創(chuàng)建平安醫(yī)院工作總結精選(九篇)

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第1篇：創(chuàng)建平安醫(yī)院工作總結范文

這一年來，××縣中醫(yī)醫(yī)院在縣委、縣政府、縣衛(wèi)生局及上級有關部門的正確領導和大力支持下，全面貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，狠抓醫(yī)療服務質量，強化內部管理，全院職工團結一心，努力拼搏，各項工作取得了顯著成績?，F(xiàn)將總結匯報如下：

一、醫(yī)院基本

情況。

醫(yī)院現(xiàn)有職工41人，開放病床30張，在人少事多，一人兼幾職的情況下，門診住院合二為一，未發(fā)生大的醫(yī)療事故，急診的應急能力及搶救危重病人的能力逐漸提高，收治的疑難危重病人越來越多，?？平ㄔO成績更為顯著，收治病種較前廣泛，來診病人擴展到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相鄰縣鄉(xiāng)。醫(yī)院的業(yè)務不斷得到拓展，努力提高中醫(yī)藥服務水平，全面做好各項工作，實現(xiàn)了歷年來新的突破。

二、臨床醫(yī)療工作持續(xù)穩(wěn)步推進，醫(yī)療設施逐步得到改善。

2、設備設施的改善提高了各項設備的使用率。為滿足醫(yī)院發(fā)展和廣大人民群眾就醫(yī)需求，醫(yī)院在資金短缺的情況下，采取了詢價賒購的辦法，取代了原有b超老化、淘汰的現(xiàn)象，另外還招商投放了大型檢驗設備，為臨床提供了可靠的診斷依據(jù)。

3、積極開展了“2009年以病人為中心，以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作。我院根據(jù)衛(wèi)生部，省衛(wèi)生廳市衛(wèi)安排部署，繼續(xù)開展了中醫(yī)醫(yī)院管年活動。擬定了××縣中醫(yī)院管理年活動方案，主要目標要求是：通過開展此項活動，進一步使全院職工在思想上樹立醫(yī)療質量第一的意識，真真正正把提高醫(yī)療服務質量放在醫(yī)療工作的首位，把醫(yī)療質量作為開展一切工作的出發(fā)點和立足點，形成全院人人、處處、時時抓醫(yī)療質量的良好局面。進一步加強醫(yī)療質量、醫(yī)療安全的各項規(guī)章制度，各級人員職責、各種技術操作規(guī)程，逐步使各項工作制度化、職責明確化、技術規(guī)范化、并建立起長效機制，確保了我院醫(yī)療質量再上一個新臺階。為了進一步提高我院廣大干部職工政治思想素質和文明程度，促進醫(yī)院快速發(fā)展，經醫(yī)院研究決定，開展管理年活動。醫(yī)院擬定了創(chuàng)建平安醫(yī)院工作計劃，召開了全院動員大會，進行安排布署，明確了目標要求和創(chuàng)建標準，使職工提高了思想認識。在科室之間、同事之間開展比、學、趕、幫、超活動，調動全院各個方面的積極性。為了把創(chuàng)建工作做好，我院還專門成立了領導小組，將創(chuàng)建活動與考核“繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動”有機地結合起來，由考核組制定考核細則，進行打分登記，年終根據(jù)平時考核情況綜合評出文明科室和個人，年底進行表彰和獎勵。

4、認真搞好“新農合”工作。

我院非常重視“新農合”這項工作，成立了“新農合”管理辦公室，落實專人管理、專人負責。積極響應新農合政策，自覺遵守新農合相關規(guī)定，廣泛宣傳，把服務落到實處。為滿足參合農民看病、治病的要求，在門診大廳設立了健康教育咨詢點，在新農合辦設立了新農合政策咨詢點，熱情主動地為參合農民服務。在醫(yī)療質量相當?shù)那闆r下，需要的是比較優(yōu)質的醫(yī)療服務，由點及面，進一步優(yōu)化服務流程，微笑服務走在前，深受廣大人民群眾的歡迎和好評。

5、?？茖２〗ㄔO效果明顯，充分展現(xiàn)出特色和優(yōu)勢。針灸理療、皮膚病、中醫(yī)肛腸專科品牌效應日傾突出，讓老百姓享受到了低廉優(yōu)質的醫(yī)療服務，從而帶動醫(yī)院全面發(fā)展。去年云南省衛(wèi)生廳下達我院皮膚科建設項目資金30萬元，積極擬定了實施方案上報，省廳正在進行設備招標中。同時今年11月份又申報了中藥房建設項目和急診急救能力建設項目，迎來了前所未有的發(fā)展機遇。

6、加強醫(yī)院宣傳。在練好內功的同時，注重加強醫(yī)院宣傳的力度，利用各種形式，采取各種辦法，把醫(yī)院宣傳出去，使醫(yī)院知名度越來越高。注重信息溝通，把醫(yī)院發(fā)生的重大事件、情況及時向上級有關部門報送，使領導了解中醫(yī)院，支持中醫(yī)院。

7、黨風廉政建設和行業(yè)作風建設工作長抓不懈。抓政策和措施的落實，開展學習與教育工作，逐步擬定各項制度，一邊學習，一邊整改。堅持物價部門收費標準，堅持收費項目、藥品價格公示制度，堅持院務公開制度，堅持藥品招標采購制度，切實加強內部管理，實行了住院病人一日清單制，提高了醫(yī)院收費的透明度。 三、存在的問題和不足。

1、逐步探索、完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能明確工作內容，積極爭取人員編制，充分發(fā)揮中醫(yī)在社區(qū)衛(wèi)生服務中的作用。

2、主動向上級領導匯報，如何解決目前房屋設施嚴重不足的問題。積極爭取項目資金，加快基礎設施建設，努力實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

第2篇：創(chuàng)建平安醫(yī)院工作總結范文

醫(yī)院保衛(wèi)科工作計劃【1】一、參照消防部門意見，2月底前完成對婺城大廈行政樓消防設施改造工作。

二、1月底前通過“市級治安安全單位”考評，做好“省級治安安全示范單位”的申報工作。

三、編制保衛(wèi)科XX年度工作計劃，與臨床科室簽訂“XX年度綜合治理目標責任書”、“XX年度消防安全責任書”，重新修訂《單位內部治安防控工作規(guī)范》、《醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應急處置工作預案》。

四、繼續(xù)做好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作資料收集工作，逐項完成迎接省“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核準備工作。

五、落實普法教育工作，充分發(fā)揮院報、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用，利用信息網絡宣傳，舉辦講座，知識競賽等職工喜聞樂見的形式，營造學法用法的氛圍。

六、繼續(xù)在全院深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，不斷完善治安安全設施，強化各項制度落實，確保繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，力爭年內通過省級“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核驗收工作。

七、加強消防安全管理工作，以多種形式宣傳新《消防法》，結合醫(yī)院實際情況，年內進行1—2次消防演練。認真組織消防知識培訓，力爭年內全體醫(yī)務人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續(xù)加強消防重點部位的監(jiān)管力度，確保年內無重大安全事故發(fā)生。

八、做好醫(yī)患糾紛的調處工作，及時妥善處理醫(yī)患糾紛，利用與城中派出所共建警務室的便利關系，請公安機關提早介入，防止矛盾激化，保證醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。

九、認真落實禁毒工作責任，完善各種制度、措施，強化劇毒、麻醉藥品管理，協(xié)助轄區(qū)派出所開展“無毒社區(qū)”工作。

十、認真執(zhí)行上級有關規(guī)定，做好全院干部職工出國出境的登記和上報工作，并做好保密工作和安全工作。

十一、 繼續(xù)加強院內車輛管理，大力整治亂停亂放現(xiàn)象，保證車輛停放安全有序。加強出租房監(jiān)管力度，與出租戶簽訂消防、治安安全責任書，定期檢查、發(fā)現(xiàn)隱患、及時整改。

醫(yī)院保衛(wèi)科工作計劃【2】市人民醫(yī)院xx年在市委、市政府、市衛(wèi)生局及上級有關部門的正確領導和大力支持下，認真貫徹落實黨的xx大精神和xxxx重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞打開圍墻辦醫(yī)院，人民醫(yī)院為人民的辦院方針，內強素質，外樹形象，力求突破爭創(chuàng)一流，抓住醫(yī)療質量萬里行活動的契機，狠抓醫(yī)院醫(yī)療服務質量，強化全方位管理，綜合治理，平安創(chuàng)建，醫(yī)院安全生產管理是我院今年的主要工作。

xx年，我院根據(jù)上級的要求，認真落實綜合治理責任制，結合平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作，以維護醫(yī)院政治穩(wěn)定，治安消防安全為目標，為臨床一線服務，立足基礎，深化創(chuàng)新，進一步加大工作力度，先后開展維護醫(yī)院穩(wěn)定，xx普法教育，治安防范，消防安全教育，安全生產管理，醫(yī)療質量管理，糾紛調解等一系列工作，為醫(yī)院的平安創(chuàng)建、安全生產管理年及醫(yī)療質量萬里行等活動做出了一定的貢獻?，F(xiàn)將xx年的工作總結如下：

一、社會治安綜合治理

1、建立建全了管理和責任制度，落實領導責任制，醫(yī)院強化了以邵敏書記為組長，各職能科室負責人為組員的社會治安綜合治理領導小組，各組員職責明確，責任到人。

2、落實目標責任制，為把醫(yī)院的社會治安綜合治理目標真正落到實處，醫(yī)院同各科室(病區(qū)、班、組)的負責人簽訂了綜合治理目標責任書，明確科室負責人為第一綜合治理責任人，同時落實月(季)度例會制度。

3、進一步深化和完善治安防范措施，有效降低醫(yī)院的刑事發(fā)案率，改變醫(yī)院的政治面貌。醫(yī)院是公共場所，我院又地處繁華的新華街，進出人員雜，每天有1000多人次進出醫(yī)院，在如此多的人員中做好安全防范工作，確有一定的難度，根據(jù)這一特殊情況，我院充分利用現(xiàn)有的硬件設施進行24小時監(jiān)控，并加強制度建設，要求每個值班保安做好巡邏登記工作，做到誰上班，誰負責。增強保安人員的工作責任心。

4、針對打開圍墻辦醫(yī)院的方針，我院實行開放式管理。人員流動量大、雜，在病區(qū)、門診容易發(fā)生錢包、手機被竊這一現(xiàn)象，我們采取了相應措施。①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏(特別是單人病房和電梯口病房)，使我院失竊率大大降低。②對門診樓各樓層的電子監(jiān)控設備進行了改造，優(yōu)化了監(jiān)控設備，并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標牌。組成人防和技防的雙重防范，使我院門診發(fā)案率明顯降低。

5、抓好普法教育工作，用法律保護自己，用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。在醫(yī)院的醫(yī)療服務中，特別是病人死亡，造成醫(yī)院與病人家屬的糾紛，是醫(yī)院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事，大動干戈，有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人，一方面利用與派出所共建警務室的便利關系，請公安機關提早介入給予調解，醫(yī)院出現(xiàn)的許多糾紛都能及時平息。

xx年我院進一步深入開展了社會治安綜合治理工作，并取得了較好的成績，xx年我們將再接再勵，按照上級有關部門的要求，為醫(yī)院的安全盡職盡責努力工作，爭取有更好的成績。

