部門管理精選(九篇)

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第1篇：部門管理范文

部門績(jī)效獎(jiǎng)懲細(xì)則一市局機(jī)關(guān)各部門、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體：

根據(jù)《無錫市工商局機(jī)關(guān)部門績(jī)效考核管理和作風(fēng)建設(shè)考核辦法》考核結(jié)果運(yùn)用中關(guān)于考核結(jié)果與市政府績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的要求，現(xiàn)就部門年度績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法提出如下實(shí)施意見：

一、獎(jiǎng)勵(lì)原則

實(shí)行機(jī)關(guān)部門績(jī)效考核管理和作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果與市政府績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，建立壓力傳導(dǎo)機(jī)制和以提升績(jī)效為導(dǎo)向的分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)部門和干部職工的工作熱情和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)動(dòng)力，打破平均主義的分配辦法。

1.堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先、兼顧公平的原則。 獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核獎(jiǎng)金分配以年度工作任務(wù)和工作業(yè)績(jī)作為主要依據(jù)，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，適當(dāng)拉開分配差距，重點(diǎn)向創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作業(yè)績(jī)突出的部門和人員傾斜。

2.堅(jiān)持公平、公正、公開的原則?？?jī)效考核獎(jiǎng)金在分配過程中實(shí)行陽光操作，獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)和結(jié)果在OA辦公系統(tǒng)公示，全程接受廣大干部職工監(jiān)督。

二、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(一)增發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金的情形

1.年度創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作獲得市級(jí)考核認(rèn)定并為全局加到分的，所在部門工作人員增發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金。其中，獨(dú)立(自主)完成加分項(xiàng)目的，所在部門工作人員視加分情況增發(fā)20xx5000元;由牽頭部門完成加分的，牽頭部門工作人員視加分情況增發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金10003000元。

2.部門工作符合創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)條件，因申報(bào)限額未予申報(bào)的，所在部門工作人員可視情增發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金。

3.有其他符合增發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金項(xiàng)目的由市局部門績(jī)效考核小組匯總并向局長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告。

(二)扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金的情形

1.部門工作扣分影響單位總成績(jī)的，所在部門工作人員扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金10003000元。

2.部門工作不到位被追責(zé)，有負(fù)面影響的，所在部門工作人員扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金10003000元。

3.因工作人員發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)行為，影響單位考核成績(jī)的，當(dāng)事人全額扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金，所在部門領(lǐng)導(dǎo)扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金10003000元。

4.有其他扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金情形的由市局部門績(jī)效考核小組匯總并向局長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告。

三、其他事項(xiàng)

市局領(lǐng)導(dǎo)按工作分工，按就高原則，參加分管部門績(jī)效考核。

增發(fā)或扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)在市財(cái)政核定獎(jiǎng)勵(lì)總量?jī)?nèi)先行發(fā)放或扣減，余額按比例、按人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。具體增發(fā)或扣發(fā)績(jī)效考核獎(jiǎng)金數(shù)額由市局部門績(jī)效考核小組向局長(zhǎng)辦公會(huì)提出建議，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定。

部門績(jī)效獎(jiǎng)懲細(xì)則二為強(qiáng)化各街道、部門城市管理工作職責(zé)，進(jìn)一步提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市管理績(jī)效考核辦法》、《長(zhǎng)沙市城市管理績(jī)效評(píng)價(jià)操作細(xì)則》和《長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績(jī)效考核辦法》等文件精神，制訂本獎(jiǎng)懲細(xì)則。

一、獎(jiǎng)懲對(duì)象

依據(jù)《長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績(jī)效考核辦法》統(tǒng)計(jì)排名，對(duì)街道城市管理月度績(jī)效考核前三名及部門在市城市管理工作類別考核評(píng)價(jià)和區(qū)域評(píng)價(jià)排名第一的單位予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名位居末位的單位和人員視情予以通報(bào)、處罰和實(shí)施行政問責(zé)。

二、獎(jiǎng)懲內(nèi)容

(一) 對(duì)街道城市管理工作考核的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

1. 全年綜合排名前兩名的街道推薦為全市城市管理工作紅旗街道;3-7名為全區(qū)城市管理工作紅旗街道;8-11名為全區(qū)城市管理工作合格街道，12-13名不參與年終評(píng)先。

2. 街道城市管理當(dāng)月考核排名第一名獎(jiǎng)勵(lì)8萬元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

3. 當(dāng)月排名位居全區(qū)末位的街道，扣繳區(qū)對(duì)街道下?lián)芙?jīng)費(fèi)3萬元，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況;年度內(nèi)連續(xù)三次排名位居末位的街道，全區(qū)通報(bào)批評(píng)，由街道主要行政負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)長(zhǎng)說明情況，若因工作不作為，履職不到位，造成較大影響的，實(shí)施行政問責(zé)。

4. 城管執(zhí)法中隊(duì)干部責(zé)任心不強(qiáng)，與街道配合不好，造成街道城管工作被動(dòng)，或?qū)Χ讲榭己私M下達(dá)的整改任務(wù)不按要求落實(shí)到位，街道或督查考核組可書面向區(qū)城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整意見，由區(qū)城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市城管執(zhí)法局提出調(diào)整中隊(duì)人事的建議。

(二)對(duì)環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局、城管執(zhí)法大隊(duì)、治塵辦的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

1. 建立單位履職保證金制度。按照區(qū)財(cái)政每年下?lián)墉h(huán)衛(wèi)、市政、園林、治塵辦的部門維護(hù)經(jīng)費(fèi)總額和區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)總額的1.5%計(jì)提履職保證金，完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)全額返還，未完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)的按照本辦法規(guī)定扣除;另提取1.5%用于調(diào)劑平衡未列入財(cái)政預(yù)算的其他臨時(shí)性城市管理任務(wù)。

2. 當(dāng)月在全市城市管理工作類別考評(píng)中排名第一的，履職保證金全額返還原單位，其中環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局排名第一的，獎(jiǎng)勵(lì)8萬元，城管執(zhí)法大隊(duì)、治塵辦排名第一的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。當(dāng)月區(qū)城市管理工作在市城區(qū)區(qū)域評(píng)價(jià)中排名第一的，獎(jiǎng)勵(lì)城管局8萬元，獎(jiǎng)勵(lì)城管督查考核組5萬元。如出現(xiàn)全市排名并列情況，則以并列單位個(gè)數(shù)折扣獎(jiǎng)金數(shù)額。

3. 環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管執(zhí)法大隊(duì)及治塵辦當(dāng)月成績(jī)未進(jìn)入全市前二名的，按當(dāng)月考核得分，每差0.5分(對(duì)照全市第二名的得分計(jì)算，不足的按0.5分計(jì)算)，扣除當(dāng)月履職保證金總額的8%，直到扣完為止。所扣保證金用于其他未列入財(cái)政預(yù)算的臨時(shí)性城市管理任務(wù)。

4. 當(dāng)月考核成績(jī)排名全市倒數(shù)第一的，扣繳區(qū)對(duì)該單位下?lián)芙?jīng)費(fèi)3萬元，單位主要負(fù)責(zé)人向分管副區(qū)長(zhǎng)說明情況;連續(xù)兩個(gè)月考核成績(jī)排名全市倒數(shù)第一的或季度總成績(jī)排名全市倒數(shù)第一的，主要負(fù)責(zé)人向區(qū)長(zhǎng)說明情況，單位寫出書面檢查。

(三) 對(duì)街道愛衛(wèi)工作考核的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1. 全年愛衛(wèi)工作綜合排名前兩名的街道，推薦參評(píng)市愛衛(wèi)工作先進(jìn)單位;3-5名推薦參評(píng)區(qū)愛衛(wèi)工作先進(jìn)街道;6-10名為區(qū)愛衛(wèi)工作合格街道，11-13名不參與年終評(píng)先。

2. 連續(xù)二個(gè)季度排名位居末位或列為全市最差的街道(局)，由單位行政負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況并通報(bào)批評(píng)。因工作不負(fù)責(zé)，履職不到位，或被新聞媒體負(fù)面曝光，造成較大影響的，主要負(fù)責(zé)人向區(qū)長(zhǎng)說明情況，實(shí)施行政問責(zé)。

三、獎(jiǎng)金安排

嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，城市管理績(jī)效考核市對(duì)區(qū)下?lián)塥?jiǎng)金全區(qū)統(tǒng)籌管理，區(qū)城市管理績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)所需資金納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。月度考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)本細(xì)則制表，送區(qū)城管督查考核組負(fù)責(zé)人簽署意見，報(bào)分管區(qū)長(zhǎng)審批后發(fā)放。各單位所獲獎(jiǎng)金的70%用于城市管理維護(hù)和工作經(jīng)費(fèi)，30%用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)城市管理工作成績(jī)突出人員。

本細(xì)則自20xx年1月1日起實(shí)行。

部門績(jī)效獎(jiǎng)懲細(xì)則三1.目的 為實(shí)現(xiàn)部門各項(xiàng)工作目標(biāo)和各項(xiàng)工作職能，通過績(jī)效考核科學(xué)、客觀地評(píng)估部門各崗位任職員工的工作業(yè)績(jī)，指導(dǎo)員工高效地開展工作，促進(jìn)員工素質(zhì)提升，按照現(xiàn)代企業(yè)績(jī)效管理理念的要求，制訂本實(shí)施細(xì)則。

2.月度績(jī)效考核

2. 1考核內(nèi)容及權(quán)重

員工月度考核的內(nèi)容由重點(diǎn)工作、事務(wù)性工作和制度執(zhí)行三部分組成。其中重點(diǎn)工作占40%權(quán)重，事務(wù)性工作占55%權(quán)重，制度執(zhí)行占5%權(quán)重。

2.1.1重點(diǎn)工作

重點(diǎn)工作為除日常事務(wù)性工作外，根據(jù)當(dāng)月部門的工作計(jì)劃，結(jié)合崗位的職責(zé)范圍，經(jīng)討論和工作分解后，由部門負(fù)責(zé)人以《月度重點(diǎn)工作計(jì)劃分解表》下達(dá)給任職員工的具體工作任務(wù)，從員工完成任務(wù)的時(shí)效、進(jìn)度和質(zhì)量方面來考核，體現(xiàn)崗位工作對(duì)部門月底工作計(jì)劃的直接支持功能;

