農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例范文

一、總體目標

貫徹落實國家、農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局相關文件精神，通過不斷的實踐，引導各項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作長效機制的建立完善，促進各個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關單位職責的規(guī)范落實，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項監(jiān)管工作的順利開展，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、工作任務及分工

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測

風險監(jiān)測包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳和市委市政府文件要求，結合我區(qū)工作實際，在市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管相關部門的監(jiān)督指導下，定期和不定期在全區(qū)范圍內(nèi)開展各項風險監(jiān)測工作。種植業(yè)產(chǎn)品年度抽、送檢數(shù)量不低于150個，瘦肉精、畜禽產(chǎn)品和動物飼料等按照有關要求執(zhí)行。全區(qū)涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）要建立鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品檢測室，每個鎮(zhèn)（街）年度檢測樣品數(shù)量不低于500個（快速檢測），并做好記錄工作以便年底檢查，抽檢農(nóng)產(chǎn)品范圍要包含轄區(qū)內(nèi)各個行政村。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》要求，縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當重點針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險檢測結果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題、突出對象，按照抽樣機構和檢測機構分離的原則，及時開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資的質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。配合省、市關于禁用藥、非法添加劑、重大違法違規(guī)事件等情況的監(jiān)督抽查工作，區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊具體負責果蔬類產(chǎn)品和農(nóng)藥等農(nóng)資的監(jiān)督抽樣，區(qū)動防所具體負責畜禽類產(chǎn)品的監(jiān)督抽樣；在市局的監(jiān)督指導下，按照屬地管理原則，結合本區(qū)實際情況，做好部門內(nèi)職責分工，做好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的監(jiān)督抽查工作。特別是各種新聞媒體報道和群眾投訴舉報的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，要快速應對、妥善處理、依法處置，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，避免引起群眾恐慌。

各級部門要嚴格遵守《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件使用法律若干問題的解釋》和省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省政府法制辦公室、省食品安全委員會辦公室《關于進一步完善涉嫌危害食品安全犯罪案件移送銜接工作機制的會議紀要》的文件要求，加強與食安辦、公安、食藥、工商和質(zhì)監(jiān)等部門的銜接配合，對監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要堅決依法查處；對涉嫌犯罪的，要第一時間移送公安機關，堅決杜絕有案不移、以罰代刑。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管檢測體系建設

根據(jù)國務院辦公廳《關于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》要求，地方各級人民政府要強化屬地管理責任，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）級人民政府績效考核范圍，明確考核評價、督查督辦等措施。并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費納入各級財政預算，切實加大投入力度，加強工作力量，盡快配齊必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設施設備，加快各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗檢測體系的建設工作。要加大與區(qū)政府、編辦的協(xié)調(diào)，爭取全面明確落實農(nóng)業(yè)部門區(qū)級監(jiān)管職能。在鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測檢測體系建設方面，我區(qū)各涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）已全部完成了鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構的掛牌工作，并于2013年新建了2個鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品檢測室。今年，我區(qū)將進一步健全規(guī)范各涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構的“八有”（有牌子、有崗位、有人員、有制度、有檔案、有設備、有專項行動、有基本經(jīng)費）建設和鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品檢測室的完善建設工作。同時，要嚴格按照國務院辦公廳《關于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（〔2013〕106號）要求，將鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入鎮(zhèn)（街）人民政府績效考核范圍，明確考核評價、督查督辦等措施，強化鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管屬地管理責任。

三、工作要求

（一）加強組織領導

各相關部門要認真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》等文件有關規(guī)定，要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測與監(jiān)督抽查相結合，根據(jù)工作實際，研究制定具體實施方案，細化工作措施，強化工作責任制和責任追究制，切實把任務措施落實到位，切實降低農(nóng)產(chǎn)品安全風險。請各鎮(zhèn)（街）制定好本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理方案，以便年底績效考評。

（二）加強協(xié)調(diào)配合

要加強部門間的配合協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測管理工作取得實效，提升本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)測管理能力。

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例范文

一、從源頭抓起，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

1.加強農(nóng)藥市場管理，全面禁用高毒農(nóng)藥 為了加強對我地區(qū)高毒管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全市各農(nóng)藥經(jīng)營單位，凡經(jīng)營高毒農(nóng)藥的，必須到當?shù)剞r(nóng)藥管理部門登記備案，并認真做好流向記錄。各級農(nóng)藥管理部門經(jīng)常檢查流向記錄，對未做流向記錄的，責令其改正，逾期不改的，按照《遼寧省農(nóng)藥管理實施辦法》的有關規(guī)定，進行查處。從生產(chǎn)源頭上有效地控制了高毒農(nóng)藥的使用。

2.加強病蟲測報、科學指導用藥 植保部門在加強測報隊伍建設的同時，通過可視化預報等測報手段，努力提高測報準確率，適時指導病蟲防治，同時科學合理推薦藥劑使用配方，推廣高效、低毒、低殘留藥劑，保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，通過電視、廣播、報刊等多種形式，大力宣傳病蟲安全控害的重要性，引導農(nóng)民科學用藥、安全用藥。

3.建立植保機防隊，實施統(tǒng)防統(tǒng)治 為科學用藥、合理用藥，近年我們推廣了植保機防隊為主體的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術。目前全市建立完善了專業(yè)合作社型、農(nóng)民協(xié)會型、種植大戶型、村級組織及基層農(nóng)技部門型、國營農(nóng)場型等不同規(guī)模植保專業(yè)化防治組織500個，專業(yè)機防隊從業(yè)人員3500人，爭取擁有機動、電動防控機械3000臺，大中型防控機械300臺，總計日防作業(yè)能力達到5萬畝次。大大提高了防治效果和農(nóng)藥利用率。

二、抓示范區(qū)建設，提高病蟲害防治水平

為了從生產(chǎn)源頭上確?？茖W合理使用農(nóng)藥和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，我們在全市建立了無農(nóng)藥污染的綠色防控示范區(qū)，通過示范區(qū)教育和指導農(nóng)民控制或減少生產(chǎn)過程中農(nóng)藥的不合理使用行為，以保障生產(chǎn)過程中既能有效地控制病蟲危害，又使得農(nóng)藥的使用規(guī)范化、標準化，從而控制農(nóng)藥污染。

1.強化管理，保證示范區(qū)各種技術措施的落實 每個示范區(qū)都實行統(tǒng)一管理，建立檔案，堅持每戶一檔，對示范戶用藥品種、時間、次數(shù)，生產(chǎn)中的每項管理措施都詳細登記造冊記錄入檔，作為產(chǎn)品認證的依據(jù)。物資由農(nóng)業(yè)技術部門統(tǒng)一采購供應，從產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)引進生物農(nóng)藥和高效低毒、低殘留的化學農(nóng)藥，從貨源上保證了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的要求，保證示范區(qū)不使用高毒高殘留農(nóng)藥。

制定病蟲害安全控害技術方案，對示范戶進行技術培訓，按不同的示范區(qū)作物舉辦培訓班，結合示范區(qū)以往病蟲發(fā)生情況擬定產(chǎn)品目標，對整個生產(chǎn)季節(jié)的生產(chǎn)技術和病蟲害防治對象、時間、次數(shù)、用藥等進行了科學的規(guī)劃。

每個示范區(qū)設置一名技術人員進行日常管理和技術指導，調(diào)配所用化肥、農(nóng)藥等物資，管理檔案，對發(fā)生的病蟲害經(jīng)會診后由技術人員開方處理，示范戶自己做主用藥的取消示范區(qū)戶的資格，產(chǎn)品質(zhì)量不予認證，確保各項技術措施落實到位。

對于示范區(qū)的作物在生產(chǎn)季節(jié)中都要定期抽查檢測，按示范區(qū)面積平均取點抽樣，產(chǎn)品上市前每個示范戶的產(chǎn)品各抽檢一次，通過反復檢測為產(chǎn)品認證確立了依據(jù)。

2.加強技術培訓，提高示范戶的自身技術水平 根據(jù)示范區(qū)的各種作物情況安排了生產(chǎn)技術培訓班，主要內(nèi)容是無公害蔬菜生產(chǎn)技術，安全用藥技術，常見農(nóng)藥的種類及使用方法，主要病蟲害發(fā)生種類、發(fā)生規(guī)律與防治方法等。利用植保站的電話隨時解答農(nóng)戶無公害生產(chǎn)中的問題，真正做到每個示范戶保證有一個明白人，每戶都有一張明白紙，蔬菜示范區(qū)每個棚都掛一張相應的蔬菜病蟲害安全控害技術規(guī)程。農(nóng)戶反應這樣的培訓大大充實了農(nóng)藥應用的技術措施，提高了群眾的農(nóng)藥使用水平。

3.以物理防治為基礎，加強栽培管理 以物理防治為基礎，加強栽培管理，增強植物抗病性，減輕化學防治壓力。對于磷翅目蔬菜上的主要害蟲，如棉鈴蟲、菜青蟲、黏蟲、草地螟、甜菜夜蛾等利用殺蟲燈誘殺成蟲，設置阻蟲網(wǎng)和黃板阻殺誘殺白粉虱、蚜蟲、美洲斑潛蠅等。對于黃瓜霜霉病、黑星病，青椒、茄子灰霉病主要采用控制棚室溫濕度技術，具體措施是地膜覆蓋、滴灌、高溫悶棚等綜合管理調(diào)控措施，盡量不使用化學農(nóng)藥，避免因藥劑噴霧而增加棚內(nèi)濕度，增加病菌繁殖有利條件，導致發(fā)病率增加。根據(jù)發(fā)病情況，使用煙霧劑熏蒸悶棚過夜的方法來輔助治療這些常發(fā)性病蟲害，取得了很好的防治效果。

