提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全精選(九篇)

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第1篇：提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

本刊訊（記者 崔建玲）1月19日，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議在南昌召開。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華強調(diào)，要牢固樹立并切實貫徹五大發(fā)展理念，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持“產(chǎn)出來”“管出來”兩手抓、兩手硬，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

陳曉華指出，“十二五”是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作攻堅克難、快速提升的重要時期。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢穩(wěn)中向好，各項工作穩(wěn)中有進。2015年全國蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品監(jiān)測合格率為96.1%、99.4%和95.5%，分別比“十一五”末提高3.0、0.3和4.2個百分點。五年間沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。

陳曉華強調(diào)，黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議，明確提出實施食品安全戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)標準化，構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系的任務(wù)要求，為抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指明了方向。各級農(nóng)業(yè)部門要以此為指導(dǎo)，深入分析當(dāng)前面臨的機遇和挑戰(zhàn)，切實謀劃和推進好“十三五”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

陳曉華要求，“十三五”期間各級農(nóng)業(yè)部門要加快推進 “五個提升”和“兩個完善”，力爭“十三五”末主要農(nóng)產(chǎn)品的合格率達到97%以上，基本實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出安全，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。一是全面提升源頭控制能力，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)，實施化肥農(nóng)藥零增長行動和獸用抗菌藥治理行動，力爭5年內(nèi)基本實現(xiàn)生產(chǎn)檔案記錄和休藥期制度在規(guī)模生產(chǎn)主體全覆蓋。二是全面提升標準化生產(chǎn)能力，加快標準制修訂和轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐，抓好“三園兩場”和“三品一標”建設(shè)，力爭5年內(nèi)使全國“菜籃子”大縣規(guī)模經(jīng)營主體和規(guī)模生產(chǎn)基地基本實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。三是全面提升風(fēng)險防控能力，加大風(fēng)險監(jiān)測、隱患排查和風(fēng)險評估力度，強化執(zhí)法監(jiān)管和專項治理，力爭3-5年基本解決突出問題隱患，嚴防區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。四是全面提升質(zhì)量追溯管理能力，建設(shè)國家追溯管理信息平臺，出臺追溯管理辦法及標準，開展全國性的追溯試點，力爭5年內(nèi)大部分農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)和主要獲證農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品實現(xiàn)可追溯。五是全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，深入開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，抓緊健全機構(gòu)隊伍，強化手段條件，確?！坝袡C構(gòu)履職、有人員負責(zé)、有能力干事”。同時，“十三五”時期還要加快推進“兩個完善”。一是完善監(jiān)管制度，推動修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及農(nóng)藥、畜禽屠宰等配套法規(guī)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，制定相應(yīng)的制度規(guī)范，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管有法可依、有章可循。二是完善工作機制，強化協(xié)調(diào)配合、社會監(jiān)督和責(zé)任追究，推進社會共治。

會議還對2016年工作進行了具體部署。

第2篇：提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

一、**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系國計民生，是全社會普遍關(guān)心的熱點難點問題。近年來，我市大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地（市場）四級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，著力保障人民群眾消費安全，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持在較高水平，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

二、**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)存在的問題

（一）生產(chǎn)過于分散，監(jiān)管難度大

種植業(yè)方面：我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過于分散，沒有形成規(guī)模，無法按標準化組織生產(chǎn)，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴重，基地準出和市場準入難以真正做到無縫對接。

養(yǎng)殖業(yè)方面：我市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平參差不齊，養(yǎng)殖戶購買劣質(zhì)苗種、飼料，養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時有發(fā)生，給我市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了隱患。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚未健全完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)與農(nóng)技推廣中心在行政管理上沒有理順關(guān)系，既有縣直管，也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測室，但辦公用房年久失修，檢測設(shè)備陳舊落后，難以形成有效的監(jiān)管；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測室，監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限，監(jiān)測人員要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作，監(jiān)測效果不盡人意。

（三）動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)嚴重滯后

缺乏專職檢測人員。市級檢測中心在編人員只有4人，六縣在編的檢測執(zhí)法人員不到100人，人少事多，超負荷工作；四城區(qū)目前尚未設(shè)立漁政機構(gòu)，開展監(jiān)管工作難度大。

缺乏必要的設(shè)備。市級檢測中心只能做定性分析，無法開展定量分析。如瘦肉精檢測只能進行初步篩選工作，要送到自治區(qū)才能確認檢測結(jié)果；水產(chǎn)品檢測則均需送自治區(qū)進行檢測。

缺乏經(jīng)費保障。目前我市動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作業(yè)務(wù)經(jīng)費為每年一申請一審批，沒有形成常態(tài)化管理，經(jīng)費來源缺乏保障。各縣區(qū)都沒有專項的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費，動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作舉步維艱。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)有待健全完善

目前我市還沒有建立水產(chǎn)品市場準入機制，水產(chǎn)品既無標識，經(jīng)營者又未建立臺賬，對于問題水產(chǎn)品，其溯源調(diào)查的難度很大。同時，由于人力不足，部分縣的動物產(chǎn)地檢疫工作未能正常開展，導(dǎo)致一些不免疫、不佩戴耳標的畜牧產(chǎn)品流向市場，造成一定的食品安全隱患。

三、加快推進**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的建議

（一）健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

建議健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，在市農(nóng)業(yè)局和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)分別設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科和監(jiān)管站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立漁牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，在村級設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，明確各自監(jiān)管職責(zé)，落實辦公場所、編制人員和經(jīng)費，配備檢測設(shè)備，完善管理制度，形成監(jiān)管長效機制。

（二）強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

深入開展專項整治。推行農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購藥制度，種植業(yè)以蔬菜為重點，開展蔬菜、水果、茶葉等用藥專項監(jiān)督抽查，嚴厲打擊高毒農(nóng)藥違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。畜牧業(yè)加大“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加專項整治力度，強化獸藥和飼料生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。漁業(yè)以禁用藥物為重點，強化用藥執(zhí)法檢查，完善養(yǎng)殖檔案，建立嚴格的產(chǎn)地檢查和準出制度，形成監(jiān)管工作常態(tài)化。

（三）加大財政投入力度

建議把監(jiān)管工作經(jīng)費、檢測設(shè)備購置及更新經(jīng)費、產(chǎn)品檢測經(jīng)費和技能培訓(xùn)經(jīng)費等列入市、縣財政預(yù)算，并保證這些經(jīng)費每年不低于5%的增長比例，做到經(jīng)費常態(tài)化、制度化管理，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展。

（四）推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)

不斷擴大園藝作物標準園、畜禽標準化規(guī)?；B(yǎng)殖場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的建設(shè)比例和規(guī)模，深入開展農(nóng)業(yè)標準化整體推進示范縣創(chuàng)建，并強化“三品一標”監(jiān)管，嚴把產(chǎn)品認證準入門檻，完善認證制度，嚴格認證程序，強化認證審核，提升認證工作的規(guī)范性和有效性。強化證后監(jiān)管，加大證后抽檢力度，嚴格執(zhí)行退出機制，確保認證產(chǎn)品質(zhì)量。

