前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的醫(yī)療廢物泄漏演練方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、工作目標(biāo)
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以構(gòu)建安全風(fēng)險防控和隱患排查治理體系為重點,以提升企業(yè)自主安全管理水平為目的,以嚴格執(zhí)法檢查為手段,通過開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,進一步推動企業(yè)強化主體責(zé)任意識,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,及時排查整治消除事故隱患,將全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)16家監(jiān)管企業(yè)進行全覆蓋細致排查,抓好隱患整改。
二、檢查時間和范圍
即日起至3月31日。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、企業(yè)自點內(nèi)容
各類企業(yè)要切實落實企業(yè)主體責(zé)任,自行聘請安全專家全面開展隱患自查活動。重點自查開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患排查與風(fēng)險分級管控、設(shè)施設(shè)備安全運行、安全用電等方面內(nèi)容。
四、部門檢點內(nèi)容
(一)涉氨制冷、粉塵涉爆領(lǐng)域
1.涉氨制冷方面。我鎮(zhèn)有一家,現(xiàn)已停產(chǎn)。重點檢查是否做好停產(chǎn)期間生產(chǎn)設(shè)備維護保養(yǎng);是否設(shè)置安全警示標(biāo)志;是否定期維護保養(yǎng)安全設(shè)施設(shè)備;是否制定專項應(yīng)急預(yù)案,開展演練;是否開展隱患排查治理。
2.粉塵涉爆方面。我鎮(zhèn)有兩家,生產(chǎn)產(chǎn)品均為飼料,粉塵性質(zhì)為有機物可燃粉塵。重點檢查危險場所與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所是否符合安全距離;干式除塵系統(tǒng)是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施,是否進行定期維護;粉塵沉降室、除塵風(fēng)道是否符合相關(guān)規(guī)定;防爆電氣設(shè)施設(shè)備是否正常使用;是否開展全員教育培訓(xùn);是否開展隱患排查治理;是否制定應(yīng)急預(yù)案,開展演練;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(二)危險化學(xué)品領(lǐng)域
我鎮(zhèn)有兩家(縣恒源加油站、縣影山加油站),檢點突出冬季危化品經(jīng)營過程中各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是加油、卸油環(huán)節(jié)是否專人負責(zé)、持證上崗;對輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道是否進行檢查和維護;防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實到位;是否開展全員教育培訓(xùn);是否開展隱患排查治理;是否制定應(yīng)急預(yù)案,開展演練;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(三)衛(wèi)生領(lǐng)域
我鎮(zhèn)有29家衛(wèi)生室,藥店3家,1家醫(yī)院。重點檢查醫(yī)療廢物安全管理情況;醫(yī)療設(shè)備安全與特種設(shè)備管理與維護保養(yǎng)情況;毒麻精神類藥品使用與管理情況;消防安全管理情況;應(yīng)急預(yù)案制定,開展演練情況;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(四)道路交通領(lǐng)域
重點檢查“兩客一危一貨”車輛是否落實“五不兩確?!保床怀佟⒉怀瑔T、不疲勞駕駛、不接打手機、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、確保戴好安全帶、確保乘客生命安全)措施;是否存在貨運車輛超限超載、非法從事危險化學(xué)品運輸?shù)冗`法違規(guī)行為;嚴厲打擊車輛無牌無證、酒駕、醉駕、毒駕、報廢車輛上路行駛,以及其它方面檢查內(nèi)容。
(五)消防安全領(lǐng)域
我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)為凱潤玩具有限公司,產(chǎn)品為毛絨玩具,車間內(nèi)可燃貨物較多,人員較密集。重點檢查企業(yè)消防設(shè)施是否完好有效;消防安全主體責(zé)任是否落實;用火、用電、用氣是否規(guī)范;是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣;疏散通道是否堵塞;安全出口是否鎖閉;是否存在違章用火用電,違規(guī)設(shè)置員工宿舍;是否違規(guī)存放易燃易爆物品;防火分隔是否規(guī)范;消防設(shè)施器材配備是否規(guī)范并完好有效;安全疏散是否符合要求;是否存在違章搭建彩鋼板臨時建筑,違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問題;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(六)燃氣領(lǐng)域
我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)為涵坤飛翔花生食品有限公司,廠內(nèi)有液化天然氣儲罐一個,設(shè)計儲存量為22.23立方米。重點檢查是否開展隱患排查治理;是否建立充裝臺賬;是否對從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn);是否制定應(yīng)急預(yù)案,并開展演練;廠內(nèi)儲罐是否定期檢驗;各管線、充裝槍、接卸扣、消防設(shè)施設(shè)備是否正常使用;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(七)農(nóng)村氣代煤、電代煤領(lǐng)域
重點檢查10個氣代煤村及1個電代煤村是否開展地下燃氣管道、中低壓燃氣管道、架空敷設(shè)的燃氣管道隱患排查治理;燃氣泄漏報警切斷裝置是否安全運行;壁掛爐、燃氣灶、連接軟管等是否使用規(guī)范,報警器是否有固定電源并插電使用;是否設(shè)置燃氣管線防撞護欄、限高標(biāo)識、地埋標(biāo)識等各類警示標(biāo)識;用戶室內(nèi)是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問題;安裝燃氣設(shè)施的廚房內(nèi)是否存在人員就寢居住現(xiàn)象;用戶室內(nèi)、廚房內(nèi)是否張貼明白紙;電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接;戶內(nèi)空開、漏保是否安裝到位;專用插座是否安裝在不同房間內(nèi);以及其它方面檢查內(nèi)容。
(八)電力領(lǐng)域
重點檢查是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程;特種作業(yè)人員是否持證上崗;雙重預(yù)防體系是否建立并有效運行;是否按照《省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控辦法》要求建立落實風(fēng)險管控制度;是否制定應(yīng)急預(yù)案,開展演練;是否健全安全教育培訓(xùn)制度,開展全員安全教育培訓(xùn);是否組織開展新員工上崗前三級安全教育培訓(xùn);安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行;傳感器安設(shè)是否符合規(guī)定;是否建立防滅火管理制度,配備消防器材;設(shè)施設(shè)備是否定期進行維護保養(yǎng);以及其它方面檢查內(nèi)容。
(九)社會福利領(lǐng)域
重點檢查鎮(zhèn)敬老院,管道天然氣使用是否規(guī)范;用電線路是否老化;是否制定應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練;是否配備消防器材;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(十)特種設(shè)備領(lǐng)域
我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)有四家(惠達爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財海木業(yè)有限公司),四家均有燃氣鍋爐。重點檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規(guī)操作行為;安全規(guī)范、操作規(guī)范、人員資質(zhì)、持證上崗、制度落實、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場管理是否存在違法行為;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(十一)商貿(mào)領(lǐng)域
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小作坊等九小場所分布廣,種類多。重點檢查消防用電安全、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查治理、應(yīng)急值守等情況;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(十二)校車(校園)領(lǐng)域
我鎮(zhèn)有中學(xué)1處,完全小學(xué)6處,幼兒園9處,校外培訓(xùn)機構(gòu)4處。重點檢查是否進行防溜冰防溺水宣傳教育;消防器材是否配備齊全;是否在宿舍樓道內(nèi)設(shè)置應(yīng)急疏散標(biāo)示、疏散示意圖;安全出口及疏散通道是否符合要求;是否存在搭建板房;校車跟車記錄是否詳實,是否簽訂校車安全責(zé)任書,是否校車駕駛員進行安全培訓(xùn);以及其它方面檢查內(nèi)容。
(十三)一氧化碳中毒防范工作
重點檢查是否嚴格落實防范一氧化碳中毒宣傳教育臺賬化管理;是否逐戶發(fā)放居民防范一氧化碳中毒明白紙;村是否進行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。
(十四)水庫管理工作領(lǐng)域
我鎮(zhèn)有水庫11個,其中?。?)型10家,?。?)型1家。重點檢查管理人員是否具備基本的業(yè)務(wù)知識;是否能識別基本的險情;是否有基本的報警通訊工具;是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標(biāo)識,是否有人員值守巡查。
(十五)森林防火領(lǐng)域
重點檢查15個重點村、重點部位是否有防火工作宣傳內(nèi)容;是否實施森林防火網(wǎng)格化管理;是否有防火隊伍巡查并嚴禁火源上山。
其他領(lǐng)域行業(yè)主管部門也要同步制定工作方案,開展專項行動。
五、政府督點內(nèi)容
(一)各村和鎮(zhèn)安委會成員單位工作部署情況。
(二)專項行動工作方案制定情況。
(三)執(zhí)法檢查情況。
(四)監(jiān)管企業(yè)隱患自查及隱患整改情況。
六、方法步驟
安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動從即日起至2021年3月31日結(jié)束,分兩個階段實施。
(一)工作部署及企業(yè)自查自改階段(1月14日起至1月20日)。
各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,立即組織研究制定本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨福鞔_工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé),細化工作標(biāo)準,層層進行動員部署,全面安排專項整治工作,廣泛宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。各類企業(yè)要自行聘請安全專家突出重點部位、關(guān)鍵位置進行全面隱患徹底自查。針對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要進行公示,登記隱患自查整改臺賬(見附件1),明確整改時限、責(zé)任人,確保隱患問題整改到位。企業(yè)隱患自查整改臺賬由鎮(zhèn)應(yīng)急科匯總后于1月20日前,報縣安委會辦公室。
(二)執(zhí)法檢查階段(1月21日起至3月31日)。
1.部門執(zhí)法檢查。各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則,對照“一鎮(zhèn)一冊”、“一行一冊”監(jiān)管企業(yè)名單,組織檢查人員全面開展執(zhí)法檢查活動,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,絕不手軟、從嚴處罰,依法嚴格落實處罰、關(guān)停、暫扣(吊銷)證照等措施,切實形成高壓嚴管態(tài)勢。針對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要下達執(zhí)法檢查文書,登記安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動檢查臺賬(見附件2)。鎮(zhèn)應(yīng)急科將執(zhí)法檢查臺賬匯總于3月10日前報縣安委會辦公室;3月31日前,將各村和鎮(zhèn)安委會成員單位工作開展情況匯總形成工作總結(jié),經(jīng)單位主要負責(zé)人簽字蓋章后,報縣安委會辦公室。
2.明查暗訪。鎮(zhèn)安委會組成督導(dǎo)組對各村和鎮(zhèn)安委會成員單位專項行動工作開展情況進行明查暗訪。
七、工作要求
(一)高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,是防范事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措,各村和鎮(zhèn)安委會成員單位和各企業(yè)要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,制定專項行動工作方案,壓實工作責(zé)任,確保專項行動收到實效。
(二)認真查改,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)主要負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,認真組織開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要建立完善隱患排查整治工作臺賬,逐項制定整改方案,嚴格按照“五落實”要求,整改各類隱患問題,確保整改落實到位。
第一條為加強放射診療工作的管理,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障放射診療工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條倒》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于開展放射診療工作的醫(yī)療機構(gòu)。
本規(guī)定所稱放射診療工作,是指使用放射性同位素、射線裝置進行臨床醫(yī)學(xué)診斷、治療和健康檢查的活動。
第三條衛(wèi)生部負責(zé)全國放射診療工作的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放射診療工作的監(jiān)督管理。
第四條放射診療工作按照診療風(fēng)險和技術(shù)難易程度分為四類管理
(一)放射治療;
(二)核醫(yī)學(xué)
(三)介入放射學(xué);
(四)X射線影像診斷。
醫(yī)療機構(gòu)開展放射診療工作,應(yīng)當(dāng)具備與其開展的放射診療工作相適應(yīng)的條件,經(jīng)所在地縣級以上地方衛(wèi)生行政部門的放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可(以下簡稱放射診療許可)。
第五條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證放射防護、安全與放射診療質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準和規(guī)范的要求。
第二章執(zhí)業(yè)條件
第六條醫(yī)療機構(gòu)開展放射診療工作,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有經(jīng)核準登記的醫(yī)學(xué)影像科診療科目;
(二)具有符合國家相關(guān)標(biāo)準和規(guī)定的放射診療場所和配套設(shè)施;
(三)具有質(zhì)量控制與安全防護專(兼)職管理人員和管理制度,并配備必要的防護用品和監(jiān)測儀器;
(四)產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,具有確保放射性廢氣、廢物、固體廢物達標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案;
(五)具有放射事件應(yīng)急處理預(yù)案。
第七條醫(yī)療機構(gòu)開展不同類別放射診療工作,應(yīng)當(dāng)分別具有下列人員:
(一)開展放射治療工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的放射腫瘤醫(yī)師;
2、病理學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;
3、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)學(xué)物理人員;
