農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；審計

中圖分類號：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2013）09-0122-01

多年來，在黨和國家及各級組織高度重視關(guān)懷下，在各級審計工作者恪盡職守、不斷探索、辛勤努力下，農(nóng)村審計工作得到了不斷發(fā)展。審計手段不斷創(chuàng)新，審計方法不斷改變，審計格局不斷提升，為全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了強(qiáng)有力的推動作用。

但隨著農(nóng)村改革的不斷深化，面對快速發(fā)展的農(nóng)村新形式，農(nóng)村審計工作面臨著新環(huán)境、新問題、新格局。如何破解審計新課題，探索新途徑，解決新問題，把新時期農(nóng)村審計工作推向一個新高度是我們農(nóng)經(jīng)審計工作者義不容辭的責(zé)任，就如何解決具體問題，結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行探討和淺析。

1目前農(nóng)村審計存在的主要問題

（1）思想認(rèn)識淡薄，缺乏創(chuàng)新理念。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，特別是實(shí)行村財鄉(xiāng)管、“三資”制度以后，部分審計工作者認(rèn)為，形勢變了，管理制度落實(shí)了，農(nóng)村審計工作可以放松了，甚至認(rèn)為可有可無了；

（2）方法陳舊，缺乏創(chuàng)新模式。面對新形勢新特點(diǎn)，人們在審計方法上仍然停留在老問題、老方法、老模式上，工作方式陳舊，工作方法簡單，審計工作抓不到重點(diǎn)，使審計流于形式；

（3）因循守舊，缺乏突破意識。部分地方在新的條件下，對復(fù)雜的農(nóng)經(jīng)形勢和農(nóng)村工作，因循守舊，畏難情緒上升，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題缺乏應(yīng)有認(rèn)識和審計對策，審計工作打不開新局面；

（4）視野狹窄，缺乏創(chuàng)新手段。在農(nóng)村重大惠農(nóng)政策不斷出臺，各種重大涉農(nóng)政策不斷推出之后，審計工作面臨新局面，部分同志視野狹窄，觀念陳舊，對新形勢、新特點(diǎn)，拿不出新辦法，新手段，使審計工作嚴(yán)重滯后；

（5）隊伍老化，缺乏創(chuàng)新活力。由于多種客觀原因，農(nóng)經(jīng)隊伍特別審計隊伍出現(xiàn)了人才斷檔、比例失調(diào)、隊伍老化問題，農(nóng)村審計隊伍缺乏應(yīng)有活力。

2解決農(nóng)村審計問題的幾個途徑

結(jié)合東豐縣實(shí)際，就如何解決上述問題，我個人認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓住如下五個途徑：

（1）抓起點(diǎn)，常態(tài)工作不放松?？h級農(nóng)經(jīng)工作必須始終把農(nóng)村審計工作列為重點(diǎn)，納入日程，周密規(guī)劃，狠抓落實(shí)。東豐縣資產(chǎn)局多年來始終針對東豐實(shí)際堅持嚴(yán)格的制度審計，規(guī)范流程，嚴(yán)把關(guān)口，堅持從源頭抓起，把住收支關(guān)，堵死賬外洞，管住“當(dāng)家人”，健全責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)全面納入了法制化軌道。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)229個行政村，全面實(shí)現(xiàn)了“三資”嶄新工作模式，為創(chuàng)新農(nóng)村審計工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（2）抓重點(diǎn)，關(guān)鍵問題不放過。把農(nóng)村現(xiàn)有集體資產(chǎn)、資源、資金看住、管好，讓農(nóng)民群眾滿意放心，這是農(nóng)村審計工作的出發(fā)點(diǎn)，更是落腳點(diǎn)，東豐縣抓住這一核心問題不放松，凡是涉農(nóng)工作一步不差，凡是涉農(nóng)利益一步不讓，凡是惠農(nóng)大事一個不丟。對高速占地，涉農(nóng)拆遷、征地補(bǔ)償、惠農(nóng)獎補(bǔ)等重點(diǎn)領(lǐng)域，即時展開重點(diǎn)審計、跟蹤審計、全面審計。2012年先后對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村進(jìn)行了重點(diǎn)審計和專項(xiàng)審計，處理不合理支出，糾正違規(guī)項(xiàng)目，依法處理了責(zé)任人。

（3）抓難點(diǎn)，堅守陣地不退縮。村級轉(zhuǎn)移支付資金，“三資”各種惠農(nóng)資金能否按時足額到位，一直是農(nóng)村工作中廣大干部群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。東豐縣始終把審計鋒芒定在這個熱點(diǎn)難點(diǎn)上，多年來對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)229個村定期進(jìn)行拉網(wǎng)式審計，落實(shí)政策，查處問題，保駕護(hù)航收到了良好效果，使審計工作模式取得了全新突破。

（4）抓焦點(diǎn)，在創(chuàng)新中求實(shí)效。農(nóng)村中干部換屆選舉、“一事一議”財政獎補(bǔ)、“普九”化債，農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險涉農(nóng)問題是農(nóng)民群眾最關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)問題，審計工作能否在觀念上有新突破，手段上有新創(chuàng)新，模式上有新舉措，把這些焦點(diǎn)問題查實(shí)理清，讓群眾放心，讓村民滿意，這是個焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)問題。幾年來，東豐縣始終迎難而上，抓焦點(diǎn)、破難點(diǎn)、審重點(diǎn)，先后對全縣進(jìn)行專項(xiàng)審計、離任審計，使黨的各項(xiàng)方針政策在全縣得到及時、準(zhǔn)確到位實(shí)施。

第2篇：農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)范文

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村政策法規(guī)，努力提高政策水平

做為一名畢業(yè)不久的大學(xué)生，沒有任何農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，要做好農(nóng)村工作，必須掌握有關(guān)“三農(nóng)”政策法規(guī)，保證自己的工作在法制的軌道上沿著正確的方向邁進(jìn)。為此，我利用業(yè)余時間通過文件、網(wǎng)絡(luò)、報紙、學(xué)習(xí)了十七大重要精神，科學(xué)發(fā)展觀主要內(nèi)容，以及《村民委員會組織法》、《土地法》和近年來市、鄉(xiāng)兩級的農(nóng)村政策文件并嚴(yán)格按照相關(guān)制度，努力改進(jìn)和提高自身素質(zhì)，使自己開展工作有法可依，不斷提升自己做農(nóng)村工作的政策水平。

二、廣泛調(diào)查研究，為順利開展工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)

只有盡快了解、掌握本村全面而真實(shí)的情況，才能夠得心應(yīng)手的干好工作。為此，任職后，我主動與鄉(xiāng)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)廣大干部群眾以及村“兩委”班子成員和黨員群眾接觸，了解情況、溝通思想。特別是村“二次改水”，讓我有了全面接觸本村村民的機(jī)會，通過深入村戶進(jìn)行走訪座談，調(diào)查了解詳細(xì)情況，我初步掌握了**村的基本情況。一年來，我積極與黨員、議事代表、村民小組組長、群眾接觸，虛心傾聽他們對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民、村級財務(wù)的意見，特別注重了解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從而使自己對**村整體情況，有了更全面的了解，為開展各項(xiàng)工作奠定了比較堅實(shí)的基礎(chǔ)。另外，還根據(jù)市委組織部的安排，赴市農(nóng)村合作銀行陶莊支行參加“引貸富農(nóng)”調(diào)研實(shí)踐活動，了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，豐富自己的閱歷，為開展農(nóng)村工作奠定了一定的實(shí)踐基礎(chǔ)。

三，注重實(shí)踐，為村謀發(fā)展、為民辦實(shí)事

為村謀發(fā)展、為民辦實(shí)事，是我任村官的宗旨，也是各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，2010年7月任職以來，本人圍繞本村工作大局，主要做了以下幾方面重點(diǎn)工作：

1、“兩委”換屆選舉：在本次村“兩委”換屆選舉中，根據(jù)村兩委班子成員的安排，我積極參與，全身心投入到工作中，成為“兩委”換屆選舉工作的好助手。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)黨委的有關(guān)選舉政策，熟悉選舉程序；二是協(xié)助村會計廣泛深入宣傳“兩委”換屆選舉流程、意義、政策，并制作了各種換屆選舉所需報表、文件；三是在實(shí)施選舉過程中，認(rèn)真落實(shí)組織意圖，按照選委會的分工，我負(fù)責(zé)村西片流動票箱的管理與選票的發(fā)放、回收，積極引導(dǎo)選民參與投票，并向選民解讀有關(guān)選舉事項(xiàng)，確保選舉工作有序進(jìn)行。