（五）健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度

建立健全產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入有機結(jié)合的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控制度，實現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”。認真落實養(yǎng)殖檔案記錄和投入品使用管理制度，全面落實畜禽免疫、畜禽標識和疫情報告制度，嚴格執(zhí)行動物入場和動物產(chǎn)品出場登記制度，進一步規(guī)范動物產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入監(jiān)管工作。建立健全產(chǎn)地檢疫制度。嚴格按制度要求開展產(chǎn)地檢疫，出具產(chǎn)地檢疫證明。

第3篇：提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，既是"產(chǎn)"出來的，也是"管"出來的，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測作為開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要技術(shù)支撐，是保障人民群眾"舌尖上的安全"的重要手段。為充分了解黔南州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系情況，督促各檢測機構(gòu)更好的開展檢測工作，黔南州農(nóng)業(yè)委員會成立調(diào)研小組對全州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測測體系建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

1 檢驗檢測體系建設(shè)基本情況

1.1 州級農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)情況。黔南州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心于2003年12月25日經(jīng)州編委批準成立，編制11人，具有獨立法人資格，中心現(xiàn)配備有先進的美國安捷侖6890N氣相色譜儀等進口及國產(chǎn)配套儀器設(shè)備22臺，固定資產(chǎn)130萬元。2013年通過省質(zhì)監(jiān)局實驗室資質(zhì)認定，2015年通過省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)考核。2014年11月經(jīng)貴州省發(fā)改委《關(guān)于黔南州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心建設(shè)項目實施方案的批復(fù)》文件決定，黔南州農(nóng)委將新建州級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)，總投資1000萬元，中央資金已全部到位。根據(jù)黔南州經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，州政府于2015年3月19日以“黔南府函[2015]30號”文批復(fù)州農(nóng)委與州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合共建黔南產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測園。

1.2 縣級農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)情況。截止2016年5月底，我州13個縣中，除都勻市和都勻市濟開發(fā)區(qū)外，其余11個縣均已獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。其中，獨山縣于2008年獲得項目，并于2011年完成項目建設(shè)任務(wù)，已通過驗收；甕安，羅甸，長順，惠水，龍里，福泉六縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目于2014年完成建設(shè)任務(wù)，于2015年通過項目驗收。三都縣，平塘縣及貴定縣已完成儀器設(shè)備采購及實驗室主體工程建設(shè)及實驗室裝修工作，下步將進行儀器設(shè)備的安裝及調(diào)試工作。荔波縣已完成儀器設(shè)備的采購工作，下步將進行實驗室主體工程建設(shè)工作。

2 檢驗檢測工作開展情況

在省、州各級有關(guān)部門的高度重視及大力支持下，黔南州已基本建成了覆蓋州、縣兩級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)，形成了定量檢測與快速檢測相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，檢驗檢測體系建設(shè)已初具規(guī)模， 絕大多數(shù)的質(zhì)檢機構(gòu)能正常開展檢測工作，完成檢驗檢測體系建設(shè)的縣（市）已逐步開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測及例行監(jiān)測工作，取得了一定的成效。

3 檢驗檢測體系建設(shè)存在的問題

3.1 工作經(jīng)費不足。在國家資金和地方配套資金的投入下，黔南州州、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系項目基本上都新建了實驗室，購置了各種大型設(shè)備。根據(jù)檢測的工作需要；州級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心將配備液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀等儀器設(shè)備；縣級檢測機構(gòu)配備了氣相色譜儀，液相色譜儀，原子吸收光譜儀，原子熒光光譜儀等大型儀器設(shè)備。在開展日常的檢測工作中，儀器設(shè)備的維護成本較大，檢測所需的各種試劑、耗材、標準樣品等成本較高，各檢測機構(gòu)基本上都存在經(jīng)費不足、開展日常檢測工作困難的問題。

3.2 檢測機構(gòu)人員偏少。按照《地市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)標準》要求，地市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)人員和管理人員總數(shù)為15-25人，縣級技術(shù)人員和管理人員總數(shù)為10-15人。目前，州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心工作人員為9人，全州各縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)人數(shù)平均為5人，有的縣（市）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)只有3人；而且還存在檢測機構(gòu)工作人員被抽調(diào)到其他部門工作的情況，導(dǎo)致檢測機構(gòu)檢測人員偏少，不能滿足開展日常檢測工作的需要。

3.3 檢測機構(gòu)檢測參數(shù)偏少，能力不強。州級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心由于目前只配備了氣相色譜一臺大型儀器， 不具備對畜禽產(chǎn)品中的鹽酸克倫特羅等違禁藥物、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)環(huán)境中重金屬等有毒有害物質(zhì)和農(nóng)業(yè)投入品違禁添加物測定的能力 ?？h級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)雖然配備了氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收光譜儀等大型儀器設(shè)備，但由于缺乏足夠的檢測經(jīng)費、檢測人員配備不到位等原因，尚未開展畜產(chǎn)品中獸藥殘留定量測定以及農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)環(huán)境中重金屬的檢測工作。

4 今后工作的建議及對策

4.1 增加政府財政投入力度。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費，用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。由于在開展日常的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作過程中，檢測所需成本較高，儀器設(shè)備維護成本較大，農(nóng)業(yè)部門下屬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)又屬于非營利性的公益性事業(yè)單位，日常工作經(jīng)費全部由政府財政投入。因此，為充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)的職能作用，更好的為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供技術(shù)支持，就需要政府增加財政投入力度。

第4篇：提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；管理；對策

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-01-0025-1

近幾年來，中央持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提高。但是，農(nóng)產(chǎn)品安全卻沒有得到切實的保障，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題上，每年都會發(fā)生因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低下而導(dǎo)致的大規(guī)模的食品安全問題，所以，政府今后的工作重心應(yīng)該適當(dāng)向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理上。

1 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1.1 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理取得的成就

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化程度增大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化可以有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。截止到2012年上半年，政府已經(jīng)先后在全國建立了數(shù)萬個省、市級農(nóng)業(yè)標準化示范基地，一方面符合農(nóng)產(chǎn)品自身的生長規(guī)律，另一方面符合市場化生產(chǎn)標準。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督全方位開展。我國已經(jīng)形成農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的、省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門分級管理的部門管理體系，每個市級以上行政單位都設(shè)立專門的農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量檢測單位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息化也不斷完善，相關(guān)部門每日都會在公共媒體上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測信息。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實行追溯制度。對農(nóng)產(chǎn)品的整個生產(chǎn)加工過程都實施明確的記錄，給農(nóng)產(chǎn)品建立生長檔案，檔案中還包含相關(guān)部門的質(zhì)量認證信息，讓消費者更加放心的購買。