4、放射治療技師和維修人員。
(二)開展核醫(yī)學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的核醫(yī)學(xué)醫(yī)師;
2、病理學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,
3、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)人員或核醫(yī)學(xué)技師。
(三)開展介入放射學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的放射影像醫(yī)師;
2、放射影像技師;
3、相關(guān)內(nèi)、外科的專業(yè)技術(shù)人員。
(四)開展X射線影像診斷工作的,應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)的放射影像醫(yī)師。
第八條醫(yī)療機構(gòu)開展不同類別放射診療工作,應(yīng)當(dāng)分別具有下列設(shè)備;
(一)開展放射治療工作的,至少有一臺遠距離放射治療裝置、并具有模擬定位設(shè)備和相應(yīng)的治療計劃系統(tǒng)等設(shè)備;
(二)開展核醫(yī)學(xué)工作的,具有核醫(yī)學(xué)設(shè)備及其他相關(guān)設(shè)備;
(三)開展介入放射學(xué)工作的,具有帶影像增強器的醫(yī)用診斷X射線機、數(shù)字減影裝置等設(shè)備;
(四)開展X射線影像診斷工作的,有醫(yī)用診斷X射線機或CT機等設(shè)備。
第九條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求配備并使用安全防護裝置、輻射檢測儀器和個人防護用品:
(一)放射治療場所應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準設(shè)置多重安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、劑量監(jiān)測系統(tǒng)、影像監(jiān)控、對講裝置和固定式劑量監(jiān)測報警裝置;配備放療劑量儀、劑量掃描裝置和個人劑量報警儀;
(二)開展核醫(yī)學(xué)工作的,設(shè)有專門的放射性同位素分裝、注射、儲存場所,放射性廢物屏蔽設(shè)備和存放場所;配備活度計、放射性表面污染監(jiān)測儀;
(三)介入放射學(xué)與其他X射線影像診斷工作場所應(yīng)當(dāng)配備工作人員防護用品和受檢者個人防護用品。
第十條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列設(shè)備和場所設(shè)置醒目的警示標(biāo)志:
(一)裝有放射性同位素和放射性廢物的設(shè)備、容器,設(shè)有電離輻射標(biāo)志;
(二)放射性同位素和放射性廢物儲存場所,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志及必要的文字說明;
(三)放射診療工作場所的入口處,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志;
(四)放射診療工作場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準的要求分為控制區(qū)、監(jiān)督區(qū),在控制區(qū)進出口及其他適當(dāng)位置,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志和工作指示燈。
第三章放射診療的設(shè)置與批準
第十一條醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置放射診療項目,應(yīng)當(dāng)按照其開展的放射診療工作的類別,分別向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項目衛(wèi)生審查、竣工驗收和設(shè)置放射診療項目申請:
(一)開展放射治療、核醫(yī)學(xué)工作的,向省級衛(wèi)生行政部門申請辦理;
(二)開展介入放射學(xué)工作的,向設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門申請辦理;
(三)開展X射線影像診斷工作的,向縣級衛(wèi)生行政部門申請辦理。
同時開展不同類別放射診療工作的,向具有高類別審批權(quán)的衛(wèi)生行政部門申請辦理。
第十二條新建、擴建、改建放射診療建設(shè)項目,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目施工前向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害放射防護預(yù)評價報告,申請進行建設(shè)項目衛(wèi)生審查。立體定向放射治療、質(zhì)子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發(fā)射斷層掃描診斷等放射診療建設(shè)項目,還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)出具的預(yù)評價報告技術(shù)審查意見。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到預(yù)評價報告之日起三十日內(nèi),作出審核決定。經(jīng)審核符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準和要求的,方可施工。
第十三條醫(yī)療機構(gòu)在放射診療建設(shè)項目竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害控制效果評價;并向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提交下列資料,申請進行衛(wèi)生驗收:
(一)建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收申請;
(二)建設(shè)項目衛(wèi)生審查資料;
(三)職業(yè)病危害控制效果放射防護評價報告;
(四)放射診療建設(shè)項目驗收報告。
立體定向放射治療、質(zhì)子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發(fā)射斷層掃描診斷等放射診療建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)出具的職業(yè)病危害控制效果評價報告技術(shù)審查意見和設(shè)備性能檢測報告。
第十四條醫(yī)療機構(gòu)在開展放射診療工作前,應(yīng)當(dāng)提交下列資料,向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提出放射診療許可申請:
(一)放射診療許可申請表;
(二)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》(復(fù)印件);
(三)放射診療專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(復(fù)印件);
(四)放射診療設(shè)備清單;
(五)放射診療建設(shè)項目竣工驗收合格證明文件。
第十五條衛(wèi)生行政部門對符合受理條件的申請應(yīng)當(dāng)即時受理;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的資料或者不予受理的理由。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出審查決定,對合格的予以批準,發(fā)給《放射診療許可證》;不予批準的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
《放射診療許可證》的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定(見附件)
第十六條醫(yī)療機構(gòu)取得《放射診療許可證》后,到核發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政執(zhí)業(yè)登記部門辦理相應(yīng)診療科目登
記手續(xù)。執(zhí)業(yè)登記部門應(yīng)根據(jù)許可情況,將醫(yī)學(xué)影像科核準到二級診療科目。
未取得《放射診療許可證》或未進行診療科目登記的,不得開展放射診療工作。
第十七條《放射診療許可證》與《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》同時校驗,申請校驗時應(yīng)當(dāng)提交本周期有關(guān)放射診療設(shè)備性能與輻射工作場所的檢測報告、放射診療工作人員健康監(jiān)護資料和工作開展情況報告。
醫(yī)療機構(gòu)變更放射診療項目的,應(yīng)當(dāng)向放射診療許可批準機關(guān)提出許可變更申請,并提交變更許可項目名稱、放射防護評價報告等資料;同時向衛(wèi)生行政執(zhí)業(yè)登記部門提出診療科目變更申請,提交變更登記項目及變更理由等資料。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起二十日內(nèi)做出審查決定。未經(jīng)批準不得變更。
第十八條有下列情況之一的,由原批準部門注銷放射診療許可,并登記存檔,予以公告:
(一)醫(yī)療機構(gòu)申請注銷的;
(二)逾期不申請校驗或者擅自變更放射診療科目的;
(三)校驗或者辦理變更時不符合相關(guān)要求,且逾期不改進或者改進后仍不符合要求的;
(四)歇業(yè)或者停止診療科目連續(xù)一年以上的;
(五)被衛(wèi)生行政部門吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。
第四章安全防護與質(zhì)量保證
第十九條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職的管理人員,負責(zé)放射診療工作的質(zhì)量保證和安全防護。其主要職責(zé)是:
(一)組織制定并落實放射診療和放射防護管理制度;
(二)定期組織對放射診療工作場所、設(shè)備和人員進行放射防護檢測、監(jiān)測和檢查;
(三)組織本機構(gòu)放射診療工作人員接受專業(yè)技術(shù)、放射防護知識及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)和健康檢查;
(四)制定放射事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練;
(五)記錄本機構(gòu)發(fā)生的放射事件并及時報告衛(wèi)生行政部門。
第二十條醫(yī)療機構(gòu)的放射診療設(shè)備和檢測儀表,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)新安裝、維修或更換重要部件后的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的檢測機構(gòu)對其進行檢測,合格后方可啟用;
(二)定期進行穩(wěn)定性檢測、校正和維護保養(yǎng),由省級以上衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的檢測機構(gòu)每年至少進行一次狀態(tài)檢測;
(三)按照國家有關(guān)規(guī)定檢驗或者校準用于放射防護和質(zhì)量控制的檢測儀表;
(四)放射診療設(shè)備及其相關(guān)設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和安全、防護性能,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準與要求。
不合格或國象有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備不得購置、使用、轉(zhuǎn)讓和出租。
第二十一條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對放射診療工作場所、放射性同位素儲存場所和防護設(shè)施進行放射防護檢測,保證輻射水平符合有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準。
放射性同位素不得與易燃,易爆,腐蝕性物品同庫儲存;儲存場所應(yīng)當(dāng)采取有效的防泄漏等措施,并安裝必要的報警裝置。
放射性同位素儲存場所應(yīng)當(dāng)有專人負責(zé),有完善的存入、領(lǐng)取、歸還登記和檢查的制度,做到交接嚴格,檢查及時,賬目清楚。賬物相符,記錄資料完整。
第二十二條放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配戴個人。
劑量計。
第二十三條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準,對放射診療工作人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的健康檢查,定期進行專業(yè)及防護知識培訓(xùn),并分別建立個人劑量、職業(yè)健康管理和教育培訓(xùn)檔案。
第二十四條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定與本單位從事的放射診療項目相適應(yīng)的質(zhì)量保證方案,遵守質(zhì)量保證監(jiān)測規(guī)范。
第二十五條放射診療工作人員對患者和受檢者進行醫(yī)療照射時,應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療照射正當(dāng)化和放射防護最優(yōu)化的原則,有明確的醫(yī)療目的,嚴格控制受照劑量;對鄰近照射野的敏感器官和組織進行屏蔽防護,并事先告知患者和受挫者輻射對健康的影響。
第二十六條醫(yī)療機構(gòu)在實施放射診斷檢查前應(yīng)當(dāng)對不同檢查方法進行利弊分析,在保證診斷效果的前提下,優(yōu)先采用對人體健康影響較小的診斷技術(shù)。
實施檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴格執(zhí)行檢查資料的登記、保存、提取和借閱制度,不得因資料管理、受檢者轉(zhuǎn)診等原因使受檢者接受不必要的重復(fù)照射;
(二)不得將核素顯像檢查和X射線胸部檢查列入對嬰幼兒及少年兒童體檢的常規(guī)檢查項目;
(三)對育齡婦女腹部或骨盆進行核素顯像檢查或X射線檢查前,應(yīng)問明是否懷孕;非特殊需要,對受孕后八至十五周的育齡婦女,不得進行下腹部放射影像檢查;
(四)應(yīng)當(dāng)盡量以胸部X射線攝影代替胸部熒光透視檢查;
(五)實施放射性藥物給藥和X射線照射操作時,應(yīng)當(dāng)禁止非受檢者進入操作現(xiàn)場;因患者病情需要其他人員陪檢時,應(yīng)當(dāng)對陪檢者采取防護措施。
第二十七條醫(yī)療機構(gòu)使用放射影像技術(shù)進行健康普查的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分論證,制定周密的普查方案,采取嚴格的質(zhì)量控制措施。
使用便攜式X射線機進行群體透視檢查,應(yīng)當(dāng)報縣級衛(wèi)生行政部門批準。
在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)進行放射影像健康普查,應(yīng)當(dāng)報省級衛(wèi)生行政部門批準。
跨省、自治區(qū)、直轄市或者在全國范圍內(nèi)進行放射影像健康普查。應(yīng)當(dāng)報衛(wèi)生部批準。
第二十八條開展放射治療的醫(yī)療機構(gòu)。在對患者實施放射治療前,應(yīng)當(dāng)進行影像學(xué)、病理學(xué)及其他相關(guān)檢查,嚴格掌握放射治療的適應(yīng)證。對確需進行放射治療的,應(yīng)當(dāng)制定科舉的治療計劃,并按照下列要求實施:
(一)對體外遠距離放射治療,放射診療工作人員在進入治療室前,應(yīng)首先檢查操作控制臺的源位顯示,確認放射線束或放射源處于關(guān)閉位時,方可進入;
(二)對近距離放射治療,放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)使用專用工具拿取放射源,不得徒手操作;對接受敷貼治療的患者采取安全護理,防止放射源被患者帶走或丟失:
(三)在實施永久性籽粒插植治療時,放射診療工作人員應(yīng)隨時清點所使用的放射性籽粒,防止在操作過程中遺失;放射性籽粒植入后,必須進行醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查.確認植入部位和放射性籽粒的數(shù)量;
(四)治療過程中,治療現(xiàn)場至少應(yīng)有2名放射診療工作。并密切注視治療裝置的顯示及病人情況,及時解決治療中出現(xiàn)的問題;嚴禁其他無關(guān)人員進入治療場所;
(五)放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照放射治療操作規(guī)范、規(guī)程實施照射;不得擅自修改治療計劃;
(六)放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)驗證治療計劃的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)偏離計劃現(xiàn)象時,應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施并向本科室負責(zé)人或者本機構(gòu)負責(zé)醫(yī)療質(zhì)量控制的部門報告。
第二十九條開展核醫(yī)學(xué)診療的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的操作規(guī)范、規(guī)程,防止放射性同位素污染人體、設(shè)備、工作場所和環(huán)境;按照有關(guān)標(biāo)準的規(guī)定對接受體內(nèi)放射性藥物診治的患者進行控制,避免其他患者和公眾受到超過允許水平的照射。
