法律援助的發(fā)展前景精選(九篇)

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第1篇：法律援助的發(fā)展前景范文

1、政府方面。

各級(jí)政府要堅(jiān)持“兩手都要抓，兩手都要硬”的方針，重視精神文明建設(shè)，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新生代農(nóng)民工思想政治教育的重大意義，把“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人”始終放在重要位置。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，積極研究解決涉及到新生代農(nóng)民工健康成長(zhǎng)的問(wèn)題。制定有關(guān)措施，不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，而且要有利于新生代農(nóng)民工的自我發(fā)展。要建立健全政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門積極參與、全社會(huì)大力支持的工作機(jī)制，形成全黨全社會(huì)共同重視支持新生代農(nóng)民工思想政治教育的巨大合力。

2、企業(yè)方面。

各個(gè)企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)新生代農(nóng)民工思想政治教育對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的重要意義。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立員工是企業(yè)發(fā)展主體的意識(shí)，形成員工的健康成長(zhǎng)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展不竭動(dòng)力的觀念。切實(shí)將員工的成長(zhǎng)、發(fā)展納入到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，把新生代農(nóng)民工的思想政治教育工作納入企業(yè)員工思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)的范疇。緊貼新生代農(nóng)民工實(shí)際，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作方法，努力開(kāi)創(chuàng)新生代農(nóng)民工思想政治教育的新局面。

3、社會(huì)方面。

全社會(huì)要努力形成關(guān)愛(ài)新生代農(nóng)民工的氛圍。城市人要以感恩的心態(tài)對(duì)待新生代農(nóng)民工，以開(kāi)闊的胸懷去接納這群城市的建設(shè)者，積極幫助新生代農(nóng)民工。各媒體單位切實(shí)承擔(dān)起政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，掌握新聞報(bào)道主動(dòng)權(quán)，及時(shí)準(zhǔn)確信息，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大社會(huì)成員客觀、公正看待新生代農(nóng)民工問(wèn)題，消除大家對(duì)新生代農(nóng)民工的歧視和偏見(jiàn)，營(yíng)造有利于新生代農(nóng)民工思想政治教育的氛圍。

二、務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，把思想政治教育和解決新生代農(nóng)民工的實(shí)際利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)

在改善新生代農(nóng)民工思想狀況的過(guò)程中要堅(jiān)持思想政治教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，一方面要深刻領(lǐng)悟、正確運(yùn)用思想政治教育工作的一般規(guī)律，另一方面要深入洞察新生代農(nóng)民工的思想狀況，了解他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中遇到的實(shí)際難題，將二者有機(jī)結(jié)合，做到對(duì)癥下藥、有的放矢。

1、把對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)規(guī)劃教育同解決就業(yè)難問(wèn)題結(jié)合起來(lái)

眾所周知，就業(yè)難、維權(quán)難、社會(huì)偏見(jiàn)和歧視是新生代農(nóng)民工當(dāng)前遇到的突出問(wèn)題。專業(yè)勞動(dòng)技能缺乏是造成就業(yè)難的主要原因。因此思想政治教育工作要立足于提高新生代農(nóng)民工勞動(dòng)技能，加強(qiáng)對(duì)他們的職業(yè)規(guī)劃教育。正確闡釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，幫助人們科學(xué)認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展潮流，結(jié)合自身興趣、志向、現(xiàn)有能力以及社會(huì)需求，確立職業(yè)生涯目標(biāo)，制定并踐行具體措施。例如，如何開(kāi)發(fā)自己的潛能、如何提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、如何增強(qiáng)工作能力等都要有明確的計(jì)劃和打算。

2、把強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)和解決維權(quán)難問(wèn)題結(jié)合起來(lái)

維權(quán)難是新生代農(nóng)民工在實(shí)際生活中遇到的第二個(gè)問(wèn)題。思想政治教育要與解決維權(quán)難的實(shí)際緊密結(jié)合，強(qiáng)化他們的維權(quán)意識(shí)，幫助他們提高維權(quán)能力。首先，教他們懂得通過(guò)合同明確自己和用人單位各自的權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)遵守合同規(guī)定，認(rèn)真保護(hù)合同，一旦與用人單位發(fā)生糾紛，要第一時(shí)間和單位進(jìn)行交涉，督促用人單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定履行承諾。在交涉未果時(shí)，能以法律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為依據(jù)，科學(xué)利用司法程序維護(hù)自己的合法權(quán)益。其次，強(qiáng)化法律援助工作站的思想政治教育職能，在對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行法律援助的同時(shí)，對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的維權(quán)知識(shí)教育。

3、把思想政治教育同解決社會(huì)偏見(jiàn)和歧視問(wèn)題結(jié)合起來(lái)

第2篇：法律援助的發(fā)展前景范文

這既是盡量減少和避免服務(wù)沖突事件發(fā)生的必要舉措，實(shí)則也是提升客戶滿意度、贏得理解和支持的關(guān)鍵。與此同時(shí)，隨著航空公司航線的不斷增加，員工隊(duì)伍的年輕化、國(guó)際化，帶來(lái)了管理幅度和難度的持續(xù)加大。以員工為基礎(chǔ)的各項(xiàng)服務(wù)工作的開(kāi)展，更有賴干對(duì)員工滿意度的重視。

作為中國(guó)唯一掛載國(guó)旗的航空公司，中國(guó)航空集團(tuán)公司所屬中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)航”）對(duì)自身服務(wù)提出了更高要求，在不斷探索中，形成了這樣的共識(shí)：只有讓員工滿意，才能讓旅客滿意；只有服務(wù)好員工，才能更好地服務(wù)旅客。中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司總裁蔡劍江指出，“在國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下，我們要有更清醒的認(rèn)識(shí)，我們就是服務(wù)型企業(yè)。大家雖然不在一個(gè)界面上，但人人都是服務(wù)員，一個(gè)也不例外。”國(guó)航就此提出了員工、旅客“雙服務(wù)，雙滿意”的理念。

從“管理”員工到“服務(wù)”員工，為推進(jìn)這一轉(zhuǎn)變，國(guó)航從了解員工真實(shí)需求開(kāi)始，通過(guò)獨(dú)創(chuàng)的“和諧溫度計(jì)”開(kāi)展覆蓋全員的問(wèn)卷調(diào)查，進(jìn)行“自我診斷、自我加壓、自我提升”。同時(shí)，在心理咨詢、法律援助、溝迎渠道、福利體系等方面多管齊下，全方位解決員工實(shí)際問(wèn)題，提升凝聚力。國(guó)航意識(shí)到，只有致力在內(nèi)部不斷積蓄正能量，才能實(shí)現(xiàn)和諧溫度由內(nèi)而外的持續(xù)傳導(dǎo)。

“和諧溫度計(jì)”“量體溫”

每個(gè)人都有這樣的經(jīng)驗(yàn)：在為行程準(zhǔn)備衣物時(shí)，準(zhǔn)確的溫度常常能給予我們最好的判斷幫助。在國(guó)航看來(lái)，要進(jìn)一步改善勞動(dòng)關(guān)系，首先需要準(zhǔn)確了解員工對(duì)于企業(yè)的感受，這就需要借助“測(cè)量”工具——開(kāi)展全員問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)調(diào)查分析進(jìn)行自我診斷。國(guó)航將其形象地稱為“和諧溫度計(jì)”。

“在以往，國(guó)航也會(huì)在特定時(shí)期和局部單位開(kāi)展常規(guī)的滿意度調(diào)查，但總體缺乏系統(tǒng)性，缺少嚴(yán)密的邏輯支撐，很難摸準(zhǔn)隊(duì)伍的脈搏。國(guó)航規(guī)模大、層級(jí)多、管理復(fù)雜?！眹?guó)航有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)。此次，國(guó)航通過(guò)“和諧溫度計(jì)”，采用網(wǎng)絡(luò)匿名方式開(kāi)展覆蓋全員的問(wèn)卷調(diào)查，測(cè)量勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)勞動(dòng)關(guān)系各要素的重要性、滿意度、敏感度、容忍度，判斷員工心里的企業(yè)是處于“和諧區(qū)”、“安全區(qū)”、“敏感區(qū)”、“緊張區(qū)”，還是“危機(jī)區(qū)”。

負(fù)責(zé)“和諧溫度計(jì)”具體工作開(kāi)展的國(guó)航工會(huì)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)在于，“要想為員工提供服務(wù)，首先要知道員工關(guān)心什么，了解他們對(duì)關(guān)心看重的問(wèn)題是否滿意，然后了解他們對(duì)不滿意的問(wèn)題能否容忍以及他們會(huì)用什么樣的態(tài)度和行動(dòng)來(lái)表達(dá)。從而使企業(yè)和大多數(shù)員工了解企業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系程度，找到影響企業(yè)和諧度的重點(diǎn)問(wèn)題和層面，幫助企業(yè)提高和諧度”。

2012年初，國(guó)航開(kāi)始在21個(gè)分公司、事業(yè)管理部、管理支持部門中推進(jìn)這項(xiàng)工作?！皢T工參與的熱情，出乎我們的意料，不少人利用休息時(shí)間參與。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)。在北京地面服務(wù)部，一位50多歲的老員工花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間認(rèn)真閱讀題目，小心謹(jǐn)慎地按下鼠標(biāo)。當(dāng)別人詢問(wèn)他是否需要幫助時(shí)，他說(shuō)：“這些題目都是公司在問(wèn)我的意見(jiàn)，我要認(rèn)真回答才算負(fù)責(zé)啊！”從最終統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，國(guó)航200多個(gè)境內(nèi)外城市的30285名員工先后參與了網(wǎng)上匿名調(diào)查，有效參與率高達(dá)98.4%。

歷時(shí)兩個(gè)月的測(cè)量，一個(gè)月的系統(tǒng)分析，當(dāng)一份由120份報(bào)告、上萬(wàn)頁(yè)數(shù)據(jù)構(gòu)成的分析報(bào)告最終出爐，一幅國(guó)航內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系的真實(shí)“畫像”得到了直觀呈現(xiàn)。從員工對(duì)公司形象、薪酬福利、工作條件、職業(yè)發(fā)展、管理環(huán)境感受五個(gè)維度的詳細(xì)測(cè)量結(jié)果來(lái)看，國(guó)航整體勞動(dòng)關(guān)系處于綠色和諧區(qū)，絕大多數(shù)員工對(duì)國(guó)航具有強(qiáng)烈的自豪感，對(duì)未來(lái)發(fā)展前景以及繼續(xù)在國(guó)航工作的意愿都比較高，認(rèn)同公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、企業(yè)文化、公眾形象；公司的人際關(guān)系比較親近，沒(méi)有經(jīng)常性的內(nèi)部矛盾，管理人員和基層員工對(duì)彼此都比較滿意。

