能源管理行業(yè)研究精選(九篇)

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第1篇：能源管理行業(yè)研究范文

體系管理部門與能源管理部門相融合，使現(xiàn)有節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)和體系管理網(wǎng)絡(luò)從組織機(jī)構(gòu)上統(tǒng)一。公司在運(yùn)行部設(shè)置節(jié)能技術(shù)監(jiān)督崗位，能源管理體系也由運(yùn)行部牽頭歸口管理。DL/T1052-2007《節(jié)能技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》規(guī)定，節(jié)能技術(shù)監(jiān)督應(yīng)全面覆蓋火電企業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與基建、生產(chǎn)運(yùn)行、能源計(jì)量多方面。能源管理體系是將監(jiān)督覆蓋的各方面分解到能源消耗的各個(gè)環(huán)節(jié)，體系要求影響能源效率的能耗環(huán)節(jié)和管理體系結(jié)合，使現(xiàn)有節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作融入體系管理并得到延伸。

2火電企業(yè)能源管理體系建設(shè)的重點(diǎn)

2.1能源評審能源評審是指基于數(shù)據(jù)和其他信息，確定組織的能源績效水平和識別改進(jìn)機(jī)會的工作。能源評審內(nèi)容和步驟包括以下3點(diǎn)。（1）能源使用和消耗的測量數(shù)據(jù)分析，包括：生產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)結(jié)果、主要耗能設(shè)備及系統(tǒng)的能源消耗、運(yùn)行及試驗(yàn)參數(shù)監(jiān)控結(jié)果等。（2）基于能源使用和能源消耗的分析，識別主要能源使用區(qū)域情況，以及對能源使用和能源消耗有重要影響的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程和人員，并確定其現(xiàn)狀。評估未來能源使用和消耗以及需求變化。（3）識別改進(jìn)能源績效的機(jī)會，并進(jìn)行排序，包括但不限于：采用、推廣行業(yè)最佳節(jié)能實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；通過技術(shù)改造，淘汰落后工藝、設(shè)備，提高發(fā)供電設(shè)備能源使用效率；充分利用余熱、余壓，提高能源利用效率；加強(qiáng)與本企業(yè)能源流有關(guān)的部門協(xié)調(diào)、配合，提高能源績效水平。通過能源評審確定優(yōu)先控制能源因素時(shí)，考慮消耗能源最多的因素、決定能源使用或要求的因素、最具節(jié)能潛力的能源因素[1]。公司通過2013年度能源評審，明確優(yōu)先控制能源因素，進(jìn)而明確能源管理的重點(diǎn)部門（見表1）。表中補(bǔ)充控制措施可以是以下一項(xiàng)或幾項(xiàng)組合：a.制定能源目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案；b.制定運(yùn)行控制程序或作業(yè)指導(dǎo)書；c.制定崗位責(zé)任、人員能力要求、培訓(xùn)要求及能力評價(jià)準(zhǔn)則；d.制定應(yīng)急預(yù)案；e.制定現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度；f.技術(shù)改造（技術(shù)方案）。在識別后重點(diǎn)結(jié)合能源因素控制情況針對性地制定管理方案，形成年度節(jié)能計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)能源因素的閉環(huán)控制。電力企業(yè)能源消耗主要種類：煤炭、電力、淡水。按能源消耗種類分析電力生產(chǎn)過程中影響能耗的因素。能源管理體系運(yùn)行的主線是能源控制（運(yùn)行過程控制），而前提是能源評審。在進(jìn)行能源評審過程中，各部門均參與了本部門的能源評審，這項(xiàng)工作在各部門的開展中取得了良好效果。部門員工通過應(yīng)用科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化方法，識別出本部門的能源因素，并對這些因素進(jìn)行分析，確定其是否為可控能源因素，并在此基礎(chǔ)上評價(jià)出能源因素控制的優(yōu)先級別。生產(chǎn)中嚴(yán)格按照對應(yīng)級別進(jìn)行控制，并將可行的控制方法納入到操作規(guī)程中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，真正使節(jié)能工作深入到生產(chǎn)過程中，將節(jié)約能源變?yōu)槊總€(gè)員工的具體行動。

2.2法律法規(guī)收集和評價(jià)公司在能源管理體系建設(shè)過程中，多方面收集能源管理和節(jié)能管理相關(guān)的國家、地方節(jié)能法律法規(guī)、政府文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上級主管部門文件等。依據(jù)法律法規(guī)及其他要求，進(jìn)一步規(guī)范公司節(jié)能管理和能源管理方式。優(yōu)化生產(chǎn)工藝、挖掘生產(chǎn)過程中節(jié)能潛力的同時(shí)，通過增加環(huán)保投入、淘汰落后工藝、采用循環(huán)利用等措施，加大減排工作力度，做到清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，謀求企業(yè)效益與社會效益的和諧統(tǒng)一。推進(jìn)國家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實(shí)施，對火電企業(yè)的節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)，以促進(jìn)火電企業(yè)提高能源利用率，降低能耗。體系要求在規(guī)定時(shí)間間隔內(nèi)評審相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求，公司規(guī)定每年進(jìn)行法律法規(guī)收集和評審，收集和重新整理法律法規(guī)和其他要求，在保證有效性的前提下廣泛學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和要求并切實(shí)執(zhí)行。

2.3基準(zhǔn)標(biāo)桿和能源績效參數(shù)管理對能源實(shí)施體系化管理，先要建立與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的、先進(jìn)的耗能標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)考慮以下3點(diǎn)：（1）符合國家對能源管理的要求；（2）達(dá)到或超越本企業(yè)的歷史最佳水平；（3）以國內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)水平為目標(biāo)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)具備兩個(gè)方面的特性：（1）標(biāo)準(zhǔn)的可持續(xù)改進(jìn)性，即標(biāo)準(zhǔn)要隨著企業(yè)能源管理水平的提升而提高；（2）標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)適應(yīng)性，即標(biāo)準(zhǔn)既要符合企業(yè)正常運(yùn)營狀態(tài)下的要求，又要在企業(yè)產(chǎn)能發(fā)生波動，在高負(fù)荷和低負(fù)荷等非正常狀態(tài)下，適應(yīng)環(huán)境和條件的變化并繼續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)先進(jìn)性[2]?；痣娖髽I(yè)節(jié)能管理的初衷是在保證外部需求的前提下不斷降低能源消耗。在實(shí)際評價(jià)能源消耗水平的過程中需要相應(yīng)的參照值，即基準(zhǔn)和標(biāo)桿。中電聯(lián)每年收集國內(nèi)部分火電機(jī)組能耗指標(biāo)情況并進(jìn)行比對。企業(yè)通過將自身能耗情況與其他發(fā)電廠指標(biāo)進(jìn)行對比分析，制定公司能耗基準(zhǔn)和標(biāo)桿，見表2、表3，明確公司努力的方向。公司采用上年度能耗水平作為基準(zhǔn)，選取中電聯(lián)年度能效對標(biāo)結(jié)果中公司同類型機(jī)組前20％能耗水平作為標(biāo)桿值。在確定基準(zhǔn)和標(biāo)桿后，分解到部門有對應(yīng)的能源績效參數(shù)，比如運(yùn)行部作為能源消耗的重要操作部門，確定其能源績效考核項(xiàng)目，見表4。

