就會對另外的兩方面產(chǎn)生一定程度的影響。
當(dāng)前我國的電力企業(yè)中,很多企業(yè)為了縮短工期,追趕進度、節(jié)省開支,在施工過程中不考慮工程的質(zhì)量和耗費的成本,可能使用質(zhì)量嚴(yán)重不合格的材料,或是對材料的使用大大的超出了正常預(yù)算,這都會造成項目施工成本的提高。另外,由于選用不合格的電力材料,很容易造成返工,若是引起安全事故,還要對客戶進行賠償,這些情況更加大了施工的成本。
二、如何加強電力企業(yè)施工項目的管理和成本控制
(一)加強成本責(zé)任的落實
在電力企業(yè)施工項目中,要建立健全成本責(zé)任制。電力企業(yè)可以組建項目經(jīng)理部作為成本控制中心,將項目經(jīng)理作為第一責(zé)任人,對施工項目進行有效的成本控制。項目經(jīng)理作為電力企業(yè)的直接人,負責(zé)多方面的工作,包括同承包單位的業(yè)務(wù)洽談與合同簽訂,對工程項目進行有效的成本預(yù)算,對施工的全過程進行監(jiān)督和管理等等。整個項目經(jīng)理部應(yīng)該由項目經(jīng)理、質(zhì)檢員、材料員、安全員、民事員,以及各個專業(yè)班的組長所構(gòu)成,這就要求各個組成部分都要進行有效的責(zé)任落實,明確分工。
在工程施工過程中,要對施工的各個環(huán)節(jié)進行全面的監(jiān)督和管理,從對成本的預(yù)算工作開始,到采購人員對電力材料進行采購,再到工程開始施工,最后到工程竣工后的巡檢工作以及后期可能出現(xiàn)的返工。對施工的全過程進行有效的監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn)是哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,并對與之相關(guān)的部門進行責(zé)任的追究,這樣環(huán)環(huán)緊扣、層層落實,會在很大程度上加強電力企業(yè)對施工項目進行有效的成本責(zé)任落實。
(二)要進行全面的成本控制
電力企業(yè)在對施工項目進行成本控制時,要充分考慮到各個部門和環(huán)節(jié)中的成本消耗,而避免只是單純的考慮直接成本的錯誤成本預(yù)算方法。項目工程中的總成本是由多種成本共同組合而成的,包括風(fēng)險成本、安全成本、質(zhì)量成本、材料成本、工人成本等多方面的成本構(gòu)成。這就要求項目部在進行成本控制時,必須確保成本控制的全面性,嚴(yán)格避免成本控制的片面性。只有這樣,才能保證項目部對電力施工項目的成本控制能夠降低到最小。
除此之外,項目經(jīng)理部在進行成本預(yù)算和成本控制時,不能一層不變,對所有的項目工程都使用相同的成本預(yù)算和成本控制方法。事物自身都具有一定的特殊性,這就決定了每個工程的內(nèi)在要求都是不同的,因此,在進行成本控制時,要根據(jù)每個工程的具體要求,具體問題具體分析,制定出具有針對性的成本控制方法。只有這樣,才能保證對每個工程的成本控制都是最合理的。
(三)對電力材料的價格、質(zhì)量進行嚴(yán)格的把關(guān)
電力材料是電力施工項目中最基本、也是最重要的組成部分,材料質(zhì)量的好壞,直接影響工程的質(zhì)量,那么在進行材料的選購和使用中,應(yīng)該遵循怎樣的原則呢?