第三十條核醫(yī)學(xué)診療產(chǎn)生的放射性固體廢物、廢液及患者的放射性排出物應(yīng)當(dāng)單獨收集,與其他廢物、廢液分開存放,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范和處置放射事件的應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生放射事件后應(yīng)當(dāng)立即采取有效應(yīng)急救援和控制措施,防止事件的擴大和蔓延。
第三十二條醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生下列放射事件情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理,如實記錄,并按照有關(guān)規(guī)定及時報告衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門:
(一)診斷放射性藥物實際用量偏離處方劑量50%以上的;
(二)放射治療實際照射劑量偏離處方劑量25%以上的;
(三)人員誤照或誤用放射性藥物的;
(四)放射性同位素丟失、被盜和污染的;
(五)設(shè)備故障或人為失誤引起的其他放射事件。
第五章監(jiān)督管理
第三十三條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對本機構(gòu)放射診療工作的管理,定期檢查放射診療管理法律、法規(guī)、規(guī)章等制度的落實情況,保證放射診療的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
第三十四條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi)開展放射診療活動的醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括:
(一)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準和規(guī)范等情況:
(二)放射診療規(guī)章制度和工作人員崗位責(zé)任制等制度的落實情況;
(三)健康監(jiān)護制度和防護措施落實的情況;
(四)放射事件調(diào)查處理和報告情況;
第三十五條衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示證件;被檢查的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實反映情況。提供必要的資料,不得拒絕、阻礙、隱瞞。
第三十六條衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法人員或者衛(wèi)生行政部門授權(quán)實施檢查、檢測的機構(gòu)及其工作人員依法檢查時,應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第三十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,建立健全對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理制度
第六章法律責(zé)任
第三十八條醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告、責(zé)令限期改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
(一)未取得放射診療許可從事放射診療工作的;
(二)未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進行校驗的;
(三)未經(jīng)批準擅自變更放射診療項目或者超出批準范圍從事放射診療工作的。
第三十九條醫(yī)療機構(gòu)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事放射診療工作的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正.并可以處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十條醫(yī)療機構(gòu)違反建設(shè)項目衛(wèi)生審查、竣工驗收有關(guān)規(guī)定的,按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定進行處罰。
第四十一條醫(yī)療機構(gòu)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;并可處一萬元以下的罰款:
(一)購置、使用不合格或國家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備的;
(二)未按照規(guī)定使用安全防護裝置和個人防護用品的;
(三)未按照規(guī)定對放射診療設(shè)備、工作場所及防護設(shè)施進行檢測和檢查的;
(四)未按時規(guī)定對放射診療工作人員進行個人劑量監(jiān)測、健康檢查、建立個人劑量和健康檔案的;
(五)發(fā)生放射事件并造成人員健康嚴重損害的;
(六)發(fā)生放射事件未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的;
(七)違反本規(guī)定的其他情形。
第四十二條衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本規(guī)定,對不符合條件的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放《放射診療許可證》的,或者不履行法定職責(zé),造成放射事故的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十三條本規(guī)定中下列用語的含義:
放射治療:是指利用電離輻射的生物效應(yīng)治療腫瘤等疾病的技術(shù)。
核醫(yī)學(xué):是指利用放射性同位素或治療疾病或進行醫(yī)學(xué)研究的技術(shù)。
介入放射學(xué);是指在醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)監(jiān)視指導(dǎo)下,經(jīng)皮針穿刺或插入導(dǎo)管做抽吸注射、引流或?qū)芮?、血管等做成型、灌注、栓塞等,以診斷與治療疾病的技術(shù)。
X射線影像診斷:是指利用X射線的穿透等性質(zhì)取得人體內(nèi)器官與組織的影像信息以診斷疾病的技術(shù)。
第四十四條已開展放射診療項目的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于*年9月l目前按照本辦法規(guī)定,向衛(wèi)生行政部門申請放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可,并重新核定醫(yī)學(xué)影像科診療科目。
二、衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度
三、衛(wèi)生應(yīng)急信息管理制度
四、衛(wèi)生應(yīng)急工作報告制度
五、衛(wèi)生應(yīng)急值守制度
六、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理制度
七、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備制度
八、衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備制度
九、衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)報制度
十、衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場處置制度
十一、衛(wèi)生應(yīng)急演練工作制度
十二、衛(wèi)生應(yīng)急檢驗檢測制度
一、疾控中心主任和分管副主任職責(zé)
二、疾控中心衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室負責(zé)人職責(zé)
三、疾控中心疫情信息人員職責(zé)
四、疾控中心衛(wèi)生應(yīng)急值班人員職責(zé)
五、疾控中心衛(wèi)生應(yīng)急事件現(xiàn)場流調(diào)人員職責(zé)
六、疾控中心衛(wèi)生應(yīng)急檢驗檢測人員職責(zé)
七、疾控中心衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場采樣人員職責(zé)
八、疾控中心衛(wèi)生應(yīng)急疫區(qū)(點)消殺人員職責(zé)
九、疾控中心應(yīng)急儲備物資保管人員職責(zé)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告范圍與標(biāo)準
幾種急性傳染病的潛伏期、隔離期與接觸者觀察期
從臨床癥狀入手尋找病因線索的步驟
按臨床綜合征劃分的疾病特征
急性不明原因中毒相關(guān)體征的甄別
不明原因疾病樣本采集表
各類食物中毒特點及處理要點
災(zāi)區(qū)飲用水水源選擇、保護及消毒方法
傳染病防控現(xiàn)場消毒方法
自然災(zāi)害后災(zāi)區(qū)病媒生物監(jiān)測與評價
化學(xué)物中毒常用特效解毒劑
疫苗免疫程序
突發(fā)事件防護用品裝備及使用目錄
XX區(qū)疾控中心衛(wèi)生應(yīng)急處置工作流程
(一)XX區(qū)疾控中心成立衛(wèi)生應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的衛(wèi)生應(yīng)急事件。
(二)在衛(wèi)計局應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展衛(wèi)生應(yīng)急的日常管理工作。
(三)建立本單位衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍。各類人員相對固定,如有調(diào)動,須經(jīng)單位同意并及時補充。當(dāng)發(fā)生衛(wèi)生應(yīng)急事件時,接受衛(wèi)計局應(yīng)急辦統(tǒng)一安排,開展對衛(wèi)生應(yīng)急事件的處置工作。
(四)做好應(yīng)急物資的儲備工作,包括采樣器材、檢測試劑、消殺藥品、個人防護裝配等,以滿足衛(wèi)生應(yīng)急事件處置的需要。
(五)建立健全衛(wèi)生應(yīng)急工作制度,明確相關(guān)人員的工作職責(zé)。
(六)制定年度工作計劃,內(nèi)容包括衛(wèi)生應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練、技術(shù)方案的制(修)定、隊伍裝配采購等方面,并按計劃組織實施。
(七)針對不同種類衛(wèi)生應(yīng)急事件相關(guān)特征,組織制定XX區(qū)疾控中心調(diào)查、處置不同種類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急技術(shù)方案。
(八)組織本單位開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練,配合市應(yīng)急辦開展相關(guān)培訓(xùn)和演練。
(九)嚴格按照應(yīng)急處置技術(shù)方案和相關(guān)規(guī)范開展工作,遵守組織紀律和保密制度。
(十)接受上級業(yè)務(wù)部門的技術(shù)指導(dǎo),服從區(qū)衛(wèi)計局應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。
(一)XX區(qū)疾控中心辦公室設(shè)一名衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員必須為本單位在編在崗人員,聯(lián)絡(luò)員在疾控中心分管應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下下,負責(zé)本部門衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
(二)衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員必須熟悉衛(wèi)生應(yīng)急工作業(yè)務(wù),有較強的事業(yè)心和責(zé)任心,具備一定的口頭、文字表達能力和事務(wù)協(xié)調(diào)處理能力,有一定衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)驗。
(三)衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時報告本部門衛(wèi)生應(yīng)急工作信息,按時參加衛(wèi)計局應(yīng)急辦組織的會議,向本單位分管衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報會議精神,提出改進衛(wèi)生應(yīng)急工作的意見和建議。
(四)單位領(lǐng)導(dǎo)要支持衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員的工作,為聯(lián)絡(luò)員開展衛(wèi)生應(yīng)急管理工作創(chuàng)造條件。
(五)每年向衛(wèi)計局應(yīng)急辦報告一次聯(lián)絡(luò)員基本情況,以便衛(wèi)計局應(yīng)急辦及時更新聯(lián)絡(luò)員信息。
(六)聯(lián)絡(luò)員因工作變動或其它原因不能承擔(dān)聯(lián)絡(luò)員工作,其所在科室(所、辦)必須重新確定衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,并及時報本單位應(yīng)急管理科室備案。
(一)XX區(qū)疾控中心應(yīng)急辦負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息的收集、報告和匯總統(tǒng)計,由專職人員及時填寫衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息處置單,并及時根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急信息性質(zhì)確定分流科室,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準后,由相關(guān)職能科室歸口處理,相關(guān)職能科室處理完畢后應(yīng)及時將處置單反饋到中心應(yīng)急辦。
(二)對需要上報區(qū)衛(wèi)計局和上級疾控機構(gòu)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息或相關(guān)信息,由業(yè)務(wù)處置科室擬定報告,經(jīng)中心應(yīng)急辦審核,報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由應(yīng)急辦上報,同時將情況及時報告中心領(lǐng)導(dǎo)。
(三)對專題報告的重大突發(fā)事件,由主管科室擬定報告,應(yīng)急辦會簽后,送分管領(lǐng)導(dǎo)審核,最后呈報疾
控中心主任簽發(fā),以正式文件專題上報區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)計局。(四)嚴格按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》規(guī)定的報告范圍、標(biāo)準、方式、時限和程序,及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(五)要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析月報和年報制度。報告的主要內(nèi)容是突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體情況、特點分析、趨勢預(yù)測及對策建議。
(六)突發(fā)事件處置中要及時向區(qū)衛(wèi)計局應(yīng)急辦進行工作匯報,包括工作簡報,事件的初次報告、進展報告和結(jié)案報告,并隨時報告重大線索、異常情況或工作取得的重大進展。
(七)XX區(qū)疾控中心任何科室、部門和個人不得直接對外公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
(八)實行信息報送責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實信息報告責(zé)任人簽字制度,對瞞報、緩報、漏報造成嚴重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
(一)衛(wèi)生應(yīng)急工作實行報告制度。XX區(qū)疾控中心每年制定本部門衛(wèi)生應(yīng)急工作安排和計劃,半年、全年進行總結(jié),年底形成年度衛(wèi)生應(yīng)急工作報告,報區(qū)衛(wèi)計局備案。
(二)不得隱瞞、謊報、遲報或授意他人隱瞞、謊報、遲報衛(wèi)生應(yīng)急事件及相關(guān)信息。XX區(qū)疾控中心具體承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急事件及相關(guān)信息報告工作的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)任務(wù)。
(三)指定專人負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急事件及相關(guān)信息的報告管理工作。
(四)設(shè)置專門的舉報熱線電話,接受公眾對應(yīng)急事件的舉報、咨詢和監(jiān)督。對公眾舉報的衛(wèi)生應(yīng)急事件,經(jīng)調(diào)查核實確認,按規(guī)定程序上報。
(五)報告范圍:傳染病暴發(fā)流行、群體性不明原因性疾病、食物中毒、職業(yè)中毒、群體性預(yù)防接種反應(yīng)和群體性藥物反應(yīng)、醫(yī)源性感染事件、重大環(huán)境污染事故、核事故和放射事故、有害生物與化學(xué)播散,以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關(guān)信息。
