資金保障實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：資金保障實(shí)施方案范文

一、培訓(xùn)目標(biāo)

進(jìn)一步提升我市食品安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障全市人民飲食安全。

二、培訓(xùn)任務(wù)和內(nèi)容

(一)培訓(xùn)任務(wù)

市本級(jí)及各縣（市）、區(qū)。市本級(jí)48人次，各縣（市）、區(qū)19人次，培訓(xùn)時(shí)間為每人5天。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容

主要包括食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警、食源性疾患和食物中毒事件的調(diào)查處置、餐飲食品安全行政執(zhí)法文書制作、食品安全法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)解析、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和重大活動(dòng)保障、保健食品監(jiān)管工作重點(diǎn)等內(nèi)容。

三、培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施

(一)組織形式

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)是定培訓(xùn)工作實(shí)施方案并組織實(shí)施，對(duì)培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查與考核評(píng)估，培訓(xùn)結(jié)束后，向省廳食品安全綜合協(xié)調(diào)處與衛(wèi)生監(jiān)督處提交培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告，市衛(wèi)生監(jiān)督所具體實(shí)施培訓(xùn)工作。

(二)培訓(xùn)方式

以脫產(chǎn)集中培訓(xùn)方式進(jìn)行理論授課，結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行專題培訓(xùn)。培訓(xùn)教材：《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材》和《衛(wèi)生監(jiān)督員手冊(cè)》。

(三)資金安排

本次培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施利用中央財(cái)政食品安全能力建設(shè)人員專項(xiàng)資金。根據(jù)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)省2012年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（衛(wèi)監(jiān)督秘〔2012〕784號(hào)）。

四、培訓(xùn)執(zhí)行時(shí)間

2012年3月底前完成。

五、培訓(xùn)工作要求

(一)培訓(xùn)師資要求，師資必須具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，有豐富的食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)及教學(xué)能力，參加過國家或省級(jí)組織的專業(yè)培訓(xùn)人員。

(二)考試：學(xué)員培訓(xùn)后進(jìn)行教學(xué)理論考試，考試采用閉卷方式進(jìn)行。

第2篇：資金保障實(shí)施方案范文

一、通報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)工作事宜

根據(jù)市局黨組《關(guān)于等同志職務(wù)任免的通知》贛市礦管黨字〔2012〕39號(hào)文件精神，同志不在擔(dān)任礦管局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)職務(wù)，任縣礦管局主任科員。會(huì)議明確了同志的工作職責(zé)，協(xié)助局長(zhǎng)分工不變，礦管局紀(jì)檢組長(zhǎng)職務(wù)暫由同志。會(huì)議要求，一是同志要繼續(xù)保持工作熱情，不要有思想負(fù)擔(dān)，放開手腳，輕松上陣，再創(chuàng)佳績(jī)；二是全局干部職工要與局黨組保持高度一致，講政治，顧大局，在全局角度支持好同志的工作，服從領(lǐng)導(dǎo)，工作中多請(qǐng)示，多溝通交流，布置的工作任務(wù)工不折不扣的完成；三是局班子領(lǐng)導(dǎo)要做到團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，分工不分家，分工合作，把班子建設(shè)好，把今年各項(xiàng)工作任務(wù)完成好。

二、研究做好農(nóng)村危舊土坯房改造和“水上漂”農(nóng)戶上岸搬遷安置工作

1、傳送全市礦產(chǎn)資源管理局長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神。

會(huì)議首先由謝小玲隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)市礦產(chǎn)資源管理局長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神。8月1日，全市礦產(chǎn)資源管理局長(zhǎng)座談會(huì)在市召開。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省國土資源局長(zhǎng)會(huì)議精神、貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造的指導(dǎo)意見（試行）的通知》、《市上水庫“水上漂”農(nóng)戶上岸搬遷安置工作實(shí)施方案的通知》精神，總結(jié)交流工作，研究部署了下半年礦政管理、農(nóng)村土坯房改造、“水上漂”農(nóng)戶上岸搬遷安置、蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目編制申報(bào)等工作。

局黨組書記、局長(zhǎng)李國清就貫徹落實(shí)全省國土資源局長(zhǎng)座談會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村土坯房改造、“水上漂”農(nóng)戶上岸搬遷安置、蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目編制申報(bào)等工作，提出了具體要求：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)鹿心社省長(zhǎng)對(duì)國土資源工作的重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省國土資源局長(zhǎng)座談會(huì)精神，結(jié)合當(dāng)前礦產(chǎn)資源管理工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。二是要加強(qiáng)研究、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)破難。要圍繞推進(jìn)農(nóng)村土坯房改造、“水上漂”農(nóng)戶上岸搬遷安置、蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目編制申報(bào)等重點(diǎn)工作，認(rèn)真調(diào)查研究，找出難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題，提出切實(shí)可行的措施，要改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位。三是要落實(shí)分工、層層分解、責(zé)任到人。要將土坯房改造、項(xiàng)目編制申報(bào)等工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分工，市、縣兩級(jí)要實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片包干，市局領(lǐng)導(dǎo)掛若干個(gè)縣、縣局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部職工掛點(diǎn)，層層分解任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，責(zé)任到人。四要加強(qiáng)督查、嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓落實(shí)。要建立督查考核機(jī)制，將落實(shí)農(nóng)村土坯房改造、項(xiàng)目編制申報(bào)等工作納入到年度考評(píng)內(nèi)容，定期督促檢查。要嚴(yán)肅紀(jì)律，在推進(jìn)保障農(nóng)村危舊土坯房改造和搬遷安置砌磚供應(yīng)中，要當(dāng)好地方黨委、政府參謀，在采礦權(quán)設(shè)置、出讓、監(jiān)管中，要做到依法、公開、透明。要加快工作進(jìn)度，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實(shí)，確保圓滿完成任務(wù)。

2、審議《縣礦產(chǎn)資源管理局保障農(nóng)村危舊土坯房改造和“水上漂”戶上岸搬遷安置砌磚供應(yīng)實(shí)施方案》

第3篇：資金保障實(shí)施方案范文

第一條為保證水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“水專項(xiàng)”）的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)水專項(xiàng)規(guī)范管理，提高效率，根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)若干工作規(guī)則》、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“水專項(xiàng)實(shí)施方案”）以及科技部、發(fā)展改革委和財(cái)政部（以下簡(jiǎn)稱“三部門”）《國家科技重大專項(xiàng)管理暫行規(guī)定》等要求，制定本管理辦法。

第二條水專項(xiàng)是《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》確定的國家科技重大專項(xiàng)。實(shí)施水專項(xiàng)對(duì)于我國依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能減排，控制水體污染，改善水生態(tài)環(huán)境，保障飲用水安全，提高人民生活質(zhì)量和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

第三條水專項(xiàng)是水體污染控制與治理重大科技工程，圍繞國家水污染防治重點(diǎn)流域集中攻克一批水體污染控制與治理關(guān)鍵技術(shù)。水專項(xiàng)設(shè)置六個(gè)主題；主題下設(shè)若干項(xiàng)目；項(xiàng)目由若干課題組成。

項(xiàng)目（課題）分為技術(shù)示范類、技術(shù)研究類和技術(shù)開發(fā)類。技術(shù)示范類主要開展重大關(guān)鍵技術(shù)研究、集成及工程應(yīng)用示范，為示范區(qū)水質(zhì)改善和飲用水安全保障提供技術(shù)支撐；技術(shù)研究類主要開展共性污染治理技術(shù)、管理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)政策研究；技術(shù)開發(fā)類主要開展關(guān)鍵設(shè)備、產(chǎn)品等的研制和產(chǎn)業(yè)化。

第四條水專項(xiàng)管理遵循以下原則：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、資源整合。在水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，充分調(diào)動(dòng)地方政府積極性，加強(qiáng)與現(xiàn)有科技資源及成果的銜接，整合科研院所、高校和企業(yè)以及國際合作的科技資源，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，集中力量開展科技攻關(guān)。

（二）突出重點(diǎn)、分類管理。水專項(xiàng)圍繞國家水污染防治重點(diǎn)流域開展技術(shù)攻關(guān)和示范研究；針對(duì)不同類型項(xiàng)目（課題）實(shí)行分類管理，對(duì)重點(diǎn)流域的項(xiàng)目（課題）實(shí)行矩陣式管理。

（三）定期評(píng)估、注重實(shí)效。建立健全水專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)水專項(xiàng)組織實(shí)施過程中技術(shù)攻關(guān)進(jìn)展、水質(zhì)目標(biāo)改善狀況、技術(shù)應(yīng)用效果等進(jìn)行跟蹤檢查，確保取得實(shí)效。

（四）堅(jiān)持公開、公正、公平。推行管理決策公開透明，鼓勵(lì)公眾參與，接受公眾監(jiān)督；引入第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，開展監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和監(jiān)理。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條水專項(xiàng)的組織實(shí)施由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。科技部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部做好專項(xiàng)實(shí)施中的方案論證、綜合平衡、評(píng)估驗(yàn)收和研究制定配套政策工作。

水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組由國務(wù)院批準(zhǔn)成立，對(duì)水專項(xiàng)組織實(shí)施承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，配合做好水專項(xiàng)的組織實(shí)施工作。

水專項(xiàng)牽頭組織單位環(huán)境保護(hù)部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡(jiǎn)稱“牽頭組織單位”），在水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)水專項(xiàng)的具體組織實(shí)施，是保證水專項(xiàng)順利組織實(shí)施并完成預(yù)期目標(biāo)的責(zé)任主體。

水專項(xiàng)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“水專項(xiàng)辦”）在水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和牽頭組織單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和水專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室的職能，負(fù)責(zé)水專項(xiàng)實(shí)施的日常工作。