一個工程項目在進行施工時,所需要的材料不可能是一丁半點的,通常都需要大量的材料來完成項目工程。所以說,在選擇材購買材料的廠家時,可以進行合理的招標(biāo),在這些進行投標(biāo)的企業(yè)中擇優(yōu)選取,選擇質(zhì)量較高、價格合理、并且信譽度好的廠家進行合作。
另外,要求采購人員對市場上的材料價格能夠進行實時的掌握,由于電力材料的特殊材質(zhì),決定了它的價格具有多變性的特點,這就需要采購人員隨時進行市場調(diào)查,獲取最新的價格信息。除此之外,在選擇材料時,一定要對材料的質(zhì)量進行嚴(yán)格的把關(guān),保證材料的質(zhì)量達標(biāo),才能使工程質(zhì)量合格。
所以,在進行電力材料的選取時,一定要綜合考慮材料的質(zhì)量和價格,將兩方面的要求綜合起來,進而選取最適合的材料生產(chǎn)廠家購買材料,實現(xiàn)質(zhì)量和價格最合理化,將材料成本控制在最低水平。
(四)確保項目工程的進度、質(zhì)量和成本協(xié)調(diào)發(fā)展
要加強對項目工程的施工過程的監(jiān)督,嚴(yán)格避免為縮短工期、追趕進度、節(jié)省開支,而忽視工程的質(zhì)量和成本的耗費。監(jiān)管部門要保證施工人員在施工的過程中,不使用質(zhì)量不達標(biāo)的材料,也不偷工減料,不浪費材料,確保每個環(huán)節(jié)的施工都不存在安全隱患。只有這樣,才能減少安全事故的發(fā)生,減少不必要的返工,節(jié)約材料,進而對成本進行有效的控制。
結(jié)語
任何企業(yè)經(jīng)營的最終目標(biāo)都是要獲得最大的經(jīng)濟效益。構(gòu)成企業(yè)經(jīng)濟效益的兩個重要方面就是成本和收入,而這兩個方面中所能控制的只有成本,所以說,對成本的控制好壞,會直接決定企業(yè)的經(jīng)濟效益高低。因此,電力企業(yè)必須加強對施工項目的管理和成本控制,使企業(yè)能夠以最少的成本投入,獲得最大的經(jīng)濟效益。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:事項會計理論 實踐 理論缺陷
美國會計學(xué)家喬治H索特在20世紀(jì)60年代提出了會計理論研究的事項法,并在1969年發(fā)表了《構(gòu)建基本會計理論的“事項法”》一文,全面闡述了這一理論思想。上世紀(jì)70—80年代,西方一些學(xué)者針對事項會計理論的應(yīng)用進行了探討,尤其是對如何在會計領(lǐng)域運用事項管理的數(shù)據(jù)庫技術(shù)進行了比較深入的研究。但此后這方面的研究基本上沒有進展,隨著計算機及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,陸續(xù)有學(xué)者提出了以事項會計構(gòu)建企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告的設(shè)想,然而對事項會計的實踐問題大多是從技術(shù)和表象層面上進行分析。在事項法提出的40多年里一直未能付諸實踐的原因真是如當(dāng)前普遍所認為的技術(shù)支持不足呢,還是另有其他?
事項會計的本質(zhì)特征
索特在1969年明確提出了會計事項法,與之相對應(yīng),他把當(dāng)時占統(tǒng)治地位的會計模式稱為價值法,并對兩者進行了描述和比較。從本質(zhì)上來看,事項法具有以下兩個特征:
(一)以數(shù)據(jù)采集為中心的信息報告方式
從會計信息供應(yīng)鏈來看,主要包括會計信息的采集、處理與報告三個環(huán)節(jié),價值法下這三個環(huán)節(jié)都由企業(yè)來提供,用戶只是被動地接受已加工好的信息并用于決策,這一理論的前提是假定信息用戶的需求是單一而且確定的,會計能為用戶的決策模型提供最優(yōu)輸入值,即收益值和資本價值。但事實上會計數(shù)據(jù)被用于多種用途,每一特定用途的用戶使用各種不同的決策模型,這些模型對會計人員來說是未知的或者根本不可知的,因此,價值法所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)不可能對各種用途來說都是最優(yōu)的,并且價值法提供的會計數(shù)據(jù)不完整,只反映了影響收益和凈資產(chǎn)價值的交易性事項,很多有用的經(jīng)濟活動信息被排除在外,如企業(yè)軟資產(chǎn)的計量問題、非交易事項引起的價值變動問題等等。在事項法下,會計人員只提供“原汁原味”的數(shù)據(jù),即“事項”,而且為了使外部人了解其經(jīng)濟本質(zhì),應(yīng)盡可能“全面描述”事項與用戶決策相關(guān)的主要特征,而不僅僅是事項的貨幣屬性,除此之外并不做進一步處理和綜合,用戶利用這些原始信息可以觀察事項發(fā)生的狀況, 并根據(jù)特定的決策模型自行選擇所需要的信息作為輸入值。因此,在事項法下,企業(yè)只是掌握信息的采集及貯存這一個環(huán)節(jié),信息處理規(guī)則及最后的輸出環(huán)節(jié)都由用戶決定。
