安全與健康管理體系精選(九篇)

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第1篇：安全與健康管理體系范文

【關(guān)鍵詞】電力安全管理；職業(yè)健康安全管理體系；接軌

現(xiàn)階段的電力體制改革已經(jīng)進(jìn)入到了實(shí)質(zhì)性的階段，相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)，電力供應(yīng)也是非常緊張，保證電力單位的生產(chǎn)穩(wěn)定、電網(wǎng)的運(yùn)行安全以及電力工程的建設(shè)安全是非常重要的。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，逐漸建立一種職業(yè)健康安全管理模式，并且正在逐步的展開應(yīng)用，在未來實(shí)現(xiàn)“零事故、零職業(yè)病、零傷亡”的安全目標(biāo)已經(jīng)不再是空想。

1 職業(yè)健康安全管理體系的概述

職業(yè)健康安全管理體系指的就是在社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上而構(gòu)建的，其主要涵蓋了四個(gè)要素：輸入、過程、輸出以及反饋。其管理核心就是致使發(fā)生事故的源頭，也就是危險(xiǎn)源，主要就是通過對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以此來實(shí)現(xiàn)控制事故發(fā)生的目的，其與電力生產(chǎn)安全性評(píng)價(jià)的原理是一致的。其系統(tǒng)運(yùn)行的模式主要是應(yīng)用了PDCA系統(tǒng)化的管理模式，主要包括了四個(gè)階段：策劃階段、實(shí)施階段、檢查階段以及改進(jìn)階段。對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作是展開實(shí)施運(yùn)行，開展事故控制的起步。相應(yīng)的安全法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是為了給相應(yīng)的組織生產(chǎn)提供相關(guān)的行為準(zhǔn)則。開展職業(yè)健康安全管理的目標(biāo)就是為了落實(shí)其相應(yīng)的管理方案，進(jìn)而減小組織生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到相應(yīng)的績(jī)效要求，促進(jìn)組織生產(chǎn)的安全、可持續(xù)發(fā)展。在開展相應(yīng)管理的時(shí)候，一定要對(duì)組織內(nèi)部的管理部門以及相應(yīng)的工作人員進(jìn)行相關(guān)安全職責(zé)的確定，其是確保組織生產(chǎn)能夠安全運(yùn)行的有力依據(jù)。要想落實(shí)相應(yīng)的職業(yè)健康安全管理的工作，就要求所有工作人員一定要具有完善的安全意識(shí)與能力，相應(yīng)的意識(shí)與能力就要通過一定的教育、培訓(xùn)以及經(jīng)驗(yàn)來獲取或者判定。對(duì)于組織生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)源而言，一定要利用相關(guān)的運(yùn)行控制程序或者應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的相關(guān)程序予以控制。要加強(qiáng)對(duì)組織生產(chǎn)過程中應(yīng)用的職業(yè)健康安全管理措施展開定期的監(jiān)測(cè)。開展相關(guān)審核工作的目的就是檢查體系的落實(shí)情況，是否符合相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施的準(zhǔn)確性，為進(jìn)一步的完善措施提供可靠的依據(jù)。除此之外，一定要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康安全管理開展定期的評(píng)審工作，其主要就是為了保證體系長(zhǎng)期的有效性、充分性以及適用性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。

2 電力傳統(tǒng)安全管理與職業(yè)健康安全管理體系之間的差異

電力傳統(tǒng)安全管理與職業(yè)健康安全管理體系之間是存在著很大差異的，由此可以看出，一定要對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的新理念展開一定的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而端正態(tài)度展開積極正確的措施，更好的落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)安全管理的水平。

2.1 轉(zhuǎn)變管理思想

在管理思想上由國(guó)家主義轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸尽Ｔ趥鹘y(tǒng)的管理思想中太過注重國(guó)家取得的相關(guān)利益，將個(gè)人利益進(jìn)行了削弱，在目前的發(fā)展形勢(shì)下，人才是發(fā)展的首位，一定要確保人的健康與安全，并且提升工作人員的內(nèi)在素質(zhì)，盡可能調(diào)動(dòng)人的主觀積極性。

2.2 轉(zhuǎn)變管理方式

傳統(tǒng)的管理方式就是分別而治的行政管理，應(yīng)當(dāng)將其轉(zhuǎn)變?yōu)轶w系管理方面上來。分別而治的管理方式就是分開來管理，沒有形成動(dòng)態(tài)循環(huán)以及體系的管理模式，因此，一定要堅(jiān)持不斷改進(jìn)與完善的思想，實(shí)現(xiàn)組織生產(chǎn)的系統(tǒng)化目標(biāo)。

2.3 轉(zhuǎn)變思維方式

由下達(dá)傷亡指標(biāo)的思維方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲闶鹿省钡乃季S方式。通常情況下傷亡指標(biāo)的下達(dá)均使“三違”現(xiàn)象合法化，進(jìn)而為相關(guān)事故負(fù)責(zé)人擺脫責(zé)任提供了相關(guān)的依據(jù)，并且相關(guān)傷亡指標(biāo)的確定也是缺少科學(xué)依據(jù)予以支持的，在理論上而言，任何事故都是可以避免的，任何安全隱患也是可以消除的，因此，一定要樹立預(yù)防所有事故的安全意識(shí)，進(jìn)而建立“零事故”的新思維理念。

2.4 轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方針

由安全檢查轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指導(dǎo)方針上。職業(yè)健康安全管理體系就是一種事先對(duì)組織生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)展開分析，明確其生產(chǎn)活動(dòng)可能會(huì)帶來的危害以及后果，進(jìn)而采取相應(yīng)可控的防范措施以及有效的控制與管理手段，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)一定要有前瞻性與預(yù)見性，針對(duì)一些可能會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與評(píng)估，隨著工程項(xiàng)目的不斷變化，對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)展開實(shí)時(shí)的評(píng)價(jià)，之后針對(duì)工程項(xiàng)目的應(yīng)急方案與風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容，細(xì)化并且補(bǔ)充實(shí)施的相關(guān)管理程序。

2.5 轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)職能

由領(lǐng)導(dǎo)發(fā)號(hào)施令轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)以身作則、兌現(xiàn)承若以及發(fā)揮表率作用方面上來，在職業(yè)體系中所注重的領(lǐng)導(dǎo)職能就是充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，實(shí)現(xiàn)完善安全績(jī)效的諾言。

2.6 轉(zhuǎn)變監(jiān)督機(jī)制

以前實(shí)施的是內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，一定要對(duì)其展開相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)異體監(jiān)督管理機(jī)制。在職業(yè)管理體系當(dāng)中所注重的就是監(jiān)督與審核的獨(dú)立性，通過異體監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)，逐漸健全相關(guān)的約束機(jī)制，建立異體監(jiān)督機(jī)制的管理權(quán)威，進(jìn)而使組織生產(chǎn)的管理工作達(dá)標(biāo)、監(jiān)督到位以及責(zé)任到位。

3 電力安全管理與職業(yè)健康安全管理體系之間的接軌

3.1 強(qiáng)調(diào)科學(xué)務(wù)實(shí)

根據(jù)電力單位目前的發(fā)展情況，積極引進(jìn)一些先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，控制好與文化建設(shè)以及標(biāo)準(zhǔn)化管理之間的差異，一定要加強(qiáng)工作人員的參與性，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而使其成為發(fā)展的永恒動(dòng)力?，F(xiàn)階段，大部分電力施工單位實(shí)行的都是“三標(biāo)一體”的認(rèn)證程序，在建立相關(guān)體系的過程中存在著許多的虛假之處，在管理過程中，一定要采取有效的措施予以解決，提高相應(yīng)的管理水平。

3.2 加強(qiáng)整體與重點(diǎn)管理

在管理過程中，一定要避免發(fā)生換湯不換藥、坑害組織生產(chǎn)的情況，應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)組織發(fā)展的基礎(chǔ)上，顧全大局。職業(yè)體系的核心內(nèi)容就是系統(tǒng)化的管理理念，對(duì)于危險(xiǎn)源的辨識(shí)要針對(duì)所有的工作人員、工作部門以及工作場(chǎng)所，一切從組織的整體出發(fā)，將管理工作的重點(diǎn)設(shè)置在事故預(yù)防方面。

3.3 加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)，促進(jìn)管理體系之間的整合

在企業(yè)發(fā)展的過程中缺乏了相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)文化含量也就預(yù)示著企業(yè)沒有了發(fā)展的前途，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展是不能離開企業(yè)文化的建設(shè)，相應(yīng)的職業(yè)健康安全管理體系也是現(xiàn)代企業(yè)精神、形象以及管理水平的重要表現(xiàn)形式。同時(shí)這也與電力行業(yè)的雙文明建設(shè)、建立學(xué)習(xí)型企業(yè)以及人性化管理等方面不謀而合。

3.4 實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的核心與難點(diǎn)也就是人權(quán)

在職業(yè)健康安全管理體系中所注重的就是意識(shí)、能力、培訓(xùn)以及工作人員的參與、交流與協(xié)作。在組織生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)建立并且維持一套執(zhí)行程序，以此來實(shí)現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與管理信息的交流與溝通。在開展職業(yè)健康安全管理工作的時(shí)候一定要加強(qiáng)工作人員的參與性，并且制定相應(yīng)的計(jì)劃，以文件形式表達(dá)，明確工作人員的管理權(quán)利，其與工會(huì)以及職工代表是存在著一定差異的。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的安全管理方式已經(jīng)不再適合應(yīng)用在現(xiàn)代的電力企業(yè)中，存在著許多的弊端，進(jìn)而逐步形成了職業(yè)健康安全管理體系。此項(xiàng)體系的建立促進(jìn)了電力行業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用以及可持續(xù)發(fā)展的落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]樂小華.分析影響電力安全管理執(zhí)行力的要素與途徑[J].科技與生活，2010（17）.

[2]孫躍年.電力安全管理與職業(yè)健康安全管理體系的接軌[J].江蘇科技信息，2009（06）.