(六)報告程序:獲得衛(wèi)生應(yīng)急事件信息后,應(yīng)在2小時以內(nèi)以電話或傳真等方式向區(qū)衛(wèi)計局報告和上級疾控中心報告。根據(jù)事件進展情況及時做出事件進程報告。
(七)報告內(nèi)容:首次報告應(yīng)盡可能說明事件的發(fā)生時間、地點、波及范圍、受累人數(shù)、主要癥狀和體征、可能的原因、事件性質(zhì)的初步判定,根據(jù)事件的嚴重程度、發(fā)展變化及控制情況及時進行事件的進程報告及結(jié)案報告,包括事件的性質(zhì)、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估或存在的隱患、控制措施及效果等內(nèi)容。
(八)XX區(qū)疾控中心及時對報告的衛(wèi)生應(yīng)急事件信息進行逐條審核,及時訂正,確保信息的準確性。
(九)衛(wèi)生應(yīng)急事件報告的有關(guān)原始記錄和表格、調(diào)查分析報告、匯總分析總結(jié)等文檔應(yīng)定期整理歸檔,有關(guān)電子文檔和數(shù)據(jù)要硬件備份,保存完整。
(十)未經(jīng)批準和授權(quán)不得泄露和公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的關(guān)鍵信息,以及事件受累者的個人信息。
為提高衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力,確保衛(wèi)生應(yīng)急信息傳遞快捷,應(yīng)急處理工作迅速高效,制定本制度。
(一)XX區(qū)疾控中心每天安排一名疾控中心領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員負責(zé)行政和衛(wèi)生應(yīng)急值班。正常工作時間由疾控中心應(yīng)急辦工作人員負責(zé)值班,休息時間和節(jié)假日由疾控中心各有關(guān)科室工作人員輪流值班。中心辦公室負責(zé)制訂值班表,報疾控中心領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
(二)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍各專業(yè)組,每天必須保證有1-2名成員在科室值班,節(jié)假日不得離開城區(qū),并保持通訊暢通,如遇衛(wèi)生應(yīng)急事件能隨叫隨到。
(三)行政值班實行坐班制。應(yīng)急值班人員如果值班期間沒有衛(wèi)生應(yīng)急情況,實行電話值班,如遇衛(wèi)生應(yīng)急事件,必需在辦公室或應(yīng)急辦值班。
(四)值班期間,負責(zé)行政值班的工作人員,接衛(wèi)生應(yīng)急信息后,應(yīng)立即告知當(dāng)日值班的衛(wèi)生應(yīng)急值班人員相關(guān)情況。負責(zé)當(dāng)日應(yīng)急值班的工作人員,在交接班時必需到疾控中心值班室做好應(yīng)急值班交接班記錄,手機在值班期間必須開機。
(五)值班期間發(fā)生的衛(wèi)生應(yīng)急情況,應(yīng)急值班人員應(yīng)及時報告帶班領(lǐng)導(dǎo),并按領(lǐng)導(dǎo)要求采取相應(yīng)處理措施。
(六)值班期間,不按要求值守或通訊不暢,由疾控中心領(lǐng)導(dǎo)給予批評或行政處罰。因個人原因擅離職守,造成相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急事件報告不通或造成一定后果的,疾控中心將根據(jù)情況移交上級行政主管部門或司法機關(guān)處置。
(一)XX區(qū)疾控中心根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì),結(jié)合單位實際,成立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”和“衛(wèi)生應(yīng)急隊伍”。
(二)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍選擇年富力強、有高度責(zé)任心、吃苦耐勞、具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的專業(yè)人員組成,由流調(diào)組、檢驗組、消殺組及疫情信息組組成。
(三)要健全應(yīng)急隊伍成員庫,建立基本資料庫,及時更新信息,并根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急事件處理情況,對隊伍及時進行調(diào)整。
(四),按照“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,加強培訓(xùn),開展演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。根據(jù)培訓(xùn)目的、對象,制定針對性的培訓(xùn)計劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容,組織培訓(xùn)教材和培訓(xùn)師資,根據(jù)需要采取集中授課、分組討論、模擬演練等培訓(xùn)方法進行培訓(xùn)和演練。
(五)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍每天有專班值守,要保證個人防護用品、應(yīng)急箱及專業(yè)材料等處于應(yīng)急狀態(tài),要確保通訊工具24小時暢通。
(一)按照《衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備參考目錄》的要求,結(jié)合應(yīng)急隊伍職能和工作實際,制定本單位應(yīng)急隊伍的裝備標(biāo)準和目錄。
(二)根據(jù)耗損和需求,上報本年度裝備采購申請,報疾控中心領(lǐng)導(dǎo)審批后,制訂年度采購計劃,按有關(guān)程序采購。
(三)做好應(yīng)急裝備的倉儲管理、維護保養(yǎng)及訓(xùn)練使用等工作,定期監(jiān)督檢查應(yīng)急隊伍的應(yīng)急裝備使用情況。
(四)專業(yè)人員要熟悉使用各類裝備的程序,在應(yīng)急工作結(jié)束后及時將相關(guān)物品交專人維護保養(yǎng)后入庫。
(五)及時匯總在應(yīng)急工作中所耗損的物品,并及時上報,隨時采購補充入庫。
(六)對裝備的物品應(yīng)有專人定期維護保養(yǎng)。
(一)根據(jù)“應(yīng)急物資儲備目錄和儲備計劃”,制訂本單位“應(yīng)急物資儲備目錄”和“應(yīng)急物資配置方案”。
(二)衛(wèi)生應(yīng)急物資包括藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、快速檢驗檢測技術(shù)、器材和試劑、傳染源隔離、放射源隔離、防護用品及應(yīng)急設(shè)施等,實行分類管理,按保存條件分別存放。如消殺滅藥由消殺科、應(yīng)急生物制劑由免疫規(guī)劃科、檢驗相關(guān)用品由檢驗科、應(yīng)急箱由應(yīng)急辦保管。
(三)應(yīng)急倉庫確定相應(yīng)專人負責(zé)管理,建立專賬。每年年初根據(jù)上年度“儲備物資清單”編制當(dāng)年采購計劃,上報中心領(lǐng)導(dǎo)購置。每年年底清點儲備物資,及時清理過期失效物品,做好“儲備物資清單”登記工作,并及時補給更新。
(四)儲備物資需領(lǐng)用時,應(yīng)填寫“儲備物資領(lǐng)用單”,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后發(fā)放。儲備物資被領(lǐng)用后,應(yīng)按照“應(yīng)急物資配置方案”及時采購補充。
(一)XX
區(qū)疾控中心根據(jù)自身工作職責(zé),開展相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急事件監(jiān)測,及時向區(qū)衛(wèi)計局提出衛(wèi)生應(yīng)急事件預(yù)警建議。(二)建立衛(wèi)生應(yīng)急事件監(jiān)測與報告網(wǎng)絡(luò)體系,包括疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)、傳染病自動預(yù)警信息系統(tǒng)、健康危害監(jiān)測信息系統(tǒng)、死因登記報告信息系統(tǒng)、專病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)、癥狀監(jiān)測直報系統(tǒng)、實驗室監(jiān)測系統(tǒng)以及衛(wèi)生應(yīng)急值班電話等。
(三)衛(wèi)生應(yīng)急事件監(jiān)測與報告工作由專職人員及時收集、核實、分析與反饋,并對信息定期分析,對下一階段發(fā)展趨勢開展監(jiān)測預(yù)報。疾控中心應(yīng)急辦專人負責(zé)會簽后,由疾控中心分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報區(qū)衛(wèi)計局應(yīng)急辦。
(四)健全衛(wèi)生應(yīng)急事件預(yù)警反應(yīng)制度,通過預(yù)警監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常癥狀、疾病聚集性信號,即啟動現(xiàn)場調(diào)查,核實原因,開展科學(xué)處置。
(五)及時對監(jiān)測系統(tǒng)的敏感性、及時性、代表性、靈活性、可接受性、數(shù)據(jù)質(zhì)量及成本效益比例等進行綜合評估,并根據(jù)評估結(jié)果不斷完善監(jiān)測系統(tǒng)。
(一)對疾病爆發(fā)和流行病等衛(wèi)生應(yīng)急事件開展流行病學(xué)或衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,以盡快明確病因(包括傳染源或危害源、傳播途徑或危害途徑、高危人群及主要危險因素)等,及時采取針對性措施控制事件危害。
(二)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速組織現(xiàn)場調(diào)查工作組(包括流行病學(xué)、實驗室檢測等專業(yè),必要時可增加其他專業(yè)和管理人員參加調(diào)查),充分準備現(xiàn)場調(diào)查所需資料、物品。
(三)現(xiàn)場調(diào)查與處置由專人負責(zé),組織協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場調(diào)查工作,組成人員各司其職、相互協(xié)作。
(四)現(xiàn)場調(diào)查與處置工作同時開展。根據(jù)制定的方案或計劃,迅速開展現(xiàn)場流行病學(xué)或衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,并針對事件發(fā)生的有關(guān)因素,確定并落實應(yīng)采取的預(yù)防控制措施。根據(jù)需要,進一步完善調(diào)查方案或控制措施。
(五)收集衛(wèi)生應(yīng)急事件動態(tài)與控制措施相關(guān)信息,對現(xiàn)場調(diào)查與處置工作開展過程評估與最終效果評估。根據(jù)評估結(jié)果及形勢需要,進一步完善現(xiàn)場調(diào)查、修訂或調(diào)整預(yù)防控制措施。
(六)根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果及防治措施效果評估,及時進行全面的分析和總結(jié)。
(七)及時報告或反饋調(diào)查處置的進展,做好與相關(guān)部門的信息交流與溝通。
(八)現(xiàn)場工作必須服從指揮部門的統(tǒng)一指揮。積極配合和協(xié)助其他部門開展工作。
(一)定期開展各類衛(wèi)生應(yīng)急事件應(yīng)急處置預(yù)案和各類衛(wèi)生應(yīng)急事件應(yīng)急處置技術(shù)方案的演練,并不斷完善預(yù)案和方案。
(二)開展應(yīng)急演練需求調(diào)查和分析,制定本轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急事件應(yīng)急處置年度演練計劃,報市衛(wèi)計局應(yīng)急辦備案。
(三)編制衛(wèi)生應(yīng)急事件應(yīng)急處置演練工作的實施技術(shù)方案,內(nèi)容包括:演練目的、組織、參加人員、演練內(nèi)容與形式、時間與場地安排、評判要點、保障支持、經(jīng)費預(yù)算,工作要求、效果評估和注意事項等基本要素。
(四)以實戰(zhàn)要求對待模擬演練,認真做好演練前的準備工作,各項措施均應(yīng)落實到位,包括組織管理、技術(shù)規(guī)范、物資準備、部門配合、媒體溝通等。
(五)實行演練現(xiàn)場評估制度。對演練過程要進行現(xiàn)場點評,確保演練達到設(shè)計要求,在演練結(jié)束后,通過問卷、集體座談和現(xiàn)場評講等形式開展演練評估和總結(jié),完成演練評估報告。
(六)使用的物資在演練結(jié)束后要及時歸還入庫,不足部分要及時補充。
(一)疾控中心檢驗科準備充分的衛(wèi)生應(yīng)急檢驗檢測試劑,按照生物安全要求,妥善保存,發(fā)生衛(wèi)生應(yīng)急事件能隨時調(diào)用。
(二)檢驗人員受衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),每日必須保證有2人以上檢驗檢測人員隨時待命,發(fā)生衛(wèi)生應(yīng)急事件后,隨時出發(fā)。
(三)根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急事件的性質(zhì)、危害可能波及的范圍和程度、患者的癥狀與體征、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)先期處理的情況等,檢驗科人員確定檢驗檢測試劑和方法。
(四)微生物學(xué)實驗室工作人員須穿工作服,戴工作帽,必要時穿隔離衣、戴口罩、手套。嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)程,靜脈采血須一人一針一墊一帶,微量采血應(yīng)做到一人一針一管一片,對病人操作前盡量保持手的清潔。
(五)無菌物品如棉簽、棉球、紗布及容器應(yīng)在有效期內(nèi)使用,開啟后使用時間不得超過24小時。使用后的廢棄物品,應(yīng)及時進行無害化處理,不得隨意丟棄。
(六)各種器具(血管鉗、消毒罐)應(yīng)及時消毒、清洗,各種廢棄樣本應(yīng)分類處理(焚燒、入污水池、消毒或滅菌)。使用后的培養(yǎng)基應(yīng)高壓滅菌后按醫(yī)療廢物處理。
(七)在進行各種檢驗時,應(yīng)避免污染,在進行特殊傳染病檢驗后,應(yīng)及時進行消毒,遇有場地、工作服或體表污染時,應(yīng)立即處理,防止擴散,并視污染情況向上級報告。
(八)如有必要,應(yīng)為所有實驗室人員提供適宜的醫(yī)學(xué)評估、監(jiān)測和治療,并應(yīng)妥善保存相應(yīng)的醫(yī)學(xué)記錄。
(一)貫徹和落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和國際公約。
(二)建立衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立上下聯(lián)系制度和溝通制度。
(三)組織制定專業(yè)范圍內(nèi)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急技術(shù)方案。
(四)組織開展衛(wèi)生應(yīng)急事件應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)。
(五)組織開展專題衛(wèi)生應(yīng)急演練,并積極參加多部門的應(yīng)急演練工作。
(六)依法組織和協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作,迅速控制事態(tài)的發(fā)展,調(diào)查事件發(fā)生的原因,落實預(yù)防控制措施。
(七)為正常開展衛(wèi)生應(yīng)急工作提供必要的人、財、物支持。
(八)副主任協(xié)助主任完成衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)。
(一)組織制定和完善各專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急事件應(yīng)急處置技術(shù)方案。
(二)組織制定衛(wèi)生應(yīng)急裝備與物資儲備目錄,建立健全應(yīng)急裝備與物資管理制度。
(三)在疾控中心領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下,組織衛(wèi)生應(yīng)急事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)和演練。
(四)發(fā)生衛(wèi)生應(yīng)急事件時,及時組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作,為基層提供技術(shù)支持。
(五)隨時追蹤衛(wèi)生應(yīng)急事件進展及處置工作動態(tài),及時匯總分析,呈報疾控中心領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。
(六)完成疾控中心安排的其他衛(wèi)生應(yīng)急工作。
(一)依法進行傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)報告和管理工作。應(yīng)急狀態(tài)下疫情信息人員根據(jù)需要隨時做好傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息直報工作。
(二)疫情信息人員收到傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件或相關(guān)信息報告后,認真核對有關(guān)信息,完整地形成報告。
(三)定期對傳染病和衛(wèi)生應(yīng)急事件發(fā)生情況進行統(tǒng)計匯總和分析,出現(xiàn)異常情況及時向領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室反饋,按上級或領(lǐng)導(dǎo)要求完成專題分析報告。