2.4制定全面綜合的節(jié)能管理方案通過用能結(jié)構(gòu)分析、用能系統(tǒng)各環(huán)節(jié)分析梳理節(jié)能措施，有效識別和評價(jià)出適合公司的各項(xiàng)節(jié)能技術(shù)和方法，形成年度節(jié)能計(jì)劃作為管理方案。梳理能源管理工作中的職責(zé)和接口，建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的能源管理組織結(jié)構(gòu)，通過識別節(jié)能潛力以及節(jié)能管理工作中存在的問題，尋找節(jié)能管理中的短板，針對性地制定持續(xù)改進(jìn)措施，從而實(shí)現(xiàn)制定的能源方針和能源目標(biāo)，減少工作中的隨意性，提高節(jié)能工作整體效果和效率。公司在確定機(jī)組能效短板后分析得出優(yōu)先控制能源因素是汽輪機(jī)熱耗，果斷制定了汽輪機(jī)通流改造的方案并實(shí)施，收到良好的預(yù)期效果。

2.5形成能源管理方案的閉環(huán)管理與傳統(tǒng)的節(jié)能管理模式不同的“能源管理采用PDCA系統(tǒng)管理模式，強(qiáng)調(diào)體系運(yùn)作、全員性與、全過程控制的理念”，節(jié)能變成公司各個(gè)部門、各項(xiàng)工作共用環(huán)節(jié)，扭轉(zhuǎn)節(jié)能工作僅僅是單一部門責(zé)任、單獨(dú)一項(xiàng)工作的意識。落實(shí)運(yùn)行控制，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高意識；通過監(jiān)測機(jī)制發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。公司針對能源短缺、能源設(shè)施故障或設(shè)備狀況欠佳造成能源消耗上升等情況，制定整改和改善措施，降低能耗并定期對其開展評估；實(shí)施閉環(huán)管理對不適合的措施進(jìn)行糾正，最終消除造成能源浪費(fèi)的因素；對節(jié)能管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行閉環(huán)，對制定的節(jié)能技改進(jìn)行跟蹤，做到“事前有可研，事后有評估”；改造后的經(jīng)濟(jì)性評估作為管理方案的評價(jià)方法，通過評估總結(jié)節(jié)能技術(shù)改造的經(jīng)濟(jì)效益和改造中遺留的問題，進(jìn)一步制定措施，確保改造取得預(yù)期的效果。

2.6監(jiān)督審核推動節(jié)能管理工作規(guī)范性能源管理應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤、實(shí)時(shí)監(jiān)視、評價(jià)。公司明確衡量公司能源效率管理的重要指標(biāo)是供電煤耗、綜合廠用電率、發(fā)電水耗，對照基準(zhǔn)、標(biāo)桿以及上級考核要求定期開展評價(jià)和分析，做到指標(biāo)閉環(huán)控制。管理方案的評價(jià)，將每項(xiàng)節(jié)能技術(shù)改造前的可行性研究和項(xiàng)目實(shí)施后評估引入能效評價(jià)。針對體系的運(yùn)行情況，公司內(nèi)部每年安排對體系內(nèi)審和管理評審。根據(jù)國家規(guī)定每年組織4次專業(yè)機(jī)構(gòu)外審，對公司能源管理體系開展評價(jià)，始終保持體系的正常運(yùn)行。

3結(jié)論

第2篇：能源管理行業(yè)研究范文

這個(gè)夏天的熱度直趕2000年那個(gè)因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)泡沫而躁動不安的夏天。

僅在剛剛過去的2007年第2季度，每個(gè)月就有不少創(chuàng)投資本落入本土綠色企業(yè)的口袋。拋開尚德、英利這些聲名顯赫的大佬，很多之前不為業(yè)界所知的小輩比如神霧熱能、佩爾優(yōu)等也在一夜之間冒出頭來，獲得數(shù)千萬人民幣的風(fēng)險(xiǎn)投資。

在近期資本市場，投資綠色項(xiàng)目的熱度持續(xù)升溫。今年4月，有風(fēng)投教父之稱的約翰•多爾正式帶領(lǐng)老牌風(fēng)險(xiǎn)投資KPCB進(jìn)入中國。這位曾經(jīng)投資過Google、亞馬遜、網(wǎng)景等美國知名網(wǎng)絡(luò)公司的投資人，在接受中國媒體采訪時(shí)表示，綠色環(huán)保和清潔能源是他最近的投資目標(biāo)所在。

多爾還在計(jì)劃，投行巨頭們卻已在行動。有消息稱，高盛如今在清潔能源行業(yè)的投入已達(dá)10億美元，從風(fēng)力發(fā)電企業(yè)到乙醇生產(chǎn)企業(yè)，都有涉獵；摩根大通公司也已投資了17個(gè)風(fēng)力發(fā)電廠，并希望以最快的速度進(jìn)軍太陽能和地?zé)岚l(fā)電廠；“股神”巴菲特經(jīng)營的哈薩威公司投資了3.85億美元用于風(fēng)力發(fā)電廠的建設(shè)。根據(jù)美國“綠色技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)資本網(wǎng)絡(luò)”統(tǒng)計(jì)，2006年對可再生能源等“清潔”技術(shù)的投資成為了繼生物技術(shù)和軟件之后，風(fēng)險(xiǎn)投資專家涉足的第三大領(lǐng)域。當(dāng)然，如此種種，都只是投資可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的一個(gè)縮影。