第2篇：安全與健康管理體系范文

論文摘要：文章闡述了環(huán)境管理體系和職業(yè)安全健康管理體系整合的依據(jù)及在整合過程中可能遇到的問題，提出了策劃整合方法的建議探討。

南車株洲電力機(jī)車有限公司于2001年底通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，2002年10月又通過了職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證。為避免兩大體系在運(yùn)行中出現(xiàn)的管理重復(fù)和效率不高等問題，他們開始謀求既符合標(biāo)準(zhǔn)要求，又便于操作的整合型體系模式。整合型管理體系，又稱一體化管理體系，是將兩種或兩種以上管理體系經(jīng)過整合而形成的綜合性管理體系。筆者有幸參與了公司兩大體系的建立，在此將企業(yè)環(huán)境與職業(yè)安全健康管理體系整合過程中面臨的難點(diǎn)和可能會(huì)遇到的問題及解決的方法進(jìn)行了一些探討。

一、兩大體系整合的依據(jù)

環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康管理體系均以戴明模式為基礎(chǔ)，遵照PDCA循環(huán)原則，不斷提升和持續(xù)改進(jìn)的管理思想；都是為了滿足社會(huì)、員工和其他相關(guān)方的要求，推動(dòng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展和取得最佳績(jī)效；都強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、文件化的管理，采用相同的17要素管理模式，且條款號(hào)一一對(duì)應(yīng)；具備相同的控制邏輯圖，即具備相同的管理思路，甚至兩大體系連目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案都是互相補(bǔ)充的。因此，兩大體系是完全可以整合的。

二、兩大體系策劃整合中可能遇到的問題

建立整合型體系，要了解整合體系中各構(gòu)成要素間的相同、相異之處，以便有針對(duì)性地進(jìn)行整合策劃。

首先，是二者依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)存在差異，防止機(jī)械式疊加，導(dǎo)致名合實(shí)分。由于環(huán)境與職業(yè)安全健康管理體系兩者間管理目的、管理對(duì)象、管理內(nèi)容、具體控制要求的差異，使得雙方在整合中會(huì)出現(xiàn)一些不容易融合甚至是互相沖突的問題，應(yīng)在確定體系結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和控制措施時(shí)予以充分的考慮。

其次，標(biāo)準(zhǔn)中“4.3.1環(huán)境因素/危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃”所直接涉及或由此引發(fā)的問題應(yīng)在實(shí)踐中區(qū)別對(duì)待，從不同角度都可發(fā)現(xiàn)兩者的個(gè)性和共性的差異。雖然兩大體系的4.3.1要素條款要求從表面上看有許多不同之處：一個(gè)講環(huán)境因素，一個(gè)講危害、風(fēng)險(xiǎn)；一個(gè)要求制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃，一個(gè)沒有在本條款明確這項(xiàng)要求……但拋開其管理對(duì)象不談，二者同樣具有“識(shí)別（辨識(shí)）、評(píng)價(jià)、更新”的要求，而且“控制計(jì)劃”同樣可以用于環(huán)境因素，“定期評(píng)審”也不必只針對(duì)職業(yè)安全健康危害及風(fēng)險(xiǎn)，完全可以在手冊(cè)的同一章節(jié)、同一程序中進(jìn)行整合。

第三，注意矛盾點(diǎn)的合理解決，防止各自為陣。由環(huán)境因素和職業(yè)安全健康危害、風(fēng)險(xiǎn)自身性質(zhì)所決定，有些問題形成了很明顯的對(duì)立矛盾，因此在文件編寫過程中就該注重文件的可操作性。如粉塵，從工作場(chǎng)所排出去時(shí)關(guān)注重點(diǎn)是環(huán)境因素，密閉在工作場(chǎng)所則是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作者造成職業(yè)危害的關(guān)注。對(duì)這類問題，在建立整合體系時(shí)要

整體認(rèn)真考慮，慎重對(duì)待，選擇最佳整合方式，便于體系內(nèi)各單位的實(shí)際操作。 轉(zhuǎn)貼于

三、策劃整合方法的探討

其一，通用要素程序，應(yīng)盡可能合并。通用要素程序指在管理目的、對(duì)象和內(nèi)容上不必進(jìn)行細(xì)致區(qū)分，以完全相同的工作流程和控制條件即可滿足要求的要素的程序，如法律法規(guī)、員工培訓(xùn)、內(nèi)審等程序，應(yīng)盡可能將兩大體系的通用要素程序合并成一個(gè)程序，這樣可以減少內(nèi)審員幾乎一半的工作，減少一套手冊(cè)和部分程序，以達(dá)到事半功倍的效果。

其二，差別明顯的相對(duì)應(yīng)要素的程序，應(yīng)依企業(yè)具體情況而定。指在管理目的、對(duì)象和內(nèi)容上有明顯不同，必須分別明確控制條件方可滿足要求的要素的程序，如“4.3.1環(huán)境因素/危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃”。從整合的角度，當(dāng)然還是能用一個(gè)程序解決就用一個(gè)程序。但在程序中應(yīng)該將環(huán)境因素/危害辨識(shí)的辨識(shí)以及重大環(huán)境因素/危害辨識(shí)評(píng)價(jià)方法在程序中詳細(xì)寫。

其三，要素4.4.6運(yùn)行控制所需的程序，運(yùn)行控制需要多少程序，要依方針的要求、環(huán)境因素/重要環(huán)境因素和職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)結(jié)果，目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的內(nèi)容、企業(yè)的具體情況而定。作為整合體系，也還是應(yīng)本著通盤考慮、能合不分的原則，盡可能將相關(guān)兩個(gè)方面問題放在一個(gè)程序中控制，如：《對(duì)相關(guān)方的控制管理程序》規(guī)定對(duì)相關(guān)方的控制要求，兼顧環(huán)境和職業(yè)安全健康管理兩方面。其四，其他應(yīng)考慮的相關(guān)問題。如場(chǎng)所、周邊環(huán)境、員工素質(zhì)、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、財(cái)務(wù)狀況、操作難易以及第三層文件的支持程度等，第三層次文件因?yàn)槠鋵?duì)工作具體程度的指導(dǎo)較為細(xì)致，建議分開建立并分別實(shí)施。

總之，在企業(yè)策劃環(huán)境與職業(yè)安全健康管理體系的整合時(shí)，我們應(yīng)堅(jiān)持通盤考慮、能合不分、簡(jiǎn)潔易懂的原則，綜合上述思路的內(nèi)容，策劃一個(gè)關(guān)系清楚、便于理解、容易操作的體系結(jié)構(gòu)。建立體系并保持其正常運(yùn)行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，整合體系則是更為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，使整合體系能夠滿足充分性、適宜性和有效性的要求，還需要體系策劃人員更加全面、細(xì)致的工作。

四、參考文獻(xiàn)

[1] 張劍青，實(shí)現(xiàn)ISO9000與ISO14000一體化.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，2000，2

第3篇：安全與健康管理體系范文

關(guān)鍵詞：測(cè)量；管理體系； 一體化管理

目前，企業(yè)按照國(guó)家的各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立各類管理體系并通過認(rèn)證注冊(cè)，已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。許多企業(yè)在建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，對(duì)各個(gè)管理體系的要求進(jìn)行整合，建立一體化管理體系，通過一次認(rèn)證審核獲得三份認(rèn)證證書，這已成為一種通行的做法。然而，企業(yè)在建立測(cè)量管理體系并通過認(rèn)證注冊(cè)時(shí)，如何與原有的一體化管理體系進(jìn)行整合，建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、測(cè)量一體化管理體系，通過一次審核獲得（或保持）四份認(rèn)證證書，值得研究。

1 測(cè)量管理體系融入一體化管理體系的必要性

現(xiàn)在許多企業(yè)除了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系之外，又出現(xiàn)了一個(gè)測(cè)量管理體系。這個(gè)測(cè)量管理體系控制的測(cè)量過程，就是質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的測(cè)量過程；這個(gè)測(cè)量管理體系控制的測(cè)量設(shè)備，就是質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系所需要的測(cè)量設(shè)備。如果在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系之外，長(zhǎng)期運(yùn)行一個(gè)獨(dú)立的測(cè)量管理體系，將會(huì)出現(xiàn)重復(fù)的文件、重復(fù)的工作，影響企業(yè)管理的效率。因此，有必要將測(cè)量管理體系融入質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系之中，以利于提高企業(yè)管理的工作效率和管理體系運(yùn)行的有效性。

2 測(cè)量管理體系融入一體化管理體系的可行性

2.1 測(cè)量管理體系融入一體化管理體系的優(yōu)勢(shì)

對(duì)企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系運(yùn)行的情況分析，測(cè)量管理體系融入一體化管理體系，與一體化管理體系結(jié)合起來，有以下優(yōu)勢(shì)：

（1）一體化管理體系文件、記錄可以簡(jiǎn)化；

（2）對(duì)測(cè)量過程、測(cè)量設(shè)備的控制可以簡(jiǎn)化；

（3）培訓(xùn)、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等活動(dòng)可以簡(jiǎn)化。

2.2 測(cè)量管理體系融入一體化管理體系可能產(chǎn)生的問題

根據(jù)企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系運(yùn)行的情況分析，測(cè)量管理體系融入一體化管理體系，與一體化管理體系結(jié)合起來，可能產(chǎn)生以下問題：

（1） 一體化管理體系文件的內(nèi)容將比較復(fù)雜；

（2）各部門的職能分配、各級(jí)人員的職責(zé)權(quán)限的確定將比較復(fù)雜；

（3）內(nèi)部審核的策劃、組織實(shí)施將比較復(fù)雜。

2.3 測(cè)量管理體系融入一體化管理體系的可行性和效益

企業(yè)建立、實(shí)施、保持質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系后，一體化管理體系已經(jīng)形成基本固定的構(gòu)架，較好地滿足了三個(gè)管理體系的要求。在這個(gè)基礎(chǔ)上，將測(cè)量管理體系融入一體化管理體系是現(xiàn)實(shí)的、可行的。

將測(cè)量管理體系融入一體化管理體系在《企業(yè)管理手冊(cè)》等文件的編制方面可能比較復(fù)雜，但不會(huì)遇到太大的困難；在各部門、各級(jí)人員的職能分配、接口關(guān)系的確定方面，現(xiàn)有的一體化管理體系文件和測(cè)量管理體系文件中已經(jīng)做出了規(guī)定，在新的文件中應(yīng)將各部門、各級(jí)人員原有的職責(zé)、權(quán)限、接口關(guān)系進(jìn)行重新整合，予以明確；在開展內(nèi)部審核等活動(dòng)時(shí)，只要策劃充分，各部門通力協(xié)作，可能出現(xiàn)的問題是不難解決的。

