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關(guān)鍵詞:化工行業(yè);安全形勢;安全管理;重要性
作為我國的支柱行業(yè)之一,石化行業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著舉足輕重的作用,為我國社會主義建設(shè)貢獻了巨大的力量,但應(yīng)注意的是,石化行業(yè)屬于一個高危行業(yè),安全形勢日趨嚴峻,因此,加強化工行業(yè)的安全管理工作就顯得十分重要了。
1化工行業(yè)安全形勢分析
近些年來,我國化工行業(yè),特別是石化行業(yè)發(fā)展速度持續(xù)加快,但是,當(dāng)前石化行業(yè)重大安全事故屢屢發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,2014年,我國因化工安全事故所引發(fā)的人員傷亡人數(shù)高達136人,為全球最高。雖然該數(shù)字不能完全說明問題,但也不難看出,當(dāng)前我國化工行業(yè)安全形勢不甚理想。由于重大安全事故,不僅造成了企業(yè)及人員財產(chǎn)損失,還造成了群死、群傷等惡劣危害,極大地影響了行業(yè)、企業(yè)的聲譽和社會的安定。不僅如此,化工危險品數(shù)量及種類豐富,因而運輸過程中所引發(fā)的安全事故也不容忽視。除發(fā)生在生產(chǎn)區(qū)的事故以外,因石化生產(chǎn)所需原料、催化劑、添加劑、溶劑、汽油、煤油等均屬于易燃、易爆、有毒害的危險品,多采用罐車、槽車,以鐵路、公路等方式進行運輸,路經(jīng)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等街道時,一旦出現(xiàn)安全事故,極有可能導(dǎo)致危險品外泄、擴散,發(fā)生爆炸、燃燒、中毒及其他重大事故和災(zāi)害,后果危害極大。管理不當(dāng)、設(shè)備問題、違規(guī)操作和員工素質(zhì)低是化工行業(yè)事故頻發(fā)的主要原因。以某企業(yè)安全事故為例,接近半數(shù)的事故是由于違規(guī)操作和違反紀律造成,管理不當(dāng)、安全意識薄弱及其他原因也會造成安全事故。盡管事故帶來許多不良影響,但在預(yù)防事故發(fā)生環(huán)節(jié)上仍欠缺管理。
2化工行業(yè)安全管理的重要性
上文已經(jīng)提到,當(dāng)前我國化工行業(yè)安全形勢堪憂,因而加強安全管理工作顯得尤為重要。
2.1有助于促進化工行業(yè)的安全生產(chǎn)
近些年來,科學(xué)管理已成為化工行業(yè)的重要管理模式,安全管理作為科學(xué)管理中的不可或缺的重要組成部分之一,只有加強安全管理,方可保障化工行業(yè)的管理體系的科學(xué)性與合理性,提升員工安全意識與技能,逐步健全安全生產(chǎn)管理模式、制度、方法,使安全管理工作盡快步入規(guī)范化軌道,促進化工行業(yè)及企業(yè)的安全生產(chǎn)。
2.2便于提高企業(yè)乃至行業(yè)的整體競爭力
管理出效益,管理出生產(chǎn)力。就化工行業(yè)而言,安全管理工作是規(guī)避風(fēng)險、降低成本、提高效益的戰(zhàn)略措施。加之該行業(yè)的特殊性,一旦企業(yè)存在重大安全事故,勢必會給企業(yè)甚至整個行業(yè)帶來重大損失,影響企業(yè)及行業(yè)形象。因而只有加強安全管理工作,方可保障企業(yè)、行業(yè)在安全環(huán)境中運行,提升企業(yè)、乃至整個行業(yè)的市場競爭力。
2.3有助于推動和諧社會的建設(shè)
提高安全防范意識,控制安全事故發(fā)生,是維護人身安全和財產(chǎn)安全的重要保障,也是社會主義和諧社會發(fā)展的基石。鑒于化工行業(yè)本身的特殊性,必須嚴格把好安全生產(chǎn)關(guān),降低安全事故發(fā)生率,避免一切有損人民安全和利益的事故發(fā)生,要加快步伐推動社會主義和諧社會的構(gòu)建。由此可見,加強化工行業(yè)安全管理,既是化工生產(chǎn)的前提,又是社會發(fā)展的根本需求,也能滿足社會主義和諧社會的需要。
3加強化工行業(yè)安全管理的措施
為了加強化工行業(yè)安全管理,一方面,應(yīng)提高安全意識,另一方面,應(yīng)從技術(shù)、制度、管理等方面著手,形成完善的安全管理體系。
3.1樹立“以人為本”的觀念,提高員工安全意識
要求石化企業(yè)必須樹立“以人為本”的安全理念,珍視生命,不以犧牲生命為代價,換取經(jīng)濟效益,切實將“以人為本”的理念貫穿在安全管理的各個方面。重視人的價值,并將其寫入安全文化中。安全管理所面向的對象是人,因而在生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,要求法人負責(zé),對生產(chǎn)、經(jīng)營等活動中所發(fā)生的安全事故承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,搞好安全管理工作,進行必要的安全投入,加強精神文化、物質(zhì)文化的雙重制約。規(guī)范員工生產(chǎn)、經(jīng)營活動,增強集體意識、價值觀。
3.2構(gòu)建完善的安全管理體系
要求行業(yè)應(yīng)構(gòu)建一個科學(xué)的安全管理體系,由管理機構(gòu)、管理體系文件、運行控制文件等共同構(gòu)成。對于企業(yè)而言,從最高管理層到基層,均為管理體系的重要組成。班組屬于基本單元,各層次均應(yīng)制定完善的控制文件、制度等,完善各層次的組織結(jié)構(gòu),規(guī)定各人員的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)。為了保障該體系充分發(fā)揮其作用,還應(yīng)形成“齊抓共管、層層落實”的格局,構(gòu)建完善的安全保障機制,確保體系的連續(xù)運轉(zhuǎn)。此外,還應(yīng)加強安全檢查、隱患整改工作。開展例行檢查、專業(yè)、巡回、抽樣檢查,避免危險源發(fā)生、發(fā)展,及時掌握設(shè)備、人員、環(huán)境等狀態(tài)的變化情況,及時找到安全隱患并加以消除。注重開發(fā)安全事故資源,以積極的態(tài)度改善系統(tǒng)安全情況,借助于現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),深入、細致地就安全事故進行研究,制定完善的安全管理思路、方法,就能夠?qū)⑹鹿氏麡O作用轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極作用,促進安全管理水平的不斷提升。
參考文獻:
[1]徐德蜀,王起全.健康、安全、環(huán)境管理體系[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2005.
隨著建筑物高度不斷提高,構(gòu)件跨度不斷增加。建筑施工難度逐漸增大,安全風(fēng)險逐漸變大,環(huán)境影響不斷擴大。建筑工地的場容不僅是一個城市文明縮影,更是施工企業(yè)管理水平的體現(xiàn)。施工現(xiàn)場安全文明施工管理已受到各級政府以及主管部門的高度重視,更是施工企業(yè)的重點管理對象。我結(jié)合我所在企業(yè)的施工現(xiàn)場管理狀況,并參考一些文獻資料,對如何搞好現(xiàn)場安全文明施工精細化管理做了如下幾點研究:
關(guān)鍵詞:
1. 施工現(xiàn)場
安全、文明、衛(wèi)生、設(shè)備
2.管理
3、綠色建筑
一、工程項目施工現(xiàn)場的安全文明施工的意義:
1、安全文明施工是現(xiàn)代建筑生產(chǎn)的客觀要求,隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展,建筑工程越來越多,建設(shè)規(guī)模越來越大,技術(shù)要求也越來越高及復(fù)雜,專業(yè)分工越來越細。
2、安全文明施工是加強建筑企業(yè)精神文明建設(shè)的需要,我國建筑施工企業(yè)的員工,大多數(shù)是來自鄉(xiāng)下的農(nóng)民,沒有經(jīng)過大工業(yè)生產(chǎn)的嚴格訓(xùn)練就成了建筑工人,他們的技術(shù)水平、文化程度一般較低,還不同程度有著小生產(chǎn)的意識和習(xí)慣,不習(xí)慣嚴格的紀律,單憑經(jīng)驗干活,不照操作規(guī)程辦事。
3、安全文明施工是建筑企業(yè)取得經(jīng)濟效益的必要保障。安全文明事故所造成經(jīng)濟損失是巨大的,隨著法律制度的健全,安全責(zé)任分工逐漸明確,一旦發(fā)生事故任何單位與個人均要承擔(dān)責(zé)任并賠償損失。
二、工程項目施工現(xiàn)場的安全文明施工的要求:
1、施工單位必須按照建設(shè)項目的要求,建立健全安全文明施工組織管理機構(gòu),配備相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員常駐現(xiàn)場,對現(xiàn)場的施工安全進行全面的管理。
2、有整套的施工組織總設(shè)計或施工方案,施工總平面布置緊湊,施工場地規(guī)劃合理。
3、有健全的組織管理機構(gòu)和指揮系統(tǒng),崗位分工明確;工序交叉合理,交接責(zé)任明確。
三、安全文明施工精細化管理具體的實施措施:
(一)組織管理措施
1、健全管理組織
施工現(xiàn)場應(yīng)成立以項目經(jīng)理為組長,主管成產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理、棟號負責(zé)人(或承包隊長),生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、消防、保衛(wèi)和行政衛(wèi)生等管理人員為成員的施工現(xiàn)場文明施工管理組織。施工現(xiàn)場分包單位應(yīng)服從總包單位的統(tǒng)一管理,接受總包單位的監(jiān)督檢查,負責(zé)本單位的文明施工工作。
2、健全管理制度
(1)施工現(xiàn)場考勤制度
(2)施工現(xiàn)場例會制度
(3)施工現(xiàn)場文明施工制度
(4)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度
(5)施工現(xiàn)場臨時用電管理制度
(6)施工現(xiàn)場保衛(wèi)管理制度
(7)施工現(xiàn)場消防管理制度
3、安全文明施工現(xiàn)場檢查
(1)安全檢查的要求
1)根據(jù)檢查內(nèi)容配備力量,抽調(diào)專業(yè)人員,確定檢查負責(zé)人,明確分工。