4.嚴格用藥品種限定用藥次數(shù)，推廣科學的用藥技術 示范區(qū)蔬菜常發(fā)生的病蟲害有20多種，市場上用于防治的農(nóng)藥品種多達100種以上，有的以假亂真，有的以次充好，我們通過大量的田間試驗和查閱有關資料，向農(nóng)民推薦新技術、新藥劑。同時提出要針對防治對象嚴格用藥品種和用藥量，每次用藥的單劑不超過兩種，盡量不使用復配劑，在特殊條件下可使用1種復配劑，有效地控制了蔬菜病蟲為害。

5.示范區(qū)取得的成效 減少用藥次數(shù)和用藥量，降低防治成本。在蔬菜主要病蟲害中等偏重發(fā)生的情況下，通過準確預報、科學指導無公害蔬菜示范區(qū)，全程平均用藥防治5～6次，每次用藥品種不超過2種，平均每畝每次防治用藥款12元左右，即有效控制了蔬菜的病蟲為害，比一般棚菜全程防治用藥少8次左右，每畝節(jié)約防治成本近100元。

第3篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例范文

關鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；風險管理；途徑

中圖分類號 F273.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）12-0334-01

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題關乎是民眾生活的重要方面。隨著《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》的法律、法規(guī)的相繼出臺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理工作正逐步開展?！笆濉逼陂g，農(nóng)業(yè)部將把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置，強化質(zhì)量安全責任，提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平，加強生產(chǎn)檔案管理，建立完善保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自我約束機制，加強網(wǎng)絡動態(tài)監(jiān)管，及時把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。加強追溯系統(tǒng)建設與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、現(xiàn)代物流管理、市場營銷等工作的緊密結合度，促進產(chǎn)、銷對接，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給、消費安全。因此，要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控，建立從農(nóng)場到餐桌全過程的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)控體系，繼續(xù)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理關，實現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”的全過程管理，具體應從以下幾點入手。

1 完善監(jiān)測管理制度，合理規(guī)劃監(jiān)測層次

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》規(guī)范了監(jiān)測行為，明確了監(jiān)測責任。逐步規(guī)范、明確國家省、市、縣監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測職責，并合理分工。如國家監(jiān)測注重全國范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，管理對象為大中城市，并加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管預警，省級監(jiān)測以執(zhí)法處罰、監(jiān)督抽查為主，管理對象為地、市。市縣監(jiān)測以產(chǎn)地準出檢查為主，注重產(chǎn)品檢測，管理對象為生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。

2 加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，從源頭上保證產(chǎn)品安全

2.1 把好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境關

確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最重要是把好產(chǎn)地環(huán)境關，嚴格控制工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中的污染。全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品重點生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測，保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境符合要求。一是做好水、土壤環(huán)境的監(jiān)測，監(jiān)測水、土壤中重金屬、有害物質(zhì)和農(nóng)藥殘留狀況。二是生產(chǎn)基地、生產(chǎn)專業(yè)合作社、農(nóng)民大戶建立田間檔案制度，對產(chǎn)品進行檢測，建立質(zhì)量證明制度，使生產(chǎn)基地到市場的質(zhì)量問題落到實處，并得到保障[1-2]。三是在對其他小農(nóng)戶、小市場的管理上，開展培訓制度，不斷強化菜農(nóng)的安全生產(chǎn)意識。農(nóng)業(yè)部門要與環(huán)保等部門一起，嚴格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的管理，注重水源污染控制，以及農(nóng)藥化肥的污染控制。

2.2 加強農(nóng)業(yè)投入品風險監(jiān)管

一是農(nóng)業(yè)投入品如肥料、農(nóng)藥、種子等的生產(chǎn)經(jīng)營者需建立檔案管理制度，如記載名稱、來源、進貨日期、生產(chǎn)企業(yè)等有關信息。農(nóng)業(yè)行政主管部門要定期對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量狀況進行抽查檢測，對有問題的，予以嚴厲查處，在源頭上確保不合格產(chǎn)品不出廠銷售。二是大力推廣高效、低毒、低殘留的生物制劑，推行綜合防治和生物防治[3-4]。三是加強標簽標識管理，推行農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營。

3 把好市場準入關

蔬菜產(chǎn)區(qū)實行產(chǎn)地編碼、檔案化管理、質(zhì)量安全全程追溯。要嚴把食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、流通等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關。大型超市和專賣店要與生產(chǎn)基地產(chǎn)銷直掛，實行銷前檢測、標識銷售，連鎖配送，誠信經(jīng)營。建立健全索證索票、進銷貨臺賬制度，使不合格產(chǎn)品可溯源[5]。

4 堅持強化檢驗檢測，著力提升監(jiān)測預警能力

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和預警，提高風險監(jiān)測和預警能力；建立本地區(qū)風險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。扎實開展風險監(jiān)測、專項監(jiān)測、監(jiān)督抽查和普查工作，實施農(nóng)藥殘留監(jiān)控、獸藥殘留監(jiān)控、水產(chǎn)品藥殘監(jiān)控、飼料質(zhì)量安全監(jiān)控等監(jiān)測監(jiān)控計劃，形成部、省、地、縣4級結合的監(jiān)測網(wǎng)絡。圍繞重點地區(qū)、重點品種、重點時段和重點農(nóng)資，進行檢驗檢測，以便及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在的突出問題和風險隱患，從而找準薄弱環(huán)節(jié)和工作切入點，采取針對性的措施，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故防范能力，有力保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全和生產(chǎn)安全[6]。

5 建立信息服務網(wǎng)絡，加大宣傳培訓力度

一是建立信息和信息傳遞制度。為做好應急預警、信息傳遞、資源共享，建立部、省、市、縣4級信息網(wǎng)絡，各級監(jiān)管部門要確定信息聯(lián)絡員，保證上下聯(lián)系暢通、溝通情況便捷、信息傳遞快速。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員加強培訓，進一步明確監(jiān)管任務，建立檢測技術人員培訓制度。三是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣講，重點加強對蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)分散農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)化合作組織科學用藥技術宣傳、指導和培訓，采用廠商協(xié)辦、技物結合的方式，提高農(nóng)民安全用藥水平，降低農(nóng)藥用量，減少農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境的污染。四是及時引導農(nóng)民和經(jīng)營人員調(diào)整思路，改變習慣，大力推廣對環(huán)境友好、對農(nóng)產(chǎn)品安全的高效、低毒、低殘留生物制劑，杜絕農(nóng)產(chǎn)品中毒事故的發(fā)生[7]。

只有把握好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、市場準入等各環(huán)節(jié)的的風險管理，才能針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，消除監(jiān)管空白和死角。加強風險管理能力，全面提高農(nóng)產(chǎn)品安全風險監(jiān)測、評估、預警工作能力，避免海南“毒豇豆”、青島“毒韭菜”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。因此，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理工作的每個環(huán)節(jié)都至關重要，只有嚴格貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》繼續(xù)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理關，實現(xiàn)從田間到餐桌全過程監(jiān)控，才能確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。

6 參考文獻

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[3] 崔明灼，尹協(xié)芬，孫翠香.萊西市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標準化問題的思考[J].當代生態(tài)農(nóng)業(yè)，2009（1）：44-46.

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第4篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例范文

從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，堅持“分級負責、分工協(xié)作、逐步推進”原則，通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入和產(chǎn)地準出制度，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品檢測機構、檢測人員、檢測設備、檢測場所、檢測結果公示、檢測結果網(wǎng)絡化管理的六到位，推行合格農(nóng)產(chǎn)品掛牌銷售及進貨驗證或現(xiàn)場檢測檔案管理制度，增強廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者自覺樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，最終使上市農(nóng)產(chǎn)品達到無公害的質(zhì)量安全標準。

二、檢測機構和檢測項目

一檢測機構

1農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、標準化農(nóng)貿(mào)市場、超市均由市場主辦方設立農(nóng)產(chǎn)品檢測點、檢測室，配備符合檢測要求的速測儀器和檢測人員，并制定完善各項監(jiān)測制度，每天對檢測結果進行公示。

2蔬菜產(chǎn)銷企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品購銷合作社要購置速測儀，配備1-2名檢測人員，對基地的農(nóng)產(chǎn)品開展日常檢測工作

3各檢測點（室）檢測人員及協(xié)檢員統(tǒng)一由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站培訓，經(jīng)考試合格后持市農(nóng)牧部門頒發(fā)的上崗證上崗，并接受縣農(nóng)牧部門的管理指導和監(jiān)督。

4對各檢測點（室）檢測結果逐步實行網(wǎng)絡化管理，做到即時檢測，對所獲得的數(shù)據(jù)要即時傳輸給縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門，確保數(shù)據(jù)的準確性、真實性和時效性。

二檢測項目

1例行檢測：對蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、奶蛋產(chǎn)品及水產(chǎn)品按照農(nóng)業(yè)部的檢測依據(jù)進行。