更讓國(guó)航管理層感到欣慰的，是收到了員工2000多條意見(jiàn)和建議，并從員工認(rèn)真參與的調(diào)查分析中準(zhǔn)確了解到勞動(dòng)關(guān)系中存在的問(wèn)題，掌握了企業(yè)的整體情況與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。“通過(guò)這次測(cè)量，以往較為感性、零散、模糊的認(rèn)知變得更加理性、系統(tǒng)、清晰了。隊(duì)伍溫度哪里涼點(diǎn)兒、哪里熱點(diǎn)兒，我們心里更加有數(shù)。”蔡劍江說(shuō)。

測(cè)量結(jié)果反映，空勤飛行員和乘務(wù)員群體對(duì)管理和排班、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間等方面滿意度偏低。這也證明了國(guó)航之前開(kāi)出的“三劑藥”是準(zhǔn)確的：滿足必要的乘務(wù)員人力資源需求，縮短空勤人員的無(wú)效工時(shí)，優(yōu)化乘務(wù)管理和排班。

在國(guó)航總部集中力量解決主要問(wèn)題的同時(shí)，各基層單位也著力結(jié)合各自特點(diǎn)解決一線反映的突出問(wèn)題。自2012年5月開(kāi)始，重慶分公司將地面服務(wù)員工上班方式由原來(lái)的“三班倒”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“五組二循環(huán)”，降低了員工出勤時(shí)間，使員工從束縛在崗的“空耗”體制中解放出來(lái)。員工感慨：“大多時(shí)候不需要接班留人，準(zhǔn)時(shí)上下班的感覺(jué)真好?！?/p>

國(guó)航將員工反映的問(wèn)題進(jìn)行歸類，制定了52個(gè)重點(diǎn)整改項(xiàng)目及154條行動(dòng)計(jì)劃，分層次、有步驟地組織問(wèn)題整改。目前，已有50多項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃得到了落實(shí)。在開(kāi)展此次全員調(diào)查中，國(guó)航管理層認(rèn)為一個(gè)重要的收獲在于借助眾多渠道，拓寬了雙向溝通的路徑?！皩?shí)際上，員工表示不太滿意的一些問(wèn)題，往往不是公司沒(méi)做好，而是溝通沒(méi)有到位，信息在傳遞過(guò)程中遇到一些問(wèn)題。最突出的體現(xiàn)是員工了解公司情況的第一渠道竟然是外部媒體?！薄昂椭C溫度計(jì)”項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本刊記者，現(xiàn)在，包括論壇、雜志、郵件等五大類48種溝通渠道已經(jīng)建立或進(jìn)一步暢通。其中，新建的國(guó)航手機(jī)報(bào)全員覆蓋率達(dá)92%，員工通過(guò)手機(jī)平臺(tái)，就能夠第一時(shí)間了解公司的大情小事。

多管齊下增強(qiáng)凝聚力

國(guó)航熱線95583的5號(hào)鍵，是旅客反映意見(jiàn)和建議的投訴鍵。當(dāng)國(guó)航產(chǎn)品服務(wù)部客戶關(guān)系維護(hù)中心的員工接聽(tīng)電話，往往要面對(duì)的，就是一次次“尖峰”時(shí)刻。身處心理壓力重災(zāi)區(qū)，他們?nèi)匀灰３至己玫膽B(tài)度、專業(yè)的素質(zhì)進(jìn)行投訴處理。實(shí)際上，飛行、乘務(wù)、地面服務(wù)等一線員工，需要承擔(dān)的不僅僅是高強(qiáng)度的工作，往往還有多種不確定因素帶來(lái)的心理壓力。這些對(duì)員工工作和生活帶來(lái)的負(fù)面影響需要得到及時(shí)排解。

2012年5月，國(guó)航啟動(dòng)“幸?！ば挠?jì)劃”，為全體員工及其家人提供7×24小時(shí)的心理咨詢熱線服務(wù)和面對(duì)面的心理輔導(dǎo)，旨在全方位地幫助國(guó)航員工及家人解決生活或工作中的困擾，提高工作效率，提升生活品質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)航員工及其家人的幸福感。這也是我國(guó)民航企業(yè)內(nèi)第一次實(shí)施員工幫助計(jì)劃（EAP）服務(wù)。

“在與老師交流的40分鐘里，竟然解決了困惑我多年的問(wèn)題，免費(fèi)、保密、專業(yè)的服務(wù)讓我放心地去傾訴想法和感受，如同把心事和煩惱放入一個(gè)安全的盒子?！币晃唤邮苓^(guò)咨詢服務(wù)的員工認(rèn)為，這樣的服務(wù)為自己帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的幫助。2012年，共有502名國(guó)航員工接受了這樣的熱線服務(wù)。同時(shí)，國(guó)航多次組織心理專家定期到飛行總隊(duì)、地面服務(wù)部、客艙服務(wù)部為員工提供一對(duì)一輔導(dǎo)，開(kāi)設(shè)四大主題專題講座，組織員工幸?，F(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，普及心理健康知識(shí)，預(yù)防、識(shí)別心理危機(jī)。

與此同時(shí)，員工權(quán)益的保護(hù)同樣亟待重視。在實(shí)際工作中，員工的微笑、耐心與寬容換來(lái)的未必都是理解和尊重。在一次地面服務(wù)工作中，國(guó)航地服人員小張?jiān)诠ぷ鲿r(shí)因維護(hù)正常登機(jī)秩序遭到旅客毆打。公司高層領(lǐng)導(dǎo)立即表態(tài)：“不能讓我們的員工流汗還流淚，組織要問(wèn)要管！”相關(guān)部門迅速行動(dòng)，3天時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事件的走訪，基于對(duì)事實(shí)的清晰判斷進(jìn)行后續(xù)處理，保障了員工的正當(dāng)、合法權(quán)益。并就保障一線員工合法權(quán)益提出了意見(jiàn)和建議。

2012年，國(guó)航建立健全員工法律援助長(zhǎng)效機(jī)制，制定了《員工因工遭受人身侵害救助指南》。制度明確了各單位在員工受侵害時(shí)的處置職責(zé)，由人力資源部、財(cái)務(wù)部、黨委工作部、工會(huì)辦公室共同商定受傷員工向公司申請(qǐng)醫(yī)療費(fèi)用先行墊付的原則、操作流程以及代員工追訴侵權(quán)人民事責(zé)任的法律援助制度，力求通過(guò)基層與管理支持部門高效聯(lián)動(dòng)，第一時(shí)間救助因工遭受人身侵害的員工，切實(shí)保障員工權(quán)益?，F(xiàn)在，國(guó)航員工可以通過(guò)公司法律援助專用郵箱和熱線電話及時(shí)維護(hù)自己的權(quán)益。

除“幸福一心計(jì)劃”、員工法律援助項(xiàng)目外，國(guó)航還集中優(yōu)勢(shì)資源強(qiáng)力推進(jìn)包括深化組織轉(zhuǎn)型、福利體系優(yōu)化、溝通渠道建設(shè)等在內(nèi)的多項(xiàng)目建設(shè)。這些旨在切實(shí)解決員工實(shí)際需求的項(xiàng)目，共同構(gòu)成了國(guó)航的“凝聚力工程”建設(shè)。據(jù)了解，2012年，國(guó)航首次將“增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、提升員工滿意度”提升到戰(zhàn)略層面，將“凝聚力工程”列入年度六大戰(zhàn)略管理項(xiàng)目。

在系統(tǒng)推進(jìn)凝聚力建設(shè)的過(guò)程中，首次在國(guó)航內(nèi)大規(guī)模推進(jìn)的全員意見(jiàn)會(huì)診“和諧溫度計(jì)”項(xiàng)目，作為“凝聚力工程”的重要內(nèi)容之一，通過(guò)查找出具體問(wèn)題，促進(jìn)其他項(xiàng)目工作有針對(duì)性的開(kāi)展。以改善員工工作條件為例，2012年，國(guó)航通過(guò)了解員工的具體需求，更為注重菜品搭配和營(yíng)養(yǎng)均衡，提升餐食品質(zhì)；繼續(xù)推進(jìn)過(guò)渡用房項(xiàng)目，空勤集體宿舍與T3北區(qū)集體宿舍開(kāi)工建設(shè)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒；調(diào)整北京地區(qū)班車時(shí)刻，增加地鐵擺渡線路，等等。

形成傳遞溫暖的服務(wù)鏈

在“雙服務(wù)，雙滿意”的思路下，去年以來(lái)，國(guó)航推進(jìn)包括“和諧溫度計(jì)”在內(nèi)的“凝聚力工程”建設(shè)，從了解員工所想，到滿足員工所需，多管齊下為員工營(yíng)造更好的環(huán)境，獲得了員工的肯定。其中，部分員工表示，通過(guò)“和諧溫度計(jì)”項(xiàng)目說(shuō)出心聲并獲得反饋，“心結(jié)打開(kāi)了比啥都強(qiáng)”；更多的溝通途徑也讓員工實(shí)時(shí)了解公司動(dòng)態(tài)，“感覺(jué)公司就在自己身邊，特別溫暖”。

一系列的從“管理”員工轉(zhuǎn)為“服務(wù)”員工的舉措，使員工感受到更多的尊重、關(guān)注和幸福，提升了員工的滿意度，也激活了員工以“客戶導(dǎo)向”的服務(wù)理念。國(guó)航工作人員告訴本刊記者，這一成效直接體現(xiàn)在從管理層到普通員工都更加主動(dòng)地尋找服務(wù)的提升點(diǎn)，從硬件、軟件、產(chǎn)品諸多環(huán)節(jié)關(guān)注旅客的不適應(yīng)，將旅客體驗(yàn)作為改進(jìn)服務(wù)工作的動(dòng)力，總體形成了傳遞溫暖的服務(wù)鏈，將企業(yè)和諧的溫暖傳遞給旅客，傳遞給社會(huì)。

記者在采訪中獲知這樣一件事：2012年7月27日，從北京飛往廣州的一趟國(guó)航航班因航路持續(xù)雷雨導(dǎo)致航班延誤。機(jī)長(zhǎng)楊雪峰及時(shí)通過(guò)廣播和紙條與旅客互動(dòng)，通過(guò)積極的溝通保持信息透明，化解了旅客煩躁的情緒。一位臺(tái)灣旅客備受感動(dòng)，第二天就提筆給中國(guó)航空集團(tuán)公司總經(jīng)理、中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司董事長(zhǎng)王昌順寫了近2000字的感謝信，表達(dá)了她對(duì)國(guó)航員工的贊賞，并表示，自己未來(lái)將會(huì)更多地乘坐國(guó)航航班。

