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加強農(nóng)村財務管理精選(九篇)

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加強農(nóng)村財務管理

第1篇:加強農(nóng)村財務管理范文

關鍵詞:農(nóng)村;村級財務管理;對策

中圖分類號:F302.6文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2008)10-0097-02

農(nóng)村村級財務管理既是鞏固和發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基礎,也是農(nóng)村集體經(jīng)濟管理工作的重點和難點問題,更是當前基層廣大群眾普遍關心的熱點問題。村級財務管理工作的好壞,直接關系到農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定以及黨群干群關系。在當前形勢下,如何從建立健全制度、規(guī)范運作、加強監(jiān)管等方面入手,切實加強對村級財務的監(jiān)督管理,扎實推進農(nóng)村基層抓改革,謀發(fā)展、保穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。本文就當前雙鴨山市農(nóng)村財務管理工作中存在的問題,結合調(diào)研情況,作如下探討。

一、當前村級財務管理中存在的主要問題

近幾年來,各地通過政策引導、資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、體制轉換等有力措施,加大了發(fā)展村級集體經(jīng)濟的工作力度,農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著的變化。同時隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的加快,大量農(nóng)村土地被征用,村級集體經(jīng)濟的總量、規(guī)模不斷壯大。絕大部分行政村能做到勤儉節(jié)支,合理使用資金,較好地執(zhí)行各項財務管理制度,發(fā)揮了集體經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中的積極作用。但目前,村級財務管理中的問題依然較多,同時,還出現(xiàn)了一些新情況、新動向。當前,村級財務管理中主要存在以下三方面問題:

(一)土地征用費管理發(fā)放漏洞較多,已成為農(nóng)村財務管理中一個新的主要傾向性問題

在土地征用中,一些村向土地征用單位上報的土地征用面積、人數(shù)和款項,與村支付給農(nóng)民的實際款項往往有較大出入,一部分土地征用款被村干部以各種名義截留;少數(shù)村干部利用職務之便,通過虛開土地專用補償費發(fā)放清單,虛列支出,獲取非法利益。

(二)村級非生產(chǎn)性開支居高不下的問題還比較嚴重

行政村實行村級公務零招待,這項制度實施的前二年,效果確實比較好,較好地遏制了村級招待費支出上升較快的勢頭。但目前,有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基于調(diào)動村干部工作積極性,推動村級工作的考慮,出現(xiàn)了村級商務招待規(guī)定,一些村就變相把公務招待費用轉嫁列支到商務招待費中,不少村招待費用支出不降反升。

(三)村級基建工程項目的管理和經(jīng)費撥付不規(guī)范的問題仍比較突出

部分村在組織實施市場、道路、橋梁等基礎設施建設中,沒按合同條款要求,提前和超額支付工程款現(xiàn)象比較嚴重,有的村在未出具工程驗收單的情況下進行了付款,造成一些工程質(zhì)量難以保證;少數(shù)村干部利用村工程建設,獲取不正當利益的現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)生。

二、原因分析

造成當前農(nóng)村財務管理問題的原因是多方面的,具體來說,主要有以下幾點:

(一)縣鄉(xiāng)兩級特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務監(jiān)督管理工作還需要進一步重視;

(二)土地征用補償費的管理發(fā)放在制度設計上存在嚴重缺陷;

(三)村級財務公開還沒有真正落實到位。對村級財務公開的內(nèi)容、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村雖然定期將財務公開,但是公開形式不規(guī)范,公開內(nèi)容不完整、不全面;少數(shù)村干部擔心財務公開影響工作以及利益驅使,往往簡化公開程序,減少公開內(nèi)容,有關資金支出問題,避重就輕,避實就虛,只公布一級科目,把隱性開支和不正當開支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級財務猶如霧里開花,無法了解資金的詳細用途和去向。比如土地征用補償費發(fā)放問題,由于征地困難,實際補償?shù)睫r(nóng)戶的標準往往不一,如果公開,就會造成被征用土地村民相互攀比。因此,不少涉及土地征用的村一般都沒有將土地征用單位撥付到村的款項和發(fā)放到戶的明細逐一公開,這不僅規(guī)避了村民的民主監(jiān)督,還為村干部虛開土地征用補償費發(fā)放清單、虛列開支、獲取私利提供了條件。另外,一些村重公布、輕反饋,對村級財務公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理和反饋,溝通渠道不暢通,財務公開的實際效果并不理想。

(四)村級財務的內(nèi)控制度不夠完善、執(zhí)行不力。

三、進一步加強村級財務管理的對策措施

村級財務管理事關群眾的切身利益,事關農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。當前,針對村級財務管理方面出現(xiàn)的新情況、新問題,我們要切實引起重視,求真務實,深入調(diào)研,研究制訂加強和改進財務監(jiān)管的對策措施,促進農(nóng)村財務管理的公開化、制度化、規(guī)范化。具體要抓好以下五方面工作:

(一)堅持依法用地,著力規(guī)范土地征用補償費管理發(fā)放制度

土地征用補償管理發(fā)放制度,事關農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,因此,堅持依法用地原則,規(guī)范好土地征用補償管理發(fā)放制度。

(二)進一步規(guī)范村級財務公開

財務公開是民主理財?shù)闹匾侄?,是新形勢下擴大基層民主,保證農(nóng)民依法行使民利,推進村民自治的一項有力舉措。當前,應著力做好三方面工作:一是公開要及時。村級財務情況至少要每季度公布一次,集體財務往來較多的村和條件許可的村,財務收支情況應每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項和群眾普遍關注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補償費到戶明細等,根據(jù)需要要隨時公開,接受廣大村民的監(jiān)督。二是內(nèi)容要具體。凡是上級和村民要求公開的財務項目,都要按照內(nèi)容全面、詳略得當、層次清晰、通俗易懂的要求,及時向村民公開。公開項目要到人到項目,力求具體化,有的還要逐筆公開,不能遺漏和隱瞞。三是程序要規(guī)范。

(三)切實加強對村級財務的日常監(jiān)管

進一步健全落實村級財務管理責任制,做到財務運行的各個環(huán)節(jié)都有人把關,有人負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實重視村級財務管理工作,農(nóng)村財務規(guī)范化管理領導小組要定期分析村級財務運行情況,對出現(xiàn)的一些傾向性、苗頭性問題及時專題研究,提出改進辦法和措施。要強化審計職能,實施村主要干部離任、任期審計和村年度財務審計,對違反財務管理規(guī)定的行為,在抓好查糾的基礎上,著力從健全完善制度,堵塞漏洞上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟辦要在搞好記帳、算帳、報表編制等日常工作的同時,認真履行財務分析和財務監(jiān)督兩大職能,切實加強對村級財務運行的監(jiān)督管理,做到善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督。村主要干部要認真履行村級財務管理第一責任人的責任,嚴格按照要求,規(guī)范操作。其他村干部和出納要相互監(jiān)督,真正落實各項財務管理制度。村財務監(jiān)督小組要認真履行職責,加強對村級財務活動的民主監(jiān)督,檢查審核財務帳目及相關經(jīng)濟活動,及時否決各種不合理開支,確保村級財務規(guī)范、安全、可靠運行。

(四)重視抓好鎮(zhèn)村干部的教育培訓

抓好村級財務管理,村干部是第一責任主體,他們的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)高低直接決定了村級財務管理工作的好壞。

第2篇:加強農(nóng)村財務管理范文

一、以提高認識作為加強農(nóng)村財務管理的切入點

農(nóng)村財務管理是當前群眾普遍關心的熱點、難點和焦點問題。近年來,隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)建設的快速推進,村干部在農(nóng)村財務管理、集體資源開發(fā)、集體土地征遷中侵犯群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成農(nóng)民有意見,甚至上訪不斷,成為影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要因素。

