調(diào)研綜合報告精選(九篇)
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第1篇：調(diào)研綜合報告范文
20__年，__投資集團有限公司與桐城市政府簽訂協(xié)議，投資開發(fā)__老街旅游度假區(qū)，項目總投資約8.8億元，采取了整體性收購經(jīng)營的文化消費型度假商業(yè)街區(qū)模式。
經(jīng)過修繕的__老街將分三期完成，一期為旅游文化古鎮(zhèn)，包括觀光區(qū)和文化體驗區(qū)；二期配備酒店和休閑公館等，三期構(gòu)造一個現(xiàn)代度假區(qū)，更加豐富老街的產(chǎn)品類型。項目建設(shè)期限為五年，總開發(fā)面積1200多畝。20__年__月，對外接待游客。
__老街項目定位為游客休閑度假平臺，而非傳統(tǒng)意義上的觀光旅游景區(qū)，承載了多重社會功能。首先是觀光功能，經(jīng)過修繕的__老街能夠帶給游客重回歷史的感覺；其次是對于古建筑的博物館功能的釋放以及展現(xiàn)古代商業(yè)面貌的社會功能呈現(xiàn)。從這一層面說，__老街不僅是旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)，它應(yīng)該可以定位為具有綜合功能的復(fù)合型地產(chǎn)。
__投資集團收購__老街主干線房屋，進行整舊如舊的保護性利用，以____老街為核心、周邊河道為輔助，對部分河道實施恢復(fù)古橋、古河、古貌，建造古渡口等夜生活場景，并以此開始招商，意在將__老街打造成集旅游觀光、文化博覽、消費服務(wù)于一體的綜合休閑度假區(qū)。
在業(yè)態(tài)規(guī)劃方面，圍繞__老街悠久文化歷史古鎮(zhèn)為核心，對入駐的商戶進行嚴格控制，所有入駐的品牌都必須是傳統(tǒng)的、獨特的、原生態(tài)的，招商業(yè)態(tài)主要包含傳統(tǒng)文化工藝品、展示品以及藝術(shù)展覽及餐飲休閑類服務(wù)。
20__年，__集團與桐城市政府簽約后，開始對__老街項目進行規(guī)劃和設(shè)計。自當(dāng)年5月份開始，耗時一年多開展前期準(zhǔn)備工作，包括入戶調(diào)查、規(guī)劃改造方案、修復(fù)建設(shè)方案及收購方案的制定。
在開發(fā)中，__集團放棄“門票分成”開發(fā)模式，采取了整體經(jīng)營權(quán)收購的模式。20__年春節(jié)前，桐城市政府委托__鎮(zhèn)人民政府與老街居民簽訂動遷協(xié)議，對__老街__中的__和__的老街房屋完成整體性收購和動遷，此后政府將此整體出售給__集團用于綜合性開發(fā)。
我市歷史悠久，人文薈萃，文化底蘊深厚，有一批獲得國家級、省級榮譽稱號的鎮(zhèn)村，總數(shù)在全省名列前茅，開發(fā)雖然相對落后于__浙等地區(qū)，但優(yōu)勢在于保存比較完整，原生態(tài)的呈現(xiàn)更具特色、更顯魅力，更具后發(fā)優(yōu)勢。其中，有 6個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄；2個鎮(zhèn)村列入中國特色景觀旅游名鎮(zhèn)村名錄；6個鎮(zhèn)村列入中國歷史文化名鎮(zhèn)名村名錄；23個村落列入省級傳統(tǒng)村落名錄；__個鎮(zhèn)村列入省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)村名錄；5個鎮(zhèn)村列為省級美麗宜居鎮(zhèn)村名錄。近年來，主要采取三種開發(fā)模式：
一是政府主導(dǎo)開發(fā)模式。主要采取政府+農(nóng)戶、政府+村委會+農(nóng)戶、政府+小型公司+農(nóng)戶等模式。如__縣__鎮(zhèn)查濟村目前采用這種開發(fā)模式。
二是依托企業(yè)開發(fā)模式。如__縣__景區(qū)開發(fā)就采用這種模式，先由__縣政府與__省安興發(fā)展有限公司合資開發(fā)成立__縣安興旅游開發(fā)有限公司，后該公司更名為__省旅游集團__縣旅游開發(fā)有限公司，自2004年至今整個__景區(qū)由該公司主導(dǎo)開發(fā)與管理；__縣__鎮(zhèn)__村自20__年開始，由____華清旅游發(fā)展有限公司在景區(qū)投資建設(shè)，__的__、__等景區(qū)，則由地方政府投資建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引入企業(yè)投資建設(shè)酒店、賓館等項目并對外進行市場開拓。
三是村民自主參與開發(fā)模式。主要包括個體農(nóng)莊、農(nóng)戶+農(nóng)戶模式。如__縣__村在油菜花節(jié)的時候，當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)建設(shè)與經(jīng)營農(nóng)家樂等，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和村鎮(zhèn)建設(shè)。
當(dāng)前，我市小城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題主要有：
一是市場化理念不強、融投資渠道單一?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍以政府財政投入為主，“bot”、“ppp”等公私合作模式運用不多，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投資能力不強。
二是發(fā)展理念滯后，村鎮(zhèn)特色彰顯不足?，F(xiàn)代社會是娛樂經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟和休閑經(jīng)濟時代，我市小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中，尚未很好抓住現(xiàn)代特色村鎮(zhèn)經(jīng)濟特點，仍以光觀旅游為主，未很好地融合當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化和傳統(tǒng)藝術(shù)，缺乏深度文化旅游觀念。如____景區(qū)對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和城鎮(zhèn)建設(shè)基本沒有帶動作用。
三是品牌意識淡薄、核心競爭力不強。多數(shù)小城鎮(zhèn)基本處于原始資源簡單展示的層面，缺乏“無中生有、移花接木、小題大做”地打造特色小城鎮(zhèn)的理念，沒有形成具有規(guī)模和吸引力的小城鎮(zhèn)品牌。如__縣__鎮(zhèn)__村早期引進了__華清旅游發(fā)展有限公司，但該公司在村鎮(zhèn)特色資源的策劃宣傳等方面的理念相對滯后，導(dǎo)致村鎮(zhèn)品牌沒有得到發(fā)揮，2014年已被__縣政府回購。
1、堅持保護性開發(fā)原則
特色小城鎮(zhèn)開發(fā)，最關(guān)鍵的問題在于處理好保護與開發(fā)的矛盾。一是整合資源，整體謀劃。務(wù)求最大程度保護和保持原有的特殊自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化、歷史風(fēng)貌等特色景觀，對各地小城鎮(zhèn)資源進行整合，整體科學(xué)地謀劃發(fā)展思路，打造更具影響力的品牌，實現(xiàn)被開發(fā)地區(qū)自然、經(jīng)濟、社會、文化的整體協(xié)調(diào)發(fā)展；二是規(guī)劃引領(lǐng)，強調(diào)保護。必須遵循規(guī)劃先行的理念，將自然生態(tài)、歷史風(fēng)貌等不可再生的珍惜資源的保護納入規(guī)劃之中，將保護這些核心資源作為特色小城鎮(zhèn)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，結(jié)合小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善，科學(xué)合理地編制控制性保護規(guī)劃，堅持保
護性開發(fā)，保障特色資源的可持續(xù)發(fā)展；三是加大宣傳，彰顯特色。對特色小城鎮(zhèn)要進一步強化宣傳，找準(zhǔn)方向，挖掘精髓，逐步打造特色精品小城鎮(zhèn)品牌；四是招商引資、籌集資金。利用小城鎮(zhèn)的珍惜資源，努力引入有實力、有經(jīng)驗的大企業(yè)參與開發(fā)建設(shè)，多渠道籌措開發(fā)建設(shè)資金；五是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，強化支撐。以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依，著力培育壯大一批特色產(chǎn)業(yè)，以此帶動鎮(zhèn)村經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。2、推行差異化發(fā)展理念
我市特色小城鎮(zhèn)資源雖然豐富，但多以傳統(tǒng)古村落、古民居為特征，容易出現(xiàn)“千村一面”、“村村雷同”、“文化缺失”的現(xiàn)象。在發(fā)展過程中，需要注重保持和延續(xù)小城鎮(zhèn)傳統(tǒng)聚落空間格局和肌理，以當(dāng)?shù)靥厣珰v史文化元素營造小城鎮(zhèn)的文化氛圍，凸顯特色文化內(nèi)涵。要深入挖掘當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、飲食文化、消費習(xí)慣
，并注入科學(xué)宣傳，以此來吸引游客并引導(dǎo)消費，既可以促進吸引游客，增加消費性收入，也可以帶動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)鏈，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
3、有效嫁接文化藝術(shù)概念
__老街項目曾邀請__、__、__、__、__等地的數(shù)十位國家級非遺傳承藝人和藝術(shù)家到__老街展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將多元化的文化元素嫁接，成為__老街的另一個亮點。例如我市__區(qū)__鎮(zhèn)，不僅擁有一條傳統(tǒng)的歷史文化老街，還擁有華東地區(qū)規(guī)模較大的天主教堂這樣的宗教文化；__縣__鎮(zhèn)（__村）、__縣__鎮(zhèn)（__村）等既保存有較完整的__古村落建筑群，也涌現(xiàn)出眾多歷史進程中頗具影響力的著名人物，將當(dāng)?shù)囟嘣幕?，并積極引入其他地域文化有效嫁接，是豐富特色資源，打造精品特色小城鎮(zhèn)品牌的發(fā)展趨勢。
4、多方式融投資促進特色小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)