2、人口普查：第六次全國人口普查，是今年我村的一項(xiàng)重要任務(wù)，村負(fù)責(zé)人安排我協(xié)助村會計（普查指導(dǎo)員）負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。人口普查是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，我也是第一次接觸這樣的工作，這就需要我加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。有幸的是，我分別參加了市、鄉(xiāng)兩級的人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過程中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、并積極與有過人口普查經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員溝通交流，全面提升自己的業(yè)務(wù)知識和水平。為了更好的做好我村的人口普查工作，根據(jù)村里的安排，我還對本村三名普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，積極與普查員溝通，解決他們在人口普查工作中遇到的業(yè)務(wù)問題，對于一些難題，我及時與鄉(xiāng)統(tǒng)計站取得聯(lián)系，解決難點(diǎn)問題。

第3篇：農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)范文

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體。作為農(nóng)民群眾中的先進(jìn)分子，農(nóng)村黨員是黨聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶，是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須在加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理上下功夫，促使他們不斷增強(qiáng)先進(jìn)性，切實(shí)發(fā)揮好先鋒模范作用。

強(qiáng)化理論武裝，為黨員發(fā)揮作用奠定思想基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)。在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，首先要加強(qiáng)政策理論教育，把他們的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要強(qiáng)化“三個代表”重要思想教育，統(tǒng)一對建設(shè)新農(nóng)村指導(dǎo)思想的認(rèn)識，引導(dǎo)農(nóng)村黨員更好地履行“三個代表”重要思想組織者、推動者和實(shí)踐者的職責(zé)；強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀教育，統(tǒng)一對建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展理念的認(rèn)識，引導(dǎo)農(nóng)村黨員樹立以人為本的理念，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；強(qiáng)化十六屆五中全會精神教育，統(tǒng)一對建設(shè)新農(nóng)村目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識，引導(dǎo)農(nóng)村黨員用新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)凝聚人心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志；強(qiáng)化教育，統(tǒng)一對建設(shè)新農(nóng)村偉大使命的認(rèn)識，引導(dǎo)農(nóng)村黨員牢固樹立意識和黨員意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、切實(shí)貫徹、堅決維護(hù)；強(qiáng)化黨在農(nóng)村方針政策的教育，統(tǒng)一對建設(shè)新農(nóng)村方法途徑的認(rèn)識，引導(dǎo)農(nóng)村黨員徹底消除上有政策、下有對策、隨心所欲處理問題的傾向，牢固樹立政策法律觀念，掌握做好農(nóng)村工作的方法手段。

加大培訓(xùn)力度，為黨員發(fā)揮作用提供能力保證。農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)先鋒、做模范，要有較高的政治覺悟和良好的精神狀態(tài)，更要有過硬過強(qiáng)的本領(lǐng)。因此，必須從加強(qiáng)培訓(xùn)入手，不斷提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上要體現(xiàn)針對性，既圍繞生產(chǎn)發(fā)展這一重中之重設(shè)計實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代信息等內(nèi)容，又立足農(nóng)村整體文化水平較低的實(shí)際安排科學(xué)文化方面的內(nèi)容；在培訓(xùn)方式上要體現(xiàn)靈活性，充分發(fā)揮科技示范培訓(xùn)基地的作用，把課堂搬到基地里，并通過邀請鄉(xiāng)土專家現(xiàn)身說法、組織外出學(xué)習(xí)、探索在發(fā)達(dá)地區(qū)建立培訓(xùn)基地等途徑，豐富培訓(xùn)形式；在培訓(xùn)載體上要體現(xiàn)時代性，用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這一最新、最活、最便捷的信息化培訓(xùn)載體，充分發(fā)揮其傳輸速度快、信息容量大、題材涵蓋面廣的優(yōu)勢，使農(nóng)村黨員和現(xiàn)代信息技術(shù)“零距離”接觸；在培訓(xùn)對象上要體現(xiàn)層次性，堅持因人制宜，對老年黨員著重進(jìn)行政策形勢、法律法規(guī)培訓(xùn)，對年輕黨員著重進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)，對民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)和務(wù)工黨員著重進(jìn)行經(jīng)營管理、崗位技術(shù)培訓(xùn)，最大限度地增強(qiáng)培訓(xùn)效益。

完善活動載體，為黨員發(fā)揮作用搭建廣闊平臺。實(shí)踐證明，開展主題實(shí)踐活動，是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體。當(dāng)前，要抓住開展先進(jìn)性教育活動的有利契機(jī)，結(jié)合農(nóng)村工作和黨員隊伍現(xiàn)狀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，深入開展豐富多彩、形式多樣、富有實(shí)效的實(shí)踐活動，幫助農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中找準(zhǔn)位置，為他們施展才華、發(fā)揮作用提供平臺、創(chuàng)造條件。要在搞好總結(jié)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化完善以帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富為主要內(nèi)容的“雙帶”活動，以組織更多的農(nóng)村黨員承擔(dān)村內(nèi)、黨內(nèi)事務(wù)為主要內(nèi)容的“設(shè)崗定責(zé)”活動，以對困難黨員和群眾送溫暖、幫脫困為主要內(nèi)容的“結(jié)對幫扶”活動，不斷鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有的活動載體。同時，立足于最大限度地發(fā)揮農(nóng)村黨員的積極性和創(chuàng)造性，圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步搞好探索創(chuàng)新，拓寬活動渠道，深化活動內(nèi)容，積極創(chuàng)建新的活動載體?；顒舆^程中，要及時發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、推廣典型，利用身邊人和身邊事教育黨員增強(qiáng)自豪感和責(zé)任感，使他們學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、超有動力，自覺參與到活動中來。

堅持吐故納新，為黨員發(fā)揮作用積蓄源頭動力。始終保持隊伍的純潔性和先進(jìn)性，是農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的前提和基礎(chǔ)。因此，必須牢固樹立“質(zhì)量建黨”和“從嚴(yán)治黨”的理念，嚴(yán)把“入口”、暢通“出口”，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍的活力，為他們發(fā)揮作用積蓄充足的源頭動力。一方面，在堅持計劃服從質(zhì)量，成熟一個、發(fā)展一個、寧缺毋濫的基礎(chǔ)上，拓寬積極分子來源渠道，將返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退伍軍人中的優(yōu)秀分子作為重點(diǎn)對象，加強(qiáng)培養(yǎng)，大膽使用，及時吸收入黨，改善隊伍結(jié)構(gòu)。另一方面，在明確不合格黨員的評定和處置標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加大處置力度，將理想信念動搖、拒不履行義務(wù)、群眾反映強(qiáng)烈的不合格黨員，及時清除出黨，純潔黨員隊伍。要加強(qiáng)制度建設(shè)，在發(fā)展黨員工作中推行發(fā)展對象預(yù)審、票決、全程公示和責(zé)任追究等制度，在處置不合格黨員工作中推行黨員述職、兩票評議等制度，逐步將入黨和處置工作納入規(guī)范化軌道，確保程序到位，力戒個人意志，避免走捷徑，切實(shí)增強(qiáng)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

第4篇：農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)范文

今天，市政府召開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作匯報會，聽取了各縣(市、區(qū))上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作情況和下半年的打算，通報了不久前市政府督查組對全市上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的督查情況，對于我們正確認(rèn)識和把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，增強(qiáng)信心，堅持不懈地抓好年初確定的任務(wù)目標(biāo)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)完成具有重要意義。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于上半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作

今年上半年，全市各級堅持一手抓“非典”預(yù)防，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體部署，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境及小康住宅建設(shè)等重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵措施的落實(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：

一是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。種植業(yè)繼續(xù)突出發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和飼草面積，棉花、制種等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，葡萄、啤酒花等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)也有了新的發(fā)展，全市糧經(jīng)草比例由上年同期的35：58：7調(diào)整為今年的25：53：22；草畜乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，種草面積、規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施養(yǎng)殖快速發(fā)展，全市規(guī)模養(yǎng)殖場戶達(dá)到18770戶，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到260.65萬只和17.47萬頭，同比增長22.4%和11.6%。

二是科技創(chuàng)新步伐加快。各級立足提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，堅持實(shí)用技術(shù)抓普及，高新技術(shù)抓示范，進(jìn)一步加大了各類農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣力度。建立了16個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、20個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，科技培訓(xùn)廣泛深入，常規(guī)技術(shù)基本普及，胚胎移植任務(wù)全部落實(shí)，良種調(diào)引力度加大。

三是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。按照市委、市政府開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動的要求，各級廣開籌資渠道，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開工項(xiàng)目多、投資規(guī)模大、建設(shè)速度快，已開工投資百萬元以上的項(xiàng)目128個，完成投資6191萬元，初步落實(shí)現(xiàn)有企業(yè)吸納安置農(nóng)村勞動力6943人，新建項(xiàng)目吸納安置5232人，已安置3582人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值、增加值、利潤、稅金實(shí)現(xiàn)了同步增長。