2)應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項目、內(nèi)容及檢查標準、重點、關(guān)鍵部位。對大面積或數(shù)量多的項目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的測點相結(jié)合的檢查方法。檢查時盡量采用檢測工具,用數(shù)據(jù)說話。
3)對現(xiàn)場管理人員和操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為,還應(yīng)進行“應(yīng)知應(yīng)會”的抽查,以便了解管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。對于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可以當(dāng)場指出、進行糾正。
4)認真、詳細進行檢查記錄,特別是對隱患的記錄必須具體,如隱患的部位、危險性程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的,應(yīng)記錄每項扣分的原因。
(2)、安全文明施工檢查的內(nèi)容:
1)建筑工程施工安全檢查主要是以查安全思想、查安全責(zé)任、稅踩制度、稅踩措施、查安全防護、查設(shè)備設(shè)施、私逃培訓(xùn)、查操作行為、查勞動防護用品使用和查傷亡事故處理等為主要內(nèi)容。
3、安全文明施工的檢查形式:
1)定期安全檢查。
2)經(jīng)常性安全檢恕
3)季節(jié)性安全檢查。
4)節(jié)假日安全檢查。
5)開工、復(fù)工安全檢查。
6)專業(yè)性安全檢查。
7)設(shè)備設(shè)施安全驗收檢查。
四、十項新技術(shù)的推廣應(yīng)用――綠色施工
綠色施工應(yīng)對整個施工過程實施動態(tài)管理,加強對施工策劃、施工準備、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段的管理和監(jiān)督。
(一)環(huán)境保護技術(shù)
環(huán)保是綠色施工中一個顯著的問題。應(yīng)采取有效措施,降低環(huán)境負荷,保護地下設(shè)施和文物等資源。
(二)節(jié)材與材料資源利用技術(shù)
節(jié)材是四節(jié)的重點,是針對我國工程界的現(xiàn)狀而必須實施的重點問.題。
(1)審核節(jié)材與材料資源利用的相關(guān)內(nèi)容,降低材料損耗率;合理安排材料的采購、進場時間和批次,減少庫存;應(yīng)就地取材,裝卸方法得當(dāng),防止損壞和遺撒;避免和減少二次搬運。
(2)推廣使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿、高強鋼筋和高性能混凝土,減少資源消耗。推廣鋼筋專業(yè)化加工和配送,優(yōu)化鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝方案,裝飾貼面類材料在施工前,應(yīng)進行總體排版策劃,減少資源損耗。采用非木質(zhì)的新材料或人造板材代替木質(zhì)板材。
(3)門窗、屋面、外墻等圍護結(jié)構(gòu)選用耐候性及耐久性良好的材料,施工確保密封性、防水性和保溫隔熱性,并減少材料浪費。
(4)應(yīng)選用耐用、維護與拆卸方便的周轉(zhuǎn)材料和機具。模板應(yīng)以節(jié)約自然資源為原則,推廣采用外墻保溫板替代混凝土施工模板的技術(shù)。
(三)節(jié)水與水資源利用的技術(shù)
(1)施工中采用先進的節(jié)水施工工藝。
(2)現(xiàn)場攪拌用水、養(yǎng)護用水應(yīng)采取有效的節(jié)水措施,嚴禁無措施澆水養(yǎng)護混凝土?,F(xiàn)場機具、設(shè)備、車輛沖洗用水必須設(shè)立循環(huán)用水裝置。
(3)項目臨時用水應(yīng)使用節(jié)水型產(chǎn)品,對生活用水與工程用水確定用水定額指標,并分別計量管理。
(4)現(xiàn)場機具、設(shè)備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水,優(yōu)先采用非傳統(tǒng)水源,盡量不使用市政自來水。力爭施工中非傳統(tǒng)水源和循環(huán)水的再利用量大于30%。
(5)保護地下水環(huán)境。采用隔水性能好的邊坡支護技術(shù)。在缺水地區(qū)或地下水位持續(xù)下降的地區(qū),基坑降水盡可能少地抽取地下水;當(dāng)基坑開挖抽水量大于50萬m3時,應(yīng)進行地下水回灌,并避免地下水被污染。
(四)節(jié)能與能源利用的技術(shù)
(1)制定合理施工能耗指標,提高施工能源利用率。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝妥匀毁Y源條件,充分利用太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉础?/p>
(2)優(yōu)先使用國家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機具。合理安排工序,提高各種機械的使用率和滿載率,降低各種設(shè)備的單位耗能。優(yōu)先考慮耗用電能的或其他能耗較少的施工工藝。
(3)臨時設(shè)施宜采用節(jié)能材料,墻體、屋面使用隔熱性能好的材料,減少夏天空調(diào)、冬天取曖設(shè)備的使用時間及耗能量。
(4)臨時用電優(yōu)先選用節(jié)能電線和節(jié)能燈具,照明設(shè)計以滿足最低照度為原則,照度不應(yīng)超過最低照度的20%。合理配置采曖、空調(diào)、風(fēng)扇數(shù)量,規(guī)定使用時間,實行分段分時使用,節(jié)約用電。
(5)施工現(xiàn)場分別設(shè)定生產(chǎn)、生活、辦公和施工設(shè)備的用電控制指標,定期進行計量、核算、對比分析,并有預(yù)防與糾正措施。
(五)節(jié)地與施工用地保護的技術(shù)
(1)臨時設(shè)施的占地面積應(yīng)按用地指標所需的最低面積設(shè)計。要求平面布置合理、緊湊,在滿足環(huán)境、職業(yè)健康與安全及文明施工要求的前提1盡可能減少廢棄地和死角,臨時設(shè)施占地面積有效利用率大于90%。
(2)應(yīng)對深基坑施工方案進行優(yōu)化,減少土方開挖和回填量,最大限度地減少對土地的擾動,保護周邊自然生態(tài)環(huán)境。
(3)紅線外臨時占地應(yīng)盡量使用荒地、廢地,少占用農(nóng)田和耕地。利用和保護施工用地范圍內(nèi)原有的綠色植被。
【關(guān)鍵詞】FSRU-LNG再汽化模塊 高壓試驗 安全管理技術(shù)
FSRU-LNG是一種新型天然氣運輸和儲存裝備。國外公司和研究單位研發(fā)的FSRU-LNG,既是天然氣運抵使用放的“船舶”,也是作為海上終端向岸上供應(yīng)天然氣,避免了陸上終端受制于輸配電、工業(yè)區(qū)和人口密集區(qū)的弊端,還可降低運輸成本、減少卸貨次數(shù)達到更經(jīng)濟更安全效果,國產(chǎn)化的FSRU-LNG模塊將打破發(fā)達國家技術(shù)壟斷,為實現(xiàn)我國提出的海上絲綢之路戰(zhàn)略打下基礎(chǔ)。
1工程概況
該項目在南通太平洋海工的工程代號為UY-017,公司以形成LNG再汽化模塊總承包能力為主要目標,開展再汽化模塊總體設(shè)計技術(shù)研究和相關(guān)設(shè)備的研制工作,設(shè)計建造FSRU-LNG再汽化模塊,最終完成工程樣機,該模塊的建造將幫助國家工信部對再汽化模塊的工藝可行性、總體布置方案、關(guān)鍵流程工藝、建造工藝等內(nèi)容進行研究測試。
2模塊高壓試驗安全管理難點
由于再汽化模塊主要以管系連接設(shè)備,管系之間存在焊接、法蘭等連接形式,為了檢驗最終整體性的氣密性,我們將對該模塊進行136.5Bar的高氣壓試驗,在安全領(lǐng)域我們將30Bar以上的氣壓試驗定義為高壓試驗,以往其他公司的高氣壓試驗事故案例中,當(dāng)某一處螺栓連接出現(xiàn)突然崩裂,法蘭將被高氣壓推出50米以上,這相當(dāng)于一顆炮彈的沖擊力,將對周圍人員及物質(zhì)造成極大的傷害。這需要我們采取必要的安全管理技術(shù)及措施來保證氣壓試驗的順利展開并將意外發(fā)生造成的損失控制到最低標準。
3高壓試驗安全管理方法
3.1高壓試驗安全準備工作
在高壓試驗之前我們召集項目管理人員舉行一次試驗安全策劃會議,會議中確定:(1)試驗的實施時間、試驗參與人員、應(yīng)急救援小組成員。(2)設(shè)備管理部門必須保證高壓試驗前LNG再汽化模塊上方的行車移至初始位???。(3)檢查模塊腳手架上是否有浮置物,腳手架是否牢靠,防止物體、腳手架墜落傷人和傷及帶壓管道,腳手架承載
3.2高壓試驗安全防御措施
3.2.1 警戒區(qū)域的并落實
根據(jù)此次高壓試驗的等級我們劃定了一個安全的區(qū)域進行封閉管理,此次試驗區(qū)域為泵壓區(qū)域,該區(qū)域的地基承重能力可以承受1000噸,生產(chǎn)部門提前將該區(qū)域的兩道防汛門關(guān)閉,保安聯(lián)合安全人員對該區(qū)域進行人員清場,所有進入警戒區(qū)域人員憑臨時通行證放行,安全部門在警戒區(qū)域設(shè)置警戒線并懸掛禁止標識,所有這些信息我們會提前通過公司總經(jīng)理簽署的正式通知上傳至公司網(wǎng)絡(luò)。
3.2.2 高壓試驗現(xiàn)場指揮辦公室的確定
高壓試驗時需要一個現(xiàn)場指揮辦公室,調(diào)試人員把壓力傳感器顯示儀放在該辦公室內(nèi)以便工程師及設(shè)計人員實時查看加壓過程數(shù)據(jù),由于136.5Bar氣壓較危險,我們必須得確定一個安全的距離位置來放置該集裝箱辦公室,其安全距離是指辦公室離模塊及增壓泵裝置同時滿足條件,我們的安全距離計算采用國際氣壓能量計算標準ASME-PCC-2-2006,我們使用的是氮氣作為測試媒介,所以計算公式如下[1]:
通過計算可以確定高壓試驗的氣壓儲能值,然后通過能量及安全距離數(shù)據(jù)庫對比可以得到安全距離及是否對周圍人員身體產(chǎn)生間接影響、對周圍掩體的破壞程度。最后我們通過計算得到安全距離為30米,在30米附近對人體無間接影響但仍需要將現(xiàn)場指揮辦公室的窗戶玻璃使用防爆膜覆蓋以防萬一。
3.3 高壓試驗過程中的安全監(jiān)管
高壓試驗前各部門檢查準備工作以及環(huán)境、設(shè)備的安全狀況,檢查工作結(jié)束后簽署《高壓申請單》,所有參加高壓試驗人員必須簽到;高壓試驗中我們要求救護車在安全距離以外待命;再一次告知檢驗人員:試驗過程中如出現(xiàn)不正?,F(xiàn)象時必須立即停止試驗,泄壓后才能進入試驗現(xiàn)場檢查。氮氣泄壓后嚴禁立即進入,嚴防窒息事故發(fā)生。試壓管道帶壓時禁止敲擊、擰螺栓等作業(yè)以防爆裂。安全人員在調(diào)試人員將壓力逐漸增至136.5Bar后保壓半個小時后逐漸減壓的過程中嚴格監(jiān)管,高壓試驗加壓至10KG時無關(guān)人員禁止進入試驗區(qū)域,加壓至20KG (19.5KG)時任何人都禁止進入試驗區(qū),待最終降低至20Bar后解除一級戒備,完全泄壓解除后將警戒線撤除,高壓試驗結(jié)束。
