創(chuàng)建文明城市根本目的精選(九篇)

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第1篇：創(chuàng)建文明城市根本目的范文

  創(chuàng)建文明城市發(fā)言稿1

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

  創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是進(jìn)一步改善城市環(huán)境和提高城市管理水平的重大舉措，也是推動(dòng)XX新一輪大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的迫切需要。作為城市管理的重要職能部門(mén)，我們將緊緊圍繞市委、市政府的安排部署，集全局之力，打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)：

  一、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面改善城市管理硬件設(shè)施。

  迅速完善數(shù)字城管指揮中心各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)，確保運(yùn)行良好；進(jìn)一步改善市民入廁環(huán)境，在去年改造完成50座旱廁的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)改造50座旱廁，從而全面消滅城區(qū)旱廁；想方設(shè)法，克服困難，在XX路添一批樣式新穎、美觀耐用的果皮箱、移動(dòng)垃圾箱，提高設(shè)施完好率；完善所有壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)城南垃圾處理場(chǎng)的管理，不斷提高垃圾無(wú)害化處理能力；加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，從根本上長(zhǎng)遠(yuǎn)解決垃圾處置問(wèn)題。

  二、以城市環(huán)境綜合整治為載體，大力推進(jìn)城市管理水平上檔次。

  一是改革環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，下決心推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。有效打破環(huán)衛(wèi)清掃保潔的大鍋飯?bào)w制，使城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平有一個(gè)大提升。加大道路機(jī)械化清掃清洗力度，力求洗出道路本色。二是多措并舉，加大建筑渣土漏撒污染治理力度。不斷加強(qiáng)對(duì)城區(qū)建筑工地的管控，督辦城區(qū)工地按要求設(shè)置渣土車輛沖洗設(shè)備，硬化進(jìn)出口道路。采取定點(diǎn)布控與機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的方式，認(rèn)真落實(shí)渣土密閉運(yùn)輸、限道及限時(shí)行駛制度，嚴(yán)肅查處渣土漏撒違法行為。三是整治市容市貌，提高市容管理檔次。采取集中整治與專項(xiàng)整治相結(jié)合，定點(diǎn)管理與機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合，錯(cuò)時(shí)管理與延時(shí)管理相結(jié)合等有效舉措，全方位破解城市管理難題，全面開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、城市牛皮癬日常治理工作。

  三、以嚴(yán)格考評(píng)為抓手，著力推進(jìn)城市管理長(zhǎng)效化。

  不斷完善城市管理檢查考評(píng)工作，建立完善“四項(xiàng)考評(píng)制度”，一是加強(qiáng)對(duì)XX鎮(zhèn)等8個(gè)單位的日?？己?，著力提高城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生管理水平。考核結(jié)果在XX日?qǐng)?bào)上進(jìn)行公布，進(jìn)一步激勵(lì)各部門(mén)搞好背街小巷環(huán)境衛(wèi)生工作的積極性。二是繼續(xù)強(qiáng)化門(mén)前三包檢查考評(píng)工作，動(dòng)員社會(huì)力量參與城市管理，將各責(zé)任單位出崗率和管理效果作為考評(píng)的主要指標(biāo)，實(shí)行定期和不定期的考核排名通報(bào)。三是切實(shí)加大城管日常督察力度。對(duì)城區(qū)主要道路環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行每日考核、每周小結(jié)、每月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)城市管理工作協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。四是充分利用數(shù)字化城管平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)，使城市管理工作更加科學(xué)，更加高效。

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市意義重大，時(shí)間緊迫，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，以全新的工作理念，科學(xué)的管理體系，長(zhǎng)效的管理機(jī)制，有效的管理手段，一流的工作業(yè)績(jī)，全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出新的更大的貢獻(xiàn)！

  謝謝大家！

創(chuàng)建文明城市發(fā)言稿2

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

  在建黨100周年、“十四五”開(kāi)局起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，充分體現(xiàn)了縣委縣政府的強(qiáng)烈政治擔(dān)當(dāng)、深厚為民情懷，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

  作為創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，我們××街道將堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署，以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”理念和狀態(tài)，當(dāng)好先鋒、打好頭陣，確保“創(chuàng)”出好結(jié)果、“建”出新成效，堅(jiān)決完成好這一重大政治任務(wù)、重要民生工程。

  第一，堅(jiān)持全員上陣、盡銳出戰(zhàn)。把創(chuàng)建全國(guó)文明城市有機(jī)融入黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，梳理任務(wù)、細(xì)化分工、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)“兩委”、樓門(mén)長(zhǎng)和網(wǎng)格員三級(jí)聯(lián)動(dòng)、人人有責(zé)，確保上下貫通、執(zhí)行有力。

  第二，加快全域創(chuàng)建、集中攻堅(jiān)。對(duì)標(biāo)全國(guó)文明城市創(chuàng)建指標(biāo)體系，聚焦創(chuàng)建具體任務(wù)，既統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)，又聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，高規(guī)格布局，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，抓實(shí)基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格精細(xì)化管理，持續(xù)補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)效、培育特色，全面鞏固提升省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果，全力推動(dòng)全國(guó)文明城創(chuàng)建深入開(kāi)展、持續(xù)推進(jìn)、取得實(shí)效。

  第三，發(fā)動(dòng)全民參與、凝聚合力。堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民，充分利用各種載體、不同形式，全方位、多角度、不間斷強(qiáng)化宣傳報(bào)道，宣揚(yáng)典型事跡、曝光不良行為，形成“鋪天蓋地、排山倒海”的宣傳聲勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，形成人人支持、個(gè)個(gè)參與、共建共享的良好氛圍，讓“××是我家、文明靠大家”成為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，我們志在必得、創(chuàng)則必成。會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)××?xí)洝ⅰ痢量h長(zhǎng)講話精神，持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效，確保實(shí)現(xiàn)2021年基本達(dá)標(biāo)、2022年鞏固提升、2023年沖刺決勝，為“十四五”開(kāi)好局起好步、加快建設(shè)新時(shí)代新××，展現(xiàn)街道作為、貢獻(xiàn)社區(qū)力量。

  謝謝大家！

創(chuàng)建文明城市發(fā)言稿3

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

  大家好!全縣開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作以來(lái)，我局結(jié)合牽頭負(fù)責(zé)的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，克服日常工作任務(wù)繁重、城市治理難度大等諸多困難，不等不靠，自我加壓，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，城市形象日新月異，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，城市管理水平明顯提升，市民素質(zhì)明顯提高。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：一、統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，把創(chuàng)建文明城市當(dāng)作一項(xiàng)推動(dòng)全局性的工作來(lái)抓我局始終把創(chuàng)建文明城市工作當(dāng)作推動(dòng)中心工作的有效手段來(lái)抓，不遺余力地抓緊抓好抓實(shí)抓出成效。

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)動(dòng)。我局成立了由我任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管單位具體抓的長(zhǎng)效工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與“四城聯(lián)創(chuàng)”辦公室合署辦公。同時(shí)，我們深刻的認(rèn)識(shí)到，不管是創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、還是其他各類創(chuàng)建，都是在為我們住建局幫忙，是完善城市功能，提升城市品味。因此，在創(chuàng)建伊始，我局就明確了“做創(chuàng)文明城市排頭兵”的工作目標(biāo)，圍繞著這個(gè)目標(biāo)，層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，使大家認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作不是走過(guò)場(chǎng)，搞形式，其最終目的是提升人居環(huán)境，服務(wù)百姓生活，打造美麗**。系統(tǒng)上下較好地統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，形成了“創(chuàng)建文明城，人人都是責(zé)任人”的良好局面。

  2、明確責(zé)任，落實(shí)措施。我局及時(shí)制定了《**縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局創(chuàng)建省級(jí)文明城市實(shí)施方案》和年度工作計(jì)劃，并結(jié)合系統(tǒng)業(yè)務(wù)職能，層層分解目標(biāo)，明確具體標(biāo)準(zhǔn)、主要措施、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限，做到“四有四定”(有計(jì)劃、有布臵、有檢查、有整改，定進(jìn)度、定領(lǐng)導(dǎo)、定部門(mén)、定任務(wù))，從而使整個(gè)文明創(chuàng)建工作走上了有章可循、有制可依、有條不紊的制度化、規(guī)范化軌道。

  二、加強(qiáng)宣傳，拓寬載體，積極營(yíng)造創(chuàng)建文明城市工作濃厚氛圍

  運(yùn)用各種媒體和宣傳陣地加大對(duì)文明創(chuàng)建工作的宣傳，潛移默化提高群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。近兩年，我局與宣傳部、文明辦、創(chuàng)文辦合作，在施工圍墻和文化墻上懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)200多幅;在**大橋和高速路出口的單立柱廣告牌上開(kāi)展公益宣傳;于20XX年6月至20XX年6月這一年期間內(nèi)，每周以溫馨提示的口吻給全縣市民發(fā)送一條公益短信，目前已累計(jì)發(fā)送公益宣傳信息800多萬(wàn)條，讓全民參與創(chuàng)建的意識(shí)深入人心，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。深入開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)門(mén)店城市管理公益知識(shí)宣傳活動(dòng)，制作20萬(wàn)冊(cè)《**-我們共同的家園》城市管理宣傳冊(cè)，以寓教于樂(lè)的形式，將《致全縣市民的公開(kāi)信》、《**縣城市管理辦法》、《**縣城市規(guī)劃違法案件處罰辦法》的主要內(nèi)容以漫畫(huà)的形式體現(xiàn)出來(lái)，提醒市民愛(ài)護(hù)市政公用設(shè)施，遵守城市管理法規(guī)制度，喚醒廣大市民塑造呵護(hù)城市的熱情，喚醒廣大市民的文明自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)做文明市民，為我們的城市增光添彩。

  三、對(duì)照目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力將文明城市創(chuàng)建工作落到實(shí)處

  第一、做文明城市先鋒。創(chuàng)建省級(jí)文明城市的前臵條件之一必須創(chuàng)建成省級(jí)環(huán)保模范城市。我縣20XX年確立了創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市奮斗目標(biāo)后，我局與縣環(huán)保局通力合作，在相關(guān)部門(mén)和單位的鼎力持下，已于去年12月份通過(guò)了省環(huán)保廳的考核驗(yàn)收，今年1月份在各主流媒體上完成了公示，目前正待省政府研究命名。同時(shí)，通過(guò)5年多的不懈努力，住建部已于今年1月正式命名我縣為國(guó)家園林縣城。

  第二、奠文明城市之基。投資40多萬(wàn)元建成了**公園水幕電影，光影交錯(cuò)的水幕電影和四周流光溢彩的夜景相映成趣，使**公園成為我縣名副其實(shí)的“城市會(huì)客廳”。在**公園西湖區(qū)修建了1個(gè)塑膠籃球場(chǎng)，在東湖區(qū)修建了4個(gè)塑膠羽毛球場(chǎng)，重建了麟州廣場(chǎng)的假山，完善了公園功能，提升了廣場(chǎng)形象;城市品味有力提升;建成**河橡皮壩7座，形成擁有270萬(wàn)平方米水面的人工湖，通過(guò)科學(xué)精細(xì)管理，實(shí)現(xiàn)了橡皮壩全年不間斷正常蓄水，營(yíng)造出塞上城市特有的城市濱水景觀;增加春季開(kāi)花植物，突出彩色樹(shù)種配臵，推廣使用生物制劑、太陽(yáng)能捕蟲(chóng)燈、黃蟲(chóng)板等樹(shù)木病蟲(chóng)害生物防治技術(shù)，啟動(dòng)楊柳樹(shù)飛絮治理試點(diǎn)，增加節(jié)水灌溉措施，草坪內(nèi)擺放黃河景觀石，打造出了獨(dú)具特色的“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的園林景觀效果。20XX年，督促28家機(jī)關(guān)事業(yè)單位將旱廁改造為水側(cè)，目前，縣城建成公廁92座(其中智能公廁39座，水廁53座)，24小時(shí)對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放;投資1300多萬(wàn)元建成了糞便處理廠，徹底解決了糞便亂倒造成的污染問(wèn)題。

  第三、建文明暢通道路。圍繞城市發(fā)展空間的拓展和優(yōu)化，加快麟州路南延、濱河西路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取形成快速路網(wǎng)。加快“斷頭路”疏通工程進(jìn)度，**路、陰山路、**南路和迎賓大道已基本建設(shè)改造完成，今年計(jì)劃全面打通**路等“斷頭路”。在陵園廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)、**公園停車場(chǎng)試點(diǎn)停車收費(fèi)，為全縣規(guī)范停車打下良好基礎(chǔ);城區(qū)內(nèi)不再審批臨時(shí)用地，主要街道、次要街道的空閑地，我局出面全部租賃，稍加打造后作為臨時(shí)停車場(chǎng)。目前已建成**停車場(chǎng)、**停車場(chǎng)等9個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng)，并正在與**村和**協(xié)商，租賃村內(nèi)空地建設(shè)3個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng);啟動(dòng)建設(shè)了**路地下停車場(chǎng)和兩層立體停車場(chǎng);在城區(qū)人行道上劃定了1678個(gè)專用停車位約2.1萬(wàn)平方米，配備了專職車輛管理人員，逐步規(guī)范了城區(qū)部分主次干道、巷道的停車秩序。

第2篇：創(chuàng)建文明城市根本目的范文

關(guān)鍵詞：文明城市；測(cè)評(píng)體系；酉陽(yáng)縣

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

ABSTRACT

Zhou Fan

(Chong Qing Normal University, Chongqing 401331)

The paper is a study firstly used the empirical approach in China．The methods of information collective involves group interview content analysis of literatures and documents，field investigation questionnaire survey and observation．The paper regards the certain city which actually is an integrated society and also a large system，as the object of empirical research．Then the paper evaluates the material civilization，political civilization and spiritual civilization of the city by using the Evaluation System of Civilized City(ESCC)，which is also firstly designed in the paper．

The paper discusses the theoretical and practical value of setting up ESCC through the analytical perspective of sociology and public administration．Then the paper takes You yang city as an example and evaluates its degree of civilization by using ESCC．