1.2 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理存在的問題

第一，化學(xué)藥品使用泛濫。許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為了提高生產(chǎn)效率，采取一些化學(xué)手段對農(nóng)產(chǎn)品進行催生和除害等工作。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，我國在此前的十年中，平均每年用于農(nóng)產(chǎn)品上的農(nóng)藥大約在200萬噸，其中一半以上的農(nóng)藥是對人身體有害的，也是相關(guān)部門明令禁止的。尤其是農(nóng)藥中含有的有機磷成分，毒性殘留非常大。另外，當(dāng)前我國每年的化肥使用量大約是5000萬噸，平均每公頃使用化肥420公斤，遠高于世界糧農(nóng)組織公布的每公頃225公斤的化肥安全使用量。高強度的使用化學(xué)物質(zhì)，必然會在農(nóng)產(chǎn)品上形成高的化學(xué)殘留，降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大部分化學(xué)物質(zhì)都具有高致癌性，對于人們的身體健康是一種威脅。

第二，添加劑濫用現(xiàn)象嚴重。市場的發(fā)展加劇了農(nóng)產(chǎn)品的競爭，導(dǎo)致一些生產(chǎn)者違背農(nóng)產(chǎn)品生長規(guī)律，大量違規(guī)使用各類化學(xué)添加劑，盡可能地縮短農(nóng)產(chǎn)品的生長周期，使得農(nóng)產(chǎn)品以更誘人的外貌進入消費市場。雖然在外觀上，這些農(nóng)產(chǎn)品顯得很光鮮亮麗，但是在這些添加劑中，含有大量對人體有害的激素類物質(zhì)，如果長期食用，會對人體產(chǎn)生負面影響。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計，我國每年大約有12萬人左右因長期食用含有有害添加劑成分的農(nóng)產(chǎn)品而造成的食物中毒。

第三，農(nóng)產(chǎn)品易受環(huán)境污染。我國工業(yè)化持續(xù)發(fā)展的背景下，對于大氣、水源、土壤等環(huán)境的污染嚴重，一些工廠排出的有害氣體、水體，一旦被農(nóng)產(chǎn)品所吸收，那么殘留在環(huán)境中的鉛、汞、氟等有害物質(zhì)就會轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品身上，并且這些有害物質(zhì)很難去除。

第四，農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)不健全。近幾年，我國出口農(nóng)產(chǎn)品被退回現(xiàn)象日趨增多。主要是因為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達不到出口國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的標準。例如農(nóng)藥殘留量過多，添加劑使用違規(guī)，沙門氏菌污染等，這在另一個角度說明我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測標準不高，相關(guān)法律法規(guī)不健全。

2 加強我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的對策

2.1 建立健全法律體系，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測標準

針對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格被多次退回的現(xiàn)象，政府要進一步完善相關(guān)法律體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測標準，對入市的農(nóng)產(chǎn)品要提高檢測水平，檢測內(nèi)容要適度增加。借鑒國外先進的經(jīng)驗，結(jié)合我國農(nóng)產(chǎn)品市場的實際情況，切實提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2 整頓農(nóng)藥化肥市場，加大無公害產(chǎn)業(yè)園的投入

對于目前我國農(nóng)藥化肥使用泛濫的情況，國家要立即整頓農(nóng)藥化肥市場，一方面，制定相應(yīng)的農(nóng)藥化肥使用規(guī)范，要嚴禁在農(nóng)產(chǎn)品中使用對人體有嚴重危害的化學(xué)物質(zhì)。另一方面，要加大對無公害產(chǎn)業(yè)園的投入力度，大力生產(chǎn)綠色食品，依托農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，培養(yǎng)新型有機農(nóng)產(chǎn)品，從源頭上切斷農(nóng)藥化肥等化學(xué)物質(zhì)的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全，減少因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量對人體健康造成的威脅。

2.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，把握生產(chǎn)源頭

上文提到過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷除了生產(chǎn)者自身的投機原因外，還容易受到外界自然環(huán)境的影響。政府要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)同工業(yè)生產(chǎn)區(qū)分開建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)要建立在水源的上方，區(qū)域常見風(fēng)的上風(fēng)向，保證農(nóng)業(yè)用水、用地不受工業(yè)殘渣、廢棄物的污染，在生產(chǎn)源頭上切斷工業(yè)污染。

2.4 加大宣傳力度，提高質(zhì)量責(zé)任意識

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還要堅持“以人為本”的治理觀念，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營參與者的宣傳力度。通過不斷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量教育，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、銷售者的質(zhì)量責(zé)任意識，使他們明白農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不僅對消費者的身體健康有著舉足輕重的意義，還對他們的生產(chǎn)經(jīng)營有著決定性的意義，不能貪圖一時之利，置人民身體健康于不顧，置自身生產(chǎn)經(jīng)營利益于不顧。

3 總結(jié)

我國已經(jīng)解決了13億人口溫飽的問題，接下來應(yīng)該側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題。政府要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的標準，加大農(nóng)產(chǎn)品市場價格的調(diào)控力度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者要提高質(zhì)量安全意識，這樣才能有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費者的身體健康。

參考文獻

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第5篇：提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

[關(guān)鍵詞]新疆；農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全

[中圖分類號]F061.5 [文獻標識碼]A [文章編號]

2095-3283（2014）02-0044-03

一、新疆農(nóng)產(chǎn)品面臨的出口質(zhì)量安全問題

（一）各國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗標準不斷提高

隨著世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，各國不斷出臺嚴厲的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗標準。新疆農(nóng)產(chǎn)品出口受到來自不同國家不同標準的限制。如2006年1月，日本對進口食品推出針對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留物的“肯定列表制度”，堪稱目前世界上最苛刻、最全面的食品安全標準，該制度的實施大幅抬高了新疆農(nóng)林產(chǎn)品出口日本的門檻。

（二）農(nóng)產(chǎn)品保鮮率不足，損耗嚴重

在產(chǎn)后損耗中，新疆糧食、林果、蔬菜的損耗分別達10%、20%、30%左右，遠高于發(fā)達國家的平均損耗率。損耗主要發(fā)生于儲藏和運輸階段，由于保鮮設(shè)備和技術(shù)的落后，加上冷鏈物流運輸能力不足，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后損耗嚴重。以新疆林果產(chǎn)品為例，美國的林果保鮮率達80%以上，而新疆不到20%。這就意味著，2013年全疆650萬噸果蔬中，保鮮儲藏量不足100萬噸，從而對新疆果蔬產(chǎn)品出口產(chǎn)生直接的影響。據(jù)測算，林果經(jīng)儲藏、保鮮、加工、包裝后，可以增值1～5倍，但是目前在全疆已成規(guī)模的12種主要林果中，只有葡萄和葡萄酒、紅棗、庫爾勒香梨、杏等為數(shù)不多的幾個行業(yè)在儲藏保鮮與深加工方面初步形成產(chǎn)業(yè)。