4結(jié)語
經(jīng)過所有項目人員的共同努力該FSRU-LNG再汽化模塊于2016年5月成功完成了該項高壓試驗,試驗中未造成人員傷亡及環(huán)境污染,確保了試驗后一個月可以按節(jié)點要求順利交付國家工信部。
關(guān)鍵詞:高校實驗室;實驗室安全;實驗室管理;措施
實驗室是高校培養(yǎng)高層次人才的重要場所,更是科學(xué)研究的基地和對外開放的服務(wù)窗口。近年來,高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,為滿足實驗課程及實驗人員的需求,實驗室規(guī)模不斷擴大,快速發(fā)展導(dǎo)致實驗室安全問題日益突出。雖然實驗室安全管理得到了一定程度的重視,但高校實驗室安全事故時有發(fā)生,造成不同程度的人身和財產(chǎn)損失,引起了社會各界的廣泛關(guān)注[1]。我們從內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院林木遺傳育種實驗室管理工作的實際出發(fā),結(jié)合“以人為本,安全第一”的思想,對實驗室安全管理工作進行探討。
1高校實驗室安全管理存在的問題
1.1實驗室環(huán)境建設(shè)不足
近三年,我校為實驗教學(xué)和科學(xué)研究購置了大量儀器設(shè)備,但在實驗室用房沒有增加的條件下,導(dǎo)致實驗空間過度緊張,儀器設(shè)備擺放密集,一些設(shè)備的安全操作距離達不到標準要求。培養(yǎng)箱、培養(yǎng)架、冰箱等部分儀器設(shè)備只能堆放在安全通道,一旦發(fā)生緊急情況,會出現(xiàn)擁堵,耽誤寶貴的逃生時間。實驗室供電系統(tǒng)老化,可承載電流小,而實驗室通常需要多種儀器同時運行,用電負荷量大給實驗室用電帶來隱患。實驗室內(nèi)消防器材配備數(shù)量不足,并且沒有緊急沖淋及洗眼器等設(shè)備,遇到危險時,實驗人員無法有效保障自身安全和國家財產(chǎn)。
1.2實驗藥品、儀器設(shè)備管理不到位
高校實驗室在危險化學(xué)藥品購置、使用、儲存等方面仍存在著一些問題。雖然實驗教學(xué)所用藥品有專職實驗人員管理,但是研究生所用藥品試劑都是由導(dǎo)師負責(zé)的課題組自行購置,無購置計劃、無使用情況登記、無固定儲存地點等問題嚴重。儀器設(shè)備的管理方面存在大型精密儀器使用前不預(yù)約、使用后不登記,小型常規(guī)儀器隨意搬動或借用,不整理相關(guān)衛(wèi)生等問題[2]。北方氣候干燥、灰塵多,一些需要防塵的精密儀器沒有配備專用防塵罩,灰塵黏附會影響儀器的散熱,使儀器運轉(zhuǎn)溫度過高而造成短路發(fā)生危險。儀器相關(guān)的備件備品及技術(shù)資料因隨意放置而丟失,延誤儀器正常保養(yǎng)和維修。
1.3實驗人員復(fù)雜,安全意識薄弱
目前,高校實驗室內(nèi)進行著各種教學(xué)實驗、科研實驗、創(chuàng)新實驗,實驗室的開放程度已經(jīng)達到了空前的高度。實驗人員來源復(fù)雜,研究方向不同,工作時間不固定,對實驗室安全知識的掌握程度不同。并且實驗時經(jīng)常單獨操作,缺少監(jiān)護,增加了實驗室管理難度[3,4]。教師在授課及指導(dǎo)研究生實驗過程中,安全和環(huán)保意識培養(yǎng)方面的工作沒有得到應(yīng)有的重視。學(xué)生安全意識淡薄,部分學(xué)生在實驗室一邊準備實驗內(nèi)容,一邊吃零食,甚至有同學(xué)用實驗電磁爐和微波爐加熱食物,造成了極大的安全隱患。
1.4實驗廢棄物隨意處理
在林木遺傳育種實驗室中生物學(xué)和化學(xué)實驗均有涉及,實驗過程中會產(chǎn)生不同種類氣、液、固體廢棄物。實驗中產(chǎn)生有刺激性和有毒氣體的試劑不按規(guī)定在通風(fēng)櫥內(nèi)使用,威脅到實驗室內(nèi)所有人員的身體健康。目前,多數(shù)實驗室沒有廢棄物回收桶或處理裝置,高濃度的實驗廢液倒入下水道,不僅對排水管道造成腐蝕,甚至對地下飲用水造成了污染。對于已經(jīng)收集存放的廢液,如果沒有及時清理,很可能發(fā)生不可知的化學(xué)反應(yīng),易引發(fā)安全事故。因此,實驗“三廢”若不能得到有效處理,隨意傾倒排放,將對實驗人員的人身安全及周邊環(huán)境帶來嚴重危害
2加強高校實驗室安全管理的措施
針對目前高校實驗室安全管理工作的現(xiàn)狀,我校近年來在加強實驗室安全管理方面投入較多資金并實施了一系列行之有效的管理舉措,如加強實驗室建設(shè)、提高安全意識、完善管理制度、加強化學(xué)品管理和廢棄物處理,極大消除了安全隱患,為實驗室安全、高效運轉(zhuǎn)提供了可靠保障?,F(xiàn)將重點工作總結(jié)如下,供高校教學(xué)及科研實驗室參考。
2.1建設(shè)標準化實驗室
林木遺傳育種實驗室從2015年開始籌備擴建,到2017年實驗室全面投入使用,實驗室面積從原有的150平米增加到450平米,實現(xiàn)了實驗室功能分區(qū)并有效的緩解了實驗室擁擠問題。擴建時進行合理規(guī)劃設(shè)計,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,對水、電、通風(fēng)等設(shè)施進行標準化建設(shè)。實驗室布局科學(xué)合理且方便學(xué)生實驗,各種儀器設(shè)備在安全條件下運行。另外,加大了安全設(shè)施建設(shè)方面的投入力度,根據(jù)不同實驗室易發(fā)事故類型,配備警示、監(jiān)控、防火、防毒、防盜、應(yīng)急救援等設(shè)備設(shè)施。在實驗室內(nèi)配備洗眼器,樓道內(nèi)安裝緊急噴淋裝置,以應(yīng)對突發(fā)事件,減少對人員的傷害。為確保發(fā)生事故時能夠迅速逃生,實驗室出入口、樓道內(nèi)、緊急出口必須保持通暢[6]。實驗室的安全運行為每年4800人次的教學(xué)實驗、40余名本科和研究生的畢業(yè)論文和教師科研項目的順利完成創(chuàng)造了良好環(huán)境。
2.2開展安全教育,增強安全意識
林學(xué)院在每年舉行的新生開學(xué)典禮暨入學(xué)教育大會上,增加了包括實驗安全、人身安全、環(huán)境安全等方面的教育內(nèi)容。對高年級學(xué)生,則根據(jù)其專業(yè)特性進行針對性的安全教育,使安全觀念深入人心。我們在編寫《林木遺傳育種實驗實習(xí)指導(dǎo)》過程中也增加了實驗室安全和環(huán)境保護方面的內(nèi)容。除教師在實驗教學(xué)中對實驗相關(guān)的安全知識進行講解外,還聘請安全專家來院講座,使師生全面的學(xué)習(xí)和掌握安全知識,提高自救互救、應(yīng)急處理的能力,將安全教育作為一種常態(tài)教育來開展[7]。實驗人員的安全素質(zhì)是衡量實驗室安全水平的重要標準,因此,實驗室安全培訓(xùn)和考試應(yīng)作為實驗室人員和實驗教師進入實驗室的先決條件。通過培訓(xùn)與考試,使其熟練掌握自身所在實驗室各類儀器、安全設(shè)施的使用,熟悉勞動保護、安全保護措施和事故發(fā)生后的應(yīng)急處理流程,形成知安全、重安全、人人參與保安全的安全氛圍,共同保障實驗室安全[8]。
2.3完善管理制度,加大檢查力度
根據(jù)實驗室設(shè)置情況和存在的危險源類型,建立健全管理制度,是實驗室安全管理的基本任務(wù)之一,更是實驗室正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。目前,林木遺傳育種實驗室安全管理制度主要包括:人員安全培訓(xùn)準入制度、項目準入制度、儀器設(shè)備管理制度、實驗室安全檢查制度、危險和易制毒化學(xué)藥品管理制度、應(yīng)急預(yù)案和事故報告制度等[9]。實驗室使用申請人通過安全培訓(xùn)并考核合格后,與申請人指導(dǎo)教師(負責(zé)人)和實驗室管理者三方簽訂“林木遺傳育種實驗室使用”協(xié)議,再根據(jù)使用人員身份(本科生、研究生、教師)、實驗?zāi)康?教學(xué)、科研、創(chuàng)新實驗、畢業(yè)論文等)的不同,來給予不同實驗室使用權(quán)限。在實驗室使用過程中,實驗人員須嚴格遵守實驗室的各項規(guī)章制度,當(dāng)實驗內(nèi)容結(jié)束時,實驗室使用權(quán)限被收回[10]。學(xué)院成立實驗室安全工作小組,逐級簽訂實驗室安全與管理責(zé)任書,切實將每項安全責(zé)任落實到人。定期組織人員對實驗室安全隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。學(xué)院無法解決的問題應(yīng)立即報送學(xué)校相關(guān)職能部門進行處理。將實驗室安全檢查作為一項常規(guī)工作來抓,做到預(yù)防為主,杜絕安全事故的發(fā)生[11]。
2.4加強化學(xué)品管理和實驗廢棄物處理
為進一步加強易制毒化學(xué)品的使用和管理,從2014年開始學(xué)院以年度為單位填報易制毒化學(xué)品申購單,由學(xué)校批量辦理申購手續(xù),購置后嚴格按照學(xué)院申報計劃發(fā)放。對于易燃、易爆、劇毒的化學(xué)藥品同樣進行嚴格管理,實行統(tǒng)一采購、專人領(lǐng)用、專柜儲存、專賬登記,做到危險化學(xué)品的安全管理[12]。在日益嚴峻的安全環(huán)保形勢下,為保障廣大師生的身體健康,保護實驗室及校園環(huán)境,學(xué)校制定了“實驗廢棄物處置管理規(guī)定”。要求:①實驗過程中產(chǎn)生少量有害廢氣的實驗應(yīng)在通風(fēng)櫥中進行,產(chǎn)生大量有害、有毒氣體的實驗必須具備吸收或處理裝置。②禁止隨意傾倒和處置化學(xué)廢液;禁止將不相容(相互反應(yīng))的廢液裝在同一容器內(nèi);化學(xué)廢液的盛裝容器必須完好無損(具有密封蓋),容器的材質(zhì)滿足相應(yīng)的強度要求,容器的材質(zhì)和襯里與廢液不相互反應(yīng);盛裝化學(xué)廢液的容器上必須粘貼標簽,標注內(nèi)容為中文化學(xué)名稱(混合物主要標注廢物名稱),廢液情況,禁忌物;化學(xué)廢液貯存場所必須設(shè)置警示標志,安裝防盜門,雙人雙鎖并要做到防雨、防滲、防風(fēng)、防盜、有監(jiān)控設(shè)施,配有應(yīng)急工具及應(yīng)急設(shè)施。③不能隨意掩埋、丟棄有害、有毒廢渣、廢固,廢渣、廢固須放入專門的收集桶中;危險物品的空器皿、包裝物等,必須完全消除危害后,才能改為他用或棄用.