Key words：Civilized city；the Evaluation System of Civilized City（ESCC)；You yang city

酉陽(yáng)土家族苗族自治縣地處渝東南邊陲的武陵山區(qū)，渝、鄂、湘、黔四?。ㄊ校┰诖私尤?，是渝東南重要門(mén)戶。全縣面積5173平方公里，是重慶市面積最大的縣，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口73萬(wàn)，其中土家族44.5 萬(wàn)，苗族16.5萬(wàn)人，還有滿、彝、回、黎等16個(gè)民族，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?3.6％，是土家族苗族的主要聚居地。這里山清水秀，人杰地靈，西面有灘急浪高的烏江天險(xiǎn)；東面有被喻為"土家族搖籃"的酉水河和古樸的民風(fēng)民俗。

近年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持以創(chuàng)建重慶市級(jí)文明城市為目標(biāo)，以以德治國(guó)建設(shè)為根本，以群眾性創(chuàng)建活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。曾先后榮獲 "中國(guó)金融生態(tài)縣(市)區(qū)"、 "中國(guó)青蒿藥材產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)"、 "蘇商投資中國(guó)最具投資價(jià)值城市"、 "中國(guó)十大文化休閑旅游品牌景區(qū)"、 "重慶十大鄉(xiāng)村旅游目的地"、"中國(guó)綠色旅游名縣"等榮譽(yù)稱號(hào)。 2010年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39.5億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資60億元；工業(yè)投資13.6億元，實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入6億元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23.4億元，第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值13.5億元，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.2億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10581元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額40.6億元。2010年10月至2010年12月，重慶市精神文明辦分別組成創(chuàng)建文明城市考評(píng)團(tuán)，根據(jù)《全國(guó)文明縣城考評(píng)體系》，采取實(shí)地考察（包括實(shí)景模擬、實(shí)地調(diào)查與實(shí)地觀察）、問(wèn)卷調(diào)查、整體觀察等辦法，對(duì)重慶市酉陽(yáng)縣2009-2010年度創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行初評(píng)和綜合評(píng)定?？荚u(píng)實(shí)行了百分制，由初評(píng)和總評(píng)兩部分成績(jī)合成，其中初評(píng)成績(jī)占總評(píng)成績(jī)的10％、末評(píng)成績(jī)占總評(píng)成績(jī)的90％。在前后三次歷時(shí)兩個(gè)半月的考評(píng)活動(dòng)中，酉陽(yáng)縣總分列渝東南片區(qū)第一名，被重慶市委、市政府授予重慶市(2009-2010年度)文明縣城榮譽(yù)稱號(hào)。下面我結(jié)合酉陽(yáng)的創(chuàng)建工作和具體實(shí)際對(duì)文明縣城的測(cè)評(píng)實(shí)施過(guò)程作具體的分析。

一、文明城市測(cè)評(píng)的實(shí)地考察

1．實(shí)地考察的涵義及優(yōu)缺點(diǎn)

實(shí)地考察，是指考察者沒(méi)有帶著事先的假設(shè)，直接參與到社會(huì)生活中去，深入事件發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)，了解正在發(fā)生的和自然狀態(tài)下的社會(huì)現(xiàn)象，運(yùn)用自身感官搜集有關(guān)資料的方法。實(shí)地考察是人們獲得第一手感性材料的可靠來(lái)源，也是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要途徑。與問(wèn)卷調(diào)查、材料審核等其他幾種研究方法相比，《測(cè)評(píng)體系》運(yùn)用實(shí)地考察的方法，具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：

（1）直觀性和可靠性強(qiáng)。（2）真實(shí)性強(qiáng)。（3）考察深入。（4）簡(jiǎn)便、易行、成本小。

2．實(shí)地考察的適用范圍

由于實(shí)地考察具有上述優(yōu)點(diǎn)，它尤其適合于城市社會(huì)領(lǐng)域的考察。實(shí)地考察的適用主要為以下5個(gè)方面：

(1)找尋城市社會(huì)表面現(xiàn)象的真實(shí)含義。(2)發(fā)現(xiàn)隱藏行為。 (3)考察特殊事件。 (4)考察組織、社區(qū)、城區(qū)或城市。 (5)考察特殊人群。

3．各類指標(biāo)在酉陽(yáng)的實(shí)地考察結(jié)果

根據(jù)《全國(guó)文明城區(qū)考評(píng)體系》的要求，測(cè)評(píng)地區(qū)應(yīng)按一定的比例列出建議實(shí)地考察點(diǎn)供考評(píng)組備選，重慶市酉陽(yáng)縣備選的考察點(diǎn)共66個(gè)，當(dāng)中公共場(chǎng)所38個(gè)，社區(qū)5個(gè)，窗口23個(gè)。考評(píng)組對(duì)測(cè)評(píng)指標(biāo)中的實(shí)地考察項(xiàng)目進(jìn)行了分類，分組走進(jìn)街道、進(jìn)入社區(qū)隨機(jī)進(jìn)行了抽查，通過(guò)整體觀察、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)等形式完成調(diào)查資料的搜集，形成了實(shí)地考察訪問(wèn)記錄。下面是實(shí)地考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題和不足：

主要商業(yè)零售店：酉陽(yáng)俊佳欣商場(chǎng)存在不配合測(cè)評(píng)工作，多次推辭情況。

行業(yè)協(xié)會(huì)：酉陽(yáng)個(gè)私協(xié)會(huì)關(guān)于城區(qū)重點(diǎn)人群信用信息的上傳情況，有信用信息但無(wú)上傳。

法制教育：酉陽(yáng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)和酉陽(yáng)二中有相關(guān)法制宣傳欄，但無(wú)配備專職的心理疏導(dǎo)教師。

文化出版行業(yè)：酉陽(yáng)俊佳欣百貨門(mén)口書(shū)報(bào)亭證照齊全，但無(wú)亮證經(jīng)營(yíng)。

行人遵守交通規(guī)則：酉陽(yáng)城北街心花園路口實(shí)地調(diào)查：有3人亂穿馬路。

二、文明城市測(cè)評(píng)的問(wèn)卷調(diào)查

1.《測(cè)評(píng)體系》的問(wèn)卷調(diào)查

文明城區(qū)測(cè)評(píng)的問(wèn)卷調(diào)查是民意調(diào)查的一種實(shí)現(xiàn)方式，就是通過(guò)問(wèn)卷所設(shè)計(jì)的問(wèn)題了解民眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題的感受、愿望、傾向、評(píng)價(jià)、態(tài)度和思想觀念來(lái)把握民意和其發(fā)展方向，為政府的發(fā)展戰(zhàn)略和策略提供基礎(chǔ)的參考。在問(wèn)卷的設(shè)計(jì)、內(nèi)容和調(diào)查方法上有許多明顯的特點(diǎn)：

(1)調(diào)查對(duì)象的多層次性。(2)問(wèn)卷設(shè)計(jì)的綜合性。(3)問(wèn)卷設(shè)計(jì)的精、簡(jiǎn)、明。

和一般的調(diào)查問(wèn)卷不同，《測(cè)評(píng)體系》的調(diào)查問(wèn)卷與《測(cè)評(píng)體系》中指標(biāo)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，共分為五個(gè)部分29道問(wèn)題。

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2．有關(guān)問(wèn)卷調(diào)查的幾點(diǎn)說(shuō)明

(1)問(wèn)卷調(diào)查采取委托調(diào)查、訪問(wèn)人員入戶調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等3種方式，具體發(fā)放比例由考評(píng)組事先協(xié)商確定。酉陽(yáng)縣的測(cè)評(píng)問(wèn)卷由考評(píng)組委托酉陽(yáng)縣統(tǒng)計(jì)局及縣文明辦分文明城市測(cè)評(píng)前、后兩個(gè)階段開(kāi)展，共開(kāi)展電話調(diào)查1200多人次，發(fā)放征求部門(mén)意見(jiàn)問(wèn)卷80多份。

(2)調(diào)查對(duì)象是全縣18歲以上的居民、外地戶籍在本縣工作、外地臨時(shí)人員。

(3)對(duì)于問(wèn)卷中所提問(wèn)題的回答，得分的情況有兩種：①每1題回答的結(jié)果是指標(biāo)全部得分，也可能是一個(gè)指標(biāo)的部分得分。②每2或3題回答的綜合結(jié)果，是指標(biāo)的全部得分，也可能是一個(gè)指標(biāo)的部分得分。

3. 問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足

問(wèn)卷調(diào)查完畢后本小組全體成員集中對(duì)本次實(shí)地考察的測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行了匯總，形成完整的《實(shí)地考察操作表》與《"窗口"行業(yè)考察操作表》各一份。10位組員負(fù)責(zé)對(duì)200份有效問(wèn)卷進(jìn)行計(jì)算機(jī)錄入，問(wèn)卷錄入完畢，4位組員運(yùn)用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析，為測(cè)評(píng)報(bào)告的撰寫(xiě)準(zhǔn)備了詳實(shí)的數(shù)據(jù)材料。

（1）有關(guān)對(duì)政府職能部門(mén)、"窗口"行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)這一測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)方法為問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)對(duì)酉陽(yáng)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，"您如何評(píng)價(jià)區(qū)政府及接到的工作-辦事效率"這一題中，選擇"可以"、"基本可以"、"不可以"和"不清楚"四個(gè)選項(xiàng)的調(diào)查對(duì)象所占的百分比分別為"33%"、"42%"、"14.5%"以及"10.5%"。 "可以"與"基本可以"的加和百分比僅為75%，說(shuō)明還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為不能對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行有效的行政監(jiān)督。（詳情參見(jiàn)表一）

表一：您如何評(píng)價(jià)區(qū)政府及接到的工作-辦事效率

（2）有關(guān)對(duì)市民素質(zhì)和社會(huì)風(fēng)尚的評(píng)價(jià)這一測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)方法為問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)對(duì)酉陽(yáng)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，"您是否參加過(guò)單位或者、社區(qū)舉辦的法制宣傳教育活動(dòng)"這一題中，選擇"經(jīng)常參加"、" 有時(shí)參加"、" 沒(méi)有參加"和四個(gè)選項(xiàng)的調(diào)查對(duì)象所占的百分比分別為"19%"、"46%"、"35%"選擇"經(jīng)常參加"與"有時(shí)參加"這兩項(xiàng)的僅占"65%"，65%＜80%，所以此項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容的測(cè)評(píng)狀態(tài)為不合格。（詳情參見(jiàn)表二）

表二：您是否參加過(guò)單位或者、社區(qū)舉辦的法制宣傳教育活動(dòng)

（3）有關(guān)對(duì)政府職能部門(mén)、"窗口"行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)這一測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)方法為問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)對(duì)酉陽(yáng)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，"您對(duì)本區(qū)各級(jí)政府提供的下列公共文化服務(wù)滿意嗎？"這一題中，選擇"滿意"、"基本滿意"、"不滿意"和"不清楚"四個(gè)選項(xiàng)的調(diào)查對(duì)象所占的百分比分別為"39.5%"、"37.0%"、"9.0%"以及"14.5%"，選擇"滿意"與"基本滿意"這兩項(xiàng)的僅占"76.5%"，76.5＜80%，所以此項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容的測(cè)評(píng)狀態(tài)為不合格。（詳情參見(jiàn)表三）

表三：您對(duì)本區(qū)各級(jí)政府提供的下列公共文化服務(wù)滿意度

（4）有關(guān)對(duì)市民素質(zhì)和社會(huì)風(fēng)尚的評(píng)價(jià)這一測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)方法為問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)對(duì)酉陽(yáng)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，"您或您熟悉的女性朋友求職就業(yè)時(shí)遇到過(guò)不公正的待遇嗎"這一題中，選擇"沒(méi)有"、" 基本沒(méi)有""經(jīng)常有"和"沒(méi)有"四個(gè)選項(xiàng)的調(diào)查對(duì)象所占的百分比分別為"23.5%"、"43.5%"、"14.5%"、 "18.5%"選擇"經(jīng)常參加"與"有時(shí)參加"這兩項(xiàng)的僅占"67.0%"，67.0%＜75%，所以此項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容不符合測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。（詳情參見(jiàn)表四）

表四：您或您熟悉的女性朋友求職就業(yè)時(shí)遇到過(guò)不公正的待遇嗎

（5）有關(guān)對(duì)政府職能部門(mén)、"窗口"行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)這一測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)方法為問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)對(duì)酉陽(yáng)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示："您是否知道社區(qū)遇到重大事務(wù)時(shí)要通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、評(píng)議會(huì)或議事會(huì)進(jìn)行決策"這一題中，選擇"知道、"知道一些"、" 不知道"和"不關(guān)心"四個(gè)選項(xiàng)的調(diào)查對(duì)象所占的百分比分別為"15.5%"、"55.0%"、"25.5%"以及"3.5%"，選擇"知道"與"知道一些"這兩項(xiàng)的僅占"71%"，71%＜80%；（詳情參見(jiàn)表五）

表五：您是否知道社區(qū)遇到重大事務(wù)時(shí)要通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、評(píng)議會(huì)或議事會(huì)進(jìn)行決策

（6）有關(guān)社會(huì)安定秩序這一測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)方法為問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)對(duì)酉陽(yáng)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，"您對(duì)本區(qū)近年來(lái)聚眾賭博、等社會(huì)不良現(xiàn)象的評(píng)價(jià)"這一題中，選擇"沒(méi)有"、" 比較嚴(yán)重"、" 不嚴(yán)重"和"不清楚"四個(gè)選項(xiàng)的調(diào)查對(duì)象所占的百分比分別為"24%"、"23.5%"、"25.5%"以及"27%"，選擇"沒(méi)有"與"比較嚴(yán)重"這兩項(xiàng)的僅占"73.0%"，73%＜75%，所以此項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容不符合測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。（詳情參見(jiàn)表六）

表六：您對(duì)本區(qū)近年來(lái)聚眾賭博、等社會(huì)不良現(xiàn)象的評(píng)價(jià)