茌平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強農(nóng)村財務管理,帶著為民謀利益、為民服務的感情,依托廣大人民群眾的智慧和力量、把“為民務實清廉”的價值和追求深深根植于廣大黨員干部的思想和行動中,從推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設發(fā)展出發(fā),深入研究農(nóng)村財務管理,提高農(nóng)村財務管理的認識,從有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,有利于改善黨群干群關系,有利于推進農(nóng)村基層黨風廉政建設和農(nóng)村基層社會的和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),把加強農(nóng)村財務管理,做為開展黨的群眾路線教育實踐活動的出發(fā)點,真真切切抓好學習教育活動,使學習教育實踐活動不虛不偏、不走過場。

二、以查擺問題作為加強農(nóng)村財務管理的著眼點

目前,農(nóng)村財務管理中存在許多漏洞,如農(nóng)村財務管理過程中集體資產(chǎn)家底不清,產(chǎn)權不明的問題;票據(jù)使用不規(guī)范的問題,有些使用不符合要求的收款收據(jù),有些白條支出報賬,誤工補貼無明細誤工天數(shù)和說明的問題;農(nóng)村財務管理制度難落實等問題,有的村村務監(jiān)督委員會形同虛設,有的財務公開形式單一,公開內(nèi)容模棱兩可,老百姓看不懂,還有公開程序不規(guī)范,公開時間不及時的問題;農(nóng)村財務管理審批不夠嚴格等問題,有的村財務支出混亂,“一支筆”審批現(xiàn)象突出。

針對農(nóng)村財務管理中的這些問題,開發(fā)區(qū)財政分局根據(jù)上級有關文件精神,抽調(diào)專門人員,聯(lián)合紀委、“三資”委托中心等部門對轄區(qū)41個村的帳目進行了理順,實行整改措施。

首先,嚴格執(zhí)行山東省政府辦公廳《關于進一步推進村級會計委托制切實加強村級集體財務規(guī)范化管理的意見》(魯政辦發(fā)〔2007〕40號),村級發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項由開發(fā)區(qū) “三資”委托服務中心負責核算管理,認真執(zhí)行《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》,按照財政部制定的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》等規(guī)定,通過農(nóng)村集體“三資”管理業(yè)務平臺進行記賬憑證錄入、會計賬簿登記及財務會計報告的編制等財務業(yè)務處理。同時,對各村的會計憑證、賬簿、財務報告等資料分別建立檔案,妥善保管。

其次,明晰產(chǎn)權、摸清家底。成立村集體經(jīng)濟組織的清產(chǎn)核資小組,對每個村的資產(chǎn)進行徹底清查,對現(xiàn)有的資產(chǎn)進行產(chǎn)權界定與評估,對賬上有而實際已經(jīng)不存在的資產(chǎn)按規(guī)定程序進行核銷,明確集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)存量、結構、分布和運用效益,了解整個資產(chǎn)狀況,明晰資產(chǎn)所有權,并進行產(chǎn)權登記。根據(jù)清產(chǎn)核資的結果準確無誤地建立資產(chǎn)臺賬,做好集體資產(chǎn)的登記工作,做到賬實相符,并及時反映資產(chǎn)的使用及其變動情況,防止資產(chǎn)的流失,保護集體資產(chǎn)的安全和完整。

第三,“三資”委托中心統(tǒng)一為各村單獨開設銀行賬戶,實行“雙印鑒”管理,即:村和委托中心分別保管一套銀行印鑒,只有兩套印鑒齊全,方可辦理銀行結算業(yè)務。各村取得的各項收入必須在2日內(nèi)辦理入賬手續(xù)并存入村級賬戶,不得坐收坐支;各村取得的上級補助收入由開發(fā)區(qū)財政分局定期撥付村級賬戶。村級用款時,各村按照民主理財程序填報《資金用款計劃申請表》,經(jīng)服務中心審核,開具銀行取款憑證,提取現(xiàn)金;報賬時,村會計將支出票據(jù)交服務中心,經(jīng)服務中心會計、主任審核后辦理入賬手續(xù)。同時,嚴格規(guī)定了資金支出限額及支出審批程序,對于小額零星的公務支出由村支部書記及服務中心主任審核簽字后入賬;對于大額的專項支出,先由村級填寫用款計劃申請表,經(jīng)村務監(jiān)督委員會審議通過,再由服務中心主任、分管領導審核簽字后支出入賬。這些措施的實施,在一定程度上給農(nóng)村干部戴上了“緊箍咒”,改變了過去村級財務支出由村支部書記“一支筆”現(xiàn)象,提高了農(nóng)村財務的公開性,杜絕了財務支出漏洞。

三、以財務公開作為加強農(nóng)村財務管理的落腳點

人民群眾既是農(nóng)村財務管理的參與者、實踐者,又是受益者和監(jiān)督者,農(nóng)村財務管理與他們息息相關。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,采取召開座談會,發(fā)放征求意見表,個別訪談等形式征求民意,讓群眾提意見,讓群眾來監(jiān)督。

根據(jù)群眾反映強烈的財務公開不及時、不透明問題,按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部《村集體經(jīng)濟組織財務公開暫行規(guī)定》和有關文件要求,開發(fā)區(qū)財政分局對村級財務公開內(nèi)容進行細化,監(jiān)督“三資”委托中心以便于村民理解和接受的形式,將農(nóng)村財務活動情況定期、如實地進行公布,接受村民監(jiān)督。

財務公開的內(nèi)容主要包括:財務計劃、各項收入和支出、各項財產(chǎn)、債權債務、收益分配、代收代繳費用、通過“一事一議”籌集的資金等。對群眾關心或要求公示的征地補償費、債權債務、救災救濟款、干部報酬、固定資產(chǎn)購建、資產(chǎn)資源招投標情況等重要經(jīng)濟事項,及時進行專題明細公開。

四、以建章立制作為加強農(nóng)村財務管理的關鍵點

俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓”。農(nóng)村財務管理事關全體群眾的切身利益,為群眾所關注所關心,其管理是否制度化、規(guī)范化、科學化,直接影響農(nóng)村財務管理的質(zhì)量和水平,直接關系到群眾的利益。

第3篇:加強農(nóng)村財務管理范文

[關鍵詞]中職學校;財務管理;預算管理;國有資產(chǎn)管理

近幾年以來,全國各地都加強示范性職業(yè)院校建設,迎接2010年示范性學校驗收,各級人民政府投入大量的資金用于職業(yè)教育各項建設。隨著農(nóng)村中職教育事業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)村中職學校財務管理的目標和任務發(fā)生了重大變化。農(nóng)村中職學校應盡快轉換財務管理觀念,認真研究財務工作實踐中出現(xiàn)的新問題,并有針對性地加以解決,努力提高教育資源配置效益。

一 當前農(nóng)村中職學校財務管理中存在的主要問題

(一)農(nóng)村中職學校財務人員的自身素質(zhì)與財務工作任務的復雜性不相適應

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立,農(nóng)村中職學校財務管理的內(nèi)涵與外延不斷擴大,財務工作的任務也日趨復雜,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村中職學校辦學經(jīng)費來源多元化,年資金總量少則百萬元,多則上千萬元,管理起來很復雜;大量的專項資金進入農(nóng)村中職學校,如:國家助學金、特定人員資助金、獎學金、職業(yè)教育攻堅經(jīng)費、扶貧培訓經(jīng)費、返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓經(jīng)費、李兆基溫暖工程培訓基金等。財務工作要轉變理財理念,加強會計核算,解決實際工作中不斷出現(xiàn)的新問題;要及時為學校領導決策提供準確、詳細的會計信息,促進學校行政管理水平不斷提高;要充分運用現(xiàn)代技術手段,加快會計信息化建設進程;要加強對校內(nèi)各部門經(jīng)費使用的績效評價;財務部門要善于和財政、審計、物價、銀行等相關部門打交道,應對各種檢查、審計、評估等工作。然而,農(nóng)村中職學校中某些財會人員法律法規(guī)觀念淡??;為學校“當家理財”的主動意識不強;部分人員學歷和業(yè)務水平偏低,中高級會計專業(yè)技術職務的人員較少,特別是在財務工作領導崗位上的中高級會計人才更少,有些學校的財會人員連會計從業(yè)資格證都沒有,工作效率很低,影響了農(nóng)村中職學校會計信息化建設進程。