2.1.2事務(wù)性工作

事務(wù)性工作著重考核員工全月崗位職責(zé)履行情況及日常事務(wù)性工作是否符合崗位規(guī)范要求，從工作量、工作效率、工作質(zhì)量和工作獨(dú)立性、合理性等方面考核;

2.1..3制度執(zhí)行的考核內(nèi)容制

制度執(zhí)行的考核內(nèi)容主要是員工著裝規(guī)范、公司禮儀、考勤及公司各項(xiàng)制度的遵守情況。

2.2. 考核程序

2.2.1 績(jī)效規(guī)劃

2.2.1.1部門月度績(jī)效規(guī)劃會(huì)：每月初由部門負(fù)責(zé)人召開部門月度績(jī)效規(guī)劃會(huì)，會(huì)議內(nèi)容包括討論和分解當(dāng)部門月度工作計(jì)劃，點(diǎn)評(píng)上月工作完成情況及員工工作評(píng)估反饋;并在會(huì)后2個(gè)工作日內(nèi)以《月度重點(diǎn)工作計(jì)劃分解表》的形式下達(dá)部門重點(diǎn)工作任務(wù)。

月度重點(diǎn)工作計(jì)劃分解表月度

序號(hào)

工作內(nèi)容

完成時(shí)間

本期階段結(jié)果

責(zé)任人

要求及注意事項(xiàng)

2.2.1.2 擬定崗位績(jī)效合約：崗位任職員工收到部門下達(dá)的《月度重點(diǎn)工作計(jì)劃分解表》的當(dāng)日，擬定本崗位的《月度績(jī)效合約》，提交部門負(fù)責(zé)人審核;

2.2.1.3 溝通確認(rèn)：部門負(fù)責(zé)人在2日內(nèi)安排與下屬就擬定的崗位《月度績(jī)效合約》進(jìn)行溝通，重點(diǎn)溝通確認(rèn)工作內(nèi)容、完成時(shí)間及階段結(jié)果的理解是否一致，描述是否明確、清晰，權(quán)重分配是否合理等;雙方達(dá)成一致后，簽字確認(rèn)。

2.2.2. 跟蹤與輔導(dǎo)

部門負(fù)責(zé)人應(yīng)觀察任務(wù)執(zhí)行的過程，跟蹤各崗位的工作進(jìn)度，對(duì)各崗位工作表現(xiàn)予以記錄，對(duì)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)輔導(dǎo)和糾正。

2.2.3工作評(píng)估

2.2.3.1 各崗位任職員工于每月30日(雙休日順延，下同)對(duì)本月工作表現(xiàn)及任務(wù)完成情況進(jìn)行小結(jié)，填寫《月度績(jī)效合約》(見附件1)的具體完成情況欄目，結(jié)合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，并報(bào)部門負(fù)責(zé)人;

2.2.3.2部門負(fù)責(zé)人收到評(píng)估表后2日內(nèi)對(duì)各崗位員工當(dāng)月業(yè)績(jī)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容作出相應(yīng)的點(diǎn)評(píng)(指明工作的亮點(diǎn)、指出改善之處)。

2.2.4反饋

2.2.4.1部門負(fù)責(zé)人在月度績(jī)效規(guī)劃會(huì)中綜合分析部門各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的完成情況，點(diǎn)評(píng)各下屬上月工作業(yè)績(jī)，對(duì)比員工自我評(píng)估與部門評(píng)估間的差距;

2.2.4.2在會(huì)后與員工進(jìn)行溝通、反饋，重點(diǎn)在于肯定員工的成績(jī)、指出須改善之處，共同探討改善的方法，并就預(yù)期的結(jié)果達(dá)成一致，列入下月的績(jī)效計(jì)劃。

2.3考核結(jié)果的計(jì)算與運(yùn)用

2.3.1考核結(jié)果的產(chǎn)生

以部門評(píng)估得分為員工當(dāng)月各項(xiàng)工作考核得分，總分按以下公式計(jì)算得出：

當(dāng)月績(jī)效考核得分=重點(diǎn)工作得分+事務(wù)性工作得分+制度執(zhí)行得分

2.3.2 考核結(jié)果的運(yùn)用

2.3.2.1 月度獎(jiǎng)懲

A、90分月度考核得分 95分，減發(fā)1-3%月浮動(dòng)工資;

B、85分月度考核得分90分，減發(fā)10%月浮動(dòng)工資;

C、80分月度考核得分85分，減發(fā)15%月浮動(dòng)工資;

D、75分月度考核得分80分，減發(fā)20%月浮動(dòng)工資;

E、70分月度考核總得分75分，減發(fā)30%月浮動(dòng)工資;

F、65分月度考核得分70分，減發(fā)50%月浮動(dòng)工資;

G、低于65分(含)，減發(fā)1-12個(gè)月浮動(dòng)工資。

2.3.2.2 月度工作改進(jìn)：對(duì)員工當(dāng)月表現(xiàn)突出部分予以肯定，將員工月度工作不足之處與員工進(jìn)行溝通，提出改進(jìn)意見。

2.3.2.3 作為年終考核的依據(jù)。

3. 年終綜合績(jī)效評(píng)價(jià) 員工年終綜合績(jī)效包括以下兩方面的內(nèi)容：

工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、績(jī)效行為評(píng)價(jià)，其權(quán)重分別為60%、40%。

員工年度綜合績(jī)效評(píng)價(jià)=工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)60% + 績(jī)效行為評(píng)價(jià)40%

3.1工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

年度工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) = (月度工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià))/12

3.2績(jī)效行為的評(píng)價(jià)

績(jī)效行為評(píng)價(jià)采用360度考核辦法，以《績(jī)效行為評(píng)估表》(見附件2)的形式，通過被考核人、同事、上級(jí)的評(píng)價(jià)，最終得出被考核人的該項(xiàng)評(píng)估得分。其中各評(píng)價(jià)人的權(quán)重分別為：部門負(fù)責(zé)人0.5，其他有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的同事0.4，自評(píng)0.1。

3.3 考核結(jié)果的應(yīng)用考核結(jié)果的應(yīng)用

年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果將作為崗位薪酬調(diào)整、員工評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的重要依據(jù)。

第2篇：部門管理范文

一、根據(jù)本年度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì)，人力資源計(jì)劃從九個(gè)方面開展今年度的工作：

1、進(jìn)一步完善公司的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，爭(zhēng)取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用，三年不再做大的調(diào)整，保證公司的運(yùn)營(yíng)在既有的組織架構(gòu)中運(yùn)行。

2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評(píng)定薪資、績(jī)效考核提供科學(xué)依據(jù)；

3、完成日常人力資源招聘與配置

4、推行薪酬管理，完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)公平的薪酬制度；

5、充分考慮員工福利，做好員工激勵(lì)工作，建立內(nèi)部升遷制度，做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

6在現(xiàn)有績(jī)效考核制度基礎(chǔ)上，參考先進(jìn)企業(yè)的績(jī)效考評(píng)辦法，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的完善與正常運(yùn)行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績(jī)效考核的權(quán)威性、有效性

7、大力加強(qiáng)員工崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。

8、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機(jī)制，調(diào)動(dòng)公司所有員工的主觀能動(dòng)性，建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。集思廣益，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

9、做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。既保障員工合法權(quán)益，又維護(hù)公司的形象和根本利益。

二、增加人員配置：

（1）前臺(tái)：前臺(tái)增加至3名，分管不同區(qū)域。

（2）車間管理人員：車間行政主管1人、技術(shù)主管1人、所需機(jī)電維修組長(zhǎng)約3名。

三、強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)

春節(jié)前完成對(duì)各區(qū)域所需人員的招聘和培訓(xùn)，使今年新的管理制度實(shí)施過程中人員素質(zhì)方面有充分的保障。認(rèn)真選擇和慎重錄用基層管理人員，切勿濫竽充數(shù)。

四、加大人員考核力度

在人員配置、資源保證、業(yè)績(jī)考核等方面作出實(shí)施細(xì)則規(guī)定，從制度上對(duì)此項(xiàng)工作作出保證。并根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況和存在的問題，有針對(duì)性地加以分析和研究，以督促其在短期內(nèi)按規(guī)定建立和健全管理的工作。

五、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，以業(yè)務(wù)部提供的信息量和公司在各區(qū)域的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，將以專人（兼職）對(duì)各區(qū)域業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛在的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研。通過調(diào)研獲取第一手資料，為公司在各區(qū)域開拓新的市場(chǎng)方面作好參謀。

六、品牌推廣

1、為進(jìn)一步打響“振興”品牌，擴(kuò)大振興的市場(chǎng)占有率，今年乘公司車間乘改建的東風(fēng)，初步考慮以宣傳和擴(kuò)大品牌，創(chuàng)造更大市場(chǎng)空間，從而為實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)上更上一層樓。

2、進(jìn)一步做好內(nèi)部管理及宣傳工作。在各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)制作和安裝宣傳條幅或廣告牌，現(xiàn)場(chǎng)展示企業(yè)實(shí)力；及時(shí)制作企業(yè)新的業(yè)績(jī)和宣傳資料

3、加強(qiáng)和外界接觸人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和素質(zhì)教育工作，樹立良好的企業(yè)員工形象和企業(yè)文化內(nèi)涵，給每一位與我廠人員接觸的人都能夠留下美好而深刻的印象，從而對(duì)有更清晰和深層次的認(rèn)識(shí)。