企業(yè)一旦將測(cè)量管理體系融入質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系，將使四個(gè)管理體系之間的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，一體化管理體系的運(yùn)行將更加順暢，相關(guān)的管理部門的工作效率將得到大幅提高，有利于提高企業(yè)管理的水平。

3 測(cè)量管理體系文件如何融入一體化管理體系文件

3.1 《企業(yè)管理手冊(cè)》

目前，企業(yè)的《企業(yè)管理手冊(cè)》中包含了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的要求。將《測(cè)量管理體系質(zhì)量手冊(cè)》的要求融入《企業(yè)管理手冊(cè)》，需要對(duì)《企業(yè)管理手冊(cè)》進(jìn)行如下重要修訂：

（1）在企業(yè)管理體系的總要求中，增加測(cè)量管理體系過程的要求。

（2）增加、完善測(cè)量管理體系的職責(zé)分配等要求。

（3）在資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、過程/產(chǎn)品/環(huán)境/職業(yè)健康安全的監(jiān)視和測(cè)量等部分增加有關(guān)測(cè)量管理體系的要求。

3.2 其他文件

各個(gè)管理體系的類似文件可以合并，增加文件的內(nèi)容，減少文件的數(shù)量。除了程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件等長(zhǎng)期有效的文件外，還有一體化管理體系工作計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)部審核計(jì)劃、管理評(píng)審計(jì)劃等。

4 測(cè)量管理體系融入一體化管理體系后的運(yùn)作方案

4.1 一體化管理體系中測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的控制

在企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系中，已經(jīng)確定了所需的測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求，按照策劃的安排開展了過程、產(chǎn)品、環(huán)境、職業(yè)健康安全的監(jiān)視和測(cè)量，并對(duì)測(cè)量設(shè)備進(jìn)行了必要的控制。測(cè)量管理體系融入一體化管理體系之中，將對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行更加充分、有效的控制。

（1）進(jìn)一步明確質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全測(cè)量過程，形成測(cè)量過程程序，確定測(cè)量過程的控制要求，包括對(duì)測(cè)量過程的設(shè)計(jì)、測(cè)量過程的實(shí)施、測(cè)量過程的記錄等控制要求。

（2）進(jìn)一步明確質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全測(cè)量設(shè)備的控制要求，包括計(jì)量確認(rèn)、測(cè)量設(shè)備的調(diào)整、計(jì)量確認(rèn)的記錄、標(biāo)識(shí)等要求。

（3）增加了對(duì)測(cè)量不確定度、測(cè)量結(jié)果溯源性的控制要求。

4.2 內(nèi)部審核

在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、測(cè)量管理體系中，均需開展內(nèi)部審核活動(dòng)。在測(cè)量管理體系融入一體化管理體系后，可以對(duì)審核方案進(jìn)行綜合的策劃，實(shí)施對(duì)四個(gè)管理體系要求的結(jié)合審核。

（1）在對(duì)結(jié)合審核方案進(jìn)行策劃時(shí)，應(yīng)充分考慮各個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，并確定結(jié)合審核的目的、范圍和準(zhǔn)則，審核方案應(yīng)適合于結(jié)合審核的性質(zhì)。

（2）在確定實(shí)施結(jié)合審核的審核組成員時(shí)，應(yīng)考慮到審核員的能力，確保審核員具有必要的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)過必要的培訓(xùn)、考核和授權(quán)。

（3）在確定結(jié)合審核的日程安排時(shí)，應(yīng)充分考慮審核員的工作安排和受審核部門的接待能力，確保結(jié)合審核的有效性和工作效率。

4.3 管理評(píng)審

在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、測(cè)量管理體系中，均需開展管理評(píng)審活動(dòng)。在測(cè)量管理體系融入一體化管理體系后，可以對(duì)管理評(píng)審進(jìn)行綜合的策劃，實(shí)施對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、測(cè)量管理體系的綜合評(píng)價(jià)。

（1）在對(duì)管理評(píng)審進(jìn)行策劃時(shí)，應(yīng)充分考慮各個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定管理評(píng)審的目的、輸入信息和開展管理評(píng)審的程序和要求。

（2）在收集信息、制定管理評(píng)審輸入文件時(shí)，應(yīng)充分考慮各個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，向管理評(píng)審提供充分的信息，滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（3）在實(shí)施管理評(píng)審時(shí)，應(yīng)充分評(píng)價(jià)各項(xiàng)方針、目標(biāo)的持續(xù)適宜性，評(píng)價(jià)各個(gè)管理體系的適宜性、充分性和有效性，針對(duì)各個(gè)管理體系提出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)要求。

5 對(duì)融入測(cè)量管理體系的一體化管理體系進(jìn)行認(rèn)證審核

5.1 與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的溝通

目前，國(guó)內(nèi)具有測(cè)量管理體系認(rèn)證審核資質(zhì)的僅有中啟計(jì)量體系認(rèn)證中心一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，具有質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證資質(zhì)的有多家認(rèn)證機(jī)構(gòu)。在企業(yè)準(zhǔn)備開展認(rèn)證注冊(cè)時(shí)，應(yīng)與相關(guān)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，提出對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、測(cè)量管理體系進(jìn)行結(jié)合審核或聯(lián)合審核的要求，提請(qǐng)相關(guān)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行相互溝通，共同策劃并實(shí)施對(duì)企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、測(cè)量一體化管理體系的結(jié)合審核和（或）聯(lián)合審核。

5.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)的聯(lián)合審核

按照GB/T19011-2003《質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》的規(guī)定，一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以對(duì)一個(gè)組織的質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系一起進(jìn)行結(jié)合審核；兩個(gè)或兩個(gè)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以合作，聯(lián)合審核同一個(gè)受審核方的質(zhì)量、環(huán)境管理體系。

因此，具有對(duì)企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系一起進(jìn)行結(jié)合審核的認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以與中啟計(jì)量體系認(rèn)證中心合作，聯(lián)合審核企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、測(cè)量管理體系，并分別進(jìn)行認(rèn)證注冊(cè)，給企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)的認(rèn)證證書。這樣，不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以利用與之合作機(jī)構(gòu)的審核結(jié)果，提高認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核效率。同時(shí)，也可以減少企業(yè)的接待工作，為企業(yè)減少負(fù)擔(dān)，帶來效益。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：安全與健康管理體系范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)健康安全　管理　體系　實(shí)踐

建立和運(yùn)行《職業(yè)健康安全管理體系》( GB/T28001) ( 以下簡(jiǎn)稱“體系”) 可以有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理。但是如何構(gòu)建并保持其有效運(yùn)行，才是行業(yè)內(nèi)各單位實(shí)施職業(yè)健康安全管理的核心。由于職業(yè)健康安全管理體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有在深入理解和掌握體系內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，正確合理運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系，才能有效地提高行業(yè)整體的安全規(guī)范管理水平。

1.體系的建立

建立一個(gè)良好的職業(yè)安全健康管理體系，是實(shí)施、運(yùn)行職業(yè)安全健康管理體系的第一步，為后續(xù)提升職業(yè)安全健康管理，就打下了良好的基礎(chǔ)。就進(jìn)行職業(yè)安全健康管理體系建立時(shí)，提出以下幾點(diǎn)建議：

1.1企業(yè)決策層需對(duì)職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行承諾和支持

企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的建立，首先需要企業(yè)決策層對(duì)改進(jìn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)活動(dòng)中的職業(yè)安全健康管理工作做出承諾，高層承諾自始至終的承諾和支持具有決定性和推動(dòng)性的作用。將會(huì)推動(dòng)體系事半功倍的運(yùn)行。

1.2體系規(guī)范及相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)

（1）企業(yè)決策層培訓(xùn)。只有使決策層深刻理解體系規(guī)范的內(nèi)涵和建立體系的迫切性和重要性，明確決策層在體系建設(shè)中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用，才能真正把建立和保持職業(yè)安全健康管理體系的工作放在重要位置。

（2）體系編寫小組培訓(xùn)。由外部專家或咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)體系編寫小組成員等進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)。只有使體系編寫小組全面理解了體系規(guī)范，掌握了相關(guān)知識(shí)和方法，建立職業(yè)安全健康管理體系的工作才能夠得以正確策劃和運(yùn)行，編寫的體系文件才能符合企業(yè)實(shí)際，便于操作。

（3）各級(jí)管理者培訓(xùn)。只有使班組長(zhǎng)以上的各級(jí)管理人員了解或熟悉了體系規(guī)范及相關(guān)知識(shí)的基本內(nèi)容，才能配合和主動(dòng)參與企業(yè)的體系建立和運(yùn)行工作。

（4）基層員工培訓(xùn)

綜上，企業(yè)應(yīng)運(yùn)用多種形式(會(huì)議、培訓(xùn)、板報(bào)等)廣泛、深入地開展宣傳工作，做到人人皆知，人人參與，造成貫標(biāo)的聲勢(shì)。

1.3體系建立

在進(jìn)行體系建立策劃時(shí)，應(yīng)考慮以下幾個(gè)問題：

（1）合理確定體系建立、運(yùn)行的范圍

（2）結(jié)合企業(yè)具體情況

體系的復(fù)雜程度、文件化的范圍和相應(yīng)的資源應(yīng)取決于本企業(yè)的規(guī)模、活動(dòng)性質(zhì)和實(shí)際能力，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和中小企業(yè)更應(yīng)考慮其實(shí)際情況。

（3）體系建立之前要先進(jìn)行“初始狀態(tài)評(píng)審”

（4）動(dòng)態(tài)有序，注意與其他管理體系的融合

2.體系的運(yùn)行

2.1基本要求

第一，體系建立完成后，從之日起，企業(yè)的職業(yè)安全健康管理就應(yīng)嚴(yán)格、認(rèn)真地按照體系文件的要求執(zhí)行。建立體系的根本目的是力圖通過企業(yè)制定的職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)及管理方案，在落實(shí)職責(zé)分工和資源配置的條件下，對(duì)企業(yè)的職業(yè)安全健康管理活動(dòng)進(jìn)行程序及文件化的控制，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷改善企業(yè)的職業(yè)安全健康管理績(jī)效。體系建立與運(yùn)行成功與否，關(guān)鍵要看實(shí)施的程度和效果。