(二)農(nóng)村中職學校財務管理觀念與國家財政管理改革不相適應,編制預算與執(zhí)行預算相脫節(jié)

近幾年來,國家財政管理改革逐步實施,農(nóng)村中職學校收費資金實行收支兩條線管理,編制部門預算,這些改革對中職學校財務工作產(chǎn)生了重要影響,對學校的各項工作提出了新的更高的要求。然而,中職學校的許多財務管理理念和手段明顯不能適應當前財政改革和中職學校財務工作的要求。在實際工作中,各部門預算和學校內(nèi)部預算兩張皮,編制預算與執(zhí)行預算兩張皮,重視預算內(nèi)資金、輕視預算外資金管理,預算項目沒有盡可能細化,預算支出沒有科學的定額和標準,在預算執(zhí)行過程中隨意擴大開支范圍、提高開支標準;決算與預算脫離,不能正確反映預算的執(zhí)行情況,無法體現(xiàn)預算的計劃控制作用。

(三)經(jīng)費撥款與國家政策的出臺相脫節(jié),農(nóng)村中職學校資金籌措的相對困難與中職學校事業(yè)的快速發(fā)展不相適應

隨著科教興國戰(zhàn)略的實施,農(nóng)村中職學校迎來了發(fā)展的大好時機。筆者所在學校自2006年以來,招生人數(shù)逐年大幅增長,從學生人數(shù)不足500人到2008、2009年已達到3500多人。與此同時,農(nóng)村中職學校的學科建設、師資隊伍建設、教學儀器設備購置、新校合建設、教職工福利待遇提高需要大量的資金投入。“十一五”期間,雖然國家及地方政府不斷增加對中職學校的投入,但國家財政資金投入的增加明顯低于農(nóng)村中職學校學生人數(shù)的增加,遠遠不能滿足中職學校事業(yè)快速發(fā)展的需要。特別是2009年以來,國家出臺了農(nóng)村中職學校學生免學費的政策,許多學校為了完成招生任務,打出免費讀書的廣告,結果學生是招到了,可免學費的財政補助資金卻遲遲不撥下來,造成學校陷入了連水電費都交不起的困境。筆者所在的學校2009年秋季學期錄取的新生全部免費入學,造成預算年學費收入四百多萬元只完成了一百多萬元,而財政補助金直到2010年7月還沒撥至學校,學校陷入前所未有的困境。農(nóng)村中職學校應主動擺脫財政資金供給不能滿足學校事業(yè)發(fā)事需要的困境,不斷拓寬籌措資金的渠道,增強學校的經(jīng)濟實力,為中職學校事業(yè)的快速發(fā)展提供有力的經(jīng)濟支撐。

(四)農(nóng)村中職學校國有資產(chǎn)管理水平與教育資源有效配置的要求不相適應

中職學校財務工作中對貨幣資金的管理非常重視,相關的管理制度十分完善。而當貨幣資金轉化為實物資產(chǎn)時,在管理工作中就會出現(xiàn)許多薄弱環(huán)節(jié)。中職學校在購置大型設備時,缺乏專家評估認證;學校資產(chǎn)管理體系不完善、管理制度不健全、管理責任不明確;學校資產(chǎn)長期不按規(guī)定盤點,資產(chǎn)賬實不符;許多大型專用儀器設備不能在全校范圍內(nèi)共享使用,閑置資產(chǎn)無法調(diào)劑,“重錢輕物、重購輕管”的思想較嚴重,資產(chǎn)使用效益低下,違背了教育資源有效配置的要求。

二 解決當前農(nóng)村中職學校財務管理中存在問題的對策

(一)建設一支高素質(zhì)的財會隊伍,轉變會計職能,為促進中職學校事業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務

加強財務隊伍建設,提高財務人員素質(zhì),轉變會計職能,把會計職能從傳統(tǒng)的核算型向管理型轉變。中職學校應該建設一支高素質(zhì)的財會隊伍,一方面適當增加財務人員,調(diào)入一些高素質(zhì)的會計人員或選送有潛力的財務人員去培訓,鼓勵財務人員積極參加業(yè)務學習,不斷提高財務人員素質(zhì)。另一方面根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》制定一套科學的財會崗位職責制度,使學校財務工作程序化、規(guī)范化,促使財務人員鉆研業(yè)務,有利于明確分工,落實責任,便于考核,提高工作效率和工作質(zhì)量。

(二)強化預算管理,加強專項經(jīng)費管理

預算是財務管理的基礎環(huán)節(jié)。根據(jù)相關法律法規(guī)和學校的實際情況,制定學校的預算管理辦法,充分發(fā)揮學校的預算分配和監(jiān)督職能、強化全校預算管理科學配置辦學資源,細化預算管理,最大限度地提高資金使用效益。成立學校預算編制小組,即預算編制小組成員由學校領導、財務人員、教務、總務和教師代表組成。預算編制小組在校長的領導下參與學校預算編制活動。學校預算小組根據(jù)上年預算執(zhí)行情況和預算年度學校正常運轉和發(fā)展的基本需求,考慮預算年度收入增減因素,實事求是地測算收入數(shù)額。根據(jù)收入預算情況,以學校教學工作的正常運轉為基礎合理安排基本支出。以改善辦學條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標,根據(jù)剩余財力,按“輕重緩急”原則安排項目支出。本著艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的方針,科學合理地編制預算,不論是什么支出,都要堅持少花錢、多辦事的原則。學校預算草案經(jīng)校長辦公會審定后,按上級主管部門的規(guī)定程序上報審批。學校應嚴格按照財政審批下來的預算執(zhí)行,不得隨意擴大開支范圍、提高開支標準。在執(zhí)行預算過程中,要及時督促經(jīng)辦人嚴格按預算辦事,確保資金項目或經(jīng)濟活動在預算內(nèi)進行。這樣就有助于合理配置公共資源,促進公共財政體制的完

善,教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,提高教育經(jīng)費使用效益,有助于推進依法理財、民主理財和規(guī)范理財,有助于增強預算的透明度,增強學校經(jīng)費開支的計劃性。近幾年中職學校有國家助學金、特定人員資助金、獎學金、扶貧培訓資金、家民工培訓基金、勞動力轉移培訓基金,職業(yè)教育攻堅經(jīng)費等,專項經(jīng)費項目多、金額大。中職學校應加強專項經(jīng)費的管理,充分發(fā)揮專項資金的使用效益,根據(jù)國家有關法規(guī)及學校的實際,制定專項經(jīng)費管理制度,并嚴格按照??顚S玫闹贫裙芾砗?、用好每一筆專項資金。

(三)依法多渠道籌集資金,大力推行工學結合、校企合作的辦學模式,滿足中職學校教育事業(yè)快速發(fā)展的資金需要。

《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提到:“大力推行工學結合、校企合作的培訓模式?!睂W?,F(xiàn)有的實習實訓設備不足,資金不到位,學校可以與企業(yè)聯(lián)合辦學,緩解學校教育教學資源不足、資金緊缺的困難。《教育法》第53條規(guī)定:“國家建立以財政撥款為主,其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的體制?!睒嫿宋覈I措教育經(jīng)費的新體制,使中等教育事業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟社會發(fā)展的水平相適應。由于政府對農(nóng)村中職教育投入的不足,加上近年來農(nóng)村中職學校招生人數(shù)大幅增加,農(nóng)村中職學校基礎設施老化、教學條件不足已成為制約農(nóng)村中職學??焖侔l(fā)展的“瓶頸”因素。農(nóng)村中職學校應多渠道籌集資金,工學結合、校企合作,充分利用企業(yè)的設備資源和師資,加快中職學校教育的發(fā)展。