二、繼續(xù)深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作

醫(yī)院的治安、消防安全是平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分，我院貫徹以安全第一，預防為主的方針，結合醫(yī)院平安創(chuàng)建實際工作，認真學習上級有關部門的文件精神發(fā)動和依靠全院干部職工，為維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作發(fā)揮了重要作用。

1、思想重視，認識到位

醫(yī)院治安安全工作是一項重要工作，關系到患者、家屬及廣大醫(yī)護人員。醫(yī)院始終將治安安全工作列為醫(yī)院工作重點來抓。每年都將此項工作列入義程，我們每季組織一次安全教育活動。上級的有關文件通知，在院長辦公會、院周會上反復傳達學習，以邵敏書記為主任的綜合治理委員會專門負責此項工作。安全警鐘要時時敲、月月響。醫(yī)院利用橫幅、黑板報、宣傳窗、信息網絡，開展宣傳教育活動。如圍繞醫(yī)院的醫(yī)療質量安全、醫(yī)患糾紛安全、信息網絡安全、治安安全、科室外出活動安全、車輛停放安全、消防安全等開展學習討論。人人重視治安安全工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時排除，發(fā)現(xiàn)不安全事件及時報告，及時整改。一年來醫(yī)院未發(fā)生刑事案件、重大醫(yī)療事故和治安、消防責任事故。全院874名職工，100多名臨時工均無違法違紀記錄。

2、明確職責，責任到人

誰主管、誰負責這是個很好的制度。醫(yī)院的治安安全工作也是一樣，根據(jù)醫(yī)院工作需要，成立了消防工作管理委員會和綜合治理委員會及安全生產管理委員會，定期對全院的安全生產工作及消防工作和治安安全工作進行全面檢查。發(fā)現(xiàn)問題，及時開出要事督辦單，限時整改。院領導每季度要對全院的醫(yī)療質量安全、消防安全和治安安全進行大檢查。保安部做到月月要檢查，小問題及時解決，大隱患及時上報。

保安部與各科室、病區(qū)簽定了治安、消防安全責任書明確科主任、護士長為第一責任人，同時落實月(季)度例會制度。年終院部對各科室(病區(qū))進行考核，對消防、治安安全工作不合格病區(qū)(科室)實行一票否決。

3、以制度化管理，保障醫(yī)院治安穩(wěn)定

沒有規(guī)矩，不成方圓建立必要的安全制度是提高醫(yī)院治安安全的保證。確保醫(yī)院財產和醫(yī)護人員安全，維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛(wèi)制度》、《臨時工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險品，(麻醉品)保管制度》、《財會人員現(xiàn)金保管制度》、《安全生產目標管理責任追究制度》、《市人民醫(yī)院消防應急預案》、《市人民醫(yī)院急救長鈴規(guī)定》，醫(yī)院在節(jié)假日安排院領導和職能科室負責人雙值班制度。由于有了以上一些制度，門衛(wèi)白天把好人員進出關，晚間各樓道按時上鎖。保安人員嚴格執(zhí)行《治安消防巡邏制度》做到每二小時全院巡邏一次，巡邏病房后由值班醫(yī)護人員簽字，保證在第一時間掌握病區(qū)不安定因素及消防安全系數(shù)。醫(yī)院財務科、藥庫、總務倉庫、計算機房等重點部們均安裝了110防盜報警系統(tǒng)，病案檔案室及有貴重醫(yī)療設備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內科住院樓、均安裝有電子監(jiān)控設施，有效增強了醫(yī)院的安全系數(shù)。

4、警民共建，齊抓醫(yī)院治安

我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關系，在醫(yī)院建立警務室。城中派出所對我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務室值班，所領導每季一次到醫(yī)院為醫(yī)護人員上普法教育課，分析當前社會治安形勢，使醫(yī)護人員的法律意識明顯增強，讓醫(yī)護人員懂得如果用法律武器來保護自己，用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。同時我們還利用警民共建關系。請城中派出所民警(反扒能手)指導在門診、病房開展反扒竊專項行動，使門診、病房錢包、手機失竊率大大降低，得到了病人及醫(yī)護人員的肯定。

5、抓消防安全防范不放松

安全事故防不勝防，火災事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作，醫(yī)院成立有義務消防隊。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進行了一次消防演練。邀請消防隊參謀到醫(yī)院來講課培訓，使隊員個個懂得消防知識，人人學會使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進行消防培訓，讓全院醫(yī)護人員的消防意識得到有效提高。醫(yī)院的十五層病房大樓配有溫度探測器、煙感、噴淋系統(tǒng)，緊急逃生緩降器等先進消防設施。設消防控制中心一個，由專業(yè)人員持證上崗，24小時值班。在每個病房門上設置了應急疏散路線圖，讓住院病人及家屬知道自己所處的位置，緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫(yī)院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測器30只，消防安全出口標志牌10塊，并在門診檢驗科加掛了2只應急燈、4塊安全出口標志牌，急診輸血科、急診化驗室各增加了1只應急燈，病房大樓的230只干粉滅火器已在請示更換當中。在此基礎上保衛(wèi)科還制定有火災應急預案和消防知識宣傳資料，在每個病區(qū)(科室)進行宣傳學習。保衛(wèi)科經常對全院各病區(qū)(科室)進行消防檢查，通過檢查整改，徹底排除了安全隱患。

6、加強安全檢查，及時落實整改

繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領導根據(jù)醫(yī)院工作特點，在每周的院長查房時，對全院的消防，治安安全工作都認真細致的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，會同相關部門及時解決。重視出租房管理，保衛(wèi)科將租房戶的詳細情況登記造冊，并與租房戶簽訂《治安、消防安全責任書》，定期對出租房檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。保衛(wèi)科每周對各病區(qū)(科室)進行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設施，同時宣教病人及家屬，不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐，把事故苗頭消滅于萌芽狀態(tài)。

醫(yī)院新區(qū)的安全保衛(wèi)工作保衛(wèi)科也非常重視，為新區(qū)設立24小時門衛(wèi)值班制度，定時對宿舍區(qū)進行巡邏檢查(2小時一次)，晚上大門定時上鎖，自行車、摩托車入庫有序停放，謝絕外來車輛過夜停放。積極協(xié)助轄區(qū)派出所創(chuàng)建平安小區(qū)。

7、加強周邊社區(qū)治安整治

醫(yī)院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街，西靠市區(qū)最大的蘭溪門菜場，外來人員過多，治安狀況復雜。根據(jù)這一情況，醫(yī)院保衛(wèi)科請城中派出所協(xié)助指導，每天中午、晚上到四周巡邏。如發(fā)現(xiàn)圍墻、欄桿有缺口破損，及時通知有關部門整改維修。發(fā)現(xiàn)違章攤販占道經營及時給予整治清理，若發(fā)現(xiàn)外來不法可疑人員能不畏，依法盤問查詢。

8、規(guī)范院內車輛管理，確保車輛停放安全有序

螺螄殼里做道場是我們施長春院長對外常說的一句話。醫(yī)院因地理環(huán)境及歷史原因，占地面積不大，供車輛停放的面積不多，這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛(wèi)科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證，車管人員24小時值班，對進出庫車輛認真指揮，并做好登記工作。為確保停放安全，醫(yī)院給汽車停放處劃定標準車位，安裝了減速塊，定位器等車庫設施，并且利用監(jiān)控設施進行24小時監(jiān)控。車管人員加強巡邏，做到誰上班誰負責。

醫(yī)院治安消防安全是醫(yī)院發(fā)展的根本，醫(yī)院治安消防安全工作必須長抓不懈。

三、開展安全生產目標管理責任制活動

開展安全生產目標管理責任制活動也是社會綜合治理和平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分，我院根據(jù)上級衛(wèi)生主管部門的部署，結合我院的實際情況，在醫(yī)療安全，生產安全方面做了大量的工作。

1、醫(yī)院專門成立了安全生產管理委員會，制定了《市人民醫(yī)院突發(fā)性事件應急預案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產目標管理責任書，把生產安全、醫(yī)療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。

2、醫(yī)院定期組織院長行政查房，通過走訪病人，現(xiàn)場查看等形式及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并及時通知相關科室或個人限期整改，對整改不力的人或事進行處罰，并做到考核有標準，檢查有尺度，獎懲有依據(jù)。

3、生產安全的防范要做到，人防、物防、技防相結合，強化特種設備及水、電、氣、交通、通訊、信息網絡等重點部門的安全管理，責任落實到人，并與獎懲相結合。

4、為確保醫(yī)院安全，醫(yī)院增加了安全設施、保安人員的投入，今年在原有監(jiān)控設施的基礎上，又新增加了部分攝像機，有效增強了醫(yī)院治安安全的系數(shù)。

5、xx年醫(yī)院對一批老化的消防設施、設備進行了更換，對全部煙感進行了全面清洗，更新煙感探測器30只，消防水帶、水槍頭若干只，更新干粉滅火器若干只，更換消防安全出口標志牌10塊，增加消防安全出口標志牌4塊，應急燈4只，更新了消控主機，有效增強了消防安全系數(shù)。

第3篇：創(chuàng)建平安醫(yī)院工作總結范文

2013年以來，全市衛(wèi)生工作在市委、市政府以及上級衛(wèi)生行政主管部門的關心指導下，認真貫徹落實市委十一屆五次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，結合全年社會事業(yè)發(fā)展目標，以服務人民健康為抓手，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，突出重點，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務，相關工作按序時進度分別通過部省以及泰州市的檢查驗收，并代表省廳接受國家衛(wèi)計委檢查，代表泰州市局接受省廳檢查，全市衛(wèi)生工作取得了新的進展，為全市經濟社會發(fā)展作出了新貢獻。局黨委被市委表彰為“先進基層黨委”，局機關被市委、市政府表彰為“十佳人民滿意機關”，市衛(wèi)生局榮獲泰州市局2013年度目標管理優(yōu)秀獎，衛(wèi)生系統(tǒng)被泰州市委、市政府表彰為“文明行業(yè)”，全市婦幼衛(wèi)生工作成績顯著，被省衛(wèi)生廳確認為全省婦幼衛(wèi)生先進縣（市）?；仡櫩偨Y一年來的工作，衛(wèi)生系統(tǒng)在服務層次、保障能力、民生工作、管理水平等方面都取得了新的成績。

（一）立足突出重點，服務層次取得了新提升

衛(wèi)生部門是服務部門，搞好服務是衛(wèi)生工作的核心和根本。2013年，全市衛(wèi)生工作立足實際，努力提升服務水平，以實實在在的成效取信于民，服務層次取得了新的提升。

提高醫(yī)政管理水平。加強醫(yī)療機構監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機構設置審批。全年新增設置醫(yī)療機構2家，設置備案率100%。繼續(xù)實施醫(yī)療質量持續(xù)改進計劃，專項整治抗菌藥物臨床合理應用。持續(xù)開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，全市醫(yī)療機構醫(yī)療責任保險基本實現(xiàn)全覆蓋。制定醫(yī)患糾紛處置工作預案，規(guī)范處置各類醫(yī)患糾紛。推進優(yōu)質護理服務，人民醫(yī)院心內科獲泰州市“優(yōu)質護理服務先進病區(qū)”稱號。做好公立醫(yī)院改革的前期準備工作，為縣級公立醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