3結(jié)語
作為一名實驗室管理人員,在日常工作和學(xué)習(xí)中深刻體會到實驗室管理工作是一項系統(tǒng)、細致、持久的工作,而它的好壞直接關(guān)系到師生的生命、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。所以要克服輕視實驗室安全的麻痹思想,不斷學(xué)習(xí)安全知識,總結(jié)經(jīng)驗,積極探索安全管理新思路。在“十三五”期間繼續(xù)加強實驗室安全建設(shè)與管理,堅持以人為本、預(yù)防為主、不斷增強師生的風(fēng)險意識和自救能力。相信通過學(xué)生、教師和實驗室管理者的共同努力,一定能將實驗室安全管理水平提升到新高度。
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一、組織保障
認真貫徹落實上級來文精神,建立了實驗室生物安全管理體系文件,詳細規(guī)定了如實驗室管理,人員培訓(xùn),消毒,人員防護要求,職業(yè)暴露處理及傳染病報告等方面的程序文件,日常工作嚴格按照各項規(guī)章制度及操作規(guī)程進行,并按照規(guī)定做好相關(guān)記錄。對涉及人員進行了培訓(xùn),提高生物安全的意識,掌握必要的生物安全知識。
二、審批備案
我縣有縣人民醫(yī)院檢驗科、婦計中心檢驗科、疾控中心檢驗科、疾控中心鼠疫強毒室、包蟲病防控實驗室共5個二級實驗室,其中三個醫(yī)療機構(gòu)的檢驗科和鼠疫強毒室已備案,包蟲病防控實驗室因剛建成不久,下一步準備辦理備案登記。
三、監(jiān)督檢查
由衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊不定期到各醫(yī)療機構(gòu)開展督查,針對生物安全實驗室的設(shè)施、生物安全實驗室的個人防護、生物安全動物實驗室的個人防護、管理要求、事故處理、感染性廢物處理、生物安全柜的性能、分類、選擇和使用、實驗室生物安全標準操作規(guī)程等事項進行督查,對存在的問題要求及時整改。
四、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理
1、我縣目前共有實驗室生物安全工作人員10名,5名操作人員均接受州上的生物安全培訓(xùn),取得二級生物安全合格證。6名經(jīng)過傳染病及檢驗培訓(xùn)(其中3名人員獲得艾滋病專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格證,及培訓(xùn)資格證)。各單位制定每年學(xué)習(xí)計劃,組織學(xué)習(xí)考核,同時每年一次對生物安全相關(guān)人員進行健康監(jiān)護體檢。
2、我縣醫(yī)療機構(gòu)的臨檢室、生化室、免疫室等實驗室的一起設(shè)備均正常運轉(zhuǎn),每年一次定期維護。微生物檢測室為2020年6月剛改造完成,還未正式使用,其中尿液分析儀、凝血功能檢測儀、生化分析儀已全更換為全自動檢測儀器。檢驗科已配備二級生物防護用品,檢驗科工作人員每日作好二級防護上崗,大型儀器設(shè)備定期進行檢定或校準,操作人員具有培訓(xùn)上崗證,儀器的使用維護有詳細的記錄,按照操作規(guī)程操作。
五、安全保障
1、各單位制定了職業(yè)暴露應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)危險品溢出預(yù)案、應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)停電停水防火應(yīng)急措施、標本溢灑處理流程等相關(guān)預(yù)案,并定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核。
2、實驗室人員具有一定的應(yīng)急事件的處置技能,實驗室有意外事故處置的物質(zhì)儲備,配備了實驗室活動所需的防護用品,實驗室內(nèi)安裝了洗眼設(shè)施及緊急噴淋裝置。
3、各類大型儀器都有操作規(guī)程。每位職工掌握消防安全知識、滅火器的使用及發(fā)生火情時的正確處理。目前尚未發(fā)生意外事故。
4、實驗室廢棄物按照感染性、化學(xué)性、損傷性、病理性等,進行分類存放。包裝物、容器符合標準,警示物醒目,醫(yī)療垃圾和生活垃圾嚴格區(qū)分。定期對實驗室廢棄物從業(yè)人員進行相關(guān)知識培訓(xùn),并配備必要的個人防護用品。廢棄物按照產(chǎn)生科室分類打包后,送暫存點暫存。暫存點有專用的容器分類處理和收納廢棄物,然后進行焚燒處理。
六、存在的問題及整改
1、部分單位實驗室建立了各項應(yīng)急預(yù)案,但缺少相關(guān)的演練,下一步將建立應(yīng)急演練計劃,對各項突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案進行演練。
【關(guān)鍵詞】高校;實驗室;安全管理
引言
實驗室是我國高校開展科學(xué)研究、實驗教學(xué)、服務(wù)文化傳承與社會發(fā)展的重要窗口和場所,通過構(gòu)建科學(xué)合理的實驗室體系,是有效提升院校的綜合實力,構(gòu)建體系完備的研究型院校的主要內(nèi)容。在高校辦學(xué)要求與教育理念得到快速提升的背景下,傳統(tǒng)實驗室安全管理機制的弊端日漸突出,進而使其成為實驗室主要的安全隱患及管理漏洞。我國高校實驗室普遍儲存多種輻射、有毒、易爆、易燃等化學(xué)物品及容易發(fā)生觸電危險的電子儀器及設(shè)備設(shè)施,加之實驗室的工作環(huán)境,通常處于超低溫、高壓、高溫及微波、強磁、真空、高轉(zhuǎn)速、強電、輻射等危險環(huán)境中,如果在實驗過程中,存在操作不當(dāng)、存方不當(dāng)?shù)惹闆r,將造成嚴重的安全事故,嚴重地威脅著學(xué)生與教師的財產(chǎn)與生命安全。因此安全管理體系,在實驗室管理中擁有著難以替代的地位,同時也是推動實驗教學(xué)有序進行的基礎(chǔ)支持。
1.實驗室安全管理所面臨的新挑戰(zhàn)
首先,責(zé)任壓力增大。我國相關(guān)政府機關(guān)對實驗室安全核查的力度與頻率逐漸提升,國務(wù)院在《安全綜合管理方案》中指出:增強實驗室安全治理工作,能夠有效預(yù)防重大事故的發(fā)生,保障高校師生命財產(chǎn)的安全。2015年,教育部在針對高校實驗室安全問題上,明確規(guī)定,高校應(yīng)積極響應(yīng)上級號召,做好安全檢查工作,保障實驗室的安全性,如果發(fā)生重大安全事故,學(xué)校將作為重點單位進行深入檢查。2018年中旬,教育部先后落實“飛行檢查”機制,每個高校平均檢查一天,并在檢查過程中對待檢院校不作提前通知。由此可見,我國教育部及相關(guān)政府部門對實驗室安全管理工作的重視程度較大,學(xué)校所面臨的壓力和責(zé)任也得到明顯提升。其次環(huán)保意識提升。安全事故是嚴重威脅國民生命財產(chǎn)安全的重要因素,是制約社會發(fā)展的主要因子,在追責(zé)體系日漸完善及安全檢查力度不斷增強的背景下,我國高校實驗室環(huán)保意識也得到了普遍的強化。2015年教育部的安全檢查活動,也從側(cè)面充分反映出高校在實驗室管理層面上的變化,并促使高校逐漸構(gòu)建出科學(xué)系統(tǒng)的安全管理機制,使安全管理問題得到有效的破解,現(xiàn)階段我國有部分院校已經(jīng)建設(shè)了技術(shù)安全課,構(gòu)建了相應(yīng)的專項基金,全面落實教育部對季度、月度安全檢查的要求,提升了高校的安全環(huán)保理念。最后是健康要求的增強,西方高等院校普遍開設(shè)了健康組織部門,譬如牛津大學(xué)的安全與健康委員會,其主要的工作內(nèi)容是制定安全與健康管理的政策與方針,與此同時牛津大學(xué)還設(shè)立了健康咨詢部門,由各專業(yè)的學(xué)生組成,以此為安全與健康政策的制定與完善提出策略。而香港大學(xué)也設(shè)有類似的管理部門,即環(huán)境、安全與健康事務(wù)處,并在實驗室管理機制中擁有監(jiān)督與咨詢的功能。在我國社會市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,國民對幸福生活的需求日漸提升。對高校實驗室管理來講,構(gòu)建溫馨、健康、安全的工作條件和環(huán)境是學(xué)校教師與學(xué)生共同的需求,基于此,實驗室不僅要滿足環(huán)境舒適、濕度溫度、分貝適宜的基本需求,還要構(gòu)建出良好的健康保障機制,滿足高校廣大師生對實驗室健康環(huán)境的需求。此外,在新形勢、新挑戰(zhàn)的背景下,高校傳統(tǒng)管理制度的弊端與不足日漸突出,嚴重影響到實驗室的安全管理工作。
2.實驗室的安全管理現(xiàn)狀
2.1管理制度不健全
責(zé)任主體模糊、多頭管理現(xiàn)象嚴重,是實驗室管理制度的主要問題。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國高校普遍缺乏專門的安全管理機構(gòu),并且主要由不同職能的學(xué)院或機關(guān)承擔(dān),責(zé)任不清、政出多門的現(xiàn)象較為顯著。部分院校的實驗室安全管理工作有設(shè)備管理處、學(xué)校實驗室及國資處進行負責(zé),而部分院校的實驗室管理責(zé)任主要由科研處和教務(wù)處按科研分類、教學(xué)實驗等形式進行管理。表面上,實驗室擁有較強的管理機制,然而由于多頭管理的問題,導(dǎo)致各項安全管理工作難以落實到實處,無法滿足新形式下實驗室安全管理的發(fā)展需求。究其原因主要有以下兩點,首先,缺乏專業(yè)人員。負責(zé)實驗室安全工作的人員嚴重不足,并且在職人員普遍缺乏專業(yè)背景,在安全管理效率與質(zhì)量層面上,差強人意,難以推動安全管理體系的順利發(fā)展。其次,無法可依。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國高校普遍缺乏安全領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)管理手段及理念較為落后,致使不規(guī)范的處理辦法與事故認定,不完備的應(yīng)急預(yù)案與監(jiān)督機制難以得到有效的落實與實行,進而導(dǎo)致實驗室管理工作處于無法可依的狀態(tài)。
2.2管理經(jīng)費不充足
我國高校管理部門普遍面臨著教育資金嚴重不足的局面,過于注重科研領(lǐng)域的資源配置,從而忽視實驗室資金的匹配,具體表現(xiàn)為,高校實驗樓及實驗設(shè)備設(shè)施相對老舊、建設(shè)資金及成本有限,并且大部分實驗樓主要是通過其他房屋的改建與調(diào)整形成的,進而造成,煙感、監(jiān)控、洗眼器等安全設(shè)施設(shè)備不到位,燃氣管道、水電布局不合規(guī),電線亂接私拉現(xiàn)象嚴重,此外辦公區(qū)與實驗區(qū)混在一起,極大地提升了教學(xué)樓的安全隱患。在化學(xué)實驗室層面上,我國高校普遍缺乏相應(yīng)的實際存儲庫房,導(dǎo)致大量危險試劑存放或儲存在實驗室內(nèi)部,既不符合相關(guān)存儲標準,又提升了實驗室的危險系數(shù),導(dǎo)致氣瓶性質(zhì)相沖、不固定的氣體混放在一起,一旦出現(xiàn)任何電火花、電壓紊亂等現(xiàn)象,將導(dǎo)致實驗室火災(zāi)及爆炸等安全問題的發(fā)生,嚴重威脅到廣大師生的生命安全。而在相關(guān)安全設(shè)施的投入上,由于經(jīng)費的不到位,使氣體泄漏、燃氣報警等報警設(shè)施沒有充分地應(yīng)用到實驗室安全管理的環(huán)節(jié)中,特別在民辦高校院校中,經(jīng)費不足的問題較為明顯。