實(shí)際上，這不過(guò)是國(guó)航服務(wù)一線的一件“小事”。不過(guò)，恰恰讓人印象深刻也值得關(guān)注思考的是：同樣是外因引起的航班延誤，員工主動(dòng)性發(fā)揮程度，能帶來(lái)不一樣的結(jié)果。2012年，國(guó)航繼續(xù)開(kāi)展旅客滿意度問(wèn)卷調(diào)查，共收到有效問(wèn)卷192653份。在百分制的考核中，所得總體滿意度為84分，較往年持續(xù)提升。

第3篇：法律援助的發(fā)展前景范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)能力 培養(yǎng) 實(shí)踐

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校不斷的進(jìn)行擴(kuò)招，這雖然圓了無(wú)數(shù)學(xué)子的大學(xué)夢(mèng)，但是也為大學(xué)生的就業(yè)帶來(lái)了巨大的困擾。就業(yè)難、難就業(yè)，已經(jīng)成為了大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的真實(shí)寫照。面對(duì)就業(yè)問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策，不斷的鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。因此，各高校對(duì)于大學(xué)生的教育，已經(jīng)不單單是知識(shí)的傳授，更要培養(yǎng)學(xué)生的能力，特別是創(chuàng)業(yè)能力，使得大學(xué)生在畢業(yè)后能夠自主創(chuàng)業(yè)。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的問(wèn)題

（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)欠缺，觀念較為陳舊

首先，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問(wèn)題上，家庭以及個(gè)人受傳統(tǒng)觀念的影響較大，普遍認(rèn)為如果讀了四年大學(xué)，畢業(yè)后還要自主創(chuàng)業(yè)，那大學(xué)就失去了存在的價(jià)值。很多偏遠(yuǎn)的地區(qū)，依舊保留著陳舊的觀念，認(rèn)為上大學(xué)就等于就業(yè)了，并沒(méi)有考慮到社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷。大多數(shù)大學(xué)生在校時(shí)雖然學(xué)到了豐富的專業(yè)理論知識(shí)，但在創(chuàng)業(yè)當(dāng)面，不僅缺乏能力，在思想上也比較因循守舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。家長(zhǎng)普遍希望孩子在畢業(yè)后能有一個(gè)穩(wěn)定的工作，特別是那些工資待遇好、相對(duì)穩(wěn)定的工作。對(duì)于創(chuàng)業(yè)沒(méi)有明確的概念，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)不穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)太大，沒(méi)有發(fā)展前景。另外，大學(xué)生個(gè)人受就業(yè)觀影響，往往具有過(guò)高的擇業(yè)期望，創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱，能力欠缺。

（二）高校創(chuàng)業(yè)教育課程缺乏系統(tǒng)化的設(shè)置

從高校的角度來(lái)說(shuō)，基本上只是重視對(duì)學(xué)生的理論教育，依然是以分?jǐn)?shù)來(lái)作為學(xué)生評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，忽略了對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)，這也是應(yīng)試教育的一大弊端。高校的課程設(shè)置與就業(yè)缺乏有效的銜接，比較脫離社會(huì)實(shí)際。這些都導(dǎo)致了大學(xué)生在選擇職業(yè)的時(shí)候，茫然不知所措，沒(méi)有充足的心理準(zhǔn)備。大多數(shù)高校對(duì)于創(chuàng)業(yè)沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)，重視力度不夠，對(duì)于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)，基本上只是舉辦有限的講座，內(nèi)容枯燥，學(xué)生參與度不高。在課程設(shè)置方面，并沒(méi)有系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)課程，只是有一些創(chuàng)業(yè)選修課，教師也比較敷衍，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣也不高。

（三）政府缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及配套的政策措施

雖然，國(guó)家以及地方政府，都出臺(tái)了一些鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，這些措施起到了一定程度的作用。但是在政策落實(shí)的時(shí)候，依然存在一些不足之處。首先，缺乏完善的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)的金融、法律以及政策等設(shè)施也不夠完備。政策缺乏全面的實(shí)用性，并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。其次，政策不配套?；旧现螛?biāo)不治本，大學(xué)生對(duì)于政策缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，使得很多政策沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，

（四）社會(huì)上缺乏濃厚的創(chuàng)業(yè)文化氛圍

現(xiàn)階段，在社會(huì)上并沒(méi)有濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，大多數(shù)人對(duì)于創(chuàng)業(yè)存有一種冷漠的態(tài)度。由于傳統(tǒng)思想的影響，使得人們更愿意安于現(xiàn)狀，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。社會(huì)上基本上還是以求穩(wěn)的思想為主導(dǎo)，家長(zhǎng)等也更愿意學(xué)生穩(wěn)定，而對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，家長(zhǎng)基本上是不贊同的。社會(huì)文化氛圍，極大的影響著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的培養(yǎng)策略

（一）大學(xué)生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)

首先，家長(zhǎng)一定要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的保守觀念，幫助大學(xué)生樹(shù)立相對(duì)科學(xué)的創(chuàng)業(yè)觀。對(duì)于當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)以及就業(yè)形勢(shì)，家長(zhǎng)應(yīng)該有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，摒棄傳統(tǒng)的就業(yè)觀，加強(qiáng)與孩子的交流溝通。其次，大學(xué)生自身一定要不斷強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)，在學(xué)習(xí)知識(shí)時(shí)候，要與實(shí)踐相結(jié)合，提高專業(yè)能力，并且對(duì)于創(chuàng)業(yè)要有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，要有應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力。不能遇到一點(diǎn)挫折就心灰氣餒，要增強(qiáng)自身的心理承受能力，在校期間應(yīng)該廣泛接觸社會(huì)，開(kāi)拓視野，為創(chuàng)業(yè)做好準(zhǔn)備。

（二）高校應(yīng)該建立健全的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制

高校是創(chuàng)業(yè)教育的主要載體，對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)有著不可替代的作用。高校應(yīng)該創(chuàng)立健全的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制，加大對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重視力度，培養(yǎng)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，完善教學(xué)體系。高校的管理者一定要對(duì)創(chuàng)業(yè)有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，教學(xué)模式應(yīng)該由傳統(tǒng)的知識(shí)教授，轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)與能力相結(jié)合，使得學(xué)生不僅具有豐富的理論知識(shí)，還具備了較強(qiáng)的實(shí)踐能力，這樣學(xué)生在畢業(yè)后，會(huì)更加的自信，對(duì)于創(chuàng)業(yè)也有了充足的準(zhǔn)備。

（三）政府應(yīng)該完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō)，政府能夠提供政策上的支持。大學(xué)生由于剛剛畢業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金短缺，政府應(yīng)該協(xié)調(diào)金融部門，為學(xué)生提供一定的創(chuàng)業(yè)貸款，從而為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持。同時(shí)，政府還應(yīng)該建立完善的服務(wù)體系，對(duì)于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、心理指導(dǎo)、法律援助等方面給及大力的支持。另外，政府應(yīng)該整合社會(huì)資源，為大學(xué)生提供適合的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，例如，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、手游開(kāi)發(fā)、連鎖加盟等等，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率。

（四）社會(huì)積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍

社會(huì)對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有著重要的影響，會(huì)影響到創(chuàng)業(yè)行為、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)以及創(chuàng)業(yè)意識(shí)。首先，應(yīng)該充分利用新聞媒體、廣播電視、報(bào)刊雜志以及信息網(wǎng)絡(luò)等方式，加大對(duì)于創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，使得社會(huì)大眾對(duì)創(chuàng)業(yè)有清晰的認(rèn)識(shí)，贊同和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。其次，應(yīng)該設(shè)立有效的創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)體系，對(duì)于為社會(huì)做出了一定貢獻(xiàn)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，從而提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性。使得創(chuàng)業(yè)成為一種廣泛的職業(yè)選擇。

結(jié)語(yǔ)：

總之，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有著廣泛的發(fā)展前景，必然成為社會(huì)發(fā)展的潮流。大學(xué)生自身一定要不斷提高自身能力，家庭、學(xué)校、政府以及社會(huì)一定要為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的客觀環(huán)境，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性，從而緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：法律援助的發(fā)展前景范文

今天，如有親人在海外生活、工作，家人無(wú)不津津樂(lè)道；如有子女考到海外讀書，那更是父母的榮耀。對(duì)有海外關(guān)系的家庭，人們往往予以禮遇。

可在30年前，這樣的家庭時(shí)常處在陰影中。改革開(kāi)放后，已無(wú)后顧之憂的海外華僑華人喜出望外，他們?cè)诤Ｍ獯蚱从心辏嘤幸欢ǖ馁Y金積累，很愿意到家鄉(xiāng)投資興業(yè)，澤惠桑梓。

看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，鎮(zhèn)江市僑辦一手托兩家：既與旅外華僑洽談，又找市有關(guān)部門相商。老僑辦主任陳暢達(dá)說(shuō)：“那時(shí)，誰(shuí)也不會(huì)寫合資協(xié)議書，哪像現(xiàn)在啊，有現(xiàn)成的樣本。沒(méi)辦法，組織了一個(gè)班子，有外經(jīng)委的，他們總懂一點(diǎn)對(duì)外的經(jīng)濟(jì)工作，還有商業(yè)局的，一共三四個(gè)人，拼拼湊湊，涂涂改改，寫成了合作協(xié)議……”

經(jīng)過(guò)半年多的反復(fù)商談，1985年1月18日，江蘇省第一家中外合資企業(yè)――鎮(zhèn)江市飲服公司和日本華僑合資的“京僑飯店”正式開(kāi)業(yè)。

1996年5月1日，鎮(zhèn)江第一個(gè)合資商業(yè)零售業(yè)“鎮(zhèn)江百盛商業(yè)城”開(kāi)業(yè)。

1997年，中國(guó)最大的僑資企業(yè)金東紙業(yè)落戶鎮(zhèn)江。

海外的華僑華人，不僅投資工商業(yè)，還支持文教事業(yè)發(fā)展：海外僑胞捐資設(shè)立“陶馨吾”、“張孝真”、“丁法仁卿”、“丁俞寶俞”獎(jiǎng)（助）學(xué)金，先后有600多名品學(xué)兼優(yōu)、家庭困難的中小學(xué)生受到資助。新加坡華人支顯宗，遵照其母遺愿，先后慨然捐贈(zèng)1000多萬(wàn)元人民幣，在家鄉(xiāng)建立了“丹徒縣（現(xiàn)為丹徒區(qū)）支顯宗中學(xué)”、“丹徒縣（現(xiàn)為丹徒區(qū)）支顯宗小學(xué)”。1996年，支老先生辭世后回歸故里，墓地設(shè)在支顯宗中學(xué)“貴保園”內(nèi)（支老乳名為貴保）。