第二，切忌重視體系的建立、忽視體系的運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)避免：從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念上，認(rèn)為是出于開拓市場(chǎng)的壓力，不這樣做不行;把體系的建立和運(yùn)行，只定位于(或通過各種手段)取得外審證書，滿足市場(chǎng)競(jìng)投標(biāo)的需要。不認(rèn)真推動(dòng)體系文件的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行，沒有轉(zhuǎn)變管理觀念，去實(shí)現(xiàn)真正意義上的與國(guó)際現(xiàn)代安全管理方式接軌。

2.2體系文件的分發(fā)和定位

體系文件是企業(yè)進(jìn)行職業(yè)安全健康管理的具體準(zhǔn)則，是按體系規(guī)范要求制定的，是對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)崗位開展職業(yè)安全健康工作具有指導(dǎo)作用的、具體的和可操作的法規(guī)性文件。

2.3職業(yè)安全健康管理體系的全面教育和培訓(xùn)

體系的運(yùn)行需要企業(yè)全體人員的積極參與，各個(gè)崗位的人員只有理解了程序化、系統(tǒng)化的職業(yè)安全健康管理體系的重要性及個(gè)人在其中的作用，才能主動(dòng)、有效地參與其管理活動(dòng)。

企業(yè)層次的宣貫和培訓(xùn)：由培訓(xùn)主管部門組織、安全管理部門配合，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部室長(zhǎng)、基層領(lǐng)導(dǎo)、安全員及班組長(zhǎng)等相關(guān)人員參加。培訓(xùn)主管部門和安全管理部門要分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真?zhèn)湔n，有針對(duì)性。

2.4由制度體系到安全文化理念的提升

（1）企業(yè)最高管理層安全健康管理觀念的轉(zhuǎn)變

（2）安全管理部門及其它相關(guān)職能部門安全健康管理觀念的轉(zhuǎn)變

（3）基層領(lǐng)導(dǎo)和班組長(zhǎng)安全健康管理觀念的轉(zhuǎn)變

（4）以人為本，通過體系的培訓(xùn)和運(yùn)行，促進(jìn)操作崗位人員安全健康管理觀念的轉(zhuǎn)變

（5）加強(qiáng)體系文件的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督、檢查力度

3.體系的保持

3.1嚴(yán)格監(jiān)測(cè)管理體系的運(yùn)行情況

應(yīng)定期嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，避免出現(xiàn)與體系規(guī)范要求不符合的情況。監(jiān)測(cè)應(yīng)全面、細(xì)致，涉及到管理活動(dòng)、生產(chǎn)操作、工藝運(yùn)行等方方面面。

3.2對(duì)不符合要采取及時(shí)、有效的糾正和預(yù)防措施

3.3定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核(內(nèi)部或外部)，以判定體系在整體上是否得到正確運(yùn)行。

3.4企業(yè)最高管理者應(yīng)定期組織管理評(píng)審

通過管理評(píng)審判定體系面對(duì)變化的內(nèi)部情況和外部環(huán)境，是否充分、適用、有效;是否對(duì)體系做出必要的調(diào)整，包括方針、目標(biāo)、機(jī)構(gòu)和程序等。

第5篇：安全與健康管理體系范文

2014年度英國(guó)、日本及美國(guó)工亡事故數(shù)據(jù)，如表1：

2001年，根據(jù)國(guó)際勞工組織（ILO）對(duì)各國(guó)工傷事故的一份不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)時(shí)英國(guó)10萬從業(yè)人員死亡率是1，日本是2.5，美國(guó)是4.2，發(fā)達(dá)國(guó)家10萬從業(yè)人員死亡率基本在3～5之間，中等發(fā)達(dá)國(guó)家在5～8之間，發(fā)展中國(guó)家在8～10之間。經(jīng)過這些年的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家的安全生產(chǎn)又取得了明顯的進(jìn)步。2016年5月17日，日本厚生勞動(dòng)省公布了2015年度工亡事故死亡人數(shù)為972人，是日本近100年來首次降低到1 000人以內(nèi)?？偨Y(jié)英國(guó)、日本和美國(guó)這些安全績(jī)效先進(jìn)的國(guó)家，對(duì)于我國(guó)安全生產(chǎn)有著重要的借鑒意義。

職業(yè)安全健康管理體系是

基礎(chǔ)和核心

職業(yè)安全健康管理體系在發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)安全管理中發(fā)揮了基礎(chǔ)和核心的作用。

英國(guó)是全球第一個(gè)工業(yè)化國(guó)家，積累了豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，是職業(yè)安全健康管理體系的發(fā)源地。1991年，英國(guó)健康安全執(zhí)行局（HSE）率先《職業(yè)安全健康管理指南》，1996年，正式了BS8800《職業(yè)安全健康管理體系》，是全球第一個(gè)職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)。同年，美國(guó)及日本也頒布了各自的職業(yè)安全健康管理體系。

1999年，全球13家著名認(rèn)證機(jī)構(gòu)在BS8800的基礎(chǔ)上頒布了OHSAS18001《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》，成為一個(gè)跨地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)；2001年，國(guó)際勞工組織（ILO）頒布了ILO-OSH《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》，是第一個(gè)全球職業(yè)安全健康管理體系。

2014年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）開始起草ISO45001《職業(yè)安全健康管理體系》，預(yù)計(jì)ISO45001最終版將在2016年9月頒布。

管理體系是公認(rèn)的整合內(nèi)部資源、建立良好運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善的最佳工具之一。職業(yè)安全健康管理體系來自于企業(yè)的探索和實(shí)踐，經(jīng)過總結(jié)提煉成為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)全面系統(tǒng)地安全管理提供了有力的指導(dǎo)，是企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的核心和主要手段。

我國(guó)在這方面總體方向正確，但在實(shí)施過程中出現(xiàn)了一些偏差。1998年，中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)（現(xiàn)中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)）頒布了我國(guó)第一個(gè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)CSSTLP1001：1998《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范及使用指南》；1998年機(jī)構(gòu)改革，安全監(jiān)管職能由勞動(dòng)部劃轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“國(guó)家經(jīng)貿(mào)委”），國(guó)家經(jīng)貿(mào)委于1999年頒布了《職業(yè)安全健康管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》。

2001年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)組建國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（簡(jiǎn)稱“國(guó)家安監(jiān)局”），與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委實(shí)行部門管理；同年，國(guó)家安監(jiān)局以國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的名義《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》。

2004年，職業(yè)安全健康管理體系管理由國(guó)家安監(jiān)局劃至國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“國(guó)家認(rèn)監(jiān)委”），成為中國(guó)職業(yè)安全健康管理體系的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委繼續(xù)推行職業(yè)安全健康管理體系，國(guó)家安監(jiān)局開始推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。2010年以來，國(guó)家安監(jiān)總局制定了AQ/T 9006―2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及一系列行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。很多企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化兩套并行，浪費(fèi)企業(yè)時(shí)間和人力物力。

對(duì)照英國(guó)、日本和美國(guó)，均由負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的政府部門主導(dǎo)職業(yè)安全健康管理體系，建議我國(guó)借鑒這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，由國(guó)家安監(jiān)總局牽頭，吸收借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)職業(yè)安全健康管理體系推行中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，代表我國(guó)參與ISO45001標(biāo)準(zhǔn)的制訂，將目前推行的職業(yè)安全健康管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合二為一。

職業(yè)安全健康管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃為基礎(chǔ)，本身就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，同時(shí)涵蓋了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查的要求，或者說當(dāng)下推進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及隱患排查都統(tǒng)一于職業(yè)安全健康管理體系中。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是有效方法和工具

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是減少事故，尤其是工亡事故預(yù)防的有效方法和工具。

英國(guó)最早推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，要求企業(yè)自主評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)及控制措施的效果。2007年，日本對(duì)比了英國(guó)的事故（見表2），發(fā)現(xiàn)休業(yè)事故（休業(yè)事故是指因工傷休息4日及以上的事故）發(fā)生率英國(guó)是日本的2.5倍，但工亡事故日本是英國(guó)的2.5倍。休業(yè)事故發(fā)生率低，在于日本通過開展安全確認(rèn)、危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練等方法減少了人的不安全行為的發(fā)生率，而工亡事故發(fā)生率較英國(guó)高，是由于日本沒有開展針對(duì)設(shè)備設(shè)施等硬件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全化水平不如英國(guó)，在此之后日本開始推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

我國(guó)目前大力推行的是隱患排查，也取得了一定的成效，但是通常意義上的隱患排查，是針對(duì)隱患出現(xiàn)之后，而風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估注重源頭控制、事先評(píng)估企業(yè)設(shè)備設(shè)施及作業(yè)活動(dòng)存在哪些危險(xiǎn)有害因素、這些危險(xiǎn)有害因素對(duì)人的安全健康會(huì)產(chǎn)生哪些后果、發(fā)生的可能性有多大，以及現(xiàn)有的控制措施能否有效控制風(fēng)險(xiǎn)等，較之隱患排查更能體現(xiàn)預(yù)防為主，也有利于隱患分級(jí)和評(píng)估隱患整改是否到位。

建議，在我國(guó) “隱患排查”的名稱可以繼續(xù)使用，但引入“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”的思想和方法，豐富完善正在開展的隱患排查治理工作。

安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)

安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是安全監(jiān)管監(jiān)察的重要基礎(chǔ)，是制定安全生產(chǎn)政策法規(guī)的重要依據(jù)，為安全監(jiān)管監(jiān)察工作提供可靠的信息支持和科學(xué)的決策依據(jù)。統(tǒng)計(jì)工作本身的困難以及事故問責(zé)的壓力，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確更加困難。

2015年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2014年的工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬從業(yè)人員死亡率為1.328，這與我國(guó)提出到2020年安全生產(chǎn)水準(zhǔn)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的目標(biāo)存在矛盾（與表1相比，我國(guó)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)與發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)相近）。當(dāng)然每個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)方法、適用范圍、產(chǎn)業(yè)分布等領(lǐng)域均有不同，存在差異。但其中一個(gè)原因是2001年事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就不夠準(zhǔn)確，之后每一年度下達(dá)的事故死亡控制指標(biāo)，又是以此為基準(zhǔn)要求逐年下降的。

一般國(guó)家安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，不含交通事故（傷亡人員賠償費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)支付的除外），因?yàn)榻煌ㄊ鹿视衅涮厥庑?，我?guó)現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里交通事故將近90%，但實(shí)際上安監(jiān)部門工作的重點(diǎn)并不是交通，安監(jiān)部門的工作方向、重要性、成績(jī)也不能準(zhǔn)確體現(xiàn)。