開展農村中醫(yī)創(chuàng)建。積極開展全國農村中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建活動，努力營造氛圍，構建服務網絡，推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。集中設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥科室，加強二級綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院中醫(yī)科，以及泰州市基層中醫(yī)藥示范村衛(wèi)生室建設。開展中醫(yī)知識培訓，舉辦中醫(yī)巡講、義診活動。市中醫(yī)院通過省中醫(yī)藥管理局組織的二級甲等中醫(yī)院評審。

實施基本藥物制度。全面部署村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。2013年7月1日，全市所有村衛(wèi)生室全面實施基本藥物制度，藥品實行零差價銷售。全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門急診155萬人次，較去年同期增加10.9%；住院3.8萬人次，較去年增加29%；藥品配送率99.51% ， 藥品驗收率99.79% 。

加強人才隊伍建設。重點抓住招引、培訓關鍵環(huán)節(jié)，推動人才隊伍建設。全年共引進碩士研究生13名，副主任醫(yī)師2名；錄用編制內工作人員56人，勞務派遣護理人員68人。2名同志被省衛(wèi)生廳評為“20__年江蘇省優(yōu)質護理服務先進個人”，4名同志獲泰州市“優(yōu)質護理服務先進個人”稱號。

（二）立足統(tǒng)籌推進，保障能力取得了新突破

2013年衛(wèi)生工作，緊緊結合行業(yè)特點，完善軟、硬件配套，不斷提高服務質量，加強干部職工思想教育，筑牢思想基礎，推動工作提效升級。

公共衛(wèi)生服務不斷普及。深入實施基本公共衛(wèi)生服務項目，全市基本公共衛(wèi)生服務項目實施質量穩(wěn)步提高，在省衛(wèi)生廳、財政廳組織的項目工作績效考評中，我市獲得項目資金全額補助。加強出生缺陷干預工作，農村婦女增補葉酸任務完成率188%,規(guī)范服用率90%以上。完善農村孕產婦住院分娩補助流程，任務完成率136%。認真落實省“兩癌”篩查試點任務，任務完成率為102.02%。

預防保健工作扎實開展。全面落實各項傳染病防治舉措，全年共報告法定傳染病1960例，無死亡病例，總發(fā)病率較去年同期下降30.15%，重性精神疾病患者規(guī)范管理率達100%。建成數(shù)字化門診8家，以及主題公園、步道、 一條街等健康促進場所。市疾控中心通過省放射衛(wèi)生技術服務機構資質評審以及有效控制腸道線蟲病考核評估。規(guī)范婦幼保健服務行為，保障母嬰安全。2013年，市婦幼保健院通過省衛(wèi)生廳二級甲等婦幼保健院評審。實現(xiàn)公共場所量化分級管理全覆蓋，推行醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理。市衛(wèi)生監(jiān)督所被表彰為全省基層衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務先進單位。

衛(wèi)生應急水平逐步提升。積極做好人感染H7N9禽流感防治工作，強化疫情監(jiān)測，注重健康宣傳，開展業(yè)務培訓，實施門、急診預檢分診制度，落實“早檢早治”措施，努力降低“發(fā)病率、病死率”。抓好校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控，有效處置1起校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

信息平臺建設有序推進。制定全市衛(wèi)生信息化建設實施方案，全面推進衛(wèi)生信息化。組建了衛(wèi)生系統(tǒng)信息專網和衛(wèi)生院局域網，建成數(shù)據(jù)中心機房，集中招標采購終端設備，培訓各類業(yè)務人員。至9月份，全面建成衛(wèi)生信息化一期工程，并順利通過了省廳組織的檢查驗收。

（三）立足以人為本，民生工作取得了新進展

全市衛(wèi)生工作按照新醫(yī)改的政策要求，圍繞市委、市政府的工作大局，聯(lián)系實際，立足當前，放眼長遠，努力改善基礎設施條件，在落實上下工夫，民生工作取得了新進展。

開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建。健全衛(wèi)生鎮(zhèn)村（單位）創(chuàng)建長效管理機制，開展春、秋季愛國衛(wèi)生運動“三進活動”，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。9月中旬，我市順利通過省愛衛(wèi)辦“滅鼠、滅蟑、滅蠅”先進城市復查。市人民醫(yī)院獲省愛國衛(wèi)生先進單位榮譽稱號，沈倫鎮(zhèn)安塘村、陶莊鎮(zhèn)季平村被評為江蘇省衛(wèi)生村。全市共完成改廁30000座。

完善基礎設施建設。改善公共衛(wèi)生機構基礎設施條件，實施市疾控中心整體搬遷工程。目前，項目已立項，正在辦理招標前的相關審批手續(xù)。積極向省有關部門申請專項補助，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的辦醫(yī)條件。2013年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或改擴建業(yè)務用房6000多平方米，購置設備560萬元。

加強食品安全監(jiān)管。深化食品安全宣傳教育，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門職責及目標任務。開展食品安全生產、流通、餐飲環(huán)節(jié)專項整治和食品監(jiān)測、抽樣工作，完善食品安全生產、經營單位制度上墻和健康證辦理工作。在泰州市組織的2013年食品安全考核排序中，我市名列第一。

解決村醫(yī)保障問題。全市有1730名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，1035名鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府財政定額補助。經市政府批準，明確了“曾做過鄉(xiāng)村醫(yī)生，目前沒有編制人員，允許其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，補繳由個人承擔，正常繳費”的政策，全市共有249人參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。建立每周例會工作制度，實施目標管理，及時了解創(chuàng)建進展情況。實行創(chuàng)衛(wèi)網格化管理包保責任制，提高創(chuàng)衛(wèi)工作的針對性。強化督促檢查，針對存在的問題，制定整改責任分解表，跟蹤督辦，促進創(chuàng)衛(wèi)工作全面開展。

（四）立足強基固本，管理水平取得了新提高

衛(wèi)生工作面廣量大，紛繁復雜，2013年，全市衛(wèi)生工作緊緊抓住關鍵，把握中心，切實加強管理，增強整體實力，促進衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，管理水平取得了新的提高。

推行崗位設置管理。制定衛(wèi)生系統(tǒng)崗位設置實施方案，指導各單位開展崗位設置。全系統(tǒng)共有3624人參與崗位聘用，合同簽訂率98%，完成泰州市局下達的95%的目標。

推進干部任用管理。完成醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子年度考評工作，對得分較低的干部進行誡勉談話。嚴格執(zhí)行標準，規(guī)范任用程序，調整干部35人，社會反響良好。精心準備，周密實施，圓滿完成局機關中層干部輪崗工作。

規(guī)范會計集中核算。編制收支計劃，確保增收節(jié)支。嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定，加強專項資金管理。統(tǒng)一村衛(wèi)生室會計核算，實施財務收支統(tǒng)一管理。執(zhí)行財經紀律，嚴格控制公用支出。下半年，各單位的公務接待等費用大幅下降。

努力轉變行業(yè)作風。加大行風巡查力度，實施醫(yī)德醫(yī)風電子考評，提升醫(yī)德醫(yī)風建設水平。加強醫(yī)院藥品采購使用管理，規(guī)范醫(yī)務人員合理用藥，市人民醫(yī)院率先在泰州市進行“陽光用藥”監(jiān)管平臺建設。深化“規(guī)范醫(yī)療服務行為，構建和諧醫(yī)患關系”主題活動，推動廉潔行醫(yī)。

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，與全市經濟社會發(fā)展的大勢相比，與廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求相比，我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還存在一些不足。一是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不平衡，城鄉(xiāng)之間、單位之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務，還存在一定的差距；二是在公共衛(wèi)生領域，重大傳染病防治工作任務繁重，公共衛(wèi)生和預防保健體系尚待進一步健全，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力尚需提高；三是部分醫(yī)療機構內部管理、醫(yī)療服務、學科建設有待加強；四是醫(yī)療衛(wèi)生人才總體水平不高，高層次、實用性人才總量不足，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才短缺現(xiàn)象比較突出；五是村衛(wèi)生室債務嚴重，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入偏低，制度執(zhí)行力度不夠，政策落實不徹底，基礎設施條件較差，運行經費不足，一定程度上影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性；六是衛(wèi)生行風還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，等等，上述問題都有待我們在今后的工作中，采取切實有效的措施，逐步加以解決。

2014年工作安排

2014年是落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的起始之年，是如期完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵之年，也是衛(wèi)生事業(yè)協(xié)同推進、鞏固提升的發(fā)展之年。在新的一年里，全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，要以黨的“十”和十八屆三中全會精神為指引，緊緊圍繞“?；?、強基層、建機制”的工作要求，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，以衛(wèi)生隊伍建設為抓手，以服務水平提升為核心，以建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療制度為目標，積極開拓創(chuàng)新，應對各種挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好各項工作，促進衛(wèi)生工作的規(guī)范化、制度化，努力提升服務能力和水平，為人民群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，增加衛(wèi)生工作的滿意度，力為“建成更高水平小康社會，加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程”提供有力保障。

（一）圍繞綜合管理的要點，大力推求提質增效

2014年，全市衛(wèi)生工作堅持基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生并重，保持三級醫(yī)療網絡的穩(wěn)定和完善，在拓展深化服務內容的同時，努力提高服務質量，提升服務效 能。

落實醫(yī)政管理舉措。制定實施《關于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務能力意見》，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務條件；明確基本診療范圍，推動建立合理有序的分級診療體系；規(guī)范診療科室設置，提高手術能力。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在達到基本標準的基礎上，加強特色科室以及病案科（室）建設，規(guī)范醫(yī)療機構設置審批和醫(yī)療技術準入管理。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床合理應用專項整治，推進優(yōu)質護理服務和臨床路徑管理。注重基層醫(yī)療機構設備投入，強化醫(yī)用設備管理。引導臨床科學合理用血，保障血液安全。創(chuàng)建平安醫(yī)院，為構建和諧醫(yī)患關系創(chuàng)造條件。

狠抓公共衛(wèi)生服務。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓，掌握項目政策要求、管理規(guī)定，提高實施效果。強化項目宣傳，提高群眾知曉率、參與度，增強社會認同感。深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康管理團體服務，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設。健全衛(wèi)生應急體系，開展應急培訓和應急處置演練，提高快速反應能力。做好重點傳染病防控和慢性病人規(guī)范管理工作，保障人民群眾身心健康。鞏固愛嬰醫(yī)院成果，狠抓產科建設，提高婦幼保健服務質量。履行衛(wèi)生行政監(jiān)督管理職能，提升衛(wèi)生執(zhí)法能力。

筑牢三級醫(yī)療網底。根據(jù)省廳制定的標準，多方籌措資金，積極配備村衛(wèi)生室基本設備，增加業(yè)務用房。加強村衛(wèi)生室信息化建設，實施衛(wèi)生信息三級共享。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓，力爭使所有鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓兩次以上，累計時間不少于2周。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理村衛(wèi)生室主體職能，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦村衛(wèi)生室，盡快實施村衛(wèi)生室門診即時結報。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償各項政策，制定績效管理辦法，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇，改變村醫(yī)報酬“大鍋飯”現(xiàn)象。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)療責任保險，維護鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權益。