今朝滿眼碩果

21世紀(jì)之初，中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車進(jìn)入了高速軌道，時(shí)代對(duì)僑務(wù)工作也有了新的要求。

現(xiàn)任市僑辦主任許寶慶認(rèn)為，小僑辦要有大作為，把僑辦有限的能量釋放到無(wú)限的為經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展服務(wù)中去，在實(shí)際工作中，就須“借力造勢(shì)用政策”：借助市里舉辦的各項(xiàng)招商引資活動(dòng)，搭船出海，開(kāi)展有效的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；借助媒體宣傳“僑法”和僑務(wù)工作，擴(kuò)大僑務(wù)工作的社會(huì)知名度；主動(dòng)與有關(guān)部門溝通，借用有關(guān)方面脫貧解困政策，幫助貧困歸僑僑眷解決困難，為僑多辦實(shí)事。

幾年來(lái)，僑辦聯(lián)誼交友，為僑服務(wù)，海外工作面已從過(guò)去以日本、新加坡為主的東南亞地區(qū)，擴(kuò)展到歐洲、北美洲、澳洲等，與世界上110個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近萬(wàn)名海外僑胞、220多個(gè)僑團(tuán)商會(huì)保持經(jīng)常性聯(lián)系，聘請(qǐng)海外招商顧問(wèn)53位，招商社團(tuán)22個(gè)，有30個(gè)國(guó)家和地區(qū)的78位華僑華人擔(dān)任鎮(zhèn)江市海外交流協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)、顧問(wèn)及理事。

2003年，市僑辦聯(lián)合市司法局在全國(guó)率先成立了“鎮(zhèn)江市法律援助中心僑務(wù)工作站”。幾年來(lái)，妥善解決20多起歸僑僑眷拆遷安置、10多個(gè)華僑祖墳保護(hù)遷移等問(wèn)題，成功解決9起僑港投資者的投訴，還幫助26名歸僑僑眷及子女實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，

2006年10月，挪威華人聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)戴成方先生從海外傳真，反映其在鎮(zhèn)江的親戚被汽車撞傷，懇請(qǐng)市僑辦出面促成公正處理。在市僑辦積極協(xié)調(diào)下，這起交通事故依法結(jié)案，戴會(huì)長(zhǎng)及家人非常滿意，爾后在鎮(zhèn)投資1.6億美元?jiǎng)?chuàng)業(yè)，支持鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

針對(duì)僑辦工作人員在經(jīng)濟(jì)工作中有些許“邊緣化”的狀態(tài)，許主任主動(dòng)為僑務(wù)干部解決實(shí)際困難，鼓勵(lì)大家團(tuán)結(jié)一致，多出主意，并給每個(gè)人“壓擔(dān)子”，使得工作人員都覺(jué)得自己有事可做，做事光榮。

近5年來(lái)，在市僑辦全體工作人員的共同努力下，促成近10個(gè)共3.25億美元的經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目落地，其中2007年以新材料、新能源、新技術(shù)為核心的唐橋微電子有限公司、挪威安德森集團(tuán)船用設(shè)備公司、日升電子有限公司等一批科技含量高、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好的企業(yè)，已經(jīng)落戶鎮(zhèn)江新區(qū)、句容開(kāi)發(fā)區(qū)和潤(rùn)州工業(yè)園。

永遠(yuǎn)水融

資深僑眷郭艾和回顧自身經(jīng)歷，頗為激動(dòng)地說(shuō)：“1981年我被選為區(qū)人大代表，1983年被選為市政協(xié)委員，1993年又被選為市人大代表――如果沒(méi)有改革開(kāi)放，哪有我參政議政的機(jī)會(huì)。所有的歸僑僑眷對(duì)改革開(kāi)放都有訴不完的感激之情。”早在1983年，他就提議建造“北湖”，如今，議案實(shí)現(xiàn)在即，他異常興奮。

第5篇：法律援助的發(fā)展前景范文

一、民間組織在社區(qū)建設(shè)中的作用

我國(guó)提出構(gòu)建和諧社會(huì)需要依靠全社會(huì)的力量，尤其要重視發(fā)揮非政府組織即民間組織的力量。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期單位體制的解體，“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”“社區(qū)人”，以及流動(dòng)人口的增加，愈來(lái)愈多的社會(huì)事務(wù)需要社區(qū)承擔(dān)，加強(qiáng)城市基層管理，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建“和諧社區(qū)”已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。民間組織既是社區(qū)資源也是社區(qū)建設(shè)的力量之一，理應(yīng)參與社區(qū)建設(shè)，并在創(chuàng)建“和諧社區(qū)”中發(fā)揮加強(qiáng)社會(huì)保障、實(shí)現(xiàn)公民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、體現(xiàn)社會(huì)公平的積極作用。

（一）民間組織能滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需求。根據(jù)居民的不同需求，社區(qū)服務(wù)可分為針對(duì)老年人、殘疾人、少年兒童、優(yōu)撫對(duì)象以及貧困失業(yè)人員等弱勢(shì)群體提供的社會(huì)福利服務(wù)，針對(duì)大眾居民提供的便民利民服務(wù)和對(duì)社會(huì)企業(yè)間的互助服務(wù)。隨著人口需求的多樣化以及需求層次的提高，任何一個(gè)政府無(wú)論其多么強(qiáng)大都不可能提供所有的服務(wù)。政府在加強(qiáng)社會(huì)管理中要更多地依靠社會(huì)力量，將政府不該管、管不了也管不好的那些職能和事務(wù)剝離和轉(zhuǎn)移出去，交給民間組織，利用民間組織向居民提供“非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)”（指“民辦非企業(yè)單位”），來(lái)實(shí)現(xiàn)居民多樣化的需求。從而使民間組織真正成為市場(chǎng)與政府兩個(gè)系統(tǒng)傳遞信息的橋梁，成為政府的幫手和抓手，成為社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的重要力量，溝通各種社會(huì)關(guān)系，使社會(huì)結(jié)構(gòu)運(yùn)行更加順暢。

（二）民間組織參與社區(qū)建設(shè)有利于解決社區(qū)資金不足的問(wèn)題。民間組織參與社區(qū)建設(shè)，主要解決了社區(qū)建設(shè)中兩部分資金投入不足的問(wèn)題。一是社會(huì)保障資金。社區(qū)集中了一些社會(huì)關(guān)注、關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下弱勢(shì)群體的生存和發(fā)展等。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平也為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，必須建立社會(huì)福利、救濟(jì)、互助等社會(huì)保障機(jī)制來(lái)幫助弱勢(shì)群體，但根據(jù)目前我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)狀，政府用于社會(huì)保障的資金明顯不足，單純依靠政府的力量是不可能完全解決這些問(wèn)題的。因此，必須發(fā)展民間組織，充分利用民間閑散資金來(lái)有效地幫助弱勢(shì)群體。民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用主要體現(xiàn)在為弱勢(shì)群體服務(wù)上。濟(jì)南市民俗藝術(shù)館為殘疾人免費(fèi)舉辦了面塑培訓(xùn)班，使百余名殘疾人學(xué)到了一技之長(zhǎng)，增加了就業(yè)的機(jī)會(huì)。

二是社區(qū)建設(shè)資金。從國(guó)外社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看，社區(qū)建設(shè)資金主要來(lái)源于政府資助、社會(huì)捐贈(zèng)和民間組織收取的服務(wù)費(fèi)三種渠道。在我國(guó)，政府對(duì)社區(qū)建設(shè)投入總體不足，社會(huì)捐贈(zèng)未形成風(fēng)氣，依靠民間組織可以充分調(diào)動(dòng)民間資金，合理整合社會(huì)資源，繁榮社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

（三）民間組織可擴(kuò)大就業(yè)渠道。隨著企業(yè)改革和單位體制的解體，大批下崗人員的就業(yè)轉(zhuǎn)移到社區(qū)。在美國(guó)民間非營(yíng)利組織的就業(yè)人口是總就業(yè)人口的1/10。我國(guó)民間組織也有大約300多萬(wàn)人的專職從業(yè)人員?？梢?jiàn)發(fā)展民間組織，能夠提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。民間組織可致力于提供各種社區(qū)服務(wù)，如就業(yè)培訓(xùn)、成人教育、醫(yī)療衛(wèi)生、各類中介服務(wù)、家政服務(wù)、老年人服務(wù)等，有利于緩解就業(yè)壓力。去年，我市近3200個(gè)民間組織面向社會(huì)解決就業(yè)8000余人。

二、培育新型民間組織是加快社區(qū)建設(shè)的形式

構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建“和諧社區(qū)”不僅為發(fā)展與規(guī)范民間組織提供了有利條件，而且為民間組織的多元化發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。培育新型民間組織是一個(gè)在實(shí)踐中摸索，在實(shí)踐中總結(jié)，在實(shí)踐中發(fā)展的過(guò)程。當(dāng)前，新型民間組織的培育發(fā)展更多的還處于自發(fā)狀態(tài)，根據(jù)社會(huì)需求應(yīng)運(yùn)而生，又不能完全滿足社會(huì)需求，充分代表社會(huì)建設(shè)的發(fā)展方向。一定程度上還受到傳統(tǒng)觀念和落后體制的制約，束縛了發(fā)展的腳步。在雙重管理體制下，一些心理咨詢、法律援助、其他咨詢服務(wù)等社會(huì)需求廣泛的行業(yè)因找不到掛靠的業(yè)務(wù)主管部門而無(wú)法進(jìn)行登記，被迫游離在民間組織的大門之外，不能發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)作用。今后，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)不斷拓寬思路、方法，對(duì)運(yùn)作規(guī)范、有發(fā)展前景、作用發(fā)揮好的新型民間組織加強(qiáng)引導(dǎo)、及時(shí)推廣，積極培育和發(fā)展新型民間組織形式，參與社區(qū)建設(shè)，加快社區(qū)發(fā)展。