綠色產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇

在這個(gè)巨大的市場中，沒有哪個(gè)地方比中國市場更能吸引投資者們的目光?！半S著中國對環(huán)保問題重視程度越來越高，以及新環(huán)保措施的出臺和環(huán)保執(zhí)行力度的加強(qiáng)，中國在合理利用資源、提高利用效率和效益方面有著巨大的潛力。”

致力于為中小綠色企業(yè)融資服務(wù)的新風(fēng)險(xiǎn)投資中國項(xiàng)目在中國的火爆也印證了風(fēng)投商們對這個(gè)領(lǐng)域的青睞程度。由世界資源研究所和花旗銀行共同發(fā)起的新風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目從2000年創(chuàng)辦至今，“進(jìn)入‘新風(fēng)險(xiǎn)’計(jì)劃的企業(yè)一共獲得了上千萬美元的投資，只有2-3%的企業(yè)獲得融資，其余的都是通過銀行貸款等形式獲得的?！敝袊鴧^(qū)總監(jiān)葉維佳對記者提供了這樣一組數(shù)據(jù)。

根據(jù)中國日前的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，到2010年，我國能耗將降低20%左右；主要污染物排放總量減少10%。同時(shí)，2006年-2010年我國環(huán)境保護(hù)投資總額將達(dá)13750億元。

葉維佳分析了幾個(gè)行業(yè)在可持續(xù)發(fā)展前提下的提升空間：

葉維佳認(rèn)為，在當(dāng)下“節(jié)能”觀念已經(jīng)深入人心的情況下，“減排”也不容忽視。把水循環(huán)的問題解決了，一個(gè)城市最主要的減排問題也就迎刃而解了?！币虼?，他認(rèn)為解決水的問題是迫在眉睫的。目前北京的水市場主要有三塊：水務(wù)、節(jié)水和節(jié)水材料?！罢畱?yīng)該把PPP模式引入水務(wù)，大力扶持這類民營企業(yè)。在這點(diǎn)上，我覺得北京不妨可以借鑒以色列的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

至于葉維佳一再提到的他們希望扶持的從事地下水回收、節(jié)水材料以及儲水市場的企業(yè)，目前在國內(nèi)難覓蹤跡?！爸饕撬Y源這一塊長期由政府壟斷，民營或者私營企業(yè)很難進(jìn)入，風(fēng)險(xiǎn)投資在投資這個(gè)領(lǐng)域的時(shí)候，往往也踟躇不前。如果水資源的市場化程度能夠放開一些，相信很快就有風(fēng)投資金涌入?！?/p>

再比如污水處理，中國目前有超過一半的污水沒有經(jīng)過處理直接排入到江河中?！芭盼劬薮蟮膲毫?，為清潔生產(chǎn)技術(shù)、治理污染產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)會?！比~維佳認(rèn)為。

專事投資能源環(huán)保領(lǐng)域的青云創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司總裁葉東對風(fēng)投商把越來越多的目光轉(zhuǎn)向中國可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域深有體會?！耙郧拔覀兛瓷系捻?xiàng)目，很少有其他的風(fēng)投競爭，從去年開始，關(guān)注中國市場的同行明顯增多?！币孕嘛L(fēng)險(xiǎn)中國項(xiàng)目為例，截至2006年底，“新風(fēng)險(xiǎn)投資”在中國所促成的可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的投融資，折合人民幣累計(jì)已超過6000萬元，并繼續(xù)呈上升趨勢。

如此龐大的中國市場，也讓風(fēng)險(xiǎn)投資家們按耐不住，一些以從事節(jié)能環(huán)保類項(xiàng)目的公司，客人紛至踏來。

在接受記者采訪的同時(shí)，中國風(fēng)險(xiǎn)投資公司的兩位工作人員也就投資一事和楊宇程的公司洽談。楊的公司名叫北京中能環(huán)科技術(shù)有限公司，主要是為工業(yè)企業(yè)提供節(jié)水裝置和解決方案。提起公司，楊宇程有些得意，他的公司去年成為了中石化節(jié)水減排的首選服務(wù)企業(yè)，并獲得中石化2006年排水改造9個(gè)項(xiàng)目中的7項(xiàng)，僅此就獲得了2000萬元的營業(yè)收入。在向記者解釋了他的技術(shù)之后，楊宣稱，他們公司目前并不缺資金。就風(fēng)投的選擇上，他們也有自己的標(biāo)準(zhǔn)：需要風(fēng)投企業(yè)熟悉自己所從事的節(jié)能背景。也就是說，如果有著和節(jié)水相關(guān)業(yè)務(wù)的投資商更能打動他。在4月份，幾家希望注資中能環(huán)科的風(fēng)險(xiǎn)投資基金在初步評估后，認(rèn)為這家企業(yè)的價(jià)格在1億元到1.5億元之間。當(dāng)時(shí)中能環(huán)科融資目標(biāo)是出讓20%的股份，融資2000萬元～3000萬元人民幣。僅僅一個(gè)多月后，情況就有了令人想不到的變化?！拔逡弧眲傔^，一家海外基金就給出了新的談判條件：以6000萬元人民幣換中能環(huán)科20%的股份?！皟r(jià)格整整是原來的3倍！”楊宇程甚是得意。絡(luò)繹不絕找上門的生意使楊宇程說起話來底氣十足――引入風(fēng)險(xiǎn)投資，作大公司的品牌，利用風(fēng)險(xiǎn)投資這個(gè)杠桿進(jìn)軍國際節(jié)能領(lǐng)域是他們公司遠(yuǎn)景規(guī)劃。

當(dāng)被問及為何選擇與中能環(huán)科接觸的問題，中國風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司的徐建偉是這樣解釋的：從去年節(jié)能減排政策實(shí)施以后，很多風(fēng)險(xiǎn)投資公司都給予節(jié)能環(huán)保企業(yè)于極大的關(guān)注。并不是單單選擇與中能環(huán)科接觸，就他們公司來說，每個(gè)行業(yè)的前十名他們都會接觸。從去年到今年，他們已經(jīng)考察接觸了不少企業(yè)，但還沒有正式投資一家?？梢钥隙ǖ氖牵坏┯泻线m的綠色企業(yè)，他們是會考慮投資并輔導(dǎo)其上市的。當(dāng)然了，在節(jié)能減排政策不斷加強(qiáng)的情況下，情節(jié)相同的資本和實(shí)業(yè)約會的故事正越來越頻繁地上演。

資本青睞何種企業(yè)