水專項(xiàng)重點(diǎn)流域跨省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和示范項(xiàng)目（課題）所在地方政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目（課題）的實(shí)施，負(fù)責(zé)配套保障條件的落實(shí)，參與項(xiàng)目（課題）的立項(xiàng)、監(jiān)督檢查、評(píng)估和驗(yàn)收等工作。

第六條水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

（一）組織制訂水專項(xiàng)實(shí)施方案；

（二）批準(zhǔn)水專項(xiàng)辦、重點(diǎn)流域跨省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、水專項(xiàng)總體專家組和主題專家組；

（三）審定水專項(xiàng)管理辦法；

（四）審定并報(bào)送水專項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃；

（五）組織水專項(xiàng)實(shí)施情況監(jiān)測(cè)和評(píng)估過程，指導(dǎo)督促水專項(xiàng)的實(shí)施；

（六）核準(zhǔn)水專項(xiàng)實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃相關(guān)內(nèi)容的調(diào)整，涉及重大調(diào)整時(shí)，商科技部、發(fā)展改革委和財(cái)政部提出意見；

（七）協(xié)調(diào)解決水專項(xiàng)牽頭組織單位環(huán)境保護(hù)部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部之間以及實(shí)施過程中的重要問題；

（八）批復(fù)水專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)；

（九）審定并上報(bào)水專項(xiàng)年度執(zhí)行情況報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。根據(jù)水專項(xiàng)任務(wù)完成情況，提出驗(yàn)收申請(qǐng)；

（十）負(fù)責(zé)對(duì)水專項(xiàng)保密工作進(jìn)行指導(dǎo)等。

第七條水專項(xiàng)牽頭組織單位的主要職責(zé)是：

（一）會(huì)同水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位成立水專項(xiàng)辦；

（二）組建水專項(xiàng)總體專家組和主題專家組；

（三）負(fù)責(zé)制訂水專項(xiàng)管理辦法和保密工作方案；

（四）負(fù)責(zé)制訂水專項(xiàng)的階段實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃；

（五）落實(shí)水專項(xiàng)實(shí)施的相關(guān)支撐條件；

（六）負(fù)責(zé)組織落實(shí)項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位、任務(wù)和經(jīng)費(fèi)安排；

（七）組織對(duì)水專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）的督促、檢查；

（八）研究提出水專項(xiàng)組織管理、配套政策等建議；

（九）根據(jù)需要提出調(diào)整實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃的建議；

（十）定期向水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)水專項(xiàng)實(shí)施進(jìn)展情況；

（十一）負(fù)責(zé)水專項(xiàng)保密工作的管理、監(jiān)督和檢查；

（十二）組織對(duì)水專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）的驗(yàn)收等。

第八條水專項(xiàng)辦的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)與水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間的溝通；

（二）對(duì)水專項(xiàng)實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)；

（三）負(fù)責(zé)水專項(xiàng)信息的報(bào)送和水專項(xiàng)實(shí)施中有關(guān)問題的組織協(xié)調(diào)；

（四）承辦水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事務(wù)；

（五）組織制訂水專項(xiàng)的管理辦法和保密工作方案；

（六）組織制訂水專項(xiàng)的具體實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃；

（七）組織落實(shí)水專項(xiàng)實(shí)施的相關(guān)支撐條件，做好水專項(xiàng)與其他計(jì)劃、重大工程的銜接；

（八）提出水專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位的建議；

（九）組織對(duì)水專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估；

（十）研究提出水專項(xiàng)組織管理、配套政策等建議；

（十一）根據(jù)需要提出項(xiàng)目（課題）的調(diào)整建議；

（十二）定期報(bào)告水專項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)展情況；

（十三）組織對(duì)水專項(xiàng)主題、項(xiàng)目、課題的驗(yàn)收。

第九條重點(diǎn)流域跨省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要成立，由牽頭組織單位、相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)重點(diǎn)流域相關(guān)項(xiàng)目（課題）組織實(shí)施過程中的跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）協(xié)調(diào)事宜。

省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)地方政府環(huán)保、建設(shè)、科技、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門組成，其成員名單須報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。主要職責(zé)是：組織落實(shí)本轄區(qū)水專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）實(shí)施的配套保障條件及有關(guān)應(yīng)用示范；參與對(duì)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目（課題）的立項(xiàng)、監(jiān)督檢查、評(píng)估和驗(yàn)收工作。

示范項(xiàng)目（課題）所在地方政府主要職責(zé)是：落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)示范項(xiàng)目（課題）的各項(xiàng)配套保障條件；參與和配合示范項(xiàng)目（課題）的立項(xiàng)、監(jiān)督檢查、評(píng)估和驗(yàn)收工作。

第十條水專項(xiàng)設(shè)立咨詢專家組、總體專家組、主題專家組、重點(diǎn)流域技術(shù)組，為專項(xiàng)管理提供咨詢和技術(shù)支撐，為項(xiàng)目（課題）實(shí)施提供技術(shù)指導(dǎo)。

咨詢專家組由水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組聘任，主要職責(zé)是對(duì)水專項(xiàng)宏觀戰(zhàn)略及發(fā)展的重大事項(xiàng)和決策提供戰(zhàn)略咨詢。

總體專家組是水專項(xiàng)實(shí)施的技術(shù)責(zé)任主體，配合水專項(xiàng)辦做好水專項(xiàng)的具體組織實(shí)施工作?？傮w專家組設(shè)技術(shù)總師和技術(shù)副總師，技術(shù)總師全面負(fù)責(zé)水專項(xiàng)總體專家組的工作，技術(shù)副總師協(xié)助技術(shù)總師開展工作?？傮w專家組的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)水專項(xiàng)技術(shù)方向和集成方案設(shè)計(jì)，以及總體進(jìn)度把握；

（二）負(fù)責(zé)研究并提出水專項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃的建議；

（三）負(fù)責(zé)水專項(xiàng)主題、項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)；

（四）參與對(duì)水專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）的檢查、評(píng)估和驗(yàn)收工作；

（五）向水專項(xiàng)辦提出任務(wù)調(diào)整或經(jīng)費(fèi)調(diào)整的建議；

（六）負(fù)責(zé)編制水專項(xiàng)年度研究進(jìn)展報(bào)告、階段成果報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并進(jìn)行水專項(xiàng)成果集成。

技術(shù)總師、副總師要求是水專項(xiàng)領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人物，能夠集中精力、主要從事水專項(xiàng)的組織實(shí)施。水專項(xiàng)總體專家組成員要求是水專項(xiàng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)、管理等方面的復(fù)合型優(yōu)秀人才，能夠?qū)⒅饕ν度胨畬ｍ?xiàng)的具體實(shí)施工作。

主題專家組是水專項(xiàng)主題實(shí)施的技術(shù)責(zé)任主體，對(duì)總體專家組負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)主題技術(shù)方向和集成方案設(shè)計(jì)；

（二）研究并提出主題實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃的建議；

（三）負(fù)責(zé)本主題下設(shè)項(xiàng)目（課題）間的協(xié)調(diào)、交流，把握各項(xiàng)目（課題）的總體研究進(jìn)度；

（四）參與對(duì)本主題下設(shè)項(xiàng)目（課題）的檢查、評(píng)估和驗(yàn)收工作；

（五）向水專項(xiàng)辦和總體專家組提出項(xiàng)目（課題）任務(wù)調(diào)整或經(jīng)費(fèi)調(diào)整的建議；

（六）編制主題年度研究進(jìn)展報(bào)告、階段成果報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，負(fù)責(zé)主題成果的集成。

重點(diǎn)流域技術(shù)組由總體專家組、主題專家組的有關(guān)成員、地方政府代表等相關(guān)專家組成，對(duì)總體專家組負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：

（一）協(xié)調(diào)重點(diǎn)流域內(nèi)各主題、項(xiàng)目（課題）之間的技術(shù)關(guān)系；

（二）參與重點(diǎn)流域內(nèi)項(xiàng)目（課題）的論證、檢查、中期評(píng)估和驗(yàn)收；

（三）向水專項(xiàng)辦和總體專家組提出重點(diǎn)流域項(xiàng)目（課題）任務(wù)或經(jīng)費(fèi)調(diào)整的建議。

第十一條水專項(xiàng)任務(wù)的承擔(dān)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，法人單位是項(xiàng)目（課題）實(shí)施的責(zé)任主體，項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目（課題）任務(wù)完成承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目（課題）參與單位配合承擔(dān)單位做好項(xiàng)目（課題）相關(guān)任務(wù)。

第十二條項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位基本條件和主要職責(zé)

（一）項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位基本條件

1、在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等企事業(yè)單位。

2、科研單位在相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)具備良好的科研基礎(chǔ)，取得了高水平、有影響力的研究成果,具有較高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和研究團(tuán)隊(duì)。原則上必須主持或參與過國家重大科技項(xiàng)目（如863、973計(jì)劃、支撐計(jì)劃等）。企業(yè)的注冊(cè)資金不少于所申請(qǐng)項(xiàng)目（課題）的總經(jīng)費(fèi)，具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力、相關(guān)的工程業(yè)績(jī)和工程經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)個(gè)別未主持或參與過國家重大科技項(xiàng)目，但又具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的科研單位，應(yīng)征求水專項(xiàng)總體專家組和相關(guān)省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，并報(bào)水專項(xiàng)辦批準(zhǔn)。

3、項(xiàng)目（課題）參與單位之間專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，與承擔(dān)單位能進(jìn)行良好的溝通與合作。

4、對(duì)于產(chǎn)品設(shè)備或裝備開發(fā)、示范工程建設(shè)及運(yùn)行，以及具有較好市場(chǎng)化推廣前景的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的課題，應(yīng)以企業(yè)為主體或吸納企業(yè)參與。