2日常檢測：蔬菜水果類重點檢測有機磷類、有機氯、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留及重金屬含量；食用菌類重點檢測熒光增白劑；畜禽產(chǎn)品重點檢測瘦肉精、磺胺、三聚氰胺及激素類含量；水產(chǎn)類重點檢測孔雀石綠、氯霉素及硝基呋喃類。

三、建立市場準入和產(chǎn)地準出制度

一實行市場準入管理制度

1凡進入我縣市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品，必須具備縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或有資質(zhì)的檢驗檢測機構出具的產(chǎn)地證明和持有具備國家認可資質(zhì)檢測機構出具的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測合格報告單或縣農(nóng)畜產(chǎn)品檢測站抽檢的合格報告單。

2對獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證或省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定的出具由認證單位頒發(fā)的認證證書復印件并加蓋當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門公章，可作為進入我縣市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量證明，并對獲證農(nóng)產(chǎn)品實行入市抽檢制度。

3國外進口農(nóng)產(chǎn)品進入我縣銷售的應具備我國政府認可的質(zhì)量安全檢驗檢測機構出具的檢測報告單、檢疫證明。

4凡經(jīng)營本縣農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者必須對同一天、同一類購進的農(nóng)產(chǎn)品在速測點進行檢測或送樣復檢，經(jīng)檢測合格的準入市場銷售，并接受市場抽檢；檢測不合格的禁止進入市場銷售。

5對未取得相關證書但出具有產(chǎn)地證明書和檢測合格報告單進入我縣市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品要實行入市抽檢、現(xiàn)場檢測和入市登記。經(jīng)現(xiàn)場抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品禁止銷售，并依據(jù)相關法律法規(guī)進行處置；已銷售出的農(nóng)產(chǎn)品造成人身隱患和事故的由經(jīng)營者負全部責任。

二實行產(chǎn)地準出管理制度?？h內(nèi)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織及其成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品上市，應在自檢或委托檢驗合格的基礎上，經(jīng)縣農(nóng)牧部門委托或授權機構開具產(chǎn)品合格證明后方可上市銷售?？h農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊（農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測站）負責縣境內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作。外銷外運的農(nóng)產(chǎn)品必須依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)地證明簽發(fā)“外調(diào)動植物檢疫證”并享受“綠色通道”優(yōu)惠政策。

三實行不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應對其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，自覺接受有關部門監(jiān)督。對同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)三次抽檢不合格的其產(chǎn)區(qū)的該農(nóng)產(chǎn)品六個月內(nèi)禁止進入我縣市場銷售。

四實行質(zhì)量安全結果公示制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場，應在場內(nèi)顯著位置設立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行公示。公示內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、質(zhì)量安全狀況等信息。

五實行農(nóng)產(chǎn)品包裝管理制度。具備包裝條件的農(nóng)產(chǎn)品在上市銷售前要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》規(guī)定進行包裝銷售，包裝上要標明品名、產(chǎn)地、質(zhì)量等級、產(chǎn)品檢測合格證、聯(lián)系電話等事項。獲得無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品食品和有機農(nóng)產(chǎn)品食品證書的要加貼相應的標簽標識。應包裝而不進行包裝的一律不得上市銷售。

六推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)和門店要建立銷售檔案，詳細登記進貨地點、產(chǎn)地、品類和銷往何處、姓名、聯(lián)系電話、檢驗合格證號、檢疫證號等內(nèi)容，要切實做到進貨、批發(fā)、銷售時時有記載，件件有著落，為落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度提供可靠依據(jù)。

七建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者要向消費者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作出承諾，建立市場質(zhì)量安全責任告知承諾制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、標準化農(nóng)貿(mào)市場和超市對進入市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責配備專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員，要建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案，開展檢驗檢測和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員定期進行健康檢查等，并對所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，向管理部門作出承諾，保證達到安全衛(wèi)生質(zhì)量可靠的要求。

八建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用等級評定制度。生產(chǎn)者要向經(jīng)營者、經(jīng)營者要向消費者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，從守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營和不合格農(nóng)產(chǎn)品的善后處理上進行綜合評定，分級管理。要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者數(shù)據(jù)庫，根據(jù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者的生產(chǎn)記錄、經(jīng)營檔案、檢測結果等信息評定信用等級，頒發(fā)標志牌，逐步建立良好的市場信用體系。

四、保障措施

一加強組織領導。為保障農(nóng)產(chǎn)品市場準入和產(chǎn)地準出工作的順利開展，縣上成立由政府分管副縣長任組長，政府辦、農(nóng)牧、工商、財政、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、商務、畜牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人為成員的市場準入和產(chǎn)地準出工作領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指導工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在農(nóng)牧局，農(nóng)牧局局長兼任辦公室主任，負責領導小組日常工作。領導小組成員單位要加強協(xié)調(diào)，通力合作，共同抓好農(nóng)產(chǎn)品市場準入和產(chǎn)地準出制度的實施。

二明確工作職責。做好生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織等農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色和有機食品農(nóng)產(chǎn)品的認證和產(chǎn)地認定資料的審核、申報工作；加強農(nóng)業(yè)標準化的試驗、示范、推廣工作，組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營人員進行產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓；強化種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管工作，探索建立農(nóng)資產(chǎn)品市場準入制度，從源頭上保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。工商部門負責批發(fā)市場、標準化農(nóng)貿(mào)市場和超市準入農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范交易秩序的管理和進入流通領域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，依法查處假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品，并對退市農(nóng)產(chǎn)品進行依法處理。質(zhì)監(jiān)部門負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，組織地方農(nóng)業(yè)標準、技術規(guī)范的制定、備案和工作，會同農(nóng)牧部門對標準實施情況進行監(jiān)管。畜牧部門負責畜產(chǎn)品的監(jiān)督管理，要加強對飼料添加劑等投入品的監(jiān)管和畜產(chǎn)品的檢疫工作，推行飼料市場準入，加大養(yǎng)殖、經(jīng)營企業(yè)、個體戶及廣大農(nóng)民的培訓工作。商務部門負責市場準入過程中商品流通領域農(nóng)產(chǎn)品的指導、管理和質(zhì)量承諾制度的管理，開展各種農(nóng)產(chǎn)品誠信經(jīng)營評比活動。衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理部門負責食用農(nóng)產(chǎn)品引起的重大食品安全事故的調(diào)查處置工作，開展食品安全專項整治工作及督查指導工作。財政部門負責落實市場準入和產(chǎn)地準出工作經(jīng)費。環(huán)保部門負責對影響農(nóng)產(chǎn)品治理的生產(chǎn)環(huán)境和污染源的管理。公安部門負責協(xié)助農(nóng)牧、工商等部門做好市場準入中的治安環(huán)境工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對農(nóng)民進行法律、法規(guī)的宣傳培訓工作，積極動員教育專業(yè)合作組織進行農(nóng)產(chǎn)品一體化認證，并對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明進行管理。

三加大宣傳力度。要充分發(fā)揮縣電視臺、政府網(wǎng)站、新農(nóng)村資訊等新聞媒體的正面宣傳引導作用，對農(nóng)產(chǎn)品市場準入相關信息、法律法規(guī)、制度措施進行全方面的宣傳，提高群眾對農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作重要性的認識，營造人人關注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會氛圍。農(nóng)牧部門要制定具體的培訓計劃，分級分類定期對生產(chǎn)基地管理、技術、檢測人員和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進行培訓，增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的質(zhì)量安全意識，引導消費者安全消費，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

第5篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例范文

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；監(jiān)測平臺

進入新世紀以來，我國的科學技術水平不斷提升，網(wǎng)絡信息技術的應用范圍越來越廣泛。在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測中，網(wǎng)絡信息技術發(fā)揮著重要作用。數(shù)據(jù)管理中心將農(nóng)產(chǎn)品的各項數(shù)據(jù)發(fā)送給監(jiān)測人員，提升了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工水平。當農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)安全風險時，網(wǎng)絡監(jiān)測系統(tǒng)會進行自動預警，并劃分風險等級。為了保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，應用網(wǎng)絡信息監(jiān)測平臺進行數(shù)據(jù)管理勢在必行。

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)管理及上報系統(tǒng)的關鍵技術

1.1大數(shù)據(jù)技術

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測過程中，大數(shù)據(jù)技術具有突出的實用價值。想要對農(nóng)產(chǎn)品進行數(shù)據(jù)管理，需要形成基礎的數(shù)據(jù)庫，而數(shù)據(jù)庫的建成需要應用大數(shù)據(jù)技術。就大數(shù)據(jù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測平臺中的應用來看，可以分為3個主要部分：數(shù)據(jù)庫的構建。在構建數(shù)據(jù)庫時，需要形成農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)動態(tài)立體圖示，并把農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量風險、農(nóng)產(chǎn)品的工藝指數(shù)等作為主要參數(shù)；數(shù)據(jù)采集中心[1]。想要獲取數(shù)據(jù)，并把數(shù)據(jù)發(fā)送給監(jiān)測人員，需要應用WEBSERVICES，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的數(shù)據(jù)信息進行采集；數(shù)據(jù)管理中心。在農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測過程中，會產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的類型不同，管理方式也不盡相同，因此要利用ORACLE10g形成動態(tài)數(shù)據(jù)管理中心。

1.2地理信息系統(tǒng)