（三）其他問題

葡萄、大棗、蘋果、香梨、番茄、棉花等特色農(nóng)產(chǎn)品由于生產(chǎn)過于分散、政府監(jiān)管力度不夠使產(chǎn)品質(zhì)量無法得到保證；農(nóng)產(chǎn)品的包裝和深加工水平不高，很難在國際市場上凸顯特色；加工過程中存在安全隱患，導(dǎo)致出口產(chǎn)品細菌超標，容易被進口國家以質(zhì)量問題為由拒之門外。2013年1～5月，自治區(qū)檢驗檢疫系統(tǒng)檢測出口食品3715批，其中不合格20批，不合格食品品種包括番茄醬罐頭、禽肉和脫水蔬菜，不合格原因有霉菌超標、品質(zhì)缺陷和檢出沙門氏菌。

二、新疆農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因

（一）外部原因

1.國際貿(mào)易保護主義抬頭

近年來，國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不斷，發(fā)達國家紛紛制定了完整的食品安全、動植物衛(wèi)生檢驗檢疫的法律、法規(guī)和標準體系。技術(shù)指標、農(nóng)藥殘留標準、標簽制度與包裝要求日漸苛刻，對環(huán)境保護的要求越來越嚴格。

根據(jù)新疆出入境檢驗檢疫局報告，2006年新疆出口到菲律賓、韓國、沙特、斯里蘭卡等國的番茄醬均被要求出具轉(zhuǎn)基因證書；出口到澳大利亞的番茄醬被檢出亞硝酸鹽含量超標而被迫中止了購買合同；出口到德國的番茄醬被要求檢驗殺滅聚酯、百菌清等項目和出具符合歐盟標準農(nóng)藥殘留標準的證明；此外，出口到英國、沙特等國家的番茄醬均要求出具相關(guān)證書。

2.俄白哈關(guān)稅同盟建立后哈薩克斯坦檢驗標準提高

新疆農(nóng)產(chǎn)品主要出口至哈薩克斯坦、俄羅斯和吉爾吉斯斯坦，俄白哈關(guān)稅同盟建立后，新疆農(nóng)產(chǎn)品出口難度大大增加，主要原因是哈薩克斯坦檢驗檢疫標準的提高。關(guān)稅同盟建立前，哈薩克斯坦認可中國檢驗檢疫局的各項檢測標準，關(guān)稅同盟建立后，哈薩克斯坦實施更加嚴厲的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫標準，這對新疆農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了重大影響。

2011年6月，塔城永利商貿(mào)有限公司出口哈薩克斯坦的一批果蔬產(chǎn)品，被檢驗出“氣味殘留超標”。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在對哈薩克斯坦出口過程中，經(jīng)歷檢測標準變化的并非僅限于氣味殘留一項，對于進口的果蔬產(chǎn)品如農(nóng)藥殘留、不同果蔬商品間的檢測標準也發(fā)生了變化。中國的國標與國際標準，尤其是與歐盟標準差距很大，農(nóng)產(chǎn)品檢測標準的不統(tǒng)一將給新疆農(nóng)產(chǎn)品出口帶來巨大影響。

3.消費者安全意識提高，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題日益重視

隨著生活水平的不斷提高，人們對食品安全的重視程度也越來越高。由于近年來環(huán)境問題越來越嚴重，所有關(guān)于環(huán)境的話題都變得非常敏感。因此，消費者更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，而非只關(guān)心物美價廉。消費者通常認為，越嚴格的檢驗檢疫標準對人體健康越有益，對環(huán)境的保護越有貢獻。人們注重食品營養(yǎng)價值的同時也關(guān)注生產(chǎn)過程是否“綠色”，是否會對人體健康造成損害。

（二）內(nèi)部原因

1.農(nóng)藥使用不規(guī)范

不合理、不科學(xué)地使用農(nóng)藥，導(dǎo)致了新疆農(nóng)產(chǎn)品安全問題突出，農(nóng)產(chǎn)品出口受阻，農(nóng)藥殘留問題已成為制約新疆農(nóng)產(chǎn)品出口的一大瓶頸。新疆農(nóng)戶對于農(nóng)藥的使用缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，有些農(nóng)戶根本不看農(nóng)藥使用說明書，不根據(jù)農(nóng)作物生長的具體情況酌情使用農(nóng)藥。此外，在農(nóng)藥使用量、農(nóng)藥種類選擇及溫度控制方面，多數(shù)農(nóng)戶沒有科學(xué)、正確地掌握

2.農(nóng)產(chǎn)品保鮮設(shè)施、物流體系不完善

雖然目前新疆已經(jīng)逐步完善物流體系，保鮮技術(shù)也有很大進步，通關(guān)手續(xù)簡化后出口速度有所提高，但是面對日益嚴厲的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，新疆農(nóng)產(chǎn)品在保鮮、運輸方面仍然有很大進步空間。由表1可以看出，新疆農(nóng)業(yè)的保鮮儲藏設(shè)備和溫室規(guī)模分別占全國總量的2.97%和3.16%，總體偏低，對于提高新疆農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有很大制約作用。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備不足，農(nóng)產(chǎn)品加工程度低

由表1可知，2010年新疆擁有的初加工動力機械5.11萬臺、初加工作業(yè)設(shè)備2.86萬臺，分別僅占全國總量的0.37%和0.23%。農(nóng)產(chǎn)品精深加工是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段，其中機械設(shè)備是在加工階段必不可少的工具。加工設(shè)備不足嚴重制約著新疆農(nóng)產(chǎn)品增值，直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。目前新疆出口的農(nóng)產(chǎn)品主要集中在初加工、低加工層次，精深加工產(chǎn)品較少，很難在國際市場場上形成品牌優(yōu)勢，更難在品質(zhì)上凸顯新疆特色。

4.農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不優(yōu)，包裝不良

近年來，由于新疆耕地環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的惡化，加上農(nóng)戶片面追求增產(chǎn)，不注意改良農(nóng)作物品種，致使很多品種的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。以果品為例，新疆果品總體質(zhì)量較差，缺乏國際市場競爭力，其原因在于一是產(chǎn)品本身的質(zhì)量差，即栽培品種退化和優(yōu)質(zhì)果率較低，水果大多存在大小不一，形狀欠整齊，色澤不好，有病斑、擠壓碰傷等問題；二是外觀品質(zhì)差，即水果產(chǎn)品的包裝簡單或裸裝，直接進入消費市場。