七、客戶接待

客人接待工作仍是業(yè)務(wù)部工作的重點(diǎn)之一。做好客人接待工作是業(yè)務(wù)接洽的必要的前提和基礎(chǔ)。按照公司有關(guān)規(guī)定要求保質(zhì)保量地做好客人接待工作是業(yè)務(wù)部必須進(jìn)行認(rèn)真研究和探討的重要課題。表面上看起來接待工作比較簡(jiǎn)單，但實(shí)質(zhì)上客戶接待是一門十分深?yuàn)W的學(xué)問。不去深入地研究和探討就不能讓該項(xiàng)工作做得完善。因此，業(yè)務(wù)部要在方法上、步驟上、細(xì)節(jié)上下一番功夫。為了既少花錢，又不影響接待效果，需要更多地了解客人的生活閱歷、為人稟性、處事方式、辦事風(fēng)格、企業(yè)價(jià)值取向、管理理念、產(chǎn)品特色、行業(yè)地位等。仔細(xì)研究分析和琢磨推敲日程的安排，讓每一位客人在最短時(shí)間內(nèi)有全面的、清晰的、有一定深度的了解，對(duì)振興的產(chǎn)品表現(xiàn)出最大限度的認(rèn)同感，對(duì)的管理模式和企業(yè)文化產(chǎn)生足夠的興趣。把長(zhǎng)期地、堅(jiān)持不懈地認(rèn)真對(duì)待每一批客人和每一客人，使他們對(duì)的接待工作滿意作為業(yè)務(wù)部每一個(gè)接待工作人員的準(zhǔn)則。從而以此來提高跟蹤的成功率，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本目的。為此業(yè)務(wù)部今年著重抓好以下幾方面的工作：

1、督促全體人員始終以熱誠(chéng)為原則，有禮有節(jié)地做好各方面客人的接待工作，確保接待效果一年好于一年。

2、在確保客戶接待效果的提前下，將盡可能地節(jié)省接待費(fèi)用，以降低公司的整體經(jīng)營(yíng)成本，提高公司利潤(rùn)水平。

3、繼續(xù)做好客戶的接待檔案管理工作

4、調(diào)整部門人員崗位，招聘高素質(zhì)的人員充實(shí)接待力量。隨著業(yè)務(wù)量的不斷擴(kuò)大，為了適應(yīng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，更好地做好接待工作，落實(shí)好人員招聘工作也是一件十分重要的事情。

八、內(nèi)部管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行5s管理模式，嚴(yán)格實(shí)施“一切按文件管理，一切按程序操作，一切用數(shù)據(jù)說話，一次就把工作做好”戰(zhàn)略，逐步成為執(zhí)行型的團(tuán)隊(duì)（采納iso）。

2、進(jìn)一步嚴(yán)格按照公司所規(guī)定的各項(xiàng)要求，開展本部門的各項(xiàng)工作管理，努力提高管理水平。

3、充分發(fā)揮本部門各崗位人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)其工作中的過程控制和最終效果。提高工作責(zé)任性和工作質(zhì)量。嚴(yán)格按照相應(yīng)的崗位職責(zé)實(shí)行考核制。

4、一切從公司大局出發(fā)，強(qiáng)調(diào)（產(chǎn)品）營(yíng)銷體系一盤棋。積極做好協(xié)調(diào)營(yíng)銷系統(tǒng)各部門之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作，從而提高營(yíng)銷系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力，為完成今年的營(yíng)銷目標(biāo)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作。

5、配合日常行政管理。主動(dòng)為各部門做好后勤保障工作和日常服務(wù)性工作。為他們創(chuàng)造更加良好的企業(yè)文化氛圍和工作環(huán)境。

九、安全工作：

今年我廠安全工作的總體要求是：以《車輛維修企業(yè)安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)》為指針，堅(jiān)持齊抓共管的指導(dǎo)思想，以強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)、提高職工安全生產(chǎn)技能、加強(qiáng)安全生產(chǎn)督察為目的，積極參與企業(yè)安全文化建設(shè)，廣泛開展查違章、查隱患活動(dòng)，建立安全自主管理的運(yùn)行機(jī)制，確保安全工作穩(wěn)定、持續(xù)、可控、有效開展、為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，公司各級(jí)要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

一、加強(qiáng)安全工作制度化建設(shè)，推動(dòng)班組安全工作自主管理運(yùn)行機(jī)制的建立

1、層層分解員工安全指標(biāo)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任。新年尹始公司將分別與各單位簽訂今年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。各單位要相應(yīng)與本單位員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書

2、實(shí)行班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制、各單位負(fù)責(zé)人是本單位安全工作的第一責(zé)任人，公司將采取實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)承包考核的形式，加大對(duì)各單位負(fù)責(zé)人的安全工作考核獎(jiǎng)懲力度、各單位負(fù)責(zé)人每季末須向公司匯報(bào)當(dāng)季安全工作。

3、實(shí)行安全一票否決制、今年、公司將重點(diǎn)把安全工作納入對(duì)各單位的考核內(nèi)容。凡發(fā)生事故或輕傷事故突破考核指標(biāo)的將取消其評(píng)選當(dāng)月先進(jìn)的資格，所在負(fù)責(zé)人將取消其當(dāng)月的獎(jiǎng)勵(lì)資格。查違章、查隱患工作的考核按月進(jìn)行，凡突破考核指標(biāo)的單位將取消其評(píng)選當(dāng)月的優(yōu)秀資格。

4、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作。為在管理重心下移過程中加強(qiáng)對(duì)基層的工作指導(dǎo)，年初，公司將下發(fā)安全管理相關(guān)資料，以此進(jìn)一步促進(jìn)安全工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化運(yùn)行。各班組要按照安全工作“五個(gè)一”（簽訂一份安全責(zé)任書、健全一張安全監(jiān)督網(wǎng)、上好一堂安全教育課、堅(jiān)持一個(gè)安全檢查制度、提好一條合理化建議）的要求，認(rèn)真抓好基層建設(shè)等基礎(chǔ)工作。

二、開展各類宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化職工安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能

1、各級(jí)要結(jié)合本單位安全工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，扎實(shí)開展各類安全活動(dòng)，進(jìn)一步提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。6月份，要大力開展“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng)。三季度，要繼續(xù)以“全國(guó)安康杯競(jìng)賽”為主題開展競(jìng)賽，做好高溫季節(jié)的安全保障和各項(xiàng)服務(wù)工作，幫助職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。

2、各級(jí)組織要發(fā)揮實(shí)踐育人的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程，掌握安全生產(chǎn)的技術(shù)和技能。要把安全生產(chǎn)與學(xué)習(xí)技術(shù)結(jié)合起來，使安全生產(chǎn)的過程成為學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)的過程，使安全生產(chǎn)與學(xué)習(xí)技術(shù)相互促進(jìn)，相得益彰，尤其要加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)廠青工的安全教育。

3、各級(jí)組織要把安全工作由工作時(shí)間內(nèi)向工作時(shí)間外滲透，深入集體宿舍，提醒注意休息，消除疲勞，保證有充沛的精力上崗。

三、深化責(zé)任區(qū)創(chuàng)建工作，營(yíng)造職工安全自主管理的良好氛圍

1、進(jìn)一步抓好責(zé)任區(qū)創(chuàng)建的管理工作。今年各單位要繼續(xù)按照《車輛維修企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，建立起全方位、立體交叉型的責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，認(rèn)真抓好基層責(zé)任區(qū)的創(chuàng)建，充分調(diào)動(dòng)職工參與安全管理的積極性；同時(shí)還要結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，努力培育特色工作，進(jìn)一步深化責(zé)任區(qū)創(chuàng)建工作，發(fā)揮其安全文明示范和監(jiān)督作用，形成安全自主管理的良好氛圍。

第3篇：部門管理范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)；績(jī)效；評(píng)價(jià)；管理

中圖分類號(hào)：F243.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）05-0095-02

一、內(nèi)部審計(jì)部門績(jī)效評(píng)價(jià)管理的必要性和難點(diǎn)

（一）必要性分析

1.國(guó)有企業(yè)普遍推行目標(biāo)管理績(jī)效考核，內(nèi)部審計(jì)部門作為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部部門，需要實(shí)行目標(biāo)管理績(jī)效考核，與國(guó)有企業(yè)管理保持同步運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)整體效能的提高。內(nèi)部審計(jì)部門不應(yīng)把審計(jì)業(yè)務(wù)開展的相對(duì)獨(dú)立性推理為不被考核和評(píng)價(jià)。

2.國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門需要實(shí)行目標(biāo)管理與績(jī)效考核，以進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部審計(jì)部門職能。

3.國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門需要通過目標(biāo)管理績(jī)效考核，落實(shí)內(nèi)部審計(jì)部門和人員的責(zé)任，進(jìn)一步提高職能和工作質(zhì)量，提高監(jiān)察人員的工作素質(zhì)。

4.與任何一項(xiàng)管理工作或部門工作一樣，內(nèi)部審計(jì)部門的工作質(zhì)量只有經(jīng)過質(zhì)疑、評(píng)價(jià)，才能體現(xiàn)出其工作價(jià)值。

5.內(nèi)部審計(jì)部門是企業(yè)的職能部門，應(yīng)把部門目標(biāo)融入企業(yè)目標(biāo)，把內(nèi)部審計(jì)工作融入企業(yè)管理工作，以更有效地支持企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）難點(diǎn)分析

針對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作目標(biāo)，迫切需要一套科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系，來客觀地評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)在多大程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)組織價(jià)值的增值作用。由于內(nèi)部審計(jì)的特殊性，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)管理績(jī)效考核需要考慮的因素有：

1.內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)品是內(nèi)部審計(jì)報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)建議書、決定書、內(nèi)部審計(jì)匯總報(bào)告和管理建議書，它對(duì)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制都是間接發(fā)揮作用的，較難準(zhǔn)確量化內(nèi)部審計(jì)工作在“促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”和“降低風(fēng)險(xiǎn)水平”中發(fā)揮的作用。況且內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的高低關(guān)鍵取決于企業(yè)的內(nèi)部控制架構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的地位，以及業(yè)務(wù)部門是否采取內(nèi)部審計(jì)建議并整改落實(shí)。

2.不能簡(jiǎn)單設(shè)置考核指標(biāo)，考核面也須與內(nèi)部審計(jì)工作相適應(yīng)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇上，企業(yè)一般會(huì)簡(jiǎn)單地使用內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況，內(nèi)部審計(jì)的及時(shí)性、時(shí)效性等指標(biāo)。