四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大。各級以退耕還林還草、農(nóng)田林網(wǎng)和綠色通道建設(shè)、風(fēng)沙口治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。完成退耕還林還草30.5萬畝，綠色通道382.3公里，建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林3130.2公里，封灘育林100萬畝，均超額完成了年初計劃。

五是水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。今年，全市爭取國家和省上列項(xiàng)新建、續(xù)建水電基建工程項(xiàng)目28項(xiàng)，落實(shí)投資2.96億元，其中國家投資.13億元，至6月底完成投資0.81億元，絕大部分項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。

六是小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)全面啟動。各縣市區(qū)按照市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)和提出的要求，認(rèn)真篩選確定示范點(diǎn)，制定和落實(shí)扶持政策，加強(qiáng)對示范點(diǎn)建設(shè)的具體指導(dǎo)，保證了農(nóng)村小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的全面落實(shí)和順利推進(jìn)。今年市政府提出建設(shè)農(nóng)村小康住宅示范點(diǎn)10個300戶，實(shí)際落實(shí)16個點(diǎn)798戶，超出計劃3個點(diǎn)498戶，目前各示范點(diǎn)已全面完成規(guī)劃設(shè)計、圖紙審定審批、征地拆遷等各項(xiàng)前期工作，并全部開工建設(shè)，預(yù)計9月底可全面完成建設(shè)任務(wù)。

從督查情況和各縣(市、區(qū))匯報情況看，上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體形勢比較好，各級各部門做了大量工作，付出了艱辛的努力，市政府是滿意的。但是，在總結(jié)成績的同時，我們也要看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中也還存在一些問題，需要引起各級、各部門的高度重視，在下半年工作中認(rèn)真研究解決。一是工作進(jìn)展不平衡。部分縣市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有大的突破，新興產(chǎn)業(yè)培育步伐緩慢，農(nóng)民增收思路狹窄，增收帳算的過緊；個別地方落實(shí)小康住宅示范點(diǎn)任務(wù)的力度不夠，建設(shè)速度緩慢；有機(jī)生態(tài)無土栽培和胚胎移植等新技術(shù)在部分縣市還沒有完全落實(shí)。二是建設(shè)資金短缺，造成一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和龍頭項(xiàng)目不能按期開工建設(shè)。三是抗旱防汛形勢仍很嚴(yán)峻。由于部分河道來水減少，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物受旱嚴(yán)重，荒灘造林無法保證灌溉。同時據(jù)氣象部門預(yù)報，七、八月份降水偏多三成左右，防汛任務(wù)仍很艱巨。四是農(nóng)資漲價和“非典”影響農(nóng)民收入增加。今年農(nóng)膜、農(nóng)用柴油、化肥等農(nóng)用物資價格普遍上漲，水價也有一定幅度的提高，僅農(nóng)資漲價全市農(nóng)民將人均增支66元。突如其來的“非典”，對農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)民外出打工也帶來了不利影響。

二、關(guān)于下半年的工作重點(diǎn)

下半年，總的要求是，年初確定的目標(biāo)不變，任務(wù)不減。各級各部門要進(jìn)一步加大工作力度，在抓好正常工作的同時，重點(diǎn)

抓好以下幾個方面的：

1、切實(shí)推進(jìn)草畜乳業(yè)發(fā)展。通過近年的實(shí)踐和最近的研討，使全市上下對發(fā)展草畜乳產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識高度一致，發(fā)展的積極性空前高漲。各級要正確引導(dǎo)，把群眾的積極性調(diào)動好、發(fā)揮好、保護(hù)好，促進(jìn)草畜乳產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。市上計劃在金塔召開草畜產(chǎn)業(yè)工作會，交流發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的思路和經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，各縣市區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，切實(shí)抓好良種引進(jìn)繁育、設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖、胚胎移植等重點(diǎn)措施任務(wù)的落實(shí)，夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。要集中抓好大場大戶，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，建成一批規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)、示范點(diǎn)和示范戶。特別要注意兩個問題，一是防止修建圈舍力度大，調(diào)引工作力度小，出現(xiàn)有圈無羊現(xiàn)象；二是要注意機(jī)制問題，防止因集體修圈、產(chǎn)權(quán)不明晰而造成空圈。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣普及配方飼喂、青貯氨化等技術(shù)措施，提高農(nóng)戶的飼養(yǎng)管理水平。要全面落實(shí)動物防疫“雙軌”責(zé)任制，加強(qiáng)動物防疫檢疫工作，嚴(yán)把產(chǎn)地、屠宰、市場、運(yùn)輸檢疫關(guān)，防止疫病發(fā)生流行，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。

2、下功夫提升日光溫室種植水平。要針對目前日光溫室生產(chǎn)中存在的推動力度不大、新技術(shù)普及率不高、部分溫室效益低下、空棚現(xiàn)象比較普遍和安全生產(chǎn)隱患較多等問題，一方面要提高認(rèn)識，在有條件的地方繼續(xù)抓好溫室新建，擴(kuò)大基地規(guī)模，另一方面要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣應(yīng)用有機(jī)生態(tài)無土栽培、二氧化碳施肥、嫁接育苗等先進(jìn)適用技術(shù)，科學(xué)合理安排薦口，不斷提高種植水平和效益。切實(shí)抓好無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)品認(rèn)證工作，抓好有機(jī)生態(tài)無土栽培示范，落實(shí)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)措施，提高菜籃子產(chǎn)品衛(wèi)生安全水平。市上對今年計劃推廣的1000座溫室有機(jī)生態(tài)無土栽培示范，每棚給予200元的貼息扶持，以促進(jìn)該項(xiàng)技術(shù)的推廣，各縣市區(qū)要及早做好組織動員、技術(shù)培訓(xùn)和物資準(zhǔn)備，夏收后抓緊做好有機(jī)質(zhì)備料，九月份進(jìn)棚定植，做好當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年種植、當(dāng)年見效，力爭完成今年新建計劃任務(wù)。要采取租賃、拍賣、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)等項(xiàng)措施，集中力量消除空棚，改造積極改造效益低下的溫室，抓好周年生產(chǎn)，切實(shí)提高日光溫室的效益。年底前市上將對有機(jī)生態(tài)無土栽培示范和消除空棚工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

3、多渠道抓好農(nóng)產(chǎn)品流通。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真分析今年各類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷形勢，組織加工、流通企業(yè)、運(yùn)銷大戶和農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人，加強(qiáng)與市場的溝通，及早準(zhǔn)確地為農(nóng)戶提供信息，做好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。對年初已經(jīng)簽訂產(chǎn)銷合同或協(xié)議的農(nóng)產(chǎn)品要盡快落實(shí)產(chǎn)銷合同；對目前還沒有訂單的農(nóng)產(chǎn)品，要盡快組織力量外出和通過農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系客戶，落實(shí)銷路，讓農(nóng)民吃上定心丸。三個植棉縣市要在做好庫存棉花外銷的同時，及早著手做好新棉的收購、加工和銷售工作。各級各有關(guān)部門要主動為外地客戶提供方便，搞好服務(wù)，為今年全市農(nóng)產(chǎn)品順利外銷創(chuàng)造條件。要鼓勵有流通組織、運(yùn)銷大戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，廣泛動員各種經(jīng)營組織和個人參與農(nóng)產(chǎn)品流通工作，確保今年農(nóng)產(chǎn)品都能賣得出，賣出一個好價格，使農(nóng)民的收入穩(wěn)定增長。

4、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動，多渠道籌措資金，加快在建項(xiàng)目建設(shè)，并借助全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會武威會議的契機(jī)，繼續(xù)加大招產(chǎn)商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，論證新上一批市場前景好、吸納勞動力強(qiáng)的項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。各級各有關(guān)部門要

及時捕捉國家投資導(dǎo)向信息，做好項(xiàng)目的篩選、論證、上報工作，多方疏通渠道，加大爭取力度，努力為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多爭取一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。要進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納安置農(nóng)村勞動力的工作，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)，脫離土地，向小城鎮(zhèn)集中，確保今年轉(zhuǎn)移1萬農(nóng)村勞動力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5、切實(shí)抓好退耕還林的管理工作。退耕還林工作，上半年已完成了退還栽植任務(wù)，目前最重要的就是做好管護(hù)工作。各級要根據(jù)氣候和立地條件，安排好灌溉工作，做好病蟲害防治，落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施，確保成活率達(dá)到要求并通過驗(yàn)收。

6、認(rèn)真搞好農(nóng)村小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對農(nóng)村小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)的組織落實(shí)力度，扎扎實(shí)實(shí)地抓好這一工作。各示范點(diǎn)必須嚴(yán)格按照市上提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對于補(bǔ)助問題，城郊村因征地得到補(bǔ)償?shù)脑瓌t上不再補(bǔ)助，避免出現(xiàn)攀比現(xiàn)象。