小城鎮(zhèn)發(fā)展模式歸納起來主要有農(nóng)業(yè)商品主導(dǎo)型、現(xiàn)代工業(yè)和市場主導(dǎo)型、中心城市輻射型和特色資源開發(fā)型等。目前，我市具備條件且亟待開發(fā)的小城鎮(zhèn)主要是特色資源型，適宜采取政府與企業(yè)合作開發(fā)模式。特別由企業(yè)主導(dǎo)的特色小城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)，是當(dāng)前實現(xiàn)小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)的發(fā)展趨勢。
第2篇：調(diào)研綜合報告范文
鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管政法、畜牧、衛(wèi)生、派出所的副鄉(xiāng)長為副組長，相關(guān)站所和村委會負責(zé)人為成員的狂犬病綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)四個職能組即宣傳教育組、人狂犬病防治指導(dǎo)組、犬狂犬病防治指導(dǎo)組和犬只捕殺組。在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排部署下，各職能組的協(xié)同配合下，我鄉(xiāng)的狂犬病綜合防治工作有條不紊地展開，實現(xiàn)了縣委、縣政府“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動”的要求。
二、加大宣傳提高群眾的防治意識
（一）鄉(xiāng)上召開村“兩委”會議3次以會代訓(xùn)125人次，各村分別召小組長會議2次，部分重點區(qū)域群眾會議3次，接受教育群眾4000多人次，有力地增強了地方群眾對狂犬病的防治意識。
（二）為加強宣傳在重要路段和醒目地方書寫永久性宣傳標(biāo)語24條、張貼《××縣人民政府關(guān)于狂犬病疫點滅犬和疫區(qū)防疫的公告》200多余份；
（三）向村民及中小學(xué)生發(fā)放《狂犬病防治知識》宣傳資料3000余份。
通過大力的宣傳，取到了良好的效果，提高了廣大人民群眾防治狂犬病的意識。
三、大力加強狂犬疫苗注射和全力捕殺流浪犬、野犬
從9月10日起，我鄉(xiāng)組織獸醫(yī)站、衛(wèi)生院、派出所等人員聯(lián)合開展了狂犬病綜合防治工作。
（一）對拴養(yǎng)和圈養(yǎng)的犬只由鄉(xiāng)獸醫(yī)站人員進行了狂犬疫苗注射，目前，已有1824只犬注射了狂犬疫苗；
（二）對被犬咬傷的94個村民由衛(wèi)生院進行了狂犬疫苗注射，注射率為100%。
（三）派出所出動了警力56余人次，各村組織“兩委”班子人員30多余人次對在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的流浪犬和野犬進行捕殺，共捕殺犬只232只，并將其掩埋。
四、存在問題
（一）現(xiàn)在有很少部份村民抱著僥幸的心理，暫時把自己的犬拴養(yǎng)或圈養(yǎng)不主動對犬進行疫苗注射。
（二）由于我鄉(xiāng)自然條件差，交通不便利、農(nóng)戶居住分散。群眾養(yǎng)犬?dāng)?shù)量多，對狂犬病的綜合治理工作的開展帶來很多困難。
三、下步工作打算
（一）加強輿論宣傳，堅持正確導(dǎo)向，倡導(dǎo)科學(xué)、文明養(yǎng)犬，爭取廣大群眾對養(yǎng)犬管理工作的理解和支持。
第3篇：調(diào)研綜合報告范文
一、武漢市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）茶園面積穩(wěn)步增加。截至2013年，武漢市茶園面積約有10萬畝，每年以增加1萬畝的速度推進，主要集中在黃陂、新洲、江夏三個區(qū)，并形成了三大板塊，即黃陂西北部壟崗低山板塊，新洲東部低山板塊，江夏梁子湖丘陵板塊，這三大板塊占據(jù)了武漢市95%的茶葉面積。全市投產(chǎn)茶園面積約7.5萬畝，產(chǎn)品主要以綠茶為主，適當(dāng)發(fā)展烏龍茶、白茶，年總產(chǎn)量約370萬公斤，年產(chǎn)值近2.8億元。
（二）科技含量逐步提升。一是無性系良種茶大力發(fā)展。全市新建茶園實現(xiàn)100%無性系化，全市無性系茶園占茶園總面積的比例達到65%，大大高于湖北省平均水平。二是生態(tài)茶園營造技術(shù)普遍推廣。在茶園內(nèi)有序配植常綠、落葉喬木樹種，有效增加茶園相對濕度，改善茶葉品質(zhì)，設(shè)置粘蟲板、殺蟲燈，推廣使用茶園鋪膜控草等，提升了茶園管理水平。三是低產(chǎn)園改造效果明顯。近幾年，武漢市改造低產(chǎn)茶園面積超過2萬畝，經(jīng)過改土培肥、改樹復(fù)壯、改植換種等技術(shù)，對低產(chǎn)茶園進行改造，實現(xiàn)了改造當(dāng)年培養(yǎng)，第二年有產(chǎn)量，三年恢復(fù)高產(chǎn)的效益，改造后產(chǎn)量是改前的2倍，產(chǎn)值是改前的3倍。
（三）品牌創(chuàng)建初具成效。一是茶企業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)過多年的努力，一批有實力的茶企業(yè)已經(jīng)基本形成。如江夏區(qū)的鄭家山茶場、光明茶場，新洲區(qū)的騰云山公司、百花香公司等，這些茶企業(yè)在全市茶葉銷售中占了較大份額。二是茶品質(zhì)有較大提升。通過近幾年的發(fā)展，一些品牌茶在全省已經(jīng)占據(jù)一定地位。如2010年中國（上海）國家茶業(yè)博覽會上，新洲區(qū)參展的城樓寨“碧峰”獲得金獎，楊山“玉翠”、百花香公司“姚河白茶”、騰云山公司“舊街白茶”分別獲銀獎。三是加大黃鶴樓品牌茶推廣力度。近些年，武漢市加大茶品牌打造力度，利用黃鶴樓商標(biāo)效應(yīng)重點打造黃鶴樓品牌茶。按照“一頂帽子大家戴”、“大品牌下套小商標(biāo)”的品牌發(fā)展思路，進一步整合資源、加強聯(lián)營，積極推進黃鶴樓品牌地產(chǎn)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系建設(shè)，拉開了優(yōu)勢品牌發(fā)展戰(zhàn)略序幕。
（四）茶園效益顯著提高。一是茶園單產(chǎn)提高。目前全市茶業(yè)生產(chǎn)以綠茶為主，通過對低產(chǎn)茶園的改造等技術(shù)，茶園單產(chǎn)量有了明顯提升，平均畝產(chǎn)量超過40公斤，較2005年平均單產(chǎn)增加20%以上。二是農(nóng)民增收明顯。通過對采摘制作等嚴格要求，茶葉的質(zhì)量有了大幅度提高，每公斤平均銷售價格高于80元，畝平均收入超過 3200元。三是茶葉營銷手段現(xiàn)代化。在營銷手段上由茶店經(jīng)營向茶藝轉(zhuǎn)變，由茶店銷售向網(wǎng)絡(luò)營銷轉(zhuǎn)變，由只注重賣茶向茶業(yè)包裝、茶文化上轉(zhuǎn)變，比如利用茶園用茶園開展假日休閑、觀光和農(nóng)事體驗等，茶葉整體銷售附加值提升。
（五）政策扶持效益明顯。2007年，市政府為鼓勵和推動武漢市林果茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，每年拿出2000萬元專項資金以獎代補，對開發(fā)500畝以上茶園的企業(yè)每畝補助600元。同時，各相關(guān)區(qū)也紛紛出臺相應(yīng)配套扶持政策，如黃陂區(qū)，對納入市茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的，每畝配套支持400元，新洲和江夏區(qū)在林地流轉(zhuǎn)政策上，對茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)也給予了基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的支持。這些扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大大提高了茶農(nóng)們的種植熱情，優(yōu)化了茶產(chǎn)業(yè)體制和結(jié)構(gòu)，吸引更多社會資本注入，擴大了生產(chǎn)規(guī)模。目前，茶園建設(shè)以業(yè)主基地開發(fā)為主，布局向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，規(guī)模和技術(shù)含量明顯提升。
二、武漢市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
武漢市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖已經(jīng)具備一定規(guī)模，產(chǎn)品的市場影響力逐步提升，但總體來看，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初期階段，與市場化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)還有很大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，管理較為粗放。茶園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“三統(tǒng)一”、“四結(jié)合”（即統(tǒng)一整地質(zhì)量，統(tǒng)一優(yōu)良品種，統(tǒng)一種植規(guī)格；種茶與深翻改土相結(jié)合，種茶與營造防護相結(jié)合，種茶與興修水利相結(jié)合，種茶與畜禽養(yǎng)殖相結(jié)合）的標(biāo)準(zhǔn)化建園技術(shù)還沒有普及推廣。全市茶園管理較為粗放，只建不管、只采不管、重項目輕管理等現(xiàn)象極為普遍。茶農(nóng)文化素質(zhì)普遍偏低，科技意識不強，病蟲害防治、修剪和培肥等管理工作跟不上，茶葉產(chǎn)量低、品質(zhì)差，經(jīng)濟效益不高。
（二）制茶方式良莠不齊，機械化程度不高。加工企業(yè)只注重降低茶葉生產(chǎn)成本，鮮葉收購價格不高。茶農(nóng)只顧數(shù)量，不重質(zhì)量，采摘上老嫩一把抓，肥料用上偏施氮肥，沒有嚴格按照茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作，導(dǎo)致茶葉鮮葉標(biāo)準(zhǔn)不齊，降低了茶葉加工成品的質(zhì)量。近幾年，武漢市先后從外地引入了一些茶葉品種，品種多而雜，區(qū)域特色不明顯，沒有按照加工茶類和品種對路要求進行，鮮葉的分級、貯運等方面都存在一定的問題。鮮葉質(zhì)量參差不齊，加工企業(yè)求數(shù)量，茶葉成品品質(zhì)不高，與現(xiàn)代社會消費喝健康茶、喝好茶的大趨勢不相符，也影響了茶葉對外銷售。