（7）有關(guān)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)這一測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)方法為問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)對(duì)酉陽(yáng)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，"您對(duì)本區(qū)各級(jí)政府所承諾的"實(shí)事工程"完成情況的滿意度"這一題中，選擇"滿意"、"基本滿意"、"不滿意"和"不清楚"四個(gè)選項(xiàng)的調(diào)查對(duì)象所占的百分比分別為"30%"、"45%"、"10%"以及"15%"，選擇"滿意"與"基本滿意"這兩項(xiàng)的僅占"85%"，85%＜90%，所以此項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容不符合測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。（詳情參見(jiàn)表七）

表七：您對(duì)本區(qū)各級(jí)政府所承諾的"實(shí)事工程"完成情況的滿意度

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第3篇：創(chuàng)建文明城市根本目的范文

火車站作為一個(gè)城市窗口，乃至全省的出入口，每年有著2400多萬(wàn)旅客的吞吐量。在宣傳文明、展示文明、提升文明上的影響力也是其他場(chǎng)所不能比擬的，我處緊緊抓住這個(gè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展創(chuàng)建工作。

為了加大文明城創(chuàng)建工作的宣傳，我們?cè)诔稣敬髲d設(shè)置了近20塊公益廣告，“規(guī)范文明行為，塑造文明形象”、“德育重在堅(jiān)持，文明貴在行動(dòng)”、“創(chuàng)建文明城市，構(gòu)建和諧南昌”……制作和印發(fā)了《南昌市創(chuàng)建全國(guó)文明城市知識(shí)摘要》2000多份，分發(fā)給過(guò)保潔人員、保安人員以及過(guò)往旅客與市民，在《信息日?qǐng)?bào)》、《江南都市報(bào)》、《南昌日?qǐng)?bào)》、《南昌晚報(bào)》、江西電視臺(tái)、南昌電視臺(tái)等強(qiáng)勢(shì)新聞媒體上對(duì)我處開(kāi)展的創(chuàng)建工作進(jìn)行多角度、全方位、立體式的宣傳。營(yíng)造了創(chuàng)文明、樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍。在傳播社會(huì)文明，弘揚(yáng)道德風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)人類社會(huì)向健康文明的方向發(fā)展上發(fā)揮了積極的作用。

二、狠抓秩序管理，創(chuàng)造和諧有序的公共環(huán)境

南昌市火車站是京九線上唯一的省會(huì)城市，是南來(lái)北往的旅客認(rèn)識(shí)南昌，體驗(yàn)?zāi)喜拇翱?，加?qiáng)火車站廣場(chǎng)的秩序管理成為重中之重。為建設(shè)南昌市的文明窗口，管理處積極配合市相關(guān)執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)五車進(jìn)行整治，對(duì)違規(guī)亂停放車輛進(jìn)行管制。對(duì)廣場(chǎng)上的流動(dòng)攤點(diǎn)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小攤小販進(jìn)行教育，制止在廣場(chǎng)打赤膊、隨意躺臥等不文明行為，勸離流浪乞討人員……自創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，我處調(diào)整了保安工作機(jī)制，增派了人手，對(duì)廣場(chǎng)區(qū)域不停進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)五車、小攤、小販立即規(guī)勸驅(qū)趕，配合城市管理執(zhí)法局、“五車”整治辦、客管處等執(zhí)法部門(mén)對(duì)火車站廣場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的小攤小販、五車進(jìn)行重點(diǎn)整治。到目前為止，共整治“五車”848輛，整治違規(guī)出租車285輛，清理盲流、乞討人員、小攤販965人次，規(guī)勸不文明行為1626人次。通過(guò)以上各項(xiàng)措施，有效的保障了火車站廣場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)秩序井然有序，給旅客營(yíng)造了一種舒適、整潔的出行環(huán)境。

特別值得一提的是，暑運(yùn)時(shí)期也是新生來(lái)昌就讀的高峰時(shí)期。為了做好新生接待工作，我處我們將b區(qū)出租車停車場(chǎng)騰出來(lái)，設(shè)置了規(guī)范的新生接待區(qū)，迎接新生的流程實(shí)現(xiàn)“引導(dǎo)、接待、輸送”一體化，為各大（中）專院校的新生接待提供了“一條龍”服務(wù)。新生接待工作從6月份開(kāi)展以來(lái)，共接待新生及家長(zhǎng)10萬(wàn)人左右，每天平均接待3000人左右，高峰時(shí)期每天平均接待8000多人。由于我處良好的前期準(zhǔn)備、合理規(guī)范的工作流程、優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)，新生接待工作開(kāi)展得有條不紊、井然有序，得到了廣大家長(zhǎng)新生的認(rèn)可和好評(píng)。

火車站作為人流、物流的集散地，不僅過(guò)往行人多，而且從事經(jīng)商的群體也特別多，成分復(fù)雜，秩序管理難度大。如何在這種人流、物流、車流大量交集的場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)秩序井然，我處迎難而上，積極探索管理之路，一是合理秩序布局。實(shí)施車流分道，社會(huì)車輛有專線，公交車有專道，出租車有專區(qū)，物流有專場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互不交叉，各行其道。二是疏堵結(jié)合。工作人員及時(shí)疏導(dǎo)旅客和市民，確保道路暢通；對(duì)違規(guī)車輛，積極配合執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處。三是放置各類標(biāo)示引導(dǎo)。我處制作了大量的指向標(biāo)牌、引導(dǎo)圖，使旅客清晰出行線路。這些做法從根本上保障了秩序的規(guī)范、井然。

三、強(qiáng)化衛(wèi)生保潔，打造整潔舒適的出行環(huán)境

確?；疖囌緩V場(chǎng)干凈整潔，公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生是文明城創(chuàng)建工作的基本要求?；疖囌緩V場(chǎng)由于出入人員多，人口密度大，車輛出入頻繁，加之設(shè)備設(shè)施特別，如“世界球”通道口等玻璃體的保潔等，保潔工作呈現(xiàn)出難度大，任務(wù)重，要求高的特點(diǎn)。為了確?；疖囌緩V場(chǎng)干凈整潔，公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，做好創(chuàng)建文明城工作，我處在工作中不等不靠，克服管理人員少，經(jīng)費(fèi)緊缺，保潔人員流動(dòng)性大等困難，積極摸索在特殊場(chǎng)所高質(zhì)高效的保潔方法。

首先建立起一支穩(wěn)定高效，特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的保潔隊(duì)伍，以細(xì)節(jié)保潔為重點(diǎn)，全面提升廣場(chǎng)的保潔水準(zhǔn)。其次在工作中不斷摸索嘗試，逐漸形成了一整套的規(guī)范工作機(jī)制，并把制度認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)工作人員的日常工作中，充分調(diào)動(dòng)保潔人員的工作積極性，樹(shù)立保潔人員的主人翁意識(shí)，從而尋找到許多科學(xué)的，行之有效的保潔方法，保潔工作取得了明顯的成效?；疖囌緩V場(chǎng)實(shí)施24小時(shí)保潔制度，利用晚間旅客少的時(shí)間段，對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行徹底清掃，做到衛(wèi)生沒(méi)有死角。對(duì)“世界球”及12個(gè)玻璃通道口這些特殊的衛(wèi)生區(qū)，工作人員做好日常保潔的同時(shí)，每月還要請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行徹底清洗。

暑運(yùn)期間，恰好是文明城創(chuàng)建迎檢考核的關(guān)鍵階段，眾多的旅客都停留在廣場(chǎng)等車，天氣炎熱吃冷飲的特別多，這就給廣場(chǎng)保潔帶來(lái)了挑戰(zhàn)。針對(duì)這種情況，我們?cè)黾恿说谋嵙α?，保潔人員不怕臟，不怕累，全天候無(wú)間歇，地毯式展開(kāi)清掃保潔。僅八月份，我處共清運(yùn)垃圾292.5噸，投入人力1944人次，鏟除廣告3萬(wàn)多張，好人好事累計(jì)54次。

為使人們?cè)趦?yōu)美整潔的環(huán)境中受到潛移默化的教育，達(dá)到環(huán)境改變?nèi)?、塑造人的目的。我處工作人員堅(jiān)持周六義務(wù)勞動(dòng)制，清理廣場(chǎng)上的口香糖、頑固性污漬，拾撿廣場(chǎng)花圃里的垃圾，擦抹廣場(chǎng)玻璃、護(hù)欄等公共設(shè)施……這些創(chuàng)建文明城的具體行動(dòng)，影響和教育了現(xiàn)場(chǎng)的旅客，許多市民和旅客自發(fā)加入到了保潔行列當(dāng)中。

日常的衛(wèi)生保潔，我處實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即處理，將每個(gè)區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作落實(shí)到每個(gè)保潔人員身上，絕不拖延。有效的保障了廣場(chǎng)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，給廣大旅客和市民打造出了一個(gè)整潔舒心的出行環(huán)境，

四、確保設(shè)施安全，構(gòu)建安定祥和的城市窗口

火車站廣場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)看似簡(jiǎn)單，背后有著強(qiáng)大的設(shè)施設(shè)備予以支持，廣場(chǎng)設(shè)施設(shè)備有照明系統(tǒng)，變配電系統(tǒng)，動(dòng)力配電系統(tǒng)，接地網(wǎng)安全系統(tǒng)，給排水系統(tǒng)，消防系統(tǒng)，有線電子系統(tǒng)，有線廣播系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)，停車場(chǎng)管理系統(tǒng)，電子信息顯示系統(tǒng)，電視監(jiān)控系統(tǒng)通風(fēng)排風(fēng)系統(tǒng)、電梯、空調(diào)等13套設(shè)備控制系統(tǒng)。只有保證這些設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能保證火車站廣場(chǎng)秩序正常，旅客出行需求才能滿足；只有全力發(fā)揮設(shè)施功效，才能服務(wù)出行旅客，構(gòu)建和諧文明窗口才有硬件上的保障。

從八月初開(kāi)始，我們對(duì)火車站廣場(chǎng)的設(shè)施進(jìn)行了全面整修，共維修瀝青路面568㎡、更換明溝蓋板140塊，新增不銹鋼欄桿200.4㎡、維修廣場(chǎng)磚327.3㎡、鋪設(shè)盲道400多米，投入專項(xiàng)整修資金60多萬(wàn)元?，F(xiàn)在，各項(xiàng)整修工程全部竣工，設(shè)施設(shè)備基本上達(dá)到了創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，火車站廣場(chǎng)的面貌煥然一新。

在日常的設(shè)施維護(hù)上，我們牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山，安全壓倒一切”的意識(shí)，做到“安全第一，預(yù)防為主”，組建專門(mén)的設(shè)施維修隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)工作制，發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障及時(shí)維護(hù)。并且加大了對(duì)設(shè)施設(shè)備巡查力度，做到了設(shè)施運(yùn)行情況有記錄，確保了各種設(shè)施完好率達(dá)98％以上（其消防設(shè)施完好率達(dá)100％，照明設(shè)施完好率達(dá)90％以上，亮燈率達(dá)98％以上）安全生產(chǎn)率達(dá)100％。

五、完善制度建設(shè)，構(gòu)筑高效便捷的工作機(jī)制

根據(jù)文明城創(chuàng)建工作的任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)，我處把任務(wù)細(xì)化到具體的工作中，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分解，責(zé)任到人，實(shí)行定崗定責(zé)定人。為切實(shí)落實(shí)好創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，他們根據(jù)工作實(shí)際，不斷地完善制度建設(shè)，理順工作運(yùn)行機(jī)制，提高工作效率。管理處制定出一系列的相關(guān)的管理制度，工作流程和考核辦法，實(shí)行制度化、規(guī)范化管理，逐步建立合理的工作機(jī)制，并提出“制度管人、程序管事、臺(tái)帳考核”的科學(xué)管理辦法，即制定配套的制度對(duì)工作人員的管理進(jìn)行規(guī)范，每個(gè)崗位提出規(guī)范的工作程序，按規(guī)定進(jìn)行操作。制定獎(jiǎng)懲規(guī)定與經(jīng)濟(jì)掛鉤，采取逐日檢查工作的方法進(jìn)行登記，建立臺(tái)帳，每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核，實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰。極大地提高工作人員的工作積極性，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

火車站廣場(chǎng)作為展示南昌精神、南昌形象的窗口，是創(chuàng)建工作迎檢考核的重要區(qū)域，為了確?；疖囌緩V場(chǎng)的創(chuàng)建工作圓滿完成，我處調(diào)整了工作機(jī)制。上班時(shí)間實(shí)行“早六點(diǎn)、晚十點(diǎn)”工作制。其工作主要是對(duì)火車站廣場(chǎng)地區(qū)的衛(wèi)生狀況、設(shè)施運(yùn)行、治安秩序、等進(jìn)行督查,并配合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛、不文明行為等進(jìn)行整頓。

第4篇：創(chuàng)建文明城市根本目的范文

一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以建設(shè)“潔凈、文明、開(kāi)放、繁榮”的現(xiàn)代化文明城市為目標(biāo)，以“改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點(diǎn)，以“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“生態(tài)示范市”創(chuàng)建為中心，認(rèn)真落實(shí)市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境法制和綜合整治，鞏固和深化工業(yè)污染防治，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，提升城市環(huán)境綜合水平，全面促進(jìn)全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、創(chuàng)建工作主要目標(biāo)。

、做好創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，保證各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)達(dá)到全國(guó)文明城市考核標(biāo)準(zhǔn)。

、環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)＞.%

、空氣污染指數(shù)﹙全年api指數(shù)＜的天數(shù)＝＞%

、煙塵控制區(qū)覆蓋率＞%

、環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率＞%

、城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%，且市內(nèi)無(wú)劣于ⅴ類水質(zhì)

、堅(jiān)持開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有措施、有活動(dòng)、有總結(jié)。機(jī)關(guān)依法行政，文明執(zhí)法，勤政廉政。“窗口”單位規(guī)范化服務(wù)、誠(chéng)信守法，建立高效的環(huán)保監(jiān)察快速反應(yīng)機(jī)制和投訴處理機(jī)制，群眾滿意度高于%