(四)積極參加各級各類培訓(xùn),并根據(jù)需要組織開展轄區(qū)內(nèi)相關(guān)機構(gòu)和人員的培訓(xùn)。
(五)傳染病及衛(wèi)生應(yīng)急事件信息資料及時整理歸檔保存。
(一)認真落實24小時疫情值班制度,確保傳染病和衛(wèi)生應(yīng)急事件及相關(guān)信息流通渠道通暢。
(二)值班人員應(yīng)按時到崗接班,值班期間要堅守崗位,不得以任何理由擅自脫崗、離崗,若因故遲到或早退,必須與值班領(lǐng)導(dǎo)或接班人員做好溝通,不得留有空崗。
(三)接到衛(wèi)生應(yīng)急事件報告,首先應(yīng)問清并記錄報告人的姓名、可靠聯(lián)系電話、單位及詳細地址,并立即向轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或發(fā)生衛(wèi)生應(yīng)急事件的單位進行電話核實,問清并記錄事件涉及人數(shù)、癥狀、出事地點、就診醫(yī)院及病區(qū)、可疑致病原因或中毒物品或疑似診斷等。
(四)立即向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,按指示向區(qū)衛(wèi)計局電話或傳真報告接報信息。
(五)接到疫情舉報電話,應(yīng)首先進行電話核實,并根據(jù)情況給予恰當(dāng)處理。
(六)值班人員要愛護值班室設(shè)施、設(shè)備和物品,保持室內(nèi)物品擺放整齊和環(huán)境整潔。
(七)值班人員必須及時、
準確、詳細、清晰地做好值班和交接班記錄,內(nèi)容包括疫情報告情況、處理情況、待辦事項及值班室設(shè)施、設(shè)備、物品完好情況等。(一)積極參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練,學(xué)習(xí)并掌握各類衛(wèi)生應(yīng)急事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)和方法。
(二)開展衛(wèi)生應(yīng)急事件監(jiān)測工作,了解各類事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及其相關(guān)因素,及時進行衛(wèi)生應(yīng)急事件預(yù)警和預(yù)測。
(三)做好各類衛(wèi)生應(yīng)急事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查的應(yīng)急準備工作。
(四)隨時待命,接到衛(wèi)生應(yīng)急事件現(xiàn)場流調(diào)任務(wù)安排后,立即做出響應(yīng),第一時間趕赴現(xiàn)場。
(五)在現(xiàn)場指揮部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,同時根據(jù)現(xiàn)場危害源、危害途徑以及危害因素的特征,提出相應(yīng)的公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施。
(六)及時對現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查處置工作進行效果評估,根據(jù)評估情況,及時調(diào)整和修訂應(yīng)急處置措施。
(七)及時向有關(guān)部門報告和反饋調(diào)查處置的進展,結(jié)束后,對突發(fā)事件的原因、流行病特征、所采取的預(yù)防控制措施及其效果評價、以及今后的工作建議等方面,及時進行分析與總結(jié)。
(八)現(xiàn)場調(diào)查處置過程中,服從指揮,積極配合和協(xié)助其它部門開展相應(yīng)的處置工作。
(一)學(xué)習(xí)應(yīng)急檢驗檢測業(yè)務(wù),熟練掌握各種快速檢測方法,嚴格按標(biāo)準操作規(guī)程檢測。
(二)負責(zé)突發(fā)疫情相關(guān)試劑器材準備,保證有足量的個人防護設(shè)備、采樣器材、檢測試劑耗材儲備并及時補充,確認檢測試劑在有效期內(nèi)。
(三)負責(zé)突發(fā)疫情相關(guān)儀器設(shè)備的日常維護保養(yǎng)。
(四)衛(wèi)生應(yīng)急檢驗檢測值班人員,保證24小時通訊工具通暢,接到通知后半小時內(nèi)到達實驗室或指定地點。
(五)根據(jù)疫情需要,必要時參加現(xiàn)場采樣工作。
(六)做好標(biāo)本的登記、收樣、保存工作,保證樣品運送無差錯,樣品質(zhì)量不改變,感染性物質(zhì)無外泄等。
(七)檢測快速、準確,及時報告。
(八)實驗過程嚴格遵守生物安全相關(guān)規(guī)定,確保生物安全。
(九)做好實驗后消毒工作,按照有關(guān)標(biāo)準處理廢棄物。
(十)遵守保密制度,不違規(guī)泄漏相關(guān)檢測結(jié)果。
(一)做好應(yīng)急采樣器材準備,確保數(shù)量充足,質(zhì)量合格,隨時可用。
(二)所有采樣過程應(yīng)無菌操作。
(三)按照相關(guān)技術(shù)要求選擇正確、有效的采樣方法。
(四)做好標(biāo)本的編號標(biāo)識,認真填寫樣品送檢單,保證相關(guān)信息完整。
(五)采樣嚴格按照生物安全相關(guān)規(guī)定進行,做好生物安全防護。
(六)樣本的包裝和運輸嚴格按照相關(guān)生物安全規(guī)定進行。
(七)做好采樣后的現(xiàn)場清理工作,對廢棄的采樣器材、防護器材進行消毒處理。
(八)按正確的運輸保藏條件將樣品及時送交相關(guān)實驗室。
(一)積極參加衛(wèi)生應(yīng)急事件應(yīng)急處理培訓(xùn)和演練,熟練掌握相關(guān)消殺技術(shù)。
(二)加強對消殺藥械的儲備管理,及時補充和更新藥械及檢測工具,保證消殺藥械可以隨時調(diào)用。
(三)出發(fā)前,應(yīng)檢查所需的消殺器械、消毒劑、防護用品,做好準備工作。
(四)到達疫區(qū)(點)后,按照技術(shù)方案或規(guī)范開展消毒、殺蟲或滅鼠工作,指導(dǎo)居民搞好環(huán)境衛(wèi)生。
(五)在消殺過程中,不得隨便走出消毒區(qū)域。
(六)在現(xiàn)場消殺處理后,對攜回的污染衣物應(yīng)立即分類進行最終消毒。
(七)清點所消耗的藥品器械,及時整修和補充。
(八)及時填寫消毒工作記錄。
(一)嚴格執(zhí)行應(yīng)急儲備物資保管及分發(fā)規(guī)定,保證發(fā)生衛(wèi)生應(yīng)急事件時的應(yīng)急工作所需。
(二)嚴格執(zhí)行應(yīng)急儲備物資入庫驗收制度,做到應(yīng)急儲備物資的名稱、生產(chǎn)廠家、數(shù)量、產(chǎn)地、規(guī)格、型號、參數(shù)、批號(出廠日期)“八核對”,否則不予辦理入庫手續(xù)。
(三)定期對應(yīng)急儲備物資進行清點核對,每季度(月)盤點一次,做到帳物相符,帳冊資料齊全、完整。定期對應(yīng)急儲備物資進行檢查,保證應(yīng)急儲備物資不發(fā)生霉變、受潮、變質(zhì)、損壞、短缺和丟失。
(四)做好應(yīng)急儲備物資庫房的衛(wèi)生清潔工作,做到庫房整潔、通風(fēng),物資存放整齊有序。
(五)做好應(yīng)急儲備物資庫房安全保衛(wèi)和防火防盜工作,做到消防設(shè)施齊備有效、電器線路安全、防盜設(shè)備完好無損,防止各種事故的發(fā)生。
(六)嚴格執(zhí)行應(yīng)急儲備物資分發(fā)制度,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,不得擅自發(fā)放應(yīng)急儲備物資。
(七)做到工作時間必在崗,下班后必保持通訊通暢,應(yīng)急狀態(tài)必隨叫隨到,確保應(yīng)急儲備物資的發(fā)放及時、快捷,不發(fā)生差錯。
(八)應(yīng)急儲備物資的發(fā)放、庫存等情況應(yīng)定期向領(lǐng)導(dǎo)報告,突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時應(yīng)隨時匯報。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告范圍,包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,其報告標(biāo)準不完全等同于《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的判定標(biāo)準。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認、分級按照《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定組織實施。
(一)傳染病
1、鼠疫:發(fā)現(xiàn)1例及以上鼠疫病例。
2、霍亂:發(fā)現(xiàn)1例及以上霍亂病例。
3、傳染性非典型肺炎:發(fā)現(xiàn)1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感:發(fā)現(xiàn)1例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽:發(fā)生1例及以上肺炭疽病例;或1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1例及以上職業(yè)性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上甲肝/戊肝病例。
7、傷寒(副傷寒):1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。
8、細菌性和阿米巴性痢疾:3天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。
9、麻疹:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上麻疹病例。
10、風(fēng)疹:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10例及以上風(fēng)疹病例。
11、流行性腦脊髓膜炎:3天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上流腦病例,或者有2例及以上死亡。
12、登革熱:1周內(nèi),一個縣(市、區(qū))發(fā)生5例及以上登革熱病例;或首次發(fā)現(xiàn)病例。
13、流行性出血熱:1周內(nèi),同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上流行性出血熱病例,或者死亡1例及以上。
14、鉤端螺旋體病:1周內(nèi),同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上鉤端螺旋體病病例,或者死亡1例及以上。
15、流行性乙型腦炎:1周內(nèi),同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5例及以上乙腦病例,或者死亡1例及以上。
16、瘧疾:以行政村為單位,1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?/p>
,或出現(xiàn)輸入性惡性瘧死亡病例。17、血吸蟲?。涸谖纯刂频貐^(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10例及以上,或在同一感染地點1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5例及以上;在傳播控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5例及以上,或在同一感染地點1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3例及以上;在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪恕⒉∨;蚋腥拘葬斅荨?/p>
18、流感:1周內(nèi),在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例,或5例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發(fā)生1例及以上流感樣病例死亡。
19、流行性腮腺炎:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10例及以上流行性腮腺炎病例。
20、感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例,或死亡1例及以上。
21、猩紅熱:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
22、水痘:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上水痘病例。
23、輸血性乙肝、丙肝、HIV:醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)發(fā)生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染。
24、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣(區(qū))從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。
25、不明原因肺炎:發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。
(二)食物中毒:
1、一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上;
2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
3、地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
(三)職業(yè)中毒:
發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。
(四)其他中毒:
出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。
(五)環(huán)境因素事件:
發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3例及以上。
(六)意外輻射照射事件:
出現(xiàn)意外輻射照射人員1例及以上。
(七)傳染病菌、毒種丟失:
發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
(八)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng):
1、群體性預(yù)防接種反應(yīng):一個預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng);或發(fā)生死亡。
2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng):一個預(yù)防服藥點一次預(yù)防服藥活動中出現(xiàn)不良反應(yīng)(或心因性反應(yīng))10例及以上;或死亡1例及以上。
(九)醫(yī)源性感染事件:
醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
(十)群體性不明原因疾?。?/p>
2周內(nèi),一個醫(yī)療機構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。
(十一)各級人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1、地面、墻壁:呼吸道傳染病污染的室內(nèi)場所一般采用電動超低容量噴霧器,采用1000mg/L~2000mg/L雙鏈季銨鹽消毒液、500mg/L~1000mg/L的含氯消毒液、200mg/L的二氧化氯消毒液進行噴霧(20ml/m3),以表面濕潤為度。腸道傳染病污染的場所采用含有效氯1000mg/L~2000mg/L的含氯消毒液噴灑,泥土墻吸液量為150ml/m2~300ml/m2,水泥墻、木板墻、石灰墻為100ml/m2;地面消毒先由外向內(nèi)噴霧一次,噴藥量為200ml/m2~300ml/m2,待室內(nèi)消毒完畢后,再由內(nèi)向外重復(fù)噴霧一次。消毒作用時間應(yīng)不少于60min。有芽胞污染時選用含有效氯10000mg/L含氯消毒液進行噴灑,作用時間不少于120min。
2、病人排泄物和嘔吐物:醫(yī)院有污水消毒設(shè)施的,可直接倒入污水處理系統(tǒng)處理;污染地面和容器采用含有效氯1000mg/L~2000mg/L的含氯消毒液噴灑或浸泡,作用60min。沒有污水消毒設(shè)施的醫(yī)療機構(gòu),可倒入化糞池,按化糞池的容積,每天投加有效氯100g/m3~500g/m3(漂白粉400 g/m3~2000g/m3)。病家排泄物和嘔吐物可加入1/5漂白粉或等量20% 漂白粉乳劑(含有效氯5%);尿液每1000ml加入漂白粉5g,混勻作用60min~120min,倒入抽水馬桶。
3、盛排泄物或嘔吐物的容器:可用2% 漂白粉澄清液(含有效氯5000 mg/L)、或含有效氯5000mg/L的含氯消毒液浸泡30min,浸泡時,消毒液要漫過容器。浸泡后清水沖凈,注意腐蝕性。
4、廁所:廁所的四壁和地面的消毒采用含有效氯1000mg/L~2000mg/L的含氯消毒液噴灑,濕潤為度。糞坑內(nèi)的糞便可按糞便量的1/5加漂白粉,攪勻作用2h。
5、室內(nèi)空氣:家庭、學(xué)校和幼兒園教室可采用電動超低容量噴霧器,采用1000mg/L~2000mg/L雙鏈季銨鹽消毒液、3%過氧化氫、500mg/L的含氯消毒液、200mg/L的二氧化氯消毒液進行噴霧(20ml/m3),密閉作用60min以上后通風(fēng)換氣。醫(yī)院診療場所盡量選用紫外線循環(huán)風(fēng)空氣消毒器進行消毒;集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)建議在送風(fēng)口安裝動態(tài)空氣消毒裝置進行消毒;單個病房可考慮熏蒸或超低容量噴霧進行消毒。烈性傳染病時考慮使用15%過氧乙酸7ml/m3或福爾馬林溶液50ml/m3加熏蒸2h,注意對場所內(nèi)物品和設(shè)施的腐蝕性。