(二)提供價值創(chuàng)造過程而非價值結(jié)果
事項法認為會計應(yīng)提供 “原汁原味”的數(shù)據(jù),價值法只是提供按照規(guī)定程序(主要是會計準(zhǔn)則)所產(chǎn)生的固定的一組數(shù)據(jù),從表面上看,兩者的區(qū)別就在于提供信息的方式存在不同程度的綜合。實質(zhì)上,兩者之間的分歧在于:會計信息所提供的應(yīng)該是企業(yè)最終的價值結(jié)果還是價值創(chuàng)造過程?簡言之,會計數(shù)據(jù)變量進入用戶決策模型時指代的是企業(yè)價值的“果”還是“因”?價值法基本上是依據(jù)當(dāng)前收益或其他綜合性價值數(shù)據(jù)(即“果”)來評價企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營狀況,并以此來分析、估計企業(yè)未來的價值,是一種間接的因果推斷模式。事項法是用已發(fā)生的事項(即“因”)來推斷企業(yè)的價值,因為價值只是經(jīng)濟活動的產(chǎn)物,對用戶來說,能夠為企業(yè)創(chuàng)造價值的就是這些關(guān)鍵事項,也是作為預(yù)測企業(yè)未來價值創(chuàng)造活動的依據(jù),是一種直接的因果推斷模式,這一思路以“事項”將企業(yè)的價值創(chuàng)造活動與信息的生成及報告聯(lián)結(jié)起來,形成了“企業(yè)戰(zhàn)略-事項-會計信息數(shù)據(jù)庫”這樣一個完整的信息鏈條。
事項會計理論的內(nèi)在缺陷分析
從事項會計理論誕生以來,對其優(yōu)越性談得非常多,甚至認為只是因為技術(shù)條件的不成熟才阻礙了這一會計理論思想未能付諸實踐。實際上事項會計即使在理論上也存在固有的內(nèi)在缺陷,這才是事項法在提出的40多年里卻一直未能付諸實踐的主要原因。
(一)無法從根本上解決會計信息的決策相關(guān)性
如前所述,事項會計是一種以數(shù)據(jù)采集為中心的信息報告方式,事項法認為會計人員只需提供與用戶決策“相關(guān)”的經(jīng)濟活動信息,因而在信息或數(shù)據(jù)的采集過程中首先必須確定哪些事項是相關(guān)的,這似乎難以定義。正如斯坦普(1979)所言,相關(guān)性確實重要,但決定會計相關(guān)性的是會計信息的使用者,使用者的需求不同,相關(guān)性的具體形式和標(biāo)準(zhǔn)會隨使用者的價值取向和參照系的不同而明顯存在差異,相關(guān)性不是會計信息本身固有的屬性,而是使用者對使用信息所作的一種價值判斷。因此,所謂相關(guān)信息,只能由用戶來決定,但信息是會計人員提供的,如何解決兩者的矛盾?另外,在數(shù)據(jù)采集過程中如何對事項進行計量?每個事項都可以用無限的特征來進行描述,其總體特征無法窮盡,但只有某些方面可以被觀察和測度,采用何種計量屬性才符合“全面描述”一個經(jīng)濟活動或事項這一要求,從而使外部人能夠洞察其經(jīng)濟本質(zhì)并能用于其特定的決策模型呢?實際上只要會計信息的采集者與使用者不是同一人,這兩個問題都無法從根本上解決,盡管事項法對會計信息供需之間的矛盾有一定的緩解作用,但在與決策相關(guān)的確認及計量問題上,與價值法并沒有本質(zhì)的區(qū)別,只不過兩者所提供的信息集的范圍大小不同而已。
(二)忽略了會計信息形成過程中的利益沖突
理論認為企業(yè)是由不同的生產(chǎn)要素所達成的一組契約,契約的本質(zhì)就是信息,是契約當(dāng)事人訂約的基礎(chǔ),會計信息就是其中最重要的信息,它反映了委托雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系,因此,提供什么樣的會計信息以及如何提供首先是企業(yè)契約相關(guān)各方公共選擇的結(jié)果,如果各方的利益一致,選擇很容易達成,如果各方的利益存在沖突,會計信息最終就成為各方相互博弈的結(jié)果。因此,必須關(guān)注會計信息形成過程中的利益沖突以及沖突背后相關(guān)利益方的行為動機及其激勵與約束問題。