7、做好水利建設(shè)和防汛抗旱工作。要抓好新建、續(xù)建水利工程的建設(shè)，確保質(zhì)量和進(jìn)度。繼續(xù)加大水利項(xiàng)目爭取力度，不斷改善水利基礎(chǔ)條件。敦煌、肅北、阿克塞三縣市要積極配合，做好“引哈濟(jì)黨”工程的前期工作。各級都要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好防汛抗旱工作，確保人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。

第5篇：農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財務(wù)管理；報賬員；問題；措施

中圖分類號：F812.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01

近年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注性也大大提高，完善農(nóng)村財務(wù)的日常管理也相應(yīng)的提到日程上來。全面實(shí)行農(nóng)村財務(wù)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，有效地促進(jìn)了村級財務(wù)規(guī)范化管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村財務(wù)管理工作呈現(xiàn)出多樣性與復(fù)雜性的趨勢，因此，村級報賬員的重要性便日益凸顯，對報賬員的專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)要求也不斷提高。根據(jù)《中華人民共和國會計法》規(guī)定：各單位必須依法設(shè)置會計賬簿，并保證其真實(shí)、完整，且單位負(fù)責(zé)人要對本單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

一、村級報賬員易出現(xiàn)的主要問題

在農(nóng)村，由于經(jīng)費(fèi)緊缺，財會人員的素質(zhì)參差不齊。農(nóng)村生活條件環(huán)境差，多數(shù)會計專業(yè)學(xué)生不愿意回到農(nóng)村工作，導(dǎo)致村級財會人員學(xué)歷較低，缺乏專業(yè)業(yè)務(wù)知識。通過調(diào)查統(tǒng)計，只有少數(shù)的村會計擁有中?；虼髮W(xué)歷，大多數(shù)村財會人員是小學(xué)、初中文化，更別提擁有基本的資格證件了，有的老會計甚至不會運(yùn)用會計科目，不會用借貸記賬法登記會計憑證、賬簿。票據(jù)作為一種用以記錄、證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或完成的原始憑證，是進(jìn)行會計核算的原始資料，記載著大量的經(jīng)濟(jì)信息，具有較強(qiáng)的法律效力，是一種很重要的憑證，但往往在平時的業(yè)務(wù)當(dāng)中，不寫日期、用途，不簽經(jīng)辦人、證明人，甚至未蓋單位公章，領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人未審批又都是常有的事；一些報賬員為了減少日記賬登記的業(yè)務(wù)量，往往將多份原始單據(jù)使用同一編號，造成單據(jù)難于查找，從而直接影響報賬員與代管會計之間的賬務(wù)核對工作。

另一方面，一些報賬員賬面的現(xiàn)金很多，但實(shí)際庫存現(xiàn)金卻很少，很大一部分原因來源于一些難以處理的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)，以及那些無法取得正式發(fā)票的工程款，這些單據(jù)通常被叫作“白單據(jù)”，白單據(jù)的存在不僅給報賬員在資金管理上造成困擾，也影響了其對日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有序管理，使本就處于困境的村集體資產(chǎn)管理更是“雪上加霜”。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生多是由于村集體經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重緊缺，收入來源簡單單一，各年總收入與總支出相比，總是入不敷出，再加上報賬員對財務(wù)制度不熟，不能及時了解新的財務(wù)政策，無法合理安排與使用單位經(jīng)費(fèi)。長此以往，將影響村集體資金、往來款與固定資產(chǎn)的管理，造成集體資產(chǎn)的流失，不利于農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全完整與合理利用。

二、規(guī)范村級報賬員行為的對策

針對農(nóng)村報賬員在工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題，其在認(rèn)真執(zhí)行《會計法》與遵守國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該：

首先，提高村級報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

高素質(zhì)的村級報賬員，是實(shí)施“村賬鎮(zhèn)管”的基礎(chǔ)，必須大力提高村級報賬員的素質(zhì)，一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高報賬員業(yè)務(wù)水平。村級報賬員必須具有會計從業(yè)資格證書，對在現(xiàn)任崗位上無證書的人，要及時組織他們參加區(qū)財政部門舉辦的會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，限期取得證書。同時，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站牽頭，定期或不定期地組織相關(guān)培訓(xùn)，使各村報賬員能夠共同學(xué)習(xí)，加強(qiáng)交流。每個報賬員必須在一定時間內(nèi)達(dá)到財政部門規(guī)定的培訓(xùn)課時，否則不得擔(dān)任報賬員。二是在選拔村級報賬員時，要堅決杜絕“任人唯親”的行為。村級報賬員要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站考察選配，一經(jīng)確定，一般不得隨意變動。三是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村簽訂責(zé)任狀，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核中，增大按時報賬工作方面的分值，以督促其及時報賬。

其次，報賬員在交賬前要做好充足準(zhǔn)備，逐筆登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，做到不重記不漏記，公私分明，不貪污、侵占和挪用集體資金；每次交賬前按照收支順序和用途整理單據(jù)，嚴(yán)格檢查手續(xù)是否齊全，經(jīng)辦人、證明人是否簽名，用途是否清楚合理，金額的書寫方式是否規(guī)范，村委會相關(guān)負(fù)責(zé)人是否審批等；使用統(tǒng)一監(jiān)制的賬簿、票據(jù)，杜絕“白條”入賬。

再次，對原始憑證的審核要做到準(zhǔn)確無誤，堅決抵制暗箱操作行為。由于村級財務(wù)開支瑣碎凌亂，必須嚴(yán)格管理，對不符合財務(wù)制度規(guī)定的款項(xiàng)拒絕支出；村報賬人員應(yīng)對本村的財務(wù)保密，如有外單位或其它人員需要查看的業(yè)務(wù)，需經(jīng)村委會負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查看；對已入賬或已裝訂的單據(jù)，無論對賬或查閱，都不可隨意抽走單據(jù)。若從外單位取得的原始憑證遺失，應(yīng)取得原開票單位原始憑證存根的復(fù)印件，并加蓋財務(wù)部門專用章或發(fā)票專用章，按正常的簽批手續(xù)報銷；對于一些預(yù)借款項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行備用金制度，當(dāng)業(yè)務(wù)發(fā)生時，根據(jù)實(shí)際情況逐筆登記。

最后，成立民主理財小組，所有開支，一律先由民主理財小組審核并加蓋審核印章后，再由居民委員會負(fù)責(zé)人審簽；鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管會計要堅持原則，嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)提高“門檻”，確保入賬票據(jù)的真實(shí)性和合法性。

農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)，更是一項(xiàng)長期性的工作，不能一勞永逸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其農(nóng)村財務(wù)報賬人員負(fù)有保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的直接責(zé)任，新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理呈現(xiàn)出多樣性與復(fù)雜性，不斷改進(jìn)管理方法，完善管理體制，鞏固和提高報賬人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)對其管理效果，同時也是農(nóng)村財務(wù)主管部門的重要職責(zé)。因此，必須完善其內(nèi)部財務(wù)管理制度，并配備足夠的財務(wù)人員，確保單位工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大力支持財務(wù)人員的工作，提高單位報賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高農(nóng)村財務(wù)管理水平，避免村賬管理過程中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]武翊.ERP中財務(wù)管理系統(tǒng)方案的研究實(shí)現(xiàn)[D].北京郵電大學(xué)，2007.

第6篇：農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 管理 措施

一、農(nóng)經(jīng)管理工作的主要任務(wù)

1、深入推動減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)。

切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，努力加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的規(guī)范管理，深入開展減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立健全檢查監(jiān)督、辦理、案件查處及目標(biāo)考核等相關(guān)制度。重點(diǎn)治理向村級組織攤派與委托村級組織收費(fèi)問題，切實(shí)解決應(yīng)由政府承擔(dān)而加重村級組織負(fù)擔(dān)的問題，治理向村級組織攤派發(fā)行報刊的行為。

2、依法落實(shí)農(nóng)民承包土地的各項(xiàng)權(quán)利。

切實(shí)搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，積極落實(shí)農(nóng)村土地承包管理政策，強(qiáng)化土地承包合同管理。按照有條件和依法、自愿，有償原則，加強(qiáng)對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)與管理，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，解決土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新情況與新問題，努力促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。

3、推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)、加張農(nóng)村財務(wù)和資產(chǎn)管理。

要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求，建立管理監(jiān)督新機(jī)制，推廣農(nóng)村財務(wù)民主化管理。對財務(wù)管理模式進(jìn)行改革，并推行農(nóng)村會計委托制，搞好電算化試點(diǎn)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，重視農(nóng)村財會隊伍建設(shè)，真正做到并落實(shí)持證上崗制度，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民與村集體的合法權(quán)益。