2.3監(jiān)管機制不嚴謹
首先,在購買審批層面上,實驗設(shè)備及藥品的采購管理日漸呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢,且大部分銷售市場不具備實驗物品經(jīng)銷許可證,加之部分院校在選購化學(xué)品時,對采購物品的質(zhì)量及價格存在較高的關(guān)注度,從而導(dǎo)致其對經(jīng)銷商的資歷及許可證的重視程度不足,此外,我國大部分高校教師普遍存在“先上車后購票”的問題,致使實驗室管理人員相當(dāng)被動,難以根據(jù)實驗物品的安全性與有效性進行安全管理。其次,在使用過程中缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理機制。高校實驗室管理者在記錄物品臺賬的過程中,存在簡單記錄或不記錄的問題,造成管理者難以準確把握實驗物品的應(yīng)用明晰,影響了物品年度使用登記及統(tǒng)計工作。此外,實驗室物品的使用時間不明、庫存規(guī)模不清、隨意取用現(xiàn)象嚴重,為校園治安及實驗室的安全管理帶來了嚴重的安全隱患。最后是廢棄物處置問題。在實際的安全管理中,師生環(huán)保意識欠缺、廢棄物處置不當(dāng)、隨意傾倒化學(xué)物品等問題,嚴重影響到安全管理的質(zhì)量與效率,并且大部分實驗室的廢棄物管理程式混亂,沒有根據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度做好記錄,標簽、包裝不合規(guī),造成廢棄物難以得到有效運輸與轉(zhuǎn)移。
2.4安全意識的缺乏
首先,培訓(xùn)不到位,雖然現(xiàn)階段我國高校普遍開展安全教育工作,然而由于安全教育工作的不深入與不細致,導(dǎo)致完整的實驗室安全教育計劃與成熟的實驗室安全教育機制難以得到有效落實,部分院校甚至出現(xiàn)教材與師資不足的問題。在這種教育體系下,高校學(xué)生將難以深入地掌握并理解安全教育知識,導(dǎo)致安全教育表面化、形式化、內(nèi)容空泛,無法深入到學(xué)生的實驗教學(xué)中。其次,技能培育不到位,根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國高校實驗室所發(fā)生的安全事故主要由操作不當(dāng)、物品存放不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐傻摹S捎诟咝9芾砣藛T缺乏設(shè)備操作、設(shè)備使用、事故應(yīng)急、三廢處理等理論知識,導(dǎo)致事故發(fā)生后,實驗室管理人員難以做出正確的判斷,導(dǎo)致實驗設(shè)備、設(shè)施及物品受到嚴重的損害,極大地威脅了高校師生的人身安全與財產(chǎn)安全。所以構(gòu)建安全培訓(xùn)機制,提升實驗人員的安全意識,能夠有效增強高校實驗室的安全系數(shù),提高安全管理質(zhì)量,推動高校人才培養(yǎng)機制的健康發(fā)展。
3.高校實驗室安全管理機制的實踐策略
3.1完善實驗室安全管理制度與體系
科學(xué)合理的安全管理機制需要以完善的管理制度為支持,制度建設(shè)貫穿了高校實驗室安全體系構(gòu)建的全過程,需要高校相關(guān)負責(zé)人在全面梳理安全管理問題的前提下,結(jié)合對實驗室制度的研究與分析,補充并完善實驗室的管理制度,構(gòu)建全面、系統(tǒng)的安全管理機制。通常來講實驗室安全管理制度需要從以下三方面進行建設(shè)。首先,加強安全管理的理念設(shè)計與頂層設(shè)計,構(gòu)建出相應(yīng)的工作小組或職能部門,負責(zé)各項實驗室管理的實施、組織及領(lǐng)導(dǎo)工作,解決多頭管理的問題。其次,落實安全生產(chǎn)的“齊抓共管、一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”等管理理念,即全面深化實驗室管理制度的有效性、針對性與實效性。再次,引入措施有力、獎懲分明、責(zé)任明確的評價體系,提升安全管理的檢查力度,落實隱患通報機制與隱患約談體系。最后,加強實驗室物品采購的處理、使用、存儲、采購的監(jiān)管制度,并要求高校在各項管理制度的構(gòu)建與形成中,應(yīng)參考地方或國家相關(guān)的法規(guī)法律體系,全面規(guī)范實驗室管理的制度體系,使其有法可依、有據(jù)可依,使各項操作流程更具規(guī)范性與操作性。
3.2加強實驗室配套資金的供給力度
為有效培養(yǎng)高校學(xué)生的環(huán)保與安全意識,規(guī)避實驗室違規(guī)操作、隨意排放危險廢棄物問題,高校應(yīng)構(gòu)建出基于廢棄物處置的管理經(jīng)費,并根據(jù)實驗室發(fā)展情況及廢棄物處置規(guī)模,對專項經(jīng)費進行動態(tài)化調(diào)整,以此實現(xiàn)合理利用實驗經(jīng)費的目標。在經(jīng)費來源層面,廢棄物的處置經(jīng)費可由院校部分承擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿~承擔(dān),滿足教育部對廢棄物排放的相應(yīng)要求。除此之外,在新形勢背景下,高校應(yīng)創(chuàng)立廢棄物存放庫房,并由二級學(xué)院的管理人員作為庫房的管理者,使其在定期回收或整理散落在實驗室中的危險物品及設(shè)備設(shè)施的過程中,規(guī)避高危廢棄物對實驗教師及學(xué)生的威脅。而在宏觀層面上,高校應(yīng)設(shè)置安全管理專項費用,其用途主要有,對實驗室進行監(jiān)控覆蓋,改善氣瓶房設(shè)備設(shè)施,購進并完善防爆設(shè)施,置辦急救藥品與洗眼器等設(shè)備等,以此在緊急情況出現(xiàn)后,最大限度地確保高校師生及實驗人員的生命與財產(chǎn)安全。然而在專業(yè)人才匱缺的問題上,高??蓪m椊?jīng)費應(yīng)用在專業(yè)人才引進、培訓(xùn)及獎勵的層面上,提升高校安全管理團隊的質(zhì)量,推動高校實驗室安全管理工作的全面發(fā)展。
3.3構(gòu)建信息化的實驗室管理機制
為有效提升實驗物品的安全性與有效性,高校需要構(gòu)建出集實驗物品使用、存儲、采購、回收等功能為一體的信息管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)實驗室物品現(xiàn)代化發(fā)展的目標。在實際的構(gòu)建過程中,高校應(yīng)通過招標的形式篩選出優(yōu)質(zhì)的經(jīng)銷上,并以此作為高校實驗室實驗物品的供應(yīng)商。在實驗教學(xué)階段,高校教師和經(jīng)過授權(quán)的學(xué)生群體,能夠通過登錄信息管理平臺對所需要的實驗物品進行檢索與篩查,并在訂單確認后,將數(shù)據(jù)信息共享給校級監(jiān)管機構(gòu)進行審核,隨后由供應(yīng)商安排送貨,進而完成實驗物品的篩選、采購及審核等工作。在這個過程中,高校管理者能夠?qū)崟r監(jiān)控實驗物品的采購流程、應(yīng)用流程,從而為提升實驗室安全管理質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,課題組可通過信息管理系統(tǒng)對庫存臺賬進行及時地更新,把握庫房的存放量,提升庫房的存儲效率。與此同時,管理平臺的數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊,能夠有效實現(xiàn)實驗物品的回收統(tǒng)計、存量統(tǒng)計及訂單統(tǒng)計的目標,使實驗物品的“流向”更加清晰、更加具體,對規(guī)范高校實驗室安全管理工作具有重要的現(xiàn)實意義與實踐意義。
3.4深化實驗室安全管理的培訓(xùn)體系
實驗室的安全培訓(xùn)工作對降低安全事故發(fā)生率,提升實驗室的安全系數(shù)具有重要的地位,然而由于受傳統(tǒng)管理理念的影響及制約,導(dǎo)致高校安全教育工作存在流于表面化,形式化,對此,高校應(yīng)在提升實驗室管理者安全教育意識的基礎(chǔ)上,加大安全教育力度。首先,實驗室教師應(yīng)在結(jié)合實驗室安全管理工作的基礎(chǔ)上,編寫安全教育教材,制定安全手冊,開設(shè)安全教育宣傳欄或網(wǎng)站,利用安全講座的形式提升學(xué)生的安全意識與能力,使實驗室安全管理更具規(guī)范性、實效性與有效性。其次,高校應(yīng)將實驗室操作規(guī)范作為評價學(xué)生學(xué)科成績的重要抓手,使學(xué)生在獲取實驗知識的同時,深化安全教育的內(nèi)容,提升對實驗室安全操作的重視。然而在具體實施的過程中,高校教師應(yīng)明確實驗操作在整個實驗教學(xué)中的評價比例,如果比例較大,將嚴重影響學(xué)生的課業(yè)學(xué)習(xí)質(zhì)量,如果比例較小,將難以引起學(xué)生群體對“規(guī)范操作”的重視,因此教師需要將操作規(guī)范與各項評價內(nèi)容相結(jié)合,使其成為學(xué)生參與實驗教學(xué)活動的重要組成部分。
4.結(jié)語
Abstract: With an increasing scale of the university construction, laboratory safety management needs to be strengthened. To meet the demand of laboratory safety management under the new situation, laboratory safety education seems particularly important. It is an important issue of laboratory safety management to increase the work of laboratory safety education. This paper introduces the management of laboratory safety education standardization, which consists of specification system, hierarchical education, quantify education time, systematic learning, diversification form. The management achieves continuous improvement in using inspection, benefit analysis, self-evaluation of itself, eliminates artificial hazards, ensures laboratory safety.