早在人們還不了解什么是綠色風(fēng)險(xiǎn)投資時(shí)，青云創(chuàng)投就在這塊潛力巨大的市場里試水成功，并且得到了巨大的回報(bào)。而他們所投資的佩爾優(yōu)科技有限公司也成了樣本。據(jù)佩爾優(yōu)的江源富博士介紹，他們公司是一家節(jié)能企業(yè)，也是目前做EMC模式作得比較好的企業(yè)之一。而他們在2003年就獲得青云創(chuàng)投的200萬美金，今年6月14日，佩爾優(yōu)獲西門子創(chuàng)投第二輪風(fēng)險(xiǎn)投資。西門子創(chuàng)投合伙人宋沐華表示，“佩爾優(yōu)的水蓄冷和節(jié)能技術(shù)已經(jīng)被證明是非?？煽坎⒕哂袃r(jià)格優(yōu)勢的。這項(xiàng)技術(shù)在國內(nèi)蓄冷技術(shù)市場遙遙領(lǐng)先。我堅(jiān)信它將對中國正在發(fā)展的能源管理行業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。”

江源富介紹，他覺得他們公司之所以獲得那么多風(fēng)投的青睞，主要原因在于他們的商業(yè)模式，這句話在葉維佳那里也得到了證實(shí)。葉維佳介紹，新風(fēng)險(xiǎn)投資在選擇所扶持項(xiàng)目的時(shí)候，首當(dāng)其沖考慮的也是該公司的商業(yè)模式是否具有投資價(jià)值。就佩爾優(yōu)來說，他們屬于比較規(guī)范的能源服務(wù)公司，在履行合同能源管理的過程中，他們始終具有很好的誠信，尤其是在風(fēng)險(xiǎn)控制上，佩爾優(yōu)作得很好。他們往往不拘泥于世界銀行對一般合同能源管理的理念，在此基礎(chǔ)上敢于創(chuàng)新，根據(jù)中國市場環(huán)境，在客戶選擇、效果收益等方面能因地制宜，對風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避做得比較好。江源富給記者提到了這樣一件小事：前幾年，某上市公司主動找到他們公司要求合作，所開出條件十分吸引人：一個(gè)投資收益為2億人民幣的節(jié)能項(xiàng)目，合作期為10年。對當(dāng)時(shí)實(shí)力尚不十分強(qiáng)大的佩爾優(yōu)來說，這無疑是天上掉餡餅。即便是在如此優(yōu)惠的條件下，佩爾優(yōu)最終還是拒絕了這筆大買賣，原因很簡單：經(jīng)過他們縝密的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)曾經(jīng)拖欠上游企業(yè)的錢。這對江源富這樣的企業(yè)來說，接手這樣的生意，無疑是有風(fēng)險(xiǎn)的。

“其實(shí)，對于所有的綠色企業(yè)來說，取得風(fēng)險(xiǎn)投資的路很長，而風(fēng)險(xiǎn)投資獲取的比率是很小的?！痹谶@方面，佩爾優(yōu)的確走在了行業(yè)的前面。江源富介紹，就他們自己的經(jīng)驗(yàn)來說，他覺得獲得風(fēng)險(xiǎn)投資主要有以下幾點(diǎn)特點(diǎn)：第一，從社會角度來看，企業(yè)所從事的項(xiàng)目應(yīng)該有前景，是可持續(xù)發(fā)展的，也是可以做大的；第二，他覺得一個(gè)企業(yè)的商業(yè)模式、經(jīng)營歷史、技術(shù)乃至團(tuán)隊(duì)也是不容忽視的；第三，作為企業(yè)家，應(yīng)該具有開放的胸懷，在得到社會支持的同時(shí)，也應(yīng)該更多地回饋社會。一般來說，資本還是很青睞社會責(zé)任感強(qiáng)一些的企業(yè)。采訪的最后，江源富補(bǔ)充了一句：“一個(gè)企業(yè)要走資本的路，必須把自己看成是一個(gè)社會的企業(yè)。”也許正是因?yàn)檫@個(gè)原因，他們的合作伙伴大多是國際知名的企業(yè)：LG、美維電子、浦東機(jī)場、中芯國際等。

在這方面，不同的風(fēng)險(xiǎn)投資人有不同的考慮。蘭馨亞洲合伙人郭德宏介紹，就他們來說，他們比較傾向于增長型投資，如果企業(yè)是在國內(nèi)上市的話，他覺得那些在中國市場品牌認(rèn)同度大、團(tuán)隊(duì)、品牌效應(yīng)好的企業(yè)更受他們歡迎。而今日投資的徐新則認(rèn)為，他們公司比較喜歡尋找那些品牌和銷售渠道都很好的企業(yè)，在選擇投資對象的時(shí)候，他們往往考慮兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)產(chǎn)品距離消費(fèi)者不要太遠(yuǎn)；有重復(fù)消費(fèi)的功能。北京的德青源雞蛋正是這樣進(jìn)入他們視線范圍的。

中國風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司作為本土風(fēng)險(xiǎn)投資公司重要一極，在選擇所投資對象時(shí)也有他們自己的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)徐建偉介紹，他們公司考察標(biāo)準(zhǔn)主要是對企業(yè)進(jìn)行階段考察：一般來說，對于早期的企業(yè)，他們傾向于環(huán)保、能源、新材料以及中藥現(xiàn)代化等行業(yè)，在這個(gè)大前提下，還注重考察企業(yè)的技術(shù)是否獨(dú)家，在業(yè)內(nèi)是否先進(jìn)，是否有確定或者潛在定單，對于贏利方面，一個(gè)企業(yè)可以暫時(shí)沒有贏利，但一定要有市場。而對于晚期的企業(yè)，他們一般沒有行業(yè)限制，主要是有良好業(yè)績可以輔導(dǎo)其上市。他舉例說，就中關(guān)村的企業(yè)來說，每接觸一百個(gè)企業(yè)，大概會有1到2家接近他們的投資標(biāo)準(zhǔn)?？梢娺@個(gè)篩選淘汰過程是異常嚴(yán)苛的。

綠色產(chǎn)業(yè)需要天使投資

北京?？怂构?jié)能技術(shù)有限公司的李永梅對記者提到了這樣一件事情：自從政府大力提倡發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)之后，很多項(xiàng)目方、資本方都主動聯(lián)系他們，有要求合作的，更多的是希望給李小姐他們公司提供融資服務(wù)。不久前，大名鼎鼎的鼎輝投資主動找上門來談合作，結(jié)果卻非常遺憾――李小姐的公司現(xiàn)在規(guī)模還很小，企業(yè)規(guī)模急需加大，因此目前對他們來說，最需要的是小股資金，而鼎輝一般都是大手筆的中后期資本運(yùn)作，無奈之中只好放棄。