(四)科學配置資源,加強國有資產(chǎn)管理,促使國有資產(chǎn)管理納入規(guī)范化、制度化的軌道

第4篇:加強農(nóng)村財務管理范文

一.農(nóng)村村級財務管理

(一)含義

所謂農(nóng)村村級財務管理,具體是指對直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各項資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等財務活動進行的核算、計劃、監(jiān)督與控制。

(二)重要性

農(nóng)村村級財務管理的重要性在于其是當代新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容、題中之義。究其原因,是因為農(nóng)村財務管理工作涉及到農(nóng)本文由收集整理民集體財產(chǎn)的支配和使用,直接關系到農(nóng)民的切身利益,在整個農(nóng)村管理事宜中,作為經(jīng)濟支柱的財務管理是各項事務管理中最重要的。因為,搞好農(nóng)村財務管理工作的重要作用在于維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進構建和諧社會,促進農(nóng)村和城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)必要性

農(nóng)村村級財務管理是大事,農(nóng)村村級財務管理妥當與否會直接關系到農(nóng)村社會穩(wěn)定,關系到集體經(jīng)濟發(fā)展,關系到社會穩(wěn)定。因此把農(nóng)村村級財務管理作為社會和國家關注的熱點、農(nóng)村中心工作的重點也是無可厚非的。雖然近年來各地政府對農(nóng)村財務管理高度重視,但是仍然存在一些村鎮(zhèn)在財務管理上存在管理混亂、有章不循的現(xiàn)象,這些現(xiàn)存的問題影響了農(nóng)村經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展。因此,加強我國農(nóng)村村級財務管理迫在眉睫。只有不斷健全民主理財制度,加大財務公開力度,實現(xiàn)公正化、公開化、透明化,加強人民群眾的監(jiān)管力度,才能真正地實現(xiàn)農(nóng)村村級財務管理的公開化、透明化,保護農(nóng)民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權,促進社會主義新農(nóng)村建設的格局建設。

二.現(xiàn)狀和問題

(一)存在的主要問題

1.賬務處理不規(guī)范,影響正常的財務管理工作。主要表現(xiàn)在:①亂設置收費項目、甚至部分項目的核算不明。國家已經(jīng)出臺相關的

政策,新會計制度也已經(jīng)頒布實施,這就意味所有的收支項目是有依據(jù)和制度來源的,是可以追究的,盡管如此,卻仍在存在亂設置項目等現(xiàn)象。②賬務處理不及時,影響正常收支秩序。由于不少村報賬不及時,收支往來無明細標記,最后造成收支困難,賬目核對不合理。③收入操作實施困難。雖然已經(jīng)明確規(guī)定需要實施村賬代管,但是由于個別部門村級干部素質(zhì)不高,存在著實際操作中以口為憑的現(xiàn)象,形成現(xiàn)金體外循環(huán),給如實入賬帶來難度。

2.財務監(jiān)督不到位。突出表現(xiàn)在:①建立起監(jiān)管小組的村,理財小組成員業(yè)務素質(zhì)普遍低,不能真正發(fā)揮作用,財務監(jiān)督流于形式,有名無實。②一些村鎮(zhèn)辦甚至尚未真正建立起規(guī)范的民主理財制度,這就意味著,本應該需要監(jiān)管的項目沒有得到監(jiān)管,相關的機構沒有切實履行職責,實施民主監(jiān)督。

3.財務公開流于形式。因為財務管理不合規(guī)范,賬務處理不合理,財務監(jiān)督不力等問題的存在,很多村級財務公開,其實只是流于形式,沒有發(fā)揮即定作用。由于部分村干部素質(zhì)較低,部分村干部法制觀念淡薄,帶頭違反制度,使制度形同虛設,公開不及時、內(nèi)容過于籠統(tǒng)、數(shù)據(jù)失實等都嚴重地影響到了財務公開。農(nóng)村村級財務管理沒有做到公開化、透明化,不僅影響到農(nóng)村村級財務管理,也影響到了村民與干部的信任關系,影響到了農(nóng)村社會穩(wěn)定秩序的建立。

(二) 原因分析

1.村干部及村民自身素質(zhì)不夠,意識不足。個別村干部法制觀念淡薄,缺乏為人民服務的精神,不僅肆意破壞相關制度,還會侵犯集體財產(chǎn),影響到管理工作。另一個方面,村民缺乏自我保護意識和主人翁意識,不能有效爭取自己的知情權、參與權、決策權等。

2.民主理財制度不健全。為了加強我國農(nóng)村財務管理,就要從國情和我國農(nóng)村的現(xiàn)狀出發(fā),不僅僅要建立符合國情的財務管理制度,也要建立有效具有可操作性的財務監(jiān)管制度以及相應的懲罰管理措施,從根本上杜絕一些違法違規(guī)行為的發(fā)生。

3.約束和監(jiān)管不力。要做好農(nóng)村財務管理,不僅需要健全的財務管理制度,更需要在實施過程中有利的監(jiān)管和約束。

三.如何加強我國農(nóng)村村級財務管理

(一)普及相關教育,提高農(nóng)村中村干部和村民的素質(zhì)和管理意識。相關知識的教育和普及對加強我國農(nóng)村村級財務管理具有最基礎的作用。只有讓村民和村干部通過培訓、通過知識普及了解到農(nóng)村村級財務管理的重要性、必要性以及相關法律知識,提高自身素質(zhì),才能在管理實施過程中做到更好的推行。村干部需要明確自己為人民服務的意識,不可為了個人私利而破壞現(xiàn)有的管理制度和規(guī)范,應該領導村民一起完成財務管理。村民應該加強維護自身利益的觀念建設,新農(nóng)村建設就是需要每個農(nóng)民從自身做起,農(nóng)村村級財務管理也需要他們參與。

(二)完善財務管理制度體系。1.做好培訓,提高工作人員素質(zhì)。以人為本,在任何社會都是需要重視的,人的積極能動性對于促進財務管理的作用是不可以忽視的。2.加強制度的執(zhí)行力度,如果好的制度只是流于形式,對于加強建設毫無作用。3.重視財務公開制度的執(zhí)行,建設新農(nóng)村是村干部與村民共同的任務,提高透明度和公開性,對于緩和兩者矛盾有重要作用。

第5篇:加強農(nóng)村財務管理范文

關鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟;村級財務管理

中圖分類號:F302.6 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)08-0-01

近年來,各地在加強村級財務管理方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些地方也存在著政策落實不到位,制度執(zhí)行不嚴,管理方式不民主,監(jiān)督檢查乏力等問題,必須認真加以解決。

一、農(nóng)村財務管理中存在的問題

1.財務制度執(zhí)行不嚴。有些地方的村干部在思想上忽視財務工作的重要性,個別村干部工作獨斷專行,加之村級財務人員素質(zhì)不高,責任心不強,發(fā)揮不了應有的作用,造成財務制度執(zhí)行不嚴,甚至形同虛設。有的村資金由村干部保管,自行管理,自行支配,坐收坐支,逃避監(jiān)管;有的村非財務人員管理現(xiàn)金,村主要干部左手拿錢,右手拿條子,出現(xiàn)白條抵庫和庫存現(xiàn)金超額現(xiàn)象;有的村賬務處理不及時,會計收支不按期報結,收支交錯,對應關系不清,甚至長期滯留積壓,資金額度不明;有的村缺乏完善的村級現(xiàn)金日記賬,農(nóng)戶與集體往來賬不健全,造成往來不清。