三、創(chuàng)建工作時(shí)間安排

年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)，到年全面達(dá)標(biāo)。

四、創(chuàng)建工作主要內(nèi)容

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)要求高，工作難度大，考核嚴(yán)格。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，我市還有差距，為完成目標(biāo)任務(wù)，我們要抓住年度這個(gè)關(guān)鍵之年，迅速掀起創(chuàng)建，確保生態(tài)環(huán)境指標(biāo)考核達(dá)標(biāo)。我們的主要工作內(nèi)容是：

（一）以實(shí)施“三大工程”為主線，全力打好創(chuàng)模攻堅(jiān)戰(zhàn)

創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”是現(xiàn)階段我市環(huán)保工作的重中之重，為完成年度創(chuàng)模目標(biāo)，我們將在六·五世界環(huán)境日期間，組織召開(kāi)全市環(huán)保工作會(huì)議，簽定市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀，以新一輪市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的實(shí)施為龍頭，以“三大工程”為主線，進(jìn)一步加大“創(chuàng)?！惫ぷ髁Χ?，細(xì)化各責(zé)任單位創(chuàng)模任務(wù)的分解和考核，克服薄弱環(huán)節(jié)，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)在年內(nèi)完成“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)，接受國(guó)家、省、市專家的檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。

、實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境綜合整治，打造“碧水工程”。一是結(jié)合“雙創(chuàng)雙清”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好后巷鎮(zhèn)中心河、迎豐河、勤豐河，導(dǎo)墅鎮(zhèn)鶴溪河和運(yùn)河鎮(zhèn)永豐河、向陽(yáng)河的清淤整治，進(jìn)一步改善河流水質(zhì)，提高自凈能力。二是繼續(xù)加大工業(yè)污染治理力度，全面提升印染企業(yè)的達(dá)標(biāo)等級(jí)，推動(dòng)污染治理和達(dá)標(biāo)工作上新的臺(tái)階，力爭(zhēng)在月底完成家省掛牌企業(yè)的限期治理任務(wù)。三是繼續(xù)協(xié)調(diào)建設(shè)局加快城區(qū)生活污水管網(wǎng)建設(shè)步伐，不斷提高生活污水的接納和處理能力，爭(zhēng)取實(shí)際處理能力達(dá)到％以上。四是協(xié)助水利部門(mén)做好城北分洪道綜合整治工作，力爭(zhēng)通過(guò)一兩年的努力，使內(nèi)城河水質(zhì)達(dá)到一般景觀要求，即符合四類水功能區(qū)的要求，消除市內(nèi)劣ⅴ類水體。五是繼續(xù)協(xié)助開(kāi)發(fā)區(qū)做好生活污水處理廠的籌建工作。

、實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治，打造“藍(lán)天工程”。一是進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。繼續(xù)擴(kuò)大集中供熱范圍，積極推廣使用清潔能源，城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)要從嚴(yán)控制新建燃煤鍋爐（工藝特殊需要的除外）。二是對(duì)城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)噸以上燃煤鍋爐實(shí)行脫硫除塵（建議由市政府下達(dá)限期治理），確保煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)％。三是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車廢氣污染防治。協(xié)助公安、交警部門(mén)加強(qiáng)汽車尾氣在線監(jiān)測(cè)，特別要有針對(duì)性地加強(qiáng)和開(kāi)展對(duì)各類車輛的路檢和抽檢工作，確保汽車尾氣達(dá)標(biāo)率。

、實(shí)施聲環(huán)境綜合整治，打造“寧?kù)o工程”。一是繼續(xù)加大建筑施工噪聲的管理，尤其要嚴(yán)格夜間施工許可制度。二是加強(qiáng)交通噪聲控制。協(xié)助公安、交警部門(mén)在建成區(qū)范圍內(nèi)擴(kuò)大主要交通干線禁鳴路段，設(shè)置禁鳴標(biāo)志。三是強(qiáng)化社會(huì)噪聲的控制和管理。協(xié)調(diào)宣傳、公安、城管、文化等部門(mén)齊抓共管，特別是對(duì)街道、居民小區(qū)、商場(chǎng)等噪聲源要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)％。

（二）以總量控制為主要手段，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)

一是以貫徹落實(shí)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)法”為中心，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制和“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)要求，工藝技術(shù)落后、能源資源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重的工程項(xiàng)目，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生；要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審批后的跟蹤檢查，確保規(guī)定環(huán)保措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)、施工、竣工驗(yàn)收的全過(guò)程管理。

二是進(jìn)一步深化審批制度改革，在規(guī)范審批程序、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口的作用，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

三是繼續(xù)擴(kuò)大排污許可證制度的實(shí)施范圍，實(shí)行污染物排放總量和濃度的雙向控制。把總量控制與建設(shè)項(xiàng)目審批有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使總量控制作成為項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)，不得超總量審批建設(shè)項(xiàng)目。

（三）以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容，開(kāi)創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面

今后幾年要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)核心，以最有效利用資源、循環(huán)利用廢物、污染物排放最少、對(duì)人和環(huán)境最低危害為前提，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和調(diào)控。

一是大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極開(kāi)展多層次的試點(diǎn)工作。在積極扶持協(xié)聯(lián)電廠、江南食用菌公司、稻鴨共作等試點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大鏈接，鼓勵(lì)更多的企業(yè)單位開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。

二是繼續(xù)做好生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作，開(kāi)展重點(diǎn)（特殊）生態(tài)功能區(qū)的劃定，抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施，組織指導(dǎo)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)村建設(shè)。

三是搞好清潔生產(chǎn)審計(jì)工作，積極協(xié)調(diào)市計(jì)經(jīng)局推廣清潔生產(chǎn)，大力協(xié)調(diào)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，繼續(xù)倡導(dǎo)和指導(dǎo)企事業(yè)單位開(kāi)展iso環(huán)境管理體系等工作。

（四）以解決突出環(huán)境問(wèn)題為切入點(diǎn)，努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)

一是認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保熱線電話值班工作，提高環(huán)境應(yīng)急事件處理能力，及時(shí)、妥善處理好群眾反應(yīng)的各類環(huán)境污染事故，努力把問(wèn)題解決在基層。年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三產(chǎn)”行業(yè)污染糾紛熱點(diǎn)問(wèn)題的研究和處理。

二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)。按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、管理系統(tǒng)化、技術(shù)規(guī)范化、方法標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、質(zhì)量保證化”的總體要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、宣教、信息能力的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善技術(shù)裝備，提高快速反應(yīng)能力，增強(qiáng)環(huán)保部門(mén)獨(dú)立執(zhí)法、行政協(xié)調(diào)和解決環(huán)境問(wèn)題的能力和水平。

三是在原有環(huán)保網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，積極推行“電子政務(wù)”，邀請(qǐng)信息產(chǎn)業(yè)局技術(shù)人員協(xié)助做好環(huán)保局網(wǎng)站的維護(hù)和更新，進(jìn)一步豐富網(wǎng)站內(nèi)容，完善網(wǎng)上投訴回復(fù)機(jī)制，積極推行網(wǎng)上審批。

（五）以加大環(huán)保執(zhí)法力度為突破口，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

一是繼續(xù)加大對(duì)污染源的現(xiàn)場(chǎng)督查力度，積極推動(dòng)老污染治理設(shè)施的改造、出新工作，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督做到重點(diǎn)污染源每月至少一次，一般污染源每季至少一次；達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)執(zhí)法檢查做到每季至少安排一次，以鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，防止污染反彈。

二是繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段，認(rèn)真解決危害群眾健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

三是繼續(xù)加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地的環(huán)境管理，加大對(duì)夜間建筑施工的監(jiān)督力度，定期安排進(jìn)行夜間突擊檢查，打擊夜間違法施工行為。

五、創(chuàng)建工作實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)階段（年月底前）。

l、全面學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)國(guó)家相關(guān)文件和規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感，使每一個(gè)職員保持高昂的熱情，切實(shí)把創(chuàng)建國(guó)家文明城市工作擺上重要議事日程，真抓實(shí)干

、健全機(jī)構(gòu)，成立丹陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，集中力量抓創(chuàng)建。

、組織開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真分析創(chuàng)建目標(biāo)要求，分析現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，找出差距，制定切合實(shí)際的創(chuàng)建工作方案和工作措施，做好前期準(zhǔn)備工作。

、開(kāi)展環(huán)保進(jìn)“社區(qū)”、進(jìn)“企業(yè)”、進(jìn)“村鎮(zhèn)”、進(jìn)“學(xué)?！钡摹八倪M(jìn)”工作，利用各種宣傳方式，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳，形成良好的創(chuàng)建氛圍，在全社會(huì)確立綠色文明的新理念。

（二）組織實(shí)施階段。（年月---年月）

l、制定“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”工作目標(biāo)任務(wù)分解表、工作計(jì)劃。結(jié)合第四輪環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，將環(huán)保項(xiàng)工作目標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。明確各級(jí)職責(zé)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的工作積極性，確保環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和措施的落實(shí)。

、按照市工作方案和分解任務(wù)全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)照目標(biāo)，抓緊重點(diǎn)工程的建設(shè)和重點(diǎn)問(wèn)題的治理。

、組織督查，定期檢查工作進(jìn)度，考核工作成效。

、組織進(jìn)行相關(guān)部門(mén)和單位總結(jié)交流，學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和做法，相互促進(jìn)，共同提高。

（三）自查總結(jié)和迎接驗(yàn)收階段。（年月---）

、對(duì)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，對(duì)提出的整改意見(jiàn)，全力整改。

、完成有關(guān)的報(bào)告和資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，報(bào)市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并做好驗(yàn)收的各項(xiàng)配合工作。

六、創(chuàng)建工作措施

（一）提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是市委、市政府做出的重大決策。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)全面發(fā)展和進(jìn)步，保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。要求每一個(gè)職員要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，統(tǒng)一思想，高度重視，真抓實(shí)干，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，保證我市順利通過(guò)全國(guó)文明城市的考核驗(yàn)收。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工作推進(jìn)得好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)文明城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，精心組織，整體推進(jìn)；根據(jù)創(chuàng)建方案，制定具體措施，定任務(wù)，定進(jìn)度，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)。

（三）責(zé)任考核。建立文明城市創(chuàng)建工作機(jī)制，制定領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、督查工作制度、公示制度等，實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制，對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，定期考核。將依據(jù)“六有、四落實(shí)”的要求，開(kāi)展經(jīng)常性的督查活動(dòng)。六有就是“創(chuàng)建”要有目標(biāo)、有計(jì)劃、有要求、有措施、有檢查、有總結(jié)，四落實(shí)就是“創(chuàng)建”要做到組織落實(shí)、制度落實(shí)、活動(dòng)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。尤其要抓住關(guān)鍵性的工作不放松，實(shí)行連續(xù)跟蹤督查。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要下達(dá)整改指令，明確整改時(shí)間。把創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)作為考核領(lǐng)導(dǎo)于部政績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)沒(méi)有按期完成任務(wù)的責(zé)任單位要通報(bào)批評(píng)，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）突出重點(diǎn)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市指標(biāo)多、任務(wù)重、時(shí)間緊，工作中要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，尤其要重視薄弱環(huán)節(jié)。要按照經(jīng)營(yíng)城市的理念，多渠道、多途徑籌集資金，積極爭(zhēng)取國(guó)債和外商投資，加快重點(diǎn)工程建設(shè)。有關(guān)企業(yè)要按“污染者負(fù)擔(dān)”的原則，保證技術(shù)改造和污染治理資金的籌措和落實(shí)。要引導(dǎo)建立城市污水處理、垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制，貫徹“受益者付費(fèi)”的原則，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（五）廣泛宣傳。要加強(qiáng)宣傳教育，建立公眾參與機(jī)制，努力形成社會(huì)各界和廣大市民積極參與的良好局面。利用各種形式，營(yíng)造創(chuàng)建的良好氛圍。

第5篇：創(chuàng)建文明城市根本目的范文

實(shí)施《南粵錦繡工程》，創(chuàng)建文化先進(jìn)市，早在1995年省政府就已提出，但我市是在1999年初才正式提出的。這是一項(xiàng)跨世紀(jì)的文化建設(shè)工程。雖然我市的創(chuàng)建起步較慢，但在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)2年的努力，已取得了顯著的成效。到目前為止，全市已建成特級(jí)文化站3個(gè)，二級(jí)文化站7個(gè)，三級(jí)文化站8個(gè)，文化站的達(dá)標(biāo)入級(jí)率由1998年底的40提高到82。文化館通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，圖書(shū)館容館貌大大改善，藏書(shū)量大幅度增加；博物館文物倉(cāng)庫(kù)和辦公大樓已建成使用，展覽大廳現(xiàn)正組織招標(biāo)，不日可望動(dòng)工；文化廣場(chǎng)建成后已成為我市重要的文化活動(dòng)中心，深愛(ài)群眾歡迎。全市以"三館一場(chǎng)"（即文化館、圖書(shū)館、博物館、文化廣場(chǎng)）為龍頭，以鎮(zhèn)文化站為中心，以村文化室為基礎(chǔ)的三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)不斷改善。

2月23、24日，省實(shí)施《南粵錦繡工程》文化先進(jìn)縣驗(yàn)收評(píng)估組對(duì)我市"三館一場(chǎng)"和16個(gè)鎮(zhèn)文化站及2個(gè)村級(jí)文化室進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查后，對(duì)我市市委、市政府對(duì)創(chuàng)建工作的重視和大力支持，文化陣地設(shè)施的建設(shè)，以及文化職能部門(mén)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出服務(wù)性和公益性的做法，給予充分的肯定和贊賞。

然而，認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)文化市的指標(biāo)要求，我們?nèi)匀挥泻艽蟮牟罹嗪筒蛔?。主要表現(xiàn)在如下幾方面：