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測過程中，地理信息系統(tǒng)具有突出的應用價值。地理信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的精準定位，形成農(nóng)產(chǎn)品精加工的系統(tǒng)，了解農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量系數(shù)等。就地理信息系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測平臺中的應用來看，可以分為3個主要部分：定位部分，需要對農(nóng)產(chǎn)品進行位置確定和追蹤；視圖部分，需要把農(nóng)產(chǎn)品的安全信息發(fā)送給監(jiān)測系統(tǒng)；統(tǒng)計分析部分，需要對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進行預判斷。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)管理及上報系統(tǒng)的實現(xiàn)

2.1數(shù)據(jù)管理的實現(xiàn)

在數(shù)據(jù)管理的過程中，需要對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進行檢測。數(shù)據(jù)庫儲存著農(nóng)產(chǎn)品的實時數(shù)據(jù)和往年數(shù)據(jù)，在進行數(shù)據(jù)更新的過程中，應該在網(wǎng)絡信息平臺中點擊新增批次的按鈕，然后把農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù)計入其中[2]。在對農(nóng)產(chǎn)品的信息進行核對時，如果發(fā)現(xiàn)信息訛誤，要點擊修改按鈕，并確認保存。在數(shù)據(jù)管理的過程中，需要對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進行判定。不同農(nóng)產(chǎn)品的類型不同，以蔬菜為例，在進行蔬菜的判定時，應該遵循具體的操作流程。一方面，在確定該農(nóng)產(chǎn)品為蔬菜產(chǎn)品時，應該對比相應判定依據(jù)中的條例。另一方面，如果判定依據(jù)中不包含該類蔬菜產(chǎn)品的特征，應該點擊設定判定參數(shù)按鈕，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)品的判定流程。在數(shù)據(jù)管理的過程中，需要對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進行評估。一些農(nóng)產(chǎn)品會攜帶有毒有害物質(zhì)，而有毒有害物質(zhì)大多是來自于農(nóng)藥獸藥。在進行評估過程中，應該設置農(nóng)藥獸藥毒素的參數(shù)，如樂果參數(shù)、敵敵畏參數(shù)、伏殺硫磷參數(shù)等。在設置參數(shù)完畢之后，應該把農(nóng)產(chǎn)品列入到評估列表中，如果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格，要立刻進行預警。

2.2上報系統(tǒng)的實現(xiàn)在構建

上報系統(tǒng)的過程中，應該允許歷史數(shù)據(jù)的查詢。歷史數(shù)據(jù)應該按照類型的不同被安置在不同的數(shù)據(jù)庫中。當用戶輸入農(nóng)產(chǎn)品的關鍵詞后，頁面應該顯示與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相關的條例，如果數(shù)據(jù)為0，說明歷史數(shù)據(jù)亟待補充。在構件上報系統(tǒng)的過程中，應該允許用戶信息的查詢。用戶信息包括地址、電話、電子郵箱等。如果用戶信息出現(xiàn)了訛誤，系統(tǒng)應該滿足用戶需求，對信息進行自動修改并保存[3]。

3結論

我國的經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，人們的食品安全意識不斷提升，對農(nóng)產(chǎn)品提出了更高的質(zhì)量要求。為了保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應用大數(shù)據(jù)技術和地理信息系統(tǒng)，構建網(wǎng)絡信息監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)管理中心和上報系統(tǒng)勢在必行。

參考文獻

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第6篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例范文

關鍵詞：農(nóng)藥使用；存在的問題；對策建議

中圖分類號： S476 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.21.045

1當前農(nóng)藥使用過程中存在的主要問題

1.1藥劑選擇不當

由于廣大農(nóng)民的文化水平相對偏低，所以在進行農(nóng)藥選擇的時候不能做到根據(jù)病蟲草害的習性進行科學合理的農(nóng)藥選擇，多數(shù)都是看周圍的人用什么農(nóng)藥就“跟風”選擇，有的甚至貪便宜選擇質(zhì)量比較差的農(nóng)藥；有的農(nóng)民為了達到高效防治的目的，選擇高毒、高殘留農(nóng)藥，導致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標，甚至對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染。

1.2使用時期不當

很多農(nóng)民習慣是見到病蟲草害大發(fā)生的時候才開始用藥防治，此時已經(jīng)錯過了最佳防治時期，不能達到高效防治的目的；有的農(nóng)民是在大田內(nèi)見蟲就治，見病就防，在一定程度上導致了農(nóng)藥的過量使用，影響作物正常生長的同時還會產(chǎn)生藥害，造成產(chǎn)品農(nóng)藥殘留或污染。隨著生物防治技術的逐漸推廣，激素類農(nóng)藥增多，很多農(nóng)民對其也有了很大認識，濫用激素類農(nóng)藥的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

1.3藥劑配制不科學

在藥劑配制過程中過分依賴自己或他人的經(jīng)驗，沒有嚴格按照使用說明進行使用，為了達到高效防治目的，盲目增加農(nóng)藥的使用濃度，致使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量增加甚至產(chǎn)生藥害。同時，農(nóng)藥的大劑量使用也會讓病蟲草害對農(nóng)藥產(chǎn)生抗性。

1.4農(nóng)藥的使用方法不當

生產(chǎn)實踐中許多農(nóng)民過分依賴化學農(nóng)藥，忽視了農(nóng)業(yè)、生物、物理等綜合防治方法，導致農(nóng)藥的過量使用；生產(chǎn)上不能做到不同農(nóng)藥的混合交替使用，同種農(nóng)藥過量密集使用，使得病蟲害對其產(chǎn)生抗性甚至導致藥害發(fā)生。

1.5缺乏環(huán)保意識

由于文化水平相對比較低，許多農(nóng)民沒有很強的環(huán)保意識，在生產(chǎn)上將農(nóng)藥包裝隨意丟棄，嚴重地污染了土壤、水源和大氣。而購買后農(nóng)藥的貯藏也很隨意，往往會有人畜中毒現(xiàn)象的發(fā)生，同時也會降低農(nóng)藥的藥效。

1.6農(nóng)藥市場較亂

目前我國的農(nóng)藥市場還不是特別的規(guī)范，生產(chǎn)企業(yè)比較多，而且多數(shù)都是規(guī)模較小，質(zhì)量上不能完全保證；農(nóng)資經(jīng)銷商也很多，存在經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營品牌、品種過雜的現(xiàn)象。而且農(nóng)藥經(jīng)銷人員素質(zhì)普遍較低，為追求短期效益而銷售假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象也時有發(fā)生，出現(xiàn)問題理賠很難。

2改善農(nóng)藥市場環(huán)境的對策建議

2.1加大農(nóng)藥科學使用的培訓力度，提高廣大農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營者的安全用藥意識

對基層農(nóng)技人員、經(jīng)銷商和農(nóng)民進行安全、合理使用農(nóng)藥知識、技術宣傳和培訓工作，形成自覺的科學合理使用農(nóng)藥的氛圍。同時，針對不同作物病蟲草害發(fā)生與防治時期及時組織科技人員深入基層做好技術指導，開展無公害防治技術的培訓，使農(nóng)民不僅掌握科學用藥技術，而且能充分認識到農(nóng)藥污染對生態(tài)環(huán)境和人們身體健康帶來的危害。

2.2設立農(nóng)藥科學使用示范田

農(nóng)業(yè)技術推廣部門可以設立農(nóng)藥科學使用示范田，嚴格按使用技術規(guī)程，適時、合理地使用農(nóng)藥，通過示范的直觀效果，讓農(nóng)民認識到科學合理使用農(nóng)藥的意義。讓農(nóng)民認識到怎樣在降低使用成本的同時達到最佳的病蟲草害防治效果，同時不會對生態(tài)環(huán)境造成破壞。

2.3積極推廣高效低毒農(nóng)藥與技術

相關科研部門要加強新產(chǎn)品新技術的試驗、示范和推廣，積極研發(fā)高效、低毒、低殘留農(nóng)藥；生物農(nóng)藥，推廣農(nóng)業(yè)、生物、物理等防治技術。在積極防治病蟲草害的同時降低農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、保護生態(tài)環(huán)境。

2.4提高農(nóng)藥的利用率

加快施藥機器的更新?lián)Q代，同時積極做好施藥技術的改進，改傳統(tǒng)的高容量、大霧滴噴灑為低容量、細霧滴的噴灑。建立專業(yè)化聯(lián)防隊，推廣機動噴霧器，提高防治效果，減少農(nóng)藥浪費和污染。

2.5加強農(nóng)藥殘留監(jiān)控，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品

農(nóng)藥殘留監(jiān)控工作是保障群眾身體健康的需要，是提高農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的需要，也是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。應盡快完善農(nóng)藥殘留檢測設備、人員的配置，將農(nóng)藥殘留監(jiān)控作為重點工作來抓。

2.6加強農(nóng)藥市場管理

第7篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例范文

一、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理取得的成就

我國政府歷來高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。20世紀90年代農(nóng)業(yè)發(fā)展進入數(shù)量安全與質(zhì)量安全并重的新階段，為進一步確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我國明確提出發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的目標。經(jīng)過10多年的努力，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了很大提高，總體是安全、放心的。