（三）品牌缺乏競爭力，龍頭企業(yè)帶動力不強。武漢市茶葉品牌“多、雜、小”，難以形成合力，沒有像浙江龍井、福建鐵觀音這類在全國叫得響的品牌，也缺少像五峰采花毛尖、恩施玉露等在全省叫得響的品牌。茶業(yè)生產(chǎn)能力強而品牌推廣能力弱、重大眾化需求而輕高端市場，地區(qū)特色品牌功能價值無從體現(xiàn)，品牌效應(yīng)作用得不到充分有效發(fā)揮。武漢市雖然在創(chuàng)建黃鶴樓茶葉品牌等工作中取得了一些進展，但從總體上看，品牌效應(yīng)還不夠明顯，龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力較弱，對政府扶持依賴性過強，未能成為產(chǎn)業(yè)核心，“品牌推動產(chǎn)值提升”戰(zhàn)略難以落實。
（四）企業(yè)營銷體制落后，市場化程度不高。目前，武漢市制茶企業(yè)多為分散經(jīng)營，各自為陣，內(nèi)部生產(chǎn)質(zhì)量、品牌包裝參差不一，大多數(shù)采用通用的包裝，無產(chǎn)品編號、無生產(chǎn)日期，難以進入正規(guī)市場。經(jīng)營方式比較單一，以內(nèi)銷關(guān)系茶為主， 80%的茶葉都在本地銷售，少量銷往外地的茶葉也是以原料形式被經(jīng)銷商收購。企業(yè)缺乏現(xiàn)代市場營銷理念，缺乏專業(yè)的營銷人才，缺乏統(tǒng)一健全的銷售網(wǎng)絡(luò)，銷售手段相對落后，企業(yè)之間缺乏競爭力，產(chǎn)品市場化急待加強。
（五）茶葉精深加工不足，產(chǎn)品質(zhì)量不高。茶園良種普及率偏低，茶園單產(chǎn)低。約35%的茶園是20世紀(jì)70-80年代前采取有性繁殖建園的，茶園管理水平不高，部分茶園品種退化。在茶葉采摘上，多只注重春茶一季茶，夏秋季鮮葉原料利用率低，總體單產(chǎn)量低下。全市相當(dāng)一部分茶廠廠房和設(shè)備簡陋，加工環(huán)境差，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，在茶飲料、茶食品等領(lǐng)域深度開發(fā)不足。
三、多措并舉大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，茶產(chǎn)業(yè)已逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮著積極作用，具有良好的發(fā)展前景。因此，我們認為，在武漢市這類發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)越地理氣候優(yōu)勢的地區(qū)，應(yīng)針對存在的總量采取以下措施大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。
（一）突出“三化”，健全茶樹良種繁育推廣體系。一是在品種選育上注重“本地化”。要從本地茶樹群體中選育出適合本地土壤氣候等條件的優(yōu)良無性系茶樹品種，加大培育推廣力度。二是在種苗繁育上實行“工廠化”。在抓好茶樹良種選育的基礎(chǔ)上，引進先進茶葉生產(chǎn)技術(shù)，采用智能溫室、自控溫室、外遮蔭拱棚等設(shè)施，實施“工廠化”模式繁育茶樹種苗，這種育苗方法育苗周期短、扦插成活率高、土地利用率高、生長速度快。三是在良種推廣上實行“訂單化”。結(jié)合全市茶葉基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，探索采取“政府下訂單、企業(yè)按訂單生產(chǎn)、政府對茶農(nóng)給予良種補貼”的辦法，鼓勵廣大茶農(nóng)選用本地良種茶苗。
（二）把握“三重”，加快建設(shè)高效生態(tài)茶園體系。堅持一手抓“新茶園”建設(shè)，一手抓“老茶園”改造，加快推動全市茶葉基地建設(shè)。一是要注重區(qū)域規(guī)劃。對于新建茶園，嚴格堅持“優(yōu)選原地、集中連片”的原則，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；對于“老茶區(qū)”，有計劃、有重點的實施茶園改造，逐步改變“布局分散、規(guī)模小”的問題。同時，根據(jù)區(qū)域板塊特色和市場需求趨勢，對各區(qū)特色予以定位，避免同質(zhì)競爭。二是要注重配套設(shè)施。在建設(shè)茶園的過程中，要配套做好“水、電、路、肥、機”等基礎(chǔ)設(shè)施。加大茶葉機械化水平，在種植、管理、采摘上增加機械化作業(yè)程度。三是要注重茶園管理。要加強茶葉培管用肥、病蟲害防治、茶區(qū)周邊生態(tài)維護等環(huán)節(jié)，全面加強茶葉質(zhì)量安全控管，提高茶園單產(chǎn)產(chǎn)量。
（三）著眼“三大”，著力完善茶葉精深加工體系。茶葉加工是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要培育大“龍頭”。以黃鶴樓品牌為主，對現(xiàn)有企業(yè)和品牌進行整合，采取“政府主導(dǎo)、市場運作”的方式，積極促成企業(yè)強強聯(lián)合，大力打造龍頭企業(yè)，培育一批在全省、全國有影響力的茶企業(yè)。二是要打造大品牌。重點支持抓好“黃鶴樓”品牌創(chuàng)建工作，進一步按照“一頂帽子大家戴”、“大品牌下套小商標(biāo)”的思路，本著“自愿有償、達標(biāo)準(zhǔn)入、統(tǒng)一品牌、自主經(jīng)營”原則，整合資源、加強聯(lián)營、共享品牌，積極推進黃鶴樓品牌地產(chǎn)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系建設(shè)。三是要延伸大鏈條。規(guī)劃在現(xiàn)有茶園的基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化、高科技的生態(tài)園區(qū)，加快開發(fā)速溶茶、烏龍茶、茶飲料等系列茶產(chǎn)品，加快生產(chǎn)茶多酚、茶堿、茶黃素等高精尖產(chǎn)品，由“喝茶向吃茶和用茶”方面跨越，進而大幅度提升茶產(chǎn)業(yè)附加值，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
第4篇：調(diào)研綜合報告范文
一、 XX區(qū)中小微企業(yè)調(diào)查問卷匯總分析
1、企業(yè)的基本情況
從9個基層商會收到的165份有效問卷中的企業(yè)注冊資金和職工人數(shù)可以看到，我區(qū)小微企業(yè)的比重較大。注冊資本在20__萬以上的企業(yè)有XX家，占17.6%；20__萬以下的企業(yè)有XX家，其中500萬—1999萬有XX家，占28.5%；100—499萬有XX家，占23%；100萬以下的企業(yè)最多，有XX家，占30.9%。再從企業(yè)職工人數(shù)劃分看，企業(yè)職工人數(shù)處于XX人以下的為57.0%，XX人的為32.4%，職工人數(shù)在XX以上的企業(yè)占10.6%。
在受調(diào)查企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布中，第二產(chǎn)業(yè)比較集中，有XX家，占XX%，主要是機械設(shè)備制造業(yè)、化工、服裝等，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別占2.5%和10%。
2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況
受調(diào)查企業(yè)在年度收入對比中，呈增加的趨勢。有82家企業(yè)銷售收入增加，占近50%；59家企業(yè)銷售收入持平，只有24家是減少的。雖然從調(diào)查情況上看，企業(yè)銷售收入持續(xù)增加，但利潤與20__年相比，呈下降趨勢。利潤增長的僅占23%，減少的占58%，基本持平的占19%。
通過對企業(yè)利潤下降原因的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計，勞動力成本的上升以及原材料、能源價格的增加是主要原因，分別有87家和75家選擇這兩項，其次是融資成本的上升和銷售的減少，分別有36家和31家企業(yè)認同。
圖5 企業(yè)利潤下降原因的調(diào)查結(jié)果（企業(yè)樣本數(shù)93家）
3、企業(yè)融資貸款情況
問卷調(diào)查企業(yè)20__年融資額與20__年相比，基本持平的占主流，有85家，占59%；增加的有46家，占32%；減少的有13家，占9%。說明九成企業(yè)對融資有穩(wěn)定和增加的需求。20__年融資成本比20__年有較明顯增長趨勢，增長的有57家，占43%，基本持平的有69家，占52%，減少的有7家，僅占5%。企業(yè)融資渠道及方式調(diào)查結(jié)果表明，區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的融資途徑也相當(dāng)?shù)膯我?，以資產(chǎn)抵押的方式從銀行等金融機構(gòu)貸款是企業(yè)最主要的融資渠道和方式，企業(yè)從銀行等金融機構(gòu)貸款有120家，占89%，其中資產(chǎn)抵押占89%，信用和擔(dān)保僅占2%和9%。民間貸款有13家，占9%，其它渠道占1%。幾乎很少有企業(yè)通過發(fā)行債券，私募等新型的融資方式進行資金的募集。
4、企業(yè)負擔(dān)情況
問卷調(diào)查企業(yè)有58%（95家）認為企業(yè)稅費負擔(dān)較重，是影響企業(yè)扶持健康發(fā)展的主要困難。20__年企業(yè)納稅額與20__年相比，呈增長趨勢。有63企業(yè)納稅額增加，占43%；另有63家企業(yè)基本持平；減少的有21家，占14%。20__年涉稅種類平均有6項，與20__年基本持平。20__年企業(yè)繳納各項行政事業(yè)性收費總額與20__年相比，也呈增長趨勢。36家企業(yè)收費總額增加，占60%；基本持平的有15家，占25%；減少的有9家，占15%。20__年企業(yè)涉及繳納費用的種類平均約為4項。
5、企業(yè)用工情況
受調(diào)查企業(yè)20__年企業(yè)用工與20__年相比，雖然用工人數(shù)大致持平，少部分的企業(yè)有所增加，但是職工平均薪酬普遍增加。在調(diào)查的163家企業(yè)中有122家企業(yè)認為職工平均薪酬有所增加，占八成左右；30家企業(yè)認為大致持平。職工薪酬的普遍提高在很大程度上增加了企業(yè)負擔(dān)，壓縮了利潤空間。在企業(yè)招工難的主要原因調(diào)查結(jié)果看，在北侖的生活成本高居首位，占60%，其次是子女就地上學(xué)問題，占37%，薪酬問題占32%。