一是鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)入級(jí)工發(fā)展很不平衡。目前，雖然全市已有18個(gè)鎮(zhèn)的文化站達(dá)標(biāo)入級(jí)，入級(jí)率超過(guò)了指標(biāo)要求。但從入級(jí)檔次來(lái)看，特級(jí)站雖有3個(gè)，但一級(jí)站1個(gè)也沒(méi)有，結(jié)構(gòu)很不合理。即使這樣，一些二、三級(jí)站也是有名無(wú)實(shí)，或者名不符實(shí)。特別是一部分早期達(dá)標(biāo)入級(jí)的站，早已連站址都沒(méi)有，成了“航空站”。

二是部分鎮(zhèn)文化站雖然建設(shè)不錯(cuò)，但由于站址設(shè)在政府大院，甚至政府辦公大樓里面，群眾難以踏足或不敢踏足，群眾稱之為“衙門(mén)文化”、“花瓶文化”，好看不中用。結(jié)果錢(qián)花了不少，群眾卻不滿意。

三是部分站未能充分發(fā)揮"四位一體"功能，活動(dòng)少，形式單。個(gè)別文化站一年難得舉辦一次文化活動(dòng)，圖書(shū)室長(zhǎng)年鐵將軍把守，娛樂(lè)室、展覽室、宣傳欄空洞無(wú)物。

四是干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，文化站長(zhǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市22個(gè)鎮(zhèn)文化站在編干部有70多個(gè)，但真正在文化站工作的不足三分之一。一些鎮(zhèn)隨意變動(dòng)文化站干部的崗位，有的則長(zhǎng)期在編不在崗，更有甚者，個(gè)別鎮(zhèn)連文化站長(zhǎng)都是身兼教職，隊(duì)伍極不穩(wěn)定，至使文化站干部常常不務(wù)正業(yè)。而一部分文化部長(zhǎng)由于本身文化水平有限，加上年齡又大，對(duì)各種文藝活動(dòng)興趣不高，至使整個(gè)地區(qū)的文化活動(dòng)難以開(kāi)展。

五是相當(dāng)部分鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作的意義認(rèn)識(shí)不足、重視、支持不夠。平時(shí)少關(guān)心，少過(guò)問(wèn)，不支持。甚至在這次迎檢討程中，有部分鎮(zhèn)還是遲遲不動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)既不親抓，也不布置，甚至檢查組到了也不見(jiàn)人影。有的雖然有布置，但工作漂浮，不抓落實(shí)，結(jié)果檢查組來(lái)了，只好臨時(shí)抱佛腳，東借西揍，漏洞百出，甚至連周圍環(huán)境衛(wèi)生也不搞一下，污水橫流，自氣熏天，嚴(yán)重地影響了創(chuàng)建工作的順利通過(guò)，拖了全市的后腿。

（二）真抓實(shí)干，再上臺(tái)階

創(chuàng)建文化先進(jìn)市是我市精神文明建設(shè)，創(chuàng)建文明城市的一個(gè)重要舉措，是全市150萬(wàn)人民的共同愿望，也是我市貫徹落實(shí)關(guān)于在農(nóng)村深入開(kāi)展"三個(gè)代表"思想教育活動(dòng)的具體行動(dòng)。因此，各級(jí)黨委和政府必須把開(kāi)展創(chuàng)建文化先進(jìn)市活動(dòng)，作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，作為實(shí)施我市"科教興廉"計(jì)劃的重要措施來(lái)落實(shí)。前面已經(jīng)分析了當(dāng)前我市創(chuàng)建工作的形勢(shì)，目標(biāo)和任務(wù)已十分明確，接下來(lái)我們必須下足決心，花大力氣，真抓實(shí)干，集中用1個(gè)月時(shí)間，把我市的創(chuàng)建工作全面推上新臺(tái)階。下面，結(jié)合我市的實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、做到"三個(gè)到位"。

首先是認(rèn)識(shí)要到位。創(chuàng)建文化先進(jìn)市不是單純的部門(mén)行為，也不是一般意義的爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，而是我們黨的奮斗目標(biāo)和宗旨的要求，是貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想的具體行動(dòng)。同時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的逐步走近，科學(xué)技術(shù)日新月異，要跟上時(shí)代步伐，就必須不斷提高人的整體素質(zhì)，而要提高人的整體素質(zhì)，就必須在全社會(huì)形成一種學(xué)習(xí)先進(jìn)文化，應(yīng)用先進(jìn)文化，開(kāi)創(chuàng)先進(jìn)文化的風(fēng)氣。

其次是領(lǐng)導(dǎo)要到位。

根據(jù)省政府創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的要求，各級(jí)黨委和政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任人。照此類推，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記，鎮(zhèn)長(zhǎng)就是該地區(qū)的創(chuàng)建責(zé)任人。因此，各鎮(zhèn)都必須成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委書(shū)記要親任組長(zhǎng)，親自主持制定創(chuàng)建方案，落實(shí)創(chuàng)建資金。要經(jīng)常過(guò)問(wèn)和督促創(chuàng)建進(jìn)度，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難；分管文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和文化站長(zhǎng)，要具體抓落實(shí)，要實(shí)行創(chuàng)建工作責(zé)任制，將創(chuàng)建工作的好壞與評(píng)選先進(jìn)掛勾，一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)。

三是工作要到位。創(chuàng)建工作要扎扎實(shí)實(shí)，絕不能搞形式主義。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服、自由主義和等結(jié)觀望的思想。要結(jié)合省檢查組指出的存在問(wèn)題和有關(guān)量化標(biāo)準(zhǔn)的要求認(rèn)真對(duì)照，逐項(xiàng)逐條落實(shí)，做到缺什么補(bǔ)什么，絕不能走過(guò)場(chǎng)。全市凡有劇場(chǎng)的鎮(zhèn)，一律要按一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)去創(chuàng)建，其余各鎮(zhèn)均按二級(jí)站創(chuàng)建， 并要在3月底前完成創(chuàng)建工作，4月中旬市將組織檢查驗(yàn)收。4月中旬不完成任務(wù)的除通報(bào)批評(píng)外，鎮(zhèn)委書(shū)記不得當(dāng)選先進(jìn)，年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

二、抓好"三落實(shí)"。

一是落實(shí)陣地。文化陣地是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的載體，是文化站達(dá)標(biāo)入級(jí)的基本要求。沒(méi)有陣地，就無(wú)從開(kāi)展活動(dòng)；沒(méi)足夠的陣地就無(wú)法開(kāi)展相慶的活動(dòng)。因此，抓好陣地的建設(shè)落實(shí)，是創(chuàng)建工作的首要任務(wù)。但按照我市目前的情況來(lái)看，大部分鎮(zhèn)文化站雖說(shuō)有陣地，但大多數(shù)都是與其他部門(mén)混在一起，沒(méi)能做到"獨(dú)霸一方"。這使開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)受到了極大的限制。特別是少數(shù)鎮(zhèn)把文化站建在政府辦公樓里，群眾根本無(wú)法聞津，違背了文化工作的宗旨。因此，凡沒(méi)在政府辦公大樓里或者與其他部門(mén)混在一起的衙門(mén)文化站，必須:請(qǐng)記住我站域名重新規(guī)劃建設(shè)或抓緊搬遷。如廉城、平坦、石城鎮(zhèn)文化站；尚未達(dá)標(biāo)的，如石角、石嶺、和寮、塘蓬4個(gè)鎮(zhèn)文化站，要盡快落實(shí)站址，加緊建設(shè)，確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)入級(jí)，以使全市文化站達(dá)標(biāo)率達(dá)到100；安鋪、橫山兩個(gè)達(dá)標(biāo)文化站，要按"高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、多功能"建設(shè)，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日進(jìn)入省"十佳文化站"行列。

二是資金落實(shí)。陣地建設(shè)和配套設(shè)施必須要有資金投入，市已決定拿出一定的資金作為創(chuàng)建工作獎(jiǎng)勵(lì)金，扶持文化站創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠一點(diǎn)，并動(dòng)員社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，多渠道籌集資金，確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)完成。

三是隊(duì)伍落實(shí)。先進(jìn)文化需要有優(yōu)秀的專門(mén)人才來(lái)培植、來(lái)扶持。因此，從現(xiàn)在起，凡從文化站借調(diào)的干部，一律要?dú)w隊(duì)，今后各鎮(zhèn)不得隨便調(diào)動(dòng)文化站的干部，保證文化干部工作相對(duì)穩(wěn)定。文化局要加強(qiáng)對(duì)文化干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的文化素質(zhì)；對(duì)那些年紀(jì)大、業(yè)務(wù)能力差、工作缺乏責(zé)任心的文化站長(zhǎng)，要及時(shí)調(diào)整，確保隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

三、調(diào)動(dòng)多方配合。

創(chuàng)建文化先進(jìn)市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極參與，密切配合。城建、國(guó)土、工商、稅務(wù)等職能部門(mén)，要按有關(guān)政策積極扶持文化項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展，能減即減，能免則免。文化局要組織專業(yè)人員，分組包干到鎮(zhèn)，具體跟蹤落實(shí)和指導(dǎo)創(chuàng)建工作。務(wù)必使各項(xiàng)工作做到規(guī)范化、合理化、高效化。

第6篇：創(chuàng)建文明城市根本目的范文

關(guān)鍵詞：服務(wù)供應(yīng)鏈；旅游服務(wù)

近年旅游企業(yè)數(shù)量逐年增多，但我國(guó)旅游企業(yè)，特別是規(guī)模比較小的，大多存在體制上的問(wèn)題，企業(yè)缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)，企業(yè)之間多以“價(jià)格戰(zhàn)”形式無(wú)序、惡性競(jìng)爭(zhēng)。本文根據(jù)對(duì)服務(wù)供應(yīng)鏈的理解，考慮對(duì)旅游資源進(jìn)行協(xié)同整合，把從旅游的開(kāi)始到結(jié)束的各個(gè)步驟或者旅游的行程進(jìn)行科學(xué)協(xié)調(diào)，期望增加旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。

一、服務(wù)供應(yīng)鏈概念

服務(wù)產(chǎn)品主要為滿足客戶的不同需求，由于客戶需求的不定性和易逝性，所以信息管理的作用至關(guān)重要，這關(guān)系到企業(yè)的決策分析。流程管理是整個(gè)服務(wù)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵，通過(guò)協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，達(dá)到服務(wù)接口無(wú)縫化的目的。能力管理即對(duì)服務(wù)供應(yīng)鏈的各個(gè)企業(yè)提供有服務(wù)效力的管理，保證各個(gè)企業(yè)按時(shí)按量地完成各自的任務(wù)，是維持供應(yīng)鏈有效運(yùn)營(yíng)的根本。服務(wù)績(jī)效在短期內(nèi)雖具有不可見(jiàn)性，卻是關(guān)系到企業(yè)是否能長(zhǎng)久生存的重要因素。利用現(xiàn)有的物質(zhì)和信息資源，有效分析市場(chǎng)需求，設(shè)計(jì)一個(gè)良好的服務(wù)供應(yīng)鏈對(duì)供應(yīng)鏈管理具有十分重大的意義。

二、服務(wù)供應(yīng)鏈對(duì)旅游服務(wù)的啟示

服務(wù)供應(yīng)鏈的概念主要應(yīng)用于物流行業(yè)，但其通過(guò)對(duì)服務(wù)各環(huán)節(jié)協(xié)同整合獲得增值的理念對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到很大的啟示作用。隨著人民生活水平的提高，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分迅速，旅游出行人數(shù)也逐年增加。人們通過(guò)旅游，希望在放松心情的基礎(chǔ)上，也能學(xué)到知識(shí)、有所收獲，這就需要有安排合理的行程。旅游的方式，有自助游和隨旅游團(tuán)旅游等。如果是到一個(gè)比較陌生的城市，為方便和安全起見(jiàn)，大部分人會(huì)選擇通過(guò)旅行社，所以旅行社的作用十分關(guān)鍵。下面通過(guò)服務(wù)供應(yīng)鏈的組成特點(diǎn)，談?wù)剬?duì)旅游服務(wù)的啟示。

（一）信息管理

旅游服務(wù)需要客戶的參與，而客戶參與的目的是希望得到需求的滿足。所以明確客戶需求是最重要也是最困難的環(huán)節(jié)。信息管理主要由信息的采集，加工和處理組成。信息管理的目的是為企業(yè)作決策打下良好的基礎(chǔ)。

信息管理應(yīng)用在旅游服務(wù)上，即要了解客戶在本次旅行的主要目的或旅行的主題，是參觀人文景觀了解歷史文化，或者參觀主要的有名的景點(diǎn)以及市內(nèi)的商業(yè)中心等等。這些均是十分具體的要求。信息管理主要是根據(jù)客戶要求設(shè)計(jì)最佳的旅游行程。

信息管理另外一個(gè)重要的作用是在旅游服務(wù)供應(yīng)鏈上保證各個(gè)結(jié)點(diǎn)的信息共享，以保證服務(wù)接口的無(wú)縫化，即要求企業(yè)對(duì)客戶的需求作出快速反應(yīng)（QR）。企業(yè)之間的信息的共享對(duì)于旅行社作合理的決策十分重要。

（二）流程管理

流程管理是一種以規(guī)范化的構(gòu)造端到端的卓越業(yè)務(wù)流程為中心，以持續(xù)的提高組織業(yè)務(wù)績(jī)效為目的的系統(tǒng)化方法，是為滿足客戶需要的流程分析、資源分配、時(shí)間安排、流程質(zhì)量與效率評(píng)測(cè)、流程優(yōu)化等一系列操作的總和。

在旅游服務(wù)供應(yīng)鏈的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，流程管理應(yīng)隨客戶需求的改變以及環(huán)境變化而改進(jìn)、優(yōu)化。所以相關(guān)企業(yè)要重視客戶的要求，及時(shí)調(diào)節(jié)流程，保證各個(gè)服務(wù)接口無(wú)縫化。并且從實(shí)際運(yùn)行中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善流程管理的運(yùn)作。