根據(jù)國家統(tǒng)一部署，2001年農(nóng)業(yè)部在全國啟動實施了“無公害食品行動計劃”，組織各級農(nóng)業(yè)部門以蔬菜中高毒農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染控制為重點，著力解決人民群眾最為關心的高毒農(nóng)藥、獸藥違規(guī)使用和殘留超標問題；以農(nóng)業(yè)投人品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場準入三個環(huán)節(jié)管理為關鍵點，推動從農(nóng)田到市場的全程監(jiān)管；以開展例行監(jiān)測為抓手，推動各地增強質(zhì)量安全意識，落實管理責任；以推進標準化為載體，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和管理水平。根據(jù)2007年上半年的監(jiān)測結果，目前蔬菜中農(nóng)藥殘留平均合格率為93.6％；畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染和磺胺類藥物殘留監(jiān)測平均合格率分別為98.8％和99.0％；水產(chǎn)品中氯霉素污染的平均合格率為99.6％，硝基呋喃類代謝物污染監(jiān)測合格率為91.4％，產(chǎn)地藥殘抽檢合格率穩(wěn)定在95％以上。2007年8月17日，國務院新聞辦公室發(fā)表了《中國的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書，無公害、綠色、有機等品牌農(nóng)產(chǎn)品已成為出口農(nóng)產(chǎn)品的主體，占到出口農(nóng)產(chǎn)品的90％。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系日益完善，監(jiān)管能力逐步增強，農(nóng)業(yè)標準化水平顯著提高，法律法規(guī)不斷完善，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標的服務、管理、監(jiān)督、處罰、應急五位一體的工作機制逐步形成。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的制度缺陷分析

盡管我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理近幾年取得了較大進展，但由于管理體制、管理制度等方面存在的缺陷，增加了我國農(nóng)產(chǎn)品安全管理的成本和難度，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構眾多。部門之間協(xié)調(diào)不力

目前我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構眾多，中央一級就有農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、商務部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家糧食局、工商行政管理總局、環(huán)?？偩忠约皣沂称匪幤繁O(jiān)督管理局等部委，下面還有省、市、縣三級的各級政府以及各部委在地方的延伸機構，數(shù)量眾多，結構龐雜。根據(jù)職能分工，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構主要有農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、發(fā)展和改革、商務、環(huán)保、輕工、公安、法制、教育等十幾個部門，每一個部門都是相應環(huán)節(jié)的監(jiān)管主體，而這種多主體監(jiān)管也造成了真正意義上的監(jiān)管主體的缺失。而且，各部門之間缺乏有效的相互協(xié)調(diào)機制，常常出現(xiàn)相互推諉、指責和爭奪職能的現(xiàn)象，相互間信息交流、溝通不夠，存在分工不清、責任主體不明的問題。監(jiān)管主體多，協(xié)調(diào)成本高，造成聯(lián)合監(jiān)管成本巨大，并且在國家層面上缺乏總體協(xié)調(diào)，運作效率低，嚴重影響了監(jiān)督執(zhí)法的權威性。在地方，雖然各地均有相關機構，但卻無統(tǒng)一的專職機構，造成職能交叉，多頭管理。管理體制不順，難以實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效監(jiān)管。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系及法律法規(guī)不健全

法律法規(guī)是保障我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管順利進行的前提。目前我國直接或間接地涉及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的法律法規(guī)大致有以下幾方面：動植物檢疫和防疫方面，農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生管理方面，種子管理方面，農(nóng)藥管理方面，飼料、獸藥和肥料管理方面等。這些法律法規(guī)，在確保我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護消費者權益等方面起到了一定的積極作用，而且為了適應形勢發(fā)展的要求，現(xiàn)行的部分法規(guī)也相繼進行了修訂。盡管近年來我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)建設方面取得了一定的成績，但是與美國等發(fā)達國家相比，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題上缺乏強有力的法律依據(jù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理涉及農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到市場流通的全過程管理，牽扯面廣，管理體制不順，缺少專門針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面的法律法規(guī)?，F(xiàn)行國家出臺的相關法律法規(guī)未能涵蓋農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的全過程。在管理體制上，尚未形成“從農(nóng)田到餐桌”的全過程一體化管理格局。

3、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系制度存在缺陷

作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理重要技術支撐的農(nóng)業(yè)標準體系，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，不斷得到充實。標準范圍和內(nèi)容延伸到農(nóng)業(yè)各個領域和環(huán)節(jié)，初步形成了以國家標準和行業(yè)標準為骨干、地方標準為基礎、企業(yè)標準為補充的農(nóng)業(yè)標準體系。但是，從長期的執(zhí)行情況看，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系存在著眾多的缺陷，主要包括農(nóng)業(yè)標準系統(tǒng)性不強、標準的技術水平相對較低、標準的制定修訂發(fā)展不適應時展要求、標準的國際采標率低和標準的實施進程遲滯等。

4、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證制度不規(guī)范

一是認證品種多，缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。我國現(xiàn)已開展的農(nóng)產(chǎn)品和食品認證的形式不少，但形成規(guī)模的不多，缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，由不同部門各自開展的認證在一定程度上還構成了部門間的壁壘。目前，國家正式推出的產(chǎn)品認證形式有：無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證、有機食品認證和飼料產(chǎn)品認證。此外，國內(nèi)還存在多個部門的多種產(chǎn)品認證形式：食用農(nóng)產(chǎn)品安全認證、安全飲品認證、安全食品認證、健康食品認證、方圓認證等。國家已經(jīng)推出的管理體系認證形式有：良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認證、基于HACCP的食品質(zhì)量安全管理體系認證、用于流通領域的綠色市場認證，可應用于農(nóng)產(chǎn)品和食品領域的質(zhì)量管理體系ISO9000認證和環(huán)境管理體系ISO14000認證等。正在研究和準備的認證形式有：

食品零售商采購審核標準(GFSI)認證等。類似于行政許可的市場準入制度：QS認證。行政審批制度：衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、批文號，等等。同時存在如此眾多的認證形式，缺乏系統(tǒng)性，不同認證形式之間存在交叉和重復，行政許可和認證的內(nèi)容存在交叉和重復，企業(yè)不堪重負，消費者無所適從。二是認證機構急需培育。在我國加入WTO和我們的企業(yè)與產(chǎn)品進入國際競爭的今天，我們的認證機構如仍像過去那樣政企不分、政事不分，機構主體不明確，在發(fā)生質(zhì)量責任賠付時，很可能將上級主管部門或其母體單位拖垮。隨著我國市場經(jīng)濟和法治建設的不斷完善，認證機構特別是產(chǎn)品認證機構應不斷提高法律意識和風險責任意識。

5、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測制度不健全

經(jīng)過多年的發(fā)展，目前國家級、部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心檢測條件有了一定改善，從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗的人員數(shù)量明顯增加，人員素質(zhì)迅速提高，各級質(zhì)檢機構的管理也越來越規(guī)范，檢測范圍不斷擴大，這為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、保障消費者身體健康、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力發(fā)揮了積極作用。但是，現(xiàn)有的檢驗檢測制度仍存在以下缺陷：第一，體系不健全。一是檢測機構數(shù)量與工作需求存在較大差距。特別是農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥殘留等安全類檢測機構的數(shù)量和檢測能力還不能滿足需要。二是質(zhì)檢機構分布不均衡，中西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設滯后，縣級基層綜合性農(nóng)產(chǎn)品檢測機構幾乎是空白。三是現(xiàn)有質(zhì)檢機構力量分散，效率低下。由于多數(shù)檢測機構是按行業(yè)、產(chǎn)品或單一功能建設的，因此它們總體規(guī)模較小、裝備水平差、利用率低，也不便于管理。四是隨著農(nóng)業(yè)科學技術的迅速發(fā)展，從事農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)品(如轉基因農(nóng)產(chǎn)品等)質(zhì)量安全檢驗檢測的機構亟待建立。第二，檢測技術弱。一是儀器設備比較落后。二是檢測方法落后。我國還沒有檢測機構擁有一次進行上百種藥物的多殘留分析技術。三是檢測方法的標準化程度低。我國已制定的79種農(nóng)藥197項限量標準中，只有33種農(nóng)藥有配套檢測方法。四是標準參考物質(zhì)缺乏。具有我國自主知識產(chǎn)權的試劑盒目前仍很少，或技術水平不符合要求。第三，檢測人員素質(zhì)有待進一步提高。

6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科研制度不完善

一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科技基礎薄弱，支撐能力不強。對質(zhì)量標準深入的基礎理論研究、質(zhì)量安全檢測技術的研發(fā)、對風險性分析研究以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大科技攻關項目等尚需加強。目前科研和科技推廣隊伍也較為薄弱。二是農(nóng)業(yè)科技投入嚴重不足。從農(nóng)業(yè)科研投資力度來看，各國平均農(nóng)業(yè)科研投資約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1％，一些發(fā)達國家已超過5％，而我國只占0.2％左右，不足發(fā)達國家平均水平的1/10。三是農(nóng)業(yè)科技儲備比較薄弱。由于我國農(nóng)業(yè)科技及教育投入不足，農(nóng)業(yè)科技、教育學科專業(yè)設置不夠合理，重復、分散研究的現(xiàn)象比較嚴重，協(xié)作攻關能力不強，使有限的投入未能產(chǎn)生應有的效果。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是一項公益性事業(yè)，需要公共財政支持。從目前的情況看，各地普遍缺乏必要的財政專項支撐，雖然各地此項投入近年有所增加，但遠不能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的需要.專項經(jīng)費與工作開展的實際需要差距較大。