李小姐的遺憾如今在綠色企業(yè)當(dāng)中并不少見。可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域是一個(gè)新的市場，市場潛力當(dāng)然不會有人質(zhì)疑。目前困擾著這個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的，恰恰正是資金問題。據(jù)了解，中國中小企業(yè)的產(chǎn)值已占到了國民生產(chǎn)總值的60%左右，解決了75%的就業(yè)崗位，已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要力量，但由于基本上不能達(dá)到或滿足商業(yè)銀行的擔(dān)保要求，所以很難申請到銀行貸款。對于綠色產(chǎn)業(yè)來說，“這個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者才剛剛起步，環(huán)保行業(yè)的企業(yè)家在與國際接軌的程度上，比IT領(lǐng)域的管理人要差一些?！?/p>

多年的經(jīng)驗(yàn)使葉維佳越來越清晰地認(rèn)識到，目前要解決綠色中小企業(yè)的資金瓶頸，在當(dāng)前的中國，除了風(fēng)險(xiǎn)投資介入，他認(rèn)為更需要天使投資。葉維佳稱：他所在的新風(fēng)險(xiǎn)投資中國項(xiàng)目定位是：中國的中小型民營企業(yè)；從事的產(chǎn)業(yè)屬于可持續(xù)發(fā)展商業(yè)領(lǐng)域，如有機(jī)農(nóng)業(yè)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、可再生能源、生態(tài)旅游等，或其它不對環(huán)境和社會產(chǎn)生負(fù)面影響的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；尋求的單筆投資金額在100萬美元左右，外方風(fēng)險(xiǎn)投資所占股份不超過49%；愿意通過引入國際資本提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平和開拓其產(chǎn)品的國際市場。

對于投資綠色產(chǎn)業(yè)，葉維佳認(rèn)為，天使投資更適合中國國情：首先，他認(rèn)為，目前中國的綠色企業(yè)大多處于起步階段，規(guī)模都比較小，現(xiàn)金流動不好，風(fēng)險(xiǎn)投資動輒以“億”為單位計(jì)算，交易規(guī)模巨大，而天使投資投資規(guī)模小，交易成本低廉，比較適合企業(yè)初創(chuàng)階段；其次，天使投資和后繼資本市場關(guān)系密切，他們不會對企業(yè)做特別嚴(yán)格的盡職調(diào)查（一個(gè)盡職調(diào)查耗資幾百萬甚至上千萬），對從中小企業(yè)獲得收益的期望值也較風(fēng)險(xiǎn)投資?。m然天使投資的風(fēng)險(xiǎn)非常大）；最重要的一點(diǎn)是，天使投資不跨區(qū)域，可以作到信息對稱化，對他們所投資的領(lǐng)域或者企業(yè)相對風(fēng)險(xiǎn)投資來說更加熟悉一些。

因此，葉維佳認(rèn)為，盡管風(fēng)險(xiǎn)投資近年在國內(nèi)被炒得火熱，大家都紛紛想找風(fēng)險(xiǎn)投資拿錢，但是，大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資的錢基本上都是國外資金，他們對項(xiàng)目的選擇基本上是看一個(gè)公司發(fā)展得比較好了，成長的潛力比較大了，整個(gè)業(yè)務(wù)比較成熟后，才愿意投資。很多項(xiàng)目，在沒有被人看到成功跡象之前，是幾乎拿不到風(fēng)險(xiǎn)投資的，而這卻正是創(chuàng)業(yè)的源頭。在風(fēng)險(xiǎn)投資之前，天使投資的培育是一個(gè)創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展的根本動力。在美國，天使投資的數(shù)量大概是風(fēng)險(xiǎn)投資的兩到五倍，每年投資的數(shù)額是風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的100倍以上。正因?yàn)橛幸粋€(gè)龐大的源頭，才有了美國整個(gè)創(chuàng)業(yè)浪潮以及很多創(chuàng)業(yè)奇跡。

第3篇：能源管理行業(yè)研究范文

In this paper, the origin of quality identification activity and its development on textile industry as well as the current situation of government supervision were reviewed in China. Some issues of the basis of quality identification, the equity of result, the system to optimize and the operation of organization were analyzed. How to establish the mechanism was suggested in the perspective of consumer, corporation , buyer and government.

質(zhì)量評價(jià)是指為證明產(chǎn)品或體系符合相關(guān)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的第一方聲明、第二方驗(yàn)收、第三方認(rèn)證及認(rèn)可活動，涉及的具體方式有檢驗(yàn)、測試和認(rèn)證。在質(zhì)量競爭和全球經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展的今天，質(zhì)量合格評價(jià)程序已經(jīng)成為世界各國規(guī)范市場行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有效手段。

我國雖然是紡織品出口和消費(fèi)大國，但卻處在發(fā)達(dá)國家設(shè)定的評價(jià)模式的制約下，究其原因是國內(nèi)缺少能與國外抗衡的有效評價(jià)體系。以下擬對我國紡織領(lǐng)域的質(zhì)量評價(jià)活動作系統(tǒng)的探討。

1紡織品質(zhì)量評價(jià)的起源和國內(nèi)外現(xiàn)狀

質(zhì)量評價(jià)源于市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動和政府法規(guī)的要求，伴隨著標(biāo)準(zhǔn)化的過程而不斷完善，它不僅規(guī)定了政府行為和企業(yè)行為，而且體現(xiàn)了市場行為。在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于商品供不應(yīng)求，質(zhì)量活動的主要目的是減少不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)，人們對紡織品質(zhì)量的考核主要集中在實(shí)用性、美觀性、耐用性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對紡織品質(zhì)量的訴求也在關(guān)注產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)展至對消費(fèi)安全、生態(tài)環(huán)保等方面的需求。質(zhì)量的外延發(fā)生了很大變化，即由注重“物的符合”轉(zhuǎn)向了“以滿足顧客期望”為導(dǎo)向的買方市場，并最終發(fā)展形成了規(guī)范化的產(chǎn)品質(zhì)量評估方式和質(zhì)量管理體系（表 1）。

1.1產(chǎn)品評價(jià)