6、企業(yè)對形勢的判斷及應(yīng)對措施
受調(diào)查企業(yè)對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展趨勢的總體判斷是不容樂觀，有70%認為“不好說”，認為“已經(jīng)見底、趨向好轉(zhuǎn)”和“已經(jīng)開始好轉(zhuǎn)”的占21%，有9%企業(yè)持悲觀態(tài)度，認為還將“繼續(xù)惡化。
面對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，多數(shù)企業(yè)積極采取各項應(yīng)對措施，如近50%的企業(yè)選擇“調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”和“削減生產(chǎn)經(jīng)營成本”，49%企業(yè)有技術(shù)改造計劃，12%企業(yè)“減少投資”，11%企業(yè)加大融資力度。但也有21%的企業(yè)信心不足，持觀望狀態(tài)，選擇“沒有改變，和往常一樣”。
7、企業(yè)對持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的訴求
受調(diào)查企業(yè)中有82%（135家）當(dāng)前最盼望的政府幫扶措施是出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，并保持政策的穩(wěn)定和延續(xù)性（62家），近七成（113家）企業(yè)希望減稅，近五成企業(yè)（80家）希望降息，三分之一企業(yè)（55家）希望能擴大融資渠道。企業(yè)對政府出臺的普惠性的政策類幫扶措施呼聲較高，而對政府開展的入企個性化服務(wù)及培訓(xùn)服務(wù)等措施反應(yīng)平淡，僅占6%（10家）和10%（17家）。
對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境調(diào)查，企業(yè)回應(yīng)率不高，除有48%（79家）認為政府服務(wù)最滿意外，其它選項比例均未超過20%。認為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中最滿意的依次是：政府服務(wù)48%（79家）、市場環(huán)境17%（28家）、金融服務(wù)13%（22家）、商業(yè)法制9%（15家）、社會服務(wù)7%（12家）；最不滿意的依次是：市場環(huán)境17%（28家）、金融服務(wù)16%（26家）、 教育科技13%（21家）、政府服務(wù)9%（14家）、商業(yè)法制7%（12家）、社會服務(wù)6%（10家）。
二、 我區(qū)中小微企業(yè)面臨的主要困難和問題
綜合本次參加問卷和走訪、座談的企業(yè)反映的情況和問卷分析，我們認為當(dāng)前我區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展中存在“三荒”和“三高”，即資金荒、用工荒、市場荒及高稅負、高成本和高風(fēng)險。主要困難和問題如下：
1、企業(yè)負擔(dān)較重，后勁不足。
一是成本上升過快，已成為當(dāng)前企業(yè)面臨的最突出的問題。問卷調(diào)查中有133家企業(yè)認同這點。由于勞動力、原材料、土地、房租、公共資源（水、電、氣等）、環(huán)保等成本上升及人民幣升值等多重因素疊加，共同推高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，壓縮企業(yè)利潤空間。同時因國家落實節(jié)能減排目標(biāo)，也提高了企業(yè)生產(chǎn)成本。二是稅費負擔(dān)較重，加重企業(yè)困難。本次調(diào)研中，企業(yè)普遍認為當(dāng)前的稅費負擔(dān)較重，20__年的稅和費的繳納總額比20__年增加的企業(yè)占總樣本的43%和60%。稅費負擔(dān)的增加對中小企業(yè)發(fā)展的負面影響十分明顯，參與調(diào)研的企業(yè)認為，當(dāng)稅費成本上升時，作為在行業(yè)中極少有定價權(quán)的小微企業(yè)來講，無法通過提高價格來消化成本，或者通過減員或減薪來壓縮成本，只能通過減少利潤來面對激烈的市場競爭，企業(yè)發(fā)展后勁不足。
2、企業(yè)用工環(huán)境日趨惡化，信心降低。
一是招工難。我區(qū)大多數(shù)中小企業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，用工需求較大。調(diào)查中有46%企業(yè)反映用工短缺已成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸，既缺大量的產(chǎn)業(yè)工人，又缺高素質(zhì)的企業(yè)管理和技術(shù)人才。在國家西部開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基等政策措施的推動下，一些勞動力輸出地區(qū)獲得了較多的發(fā)展和就業(yè)機會，同時，北侖高企的生活成本、子女就地上學(xué)困難等問題及不算豐富的生活功能配套，使北侖對于人才和勞動力的吸引力正在日漸削弱。二是用工難。企業(yè)普遍反映新生代的農(nóng)民工普遍缺乏上一代吃苦耐勞的勞動者本色，員工不講誠信的隨意頻繁跳槽現(xiàn)象較多，加劇了企業(yè)用工緊張的局面。三是用工貴。為應(yīng)對用工短缺問題，大多數(shù)企業(yè)采用提高工資薪酬、福利待遇等措施，勞動力成本上升明顯。據(jù)調(diào)查顯示，20__年，近80%企業(yè)的工人平均工資比20__年增加，增幅普遍在10%左右。即使如此，招工難、用工難的問題仍不同程度的存在，使得企業(yè)家在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中信心明顯降低。
3、企業(yè)融資難、融資貴仍較為突出。
近年來特別是今年以來，區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門就改善我區(qū)中小企業(yè)融資難問題可謂是動足了腦筋，如設(shè)立了總規(guī)模為2億元的應(yīng)急專項資金、區(qū)財政安排5000萬企業(yè)貸款風(fēng)險等重點向小微企業(yè)傾斜、引進融資擔(dān)保公司、區(qū)工商聯(lián)與民生銀行推出中小企業(yè)“共同風(fēng)險資金體”項目等舉措，解決了部分企業(yè)的部分資金需求。但由于金融組織體系、產(chǎn)品體系、服務(wù)體系不健全和中小企業(yè)管理制度不完善、抵押擔(dān)保能力不足等原因，中小企業(yè)貸款覆蓋率及融資規(guī)模比重仍然比較低，遠不能滿足快速發(fā)展的中小企業(yè)需求。中小微企業(yè)融資難還表現(xiàn)在融資渠道單一，貸款附加條件多。中小微企業(yè)融資的主要渠道是通過銀行間接融資，而銀行考慮風(fēng)險因素，除放貸利率偏高外，同時對中小企業(yè)貸款增加了“配比”、 企業(yè)聯(lián)保等諸多附加條件，增加融資難度。問卷調(diào)查中95%企業(yè)的融資成本比上一年沒有減少。一些企業(yè)反映，銀行融資年利息綜合成本已超10%，借款企業(yè)淪為銀行的“打工者”。過高的融資成本抽走了企業(yè)有限的利潤，打壓了中小微企業(yè)發(fā)展的信心。
4、外貿(mào)出口企業(yè)風(fēng)險增大。
我區(qū)外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，既推動了中小企業(yè)的快速發(fā)展，同時也使外貿(mào)出口企業(yè)面臨嚴重的挑戰(zhàn)。受全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、歐洲債務(wù)危機、人民幣匯率升值等因素影響，目前一些企業(yè)正遭遇的困境可以用“兩頭夾擊”來形容：對外接單難，對內(nèi)經(jīng)營成本高。一方面，國際市場需求增長疲軟，出口企業(yè)面臨的需求不足、競爭壓力和貿(mào)易摩擦問題突出，企業(yè)訂單大幅減少，另一方面在原料價格波動、勞動力等要素價格上漲、工廠的利潤正越來越低，有些訂單沒錢賺不愿意接。受市場變數(shù)增多的影響，有企業(yè)反映以前合作很守信用的海外合作伙伴也開始出現(xiàn)不守信的情況，比如超期付貨款、臨時大幅壓價等，許多企業(yè)也不敢接長單、大單。此外，人民幣匯率波動，增大了企業(yè)的成本風(fēng)險。隨著人民幣對美元匯率的不斷提升，以及升值壓力的繼續(xù)存在，一些以外貿(mào)出口企業(yè)匯兌損失較大。出口產(chǎn)品以美元結(jié)算，資金回收期長，而原材料來自國內(nèi)，人民幣待續(xù)升值加大了企業(yè)成本壓力從而加大了企業(yè)的成本風(fēng)險。
5、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難重重。
一是企業(yè)“低、小、弱”問題突出。從行業(yè)分布來看，我區(qū)的勞動密集性傳統(tǒng)行業(yè)、低附加值的產(chǎn)業(yè)主要集中在中小微企業(yè)這個群體，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品附加值低，品牌與研發(fā)相對薄弱。企業(yè)間缺少分工與協(xié)作，沒能形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。二是企業(yè)創(chuàng)新能力和經(jīng)營能力較弱，由于企業(yè)原創(chuàng)性、自主性產(chǎn)品少，缺乏自主創(chuàng)新的專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)和產(chǎn)品定價權(quán)，企業(yè)應(yīng)對市場、產(chǎn)品變化能力不足，競爭力不強。三是企業(yè)經(jīng)者整體素質(zhì)不高，缺乏現(xiàn)代管理知識，“小富即安”意識濃，遇到危機應(yīng)對無策，在轉(zhuǎn)型升級方面往往處于“無心轉(zhuǎn)、無力轉(zhuǎn)、無處轉(zhuǎn)”境地。
三、解決我區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展困境的對策建議