5、過去兩年內(nèi)沒有不良信用記錄。

（二）項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位的主要職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目（課題）任務(wù)合同書的相關(guān)條款。

2、提供和協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目（課題）實(shí)施配套保障條件。

3、為項(xiàng)目（課題）實(shí)施提供財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、固定資產(chǎn)和科技檔案管理。

4、督促、檢查項(xiàng)目（課題）實(shí)施進(jìn)度，協(xié)調(diào)項(xiàng)目（課題）執(zhí)行過程中的相關(guān)事宜。

5、提出變更項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，但必須充分說明理由，逐級(jí)上報(bào)審批。

第十三條項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人的基本條件和主要職責(zé)

（一）項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人的基本條件

1、主持或主要參與過國家重大科技項(xiàng)目，在相關(guān)研究領(lǐng)域具有一定知名度，具有高級(jí)技術(shù)職稱的在職人員；具有較強(qiáng)的責(zé)任心,組織管理和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)；能夠投入足夠的時(shí)間和主要精力。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期只能主持1個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)可主持本項(xiàng)目下的1個(gè)課題，不得主持其他項(xiàng)目下的課題。

3、課題負(fù)責(zé)人同期只能主持1個(gè)課題，同時(shí)可參加1個(gè)課題。課題參與人員同期最多只能參與2個(gè)課題。

4、項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人所在單位應(yīng)符合第十二條（一）款項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位基本條件。

5、過去三年內(nèi)沒有不良信用記錄。

（二）項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人主要職責(zé)

1、嚴(yán)格按照項(xiàng)目（課題）任務(wù)合同書的要求，完成項(xiàng)目（課題）研究任務(wù)和考核指標(biāo)。

2、嚴(yán)格按照項(xiàng)目（課題）預(yù)算書合理使用經(jīng)費(fèi)。

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人督促、檢查課題任務(wù)的實(shí)施，組織課題間的協(xié)調(diào)和交流。

4、報(bào)告項(xiàng)目（課題）年度執(zhí)行情況、階段總結(jié)和重大事項(xiàng)。

5、編制項(xiàng)目（課題）驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和驗(yàn)收材料。

第三章實(shí)施計(jì)劃與立項(xiàng)

第十四條根據(jù)水專項(xiàng)實(shí)施方案，牽頭組織單位組織總體專家組編制主題實(shí)施方案，報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第十五條牽頭組織單位依據(jù)水專項(xiàng)實(shí)施方案和主題實(shí)施方案，組織編制階段實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃，經(jīng)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)三部門綜合平衡。

牽頭組織單位根據(jù)三部門綜合平衡意見，組織修改完善階段實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃，編制水專項(xiàng)預(yù)算分配建議方案，報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)單位將預(yù)算分配建議方案報(bào)送財(cái)政部，抄送科技部和發(fā)展改革委。

第十六條項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)程序包括：項(xiàng)目（課題）實(shí)施方案編制、實(shí)施方案申請(qǐng)與形式審查、實(shí)施方案論證、項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)批復(fù)與簽訂任務(wù)合同書。

第十七條項(xiàng)目（課題）實(shí)施方案編制。根據(jù)水專項(xiàng)實(shí)施方案和主題實(shí)施方案，牽頭組織單位組織省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和主題專家組編制項(xiàng)目實(shí)施方案，總體專家組負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)。項(xiàng)目承擔(dān)單位組織有關(guān)單位編制課題實(shí)施方案或課題申報(bào)指南、標(biāo)書，主題專家組負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)。涉及重點(diǎn)流域的項(xiàng)目（課題）實(shí)施方案編制，由總體專家組和重點(diǎn)流域技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)。

第十八條項(xiàng)目（課題）實(shí)施方案論證申請(qǐng)與形式審查。技術(shù)示范類項(xiàng)目（課題）由有關(guān)省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提出論證申請(qǐng)；技術(shù)研究與技術(shù)開發(fā)類項(xiàng)目（課題）由有關(guān)編制單位提出論證申請(qǐng)，并經(jīng)主題專家組同意。申請(qǐng)材料報(bào)水專項(xiàng)辦，經(jīng)形式審查合格和牽頭組織單位同意后，由水專項(xiàng)辦組織對(duì)項(xiàng)目（課題）實(shí)施方案進(jìn)行論證。

第十九條項(xiàng)目（課題）實(shí)施方案論證。

（一）項(xiàng)目（課題）實(shí)施方案論證的重點(diǎn)是項(xiàng)目（課題）研究目標(biāo)、考核指標(biāo)和預(yù)期成果的科學(xué)性和可行性、研究?jī)?nèi)容和技術(shù)路線的合理性和創(chuàng)新性、技術(shù)示范的典型性與配套保障條件的落實(shí)情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性、承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)、組織實(shí)施方式的合理性等方面。

（二）水專項(xiàng)辦組織項(xiàng)目（課題）實(shí)施方案論證，成立由總體專家組、主題專家組、相關(guān)流域治理規(guī)劃編制組專家和其他技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理方面的專家組成的項(xiàng)目（課題）論證委員會(huì)。項(xiàng)目（課題）實(shí)施方案論證采取論證答辯會(huì)的方式進(jìn)行，必要時(shí)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合。

（三）水專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)以保障總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為前提，堅(jiān)持公開、公平的原則，項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位的遴選采用定向委托、擇優(yōu)委托和招標(biāo)等方式。對(duì)于產(chǎn)品、設(shè)備和材料等研制和產(chǎn)業(yè)化課題，鼓勵(lì)企業(yè)參與，原則上采用擇優(yōu)委托或招標(biāo)的方式。

（四）有關(guān)單位根據(jù)綜合論證意見修改項(xiàng)目（課題）實(shí)施方案和預(yù)算，將修改后的材料報(bào)水專項(xiàng)辦，由水專項(xiàng)辦形成項(xiàng)目（課題）啟動(dòng)和承擔(dān)單位的建議，經(jīng)牽頭組織單位審核，報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第二十條根據(jù)三部門綜合平衡和水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)結(jié)果，水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)水專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)。

第二十一條項(xiàng)目（課題）任務(wù)合同書的簽訂。根據(jù)項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)批復(fù)，牽頭組織單位與項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位及相關(guān)責(zé)任單位簽訂任務(wù)合同書，加蓋水專項(xiàng)合同專用章。對(duì)于保密項(xiàng)目（課題），由水專項(xiàng)辦與項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位簽訂保密協(xié)議。

（一）項(xiàng)目任務(wù)合同書的簽訂。對(duì)于技術(shù)示范類項(xiàng)目，牽頭組織單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)合同書，相關(guān)省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作為項(xiàng)目配套條件保障方；對(duì)于技術(shù)研究類和技術(shù)開發(fā)類項(xiàng)目，牽頭組織單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)合同書。項(xiàng)目任務(wù)合同書也應(yīng)包括項(xiàng)目承擔(dān)單位與參與單位簽訂的項(xiàng)目任務(wù)和經(jīng)費(fèi)分配協(xié)議。

（二）課題任務(wù)合同書的簽訂。對(duì)于技術(shù)示范類課題，牽頭組織單位會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)合同書，相關(guān)示范項(xiàng)目（課題）所在政府代表部門作為課題配套條件保障方；對(duì)于技術(shù)研究類和技術(shù)開發(fā)類課題，牽頭組織單位會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)合同書。課題任務(wù)合同書也應(yīng)包括課題承擔(dān)單位與參與單位簽訂的課題任務(wù)和經(jīng)費(fèi)分配協(xié)議。

第四章實(shí)施與管理

第二十二條加強(qiáng)項(xiàng)目（課題）實(shí)施的監(jiān)督檢查和評(píng)估。水專項(xiàng)實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查和評(píng)估包括：年度執(zhí)行情況報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)施效果監(jiān)測(cè)、評(píng)估等形式。按照項(xiàng)目（課題）任務(wù)合同書，牽頭組織單位組織總體專家組、主題專家組、省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組等對(duì)（項(xiàng)目）課題執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，并督促項(xiàng)目（課題）配套經(jīng)費(fèi)等相關(guān)配套條件的落實(shí)。

第二十三條項(xiàng)目（課題）年度執(zhí)行情況報(bào)告。項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位按要求編制項(xiàng)目（課題）年度執(zhí)行情況報(bào)告,省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、示范項(xiàng)目（課題）所在地方政府編制項(xiàng)目（課題）配套保障條件的落實(shí)和執(zhí)行情況報(bào)告。牽頭組織單位組織主題專家組、總體專家組形成水專項(xiàng)主題和專項(xiàng)年度執(zhí)行情況報(bào)告，報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目（課題）研究進(jìn)展和重大研究成果，總體專家組、主題專家組應(yīng)及時(shí)凝練專項(xiàng)和各主題的重大成果并報(bào)送水專項(xiàng)辦。