5.生產(chǎn)環(huán)境惡化及生產(chǎn)過程不規(guī)范

近年來，新疆經(jīng)濟迅速發(fā)展，人們生活水平得到顯著提高。但是，由于不合理、高強度開發(fā)，也出現(xiàn)了一系列生態(tài)環(huán)境問題，如水土流失、土地鹽堿化、水污染等。同時土地利用不合理，有機肥施用不足致使土壤肥力下降。土地環(huán)境的惡化直接影響農(nóng)作物生長，造成農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降進而影響出口。

三、新疆農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量提高的對策建議

（一）政府層面

1.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系

（1）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系

政府應(yīng)進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，使農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售過程更加透明化，及時發(fā)現(xiàn)問題、明確責(zé)任。國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的構(gòu)建大多從畜牧產(chǎn)品開始，新疆可以借鑒國外的經(jīng)驗，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。

（2）嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢疫

新疆應(yīng)借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建立更加科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)管體系，進一步簡化檢驗檢疫手續(xù)，統(tǒng)一撥款并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗納入法律體系內(nèi)，嚴格執(zhí)行各項檢驗標準。政府應(yīng)及時將國際市場上新的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求、檢驗標準信息傳達給各有關(guān)單位，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)能夠及時作出調(diào)整。

2.加大農(nóng)獸藥使用監(jiān)管力度

（1）加強對農(nóng)獸藥生產(chǎn)、銷售和使用過程的管理

農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)者在生產(chǎn)藥品過程中要進行大量的實驗，確保其有效性和安全性。在藥品包裝上要將其適用病癥、用法、用量介紹清楚，明確其有效期和儲存條件，讓農(nóng)戶能夠一目了然。對于藥品的使用效果，有關(guān)部門應(yīng)該進行跟蹤調(diào)查，對于療效不好的農(nóng)藥、獸藥，應(yīng)該及時曝光，勒令企業(yè)停止生產(chǎn)。從根本上保證農(nóng)業(yè)用藥的質(zhì)量，降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。

在農(nóng)藥銷售過程中，要注意農(nóng)藥、獸藥的儲存、運輸；企業(yè)應(yīng)對銷售人員進行正規(guī)培訓(xùn)，使消費者在購買過程中得到有效指導(dǎo)。對于過期的農(nóng)獸藥要進行妥善處理，不得再流入消費者手中。

加大對農(nóng)藥、獸藥基本知識的宣傳力度，定期舉辦系列講座，為廣大農(nóng)戶普及農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識，強化農(nóng)戶對于農(nóng)藥、獸藥使用的安全意識，降低農(nóng)獸藥使用過程中的安全隱患。從根本上降低農(nóng)產(chǎn)品受污染的概率，提高農(nóng)獸藥的使用效率，降低質(zhì)量安全風(fēng)險。

（2）建立農(nóng)業(yè)“病歷庫”，健全農(nóng)牧業(yè)疾病防控機制

各種病蟲害直接影響著農(nóng)、畜產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，政府應(yīng)及時建立農(nóng)業(yè)“病歷庫”，將各種疾病信息匯總，成立專門的研究機構(gòu)，進一步提高對疾病的預(yù)控能力。對農(nóng)業(yè)疾病的發(fā)病原因、發(fā)病地區(qū)進行深入研究以及對治理效果進行跟蹤調(diào)查，建立健全有效的、完善的農(nóng)牧業(yè)疾病預(yù)防和控制機制。

3.指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)、規(guī)范種植

農(nóng)戶科技知識水平有限，在種植農(nóng)作物過程中往往僅憑經(jīng)驗種植，具有很大的盲目性。政府可以建立專家組對不同地區(qū)的土壤進行分析，對農(nóng)戶應(yīng)該種植何種農(nóng)產(chǎn)品給予科學(xué)的指導(dǎo)，并對施肥、灌溉、收割環(huán)節(jié)進行跟蹤幫助，從源頭上減少污染，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）企業(yè)層面

1.提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量

通過加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的資金、人才投入，從根本上改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。積極引進國外先進技術(shù)，改善加工條件，努力提高新疆農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，對農(nóng)產(chǎn)品進行精深加工，充分發(fā)揮新疆特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢。

2.加大對農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲存、運輸方面的投入

農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度直接影響到質(zhì)量和口感，加強保鮮以及運輸環(huán)節(jié)的投入和管理是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效措施。出口企業(yè)應(yīng)該與物流企業(yè)加強合作，加大對冷藏、包裝、存儲等環(huán)節(jié)的投資力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

3.熟悉掌握國際規(guī)則，緊跟國際標準

企業(yè)應(yīng)熟悉和掌握國際最新的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標準，嚴格按照高標準進行生產(chǎn)。嚴格遵守國際貿(mào)易規(guī)則，主動提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升新疆農(nóng)產(chǎn)品的國際形象。以新“絲綢之路”為契機，打造新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口市場多元化。

（三）農(nóng)戶層面

1.規(guī)范使用農(nóng)藥化肥

嚴格按照國家規(guī)定購買、使用農(nóng)藥，主動學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識，盡量減少農(nóng)藥化肥的副作用。在生產(chǎn)過程中，科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥，以適量為原則。此外，對那些國家明令禁止使用的農(nóng)藥堅決不予購買。

2.實現(xiàn)科學(xué)種植

農(nóng)戶應(yīng)根據(jù)自家土地的實際情況，選擇最適宜其生長的作物進行種植，以實現(xiàn)土地與作物的最優(yōu)配置，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。運用機械化、科學(xué)化的手段實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)，提高收入。

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第6篇：提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；現(xiàn)狀；存在問題；對策

河北省玉田縣地處京津唐三角中心地帶，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，也是首批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點單位之一。全縣總面積1170km2，耕地面積72000hm2，糧食播種面積常年保持在86667hm2左右，蔬菜播種面積約33334hm2，生豬出欄140萬頭左右，位居全市首位。近年來，在大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的同時，玉田縣始終高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，以標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品抽樣監(jiān)測、“三品一標”認證等為重點，扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

1現(xiàn)狀

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗體系初步建立

玉田縣委縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的重要舉措，在機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、經(jīng)費安排上擺在優(yōu)先位置，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)造了有利條件。一是建立了質(zhì)量安全檢測體系。2011年，玉田縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、在8個區(qū)域站分別建立了區(qū)域性檢測室、在“三品”基地和農(nóng)業(yè)企業(yè)建立自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測點5個，初步形成了以縣質(zhì)檢站為中心，區(qū)域性檢測室為骨干，自律性檢測點為補充的縣、鄉(xiāng)、村三級檢驗檢測體系，主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)測范圍，基本實現(xiàn)了全覆蓋。二是建立了全程監(jiān)管體系。為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，2012年經(jīng)編委批復(fù)玉田縣農(nóng)牧局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科，在區(qū)域站成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站，在“三品”基地及農(nóng)業(yè)企業(yè)設(shè)立了監(jiān)管員，形成了縣局、區(qū)域站、生產(chǎn)基地三級質(zhì)量監(jiān)管體系。