量大面廣的中小微企業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，吸收就業(yè)的主渠道，是社會和諧的穩(wěn)定器，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要源泉，也是大企業(yè)和企業(yè)家成長的搖籃，促進中小微企業(yè)健康發(fā)展意義重大。要解決當(dāng)前中小微企業(yè)發(fā)展困境，應(yīng)堅持充分發(fā)揮市場機制作用與政府因勢利導(dǎo)相結(jié)合的原則，加大政策引導(dǎo)扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1、優(yōu)化政策服務(wù)，提振發(fā)展信心。
近年來各級黨委政府出臺了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，但調(diào)研中多數(shù)企業(yè)反映能享受的很少。為讓優(yōu)惠政策發(fā)揮最好的政策效果，建議一是盡快出臺政策的配套措施和實施細則，提高政策的可操作性。探索建立小微企業(yè)扶持政策的評估體系，評估政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中，充分考慮小微企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的生存環(huán)境，不以絕對的規(guī)?；瘏^(qū)別對待，引導(dǎo)和支持小微企業(yè)向“精、尖、特、優(yōu)”和產(chǎn)業(yè)集群化方向發(fā)展，加大政府對中小微企業(yè)政策支持力度。二是多形式積極 宣傳政策。通過網(wǎng)站、媒體、政策宣講會等形式加大政策宣傳的力度，讓企業(yè)及時了解優(yōu)惠政策信息動態(tài)，解決企業(yè)對優(yōu)惠政策不了解而不能享受的問題。三是加大政策落實和執(zhí)行力度。開展相關(guān)政策檢查督促專項行動，確保已有各項政策措施能落到實處。四是暢通企業(yè)反映問題的渠道。開辟企業(yè)反映政策落實情況的通道，讓政府及相關(guān)部門能及時了解企業(yè)的呼聲和需求，及時調(diào)整充實有關(guān)政策。
2、加大金融創(chuàng)新力度，緩解融資困難。
加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司、融資租賃公司等中小金融服務(wù)機構(gòu)，是緩解中小企業(yè)融資難的重要出路。建議一是拓寬融資渠道。放寬準(zhǔn)入，適度放松村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立條件，鼓勵更多民間資本進入。探索金融創(chuàng)新途徑，開展非上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點、中小企業(yè)集合債券發(fā)行等金融創(chuàng)新，拓寬融資渠道。二是完善差別化監(jiān)管政策，允許小銀行提高存貸比的容忍度，拓展小額貸款公司的融資渠道，改善經(jīng)營環(huán)境。三是改善金融服務(wù)。完善財產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認定辦法及實際操作程序，實現(xiàn)動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押方式，解決中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。
3、減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，幫扶企業(yè)渡過危機。
對中小企業(yè)，特別是微型企業(yè)來說，合理減稅是當(dāng)前最直接、最有效的扶持政策。加快推進結(jié)構(gòu)性減稅改革，從根本上減輕中小微企業(yè)負擔(dān)，提高小微企業(yè)稅收起征點，并不設(shè)優(yōu)惠期限，增強企業(yè)發(fā)展的信心。按照能免則免、能減則減的原則，開展清理與行政許可相關(guān)的行政事業(yè)單位收費和中介服務(wù)收費。建立多種涉企收費維權(quán)機制，完善企業(yè)維權(quán)投訴網(wǎng)絡(luò)，強化信息公開和社會監(jiān)督；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，依法維護業(yè)內(nèi)中小企業(yè)的共同權(quán)益。
4、創(chuàng)造和諧用工環(huán)境，解決企業(yè)用工問題。
一是要完善職工社會保險制度，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，改善工作環(huán)境，增強中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強職工道德教育，提高員工對企業(yè)的忠誠度。加快建立勞動用工信用檔案，并在用工環(huán)節(jié)運用，改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象，優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是探索建立培訓(xùn)經(jīng)費直接補貼到企業(yè)的做法，分層分類對中小企業(yè)經(jīng)營管理者、技術(shù)工人、普通職工開展培訓(xùn)服務(wù)，提高職工素質(zhì)。四是推進區(qū)引進、使用高層次人才和高級技工政策的宣傳和落實，幫助解決他們住房、就醫(yī)、子女就學(xué)等難題。
第5篇：調(diào)研綜合報告范文
一、基本情況
我們共走訪調(diào)研13家企業(yè)，涉及成品油流通、家政、汽車銷售三類行業(yè)。積極邀請企業(yè)對我們工作的方式方法、工作態(tài)度、工作效率以及工作中存在的缺點和不足、有何意見建議等暢所欲言。
調(diào)研組采用現(xiàn)場座談、問卷填寫、郵箱投遞等方式征求有效意見建議13條，經(jīng)過歸納梳理主要分為以下幾類：
1、加大政策宣傳力度。
2、加強行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。
3、加強對企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)，及時了解企業(yè)的需求。
4、出臺扶持有關(guān)行業(yè)發(fā)展的政策。
企業(yè)對我們的工作表示基本滿意，希望我們繼續(xù)再接再厲，保持良好的工作作風(fēng)，調(diào)研中我們也了解到企業(yè)目前存在的一些問題。
二、存在問題
在調(diào)研中我們了解到，大部分企業(yè)希望對本行業(yè)有關(guān)政策進一步加大宣傳力度，同時希望多組織一些行業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，幫助企業(yè)充分了解國家、省、市有關(guān)政策。我們還了解到個別企業(yè)在遇到問題時不知道向那個部門反應(yīng)，特別是在機構(gòu)改革后，因原管理部門被合并統(tǒng)一規(guī)劃后，一時間找不到“娘家”。對此，我們現(xiàn)場向企業(yè)詳細解釋了我市機構(gòu)改革后各部門各單位分工情況。
三、下步打算
（一）加大宣傳培訓(xùn)力度。在宣傳國家、省、市有關(guān)行業(yè)各項優(yōu)惠政策的同時，加強培訓(xùn)企業(yè)對本行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)了解，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，營造企業(yè)自律守法的經(jīng)營風(fēng)氣。
第6篇：調(diào)研綜合報告范文
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任
1、加強綜治工作領(lǐng)導(dǎo)。一級一級落實工作任務(wù)，并結(jié)合實際按照村社會治安綜治工作計劃抓落實。其次是把維護社會穩(wěn)定作為全年一項重點工作來抓，要求鄉(xiāng)村干部認真履行“保一方平安”的工作職責(zé)。
2、加強“平安”工作基層基礎(chǔ)建設(shè)。首先是建立健全工作責(zé)任制，通過群防群治，使社會治安狀況實現(xiàn)“四無一滿意”（無失竊案件，無人員違紀(jì)、犯罪，無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，無重大治安災(zāi)害事故和群眾滿意），其次加大“平安工作”經(jīng)費投入，“兩會期間”做到有制度、有辦公場所、有經(jīng)費保障，并按照規(guī)范化建設(shè)要求，完善各項制度。
二、搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍
村始終把加強法制宣傳教育，增強全民法制觀念與“平安建設(shè)”參與意識作為推進依法治鄉(xiāng)進程的一項重要工作來抓。
1、認真做好法制宣傳工作。及時調(diào)整充實依法治村和“六五”普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細的普法規(guī)則，將其列入年度宣傳思想工作的重點內(nèi)容之一。
2、大力開展綜治宣傳活動。積極開展《條例》、《婚姻法》和《治安管理處罰法》等法律、法規(guī)、政策的宣傳教育工作，增強群眾的法制觀念，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。
三、認真開展排查，消除犯罪苗頭
1、扎實做好社會治安工作。首先是在重要節(jié)慶和敏感時期，認真落實值班責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)大檢查，做到防范于未然。其次是加強外來人口、重點人口、易燃易爆劇毒危險物品的管理，認真做好外來人口的登記辦證和管理工作。
2、切實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。把排查調(diào)處矛盾糾紛工作列入村兩委的議事日程。其次深入用戶，切實做好矛盾糾紛排查工作，盡量將問題消化在村級，尤其是縣、市、省及全國“兩會期間”的案件和各個敏感時期的值班工作，切實做好穩(wěn)控工作。在1—5月份該村委會共排查出各類矛盾糾紛3宗，調(diào)處化解3宗，其中土地爭議1宗、債務(wù)爭議1宗，另外一宗是發(fā)現(xiàn)該村村民胡志平（弱智人士）具有暴力傾向，對社會造成不良影響，采取措施及時將其送往韶關(guān)樂昌精神病院進行治療。再次是堅持貫徹“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，做到每月召開綜合治理工作例會排查一次矛盾糾紛，堅持做到小事不出村大事不出鎮(zhèn)，同時堅持零報告制度，對排查出的糾紛，及時上報，及時調(diào)處。
四、存在問題和不足
1、鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)知識仍需進一步提高。