（三）能力管理

能力管理是指企業(yè)管理活動(dòng)中，為更好地執(zhí)行所有的生產(chǎn)進(jìn)度安排，建立生產(chǎn)能力的限額或水平并對(duì)其進(jìn)行度量、監(jiān)控及調(diào)整的職能。這里指在整個(gè)供應(yīng)鏈上的各個(gè)企業(yè)或組織在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)的能力。每個(gè)企業(yè)的服務(wù)能力決定了服務(wù)的滿意度。首先是入住的酒店，能否在客戶到達(dá)酒店就可以很快入住，是否安全、舒適、衛(wèi)生，就餐的飯店能否在旅客到達(dá)時(shí)能提供位子，食物是否衛(wèi)生、有特色、美味等等。

旅游景點(diǎn)是否配套有相關(guān)人文知識(shí)，歷史背景的介紹，讓客戶游玩之后增長(zhǎng)知識(shí)，放松心情；景點(diǎn)是否提供很好的導(dǎo)向工作，如旅游景點(diǎn)內(nèi)各種導(dǎo)向標(biāo)志是否設(shè)計(jì)人性化、是否科學(xué)合理，讓客戶即使在沒(méi)有導(dǎo)游的帶領(lǐng)下也可以順利地游玩。當(dāng)然旅游景點(diǎn)在可能的情況下可以提供專業(yè)的免費(fèi)導(dǎo)游或者是較合理收費(fèi)的導(dǎo)游，這樣可以讓客戶在欣賞了景觀的同時(shí)，能很好地學(xué)習(xí)和了解景點(diǎn)的歷史背景和文化知識(shí)。

政府的作用更重要，在旅游服務(wù)供應(yīng)鏈中主要體現(xiàn)在公共服務(wù)上面?，F(xiàn)在的旅行社基本都配備有專門(mén)的旅游大巴作為旅游的交通工具，但如果旅游城市能夠設(shè)計(jì)比較好的旅游線路，亦可以利用公共交通作旅游出行、換乘，這樣既環(huán)保，又能減緩市內(nèi)交通出行的壓力，它是一重要的旅游交通方式。特別是在旅游黃金周，如果市內(nèi)公共交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)得比較完善，交通擁堵的情況就能得到很大程度的改善。并且政府有義務(wù)建設(shè)和完善旅游標(biāo)志和各種基礎(chǔ)設(shè)施，方便外地游客在不熟悉這個(gè)城市的情況下仍可清楚知道目前的狀況；政府應(yīng)致力提升城市形象，具體如保持城市的整潔衛(wèi)生，基礎(chǔ)設(shè)施是否設(shè)計(jì)得齊全并且人性化，城市環(huán)境是否保持良好狀態(tài)，市民的素質(zhì)提升以及對(duì)待外地游客的態(tài)度是否友好等。政府不僅要重視宣傳教育，動(dòng)員全民參與創(chuàng)建文明城市與景點(diǎn)，更要落實(shí)到具體的事情。此外，政府還應(yīng)有配套的相關(guān)政策，保障旅游服務(wù)。

（四）服務(wù)績(jī)效

在旅游服務(wù)中，績(jī)效的主要體現(xiàn)是客戶的滿意度?？?jī)效不是立竿見(jiàn)影的，而是通過(guò)供應(yīng)鏈長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)，并不斷地完善和發(fā)展得到。它體現(xiàn)在幾個(gè)方面：首先最直接的是旅行社的良好服務(wù)，如果客戶感到很滿意，則下次旅行仍然會(huì)選擇這個(gè)旅行社，并且還有可能通過(guò)客戶介紹親朋好友，增加客源。然后是城市形象的提升，客戶在旅游過(guò)程中享受到的服務(wù)以及旅游城市整體環(huán)境給客戶留下的印象等，都對(duì)提升一個(gè)城市的形象有很大的幫助。城市形象的提升對(duì)一個(gè)城市的發(fā)展也是有直接或者是間接的益處的。

綜上所述，旅游服務(wù)供應(yīng)鏈通過(guò)協(xié)同整合旅游資源以及各

個(gè)企業(yè)的服務(wù)資源，企業(yè)之間有效合作，信息共享，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，使客戶的需求得到滿足。旅行社應(yīng)以為每位客戶安排合理的全程服務(wù)為目標(biāo)；政府則提供良好的政策支撐與公共服務(wù)。各主體在服務(wù)實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并致力解決，不斷地完善，使旅游業(yè)的發(fā)展形成一個(gè)良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：創(chuàng)建文明城市根本目的范文

 一、思想性

    思想性是思想品德課的根本性質(zhì)，是本課程的靈魂，它決定著課程的方向，規(guī)定著課程的基本特征。思想品德，重點(diǎn)在“德”上，以“德”為美，以“德”感人。思想是第一位的，可以說(shuō)，思想性是本課程的生命，是提升本課程的基礎(chǔ)，決定著人們對(duì)其他性質(zhì)的理解，是本課程區(qū)別于其他課程的根本特征。

       為了切實(shí)體現(xiàn)思想品德課的思想性，教師應(yīng)當(dāng)搞清每一部分教學(xué)內(nèi)容的思想教育因素是什么，學(xué)生相應(yīng)的實(shí)際情況又如何，然后把兩者結(jié)合，制定出每一部分教學(xué)內(nèi)容所要完成的思想教育任務(wù)和情感、態(tài)度、價(jià)值觀的目標(biāo)。同時(shí)，還要選擇好所要采用的形式和方法。要把思想教育同講授基礎(chǔ)知識(shí)有機(jī)地、自然地融合起來(lái)，使思想在充分說(shuō)理的過(guò)程中恰如其分地進(jìn)行，達(dá)到一種“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。

        二、人文性

      人文性主要強(qiáng)調(diào)關(guān)心人、尊重人、提升人，關(guān)心人就要關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)，關(guān)心學(xué)生的未來(lái)；教育在重塑人類文明的同時(shí)，擔(dān)負(fù)著科學(xué)和人文兩個(gè)方面的任務(wù)。思想品德是人文科學(xué)，人文性是思想品德的又一特點(diǎn)。塑造青少年美好的心靈，陶冶他們的高尚情操，是思想品德課程最重要的使命之一。沒(méi)有深厚的人文精神和人格基礎(chǔ)，正確的思想就沒(méi)有基礎(chǔ)，良好的行為就缺乏價(jià)值目標(biāo)。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的意志和高尚的情感，一個(gè)人就很難成為尊重他人和社會(huì)規(guī)則，不怕困難和挫折，能夠積極進(jìn)取的人。因此，進(jìn)行思想品德教育，必須借助思想文化傳統(tǒng)，弘揚(yáng)人文精神。

        人文精神，就是以人為本，而以人為本就是以人的全面發(fā)展為最高追求。首先，培育人文精神必須尊重一切學(xué)生的個(gè)性，關(guān)心一切學(xué)生的社會(huì)發(fā)展。要突出學(xué)生的主體地位，捕捉學(xué)生的閃光點(diǎn)，尊重他們的個(gè)性，鼓勵(lì)他們自主地發(fā)展。其次，人文精神不是游離于人文知識(shí)之外，應(yīng)該在傳授知識(shí)的同時(shí)有機(jī)融合人文精神的培養(yǎng)。應(yīng)創(chuàng)設(shè)大量的情境材料，引導(dǎo)學(xué)生歸納，讓學(xué)生成為主動(dòng)的求知者，這樣，學(xué)生的獨(dú)立性、自主性、平等意識(shí)、創(chuàng)造性才能得到很好的培養(yǎng)和發(fā)揮。再次，還可通過(guò)開(kāi)展形式多樣的座談會(huì)、系列講座，包括設(shè)計(jì)一些有人文精神傾向的題目等作為對(duì)學(xué)生的測(cè)試訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生的人文底蘊(yùn)。

        三、實(shí)踐性

     道德教育不是說(shuō)教，關(guān)鍵是做。不能追求學(xué)生講得好，而要追求做得好，要注重實(shí)踐體驗(yàn)、感染，將優(yōu)良品質(zhì)內(nèi)化為學(xué)生心理品德。

實(shí)踐性是很多課程的追求，思想品德課程更加關(guān)注這一點(diǎn)。因?yàn)樗枷肫返卤举|(zhì)上不是一套知識(shí)體系，而是致力于道德品質(zhì)和人文精神的習(xí)得和養(yǎng)成的課程。實(shí)踐能夠增強(qiáng)思想品德教育的實(shí)效性和針對(duì)性，也可以加強(qiáng)和鞏固思想品德教育的成果。在教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)做到：

       1.教學(xué)要貼近學(xué)生生活，聯(lián)系學(xué)生生活實(shí)際

       2.教學(xué)要走出課堂，走向社會(huì)，走向生活

       3.教學(xué)要與探究性學(xué)習(xí)相結(jié)合

      四、綜合性

綜合性作為教育和課程發(fā)展的一種基本趨勢(shì)，它要求滲透到教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和階段。課程的靜態(tài)結(jié)構(gòu)固然需要體現(xiàn)出綜合性的特點(diǎn)，課程的實(shí)施進(jìn)程更要體現(xiàn)出知識(shí)之間的聯(lián)系，教學(xué)過(guò)程與學(xué)生經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)系，學(xué)校教育與社會(huì)環(huán)境之間的聯(lián)系。體現(xiàn)思想品德學(xué)科教學(xué)的綜合性特征，可以從以下三個(gè)方面著手：

       1.建立知識(shí)之間的聯(lián)系。

       2.建立教學(xué)與學(xué)生經(jīng)驗(yàn)、社區(qū)生活的聯(lián)系。

       3.開(kāi)展思想品德學(xué)科綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)。

     總之，思想性、人文性、實(shí)踐性、綜合性是思想品德課程的性質(zhì)，這“四性”是一個(gè)相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一的整體。思想性是統(tǒng)領(lǐng)，人文性是追求，實(shí)踐性是基礎(chǔ)，綜合性是建構(gòu)，而統(tǒng)一的基礎(chǔ)是實(shí)踐。只有實(shí)踐，思想才有根，追求才有實(shí)，綜合才有材。

為了加強(qiáng)思想品德教育的針對(duì)性和實(shí)效性是本次課改的基本要求，我們?cè)凇端计贰方虒W(xué)中，應(yīng)針對(duì)學(xué)生的心理、生理等特點(diǎn)，用新穎的教學(xué)方法和語(yǔ)言與學(xué)生一同認(rèn)識(shí)鮮活的教學(xué)內(nèi)容。

一、突破教材限制。

    運(yùn)用教科書(shū)的目的是調(diào)動(dòng)學(xué)生的心理活動(dòng)、思想活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生交流。我國(guó)幅員遼闊，各地文化差別很大，我們應(yīng)因地制宜，調(diào)整教材，使其為我所用。

    重組內(nèi)容：如教學(xué)《責(zé)任對(duì)于你我他》、《面對(duì)責(zé)任的選擇》、《讓社會(huì)投給我贊成票》這3課時(shí)，我利用2～3節(jié)課時(shí)間，把內(nèi)容進(jìn)行重組學(xué)習(xí)。通過(guò)“做事待人要負(fù)責(zé)任”這條主線，將4個(gè)事例按時(shí)間順序串起來(lái)，讓學(xué)生自由討論，這種優(yōu)勢(shì)是分散教學(xué)所無(wú)法比擬的。

    改換內(nèi)容：如教學(xué)第12冊(cè)《保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)》一課，課文是以1969年1月的“黑風(fēng)暴”問(wèn)題來(lái)說(shuō)明的，由于此事距離學(xué)生生活的年代很遠(yuǎn)，我就將以上內(nèi)容改換成“西南旱災(zāi)”和“沙塵暴”問(wèn)題，教育學(xué)生“環(huán)保”要從身邊做起。

    增刪內(nèi)容：今年4月份，面對(duì)由日本核泄漏事故引起的“搶鹽”風(fēng)波，我在《思品》課中及時(shí)增加了“制止謠言，從我做起”的新內(nèi)容，從而拉近了《思品》教學(xué)與學(xué)生實(shí)際生活的距離，很好地達(dá)到了引導(dǎo)的目的。

二、突破教學(xué)任務(wù)的限制。

    一些思品教師因急于完成授課任務(wù)，上課走過(guò)場(chǎng)，使教學(xué)毫無(wú)效果可言。其實(shí)要想從真正意義上完成教學(xué)任務(wù)，可從以下幾個(gè)角度出發(fā)：

    從學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā)：如教學(xué)《尊敬老師》等課文，我利用多媒體向?qū)W生播放《文明禮貌課》課堂錄像、影片《媽媽再愛(ài)我一次》等，使學(xué)生既懂得為什么要尊敬老師、孝敬父母、友愛(ài)同學(xué)，又懂得如何去尊敬老師、孝敬父母、友愛(ài)同學(xué)。我就合并壓縮，同樣也完成了教學(xué)任務(wù)。

三、突破課堂時(shí)空的限制。

    《思品》應(yīng)將不斷變化的生活和社會(huì)信息補(bǔ)充到課堂中，或者走出課堂，讓學(xué)生學(xué)習(xí)到比課本上更加豐富、生動(dòng)的知識(shí)。

第8篇：創(chuàng)建文明城市根本目的范文

關(guān)鍵詞：南安市；城市形象；設(shè)計(jì)與傳播

Abstract: in twenty-first Century, the city in economic development has played a more and more important role. City image design has also become a regional economic development is faced with a serious problem. Under this situation, how to create the perfect image of the city, has become an obstacle to the further development of Nanan 's outstanding problems. I hope this issue through targeted research on the city image design related carried out thoroughly, in order to Nanan city of the future image of Deepen Design reference.