7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息不對稱

由于對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的宣傳引導不夠細化和深入，加之市場中農(nóng)產(chǎn)品品種種類繁多、品牌良莠不齊、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息不對稱，使得消費者、經(jīng)營者對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品難以準確辨別，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)價，從而影響到生產(chǎn)者提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的積極性。

8、全程追溯制度尚未建立，責任主體難以界定

一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭污染控制不力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題目前主要集中在農(nóng)藥殘留、獸藥殘留超標。一方面高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥和有害激素的禁用、限用監(jiān)管措施不到位，另一方面由于高毒高殘留農(nóng)(獸)藥成本低，生產(chǎn)者很難棄舍，限用農(nóng)藥由于有其合法性，超范圍使用很難監(jiān)控，同時，水質(zhì)、土壤重金屬的污染治理周期長、見效慢，無形中都增加了農(nóng)藥污染監(jiān)管控制的難度。二是雖然目前各地也在陸續(xù)建立形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯方法，但都各行其是，多數(shù)地區(qū)沒有建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的全程追溯管理尚未到位，出現(xiàn)問題難以查清，質(zhì)量源頭難以溯及。

三、加強我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的治理對策

1、完善法律法規(guī)體系，盡快出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施細則及配套法規(guī)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的關鍵環(huán)節(jié)應當作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全立法的重點和核心。不僅應對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境、投人品的使用和生產(chǎn)行為全過程做出明確規(guī)定，而且應對最終產(chǎn)品的上市銷售做出明確規(guī)定。雖然《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》已于2006年11月1日起施行，但可操作性有待提高，應盡快出臺《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施細則及配套法規(guī)。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)投入品管理法律法規(guī)的基礎上，強化農(nóng)業(yè)投入品對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全因素的管理規(guī)定。不僅要嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，還應建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全定期監(jiān)督抽查制度，適時淘汰對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有危害的高殘毒農(nóng)業(yè)投入品，加快農(nóng)業(yè)投人品的更新?lián)Q代進程，大力推廣高效低殘留農(nóng)業(yè)投入品。

2、政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理要逐步一體化

我國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理，政府應逐步減少管理環(huán)節(jié)，進一步明確涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的各部門的職責，逐步理順農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全多頭管理、職責不清的狀況，從而不斷提高政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的效率。同時，政府部門應轉變管理方式，從偏重一般管理向管理和技術指導、培訓等相結合。

3、大力實施標準化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為

應因地制宜，加快推行標準化生產(chǎn)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的制定修訂步伐，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)相關標準的配套、統(tǒng)一。加快對高水平技術標準的研制，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的適應性。進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的實施力度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)應嚴格執(zhí)行強制性國家標準和行業(yè)標準，積極引用推薦性國家標準和行業(yè)標準，鼓勵采用國際標準。加快各類農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、標準化生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地的建設。推廣“龍頭＋基地＋農(nóng)戶”模式，將農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地建設與農(nóng)業(yè)科技推廣、無公害生產(chǎn)基地、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及良好農(nóng)業(yè)規(guī)范試點建設緊密結合起來，不斷擴大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)規(guī)模。加強對生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會的建設和管理，發(fā)揮標準化生產(chǎn)的龍頭帶動作用。加快推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化工作。按照《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術規(guī)范》和《(農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術規(guī)范)實施細則》的要求，建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準體系，切實發(fā)揮標準化在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營秩序和流通領域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的保

障、支撐作用。

4、加強動植物疫病、產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴控源頭污染

應堅持“預防為主、綜合防治”的方針，切實加大對動植物保護工程的實施力度，加快無規(guī)定動植物疫病區(qū)建設，提高區(qū)域動植物疫病控制能力。嚴格控制工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境背景值普查和定點監(jiān)測制度，盡快開展農(nóng)田、漁業(yè)水域質(zhì)量普查監(jiān)測計劃，摸清現(xiàn)狀，有針對性地加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的整治和凈化工作。對嚴重污染已經(jīng)不適宜生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的，應盡快劃分為禁止生產(chǎn)區(qū)域。加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》、《動物防疫法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全市場準入制度，加大市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣農(nóng)資的違法行為。加大對劇毒、高毒農(nóng)藥的監(jiān)管力度，大力推廣高效低殘毒農(nóng)藥品種，積極推行配方施肥，減少農(nóng)藥、化肥施用量。緊緊圍繞生產(chǎn)過程控制，適時開展專項整治活動，確保突出問題能管住、關鍵措施能到位、監(jiān)管工作有成效。

5、加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證

加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，對生產(chǎn)管理比較規(guī)范、質(zhì)量保障體系比較完善的生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地和生產(chǎn)加工企業(yè)。鼓勵進行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證。特別是倍受城鄉(xiāng)居民關注的“菜籃子”產(chǎn)品，應制定激勵政策，鼓勵進行大規(guī)模產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，力爭通過不懈努力，使我國大部分“菜籃子”產(chǎn)品能夠獲得質(zhì)量“身份證”，逐步實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品的無公害化、品牌化。積極推進種養(yǎng)殖GAP認證、加工領域HACCP認證及農(nóng)業(yè)投入品認證，逐步形成以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證為主體，農(nóng)業(yè)投入品認證為補充的認證體系。加快認證國際化，鼓勵開展ISO等各種質(zhì)量管理認證，有條件的地方可開展GAP認證試點。

6、加強農(nóng)產(chǎn)品包裝標識管理，強化產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯

建立農(nóng)產(chǎn)品包裝標識制度，是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、實施質(zhì)量追蹤溯源、落實質(zhì)量責任的基本前提，也是對農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)銷售方式的重大改革。應鼓勵農(nóng)產(chǎn)品實行包裝標識上市，讓消費者了解產(chǎn)品的品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、銷售者和質(zhì)量等級等信息。應堅持先易后難、先重點后一般、循序漸進的原則，推行包裝標識制度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位和個人，應首先進行產(chǎn)品包裝標識；獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等認證的農(nóng)產(chǎn)品應努力實行包裝標識上市；大型批發(fā)市場和超市應積極推行包裝標識制度。依法加強農(nóng)產(chǎn)品包裝標識的規(guī)范化管理，嚴厲打擊假冒標識行為，切實保護生產(chǎn)者、消費者的合法權益。

7、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學研究與技術推廣，增強科技服務能力

在引進國內(nèi)外安全生產(chǎn)技術的同時，應充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)科研院所的技術資源優(yōu)勢，組織力量對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各環(huán)節(jié)進行科研攻關。應重點引進和研發(fā)高效低毒新型農(nóng)獸藥、無害化生產(chǎn)肥料、抗病抗蟲新品種；應對土壤改良、漁業(yè)水質(zhì)改善、無公害生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、水產(chǎn)品保活保鮮、包裝、分級分類、儲運等關鍵技術進行研究，為農(nóng)產(chǎn)品的無害化生產(chǎn)和流通提供技術支撐。應加快科技成果轉化，將安全生產(chǎn)的相關技術逐步規(guī)范成農(nóng)業(yè)標準，并細化為簡明易懂的技術操作規(guī)程，盡快完善農(nóng)產(chǎn)品安全標準體系。進一步充實力量，加強培訓，健全農(nóng)業(yè)技術推廣體系，積極為企業(yè)、基地、農(nóng)戶提供技術指導，大力普及推廣標準化生產(chǎn)技術。逐步建立產(chǎn)地安全生產(chǎn)信息員制度、漁業(yè)工廠化養(yǎng)殖漁藥監(jiān)督員制度、技術服務責任追究制度，探索建立重點企業(yè)、基地質(zhì)量安全監(jiān)督制度。通過積極有效的科技服務，提高生產(chǎn)經(jīng)營者開展無害化生產(chǎn)經(jīng)營的能力和水平。

8、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，規(guī)范信息

進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測制度，對主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施全過程監(jiān)管，尤其應加強對“菜籃子”產(chǎn)品、出口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢測。應依法制定農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測計劃，有針對性地開展例行檢測和專項監(jiān)督抽查，并公開監(jiān)測結果，以指導生產(chǎn)、引導消費。農(nóng)產(chǎn)品必須監(jiān)管到企業(yè)和產(chǎn)品，防止個別企業(yè)、產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，給全行業(yè)、整個農(nóng)產(chǎn)品供給帶來不良影響，造成不應有的損失。對監(jiān)測不合格的樣品應追溯源頭，并依法追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者的責任。應加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的交流溝通，做到監(jiān)測信息共享，避免重復檢查和多頭執(zhí)法。規(guī)范信息行為，依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息制度，維護生產(chǎn)者和消費者的合法權益。加強農(nóng)業(yè)質(zhì)檢體系建設，實施好《全國農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢驗檢測體系建設規(guī)劃》，種植業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧業(yè)在整合現(xiàn)有資源的基礎上，以配備現(xiàn)代化的檢測儀器設備和加強檢測技術人員隊伍建設為重點，補充配套，優(yōu)化配置，健全完善省級質(zhì)檢體系，同時加強市、縣級質(zhì)檢體系建設。力爭早日建成布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。

9、健全執(zhí)法隊伍，加大執(zhí)法力度

應適應農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務的需要，全面提高執(zhí)法能力，切實履行法律賦予的職責。繼續(xù)加大對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳、學習力度。加強執(zhí)法人員的素質(zhì)教育和能力培訓，切實做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法。強化農(nóng)業(yè)各系統(tǒng)的綜合執(zhí)法，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等執(zhí)法資源進行整合，分別實行農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的綜合執(zhí)法。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)多，應切實加大聯(lián)合執(zhí)法力度，努力形成部門各盡其職、各負其責，部門間相互支持、合力監(jiān)管的工作局面。