6、污水消毒
(1)疫點內(nèi)的生活污水,應(yīng)盡量集中在污水池進行消毒,按有效氯50mg/L~100mg/L投加(漂白粉200g/m3~400g/m3),混勻作用2h,余氯為4mg/L以上即可排放。
(2)疫區(qū)內(nèi)污染的生活污水,可使用含氯消毒劑進行消毒。靜止的污水水體先測定污水容積,按有效氯50mg/L~100mg/L投加消毒劑(漂白粉200g/m3~400g/m3);攪勻作用2h,余氯在4mg/L以上即可排放。流動污水水體應(yīng)分段截流;在截流后,測每段的污水容量,再按前法進行消毒。
7、垃圾:能焚燒的統(tǒng)一送醫(yī)療廢物處置點焚燒。不能焚燒的可采用含有效氯10000 mg/L含氯消毒液噴灑,密封包裝后送垃圾場填埋。
8、衣物:呼吸道傳染病污染的衣物一般陽光下暴曬就可以。腸道傳染病污染的衣物,可用含有效氯250mg/L~500mg/L含氯消毒液浸泡30min后清洗。貴重衣物可打包后送環(huán)氧乙烷消毒站消毒。醫(yī)院污染衣物按加氯漂洗程序清洗可達到消毒。
9、餐(飲)具:首選煮沸消毒20 min,或流通蒸汽消毒30 min。也可用含有效氯250mg/L~500 mg/L的含氯消毒液浸泡30min后,再用清水洗凈。
10、食物:病家污染食物一般可采用煮沸消毒后倒棄。污染的瓜果、蔬菜原則上不再食用,可用含有效氯2000mg/L的含氯消毒液浸泡30min~60 min后做動物飼料。芽孢污染的食物需在含有效氯50000mg/L含氯消毒液浸泡消毒2 h后處理。
11、物品、家俱、玩具:家庭、學(xué)校和幼兒園的室內(nèi)選擇電動超低容量噴霧器,使用1000mg/L~2000mg/L雙鏈季銨鹽消毒液、3%過氧化氫、500mg/L的含氯消毒液、200mg/L的二氧化氯消毒液進行噴霧(20ml/m3),密閉作用60min以上,然后用清水對室內(nèi)物體表面進行擦拭,可使家具表面、物品表面和物體表面達到消毒。玩具可使用可用1000mg/L~2000mg/L雙鏈季銨鹽消毒液浸泡或75%乙醇擦拭消毒。
12、紙張、書報:一般焚燒處理;有保存價值的可打包后送環(huán)氧乙烷消毒站消毒。
13、病人尸體:對鼠疫、霍亂和炭疽病人的尸體用0.5% 過氧乙酸溶液浸濕的布單嚴密包裹,口、鼻、耳、、陰道要用浸過0.5%過氧乙酸的棉球堵塞后盡快火化。土葬時,應(yīng)遠離水源50m以上,棺木應(yīng)在距地面2m以下深埋,棺內(nèi)尸體兩側(cè)及底部鋪墊厚達3cm~5 cm漂白粉,棺外底部鋪墊厚3cm~5cm漂白粉。
安 徽 瑞 祥 安 全 評 價 有 限 公 司
APJ-(皖)-019-2006
委 托 單 位 :***縣大化坪嘉寶莉涂料店
評 價 單 位 :安徽瑞祥安全評價有限公司
項目負責(zé)人:祖興虎
評價組長: 吳禮旺
評價組成員:祖興虎(資格證書號:APR-14171-2006)
吳禮旺(資格證書號:APR-14110-2006)
史善文(資格證書號:APR-13336-2005)
報告編制人:祖興虎(資格證書號:APR-14171-2006)
報告審核人:劉紅玲(資格證書號:APR-14167-2006 )
編 制 說 明
為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,確保勞動者生命安全和企業(yè)生產(chǎn)安全,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,根據(jù)《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則(試行)》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《關(guān)于辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證有關(guān)規(guī)定的通知》的規(guī)定,受***縣大化坪嘉寶莉涂料店的委托,安徽瑞祥安全評價有限公司編制了本經(jīng)營安全評價報告。
本報告是依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《安全評價通則》AQ8001-2007、《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則(試行)》(安監(jiān)管管二字[2003]38號)文的要求進行編寫,針對***縣大化坪嘉寶莉涂料店從事危險化學(xué)品的經(jīng)營活動和管理狀況進行安全評價,報告分析查找了各類危險化學(xué)品的危險、有害因素,確定了其危險程度,并提出了相應(yīng)的對策措施及建議。
本報告中的單位簡介、安全經(jīng)營管理責(zé)任制,各種規(guī)章制度等內(nèi)容由***縣大化坪嘉寶莉涂料店提供的相關(guān)資料整理而成。報告共分七章,評價方法主要采用“安全檢查表法”。
本安全評價報告交付單位后,將作為企業(yè)安全管理的依據(jù)和領(lǐng)取危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的條件,也可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強企業(yè)的安全監(jiān)管提供依據(jù)。
目 錄
第一章 安全評價的依據(jù) 1
1.1 安全評價的目的 1
1.2 安全評價依據(jù) 1
第二章 被評價單位基本情況 2
2.1單位簡介 2
2.2經(jīng)營場所地理位置圖 2
2.3物流過程 2
2.4安全管理制度 3
第三章 主要危險、有害因素辨識 3
3.1油漆危險性分析 3
3.1.1油漆性質(zhì)及危險性 3
3.1.2 油漆中稀釋劑主要危險特性 4
3.2膠水(乙酸乙酯膠水) 6
3.3電器危險性分析 8
3.4重大危險源辨識 9
3.5 評價方法的選擇 9
3.6 評價單元的劃分 9
第四章 危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價現(xiàn)場檢查表 10
第五章 分析評價 14
5.1安全管理制度分析評價 14
5.2安全管理組織的分析評價 <![endif]-->14
5.3從業(yè)人員的安全資質(zhì)分析評價 14
5.4經(jīng)營場所分析評價 14
5.5 經(jīng)營場所、儲存設(shè)施消防安全評價 15
第六章 安全對策措施及建議 15
6.1存在的問題及安全隱患 15
6.2隱患整改情況的復(fù)查 16
6.3對策措施及建議 16
第七章 評價結(jié)論 17
附件:
1、安全評價委托書
2、營業(yè)執(zhí)照
3、租賃協(xié)議
4、安全培訓(xùn)證書
5、安全管理制度及操作規(guī)程
6、事故應(yīng)急救援預(yù)案
第一章 安全評價的依據(jù)
1.1 安全評價的目的
安全評價的目的是查找、分析該企業(yè)系統(tǒng)存在的危險、有害因素及危險、危害程度,提出合理可行的安全對策措施,指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防,以達到最低的事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。
1.2 安全評價依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號
《危險化學(xué)品安全管理條例》國務(wù)院令第344號
《關(guān)于〈危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法〉的實施意見》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二字[2002]103號
《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》原國家經(jīng)貿(mào)委令第36號
《關(guān)于開展危險化學(xué)品安全管理專項整治工作的通知》原國家經(jīng)貿(mào)委等10部門國經(jīng)貿(mào)安全〔2002〕327號
《關(guān)于印發(fā)<危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則(試行)>的通知》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二字〔2003〕38號
《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》GB18265-2000
《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006
《重大危險源辨識》GB18218-2000
《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》GB13690-92
《危險化學(xué)品名錄》2002年版
《毒害性商品養(yǎng)護技術(shù)條件》GB17916-1999
《爆炸和火災(zāi)環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB50058-92
第二章 被評價單位基本情況
2.1單位簡介
***縣大化坪嘉寶莉涂料店(以下簡稱涂料店)屬個體企業(yè),主要從事涂料及輔助材料的經(jīng)營。
涂料店經(jīng)營地址位于大化坪鎮(zhèn)街道,經(jīng)營場所屬于租賃,油漆經(jīng)營場所面積為50平方米,無倉庫,屬無倉儲經(jīng)營。
本次申請辦理危險化學(xué)品油漆的經(jīng)營許可(油漆、聚酯膠水,不含?。?/p>
經(jīng)營方式:零售。
該涂料店油漆經(jīng)營從業(yè)人員2人,負責(zé)人兼安全員黎紹波。
從業(yè)人員概況表
姓名
性別
年齡
文化程度
職務(wù)
聯(lián)系電話
黎紹波
男
27
高中
負責(zé)人兼安全員
13275880890
程文娟
女
28
初中
營業(yè)員
2.2經(jīng)營場所地理位置圖
北
街道
盆景店
商鋪
本店
民居
2.3物流過程
***縣大化坪嘉寶莉涂料店進發(fā)貨物流過程見下圖:
用戶
經(jīng)營戶
生產(chǎn)廠家或經(jīng)營批發(fā)單位
2.4安全管理制度
***縣大化坪嘉寶莉涂料店制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全檢查、隱患整改、消防安全、易燃、易爆物品管理,危險化學(xué)品儲存、運輸?shù)劝踩芾碇贫?。建立了裝卸、搬運、進貨、驗收、保管、零售等崗位的安全操作規(guī)程。
第三章 主要危險、有害因素辨識
涂料店經(jīng)營的危險化學(xué)品為油漆和膠水,油漆種類繁多,其主要的危險有害性大多源自其成分中的稀釋溶劑;膠水的成分更為復(fù)雜,評價組不可能對其中的每一種組份都進行評價分析,只能對屬于其中的危險化學(xué)品的組份乙酸乙酯進行危險有害性分析。
3.1油漆危險性分析
3.1.1油漆性質(zhì)及危險性
油漆種類繁多,是一種用于防腐、防潮、光亮的化工涂料,通常由苯酐、樹脂、顏料、填充料和稀釋溶劑等組成。它在《危險化學(xué)品名錄》中編號為32198(中閃點易燃液體)和33646(高閃點易燃液體)兩大類,其危險性主要表現(xiàn)為遇高溫或明火易燃爆,同時人體吸入有一定毒性。其稀釋溶劑大多含有苯、甲苯、二甲苯、200號溶劑和香蕉水等有毒、易揮發(fā)性液體。它們主要危險特性現(xiàn)分述如下:
(1)火災(zāi)、爆炸
油漆屬于易燃品。油漆中的溶劑、稀釋劑及催干劑、固化劑等均有易燃特性,遇火花、高溫、氧化劑即可燃燒,其蒸汽與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火會引起燃燒乃至爆炸。因此,經(jīng)營場所必須嚴禁煙火。
(2)中毒
油漆的油料、稀料、輔料多為有毒物質(zhì)(具體見以下經(jīng)營商品性質(zhì)簡述),人體經(jīng)呼吸道吸入、或皮膚吸收、或誤服后,均有不同程度的傷害,嚴重的可危及生命。
3.1.2 油漆中稀釋劑主要危險特性
1、二甲苯
易燃液體,危規(guī)號33535。無色透明有強烈香氣的液體,不溶于水,溶于乙醚、乙醇等有機溶劑。閃點25℃,蒸汽能與空氣形成爆炸性混合物。遇火花、高溫、氧化劑有引起燃燒危險。蒸汽比空氣重,隨空氣擴散,遇到火源會引起回燃。毒性比苯、甲苯小,但對皮膚和黏膜的刺激比苯的蒸汽強。高濃度的二甲苯蒸汽除損害黏膜、刺激呼吸道外,還呈現(xiàn)興奮、麻醉作用,甚至造成肺水腫而死亡。
2、松節(jié)油
易燃液體,危規(guī)號33638。無色透明有強烈松香氣味的液體,不溶于水,溶于乙醚、乙醇等有機溶劑。閃點35℃,自燃點253℃。蒸汽能與空氣形成爆炸性混合物。遇火花、高溫、氧化劑有引起燃燒危險。遇硝酸立即燃燒。有毒。
3、酯類物質(zhì)
包括醋酸乙脂及其它衍生物。芳香氣味,易燃,有毒,能引發(fā)咳嗽、哮喘,氣管炎,甚至引起肺泡萎縮壞死,引發(fā)肺癌。
4、香蕉水
硝基漆稀釋劑, 危規(guī)號為32198,為醋酸乙酯、醋酸丁酯、苯、甲苯、丙酮、乙醇、丁醇按一定重量百分比組成配制成的混合溶劑。純香蕉水是無色透明易揮發(fā)的液體,有較濃的香蕉氣味,微溶于水,能溶于各種有機溶劑,易燃,主要用作噴漆的溶劑和稀釋劑。有毒,在體內(nèi)經(jīng)代謝后會形成劇毒的化合物,對人體的血液循環(huán)系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)造成永久性的損害。
5、200號溶劑油
又名200號溶劑汽油、松香水。易燃液體,危規(guī)號為33643。是介于汽油和煤油的中間餾分,主要為脂肪族烴類化合物。相對密度0.780,閃點大于33℃。遇明火、高熱、氧化劑有引起燃燒的危險。不溶于水,溶于大多數(shù)有機溶劑。
6、TDI
化學(xué)名為甲苯-2,4-二異氰酸酯。毒害品,GB6.1類61111。透明或淺黃色液體或結(jié)晶,具有刺激性的臭味。相對密度1.2244。溶點:100%TDI為19.5-21.5℃,80%為 11.5-13.5℃ ,65%為 3.5-5.5℃。沸點251℃,閃點127℃,自燃點620℃??扇?,受熱時蒸汽能與空氣形成爆炸性混合物,爆炸極限0.9-9.5%。與胺類、醇、堿類和溫水反應(yīng)劇烈,能引起著火、爆炸。加熱或燃燒時可分解生成有毒氣體;有毒,除呼吸道和消化道外,尚能經(jīng)皮膚吸收。對眼睛和呼吸道黏膜有明顯刺激,并可引起過敏性哮喘和過敏性皮炎。高濃度吸入,有時可影響肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)。
7、苯:(C6H6)
危險化學(xué)品名錄編號GB32050,屬中閃點易燃液體。
理化性質(zhì):無色透明溶液,易揮發(fā),有毒。不溶于水,能溶于醇醚、丙酮。空氣中最大容許濃度為40mg/m3,大鼠經(jīng)口半致死量為5700mg/kg,大鼠一次吸入半致死濃度51mg/m3,熔點5.51℃;沸點80.1℃,閃點-11℃(閉杯);自燃點562.2℃,爆炸極限1.3%~7.1%,最易引燃濃度5.0%。
危險特性:蒸氣與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇明火極易引起燃燒和爆炸,遇氧化劑將發(fā)生劇烈反應(yīng)。
8、甲苯:(油漆稀釋劑)CH3C6H5
危險化學(xué)品名錄編號GB32052。
理化性質(zhì):無色透明液體,有類似苯的氣味,燃燒時發(fā)生濃煙,不溶于水,到與苯、醇及醚以任何比例混合。有毒,屬致癌物??諝庵凶罡呷菰S濃度100mg/m3,大鼠經(jīng)口致死量為1000mg/kg。熔點-95℃;沸點110.4℃,閃點4.44℃(閉杯);自燃點480℃,爆炸極限1.27%~7%;最易引燃濃度2.27%;最大爆炸壓力58.84N/cm2;最小引燃能量2.5mj(濃度2.27%時);蒸氣壓力4893帕(30℃時)。
危險特性:遇火或高溫能引起燃燒爆炸。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物;長期接觸會使人頭暈、胸悶、貧血、影響造血功能及致得白血病。
3.2膠水(乙酸乙酯膠水)
標(biāo)識
中文名
乙酸乙酯
英文名
Ethyl acetate
中文別名
醋酸乙酯
英文別名
acetic ester
分子式
C4H8O2
分子量
88.10
CAS號
141-78-6
RTECS號
UN編號
1173
危險貨物編號
32127
理化性質(zhì)
外觀與性狀
無色澄清液體,有芳香(水果香味)氣味,易揮發(fā)。
溶解性
微溶于水,溶于醇、酮、醚、氯仿等多數(shù)有機溶劑。
主要用途
用途很廣。主要用作溶劑,及用于染料和一些醫(yī)藥中間體的合成。
熔點(℃)
-83.6
相對密度(水=1)
0.90
沸點(℃)
77.2
相對密度(空氣=1)
3.04
毒性
健康危害
對眼、鼻、咽喉有刺激作用。高濃度吸入可引起進行性麻醉作用,急性肺水腫,肝、腎損壞。持續(xù)大量吸入,可致呼吸麻痹。誤服者可產(chǎn)生惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。有致敏作用,因血管神經(jīng)障礙而致牙齦出血;可致濕疹樣皮炎。慢性影響:長期接觸本品有時可致角膜混濁、繼發(fā)性貧血、白細胞增多等。
車間衛(wèi)生標(biāo)準
中國MAC
300(mg/m3)
前蘇聯(lián)MAC
200(mg/m3)
美國TVL-TWA
TVL-TWA OSHA 400ppm,1440mg/m3
美國TVL-TWA
TVL-TWA ACGIH 400ppm,1440mg/m3
侵入途徑
吸入、食入、經(jīng)皮吸收。
燃燒爆炸危險性
燃燒性
易燃
建規(guī)火險等級
甲
閃點(℃)
-4
爆炸下限(%)
2.0
引燃溫度(℃)
426
爆炸上限(%)
11.5
最小點火能 (mJ)
0.46
最大爆炸壓力(MPa)
0.850
危險特性
易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸會猛烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方,遇明火會引著回燃。
穩(wěn)定性
穩(wěn)定
聚合危害
不聚合
禁忌物
強氧化劑、堿類、酸類
滅火方法
滅火劑:抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水滅火無效,但可用水保持火場中容器冷卻。
包裝儲運
危險性類別
第3.2類 中閃點易燃液體
貨物包裝標(biāo)志
7
儲
運
注
意
事
項