關(guān)鍵詞: 實驗室安全;教育;標準化
Key words: laboratory safety;education;standardization
中圖分類號:G482 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)30-0245-03
0 引言
自1999年我國高等院校擴大招生規(guī)模以來,高校的辦學(xué)規(guī)模迅速擴大,為更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對教育的需求,許多高校通過調(diào)整,即“共建、合作辦學(xué)、劃轉(zhuǎn)、合并、協(xié)作辦學(xué)”等形式,實現(xiàn)了高校結(jié)構(gòu)和學(xué)科的調(diào)整,完成了優(yōu)勢教育資源的重組。高校實驗室作為學(xué)校從事教學(xué)、科研相關(guān)工作的重要組成部分,其建設(shè)無論從數(shù)量還是質(zhì)量上來看,都得到了大幅提升[1],從實驗室的規(guī)劃使用,到安全發(fā)展都是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其是實驗室安全管理,更是實驗室正常運行的前提。實驗室安全工作日益受到各個方面的重視,并由此涌現(xiàn)了一大批專家、學(xué)者,對實驗室安全管理方面,進行了深入的研究和探索。
1 實驗室安全教育的必要性
高校實驗室不僅擁有大量貴重精密儀器、特種設(shè)備等,還使用及存放多種易燃、易爆、有毒化學(xué)品,病原微生物菌種,甚至可能還有放射性物質(zhì),而且實驗室使用頻繁,人員流動性大,安全教育培訓(xùn)不規(guī)范,部分實驗樓也未嚴格執(zhí)行“三同時”制度,安全投入不足,設(shè)施建設(shè)不完善,這些都是實驗室安全管理需要攻克的難題。
近年來,隨著實驗室安全事故頻發(fā),各級教育主管部門對實驗室的安全工作越來越重視,通過總結(jié)分析以往典型的安全事故案例,可以發(fā)現(xiàn),粗心大意、麻痹疏忽、僥幸心理等人為因素,是大部分實驗室安全事故的根本原因。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,實驗室安全事故中由于人為引起的事故比例占到98%,可見人在事故發(fā)生和預(yù)防中起著決定性的作用[2]。只有通過定量化、層次化、系統(tǒng)化、多樣化、規(guī)范化地開展實驗室安全標準化教育,才能有效提高實驗室工作人員的安全意識,消除因人為因素產(chǎn)生的事故隱患,保障實驗室的正常運行。
1.1 實驗室安全教育是國家政策法規(guī)的要求
1992年實施的《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》第五條指出,高等學(xué)校應(yīng)將對學(xué)生進行安全教育作為一項經(jīng)常性工作,列入學(xué)校工作的重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門和有關(guān)群眾團體或組織要相互配合,積極開展安全教育,普及安全知識。增強學(xué)生的安全意識和法制觀念,提高防范能力。
2002年9月1日起實施的《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部令第12號)第五條明確指出:學(xué)校應(yīng)當(dāng)對在校學(xué)生進行必要的安全教育和自護自救教育,采取相應(yīng)的管理措施,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患,當(dāng)發(fā)生傷害事故時,應(yīng)當(dāng)及時采取措施救助受傷害學(xué)生。
2010年1月1日起施行的《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》(公安部令第28號)第三十五條規(guī)定:學(xué)校應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度計劃。
2014年8月31日修訂后實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條指出:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
上述一系列的政策法規(guī)的出臺,表明國家越來越重視安全教育工作,體現(xiàn)“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”,安全教育工作已逐步建立長效管理機制。
1.2 實驗室安全教育不充分是實驗室事故頻發(fā)的原因
實驗室安全事故時有發(fā)生,給高校帶來很大的財產(chǎn)損失和不少的人員傷亡,缺乏安全教育是造成實驗室重大事故和人員傷亡的主要原因。1970年諾貝爾化學(xué)獎獲得者K. Barry Sharpless因核磁管爆炸失去眼鏡、2009年浙江大學(xué)CO氣體錯誤接入其他實驗室導(dǎo)致實驗人員中毒死亡、2008年美國UCLA大學(xué)叔丁基鋰燃燒致人死亡……這些事故的發(fā)生都是因為人的教育培訓(xùn)不到位、安全意識不高,從而粗心大意引發(fā)的,如果他們都接受了充分的實驗室安全教育,提高了安全意識,這些安全事故確實是可以避免的。
1.3 推進實驗室安全工作的內(nèi)在要求
實驗室安全工作,旨在堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。在掌握業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上,只有通過系統(tǒng)的安全知識學(xué)習(xí),努力地自我完善,不斷地提高安全意識,才能提升實驗室安全工作的責(zé)任感和自覺性,才能更好地呼喚人本精神,培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才、社會主義合格建設(shè)者、可靠接班人,更有效地保護國家財產(chǎn),保障師生健康與安全,保護科研成果。人接受安全教育的程度,安全意識的強弱,安全素質(zhì)的高低,從根本上直接決定了高校實驗室安全工作的成敗。
2 實驗室安全教育標準化內(nèi)涵
經(jīng)過對國內(nèi)多個的高校調(diào)研和交流發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的實驗室安全教育,采用的是單一教育源頭為主導(dǎo),老舊的安全教材為內(nèi)容,教育形式也缺乏多樣化,沒能很好地堅持以人為本的教育理念,導(dǎo)致受教育后的實驗室工作人員,依然對嚴格執(zhí)行實驗室安全規(guī)章制度的必要性認識不足、對實驗室存在的安全隱患的敏感性不強、對實驗室內(nèi)危險有害因素的識別能力不足、對突發(fā)危機事件的應(yīng)變處理能力不夠,這在一定程度上反映了目前實驗室安全教育存在的一些落后、僵化、教條的現(xiàn)狀[2,3]。
實驗室安全教育想要跟上新形勢下的高校實驗室管理,切實保障高校教學(xué)、科研的有序進行,真正落實以人為本的理念要求,就必須實行規(guī)范化、層次化、定量化、系統(tǒng)化、多樣化,只有真正落實標準化的教育模式,才能有效做好實驗室安全教育,提升工作人員安全素質(zhì),推進實驗室安全管理水平。
2.1 制度規(guī)范化
高校涉及的專業(yè)學(xué)科門類多,分布廣,人員流動性大,做好實驗室安全教育工作,首先要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實安全責(zé)任制、理順本校安全管理體制、組建實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校層面出臺實驗室安全教育培訓(xùn)相關(guān)的管理辦法。管理辦法應(yīng)明確落實實驗室安全教育的實施主體,并責(zé)成各學(xué)院(部)分別制定相應(yīng)的實施細則,建立實驗室安全教育工作常態(tài)化、制度化機制[4]。
管理辦法應(yīng)明確落實實驗室安全準入制管理,經(jīng)過入職、入實驗室教育培訓(xùn)后,方能進入實驗室工作;對接觸管制實驗材料人員、特種設(shè)備管理及作業(yè)人員、實驗動物與病原微生物操作的實驗室人員、以及放射性工作人員等,都應(yīng)按照國家規(guī)定,取得相應(yīng)資格證書后,持證上崗。
各學(xué)院(部)應(yīng)根據(jù)“科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完整、廣泛普及、按需施教、形式多樣和理論聯(lián)系實際”的原則,定期組織開展實驗室安全教育和宣傳工作,豐富實驗室人員的安全知識,營造濃厚的實驗室安全校園文化氛圍,提高師生員工安全意識。
2.2 教育層次化
2.2.1 管理體制層次化
實驗室安全教育應(yīng)采用分工負責(zé)制,實行校院兩級層次化管理,學(xué)院(部)還應(yīng)落實其所屬系、室的教育培訓(xùn)任務(wù),嚴格實行多層次,責(zé)任權(quán)屬明確的實驗室安全教育管理。
2.2.2 專業(yè)方向?qū)哟位?/p>
實驗室安全教育的方向應(yīng)有層次化,可分為通識類、消防安全、電氣安全、特種設(shè)備安全、化學(xué)品安全、生物安全、機械防護安全、建筑與土木安全、輻射安全、環(huán)境安全及實驗廢棄物安全等多個方面,各單位可根據(jù)本單位實驗室特點選擇不同的安全技術(shù)門類作為教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
2.2.3 教育對象層次化
實驗室安全教育的對象也應(yīng)有明確的層次化,主要有各學(xué)院(部)安全責(zé)任人、安全管理人、實驗室主任(中心主任、實驗室管理辦公室主任或?qū)嶒炇覙I(yè)務(wù)負責(zé)人)、研究所負責(zé)人、專職實驗室安全秘書、專兼職實驗室安全員、各課題組負責(zé)人、及其他實驗室人員(教師、技術(shù)人員、研究生和本科生),針對不同崗位的人員,采用不同內(nèi)容的教育。
2.3 課時定量化
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第80號)第三條指出,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,并明確了不同類型企業(yè)、不同崗位需要接受培訓(xùn)、再培訓(xùn)的課時要求,根據(jù)高校自身特點工作特點結(jié)合相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)課時的要求,針對上述3.2.2中列出的不同崗位、不同學(xué)科的實驗室工作人員,分別制定量化的安全教育課時指標。
如各學(xué)院(部)安全責(zé)任人、安全管理人,理工農(nóng)醫(yī)類累計時間不少于6課時/年,政經(jīng)文史類不少于3課時/年;實驗室主任(中心主任、實驗室管理辦公室主任或?qū)嶒炇覙I(yè)務(wù)負責(zé)人)、研究所負責(zé)人、專職實驗室安全秘書、專兼職實驗室安全員、各課題組負責(zé)人,理工農(nóng)醫(yī)類累計時間不少于12課時/年,政經(jīng)文史類不少于6課時/年;其他實驗室工作人員,理工農(nóng)醫(yī)類累計時間不少于6課時/年,政經(jīng)文史類不少于3課時/年。
2.4 內(nèi)容系統(tǒng)化
2.4.1 設(shè)立安全課程
為適應(yīng)教學(xué)改革形勢和滿足實驗室管理工作的需要,相關(guān)學(xué)院(部)應(yīng)開設(shè)實驗室安全教育課程,增強學(xué)生的安全意識,傳播安全知識,訓(xùn)練安全技能,確保學(xué)生能安全順利地進行實驗和科研工作[5,6]。課程內(nèi)容應(yīng)根據(jù)本學(xué)院特點,對安全法律、國家安全政策制度、危險化學(xué)品、生物安全、特種設(shè)備、輻射與防護安全、機電與電氣化、建筑與土木、金工實習(xí)車間等有較大危險有害因素的內(nèi)容進行系統(tǒng)性重點教育,同時培養(yǎng)學(xué)生獲取安全性預(yù)判、應(yīng)急與消防、緊急處置措施、事故分析等系統(tǒng)性安全知識。