我國紡織產(chǎn)品評價(jià)的對象涉及出口和內(nèi)銷紡織品。在國際市場上，評價(jià)方式主要有 2 種：一種是生產(chǎn)廠家將產(chǎn)品送往買家指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行公證測試，檢驗(yàn)結(jié)果作為買賣雙方交易的憑證，這種方式最為常見，但由于這種屬于買賣雙方的委托檢驗(yàn)只對來樣負(fù)責(zé)，很難有效保證工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品持續(xù)滿足要求；第二種是產(chǎn)品必須獲得某種生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證。

近 20 年來，國際第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)各自國家和地區(qū)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及各種符合性評定程序，紛紛推出了各種與生態(tài)紡織品有關(guān)的標(biāo)簽和相應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)及授權(quán)使用該種標(biāo)簽的審核程序，比如Oeko Tex Standard 100、 Eco Label、Intertek Eco Certification標(biāo)簽等，為了能進(jìn)入國外市場，我國紡織出口企業(yè)每年為此要支付近 30 億元的檢驗(yàn)、測試和評審費(fèi)用。

特別是在全球金融危機(jī)的影響持續(xù)加深的背景下，國外加大了“標(biāo)簽”推陳出新力度，紛紛采取提高檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)、增加檢測項(xiàng)目等手段。據(jù)歐盟委員會非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX）公布的最新數(shù)據(jù)，2010年前三季度，歐盟對華紡織品服裝類產(chǎn)品通報(bào) 230 項(xiàng)，同比增長 45.56%，比2008年更是增長近 10 倍，其中兒童服裝繩帶及化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)占總召回?cái)?shù)的 93.33%。每年我國紡織服裝企業(yè)受此影響損失近百億元。

而我國還沒有形成以標(biāo)簽為載體的產(chǎn)品評價(jià)體系，國內(nèi)紡織檢測組織和研究機(jī)構(gòu)并沒有真正了解國際商業(yè)檢測的規(guī)則和機(jī)遇，僅限于跟蹤、翻譯、引進(jìn)國外檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)，變成了為國外組織產(chǎn)品宣傳和謀利的工具。以致在紡織品國際貿(mào)易活動中，尤其在紡織業(yè)技術(shù)壁壘問題上我國沒有議價(jià)的能力和資格。

1.2體系評價(jià)

我國紡織品領(lǐng)域的體系評價(jià)起源于歐美早期的客戶驗(yàn)廠制度，國外采購商在下訂單之前先要派出審核員評估生產(chǎn)廠家的質(zhì)量管理體系，這種出于第二方審核的需要促進(jìn)了第三方認(rèn)證的產(chǎn)生與發(fā)展。圖 1 是對北京、上海、山東、江蘇、福建、廣東等產(chǎn)業(yè)集群地區(qū) 90 家企業(yè)的管理體系認(rèn)證情況的調(diào)查結(jié)果。

由圖 1 看出，我國紡織領(lǐng)域的體系評價(jià)以ISO 9000和ISO 14000國際標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證為主導(dǎo)，企業(yè)的評價(jià)需求已由“被動接受”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃由暾垺?。這說明企業(yè)的管理行為逐步向著更高層次的質(zhì)量需求延伸。

近 10 年來，在國外評價(jià)組織的宣傳和國外采購商的要求下，一些新的質(zhì)量元素諸如企業(yè)社會責(zé)任管理體系 SA 8000、職業(yè)健康安全管理體系OHSMS 18000、能源管理體系評審等開始應(yīng)用于我國紡織行業(yè)。這些新的質(zhì)量評定方式雖然有利于增強(qiáng)產(chǎn)品的國際競爭力，但因?yàn)槠湟罂量?、程序繁瑣，?yán)重削弱了我國紡織品企業(yè)的成本優(yōu)勢，同時(shí)衍變成了發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義的新手段。

1.3政府監(jiān)管

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國政府出于監(jiān)管紡織品質(zhì)量和規(guī)范紡織品市場的需要，建立了質(zhì)檢、纖檢、商檢等機(jī)構(gòu)來監(jiān)督、檢驗(yàn)紡織產(chǎn)品質(zhì)量。這些機(jī)構(gòu)的存在，對國家宏觀掌握紡織品質(zhì)量起到了積極作用。入世以后，政府監(jiān)管方式逐步與國際接軌，部分監(jiān)管職能逐漸向中介組織過渡，獲得政府認(rèn)可或授權(quán)的第三方機(jī)構(gòu)開始接受企業(yè)委托，對其產(chǎn)品進(jìn)行評價(jià)。政府通過制定標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整《法檢目錄》、對出廠或流通中的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。同時(shí)推行體系認(rèn)證、采用國際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志、生產(chǎn)許可等方式規(guī)范市場。

在我國，以國家標(biāo)準(zhǔn)或政策法規(guī)形式出現(xiàn)的文件是強(qiáng)制執(zhí)行的，如產(chǎn)品告知性標(biāo)準(zhǔn) GB 5296.4和安全技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)GB 18401。而屬于買賣雙方的市場行為的自愿性產(chǎn)品評價(jià)活動是非強(qiáng)制的，執(zhí)行的主體是第三方中介組織（如產(chǎn)品檢驗(yàn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)），產(chǎn)品有沒有標(biāo)志或能否在市場上流通，只須要經(jīng)受市場的考驗(yàn)。

近年來，我國紡織服裝產(chǎn)品頻現(xiàn)質(zhì)量門事件，內(nèi)銷產(chǎn)品被工商抽查不合格后勒令下架；出口產(chǎn)品被要求召回或遭到索賠；消費(fèi)者對紡織品服裝投訴等事件不斷見諸報(bào)端，這都表明我國現(xiàn)有的評價(jià)體系已經(jīng)無法滿足國際貿(mào)易的需求。單純依靠企業(yè)進(jìn)行簡單的常規(guī)性能和功能的檢測和自我聲明及政府抽查的評價(jià)模式很容易引發(fā)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，這導(dǎo)致要求有一個(gè)獨(dú)立于買賣雙方的第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)做出公正的評價(jià)來規(guī)范紡織品市場。

2中國紡織品領(lǐng)域質(zhì)量評價(jià)存在的問題

2.1評價(jià)依據(jù)的缺乏

產(chǎn)品評價(jià)的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國的紡織品和服裝標(biāo)準(zhǔn)一直采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的體系，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)眾多，而處于“金字塔”尖的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)過少，各標(biāo)準(zhǔn)之間無法形成互補(bǔ)型的層次架構(gòu)。