Key words: Nanan city; city image; design and communication

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，南安城市形象得到了極大提升，城市框架拉大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，居民生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)環(huán)境和諧有序，文化底蘊(yùn)逐漸彰顯，城市品牌形象得到了多數(shù)人的肯定。南安先后榮獲“全國(guó)雙擁模范城”、“全省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市”、“全省人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”等稱號(hào)，并蟬聯(lián)全國(guó)科技、文化、群眾體育先進(jìn)縣（市）。2011年，南安入選福布斯中國(guó)最佳縣級(jí)城市25強(qiáng)第22位，經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本指數(shù)位居全國(guó)前4強(qiáng)，位居全國(guó)縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)第47位、中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)第38位、最具投資潛力百?gòu)?qiáng)第28位和最具區(qū)域帶動(dòng)力百?gòu)?qiáng)，獲評(píng)中國(guó)改革十佳縣市、中國(guó)商標(biāo)發(fā)展十強(qiáng)縣，綜合實(shí)力位居全省十強(qiáng)縣（市）行列。但是目前南安城市形象與其各方面的成就不相匹配，如何打造完美的城市形象，已經(jīng)成為阻礙南安進(jìn)一步發(fā)展的突出問(wèn)題。

一、南安市城市形象存在問(wèn)題分析

（一）個(gè)性不足文化內(nèi)涵缺乏

當(dāng)前南安的城市形象定位都只停留在城市形象的物質(zhì)基礎(chǔ)層面，期望依靠城市的已有物質(zhì)資源達(dá)到形象的架構(gòu)。然而，這樣的發(fā)展理念，還只是城市形象的表層認(rèn)識(shí)，是片面的理解城市形象建設(shè)就是城市標(biāo)志性工程的建設(shè)，而忽略了一些原本頗具地方特色和文化內(nèi)涵的軟件建設(shè)。一些重要的建筑特色提煉了南安的某些資源優(yōu)勢(shì)，但卻不是最重要的資源優(yōu)勢(shì)，它們不是南安城市獨(dú)有和個(gè)性的表現(xiàn)。南安城市定位要達(dá)到自我的獨(dú)特和唯一個(gè)性，就必須深入挖掘，將南安獨(dú)有的“鄭成功文化”，將具有“成功”文化內(nèi)涵的個(gè)性提煉出來(lái)。

（二）城市形象營(yíng)銷力度不足

南安的城市形象特色比較明顯，鄭成功文化是南安城市的主要形象特色已深入人心，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，64.44%的被訪者選擇成功雕像為南安的標(biāo)志性建筑，由此我們不難看出，鄭成功是南安的標(biāo)志性人物，鄭成功文化作為南安的標(biāo)志性文化獲得民眾的廣泛支持，如表1所示：

表1 受訪者對(duì)南安標(biāo)志性建筑調(diào)查表

類型 成功雕像 電信大廈 成功大廈 行政服務(wù)中心 體育館 南安一中 職業(yè)中專 實(shí)驗(yàn)小學(xué) 柳城中學(xué) 其他

數(shù)量 522 208 256 0 144 0 0 0 0 0

百分比 64.44% 25.68% 31.60% 0.00% 17.78% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%

雖特色明顯，但挖掘與營(yíng)銷深度不足，與成功文化相匹配的標(biāo)志性建筑過(guò)少，與之相關(guān)的文化產(chǎn)品也比較稀缺?！澳习波D―鄭成功的故鄉(xiāng)”缺乏相對(duì)應(yīng)的載體，因而在樹(shù)立與推廣城市形象時(shí)，往往“心有力而力不足”。這也是下一步的工作重點(diǎn)：如何利用鄭成功文化，打造標(biāo)志景觀，加大宣傳力度。近年來(lái)，隨著管理者城市形象意識(shí)的提高，南安舉辦了不少活動(dòng)宣傳“成功”文化。通過(guò)電視、報(bào)紙等大眾媒介，更多的受眾了解了南安，接受南安。但是，相對(duì)整體受眾而言，接觸了南安城市形象推介的受眾數(shù)量還十分有限，南安要突破地域限制，達(dá)到更好的宣傳效果，就必須制定更加科學(xué)有序的城市形象傳播體系。

（三）交通狀況亟待改善

圖1 受訪者對(duì)南安各方面滿意度調(diào)查結(jié)果示意圖

此次調(diào)研，還重點(diǎn)考察了南安市民對(duì)社會(huì)各方面的滿意度。調(diào)研顯示，多數(shù)受訪者對(duì)社會(huì)治安及商務(wù)服務(wù)方面持基本滿意的態(tài)度，相當(dāng)一部分市民希望政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大投入，多數(shù)人認(rèn)為：隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口和機(jī)動(dòng)車輛急劇增加，交通問(wèn)題日益突出，給群眾出行帶來(lái)不便，交通狀況已經(jīng)成為制約南安發(fā)展的瓶頸。改善南安交通狀況已成為南安廣大市民共同的期待。

（四）環(huán)境治理有待加強(qiáng)

居民普遍認(rèn)為南安衛(wèi)生狀況較差，環(huán)衛(wèi)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，雖然南安的經(jīng)濟(jì)有了跨越式的發(fā)展，但南安總體環(huán)境問(wèn)題依然不容樂(lè)觀，特別是南安的空氣質(zhì)量、城市噪音等。因此，政府在這方面應(yīng)加大治理力度，投入更多的資金和人力，使環(huán)境質(zhì)量從根本上得以改善。

（五）市民的主人翁精神有待激發(fā)

南安的山水哺育了南安人民，發(fā)展南安經(jīng)濟(jì)、樹(shù)立和宣傳南安形象人人有責(zé)。然而，多數(shù)南安市民認(rèn)為樹(shù)立和宣傳城市形象關(guān)鍵靠政府工作，只有部分人認(rèn)為靠公眾責(zé)任，還有人認(rèn)為靠媒體宣傳和專家意見(jiàn)。這其中固然反映出市民對(duì)政府的信任和依賴，但也從另一方面反映出城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的公眾參與度有待加強(qiáng)。

二、城市形象建構(gòu)建議

（一）提煉南安城市精神

城市精神是指一個(gè)城市在自我發(fā)展成熟的過(guò)程中，受歷史、文化、氣候、地貌、風(fēng)俗、語(yǔ)言等諸多因素影響，形成的專屬于該城市的氣質(zhì)特征。追溯南安長(zhǎng)期的歷史發(fā)展，尤其是近代歷史發(fā)展，南安城市的精神內(nèi)涵不斷發(fā)展和豐富，其大致的發(fā)展歷程可以概括為：一是厚重的歷史文化氛圍；二是艱苦奮斗的拼搏精神；三是兼容并蓄的開(kāi)放胸襟；四是進(jìn)位趕超的務(wù)實(shí)作風(fēng)。這些城市精神，代表了南安某一個(gè)歷史時(shí)代的特征，于現(xiàn)代的南安城市而言，需要表達(dá)和提煉的城市精神為艱苦奮斗的拼搏意志和埋頭苦干的工作作風(fēng)。

（二）推進(jìn)成功文化城市標(biāo)志建設(shè)

鄭成功是杰出的民族英雄,其愛(ài)國(guó)御侮、開(kāi)拓進(jìn)取、堅(jiān)貞不屈的性格特征,經(jīng)過(guò)幾代人的傳承已深深扎根于“南安人”群體人文品格中,演進(jìn)為“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的城市精神。鄭成功文化是南安的一張城市名片, 南安應(yīng)建設(shè)和評(píng)定一批體現(xiàn)成功文化品牌的標(biāo)志性建筑和設(shè)施，提升城市品牌、行業(yè)品牌、企業(yè)品牌的感性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)城市的標(biāo)志性景觀建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體現(xiàn)城市人文精神的標(biāo)志性建筑群和現(xiàn)代化城市新窗口。

（三）拓展城市發(fā)展空間

按照新型城市化發(fā)展要求，通盤(pán)考慮城市軸線、城鄉(xiāng)用地布局，積極銜接泉州南翼新城整體規(guī)劃和廈門(mén)翔安總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善提升城市總規(guī)，促進(jìn)交通設(shè)施、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)、經(jīng)濟(jì)提升等全方位對(duì)接，形成“一主、二副、三組團(tuán)”城市空間布局。

（四）完善城市主體功能

繼續(xù)推進(jìn)“四大組團(tuán)”開(kāi)發(fā)，加快“五大中心”和城市綜合體建設(shè)，合理統(tǒng)籌城市商貿(mào)、酒店、休閑、醫(yī)療、文教等服務(wù)功能布點(diǎn)規(guī)劃，打造城市現(xiàn)代化標(biāo)志區(qū)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)能級(jí)。積極承接泉州城市軌道交通，啟動(dòng)一批市政道路改造建設(shè)，快速推進(jìn)新城大道、福莊路工程等項(xiàng)目建設(shè)。探索市政管線綜合管廊建設(shè)，探索地下商場(chǎng)、停車場(chǎng)建設(shè)，集約利用與優(yōu)化地下空間資源。抓緊建設(shè)城市規(guī)劃展覽館、市博物館，啟動(dòng)工人文化宮規(guī)劃建設(shè)，塑造南安城市新地標(biāo)。

（五）致力構(gòu)建綠色生態(tài)城市

堅(jiān)持綠色、低碳發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、城鄉(xiāng)綠化美化建設(shè)工程、資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)工程，進(jìn)一步健全節(jié)能減排激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，構(gòu)建穩(wěn)定可靠的生態(tài)保障體系，提高環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和社會(huì)生活方式，打造海西循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。全面推行石材業(yè)清潔生產(chǎn)，落實(shí)一批工程減排項(xiàng)目，進(jìn)一步控制排放增量，降低排放存量。

三、城市形象傳播建議

（一）加強(qiáng)市民素質(zhì)和公德建設(shè)

市民素質(zhì)特別是市民的公德行為是城市形象的核心要素和直接展示，積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)各行各業(yè)完善和踐行本行業(yè)的行為準(zhǔn)則，特別是城市窗口單位要形成符合城市品牌要求的規(guī)范的服務(wù)行為、用語(yǔ)體系。深化文明禮儀建設(shè)、公德行為倡導(dǎo)、志愿者服務(wù)和“和諧社區(qū)”、“和諧單位”、“和諧家庭”等文明創(chuàng)建，培養(yǎng)市民良好的行為習(xí)慣和公德意識(shí)，提高市民素質(zhì)，夯實(shí)城市品牌的基礎(chǔ)。從市民的日常生活入手，突出關(guān)注弱勢(shì)群體，構(gòu)建多層面的社會(huì)教育體系，培養(yǎng)公共精神，樹(shù)立先進(jìn)的生活觀念，增強(qiáng)創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（二）提升城市管理水平

創(chuàng)新城市建設(shè)指揮協(xié)調(diào)和項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，健全城建融資平臺(tái)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，拓寬城建資金來(lái)源。探索公用設(shè)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，適度引入公用資源有償使用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步啟動(dòng)污水泵站、管網(wǎng)維護(hù)、公廁、園林綠化、交通道路、衛(wèi)生保潔等公共設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化運(yùn)作，拍賣(mài)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、設(shè)施使用權(quán)、道路（橋梁）冠名權(quán)，提升城市運(yùn)營(yíng)效益。加快實(shí)施城市管理數(shù)字化工程，率先跨進(jìn)城市“智能管理”時(shí)代。推進(jìn)城市土地征用和房屋拆遷分離，嚴(yán)厲打擊“兩違”現(xiàn)象。加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度，強(qiáng)化交通綜合整治，治理占道經(jīng)營(yíng)，整治市容市貌。健全物業(yè)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，規(guī)范提升現(xiàn)代居住小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理。

（三）加強(qiáng)城市形象宣傳工作

圍繞城市品牌，以應(yīng)用推廣為目的，以報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒介為重點(diǎn)，利用境內(nèi)外有效的宣傳媒介和推廣渠道進(jìn)行立體宣傳，通過(guò)對(duì)南安城市品牌進(jìn)行專題報(bào)道、系列報(bào)道、跟蹤報(bào)道，組織城市品牌主題宣傳活動(dòng)，加大宣傳推介力度。在對(duì)外宣傳中要突出南安城市綜合優(yōu)勢(shì)的宣傳重點(diǎn)，包括風(fēng)景的優(yōu)美、資源的豐富、經(jīng)濟(jì)的提升、文化內(nèi)涵的深厚、生活的高品質(zhì)及投資環(huán)境的優(yōu)越等方面。推出城市品牌宣傳專欄、專題節(jié)目，設(shè)計(jì)制作體現(xiàn)城市特色的形象畫(huà)冊(cè)、招貼、讀物和專題片等宣傳品，出版反映南安城市品牌的書(shū)籍、刊物，形成系統(tǒng)介紹南安城市品牌的宣傳資料。在公共場(chǎng)所、社區(qū)建設(shè)信息亭，加快公眾服務(wù)信息終端建設(shè)。

四、小結(jié)

城市形象傳播要找到南安城市的個(gè)性、靈魂與理念。沒(méi)有個(gè)性就很難進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有理念就很難做到可持續(xù)發(fā)展。城市形象傳播做得好是錦上添花，做得不好適得其反，使形象一落千丈。這里有一個(gè)形象傳播“度”的把握和傳播方法得當(dāng)?shù)膯?wèn)題。積極把南安城市形象建設(shè)好，是南安城市形象傳播的前提。只有把南安城市形象各方面的工作做好了，才會(huì)有南安形象傳播的雄厚資本，傳播的才是南安的好形象。否則，指望通過(guò)包裝把自身形象傳播出去，那只是一廂情愿，這樣形象抬得越高，對(duì)城市形象損害就越大。

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第9篇：創(chuàng)建文明城市根本目的范文

20*年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值187.94億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.1%；財(cái)政一般預(yù)算收入25.25億元，其中地方財(cái)政收入12.93億元，分別增長(zhǎng)12%和18.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資62.64億元，增長(zhǎng)10.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額60.07億元，增長(zhǎng)17.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)23684元和1*51元，實(shí)際增長(zhǎng)3.7%和8.4%。

――堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步增強(qiáng)