第6篇：安全與健康管理體系范文

關(guān)鍵詞：三標(biāo)一體化管理體系；勘察單位；問題及對(duì)策

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

當(dāng)前，三標(biāo)一體化管理體系在勘察單位中運(yùn)行越來越多，獲證單位逐漸增多，標(biāo)準(zhǔn)化體系在各個(gè)方面都提出了新的、更高的要求，隨著貫標(biāo)力度進(jìn)一步加大，使勘察單位的管理水平有了提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有所增強(qiáng)。然而，勘察單位行業(yè)性質(zhì)的特殊性，體系在運(yùn)行實(shí)施過程中也反映出一些存在問題。本文針對(duì)勘察單位在運(yùn)行三標(biāo)一體化體系過程中一些問題進(jìn)行分析，提出一些改進(jìn)方法，與同行一起探討相應(yīng)對(duì)策。

一、存在的主要問題

1. 體系運(yùn)行與勘察市場(chǎng)的矛盾

體系運(yùn)行是企業(yè)規(guī)范化、系統(tǒng)化管理、對(duì)提高企業(yè)的管理水平發(fā)揮著很大的作用，但是由于企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模的不同，相應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力也不同，面對(duì)勘察市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，存在壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象。目前，設(shè)計(jì)勘察單位收費(fèi)依據(jù)是2002年《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)價(jià)格〔2002〕10號(hào)文），但從該標(biāo)準(zhǔn)頒布至今，具體執(zhí)行情況比較差，實(shí)際收費(fèi)打折現(xiàn)象較多，在工程招標(biāo)中最低價(jià)中標(biāo)已經(jīng)成為一種常態(tài)，部分勘察單位采取低價(jià)競(jìng)標(biāo)的策略，報(bào)價(jià)極低，惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了市場(chǎng)秩序。

采取低價(jià)競(jìng)標(biāo)的勘察單位往往受到生產(chǎn)任務(wù)和收益的影響，注重對(duì)成本進(jìn)行控制，成本控制與項(xiàng)目效益是緊密聯(lián)系的，為按時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)，獲取最大的收益，往往很難按體系運(yùn)行，這與三標(biāo)一體化管理體系運(yùn)行存在著很大矛盾，造成質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理做不到位，特別是在質(zhì)量管理方面受到影響較大，造成勘察成果質(zhì)量下降。

2. 傳統(tǒng)的管理觀念與管理體系運(yùn)行的矛盾

部份獲證單位進(jìn)行貫標(biāo)僅僅是為了拿到認(rèn)證證書，為企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加大籌碼，不是為了完善企業(yè)管理制度、提高企業(yè)安全、質(zhì)量、環(huán)境管理水平的目標(biāo)而進(jìn)行的，使得企業(yè)在取得證書后，對(duì)三標(biāo)一體化管理體系的認(rèn)識(shí)、運(yùn)行只停留在口頭上，它的管理仍然按照原來習(xí)慣傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行運(yùn)作管理，難以突破傳統(tǒng)。也有同一單位出現(xiàn)傳統(tǒng)的管理模式與新的管理體系同時(shí)運(yùn)行的現(xiàn)象，體系歸體系，實(shí)際歸實(shí)際，管理體系實(shí)際上變成一個(gè)空殼，空殼下運(yùn)作的仍舊是傳統(tǒng)的做法，導(dǎo)致雙軌并行，表面一套，實(shí)際一套，讓已經(jīng)習(xí)慣了的傳統(tǒng)管理改變成為新的現(xiàn)代管理體系運(yùn)行存在著較大的難度，這樣的傳統(tǒng)的管理觀念與管理體系運(yùn)行仍存在一些矛盾，難以保持三標(biāo)一體化管理體系的有效運(yùn)行。

3．對(duì)環(huán)境環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)識(shí)尚有差距

有些單位認(rèn)為抓好質(zhì)量管理就行了，對(duì)貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)為沒有必要，導(dǎo)致對(duì)環(huán)境管理要求不嚴(yán)，職業(yè)健康安全管理還停留在體系運(yùn)行前的水平。沒有認(rèn)識(shí)到貫徹環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以有助于企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和管理水平的提高，有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本，可以提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；沒有認(rèn)識(shí)到貫徹職業(yè)健康安全管理體系能更好地體現(xiàn)以人為本的企業(yè)宗旨，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的管理思想；沒有認(rèn)識(shí)到對(duì)環(huán)境因素、危害因素和過程的管理是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有力手段。

4.管理體系的貫徹缺乏全員參與

不少單位員工對(duì)管理體系認(rèn)識(shí)不夠，缺少全員參與的氛圍，有些員工仍習(xí)慣于傳統(tǒng)管理模式下工作，覺得管理體系文件繁瑣，加大了工作量，產(chǎn)生抵觸反感情緒，對(duì)管理體系執(zhí)行流于形式，雖然成立了專門的管理部門，明確了專門的管理人員，管理體系的貫徹執(zhí)行成了少數(shù)管理人員的工作，大部分員工則成為局外人，無法達(dá)到管理體系運(yùn)行的目的。

5.管理體系體系文件的可操作性有待提高

勘察單位工作有著其行業(yè)的特殊性，不可能按照固定的生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行策劃，制定生產(chǎn)程序，有些勘察單位沒有根據(jù)勘察行業(yè)特性及自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定體系文件，不少獲證企業(yè)照搬照抄標(biāo)準(zhǔn)或“范本”條款，體系文件是按照標(biāo)準(zhǔn)條款展開表述的，或者抄其他企業(yè)的體系文件來組織自己的管理體系，使管理體系文件過于死板，脫離工作實(shí)際，缺乏可操作性，從而達(dá)不到提高勘察企業(yè)管理水平的目的。

6.外業(yè)勘察過程中執(zhí)行體系文件有待加強(qiáng)

由于勘察外業(yè)工作在野外進(jìn)行，很難做到專人監(jiān)管管理體系執(zhí)行情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在外業(yè)勘察時(shí)，為了省事趕工期，有時(shí)存在僥幸心理，對(duì)執(zhí)行體系文件流于形式，或者根本不執(zhí)行，使體系文件形同虛設(shè)，各類檢查表事后填補(bǔ)，僅僅是為滿足資料歸檔的需要而事后編制，使勘察產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境因素、職業(yè)健康和安全不能得到有效的控制，因此，外業(yè)勘察在執(zhí)行體系文件時(shí)有待加強(qiáng)，真正做到勘察成品全過程的控制。

二、針對(duì)上述問題應(yīng)采取的對(duì)策

1.搞好勘察市場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)建良好氛圍

沒有一個(gè)規(guī)范、公正、合法的市場(chǎng)體系，要使企業(yè)的管理體系有效運(yùn)行是很難做到的。為此，建議國(guó)家及行業(yè)主管部門或地方政府盡快出臺(tái)適宜勘察行業(yè)特殊性的有關(guān)方案和措施，積極籌措，統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大有關(guān)法規(guī)的實(shí)施力度，并不斷完善，使市場(chǎng)行為得到有效規(guī)范，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，形成科學(xué)合理的市場(chǎng)體系，進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，從而促進(jìn)勘察企業(yè)的三標(biāo)一體化管理體系走上良性循環(huán)的軌道。

2.改變觀念，真正做到按管理體系進(jìn)行運(yùn)作管理

企業(yè)建立的三標(biāo)一體化管理體系，關(guān)鍵是在于做到嚴(yán)格執(zhí)行，保持有效運(yùn)行，不能讓管理體系體系運(yùn)行流于形式主義，變成一個(gè)花架子，成為一個(gè)空殼。 為確保管理體系文件的有效運(yùn)行，應(yīng)專門召開管理評(píng)審會(huì)議，從最高管理層形成統(tǒng)一意見，企業(yè)所有制度、辦法全部按照管理體系文件的形式起草、審核、批準(zhǔn)、、修改，所有業(yè)務(wù)過程全部按照管理體系文件的規(guī)定執(zhí)行。并在管理體系內(nèi)審過程中，一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象，一律開出不符合報(bào)告，并限期整改。企業(yè)應(yīng)該改變那種認(rèn)為傳統(tǒng)的管理重于管理體系文件的認(rèn)識(shí)，保持管理體系文件的唯一性，排除其他形式文件的干擾，使企業(yè)真正做到按管理體系文件進(jìn)行運(yùn)作管理，確保管理體系有效運(yùn)行。

3．環(huán)境、職業(yè)健康安全與質(zhì)量管理三體系應(yīng)共同重視

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全是企業(yè)管理不可分割的三個(gè)方面，三者相輔相成，相互促進(jìn)，密不可分，是一體化綜合管理體系。質(zhì)量管理體系保證生產(chǎn)出的產(chǎn)品合格，使顧客滿意；環(huán)境管理體系保證在生產(chǎn)過程中節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，使社會(huì)滿意；職業(yè)健康安全管理體系保證在企業(yè)內(nèi)部文明組織生產(chǎn)，加強(qiáng)安全保障，使員工滿意。三種管理體系的對(duì)象不同，有各自的重點(diǎn)，但目標(biāo)一致，三種體系均作用于企業(yè)組織的生產(chǎn)過程，存在密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。因此需進(jìn)一步提高廣大管理人員和職工對(duì)環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理與質(zhì)量管理具有同等重要的地位進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，從思想、組織、行為上引起高度重視，并嚴(yán)格執(zhí)行。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)力度，全員參與

“三標(biāo)一體化”管理體系的貫徹執(zhí)行是一項(xiàng)全員參與系統(tǒng)性工作，不是少數(shù)管理人員的工作，針對(duì)員工思想中存在的一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)了全體員工的意識(shí)培訓(xùn)和“三大體系”手冊(cè)和程序文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際。部分企業(yè)由于工程項(xiàng)目多、任務(wù)緊，人員分散，不能集中組織進(jìn)行培訓(xùn)，可以采取分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，也可以采取到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，讓每個(gè)員工都得到培訓(xùn)，為體系的運(yùn)行創(chuàng)造了良好的條件。通過系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，提高全體員工的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全意識(shí)，使日常工作和管理體系緊密結(jié)合在一起，真正實(shí)現(xiàn)全員參與。