2.民主管理不到位,監(jiān)督檢查乏力。一是沒有充分發(fā)揮村民會議的作用,有些村重大財務支出項目不按照規(guī)定召集村民會議進行民主決策,村委會操作不透明、不公開,從而引起村民不滿。二是沒有充分發(fā)揮民主理財小組的作用,有的村民主理財小組不按合法的選舉程序產(chǎn)生,有的村民主理財小組人員設置不足,甚至個別村出現(xiàn)村干部隨意撤換理財小組成員的現(xiàn)象,致使理財小組不能正確行使職能,不能按審批權限開展財務審批活動,對違規(guī)超標開支放任自流。三是財務公開質(zhì)量不高,有的村表面的事項公開多,深層次的問題公開少;公開的內(nèi)容不夠全面,事后公開多,事前、事中公開少。有的村公開欄簡陋粗糙,書寫潦草,村務公開資料未裝訂成冊,立卷歸檔。有的村未建立村務公開信息反饋制度,未聽取群眾反饋信息等。四是相關部門監(jiān)督檢查乏力,村財鄉(xiāng)管沒有落到實處,執(zhí)法部門力度不夠。各部門配合不協(xié)調(diào),在處理違紀違法的案件中沒有按照原則辦事。

3.村干部素質(zhì)較低。一是有些村干部文化程度較低,民主意識不強,缺乏管理經(jīng)驗,不能正確履行職責。二是一些村的財務人員業(yè)務素質(zhì)不高,不懂農(nóng)村會計業(yè)務,賬務處理不及時,程序手續(xù)不清楚,甚至根本不知道如何處理,如何按程序辦理。農(nóng)村會計隊伍不穩(wěn)。每逢村黨支部、村委會換屆,財務人員也跟著換屆,出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象,致使部分財會人員責任心不強,工作中不堅持原則,存有“當一天和尚撞一天鐘”的思想,工作上依附權勢,不能按照規(guī)定對農(nóng)村財務實行有效的管理和監(jiān)督。

二、解決問題的對策

1.從制度建設入手,規(guī)范村干部的行為。一是完善各項村級財務管理制度,如財務審批制度,現(xiàn)金管理制度,民主理財制度,財務公開制度等,讓村干部在具體工作中有章可循,有制度可依。同時,通過這些制度來規(guī)范村干部的行為,實現(xiàn)農(nóng)村財務管理的制度化、規(guī)范化。二是規(guī)范村級財務工作,統(tǒng)一會計科目、會計憑證、賬簿、記賬方法、會計報表,做到事事有人管,人人有專責,避免赤字預算,嚴禁無票據(jù)或白條收付款,各項資金嚴格按規(guī)定用途支出,違規(guī)收支不予入賬,做到賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表五相符。三是制定農(nóng)村財務核算工作流程。通過“村財鄉(xiāng)管民理”,對村級各項收支實行統(tǒng)一管理。對于村內(nèi)一般性支出,需由經(jīng)手人、村支書、村主任簽字,經(jīng)村民主理財小組審核,再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管中心審核合格后方予入賬。對于村內(nèi)重大支出,必須召開村民會議研究決定,并向全體村民公示后方可辦理。這樣既規(guī)范了財務手續(xù),嚴肅了財經(jīng)紀律,又避免了村里的不合理開支,防止了個別村干部獨斷專行、暗箱操作,從源頭上預防了腐敗的滋生。

2.從民主管理入手,提高村民參與管理的能力。一是要充分發(fā)揮村民會議的作用,凡關系村民切身利益的事項,如村財務計劃、集體資產(chǎn)資源的處置、村內(nèi)大項工程的實施、村干部報酬等,都必須經(jīng)村民大會或村民代表會議決定,讓村民真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。二是加強民主理財小組工作,村民民主理財由村民民主理財小組代表村民進行。村民主理財小組由5-7人組成,由村民推選公道正派、責任心強、威信較高,并具備一定財會知識的人員擔任。在每一項財務事項發(fā)生時,理財小組都要積極參與,提出意見和建議;在財務事項進行過程中,要切實履行職責,仔細監(jiān)督財務事項的每一個步驟和環(huán)節(jié);在財務事項完成后,認真進行檢查,并審核發(fā)生的票據(jù)。三是完善財務公開內(nèi)容,確保村民及時、全面、準確地掌握財務信息。要做到公開內(nèi)容到位,凡是按財務管理規(guī)定和群眾要求公開的財務事項,都要及時、詳細地進行公開。對征地補償款、基建工程開支、公益事業(yè)項目支出等群眾關心的重大財務事項,要做到事前、事中、事后三公開。同時還要注意公開的程序,村級財務公開表有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管中心統(tǒng)一編制,經(jīng)村民主理財小組審核后方可公開。財務公開后,各村要將公開的材料及群眾反饋的意見整理歸檔。

第6篇:加強農(nóng)村財務管理范文

農(nóng)村財務審計是農(nóng)村財務管理中一項極為重要的內(nèi)容,其對農(nóng)村財務管理的影響很大,目前我國農(nóng)村財務管理存在許多問題,加強農(nóng)村財務管理的審計有利于農(nóng)村財務管理的規(guī)范進行。本文先分析了農(nóng)村財務審計具有的重要意義,然后對農(nóng)村財務審計工作提出了一些建議。

關鍵詞:

農(nóng)村財務審計;農(nóng)村財務管理;農(nóng)村經(jīng)濟

農(nóng)村財務審計工作質(zhì)量的好壞嚴重影響農(nóng)村財務管理的水平,目前我國農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀極不樂觀,其中農(nóng)村財務審計對其也有較大影響。因此研究農(nóng)村財務審計的意義,并探究加強農(nóng)村財務審計的措施十分重要。

1加強農(nóng)村財務審計工作的重要意義

1.1有利于解決農(nóng)村財務管理中存在的問題

目前我國農(nóng)村財務管理人員借助工作職權謀取私利的現(xiàn)象十分嚴重。這種現(xiàn)象造成了農(nóng)村財務管理出現(xiàn)大量的無頭賬目,此外一些公職人員還會借助工作的權利侵占農(nóng)村公有財產(chǎn)等,這些的現(xiàn)象嚴重阻礙了農(nóng)村財務管理工作的開展。加強農(nóng)村財務管理的審計能夠避免農(nóng)村財務管理中的這些不良現(xiàn)象,此外,完善農(nóng)村財務審計制度能夠有效地解決農(nóng)村財務管理中存在的問題。

1.2有利于強化農(nóng)村財務公開制度的落實,改善農(nóng)村干群關系

農(nóng)村財務管理中財務審計的推行與加強能夠定期審核農(nóng)村財務狀況,此外將農(nóng)村財務審計的結果向農(nóng)村居民公開還有利于農(nóng)村居民對農(nóng)村財務管理的監(jiān)督,從而使得農(nóng)村財務管理工作更加公開透明且公正,進而大大減少農(nóng)村財務管理工作中的現(xiàn)象,保證財務管理工作人員與農(nóng)村居民之間的良好關系。

1.3有利于提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務水平

農(nóng)村財務審計工作能夠提高農(nóng)村財務管理工作人員的工作能力及工作素養(yǎng)。財務審計工作要求財務管理人員嚴格按照相關財務管理制度及會計審計制度對農(nóng)村的財務狀況進行記賬和報賬工作,從而幫助農(nóng)村財務管理人員科學合理地開展農(nóng)村財務管理工作,提高農(nóng)村財務管理人員的工作能力。

1.4有利于農(nóng)村集體資金合理、有效使用

財務審計工作能夠讓財務管理部門隨時了解農(nóng)村的財務狀況,從而幫助農(nóng)村相關部門更好地對農(nóng)村的共有財產(chǎn)進行科學合理地分配與使用。農(nóng)村財務審計工作能夠使得農(nóng)村的各項財產(chǎn)情況都公開清晰地展現(xiàn)在群眾面前。相關部門進行共有財產(chǎn)使用與分配時有據(jù)可依,群眾也會更好地配合相關部門進行農(nóng)村財務的分配工作,從而促進農(nóng)村公有財產(chǎn)高效、合理地使用。