4、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。

依據(jù)市場要求發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作，立足產(chǎn)業(yè)基地，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)抓好蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作，抓試點(diǎn)，抓示范，抓培育，抓規(guī)范，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快推廣并提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。

5、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

抓好農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高調(diào)研分析能力、依法行政能力、寫作能力、開拓創(chuàng)新能力、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力，建立健全各項(xiàng)管理制度，不斷強(qiáng)化與提高整體觀念。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊伍，轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，積極探索農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有效的組織形式、靈活的服務(wù)機(jī)制、民主的管理制度，以提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。

二、主要措施

1、提高認(rèn)識并加強(qiáng)對農(nóng)經(jīng)工作的指導(dǎo)。在新階段的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，農(nóng)經(jīng)管理工作，就是要把黨的農(nóng)村政策進(jìn)行落實(shí)，不斷解決當(dāng)前的農(nóng)村矛盾，保持農(nóng)村穩(wěn)定，維護(hù)廣大農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，擴(kuò)大與增加農(nóng)民收入，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。把農(nóng)經(jīng)工作做為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委，政府的重視與支持，為農(nóng)經(jīng)工作的正常開展創(chuàng)造有利條件。

2、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)，各地要按照有關(guān)要求，建立健全農(nóng)經(jīng)工作體系，制定完善的工作制度，保持農(nóng)經(jīng)隊伍的穩(wěn)定，尢其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊伍要合理定崗定編，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作有專人承擔(dān)與負(fù)責(zé)，并切實(shí)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的行政管理、監(jiān)督與執(zhí)法職能，采取有效措施，改善與強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)工作手段。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)。隨著改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的對象、內(nèi)容有很大變化，進(jìn)一步強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部的培訓(xùn)，使農(nóng)經(jīng)工作人員具有高度責(zé)任心與較強(qiáng)的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。

4、提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平并建立建全規(guī)章制度。

（1）建立農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任制度。各地要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理執(zhí)法崗位與執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位執(zhí)法責(zé)任。各盡其責(zé)地做好自己的農(nóng)經(jīng)執(zhí)法工作。

（2）建立工作規(guī)章制度。要制定一整套落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)村財務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施，以科學(xué)的操作規(guī)程與有效的工作方法，保證國家各項(xiàng)政策的真正落實(shí)。

（3）建立信息反饋與辦案制度。根據(jù)農(nóng)經(jīng)工作中涉及的農(nóng)村熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，建立經(jīng)常性的觀察聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題并及時向黨委、政府提出建議與措施，使問題得到妥善解決。

5、加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)省委、省政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)加工業(yè)發(fā)展的有關(guān)指示精神，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶布局與加工企業(yè)發(fā)展要求，認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃，爭取國家的支持，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，積極謀劃項(xiàng)目，加大扶持力度，抓好專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)。

6、做好農(nóng)村經(jīng)營管理宣傳工作。充分利用多種渠道，采取有效形式，大力宣傳農(nóng)村經(jīng)營管理在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作中、在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的作用。圍繞農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)組織制定宣傳計劃，精心策劃和開展宣傳活動，重點(diǎn)宣傳有關(guān)法律法規(guī)及政策，普及政策法律知識；宣傳完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的典型經(jīng)驗(yàn)，推動農(nóng)村經(jīng)營管理工作。

第7篇：農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)范文

指培養(yǎng)模式所賴以建立的培養(yǎng)理念或思想，即建立各個教學(xué)模式的理論基礎(chǔ)。②培養(yǎng)目標(biāo)。指模式所能達(dá)到的培養(yǎng)結(jié)果，是教育者對某項(xiàng)教學(xué)活動在學(xué)習(xí)者身上將生產(chǎn)什么樣的效果所作出的預(yù)先估計。③操作程序。指培養(yǎng)在時間上展開的邏輯步驟以及每個步驟的主要做法等。④實(shí)現(xiàn)條件（手段與策略）。指促使教學(xué)模式發(fā)揮效力的各種條件（教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容、時間、空間等）的最佳組合和最好的方案。⑤評價。指評價的方法、標(biāo)準(zhǔn)等。每種教學(xué)模式一般都有適合自己特點(diǎn)的評價方法和標(biāo)準(zhǔn)。

2大農(nóng)類遠(yuǎn)程教育培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀

本校招生對象主要是具有高中、職業(yè)高中、技術(shù)學(xué)校和相當(dāng)一部分普通中等畢業(yè)的求學(xué)者，從招生生源情況看，學(xué)員主要包括農(nóng)業(yè)科技示范戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、科技致富能手，他們大多在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村崗位上工作，總體上說有一定的文化程度能力。但由于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育相對薄弱，這些學(xué)員的文化基礎(chǔ)不太扎實(shí)，文化素質(zhì)參差不齊，自學(xué)能力有待提高。因此這些學(xué)員的學(xué)習(xí)不能簡單化為知識掌握。盡管我們教學(xué)的主要目的是讓學(xué)員獲得更多的知識，但是，在信息時代，知識是學(xué)不完的。尤其我們培養(yǎng)的是建設(shè)新農(nóng)村的主體，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的骨干力量。因此，我們所構(gòu)建的教學(xué)模式應(yīng)把人的實(shí)用能力培養(yǎng)與發(fā)展作為追求的目標(biāo)，在知識認(rèn)知的基礎(chǔ)上沿情、意、行的程度不斷內(nèi)化、外化實(shí)用能力，從新生入學(xué)教育到學(xué)員實(shí)習(xí)畢業(yè)，從教學(xué)過程到學(xué)生學(xué)習(xí)，無不體現(xiàn)實(shí)用能力培養(yǎng)與發(fā)展的指導(dǎo)思想，這里所說的“實(shí)用能力”不僅是崗位能力，更應(yīng)是職業(yè)崗位群能力；不僅是專業(yè)能力，也是綜合能力；不僅是就業(yè)能力，更應(yīng)是一定的創(chuàng)業(yè)能力；不僅是再生性機(jī)能，也是創(chuàng)造性機(jī)能，也就是信息素養(yǎng)、實(shí)踐技能、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、社交能力和市場意識、營銷意識等。

3大農(nóng)類遠(yuǎn)程教育培養(yǎng)模式的選擇

遠(yuǎn)程教育中，教育技術(shù)是手段，教學(xué)應(yīng)用是目的，遠(yuǎn)程教學(xué)模式實(shí)際上就是遠(yuǎn)程教育的教學(xué)組織形式，根據(jù)教學(xué)任務(wù)和內(nèi)容不同而各異，同時又有交叉?zhèn)戎?。對于不同知識基礎(chǔ)、家庭情況的學(xué)員，模式的選擇大致可以體現(xiàn)為以下五種。

3．1講授型模式在傳統(tǒng)的教學(xué)過程中，最主要的教學(xué)模式是以教師為主，老師講、學(xué)生聽，它是一種單向溝通的教學(xué)模式。遠(yuǎn)程教育使用這種教學(xué)模式最大的優(yōu)點(diǎn)在于它突破了傳統(tǒng)課堂中人數(shù)及地點(diǎn)的限制。在網(wǎng)絡(luò)上授課，其學(xué)習(xí)人數(shù)可以無限多，而且不同地點(diǎn)的學(xué)生都可以參與學(xué)習(xí)，不必集中于同一地點(diǎn)。最大缺點(diǎn)是缺乏在課堂上面教學(xué)的氛圍，學(xué)習(xí)情景的真實(shí)性不強(qiáng)，并缺少學(xué)員的反饋。講授型模式又可以分為2種形式：①同步式講授。這種模式除了教師、學(xué)生不在同一地點(diǎn)上課之外，學(xué)生可在同一時間聆聽教師授課。教學(xué)過程中學(xué)員通過網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)（包括文本、圖形、聲音），學(xué)習(xí)課程，直觀易懂，是當(dāng)前較為廣泛使用的教學(xué)。②異步式講授。這種模式是由教師將教學(xué)要求、教學(xué)內(nèi)容、以及教學(xué)評測等教學(xué)材料，編制成網(wǎng)頁文件（或視頻文件、圖片文件、音頻文件、文本文件等），存放在Web服務(wù)器上，學(xué)生通過瀏覽這些教學(xué)材料來達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。當(dāng)學(xué)生遇到疑難問題時，便可以通過學(xué)習(xí)平臺，或電子郵件等網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備詢問教師，教師同樣可以通過這類設(shè)備對疑難問題給予解答。在此過程中，學(xué)生還閱讀一些教師提供的參考資料，就像我們在學(xué)校圖書館中查找資料一樣。這種模式的特點(diǎn)在于教學(xué)活動可以全天24h進(jìn)行，非常適合農(nóng)村的部分學(xué)員，他們居住分散，難于集中，且存在工學(xué)矛盾，但同時又有一定的自學(xué)能力，每個學(xué)生都可以根據(jù)自己的實(shí)際情況確定學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和進(jìn)度，隨時在網(wǎng)上下載學(xué)習(xí)內(nèi)容或向教師請教，其主要缺點(diǎn)是缺乏實(shí)時的交互性，對學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性和主動性要求較高。這種教學(xué)模式要取得比較好的教學(xué)效果，必須要有一套能充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)者特點(diǎn)，并能適合網(wǎng)上信息表達(dá)與傳輸?shù)膱D、文、聲并茂的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)教材；要為學(xué)生提供與該課程緊密配合的大量信息資料；此外還要建立一個專門負(fù)責(zé)解答學(xué)生疑難問題，并能對學(xué)生作形成性評價的應(yīng)答與評測反饋系統(tǒng)。