加速人才隊伍建設。貫徹落實《關于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務能力的意見》文件精神，深入了解基層單位在人才隊伍建設中存在的問題，排查存在的不足，提出解決方案。將引進各類醫(yī)藥衛(wèi)生類高層次人才作為衛(wèi)生人才隊伍建設的重點，采取走出去、請進來的方式，廣開門路，多渠道、多形式引進高層次人才，提升醫(yī)療技術服務層次。繼續(xù)公開招聘醫(yī)藥衛(wèi)生類大專及以上畢業(yè)生，緩解衛(wèi)生技術人員不足的矛盾。加快衛(wèi)技人員梯隊建設力度，優(yōu)化衛(wèi)技人員結構，提高業(yè)務素質。

（二）圍繞醫(yī)藥改革的難點，致力推行機制創(chuàng)新

2014年，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革主要由創(chuàng)新機制向鞏固完善轉化，要抓住實施基本藥物制度的有利時機，梳理各項改革措施，進一步深化機制創(chuàng)新，力爭取得更大成績。

深化公立醫(yī)院后續(xù)改革。在鞏固前期改革成果的基礎上，創(chuàng)新體制機制，完善政策措施，提高服務能力，切實解決城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)問題。一是提升服務能力。加強?？平ㄔO，注重骨干人才培養(yǎng)，開展繼續(xù)醫(yī)學教育，組織符合條件的臨床醫(yī)師進行規(guī)范化培訓。二是完善服務體系。合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強能力建設，探索建立上下聯(lián)動、分工有序的合作機制，城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的協(xié)作機制。三是改革運行機制。健全醫(yī)院內部決策執(zhí)行機制，建立以成本和質量控制為中心的管理模式，以及以公益性質和運行效率為核心的績效考核體系，完善收入分配激勵機制，注重收入向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干、作出突出貢獻的人員傾斜。

深化中醫(yī)先進單位創(chuàng)建。鞏固中醫(yī)創(chuàng)建成果，繼續(xù)深入開展全國農村中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建。強化中醫(yī)藥人員培訓，推進中醫(yī)藥適宜技術應用。繼續(xù)加強中醫(yī)藥科室建設，為基層醫(yī)療機構配置基本中醫(yī)藥設施。依托衛(wèi)生科普、中醫(yī)專刊、健康宣傳欄，利用有線電視、宣傳欄、講座、發(fā)放資料等形式，宣傳普及中醫(yī)藥知識。充分發(fā)揮中醫(yī)學會優(yōu)勢，開展學術、義診活動，提高群眾中醫(yī)藥知識知曉率。實施中醫(yī)藥文化惠民工程，開展中醫(yī)藥文化科普巡講，傳播中醫(yī)藥科普知識，推進二級綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設，提升中醫(yī)臨床科室服務能力。

深化人事分配制度改革。完善績效考核分配和崗位管理制度，建立更加靈活的分配機制和用人機制。適當提高獎勵性績效工資所占比例，合理拉開收入差距，收入分配重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。合理設置崗位，完善崗位聘用制度，規(guī)范崗位聘用程序，真正做到人員能進能出、崗位能升能降、工資能高能低，充分調動衛(wèi)技人員積極性和主動性。

（三）圍繞群眾關注的熱點，努力推動民生改善

2014年，全市衛(wèi)生工作將契合深化醫(yī)改的大好時機，認真應對各種挑戰(zhàn)，抓住面臨的重要發(fā)展機遇，明確思路，克難求進，狠抓落實，為民生改善作出新貢獻。

建設衛(wèi)生信息平臺。按照“整體設計、系統(tǒng)集成、分步實施、突出重點、實用高效”的原則，積極籌措資金，加快推進全市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設，適時啟動衛(wèi)生信息二期工程，構建全市衛(wèi)生信息化“11351”總體框架。即建設一個數(shù)據(jù)中心（衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心），一個衛(wèi)生信息專網（覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生服務站的三級高速專網），三個信息數(shù)據(jù)庫（居民電子健康檔案信息數(shù)據(jù)庫、電子病歷信息數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療衛(wèi)生服務資源基礎數(shù)據(jù)庫），健全完善五大業(yè)務體系應用，實現(xiàn)各重點業(yè)務領域信息系統(tǒng)在不同層級上的數(shù)據(jù)交換、信息共享和業(yè)務協(xié)同。

開展愛國衛(wèi)生運動。綜合整治農村環(huán)境，加快推進農村改廁進程，繼續(xù)實施30000座農村改廁任務。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總體要求，加大城中村、城郊村改廁力度，徹底清除村內露天旱廁。努力開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建，改善鎮(zhèn)村衛(wèi)生面貌。結合三城同創(chuàng)，開展衛(wèi)生保潔和除“四害”活動，清除衛(wèi)生死角，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。持續(xù)推進億萬農民健康促進行動，開展多種形式的健康教育活動，普及健康知識，提高城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率和健康行為形成率。

改善基礎設施條件。實施疾控中心整體搬遷，盡早啟動項目土建工程。推動城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構設置規(guī)劃的落實，做好市中醫(yī)院擴建工程征地、勘察、規(guī)劃設計等動工前的相關工作。認真落實《關于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務能力的意見》精神，啟動實施新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設工程，改造基礎設施，更新基本設備，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務條件。對房屋建筑面積低于20__平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院，給予重點扶持，分步實施危舊房屋改造，力爭到2015年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建成率95%以上的標準。

（四）圍繞衛(wèi)生工作的重點，全力推進服務提升

四年醫(yī)改，我們初步建立了覆蓋全市的基本醫(yī)療保障制度，為衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎。2014年要繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作，健全工 作機制，完善配套措施，破解工作難題，逐步解決困擾工作的深層次矛盾，推進衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。

持續(xù)推進創(chuàng)衛(wèi)工作。緊緊圍繞市委、市政府總體部署，切實發(fā)揮衛(wèi)生部門在創(chuàng)衛(wèi)工作中的參謀和協(xié)調作用，全力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。堅持多措并舉，綜合整治，健全長效管理機制。深入開展健康教育宣傳活動，促進健康教育工作重心下移，覆蓋各行各業(yè)、社區(qū)居民和鄉(xiāng)村。落實各項傳染病防治措施，做好醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污染水處置工作。嚴格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加強對五小行業(yè)等公共場所的衛(wèi)生管理。大力開展病媒生物防制工作，不斷提高科學除“四害”水平。

第4篇：創(chuàng)建平安醫(yī)院工作總結范文

今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來，文教口各項工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，以經營的理念，產業(yè)化發(fā)展思路，以加快布局調整、優(yōu)化資源配置為抓手，進一步加大投入力度，以創(chuàng)新的理念，加快推進我市社會事業(yè)適度超前發(fā)展，為爭創(chuàng)全國兩百強奠定堅實基礎。

今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點：一是基礎得到夯實，資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規(guī)劃，使社會事業(yè)的規(guī)?？偭坑辛溯^大幅度的提升，與全省發(fā)達縣市區(qū)的差距逐步縮小。文化方面，每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%；教育方面，小學、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%；衛(wèi)生方面，千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長*%、*%；體育方面，每萬人擁有體育場地占地面積提高*%，體育人口增長*%；廣電方面，電視人口綜合覆蓋率達97.6%；檔案方面，館藏檔案與去年同期相比增長*%，殘疾方面，殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達更多經典盡在個。二是服務體系不斷完善，服務能力進一步增強。主要是建立和完善體系；一是完善基礎教育體系；二是構建了貧困家庭學生就學保障機制；三是建立中小學校園及青少年安全保障體系；四是啟動公共衛(wèi)生體系建設；五是探索建立農民健康保障體系；六是構建健康繁榮的文化市場服務體系；七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務體系；八是構建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務體系。三是建設了一批重大基礎設施項目，提升了優(yōu)質資源比例。我市中學遷建項目基本完工，廣電中心動工建設；貝林醫(yī)院開業(yè)；傳染病房主體工程基本完工；有線數(shù)字電視開通，教育“四項”工程扎實推進，大劇院的設計方案基本完成等等；四是改革不斷推進，機制不斷創(chuàng)新。堅持以經營的理念，加快推進社會事業(yè)各項改革，在保持總量的基礎上，在增量實行放開搞活的原則，大力推進社會事業(yè)改革，取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等；五是塑造了特色，增強了活力。教育方面：主要是爭取省教育強市。文化方面，主要是以開展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會活動推進文化融入經濟社會發(fā)展；體育方面，主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體，加快推進群體工作的開展；衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進了康復醫(yī)院。

2005年，文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作，總體完成情況良好：

教育方面：積極爭創(chuàng)教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校舍改造、教育裝備，以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設，做大、做強、做精農村學校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認為首批省級中小企業(yè)職工培訓示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止，共投入資金500多萬元，23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成，另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設。為8360名家庭貧困學生減免費用162萬多元，為6100多名學生每周免費“愛心營養(yǎng)餐”，開展師德培訓，培訓教師7000多人次。三是加快事業(yè)建設步伐。江中新校區(qū)二期工程建設基本完工，并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外，完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學教學樓建設，開始動工建設中山路小學新校區(qū)。四是加大布局調整力度。全市共撤并小學24所，撤并初中5所，減少普通高中1所。另外，還新創(chuàng)辦了1所民辦小學（我市文溪外國語小學），從今年秋季入學，我市六中已停止招生，我市中學和濱江中學擴招4個班級，高中段學校正逐步向城區(qū)集聚。農村學校重點啟動了峽口片區(qū)中小學布局調整，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開始建設，并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動等活動，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農村學校師資水平和教育質量。

文化方面：一是做好文化課題調研，編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開我市歷史文化研討會，擬定了10個與古道文化相關的調研課題，做好古道歷史遺跡的普查和保護工作，做好相關資料的搜集和整理工作，與福建浦城交流申遺工作經驗和相關資料整合，為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經濟社會發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好項目建設?；就瓿纱髣≡旱姆桨冈O計工作；完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行，啟動壇石、風林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位，三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進行調查和資料整理，制訂保護方案，向省文物局申報省級歷史文化保護區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動，開展《我市本色》公演活動，參加XX建市20周年文藝晚會演出，做好中國（我市）蜜蜂文化節(jié)暨“興工強市”廣場文化活動周，積極籌備參加第20屆三山藝術節(jié)等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業(yè)自律和行業(yè)管理，成立文化經營行業(yè)協(xié)會印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節(jié)日期間文化市場稽查力度，共查處了8家網吧的違規(guī)行為。

衛(wèi)生方面：一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經費達41萬元，防止病源向外擴散，有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā)；二是血防工作落實到位。投資200多萬元，開展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作，目前三條壩已完工，另外兩條壩正在建設當中，從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元，集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動，接種率達到99.5%，有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢。同時，認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作，受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農村合作醫(yī)療工作，到目前止，全市參加新型農村合作醫(yī)療的參保人員達40.63萬人，占全市農業(yè)總人口的83.3%，共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農民報銷醫(yī)藥費用，發(fā)票金額3388萬元，可報發(fā)票金額2967萬元，實際報銷金額達885萬元，平均每筆1188元，達到萬元以上的110人，達到2萬元封頂?shù)挠?7人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中，全市共有422545人參加了新型農村合作醫(yī)療，參保家庭129795戶，籌資總額12620767元，參保率達90.76%。