3.目標(biāo)體體系缺乏應(yīng)變性，不能及時(shí)反映內(nèi)部審計(jì)在不同時(shí)期因企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整而適時(shí)轉(zhuǎn)換工作重心。

4.考核關(guān)系不夠合理。內(nèi)部審計(jì)部門的工作實(shí)際上是一種面向企業(yè)內(nèi)部提供的監(jiān)督和管理服務(wù)，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)定缺乏統(tǒng)一的方法和一致的標(biāo)準(zhǔn)，如采取360度打分原則，被審計(jì)部門作為質(zhì)量評(píng)價(jià)主體，易影響到內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性和客觀性。

5.許多內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容具有不確定性，而不同的內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容、內(nèi)部審計(jì)對(duì)象和內(nèi)部審計(jì)目的等，都決定了每次內(nèi)部審計(jì)有不同的特征，所心及時(shí)性、時(shí)效性等指標(biāo)就缺乏涵蓋度。且內(nèi)部審計(jì)的貢獻(xiàn)一般都具有長(zhǎng)期性，而績(jī)效考核一般是以不超過一年的時(shí)間段為周期，考核時(shí)很難兼顧各周期之間的聯(lián)系，無法全面評(píng)估長(zhǎng)期性業(yè)績(jī)。

二、內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)管理的理論依據(jù)

如何對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),首先要解決的是從什么角度來進(jìn)行評(píng)價(jià)。本文從“目標(biāo)論”、“過程控制論”和“發(fā)展論”對(duì)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量過程控制和促進(jìn)企業(yè)效能發(fā)展三個(gè)方面的作用來評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)工作。

1.目標(biāo)論?！澳繕?biāo)論”包括了三方面的目標(biāo)：一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)，二是內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)，三是審計(jì)對(duì)象對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)可程度目標(biāo)。對(duì)具體的被審計(jì)單位和內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo)管理工作，內(nèi)部審計(jì)相關(guān)方的評(píng)價(jià)既有不同的目標(biāo)要求，也有重合的目標(biāo)要求。

2.“過程控制”論?！斑^程控制”論也包含著三方面的過程控制：一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和部門制訂的過程控制管理制度；二是內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)過程管理控制制度的執(zhí)行質(zhì)量；三是被審計(jì)單位和個(gè)人對(duì)內(nèi)部審計(jì)過程管理控制的質(zhì)量感知。采用過程管理控制保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量，是企業(yè)加強(qiáng)管理最主要的管理辦法，是對(duì)目標(biāo)管理的完善，也是目標(biāo)管理的措施，但目標(biāo)管理和過程控制管理還是有著顯著區(qū)別的。一是制定過程控制管理制度和考核制度；二是內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)過程管理控制制度的執(zhí)行質(zhì)量。

3.“發(fā)展論”?！鞍l(fā)展論”也包含著三方面內(nèi)容：一是被審計(jì)單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)建議在多大程度上進(jìn)行了整改，二是被審計(jì)單位在多大程度上以內(nèi)部審計(jì)建議為動(dòng)力，舉一反三地、全面地對(duì)其企業(yè)管理制度和活動(dòng)進(jìn)行反思和整改，三是國(guó)有企業(yè)管理層在多大程度上認(rèn)可內(nèi)部審計(jì)工作，以內(nèi)部審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ)信息，對(duì)全公司企業(yè)管理進(jìn)行規(guī)范和提高，并提升了全公司的企業(yè)管理效能。一是被審計(jì)單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)建議在多大程度上進(jìn)行了整改。二是內(nèi)部審計(jì)部門在企業(yè)管理活動(dòng)中的角色對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門來說，在企業(yè)管理活動(dòng)中，應(yīng)該既是“規(guī)則專家”，也是“效能專家”；既要加強(qiáng)制度管理，也不能迷信制度管理。三是國(guó)有企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)可程度。

以內(nèi)部審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ)信息，對(duì)全公司企業(yè)管理進(jìn)行規(guī)范和提高，并提升了全公司的企業(yè)管理效能，是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、部門和人員共同追求的工作目標(biāo)。

三、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門績(jī)效評(píng)價(jià)管理的途徑

（一）工作標(biāo)準(zhǔn)模板和評(píng)價(jià)模板設(shè)計(jì)

就工作內(nèi)容來說，內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)關(guān)工作一般有事務(wù)管理、專業(yè)行政管理和專業(yè)業(yè)務(wù)管理，都可制作規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)模板，對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，既要求體現(xiàn)出完成目標(biāo)的工作步驟，也能反映出對(duì)工作目標(biāo)的認(rèn)識(shí)理解水平，還能反映出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。

1.制訂事務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)模板,明確工作范圍、內(nèi)容、量化指標(biāo)、責(zé)任人和落實(shí)途徑。

2.制訂專業(yè)行政管理工作專項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)模板，在制訂績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效要點(diǎn)、完成時(shí)間、責(zé)任分工等內(nèi)容時(shí)，清晰地反映出可評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

3.制訂非專業(yè)工作的專項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)模板，從組織工作、學(xué)習(xí)情況和后勤保障三方面設(shè)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)模板，分別落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。

（二）內(nèi)部審計(jì)全面績(jī)效考評(píng)內(nèi)容體系設(shè)計(jì)

績(jī)效考核內(nèi)容設(shè)計(jì)一般要回答六個(gè)問題：考核什么、誰來考核、何時(shí)考核、為何考核、怎么考核和何地考核。按這六大主題來設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)考評(píng)體系。

（三）目標(biāo)管理、績(jī)效考核的主要內(nèi)容

內(nèi)部審計(jì)部門一般承擔(dān)以下幾類工作：一是專業(yè)工作；二是行政組織工作；三是機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。明確各類工作績(jī)效目標(biāo)和要點(diǎn)，設(shè)立目標(biāo)值，并依據(jù)年度計(jì)劃，進(jìn)行月度分解，保證內(nèi)部審計(jì)工作職能的發(fā)揮。

按照內(nèi)部審計(jì)年度工作績(jī)效管理分布表確定的工作類型、內(nèi)容、績(jī)效目標(biāo)、目標(biāo)值、分?jǐn)?shù)權(quán)重和考評(píng)分。

（四）對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行量化的主要方法

一般采用工作分析法、刻度值法、瑕疵法等對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門工作進(jìn)行量化。

（五）目標(biāo)管理和績(jī)效考核管理

第4篇：部門管理范文

1、快遞行業(yè)歸國(guó)家郵政總局（中華人民共和國(guó)國(guó)家郵政局）負(fù)責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，包括負(fù)責(zé)快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，維護(hù)信件寄遞業(yè)務(wù)專營(yíng)權(quán)，依法監(jiān)管郵政市場(chǎng)等。

2、國(guó)家郵政局申訴網(wǎng)站是政府的網(wǎng)站，所有的快遞公司都要受到它的監(jiān)管，可以有效的幫助消費(fèi)者處理快遞時(shí)遇到的服務(wù)、質(zhì)量等問題，并廣受好評(píng)。

3、不過在國(guó)家郵政局申訴網(wǎng)站投訴，有一個(gè)前提是：已向企業(yè)投訴，但是7天內(nèi)沒有結(jié)果或者對(duì)處理結(jié)果不滿意。

4、快遞又名：速遞，是兼有郵遞功能的門對(duì)門物流活動(dòng)，即指快遞公司通過鐵路、公路和空運(yùn)等交通工具，對(duì)客戶貨物進(jìn)行快速投遞。在很多方面，快遞要優(yōu)于郵政的郵遞服務(wù)。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第5篇：部門管理范文

上述關(guān)于高校財(cái)務(wù)績(jī)效幾個(gè)方面的表述，主要針對(duì)財(cái)政性資金，特別是對(duì)教育資金從績(jī)效角度對(duì)預(yù)算的管理、支出的控制、結(jié)果的評(píng)價(jià)、過程的監(jiān)督等的規(guī)定。從高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理角度看，教育部、財(cái)政部《關(guān)于“十一五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的若干意見》（教財(cái)〔2007〕1號(hào)）第一條第三款對(duì)高等學(xué)校的財(cái)務(wù)工作的目標(biāo)表述為：“高等學(xué)校財(cái)務(wù)工作要通過體制改革、機(jī)制創(chuàng)新、制度善、隊(duì)伍建設(shè)等措施，實(shí)現(xiàn)‘權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、管理嚴(yán)格、監(jiān)督到位、運(yùn)行有效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)’的目標(biāo)，為著力提高高等教育質(zhì)量服務(wù)，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才服務(wù)，為增強(qiáng)學(xué)校科技創(chuàng)新能力服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。”據(jù)此，對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效的管理，是實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)。上海市教委的下述文件為高等學(xué)校開展具體的財(cái)務(wù)管理提供了政策和理論依據(jù)。

2010年10月27日，上海市教委《上海市教育委員會(huì)關(guān)于在市教委所屬高校試行財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》。其第一條指出：“開展高校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)，是為了將財(cái)政投入與高?？?jī)效考核相銜接，更好地發(fā)揮財(cái)政性教育資金政策導(dǎo)向作用。通過試行該項(xiàng)工作，引導(dǎo)和激勵(lì)高校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化?！?/p>

對(duì)開展高校二級(jí)部門財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的設(shè)想

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出：“要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入?！备叩葘W(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入得到了保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公共財(cái)政體系的建立，財(cái)政支出的規(guī)模日益增大，如何加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)心的問題。作為公共財(cái)政支出中重要組成部分的高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)在各項(xiàng)財(cái)政支出中起到率先垂范的作用。在這種背景下，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過內(nèi)部管理制度創(chuàng)新來適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。在高校內(nèi)部推行二級(jí)部門財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)，即通過制定科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)學(xué)校二級(jí)部門的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，是提高高校整體財(cái)務(wù)管理水平、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范資金使用的重要手段。