3．2面授輔導(dǎo)模式根據(jù)農(nóng)民學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和要求，面授輔導(dǎo)不應(yīng)是系統(tǒng)地講授知識，其主要目的有三個：①是課程重點(diǎn)難點(diǎn)輔導(dǎo)；②是指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行個別化自主學(xué)習(xí)；③是抓好遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的反饋信息。面授輔導(dǎo)要做到四個保證：時間保證、上機(jī)保證、質(zhì)量保證，管理保證。一是要為學(xué)員安排足夠的時間進(jìn)行面授輔導(dǎo)，滿足學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)需求，為學(xué)員答疑解惑；二是要保證學(xué)員的上機(jī)條件、環(huán)境、資源和時間；三是輔導(dǎo)教師要從學(xué)員實(shí)際出發(fā)，“解難點(diǎn)、釋疑點(diǎn)、清盲點(diǎn)，理出理論框架線”這就要求輔導(dǎo)教師認(rèn)真掌握該門課程的知識結(jié)構(gòu)、抓住教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)知識、了解學(xué)生自學(xué)進(jìn)度、上網(wǎng)查看學(xué)生提出的問題；四是學(xué)校要通過定期檢查學(xué)員的自學(xué)計劃、學(xué)習(xí)記錄、評改學(xué)生的作業(yè)等方法，了解學(xué)員的學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)困難和學(xué)習(xí)需求，及時給予指導(dǎo)，從而確保學(xué)員學(xué)習(xí)的質(zhì)量。這種模式優(yōu)點(diǎn)在于針對性強(qiáng)，可以實(shí)現(xiàn)師生之間的互動，使教學(xué)更直接，缺點(diǎn)在于覆蓋面狹小。

3．3討論學(xué)習(xí)模式在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)討論學(xué)習(xí)方式很多，最簡單實(shí)用的是利用現(xiàn)有的電子布告牌系統(tǒng)（BBS）。這種系統(tǒng)具有用戶管理、討論管理，文章討論、實(shí)時討論、用戶留言等諸多功能，因而很容易實(shí)現(xiàn)討論學(xué)習(xí)模式。這種模式一般由專職教師監(jiān)控，即由各個領(lǐng)域的專家或?qū)I(yè)教師在站點(diǎn)建立相應(yīng)的學(xué)科主題討論組，學(xué)生可以在自己學(xué)習(xí)的特定主題區(qū)發(fā)言，提出學(xué)習(xí)中遇到的問題，并能針對別人的意見進(jìn)行評論，每個人的發(fā)言或評論都及時地被所有參與討論的學(xué)習(xí)者看到。這種學(xué)習(xí)過程必須由具有特權(quán)的領(lǐng)域?qū)＜铱刂?，以保證學(xué)生的討論和發(fā)言能符合教學(xué)目標(biāo)的要求，防止討論偏離當(dāng)前學(xué)習(xí)的主題。優(yōu)點(diǎn)在于覆蓋面擴(kuò)大，但是能解決的問題過于片面，學(xué)員要有一定的基礎(chǔ)能力。

3．4協(xié)作教學(xué)模式協(xié)作學(xué)習(xí)是學(xué)生以小組形式參與，為達(dá)到共同的學(xué)習(xí)目標(biāo)在一定的激勵機(jī)制下合作互動的相關(guān)學(xué)習(xí)行為。協(xié)作學(xué)習(xí)和個別學(xué)習(xí)相比，有利于促進(jìn)學(xué)生高級認(rèn)知能力的發(fā)展，有利于學(xué)生的健康情感形成，因而受到教育工作者的普遍關(guān)注。協(xié)作學(xué)習(xí)的主要思想就是以小組的形式去共同完成某一任務(wù)，它以建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論和人本主義學(xué)習(xí)理論作為理論基礎(chǔ)。在協(xié)作學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)者借助他人（包括教師）的幫助，實(shí)現(xiàn)學(xué)生之間的雙向互動，并利用必要的共享學(xué)習(xí)資料，充分發(fā)揮其主動性和積極性，進(jìn)行意義建構(gòu)獲得事物的性質(zhì)、規(guī)律以及事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的創(chuàng)造性、自主性和互動性。小組學(xué)習(xí)是協(xié)作學(xué)習(xí)的最好組織形式。通過小組學(xué)習(xí)活動來定期或不定期探討交流實(shí)際工作中存在的問題，可以達(dá)到共同促進(jìn)、共同提高、共享學(xué)習(xí)成果的目的。在實(shí)際操作中，應(yīng)遵照自愿、就近的原則，根據(jù)地域、行業(yè)、單位、家庭住址、興趣愛好、學(xué)習(xí)上能否互助等多種因素來組建學(xué)習(xí)小組。每個學(xué)習(xí)小組一般由6～8人組成，設(shè)正副組長各1名。由學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較好，有一定組織能力，并樂于為大家服務(wù)的學(xué)員來當(dāng)、并填寫小組學(xué)習(xí)情況記錄表。

第8篇：農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村法治建設(shè)對策思考

從當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)狀看，經(jīng)過20多年大規(guī)模的普法教育和民主法治創(chuàng)建，廣大基層干部和農(nóng)民學(xué)到了一些法律知識，法制觀念有了一定程度的提高，農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)逐步納入規(guī)范化、程序化、法制化的運(yùn)行軌道，初步形成了一套民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、政務(wù)公開、財務(wù)公開的制度及工作機(jī)制。但是，我國農(nóng)村人口多，地域廣，發(fā)展不平衡，一些地區(qū)農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)還偏低、農(nóng)村依法治理的能力還不強(qiáng)，在一定程度上影響社會主義民主法治建設(shè)的進(jìn)程，必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。

當(dāng)前，我們進(jìn)行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是在實(shí)施依法治國基本方略、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下提出的，這就要求我們必須更加注重加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，以法律手段來規(guī)范、引導(dǎo)和保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)依法治農(nóng)、依法建農(nóng)、依法促農(nóng)。

（一）制定完善農(nóng)村法律法規(guī)是新農(nóng)村法治建設(shè)的前提。

改革開放以來，我國已先后制定了20多部調(diào)整農(nóng)村各類社會關(guān)系的重要法律，50多部行政法規(guī)以及相關(guān)的地方規(guī)章，使農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基本做到了有法可依。但是，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村出現(xiàn)了許多新情況、新問題，而法治建設(shè)尚未完全適應(yīng)急劇變革帶來的復(fù)雜局面，需要進(jìn)一步制定、完善和落實(shí)相關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)和政策。其一，根據(jù)新農(nóng)村法治建設(shè)要求進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)法律法規(guī)。通過農(nóng)業(yè)立法，在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上對國家保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策做出全面而具體的制度安排。要完善我國農(nóng)業(yè)投資法律制度，明確各級人民政府在農(nóng)業(yè)投資方面的責(zé)任權(quán)限；要針對我國農(nóng)業(yè)法中未對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼做出任何規(guī)定的現(xiàn)狀，完善我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面的法律規(guī)定，防止政策在貫徹執(zhí)行過程中的隨意性。為了強(qiáng)化法律監(jiān)督明確責(zé)任，要增加農(nóng)業(yè)法的“可訴性”。其二，完善保障農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)法律。新農(nóng)村的公共建設(shè)涉及到基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、水利設(shè)施、公共治安、道路交通、污染防治、文化生活等方方面面。當(dāng)前農(nóng)村公共產(chǎn)品非常匱乏，無法滿足廣大農(nóng)村社會公眾的實(shí)際需要，國家除了經(jīng)濟(jì)上加大投入，還有必要通過立法予以保障，逐步改變村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃，農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無序，村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。其三，通過法律促進(jìn)農(nóng)村的醫(yī)療、教育體制改革。解決農(nóng)村“看病難、上學(xué)貴、社會保障差”的問題，使廣大農(nóng)民群眾享受基本的醫(yī)療保障，享受免費(fèi)的義務(wù)教育。此外，要選擇事關(guān)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面的重大問題進(jìn)行立法。同時，對已有的地方性法規(guī)、規(guī)章和各種村規(guī)民約進(jìn)行清理，對不符合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求的內(nèi)容進(jìn)行修訂。