體育方面：一是以爭創(chuàng)省體育強市為目標，開展創(chuàng)建體育強鎮(zhèn)活動；二是成功地承辦了XX市第二屆運動會，并獲得了團體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績；三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽，以及體育領頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動；四是展農村體育活動；將農村體育與新農村建設相結合，通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑，安裝健身路徑15條，有14個村新建了籃球場，對淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂部進行了規(guī)劃等等，有效地促進了農村體育工作的開展。

廣電方面：一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作，突出發(fā)展基調，開設了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄，為我市經濟社會的發(fā)展營造了團結、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”，為60家企業(yè)的180多個產品免費拍攝制作播出了宣傳廣告，總價值達到138萬元，把我市“興工強市、借力發(fā)展”的行動落到了實處；三是注重科技創(chuàng)新，加強與大專院校合作。廣電部門自主開發(fā)的XX市公文閱辦系統(tǒng)在XX市各縣（市、區(qū)）全面推廣使用，同時與上海交通大學軟件學院建立了友好合作伙伴關系，與杭州電子科技大學計算機學院、軟件學院共同建立了教學研實踐重點基地，對推進我市IT產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。四是加快推進重點項目建設；開通了有線數(shù)字電視，完成了廣電中心的建筑設計方案，年內準備動工建設。

檔案方面：一是加強檔案館藏資源開發(fā)建設。在做好檔案資源接收的基礎上，為有關單位撰寫《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關檔案等提供原始材料，截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次，調閱檔案資料807卷冊，二是利用檔案資料，開展愛國主義教育。會同相關部門舉辦了《銘記歷史，展望未來》圖片展，有3萬多人觀看展覽；三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》，促進了石門清漾古文化村的保護與開發(fā)；四是開通了電子檔案館，方便群眾查詢相關資料；五是加快拓展檔案服務工作領域，為社區(qū)、民營企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作，上門指導相關部門做好檔案達標工作，同時，還抓好重點建設項目的檔案工作，依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續(xù)抓好農業(yè)農村檔案工作，并加強培訓，不斷提高全市檔案人員業(yè)務素質。

殘聯(lián)方面：一是創(chuàng)辦了康復醫(yī)院，為150多名殘疾人提供了康復診療優(yōu)惠服務，為全市勞動模范實行了免費體檢，取得良好的社會效益，有力地推進我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，標志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個新臺階；二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓，共完成了48戶的危房改造任務。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業(yè)培訓，推進勞務輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務工的有168名殘疾人，解決了他們的就業(yè)困難。

從目前來看，我市文教口工作最主要的問題有四個方面：一是服務體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求，統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展的任務更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高，群眾對優(yōu)質資源的需求量進一步上升，投入不足和優(yōu)質資源供應不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件，政府不可能大幅度增加投入，同時由于群眾對政府公辦、經營的社會事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結，社會投資又對預期的發(fā)展前景還有一定的疑慮，因此，在保證財政投入依法增長的同時，構建多元化投入機制的任務更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)差距擴大的問題日益突出，全面落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務更加艱巨。社會事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū)，占人口20%的城區(qū)卻集中了80%左右的優(yōu)質資源，農村社會發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū)，成為農村社會事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾；三是政府職能轉變不適應社會事業(yè)發(fā)展的要求，全面深化社會事業(yè)各項改革任務更加艱巨。從管理體制看，社會事業(yè)管理還基本延續(xù)著計劃經濟的管理模式，存在著“政事不分”現(xiàn)象；從行政管理看，社會事業(yè)單位條塊分割，難以做到有效結合，資源共享；從運行機制看，公益性事業(yè)與經營性產業(yè)比較模糊，政府辦與市場辦事業(yè)的界限不清，財政性投入不足，影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多，構建社會事業(yè)公共安全體系任務更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復雜，公共衛(wèi)生、食品安全、學校與周邊環(huán)境安全、文化市場管理等難度增大，打造平安我市的任務繁重。

2006年的工作思路

2006年是“十一五”規(guī)劃實施的起始年，也是我市實現(xiàn)“躋身全國兩百強”目標的關鍵年，做好明年的各項工作，有利于加快推進經濟社會的協(xié)調發(fā)展。當前，我市社會事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會提出要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會事業(yè)快速發(fā)展的機遇期，也為抓好社會事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎。這幾年我市社會事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新，為推進社會事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎。因此，社會事業(yè)工作要緊緊抓住當前有利時機，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大五中精神，樹立科學發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為目標，以經營的理念，加強統(tǒng)籌，調整結構，提高質量，深化改革，實現(xiàn)均衡發(fā)展。

加強統(tǒng)籌--就是要通過制訂完善各項規(guī)劃，建立以規(guī)劃為導向，協(xié)調運用政策、投資和監(jiān)測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控，促進經濟增長與社會進步相統(tǒng)一。

調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍，繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置，優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目。同時發(fā)揮政府投資的示范作用，構建多元化的投資機制，補充政府公共資源的不足。

提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時，要研究提高質量的問題，增強活力和競爭力。

深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革，推進內部機制轉換，以經營的理念，做大做強文化產業(yè)、體育產業(yè)、IT產業(yè)等，進一步增強我市社會事業(yè)的活力。

均衡發(fā)展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會協(xié)調發(fā)展，促進城鄉(xiāng)社會事業(yè)的均衡發(fā)展。

明年的工作思路上主要是做好六個對接：

1、與十六屆五中全會的精神相對接；十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會，加快推進教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，這是我市社會事業(yè)一次難得的發(fā)展機遇，對此，文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，加快發(fā)展社會各項事業(yè)。一是要認真實施科教興市戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，以教育四項工程為抓手，切實完善基礎教育體系，加快推進教育事業(yè)均衡發(fā)展；二是要加強公共衛(wèi)生體系建設，推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，建立農村公共衛(wèi)生的防控體系，加強人才隊伍建設，增強衛(wèi)生應急處置能力，特別要對衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級預防體系、農村衛(wèi)生保健以及新型農村合作醫(yī)療作為今后工作的重點；三是要大力發(fā)展文化事業(yè)，提高我市文化特色競爭力，加快推進文化融入經濟社會的發(fā)展；重點要加快要以爭創(chuàng)省文化先進縣為抓手，根據(jù)文化融入經濟社會的發(fā)展規(guī)劃，加快推進公共文化設施建設，爭取到2010年爭創(chuàng)全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平，要高度關注社會弱勢群體，維護他們的利益，優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目，特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫(yī)療等五大社會保障體系建設。

2、與省五大百億工程相對接；我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當前難得的發(fā)展機遇，就要樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候，要有大局意識，不能僅局限于自身工作職責范圍和專業(yè)區(qū)域，而應跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國全省發(fā)展趨勢和政策情況，圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略，抓緊謀劃一批重大社會公益事業(yè)項目，只有這樣才能搶得先機列入省重點，爭取到有關要素資源和政策的支持。

3、與躋身全國兩百強的目標相對接；市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺，文教口各部門要根據(jù)各自的實際，對照要求認真理清明年的工作思路，盡快對各項目標任務作出分解落實，責任到人。在工作中要抓住三個整合，一是要整合教育資源，教育部門要以“四項工程”為抓手，加快推進教育資源的整合，努力實現(xiàn)均衡教育的目標；二是要整合衛(wèi)生資源，要加快推進衛(wèi)生事業(yè)改革，大力扶持民營醫(yī)院的發(fā)展，加強血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據(jù)即將出臺的文化融入經濟社會發(fā)展綱要的精神，加快推進文化事業(yè)的發(fā)展。

4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作相對接；規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作已全部到位，各部門要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整的方案，按照“調研出思路，思路帶規(guī)劃，規(guī)劃帶項目”的思路，抓緊做好新一布局調整規(guī)劃方案的調研，并在調研的基礎上，完善相關的布局調整規(guī)劃方案，在新一輪的布局調整規(guī)劃方案的基礎上，實施我市重大基礎設施項目的建設，達到資源優(yōu)化配置的目的。

5、與產業(yè)化發(fā)展的思路相對接；以產業(yè)帶動公益性事業(yè)的發(fā)展是社會事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產業(yè)、體育產業(yè)、IT產業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢。在文化產業(yè)方面，印刷業(yè)和文化用品產業(yè)已具備一定的基礎，文化部門在此要重點進行研究，如何扶持他們做大做強；體育產業(yè)方面，我市已將體育產業(yè)納入到六六產業(yè)當中，體育部門明年要重點進行調研，如何把我市的羽毛球產業(yè)和體育用品產業(yè)做大做強；IT產業(yè)方面，我市的信息化建設走在全省各縣區(qū)的前列，廣電部門要利用人才和技術方面的優(yōu)勢，積極與高校聯(lián)姻，把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點，使廣電部門成為發(fā)展高新技術產業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對民營醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進行認真的總結和調研，努力實行公民辦教育持續(xù)協(xié)調發(fā)展的目標。

6、與相互合作促發(fā)展的思路相對接；合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優(yōu)勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好，對培養(yǎng)我市的體育后備人才，提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛(wèi)結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此，明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，相互配合，達到共同促發(fā)展的新路子。如設立教育部門開設文藝班，為文化部門培養(yǎng)文化藝術人才；將調研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專進行合作辦學，提高師資的利用率等等。

（一）明年的工作重點：

教育方面：一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2005年度動工興建的23個續(xù)建工程，同時，新安排實施“兩改”項目25個，總建筑面積3.09萬平方米。創(chuàng)建標準化學校28所。“家庭貧困學生資助擴面工程”和“愛心營養(yǎng)餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標；二是積極推進四項改革：首先是推進基礎教育課程改革；其次是推進招生考試制度改革；第三是推進教育管理體制改革；第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區(qū)劃調整，完成《我市市學校布局專項規(guī)劃》修訂編制工作，啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設，完成峽口片學校布局調整，并妥善解決布局調整后乘車難問題；四是組建名校教育集團。探索“名校+新?！薄ⅰ懊?民?！薄ⅰ懊?弱?！?、“名校+名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制，組建名校教育集團，提高優(yōu)質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元，在新江中設立遠程教育中心，建立網絡圖書、網絡教育教學系統(tǒng)，初步實現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園活動。

文化方面：一是以構筑公共文化服務體系為著力點，加強城市與農村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時，將現(xiàn)有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合，建設文化藝術中心，以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面，要加快農村基層文化網絡建設，爭取每年建成2個省“東海明珠”工程，2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村（社區(qū)）。二是以仙霞古道申遺為契機，加強對歷史文化遺產的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規(guī)劃，打造城市特色文化品牌，并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位，并做好廿八都國家級歷史文化保護區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級歷史文化保護區(qū)的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點，廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標，加強文藝創(chuàng)作，豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統(tǒng)文化，打造我市特色品牌。五是加快推進文化產業(yè)發(fā)展。要進一步規(guī)范市場準入，降低門檻，完善扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調動多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性，大力發(fā)展民營文化企業(yè)。同時進一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制，試行文化單位“雇員制”，加強民間藝術人才隊伍和文化產業(yè)人才隊伍建設。