2、宣傳工作經(jīng)費欠缺，工作開展較為困難。
五、今后工作思路
1、加大宣傳力度和排除力度，預(yù)防為主、防治結(jié)合；
2、加強矛盾糾紛和治安熱難點排查工作，及時收集和上報各種信息；
第7篇：調(diào)研綜合報告范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)資源開發(fā)；四子王旗；避災(zāi)型農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要組成部分，也是財政支農(nóng)工作的重要組成部分。黨的十七大報告明確提出，要“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)”和“走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，用科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)對農(nóng)業(yè)開發(fā)進行了完整的概括和系統(tǒng)的闡述，這是我們新時期進行農(nóng)業(yè)開發(fā)最為直接最為具體的指導(dǎo)方針。
農(nóng)業(yè)資源開發(fā)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是與時俱進的集中體現(xiàn)和迫切要求。農(nóng)業(yè)資源開發(fā)已經(jīng)走過了二十年的歷程，農(nóng)業(yè)開發(fā)的投入在逐年增加，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)理念也從政策開發(fā)向綜合開發(fā)，從基礎(chǔ)開發(fā)向效益開發(fā)，從單一開發(fā)向立體開發(fā)，從基地開發(fā)向聯(lián)動開發(fā)等逐步轉(zhuǎn)變。該旗的農(nóng)業(yè)開發(fā)需要用新的思維來指導(dǎo)，才能適應(yīng)新時期的變化和要求，才能有效地把農(nóng)業(yè)開發(fā)提高到一個新的層次。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目在四子王旗實施14年以來。取得了明顯效果，它有效地對土地進行了綜合治理，改變了種植結(jié)構(gòu)，提高了耕地的利用率，促進了農(nóng)民的收入。
過去，該旗的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要是畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，靠天吃飯現(xiàn)象嚴重。所以。農(nóng)業(yè)發(fā)展一直停滯不前，雖然一些地方水利條件較好，土地平整、有機質(zhì)含量比較高，但由于土地開發(fā)治理遲緩，土地利用率不高，潛力挖掘不出來。一是開發(fā)資金少，形不成氣候：二是缺乏行政引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。對土地的綜合開發(fā)jji{度不夠。
隨著近年來國家、自治區(qū)對三農(nóng)的重視，該旗的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目也隨之興起，一是對水利資源進行了全面的測繪，基本摸清了水資源底數(shù)，為實施農(nóng)業(yè)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。二是對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的配套工作也相對加強。田、井、管、路、電、林、農(nóng)機具、養(yǎng)殖等配套設(shè)施相繼完善，有效地改善了土壤結(jié)構(gòu)和土地利用率。該旗去年在吉生太鎮(zhèn)大南壕和小南坡兩村實施的農(nóng)業(yè)綜合項目就取得了顯著成效，盡管遭遇了太早災(zāi)，但這兩個村在項目實施后，工程當(dāng)年開工，當(dāng)年受益，火災(zāi)之年奪得了大豐收。兩村共有早灘地6200甫，項目配套4400畝，共計投資298萬元。每畝配套后純收入平均在700元以上，比平常年景增收400多元，兩村農(nóng)民人均增收4000多元，項目起到了不可估量的作用。災(zāi)年沒有減收而是增收了。
雖然農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目取得了很好的效益，但是在幾年的摸索中，存在的矛盾也顯現(xiàn)出來：一是土地因分戶經(jīng)營，配套的設(shè)施在使用上常常出現(xiàn)糾紛，特別是在夏澆緊張時。常常因為爭奪優(yōu)先澆水權(quán)而矛盾四起。二是由于土地分戶經(jīng)營，配套設(shè)施歸集體管理，造成了“眾人的爹沒人心疼”的局面，設(shè)施損壞現(xiàn)象嚴重，大大縮短了配套設(shè)施的使用壽命。三是土地利用率不高，因為分散經(jīng)營，小而全的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)依然存在，形不成種植規(guī)模，一些產(chǎn)量低、效益差的作物大大浪費了土地資源，同時產(chǎn)品還銷路不暢。
針對上述情況，旗農(nóng)業(yè)開發(fā)項目辦公室進一步完善綜合開發(fā)扶持方式，探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機制，開拓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中土地治理項目與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目與扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織相結(jié)合的路子，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和項目區(qū)集約化經(jīng)營中起到積極的作用，從而提高耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)出，促進農(nóng)民增收。
一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持。該旗積極引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，依托農(nóng)業(yè)開發(fā)項目進行產(chǎn)業(yè)加工。讓農(nóng)民以出租土地的方式，企業(yè)把農(nóng)戶分散的土地集中起來，進行統(tǒng)一規(guī)模化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的資金注入企業(yè)中，配套基礎(chǔ)設(shè)施，改良土地和改變種植結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)的競爭力，由企業(yè)以良好的效益來惠澤農(nóng)戶，農(nóng)民可以離土不離鄉(xiāng)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。該旗吉生太鎮(zhèn)土格木就是這種模式的有益嘗試。由當(dāng)?shù)匦姓块T引進的烏蘭察布市鑫龍薯業(yè)有限責(zé)任公司牽頭，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中有償租用3000畝土地，進行了綜合配套，配套了500畝指針式噴灌溉圈6套，種植馬鈴薯。旗農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理中低產(chǎn)田改造項目注入財政資金50萬元，完成了所有指針式噴灌溉圈地下地埋管道建設(shè)。據(jù)測算，企業(yè)2007年每畝純收入在1000一ll∞元之間，比農(nóng)民分散經(jīng)營每畝收益增加500元以上，農(nóng)民返回來又為企業(yè)提，供勞務(wù)，每個農(nóng)民在農(nóng)忙季節(jié)可收，X4000-元5000元，每家兩個勞力，收入近萬元，再加上出租轉(zhuǎn)讓土地費，收入更是不菲了。這兩項收入相當(dāng)于農(nóng)民往年在自己土地上經(jīng)營的收入，而企業(yè)也有了更大的收獲，大大的提高了土地的利用率。但是這種方式也有它不利的因索，就是企業(yè)在征地上，常常以最低的價格給農(nóng)民，項目投資效益雖然達到了最大值，但是最大的受益者不是農(nóng)民而是企業(yè)，這就大大地損害了農(nóng)民的利益，這與中央的惠農(nóng)政策相違悖的，所以這種方式有待于進一步完善。
二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織。讓村里的能人大戶或種植大戶牽頭，采取農(nóng)民自愿入股的方式、以董事會的形式，把土地集中起來。將農(nóng)業(yè)開發(fā)的財政資金委托農(nóng)民專業(yè)合作組織持股進行經(jīng)營，對土地進行配套、改造，讓能人大戶、種植大戶引導(dǎo)土地八股農(nóng)民進行規(guī)?；?jīng)營。這種方式消除了二次利益分配，使農(nóng)民更有積極性來參與。這種形式在實施中把握了兩個原則：一是靠政府引導(dǎo)。鼓勵能人大戶、種植大戶牽頭，把土地集中起來。二是權(quán)責(zé)一致。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、財政資金委托專業(yè)合作組織進行管理，采取國家投資、組織集資等方法進行項目投入，投資比例可因事而定，采取農(nóng)民自覺自愿的方式，實行“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的原則，進行綜合開發(fā)。在該旗的適宜地區(qū)如按照這一模式實施項目，種植馬鈴薯，畝產(chǎn)量在3000斤以上，每畝產(chǎn)值在1500元左右，農(nóng)戶以5畝土地為一股。每股純收入5000元左右，該旗農(nóng)民平均耕地面積約在8畝左右。那么每戶農(nóng)民按413計算，每戶土地純收入應(yīng)該在3萬元左右。實惠全部落在農(nóng)民身上。不存在利益糾紛。這一經(jīng)營方式是目前比較好的一種，但是，該旗由于自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，所以種植大戶、能人大戶相對產(chǎn)生的少，再加上農(nóng)民歷年收入低、資金積累少，匹配投入部分往往跟不上，這就需要當(dāng)?shù)卣块T給予政策、信貸上的優(yōu)惠，使農(nóng)民早日走上小康之路。