（二）維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益是新農(nóng)村法治建設(shè)的落腳點(diǎn)。

黨的十七屆三中全會提出，必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此要進(jìn)一步針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)治理活動，回應(yīng)群眾的新期待，全力推進(jìn)實(shí)施法治惠民工程。一是依法保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。經(jīng)濟(jì)權(quán)益是農(nóng)民安身立命和發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)。依法保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，是貫穿社會主義新農(nóng)村建設(shè)始終的重要問題。改革開放以來，為保護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益，我國先后制定了《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，并加大了法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)取得了顯著成就，但存在的問題也不少。在新農(nóng)村建設(shè)中必須依法保護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益，堅持農(nóng)村的基本經(jīng)營制度不動搖，切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，對各種侵害農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益的行為，尤其是對濫征亂占耕地等侵害農(nóng)民土地權(quán)益的行為，要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任，進(jìn)一步健全保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的法律法規(guī)。二是切實(shí)保障農(nóng)民的民利。農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，只有讓農(nóng)民享受到實(shí)行法治給自己帶來的實(shí)惠，參與法治實(shí)踐才會成為他們的自覺追求。為此要進(jìn)一步完善村民自治制度，實(shí)施還權(quán)于民，讓民主和法治精神在農(nóng)村扎下根?！耙悦駷楸?，還權(quán)于民”是農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體，是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的有力保證，也是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。通過實(shí)施“還權(quán)于民”，切實(shí)提高農(nóng)民的民主法治意識，增強(qiáng)農(nóng)民的參政議政能力，培育農(nóng)民的權(quán)利本位意識，提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平，依法解決農(nóng)村存在的其他方面問題，這樣才能保證農(nóng)村社會政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)同步和諧發(fā)展。村民自治是農(nóng)村政治文明與法治建設(shè)的基礎(chǔ)，而完善和健全村民自治制度，則是促進(jìn)農(nóng)村政治文明與法治建設(shè)的重要途徑。要把“四民主、兩公開”作為村民自治的核心，切實(shí)融入到還權(quán)于民工程里。鎮(zhèn)村干部要以村民的呼聲作為農(nóng)村工作的第一信號，把農(nóng)民群眾滿意作為農(nóng)村工作的第一目標(biāo)，發(fā)揮情為民所系，利為民所謀的先鋒模范作用，變“官管民”為“民監(jiān)官”，真正把村干部的評議權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給農(nóng)民群眾，促使民主監(jiān)督制度更趨完善、真實(shí)。要以村務(wù)大事民決制度為突破口，解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)和涉農(nóng)重大問題。要堅持依法建制，以制治村，把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。同時需要理順村民自治與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，防止村民自治中的行政化傾向。三是切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。城市化和新農(nóng)村建設(shè)過程中，越來越多的農(nóng)村人口走進(jìn)城市，有的城市農(nóng)民工占到城鎮(zhèn)人口的1/3，農(nóng)民工訴求不斷在增加，但在現(xiàn)有的法律框架下，他們真正可以選擇的權(quán)利救濟(jì)渠道往往非常狹窄，以致經(jīng)常發(fā)生農(nóng)民工以各種極端方式、依靠私力救濟(jì)來實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利的現(xiàn)象。針對公力救濟(jì)不夠、法制不夠健全的狀況，應(yīng)該改進(jìn)公力救濟(jì)的途徑、機(jī)制和效率，暢通農(nóng)民工利益矛盾的訴求渠道，出臺農(nóng)民工權(quán)益保障法，以強(qiáng)化對這個群體的非凡保護(hù)。勞動、公安、檢察、法院、司法行政和工商等部門要加大工作力度，建立約束治理機(jī)制，幫助外出務(wù)工農(nóng)民處理勞務(wù)糾紛。要建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度，創(chuàng)新正確處理各種利益關(guān)系的有效方法和手段，健全社會利益協(xié)調(diào)和社會糾紛調(diào)處機(jī)制，依法及時、合理地處理農(nóng)民工反映的問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（三）提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)是新農(nóng)村法治建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

黨的十七大報告提出了“弘揚(yáng)法治精神”的新概念，這一重要命題的提出和踐行，意味著依法治國方略的全面落實(shí)進(jìn)入了新的階段，確立和實(shí)施十年之久的依法治國方略，正在從法律制度的層面深入到法治精神的內(nèi)核，從法制體系的構(gòu)建升華到法治文化的培育，為新時期法治建設(shè)工作提出了新的價值目標(biāo)，指明了新的奮斗方向。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高廣大農(nóng)村干部和村民的素質(zhì)是新農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)。做好新農(nóng)村的普法教育工作，首先，要明確新農(nóng)村普法教育的重點(diǎn)。針對建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要和廣大農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求，確定一個時期的普法重點(diǎn)內(nèi)容。要針對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會和諧、維護(hù)農(nóng)民利益的要求，開展發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益等方面法律法規(guī)的宣傳教育，使廣大農(nóng)民不斷增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念和民主治理意識。其次，要擴(kuò)大普法宣傳面。對一些經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，以及農(nóng)民居住分散，交通不便，消息閉塞的地區(qū)，加大普法宣傳力度，增強(qiáng)群眾對涉農(nóng)法律法規(guī)的認(rèn)知度。第三，創(chuàng)新普法宣傳手段。要針對農(nóng)村群眾急需的問題，采取貼近農(nóng)村現(xiàn)實(shí)、適應(yīng)農(nóng)民需求，生動活潑、深入淺出、通俗易懂、靈活多樣的普法形式。比如可利用各種場所、媒體和平臺，采取戲曲、文藝、猜迷等農(nóng)民喜聞樂見的形式，使文字化的法律轉(zhuǎn)化為法律意識，使廣大公民知法守法，樹立法治觀念，學(xué)會運(yùn)用法律武器，保障合法的權(quán)益，在廣大農(nóng)村大力倡導(dǎo)干部群眾學(xué)法辨是非，知法明榮辱，用法止紛爭，努力形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、維護(hù)權(quán)益靠法”的社會風(fēng)尚。

同時，要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民的需要，組織和指導(dǎo)法官、檢察官、公安干警、律師、公證員和農(nóng)村基層法律服務(wù)人員，為農(nóng)村干部群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，為村委會的決策提供法律咨詢和建議，協(xié)助農(nóng)村基層組織依法處理好本區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)，幫助農(nóng)村基層干部運(yùn)用法律手段正確處理新時期的農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾，幫助農(nóng)民群眾同各種坑農(nóng)害農(nóng)和踐踏損害農(nóng)民民利行為作斗爭。

為真正實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前人人平等”，使法律的陽光灑遍農(nóng)村每一個需要幫助的弱勢群體，各級政府還必須把法律援助作為政府為民辦實(shí)事的民心工程抓好落實(shí)，做到應(yīng)援盡援，使之受到法律保護(hù)。

（四）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的依法行政水平是新農(nóng)村法治建設(shè)的關(guān)鍵所在。

執(zhí)法環(huán)節(jié)對目前農(nóng)村地區(qū)法治環(huán)境的形成有較大影響，目前普法與執(zhí)法實(shí)踐脫節(jié)的問題在一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度的存在。只有從執(zhí)法這個環(huán)節(jié)入手，才能盡快提高鄉(xiāng)村干部的法制觀念和執(zhí)法水平，進(jìn)而樹立起農(nóng)民對實(shí)行法治的信心。雖然經(jīng)過了長期普法，屢次培訓(xùn)，但仍有一些鄉(xiāng)村干部法治觀念不強(qiáng)，有的對法治的理解常常偏于自上而下的“治”，更多地將“法”作為治理老百姓的手段，未能很好地維護(hù)農(nóng)民應(yīng)有的物質(zhì)利益，這在一定程度上影響了法律在農(nóng)民心中的權(quán)威地位。為此要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的法律培訓(xùn)，并以此作為選拔和任用干部的重要依據(jù)。要通過多種渠道公開政務(wù)，提高透明度，從依法辦事做起，建立起農(nóng)民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的信賴，逐步樹立起法律的權(quán)威。要采取有力的手段教育和警醒少數(shù)鄉(xiāng)村干部，暢通監(jiān)督渠道，從他們的一言一行開始來逐步改善鄉(xiāng)村的法治環(huán)境。要強(qiáng)化多方位的執(zhí)法監(jiān)督，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的制約，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的行政行為，糾正一些執(zhí)法中的偏差，以改善干群關(guān)系、提高政府威信、取信于民。