第二十四條項(xiàng)目（課題）現(xiàn)場(chǎng)檢查。水專項(xiàng)辦組織對(duì)項(xiàng)目（課題）執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目（課題）或者上一年度執(zhí)行情況較差的項(xiàng)目（課題）進(jìn)行重點(diǎn)檢查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況，水專項(xiàng)辦形成項(xiàng)目（課題）現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告，經(jīng)牽頭組織單位審核后，報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十五條項(xiàng)目（課題）實(shí)施效果監(jiān)測(cè)。水專項(xiàng)辦委托專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)示范區(qū)水質(zhì)、示范工程和依托工程污染物削減等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果作為項(xiàng)目（課題）中期評(píng)估和驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第二十六條建立水專項(xiàng)評(píng)估機(jī)制。水專項(xiàng)辦組織力量或委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)水專項(xiàng)任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。實(shí)施周期在三年以上的項(xiàng)目（課題）應(yīng)進(jìn)行中期檢查或評(píng)估。根據(jù)檢查或評(píng)估結(jié)果，由水專項(xiàng)辦或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)形成評(píng)估報(bào)告，經(jīng)牽頭組織單位審核后，報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十七條建立健全示范工程監(jiān)理制度。水專項(xiàng)辦會(huì)同省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組委托專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)水專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）示范工程進(jìn)行全程監(jiān)理。根據(jù)監(jiān)理意見，水專項(xiàng)辦提出相關(guān)建議，經(jīng)牽頭組織單位審核后，報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十八條組織水專項(xiàng)階段總結(jié)。水專項(xiàng)每個(gè)5年計(jì)劃的最后一年組織進(jìn)行階段總結(jié)。水專項(xiàng)辦組織總體專家組和主題專家組編制水專項(xiàng)階段總結(jié)報(bào)告，經(jīng)牽頭組織單位審核后，報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第二十九條加強(qiáng)水專項(xiàng)的驗(yàn)收工作。水專項(xiàng)驗(yàn)收分為課題驗(yàn)收、項(xiàng)目驗(yàn)收、主題驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收四個(gè)層次。

在牽頭組織單位領(lǐng)導(dǎo)下，水專項(xiàng)辦組織或委托省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目承擔(dān)單位組織課題驗(yàn)收，組織對(duì)項(xiàng)目和主題驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)水專項(xiàng)主題、項(xiàng)目（課題）驗(yàn)收情況提出專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)，科技部會(huì)同發(fā)展改革委和財(cái)政部負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。

第三十條重點(diǎn)流域項(xiàng)目（課題）實(shí)行矩陣式管理。重點(diǎn)流域跨省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)流域?qū)哟慰缡。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）協(xié)調(diào)事宜，各有關(guān)省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)項(xiàng)目（課題）執(zhí)行的協(xié)調(diào)，并落實(shí)相關(guān)配套保障條件；重點(diǎn)流域技術(shù)組負(fù)責(zé)本流域所有項(xiàng)目（課題）的技術(shù)協(xié)調(diào)，各主題專家組負(fù)責(zé)本主題下項(xiàng)目（課題）的技術(shù)協(xié)調(diào)。

水專項(xiàng)辦組織重點(diǎn)流域技術(shù)組對(duì)重點(diǎn)流域項(xiàng)目（課題）進(jìn)行監(jiān)督檢查、評(píng)估和驗(yàn)收，組織總體專家組和重點(diǎn)流域技術(shù)組編制重點(diǎn)流域年度執(zhí)行情況報(bào)告和階段總結(jié)報(bào)告，提出流域內(nèi)項(xiàng)目（課題）調(diào)整的建議，經(jīng)牽頭組織單位審核后，報(bào)水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定和批準(zhǔn)。

第三十一條項(xiàng)目（課題）調(diào)整或撤銷。水專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）一經(jīng)批準(zhǔn)并與相關(guān)責(zé)任方簽訂任務(wù)合同書后，必須嚴(yán)格按照任務(wù)合同書的要求執(zhí)行，原則上不作調(diào)整或撤銷。對(duì)出現(xiàn)下列情況，確需調(diào)整或撤銷的，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的調(diào)整或撤銷程序。

（一）根據(jù)檢查或評(píng)估結(jié)果，項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位未嚴(yán)格履行任務(wù)合同書的要求，項(xiàng)目（課題）執(zhí)行存在重大問題時(shí)，由水專項(xiàng)總體專家組和主題專家組向水專項(xiàng)辦提出項(xiàng)目（課題）調(diào)整或撤銷的建議，并視情況全部或部分追回下?lián)芙?jīng)費(fèi)，經(jīng)牽頭組織單位審核并提出書面意見，由水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，報(bào)三部門備案。

（二）由于不可抗拒的客觀原因需要調(diào)整或撤銷的項(xiàng)目（課題），由水專項(xiàng)總體專家組、主題專家組或項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位向水專項(xiàng)辦提出調(diào)整或撤銷建議，并詳細(xì)說明調(diào)整或撤銷的理由，經(jīng)牽頭組織單位審核并提出書面意見，由水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，報(bào)三部門備案。

（三）對(duì)于保密項(xiàng)目（課題），調(diào)整或撤銷按照保密要求進(jìn)行。

第五章資金管理

第三十二條水專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源于中央財(cái)政投入、地方財(cái)政投入以及企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投入。中央財(cái)政投入主要用于水專項(xiàng)實(shí)施過程中市場(chǎng)機(jī)制不能有效配置資源的基礎(chǔ)性和公益性研究，以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)前的共性技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)等，地方財(cái)政投入和企業(yè)等資金投入主要用于技術(shù)的工程示范、產(chǎn)業(yè)化及相關(guān)研究。中央財(cái)政、地方財(cái)政和社會(huì)資金應(yīng)統(tǒng)籌安排、使用和管理。

第三十三條牽頭組織單位根據(jù)財(cái)政部核定的分階段概算和年度預(yù)算控制數(shù)按照部門預(yù)算管理的有關(guān)要求組織編制年度預(yù)算建議，水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)財(cái)政部，抄送科技部和發(fā)展改革委。

第三十四條財(cái)政部正式批復(fù)牽頭組織單位水專項(xiàng)年度預(yù)算，由牽頭組織單位按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定向項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位撥付經(jīng)費(fèi)。

第三十五條統(tǒng)籌使用各方面的資金投入，提高資金使用效益。省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、示范項(xiàng)目（課題）所在地方政府應(yīng)確保配套資金及時(shí)、足額到位。來源于中央和地方財(cái)政的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行國家預(yù)算管理和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定;其他來源資金，按照“誰出資、誰監(jiān)管”的原則和相應(yīng)的管理規(guī)定進(jìn)行管理。重大專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?。

第三十六條水專項(xiàng)辦委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況進(jìn)行專門的財(cái)務(wù)檢查。水專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和評(píng)估的結(jié)果，將作為調(diào)整項(xiàng)目（課題）預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

第三十七條水專項(xiàng)的資金使用要嚴(yán)格按照有關(guān)審計(jì)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，保障經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范、有效。

第三十八條水專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定另行制定。

第六章人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)管理

第三十九條水專項(xiàng)積極吸引海外高層次人才參與水專項(xiàng)科技攻關(guān)，鼓勵(lì)中青年科技骨干承擔(dān)水專項(xiàng)項(xiàng)目（課題），凝聚和培養(yǎng)一批高水平的研究開發(fā)人才隊(duì)伍。

第四十條水專項(xiàng)有關(guān)組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行科技部《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》。水專項(xiàng)課題形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其歸屬、使用和管理按照《關(guān)于國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行。

第四十一條水專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）實(shí)施形成的研究成果，包括論文、專著、專利、軟件、數(shù)據(jù)庫等，均應(yīng)標(biāo)注“水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)資助”字樣及項(xiàng)目（課題）編號(hào)，不做標(biāo)注的成果，評(píng)估或驗(yàn)收時(shí)不予認(rèn)可。

第四十二條項(xiàng)目（課題）研究過程中形成的無形資產(chǎn)，屬國有資產(chǎn)，由項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位負(fù)責(zé)管理和使用。項(xiàng)目（課題）研究成果轉(zhuǎn)化及無形資產(chǎn)使用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益按《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條用水專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購置或試制的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，資產(chǎn)的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章保密、檔案及其他

第四十四條水專項(xiàng)組織實(shí)施過程中實(shí)行保密制度。水專項(xiàng)保密管理實(shí)行第一責(zé)任人制度，各相關(guān)單位和人員必須嚴(yán)格遵守《實(shí)施科技重大專項(xiàng)的保密規(guī)定》和《國家科技重大專項(xiàng)檔案管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。

第四十五條水專項(xiàng)建立科學(xué)、規(guī)范的檔案管理制度，將水專項(xiàng)實(shí)施過程中產(chǎn)生的具有保存價(jià)值的電子文檔、文字資料、聲像資料、照片、圖表、數(shù)據(jù)信息等檔案進(jìn)行及時(shí)收集、整理和歸檔。水專項(xiàng)檔案管理的具體要求另行制定。

第四十六條水專項(xiàng)建立規(guī)范、健全的科學(xué)數(shù)據(jù)和成果的共享機(jī)制。項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)按照水專項(xiàng)辦有關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)共享和信息管理的規(guī)定，按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目（課題）有關(guān)科研數(shù)據(jù)和成果。水專項(xiàng)辦建立項(xiàng)目（課題）數(shù)據(jù)和成果庫，實(shí)現(xiàn)信息公開、資源共享。

第四十七條水專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，并與重大專項(xiàng)信息管理平臺(tái)相銜接。信息內(nèi)容主要包括水專項(xiàng)實(shí)施方案（公開版）、實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、監(jiān)測(cè)評(píng)估、驗(yàn)收和成果等信息。相關(guān)單位或個(gè)人涉及水專項(xiàng)的重要信息，需要報(bào)水專項(xiàng)辦批準(zhǔn)。

第四十八條結(jié)合水專項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，水專項(xiàng)辦制訂系統(tǒng)的引進(jìn)消化吸收和提升自主創(chuàng)新能力方案和措施。項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位開展有關(guān)重大國際合作活動(dòng)，由水專項(xiàng)辦批準(zhǔn)，水專項(xiàng)牽頭組織單位核準(zhǔn)。

第四十九條水專項(xiàng)實(shí)行科研人員信用管理制度，對(duì)參與和執(zhí)行水專項(xiàng)的相關(guān)人員在立項(xiàng)、檢查、評(píng)估和驗(yàn)收中的相關(guān)信用狀況進(jìn)行客觀記錄和評(píng)價(jià)，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為水專項(xiàng)管理與決策的重要依據(jù)。