5. 建立和完善具可操作性的體系文件及持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制

體系的制定必須充分體現(xiàn)現(xiàn)行體制下行業(yè)的特點(diǎn)，各單位應(yīng)根據(jù)自身勘察業(yè)務(wù)及勘察工作進(jìn)行編制，針對(duì)性的制定體系文件，讓體系文件具有可操作性強(qiáng)。各單位要建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，要充分有效地運(yùn)用管理評(píng)審、內(nèi)部審核、貫標(biāo)檢查、顧客滿意信息的監(jiān)視測(cè)量等方法和手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并及時(shí)解決，才能提高管理體系的運(yùn)行質(zhì)量，取得事半功倍的效果，確保管理體系的正常有效性，使管理體系在勘察單位中能真正能達(dá)到提高其管理水平。

6．加強(qiáng)勘察現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)提出整改

外業(yè)勘察時(shí)，首先應(yīng)明確及建立三標(biāo)管理體系執(zhí)行的項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)三標(biāo)管理體系進(jìn)行全程執(zhí)行，同時(shí)企業(yè)管理體系管理人員加強(qiáng)對(duì)外業(yè)勘察進(jìn)行抽查、檢查，加大檢查的深度和力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改通知單，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，只有通過不斷的檢查和持續(xù)改進(jìn)，才能確保體系文件在外業(yè)勘察過程得到正確地貫徹執(zhí)行，真正做到勘察成品全過程的控制。

第7篇：安全與健康管理體系范文

關(guān)鍵詞：HSE 石油 策略 措施

自從2001年中國(guó)石化集團(tuán)公司了一系列管理規(guī)范，形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)以后，HSE管理體系作為一種現(xiàn)代化的先進(jìn)管理模式被我國(guó)油氣田企業(yè)接受并得以推廣應(yīng)用。建立和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系已成為我國(guó)石油公司HSE管理的大趨勢(shì)。

一、HSE管理體系概述

HSE管理體系是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）三位一體的管理體系，是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體。健康是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行；環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康、安全和環(huán)境形成一個(gè)整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

二、我國(guó)石油行業(yè)HSE管理體系的改進(jìn)策略

1.在總結(jié)、探索中改進(jìn)HSE管理體系

一方面應(yīng)在現(xiàn)代環(huán)境管理、安全管理原理的指導(dǎo)下，借鑒和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外健康、安全與環(huán)境管理的模式、經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)、探索和改進(jìn)現(xiàn)有管理模式，形成適宜于石油上下游業(yè)務(wù)的HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)模式。另一方面要考慮HSE管理體系與其他HSE管理技術(shù)方法的結(jié)合，如清潔生產(chǎn)技術(shù)、健康安全環(huán)境評(píng)價(jià)技術(shù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故應(yīng)急救援預(yù)案等要考慮融入HSE管理。

2.提高員工的 HSE意識(shí)和理念

HSE管理過程各個(gè)環(huán)節(jié)的主體是人，人的行為是HSE管理的核心，因此從石化企業(yè)HSE管理對(duì)策來說，“人因”是最重要的因素，提升人的意識(shí)和能力的HSE教育對(duì)策在HSE管理體系的運(yùn)用顯得尤為重要，石油企業(yè)的管理者在HSE意識(shí)和理念上要有一個(gè)改變，HSE管理體系的優(yōu)劣最終還是取決于管理層的作為。

3.在實(shí)踐中進(jìn)一步改進(jìn)HSE管理體系，與國(guó)際慣例接軌

要充分認(rèn)識(shí)到全員參與的重要性，HSE管理要向社會(huì)延伸、向家庭延伸、向市場(chǎng)延伸； HSE管理體系與企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)一體化，石油企業(yè)的各個(gè)職能和層次在所有的業(yè)務(wù)活動(dòng)中要充分實(shí)踐HSE管理，HSE管理部門要逐步由管理型、監(jiān)督型向咨詢顧問型轉(zhuǎn)變；按照國(guó)際石油公司的慣例改進(jìn)對(duì)事故管理的認(rèn)識(shí)和做法，變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的預(yù)防型的評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理。

三、HSE管理體系在石油企業(yè)的具體實(shí)施措施

1.持續(xù)深化HSE體系建設(shè)是建立安全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制的必由之路

在HSE管理體系建設(shè)過程中，我們要結(jié)合中國(guó)國(guó)情不斷改進(jìn)，注重安全文化理念、工具和方法的普及運(yùn)用。一是要確立安全為油田的核心價(jià)值，大力開展安全核心價(jià)值觀教育和先進(jìn)安全理念的宣傳貫徹，全面推進(jìn)以直線負(fù)責(zé)和屬地管理為特征的新安全責(zé)任觀，健全完善激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)形成員工的安全意識(shí)。二是以崗位安全需求為基礎(chǔ)，實(shí)施安全培訓(xùn)管理，重視培訓(xùn)效果的后評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)，立足在崗培訓(xùn)，提高安全培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。三是積極引進(jìn)先進(jìn)的安全管理理念和方法，提出行為安全、系統(tǒng)安全、工藝安全三大系統(tǒng)，整合形成一系列安全管理標(biāo)準(zhǔn)。四是促進(jìn)形成安全管理的自我持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

2.HSE管理體系對(duì)環(huán)境的保護(hù)

石油化工是利用各種手段把原油加工成各種產(chǎn)品和化工原料的過程。在石油化工行業(yè)，影響安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人體健康的危害因素較多，生產(chǎn)中稍有不慎即會(huì)對(duì)環(huán)境和人身安全、健康造成嚴(yán)重影響，甚至釀成大禍。煉油化工企業(yè)建立、實(shí)施HSE管理體系，旨在最大限度地減少石油化工過程對(duì)人類賴以生存的自然環(huán)境的危害及對(duì)人身的傷害，這是人類生存發(fā)展的需要，也是人類走向文明的標(biāo)志。

1.體系實(shí)施過程中的環(huán)境管理

危害和環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)是一個(gè)不間斷的過程，也是體系實(shí)施的首要步驟。為鼓勵(lì)和組織員工參與環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)工作，把環(huán)境管理滲透到日常的生產(chǎn)運(yùn)作等活動(dòng)中去，實(shí)現(xiàn)四全（全員、全過程、全方位、全天候）管理，要求所有作業(yè)都必須先進(jìn)行危害和環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)，根據(jù)相應(yīng)程序文件和運(yùn)行控制文件以及車間的作業(yè)指導(dǎo)書制定并落實(shí)預(yù)防措施后，才能開始作業(yè)，實(shí)現(xiàn)“三簽”而行，即：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)會(huì)簽、作業(yè)HSE管理表、各種作業(yè)票（動(dòng)火、用電、高處、受限空間等）。HSE管理體系與生產(chǎn)實(shí)際操作緊密地聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)了管理體系與實(shí)際應(yīng)用的統(tǒng)一。

2.HSE管理體系建立過程中的環(huán)境管理

環(huán)境管理作為HSE管理體系控制的一個(gè)重要組成部分，與安全、健康的管理既存在關(guān)聯(lián)性，又具有獨(dú)特性，其環(huán)境績(jī)效在體系整體運(yùn)行中得到不斷地持續(xù)改進(jìn)。環(huán)境管理在保護(hù)對(duì)象、管理方法、技術(shù)手段等方面與安全、健康管理有所不同，在體系建立過程中，充分考慮了ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求，將ISO14001環(huán)境管理體系的5個(gè)部分的17個(gè)要素內(nèi)容融入到HSE管理體系的10個(gè)要素中。

3.注重安全文化，對(duì)人員操作行為進(jìn)行安全管理

石油行業(yè)安全文化注重以人為本。安全文化的基本特征是“以人為本，以保護(hù)自己和他人的安全與健康為宗旨”。石油企業(yè)安全文化是以人生、人權(quán)、人文、人性為核心的文化。在實(shí)際操作中要從以下幾個(gè)方面入手：

3.1加大安全宣傳教育培訓(xùn)的力度

石化生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了每個(gè)從業(yè)人員都必須掌握易燃易爆化學(xué)品的特性及正常操作和事故處理技能，必須堅(jiān)持“入廠三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度”和“持證上崗制度”，即新入廠的員工必須經(jīng)過工廠、車間、班組三級(jí)安全教育、上崗學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格持證上崗。在主要生產(chǎn)崗位應(yīng)張掛安全須知和緊急處理要點(diǎn)，以防緊急狀態(tài)下出現(xiàn)誤操作。

3.2嚴(yán)格防火管理，規(guī)范作業(yè)行為

大多數(shù)石化火災(zāi)事故表明，造成火災(zāi)事故的因素主要是人、物和環(huán)境，而人是最根本的因素。因此，企業(yè)必須明確消防安全責(zé)任人，本著“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全包括各級(jí)安全防火責(zé)任制、安全操作規(guī)程、電氣防火規(guī)程、動(dòng)火作業(yè)規(guī)程、培訓(xùn)教育制度在內(nèi)的一整套安全防火管理制度和安全防火管理體系。

3.3嚴(yán)格控制點(diǎn)火源點(diǎn)

火源一部分是生產(chǎn)、生活中采用的，如明火和電氣設(shè)備、照明燈具、電焊氣割等，另一部分是由于操作和管理不當(dāng)產(chǎn)生的有害火源，如靜電火花、絕熱壓縮沖擊與摩擦火花、電火花、吸煙等。對(duì)于前者，關(guān)鍵是做好安全管理工作，實(shí)施隔離，保持間距，堅(jiān)持安全操作等措施，不使之成為火災(zāi)的點(diǎn)火源。對(duì)于后者，關(guān)鍵是從組織上、管理上、操作和設(shè)備技術(shù)等方面尋求對(duì)策，加強(qiáng)控制

四、結(jié)語(yǔ)

目前HSE管理體系仍處于實(shí)施的初級(jí)階段，出現(xiàn)種種問題在所難免。重要的是石油企業(yè)要努力發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真面對(duì)每一個(gè)問題，持續(xù)改進(jìn)實(shí)施工作不斷提高安全管理水平。另外 HSE管理體系與現(xiàn)有的ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO系列管理體系及職業(yè)安全健康（OSH）管理體系的兼容和整合問題也成為擺在石油行業(yè)面前的緊迫課題。因此在體系建立和實(shí)施過程中，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，以危害和環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，不斷更新觀念，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)

[1]張虹：《管道儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)HSE管理體系的建立與運(yùn)行》，《石油化工安全環(huán)保技術(shù)》，2010年第4期.