1.2農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)穩(wěn)步推進

本著“檢查與指導(dǎo)并舉，監(jiān)管與服務(wù)并重”的原則，全縣上下把推行標準化生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌作為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要抓手，并狠抓了落實。一是制訂和修訂標準。全縣先后制定農(nóng)作物標準化技術(shù)規(guī)程36項，制定了省地方標準2項，唐山市地方標準4項，蔬菜標準化基地面積達到18667hm2，為從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)造了有利條件。二是標準化示范區(qū)（園）建設(shè)。按照“生態(tài)、綠色、安全”的要求，蔬菜重點打造了2個部級蔬菜標準園和1個省級現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園，重點推廣了水肥一體化、智能溫控、穴盤育苗等集成技術(shù)，建立了二維碼質(zhì)量追溯制度等五項制度，推進了標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在糧食生產(chǎn)上，狠抓了陳家鋪鄉(xiāng)千畝高標準糧食生產(chǎn)示范基地，實施了“九統(tǒng)一”生產(chǎn)經(jīng)營模式（統(tǒng)一品種供應(yīng)、統(tǒng)一種植樣式、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一深松整地、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一機收、統(tǒng)一專業(yè)化病蟲草害防治、統(tǒng)一節(jié)水灌溉，統(tǒng)一技術(shù)方案和技術(shù)指導(dǎo)），全面推行了標準化生產(chǎn)技術(shù)，確保了農(nóng)產(chǎn)品安全。

1.3農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有了明顯進展

近幾年，玉田縣積極鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)申報無公害、綠色和有機食品認證，提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，創(chuàng)建品牌農(nóng)產(chǎn)品。截至目前，全縣有82家畜禽養(yǎng)殖場通過無公害畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地認定，21家畜禽養(yǎng)殖場通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，蔬菜無公害農(nóng)產(chǎn)品基地12個，面積8334hm2，蔬菜無公害農(nóng)產(chǎn)品11個，綠色食品3個，面積467hm2，有機農(nóng)產(chǎn)品1個，地理標志證明商標1個。建設(shè)農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園2個，河北省蔬菜標準園1個。這些農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,有助于提升全縣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。1.4農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營秩序不斷規(guī)范近幾年，玉田縣不斷整合執(zhí)法資源，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，專門成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法中隊，通過采取日常監(jiān)管與集中整頓相結(jié)合的方式，對全縣農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資經(jīng)營行為，嚴厲打擊各種違法違規(guī)現(xiàn)象，確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。2015年針對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，相繼開展了元旦、春節(jié)、五一、國慶、中秋等重要節(jié)日期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治和韭菜質(zhì)量安全專項整治行動、暑期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、農(nóng)資打假專項整治、“三品”農(nóng)產(chǎn)品專項整治等活動九次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到了有效保障。

2存在問題

玉田縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作雖然有了明顯進步，但從總體來說，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題依然突出，一些矛盾依然存在。

2.1小規(guī)模分散經(jīng)營難以實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，難以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上以小規(guī)模、分散經(jīng)營為主[1]，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不多、規(guī)模不大，示范帶動作用不強，專業(yè)化生產(chǎn)、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難以實行，統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一品牌推進也比較困難。

2.2整體安全意識不高影響農(nóng)產(chǎn)品安全水平的提升

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到每個人。但目前生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的法律意識、責(zé)任意識和安全意識仍然不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還存在一些違法違規(guī)行為，嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升，增強農(nóng)業(yè)從業(yè)人員乃至監(jiān)管人員的安全意識也是目前監(jiān)管工作亟需加強的方面。

2.3多種因素制約農(nóng)產(chǎn)品品牌認證與開發(fā)，也直接影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

品牌建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的可靠保障。但是，由于縣級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，實力弱，品牌產(chǎn)品宣傳、創(chuàng)新不足，認證產(chǎn)品優(yōu)勢、效益發(fā)揮不好。再有人們優(yōu)質(zhì)優(yōu)價意識不強，品牌農(nóng)產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品混同經(jīng)營，價格同等的現(xiàn)象還很普遍，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制還沒有完全建立，在一定程度上影響了生產(chǎn)者創(chuàng)品牌農(nóng)產(chǎn)品的積極性。第三，品牌認證、復(fù)審、續(xù)展手續(xù)繁瑣，需要花費很多費用，但獲證產(chǎn)品價格優(yōu)勢又不明顯，部分獲證企業(yè)在品牌認證到期后不愿復(fù)查換證、續(xù)展或重新申報認證，農(nóng)業(yè)企業(yè)的品牌意識還不強[2]。

2.4農(nóng)業(yè)投入品違法違規(guī)經(jīng)銷和使用是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問題

從農(nóng)資經(jīng)銷者來看，一些經(jīng)營者唯利是圖，違法經(jīng)銷假冒偽劣和違禁農(nóng)資；從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上看，不合理、不規(guī)范使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素等農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)象時有發(fā)生。這些都是造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的最大隱患，嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

2.5收貯運環(huán)節(jié)監(jiān)管亟待加強

收貯運環(huán)節(jié)監(jiān)管是新增環(huán)節(jié)，縣級相關(guān)的制度規(guī)章還不健全，收貯運環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)知識缺乏，執(zhí)法機構(gòu)和人員不足。

2.6目前監(jiān)管檢測能力不能滿足工作需要

雖然玉田縣建立了縣局、區(qū)域站、生產(chǎn)基地三級質(zhì)量監(jiān)管檢測體系，也落實了監(jiān)管檢測人員，配備了監(jiān)管檢測設(shè)備，縣級也安排了專項資金，但是相對于龐大的監(jiān)管對象和監(jiān)管范圍，人員、設(shè)備、資金不夠完善，致使一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作無法開展。

3對策建議

3.1加強宣傳培訓(xùn)，提高全社會的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識

充分利用各種媒體宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)及相關(guān)知識，通過舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)講座、現(xiàn)場示范等各種活動，推行安全生產(chǎn)技術(shù)，用輿論導(dǎo)向和市場手段培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識。同時，還要強化對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工的質(zhì)量安全意識和技術(shù)水平，努力構(gòu)建“人人講安全、層層有責(zé)任、處處能監(jiān)管”的生產(chǎn)環(huán)境和良好輿論氛圍。

3.2加大執(zhí)法力度，強化對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理

農(nóng)業(yè)投入品已成為影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要因素[3]，加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管也是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最基本、最有效的措施。首先要強化對農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體的監(jiān)管。要嚴格農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營資格審核，對不符合經(jīng)營條件的單位，給予警告并要求限期改正，限期不改正的，結(jié)合市場管理部門堅決取消其經(jīng)營資格[4]。二是強化對農(nóng)業(yè)投入品市場的日常監(jiān)管。加大對投入品市場日常執(zhí)法檢查的力度。督促投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位加強內(nèi)部管理，建立健全進貨查驗、索證索票、購銷臺賬等制度，規(guī)范投入品生產(chǎn)經(jīng)營行為。尤其要加大對禁限用藥物的清繳力度，堅決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，保證農(nóng)資監(jiān)管不留死角。三是強化對農(nóng)業(yè)投入品違法案件的查處。要實施檢打聯(lián)動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品等違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。并加強與各部門協(xié)作，對構(gòu)成犯罪的要堅決移送司法機關(guān)。