三是農(nóng)民聯(lián)戶建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)。避災(zāi)型農(nóng)業(yè)是一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，設(shè)施農(nóng)業(yè)是其必由之路。今年春季該旗庫倫圖鄉(xiāng)的頭號和井灘村的農(nóng)民就針對市場需求和形勢發(fā)展，大膽提出走聯(lián)戶臺作經(jīng)營模式。由聯(lián)戶戶推舉出責(zé)任心強的牽頭人，自發(fā)地聯(lián)合起來。嘗試聯(lián)戶建設(shè)噴灌圈，由農(nóng)業(yè)開發(fā)部門協(xié)助配套水源項目和大型農(nóng)業(yè)機械。目前項目正在申報和籌劃中，如果該這一模式試驗成功，無疑會為該旗走新型的集約化和避災(zāi)型農(nóng)業(yè)提供一條可以借鑒之路，因為這種模式在該旗有著最大的潛力，為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展開辟了新的模式。
根據(jù)以上幾種扶持方式，特對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作組織提出幾點建議：
第8篇：調(diào)研綜合報告范文
一、青島市綜合行政執(zhí)法改革試點基本情況
2013年10月，按照中央精神以及提出的“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的要求，在青島市政府決策部署下，青島市編委辦會同市法制辦等部門配合指導(dǎo)膠州市、即墨市、市北區(qū)和李滄區(qū)開展綜合行政執(zhí)法改革試點工作。2014年1月正式確定將膠州市的綜合行政執(zhí)法改革試點作為工作重點。膠州市自去年9月份開始推進綜合執(zhí)法試點工作，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道實行不同內(nèi)容的行政綜合執(zhí)法職能“6+1”配置模式，即在整合城鎮(zhèn)管理、土地管理、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品安全、治安管理6個領(lǐng)域的執(zhí)法權(quán)限的基礎(chǔ)上，在城區(qū)街道增加文化管理領(lǐng)域，賦予其7個領(lǐng)域共計130項執(zhí)法權(quán)限;在鎮(zhèn)增加畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域，賦予其7個領(lǐng)域共計89項執(zhí)法權(quán)限。目前試點鎮(zhèn)（街道）“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、相對集中、統(tǒng)籌管理、網(wǎng)格運作”的工作體系基本建立。通過部門職能、人員下沉和執(zhí)法力量整合，基本達到了一件事一個部門管的改革目標(biāo)，綜合行政執(zhí)法權(quán)責(zé)關(guān)系更加清晰;試點整合隊伍10余支，組建一支數(shù)量達300名左右的綜合性執(zhí)法隊伍，執(zhí)法力量高效統(tǒng)籌;減少了執(zhí)法層級、推行扁平化網(wǎng)格化管理，打破了行業(yè)部門分割、實行一體化執(zhí)法，執(zhí)法效率大幅提升;按照“網(wǎng)格化管理”的要求，將轄區(qū)劃分為若干管理網(wǎng)格，建立分隊巡查、管區(qū)監(jiān)控、村莊（社區(qū)）提報的三級網(wǎng)格化巡查監(jiān)管機制，監(jiān)管范圍得到有效保障。
二、推進綜合行政執(zhí)法存在的深層次問題
（一）綜合行政執(zhí)法部門與行政主管部門橫向協(xié)調(diào)存在一定障礙
從前期綜合執(zhí)法改革試點的實踐來看，一個執(zhí)法案件涉及眾多協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，需要原行業(yè)主管部門積極協(xié)助。但由于綜合執(zhí)法打破了“條條”管理模式，與各行業(yè)上級主管部門不存在管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，出現(xiàn)了具體執(zhí)法工作中協(xié)調(diào)不暢的困難，影響執(zhí)法效率。
（二）“管”與“罰”的界限劃分有待明確
推行綜合行政執(zhí)法試點后，行政主管部門擁有的審批、許可、監(jiān)管權(quán)等管理權(quán)限與綜合執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法權(quán)界定還不夠清晰，現(xiàn)實中確實出現(xiàn)了執(zhí)法權(quán)相對集中后，行政主管部門將管理職責(zé)推向執(zhí)法終端，“以罰代管”、將壓力過度集中于末端執(zhí)法環(huán)節(jié)，造成新的推諉扯皮。
（三）執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)需要進一步強化
綜合行政執(zhí)法集中了分散的多部門的執(zhí)法事項，執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、處罰措施，甚至執(zhí)法文書等都要求各異。在鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理中，缺乏工作量化標(biāo)準(zhǔn)，對巡查頻率、范圍和具體內(nèi)容沒有明確規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)問題如何定性、記錄取證、分類處置、定向上報及問題查找不到位責(zé)任追究等沒有具體要求，容易導(dǎo)致網(wǎng)格化巡查頻率不夠、質(zhì)量不高、發(fā)現(xiàn)問題不及時等問題。
（四）執(zhí)法隊伍建設(shè)需要進一步加強
綜合執(zhí)法跨行業(yè)跨領(lǐng)域，據(jù)統(tǒng)計當(dāng)前綜合執(zhí)法試點集中了約1700余項執(zhí)法事項，執(zhí)法隊員需要了解掌握多個領(lǐng)域的法律法規(guī)、政策文件和執(zhí)法流程。而目前執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)還遠未達到實際工作的需要，人員結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等矛盾亟需解決。
三、推進區(qū)市綜合執(zhí)法應(yīng)注意的幾個問題
我們認為，下一步在全市范圍內(nèi)推進綜合行政執(zhí)法改革的過程中，應(yīng)注意以下幾個方面的問題：
（一）解決好法律依據(jù)問題
推進綜合執(zhí)法，最終的方向和目標(biāo)是在各區(qū)市組建一個專門的綜合執(zhí)法部門，以綜合執(zhí)法部門的名義實施相對集中的行政處罰權(quán);在此基礎(chǔ)上，再將執(zhí)法重心下移至鎮(zhèn)、街道。按照《行政處罰法》規(guī)定，各區(qū)市在組建綜合執(zhí)法部門，合理確定綜合執(zhí)法事項后，將實施方案逐級報請省人民政府批準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上實行綜合執(zhí)法，依法實施相對集中處罰權(quán)。
（二）科學(xué)合理確定綜合執(zhí)法事項
1、要處理好綜合執(zhí)法的統(tǒng)一性要求與基層實踐復(fù)雜性之間的關(guān)系。各區(qū)市在推進綜合執(zhí)法改革中，應(yīng)首先梳理本級政府享有的行政執(zhí)法事項清單，充分聽取鎮(zhèn)（街道）的意見，在本區(qū)市轄區(qū)范圍內(nèi)取得共識，將全部或大多數(shù)鎮(zhèn)（街道）亟需的行政執(zhí)法事項，確定為本區(qū)市需要集中行使行政處罰權(quán)的綜合執(zhí)法事項，確保改革措施符合基層實際。對于個別鎮(zhèn)（街道）亟需的特殊執(zhí)法需求，可以通過區(qū)市相關(guān)執(zhí)法部門在鎮(zhèn)（街道）設(shè)立派出機構(gòu)，或者加強執(zhí)法力度的方式解決。
2、要處理好綜合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法之間的關(guān)系。現(xiàn)階段，考慮到不能在短時間內(nèi)大幅提高基層執(zhí)法人員素質(zhì)和能力，不宜將專業(yè)性太強的行政執(zhí)法權(quán)確定為綜合執(zhí)法事項，否則易耗費大量行政成本，降低執(zhí)法效能。各區(qū)市在綜合執(zhí)法事項時，應(yīng)首先將專業(yè)性不強、易于識別、便于操作的事項納入綜合執(zhí)法范圍。
3、要將具有密切相關(guān)性的執(zhí)法事項盡量同時確定為綜合執(zhí)法事項。調(diào)研中，區(qū)市反映，執(zhí)法事項屬于同一類或同一領(lǐng)域，執(zhí)法權(quán)的行使具有相同的規(guī)律性，或具有密切關(guān)聯(lián)性的事項，在現(xiàn)實中卻是多部門分頭執(zhí)法，甚至出現(xiàn)了“都管都不管”的問題。比如無證網(wǎng)吧的行政處罰權(quán)由綜合執(zhí)法部門行使，有證網(wǎng)吧的處罰權(quán)又由文化行政執(zhí)法部門行使。這種處罰事項領(lǐng)域相同、產(chǎn)生地點相同、甚至產(chǎn)生時間也可能相同，如進行人為割裂，會產(chǎn)生新的執(zhí)法主體混亂、多頭執(zhí)法和推諉扯皮等問題，降低執(zhí)法效能。
（三）理順綜合執(zhí)法部門的內(nèi)外部關(guān)系
區(qū)市政府成立綜合執(zhí)法部門，剝離其它執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)，實施相對集中行政處罰權(quán)，向各鎮(zhèn)（街道）派駐執(zhí)法中隊，執(zhí)法中隊以區(qū)市綜合執(zhí)法部門的名義執(zhí)法，符合法律有關(guān)執(zhí)法主體的要求，也符合執(zhí)法重心下移的要求。但為了使各部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系明確，使綜合執(zhí)法得以順利有效運行，應(yīng)理順綜合執(zhí)法部門的內(nèi)外部關(guān)系。