（一）開展高校二級(jí)部門財(cái)務(wù)管理

績(jī)效評(píng)價(jià)的目的2011年9月19日財(cái)政部公告，公布部分中央行政事業(yè)單位2009年至2010年上半年預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)情況檢查結(jié)果。公告稱，高校及科研院所財(cái)務(wù)管理問題比較突出，高校及科研院所預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理較為薄弱，預(yù)算編制不完整不真實(shí)，財(cái)務(wù)管理問題比較突出，個(gè)別高校還存在“小金庫(kù)”等嚴(yán)重問題。要避免出現(xiàn)上述問題，除財(cái)政部、各省市教育主管部門加強(qiáng)對(duì)高校的管理外，高校應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新。其中一個(gè)重要的途徑就是通過建立科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系對(duì)學(xué)校二級(jí)部門的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。我國(guó)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第五條規(guī)定：“規(guī)模較大的學(xué)?？梢詫?shí)行‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理’的財(cái)務(wù)管理體制?！?/p>

在辦學(xué)規(guī)模較大的高校中，在下放財(cái)務(wù)管理權(quán)中普遍采用“集中核算、分級(jí)管理”的原則，但這種模式不可避免地使大學(xué)財(cái)力分散，削弱了大學(xué)整體財(cái)力和競(jìng)爭(zhēng)力，而且二級(jí)部門經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制在財(cái)務(wù)實(shí)踐中具有雙重身份，其行政管理由其所在的單位負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)處只對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，這弱化了財(cái)務(wù)處對(duì)二級(jí)部門經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)管作用。同時(shí)，隨著高校經(jīng)費(fèi)來源渠道和金額逐年增加，各二級(jí)部門可支配的資金不斷上升，開支項(xiàng)目不斷擴(kuò)大，如何保證二級(jí)部門理財(cái)、用財(cái)?shù)囊?guī)范性，改變其只單純“用財(cái)”而不“理財(cái)”的局面，強(qiáng)化二級(jí)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以提高資金的使用效率，是校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理中亟待解決的問題。

在此背景下，學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化自身的監(jiān)管功能，制定有效措施，強(qiáng)化二級(jí)部門的支出責(zé)任，督促其提高資金使用效率，保證二級(jí)部門的發(fā)展方向與學(xué)校戰(zhàn)略方向相一致，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)提供財(cái)力保障。筆者自2010年起積極探索適合本單位的二級(jí)部門財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，經(jīng)過近三年的工作和實(shí)踐，逐步形成一套較科學(xué)、合理的高校二級(jí)部門財(cái)務(wù)績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，并在實(shí)踐中達(dá)到預(yù)期效果。

（二）高校二級(jí)部門財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

在2011年9月19日財(cái)政部的公告中，被查的高校和科研院所在財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)的主要問題表現(xiàn)在：一是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，會(huì)計(jì)人員配備不足，個(gè)別單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱；二是預(yù)算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范；三是一些單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，固定資產(chǎn)核算不實(shí)等問題較為突出；四是部分事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算不實(shí)等。鑒于高校在財(cái)務(wù)管理中存在的問題，高校的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)在縱向上進(jìn)一步延伸，在橫向上完善高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)性，逐漸形成一個(gè)立體式的財(cái)務(wù)管理體制。為使高校的財(cái)務(wù)管理理念不斷向縱向拓展，在橫向建立起“大財(cái)務(wù)”“大資產(chǎn)”的管理體系，為杜絕或克服上述財(cái)務(wù)管理的問題，高校二級(jí)部門的財(cái)務(wù)管理指標(biāo)評(píng)價(jià)體系應(yīng)有針對(duì)性，應(yīng)根據(jù)高校目前財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)以及高校自身管理的實(shí)際狀況，反映財(cái)務(wù)管理中最突出、最重要的方面。為此，可從以下三個(gè)方面設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)：預(yù)算管理、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、其他綜合財(cái)務(wù)管理指標(biāo)。同時(shí)，為嚴(yán)明財(cái)政紀(jì)律，可設(shè)置否定性指標(biāo)。

1.預(yù)算管理

預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分，是高校進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)，規(guī)范二級(jí)部門預(yù)算管理行為，可充分發(fā)揮預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，強(qiáng)化預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力，合理配置辦學(xué)資源、提高資金的使用效率。預(yù)算管理中應(yīng)主要側(cè)重于預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化，預(yù)算編制程序規(guī)范化，預(yù)算執(zhí)行情況，預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入績(jī)效等，總體權(quán)重為40%。

（1）預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化（10%）主要考核預(yù)算編制是否符合學(xué)校及本單位發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，編制預(yù)算依據(jù)資料的充分性，對(duì)已有情況、資產(chǎn)狀況分析的清晰程度；預(yù)算編制是否完整反映了二級(jí)單位財(cái)務(wù)收支的總貌，預(yù)算結(jié)構(gòu)是否合理，項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目的申報(bào)是否完整，項(xiàng)目預(yù)算是否有詳細(xì)的預(yù)算細(xì)目，等等。

（2）預(yù)算編制程序規(guī)范化（10%）主要考核預(yù)算編制是否實(shí)施民主決策、集體討論，上報(bào)預(yù)算是否經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策；預(yù)算調(diào)整是否經(jīng)過批準(zhǔn)，預(yù)算調(diào)整的比例與頻度；預(yù)算編報(bào)的及時(shí)性；預(yù)算編制說明是否全面反映了本單位本年度預(yù)算編制工作的全部?jī)?nèi)容，是否反映了本單位年度工作計(jì)劃的重點(diǎn)與困難，是否對(duì)上年預(yù)算執(zhí)行（決算）分析，等等。

（3）預(yù)算執(zhí)行情況（10%）主要考核二級(jí)部門預(yù)算收入的完成率，以及預(yù)算支出與預(yù)算的契合情況，預(yù)算支出執(zhí)行有關(guān)政策的情況，預(yù)算支出的完成情況等。

（4）預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入績(jī)效（10%）主要從預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入后的結(jié)果角度考慮，考核預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入的效果。

2.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范

加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、科學(xué)化，有助于提高學(xué)校會(huì)計(jì)管理水平，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的作用。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范考評(píng)主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的事前、事中、事后的辦理與控制，以及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的情況，涉及二級(jí)部門崗位設(shè)置及人員管理、內(nèi)控制度管理、執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度情況等，所占比重為30%，具體情況如下：（1）崗位設(shè)置及人員管理（10%）主要考核二級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理崗位的重視程度，以及財(cái)務(wù)管理崗位設(shè)置和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。（2）內(nèi)控制度（10%）主要考核二級(jí)部門在財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制制度建設(shè)情況。（3）執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度情況（10%）主要考核二級(jí)部門對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，包括原始憑證管理、票據(jù)管理、往來款管理等等。

3.綜合財(cái)務(wù)管理指標(biāo)

對(duì)于綜合財(cái)務(wù)管理，主要側(cè)重于考核二級(jí)單位的規(guī)范教育收費(fèi)、固定資產(chǎn)管理、年度財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)管理服務(wù)特色與優(yōu)勢(shì)等，所占比重為30%，具體指標(biāo)如下：（1）教育收費(fèi)規(guī)范性（8%）主要考核二級(jí)部門的收費(fèi)項(xiàng)目是否經(jīng)批準(zhǔn)，是否存在不規(guī)范收費(fèi)情況；代辦性收費(fèi)是否做到明碼標(biāo)價(jià)、按成本收費(fèi)，是否建立臺(tái)賬；是否實(shí)行公示制度、公示程度等。（2）固定資產(chǎn)管理（8%）主要考核二級(jí)部門固定資產(chǎn)的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、管理人員配備、執(zhí)行效果等。（3）年度財(cái)務(wù)決算（8%）主要考核二級(jí)部門對(duì)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制情況，財(cái)務(wù)信息公開情況等。（4）財(cái)務(wù)管理、服務(wù)特色與優(yōu)勢(shì)（6%）主要考核二級(jí)部門財(cái)務(wù)管理的新思路、新措施，以及為本部門提供服務(wù)的手段、方式等。

4.否定性指標(biāo)———“小金庫(kù)”治理

隨著二級(jí)部門辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源從單一財(cái)政撥款到多渠道籌資的變化，如果不健全財(cái)務(wù)管理制度，必然會(huì)在高校內(nèi)部滋生“小金庫(kù)”現(xiàn)象?！靶〗饚?kù)”的存在不僅擾亂了高校內(nèi)部正常的財(cái)務(wù)管理秩序，而且成為干部違規(guī)違紀(jì)的誘因。因此，有必要把“小金庫(kù)”的治理情況放在特別突出、重要的位置，根據(jù)學(xué)校監(jiān)察部門的工作報(bào)告，對(duì)出現(xiàn)“小金庫(kù)”現(xiàn)象的部門直接取消其評(píng)比資格，并作進(jìn)一步嚴(yán)肅處理。

對(duì)高校二級(jí)部門實(shí)施財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的幾點(diǎn)思考

結(jié)合自身開展二級(jí)部門財(cái)務(wù)管理考核的實(shí)際工作情況，關(guān)于如何使財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作在提高高校管理水平上發(fā)揮重要作用，有以下幾點(diǎn)思考：第一，績(jī)效評(píng)價(jià)要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，每年一次，不能間斷，只有這樣才能使各二級(jí)部門始終繃緊財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化這根弦，促進(jìn)各單位在平時(shí)工作中落實(shí)科學(xué)、規(guī)范管理。第二，績(jī)效評(píng)價(jià)流程各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，重點(diǎn)是加強(qiáng)二級(jí)部門提供材料的審核，一個(gè)重要手段就是財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門加強(qiáng)聯(lián)系，采用聯(lián)席會(huì)議的形式，以財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察各部門對(duì)二級(jí)部門監(jiān)管的工作記錄作為重要客觀材料，避免弄虛作假等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。第三，要鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)你追我趕、齊頭并進(jìn)的形勢(shì)。一方面樹立先進(jìn)典型，推廣涌現(xiàn)出的好事例、好做法；另一方面要將考核結(jié)果與該部門下一年的預(yù)算掛鉤，后進(jìn)的要酌情減少其預(yù)算額度。第四，年度財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)治理工作的評(píng)價(jià)相結(jié)合，積極開展固定資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等專項(xiàng)考核工作。第五，財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要與時(shí)俱進(jìn)，是開放性的，要針對(duì)出現(xiàn)的突出問題不斷完善。