2進一步做好農(nóng)村財務審計工作的重要措施

2.1加強農(nóng)村財務審計隊伍建設

農(nóng)村財務審計是一項專業(yè)性特別強的工作,需要專業(yè)人才來開展,并且對于工作人員的專業(yè)水平有一定的要求,需要一支業(yè)務能力強,綜合素質(zhì)高的人才隊伍來完成。所以農(nóng)村經(jīng)濟管理部門要加大農(nóng)村財務審計隊伍的建設力度,提高其綜合實力。要經(jīng)常開展培訓,增進溝通交流的機會,為以后開展工作打下堅實基礎。

2.2積極改善審計環(huán)境,嚴肅審計紀律

要提高農(nóng)村財務管理工作的受重視程度,促進農(nóng)村財務審計工作的開展,積極推進農(nóng)村財務審計工作需要讓農(nóng)業(yè)相關部門充分認識到農(nóng)村財務管理的重要性,以促進農(nóng)村經(jīng)濟建設,積極改善農(nóng)村財務管理的環(huán)境并提升其財務管理水平。農(nóng)村財務審計制度的推行不僅要求財務管理工作人員具備較高的工作素養(yǎng)及工作能力,還要求財務管理人員嚴格按照財務管理制度開展財務審計工作,因此加強農(nóng)村財務審計需要充分樹立財務審計的權威性并制定嚴格的農(nóng)村財務審計紀律,以使農(nóng)村財務管理人員具有良好的工作態(tài)度,嚴肅對待農(nóng)村的財務管理工作,從而促進農(nóng)村財務管理人員工作素養(yǎng)的提升。

2.3加大審計力度,拓展審計范圍

審計工作同樣要因地制宜,必須充分了解當?shù)厍闆r再開展審計工作。農(nóng)村財務審計工作的內(nèi)容需要根據(jù)農(nóng)村建設的特點進行相應的調(diào)整,全面構建農(nóng)村財務審計的工作范圍,以對農(nóng)村的財務狀況進行全面科學的審計,從而幫助農(nóng)村財務管理部門準確掌握農(nóng)村的財務狀況。此外農(nóng)村的財務審計內(nèi)容需要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不斷拓展,逐步加大農(nóng)村財務審計的力度。開展農(nóng)村審計工作要有一定的針對性,適當加大審計力度很有必要,審計范圍的擴大也要結合實際情況,不能盲目拓展。

2.4突出重點,把握環(huán)節(jié),審監(jiān)結合,鞏固審計成果

財務審計工作十分重要,不能小視,要引起相關部門的重視。農(nóng)村的財務審計工作能夠幫助農(nóng)村相關部門隨時掌握農(nóng)村的財務狀況,增加農(nóng)村財務的透明度,這對于農(nóng)村財務管理監(jiān)督工作的開展十分有利。因此農(nóng)村財務管理部門要充分利用財務審計的結果與特點,將財務審計與財務監(jiān)督相結合,既促進了財務管理部門公正的進行農(nóng)村財務管理工作,又鞏固了財務審計的成果。農(nóng)村財務審計工作主要要求農(nóng)村財務要與財務賬目記錄相吻合,財務的收支狀況符合農(nóng)村財務支出的規(guī)定,農(nóng)村的債務及債權需要確切落實。因此農(nóng)村財務審計工作需要嚴格按照財務審計制度及農(nóng)村財務管理規(guī)定執(zhí)行,明確按照農(nóng)村財務審計的重點要求進行財務的審計工作,把握審計的每個環(huán)節(jié),以提高農(nóng)村財務審計工作的準確性。

3結語

農(nóng)村財務審計工作關系到我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大局,要想進一步做好農(nóng)村財務審計工作單靠以上的對策還遠遠不夠,希望廣大農(nóng)業(yè)工作者可以團結一致,共同努力為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至農(nóng)業(yè)發(fā)展提供助力。

作者:王書峰 孟曙光 單位:大安市大賚鄉(xiāng)三資服務中心 大安市農(nóng)村經(jīng)濟管理總站

參考文獻

第7篇:加強農(nóng)村財務管理范文

近年來,隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟的進步,我國農(nóng)村發(fā)生了很大的改變,集體經(jīng)濟也在不斷發(fā)展并取得了一定的成就,有了相當?shù)馁Y金積累。但農(nóng)村財務也遇到了新問題及新情況,對于農(nóng)村財務管理方面有了新的要求。做好農(nóng)村財務管理,是促進農(nóng)村和諧發(fā)展,保證農(nóng)村穩(wěn)定的有力保障。在農(nóng)村財務管理中,審計工作必不可少,本文重點分析了農(nóng)村財務審計工作的重要意義及保證農(nóng)村財務審計的一些措施,希望對加強農(nóng)村財務工作能提供幫助。

關鍵詞:

農(nóng)村財務;審計;財務管理

1加強農(nóng)村財務審計工作的重要意義

1.1能糾正財務管理中的問題由于多方面的原因,農(nóng)村的財務管理工作中一直存在許多問題,比如一些基層干部在農(nóng)村工作中往往利用職權對集體資產(chǎn)進行侵占,存在鋪張浪費、大吃大喝的行為,缺乏有力的監(jiān)督,另外農(nóng)村的一些財務管理存在賬目混亂、報結不及時、缺少記錄、亂收亂支等情況,這些問題的存在對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有一定的影響,如果不進行審計,這些問題往往就被掩蓋而不能發(fā)現(xiàn),長期積累對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展十分不利。通過審計工作能及時發(fā)現(xiàn)并進行糾正這些問題,促進干部依法、守法進行基層工作。

1.2能有效促進農(nóng)村財務公開農(nóng)村的財務公開是管理中的一項重要內(nèi)容,公正透明的財務公開制度,能讓村民了解并掌握村集體財務的真實情況,了解村集體的發(fā)展程度,對于黨群關系、干群關系的建立都十分有利,能夠促進農(nóng)村的安定團結、和諧發(fā)展,但實際管理中,很多農(nóng)村的財務都沒有公開,有的雖然公開,也只是小部分公開或者公開一套賬,而實際還有另一套賬。通過審計工作,能定期對農(nóng)村財務進行核查,及時公布審計結果,讓農(nóng)村財務管理真正公開透明。

1.3促進有效使用農(nóng)村集體資金多年的發(fā)展,農(nóng)村的經(jīng)濟取得了長足的進步,許多地方都有了一定的資金積累,但在使用過程中,卻存在許多問題,一方面表現(xiàn)為隨意性較大,由于村干部往往借職權之便,對農(nóng)村集體資金完全憑個人意愿進行支配,缺乏規(guī)劃,非常性支出過大;另一方面,亂挪、亂占的情況也十分普遍,資金難以發(fā)揮作用。通過審計工作,能更好地規(guī)范農(nóng)村的財務管理,使集體資金進行合理的使用,在整體上進行規(guī)劃使用,發(fā)揮最大的作用,對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展及社會穩(wěn)定都有積極的作用。

1.4有利于提高財會人員的素質(zhì)我國的農(nóng)村財務人員總體上素質(zhì)不高,而且年齡較大,專業(yè)能力不強,有許多地方的財會人員都沒經(jīng)過專業(yè)培訓就上崗工作,導致賬目處理混亂,賬務的處理也有較大的隨意性,缺乏規(guī)范性,而通過對農(nóng)村財務的審計,能有效促進農(nóng)村財務人員加強專業(yè)知識的學習,不斷提高自己,更好地實現(xiàn)農(nóng)村財務管理,按照會計制度建賬、記賬和報賬,保證會計資料的全面性和真實性,完善會計科目、報表、憑證,確保賬目規(guī)范,提高農(nóng)村財務管理的專業(yè)程度。