事項法的特點是完全面向用戶,目的是盡可能地滿足用戶決策所需。以事項會計思想為基礎(chǔ)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、計算機數(shù)據(jù)庫等新技術(shù)構(gòu)建一種新型的財務(wù)會計報告模式,從用戶的決策有用性來看,在會計信息的可靠性、相關(guān)性、及時性、完整性上都會有所突破,但從會計信息供給方的利益來看,事項會計卻未必能提供足夠的激勵。首先,企業(yè)的存在不僅僅是一個合約的確立過程,更重要的是這個合約的貫徹與執(zhí)行過程,即企業(yè)作為各生產(chǎn)要素的一種利益分配機制,要具備生產(chǎn)的功能以及價值創(chuàng)造的功能,站在匯集各方利益的聯(lián)接點即企業(yè)的角度,創(chuàng)造價值是企業(yè)存在的首要目標(biāo),而每個企業(yè)的價值形成過程是其在激烈的商業(yè)競爭中的生存秘訣,在這個問題上企業(yè)更愿意作為一個“黑箱”存在,這正是與事項會計理論思想所倡導(dǎo)的“提供價值創(chuàng)造過程”相對立的,在論及事項法的優(yōu)越性時,研究者大多對企業(yè)的商業(yè)保密性問題一帶而過,但這恰恰是問題的關(guān)鍵所在,而且從事項法本身的理論思想來說是無法解決這個問題的,因為事項法的前提是企業(yè)原始數(shù)據(jù)的完全公共化,否則就不可能達到它所宣揚的按需獲取信息的決策目標(biāo)。其次,事項法會加大對管理者行為的約束,在實踐中很難得到真正的支持。在實際中,會計信息披露往往是選擇性的,甚至是蓄意造假的結(jié)果,事項法則能夠有效地減少信息操縱和價值法導(dǎo)致的信息扭曲,增加了信息的透明度,從而加大對管理者行為的約束,但這將與管理者自身的利益相沖突,如果沒有相應(yīng)的激勵機制,在實施過程中很難得到他們的支持。
(三)忽略了會計實務(wù)的系統(tǒng)性
項目的負責(zé)人即項目經(jīng)理,必須要樹立全過程的成本管理意識,要全程參與項目的各項工作,包括項目招投標(biāo)及合同簽訂等,要詳細了解清楚建設(shè)方對工程建設(shè)的要求,同工程的使用方洽談,充分了解他們對工程的預(yù)期要求,并與企業(yè)負責(zé)人進行積極溝通,了解企業(yè)想要達到的成本控制目標(biāo),并在貫徹成本管理措施時認真吸取企業(yè)的目標(biāo)成本方法。然后要根據(jù)項目現(xiàn)有的資金支持等,對工程進行全面的分析,做出科學(xué)的項目費用預(yù)測,進而明確成本管理目標(biāo)。
二、編制項目成本管理的具體計劃,給成本管理提供依據(jù)
計劃是項目成本管理中必要的選擇,是項目成本管理的根據(jù),在編制計劃應(yīng)該考慮以下幾個方面:
(一)成本管理計劃要堅持科學(xué)性和合理性的統(tǒng)一
項目成本管理計劃必須要在項目經(jīng)理的主持下進行,要讓各職能部門人員參與,這樣才能保證計劃的指導(dǎo)性和全員參與性,能夠克服因一個部門編寫計劃造成計劃在實施中遇到困難和障礙,另一方面使企業(yè)的所有部分都能夠了解成本管理計劃,讓他們明確自身部門在這成本管理中的職責(zé),以便成本管理計劃更好的實施。此外,在編制計劃時必須要全面考慮。要考慮到工程現(xiàn)場實際情況,考慮打動施工企業(yè)的能力,考慮到工期等因素,要在全盤考慮的基礎(chǔ)上來確定編制工程項目所需資源計劃,計劃中注重對突發(fā)事件的成本費用預(yù)測估算,要提前預(yù)留一部分資金,以此作為突發(fā)事件的處理費用,避免忽略了突發(fā)事件而造成項目成本管理出現(xiàn)漏洞。
(二)選擇最優(yōu)化的成本管理計劃
要組織項目的相關(guān)成本控制部門拿出幾套成本管理方案,要組織相關(guān)人員對方案進行討論,篩選出最具經(jīng)濟性的方案,確保其能夠保證項目質(zhì)量,能夠保證項目安全,能夠保證項目如期完成,能夠用最低的資源消耗完成工程,再按照工程資源需求與企業(yè)申請資源調(diào)配,達到資源的有效合理利用和存儲。
三、制定控制成本措施,強化過程控制
(一)強化公費控制
按照企業(yè)分配資源計劃確定上崗人數(shù),并根據(jù)工程施工的進度和工程量的大小適當(dāng)?shù)倪M行有效的調(diào)整,盡量減少成本的開支;施工過程中必要的考勤是必須的,做到能夠充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢和力量,人人有事做,人人在崗在位;加強對農(nóng)民工費用的管理,要根據(jù)工程量對費用進行預(yù)測和控制,做好對農(nóng)民工人數(shù)、工作量和天數(shù)的記錄,并定期的與工頭核對,避免出現(xiàn)不必要的糾紛,以此作為農(nóng)民工工費結(jié)算的實際依據(jù);適當(dāng)?shù)慕⒁欢ǖ募顧C制,提高施工人員的積極性,挖掘他們的工作潛力。
(二)嚴(yán)格材料管理制度