儲存于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi)。遠離火種、熱源。倉內(nèi)溫度不宜超過30℃。防止陽光直射。保持容器密封。應(yīng)與氧化劑分開存放。儲存間內(nèi)的照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)采用防爆型,開關(guān)設(shè)在倉外。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具。定期檢查是否有泄漏現(xiàn)象。灌裝時應(yīng)注意流速(不超過3m/s),且有接地裝置,防止靜電積聚。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。
急救
皮膚接觸
脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。
眼睛接觸
提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。
吸入
迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
食入
飲足量溫水,催吐,就醫(yī)。
防護措施
工程控制
生產(chǎn)過程密閉,全面通風(fēng)。提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。
呼吸系統(tǒng)防護
可能接觸其蒸氣時,應(yīng)該佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩戴空氣呼吸器。
眼睛防護
戴化學(xué)安全防護眼鏡。
身體防護
穿防靜電工作服。
手防護
戴乳膠手套。
其它
工作現(xiàn)場禁止吸煙。工作畢,淋浴更衣。注意個人清潔衛(wèi)生。
泄漏處置
迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容;用泡沫覆蓋,降低蒸氣災(zāi)害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi),回收或運至廢物處理場所處置。
3.3電器危險性分析
1、用電設(shè)備,尤其是攜帶式和移動式電氣設(shè)備的漏電,往往會造成人員傷亡。用電設(shè)施自身的設(shè)計缺陷是發(fā)生漏電的直接原因,油漆的稀釋劑大都含有苯及苯系物質(zhì)等低閃點物質(zhì),因流動和碰撞易積聚靜電,若存在泄漏,空氣中混有苯、甲苯等可燃氣體當(dāng)達到爆炸極限時,靜電火花會引爆可燃氣體發(fā)生爆炸。另外,油漆經(jīng)營門面、倉間等電器開關(guān),線路破損、短路等產(chǎn)生的電火花以及經(jīng)營間內(nèi)的家電開關(guān),若無防爆設(shè)施,都易因產(chǎn)生火花而引起火災(zāi)。同時,亂拉亂接電線和電氣也是造成火災(zāi)的主要原因之一。另外,在高溫、嚴寒或潮濕的季節(jié)中,設(shè)備檢修操作不當(dāng)也都極易引發(fā)觸電事故。
2、靜電是生產(chǎn)和生活中普遍存在的現(xiàn)象,但是在可燃物質(zhì)生產(chǎn)、貯存、輸送過程中,操作人員穿帶鐵釘?shù)男虿淮┓漓o電工作服進入作業(yè)場所進行作業(yè)則有可能產(chǎn)生碰撞和靜電火花,從而引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。另外,操作人員也可能因靜電電擊導(dǎo)致精神緊張,動作失誤而造成二次事故。
3、建筑物若無避雷設(shè)施則很可能遭受雷擊而導(dǎo)致設(shè)備損壞、人員傷亡甚至火災(zāi)爆炸等事故。
3.4重大危險源辨識
***縣大化坪嘉寶莉涂料店危險化學(xué)品經(jīng)營業(yè)務(wù)為零售,不批發(fā),無儲存庫房,營業(yè)間內(nèi)存量油漆、膠水中各組份均遠低于《重大危險源辨識》(GB18218-2000)標(biāo)準中規(guī)定限量,也低于《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則》附錄A現(xiàn)場檢查表中的“零售業(yè)務(wù)店面內(nèi)存放的危險化學(xué)品總質(zhì)量不得超過1t”的規(guī)定。
故,該涂料店不構(gòu)成重大危險源。
3.5 評價方法的選擇
本項目安全評價采用現(xiàn)場檢查表法
3.6 評價單元的劃分
根據(jù)被評價單位的實際情況,評價單元劃分為:
(1)安全管理制度
(2)安全管理組織
(3)從業(yè)人員要求
(4)倉儲場所要求
(5)倉庫建筑要求
(6)消防與電氣設(shè)備
第四章 危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價現(xiàn)場檢查表
***縣大化坪嘉寶莉涂料店現(xiàn)場檢查表
項目
檢查內(nèi)容
類別
檢查記錄
結(jié)論
一、
安全
管理
制度
1、有各級各類人員的安全管理責(zé)任制。
A
無制度。
復(fù)查:已建立。
合格
2、有健全的安全管理(包括教育培訓(xùn)、防火、動火、用火、檢修、廢棄物處理)制度,經(jīng)營劇毒化學(xué)品的需有劇毒化學(xué)品的管理內(nèi)容(包括劇毒物品的“雙人雙鎖”制度等)。
A
無制度。
復(fù)查:已建立。
合格
3、有完善的經(jīng)營銷售(包括采購、出入庫登記、驗收、發(fā)放、出售等)管理制度,經(jīng)營劇毒化學(xué)品需有劇毒化學(xué)品的管理內(nèi)容(包括銷售劇毒化學(xué)品登記和查驗準購證等)。
A
無制度。
復(fù)查:已建立。
合格
4、建立安全檢查(包括巡回檢查、夜間和節(jié)假日值班)制度。
B
無制度。
復(fù)查:已建立。
合格
5、有符合國家標(biāo)準《易燃易爆性商品儲罐養(yǎng)護技術(shù)條件》(GB17914-1999)、《腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》(GB17915-1999)《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》(GB17916-1999)的倉儲物品儲藏養(yǎng)護制度。
B
無倉庫
不涉及
6、有各崗位(包括裝卸、搬運、勞動保護用品的 佩帶和防火花工具使用等)安全操作規(guī)程。
A
無制度。
復(fù)查:已建立。
合格
7、有事故應(yīng)急救援措施;構(gòu)成重大危險源的,建立事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容一般包括:應(yīng)急處理組織與職責(zé)、事故類型和原因、事故防范措施、事故應(yīng)急處理原則和程序、事故報警和報告、工程搶險和醫(yī)療救護、演練等。
B
無制度。
復(fù)查:已建立。
合格
二、
安
全
管
理
組
織
1、有安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員;從業(yè)人員在10人以下的,有專職或兼職安全管理人員;個體工商戶可委托具有國家規(guī)定資格的人員提供安全管理服務(wù)。
A
個體經(jīng)營,負責(zé)人兼安全管理人
合格
2、大中型倉庫應(yīng)有專職或義務(wù)消防隊伍,制定滅火預(yù)案并經(jīng)常進行消防演練。
B
無倉庫
不涉及
3、倉庫應(yīng)確定一名主要管理人員為安全負責(zé)人,全面負責(zé)倉庫安全管理工作。
B
無倉庫
不涉及
三從業(yè)人員要求
1、單位主要負責(zé)人和安全管理人員經(jīng)縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得上崗資格。
A
負責(zé)人已參加安全資格培訓(xùn),并取證
合格
2、其他從業(yè)人員經(jīng)本單位專業(yè)培訓(xùn)或委托專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得上崗資格。
B
從業(yè)人員經(jīng)本單位培訓(xùn)
合格
3、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)監(jiān)督管理部門考核合格,取得上崗資格。
A
無特種作業(yè)
不涉及
四、
倉
儲
場
所
要
求
1、從事批發(fā)業(yè)務(wù)的單位應(yīng)有公安消防部門驗收合格的專用倉庫(自有或租用)。所經(jīng)營的危險化學(xué)品不得存放在業(yè)務(wù)經(jīng)營場所,沒有也不租賃儲存場所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的單位,不得將所經(jīng)營的危險化學(xué)品存放業(yè)務(wù)經(jīng)營場所。
A
從事零售業(yè)務(wù),無倉庫。
不涉及
2、零售業(yè)務(wù)的店面與繁華商業(yè)區(qū)或居住人口稠密的距離應(yīng)在500m以上,也可采取措施滿足安全防護要求,店面經(jīng)營面積(不含庫房)應(yīng)不小于60㎡。
B
位于大化坪鎮(zhèn)街道,遠離繁華商業(yè)區(qū)和人口稠密區(qū),油漆經(jīng)營場所面積為50㎡。
不合格
3、零售業(yè)務(wù)的店面內(nèi)不得設(shè)有生活設(shè)施;只許存放民用小包裝的危險化學(xué)品,其存放總量不得超過1t,禁忌物料不能混放,綜合性商品(含建材市場)所經(jīng)營的危險化學(xué)品應(yīng)專柜存放。
B
小包裝,總量300kg。
合格
4、零售業(yè)務(wù)的店面與存放危險化學(xué)品的庫房(或罩棚)應(yīng)有實墻相隔,庫房內(nèi)單一品種存放量不能超過500㎏,總質(zhì)量不能超過2t。
B
無倉庫
不涉及
5、零售業(yè)務(wù)店面的備貨庫房經(jīng)公安消防部門驗收合格。
A
無備貨庫房
不涉及
6、大型倉庫(庫房或貨場總面積大于900㎡)、中型倉庫(庫房或貨場總面積在550-900㎡之間)應(yīng)在遠離市區(qū)和居民區(qū)的主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向和河流下游
的地域。
B
無倉庫
不涉及
7、大中型倉庫與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等的距離應(yīng)在1000m以上,也可采取措施滿足安全防護要求。
B
無倉庫
不涉及
8、大中型倉庫內(nèi)庫區(qū)和生活區(qū)應(yīng)分設(shè),兩區(qū)之間應(yīng)有高2m以上的實體圍墻,圍墻與庫區(qū)內(nèi)建筑的距不宜小于5m,并應(yīng)滿足圍墻兩側(cè)建筑物之間的防火距離要。
B
無倉庫
不涉及
9、小型倉庫(小型倉庫的庫房或貨場總面積小于550㎡)危險化學(xué)品存放總質(zhì)量應(yīng)與倉庫儲存能力相適應(yīng)。
B
無倉庫
不涉及
10、用于倉儲運輸?shù)能囕v,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審驗合格。
A
無車輛
不涉及
11、危險化學(xué)品裝卸碼頭經(jīng)公安消防部門驗收合格。
A
無碼頭
不涉及
12、油品碼頭應(yīng)符合《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》(JTJ237-99)的規(guī)定。
B
不經(jīng)營油品
不涉及
13、液化氣碼頭應(yīng)符合《液化氣碼頭安全技術(shù)要求》(JT416-2000)的規(guī)定。
B
無經(jīng)營液化氣
不涉及
14、重力碼頭應(yīng)符合《重力式碼頭設(shè)計與施工規(guī)范》(JTJ290-98)的規(guī)定。
B
無碼頭
不涉及
15、斜坡碼頭及浮碼頭應(yīng)符合《斜坡碼頭及浮碼頭設(shè)計與施工規(guī)范》(JTJ294-95)的規(guī)定。
B
無碼頭
不涉及
16、有火災(zāi)爆炸危險的液體汽車加油加氣站物品裝卸設(shè)施應(yīng)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GBJ74-84,1995年版)第6章的規(guī)定。
B
無此項
不涉及
17、汽車加油加氣站應(yīng)符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范的規(guī)定》(BG50156-2002)的規(guī)定。
B
無此項
不涉及
五、倉
庫
建
筑
要
求
1、建筑物經(jīng)公安消防部門驗收合格。
A
無倉庫
不涉及
2、庫房耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全通道和防火間距,甲、乙、丙類液體儲罐、堆場的布置和防火間距,可燃、助燃氣體儲罐的防火間距,易燃、可燃材料的露天、半露天堆場的布置及與鐵路、道路的防火間距,應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16-87,2001年版)第四章的要求。
B
無倉庫
不涉及
3、庫房門應(yīng)為鐵質(zhì)或木質(zhì)外包裝鐵皮,采用外開式。設(shè)置高側(cè)窗(劇毒物品倉庫的窗戶應(yīng)設(shè)鐵護欄)。
B
無倉庫
不涉及
4、毒害品、腐蝕性物品庫房的耐火等級不低于二級。
B
無倉庫
不涉及
5、甲、乙類庫房內(nèi)不準設(shè)辦公室、休息室。設(shè)在丙、丁類庫房內(nèi)的辦公室、休息室,應(yīng)采用耐火極限不低于2.5h的不燃燒隔墻和耐火根限不低于1h的樓板分隔開,其出口應(yīng)直通室外或疏散通道。
B
無倉庫
不涉及
6、對于易產(chǎn)生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的庫房,應(yīng)有防護措施。劇毒物品的庫房應(yīng)有機械通風(fēng)排毒設(shè)備。
B
無倉庫
不涉及
7、庫房的采暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16-87,2001年版)第九章的要求。
B
無倉庫
不涉及
8、庫房采暖應(yīng)采用水暖,不得使用蒸汽采暖和機械采暖,其散熱器、供暖管道與儲存物品的距離不小于0.3m。采暖管道和設(shè)備的保溫材料應(yīng)采用非燃燒材料。
B
無倉庫
不涉及
9、石油庫應(yīng)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GBJ745-84,1995年版)的規(guī)定。
B
無倉庫
不涉及
六、
消
防
與
電
氣
設(shè)
施
1、倉庫的消防給水和滅火設(shè)備應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16-87,2001年版)第八章的規(guī)定。
B
無倉庫
不涉及
2、倉庫的消防設(shè)施、器材有專人管理。消防器材應(yīng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點,周圍不準存放其他物品。
B
無倉庫,店內(nèi)沒有配置滅火器
不合格
3、危險化學(xué)品倉庫有報警裝置,有供對外報警聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。
B
無倉庫,店內(nèi)配有電話
合格
4、倉庫應(yīng)設(shè)置醒目的防火、禁止吸煙和動用明火標(biāo)志。
B
無倉庫
不涉及
5、倉庫的電氣設(shè)備應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16-87,2001年版)第十章規(guī)定。
B
無倉庫
不涉及
6、爆炸和火災(zāi)危險場所的電氣設(shè)備應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058-92)的規(guī)定。
B
店內(nèi)無其它電氣設(shè)備,只有照明燈具
合格
7、甲、乙類物品庫房設(shè)置的電瓶車、鏟車是防爆型的。
B
無庫房,無電瓶車、鏟車
不涉及
8、庫房內(nèi)不準設(shè)置移動式照明燈具,不準設(shè)置電爐、電烙鐵、電云熨斗等電器具和電視機、電冰箱等家用電器。
B
無倉庫
不涉及
9、散發(fā)可燃氣體、可燃蒸氣的甲類場所,有可燃氣體濃度撿漏報警儀。
B
無此項
不涉及
10、倉庫有符合國家標(biāo)準《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-94)規(guī)定的防雷裝置。
B
無倉庫
不涉及
11、儲蓄甲、乙類物品的儲罐、管道及其裝卸設(shè)施應(yīng)有符合相應(yīng)國家標(biāo)準設(shè)計規(guī)范規(guī)定的防靜電措施。
B
無此項
不涉及
注: 1、類別欄標(biāo)準“A”的,屬否決項。類別欄標(biāo)注“B”的,屬非否決項。
2、根據(jù)現(xiàn)場實際確定的檢查項目全部合格的,為符合安全要求。
3、A項中有一項不合格,視為不符合安全要求。
4、B項中有5項以上不合格的,視為不符合安全要求。
B項不合格的少于5項(含5項)但不超過B項總數(shù)的20%,為基本符合安全要求。
5、對A、B項中的不合格項,均應(yīng)采取措施進行整改,整改后必須由評價機構(gòu)認定,能基本達到安全要求的,也視為基本符合安全要求。
第五章 分析評價
經(jīng)過對***縣大化坪嘉寶莉涂料店經(jīng)營的危險化學(xué)品的辨識,結(jié)合該涂料店的現(xiàn)狀,作出以下綜合分析評價。
5.1安全管理制度分析評價
涂料店雖成立已久,但各項安全管理制度還未建立,在制度上還是空白,現(xiàn)正在組織力量進行編制。
按照“導(dǎo)則”規(guī)定的要求和油漆經(jīng)營的特點,涂料店首先必須要有完整的各級各類人員安全管理責(zé)任制,同時又要有健全的包括教育培訓(xùn),防火、動火等安全管理制度,在經(jīng)營上要有經(jīng)營銷售安全管理制度,對于易燃物品物品的油漆還要有完善的廢棄物處理制度以及事故應(yīng)急救援措施等。因此涂料店需在危險化學(xué)品(油漆)的采購、運輸、儲存、營銷各個環(huán)節(jié)都要有健全的安全管理制度來規(guī)范自己的行為。
5.2安全管理組織的分析評價
涂料店油漆經(jīng)營從業(yè)人員為2人,負責(zé)人黎紹波兼任安全員。按照“導(dǎo)則”中的規(guī)定:從業(yè)人員在10人以下的單位,有專職或兼職安全員。因此,涂料店的安全管理組織設(shè)置符合安全要求。
5.3從業(yè)人員的安全資質(zhì)分析評價
涂料店負責(zé)人黎紹波和營業(yè)員程文娟均初中以上文化程度,且均有多年油漆使用和銷售的經(jīng)驗,對油漆方面的相關(guān)知識有一定程度的了解。