第五十條水專項(xiàng)牽頭組織單位對(duì)在水專項(xiàng)研究開發(fā)和管理工作中做出突出成績(jī)的人員或單位給予表彰。

第五十一條對(duì)于在申請(qǐng)、評(píng)議、評(píng)審、評(píng)估、檢查、執(zhí)行和驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、行為，以及違規(guī)操作或因主觀原因未能完成合同任務(wù)并造成重大損失者，水專項(xiàng)實(shí)行責(zé)任追究制度。情節(jié)較輕的公開通報(bào)直接責(zé)任者，終止相關(guān)項(xiàng)目（課題），清理賬目與資產(chǎn)；情節(jié)較重的在一定時(shí)期內(nèi)取消直接責(zé)任者承擔(dān)水專項(xiàng)任務(wù)的資格；構(gòu)成違法違紀(jì)的，建議相關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人依法給予處分。

第八章附則

第4篇：資金保障實(shí)施方案范文

第一章　總則

第一條　為做好綠色能源示范縣建設(shè)工作，規(guī)范管理程序，明確建設(shè)要求，落實(shí)責(zé)任主體，發(fā)揮示范作用，促進(jìn)農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱綠色能源示范縣，是指國家能源局、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部共同認(rèn)定的、以開發(fā)利用可再生能源為主要方式解決或改善農(nóng)村生活用能的縣(市)。

第三條　綠色能源示范縣(以下簡(jiǎn)稱示范縣)建設(shè)要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、完善機(jī)制、管建并重、持續(xù)發(fā)展”的要求，建立健全農(nóng)村能源管理體系，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)?；I(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，形成可持續(xù)發(fā)展機(jī)制和自我發(fā)展模式，確保示范縣建設(shè)取得實(shí)效。

第四條　示范縣建設(shè)在國家主管部門的指導(dǎo)下分級(jí)管理。省級(jí)能源主管部門會(huì)同財(cái)政和農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)示范縣建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案的審查，以及示范縣建設(shè)的監(jiān)管和竣工驗(yàn)收。縣級(jí)能源主管部門會(huì)同財(cái)政和農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)示范縣建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案的編制，以及項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)管與竣工驗(yàn)收。

第二章　規(guī)劃及實(shí)施方案

第五條　示范縣須編制綠色能源示范縣建設(shè)規(guī)劃，明確技術(shù)路線、項(xiàng)目布局和管理要求。申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助的須編制實(shí)施方案，明確建設(shè)項(xiàng)目、資金來源和實(shí)施主體。實(shí)施方案要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制。

第六條　示范縣建設(shè)規(guī)劃編制要根據(jù)當(dāng)?shù)乜稍偕茉促Y源特點(diǎn)、自然條件和農(nóng)村生產(chǎn)生活方式等，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)村能源發(fā)展模式，確定農(nóng)村能源建設(shè)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。

第七條　示范縣建設(shè)規(guī)劃要全面分析全縣各鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，包括鄉(xiāng)村分布、人口數(shù)量、用能狀況等，提出利用可再生能源解決農(nóng)村生活用能的技術(shù)方案和項(xiàng)目布局，包括采用大中型沼氣、集中式生物質(zhì)氣化、生物質(zhì)成型燃料、太陽能熱利用和光伏發(fā)電、小水電、小風(fēng)電等技術(shù)解決農(nóng)村用能問題的村戶數(shù)和消費(fèi)量，并匯總形成全縣可再生能源開發(fā)利用量。

第八條　示范縣規(guī)劃要提出示范縣建設(shè)管理體制和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營模式，按照“政府扶持、企業(yè)負(fù)責(zé)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方支持”的要求，提出專業(yè)化投資、建設(shè)、經(jīng)營管理的要求和相應(yīng)措施，鼓勵(lì)縣域內(nèi)同類項(xiàng)目由同一項(xiàng)目法人投資建設(shè)和運(yùn)營管理，形成規(guī)模效益，提高項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力。

第九條　示范縣實(shí)施方案的制定要本著“資源充足、資金落實(shí)、技術(shù)可行、條件成熟”的原則，選擇經(jīng)濟(jì)效益較好、建設(shè)規(guī)模較大、示范帶動(dòng)作用明顯的項(xiàng)目，以同類批量建設(shè)的方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；痉?，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十條　實(shí)施方案應(yīng)明確具體項(xiàng)目、項(xiàng)目法人、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模(包括可解決農(nóng)村用能的村戶數(shù)、能源供應(yīng)量等)、技術(shù)方案、實(shí)施進(jìn)度安排、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、建設(shè)條件落實(shí)情況、總投資及資金來源、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營方式等。

納入實(shí)施方案中的各項(xiàng)目應(yīng)編制項(xiàng)目建設(shè)方案。各項(xiàng)目的建設(shè)方案應(yīng)經(jīng)省級(jí)能源主管部門會(huì)同財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門審核。

第十一條　實(shí)施方案應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)的組織管理體系，建立監(jiān)督考核制度，提出保障項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行的措施。

可采取招標(biāo)方式選擇投資經(jīng)營主體(項(xiàng)目法人)。同一項(xiàng)目法人投資建設(shè)和運(yùn)營管理全縣多個(gè)項(xiàng)目的，應(yīng)提出總體建設(shè)管理體制和運(yùn)營方案。

第十二條　示范縣建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施方案由縣級(jí)能源主管部門會(huì)同財(cái)政和農(nóng)業(yè)主管部門聯(lián)合上報(bào)省級(jí)能源主管部門及財(cái)政和農(nóng)業(yè)主管部門，省級(jí)能源主管部門會(huì)同財(cái)政和農(nóng)業(yè)主管部門初審后，聯(lián)合上報(bào)國家能源局、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部。

第十三條　國家能源局會(huì)同財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部，對(duì)示范縣建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案進(jìn)行審定。審核內(nèi)容包括總體方案可行性、項(xiàng)目技術(shù)工藝可行性、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性以及項(xiàng)目建設(shè)管理方式和運(yùn)營模式等。其中，技術(shù)工藝可行性由農(nóng)業(yè)部會(huì)同國家能源局和財(cái)政部按照《綠色能源示范縣建設(shè)技術(shù)管理暫行辦法》進(jìn)行審核。審定后聯(lián)合批復(fù)實(shí)施方案。

第三章　項(xiàng)目實(shí)施

第十四條　經(jīng)審定的實(shí)施方案中的各項(xiàng)目，應(yīng)落實(shí)建設(shè)條件，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，由省級(jí)能源主管部門會(huì)同財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門按照項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批復(fù)。

第十五條　地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)示范縣建設(shè)需要，加強(qiáng)對(duì)示范縣項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步完善農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，提高新形勢(shì)下服務(wù)農(nóng)村能源的水平和能力。

第十六條　項(xiàng)目建設(shè)要執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目單位要建立健全制度，按照建設(shè)方案做好項(xiàng)目實(shí)施工作，確保項(xiàng)目建設(shè)的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。

項(xiàng)目單位不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。由于條件變化，需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行較大調(diào)整的，須按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第十七條　示范縣項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行定期報(bào)告制度。項(xiàng)目法人應(yīng)每季度向縣級(jí)能源主管部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況，每年底前，縣級(jí)能源主管部門應(yīng)將項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)省級(jí)能源主管部門，省級(jí)能源主管部門匯總后報(bào)國家能源局、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部。

第十八條　項(xiàng)目竣工后，由縣級(jí)能源主管部門會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門組織驗(yàn)收，依據(jù)建設(shè)方案、技術(shù)管理辦法以及技術(shù)和產(chǎn)品推薦目錄等，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、資金使用、工程檔案、運(yùn)營體系等進(jìn)行驗(yàn)收。

示范縣項(xiàng)目全部建成后，由省級(jí)能源主管部門會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案及有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)示范縣進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)國家能源局、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部。

第四章　運(yùn)行管理

第十九條　項(xiàng)目單位要建立健全運(yùn)行管理規(guī)章制度，包括崗位責(zé)任制度、安全生產(chǎn)制度、原料保障制度、成本核算制度、質(zhì)量控制制度和檔案管理制度等，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，推行持證上崗，保障項(xiàng)目安全可靠運(yùn)行。

第二十條　縣級(jí)能源主管部門要建立示范縣項(xiàng)目運(yùn)行統(tǒng)計(jì)制度，記錄項(xiàng)目運(yùn)行信息和數(shù)據(jù)，包括原料消耗、能源產(chǎn)量和銷售量、解決農(nóng)村用能的村戶數(shù)和用能量、就業(yè)人數(shù)、利稅等。每年1月底前將上一年度信息和數(shù)據(jù)報(bào)省級(jí)能源主管部門，省級(jí)能源主管部門會(huì)同財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門匯總后報(bào)國家能源局、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部。

第二十一條　各地要結(jié)合實(shí)際，建立健全農(nóng)村用能有償使用機(jī)制，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，通過以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)等措施，建立城鄉(xiāng)能源一體化服務(wù)體系，促進(jìn)示范縣項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行。

第五章　監(jiān)督檢查

第二十二條　各級(jí)能源主管部門對(duì)示范縣項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，各級(jí)財(cái)政部門對(duì)中央資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)《技術(shù)管理辦法》和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十三條　項(xiàng)目法人有擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，無正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施或竣工完成的，關(guān)鍵設(shè)備出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的，以及其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，將根據(jù)情節(jié)輕重作出責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：

第二十四條　對(duì)地方有關(guān)主管部門組織推動(dòng)不力、嚴(yán)重影響示范縣建設(shè)進(jìn)度；不能如期完成示范縣建設(shè)任務(wù)的；在實(shí)施方案和建設(shè)方案審查中把關(guān)不嚴(yán)、造成損失的，將取消綠色能源示范縣資格。

第二十五條　各省(區(qū)、市)可結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定示范縣建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則。