根據(jù)設(shè)計圖紙對施工現(xiàn)場進行核算和調(diào)查,進行材料預(yù)算統(tǒng)計,核對正確之后,物資設(shè)備部門才可據(jù)此對材料進行正常的采購和發(fā)放;物資采購時要擇優(yōu)選擇,就近購買,減少運費成本,同時采購物資必須至少兩人在場同時采購,避免出現(xiàn)違規(guī)行為,做到保證采購的材料價格低、質(zhì)量好;要加強對材料的進場檢驗,要讓供料廠家提供相關(guān)的質(zhì)量認證證書和性能資料,確保材料安全可靠。
四、強化核算,進行動態(tài)成本控制
每個單項工程和每月、每季度完工之后要進行資金的核算,并將核算結(jié)果與項目成本預(yù)算做對比,從而了解單項工程的盈虧和施工工藝的好壞、進度,對項目的運行結(jié)果有一個比較清晰的認識,根據(jù)核算結(jié)果,運用經(jīng)濟方法分析超支的原因,探討節(jié)約的可能性,分析前期工作中的失誤和原因,及時找出在項目成本管理中存在的不足和缺點,為以后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
五、注重防范,加強成本風(fēng)險控制
(一)進行成本風(fēng)險識別
成本風(fēng)險識別是進行成本風(fēng)險管理的前提,企業(yè)的項目成本風(fēng)險主要來自材料、市場的變幻無常、質(zhì)量事故和安全事故等等。為了能夠很好地識別和控制這些因素,要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),組織相關(guān)人員對成本風(fēng)險進行識別,讓參與的工作人員表達自己的想法和主張,然后主管者進行綜合分析和評價,制定一套項目成本風(fēng)險管理辦法。
(二)進行風(fēng)險的評價和監(jiān)控
要對識別出的風(fēng)險因素進行評價和預(yù)估,并盡可能的減小風(fēng)險,對其進行量化,確定風(fēng)險的估計值的浮動變化以及限制條件,同時還可以根據(jù)風(fēng)險的性質(zhì)、發(fā)生的概率大小以及造成的后果大小制定一定的應(yīng)對計劃,采取預(yù)防、避免、轉(zhuǎn)移等措施對其進行有效的控制,以此達到能夠很好地控制項目成本風(fēng)險的目的,做好企業(yè)項目成本風(fēng)險管理工作。
六、結(jié)語
[關(guān)鍵詞]施工企業(yè) 工程項目 成本控制 成本管理 途徑
[中圖分類號]F406.72 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349(2014)02-0171-01
齊爽,女,天津市人,長春工業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)院2010級本科生。研究方向:財務(wù)管理。
做好工程項目成本管理與成本控制是施工企業(yè)合理控制工程成本,實現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)增收節(jié)支的必要手段。施工項目成本是施工項目管理的核心內(nèi)容之一,對施工企業(yè)財務(wù)管理的效果和經(jīng)濟效益的影響很大。合理地控制成本投入,施工企業(yè)才能夠獲得盈利。同時,施工企業(yè)在建筑施工過程中正確地計算生產(chǎn)費用,降低消耗,才能夠?qū)崿F(xiàn)既定的經(jīng)濟指標(biāo)。
一、工程項目成本管理與成本控制存在的主要問題
一是管理體制不完善。無論企業(yè)的哪一項管理工作,都必須建立起責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能夠?qū)崿F(xiàn)管理目標(biāo)。目前,大部分施工企業(yè)對工程項目成本管理與成本控制還沒有形成一套完善而且有效的體制,還無法通過管理體制的運行而實現(xiàn)責(zé)權(quán)利有效結(jié)合。二是認識不到位。一個時期以來,大部分施工企業(yè)仍然只習(xí)慣于重視工程質(zhì)量,但對工程成本控制重視不夠,從而導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟效益不穩(wěn)定,影響了企業(yè)的進一步發(fā)展。這主要是因為施工企業(yè)沒有充分認識到成本管理和控制的重要性,沒有正確認識工程質(zhì)量與工程成本之間的關(guān)系,造成成本支出增加,甚至影響企業(yè)的全盤發(fā)展規(guī)劃。三是項目負責(zé)人員的管理觀念不強。工程項目成本控制與管理的主要部門是項目部,但當(dāng)前一些施工企業(yè)項目部經(jīng)理等主管人員只關(guān)注各自負責(zé)的工作范圍,缺乏大局意識和管理意識,忽略了項目成本管理是需要多部門聯(lián)合進行才能取得實效,才能夠保證項目的效益。
二、成本管理與成本控制的主要方法