衛(wèi)生方面：一是推進項目實施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項建設，動工興建市第四?？漆t(yī)院綜合樓工程，完成市衛(wèi)生局機關、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作，爭取在年內動工。二是根據(jù)全省農村衛(wèi)生工作會議精神，大力實施農民健康工程；三是繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作，積極扶持貝林醫(yī)院、康復醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營醫(yī)療機構的發(fā)展，構建完善的農村公共衛(wèi)生服務體系；四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農村合作醫(yī)療制度。要逐步增強合作醫(yī)療吸引力，建立長效籌資機制，確保新型農村合作醫(yī)療資金安全。

體育方面：一是要積極籌辦第十三屆運動會工作；二是備戰(zhàn)XX省第十三屆運動會，爭取在省運會上實現(xiàn)金牌零的突破；三是爭創(chuàng)體育強市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設計工作，為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設；四是圍繞“六六”產業(yè)，服務經濟主體，主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作，從產品定位，市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策，為壯大我市體育產業(yè)。

廣電方面：一是加快廣電中心建設步伐，力爭在2006年底完成土建工程。；二是計劃投資500萬元，對市區(qū)有線電視網絡進行改造，進一步提高廣播電視節(jié)目收聽收視質量；三是繼續(xù)抓好廣播電視進村入戶工程建設，提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調整后的廣播電視線路調整工作，確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學的合作，生產在市場上有一定競爭力的軟件產品，進一步做強我臺軟件開發(fā)產業(yè)。

殘聯(lián)方面：一是要抓好殘疾人的職業(yè)技術培訓，提高殘疾人的就業(yè)能力和就業(yè)比例；二是做好繼續(xù)實施貧困殘疾人“安居工程”建設；三是利用康復醫(yī)院陣地，推進殘疾人康復工作的開展。

檔案方面：一是進一步推進檔案館工作和數(shù)字化檔案館建設。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整的檔案的接收工作；三是加強檔案信息資源開發(fā)利用工作。四是開展民營企業(yè)規(guī)范建檔的推廣工作，鞏固村級建檔成果。

（二）文教口明年重點工程初步安排

1、農村中小學改寢改食堂建設工程；

2、市廣電中心建設工程；

3、市區(qū)有線電視網絡改造工程；

4、我市大劇院建設工程；

5、新建我市遠程教育中心工程；

6、西山健身公園建設工程；

7、市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設工程；

8、市第四專科醫(yī)院綜合樓建設工程；

第5篇：創(chuàng)建平安醫(yī)院工作總結范文

一、2009年上半年工作回顧

2009年是深入推進寧波市委“六大聯(lián)動”的關鍵之年，也是高新區(qū)繼續(xù)深化“三區(qū)一城”建設的重要一年。上半年，在園區(qū)黨工委、管委會的正確領導下，在區(qū)各部門和街道辦事處的大力支持下，社會事務管理局堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞高新區(qū)“三區(qū)一城”建設目標，堅持“以人為本”，抓重點、攻難點，注重民生，強化服務，我區(qū)社會事業(yè)各項工作取得了新的進展。

（一）教育事業(yè)

加快理順教育管理體制，夯實教育發(fā)展的基礎。

1、積極理順教育體制關系。積極做好與市教育局人事、基教、職成教、教研室、教科所、教育學院等職能部門的聯(lián)系工作，各項業(yè)務工作有序開展，促進高新區(qū)教育盡快融入城區(qū)教育。進一步做好與鄞州區(qū)、江東區(qū)教育局的關于師資培訓、教師職評、教科研活動、學籍管理等相關事宜的銜接工作，妥善解決了梅墟區(qū)域學生在鄞州區(qū)上高中的免費教育問題和6所民辦幼兒園的移交及重新審批工作。

做好體制理順的宣傳和政策解讀工作，先后召開5次街道、村干部、群眾代表、校長、教師等體制調整情況說明會和政策解讀座談會，并通過記者采訪、告家長書、下發(fā)宣傳手冊等形式，使區(qū)域群眾、師生、干部第一時間了解情況并聽取他們的意見，為平穩(wěn)過渡打下了良好的基礎。

2、積極完善教育管理機構。做好區(qū)教育結算中心、教科研室的籌建工作，完成了部分人員的招聘，逐步建立新建機構的各項規(guī)章制度。成立了高新區(qū)督學組，組織了3次由市教研室共同參與的督學活動，對學校管理、師資隊伍、課堂教學、教學管理、辦學條件等進行了全面評估，對存在的主要問題進行了分析，為推進學校健康發(fā)展指明了方向。

3、積極優(yōu)化教育布局。在大量調研基礎上完成了2008—2012年高新區(qū)教育發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，科學指導今后的事業(yè)發(fā)展；根據(jù)2008年7月簽訂的協(xié)議，我們承接了萬里的校舍場地及設施設備資源及義務段的部分教師資源，并充分利用這些資源籌建高新區(qū)外國語學校；投資1.2億興建高新區(qū)實驗學校，目前實驗學校主體工程已揭頂，設施設備采購等各項工作正在有序進行中；做好兩所公立幼兒園的籌建工作，完成了高新區(qū)第一幼兒園的二次裝修及首次招生工作。全面啟動了高新區(qū)第二幼兒園的立項及相關工作；根據(jù)省市教育部門對中小學辦學規(guī)模的要求及本區(qū)域教育布局，順利完成老廟小學、鹽場小學的合并工作，為2010年整體搬遷至實驗學校做好鋪墊；政府宏觀引流，確保兩個街道各有一所流動人口學校；積極協(xié)調有關部門對信懋學校體育館、操場、廊道進行整修，對萬里學校周邊路橋進行加固加寬，爭取資金對梅墟中心小學、成人學校的校舍進行暑期維修，美化校園環(huán)境并保證校園建筑安全。

完善人事管理制度，激活教育發(fā)展內驅力。

1、完善人事政策，深化制度改革。上半年，先后印發(fā)了《寧波國家高新區(qū)中小學教職工專業(yè)技術職務聘任管理暫行辦法》等7個人事方面的文件。全面啟動了教師職稱評審和專業(yè)技術職務聘任工作，認真做好首次定級工作及小中高、中級和中學高級職務評審的申報工作。

擬定《關于印發(fā)高新區(qū)中小學教職工學年度考核實施意見的通知》和《關于2008學年教職工考核工作的通知》等文件，建立健全教職工考核評價機制，引導、激勵教職工認真履行崗位職責，不斷提升實施素質教育的能力和水平，倡導積極進取的敬業(yè)精神。擬定《關于做好2008學年度校級領導考核的通知》，認真落實校長任期目標責任制，開展了對校級班子履行崗位職責及任期目標完成情況的考核。草擬《寧波國家高新區(qū)中小學校領導干部競聘上崗實施方案》，根據(jù)省市文件規(guī)定明確各校中層及校級領導職數(shù)，為下半年啟動競聘工作做好準備。

2、加強隊伍建設，提升辦學軟實力。一是積極搭建區(qū)域教師管理的網絡框架，變教師管理以校所有為以區(qū)所有，推動教師在區(qū)域內的合理流動；二是強化對校級班子和教師隊伍的管理和培養(yǎng)。注重校級班子的定期教育和培訓，積極搭建校長與周邊名校長的交流平臺，逐步提升校長的管理水平。初步建立區(qū)域名師引領、區(qū)級培養(yǎng)、市級培訓相結合的教師培訓和培養(yǎng)體系。利用城區(qū)及本區(qū)域資源，建立教育共同體，并有計劃地開展教學科研活動，近距離地感受優(yōu)秀教師的風采，提升教師綜合素質。

積極推進素質教育，抓住教育發(fā)展的根本

1、加強學校德育教育，積極實施減負等工程。下發(fā)關于加強學校德育工作的指導性意見，組織形式多樣的學習活動提升教師的師德修養(yǎng)。在加強教師師德建設的同時，重視未成年人思想道德建設，鼓勵學校利用德育基地開展主題鮮明的愛國主義教育活動和實踐活動，充分利用植樹節(jié)、六一節(jié)，藝術節(jié)等活動，豐富青少年生活、培養(yǎng)青少年良好的行為規(guī)范，打牢青少年思想道德防線。積極推廣優(yōu)質、輕負的教學，從規(guī)定到校時間、課程設置到教師的備課要求等，全面實施減負工程；積極開展學校陽光體育活動，檢查各校落實體育課時，大課間操活動情況，積極鼓勵各校開展形式多樣、健康向上的學校文體活動，成功舉辦了高新區(qū)首屆中小學生田徑運動會，展示了中小學生良好的精神風貌和我區(qū)的體育實力；全面開展了書香校園工程，印發(fā)了《關于在高新區(qū)中小學生中開展2009年“書香伴我行”讀書征文活動的通知》，向各校下發(fā)了近20萬元的圖書，積極營造愛讀書、讀好書的氛圍。

2、認真做好教育體制理順后的招生和中考工作。根據(jù)今年體制理順、教育布局調整和外國語學校、實驗學校首次招生的特殊情況，我們不僅專門成立了招生工作領導小組，還廣泛征求意見，制定出臺了具有高新區(qū)特色的2009年中小學招生工作實施意見，并在學校、街道、社區(qū)等層面做好政策的解讀和宣傳；為了合理地制定2009年教育事業(yè)計劃，我們在年初向新生家長發(fā)放了意向表，作了初步的統(tǒng)計，今年四月份學校向家長宣講了招生政策并讓家長慎重地填報志愿，學校和教師們的全局意識、高度責任感和認真的工作態(tài)度保證了全區(qū)招生工作在開放的政策下有序開展、圓滿完成。

2009年是我區(qū)參加城區(qū)中考的第一年，考慮到老百姓對城區(qū)教育還不是很了解以及對鄞州教育的情結，我們積極搜集相關資料，提供給學校及家長，并召開街道、社區(qū)、村委會、學校等層面的會議，全面介紹城區(qū)教育情況，使大家有了清晰完整的認識，感受到的確為學生創(chuàng)造了更大的就學空間；同時積極做好與市基教、體衛(wèi)藝處和考試中心的溝通工作，及時得到信息和相關政策，并向市局爭取了在萬里高中部設置中考考點，為學生就近參加中考提供方便。積極指導各校做好中考的各項工作，較為圓滿地完成了今年的中考任務，區(qū)域普高錄取率和重點高中錄取率都比往年有較大幅度的提高。

切實加強教科研工作，激發(fā)教育發(fā)展的活力。

與市師訓中心、市教研室、市教科所和江東區(qū)教研室建立聯(lián)系，及時組織教師參加相應的研訓活動，區(qū)內建立了研訓管理組織，建立例會制度，著力加強教科研師訓和教學質量的管理。

1、籌建學科大組，開展豐富有效的教研活動

上半年根據(jù)區(qū)域教研力量薄弱的特點，充分挖掘現(xiàn)有資源，依托各校業(yè)務骨干建立了學科教研大組，明確大組長職責，召開大組長會議，落實學期教研重點，制訂大組活動計劃并嚴格組織實施。并以教研大組為載體，整合教學教研優(yōu)勢資源，立足課堂，以研促教。

注重實際，加強課題研究和論文撰寫。建立高新區(qū)教育科學規(guī)劃課題制度，擬訂立項方案，經學校申報，邀請專家評審，確定10個課題為區(qū)立項研究課題并發(fā)文公布。同時積極做好市級教育科學規(guī)劃課題申報推薦工作，2項課題批準為市級規(guī)劃課題，已開始立項研究；鼓勵教師撰寫教學教育論文，制訂2009年高新區(qū)教學論文評比活動方案，全面發(fā)動認真組織，取得較好的效果。