此外，我國紡織領(lǐng)域很多關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)也落后于發(fā)達(dá)國家。如美國對紡織品和嬰幼兒用品的阻燃性能一直給予強(qiáng)烈的關(guān)注；歐盟則主要關(guān)注服裝上的有毒有害物質(zhì)。而我國對紡織品安全技術(shù)指標(biāo)的最低要求是GB 18401，消費(fèi)者關(guān)注的指標(biāo)，如嬰幼兒服裝的機(jī)械安全性及阻燃性并沒有列入其考核范圍。正是由于標(biāo)準(zhǔn)體系缺失，檢測、認(rèn)證、市場監(jiān)管具有很大的難度，紡織品評價(jià)標(biāo)識面臨著消費(fèi)者的質(zhì)疑和非議，對我國紡織行業(yè)整體的市場誠信度和競爭力帶來較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2.2評價(jià)結(jié)果的公正性、獨(dú)立性、采信度

在國際市場上，對紡織品評價(jià)多以生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證為主，僅歐盟通行的紡織服裝生態(tài)標(biāo)志就達(dá) 10 多個(gè)。發(fā)達(dá)國家推出生態(tài)標(biāo)簽的初衷是為了選出在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品的佼佼者，予以肯定和鼓勵。如今這些標(biāo)簽變成了發(fā)達(dá)國家限制發(fā)展中國家紡織服裝出口的工具，違背了其倡導(dǎo)的生態(tài)管理理念。推出這些標(biāo)志的主體除了政府機(jī)構(gòu)之外，更多的則來自于一些民間團(tuán)體，這些標(biāo)志的科學(xué)性、權(quán)威性、公正性以及影響力和被接受的程度等等都有一定的局限。

在國內(nèi)市場上，對紡織品評價(jià)的方法主要為生產(chǎn)商的自我聲明或者生產(chǎn)商選擇測試機(jī)構(gòu)對樣品進(jìn)行檢測。由于這些實(shí)驗(yàn)室的測試主體不明確，測試能力、技術(shù)能力、管理水平差異較大，并且缺乏統(tǒng)一的取樣程序、檢測方法、評估體系和監(jiān)督控制體系，加上不規(guī)范的價(jià)格競爭和市場信用體系的缺失，使得測試結(jié)果及標(biāo)識系統(tǒng)差異很大，可信度嚴(yán)重縮水，對政府監(jiān)管不利。

2.3評價(jià)體系的不完善、不統(tǒng)一

在國際紡織市場上存在著多種產(chǎn)品評價(jià)方法和管理體系。各方法的具體內(nèi)容和實(shí)施程序不盡相同，其特點(diǎn)、可行性和適用性也存在較大的差異。以生態(tài)標(biāo)簽的發(fā)源地歐盟為例，Oeko Tex Standard 100標(biāo)簽雖然列出了紡織品的18 類有害化學(xué)物質(zhì)的最低限量，但多數(shù)指標(biāo)仍高于我國企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況。Eco label規(guī)定了紡織纖維和最終產(chǎn)品上40 項(xiàng)不能添加使用的物質(zhì)，但由于要求繁瑣而面臨推廣的困難。在評價(jià)方法上，Oeko Tex主要采取“企業(yè)申請送樣檢測合格后發(fā)證”形式，而Eco label則更多依賴于企業(yè)的自我聲明，在認(rèn)證產(chǎn)品的跟蹤監(jiān)督方面缺乏有效的質(zhì)量保證程序，由于消費(fèi)者普遍對自我聲明的標(biāo)簽缺乏信任，一些生態(tài)標(biāo)簽正在逐漸失去公信力。

2.4評價(jià)機(jī)構(gòu)的趨利行為

隨著我國紡織工業(yè)的增長，國際貿(mào)易環(huán)境的變化，以及消費(fèi)者對紡織品質(zhì)量、安全和功能指標(biāo)要求的提高，紡織品質(zhì)量評價(jià)市場將繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長的趨勢。國內(nèi)外檢測機(jī)構(gòu)都想在我國巨大的市場份額面前分一杯羹。

目前，外資檢測機(jī)構(gòu)攜品牌、技術(shù)和資金實(shí)力占據(jù)著我國紡織品檢測市場的半壁江山，國內(nèi)很多紡織品檢測中心（院、站、所等）包括民營檢測機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)驗(yàn)室由于生存壓力，往往會采取壓低價(jià)格、結(jié)果互不認(rèn)可等方式搶奪市場，嚴(yán)重透支了其作為第三方中介組織的信用，在很大程度上影響了測試的公正性，同時(shí)造成了企業(yè)的重復(fù)檢測，更加重了政府監(jiān)管的壓力。

在我國市場經(jīng)濟(jì)體制尚未健全，商業(yè)道德和市場規(guī)則尚未成為絕大多數(shù)市場主體遵循的行為準(zhǔn)則，競爭法制尚未完善的條件下，統(tǒng)一規(guī)范測試評價(jià)市場顯得尤為必要。

3構(gòu)建適應(yīng)我國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型評價(jià)模式

在當(dāng)前的國際背景下，國外評價(jià)紡織品標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展速度不斷加快、內(nèi)容持續(xù)增多，這對我國來說既是個(gè)嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)，也是一次良好的機(jī)遇。面對這種情況，我國應(yīng)該借鑒先進(jìn)的質(zhì)量管理思想，加快測試評價(jià)體系的研究工作，一旦我國的評價(jià)方法形成了系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，再加上我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場優(yōu)勢，必將改變我國紡織產(chǎn)業(yè)鏈的競爭格局。

3.1政策和法規(guī)層面

目前，各國紡織品的市場準(zhǔn)入制度是不同的，如歐盟標(biāo)準(zhǔn)很少有一般的紡織服裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，通常是以條例、指令、決定、建議和意見等形式出現(xiàn)的法規(guī)和與之配套的試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)；而美國的紡織產(chǎn)品質(zhì)量控制以市場為導(dǎo)向，一般由大百貨公司、采購商制訂標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)第三方檢驗(yàn)公證合格后的產(chǎn)品可入市，政府只抓涉及公眾消費(fèi)安全的項(xiàng)目，如纖維成分、護(hù)理標(biāo)識、燃燒性等；日本的紡織標(biāo)準(zhǔn)體系與歐美略有不同，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于產(chǎn)品的使用性能，如色牢度、織物強(qiáng)力、縮水率、起毛起球等，但對于安全項(xiàng)目和殘斷針檢驗(yàn)等，通常是以法規(guī)的形式出現(xiàn)。