第六章　附則

第5篇：資金保障實(shí)施方案范文

（一）保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)完成情況

1.全面完成新開工任務(wù)。棚改開工任務(wù)完成比例100%。

2.全面完成基本建成、竣工任務(wù)。督促業(yè)主單位加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。

3.全面完成經(jīng)濟(jì)適用房銷售工作。

4.兩張清單錄入工作。已完成前期信息采集錄入工作。

（二）棚改項(xiàng)目融資情況。共獲得棚改項(xiàng)目貸款授信5億元。

（四）專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理情況。共爭(zhēng)取到中央和省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金2億元。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用管理辦法的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)撥付、?？顚Ｙ~、專項(xiàng)使用、加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕了資金滯留、違規(guī)使用等問題。

（五）深入推進(jìn)信息公開相關(guān)情況。按照上級(jí)文件精神，完善政務(wù)信息公開機(jī)制，在政府網(wǎng)站，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、有效地公開住房保障政策文件、實(shí)施方案、項(xiàng)目開工、房屋分配等相關(guān)信息，讓廣大老百姓了解政策、明白情況、給與監(jiān)督。

二、2020年工作要點(diǎn)

（一）全面完成保障性安居工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1.全面完成棚戶區(qū)改造開工任務(wù)。

2.全面完成基本建成、竣工任務(wù)。

3.全面完成公租房分配任務(wù)。

（二）做好棚改項(xiàng)目融資并規(guī)范加快使用。加快項(xiàng)目建設(shè)，加快已獲貸款授信資金的發(fā)放和使用。

（三）做好跟蹤審計(jì)整改工作。配合審計(jì)單位做好保障性安居工程跟蹤審計(jì)，針對(duì)審計(jì)組指出的問題，制定整改措施，落實(shí)具體單位、責(zé)任人、完成時(shí)限等，對(duì)所有問題及時(shí)整改。

第6篇：資金保障實(shí)施方案范文

第二條本辦法適用于由中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)(專項(xiàng))投資、中央財(cái)政資金和地方財(cái)政配套資金安排的天保工程項(xiàng)目。

第三條天保工程的建設(shè)目標(biāo)是，停伐或調(diào)減木材產(chǎn)量，保護(hù)好現(xiàn)有天然林，加快宜林荒山荒地造林種草，加強(qiáng)森林管護(hù)，妥善安置富余人員，緩解企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)，為林區(qū)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件。

第四條天保工程實(shí)行省(含自治區(qū)、直轄市，下同)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制和地方各級(jí)人民政府目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持目標(biāo)到省、任務(wù)到省、資金到省、責(zé)任到省，省級(jí)政府對(duì)國家負(fù)總責(zé)。

第二章工程組織管理

第五條國家林業(yè)局重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一研究和部署天保工程實(shí)施中的重大事項(xiàng)。設(shè)立天保工程管理辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)天保工程的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督。

第六條各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)天保工程的領(lǐng)導(dǎo)，成立天保工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排、審議、協(xié)調(diào)工程實(shí)施中的重大問題。要明確工程管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)天保工程的組織實(shí)施。

第七條天保工程的管理培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。國家林業(yè)局培訓(xùn)的對(duì)象為省級(jí)天保工程實(shí)施的科技和管理干部及工程縣的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；省級(jí)培訓(xùn)的對(duì)象為地(市)、縣(局)主管工程實(shí)施的科技和管理人員；縣級(jí)培訓(xùn)對(duì)象為從事工程管理人員、施工人員，以及有必要培訓(xùn)的工人、農(nóng)民(含林農(nóng))。

第八條國家統(tǒng)一規(guī)劃部署天保工程管理信息系統(tǒng)，建設(shè)國家、省、地(市)、縣(局)四級(jí)管理系統(tǒng)，對(duì)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行管理、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督。

第三章工程設(shè)計(jì)與施工管理

第九條天保工程各類基本建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，按實(shí)施方案確定的建設(shè)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)組織施工、核查驗(yàn)收。各級(jí)天保工程主管機(jī)構(gòu)要會(huì)同造林等有關(guān)業(yè)務(wù)職能單位加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、單項(xiàng)工程(方案)設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目施工等的組織和指導(dǎo)，保證設(shè)計(jì)與施工的質(zhì)量。

第十條工程設(shè)計(jì)實(shí)行招投標(biāo)制度，擇優(yōu)選用相應(yīng)資質(zhì)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位。要實(shí)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)制，依法對(duì)各類設(shè)計(jì)進(jìn)行管理。

第十一條工程設(shè)計(jì)必須根據(jù)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱二類調(diào)查)結(jié)果進(jìn)行。工程設(shè)計(jì)應(yīng)使用2年內(nèi)的二類調(diào)查資料；超過2年不滿5年的，需進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查；超過5年的，必須重新進(jìn)行二類調(diào)查。

第十二條縣(局)級(jí)工程實(shí)施方案的編制必須以縣(局)級(jí)森林經(jīng)營方案為藍(lán)本，建立在科學(xué)的森林分類區(qū)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行，由縣級(jí)工程主管部門或森工(林業(yè))集團(tuán)公司所屬的林業(yè)局組織編制。

第十三條省級(jí)和縣(局)級(jí)工程實(shí)施方案審批權(quán)限是：各省實(shí)施方案由省級(jí)人民政府組織審核后，報(bào)國家林業(yè)局組織審批；縣(局)級(jí)實(shí)施方案經(jīng)縣級(jí)人民政府審核后，由省級(jí)林業(yè)主管部門會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政、勞動(dòng)保障部門審核后報(bào)省級(jí)人民政府審批。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司的實(shí)

施方案，由國家林業(yè)局商有關(guān)部門審批。

第十四條天保工程設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更。確需變更的，必須由建設(shè)單位委托原設(shè)計(jì)單位提出變更，報(bào)原批準(zhǔn)部門重新審批。

第十五條工程施工實(shí)行招投標(biāo)制度，所有建設(shè)項(xiàng)目施工和貨物采購實(shí)行合同制管理。施工單位必須依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，合理施工，不得以各種理由將工程進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包，以確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位要接受對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量的監(jiān)理和監(jiān)督。各級(jí)工程主

管部門要加強(qiáng)對(duì)批量貨物采購的組織和領(lǐng)導(dǎo)，制訂具體的貨物招標(biāo)采購辦法，以保證貨物的質(zhì)量，降低工程造價(jià)。

第十六條凡列入天保工程實(shí)施方案的建設(shè)單位，要嚴(yán)格執(zhí)行國家木材驗(yàn)田產(chǎn)量調(diào)減計(jì)劃和年度木材生產(chǎn)計(jì)劃，對(duì)木材生產(chǎn)和銷售嚴(yán)格實(shí)行“一本帳”管理，決不允許搞計(jì)劃外采伐和銷售木材。遇到人力不可抗拒的．自然災(zāi)害，如水災(zāi)、火災(zāi)、病蟲害、風(fēng)災(zāi)等需要清理的木材，要按照現(xiàn)行的木材計(jì)劃審批權(quán)限逐級(jí)報(bào)批。凡是弄虛作假的，要按《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定追究單位和個(gè)人的責(zé)任。

第十七條營林建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國家林業(yè)局頒布的有關(guān)造林技術(shù)規(guī)程，封山育林技術(shù)規(guī)程和飛播造林技術(shù)規(guī)程等進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)組織實(shí)施。

第十八條地方各級(jí)工程主管部門要提前抓好種苗等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高科技含量；要按工程需要保證苗木生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量，推行苗木質(zhì)量負(fù)責(zé)制。

第十九條落實(shí)森林管護(hù)責(zé)任制。采取多種形式將森林管護(hù)責(zé)任制以合同的方式與管護(hù)承包者的利益掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合。各省要規(guī)范森林管護(hù)合同，合同文本要明確責(zé)任人、管護(hù)面積、職責(zé)和義務(wù)、獎(jiǎng)懲措施等條款，對(duì)森林管護(hù)實(shí)行法制化管理。

第二十條在距大江大河干流和一、二級(jí)支流第一層山脊兩側(cè)500米的范圍內(nèi)不得從事可能對(duì)林下植被造成破壞的一切經(jīng)營活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得砍伐禁伐區(qū)的喬木、灌木，不得毀林毀草開墾，禁止在幼林地、封山育林和未成林造林地內(nèi)從事放牧活動(dòng)；不得隨意開挖土石方和修筑

建筑物。需征占用林地的，必須按照《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》和國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定報(bào)批。

第二十一條為合理利用林地和林下資源，在不破壞森林植被的原則下，經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，禁伐區(qū)只能從事以下生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)：

一、興辦森林旅游業(yè)；

二、興辦養(yǎng)殖業(yè)，包括飼養(yǎng)魚類、林蛙、蜜蜂、家禽等；

三、從事林藥、野生菌類、野生山菜與漿果等栽植；

四、從事野生漿果、林藥、樹種等采集。

第二十二條經(jīng)批準(zhǔn)，在禁伐區(qū)和封山育林區(qū)修筑和開挖設(shè)施必須符合以下條件：

一、在禁伐區(qū)修筑管護(hù)、居住房舍和設(shè)施不得砍伐活立木，修建房舍的面積應(yīng)控制在70平方米以內(nèi)；

二、養(yǎng)殖林蛙、魚類等水產(chǎn)應(yīng)盡量利用原有溝系，如需拓寬，則寬度不超過最近20年以來的最高洪峰水位線，修建的各類設(shè)施不能影響行洪、泄洪。

第二十三條在禁伐區(qū)和封山育林區(qū)發(fā)展林下資源利用項(xiàng)目，要以縣(局)為單位，編制林地和林下資源利用項(xiàng)目建議書，經(jīng)同級(jí)林業(yè)部門審核后報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第二十四條分流安置富余職工必須落實(shí)到人。實(shí)施單位要廣辟就業(yè)門路，積極穩(wěn)妥地安置下崗職工。各級(jí)林業(yè)部門要重視下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)，提高下崗人員的基本技能和工作能力，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)安置。