2.4.2 安全專題講座
除安全課程以外,還需聘請相關(guān)行業(yè)的安全管理專家,計劃性開展安全專題系列講座,通過典型的事故案例,分析總結(jié)注意事項,分享安全工作經(jīng)驗和心得,可以強化安全管理、提高安全意識,與安全課程知識形成互補作用,對實驗室安全教育起到積極的促進作用。
2.5 形式多樣化
學(xué)校層面應(yīng)建設(shè)實驗室安全教育相關(guān)的網(wǎng)站、系統(tǒng),一方面可供實驗室工作人員登錄自學(xué)并參加考試,另一方面可以提供課件、教程,供師生下載、學(xué)習(xí),實現(xiàn)實驗室安全“mooc”化教育。
分類編寫實驗室安全指導(dǎo)手冊,發(fā)放到各個實驗室,由各個實驗室制定本實驗室安全操作規(guī)程。安全指導(dǎo)手冊可以方便實驗室人員了解化學(xué)危險品、廢棄物、高溫高壓設(shè)備、放射性物質(zhì)等方面的知識,提高實驗操作技能,掌握事故救援與自救技能,提高應(yīng)對事故的能力。
定期舉辦應(yīng)急演練,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力,增強安全技能、提升安全意識;可以開展安全知識競賽、實驗室安全工作評比、實驗室安全專項整治活動等,營造濃厚的安全文化氛圍[7,8]。
3 結(jié)束語
實驗室安全工作只有起點沒有終點,實驗室安全教育工作同樣是持續(xù)改進的過程,按照PDCA(持續(xù)改進)管理理念,在實驗室安全教育標準化的實施過程中,對本文提出的實驗室安全教育管理模式進行監(jiān)督檢查、效益分析及自我評價,對其中不適應(yīng)的環(huán)節(jié)或不合理的因素,分析原因,及時改進,需要不斷完善實驗室安全教育標準化體系,通過持續(xù)改進,保持標準的實效性,才能真正建設(shè)好實驗室安全文化,牢固樹立廣大師生員工的安全意識,消除實驗室安全事故匯總?cè)说囊蛩剡@一薄弱環(huán)節(jié),杜絕實驗室安全事故的發(fā)生,保障安全、和諧的教學(xué)、科研環(huán)境。
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一、高校實驗室的特點
高校實驗室的水平是高校辦學(xué)水平的重要標志之一。高校實驗室不同于中、小學(xué)的實驗室,也不同于科研院所的實驗室。它既發(fā)揮教書育人的重要作用,又承擔(dān)科技創(chuàng)新、孵化科研成果的重要任務(wù);既是培養(yǎng)本科生從事實驗教學(xué)的平臺,又是碩士研究生、博士研究生等高層次人才從事科研任務(wù)的重要陣地。因此,高校實驗室從安全管理工作的角度上講有自己的特點:1.實驗室類型多,有國家級、省部級的,還有基礎(chǔ)課實驗室,管理標準不一致,管理難度大。2.實驗室功能齊全,設(shè)備精良,擁有大量的精密、貴重儀器,維修、維護、保養(yǎng)成本較大。3.由于專業(yè)不同,有些實驗室使用易污染、易輻射、易燃、易爆、易制毒的藥品。有些實驗要在高轉(zhuǎn)速、高溫、高壓、高輻射的條件下進行,存在一定程度上的危險性。4.實驗過程中產(chǎn)生的三廢物質(zhì)和過期或失效藥品的處理,如果處理不當(dāng),就會造成新的污染。5.實驗室使用頻率高,使用人員從本科生到教授層次差異性大,人數(shù)集中且流動性大,這些特點都構(gòu)成了高校實驗室安全工作的新課題。
二、構(gòu)建實驗室安全管理體系的必要性
(一)師生安全和國有資產(chǎn)的重要保障。
高校實驗室是高校進行教學(xué)、科研的重要場所。一些高水平實驗室的大型精密儀器價值不菲,進行國際前沿的科學(xué)研究,研究內(nèi)容保密,研究成果寶貴,每天都有大量師生在其中進行教學(xué)、科研活動[2]。高校本身就是人口密集場所,一旦發(fā)生安全事故,就會給實驗室內(nèi)部和外部人員的人身安全造成極大的傷害,給國有資產(chǎn)造成重大的損失,給科研成果造成不可估量的傷害。因此,構(gòu)建實驗室安全管理體系,做好實驗室安全工作是師生安全和國有資產(chǎn)的重要保障。
(二)構(gòu)建和諧校園的重要部分。
高校承擔(dān)著引領(lǐng)社會思潮,傳承文化,培養(yǎng)和造就社會主義事業(yè)接班人的重要任務(wù)。高校的安全穩(wěn)定是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要標志。實驗室不但是高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要場所,而且是安全事故易發(fā)、高發(fā)的場所。一旦發(fā)生安全事故就會對校園安全穩(wěn)定環(huán)境造成極大的破壞,擾亂學(xué)校的正常秩序,造成極惡劣的影響,產(chǎn)生巨大的負面效應(yīng)。因此,構(gòu)建實驗室安全管理體系是構(gòu)建和諧校園的重要組成部分。
三、目前實驗室安全工作中存在的主要問題
雖然高校管理者和實驗技術(shù)人員都非常重視實驗室安全工作,但由于受高校實驗室的特殊性和傳統(tǒng)觀念的影響,目前高校實驗室安全工作中主要存在以下問題。
(一)實驗安全工作觀念的落后。
由于受傳統(tǒng)觀念和實驗條件的限制,部分實驗室還沒有真正從滿足實驗技術(shù)人員的基本安全和基本尊嚴需要出發(fā)做好工作,并沒有真正以人為本,把人放在第一位。存在對現(xiàn)有制度落實不到位,檢查監(jiān)督力度不夠的情況。部分師生安全意識淡薄,存在“重科學(xué)研究、輕安全預(yù)防”的麻痹思想。一些新進實驗室工作的研究生對實驗安全知識學(xué)習(xí)不夠,不會正確使用消防器械,缺乏對有害物質(zhì)的認識,缺少救人、自救、逃生的本領(lǐng)。在實驗工作中,存在違反實驗安全規(guī)范操作的現(xiàn)象。實驗結(jié)束后,對三廢物質(zhì)處理不及時、不規(guī)范。這些都容易給實驗室安全工作帶來隱患。
(二)實驗室硬件設(shè)施老舊。
隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴大,招收人數(shù)的增多,國家和地方對高校投入的力度加大,部分高校存在著實驗用房緊張的現(xiàn)象。實驗室內(nèi)部人員密集,存放物品不規(guī)范,室外物品占用樓道,安全通道堵塞。盲目購買儀器設(shè)備,沒有合理規(guī)劃實驗室用房,造成儀器設(shè)備東擺西放,私拉電源,儀器設(shè)備擁擠不堪,用電負荷加大,電力負載過重。這些“硬條件”的不足,給實驗室安全工作帶來了隱患。
四、實驗室安全管理體系的構(gòu)建
高校實驗室安全管理體系是屬于高校校園安全大系統(tǒng)中的一部分,是根據(jù)高校實驗室的特點和目前存在的問題,遵循高校教育、教學(xué)規(guī)律和實驗工作的基本原則,對實驗工作中涉及安全問題的各環(huán)節(jié)、各要素等進行全面系統(tǒng)的設(shè)計和構(gòu)建,形成結(jié)構(gòu)和功能最優(yōu)化的實驗安全管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)包括組織機構(gòu)、制度建設(shè)、宣傳教育、準入機制、安全檢查等內(nèi)容。
(一)加強組織機構(gòu),完善制度建設(shè)。
組織機構(gòu)建設(shè)是落實實驗室安全管理各項工作的重要保證[3]。由主管校長負責(zé)全校的實驗室安全管理工作。二級學(xué)院副院長負責(zé)日常安全管理和檢查指導(dǎo)等工作。系主任負責(zé)落實實驗室安全制度和實驗技術(shù)人員教育等工作。實驗技術(shù)人員為具體落實人,負責(zé)日常安全管理和指導(dǎo)學(xué)生等工作。實驗室具體使用人詳細記錄實驗室運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時處理,建立校、院、實驗室、具體工作人員四級安全管理組織機構(gòu),形成職責(zé)明確、層層落實、群策群力、齊抓共管的良好局面。
根據(jù)深化教育改革的新形勢和科技發(fā)展的新情況,按照國家的法律、法規(guī),結(jié)合自身專業(yè)特點,完善危險品管理制度、實驗室開放制度、儀器設(shè)備網(wǎng)上預(yù)約制度、儀器設(shè)備操作規(guī)范等一整套實驗室安全管理制度[4],做到有法可依、有章可循。在制度執(zhí)行中,必須做到“嚴、細、實”?!皣馈弊之?dāng)頭、“細”處著手、落到“實”處。本著“未雨綢繆”的原則,必須事先制訂完善齊備、操作性強的實驗室安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時,建立和完善科學(xué)的實驗室業(yè)績考評制度。把實驗室安全和環(huán)境保護納入考評機制,作為學(xué)院和實驗技術(shù)人員年終考核的重要指標之一,占有很大的權(quán)重。
(二)加強宣傳教育,增強安全意識。
根據(jù)美國著名的安全學(xué)者海因里希的理論模型,約有85%~90%的安全事故是由于人的不安全行為誘發(fā)的。因此,加強宣傳教育工作,強化師生實驗室安全意識,是開展實驗室安全工作的重要保障。通過舉辦專題講座,觀看安全教育宣傳片,利用微信、QQ等多種形式在師生中開展安全教育宣傳工作,把安全教育作為進入實驗室的第一道門檻,使他們掌握安全知識,養(yǎng)成重視實驗室安全的習(xí)慣。教師在編寫實驗教材時,加大實驗安全知識、實驗操作、規(guī)范、緊急情況處理等方面的分量。本科生要熟悉實驗室的環(huán)境,了解實驗操作規(guī)范和實驗內(nèi)容,掌握一定的實驗技能,避免盲目操作引起的安全事故。實驗室管理部門真正把安全教育作為學(xué)生實驗課程的考核內(nèi)容,實行一票否決制。
(三)建立完善的準入制度。
完善的準入制度包括人員準入制度、課題準入制度、建立實驗室建設(shè)與改造項目安全審核準入制度。建立一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的實驗技術(shù)隊伍是做好實驗安全工作的前提,是創(chuàng)造安全穩(wěn)定的實驗工作環(huán)境的重要保證,因此,必須對實驗技術(shù)人員進行培訓(xùn)[5]。對凡是法律規(guī)定的需要安全審核的科研計劃(如涉及病毒、危化品、輻射物等),應(yīng)該由學(xué)校有關(guān)部門專門負責(zé)審批。在申報或批準同意新建、擴建、改造實驗場所或設(shè)施時,應(yīng)建立好審核把關(guān)的工作流程,必須充分考慮安全因素,制訂詳細方案報實驗室管理部門及保衛(wèi)處備案、審批,并嚴格按照國家有關(guān)安全和環(huán)保的規(guī)范要求設(shè)計、施工;項目建成后,必須經(jīng)安全驗收、并完成相關(guān)的交接工作、明確管理維護單位后方可投入使用。
(四)加強?;返墓芾砗腿龔U的處理。
人們?nèi)找嬷匾曃;泛腿龔U物質(zhì)給安全和環(huán)境保護帶來的危害。正確使用?;?,按照規(guī)定處理三廢物質(zhì)已成為保護實驗室和校園環(huán)境,保障師生身體健康的迫切要求。建立健全高校?;肪W(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立?;啡芷诠芾?,全面把控危化品的購買渠道,領(lǐng)用方向、使用保管情況,最終處理結(jié)果等全過程。
(五)加強安全監(jiān)督檢查,做好服務(wù)工作。
關(guān)鍵詞:高校實驗;管理;建設(shè)
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)14-0252-02