（一）培育服務(wù)社會(huì)管理的基層性社區(qū)民間組織。社區(qū)民間組織不以營(yíng)利為目的、主要開(kāi)展公益性或互益性活動(dòng)，以社區(qū)成員為主體，拓展社區(qū)服務(wù)，活躍社區(qū)文化，對(duì)于推進(jìn)社區(qū)自治、維護(hù)基層的社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展起到了積極作用，是促進(jìn)社區(qū)和諧的積極力量。這一新型的基層民間組織包括社區(qū)文娛體育團(tuán)體、志愿者服務(wù)組織、公益互助組織、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社區(qū)社團(tuán)和非營(yíng)利性便民服務(wù)機(jī)構(gòu)等民辦非企業(yè)單位。通過(guò)社區(qū)民間組織的發(fā)展完善，不僅可避免社區(qū)單位化的誤區(qū)，而且可以拓展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，將社會(huì)服務(wù)覆蓋到全體社區(qū)居民。社區(qū)民間組織必將成為社區(qū)建設(shè)的助推器和社會(huì)管理的一支重要力量。

（二）培育服務(wù)弱勢(shì)群體的公益性民間組織。建設(shè)和諧社會(huì)必須關(guān)注和關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體，要幫助弱勢(shì)群體走出困境，單靠政府的力量是不夠的，需要民間組織的積極參與。目前，針對(duì)弱勢(shì)群體舉辦的服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足，特別是為老年人服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與實(shí)際社會(huì)需求之間的缺口很大。今后一、二十年，我國(guó)將進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人的養(yǎng)老問(wèn)題將主要依靠社區(qū)來(lái)解決。為了能夠避免政府辦福利機(jī)構(gòu)的毛病，又能夠鼓勵(lì)民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，針對(duì)政府缺錢、老年人需要服務(wù)、企業(yè)需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、需要尋找適當(dāng)?shù)耐顿Y渠道、下崗職工需要工作崗位的情況，政府完全可以另辟新路，通過(guò)財(cái)政手段扶持或購(gòu)買社務(wù)服務(wù)的方式，從改革自費(fèi)政策入手，刺激提升老年人對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求，鼓勵(lì)民間力量進(jìn)入老年人服務(wù)行業(yè)。上海市盧灣區(qū)的做法就是一個(gè)很好的典范。盧灣區(qū)民政局用福利彩票的資金做支持，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼困難老人入住（每年30萬(wàn)），成功地將政府資源和社會(huì)資源有效整合，創(chuàng)辦了一所由民間獨(dú)立創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)+政府補(bǔ)貼低收入老年人的新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。通過(guò)政府購(gòu)買民間組織服務(wù)的辦法很好地解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的問(wèn)題，政府花最少的錢為民眾獲取了最優(yōu)的服務(wù)，這代表了新時(shí)期中國(guó)城市社會(huì)福利社會(huì)化的走向。版權(quán)所有

第6篇：法律援助的發(fā)展前景范文



[關(guān)鍵詞] 高校學(xué)生權(quán)益保護(hù)；范圍；途徑

[中圖分類號(hào)] D912.7[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1008—1763（2012）05—0140—05

近年來(lái)，高校學(xué)生權(quán)益保護(hù)的案件日漸增多。從田永案、劉燕文案再到女大學(xué)生懷孕被勒令退學(xué)案以及大學(xué)生作弊被開(kāi)除案[1]，可謂維權(quán)案件不斷涌現(xiàn)。有鑒于此，我們必須重視對(duì)高校學(xué)生權(quán)利問(wèn)題的研究，弄清楚高校學(xué)生究竟享有哪些權(quán)利，可以通過(guò)哪些途徑保護(hù)學(xué)生的權(quán)利，以減少乃至避免對(duì)學(xué)生權(quán)利的侵害，使高校學(xué)生健康成長(zhǎng)。

一高校學(xué)生權(quán)益的概念及特征

高校學(xué)生權(quán)益就是取得高等學(xué)校學(xué)籍的在校學(xué)生能夠按照自己的意志以作為或不作為的方式，以及要求他人相應(yīng)不作出或作出一定行為的方式實(shí)現(xiàn)一定利益的許可和保障[2]。

高校學(xué)生是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，他們首先作為公民而存在，同時(shí)既是受教育者又是特殊的教育消費(fèi)者（高校學(xué)費(fèi)和其他培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的支出者）關(guān)于高校學(xué)生是特殊消費(fèi)者的觀點(diǎn)已被一些學(xué)者論證。具體可參見(jiàn)銀建軍、覃勇榮：《大學(xué)生是高等教育市場(chǎng)的特殊消費(fèi)者》，《河池師專學(xué)報(bào)》2002年第3期；詹先明：《基于教育服務(wù)與消費(fèi)的高等教育質(zhì)量提升策略》，《西南科技大學(xué)高教研究》2007年第2期；藤艾娟：《在信息數(shù)字化背景下的教育消費(fèi)》，《南昌教育學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012年第1期等。。因此，高校學(xué)生的權(quán)利不同于一般的公民權(quán)利，具有其自身的特點(diǎn)。

首先，高校學(xué)生權(quán)益是基于其作為受教育者的主體地位而產(chǎn)生的，它存在于教育者和受教育者的行為關(guān)系之中。作為特殊消費(fèi)者的高校學(xué)生，其權(quán)益的產(chǎn)生也不同于其他商品交換，普通的商品交換產(chǎn)生于買賣雙方的直接交換行為，而高校學(xué)生的權(quán)益產(chǎn)生于教與學(xué)的關(guān)系行為中，產(chǎn)生于教與學(xué)的對(duì)立統(tǒng)一之中。高校教育的特殊性決定了教育過(guò)程中學(xué)生更多的自主性，教與學(xué)雙方的對(duì)立統(tǒng)一決定了高校學(xué)生既是權(quán)利主體又是權(quán)利客體。

其次，高校學(xué)生權(quán)益的核心是權(quán)益主體自我素質(zhì)的提高，其權(quán)益指向是人的價(jià)值而非物的使用價(jià)值。高校學(xué)生素質(zhì)的提高關(guān)系到學(xué)生將來(lái)的發(fā)展，同時(shí)，高校學(xué)生是國(guó)家發(fā)展的重要人力智力資源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要接班人，肩負(fù)著振興祖國(guó)的重任，其素質(zhì)的提高關(guān)系到國(guó)家的建設(shè)前景，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，高校學(xué)生權(quán)益關(guān)注的是學(xué)生的生存和發(fā)展，而不是只注重對(duì)物質(zhì)及其使用價(jià)值的擁有。

再次，高校學(xué)生權(quán)益具有易受損的特點(diǎn)。在傳統(tǒng)的教育理念和管理理念的影響下，學(xué)校學(xué)生管理中存在重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象，學(xué)生只是被簡(jiǎn)單地當(dāng)作學(xué)校管理的對(duì)象。因此，高校學(xué)生在學(xué)校管理活動(dòng)中，相對(duì)來(lái)說(shuō)處于弱勢(shì)地位，其正當(dāng)權(quán)益如受教育權(quán)、隱私權(quán)、獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)等在管理中易受到損害。

二高校學(xué)生權(quán)益保護(hù)的范圍

筆者認(rèn)為，總體而言，高校學(xué)生的權(quán)益包括法律明確規(guī)定的權(quán)利和法律未加禁止的權(quán)利。

（一）法律明確規(guī)定的權(quán)利

1.受教育者的權(quán)利

湖南大學(xué)學(xué)報(bào)（ 社 會(huì) 科 學(xué) 版 ）2012年第5期段啟俊，曹艷華：高校學(xué)生權(quán)益保護(hù)的范圍與途徑

（1）受教育權(quán)。受教育權(quán)首先是我國(guó)憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是公民享受其他文化教育的前提和基礎(chǔ)。所謂受教育權(quán)，是指公民享有從國(guó)家接受文化教育的機(jī)會(huì)和獲得受教育的物質(zhì)幫助的權(quán)利。根據(jù)1995年3月頒布的《教育法》和2005年3月出臺(tái)的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的規(guī)定，高校學(xué)生的受教育權(quán)包括教育平等權(quán)、入學(xué)升學(xué)權(quán)、教育選擇權(quán)、聽(tīng)課權(quán)、參加權(quán)、建議權(quán)、考試權(quán)、學(xué)位權(quán)、學(xué)歷權(quán)、擇業(yè)權(quán)和獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)等。

（2）使用教學(xué)資源權(quán)?！督逃ā返?2條明確規(guī)定，受教育者享有“參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書館資料”的權(quán)利。任何教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施都不應(yīng)將學(xué)生排除在外。學(xué)校應(yīng)按照教育行政部門的要求，向?qū)W生提供配套的教育服務(wù)。由于教育消費(fèi)內(nèi)容的特殊性，學(xué)生難以僅僅通過(guò)課堂教學(xué)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)目標(biāo)，還需要在課堂以外利用學(xué)校的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備[3]。

（3）知情權(quán)。知情權(quán)是指高校學(xué)生對(duì)學(xué)校的各種規(guī)章制度、學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r、自己所學(xué)專業(yè)的發(fā)展前景、對(duì)本專業(yè)的師資隊(duì)伍水平、課程設(shè)置以及經(jīng)費(fèi)投入等基本情況有全面了解的權(quán)利[4]。高校學(xué)生作為一名特殊的教育消費(fèi)者，當(dāng)然有權(quán)利全面了解學(xué)校以及自己所學(xué)專業(yè)的基本情況。《教育法》第29條第4項(xiàng)規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)“以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利”，這是學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，反過(guò)來(lái)也就是學(xué)生應(yīng)享有的權(quán)利。因此，知情權(quán)是高校學(xué)生全面加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的了解，更好地維護(hù)自身利益的需要，也是學(xué)校自身爭(zhēng)取學(xué)生對(duì)其理解和自覺(jué)接受學(xué)生對(duì)其監(jiān)督的需要。

（4）監(jiān)督權(quán)。 監(jiān)督權(quán)是高校學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)水平、教學(xué)態(tài)度以及課堂教學(xué)質(zhì)量，對(duì)學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入情況等進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利[5]。隨著高等教育收費(fèi)制度和辦學(xué)模式的改革，學(xué)費(fèi)在高等教育成本中的比例逐步提高，越來(lái)越多的高校學(xué)生開(kāi)始關(guān)注教師的課堂教學(xué)態(tài)度和教學(xué)水平。因此，學(xué)生對(duì)教師的課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估與監(jiān)督，是新時(shí)期高校學(xué)生的基本權(quán)利。