1、理順綜合執(zhí)法部門與鎮(zhèn)（街道）政府之間的關(guān)系。由于法律法規(guī)規(guī)定行政執(zhí)法權(quán)均由縣級以上執(zhí)法部門行使，鎮(zhèn)（街道）政府行政執(zhí)法權(quán)在法律上處于缺失狀態(tài)。為解決上述問題，采取在區(qū)市設(shè)立綜合執(zhí)法部門、向各鎮(zhèn)（街道）派駐執(zhí)法中隊的模式。因此，理順綜合執(zhí)法部門、執(zhí)法中隊與鎮(zhèn)（街道）政府的關(guān)系，充分調(diào)動三方面的工作主動性就顯得十分重要。
首先要確定管理體制。執(zhí)法中隊以鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)和管理為主，區(qū)市綜合執(zhí)法部門重點履行對執(zhí)法中隊執(zhí)法行為的監(jiān)督和業(yè)務(wù)考核以及執(zhí)法協(xié)調(diào)。減少執(zhí)法層級，區(qū)市綜合執(zhí)法部門不再保留執(zhí)法隊伍。其次要采取有效措施，穩(wěn)定執(zhí)法隊伍。各執(zhí)法中隊的編制由區(qū)市綜合執(zhí)法部門管理，人員由各鎮(zhèn)（街道）管理考核。建立精簡高效的區(qū)市綜合執(zhí)法部門機關(guān)，執(zhí)法人員原則上下沉到鎮(zhèn)（街道），比例應(yīng)不低于85%。執(zhí)法中隊人員相對穩(wěn)定，嚴格控制中隊與機關(guān)之間的逆向流動，允許不同的執(zhí)法中隊之間人員正常流動。最后建立程序高效地業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)機制。各鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法辦公室應(yīng)首先對執(zhí)法合法性進行審查，并簽署執(zhí)法文書，區(qū)市綜合執(zhí)法部門對執(zhí)法文書只作形式審查，形式審查合格的即予簽署公章，不做事前的實質(zhì)審查。根據(jù)誰管理、誰負責(zé)的原則，因執(zhí)法中隊執(zhí)法行為違法造成的一切法律責(zé)任，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府承擔(dān)。區(qū)市綜合執(zhí)法部門對各執(zhí)法中隊濫作為或不作為的違法行為，有權(quán)接受投訴并作出審查結(jié)論，并有權(quán)對違法者進行處分。
2、理順其它執(zhí)法部門與綜合執(zhí)法部門、執(zhí)法中隊的關(guān)系。首先提高部門對綜合執(zhí)法改革工作重要性的認識。從大局出發(fā)考慮問題，認識到政府部門相互配合是法定職責(zé)，必須履行相關(guān)的配合義務(wù)。其次要將容易產(chǎn)生矛盾的執(zhí)法事項盡可能地歸為一個部門行使，科學(xué)確定綜合執(zhí)法事項。最后，加快建立綜合執(zhí)法信息共享平臺，建立執(zhí)法部門與行政主管部門之間的信息共享機制。綜合執(zhí)法部門應(yīng)承擔(dān)起與行政主管部門、鎮(zhèn)（街道）以及其他有關(guān)執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào)職責(zé)。
（四）建立完善的綜合執(zhí)法網(wǎng)格化管理體制和運行機制
充分利用和整合現(xiàn)有的社區(qū)管理網(wǎng)格、社會治安綜合治理網(wǎng)格，完善社區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、區(qū)市三級網(wǎng)格管理體制。首先，專人擔(dān)任社區(qū)網(wǎng)格管理員，負責(zé)社區(qū)網(wǎng)格信息的搜集、錄入，發(fā)現(xiàn)違法信息及時向鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法中隊提報。其次，科學(xué)制定鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法中隊網(wǎng)格巡查運行機制，設(shè)置科學(xué)的巡查工作量化指標(biāo)、對巡查頻率、范圍和具體內(nèi)容進行明確，對發(fā)現(xiàn)問題的主體責(zé)任、具體應(yīng)該發(fā)現(xiàn)哪些問題、發(fā)現(xiàn)問題如何定性、記錄取證、分類處置、定向上報及責(zé)任追究等事項制定規(guī)范化要求，完善巡查流程。充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法中隊信息收集和預(yù)警作用。最后，區(qū)市綜合執(zhí)法部門應(yīng)做好綜合執(zhí)法信息平臺的維護工作，保證綜合執(zhí)法信息平臺的順利運行，接受群眾舉報，對各執(zhí)法中隊的違法行為及時進行監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法的合法性。
（五）搞好綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)
一是人隨事走，統(tǒng)一調(diào)配。綜合執(zhí)法事項確定后，相關(guān)執(zhí)法隊伍和人員編制劃轉(zhuǎn)綜合執(zhí)法部門，由區(qū)市綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一調(diào)配至駐在鎮(zhèn)（街道）的執(zhí)法中隊。中隊人員確定后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)管理。二是加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，建立合法規(guī)范的執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度。三是設(shè)置合理的各執(zhí)法中隊執(zhí)法人員的年齡結(jié)構(gòu)，擴大執(zhí)法人員新錄用渠道，隨著執(zhí)法人員的新舊交替，引入高素質(zhì)的專業(yè)執(zhí)法人員，逐步提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
（六）加強綜合執(zhí)法物質(zhì)保障
第9篇：調(diào)研綜合報告范文
一、調(diào)研基本情況
7月4日至10日，局辦公室先后到局屬***、***開展調(diào)查研究，通過座談交流、發(fā)放調(diào)查問卷等方式面向基層單位就辦公室綜合服務(wù)工作的質(zhì)量和水平征求意見建議。調(diào)研期間共發(fā)放調(diào)查問卷27份，收回27份，征求到意見建議3條。通過調(diào)研，辦公室對當(dāng)前工作中的問題和不足有了更加清晰準(zhǔn)確的認識，并對今后努力方向有了更加深入的思考。
二、調(diào)查問卷反饋情況
根據(jù)調(diào)查問卷所反饋的信息來看，總體上說，局辦公室綜合服務(wù)工作（包括：辦公室工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、溝通協(xié)調(diào)能力和辦文辦會質(zhì)量等）得到了基層單位的普遍認可，但有長外單位提出：在紙質(zhì)文件送達方面，存在相對滯后問題。
三、座談交流中征求到的意見建議
1.轉(zhuǎn)發(fā)文件應(yīng)更具針對性。比如，有些文件內(nèi)容只涉及個別單位，是否可以直接轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)單位，而非轉(zhuǎn)發(fā)全部基層單位。
2.對于長外單位，能否采用定期郵寄方式解決紙質(zhì)文件送達不及時的問題。
3.局辦公室與基層單位辦公室應(yīng)加強溝通交流，以便于更好地開展工作。
四、當(dāng)前存在的主要問題
1.學(xué)習(xí)氛圍不夠濃，思想政治建設(shè)仍有差距。主要表現(xiàn)在日常研究工作較多，研究學(xué)習(xí)較少，在學(xué)習(xí)中往往停留在學(xué)文件、讀文章上，對政治理論深入思考不多，集體研討不夠，沒有真正“入腦”“入心”，導(dǎo)致理論基礎(chǔ)不夠扎實。
2.面對基層的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量有待提升。主要表現(xiàn)是完成常規(guī)工作較多，提供服務(wù)的主動擔(dān)當(dāng)意識不強。比如，針對基層單位實際情況轉(zhuǎn)發(fā)文件問題，實質(zhì)上就是深入細致思考不夠，導(dǎo)致工作上“粗枝大葉”。
3.緊密結(jié)合實際開展工作有待于進一步加強。主要表現(xiàn)是對各基層單位實際情況掌握的不夠準(zhǔn)確，信息更新不夠及時。比如，網(wǎng)站內(nèi)容應(yīng)進一步豐富，適當(dāng)增加對基層單位的宣傳和報道。
4.工作效能有待于進一步提升。比如，紙質(zhì)文件送達滯后問題，表面上看是由于長外單位來局不便導(dǎo)致，實質(zhì)上還是辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率不夠高。
5.創(chuàng)新工作的意識不強，招法不多按部就班工作較多，工作思路、工作方法上的創(chuàng)新較少，有時習(xí)慣于用老辦法、舊觀念解決問題。
四、努力方向
在今后的工作中，辦公室將以提升工作效能為總抓手，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實做好本職工作。重點做到強化“五種意識”、提高“四種能力”、確?！叭齻€到位”。
1.強化“五種意識”。一是強化大局意識。每名辦公室工作人員都要有高度的政治敏銳性，要站在全局的角度思考問題，在提供建議、起草文件、執(zhí)行決策過程中著眼大局、服務(wù)大局。二是強化奉獻意識。全體辦公室工作人員要甘于奉獻、耐得寂寞，保持一顆平常心。三是強化服務(wù)意識。按照“工作零差錯，服務(wù)全滿意”的要求，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，主動思考問題，積極提供建議，當(dāng)好參謀助手。四是強化創(chuàng)新意識。工作中要善于捕捉問題，敏銳把握和深刻剖析實際工作中存在的問題，積極拓展思維廣度，挖掘思維深度，努力做到分析問題、解決問題有理有據(jù)、有條不紊。五是強化效率意識。始終做到“四快”：觀念轉(zhuǎn)變快，思想緊跟形勢，始終與局領(lǐng)導(dǎo)保持高度一致；思維反應(yīng)快，準(zhǔn)確判斷工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出有針對性的建議；信息傳遞快，及時準(zhǔn)確地傳遞上級指示、下級呼聲，發(fā)揮好橋梁紐帶作用；辦文辦事快，公文處理做到規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效。