結(jié)束語

第6篇：部門管理范文

1 目的

為生產(chǎn)裝置有更好的工作環(huán)境，**部門特制定本制度。

2 適用范圍

**部門各生產(chǎn)班組。

3 現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理范圍

衛(wèi)生管理范圍包括：各生產(chǎn)班組外操室，各生產(chǎn)班組承包本裝置生產(chǎn)衛(wèi)生區(qū)域、機(jī)組和消防設(shè)施。

3.1 外操室衛(wèi)生管理

外操室是班組員工休息區(qū)域，對(duì)外操室的環(huán)境衛(wèi)生有以下要求：

（1）外操室地面應(yīng)保持清潔，不得堆放雜物，由班組人員負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生清理，要求各班組每工作日至少一次對(duì)外操室進(jìn)行清掃；

（2）外操室座椅擺放整齊，辦公桌上辦公用具、報(bào)表及水杯等在未使用時(shí)應(yīng)放置整齊；

（3）外操室工具柜內(nèi)要分類擺放，并有明顯標(biāo)識(shí)，工具擺放要整齊有序，布局合理，工具柜內(nèi)環(huán)境要清潔、無積塵、無雜物；

3.2 生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理

生產(chǎn)裝置現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理范圍為各生產(chǎn)班組承包本裝置衛(wèi)生區(qū)域及機(jī)組，各班組在每工作日要對(duì)其進(jìn)行清掃，要求如下：

（1）承包衛(wèi)生區(qū)域地面要清掃干凈，做到地面潔凈、無積灰、無積水、無垃圾，若有雜物要及時(shí)清理或擺放整齊，禁止堆放可燃、易燃、易爆物品；

（2）承包機(jī)泵、壓縮機(jī)表面無積灰、無油污、無雜物；

（3）要及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，避免對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境破壞；

3.6 生產(chǎn)裝置消防設(shè)施衛(wèi)生管理

各生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)其承包區(qū)域消防設(shè)施衛(wèi)生管理工作，要求如下：

（1）每周必須對(duì)區(qū)域內(nèi)的滅火器和滅火器箱進(jìn)行清潔，做到滅火器瓶體、滅火器箱外表面無灰塵、無污垢；滅火器箱內(nèi)部無雜物。

（2）每周對(duì)應(yīng)急疏散指示標(biāo)識(shí)進(jìn)行清洗，做到標(biāo)識(shí)牌抹無灰塵、無污垢。

4 現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生考核辦法

現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生工作每周必須檢查一次，各生產(chǎn)班組安排好衛(wèi)生清理工作，由值長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督衛(wèi)生工作，并對(duì)其進(jìn)行考核。

第7篇：部門管理范文

一、積極探索建立用編許可制度

把實(shí)行編制使用許可制度作為強(qiáng)化編制管理工作的重中之重，要求行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在招考（聘）和調(diào)配工作人員前，須先向機(jī)構(gòu)編制部門提出編制使用許可申請(qǐng)，機(jī)構(gòu)編制部門依據(jù)申請(qǐng)單位的機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行審核，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核后，對(duì)符合用編條件的核發(fā)編制使用許可文件。2010年11月，利用編制部門在大部制改革中職能得以強(qiáng)化、由合署辦公調(diào)整為單獨(dú)設(shè)置的有利時(shí)機(jī)，聯(lián)合組織部、人力資源社會(huì)保障局率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員管理的意見》（兗編辦〔2010〕18號(hào)），明確規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的錄用、調(diào)配要遵循“有編制、有計(jì)劃、有預(yù)算”的總要求，依據(jù)“統(tǒng)一管理、計(jì)劃先行，編制限制、總量控制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證重點(diǎn)，分類管理、合理流動(dòng)”的基本原則。在具體執(zhí)行方面，要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行編制使用許可報(bào)批制度，空編單位補(bǔ)充人員必須先向編辦申請(qǐng)編制使用許可。經(jīng)編辦核準(zhǔn)后，用人單位領(lǐng)取編制使用許可批文，向組織（人事）部門提報(bào)增人報(bào)告，由組織（人事）部門統(tǒng)一組織公開招考（聘）或調(diào)配；滿編或超編單位一律不準(zhǔn)補(bǔ)充人員，已經(jīng)超編的要通過自然減員、人員調(diào)出等逐步消化。編制使用許可制度的推行，進(jìn)一步提高了機(jī)構(gòu)編制部門的權(quán)威性，機(jī)構(gòu)編制管理邁入正規(guī)化、科學(xué)化軌道。實(shí)踐證明，通過實(shí)行編制使用許可制度，一是在用人管理上形成了以用編許可為龍頭、組織人事和財(cái)政部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)了編制管理與人事管理的有效銜接；二是從源頭上把好機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人進(jìn)人關(guān)口，有效遏制了超編超結(jié)構(gòu)進(jìn)人和隨意用人等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，為控好總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提供了重要保證；三是有效推進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用管理科學(xué)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了編制效益的最大化。

二、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制

為了強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制和組織人事紀(jì)律，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門把關(guān)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，針對(duì)用人方面機(jī)制不活、工作不規(guī)范等問題，市委、市政府多次召開機(jī)構(gòu)編制、組織、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政等部門座談會(huì)，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制人員與財(cái)政預(yù)算相結(jié)合管理機(jī)制建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的通知》（兗辦發(fā)〔2012〕58號(hào)），進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)編制、組織、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門的職能分工，建立了機(jī)構(gòu)編制管理與組織人事管理、財(cái)政管理既協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)又相互制約的新機(jī)制?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定嚴(yán)禁超編進(jìn)人，嚴(yán)禁未經(jīng)審核審批，擅自選調(diào)、招聘各類人員。除臨時(shí)性重大任務(wù)、階段性工作需要抽調(diào)人員和組織、人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一調(diào)訓(xùn)年輕干部外，任何部門和單位均不得擅自借調(diào)各類人員。確需借調(diào)的，經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，最長(zhǎng)不超過三個(gè)月，違反規(guī)定的三年不予審批增加工作人員。對(duì)違反規(guī)定擅自用人的，機(jī)構(gòu)編制部門不辦理入編手續(xù)，組織、人力資源社會(huì)保障部門不得辦理錄（聘）用和調(diào)配等手續(xù)，財(cái)政部門不得核撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)于違反規(guī)定的嚴(yán)肅查處，構(gòu)成違法違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。《通知》的下發(fā)，有效杜絕了編制與財(cái)政過去“兩張皮”的現(xiàn)象，從源頭上杜絕超編進(jìn)人、超編配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超結(jié)構(gòu)超崗位比例進(jìn)人現(xiàn)象的發(fā)生，堵住編外用人的漏洞，制止擅自借調(diào)人員行為，維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

三、優(yōu)化人員編制管理結(jié)構(gòu)

注重從“科學(xué)管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的理念出發(fā)，不斷優(yōu)化人員編制結(jié)構(gòu)，使有限的編制資源發(fā)揮最大效能。2011年結(jié)合全省上下事業(yè)單位清理規(guī)范工作，采取強(qiáng)有力的措施對(duì)全市人員編制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了梳理規(guī)范，認(rèn)真核實(shí)現(xiàn)有事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人員結(jié)構(gòu)情況。在摸清各類事業(yè)單位的情況信息基礎(chǔ)上，明確要求各事業(yè)單位人員編制結(jié)構(gòu)要與其職責(zé)任務(wù)、崗位特點(diǎn)匹配對(duì)應(yīng)。一是從源頭上優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。在用編審批過程中，堅(jiān)持工作需要、人才優(yōu)先、結(jié)構(gòu)合理的原則，充分利用機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制軟件管理，對(duì)滿編、超編的單位或不符合編制結(jié)構(gòu)、無空崗的人員不予辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。即用人應(yīng)符合本單位崗位需求和事業(yè)發(fā)展需要，在同等情況下以高層次人才優(yōu)先，根據(jù)各單位的具體類型，從人員結(jié)構(gòu)上把好進(jìn)人關(guān)口。二是科學(xué)設(shè)置崗位比例。根據(jù)各事業(yè)單位不同情況，細(xì)分為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員三類編制進(jìn)行管理核定，明確各類人員的編制數(shù)量或者比例，實(shí)現(xiàn)編制使用效益的最大化，同時(shí)配合人事部門做好崗位設(shè)置工作。三是動(dòng)態(tài)調(diào)整逐步優(yōu)化。嚴(yán)格審核申報(bào)計(jì)劃單位人員的結(jié)構(gòu)層次以及擬任用人員的學(xué)歷、專業(yè)等信息，分別對(duì)以管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位為主體的事業(yè)單位，要求管理人員的編制不低于70%、80%和50%（同時(shí)工勤崗位類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員編制不少于30%），達(dá)不到相應(yīng)規(guī)定比例，則不予審批其他類別的人員編制。對(duì)于現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)達(dá)不到相應(yīng)比例的，通過自然減員、內(nèi)部調(diào)配、新進(jìn)補(bǔ)充等方式逐步調(diào)整到位。

四、營(yíng)造公開公平公正選人用人環(huán)境

第8篇：部門管理范文

1.1 負(fù)責(zé)內(nèi)部文件和外部文件的收取、編號(hào)、傳遞、催辦歸檔。

1.2 負(fù)責(zé)公司文件打印、復(fù)印、傳真函件的發(fā)送、各種會(huì)議的通知、安排、記錄及紀(jì)要的制發(fā)跟蹤檢查實(shí)施情況及時(shí)向總經(jīng)理作出匯報(bào)。。

1.3 負(fù)責(zé)公司的對(duì)外公關(guān)接待工作。

1.4 為總經(jīng)理起草有關(guān)文字材料及各種報(bào)告。

1.5 保管公司行政印鑒，開具公司對(duì)外證明及介紹信。

1.6 協(xié)助總經(jīng)理做好各部門之間的業(yè)務(wù)溝通及工作協(xié)調(diào)。

1.7 負(fù)責(zé)安排落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和節(jié)假日的值班。

1.8 負(fù)責(zé)處理本公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)糾紛的訴訟及相關(guān)法律事務(wù)。