第7篇：法律援助的發(fā)展前景范文

一、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)及意義

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，中小企業(yè)總量已達(dá)1100多萬(wàn)戶，占全國(guó)實(shí)有企業(yè)總數(shù)的99％以上，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占全國(guó)GDP的60％，繳納的稅款占全國(guó)稅收收入的50％左右，中小企業(yè)還吸納了近80％的城鎮(zhèn)就業(yè)人口。全國(guó)75％以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是由中小企業(yè)完成的，大量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化也是由中小企業(yè)付諸實(shí)施的。[2]中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，對(duì)于繁榮經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)高科技發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的自主創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但是，從總體上看，中小企業(yè)大多屬于高消耗低附加值的制造業(yè)，處于價(jià)值鏈的下游，徘徊于低端市場(chǎng)，在技術(shù)選擇上集中于跟蹤模仿或技術(shù)引進(jìn)，而忽視自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與提高。推進(jìn)中小企業(yè)的自主創(chuàng)新，找出一條能力提升途徑，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變具有重要意義。通俗地說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新就是指一項(xiàng)新工藝、新產(chǎn)品從研究開(kāi)發(fā)、投入生產(chǎn)，到投向市場(chǎng)并進(jìn)入運(yùn)用的一系列活動(dòng)的總和。[3]因生存與發(fā)展環(huán)境以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家創(chuàng)新體系中所處地位及所起的作用的差異，和大企業(yè)相比，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是形式的多樣性。市場(chǎng)和消費(fèi)者需求瞬息萬(wàn)變，決定了直接面向市場(chǎng)和消費(fèi)者的中小企業(yè)自主創(chuàng)新的多樣性。在創(chuàng)新方式上，呈現(xiàn)出產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)研究成品與開(kāi)發(fā)等多種方式；從創(chuàng)新成果看，既有漸進(jìn)產(chǎn)品(服務(wù))和工藝創(chuàng)新，也有重大成果創(chuàng)新，還有更多的中小企業(yè)僅從事技術(shù)轉(zhuǎn)移，或?yàn)榇笃髽I(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新的配套和服務(wù)，并不擁有創(chuàng)新成果。同時(shí)，在創(chuàng)新來(lái)源、創(chuàng)新過(guò)程等方面也都顯示出無(wú)限的多樣性；二是活動(dòng)的廣泛性。中小企業(yè)分布在幾乎所有的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)分布非常廣泛；三是決策的高效性。一般大型企業(yè)受官僚體制的影響，比中小企業(yè)的決策更為保守，中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策更為高效，能夠根據(jù)市場(chǎng)變化迅速作出創(chuàng)新決策，體現(xiàn)出更多的靈活性；四是創(chuàng)新工作的合作性。技術(shù)創(chuàng)新需要多領(lǐng)域的技術(shù)和知識(shí)，受資金與人力條件的限制，中小企業(yè)很難僅僅依靠?jī)?nèi)部力量獲得全部的關(guān)鍵技術(shù)和能力。同時(shí)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，獨(dú)立地完成一項(xiàng)較為復(fù)雜的技術(shù)創(chuàng)新，往往成本投入大，開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，所冒風(fēng)險(xiǎn)大，需要大家共同抵御風(fēng)險(xiǎn)?；谥行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)，其技術(shù)創(chuàng)新在許多行業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位，研究中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

二、影響中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素分析

目前中小企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)還面臨許多的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，資金、人才缺乏

首先，中小企業(yè)負(fù)責(zé)人創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)的中小企業(yè)多是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者文化層次相對(duì)較低。安徽省中小企業(yè)局2010年調(diào)查638家中小企業(yè)中，只有130位中小企業(yè)負(fù)責(zé)人具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，比例不足30%，500位中小企業(yè)負(fù)責(zé)人具有大專及以下學(xué)歷，占總數(shù)的60%。[4]由于缺乏系統(tǒng)的現(xiàn)代管理知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，往往習(xí)慣于墨守成規(guī)，缺乏前瞻性，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足，熱情不高，動(dòng)力不足。其次，資金投入不足。技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)高投入的活動(dòng)，一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，必須經(jīng)過(guò)研發(fā)、中試和產(chǎn)品銷售等階段，需要大量的資金支持。而中小企業(yè)由于發(fā)展歷程短，資本積累有限，融資渠道狹窄，技術(shù)創(chuàng)新資金緊張。再次，技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏。目前，我國(guó)的科技人員70%以上集中在高校、科研院所，游離于企業(yè)之外。[5]由于隸屬關(guān)系的羈絆，造成產(chǎn)學(xué)研不能很好的結(jié)合，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，中小企業(yè)獲得自身以外的技術(shù)支撐有限。同時(shí)，中小企業(yè)自身技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，從業(yè)人員主要來(lái)自農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，其文化層次、基本技能相對(duì)偏低，技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏，創(chuàng)新能力不足。加之，企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不健全，中小企業(yè)的企業(yè)文化、科研條件、工作環(huán)境、個(gè)人發(fā)展前景等制約，造成中小企業(yè)很難吸引和留住技術(shù)創(chuàng)新人才。此外，很多中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大以后，未能很好地建立和運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度，仍然墨守家族式管理，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才不敢大膽使用，也造成技術(shù)創(chuàng)新人才流失。

（二）擔(dān)保體系不健全，貸款融資門檻高

目前，我國(guó)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不健全，提供的擔(dān)保品種單一，缺乏風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)分布不均衡，在偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展很不成熟。銀行對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)水平還有待進(jìn)一步提高，信用擔(dān)保貸款的業(yè)務(wù)面不廣。在如此背景情況下，中小企業(yè)通過(guò)信用擔(dān)保的形式從銀行直接融資就更加困難。同時(shí)，由于銀行對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足，技術(shù)創(chuàng)新貸款申請(qǐng)審批速度慢、門檻高、難度大，使技術(shù)創(chuàng)新在種子期、創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期、擴(kuò)展期缺乏資金支持，制約了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。加之目前我國(guó)地方金融機(jī)構(gòu)，如村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、小額貸款擔(dān)保公司等涉足技術(shù)創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù)少，且部分金融機(jī)構(gòu)發(fā)展還不成熟，貸款利率高、額度低，風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展還較為滯后，進(jìn)一步限制了中小企業(yè)的融資，影響了其技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

（三）政府扶持力度不夠，制度和法律保障乏力

目前，我國(guó)加大了對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，在國(guó)家層面設(shè)立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，在財(cái)政、稅收、金融領(lǐng)域加大了政府投入。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，相較于中小企業(yè)的龐大數(shù)量，政府對(duì)中小企業(yè)投入力度還很不夠，難以形成中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐條件。以安徽省為例，2006年2333家開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支出174.8億元，其中，企業(yè)自籌資金141.7億元，占81.1%；政府撥款5.4億元，占3.1%；金融機(jī)構(gòu)貸款等其他渠道融資27.7億元，占15.9%。[6]同時(shí)，我國(guó)一些地方雖然建立了科技園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心，加大了對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)與服務(wù)，但是，技術(shù)創(chuàng)新所需要的咨詢、信息、科技、法律等服務(wù)體系建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。為促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，我國(guó)近年出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)法》《關(guān)于鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》等法律法規(guī)，有力地促進(jìn)了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)這方面的法律法規(guī)還很不健全和具體，缺乏可操作性。特別是政府出臺(tái)的保護(hù)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策相對(duì)缺乏，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，相當(dāng)多的知名民營(yíng)企業(yè)也飽受假冒侵權(quán)的困擾，甚至形成了“誰(shuí)創(chuàng)新，誰(shuí)倒霉”的怪圈。總之，我國(guó)中小企業(yè)由于發(fā)展歷程短、技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)滯后、資源缺乏，政府的支持力度有限，造成其在技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展歷程中舉步維艱，技術(shù)創(chuàng)新的能力、水平普遍較低，嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策建議

（一）積極拓寬中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道

充分發(fā)揮商業(yè)銀行的功能，減少對(duì)中小企業(yè)的歧視，通過(guò)貼息等措施，加大商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，為中小企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)運(yùn)用提供貸款貼息和擔(dān)保。通過(guò)組建中小企業(yè)聯(lián)合擔(dān)保共同體等形式，建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，成立中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，開(kāi)展中小企業(yè)間互助，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。適當(dāng)允許符合條件的股份制中小企業(yè)發(fā)行債券、股票，面向社會(huì)募集資金。建立面向中小企業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)銀行，為中小企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供出口擔(dān)保，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，千方百計(jì)拓寬中小企業(yè)融資渠道。加大對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度,采取差別待遇的稅收優(yōu)惠政策,激發(fā)中小企業(yè)的自主創(chuàng)新積極性。

（二）建立和完善技術(shù)創(chuàng)新支撐體系

制定完善相關(guān)法律法規(guī)、探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)行為。打破行政主導(dǎo)和部門分割，建立主要由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)價(jià)成果的機(jī)制。[1]整合科技規(guī)劃和資源，完善政府對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機(jī)制。國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施依照規(guī)定應(yīng)該開(kāi)放的一律對(duì)社會(huì)開(kāi)放。建立為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的機(jī)構(gòu)，同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)辦高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提高信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、法律援助、政策服務(wù)和行政支持等服務(wù)。[1]充分發(fā)揮科技園區(qū)的孵化器功能，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，縮短新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程，提高孵化成功率。

（三）加強(qiáng)和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作

中小企業(yè)應(yīng)充分應(yīng)用我國(guó)高校和科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大和他們之間的橫向聯(lián)合，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，形成以企業(yè)為中心，科研院所和高校廣泛參與的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

（四）培養(yǎng)企業(yè)家精神和技術(shù)創(chuàng)新氛圍

第8篇：法律援助的發(fā)展前景范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村跨境電商；品牌培育；問(wèn)題與對(duì)策

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的開(kāi)啟，跨境電商的商業(yè)模式隨之興起，帶動(dòng)了農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展，將其市場(chǎng)從國(guó)內(nèi)拓展至國(guó)際，使得世界各地的消費(fèi)者都因此能夠獲取農(nóng)村賣家的商品信息，大大有利于農(nóng)村企業(yè)的做大做強(qiáng)。在其發(fā)展過(guò)程中，品牌化是農(nóng)村企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展必須重視的關(guān)鍵點(diǎn)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的情況下，農(nóng)村跨境電商在國(guó)家鄉(xiāng)村振興利好的政策支持下，要加快品牌化的轉(zhuǎn)型。

一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村跨境電商品牌培育的重要性

品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。農(nóng)村跨境電商進(jìn)行品牌培育有利于提升農(nóng)村企業(yè)形象，提高農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，這對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。2021年是貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，大力發(fā)展農(nóng)村跨境電商經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略，是助力鄉(xiāng)村振興、提振縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條可行和必由之路。近年來(lái)，在各地政府高度重視、引導(dǎo)和扶持下，跨境電商經(jīng)濟(jì)在助農(nóng)增收、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。在此背景下，面對(duì)日益激烈的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)村跨境電商應(yīng)抓住機(jī)會(huì)堅(jiān)持走“質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的發(fā)展道路，通過(guò)不斷開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，整合優(yōu)化品牌的資源配置，增強(qiáng)品牌的黏性，借助跨境電商平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)的傳播，加速農(nóng)村特色品牌出海，從而帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際化，打造地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)力。