第8篇：安全與健康管理體系范文

關(guān)鍵詞：IC；EHS管理體系

近年來，我國(guó)IC（Integrated circuit，集成電路）產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)能和工藝技術(shù)等方面都有所突破，但目前在全球IC產(chǎn)業(yè)分工體系中仍處于以代工為主的從屬地位。同時(shí)，IC生產(chǎn)在EHS（Environment，Health and Safety，環(huán)境、健康和安全）方面具有高危風(fēng)險(xiǎn)，需要特殊的設(shè)備設(shè)施和科學(xué)有效的管理來進(jìn)行控制，并隨制程工藝和相關(guān)法規(guī)要求的變化而持續(xù)改進(jìn)。在當(dāng)前的國(guó)際分工體系下，發(fā)達(dá)國(guó)家正把這種風(fēng)險(xiǎn)向代工廠所在的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。此外，在參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)IC企業(yè)還必須應(yīng)對(duì)與EHS相關(guān)層出不窮的法令法規(guī)所造成的貿(mào)易壁壘。再加之我國(guó)自身對(duì)能源、環(huán)境問題的日益重視，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展、以人為本的和諧社會(huì)的意識(shí)增強(qiáng)，我國(guó)IC產(chǎn)業(yè)將不得不直面其在EHS方面的挑戰(zhàn)。

管理體系是現(xiàn)代的先進(jìn)管理方法，通過建立和運(yùn)行EHS管理體系來管控組織EHS風(fēng)險(xiǎn)的必要性和有效性已經(jīng)得到理論和實(shí)踐的證實(shí)，我國(guó)IC行業(yè)引入這一科學(xué)方法勢(shì)在必行。但目前EHS管理體系并沒有統(tǒng)一規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)都在積極探討研究之中。我國(guó)IC行業(yè)的EHS管理體系在分析和借鑒相關(guān)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)之上，更需要結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn)來設(shè)計(jì)和實(shí)施。

一、整合型的管理體系

石化行業(yè)的HSE（Health，Safety and Environment，健康、安全和環(huán)境）管理體系是石化行業(yè)在其多年安全工作經(jīng)驗(yàn)上為滿足自身發(fā)展而自發(fā)開展的，在時(shí)間上甚至早于ISO14000（環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)）和OHSAS18000（職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)），且并不以獲得認(rèn)證為目的。當(dāng)石化企業(yè)要獲得環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證時(shí)，還須將自己的HSE管理體系與ISO14000、OHSAS18000進(jìn)行整合。相對(duì)于石化行業(yè)的自發(fā)型管理體系，IC行業(yè)的EHS管理體系是一種整合型管理體系，它在管控企業(yè)EHS風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也要適用于相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。這就要求它在一個(gè)框架下同時(shí)滿足EHS相關(guān)的各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系要求，使組織在管理上能夠既兼顧各個(gè)體系不同，又能夠?qū)Ⅲw系統(tǒng)一策劃、資源協(xié)同配置，并減少組織機(jī)構(gòu)在職能和人員配置上的重疊、減少工作重復(fù)和文件數(shù)量。

二、E、H、S的內(nèi)涵有所延伸

EHS管理體系是環(huán)境、健康和安全三位一體的管理體系。在IC行業(yè)的EHS管理體系中，這3方面的內(nèi)涵都有所延伸。從某種意義上講，IC行業(yè)的EHS管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展不僅僅具有保健功能，更應(yīng)當(dāng)有機(jī)會(huì)發(fā)揮出其激勵(lì)作用。

（一）環(huán)境內(nèi)涵的延伸

E代表環(huán)境，ISO14000在術(shù)語(yǔ)和定義部分指出：環(huán)境是指組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。一般行業(yè)的環(huán)境管理只關(guān)注于企業(yè)生產(chǎn)過程對(duì)外部自然環(huán)境的影響，而在IC行業(yè)還應(yīng)將產(chǎn)品和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)包含在內(nèi)。與其他行業(yè)相比，IC生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境除了具有直接的危害性又有著依賴性，而且IC產(chǎn)品作為電子信息產(chǎn)品的中間產(chǎn)品也要配合滿足、甚至幫助實(shí)現(xiàn)各種終端電子產(chǎn)品的節(jié)能和環(huán)保要求。

IC產(chǎn)業(yè)是一個(gè)需要無污染或污染程度極低環(huán)境的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在的IC生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入納米階段，超靜廠房的內(nèi)部潔凈度已經(jīng)達(dá)到100級(jí)、10級(jí)、1級(jí)甚至更低。一個(gè)可吸顆粒入物甚多、灰塵始終驅(qū)之不散的大氣環(huán)境直接影響著產(chǎn)品的成品率，為了消除這些灰塵顆粒，需要付出極高的空氣凈化成本。此外，IC生產(chǎn)必須保證充足的水源和良好的水質(zhì)，這樣可以使水的凈化處理成本大大降低。根據(jù)MOS電路失效的原因分析，由于污染問題造成產(chǎn)品失效的比例高達(dá)60%左右。由灰塵微粒、無機(jī)離子、有機(jī)物質(zhì)、微生物等雜質(zhì)造成的集成電路表面擦傷、圖形斷線、線間短路、出現(xiàn)針孔等現(xiàn)象，將直接導(dǎo)致漏電、電特性異常乃至產(chǎn)品報(bào)廢。這樣，IC生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)（無塵室）的管理自然成為IC企業(yè)環(huán)境管理的重要因素之一。

IC是整機(jī)高附加值、高性能的倍增器，但它并不是最終產(chǎn)品，如果它不能在整機(jī)和系統(tǒng)中應(yīng)用就沒有價(jià)值，最終產(chǎn)品的很多關(guān)鍵性能也需要它來實(shí)現(xiàn)。比如，在探索降低家用電器待機(jī)功耗的電源管理技術(shù)中，IC產(chǎn)品的解決方案在節(jié)能降耗發(fā)展過程中扮演了不可缺少的重要角色。還比如IC產(chǎn)品作為電子電器整機(jī)產(chǎn)品的核心部件，在整機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的供應(yīng)鏈體系中，同樣受到歐盟RoHS指令（the Restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment，《電氣、電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》）的管制。

（二）健康內(nèi)涵的延伸

H代表健康，是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)。以往的EHS管理體系中可以將H理解為職業(yè)健康或者工業(yè)衛(wèi)生。因IC生產(chǎn)廠對(duì)周邊環(huán)境和人群健康的高危害性，歐美國(guó)家都將IC生產(chǎn)廠都蓋在非常偏遠(yuǎn)的地區(qū)，甚至包括沙漠地帶。而在我國(guó)，IC代工廠卻多占據(jù)在人口密度較高的高科技園區(qū)，所以我國(guó)IC行業(yè)的健康管理還應(yīng)涵蓋到相關(guān)方的健康保障和信息溝通措施，包括社區(qū)、來訪者、外包供應(yīng)商等。

（三）安全內(nèi)涵的延伸

S代表安全，是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。如同健康管理，IC行業(yè)的安全管理同樣也應(yīng)涵蓋到相關(guān)方的健康保障方面，包括來訪者、外包的供應(yīng)商、顧客、社區(qū)等。

此外，我國(guó)的IC生產(chǎn)相對(duì)其他行業(yè)對(duì)“安全”的期望也更為苛刻。IC產(chǎn)品生命周期很短，有時(shí)半年甚至一季即推出新的產(chǎn)品。我國(guó)IC企業(yè)在以代工為主的生產(chǎn)模式下，是依靠在產(chǎn)品周期內(nèi)快速大批量生產(chǎn)來獲利，很難承受哪怕微小事故帶來的損失。一般情況下，IC制造廠停產(chǎn)每分鐘會(huì)造成約4萬美元的經(jīng)濟(jì)損失，且事故通常造成的停機(jī)時(shí)間為30分鐘，那么每次錯(cuò)誤的停機(jī)警報(bào)將會(huì)導(dǎo)致上百萬美元甚至更高的經(jīng)濟(jì)損失，這還沒有算上由于停機(jī)產(chǎn)生的報(bào)廢產(chǎn)品的價(jià)值。先進(jìn)半導(dǎo)體2007年10月27日發(fā)生的長(zhǎng)達(dá)2小時(shí)停電事故，嚴(yán)重?fù)p壞公司5英寸、6英寸和8英寸工廠若干設(shè)備及正在生產(chǎn)程式中的晶圓，此次事故造成的晶圓和生產(chǎn)能力損失可能使該公司2007年第4季度銷售收入減少1億元。主要是因?yàn)樗谥瞥讨惺褂酶叨拘浴⒏g性及易燃性氣體，及液體外亦使用大量可燃性塑材，增加火災(zāi)的重要因素。

三、涵蓋的標(biāo)準(zhǔn)有所增加

由于IC行業(yè)EHS內(nèi)涵的延伸，其EHS管理體系應(yīng)涵蓋的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也隨之增加。除了ISO14001和OHSAS18000外，還應(yīng)涵蓋QC080000（有害物質(zhì)過程管理體系標(biāo)準(zhǔn)）。QC080000由國(guó)際電工委員會(huì)開發(fā)，是基于過程管理思想建立的有害物質(zhì)過程管理體系。它強(qiáng)調(diào)應(yīng)用通用的“過程管理”模式來解決不同企業(yè)、不同產(chǎn)品應(yīng)對(duì)不同國(guó)家與地區(qū)有害物質(zhì)管理要求的多樣性，建立統(tǒng)一的國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)與持久有效的管理體系，從而幫助企業(yè)跨越種類繁多的綠色貿(mào)易壁壘。一方面，QC080000是環(huán)境管理體系中的一分子。ISO14000是對(duì)生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境造成的污染的管理，它的重點(diǎn)是生產(chǎn)過程的污染預(yù)防、環(huán)境保護(hù)、改革工藝設(shè)備和實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，而QC080000的側(cè)重點(diǎn)在于控制產(chǎn)品中的有害物質(zhì)。要達(dá)到無有害物質(zhì)的要求也需要讓生產(chǎn)的工藝環(huán)境無污染，這就可能會(huì)涉及要達(dá)到ISO14001中的一些要求，或者是利用ISO14000的部分管理措施來共同控制有害物質(zhì)的產(chǎn)生。另一方面，如果將產(chǎn)品的環(huán)境要求視為產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)涵的一種延伸，QC080000也可以看作是ISO9000（質(zhì)量管理體系）的附加要求，是在產(chǎn)品的生產(chǎn)制造、服務(wù)維護(hù)的整個(gè)過程中控制有害物質(zhì)的一個(gè)管理體制。涵蓋了QC080000的EHS管理體系需要將過程模式和PDCA循環(huán)模式統(tǒng)一結(jié)合運(yùn)行，這也為未來EHS管理體系與質(zhì)量管理體系進(jìn)一步整合打下良好的基礎(chǔ)。