第8篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例范文

沈陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點是蔬菜質(zhì)量問題，保障市民餐桌安全。經(jīng)過幾年努力全市蔬菜質(zhì)量水平有所提高，2011年農(nóng)業(yè)部對沈陽市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測結果顯示，蔬菜合格率達到97.45％。

二、強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

1.從投入品整治入手，把好生產(chǎn)關

抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，首先要抓住源頭，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的源頭就是農(nóng)業(yè)投入品。通過加大農(nóng)藥、種子、化肥市場監(jiān)管力度，進一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場。重點工作：

1.1是嚴格檢查投入品市場，對國家明令禁止和限制使用的農(nóng)藥堅決予以取締；

1.2是堅持開展農(nóng)藥流向登記。高劇毒農(nóng)藥的經(jīng)營者必須對銷售的產(chǎn)品進行登記，做好流向記錄并向農(nóng)藥購買者開據(jù)信譽卡，以備檢查，對不作流向記錄的經(jīng)營者將予以處罰；

1.3是結合市農(nóng)業(yè)檢測中心例行檢測實行農(nóng)藥殘留超標倒追究制度,對檢測過程中農(nóng)藥殘留超標的生產(chǎn)者和農(nóng)藥銷售者將依照有關法律法規(guī)進行處理；

1.4是農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)誠信評比表獎制度。對在農(nóng)藥經(jīng)營過程中誠實守信的經(jīng)營者，將通過驗收測評，評出誠信單位。通過鼓勵農(nóng)藥經(jīng)營者守法經(jīng)營，引導消費，進而凈化農(nóng)藥市場，堵住高劇毒農(nóng)藥流入田間的渠道。從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關。

2.抓好標準化生產(chǎn)，把好質(zhì)量關

2.1標準化生產(chǎn)。要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中必須實行生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程生產(chǎn)技術規(guī)程，進行標準化生產(chǎn)。全市計劃建設60個全運會農(nóng)產(chǎn)品供應基地和標準化示范區(qū)。要求每個小區(qū)面積不少于5000畝；市農(nóng)業(yè)檢測中心根據(jù)國家例行檢測的檢測指標規(guī)定，對這些基地進行重點檢測?；毓芾硪m應農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯的要求，形成公司加農(nóng)戶、科技戶示范、專業(yè)協(xié)會帶動、中介服務組織引導等管理模式，產(chǎn)品必須達到無公害標準。

全運會保障蔬菜示范區(qū)標準是每個示范區(qū)生產(chǎn)面積要達到5000畝以上，區(qū)內(nèi)做到生產(chǎn)有統(tǒng)一組織（供肥、供種、供藥），有科技帶頭人、有中介服務公司牽頭。區(qū)內(nèi)要實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，統(tǒng)一田間管理程序，產(chǎn)品質(zhì)量合格，并做到品牌化、標識化管理。

基地和示范區(qū)應大力推廣和試用新型農(nóng)藥化肥、綠色有機肥，對使用和推廣新型農(nóng)藥、化肥的基地和示范區(qū)，政府應給予必要的扶持。

2.2品牌化和標識化生產(chǎn)。以認證產(chǎn)品帶動農(nóng)產(chǎn)品品牌化，推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。通過綠色食品、有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證推進農(nóng)產(chǎn)品標識化，品牌化。通過強化認證企業(yè)的認證后管理，整合資源，擴大企業(yè)牽動力，形成以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的為基礎的標準化產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效。

3.抓好定點市場的質(zhì)量監(jiān)測，把好流通關

為了貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，進一步做好農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)管理工作，提升我市蔬菜質(zhì)量水平，市農(nóng)業(yè)檢測中心對市內(nèi)三個大型蔬菜批發(fā)市場（盛發(fā)、十二線、森寶）實行駐點質(zhì)量監(jiān)測，每天分成夜班和白班兩個班組，對進場蔬菜實行逢進必檢，不斷規(guī)范檢測流程，從登記抽樣、樣品處理、檢測、公示的全過程，嚴格遵循質(zhì)量監(jiān)測的相關規(guī)定程序進行，對于經(jīng)過復檢仍不合格的樣品，及時上報處理，決不允許農(nóng)殘超標蔬菜流入百姓餐桌。盛發(fā)、十二線批發(fā)市場每天檢測樣品100~120個，流通環(huán)節(jié)2011年共檢測蔬菜樣品11.2萬個，樣品合格率為99.93%，筑牢了百姓餐桌安全的防火墻。

三、進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理措施

為了保障各階段工作的落實，沈陽市推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作具體措施如下：

1.實行蔬菜產(chǎn)地證明和認證產(chǎn)品查驗制度

依照國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的有關規(guī)定，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門將在各個蔬菜批發(fā)市場負責檢查進場銷售蔬菜的產(chǎn)地證明、認證產(chǎn)品標志標識、產(chǎn)品檢驗證明等手續(xù)，對無法提供證明的蔬菜由農(nóng)業(yè)檢測中心進行質(zhì)量檢驗，對有質(zhì)量問題的產(chǎn)品將依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法予以處理。

2.實行地產(chǎn)蔬菜準出的產(chǎn)地編碼制度

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)定和農(nóng)業(yè)部有關管理辦法，沈陽市將試行地產(chǎn)蔬菜產(chǎn)地編碼制度，通過產(chǎn)地編碼進行質(zhì)量監(jiān)督，進而完善蔬菜產(chǎn)品的倒追溯制度，提高農(nóng)民的質(zhì)量意識。

3.落實質(zhì)量管理責任制

為鼓勵實行有獎有罰的責任目標。具體負責基地管理的縣鄉(xiāng)村領導必須參與管理，有問題要承擔責任，達到目標予以獎勵。對于沒有達到規(guī)定標準的基地，對所在區(qū)縣（市）進行通報批評，并將結果記入年終目標考核和市級組織的競賽之中。

4.實行例行檢測制度

市農(nóng)業(yè)檢測中心采取定期和不定期的對蔬菜生產(chǎn)進行檢測和抽查，督促各級管理部門對基地要加大管理力度，對基地建設進行全程驗收和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

5.實行倒追究制度

第9篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案例范文

1 農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系

合格的農(nóng)產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，不是檢測出來的，要保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，首先要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起。農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系是以農(nóng)業(yè)科技成果和實踐經(jīng)驗為基礎，按照簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)選原則，制定農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標準和生產(chǎn)經(jīng)營技術規(guī)范，并加以推廣實施，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標準生產(chǎn)與管理，從而保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全，并取得最佳經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的可持續(xù)過程，是系統(tǒng)構建縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系的源頭和基礎。

1.1 因地制宜制定生產(chǎn)技術規(guī)范

以質(zhì)量標準為核心，建立健全農(nóng)業(yè)標準體系，是推進農(nóng)業(yè)標準化的基礎和前提。要圍繞縣域大宗農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品，以保障農(nóng)產(chǎn)品食用安全和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為目標，按照大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、加快發(fā)展綠色食品、因地制宜發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品的思路，在認真執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準的基礎上，根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)特點，集成先進適用技術，并從注重生產(chǎn)轉向與產(chǎn)品分等、分級并重；從注重技術標準轉向與產(chǎn)品質(zhì)量標準并重；從注重品種標準向與產(chǎn)地農(nóng)業(yè)環(huán)境標準并重，通過完善配套，建立健全完整的涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標準體系和信息網(wǎng)絡，使之成為引導優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、評價農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場、引導農(nóng)產(chǎn)品消費的重要技術依據(jù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)都有相應的標準可遵循。引導和幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極制定企業(yè)標準，為創(chuàng)造名牌產(chǎn)品奠定技術基礎。

1.2 大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)標準經(jīng)過推廣實施后，才能轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要把農(nóng)業(yè)標準的推廣實施作為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點，建設農(nóng)產(chǎn)品標準化推廣體系。加大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)操作規(guī)程和技術的宣傳和培訓，提高農(nóng)業(yè)管理者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的素質(zhì)。加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境的保護，抓污染源頭治理，改善無公害等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境條件。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和大氣、土壤、水體中的有毒有害物質(zhì)狀況等因素，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域實行分類管理，確定并適時調(diào)整適宜生產(chǎn)區(qū)、限制生產(chǎn)區(qū)和禁止生產(chǎn)區(qū)。充分發(fā)揮農(nóng)技推廣人員的主力軍作用，建立“縣有示范基地、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶”的農(nóng)業(yè)標準化推廣網(wǎng)絡，把技術標準簡化為農(nóng)民容易掌握的作業(yè)歷，努力提高采標率。發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場的載體帶動作用，給予政策和資金傾斜，創(chuàng)建標準化示范基地，全面推行統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一生產(chǎn)技術、統(tǒng)一農(nóng)資供應、統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)一產(chǎn)品標識等“五統(tǒng)一”操作規(guī)程，通過“企業(yè)（協(xié)會）+基地+農(nóng)戶”等模式提高標準化種養(yǎng)比重。重視和加強農(nóng)業(yè)社會化服務組織建設，實施病蟲害綠色防控、測土配方施肥、健康養(yǎng)殖等技術，開展動植物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。引導和教育小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶完善自我約束機制，將農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量信譽建設納入自控管理范圍，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