2開展農(nóng)村財務審計工作的保障措施

2.1完善審計制度,加強考核制度的落實是農(nóng)村財務管理工作順利進行的保障,一方面要不斷加強農(nóng)村財務管理工作的制度完善,同時也要不斷完善審計制度,建立健全縣級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的審計機構,確保審計工作充分發(fā)揮作用,監(jiān)督農(nóng)村財務管理的健康開展。另一方面,要不斷加強農(nóng)村財務審計人員的考核、培訓和監(jiān)督工作,因為對于審計工作來講,要求從業(yè)人員必須具備較高的專業(yè)水平和技術能力,同時還要具備良好的職業(yè)操守及政策水平,通過培訓、考核等方式,不斷提高審計工作人員的能力素質(zhì)。

2.2努力克服困難,改善審計工作環(huán)境農(nóng)村的財務管理部門長期以來一直處于地位較低、財務相對困難的狀態(tài),這種局面十分不利于農(nóng)村審計工作的開展,而且審計工作也不是單單一個部門的努力就能達到效果的,需要監(jiān)察、紀檢等權威部門的通力合作才能起作用。過去在執(zhí)行審計結果時,由于多方面的阻力,審計部門往往對于一些熱點難點,雖然有結果,但卻無力進行糾正,不了了之的情況時有發(fā)生,缺少其他部門的配合,所以要通過多方努力,爭取政府對審計工作的重視和支持,改善農(nóng)村財務審計工作的環(huán)境,促進農(nóng)村財務管理的健康發(fā)展。

2.3嚴格審計紀律,樹立審計權威審計的質(zhì)量決定著對農(nóng)村財務的監(jiān)督效果,所以在具體的工作中,一定要不斷提高審計質(zhì)量,這樣才能打開審計局面,為順利開展工作打下基礎,樹立審計的權威性,才能最大程度體現(xiàn)審計效果,在具體的問題處理時,審計人員要按章辦事,不循私情,對賬簿審計要全面細致,對于是否的定性要以客觀事實為依據(jù),不能偏聽偏信,核查手續(xù)要嚴密,不留漏洞,這樣才能加強審計結果的執(zhí)行,要廣泛聯(lián)合其他部門,通力合作,不斷提高審計的工作質(zhì)量,為審計工作樹立權威性。

2.4加強審計力度,不斷拓寬審計范圍加強農(nóng)村財務審計力度,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)安全和農(nóng)民的合法權益。促進農(nóng)村財務審計工作法制化、規(guī)范化、經(jīng)常化。另外要大力拓寬審計范圍。將審計的內(nèi)容由過去單一的集體財務審計和農(nóng)民負擔專項審計,拓寬到現(xiàn)在的群眾舉報審計、重點財務審計、村干部離任審計、承包合同審計等。

3結語

第8篇:加強農(nóng)村財務管理范文

關鍵詞:農(nóng)村;財務審計;審計系統(tǒng)

在財務管理的眾多繁瑣精細的工作中,財務審計是相對比較重要的工作和關鍵環(huán)節(jié),財務審計可以為財務管理保障質(zhì)量,并且是測試財務管理工作的重要參考工作環(huán)節(jié),目前,我國農(nóng)村的發(fā)展呈現(xiàn)一片欣欣向榮的態(tài)勢,由于國家投入大力的財政支援和技術指導,我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展得到了大幅度提高,農(nóng)民的平均收入也得到了提高,農(nóng)村的總資產(chǎn)也提高了,但是另一方面,也可能會帶來一些負面的影響,諸如不能平均分配農(nóng)村資產(chǎn)的問題,各方面的監(jiān)督也可能會出現(xiàn)一系列問題,經(jīng)濟的調(diào)控手段可能并不會很好的發(fā)揮監(jiān)管作用,針對這一系列的問題,我們應該盡全力做好農(nóng)村財務審計工作。持續(xù)保障農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,讓每一位農(nóng)民都真正的受益于經(jīng)濟的發(fā)展。

1加強農(nóng)村審計員的培養(yǎng)

目前,在農(nóng)村財務管理中,對于專業(yè)農(nóng)村的審計人員的配備,處于一個相對缺乏的狀態(tài),特別是一些偏遠的農(nóng)村,而城市又處于過剩的狀態(tài),另一方面,受農(nóng)村的相對不完善的條件影響,審計員的后期專業(yè)知識培養(yǎng)和成人繼續(xù)教育學習相對欠缺,導致審計員的知識漏洞得不到及時解決,審計員缺乏的專業(yè)的素質(zhì),這導致了財務審計工作上的很多疏忽與錯誤,另外,大量的人力往城市搬遷,在農(nóng)村空巢現(xiàn)象也助推了這一趨勢,對于審計工作的開展相對較困難。農(nóng)村的一些干部對財務管理賬目的相關知識欠缺,沒有對賬目管理進行精細化的的管理和分類,可能會出現(xiàn)賬目混亂的現(xiàn)象發(fā)生。

對于以上因為審計員個人素質(zhì)導致的問題,政府應該加大財政的投入,加大審計人員的收入,以期吸引更多優(yōu)秀的審計人員服務基層,加強骨干人員的培養(yǎng)和引進,應該定期的派遣審計人員赴外學習,在審計人員內(nèi)部,定期舉行自我問題檢討,及時的發(fā)現(xiàn)在財務管理審計方面出現(xiàn)的問題,同時,應該及時的提出問題,并及時的齊心協(xié)力的解決問題,審計人員應該積極意識到審計工作任重道遠,不應該因為自我專業(yè)素質(zhì)的缺乏對整個農(nóng)村的審計問題造成影響。在對新農(nóng)村建設的道路上發(fā)揮財務審計的重要作用,積極響應國家關于新農(nóng)村建設的號召,解決具體在農(nóng)村發(fā)展道路上出現(xiàn)的種種問題,真正的實現(xiàn)民泰國安。

2完善農(nóng)村審計系統(tǒng)

農(nóng)村的經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,審計工作也出現(xiàn)了諸多問題,與發(fā)達的城市比較,還有很多提升的空間,還存在很大的差距,就目前來說,農(nóng)村的財務審計的工作制度和工作流程等還不夠健全,且相應的機構硬件和軟件設施的配備相對落后于大城市,各個監(jiān)管環(huán)節(jié)也不夠嚴厲,以上都導致了農(nóng)村審計出現(xiàn)很多漏洞和問題,不利于農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展與建設。且有可能會給農(nóng)民帶了一定的損失,不利于社會的和諧發(fā)展和民生工程。

那要怎樣完善農(nóng)村審計工作系統(tǒng)呢?首先,財務審計工作應該加強,一般來說,村級財務管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督的財務室完成,另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督還負責了紀檢監(jiān)察等很多工作,人員配備和財力等有所分散,從事監(jiān)督的人員工作量相對比較大,且工作的項目比較多,容易讓財務管理人員產(chǎn)生工作中的疏忽和錯誤,不能客觀的處理農(nóng)村財務審計工作,對于這個問題,應該分配特定的人員,專門負責農(nóng)村財務審計的工作,定職定人,一旦發(fā)現(xiàn)問題,也能及時的找到源頭,那對于審計工作的監(jiān)督才能監(jiān)管到位,這樣財務審計的工作才能做到完善,問題的漏洞才能最小化,農(nóng)村財務審計工作得以順利進行。

3農(nóng)村民主廉潔建設

目前,在農(nóng)村,財務審計管理混亂,民主監(jiān)督不是十分到位,而高效的民主監(jiān)督是農(nóng)村民主管理的關鍵組成部分,農(nóng)村財務公開制度還不是十分徹底,村民對財政的了解并不是很深,有時候由于個別人員的一些腐敗思想,可能會導致并滯后農(nóng)村財務審計工作的建設與發(fā)展,從而出現(xiàn)一系列問題。在一些利益的驅使下,可能會出現(xiàn)個人占用公共財產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生,或是一些個人貪污現(xiàn)象的發(fā)生。