另一方面,涂料店負責(zé)人黎紹波已經(jīng)通過安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn),已取得了安全培訓(xùn)證。
5.4經(jīng)營場所分析評價
涂料店的地址位于***縣大化坪鎮(zhèn)街道,油漆經(jīng)營部分的面積為50m2,建筑結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu),耐火等級為二級。油漆經(jīng)營場所向北,距街道約6m;東側(cè)為商鋪,西側(cè)為盆景店,南側(cè)為民居。涂料店遠離繁華的城市中心,附近無重要建筑物,無飲用水源等。
5.5 經(jīng)營場所、儲存設(shè)施消防安全評價
因***縣消防部門目前對小型危險化學(xué)品(油漆、農(nóng)藥等)零售經(jīng)營單位暫沒有開展消防檢查與驗收,為此本公司在安全評價過程中對該經(jīng)營單位消防安全予以檢查和評價:
(1)涂料店為磚混結(jié)構(gòu),耐火等級符合要求,油漆經(jīng)營面積為50㎡。
(2)沒有配備滅火器材。
(3)涂料店沒有安全警示標(biāo)志。
(4)涂料店有一部電話。
(5)涂料店已安裝自來水。
(6)涂料店無移動式照明燈具,沒有電爐、電烙鐵、電熨斗、電冰箱等電熱器具等電器。
第六章 安全對策措施及建議
6.1存在的問題及安全隱患
經(jīng)過對***縣大化坪嘉寶莉涂料店進行的現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營過程中存在的一些不安全因素,提出了如下整改意見:
(1)建議涂料店按照“導(dǎo)則”要求和經(jīng)營油漆的實際特點,積極組織力量盡快建立健全各項安全管理的規(guī)章制度。
(2)建議零售場所配備4kg干粉滅火器兩只。建議零售場所配置乳膠手套兩雙和防毒口罩兩只。零售場所的內(nèi)外要設(shè)置醒目的禁煙禁火標(biāo)志。
(3)油漆經(jīng)營場所不得住家。
6.2隱患整改情況的復(fù)查
***縣大化坪嘉寶莉涂料店接到評價組的檢查情況通報后,針對存在的問題按要求進行了整改,評價組到現(xiàn)場進行了復(fù)查。
(1)涂料店已建立健全了安全管理的規(guī)章制度:如各級人員的崗位責(zé)任制,油漆儲存、運輸?shù)陌踩芾碇贫龋踩逃嘤?xùn)制度,消防安全管理制度,安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
(2)已配4kg干粉滅火器兩只。已配乳膠手套兩雙和防毒口罩兩只。已張貼嚴禁煙火、禁止吸煙等標(biāo)志。
6.3對策措施及建議
1、***縣大化坪嘉寶莉涂料店經(jīng)營各品種油漆如酚醛樹脂、丙烯酸類油漆都屬于危險化學(xué)品。應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品性質(zhì)與禁忌,采用隔離存放或隔開存放等不同方式進行存放。
2、通常油漆商品加阻聚劑,儲存于陰涼、通風(fēng)的倉間內(nèi)。遠離火種、熱源。防止陽光曝曬,應(yīng)與氧化劑、酸類分開存放。照明通風(fēng)等設(shè)備應(yīng)采用防爆型,禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具,搬運時按輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。
3、丙稀酸類油漆對皮膚、眼睛和呼吸道有強烈刺激作用。皮膚接觸:立即脫去被污染的衣服,用大量流動清水沖洗,至少15分鐘或就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘或就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢,如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止立即進行人工呼吸,就醫(yī)。
食入:誤服者用水漱口,給飲牛奶或蛋清,就醫(yī)。
4、酚醛樹脂類油漆健康危害:接觸加工或使用本品過程中形成的粉塵,可引起頭痛、嗜睡、周身無力、呼吸道粘膜刺激癥狀、喘息性支氣管炎和皮膚病,還可發(fā)生腎臟損害??諝猸h(huán)境分析發(fā)現(xiàn)苯酚、甲醛和氨。在縮聚過程中,可發(fā)生甲醛、酚、一氧化碳中毒。
皮膚接觸:脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。
眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:飲足量溫水,催吐,就醫(yī)。
5、經(jīng)營戶應(yīng)加強對自己所從事危險化學(xué)品經(jīng)營中的安全意識,場所嚴禁動火、吸煙。不準設(shè)置燒火做飯等生活設(shè)施。
6、加強消防器材管理,使得人人會使用,并應(yīng)有專人定期檢查管理。
7、消防報警設(shè)施應(yīng)經(jīng)檢查、專人管理。店內(nèi)如設(shè)備貨庫房,應(yīng)報公安消防部門批準。
第七章 評價結(jié)論
評價組根據(jù)“導(dǎo)則”規(guī)定的要求,按《現(xiàn)場檢查表》方法評價,共計有50項,其中:A項為12項,B項為38項。
在A項中:合格6項,不涉及6項;
在B項中:合格6項,不合格2項,不涉及30項。
B項中2項不合格項為現(xiàn)場檢查時沒有配置滅火器,此項內(nèi)容經(jīng)整改后符合規(guī)范要求;另一項為油漆經(jīng)營場所面積不足60m2。
按“導(dǎo)則”附錄A中規(guī)范性結(jié)論方法,評價組對***縣大化坪嘉寶莉涂料店的總體評價為:基本符合安全要求。
***縣大化坪嘉寶莉涂料店
安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程
二00九年七月
負責(zé)人崗位責(zé)任制
1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的方針、政策、法令、制度和上級指示,對本涂料店的安全、防火、防爆、防毒工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、審定安全措施、計劃。
3、對本涂料店的安全經(jīng)營負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、對本涂料店出現(xiàn)的各類重大事故,親自組織調(diào)查,決定處理方案和改進措施,定期開展安全檢查。
安全員崗位責(zé)任制
一、工作內(nèi)容
1、在負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,主管本涂料店的安全工作。
2、經(jīng)常分析研究本單位安全經(jīng)營的形勢,組織安全檢查,對薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患提出整改意見和措施,防患于未然。
3、加強日常安全檢查,參加事故調(diào)查、并統(tǒng)計上報。
4、做好勞動保護用品的發(fā)放并監(jiān)督其正確使用。
二、工作權(quán)限
1、不安全因素有監(jiān)督整改權(quán)。
2、對違反勞動紀律有制止權(quán)。
三、工作責(zé)任
1、對涂料店安全管理負責(zé)。
2、對檢查督促不力造成的事故負責(zé)。
3、對重大事故直接管理負責(zé)。
驗收員崗位職責(zé)
1、嚴格把好進貨物資驗收關(guān),做到手續(xù)簡便,操作敏捷,快而不亂,點數(shù)準確,保證質(zhì)量。
2、準備適量的驗收貨場,根據(jù)進貨物資的品種、數(shù)量和存放時間規(guī)范堆放。
3、嚴格按照業(yè)務(wù)人員開具的(物資入庫驗收單)對貨物進行數(shù)量、外觀質(zhì)量的驗證,檢查供貨單位提供的質(zhì)量證明書,合格證、裝箱單、磅碼單,發(fā)貨清單及承運部門提供的運單是否一致。
4、驗收中發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量不符的貨物一律隔離存放,并及時做好退貨或換貨手續(xù)。
5、負責(zé)驗收臺帳和登記工作。
6、妥善保管原始單據(jù),定期整理歸檔。
保管員崗位職責(zé)
1、負責(zé)對已驗收物資按入庫單或暫估入庫單辦理入庫手續(xù)。
負責(zé)入庫物資的合理存放,實行“四號定位”(庫、架、層、位)“五對口”(帳、卡、物、資金、技術(shù)資料),“五五化擺放”,并做到標(biāo)記鮮明,材質(zhì)分清,規(guī)格不串,資料完整。
2、保持庫房空氣流通,對庫存物資進行定期檢查,并根據(jù)庫存物資的自然屬性制定,采取維護保養(yǎng)措施,發(fā)現(xiàn)問題及時通知業(yè)務(wù)部門。
3、嚴格按出庫憑證辦理物資的出庫手續(xù),做到發(fā)料準確,登記及時,并按物資進庫順序先進先出。
4、庫存物資各類單據(jù),帳冊要認真填寫,日清月結(jié),齊全無缺,裝訂成冊,妥善保管。
5、堅持盤點,做到帳、物、卡、資金四要相符。
6、負責(zé)所管物資收、發(fā)、存報表的編制和上報,做到準確、整潔及時。
7、做好涂料店的安全防放工作,保持涂料店內(nèi)外的清潔衛(wèi)生。
8、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)和科學(xué)文化知識,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
9、樹立服務(wù)意識,堅守崗位,,禮貌服務(wù),團結(jié)協(xié)作,方便農(nóng)戶。
油漆儲存、運輸安全管理制度
1、油漆商品加有阻聚劑,應(yīng)遠離明火、熱源、通風(fēng)。
2、嚴禁儲運時陽光爆曬。
3、應(yīng)與氧化劑、酸類物質(zhì)分開存放,大宜大量或永久性儲存。
4、儲運時禁止吸煙、進食和飲水。
5、搬運時應(yīng)輕裝輕卸,嚴禁摔碰、翻滾、防止包裝破損。作業(yè)時禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具,搬運時應(yīng)穿戴防護服、手套注意個人防護。
安全檢查制度
1、重點注意安全保衛(wèi),保證不出事故。
2、經(jīng)常巡回檢查,注意有否閑散人員進入涂料店,各種工具是否放置整齊,是否發(fā)生安全事故和安全隱患,如何處理、上報等等。
3、下班關(guān)好門窗,檢查有否不安全因素,發(fā)現(xiàn)問題處理完后下班,離開時瑣好門。
消防安全管理制度
1、任何人不得隨意侵占和損害消防器材,不得將消防器材更換地方。
2、必須嚴禁按規(guī)定堆放貨物,不得堵塞消防通道,占用防火間距。
3、不得私自接電器線路,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),強制拆除。
4、每月進行一次消防安全檢查,每天自查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整頓。
5、安全員要定期檢查消防器材,對不能使用的,要及時更換。
易燃、易爆物品管理制度
1、易燃、易爆危險品必須在劃定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,實行統(tǒng)一管理,并定專人負責(zé)。
2、經(jīng)營易燃、易爆危險品按規(guī)定申領(lǐng)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,不得未經(jīng)過許可擅自經(jīng)營。
3、嚴禁在劃定區(qū)域內(nèi)吸煙弄火,攜帶能發(fā)火花或可能發(fā)生火花的物品。
4、易燃、易爆危險品店內(nèi)的電氣線路、設(shè)施,采用防爆型,必須按規(guī)定安裝和使用,對不按規(guī)定安裝和使用的要限期整改。
5、每月對經(jīng)營易燃、易爆危險品的區(qū)域內(nèi)進行一次安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
6、定期學(xué)習(xí)消防知識、宣傳消防法規(guī)。
崗位安全操作規(guī)程
一、裝卸、搬運崗位
卸、裝時注意輕拿、輕放,瓶裝液體物品注意瓶口向上。
二、驗收、保管崗位
1、貨物到涂料店后,應(yīng)先點數(shù),堆放好后檢查質(zhì)量,認真查看供貨單位提供的質(zhì)量證明書、合格證、裝箱單、發(fā)貨清單。
2、驗收中發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量不符合的物資、油漆等,應(yīng)分開堆放,并向負責(zé)人匯報,及時與供貨部門聯(lián)系,進行換貨或退貨處理。
3、做好進貨物資、油漆的驗收臺帳,并保管好,做好物資的發(fā)貨工作。
4、發(fā)貨時按品名認真核發(fā),注意不要錯發(fā)或誤發(fā),并記清發(fā)出物資的數(shù)量,做好發(fā)貨記錄。
三、零售崗位
1、貨物上貨架時要輕放、放穩(wěn),瓶裝物品注意不能放倒,按品種分門別類存放好。
2、貨物貼上醒目的標(biāo)簽,注意:名稱、價格、重量、生產(chǎn)單位、注意事項等。
3、每班做好零售臺帳。
4、下班離開時關(guān)好窗門,關(guān)閉電燈,檢查無問題后再鎖門。
安全教育培訓(xùn)制度
1、負責(zé)人每周一對員工講解油漆產(chǎn)品的特性,使全體人員高度重視油漆的不安全因素。
2、涂料店人員要注重市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險化學(xué)品的監(jiān)督信息,了解市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全培訓(xùn)工作,力爭盡快地完成全員安全培訓(xùn)的承諾。
3、員工要掌握各種類型油漆產(chǎn)品的特性。一個月一次對銷售量大的客戶進行講解其特性,危害性等,避免客戶在使用過程中發(fā)生不安全問題。
事故報告處理制度
1、涂料店內(nèi)若發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即用滅火器救火,滅火后,應(yīng)由負責(zé)人,安全員參加分析原因,對事故人要追究責(zé)任,今后如何杜絕此類事故,使員工受到教育后,方能開業(yè)。若火勢過大,應(yīng)立即報告119,及時報告市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
2、客戶使用過程中發(fā)生事故,負責(zé)人、安全員應(yīng)立即到現(xiàn)場協(xié)助查明原因,做到“四不放過”的原則。
3、若發(fā)現(xiàn)涂料店內(nèi)油漆被盜,應(yīng)立即報告給公安部門。
安全經(jīng)營獎懲細則
1、每天上班營業(yè)同時檢查店內(nèi)有無異?,F(xiàn)象,月獎30元。發(fā)現(xiàn)一次做不到罰款10元。
2、每天下班時要請點貨物,整理干凈,檢查是否混放,月獎20元。做不到者發(fā)現(xiàn)一次罰款10元。
3、進、出油漆要做到帳清物明,業(yè)務(wù)人員和保管員要做到心中有數(shù),隨時向負責(zé)人匯報油漆進出情況,月獎40元。做不到者罰款20元。
4、員工對進店客戶要提醒禁止煙火,如不及時制止發(fā)現(xiàn)一次罰款10元。
危險化學(xué)品
事故應(yīng)急救援預(yù)案
危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案
危險化學(xué)品因其易燃、易爆、有害、有毒等性質(zhì),在生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、廢棄過程中,可能發(fā)生意想不到的事故,造成眾多人員的傷亡,形成社會災(zāi)難性事故的性質(zhì)或形成不良社會影響,為了加強對特大事故進行有效控制并預(yù)先對危險化學(xué)品可能引發(fā)事故的途徑、危害程度及可能涉及的范圍等因素進行分析,減少危害程度,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落實到實處,實現(xiàn)救災(zāi)的目的。
二、目的
1、使任何可能發(fā)生的危險情況,盡量避免緊急情況不擴大,并盡可能地排除險情。
2、減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)的損失以及對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。
3、盡量減少對社會的不良影響。
三、已制定的規(guī)章制度
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
2、各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度
3、各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程
四、各類事故及其危險、危害程度(范圍)的預(yù)測
1、用電線路、設(shè)備的漏電往往會造成人員觸電傷亡。
2、建筑物可能受雷擊導(dǎo)致設(shè)備損壞,人員傷亡、火災(zāi)等事故。
3、本中心經(jīng)營的油漆易燃、易爆,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。
4、遇明火、高熱能引起燃燒爆炸,與氧化劑能發(fā)生強烈反映,若遇高熱可發(fā)生聚合反應(yīng),放出大量熱量而引起容器破裂和爆炸事故。遇熱、光、水分、過氧化物及鐵質(zhì)易自聚而引起爆炸。
5、其他不確定因素的危險與危害。
五、事故應(yīng)急管理小組
1、應(yīng)急管理小組
組 長:黎紹波
組 員:程文娟
2、管理小組職責(zé):對現(xiàn)場進行人員疏散,控制事故蔓延,引導(dǎo)救援人員進涂料店,同時做好后勤服務(wù)保障工作。
六、應(yīng)急救援
對于工作區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故,如能現(xiàn)場自行解決,應(yīng)及時處理,查明原因,以防再次發(fā)生。需向社會援助的將向下列單位及部門求助。
社會救援
單位名稱
電話
公安巡警
110
救護中心
120
消防火警
119
七、預(yù)案實施要求
1、讓本涂料店職工掌握各種油漆的特性,平時多注意油漆儲存、銷售、運輸?shù)陌踩?,能了解滅火器的結(jié)構(gòu)并能正確使用滅火器,穿戴勞動保護用品進入搶救工作區(qū),做到心中有數(shù),遇事不亂。
2、涂料店內(nèi)設(shè)置醒目的安全標(biāo)志、標(biāo)識。
3、涂料店市部嚴禁火種。
4、社會閑散人員不得進入油漆涂料店。
5、進入涂料店不準吸煙。