二、當(dāng)前農(nóng)村跨境電商品牌培育存在的問(wèn)題

1.品牌培育意識(shí)薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏有力保護(hù)當(dāng)前農(nóng)村跨境電商經(jīng)營(yíng)者受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的慣性束縛，品牌培育意識(shí)較為薄弱，只關(guān)注產(chǎn)品的銷量，對(duì)提升品牌形象、打造品牌知名度缺乏積極性和主動(dòng)性，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和自主創(chuàng)新能力，導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受制于人。此外，有些農(nóng)村跨境電商經(jīng)營(yíng)者盡管已經(jīng)建立了自主品牌，但對(duì)品牌的保護(hù)重視程度不夠，容易使其合法權(quán)益在受到侵犯時(shí)難以運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自身的經(jīng)營(yíng)成果，使其品牌長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位。2.品牌推廣與維護(hù)不足，品牌效應(yīng)不明顯在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，品牌效應(yīng)已經(jīng)成為農(nóng)村跨境電商發(fā)展不可或缺的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。然而不少農(nóng)村跨境電商品牌只是一種形式上的存在，企業(yè)并未真正重視品牌的推廣與維護(hù)，品牌作用難以發(fā)揮其真正的價(jià)值。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是對(duì)品牌宣傳力度不夠，國(guó)際市場(chǎng)銷路難以打開(kāi)，品牌效力難以發(fā)揮，加之同類同質(zhì)產(chǎn)品較多，競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。二是企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，只注重短期效益，在進(jìn)行跨境產(chǎn)品銷售時(shí)往往容易做出損壞品牌形象的行為，從而影響商品的成交率。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際認(rèn)證體系不健全，品牌質(zhì)量參差不齊隨著跨境電商規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村企業(yè)越來(lái)越重視產(chǎn)品的質(zhì)量，然而當(dāng)前農(nóng)村跨境電商主要的出口商品——“農(nóng)產(chǎn)品”卻普遍存在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際認(rèn)證體系不健全的問(wèn)題，導(dǎo)致品牌質(zhì)量參差不齊，不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下方面：一是管理主體不清晰，參與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的部門較多，無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理。二是標(biāo)準(zhǔn)體系的配套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)并不完善，僅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了要求，卻沒(méi)有規(guī)范相應(yīng)的檢驗(yàn)方法，使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量難以得到保障。三是標(biāo)準(zhǔn)體系針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)跨境電商的發(fā)展缺乏適應(yīng)性，很難配合農(nóng)村跨境電商進(jìn)行品牌的培育。4.農(nóng)村金融體系不完善，品牌培育缺乏足夠資金支持當(dāng)前農(nóng)村金融體系不夠完善，農(nóng)村跨境電商在品牌培育過(guò)程中難以獲得足夠資金的支持。主要是因?yàn)樯虡I(yè)銀行作為營(yíng)利性機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，其資金需要在安全的范圍內(nèi)靈活流動(dòng)，但由于農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)造成的高風(fēng)險(xiǎn)、低收益導(dǎo)致農(nóng)村跨境電商進(jìn)行貸款融資時(shí)困難重重。再加上農(nóng)村當(dāng)前的信用環(huán)境并未得到較好的建設(shè)，其進(jìn)行金融活動(dòng)時(shí)需要進(jìn)行煩瑣的抵押程序，開(kāi)展金融業(yè)務(wù)的成本較高，審批周期較長(zhǎng)，使得農(nóng)村金融體系發(fā)展速度緩慢，難以提升整體水平。5.農(nóng)產(chǎn)品跨境物流冷鏈發(fā)展緩慢，無(wú)法與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌農(nóng)產(chǎn)品不同于常規(guī)商品，在進(jìn)行跨境交易時(shí)要保證物流的時(shí)效性和運(yùn)輸質(zhì)量，做到全過(guò)程“無(wú)斷鏈”。因此，需要依靠冷鏈物流，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存到其運(yùn)輸、銷售，都應(yīng)當(dāng)被“無(wú)斷鏈”的體系建設(shè)覆蓋，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品物流一體化。然而，目前在物流行業(yè)中跨境冷鏈物流體系建設(shè)尚未完備，冷鏈的集中度較低，部分運(yùn)輸中缺乏預(yù)冷環(huán)節(jié)，運(yùn)輸效率低下，無(wú)法與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。國(guó)際物流條件的不足導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)行冷鏈運(yùn)輸時(shí)質(zhì)量得不到有效保障，這已經(jīng)成為農(nóng)村跨境電商品牌培育的瓶頸之一。6.農(nóng)村跨境電商品牌營(yíng)銷人才嚴(yán)重欠缺人才是發(fā)展的生產(chǎn)力。農(nóng)村跨境電商進(jìn)行品牌培育時(shí)，需要既懂得電子商務(wù)技術(shù)，又熟悉國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷以及品牌管理的復(fù)合型人才。就目前實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)跨境電商領(lǐng)域的專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村跨境電商品牌的培育舉步維艱。究其原因，主要是農(nóng)村地區(qū)培訓(xùn)條件不夠完善，農(nóng)民接觸跨境電商的時(shí)間相對(duì)較短，無(wú)法充分理解和掌握電商的相關(guān)知識(shí)和技術(shù)，使得網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和品牌運(yùn)營(yíng)的實(shí)際操作能力相對(duì)較低。再加上農(nóng)村跨境電商很難留住電商人才，人才流動(dòng)頻繁。沒(méi)有專業(yè)人才的支持，跨境電商的發(fā)展和品牌的培育都陷入了難題。

三、鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)農(nóng)村跨境電商品牌培育的措施

1.提高農(nóng)村跨境電商經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于農(nóng)村跨境電商而言，在跨境經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)強(qiáng)化品牌意識(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)專利，打造品牌，把握主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)定期組織員工參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)品牌文化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則，了解與跨境電商銷售侵權(quán)的相關(guān)案例，從而在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠避免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也能夠在自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯時(shí)進(jìn)行有力的法律反擊，維護(hù)企業(yè)的利益。對(duì)于當(dāng)?shù)卣?，在鄉(xiāng)村振興政策的指引下，應(yīng)當(dāng)有效發(fā)揮自身作用，在信息檢索、法律援助、搭建資金支持通道等方面給予一定的幫助和支持，從而進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和品牌的培育。2.落實(shí)品牌推廣與維護(hù)，提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力農(nóng)村跨境電商品牌的宣傳和推廣是延長(zhǎng)農(nóng)村產(chǎn)品品牌生命周期、提高品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。通?？梢酝ㄟ^(guò)提高網(wǎng)絡(luò)搜索中品牌關(guān)鍵詞的排名，獲取更多互聯(lián)網(wǎng)搜索流量，在網(wǎng)絡(luò)上擴(kuò)大品牌的知名度，也可以開(kāi)通企業(yè)公眾號(hào)以及微博、抖音賬號(hào)等自媒體平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品的推廣，還可以通過(guò)邀請(qǐng)紅人明星參與助農(nóng)活動(dòng)，在其公眾平臺(tái)進(jìn)行品牌的聯(lián)合宣傳，提高品牌影響力，或者通過(guò)網(wǎng)紅明星直播帶貨的方式擴(kuò)大品牌知名度。除此之外，還需要做好品牌文化口碑維護(hù)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)體系，做好數(shù)據(jù)分析，在第一時(shí)間處理負(fù)面輿情，做好輿論引導(dǎo)工作，擴(kuò)大正向推廣，維護(hù)好品牌形象。只有徹底落實(shí)好品牌的推廣與維護(hù)，才能夠樹(shù)立良好的農(nóng)村品牌形象，取得較好的品牌效應(yīng)。3.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際認(rèn)證體系，控制品牌質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)村跨境電商品牌培育與建設(shè)的基礎(chǔ)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定才能全面確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。因此，在培育農(nóng)村跨境電商品牌時(shí)，政府相關(guān)部門應(yīng)基于鄉(xiāng)村振興政策，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際認(rèn)證體系，對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。在此過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)部門，明確標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的方向，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)控制質(zhì)量的作用。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)其配套技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，使所有農(nóng)產(chǎn)品具有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。除此之外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和適應(yīng)性，細(xì)化農(nóng)村跨境電商相關(guān)信息的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)修訂和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與體系，將其控制效果最大化發(fā)揮。4.完善農(nóng)村金融體系，落實(shí)品牌培育資金支持培育農(nóng)村跨境電商品牌離不開(kāi)資金的支撐。因此，需要全面推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)金融改革，完善農(nóng)村金融體系，落實(shí)品牌培育資金支持，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品牌以及跨境電商的市場(chǎng)。為此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興政策的號(hào)召，不斷拓展金融業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、提升服務(wù)水平，為農(nóng)村跨境電商提供小額信貸和多樣化的金融產(chǎn)品，確保其能夠更便捷地獲取信用貸款，并在跨境結(jié)算時(shí)能夠享受針對(duì)性的“即時(shí)到賬”的金融服務(wù)。與此同時(shí)，為了確保品牌培育資金到位，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)資金扶持，為其構(gòu)建安全、高效、通暢的融資渠道，必要時(shí)可以通過(guò)立法手段對(duì)農(nóng)村跨境電商資金投入進(jìn)行保障。5.加快冷鏈物流發(fā)展，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌物流運(yùn)輸是鄉(xiāng)村振興背景下跨境電商品牌化發(fā)展的重要保障因素。因此，政府需要出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，使冷鏈物流配送走進(jìn)農(nóng)村合作社與個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注以下方面：一是針對(duì)跨境電商經(jīng)營(yíng)進(jìn)行政策傾斜，使越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)地加入電商發(fā)展；二是給予其適當(dāng)?shù)牧魍ū憷?，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存以及生鮮類型農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、配送全過(guò)程中所需設(shè)施的支持力度，以此保證綜合質(zhì)量；三是需要加快冷鏈物流集散中心的建設(shè)，縮短運(yùn)輸過(guò)程中花費(fèi)的時(shí)間，提高冷鏈物流集散、運(yùn)輸?shù)男?，盡可能地保障質(zhì)量問(wèn)題；四是需要對(duì)冷鏈物流中的農(nóng)產(chǎn)品做好質(zhì)量檢查工作，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與源頭追溯，從而打造高價(jià)值的跨境電商品牌。6.加強(qiáng)專業(yè)人才培育農(nóng)村跨境電商品牌培育的過(guò)程中，專業(yè)人才不可或缺。因此，需要將跨境電商經(jīng)營(yíng)與品牌培育納入當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民的相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃之中，通過(guò)舉行知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠免費(fèi)接受高質(zhì)量的跨境電商教育。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門可以對(duì)農(nóng)業(yè)大戶、網(wǎng)店店主等開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，提升其網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、品牌推廣與維護(hù)等方面的水平和能力，使其具備實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)以便應(yīng)對(duì)跨境電商品牌發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，政府還應(yīng)制定相應(yīng)的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，建立有吸引力的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)回村開(kāi)展跨境電商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，讓農(nóng)村大學(xué)生起到較好的模范帶頭作用，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村跨境電商培育品牌時(shí)只有貼合國(guó)家鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)相關(guān)政策，積極提高經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、落實(shí)品牌推廣和維護(hù)，提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際認(rèn)證體系，控制品牌質(zhì)量、完善農(nóng)村金融體系，落實(shí)品牌培育資金支持、加快冷鏈物流發(fā)展，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌以及加強(qiáng)專業(yè)人才培育，才能夠加強(qiáng)農(nóng)村跨境電商品牌的培育力度。隨著各項(xiàng)措施的逐漸落實(shí)，農(nóng)村跨境電商品牌化建設(shè)必然會(huì)取得突破，獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)與更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：法律援助的發(fā)展前景范文