對于以上因素導致的問題,我們應該看到,首先,社會主義集體經(jīng)濟的重要組成部分,即是農(nóng)村生產(chǎn)資料公有制,全體的村民都享有農(nóng)村的共同財產(chǎn),個人或者集體都不得擅自據(jù)為己有,不能私人占有或者挪用。應該提前對財務審計工作做好預防腐敗發(fā)生的工作,提前打好預防針,應該對農(nóng)村財務審計工作公開透明化,接受廣大村民的監(jiān)督,只有這樣,財務管理者才能自我監(jiān)督,審計工作人員可操控的范圍較小,能夠最大程度的避免貪污現(xiàn)象,避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,對于廉潔建設而言,這是積極的促進作用,順應社會的發(fā)展趨勢,有利于農(nóng)村積極的快速發(fā)展,有利于農(nóng)村民生的穩(wěn)定。

綜上所述,農(nóng)村財務審計的工作中出現(xiàn)的問題是多方面的,當然,還有其他的很多細節(jié)問題也同樣會導致農(nóng)村財務審計工作的不到位,農(nóng)村財務審計工作的不完善會帶來很多問題,可能會影響和制約農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,進一步影響社會的和諧穩(wěn)定,政府必須加強農(nóng)村的財務管理,嚴厲監(jiān)管,讓民眾做好監(jiān)督工作,充分發(fā)揮村民的生產(chǎn)積極性,讓每一位村民都參與到其中來,讓農(nóng)村財務管理工作接受群眾的監(jiān)督,杜絕個人極端思想,個人功利腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,杜絕貪污的發(fā)生,另外,還要加強財務管理系統(tǒng)的完善與建設,應該健全財務審計的運行體系,各個財務審計部門應該積極配合,系統(tǒng)化的做好每一步工作。當然,相關的法律法規(guī)應該嚴格應用于每一步工作的監(jiān)管,要把工作做到細致,細微。嚴格的做到位,相關的規(guī)章制度應該積極的建立和完善。同時,加強農(nóng)村財務審計人員的管理,讓他們的個人素質(zhì)充分的提高,讓他們更好的完善農(nóng)村財務審計工作。

參考文獻:

[1]孫海燕.如何加強農(nóng)村財務審計工作[J].北京農(nóng)業(yè),2013(09).

第9篇:加強農(nóng)村財務管理范文

關鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟管理;水平;路徑

1提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化技術水平,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理效率

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理要堅持“以人為本”和“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的觀念,將這些觀念作為其發(fā)展的目標和方向,只有在科學發(fā)展觀的影響和發(fā)展下,才能做到整個農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展和高效進步。因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展是科學發(fā)展觀的必然要求,提高其發(fā)展水平有利于提高農(nóng)村經(jīng)濟管理效率。同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展也是經(jīng)濟增長方式轉變的必然要求。由于我國市場經(jīng)濟在發(fā)展歷程中,經(jīng)濟的結構一直在調(diào)整,不同的切入點會得到不同的改善。因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,也要隨著經(jīng)濟轉變的趨勢進行改變,受社會市場經(jīng)濟的影響,需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在其背景下進行改變,并且將信息化水平不斷提升,把不同機制的缺點和優(yōu)勢進行分析和解決。

2加大培訓力度,提升農(nóng)村財務管理人員綜合素質(zhì)

農(nóng)村財務管理人員的素質(zhì)是財務管理信息化的關鍵影響因素。針對目前隊伍不穩(wěn)定的問題可以在規(guī)范人事管理的基礎上改善待遇,加強業(yè)務培訓和考核。對農(nóng)村財務管理人員的招聘要公開公正,擇優(yōu)錄取,在培訓的基礎上使財務人員獲得從業(yè)資格證書,提升業(yè)務能力。另外,要加大對農(nóng)村財務人員的補貼力度,完善各種福利待遇。同時要做好考核,針對業(yè)務能力強,工作業(yè)績好的人員給予適當獎勵,針對不思進取的人員要進行懲罰。要定期開展培訓,在專業(yè)知識、服務能力等方面拓展培訓的深度和廣度,幫助他們掌握財務管理信息化的相關技能,培養(yǎng)財務人員的自律能力,以完善財務管理信息化水平。

3加強農(nóng)村財務審計,充分化解各種矛盾

農(nóng)村工作中財務管理一直是敏感問題,這涉及到全體村民的利益。財務審計介入到財務管理后,可以保證財務管理規(guī)范科學,管理過程要以國家政策法規(guī)為依據(jù),以事實為準繩,民眾可以隨時了解審計工作,并對審計出來的問題提出整改意見。對于群眾要求審計的經(jīng)濟事件,如果在財務審計中發(fā)現(xiàn)問題就要及時查實,并移送司法機關處理。對于審計中沒有問題的村干部要及時向群眾通報,以消除民眾的顧慮。財務審計可以加強村干部的廉潔意識,也能促進群眾參與到財務管理的監(jiān)督中來,在制度和措施兩個方面保持黨和群眾的聯(lián)系,以促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會和諧穩(wěn)定。

4豐富農(nóng)村教育方式,提升農(nóng)民科學文化素質(zhì)水平

我國農(nóng)民科學文化水平普遍不高,也是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素之一,為了對農(nóng)村經(jīng)濟活動進行方便、有效的管理,就必須要提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。為了進一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術的應用及推廣能力,政府相關部門必須在農(nóng)村教育的方式上實現(xiàn)多樣化和層次化,并且對農(nóng)村的教育培訓體制進行不斷完善。

5科學管理各項資金,確保農(nóng)村基礎建設正常進行

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作要想健康發(fā)展,必須科學的管理各項資金,嚴肅對待資金問題,及時了解農(nóng)村經(jīng)營財務狀況,保證資金的合理應用,防止現(xiàn)象等違法犯罪事情的發(fā)生,避免資金的流失。農(nóng)村經(jīng)濟管理要保持可持續(xù)性長期健康發(fā)展,就必須要對資金進行盤活,利用現(xiàn)有的資金對農(nóng)村的教育事業(yè)、基礎建設等進行投資。

6加大對農(nóng)村經(jīng)濟管理的投入力度,保障社會主義新農(nóng)村建設

雖然我國對農(nóng)村經(jīng)濟管理的資金投入逐年增加,但從總體上來看,仍有欠缺。為了使農(nóng)村經(jīng)濟管理正常運轉,政府應當健全農(nóng)村的信貸管理工作,做好銀行信貸投入,保證資金及時到位;做好農(nóng)村商貿(mào)投入和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,不斷提升農(nóng)村生活水平;政府部門要解決農(nóng)業(yè)部門和科技部門分散管理局面,以保證農(nóng)村經(jīng)濟組織的正常高效運行。因此,加強農(nóng)村經(jīng)濟管理對提高我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義,通過加強農(nóng)村經(jīng)濟管理,改善農(nóng)村基本公共服務,提高農(nóng)村居民技能和素質(zhì)。通過不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平,為社會主義新農(nóng)村建設提供有效保障。

7結語

提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平首先要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化水平的提升,并加大農(nóng)村財務管理人員的培訓力度,提高財務管理人員的綜合素質(zhì)。同時還要加強農(nóng)村財務審計,以便于化解各種矛盾。要豐富農(nóng)村教育方式,從而不斷提升農(nóng)民科學文化素質(zhì)水平。以科學嚴肅的態(tài)度對待和管理各項資金,確保農(nóng)村基礎建設正常進行。加大農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的投入力度,保證社會主義新農(nóng)村建設??傊?,農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提高需要從多方面著手,還需要多部門的配合幫助,在大家共同努力之下,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作才能取得新成績,取得新突破。

參考文獻

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[2]趙艷香.試析如何提高新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的水平[J].農(nóng)技服務,2017,(12).

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