（五）維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定是新農(nóng)村法治建設(shè)的基本保障。

要圍繞村務(wù)管理、計劃生育、集資提留、廉政建設(shè)和侵犯農(nóng)民合法權(quán)益等影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行重點(diǎn)和專項(xiàng)治理。對農(nóng)村別是鄉(xiāng)村干部中出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象，要加大打擊查處力度，對政府工作人員中出現(xiàn)的害農(nóng)、坑農(nóng)事件，要厲行法治，決不姑息。

第9篇：農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)范文

   一、吃透鄉(xiāng)情民意，掌握基本情況

   工作隊把調(diào)查研究，吃透鄉(xiāng)情作為駐鄉(xiāng)工作的切入點(diǎn)和突破口。駐鄉(xiāng)后，全體隊員立即開展了深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，他們進(jìn)百家門，問百家情，走村串戶，深入田間地頭，與村民們促膝談心，在很短的時間內(nèi)便掌握了全鄉(xiāng)基本情況，為順利開展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

   （一）、xx鄉(xiāng)現(xiàn)轄8個行政村和1個居委會，80個社、4260戶、15428人、勞動力6825人；全鄉(xiāng)有黨員532名、黨小組108個；全鄉(xiāng)總面積41030畝，其中田8303畝，土21329畝；全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量9833噸，人均純收入2225元，人均生產(chǎn)總值7395元，全縣排名32位。

   （二）、根據(jù)縣委、政府XX年6月4日召開的黨的農(nóng)村政策在農(nóng)村具體落實(shí)情況檢查的會議精神和要求，我局黨組、行政高度重視，認(rèn)真研究，從局機(jī)關(guān)抽調(diào)18名政治素質(zhì)強(qiáng)，業(yè)務(wù)精的骨干組成8個暗訪組，于XX年6月5日至6月7日深入到xx鄉(xiāng)的8個村，80個組，400戶農(nóng)戶家中，對xx鄉(xiāng)黨委、政府落實(shí)黨的農(nóng)村政策情況進(jìn)行了明查暗訪。xx鄉(xiāng)黨委、政府能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，宣傳到戶，做到家喻戶曉，糧食直補(bǔ)通知發(fā)放到戶，糧食直補(bǔ)按標(biāo)準(zhǔn)和資金在規(guī)定時間內(nèi)兌付到戶，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡基本到戶，農(nóng)業(yè)稅做到了先減后征并按規(guī)定下調(diào)了3個百分點(diǎn)，退耕還林、安全、農(nóng)業(yè)稅社會減免、農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免等一律都按政策執(zhí)行。

   在暗訪中，我們發(fā)現(xiàn)存在下列一些問題：

   1、學(xué)校收費(fèi)不統(tǒng)一，學(xué)生保險費(fèi)強(qiáng)收強(qiáng)扣。

   2、今年退耕還林補(bǔ)助糧食質(zhì)量太差，老百姓都是賣掉了的。

   3、兩工問題部分老百姓不愿意繳。

   4、村務(wù)、政務(wù)上墻不規(guī)范。

   5、肥料高于農(nóng)資規(guī)定的價格（尿素：1800元/噸、碳氨：560-600元/噸）。

   針對以上的問題，我局明查暗訪組于6月7日下午與大竹縣xx鄉(xiāng)黨委、政府交換了意見，xx鄉(xiāng)政府已于本月15日前完成整改，從而保證了黨對農(nóng)村政策不折不扣的貫徹落實(shí)。

   二、解決工作重點(diǎn)，推動各項(xiàng)工作

   工作隊在摸清雙溪鄉(xiāng)的基本情況，找準(zhǔn)各項(xiàng)工作薄弱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真討論，統(tǒng)一了思想，主要從以下幾個方面著手，切實(shí)為該鄉(xiāng)辦了幾件看得見、摸得著的實(shí)事。

   (一)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

   該鄉(xiāng)地處深丘，根據(jù)地形特點(diǎn)和各村實(shí)際，工作隊與鄉(xiāng)黨委共同研究，查擺優(yōu)勢劣勢，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，確定重點(diǎn)是抓“土百合”、經(jīng)果林、畜牧，強(qiáng)力實(shí)施“2542”工程，以促進(jìn)農(nóng)民增收。

   1、在雙溪、炬光、寶頂發(fā)展“土百合”XX畝。充分發(fā)揮胡友富、邱一志為核心的種植能人的帶動和輻射作用。

   2、培養(yǎng)扶持養(yǎng)殖大戶500戶。鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)推廣以萬中國為代表的獺兔、黃羊、DR牛，以張興君為龍頭的生豬養(yǎng)殖，以曾祥勇為代表的家禽養(yǎng)殖。縣環(huán)保局盡量提供資金和物質(zhì)保障，培訓(xùn)技術(shù)，提供項(xiàng)目信息，免費(fèi)辦理發(fā)展生產(chǎn)的生產(chǎn)用房環(huán)保手續(xù)。

   3、在普照、朝陽、寶頂重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)林，同時，為保證退耕還林各項(xiàng)政策措施落實(shí)，工作隊隊員還深入到農(nóng)戶，搞好宣傳，幫助農(nóng)民解決思想認(rèn)識不到位等問題，力爭全鄉(xiāng)全年完成400畝生態(tài)林任務(wù)。

   4、在文昌、梁山交界處開發(fā)“紅土地”旅游景點(diǎn)，發(fā)展經(jīng)果林200畝。

   5、全鄉(xiāng)發(fā)展麻業(yè)1000畝。

   (二)、切實(shí)搞好計生“三結(jié)合”。落實(shí)新增幫扶戶4戶、聯(lián)系戶4戶、幫帶戶12戶，共計20戶，建設(shè)一個幫扶基地。選定的幫扶項(xiàng)目是養(yǎng)殖業(yè)(雞、鴨、魚、兔、羊工程)，環(huán)保局將盡量為計生戶提供可靠的資金和物質(zhì)保障，提供項(xiàng)目信息，傳送技術(shù)，并制定“三優(yōu)”措施，確保幫扶目標(biāo)任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)幫扶效果。

   (三)、協(xié)助xx鄉(xiāng)黨委、政府搞好區(qū)劃調(diào)整，調(diào)究調(diào)整中出現(xiàn)的各類矛盾和新問題，并向xx鄉(xiāng)黨委、政府提出切實(shí)可行的建議，從而將先前的11個村，118個社有效調(diào)整為8個村，80個社。

   (四)、幫助村支部建立和完善“”制度。協(xié)助村支部召開兩委班子和黨員會，組織學(xué)習(xí)“三個代表”，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策，加強(qiáng)對黨員的政治理論和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。工作隊在為所駐鄉(xiāng)謀發(fā)展、理思路、辦實(shí)事的同時，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)了村級組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，切實(shí)搞好農(nóng)村綜合治理，使駐鄉(xiāng)工作滲透到農(nóng)村的方方面面，把“輸血”和“造血”有機(jī)結(jié)合起來，為農(nóng)村留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊。

   (五)、幫助進(jìn)行春耕生產(chǎn)。一是組織人員對缺勞力的農(nóng)戶助耕；二是為全鄉(xiāng)特困戶送去化肥5噸，解決他們春耕生產(chǎn)所必需。

   (六)、幫助該鄉(xiāng)解決合作基金兌付款2.6萬元，緩解其財政負(fù)擔(dān)。

   （七）、為該鄉(xiāng)改善辦公條件購置辦公桌椅、裝修辦公室解決資金5000元。

   （八）、廣泛宣傳黨的農(nóng)村政策，傳播科技知識，培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，科學(xué)致富。

   三、駐鄉(xiāng)工作幾點(diǎn)收獲共2頁,當(dāng)前第1頁1

   通過幾個月來的駐鄉(xiāng)工作實(shí)踐，對當(dāng)前農(nóng)村工作的現(xiàn)狀有了一定的了解，有效地推動了農(nóng)村各項(xiàng)工作順利進(jìn)行、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在實(shí)際工作中也獲益匪淺。

   一是駐鄉(xiāng)工作能緊緊抓住農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,踏踏實(shí)實(shí)為群眾解疑難、辦實(shí)事，真正成為密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。

   二是通過駐鄉(xiāng)工作，真實(shí)地了解了農(nóng)村實(shí)際，真切地感受了農(nóng)民疾苦，急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，真心實(shí)意與農(nóng)民交朋友，使我們在實(shí)踐中、在群眾中學(xué)到了在機(jī)關(guān)、課堂里學(xué)不到的東西，提高了理論與實(shí)際相結(jié)合的本領(lǐng)。

   

三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。通過基層工作的鍛煉，進(jìn)一步提高了為人民服務(wù)的意識，撲下身子抓落實(shí)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。