第四章工程計(jì)劃與資金管理

第二十五條工程項(xiàng)目建設(shè)投資、財(cái)政資金計(jì)劃的安排要依據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施方案和初步設(shè)計(jì)(作業(yè)設(shè)計(jì))?！?/p>

第二十六條年度基本建設(shè)投資計(jì)劃編制實(shí)行“自下而上、自上而下、上下結(jié)合”的編制方法。下一年度計(jì)劃，由省林業(yè)主管部門會(huì)同省級(jí)計(jì)劃部門在認(rèn)真總結(jié)本年度工程實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，編制下一年度基本建設(shè)投資建議計(jì)劃，上報(bào)國家林業(yè)局，抄報(bào)國家計(jì)委。國家林業(yè)局匯總審核后報(bào)國家計(jì)委申請(qǐng)下達(dá)工程年度投資計(jì)劃。省以下的年度基本建設(shè)計(jì)劃的編制，由各省自行確定。

第二十七條財(cái)政資金的申請(qǐng)和下達(dá)按以下程序進(jìn)行：地方向中央財(cái)政申請(qǐng)?zhí)毂ＹY金，先由各省林業(yè)主管部門編制資金申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核，按有關(guān)程序于每年1月底前向財(cái)政部申報(bào)。中央直屬單位由單位主管部門編制下年度資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)國家林業(yè)局審核，再由國家林業(yè)局向財(cái)政部申報(bào)。地方實(shí)施單位的財(cái)政資金由財(cái)政部按有關(guān)規(guī)定下?lián)苁〖?jí)財(cái)政部門；中央直屬單位的財(cái)政資金，由國家林業(yè)局根據(jù)財(cái)政部下?lián)苜Y金的數(shù)量和要求撥付給所屬實(shí)施單位。

第二十八條基本建設(shè)年度投資計(jì)劃，未經(jīng)國家林業(yè)局和國家計(jì)委批準(zhǔn)，任何單位不得擅自調(diào)整。如確需調(diào)整，需報(bào)國家林業(yè)局和國家計(jì)委審批。對(duì)違反上述規(guī)定的單位要責(zé)令限期糾正，并進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控。

第7篇：資金保障實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以多次對(duì)安全生產(chǎn)工作做出的重要精神，深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，下大力氣抓好老舊小區(qū)安全生產(chǎn)工作，以保民平安、為民造福的實(shí)際成效踐行“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、工作目標(biāo)

對(duì)全縣列入省住建廳改造計(jì)劃的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目消防設(shè)施現(xiàn)狀、消防能力及存在的安全隱患進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)對(duì)消防安全短板做好前期設(shè)計(jì)規(guī)劃，并切實(shí)解決老舊小區(qū)消防安全隱患，提升消防安全防控水平。

三、工作原則

（一）全力保障消防通道暢通。

按照“一區(qū)一案”的原則，住建、消防、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，拆除消防車通道上的違法建筑及障礙物，保障生命通道暢通。

（二）與老舊小區(qū)改造同步推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃消防安全設(shè)計(jì)。

針對(duì)老舊小區(qū)建筑消防設(shè)施缺失、不完善等問題，與老舊小區(qū)改造規(guī)劃及年度計(jì)劃設(shè)計(jì)工作同步進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并將消防設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)改造后成立的封閉小區(qū)實(shí)施方案中，合理調(diào)整道路系統(tǒng)和出入口、按標(biāo)準(zhǔn)施劃消防車通道和消防救援場(chǎng)地標(biāo)線標(biāo)志，全面改善提升老舊小區(qū)消防安全條件。

（三）建立消防管理長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持建管并重，將社區(qū)、老舊小區(qū)改造后引入的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等參與建立聯(lián)席會(huì)議制度，并建立消防隱患上報(bào)信息渠道，能及時(shí)將居民反映的消防問題及時(shí)反饋，確保人民生命安全。

四、改造任務(wù)

（一）按標(biāo)準(zhǔn)施劃小區(qū)消防車通道和消防救援場(chǎng)地標(biāo)線標(biāo)志，全面打通消防生命通道，保證消防車道與凈高均大于4米，車道轉(zhuǎn)變半徑滿足消防車轉(zhuǎn)彎要求，消防車道建筑物之間沒有妨礙消防車操作的障礙物，消防車道的路面能夠承受重型消防車的壓力。

(二）具備條件的小區(qū)設(shè)置消防供水干管和水泵接合器、消防水池和消防取水口。

（三）不具備條件的小區(qū)要保證在市政消防水鶴輻射500米半徑內(nèi)；不在消防水鶴輻射500米半徑內(nèi)的小區(qū)要增設(shè)消防栓，保證設(shè)計(jì)流量符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。

（四）在電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所設(shè)置移動(dòng)滅火器材點(diǎn)。

五、方法步驟

（一）第一階段：調(diào)查摸底階段

對(duì)擬改造的老舊小區(qū)建筑消防設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)消防設(shè)施損壞缺失、不完善等問題進(jìn)行登記。對(duì)市政配套的消防設(shè)施進(jìn)行登記。

（二）第二階段：組織實(shí)施

1、與老舊小區(qū)改造設(shè)計(jì)單位進(jìn)行消防設(shè)計(jì)交底。

2、將初步完成的老舊小區(qū)消防設(shè)計(jì)方案報(bào)消防設(shè)計(jì)監(jiān)管部門審核。

3、根據(jù)消防設(shè)計(jì)監(jiān)管部門審核方案，制定老舊小區(qū)施工設(shè)計(jì)圖。

4、按施工圖設(shè)計(jì)要求組織施工。

（三）第三階段：備案驗(yàn)收

在工程竣工驗(yàn)收階段，聯(lián)合消防等相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行消防驗(yàn)收。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

成立縣老舊小區(qū)改造消防設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長(zhǎng)兼任。住建部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造中消防設(shè)施的規(guī)劃和實(shí)施，消防部門負(fù)責(zé)跟蹤和驗(yàn)收。

（二）多渠道籌措改造資金。

老舊小區(qū)改造消防設(shè)施建設(shè)要建立起政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)的改造資金保障措施，相關(guān)部門和企業(yè)按消防要求完善相關(guān)政策措施。

第8篇：資金保障實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的要求，以維護(hù)人民群眾的根本利益，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的利益問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以擴(kuò)大保障性住房覆蓋面，實(shí)現(xiàn)廉租住房，保障對(duì)象應(yīng)保盡保為目標(biāo)，全面加快我縣廉租住房建設(shè)，完善廉租住房制度，確保上級(jí)確定的廉租住房建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位，確保低收入家庭住房條件明顯改善，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，社會(huì)和諧。

（二）基本原則

1、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。按照上級(jí)下達(dá)我縣的廉租住房建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，分段實(shí)施。

2、分級(jí)負(fù)責(zé)，組織落實(shí)。按縣政府關(guān)于廉租住房建設(shè)有關(guān)問題的批復(fù)和縣保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，縣房管局負(fù)責(zé)廉租住房建設(shè)的具體實(shí)施和協(xié)調(diào)管理，實(shí)行項(xiàng)目法人招投標(biāo)。

3、多方籌資，加大投入。通過爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助，省財(cái)政配套資金，縣自籌資金等方式多渠道籌集資金，加大廉租住房建設(shè)投入，確保廉租住房建設(shè)資金足額到位。

4、分工協(xié)作，形成合力。房管局積極配合建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政、國土、監(jiān)察、民政義寧鎮(zhèn)政府等部門，按照自身工作職能，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，形成工作合力。

二、主要目標(biāo)和建設(shè)方式

（一）主要目標(biāo)

2010年廉租住房建設(shè)目標(biāo)為370套,建設(shè)面積18500平方米，項(xiàng)目建設(shè)工作時(shí)間安排如下：

2010年第一季度工作目標(biāo)：完成廉租住房的各項(xiàng)相關(guān)報(bào)建手續(xù)，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2010年第二季度工作目標(biāo)：完成廉租住房±0以下基礎(chǔ)工程。

2010年第三季度工作目標(biāo)：完成廉租住房主體三層工程。

2010年第四季度工作目標(biāo)：完成廉租住房主體工程。

2011年第一季度工件目標(biāo)：工程全面竣工（含配套工程）。

（二）建設(shè)方式

建設(shè)方式本年度主要為集中新建，由房產(chǎn)管理局建設(shè)和工程管理。

三、資金籌措

1、中央投資補(bǔ)助資金。中央對(duì)廉租住房建設(shè)給予投資補(bǔ)助，我縣享受西部大開發(fā)延伸縣政策，每平方米補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為400元。

2、省財(cái)政配套資金。省財(cái)政按每平方米200元給予配套資金補(bǔ)助。

3、國債轉(zhuǎn)借地方資金?？h新建廉租住房，按每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)借。

4、縣自籌資金。主要渠道：一是土地出讓凈收益不低于10%部分；二是縣財(cái)政預(yù)算安排。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立機(jī)構(gòu)：成立“保障性住房建設(shè)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)本單位跟蹤服務(wù)的重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由下列人員組成：

組長(zhǎng)：盧才池，職務(wù)：局長(zhǎng)，聯(lián)系電話：7221139。

副組長(zhǎng)：鄭春生,職務(wù)：副局長(zhǎng)，聯(lián)系電話：7696147。

成員：付獻(xiàn)勇、童恢滿、溫春紅、馬仕娣

聯(lián)系電話：7696139

2、確定領(lǐng)導(dǎo)：盧才池作為保障性住房建設(shè)重大項(xiàng)目推進(jìn)