歐、美、日等國所依據(jù)的法律法規(guī)是基本一致的，即注重紡織品在消費(fèi)過程中的安全性。國外生態(tài)技術(shù)法律法規(guī)對我國影響的大小取決于我國應(yīng)對措施的技術(shù)支撐能力。目前，我國紡織行業(yè)的政策和法規(guī)主要以部門規(guī)章為主，正是因?yàn)槿鄙儆行У淖ナ郑茈y系統(tǒng)監(jiān)管紡織產(chǎn)品質(zhì)量。因此，必須整合我國現(xiàn)有紡織品技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)最新或已有成果變更相應(yīng)指標(biāo)，形成有效的技術(shù)支撐，真正保障我國服裝紡織產(chǎn)業(yè)安全。

3.2標(biāo)準(zhǔn)層面

檢測技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)貫穿于產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和貿(mào)易的全過程，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的技術(shù)支撐和保障作用。歐美紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)最大的特點(diǎn)是根據(jù)產(chǎn)品的最終用途來確定標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的考核指標(biāo)，而不考慮產(chǎn)品的原料成分和工藝差別，從而使考核的指標(biāo)更接近實(shí)際應(yīng)用，質(zhì)量指標(biāo)也更為嚴(yán)格。

我國紡織領(lǐng)域向來不缺標(biāo)準(zhǔn)和方法，針對主要的測試項(xiàng)目我國都有與之對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，有些指標(biāo)的考核甚至高于國際標(biāo)準(zhǔn)，但我國紡織各標(biāo)準(zhǔn)之間不成體系，缺少如檢測項(xiàng)目、試驗(yàn)方法、判定范圍（值）三位一體的評價(jià)指標(biāo)體系。

在制定考核項(xiàng)目時(shí)，建議從紡織行業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈出發(fā)，分析企業(yè)、采購商、消費(fèi)者、政府等環(huán)節(jié)對測試評價(jià)的需求，在出口貿(mào)易、產(chǎn)品入市與研發(fā)、質(zhì)量控制與認(rèn)證包括政府監(jiān)管等方面的開展調(diào)查，篩選出適用于我國紡織行業(yè)現(xiàn)狀的測試項(xiàng)目，形成科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系。

3.3評價(jià)方法層面

目前，我國紡織品評價(jià)主要涉及產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)、安全、功能、環(huán)保等 4 類指標(biāo)。各類指標(biāo)評價(jià)適用的方法也不相同，如內(nèi)在品質(zhì)屬于企業(yè)自控的范疇，多見于企業(yè)內(nèi)部測試；安全指標(biāo)涉及消費(fèi)安全，不論是國際市場準(zhǔn)入還是買賣雙方交易都是監(jiān)控的重點(diǎn)，也是我國遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施的“重災(zāi)區(qū)”；功能性評價(jià)的市場還不是很成熟，在試驗(yàn)方法上，至今仍無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)保類指標(biāo)國際上也沒有形成有效的準(zhǔn)則，將環(huán)境標(biāo)簽應(yīng)用于紡織行業(yè)至今仍無成熟的方法模式。因此，現(xiàn)階段我國新評價(jià)體系的重點(diǎn)是安全指標(biāo)，并隨著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的完善逐步擴(kuò)展，一些常規(guī)的考核項(xiàng)目如外觀、強(qiáng)力、抗皺性能等建議由買賣雙方自行控制，即符合市場要求，又提高了政府監(jiān)管的效率。

評價(jià)方法構(gòu)建的基礎(chǔ)是市場的需要，建議多從消費(fèi)者需求的角度考慮，根據(jù)消費(fèi)者對紡織服裝的主要關(guān)注點(diǎn)，結(jié)合易驗(yàn)貨、檢驗(yàn)需要，科學(xué)設(shè)置，最終形成一整套滿足消費(fèi)者需求、引領(lǐng)我國紡織行業(yè)發(fā)展、利于生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制、滿足實(shí)驗(yàn)室測試、便于政府監(jiān)管的第三方評價(jià)體系。并給予規(guī)范、分類、公證和明示，并借此推動整合社會檢驗(yàn)、認(rèn)證和測試資源，形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以適應(yīng)新形勢下的市場競爭。

3.4政府和中介組織作用

紡織服裝業(yè)是我國和歐盟、美國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦最多的行業(yè)。我國價(jià)廉物美的紡織品最容易受到發(fā)達(dá)國家的反傾銷制裁。隨著貿(mào)易保護(hù)主義的加劇，發(fā)達(dá)國家將生態(tài)技術(shù)指令作為中國服裝紡織品市場準(zhǔn)入的新門檻，并不斷更新和提高標(biāo)準(zhǔn)，使政府監(jiān)管處于被動地位，一定程度上喪失了對市場監(jiān)管的主動權(quán)和話語權(quán)。

政府一方面要組織我國標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)及時(shí)跟蹤和掌握國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，加快研發(fā)全局性、前瞻性的標(biāo)準(zhǔn)體系，避免在標(biāo)準(zhǔn)問題上受制于發(fā)達(dá)國家。同時(shí)要進(jìn)一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻，運(yùn)用檢驗(yàn)、認(rèn)證、測試等手段，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。事實(shí)上，政府應(yīng)將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能讓位給如檢測院、所、站、中心等這樣的中介機(jī)構(gòu)，這樣更有利于提高監(jiān)管效率和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也避免因紡織品貿(mào)易爭端為政府帶來無限質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)語

近 20 年來，歐美等國已經(jīng)建立起一些的監(jiān)控、檢測和評價(jià)系統(tǒng)，形成了穩(wěn)定的市場需求，與之相對應(yīng)的各種標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽認(rèn)證也逐漸被廣泛采用。面對日益復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境，筆者呼吁政府和行業(yè)主管部門，為保護(hù)生產(chǎn)商、分銷商、供應(yīng)商和消費(fèi)者的權(quán)益，減少紡織品流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范行為，提高紡織行業(yè)的社會形象和競爭能力，減少貿(mào)易爭端、降低重復(fù)測試成本，加快研發(fā)制定一套適用于我國紡織產(chǎn)品的測試技術(shù)評價(jià)體系與應(yīng)用模式，從而統(tǒng)一規(guī)范我國紡織品的標(biāo)識系統(tǒng)。

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