大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提高。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值27.39億元，增長(zhǎng)5.8%。全市糧食播種面積19.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量8.1萬(wàn)噸；曲毫茶等4個(gè)*市級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目基本完成，萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻米等3個(gè)特色基地項(xiàng)目加快實(shí)施；新成立農(nóng)民專業(yè)合作社37家；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立緊密型基地9.6萬(wàn)畝，聯(lián)系帶動(dòng)農(nóng)戶4.5萬(wàn)戶，增加農(nóng)民工資性收入2億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和組織化經(jīng)營(yíng)程度進(jìn)一步提高。新增綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品10只，新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地8個(gè)，新增省著名商標(biāo)1只，新申報(bào)國(guó)家級(jí)和*市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)各2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)成效明顯。農(nóng)業(yè)“五個(gè)十”工程深入推進(jìn)，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，“百庫(kù)保安”等工程扎實(shí)開(kāi)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，綜合效益不斷提高，榮膺首批省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣。

大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。實(shí)施“兩創(chuàng)倍增計(jì)劃”，制訂出臺(tái)工業(yè)扶持“1＋3”配套政策和財(cái)稅扶持10條措施，積極開(kāi)展“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)和“示范企業(yè)、成長(zhǎng)之星、畝產(chǎn)英雄”評(píng)選活動(dòng)，大力實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”和“勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。船舶、汽車等先進(jìn)裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，浙江船廠二期、雪花啤酒、神馬汽車等一批大項(xiàng)目如期推進(jìn)，“三高一低”項(xiàng)目得到有效控制，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值323.21億元、銷售產(chǎn)值304.75億元，分別增長(zhǎng)3.5%和2.2%?！?個(gè)60”任務(wù)全面完成，全年凈增規(guī)模以上企業(yè)93家，規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)961家；新開(kāi)工總投資500萬(wàn)元以上規(guī)模項(xiàng)目78項(xiàng)；新增設(shè)備投入200萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目66項(xiàng)；新增年銷售收入增幅一倍以上或凈增2000萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)67家；新增年實(shí)繳稅金凈增50萬(wàn)元以上企業(yè)78家。啟動(dòng)省“科技強(qiáng)市”創(chuàng)建工作，制訂出臺(tái)扶持自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策措施，與浙江大學(xué)、西安交大等高等院校建立科技合作關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入。20*年，全市投入研發(fā)資金4.3億元，實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目158項(xiàng)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品163個(gè)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)14家，新增市級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)中心29家，國(guó)家氣動(dòng)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心落戶*，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值68.72億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)21.3%，品牌建設(shè)列20*縣域商標(biāo)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣第35位，自主創(chuàng)新力度進(jìn)一步加大。

大力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日趨明顯。全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值75.85億元，增長(zhǎng)10%，占GDP比重達(dá)40.4%。國(guó)家AAAAA旅游景區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，彌勒大佛建成開(kāi)光，溪口旅游集散中心等旅游設(shè)施建設(shè)加快，陽(yáng)光海灣、莼湖游艇俱樂(lè)部基地、蕭王廟西嶺山景區(qū)等重大旅游項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。全年接待海內(nèi)外游客717.42萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入1.48億元，旅游綜合收入28.56億元，分別增長(zhǎng)20%、45.1%和23.6%。20*中國(guó)（*）雪竇山彌勒文化節(jié)榮獲“20*中國(guó)十大最具魅力節(jié)慶”和“改革開(kāi)放30周年中國(guó)30個(gè)最受關(guān)注節(jié)慶”稱號(hào)，海峽兩岸彌勒文化交流活動(dòng)列入全國(guó)對(duì)臺(tái)重點(diǎn)交流項(xiàng)目，桃花節(jié)、水蜜桃節(jié)、長(zhǎng)壽節(jié)和山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽等成功舉辦，特色節(jié)慶對(duì)外影響力不斷擴(kuò)大?！傲鶄€(gè)一建設(shè)提升工程”深入實(shí)施，太平洋商城竣工開(kāi)業(yè)，惠政路步行街改造完工，農(nóng)批市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，方橋、尚橋、松岙等重點(diǎn)物流區(qū)塊建設(shè)順利實(shí)施，奉港商貿(mào)中心、海鮮夜宵城、五星級(jí)酒店等項(xiàng)目的洽談和前期工作有序推進(jìn)。金融機(jī)構(gòu)年末本外幣存款余額166億元，貸款余額164.8億元，分別比年初增加24.24億元和29.75億元，存貸比達(dá)99.3%。房地產(chǎn)業(yè)、保險(xiǎn)、信息技術(shù)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

大力拓展發(fā)展空間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁不斷增強(qiáng)。全年新增外商投資項(xiàng)目8只，總投資17814萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)合同利用外資5654萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資2705萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)261.6%和109.2%；完成進(jìn)出口貿(mào)易總額20.57億美元，增長(zhǎng)16.1%，其中自營(yíng)出口15.67億美元，增長(zhǎng)21.3%，出口超千萬(wàn)美元企業(yè)達(dá)24家，對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。主動(dòng)“接軌*、融入長(zhǎng)三角”，積極尋找世博會(huì)帶來(lái)的機(jī)遇，不斷加大區(qū)域間的交流合作，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，城市營(yíng)銷力度進(jìn)一步加大。滕頭村成功入選世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)，成為唯一的鄉(xiāng)村案例。全年完成土地開(kāi)發(fā)整理4542畝，多層廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)加快推進(jìn)，紅勝海塘龍口合龍，尚橋科技園、方橋港區(qū)等重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)順利實(shí)施，土地后備資源開(kāi)發(fā)和企業(yè)挖潛節(jié)地力度加大，土地承載能力進(jìn)一步提高。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改善服務(wù)，制訂出臺(tái)成長(zhǎng)型中小企業(yè)專項(xiàng)信用擔(dān)保試行辦法和專利權(quán)質(zhì)押貸款實(shí)施辦法，組建小額貸款公司，110KV裘村變、尚田變和白杜變建設(shè)順利，信貸支持和電力供應(yīng)得到有效保障。

――堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

致力加快新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，制訂出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策措施。農(nóng)村新一輪示范整治工程深入實(shí)施，“六個(gè)一”村莊整治成果不斷鞏固深化，西塢街道實(shí)現(xiàn)行政村環(huán)境整治全覆蓋，江拔線、彌勒大道沿線村以及“城中村”、“城郊村”、“景區(qū)村”環(huán)境整治任務(wù)全面完成，農(nóng)村環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。我市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被新華社連續(xù)報(bào)道，莼湖鎮(zhèn)榮獲“省十大電視助推特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持力度，深化農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)”制度，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村生產(chǎn)營(yíng)業(yè)用房建設(shè)，全年投入支農(nóng)幫扶資金3.48億元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，新建、改建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路20.5公里，新增村莊道路硬化77.43公里，完成59個(gè)村的農(nóng)村飲用水改造，4.86萬(wàn)農(nóng)民的飲用水質(zhì)量得到改善，0.79萬(wàn)農(nóng)民的飲用水困難得到解決，縣江綜合治理開(kāi)發(fā)區(qū)段和尚田段基本完工，莼湖降渚溪和蕭王廟泉溪江小流域治理等水利設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全年接受培訓(xùn)1.99萬(wàn)人次。農(nóng)村綜合改革步伐加快，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村住房制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村宅基地整理置換和舊房改造，政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)參保率達(dá)95.8%，賠付金額達(dá)153.6萬(wàn)元。

致力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，城市形象不斷提升。市域總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃對(duì)接工作取得積極進(jìn)展，紅勝海塘區(qū)塊、尚橋區(qū)塊等重要功能區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制完成，規(guī)劃龍頭作用得到強(qiáng)化?！叭摺边B接線基本貫通，西寧公路拓寬工程全面完成，沿海中線*段和甬臺(tái)溫高速公路*服務(wù)區(qū)開(kāi)工建設(shè)，甬臺(tái)溫鐵路*場(chǎng)站及連接線（城區(qū)至莼湖快速通道一期工程）等建設(shè)加快，沿海供水、第二水廠、龍溪公路*段等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，城區(qū)環(huán)縣江道路基本貫通，南山路中段改造和城區(qū)“亮燈”工程加快實(shí)施，長(zhǎng)汀村、倪家碶村等舊城舊村改造扎實(shí)推進(jìn)，城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。城市管理不斷加強(qiáng)，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展，“拾荒者”集中管理啟動(dòng)實(shí)施，整治“三亂現(xiàn)象”和戶外廣告力度加大，社區(qū)工作取得新成效。20*年，我市榮膺“浙江新魅力之城”，城區(qū)橋西岸路被命名為省級(jí)街容示范路。

致力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)境承載力逐步提高。生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃修編完成，旅游景區(qū)、象山港區(qū)域和彌勒大道沿線等重點(diǎn)區(qū)域和地段依據(jù)規(guī)劃得到有效控制。城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，張家岙垃圾填埋場(chǎng)二期和城區(qū)污水處理廠二期工程動(dòng)工建設(shè)，溪口至城區(qū)污水管網(wǎng)建成運(yùn)行，32家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理任務(wù)如期完成，5個(gè)行政村農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理試點(diǎn)取得實(shí)效，節(jié)能減排工作責(zé)任制進(jìn)一步強(qiáng)化。生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)成效顯著，墓葬專項(xiàng)整治得到加強(qiáng)。全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗預(yù)計(jì)下降3%，化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量分別削減16.1%和16.3%。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治再次獲得生態(tài)省定量考核優(yōu)秀等次，尚田鎮(zhèn)被評(píng)為省生態(tài)鎮(zhèn)，莼湖鎮(zhèn)列入*市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)鎮(zhèn)。

――堅(jiān)持和諧穩(wěn)定，重視民生改善，社會(huì)文明程度不斷提高

注重社會(huì)文明進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。舉行紀(jì)念改革開(kāi)放30周年暨撤縣設(shè)市20周年慶?；顒?dòng)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)示范文明城市創(chuàng)建工作，深入開(kāi)展“文化助推”工程和“種文化”活動(dòng)。20*年，我市榮獲*市未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)集體稱號(hào)，溪口鎮(zhèn)榮膺全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)鎮(zhèn)，滕頭村榮膺全國(guó)文明村。實(shí)施新一輪城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整，新組建*高級(jí)中學(xué)，職教中心等教育項(xiàng)目建設(shè)順利。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)積極推進(jìn)，莼湖、裘村、松岙衛(wèi)生院門(mén)診樓建成使用，重大醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)組建成立。“*走書(shū)”和“布袋和尚民間傳說(shuō)”分別被列為國(guó)家、*市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，市第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦，體育資源向社會(huì)開(kāi)放取得良好效益。廣播“村村響”工程全面完成，有線電視數(shù)字平臺(tái)建成使用。人口和計(jì)生工作取得新成績(jī)，榮獲“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”稱號(hào)?！叭瞬艔?qiáng)市”戰(zhàn)略深入實(shí)施，引才育才、用才聚才環(huán)境不斷優(yōu)化，全年引進(jìn)各類人才2975名。

注重提高保障水平，發(fā)展成果惠民共享。“九大民生提升行動(dòng)”扎實(shí)推進(jìn)，全年財(cái)政支出的70%以上用于改善民生和發(fā)展社會(huì)基本公共事業(yè)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員7518人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%；新增養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人員分別達(dá)2.7萬(wàn)人、2.69萬(wàn)人、1萬(wàn)人、2.46萬(wàn)人和2.26萬(wàn)人；積極推行被征地人員、城鎮(zhèn)老年居民和新型農(nóng)村養(yǎng)老保障“三保合一”模式，養(yǎng)老保障實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和制度上的全覆蓋，社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。首批1萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房主體工程即將結(jié)頂，廉租房政策全面推行并擴(kuò)大受惠面，住房保障體系建設(shè)逐步完善。實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”和“殘疾人共享小康工程”，全年發(fā)放低保資金1656萬(wàn)元、救助金693萬(wàn)元，長(zhǎng)效幫困機(jī)制和社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全。

注重“平安*”建設(shè)，社會(huì)和諧局面持續(xù)鞏固。社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，總體呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。公安系統(tǒng)“三基”工程深入推進(jìn)，治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期工程基本完成，新建綜合警務(wù)室66個(gè)，打擊防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。大接訪“3＋1”創(chuàng)新模式得到國(guó)家、省部門(mén)的充分肯定并在全國(guó)推廣，溪口鎮(zhèn)維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)被中央政法委轉(zhuǎn)載，“村企結(jié)對(duì)、共創(chuàng)平安”模式深入推行，普法宣傳廣泛開(kāi)展，勞資糾紛處理力度加大，維穩(wěn)工作機(jī)制進(jìn)一步健全。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制全面落實(shí)，全年安全生產(chǎn)事故總數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別減少0.6%、27%和26.2%。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心工程啟動(dòng)實(shí)施。

注重推進(jìn)依法行政，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺(jué)接受市人大和政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，定期向市人大常委會(huì)報(bào)告工作，及時(shí)向市政協(xié)常委會(huì)通報(bào)重要政務(wù)，全年辦理人大代表議案和建議166件、政協(xié)委員提案238件，辦結(jié)率達(dá)到100%，辦理結(jié)果滿意率進(jìn)一步提高。與派、工商聯(lián)的溝通繼續(xù)加強(qiáng)，工、青、婦等人民團(tuán)體的作用得到有效發(fā)揮，政府信息公開(kāi)依法推行，行政決策的科學(xué)化和民主化不斷推進(jìn)。應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件管理體制機(jī)制深化完善，各類應(yīng)急預(yù)案逐步健全。全部政府性資金和投資項(xiàng)目納入行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)得到加強(qiáng)。行政審批制度改革不斷深化，行政服務(wù)中心和公共資源交易平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)和廉政建設(shè)取得積極進(jìn)展。

特別需要指出的是，“5•12”汶川大地震發(fā)生后，我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署和工作要求，迅速動(dòng)員全市力量支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，在人力、物力、財(cái)力等方面做好對(duì)口支援青川縣恢復(fù)重建工作。全市捐款捐物累計(jì)達(dá)3248萬(wàn)元，“特殊黨費(fèi)”287.7萬(wàn)元。

同時(shí)，國(guó)防后備力量建設(shè)和國(guó)家安全、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、民族宗教、檢驗(yàn)檢疫、檔案、保密、人防、氣象、煙草專賣(mài)及關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展，慈善、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。