四、引入知識(shí)管理的理念

EHS管理體系為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部管理工具，但它仍然要由具體的人來落實(shí)和推行。根據(jù)其他行業(yè)管理體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，管理體系若要真正發(fā)揮出效力并持續(xù)改善，必須有一個(gè)支撐它的文化氛圍。在IC行業(yè)的EHS管理體系中，不妨利用該行業(yè)具有知識(shí)密集型的特點(diǎn)，引入知識(shí)管理的理念來加強(qiáng)企業(yè)的EHS文化建設(shè)，從而更好地保障EHS管理體系的運(yùn)行。知識(shí)有助文化的形成，先進(jìn)的文化也有利于對(duì)知識(shí)的探索，他們是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。在IC行業(yè)EHS管理體系中知識(shí)的概念包含信息、經(jīng)驗(yàn)、文化、思想、制度、流程、技術(shù)等各方面的內(nèi)容，既包括如標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、操作規(guī)范等顯性知識(shí)，也包括思想、習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)等隱性知識(shí)。可以將一般管理體系中的“能力，培訓(xùn)與意識(shí)”、“法律、法規(guī)和與相關(guān)方要求”、“領(lǐng)導(dǎo)和承諾”、甚至“文件和文件控制”要素都整合在“知識(shí)”要素下，從知識(shí)管理和文化培育的角度統(tǒng)一管理。這樣可以幫助組織提高分析和決策能力、提升理論研究水平、提供良好的技術(shù)支持和積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過知識(shí)要素的實(shí)施促進(jìn)EHS文化的認(rèn)同，借力EHS文化加速EHS管理體系的深入建設(shè)。

五、管理體系信息化控制

EHS管理體系的運(yùn)作過程是一個(gè)有序地處理大量信息的過程，大量原始記錄的處理、保存和調(diào)用，知識(shí)的更新、共享和傳播，都迫切需要現(xiàn)代信息技術(shù)的支持。在信息化程度很高的IC行業(yè)，通過管理信息系統(tǒng)軟件來全面控制EHS管理體系的運(yùn)行成為可能。EHS管理信息系統(tǒng)可以使運(yùn)行的EHS信息處于動(dòng)態(tài)管理、資源共享狀態(tài)，甚至可以智能化地及時(shí)對(duì)工作人員進(jìn)行提醒或發(fā)出預(yù)警。通過在EHS管理信息系統(tǒng)中設(shè)置EHS管理體系標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范地配置PDCA工作流程，可以有效地保證HSE管理體系運(yùn)行的穩(wěn)定性和一致性。比如員工可以查閱EHS相關(guān)資料、定期接受在線的EHS知識(shí)測(cè)試以檢驗(yàn)培訓(xùn)成果；EHS經(jīng)理可以分析工廠的工傷和患病趨勢(shì)；系統(tǒng)可以隨時(shí)提供EHS執(zhí)行和計(jì)劃實(shí)施的情況，按月、季、年匯報(bào)EHS業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)。以外，應(yīng)當(dāng)注意EHS管理涉及到組織的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，因此EHS管理信息系統(tǒng)的各模塊的功能和流程應(yīng)當(dāng)與企業(yè)內(nèi)其他系統(tǒng)的功能和流程相集成，比如IC制造廠中的MES系統(tǒng)。

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第9篇：安全與健康管理體系范文

關(guān)鍵詞：HSE管理體系　質(zhì)量管理　影響　企業(yè)

一、HSE管理體系和質(zhì)量管理概述

1.HSE管理體系

HSE分別是英文health, safety, environment的縮寫，即健康、安全、環(huán)境。HSE是健康、安全和環(huán)境管理體系的簡(jiǎn)稱，HSE管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通過先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài);S(安全)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行;E(環(huán)境)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

2.質(zhì)量管理

質(zhì)量管理一般指“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系”，通常包括制定質(zhì)量方針、目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo)，有效地開展各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)，必須建立相應(yīng)的管理體系，這個(gè)體系就叫質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理，是一種實(shí)踐性很強(qiáng)的管理方式。

二、HSE管理體系與質(zhì)量管理相似性

HSE管理體系與質(zhì)量管理同屬于企業(yè)管理的內(nèi)容，二者主要具有以下相似性：

1.管理思想相似

HSE管理體系的管理思想是著眼于持續(xù)改進(jìn)，重視事物的預(yù)防，強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任，立足于全員參與，實(shí)行系統(tǒng)化、程序化的管理和必要的文件支持，與其他管理體系兼容并協(xié)同操作。質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)組織通過標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，建立一套完整、有效的文件化管理體系來分別規(guī)范組織的質(zhì)量行為，通過管理體系的運(yùn)行和改進(jìn)，對(duì)組織活動(dòng)、過程及服務(wù)進(jìn)行控制和優(yōu)化，以達(dá)到預(yù)期提高質(zhì)量管理水平的目的。

2.管理原則相似

HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)圍繞社會(huì)、內(nèi)部員工和合作方，關(guān)注的焦點(diǎn)依然是人類自身，管理原則突出了領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程控制、系統(tǒng)方法和持續(xù)改進(jìn)等，而質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)圍繞顧客，體現(xiàn)的是顧客關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、決策方法和互利關(guān)系等八項(xiàng)原則。

3.管理職責(zé)相似

從管理職責(zé)上看，職能部門和基層生產(chǎn)車間從事HSE管理體系與質(zhì)量管理的人員是相同的，都是每個(gè)單位的技術(shù)管理人員和崗位生產(chǎn)人員。這些人員同時(shí)管理相同的工作項(xiàng)目，有利于同時(shí)遵守HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.體系建立思路相似

從管理體系上看，HSE管理體系與質(zhì)量管理雖然內(nèi)涵各有側(cè)重，但建立和實(shí)施管理體系的思路相似，均強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、過程控制，并利用程序文件加強(qiáng)管理，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)和持續(xù)發(fā)展的目的。在HSE管理體系的基礎(chǔ)上建立和實(shí)施質(zhì)量管理，就是按照標(biāo)準(zhǔn)的要求來調(diào)整機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、制定目標(biāo)、加強(qiáng)控制，使HSE管理體系與質(zhì)量管理融為一個(gè)有機(jī)的整體。

三、HSE管理體系和質(zhì)量管理在企業(yè)中的應(yīng)用

1.明確分工，充分授權(quán)

企業(yè)通過建立授權(quán)體系，形成各負(fù)其責(zé)、分頭把關(guān)的分工負(fù)責(zé)制，既可避免決策失誤，也可減輕企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)，提高員工的積極性。

2.加強(qiáng)對(duì)中高層管理人員的培訓(xùn)

隨著企業(yè)的發(fā)展，需要對(duì)中高層管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。此外，企業(yè)還要完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)業(yè)績(jī)好的員工分級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)。

3.拓寬溝通渠道，搭建發(fā)展平臺(tái)

在員工和員工、干部和員工、干部和干部之間建立公平、信任、體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的發(fā)展平臺(tái)，才能有效解決管理難題。

4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理

要求企業(yè)經(jīng)常對(duì)危害、影響和隱患進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，識(shí)別與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危害、影響和隱患，進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)分析，確定最大的危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂坪头婪洞胧扬L(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。隱患評(píng)估后，直屬企業(yè)的最高管理者對(duì)事故隱患要做到心中有數(shù)，親自組織隱患治理工作。

5.運(yùn)行與維修

要求對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、危險(xiǎn)物料、特殊工藝過程和危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效控制，提高設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性，結(jié)合現(xiàn)有行之有效的管理方法和制度，對(duì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。

6.變更管理和應(yīng)急管理

變更管理是指對(duì)人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制，以避免或減輕對(duì)安全、環(huán)境與健康方面的危害和影響。應(yīng)急管理是指對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致地分析和研究，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性事故，制定防范措施和應(yīng)急計(jì)劃，并進(jìn)行演練，確保萬一發(fā)生事故時(shí)能控制事故，把事故損失減小到最低程度。

7.檢查和監(jiān)督

要求定期對(duì)已建立的H SE管理體系和質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督。

8.事故處理和預(yù)防

建立事故報(bào)告、調(diào)查處理和預(yù)防管理程序，及時(shí)調(diào)查、確認(rèn)事故或未遂事件發(fā)生的根本原因，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施 。

9.審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)

要求企業(yè)定期對(duì)H SE管理體系和質(zhì)量管理體系進(jìn)行審核、評(píng)審，以確保體系的適應(yīng)性和有效性，并不斷完善。

四、HSE管理體系和質(zhì)量管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響

1.有利于企業(yè)提高企業(yè)形象和提高經(jīng)濟(jì)效益

有利于企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作，從而提高企業(yè)生產(chǎn)效率，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于改善企業(yè)形象，取得商業(yè)利益和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.有利于企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域全面發(fā)展和提高管理水平

企業(yè)管理是由各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域的管理綜合構(gòu)成的，因此企業(yè)要將HSE管理體系和質(zhì)量管理深入到各個(gè)領(lǐng)域，給企業(yè)員工提供必要的指導(dǎo)和幫助，不斷完善企業(yè)管理體系。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，通過不斷改變健康、安全、環(huán)境管理指標(biāo)和質(zhì)量管理指標(biāo)，從而提高HSE管理業(yè)績(jī)和質(zhì)量管理業(yè)績(jī)，提高企業(yè)綜合管理水平。

3.有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理的國(guó)際化

當(dāng)前，越來越多的企業(yè)通過擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模與實(shí)力，逐漸與國(guó)際接軌，而實(shí)施HSE管理體系和質(zhì)量管理體系可以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理的國(guó)際化。企業(yè)通過實(shí)施HSE管理體系和質(zhì)量管理，可以提高企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

參考文獻(xiàn)