工作的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作。鄭春生作為該項(xiàng)目工作的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在的困難，幫助溝通協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

3、確定人員：明確付獻(xiàn)勇、童恢滿、溫春紅、馬仕娣同志負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)重大項(xiàng)目推進(jìn)的具體工作，主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、建設(shè)，按照“五定二?！狈桨嘎男新氊?zé)，完成廉租住房建設(shè)任務(wù)，報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)表等資料，加強(qiáng)與縣委辦、縣政府辦以及各相關(guān)部門單位的工作聯(lián)系。

第9篇：資金保障實(shí)施方案范文

緊密圍繞和省會(huì)中心城市建設(shè)大局，全面貫徹落實(shí)農(nóng)村環(huán)境“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，集中資金，整村推進(jìn)，連片整治，解決我區(qū)重點(diǎn)流域和區(qū)域最為突出的農(nóng)村環(huán)境問題。通過連片整治示范，在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治與我區(qū)重點(diǎn)流域、區(qū)域水污染防治工作以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)等工作的有機(jī)結(jié)合，為海峽西岸省會(huì)中心城市建設(shè)提供環(huán)境安全保障。

二、連片整治重點(diǎn)示范區(qū)域

（一）示范區(qū)域選取原則

1、已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)（包括已經(jīng)基本完成農(nóng)村土地整理、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施基本建成等），連片綜合整治示范工程在1～2年可以取得明顯成效。

2、環(huán)境問題相類似，通過集中連片治理可使多個(gè)村莊同時(shí)受益或通過建設(shè)集中的大型污染防治設(shè)施，可以同時(shí)輻射受益。

3、示范片區(qū)可在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)范圍，也可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)實(shí)施。

4、優(yōu)先支持新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)以及災(zāi)后恢復(fù)重建的集中安置區(qū)等。

5、優(yōu)先支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極性高，配套資金有保障，組織機(jī)構(gòu)、管理人員落實(shí)，管理措施到位，方案編制科學(xué)合理的示范區(qū)。

（二）重點(diǎn)示范區(qū)域

選擇飲用水水源保護(hù)任務(wù)重、農(nóng)村環(huán)境問題突出、畜禽養(yǎng)殖污染較嚴(yán)重以及農(nóng)村生活污水和垃圾的治理難度大的江流域和敖江流域?yàn)槲覅^(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。

三、工作重點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)與示范效應(yīng)

（一）工作重點(diǎn)

按照國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作部署及全省、全市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作重點(diǎn)，我區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作重點(diǎn)是實(shí)施“三清”示范工程。即：以保護(hù)農(nóng)村飲用水源為重點(diǎn)的“水源清潔”示范工程；以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點(diǎn)的“家園清潔”示范工程；以整治農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和面源污染為重點(diǎn)的“田園清潔”示范工程。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、農(nóng)村飲用水源地保護(hù)示范工程

通過實(shí)施“水源清潔”示范工程，全面完成示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，飲用水源保護(hù)設(shè)施和分散式飲用水水源地截污設(shè)施基本完善，取締保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)排污口，逐步搬遷飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村民，使農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到95%以上。

2、農(nóng)村生活污水和垃圾處理示范工程

通過實(shí)施“家園清潔”示范工程，建設(shè)一批適合農(nóng)村特點(diǎn)的、相對(duì)完善的、集中和分散相結(jié)合的污水處理和垃圾收集處置設(shè)施，使得示范片區(qū)農(nóng)村生活垃圾和生活污水得到妥善處理，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，治理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，污水達(dá)標(biāo)排放。整治村莊的生活污水處理率達(dá)到70%以上，生活垃圾清運(yùn)率和垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。

3、畜禽養(yǎng)殖污染整治示范工程

通過實(shí)施“田園清潔”示范工程，使得示范片區(qū)村莊畜禽養(yǎng)殖布局符合當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ男笄蒺B(yǎng)殖“兩禁”區(qū)要求，做到人畜分離、畜禽集中養(yǎng)殖、集中治理，養(yǎng)殖廢棄物做到無害化處理處置和資源化利用，畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用率達(dá)到90%以上。

通過集中力量實(shí)施以上示范工程，在三年時(shí)間內(nèi)，集中連片整治一批環(huán)境問題最為突出、群眾反映最為強(qiáng)烈的“問題村”，使當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染問題得到有效解決，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，群眾切實(shí)得到實(shí)惠。

（三）示范效應(yīng)

通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，在有效解決示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境突出問題的同時(shí)，取得以下示范效應(yīng)。

一是建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。通過示范工程實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制的建立和完善，制定有益農(nóng)村環(huán)保的經(jīng)濟(jì)政策和投融資政策，創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制；

二是強(qiáng)化資金效益。在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時(shí)，為農(nóng)民增加收入或降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件，提高農(nóng)村環(huán)境連片整治對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)能力，實(shí)現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益的“雙贏”；

三是推廣農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。以示范工程為載體，推廣一批低成本、高效率、易維護(hù)的農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)。

四、配套資金籌措

農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作資金由中央、省、市和地方政府共同承擔(dān)，其中中央補(bǔ)助50%，省級(jí)配套40%，市、區(qū)配套10%。原則上，整治項(xiàng)目地方配套資金按市、區(qū)各承擔(dān)50%的比例配套。區(qū)發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門在項(xiàng)目和資金安排時(shí)優(yōu)先支持示范片區(qū)，共同形成合力，支持示范區(qū)完善配套設(shè)施。

五、保障措施

（一）組織保障

為確保我區(qū)農(nóng)村連片整治示范工作的順利開展，區(qū)政府成立農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局。

1、市區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：區(qū)政府副調(diào)研員

成員：區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)

下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)

副主任：區(qū)財(cái)政局主任科員

成員：各有關(guān)部門主管科室負(fù)責(zé)人

區(qū)政府將視農(nóng)村環(huán)境連片整治工作開展情況，適時(shí)增加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成人員。

2、職責(zé)分工

根據(jù)市里工作要求，農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作實(shí)行市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，市直部門抓點(diǎn)促面、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，區(qū)政府總體負(fù)責(zé)、組織落實(shí)，區(qū)直部門協(xié)調(diào)落實(shí)配合開展有關(guān)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)、組織實(shí)施。

區(qū)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作負(fù)總責(zé)，并根據(jù)《農(nóng)村環(huán)境連片整治工作目標(biāo)責(zé)任書》要求，建立專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)連片整治工程的組織落實(shí)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和考核驗(yàn)收。示范片區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)整治工程具體負(fù)責(zé)，設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)片區(qū)篩選，實(shí)施方案編制，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任單位并組織實(shí)施。

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)牽頭制定示范項(xiàng)目管理辦法。會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)示范片區(qū)的申報(bào)、下達(dá)，落實(shí)環(huán)保配套資金。指導(dǎo)推動(dòng)飲用水源地保護(hù)示范工程。負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源地保護(hù)示范建設(shè)工程的篩選、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)牽頭制定示范項(xiàng)目資金管理辦法。牽頭會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)市級(jí)配套資金，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金的及時(shí)足額到位，統(tǒng)籌中央和省、市級(jí)配套資金的安排使用，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，發(fā)揮資金使用效益。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

區(qū)農(nóng)林水局指導(dǎo)推動(dòng)“田園清潔”示范工程和“水源清潔”示范工程涉及農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程。在“田園清潔”示范工程建設(shè)方面，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的治理，農(nóng)業(yè)面源污染治理、養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理處置和資源化利用整治片區(qū)的篩選、配套資金的落實(shí)和安排、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。在“水源清潔”示范工程涉及農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程方面，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全建設(shè)片區(qū)的篩選、配套資金的落實(shí)和安排、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

區(qū)國土資源分局指導(dǎo)推動(dòng)“水源清潔”示范工程涉及礦山污染農(nóng)村飲用水源整治工程。負(fù)責(zé)對(duì)礦山污染農(nóng)村飲用水源整治建設(shè)片區(qū)的篩選、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

區(qū)城管執(zhí)法局指導(dǎo)推動(dòng)“家園清潔”示范工程。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、實(shí)施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)1個(gè)連片整治典型示范點(diǎn)。

區(qū)發(fā)改局結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，配合各部門推進(jìn)連片整治示范工作，合力打造示范亮點(diǎn)。

其他相關(guān)部門依照各自職責(zé)，按照區(qū)政府的總體部署要求，協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保相關(guān)政策的貫徹落實(shí)、整治任務(wù)的全面完成并達(dá)到連片整治的預(yù)期效果和目標(biāo)要求。

（二）措施保障

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作由區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，示范片區(qū)所在地政府負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的組織落實(shí)，并把農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作納入政府的重要議事日程，在人力、物力、財(cái)力等方面為示范工作的組織實(shí)施提供各項(xiàng)保障條件；有關(guān)部門依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。

2、健全隊(duì)伍，抓好落實(shí)。區(qū)環(huán)保局應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)農(nóng)村與生態(tài)保護(hù)工作的專門機(jī)構(gòu)，并配備專門人員負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)保工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須設(shè)立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程有專人管理、推動(dòng)和落實(shí)。

3、科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施。按照農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的總體目標(biāo)要求，科學(xué)制定整治規(guī)劃，明確年度工作目標(biāo)、細(xì)化工程項(xiàng)目，制定工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

4、加強(qiáng)管理，監(jiān)督考核。區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)示范工程的組織管理、整治任務(wù)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行定期和不定期的檢查；示范片區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立通報(bào)制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每季度向區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施情況；區(qū)環(huán)保、財(cái)政、農(nóng)林水、城管執(zhí)法、國土資源等部門對(duì)示范工程進(jìn)展和成效、資金使用、設(shè)施運(yùn)行、群眾滿意程度等進(jìn)行考核，并予以通報(bào)。