1.9 負(fù)責(zé)調(diào)查和處理本公司員工各種投訴意見和檢舉信。

1.10 負(fù)責(zé)公司公務(wù)車輛管理。

1.11 負(fù)責(zé)公司員工食堂、員工宿舍管理。，

1.12 負(fù)責(zé)公司辦公用品的管理。

1.13 負(fù)責(zé)公司內(nèi)的清潔衛(wèi)生管理門衛(wèi)、廠區(qū)治安管理。

1.14 分析公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況找出各種管理隱患和漏洞并提出整改方案。

1.15 負(fù)責(zé)填報(bào)政府有關(guān)部門下發(fā)的各種報(bào)表及公司章程，營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更等工作。

1.16公司人員招聘及員工培訓(xùn)員工考勤管理。

1.17員工績(jī)效考核，薪酬管理。

1.18員工社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)管理。

1.19 針對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)情況提出獎(jiǎng)懲方案，核準(zhǔn)各部門獎(jiǎng)懲的實(shí)施，執(zhí)行獎(jiǎng)懲決定。

1.20 人員檔案管理及人事背景調(diào)查。

1.21 檢查和監(jiān)督公司的員工手冊(cè)和一切規(guī)章制度是否得到執(zhí)行。

1.22 負(fù)責(zé)與勞動(dòng)、人事、公安、社保等相關(guān)政府機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)與溝通及政府文件的執(zhí)行。

1.23負(fù)責(zé)員工的勞資糾紛事宜及各種投訴的處理。

1.24負(fù)責(zé)公司員工工傷事故的處理。

1.25公司員工工資的核算、編制和發(fā)放工作。

1.26完成總經(jīng)理交辦的各項(xiàng)工作。

2.財(cái)務(wù)部

2.1 公司財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、預(yù)測(cè)。

2.2 編制財(cái)務(wù)計(jì)劃。

2.3 編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

2.4 擬寫財(cái)務(wù)狀況分析報(bào)告。

2.5 負(fù)責(zé)合同的管理，對(duì)公司對(duì)外的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審核并備案。

2.6 負(fù)責(zé)建立公司內(nèi)部成本核算體系，并進(jìn)行核算及控制工作。

2.7 對(duì)各種單據(jù)進(jìn)行審核。

2.8 負(fù)責(zé)各種財(cái)務(wù)資料的收集、保管、保密工作。

2.8 處理應(yīng)收、應(yīng)付貨款等有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

2.10 負(fù)責(zé)公司稅務(wù)處理工作。

2.11 與財(cái)政、稅務(wù)、銀行等機(jī)關(guān)政府機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通，政府文件的執(zhí)行。

2.12 監(jiān)督公司不合理費(fèi)用開支。

2.13 公司全盤賬務(wù)業(yè)務(wù)處理。

3、銷售部

3.1負(fù)責(zé)公司全面形象的管理工作，根據(jù)公司產(chǎn)品營(yíng)銷條件進(jìn)行市場(chǎng)定位和勢(shì)態(tài)分析作出公司營(yíng)銷策略、方針的建議方案。

3.2 搞好公司的產(chǎn)品宣傳策劃。

3.3 組織合同評(píng)審工作。

3.4 催收貨款做好資金回籠及賬款異常處理。

3.5 負(fù)責(zé)產(chǎn)品的售后服務(wù)，負(fù)責(zé)接待客戶并協(xié)助處理好客戶投訴。

3.6 負(fù)責(zé)客戶的溝通和聯(lián)系及潛在客戶的開發(fā)。

3.7 負(fù)責(zé)建立公司營(yíng)銷資料庫(kù)。

4 技術(shù)部

4.1 負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品規(guī)劃、技術(shù)調(diào)查、工廠布局。

4.2 新產(chǎn)品開發(fā)研制，樣件制作、鑒定與審核。

4.3 產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、工藝圖紙、工藝定額、材料消耗定額、產(chǎn)品說明書等技術(shù)文件的制定和管理。

4.4 對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)，促進(jìn)公司進(jìn)步。

4.5 生產(chǎn)過程中在技術(shù)方面進(jìn)行指導(dǎo)，并進(jìn)行工藝技術(shù)上的監(jiān)控，確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

4.6 向相關(guān)部門提供技術(shù)方面的服務(wù)并接受各方位的有關(guān)技術(shù)方面的信息反饋及處理。

4.7 負(fù)責(zé)建立公司技術(shù)資料庫(kù)。

4.8 收集客戶對(duì)本公司產(chǎn)品使用情況的各種信息資料，并做相應(yīng)分析，提供改進(jìn)的具體方案。

4.9 按照技術(shù)工藝流程編寫工序作業(yè)指導(dǎo)書。

5、生產(chǎn)部

5.1 負(fù)責(zé)根據(jù)公司計(jì)劃及市場(chǎng)營(yíng)銷部需求計(jì)劃制定生產(chǎn)計(jì)劃，編制具體的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。

5.2 負(fù)責(zé)按計(jì)劃組織各部門按計(jì)劃進(jìn)度完成生產(chǎn)任務(wù)。

5.3 合理確定生產(chǎn)節(jié)拍，使生產(chǎn)工作有序進(jìn)行。

5.4 時(shí)刻掌握生產(chǎn)進(jìn)度，做好生產(chǎn)各工序間的平衡，提高生產(chǎn)效率。

5.5 合理使用設(shè)備，提高設(shè)備使用率。

5.6 負(fù)責(zé)公司設(shè)備管理。

5.7 在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，最大限度利用各類資源，減低物資消耗，避免各種不必要的浪費(fèi)，降低產(chǎn)品物耗。

5.8 嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)程序要求把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

5.9 負(fù)責(zé)公司安全管理、消防安全管理工作。

5.10 按照5S標(biāo)準(zhǔn)搞好有關(guān)工作，制定公司現(xiàn)場(chǎng)綜合管理標(biāo)準(zhǔn)并督導(dǎo)實(shí)施。

5.11 制定設(shè)備操作規(guī)范，指導(dǎo)生產(chǎn)員工按章操作。

5.12 負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)工位器具的管理、組織、設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)工作。

5.13 負(fù)責(zé)公司水、電、氣的管理。

6采購(gòu)部

6.1負(fù)責(zé)制訂公司物資采購(gòu)需求計(jì)劃，并督導(dǎo)實(shí)施。

6.2負(fù)責(zé)編制公司物資管理相關(guān)制度。

6.3負(fù)責(zé)制訂公司物資采購(gòu)原則，實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)。

6.4負(fù)責(zé)建立公司物資采購(gòu)渠道，搞好供應(yīng)商的擇優(yōu)、篩選與新供應(yīng)商的開發(fā)工作。

6.5負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)控公司物資的狀況，控制不合理的物資采購(gòu)和消費(fèi)。

6.6負(fù)責(zé)建立公司物資比價(jià)體系。

6.7組織建立科學(xué)的庫(kù)存儲(chǔ)備量標(biāo)準(zhǔn)，最小限度地占用流動(dòng)資金，充分發(fā)揮物資的有效使用。

6.8組織建立公司物資消耗定額并嚴(yán)格定額管理。

6.9嚴(yán)格規(guī)范物資保管，采用科學(xué)的倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法，保證物資盡其所用。并建立物資的綜合利用和廢品利用制度。

6.10負(fù)責(zé)做好倉(cāng)儲(chǔ)管理，加強(qiáng)對(duì)有毒、有害、易燃、易爆、危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)防一切事故的發(fā)生。

7、質(zhì)量部

7.1 負(fù)責(zé)建立公司質(zhì)量管理保證體系，并推進(jìn)、實(shí)施、督導(dǎo)。

7.2 負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的全過程管理。

7.3 對(duì)原材料及外協(xié)零部件入庫(kù)前進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

7.4 對(duì)質(zhì)量異常情況進(jìn)行追蹤分析及處理。

7.5 對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行各種功能性測(cè)檢。

7.6 加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)和試驗(yàn)設(shè)備、器具的使用和保管。

7.7 負(fù)責(zé)公司計(jì)量管理工作。

第9篇：部門管理范文

論文關(guān)鍵詞：增值稅“四小票”基本原則稅收管理中的問題建議

增值稅自1954年法國(guó)首創(chuàng)以來，因其良好的中性特點(diǎn)而被世界大多數(shù)國(guó)家采用。我國(guó)于1994年稅制改革全面推行增值稅以來亦取得了良好效果，基本上適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但同時(shí)不可否認(rèn)的是，由于設(shè)計(jì)上和具體操作方法上的原因，使得我國(guó)現(xiàn)行增值稅的稅收管理上存在一些不盡如人意的地方，尤其是對(duì)增值稅“四小票”的稅收管理問題日益突出，嚴(yán)重影響了我國(guó)稅收管理的良性運(yùn)行。增值稅“四小票”通常指運(yùn)輸、廢舊物資、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、進(jìn)口貨物海關(guān)代征增值稅專用繳款書這四種增值稅抵扣憑證。遵循增值稅制度設(shè)計(jì)的基本原則，完善對(duì)增值稅“四小票”的稅收管理，已成為現(xiàn)階段國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收管理工作的當(dāng)務(wù)之急。

一、增值稅制度設(shè)計(jì)的基本原則

1．收入穩(wěn)定適度和充分彈性。從目前各國(guó)的稅務(wù)實(shí)踐來看，稅制結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)是一種現(xiàn)代直接稅和間接稅并重的雙重稅制結(jié)構(gòu)，增值稅以其優(yōu)良的中性特性在各國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)中(除美、日等少數(shù)國(guó)家)具有重要的地位，通過增值稅取得的財(cái)政收入占一國(guó)政府收入總額的比例是相當(dāng)高的，在我國(guó)甚至達(dá)3O％以上。及時(shí)、穩(wěn)定地取得稅收收入并能根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自動(dòng)按一定速度增加，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府職能具有重大的意義，這也是提高兩個(gè)比重和振興財(cái)政的根本要求。完善的增值稅在多環(huán)節(jié)廣泛征收，以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增值額為征稅依據(jù)，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正相關(guān)程度相當(dāng)高。