3.3加強監(jiān)管檢測能力建設(shè)，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測體系

要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管檢測體系，落實人員、經(jīng)費，配備儀器設(shè)備，力爭村村有安全監(jiān)管員，實現(xiàn)真正的監(jiān)管全覆蓋。同時要加強對監(jiān)管檢測人員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，進一步提高專業(yè)素質(zhì)，提升監(jiān)管水平和檢驗檢測能力。

3.4積極開展品牌認證和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推進標準化生產(chǎn)

加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和品牌認證，有利于推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的根本措施。一是要進一步規(guī)范和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化技術(shù)規(guī)程，加強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化水平[5]。二是推進農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織的示范帶動作用，加快土地流轉(zhuǎn)，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化水平，確保農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全。

3.5建議政府部門加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費的投入

玉田縣要加大對基層監(jiān)管檢測、執(zhí)法等經(jīng)費的投入，以便更好地開展工作。同時建議加大對產(chǎn)品認證、品牌申報及基地建設(shè)的政策扶持力度。

作者:章麗娜 單位:河北省玉田縣農(nóng)牧局

參考文獻：

[1]張樹秋，董燕婕，趙善倉，等.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“安丘模式”探析[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2015，（6）：63-66.

[2]王芳.清苑縣農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的調(diào)查與思考[J/CD].基層農(nóng)技推廣，2015，（3）：61-63.

[3]楊玲,盛松華,溫少輝,等.縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀及問題分析[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2015，（4）：18-21.

第7篇：提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；監(jiān)管

中圖分類號：F304.3 文獻標識碼：A

引言

安順市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點較為復(fù)雜，整體農(nóng)村人口比例較高，農(nóng)民的整體素質(zhì)普遍較低，人均耕地面積較少。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)戶的生產(chǎn)較為分散，主要以家庭為單位，采用獨立經(jīng)營的方式，整體商品經(jīng)濟的水平發(fā)展較為滯后。發(fā)展過程中，容易受到自然條件、市場條件、利益驅(qū)動等各方面的影響，從而造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題出現(xiàn)。安順市由于自身的農(nóng)業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)的特點，造成農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制工作存在一定的難度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量如果不能得到良好的保證，就難以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，無法達到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。

1 安順市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)狀

目前，安順市農(nóng)戶主要以種植業(yè)為主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，另外種養(yǎng)兼營與專職養(yǎng)殖的農(nóng)戶也占有一定的比例。在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生質(zhì)量安全問題的根源是肥料與各種農(nóng)藥的不合理運用。在糧食作物種植的過程中，各種農(nóng)藥的隨意使用，造成農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)相應(yīng)的質(zhì)量問題，出現(xiàn)農(nóng)藥污染的情況，嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。另外，在水稻的種植過程中，采用水稻氮肥，容易造成稻米中硝酸鹽含量超標，出現(xiàn)相應(yīng)的問題。安順市的農(nóng)戶整體素質(zhì)偏低，經(jīng)營與生產(chǎn)的規(guī)模偏小，難以實現(xiàn)標準化的生產(chǎn)方式。農(nóng)戶缺乏科學(xué)的生產(chǎn)知識，不具備良好的經(jīng)濟意識與商品意識。農(nóng)戶由于缺乏安全生產(chǎn)的知識，導(dǎo)致在農(nóng)藥以及相應(yīng)化學(xué)產(chǎn)品的使用時，造成農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。

2 導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量問題的原因

2.1 污染源頭治理的問題

目前，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，對于污染源頭的治理與把關(guān)工作存在不足。農(nóng)產(chǎn)品的認證過程進展緩慢，地方的相關(guān)法律法規(guī)不完善，并且相關(guān)農(nóng)藥以及獸藥的使用規(guī)定難以得到良好的落實。在對于污染治理的認識上，管理者缺乏良好的環(huán)保意識，并且忽視相關(guān)的認證工作。安順市的無公害以及具備相關(guān)綠色食品認證的農(nóng)產(chǎn)品蔬菜的數(shù)量還維持在一個較低的水平，難以體現(xiàn)認證所帶來的市場效益。同時，認證體系也缺乏良好的運行機制，缺乏相關(guān)的經(jīng)費支持，使農(nóng)產(chǎn)品認證工作舉步維艱。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏標準化

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)標準的規(guī)定有300多項，但是安順市在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，相關(guān)的標準化管理水平還遠遠不足，對于標準的實施以及應(yīng)用存在嚴重的滯后現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上缺乏對標準化的認識，在生產(chǎn)中難以按照生產(chǎn)標準進行生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管體系也存在著不足，整體體系還需繼續(xù)完善與健全。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測存在不足

目前，農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量的檢測上，缺乏具有足夠權(quán)威與統(tǒng)一性的機構(gòu)。安順市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測上，涉及的相關(guān)部門較多，并且各部門的分工不夠明確，存在著職能交叉等情況。并且，由于檢測機構(gòu)經(jīng)費來源分散，市級財政對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的專項經(jīng)費相對國內(nèi)同級城市而言，投入嚴重不足，很多單位人員的檢測能力沒有得到新的提升，人員培訓(xùn)方面缺乏系統(tǒng)的投入與計劃。另外，市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的建設(shè)應(yīng)該依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心建立，而目前的實際情況卻是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的行政關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府管理，因此農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的人員多被抽調(diào)去做諸如計生、維穩(wěn)等其他工作，無法實現(xiàn)專人專崗。且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管也無專項運行經(jīng)費，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站無法正常開展工作。

3 加強安順市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的對策

3.1 指導(dǎo)思想必須明確

地方政府應(yīng)該重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意義，將提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為一項重要工作來進行，將工作的思想提高，從而達到保護農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高的目的。在執(zhí)行監(jiān)管工作中，要仔細研究與學(xué)習(xí)國際相關(guān)質(zhì)量法規(guī)與規(guī)定，建設(shè)良好的綠色無公害的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境。對于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行為、市場行為進行全方位的監(jiān)督和管理，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，保證民眾的健康，從而促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.2 加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)的投入

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的開展，需要檢測機構(gòu)出具的詳實可靠數(shù)據(jù)作為依托。全市各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢測機構(gòu)的在得到中央補助后相繼建立，但機構(gòu)的編制、從業(yè)人員素質(zhì)、檢測能力并不合理完善。還需地方在政策及資金上加大投入，使檢測機構(gòu)的能力以適應(yīng)本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的需求。