1.3 積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證

“三品”認證是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的重要內(nèi)容，是對農(nóng)業(yè)標準化工作的檢驗，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效途徑。在積極引導和幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和生產(chǎn)基地進行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證，加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護的基礎上，引導和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)單位、合作經(jīng)濟組織開展良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、危害分析與關鍵點控制（HACCP）和ISO9000、ISO14000等體系認證，提高安全生產(chǎn)水平。加強對產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證申請人的培訓，建立農(nóng)產(chǎn)品認證的政府補貼機制。積極鼓勵建立產(chǎn)地市場、配送中心、專營店和連鎖經(jīng)營，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，推動社會對“三品”農(nóng)產(chǎn)品的認同，提高企業(yè)認證效益。強化證后監(jiān)管，加大證后抽檢力度，嚴格執(zhí)行退出機制，確保認證產(chǎn)品質(zhì)量。

2 農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系

嚴格控制高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，不僅是實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的關鍵。

2.1 建設農(nóng)資監(jiān)管責任網(wǎng)絡

全面落實縣域政府職能部門的監(jiān)管責任，按照“標本兼治、打防并舉、綜合治理”的原則，采取專項整治與不定期執(zhí)法檢查相結合的方式，推進源頭治理措施的落實。農(nóng)業(yè)部門牽頭協(xié)調(diào)和督查農(nóng)資監(jiān)管情況，負責制定工作方案，依法加強農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用全程監(jiān)管；工商部門負責農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體清理工作，建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案和臺賬，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理；質(zhì)量技術監(jiān)督部門要負責農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測和定期抽檢；商務部門負責農(nóng)資市場健康經(jīng)營秩序的管理和完善。

2.2 強化農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)管理和經(jīng)營市場監(jiān)管

重點打擊無證照生產(chǎn)的黑窩點，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”農(nóng)藥、飼料、肥料等生產(chǎn)企業(yè)。注重對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營人員的培訓，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營信息管理平臺，構建農(nóng)資經(jīng)營誠信體系，推廣農(nóng)資質(zhì)量公開承諾制，將生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資格、消費者投訴以及質(zhì)量監(jiān)測結果統(tǒng)一納入企業(yè)誠信檔案，及時曝光違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品名單，開展誠信農(nóng)資企業(yè)評選，規(guī)范農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營行為。強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查?？茖W制定抽檢計劃和專項行動，實施檢打聯(lián)動，擴大抽檢范圍和數(shù)量，及時公布監(jiān)測結果。依法查處違法違規(guī)經(jīng)營單位，嚴厲打擊假冒、偽劣、無證和擅自更改標簽的行為，建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營實行進銷貨臺帳登記管理制度、索票索證和質(zhì)量承諾追溯制度，嚴格控制禁限用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的銷售渠道。培育和發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，堅持“整治與建設并舉”的方針，加快構建規(guī)范有序、監(jiān)督有效、誠信經(jīng)營的農(nóng)資市場環(huán)境。支持縣鄉(xiāng)供銷部門發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營主渠道作用，通過建立農(nóng)資配送中心，設立鄉(xiāng)村連鎖經(jīng)營店，發(fā)展統(tǒng)一采購、配送、管理、價格、標識、核算和服務的連鎖經(jīng)營，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)投入品的市場占有率，著力解決農(nóng)業(yè)投入品流通渠道多、亂、雜的問題。積極引導和鼓勵企業(yè)信譽好、產(chǎn)品質(zhì)量有保證、技術服務能力強、售后服務優(yōu)的農(nóng)資企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營。以農(nóng)業(yè)推廣區(qū)域站優(yōu)質(zhì)農(nóng)資展示大廳為平臺，大力支持廠家直銷，構建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡。建立農(nóng)資市場群眾服務監(jiān)督網(wǎng)，公開投訴舉報電話以及網(wǎng)上電子信箱，暢通舉報渠道。

2.3 強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品使用的技術指導和監(jiān)管

積極推行農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)一購買、統(tǒng)一使用、建立購銷臺賬和使用臺賬制度，完善農(nóng)業(yè)投入品可追溯管理。組織農(nóng)業(yè)技術人員深入生產(chǎn)一線，進行法律知識、農(nóng)業(yè)投入品合理使用知識培訓，建立責任告知制度，提高種養(yǎng)戶的質(zhì)量安全意識、科學使用農(nóng)資能力和識假辨假維權能力。全面落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體責任，建立不使用禁用藥物的承諾制度，落實生產(chǎn)記錄檔案制度。加強村級陣地建設，由村農(nóng)業(yè)技術員兼任農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，負責與村內(nèi)生產(chǎn)主體簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書或責任書，負責農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品田間管理和生產(chǎn)記錄檔案的巡查。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導，運用各種農(nóng)藝措施降低病蟲害發(fā)生率，并采用綜合防治方法減少化學投入品的使用，推廣先進適用、質(zhì)量可靠、安全性高的農(nóng)資產(chǎn)品。加強種養(yǎng)環(huán)節(jié)的抽檢和巡查，依法嚴厲查處違法使用國家明令禁止的有毒有害物質(zhì)的違法行為。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要技術支撐，是政府實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要手段，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強化公共服務、確保食品安全的重要保障。

3.1 縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢網(wǎng)絡的架構

認真落實《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃》，以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以法律、法規(guī)和技術標準為依據(jù)，以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構為基礎，以資源優(yōu)化整合為前提，以配備現(xiàn)代化的檢測儀器設備為手段，以加強監(jiān)測技術人員隊伍建設為保證，加大資金投入，構建以縣級綜合檢測站為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室為基礎，龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和市場檢測點為補充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢網(wǎng)絡?？h綜合檢測站以定量分析檢測為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室和各類檢測點以定性快速檢測為主，縣流動檢測車負責對檢測點進行檢查、抽查和檢驗。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢測經(jīng)費納入縣級政府財政預算，所有檢測人員必須經(jīng)培訓合格后持證上崗。建立檢測監(jiān)測體系數(shù)字化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檢測信息的及時交流與匯總，形成一個上下貫通、左右相連、反應靈敏的檢測預警體系。

3.2 建立政府主導的縣級綜合檢測站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室

圍繞主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，依托農(nóng)技推廣體系現(xiàn)有的檢測力量和工作基礎進行合理規(guī)劃，堅持整合資源、綜合建設、填平補齊和建管并重，對因行政隸屬關系種植、畜牧、水產(chǎn)檢測機構分設的，由縣級政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和檢測工作實際確定建設主體，統(tǒng)籌檢測需求，加強業(yè)務整合，建設運行高效、保障有力的綜合性檢測機構，配備縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境（水、土、大氣），農(nóng)業(yè)投入品（肥料、農(nóng)藥）和農(nóng)產(chǎn)品（含種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品）監(jiān)督檢驗檢測項目的樣品采樣制樣設備、快速檢測儀器設備、定量分析儀器設備和流動檢測設備。加快縣綜合檢測站檢測能力建設，不斷完善檢測的各項工作制度和管理制度，健全質(zhì)量保證體系，注重人才資源優(yōu)化配置，加強專業(yè)技術培訓，創(chuàng)造條件申請計量認證，獲取法定檢測資質(zhì)，確保監(jiān)測工作的公正性、科學性和權威性。

依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站或區(qū)域站建設檢測室。以配置小型、快速檢測儀器為主，配備即時上傳監(jiān)控系統(tǒng)和專業(yè)檢測人員，建立例行工作機制，積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測和生產(chǎn)指導服務。加強動物檢疫檢驗制度，科學設立報檢點，及時到場到戶進行動物產(chǎn)地檢疫和“瘦肉精”檢查。

3.3 突出重點建設快速檢測點

依托規(guī)模以上種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的村級建立檢測點，配備速檢速測設備，采取由生產(chǎn)經(jīng)營主體提供場地、縣級政府統(tǒng)一提供設備、統(tǒng)一操作技術培訓和技術指導的方式，組織引導農(nóng)民積極開展自律性檢測，分類建立檢測臺賬，配合縣鄉(xiāng)監(jiān)管人員開展常態(tài)監(jiān)管工作。加強農(nóng)業(yè)、工商、商務、市場部門的配合，在農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市建立快速檢測點，由市場管理主體提供場地，縣級統(tǒng)一配備設備，由縣綜合檢測站派駐檢測人員，對進場農(nóng)產(chǎn)品全部實行統(tǒng)一檢測。

3.4 實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室或各類速測點負責農(nóng)產(chǎn)品上市前的田間快速檢測和抽樣，對合格產(chǎn)品開具產(chǎn)地準出證明單，并向縣綜合檢測站報告監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，實現(xiàn)準出與準入的有效對接。取得具有認證資質(zhì)機構認證的農(nóng)產(chǎn)品（包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志及入境農(nóng)產(chǎn)品）在進入市場時，實行入市驗證制度，產(chǎn)品憑有效認定證書及專用標志進入市場，并進行定期抽檢。對未取得相關證明的農(nóng)產(chǎn)品，實行入市登記、現(xiàn)場檢測制度，經(jīng)現(xiàn)場檢測合格后，方可進入市場銷售，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場檢測人員、檢測場所、速測儀器、檢測結果公示和檢測結果網(wǎng)絡化管理五到位。

4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系