高校實驗室是教學(xué)科研的重要場所,是提高高校學(xué)生動手能力、實踐能力和開拓創(chuàng)新能力的重要陣地,也是實施素質(zhì)教育,促進學(xué)生全面發(fā)展的重要平臺。隨著教育教學(xué)改革的不斷深化,實驗室在高等教育中的作用越來越突出重要,只有不斷加強實驗室管理,加快實驗室建設(shè)步伐,優(yōu)化實驗室資源配置,才能充分發(fā)揮實驗室的綜合效力,從而提高實驗教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)今的知識經(jīng)濟時代,不僅要求高校所培養(yǎng)的人才具有一定的專業(yè)特長,還要求他們具有高度的創(chuàng)新能力、動手能力和豐富的內(nèi)涵,這就要求高校的實驗室能夠在這些方面給予他們培養(yǎng)和發(fā)展的空間和平臺。因此,如何加強實驗室管理與建設(shè),提高實驗教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)合格的高素質(zhì)創(chuàng)新應(yīng)用型人才是至關(guān)重要的。根據(jù)本人的實驗室管理工作經(jīng)驗,我認為實驗室的管理和建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面入手。
一、加強實驗室基礎(chǔ)建設(shè)
實驗室基礎(chǔ)建設(shè)主要是指實驗手段的物質(zhì)裝備,它包括實驗教學(xué)所需的場地、儀器、設(shè)備等,是實驗教學(xué)的硬件,是搞好實驗教學(xué)的物質(zhì)條件。在21世紀科技發(fā)展迅速的時期,高校辦學(xué)必須隨著科技的發(fā)展而發(fā)展,重視科技創(chuàng)新和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。這就要求高校必須根據(jù)自身情況每年加大對實驗經(jīng)費的投入,加強實驗室基礎(chǔ)建設(shè),不斷改善高校實驗設(shè)備少、實驗設(shè)備嚴重老化的局面,儀器設(shè)備喪失效能的進行報廢處理,不斷更新升級各種實驗設(shè)備,更好地為實驗教學(xué)服務(wù),從而提高實驗教學(xué)質(zhì)量,提高高校的辦學(xué)水平。高校實驗室的基礎(chǔ)建設(shè)必須做到與時俱進,與現(xiàn)代科技接軌,這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)應(yīng)用復(fù)合型人才。
二、加強實驗室科學(xué)規(guī)范的管理
實驗室管理工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括對人和物的管理,涉及到實驗室體制的管理、實驗儀器的使用與維護管理、實驗設(shè)備的購置和報廢、實驗耗材的管理、實驗人員的培養(yǎng)與管理、實驗教學(xué)等各個方面。要把看似復(fù)雜的工作統(tǒng)籌規(guī)劃,做到凡事有章可循,有條不紊,進一步提高實驗室管理水平和效率。
1.建立科學(xué)規(guī)范的管理制度。制度是進行工作的生命線,是規(guī)范管理工作的關(guān)鍵。實驗室應(yīng)制定科學(xué)、嚴格的管理制度,針對各類儀器設(shè)備制定管理、維修、損壞賠償、報廢等一系列制度。主要包括實驗室綜合管理制度、實驗室工作人員崗位責(zé)任制度、實驗室儀器設(shè)備使用管理制度、學(xué)生實驗守則,實驗室安全管理制度等等,同時應(yīng)做好實驗室工作人員日志、儀器設(shè)備運行及維修記錄等。主要制度上墻的同時將所有制度及時向教師和學(xué)生傳達。通過這些制度的建立施行,使實驗室各項管理有章可循,有條不紊,逐漸走向規(guī)范化,從而保證實驗教學(xué)的順利進行。
2.加強儀器設(shè)備的管理。首先,應(yīng)建立健全設(shè)備檔案,建立實驗設(shè)備儀器使用記錄檔案和設(shè)備儀器維修維護檔案,保管好各種說明材料文件,詳細記錄各種設(shè)備的運行情況,以便隨時了解設(shè)備、儀器的運行功能,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。并且保證設(shè)備帳、物、卡齊全,相符,賬目規(guī)范清楚。定期清賬核賬。其次,應(yīng)定期維護、保養(yǎng)設(shè)備,使這項工作日常化、經(jīng)?;?。特別是對大型精密貴重儀器,要確定專人保管,定點存放、定期校驗和維護等等。再次,根據(jù)院系要求集中管理實驗設(shè)備,避免重復(fù)購置設(shè)備,優(yōu)化配置利用實驗設(shè)備資源。最后,加強實驗設(shè)備報廢的管理,加大經(jīng)費投入的同時,也要做到物盡其用,完全失去效能的設(shè)備進行報廢、淘汰。對于還能使用的設(shè)備應(yīng)提高設(shè)備的使用率,使其得到充分使用。
三、加強實驗室隊伍人員的建設(shè)
在實驗室管理和建設(shè)的人、資金、設(shè)備、制度等諸多組成部分中,人是第一位的,實驗室人員在高校建設(shè)和發(fā)展中起著重要的作用。高素質(zhì)人才的培養(yǎng),實驗室的全面開放,實驗項目的開設(shè),科研項目的開發(fā)和研究,實驗教學(xué)的開展和創(chuàng)新都離不開實驗室人員的參與。實驗室隊伍人員的素質(zhì)就決定了實驗室管理水平的高低,沒有高素質(zhì)的實驗室隊伍,就不可能有高水平的實驗室。高素質(zhì)的實驗室隊伍能使實驗室管理高效運行,也能帶來更多高水平的科研成果。因此,必須要加強實驗室隊伍的管理和建設(shè)。
1.建立建全規(guī)章制度,建立嚴格的實驗室實驗員崗位規(guī)章制度,實行崗位責(zé)任制。確保實驗室各項工作有章可循,加強思想教育,提高實驗人員的職業(yè)道德,逐步提高實驗人員的工作責(zé)任心和積極性。
2.積極引進高學(xué)歷高層次人才到實驗室工作,鼓勵實驗人員積極進取,互相學(xué)習(xí),努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的實驗室隊伍。
3.重視實驗室人員的后續(xù)培養(yǎng),加強素質(zhì)訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高實驗室隊伍整體的技術(shù)水平,加強實驗室人員的業(yè)務(wù)能力。
4.實行實驗人員工作量化管理,做到多勞多得,獎懲分明,充分調(diào)動實驗人員的工作積極性,更好地為教學(xué)、科研服務(wù)。
5.尊重實驗室人員,實驗室人員和教師應(yīng)同等對待,并在職稱評定和勞動保障方面給予一定的關(guān)愛。
四、做好實驗教學(xué)管理
認真做好實驗教學(xué)管理工作是提高實驗教學(xué)質(zhì)量的前提。根據(jù)大綱要求,結(jié)合實驗室的條件,合理設(shè)置實驗的課程,編寫實驗講義。實驗內(nèi)容既要有驗證性實驗,又要有一些設(shè)計性、綜合性實驗。設(shè)計性實驗主要培養(yǎng)學(xué)生動手能力和創(chuàng)新能力,在設(shè)計性實驗過程中,學(xué)生獨立完成查找資料、設(shè)計實驗、使用儀器、完成實驗、編寫實驗報告的全過程,充分發(fā)揮了學(xué)生的積極性和主觀能動性。綜合性實驗是培養(yǎng)學(xué)生運用知識分析問題、解決問題的能力。豐富的實驗教學(xué)內(nèi)容更有利于學(xué)生各方面能力的提高和培養(yǎng)。首先,學(xué)期開始任課老師根據(jù)實驗教學(xué)總計劃列出實驗教學(xué)計劃、編寫實驗講義、列出各實驗所需儀器明細。教務(wù)處根據(jù)實驗儀器明細要求與任課教師師和實驗員協(xié)商并安排好實驗課表,通知實驗人員按課表做好實驗前準備。實驗教師在實驗教學(xué)開課一周前,與實驗室預(yù)約做好實驗準備工作,包括核實實驗地點以及檢查實驗儀器設(shè)備是否完好,是否需要安裝相關(guān)軟件。避免因準備時間太短而造成無法按課表開設(shè)實驗課這樣的教學(xué)事故。其次,上實驗課之前任課教師制定相應(yīng)的學(xué)生分組座次表,學(xué)生按照座次表“對號入座”。任課教師講演實驗,使學(xué)生了解實驗過程和注意的細節(jié)。學(xué)生分組實驗過程中,實驗人員要協(xié)助任課教師做好實驗,不時在實驗室走動,維持秩序,觀察學(xué)生實驗的情況,及時制止學(xué)生的一些錯誤操作,并指導(dǎo)學(xué)生正確使用儀器設(shè)備,在學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題后,給予相應(yīng)的幫助和鼓勵。確保學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)更好地完成實驗內(nèi)容。再次,實驗課結(jié)束后,實驗人員要提醒任課老師填簽實驗室實踐教學(xué)登記表,并與任課老師溝通分析學(xué)生實驗情況和儀器設(shè)備的使用情況。根據(jù)儀器設(shè)備的使用情況不斷維護提高實驗設(shè)備,從而進一步提高實驗教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量。最后,要做好實驗后的實驗室衛(wèi)生,儀器儀表歸位,重要設(shè)備集中放置,責(zé)任明確到人。
五、開放實驗室,充分利用實驗室資源
今后高校實驗室建設(shè)和管理發(fā)展要向資源合理配置和開放共享方向發(fā)展。隨著高等教育的不斷改革和發(fā)展,對人才的培養(yǎng)也提出了更高的要求,不僅要學(xué)生有扎實的理論基礎(chǔ),而且還要求學(xué)生有很強的動手操作和創(chuàng)新能力。實驗室開放有利于教師開展科研工作,提高科研水平,多出科研成果。對于學(xué)生來說,有利于保證實驗的質(zhì)量。學(xué)生在實驗過程中,不可能每個實驗都能一次做成功,如果沒做成功,再不補做就沒有完成實驗教學(xué)任務(wù)。開放實驗室,學(xué)生就可以利用空余時間去做實驗,這樣就會收到良好的效果。實驗室開放,有助于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高學(xué)生動手創(chuàng)新能力,從而激發(fā)學(xué)生更大的研究熱情,更有利于提高實驗儀器和設(shè)備的使用率,充分發(fā)揮實驗室應(yīng)有的效用。在逐步實現(xiàn)實驗室開放的過程中,不僅要根據(jù)教學(xué)大綱要求不斷地更新實驗教學(xué)內(nèi)容,落實實驗室人員的崗位責(zé)任制,而且力爭為教師的科研工作服務(wù),為學(xué)生做課程設(shè)計、畢業(yè)論文、學(xué)年論文、設(shè)計性實驗提供條件,為學(xué)生課外科技活動和復(fù)習(xí)鞏固實驗內(nèi)容提供有利條件。所以,首先要制定相應(yīng)的管理制度,鼓勵開放,加強實驗室的日常管理,加大實驗經(jīng)費的投入,保證實驗室教學(xué)高效地運行。其次,要建立與開放性實驗配套的實驗教學(xué)體系,并實時進行監(jiān)督和評估工作,努力做好各項準備工作,創(chuàng)造各種條件促使實驗室的全面開放。
六、加強實驗室安全管理
高校實驗室有許多貴重儀器設(shè)備,還有很多化學(xué)藥品以及一些易燃易爆有毒的危險物品,實驗室里面各種儀器設(shè)備物品使用頻繁,而且人員比較集中,流動性也很大,因此,加強實驗室的安全管理尤其重要,高校實驗室的安全管理措施要突出“以人為本,預(yù)防為先”的安全思想。努力為學(xué)校創(chuàng)造出安全的文化氛圍,注重對全校師生灌輸安全觀念,建立一套規(guī)范的安全管理體制,明確安全管理職責(zé),加強安全管理的基礎(chǔ)性工作,做好安全標準化建設(shè)等。在實驗室的安全管理中,通過建章立制,責(zé)任到人,強調(diào)防范,注重落實,從而保證實驗室的安全管理落到實處。另外實驗室還要防水、防火、防電、防盜,實驗人員離開實驗室時應(yīng)做到隨手三關(guān),即關(guān)電、關(guān)水、關(guān)門,時刻預(yù)防危險的發(fā)生。
總之,高校實驗室肩負著培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會的重任,實驗室的管理與建設(shè)任重道遠,需要在實踐中不斷探索和完善,只有加強實驗室的建設(shè)和管理,才能充分發(fā)揮實驗室的作用,才能更好地提高實驗教學(xué)的質(zhì)量,為社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才。
參考文獻:
[1]王虹.關(guān)于加強實驗室管理工作的思考[J].高教探索,2006,(3).