一、區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要特點(diǎn)

(一)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。意見(jiàn)年，我區(qū)新引辦民營(yíng)企業(yè)1410戶，現(xiàn)有9904戶非公有制企業(yè)中，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)億元的7家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家；新創(chuàng)辦注冊(cè)資本金百萬(wàn)元以上企業(yè)396家（含千萬(wàn)元以上企業(yè)65家），同比增長(zhǎng)56.5％，注冊(cè)資本金22.2億元，同比增長(zhǎng)55％；新發(fā)展各類私營(yíng)企業(yè)戶，同比增長(zhǎng)11％；新發(fā)展個(gè)體工商戶5495戶，同比增長(zhǎng)7.8％；固定資產(chǎn)投資32.5億元，同比增長(zhǎng)30%。引進(jìn)內(nèi)資15.5億元，引進(jìn)500萬(wàn)美元以上的外資企業(yè)8個(gè)。年初確定的51個(gè)經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目，年內(nèi)竣工項(xiàng)目15個(gè),動(dòng)工在建項(xiàng)目17個(gè)。在數(shù)量、規(guī)模和效益上，增幅都很大。

(二)非公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。意見(jiàn)年，我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高對(duì)外開(kāi)放水平，有效推進(jìn)總部樓宇經(jīng)濟(jì)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，稅收貢獻(xiàn)不斷提高。全年完成財(cái)政收入6.7億元，同比增長(zhǎng)24%；其中稅收6.21億元，占財(cái)政收入的92.7%。民營(yíng)企業(yè)增加值達(dá)69億元，同比增長(zhǎng)65.87%；實(shí)現(xiàn)稅金7.58億元，同比增長(zhǎng)26.33%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入181.5億元，同比增長(zhǎng)38.97%；實(shí)際利用外資0.67億美元，出口創(chuàng)匯0.3億美元。

(三)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。以軟環(huán)境為重點(diǎn)的服務(wù)體系日趨完善。強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)中心的辦事效率和服務(wù)功能。區(qū)行政服務(wù)中心為民營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)、登記等提供“一站式”服務(wù)；各街道都建立了企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，為企業(yè)提供零距離服務(wù)。探索了為民營(yíng)企業(yè)降低服務(wù)成本的有效措施。意見(jiàn)年，我區(qū)在街道試點(diǎn)，由政府出資對(duì)新引入的企業(yè)實(shí)行注冊(cè)“零費(fèi)用”。目前，我區(qū)已投入47萬(wàn)元，新注冊(cè)50萬(wàn)元以上企業(yè)124戶，注冊(cè)資金3.2億元。拓寬中小民營(yíng)企業(yè)融資渠道。為解決中小企業(yè)短期流動(dòng)資金不足的問(wèn)題，區(qū)政府在創(chuàng)業(yè)帶頭人協(xié)會(huì)成員中組織創(chuàng)建了互助式創(chuàng)業(yè)輔助資金，通過(guò)民間互助、民辦公助、共建單位協(xié)助等方式籌集資金120萬(wàn)元，現(xiàn)已發(fā)放首批資金35萬(wàn)余元。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的板塊集群正在形成。區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的“一個(gè)龍頭、一個(gè)中心和四大功能區(qū)”，為非公有制經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前，以為龍頭的金融、會(huì)展、旅游、商務(wù)、信息等生產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；期貨、石油、證券、金融、信托、保險(xiǎn)等大廈建設(shè)已經(jīng)開(kāi)工或正在籌建，為加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。以路為中心的消費(fèi)業(yè)商圈人氣旺、商氣濃，業(yè)態(tài)齊全，誠(chéng)信度高，被評(píng)為全國(guó)第六批“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街，已成為吸引人才、吸納投資的熱點(diǎn)。以海水熱泵、船舶導(dǎo)航、高檔數(shù)控為代表的高新技術(shù)快速發(fā)展。國(guó)際工控產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易中心已成為產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的典范，自主創(chuàng)新能力不斷提高。以建安、君安大廈、東展集團(tuán)、和平現(xiàn)代城等為代表的總部、樓宇經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。以長(zhǎng)興購(gòu)物中心和西南路熟食品交易中心為代表的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)體系、以五一廣場(chǎng)家居大世界和幸福家居世界為代表的高中低檔家飾裝修市場(chǎng)體系、以五金機(jī)電大市場(chǎng)為代表的為裝備制造業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)體系已形成規(guī)模；以五個(gè)商業(yè)副中心為代表的區(qū)域商業(yè)服務(wù)體系已形成網(wǎng)絡(luò)；以商務(wù)餐飲一條街、同泰健康美食街、浪漫之都婚慶廣場(chǎng)為代表的特色街已形成品牌。功能完善、業(yè)態(tài)齊全的各類專業(yè)化市場(chǎng)為非公有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展提供了平臺(tái)。我區(qū)還加快推進(jìn)了各類創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。意見(jiàn)年區(qū)政府投資394萬(wàn)元建設(shè)了4個(gè)創(chuàng)業(yè)園，其中，在辰熙大廈建立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，投入無(wú)償創(chuàng)業(yè)資金131萬(wàn)元，扶持了33個(gè)項(xiàng)目。各創(chuàng)業(yè)園通過(guò)發(fā)放小額貸款和無(wú)償創(chuàng)業(yè)資金的方式，有效解決了困難群體和大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)難題，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的助推作用。

二、年意見(jiàn)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)工作打算

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本保證。年，我區(qū)將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：

第一，著力發(fā)展總部和樓宇經(jīng)濟(jì)。一是緊緊抓住建設(shè)東北亞重要國(guó)際城市這一歷史機(jī)遇，在積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)公建和寫字樓，整合轄區(qū)閑置樓宇資源，為企業(yè)入駐創(chuàng)造更大的發(fā)展空間的同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)變化和區(qū)域?qū)嶋H，完善出臺(tái)總部、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，為總部和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。借助國(guó)際資本、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包向中國(guó)轉(zhuǎn)移之機(jī)，加大招商引資力度，積極引進(jìn)跨國(guó)公司的區(qū)域總部、銷售和結(jié)算中心落戶我區(qū)。二是充分發(fā)揮的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極為今年開(kāi)工建設(shè)的石油、金融、保險(xiǎn)、證券、信托5個(gè)總部大廈提供跟蹤服務(wù)，協(xié)助市有關(guān)部門解決好項(xiàng)目運(yùn)作中出現(xiàn)的問(wèn)題，加速推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)程。三是進(jìn)一步加大對(duì)特色大廈的政策和資金扶持力度，通過(guò)大廈招商和扶持入駐企業(yè)兩方面工作，確保特色大廈健康發(fā)展。

第二，加快推進(jìn)路三期改造工程。一是加快實(shí)施路“南拓北進(jìn)”計(jì)劃。今年要在完善路二期改造基礎(chǔ)上，啟動(dòng)三期改造工程，將路南拓到太原街，推動(dòng)原區(qū)公安分局、軌線所、解放商場(chǎng)、太原街西側(cè)等地塊的改造，建設(shè)五星級(jí)酒店及商業(yè)配套設(shè)施，使路與和平廣場(chǎng)、連成一線，形成意見(jiàn)區(qū)的“黃金走廊”；北進(jìn)到意見(jiàn)火車站，科技企業(yè)入駐，不斷壯大轄區(qū)企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)總量。

第三，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)企業(yè)，大力推進(jìn)金融、旅游、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)等行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展與國(guó)際接軌的會(huì)計(jì)、審計(jì)、公證、監(jiān)理、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。突出發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)掘轄區(qū)智力資源，制定政策，搭建平臺(tái)，積極鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，加快廣告、設(shè)計(jì)、動(dòng)漫等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，以國(guó)際工控產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易中心為平臺(tái)，完成其三期建設(shè)，進(jìn)一步加快科研院所與企業(yè)之間的技術(shù)合作，提升我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)換水平

第四，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。一方面，做好招商引資工作。今年要全面推進(jìn)41個(gè)大項(xiàng)目建設(shè)，并做好項(xiàng)目推介工作，依托項(xiàng)目招商。在做好“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和香港等地客戶跟蹤回訪的基礎(chǔ)上，探索北部招商途徑，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)哈爾濱、長(zhǎng)春等地的招商引資，提升我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。年內(nèi)，計(jì)劃引進(jìn)500萬(wàn)美元的外資企業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、1000萬(wàn)美元以上的外資企業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。另一方面，加快外向型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展步伐。鼓勵(lì)轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)走外向型、外包型服務(wù)的發(fā)展路線。今年，將對(duì)平安國(guó)際貿(mào)易顧問(wèn)有限公司（意見(jiàn)年引辦的外向型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，目前已入住企業(yè)43戶）進(jìn)行重點(diǎn)扶持，支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，鼓勵(lì)有實(shí)力、有規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提高參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第五，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。健全和完善信息服務(wù)平臺(tái)和法律服務(wù)體系，及時(shí)為企業(yè)提供信息咨詢和法律援助；完善和提升區(qū)行政服務(wù)中心、中小企業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)投訴中心的窗口服務(wù)功能和辦事效率；積極探索為企業(yè)服務(wù)的有效措施，降低企業(yè)成本。二是加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。成立市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)，充分發(fā)揮政府市場(chǎng)監(jiān)管職能，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，引導(dǎo)企業(yè)和商家誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。三是加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。