2、積極做好師訓工作，提高教師整體素養(yǎng)。加強對校本培訓工作的指導，督查各校校本培訓制度和校本研修計劃，督促各校切實組織好校本研修活動，審核各校校本研修項目，規(guī)范校本研修的學分管理；加強骨干教師培養(yǎng)，組織參與市“優(yōu)質課、優(yōu)秀論文和優(yōu)秀學科課題”教學三項評比活動，20名教師分別獲市一至三等獎，做好市級骨干推薦培訓工作，努力為骨干教師成長營造良好氛圍；加強青年教師的培養(yǎng)，做好新教師試用期培訓考核工作，督促各校落實“青年教師崗位成長計劃”，做細做好師徒結對活動；加強教師全員業(yè)務培訓，認真組織2009年教師全員培訓工作，基本完成344名教師暑期培訓的報名和組班工作，加強教師繼續(xù)教育，統(tǒng)一學分管理辦法，檢查各校教師學習培訓制度，全面審核了教師繼續(xù)教育項目和學分，既做好服務，又把好關。

3、加強教學質量管理，提升學科教學質量。以考促研，強化評價。組織好區(qū)初三學生中考模擬考試，做好考前考后的研討分析。組織做好初中學業(yè)考試、綜合測試的組織工作，督促做好初三科學實驗考試；組織好小學畢業(yè)考試和其它各年級的期末教學質量檢測工作，加強命題、考試、閱卷等過程管理，及時做好考試的各類分析，及時發(fā)現(xiàn)問題、展開討論、提出整改措施。

加強學校管理，增強教育發(fā)展的軟實力

1、規(guī)范辦學行為，明確辦學方向。出臺了《關于開展2008學年度中小學評估考核的通知》等3個規(guī)范學校管理、推進教育教學工作的規(guī)范性文件。要求各校加強學校內部的制度建設，鼓勵差異發(fā)展。目前各校的規(guī)章制度進一步完善，學校管理、教學管理得到明顯加強。各校正在努力構建適合自身發(fā)展的校園文化，努力辦出特色。。

2、強化學校安全，創(chuàng)建平安校園。在教育體制進一步調整，教育布局進一步優(yōu)化過程中，我局高度重視教育穩(wěn)定工作，全面落實全區(qū)中小學、幼兒園教育安全責任制。我區(qū)教育管理制度更加完善，安全隱患不斷減少，突發(fā)事件應急處理能力顯著提高，無較大或重大安全事故發(fā)生，無安全責任事故發(fā)生，更沒有發(fā)生一件涉及教育的上訪、事件，全區(qū)各個學校繼續(xù)保持安全、穩(wěn)定、和諧的局面。組織開展了中小學安全隱患排查治理工作和師生安全教育活動，并接受了市教育安全督查組對我區(qū)學校安全工作的檢查。印發(fā)《關于做好2009年高新區(qū)平安校園建設工作的實施意見》，推進了各中小學、幼兒園平安校園、和諧校園（園）建設；積極預防甲型H1N1流感，普及預防知識，全面監(jiān)控疫情，督促各校落實防溺水、防交通事故、防食物中毒、防火等日常安全教育工作。聯(lián)合相關部門對學校周邊環(huán)境進行了綜合整治，取締了無證攤販、優(yōu)化了交通秩序，打擊了擾亂學校秩序的社會青年，有效地改善了學校周邊環(huán)境，努力為師生營造了安全、和諧的教育教學環(huán)境。

3、重視教育宣傳，暢通信息渠道。進一步強化教育信息工作，制定《高新區(qū)社管局2009年教育信息工作考核辦法》，召開教育信息工作會議，創(chuàng)刊了高新區(qū)《教育動態(tài)》，建立了重要工作發(fā)文制度及教研信息溝通制度，今年2月至6月，共收發(fā)郵件340余個，確保信息暢通，有力地宣傳了高新區(qū)教育。

加快推進學前教育，努力構建全民教育體系。

1、加強對學前教育的指導，出臺了《關于加快高新區(qū)學前教育發(fā)展實施意見》，明確區(qū)域學前教育的定位、目標和措施；積極指導萬里國際等三所幼兒園、做好省二級幼兒園達標的自查、迎檢工作，接管了原由鄞州區(qū)審批的6所民辦幼兒園，并完成了重新審批工作，組織人員對全區(qū)12所幼兒園的收費情況進行檢查，規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。重視幼教隊伍建設，組織開展教育教學研討活動、青年教師基本功比賽，多次組織幼兒園骨干教師參加市區(qū)幼教教研活動，組織兩所中心幼兒園參加浙江省《幼兒園課程指導》推介會，幫助幼兒園全面領會新編幼兒園教材的理念、使用及備課要點，為推廣使用浙江省《幼兒園課程指導》（第2版）作好準備；統(tǒng)一印發(fā)了《浙江省保教工作指南》，進一步規(guī)范幼兒園保教工作。

2、充分發(fā)揮區(qū)域成人職業(yè)學校的作用，在做好原有失土農民培訓、外來務工、企業(yè)職工的上崗技能培訓等基礎上，拓寬思路，積極做好向企業(yè)、社區(qū)的輻射工作，增強服務功能，更好地滿足區(qū)域企業(yè)和居民的終身學習需求。上半年，失土農民培訓共五期，受訓人數(shù)296人，有210人以取得職業(yè)資格證書。外來務工者、企業(yè)職工的培訓共二期，受訓人數(shù)164人并取得培訓證書。

做好流動人口子女就學工作，奏響教育發(fā)展的和諧音符。

對區(qū)域流動人口子女學校布局進行了調整，確定樹人學校搬遷至原鹽場小學，做到每個街道各有一所流動人口學校，使流動人口子女也能就近上學。加大了對民工子弟學校監(jiān)管和支持的力度，加強了對民工子弟學校的教學、教研指導，開展結對幫扶、送教到校等活動，使民工子弟學校的教學教研在原有的基礎上，有了一定的提升。加強了日常監(jiān)管和指導，不定期檢查學校管理狀況，特別是學校安全管理，及時反饋并督促整改，使民工子弟學校的管理更為規(guī)范。

（二）衛(wèi)生事業(yè)

加強衛(wèi)生服務硬件建設，提高衛(wèi)生服務能力。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心綜合樓工程，經有關單位驗收合格，投資2035萬元的醫(yī)院綜合樓主體工程已正式建成，在一定程度上將緩解當?shù)厝罕姟翱床‰y”問題。二是加強醫(yī)療質量管理。組織全區(qū)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了2年一次的考核工作。梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和一一三醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，一一三醫(yī)院將定期派專家到梅墟社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診和進行業(yè)務技術指導，同時，選派業(yè)務骨干去一一三醫(yī)院培訓和進修。

順利完成參保農民、城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學生體檢工作。一是梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心上半年全面完成了第二輪的參保農民體檢工作，共計體檢11181人次，參檢率在80%以上。二是扎實開展參加城鎮(zhèn)醫(yī)保在校學生的免費體檢工作。根據(jù)勞動保障局的統(tǒng)計，我區(qū)共有6000余名在校學生參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保，符合本次免費體檢的要求。至6月30日兩家社區(qū)衛(wèi)生服務中心均已完成體檢任務，共計體檢4591人。

應對迅速，妥善處置各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件。一是落實各項傳染病防控措施。針對手足口病和甲型H1N1流感的防控要求，嚴格執(zhí)行傳染病報告制度，落實發(fā)熱門診，加強不明原因發(fā)熱病人的監(jiān)測報告；通過參加全市的統(tǒng)一培訓、區(qū)內組織的專項培訓和各單位

內部再培訓，落實了醫(yī)務人員全員培訓，做了衛(wèi)生工作人員相關防控知識的全覆蓋；購入防護服、口罩、醫(yī)用帽、手套、鞋套、消毒藥械等，迅速組建高新區(qū)應急物質儲備庫；加強群眾健康教育宣傳，印制了兩萬余份宣傳冊、海報；對入境人員進行健康監(jiān)測隨訪等一系列措施，并多次組織人員到各醫(yī)療衛(wèi)生單位督查防控措施落實到位情況，對存在的問題提出整改意見。二是迅速妥善處置各種突發(fā)事件。6月份，我區(qū)處理了兩起甲型H1N1流感病例密切接觸者的隔離留觀工作（6月11日的梅墟街道1例，29日的新明街道2例）。接到市疾控中心的報告后，我局與接觸者所在街道和社區(qū)衛(wèi)生服務中心相關領導和工作人員立即趕赴現(xiàn)場，到所在社區(qū)組成現(xiàn)場指揮部布置落實各項防控措施，并派出應急機動隊伍到現(xiàn)場進行調查處理，迅速了解到了第一手資料，第一時間采取了相應的消毒措施和落實了相關人員的隔離，并妥善安排了隔離留觀人員的生活保障工作。截至6月30日，梅墟街道徐某一家5人在留觀期間無發(fā)熱等癥狀出現(xiàn)，身體健康，已解除隔離；新明街道2人目前現(xiàn)在處于觀察期，如果隔離期間不出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀，將于7月4日下午解除隔離。三是圓滿完成浙洽會、消博會和我區(qū)09年中考期間衛(wèi)生安全保障工作。“兩會”期間我區(qū)示出現(xiàn)參會人員發(fā)熱等情況，順利完成保障任務。我區(qū)今年的中考考點設在寧波萬里國際學校中學部，為確保該考點中考期間的衛(wèi)生安全，做好考試期間甲型H1N1流感防治和防止學校集體性食物中毒等安全事故發(fā)生，計衛(wèi)科、衛(wèi)生監(jiān)督所、新明街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等衛(wèi)生機構提前介入，對寧波萬里國際學校中學部的考場、食堂進行了一次全面的檢查，重點檢查了考場的通風情況、用餐場所的環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員的持證情況及個人衛(wèi)生、餐飲具消毒與保潔情況、食品原輔料的采購、索證等情況，對中考期間的菜譜進行審查并備案，對所有考場進行了嚴格消毒。6月12、13日考試期間，各單位均派人進駐考點，從考生進考場前的體溫監(jiān)測、考點食堂原料采購到供應各環(huán)節(jié)進行全面衛(wèi)生監(jiān)督指導。首日的考試結束后，對考場再一次進行了空氣消毒。在工作人員的共同努力下，中考期間未發(fā)生考生集體發(fā)熱，食物中毒等突發(fā)衛(wèi)生事件，圓滿完成了保障工作。

愛國衛(wèi)生工作逐步推進。對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行了綜合治理，組織了轄區(qū)范圍內的愛衛(wèi)活動13次，兩街道共參加勞動100余人次，清理了背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部和流動人口集聚地的衛(wèi)生死角37處，治理臟亂道路2260平米，清除垃圾100余噸，清除亂張貼1200張，轄區(qū)衛(wèi)生狀況明顯改觀。

（三）人口與計劃生育事業(yè)