工程項目成本管理與成本控制主要是對施工現(xiàn)場發(fā)生的各種成本費用進行有效控制。主要包括以下幾個方面:一是人工費用與現(xiàn)場經(jīng)費的控制。企業(yè)要做好施工人員使用編制,既要確保施工隊伍的精干又要科學(xué)確保人工費用的預(yù)算。此外,還要做好諸如辦公費、招待費、辦公耗材、通信費等雜項開支;二是控制好材料費。這是非常重要的環(huán)節(jié),要以預(yù)算價格來控制地方材料的采購成本,以“限額領(lǐng)料單”控制材料消耗。項目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場的價格變動,并積累準(zhǔn)確的市場信息;三是控制好機械費用。要從綜合經(jīng)濟效益的角度出發(fā),做好施工機械臺班定額,做到事前測算、事中控制和事后考核,提高施工機械的使用效率;四是控制好工程分包。施工項目的各種經(jīng)濟活動,都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn),如果合同條款不嚴(yán)謹,容易讓對方鉆空子,造成自己蒙受損失時應(yīng)有的索賠條款不能成立,產(chǎn)生不必要的損失,所以必須細致周密的訂立嚴(yán)謹?shù)暮贤瑮l款。
三、加強工程項目成本管理與成本控制的途徑
一是要健全成本責(zé)任制和完善成本控制機制。施工企業(yè)要建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制,確保成本管理與成本管制取得成效。成本管理體系中項目經(jīng)理權(quán)力巨大,在成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)總經(jīng)理或董事長負責(zé),其他業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。企業(yè)要在規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則指導(dǎo)下對每個部門、每個人的工作職責(zé)和范圍進行明確的界定,賦予相應(yīng)的權(quán)利,使其充分有效地履行職責(zé)。要在層層抓落實逐級負責(zé)的基礎(chǔ)上,形成一個完整的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項目成本管理體系。
二是協(xié)調(diào)工程質(zhì)量控制與成本控制。企業(yè)發(fā)展的根本在于工程質(zhì)量,而工程質(zhì)量的提高要素之一是保證施工成本的供給。但要注意的是,并非成本越高,質(zhì)量就越高。因此,在施工過程中要協(xié)調(diào)好質(zhì)量控制與成本控制,避免工程質(zhì)量過?;蛘哔|(zhì)量欠缺,確保一次達到施工合同中所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),避免造成工期損失和成本浪費。同樣,要做好項目成本分析,對工程成本控制要做到提前預(yù)控,對容易造成浪費的施工部位和施工階段進行提前預(yù)判并制定解決措施,爭取把成本浪費問題消滅在萌芽狀態(tài)。
三是做好施工預(yù)算控制,降低人力和物質(zhì)的消耗。項目開工以前,應(yīng)根據(jù)施工預(yù)算定額編制整個工程項目的施工預(yù)算,作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。在施工過程中,如遇工程變更或改變施工方法,應(yīng)由預(yù)算員對施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補充,其他人不得任意修改施工預(yù)算或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中,要求生產(chǎn)班組根據(jù)實際完成的工程量和實耗人工、實耗材料做好原始記錄,作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。任務(wù)完成后,根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進行結(jié)算,并按照結(jié)算內(nèi)容支付報酬。為了保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的正確性,要求對施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行情況進行認真的驗收和核查。
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