2．稅收成本最小化。西方稅收理論說明。納稅對(duì)納稅人來說是一件痛苦的事，會(huì)給其帶來負(fù)效用。這主要緣于三方面：第一是納稅減少了其收入水平；第二是為了準(zhǔn)確納稅，納稅人需建立保存相關(guān)的稅務(wù)資料、進(jìn)行稅務(wù)登記、接受稅務(wù)檢查；第三是緣于納稅人的不公平感，納稅與逃稅最終的博弈結(jié)果是納稅人納稅意識(shí)的普遍下降，征管成本會(huì)一步一步地上升。因此為減少征稅給納稅人帶來的負(fù)效用，在設(shè)計(jì)增值稅時(shí)應(yīng)盡可能降低納稅人的執(zhí)行成本和不公平待遇感。同時(shí)，對(duì)于執(zhí)法者而言，增值稅的稅收成本最．’原則要求制度設(shè)計(jì)便于管理和征收。該原則是說好的稅制必須與政府的稅務(wù)行政能力相適應(yīng)，必須有利于降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理成本和納稅人的奉行成本。

3．稅收中性和優(yōu)惠從少。任何一種稅收制度的設(shè)計(jì)．從總的方面來說需考慮兩方面的因素——公平與效率，并力求在兩者之間達(dá)到一個(gè)最佳均衡點(diǎn)(以一定的社會(huì)福利函數(shù)為約束)0傳統(tǒng)稅收理論中，市場(chǎng)被認(rèn)為可以自發(fā)地有效運(yùn)行，稅收的中性要求稅收不要干預(yù)資源的配置，以免扭曲當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)行為。但現(xiàn)實(shí)卻是任何一種稅都會(huì)對(duì)當(dāng)事人的行為產(chǎn)生影響，除非政府不征稅。而這幾乎是不可能的。因此現(xiàn)代稅收理論更為適合的稅收中性原則，是指在承認(rèn)稅收會(huì)引起效率損失的前提下為取得一定收入謀求效率損失的最小化。

4．公平與國(guó)際慣例。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則是公平競(jìng)爭(zhēng)，稅收是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境重要組成部分，盡力做到對(duì)不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)的企業(yè)給予公平稅收待遇，是建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求。隨著我國(guó)加入WI’O，聯(lián)合國(guó)wI’O制定了一系列旨在促進(jìn)貿(mào)易自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反傾銷等方面的規(guī)則，成為其戎員國(guó)就意味著權(quán)利的享有和義務(wù)的承當(dāng)。在增值稅方面存在一個(gè)向世貿(mào)規(guī)則靠攏并遵循國(guó)民待遇、非歧視等原則的問題，以盡量減少與他國(guó)的貿(mào)易糾紛和增進(jìn)對(duì)外開放水平。

5．操作簡(jiǎn)便和管理透明。稅制的操作簡(jiǎn)便要求在稅率的設(shè)計(jì)上盡可能減少稅率的等級(jí)，征管制度規(guī)范。簡(jiǎn)單、統(tǒng)一，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收管理和減少納稅人的相機(jī)決策空間，有利于納稅人形成穩(wěn)定而合理的稅負(fù)預(yù)期和進(jìn)行合理的稅收籌劃以優(yōu)化自己的經(jīng)濟(jì)行為，從而能從主觀上減輕納稅人的抵觸情緒和減少涉稅違法行為的發(fā)生。

二、增值稅“四小票”稅收管理中存在的問題

隨著防偽稅控系統(tǒng)全面開通，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)增值稅管理更為嚴(yán)格，尤其是公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展打擊虛開增值稅專用犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，犯罪分子將作案目標(biāo)轉(zhuǎn)向可以用于抵扣稅款牟利的其他，而同樣可以用于抵扣稅款的“四小票”則由于在使用、管理等方面存在許多漏洞而給犯罪分子以可乘之機(jī)，虛開“四小票”犯罪案件迅速增多，虛開金額巨大，成為危害最大的涉稅犯罪。例如，從山東省國(guó)稅局歷時(shí)兩個(gè)月的“四小票”稅收專項(xiàng)檢查結(jié)果來看，增值稅“四小票”的使用稅收問題嚴(yán)重截至6月底，已檢查使用“四小票”企業(yè)1380戶，有問題戶269戶，查補(bǔ)稅款3416萬元，罰款669萬元，滯納金83萬元，合計(jì)4168萬元。廣西省近日破獲了一起案值5億多元的虛開增值稅、虛開用于抵扣稅款案。該案涉及6省區(qū)58家企業(yè)，涉案人數(shù)眾多，金額巨大，是廣西歷史上破獲的最大一起稅案。

增值稅“四小票”的f變用．出現(xiàn)稅收問題主要在以下方面：

1．運(yùn)輸、廢舊物資和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)開票不規(guī)范較為突出，如只填寫金額、品名，不填數(shù)量、單價(jià)等；農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)?fù)队惺湛钊撕炞?，或是不填寫出售方詳?xì)地址，票載內(nèi)容與實(shí)物不符等；運(yùn)輸將各類雜費(fèi)與運(yùn)費(fèi)合并為運(yùn)費(fèi)開具，甚至將購(gòu)進(jìn)的不能取得增值稅專用的貨物價(jià)款合并到運(yùn)費(fèi)中，造成受票企業(yè)擴(kuò)大范圍抵扣稅款。

2．進(jìn)口貨物海關(guān)代征增值稅專用繳款書偽造、變?cè)烨闆r較為嚴(yán)重。近期發(fā)現(xiàn)的虛開增值稅專用案件，犯罪分子就是以假造的進(jìn)口貨物海關(guān)代征增值稅專用繳款書作為抵扣憑證，抵扣虛開的銷項(xiàng)稅額。虛開增值稅專用或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的．非法出售、非法制造或出售非法制造的普通及偷稅犯罪突出，虛開“四小票”犯罪猖獗。這三類犯罪無論是案件立案數(shù)還是涉案總價(jià)值均占全部涉稅犯罪的95％以上。

3．、借用問題在運(yùn)輸中較為突出，對(duì)外虛開問題主要集中在廢舊物資上。由于對(duì)使用廢舊物資企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)管不住，對(duì)銷項(xiàng)的管理難上加難，因此，廢舊物資回收企業(yè)對(duì)外虛開問題比較嚴(yán)重。

三、完善對(duì)增值稅“四小票”的稅收管理的建議

1．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的管理。一是嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品查驗(yàn)抵扣關(guān)。具體做法是：一般納稅人在收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)派員實(shí)地查驗(yàn)，查看農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)對(duì)象是否屬合乎抵扣范圍，收購(gòu)價(jià)格是否合理，數(shù)量是否真實(shí)，款項(xiàng)如何支付，開具是否真實(shí)合法等；經(jīng)查驗(yàn)符合規(guī)定的，查驗(yàn)人員在收購(gòu)憑證或取得的普通背面加蓋“農(nóng)產(chǎn)品查驗(yàn)專用章”，以此作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的依據(jù)。二是嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品檢查關(guān)。由于農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)型增值稅一般納稅人，在開具上具有購(gòu)銷雙方信息不對(duì)稱、存在的問題不易發(fā)現(xiàn)等特點(diǎn)，一方面，對(duì)能取得但不按規(guī)定取得，或取得后不以此申報(bào)抵扣稅款的，按《稅收征收管理法》和《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，無論對(duì)購(gòu)貨方或銷貨方，都要按“偷稅”或“未按規(guī)定取得”規(guī)定從嚴(yán)處罰；另一方面，對(duì)于虛開農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的，嚴(yán)格按照新《刑法》虛開其他稅款抵扣憑證的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任，達(dá)到處理一戶、震鼴一片的目的。三是嚴(yán)格貨物交易結(jié)算關(guān)。針對(duì)目前增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品大多以現(xiàn)金結(jié)算為主的實(shí)際情況，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，對(duì)納稅人一次性購(gòu)進(jìn)貨物價(jià)款在1000元以上的，嚴(yán)格銀行票據(jù)結(jié)算，改進(jìn)貨款支付方式，改現(xiàn)金結(jié)算為轉(zhuǎn)賬結(jié)算，從源頭上遏制納稅人虛開、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的現(xiàn)象。

2．加強(qiáng)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾?。一是?yán)格貨運(yùn)單位和個(gè)人的資格認(rèn)定。根據(jù)規(guī)定，從2003年l1月1日起增值稅一般納稅人外購(gòu)貨物支付運(yùn)輸費(fèi)用所取得的運(yùn)費(fèi)結(jié)算單證，無論是運(yùn)輸單位自行開具的，還是運(yùn)輸單位主管地稅局及省級(jí)地稅局委托的中介機(jī)構(gòu)為運(yùn)輸單位和個(gè)人的，都準(zhǔn)予抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。這從制度上建立了對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者利用貨物運(yùn)輸偷逃營(yíng)業(yè)稅騙抵增值稅的肪線。國(guó)稅部門應(yīng)強(qiáng)化貨運(yùn)的“信息傳遞、清單抵扣、網(wǎng)上比對(duì)””的票表比對(duì)分析，強(qiáng)化“人機(jī)結(jié)合”，開展納稅評(píng)估，全面堵塞征管漏洞。二是加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)闹卫?。首先，要?guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)，對(duì)貨運(yùn)業(yè)納稅人實(shí)行分類認(rèn)定管理。其次，對(duì)合法經(jīng)營(yíng)、無偷逃稅款的納稅人認(rèn)定為自開票納稅人，把一些非法的貨運(yùn)企業(yè)和車輛排擠出市場(chǎng)，促使其到地稅部門，促使客戶轉(zhuǎn)向?qū)ふ议_票便利的貨運(yùn)企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。三是加大貨運(yùn)的宣傳力度。最近．國(guó)家稅務(wù)總局已下發(fā)《關(guān)于使用公路、河內(nèi)貨運(yùn)業(yè)統(tǒng)一有關(guān)問題的通知》，我們要結(jié)合文件要求，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)宣傳，搞好國(guó)、地稅之間的部門協(xié)調(diào)配合，規(guī)范貨運(yùn)開具行為，理順貨物運(yùn)輸行業(yè)的稅收征管秩序。