3.3 加強對安全管理制度的執(zhí)行

3.3.1 要優(yōu)化農(nóng)業(yè)物資的流通過程，在污染源做好把關(guān)

我國以往的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)鏈存在著一些問題，難以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全與質(zhì)量。要加強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，就必須要做好供應(yīng)鏈的管理，從農(nóng)產(chǎn)品流通的各個程序進行嚴格的把關(guān)，保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境。

3.3.2 完善農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場的管理體系

現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場需要進行集中的管理，做好產(chǎn)品的分配，建設(shè)具有良好的存儲、配送標準的流通市場，提高農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)的衛(wèi)生水平。對于農(nóng)產(chǎn)品的流通管理中，做好相關(guān)的冷藏與保質(zhì)措施，保證農(nóng)產(chǎn)品在到達消費者之前，安全質(zhì)量問題得到有效的保證。

3.3.3 加強農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量監(jiān)測工作

相關(guān)部門要明確監(jiān)測的分工，提高農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測效率，加強安全質(zhì)量問題的監(jiān)測水平，完善相關(guān)質(zhì)量規(guī)范與標準。

4 結(jié)語

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的進步與發(fā)展，是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要內(nèi)容，也是保證民生的重點問題。我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程當(dāng)中，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)也面臨著種種問題。只有切實的做好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理工作，有效的控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，才能保證人們的健康，促進我國經(jīng)濟發(fā)展與社會的和諧穩(wěn)定。

參考文獻

[1] 柯炳生.提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力：理論、現(xiàn)狀與政策建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2003（02）.

第8篇：提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

從近兩年以來數(shù)千個檢驗結(jié)果中，種植業(yè)存在的主要問題是：違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥；采收時沒有達到安全間隔期；濫用、過量使用農(nóng)藥，殘留量增加，延長農(nóng)藥降解時間；煙劑中添加高毒r藥克百威，給蔬菜質(zhì)量安全帶來極大隱患；設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展快，作物復(fù)種指數(shù)不斷提高，土傳病害的發(fā)生難以控制，土壤污染對蔬菜質(zhì)量安全影響很大；國內(nèi)水稻重金屬鎘超標引發(fā)的社會反響。

其中畜牧業(yè)存在的主要問題是：瘦肉精，禁用藥物使用和獸藥殘留，其中瘦肉精是一類藥，主要有鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等十幾種。水（漁業(yè)）產(chǎn)品存在的問題是：工廠化養(yǎng)殖水產(chǎn)品存在禁用藥物使用現(xiàn)象，主要是呋喃類藥物，可用藥物濫用，小部分海洋捕撈水產(chǎn)品（渤海貝類）重金屬鎘輕微超標等。

為此建議：

1.引導(dǎo)民眾理性看待對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要站在數(shù)量安全、產(chǎn)業(yè)安全的高度考慮質(zhì)量安全。部分質(zhì)量安全不達標、不合格的農(nóng)產(chǎn)品，并不一定是有毒、致癌，而是質(zhì)量安全標準過高或因國情、貿(mào)易需要等原因造成的，不必要引起恐慌、不必要盲目搶購。

2.普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到社會的長治久安。是應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入科普范圍，提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認識，使公眾掌握、運用得好有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的知識，以科學(xué)的態(tài)度看待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高安全感和幸福指數(shù)。

3.審慎媒體報道。慎用“有毒、致癌、嗑藥”等失實報道，對報道事實的真實性、科學(xué)性要事前復(fù)核，消除負面影響。

4.加大對農(nóng)業(yè)的投入。農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)要深入農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者掌握更多的生產(chǎn)技能，生產(chǎn)合格的農(nóng)產(chǎn)品。

5.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢疫機構(gòu)是資金、技術(shù)密集型機構(gòu)，目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗機構(gòu)受部門設(shè)置影響，有限的資源不能充分利用，尤其是縣級級檢驗機構(gòu)，由于受資金投入的影響，難以正常開展工作。縣級至少應(yīng)設(shè)置一個可以開展檢驗檢疫工作的綜合性實驗室，直接為縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及農(nóng)業(yè)執(zhí)法提供技術(shù)支持。

第9篇：提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全范文

一、加強法律法規(guī)宣傳

通過報刊、雜志、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的法律法規(guī)宣傳，對典型的案例，加大曝光力度，讓全民警覺，提高責(zé)任意識、危機意識。

二、提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性的認識

有些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者社會責(zé)任感不強，安全意識淡薄，使用高毒農(nóng)藥，造成農(nóng)產(chǎn)品不安全。各級政府、農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)研究部門應(yīng)通過各種會議、各種媒體大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，讓生產(chǎn)者和消費者掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，提高對農(nóng)產(chǎn)品安全重要性的認識。

三、推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化

要大力推進國家農(nóng)產(chǎn)品的標準化戰(zhàn)略，完善農(nóng)產(chǎn)品標準化體系，讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售有標準可依，有章可循。以農(nóng)業(yè)標準化來保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。目前，濰坊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化體系日益完善，全市引進和制定農(nóng)業(yè)標準600多項，建成無公害、綠色、有機食品基地535萬畝，獲得“三品”認證農(nóng)產(chǎn)品1653個，農(nóng)產(chǎn)品合格率達到97%以上。

四、大力推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化

要大力發(fā)展高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)場、新型食品加工廠。目前，濰坊市已構(gòu)建起以糧食、蔬菜、畜禽、果品、花卉、苗木等高效產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全市常用耕地1010萬畝，糧食總產(chǎn)量保持在100億斤以上，形成了優(yōu)質(zhì)瓜菜、果品、苗木、花卉等一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機食品認證面積已達到530萬畝，年產(chǎn)瓜菜1200多萬噸；全市具有規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)3100多家，形成了以龍頭企業(yè)帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。目前，濰坊市現(xiàn)代示范園區(qū)已達到806處，擁有國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)、現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新示范基地、農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)各一處。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，可大大提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

五、建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度

目前，產(chǎn)地準出和市場準入制度還沒有完全建立起來，一些達不到質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)檢測就能在市場上銷售，這樣就給農(nóng)產(chǎn)品安全留下了很大的隱患。該制度完善后，一些不合格農(nóng)產(chǎn)品受到“準出”與“準入”的雙層檢查，就很難進入市場了。

六、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)

建成市、縣、鄉(xiāng)、市場（基地、企業(yè)）四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)。檢測機構(gòu)應(yīng)定期對主要生產(chǎn)地的土壤、水源、空氣質(zhì)量進行檢測，建立檢測檔案；對產(chǎn)地加工銷售三個環(huán)節(jié)進行定期抽檢。

七、鼓勵品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展

應(yīng)鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等開展“三品一標”認證，積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，通過品牌促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

八、加大財政補貼力度