計衛(wèi)合一、“三進”活動，婚育新風福萬家。結合我區(qū)計衛(wèi)合一的行政特點，于4月份啟動了“高新區(qū)健康宣傳服務三進（進社區(qū)、進企業(yè)、進學校）”活動，并與全市統(tǒng)一部署的“兩免”宣傳月實現(xiàn)了有機結合，整項活動吸引了群眾上萬人次，取得了良好的社會效益。“一進社區(qū)”——兩街道開展各有特色的“兩免”宣傳。梅墟街道4月份在區(qū)電視臺每晚新聞聯(lián)播前插播“兩免”公益廣告片，新明街道在街道計衛(wèi)刊物《新明衛(wèi)生》上開設“兩免”宣傳專欄；各社區(qū)巡回開展“六個一”兩免活動，參與群眾6000余人，發(fā)放兩免宣傳手冊3000余份；邀請社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)生走進社區(qū)為育齡婦女查孕環(huán)3000余人次；組織60多臺滅蚊公益廣告燈箱安裝進社區(qū)，既滅蚊除害、又拓展宣傳陣地，計劃在下半年登載一批婚育新風內容的公益廣告?！岸M學?！薄獌山值酪元毶优鐣袨榻逃秊橹黝}，結合計生協(xié)會青春期教育，分別在老廟小學、梅墟中心小學舉辦了兩場獨生子女社會行為教育講座，特邀知名“胖媽媽”老師授課，同期舉辦了青春期健康知識圖片展，近300名學生收聽了講座。“三進企業(yè)”——5月31日-6月4日，社管局、區(qū)計生協(xié)會聯(lián)合開展了“關愛企業(yè)外來女工免費生殖健康體檢活動”，組織免費巴士接送女工參檢，成為新裝修的市計生服務中心迎來的第一批客人，體檢項目包括宮頸癌篩查、紅外線、B超、婦科等，達到市婦兒工委指定標準。

推進計生協(xié)會工作，落實計生利益導向機制。出臺了一系列計生工作激勵機制，建立長效節(jié)育避孕激勵機制，通過對街道計生辦、村居計生管理員及定點醫(yī)生的激勵，提高當年長效節(jié)育率；建立村居聯(lián)絡員制度，在村居形成以計生管理員為主，以聯(lián)絡員為輔的工作隊伍，增強戰(zhàn)斗力；建立育齡群眾貼心人評比制度，加強計生干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識；建立流動人口工作創(chuàng)新獎等。高度重視工作平臺信息化建設，推進村居網絡延伸工作，撥出專項經費鼓勵基層開通網絡、實行電子化辦公、提高工作效率。目前已明確計劃開通13個村居，涵蓋高新區(qū)所有社區(qū)及近兩年未列入拆遷的村。

（四）文化體育事業(yè)

做好文化市場的監(jiān)管工作。組織文化市場不定時檢查40余次，收繳政治性非法出版物30余份。取締非法大棚演出1家、非法游戲廳3家，扣繳非法賭博機90臺。組織開展了娛樂、出版物、打印復印、網吧、音像等單位許可證換證，“十小”行業(yè)、無證無照網吧游戲廳等專項整治，非法安裝衛(wèi)星地面接收設施的拆除工作。

加強文化隊伍建設。今年上半年，先后組建以管委會副主任張立平同志為總負責的區(qū)文化領導辦公小組。同時我局對各街道推薦的文化監(jiān)督員進行普法培訓，學習文化市場管理的相關政策和法規(guī)，并實行統(tǒng)一考試和佩證上崗，彌補了我區(qū)文化市場執(zhí)法力量不足的這一特點。

指導街道社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。指導街道社區(qū)開展戲曲表演、乒乓球比賽6次，農民趣味運動會2次，還組織開展了“慶3·8廣場舞”比賽，太極拳、木蘭拳比賽等。

（五）民政事業(yè)

進一步推進實施社區(qū)建設工程。一是草擬了《寧波高新區(qū)社區(qū)用房建設規(guī)范》，以期在硬件上提高我區(qū)社區(qū)建設的檔次。二是起草《關于開展“品牌社區(qū)”創(chuàng)建活動的通知》，動員區(qū)級各有關部門開展社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等創(chuàng)建活動。

加強社會救助工作，確保最低生活保障、醫(yī)療救助等各項政策措施落實到位。到6月共有66戶98人享受城鄉(xiāng)最低生活保障，共發(fā)放保障金14.1萬元；享受老年人生活補助金93人，發(fā)放金額8.39萬元;及時發(fā)放動態(tài)物價補貼1.22萬元，解決物價上漲給困難群眾帶來的生活困難；實施臨時救助51人次，金額20.04萬元；實施醫(yī)療救助4人次，救助金額0.21萬元；有299名殘疾人享受補助,發(fā)放補助金額15.39萬元；同時及時調整老年人生活補助金標準；根據(jù)《殘疾人基本生活保障工程實施辦法》,及時為40位符合條件的重度殘疾人辦理了相關保障手續(xù)，發(fā)放保障金6.136萬元。

（六）殘聯(lián)、慈善事業(yè)

全面實施殘疾人共享小康工程。一是做好殘疾二代證的發(fā)放工作，至目前已發(fā)放殘疾二代證512個，其中新明街道55個，梅墟街道457個，為全面實施殘疾人共享小康工程做好了必要的準備。二是實施殘疾人基本生活保障工程,到6月份有40位重度殘疾人享受到這一政策，發(fā)放保障金6.136萬元。三是實施殘疾人康復工程，為50位精神病人發(fā)放精防卡，為100位貧困殘疾人發(fā)放愛心助醫(yī)卡，為3位貧困肢殘人配送輪椅，同時做好對殘疾人的醫(yī)療救助。

精心組織全國

第十九次助殘日活動。圍繞今年助殘日“關愛殘疾孩子，發(fā)展特殊教育”的主題，走訪慰問我區(qū)的6位殘疾兒童；在梅福社區(qū)內為殘疾人免費開展為期三天的體檢活動，350位殘疾人接受了這一家門口的服務，參檢率達到70%。舉辦了一期康復員培訓班，全區(qū)各社區(qū)（村）康復聯(lián)絡員參加積極，指導新明街道籌辦殘疾人康復中心。

組織開展“慈惠童心”、“復明行動”等慈善活動。到6月底，共發(fā)放救助款7.09萬元，受助87人次，其中助醫(yī)15人，資助款3.1萬元，助困67人，資助款3.24萬元，助老5人，資助款0.25資助萬元，助殘活動1項，資助款0.5萬元。

（七）民宗事業(yè)

依法管理宗教活動場所，定期開展宗教活動場所的安全檢查，制訂《寧波國家高新區(qū)民族宗教工作應急預警預案》，維護宗教平安穩(wěn)定。

（八）內部建設

認真學習貫徹科學發(fā)展觀，加強干部作風建設。根據(jù)高新區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，社管局扎實開展深入學習科學發(fā)展觀活動，堅持學習先行并貫穿始終，進一步明確省市委全會和高新區(qū)2008年度總結表彰大會提出的主要任務。社管局全體干部職工通過深入學習科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，加強了干部作風建設。

有效推進部門間溝通，提高全局工作效率。做好與園區(qū)各部門、街道的協(xié)調溝通工作，積極配合各職能部門工作的有效及時展開；完成對上級主管部門的信息報送工作，確保政務信息透明公開；配合做好辦公室有關檔案文書整理、財政局的政府采購自查自糾工作、人勞局和紀工委的每月津貼、車貼發(fā)放等工作。

二、存在的主要困難與問題

盡管近幾年來，在區(qū)黨工委、管委會高度重視和大力支持下，我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展明顯加快，并取得了一定進展。但從總體上看，我區(qū)各項社會事業(yè)特別是教育、衛(wèi)生事業(yè)還滿足不了高新區(qū)高速發(fā)展的需要，在一定程度上落后于經濟發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

（一）專業(yè)管理隊伍和專業(yè)人才隊伍素質有待提高。尤其表現(xiàn)在教育、衛(wèi)生事業(yè)上，有些基層服務水平仍基本處于農村水平。

（二）各項社會事業(yè)發(fā)展缺乏中長期規(guī)劃。對已經形成的實施計劃，由于種種原因，未能真正得到有效落實。

（三）人口聚集是我區(qū)社會管理中面臨的一個難點，亟需加強綜合治理工作。

三、2009年下半年工作思路

（一）繼續(xù)深入教育體制改革，積極打造區(qū)域品牌學校，盡快縮小區(qū)域教育與城區(qū)教育的差距。

進一步優(yōu)化教育布局和教育資源配置。啟動實驗學校的建設工程，完成外國語學校組建并確保內部體制平穩(wěn)過渡；在充分調研的基礎上，利用學?，F(xiàn)有的特色和優(yōu)勢，明確各校發(fā)展定位，創(chuàng)品牌學校，促均衡發(fā)展；積極探索區(qū)域內師資流動機制和校長輪崗制度，逐步樹立由“單位人”到“系統(tǒng)人”的身份意識，促進區(qū)域人力資源合理流動，優(yōu)化配置。

進一步完善和加大對民工子弟學校監(jiān)管和幫扶、支持力度。一是要落實校長公派、資金統(tǒng)管收支二條線工作，切實規(guī)范招生、財務管理等辦學行為。二是要加強對民工子弟學校的教學、教研指導，開展接對幫扶、送教到校等活動。三是加強日常監(jiān)管和指導，不定期的檢查學校管理特別是安全管理等情況，及時通報檢查信息和指導意見，使民工子弟學校的管理逐步向公辦學?？拷?。

進一步發(fā)展學前教育。落實高新區(qū)關于加快學前教育發(fā)展的若干意見；加大幼兒園等級評估和準辦園審核力度；加快籌建兩所公辦幼兒園，探索名園辦園的模式，盡快提升辦園質量；正式組建區(qū)域早教中心；加大對各類幼兒園教學教研工作的指導力度，加強師資隊伍建設，提升學前三年教育質量。

（二）認真工作，積極推進高新區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，不斷完善我區(qū)公共衛(wèi)生管理體系，探索建立我區(qū)三級醫(yī)療服務體系和社會醫(yī)療保障體系。

盡快制定高新區(qū)衛(wèi)生專項規(guī)劃。規(guī)劃要與區(qū)域經濟社會發(fā)展相適應，做到合理規(guī)劃、科學配置，要體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的公益性質和政府逐年加大投入的相關政策，明確各級衛(wèi)生機構的布局、職責、功能等。

理順衛(wèi)生管理體制。積極理順街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心的管理體制，做到人事、財務、業(yè)務的管理統(tǒng)一，提高工作效率。

加快社區(qū)衛(wèi)生服務站建設進度。起草關于“高新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站建設的若干意見”提交管委會討論，內容包括服務站設置的標準、如何解決服務站用房、基本裝修及設備、人員配備及考核等問題。

繼續(xù)做好重大傳染病防治和衛(wèi)生應急處置工作。重點抓好和手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病的監(jiān)測、報告和防控工作。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警機制、疫情監(jiān)測和信息監(jiān)測網絡。

（三）繼續(xù)指導和組織高新區(qū)各類文體活動，豐富群眾生活。做好高新區(qū)學習實踐活動——黨員干部活動周中的“送演出”文藝晚會，確保圓滿舉辦；繼續(xù)加強對文化市場整頓和規(guī)范市場經濟工作的領導，落實工作責任制，緊抓社會反映強烈的問題進行專項治理，創(chuàng)造良好的社會成效。