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常規(guī)維修制度是學(xué)校后勤工作的重要組成部分,為全面做好常規(guī)維修工作,落實(shí)常規(guī)維修的措施,提高常規(guī)維修效率,特修訂學(xué)校后勤常規(guī)維修制度。
一、指導(dǎo)思想。
通過(guò)制度的實(shí)施,應(yīng)該達(dá)到如下目標(biāo):報(bào)修方便,維修及時(shí);科學(xué)管理,責(zé)任到位;長(zhǎng)效服務(wù),師生滿意。
二、經(jīng)費(fèi)
1.為提高資金使用效益,本著適用、節(jié)約、高效的原則,學(xué)校每年下達(dá)日常維修經(jīng)費(fèi),按實(shí)際發(fā)生的維修維護(hù)工作量支付維修經(jīng)費(fèi)。
2.日常維修經(jīng)費(fèi)采取嚴(yán)格控制使用的辦法,合理支配所使用管理的公用房、教室、學(xué)生宿舍區(qū)域、圖書館、實(shí)驗(yàn)室及行政辦公樓,基礎(chǔ)設(shè)施等日常維修經(jīng)費(fèi)。
三、日常維修維護(hù)項(xiàng)目范圍
1.是指兩個(gè)校區(qū)構(gòu)筑物、基礎(chǔ)設(shè)施的日常維修維護(hù)的零星維修維護(hù)項(xiàng)目(造價(jià)在2000元以下由日常維修經(jīng)費(fèi)支付,2000元以上的盡量從學(xué)校專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)支付)。
2.具體日常零星維修范圍:
(1)房屋的重要結(jié)構(gòu)部位、墻體、墻面、天棚的維修、粉刷;
(2)地面裂縫,破損地磚、墻面磚的修補(bǔ),道路路面修補(bǔ);
(3)地線排污管網(wǎng)、化糞池的疏通、堵漏;
(4)校區(qū)所有木鐵門、鐵窗、鐵欄桿、門鎖、室內(nèi)水電、窗玻璃的修配;
3.其它應(yīng)急搶修,如臺(tái)風(fēng)應(yīng)急搶修、防洪應(yīng)急搶修等。
四、申報(bào)和審批程序
1.全校公共場(chǎng)所和公共設(shè)施維修維護(hù),由維修中心的維修巡查人員對(duì)校園現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查,如發(fā)現(xiàn)有需要進(jìn)行維修的地方須及時(shí)以書面形式匯報(bào)處領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)處批準(zhǔn)后由維修中心安排實(shí)施。
2.學(xué)院各系、部、各職能部門所使用管理的公用房、圖書館、實(shí)驗(yàn)室及辦公室等的日常維修維護(hù),由各單位填報(bào)報(bào)修單后由維修中心安排實(shí)施。
3.基礎(chǔ)公共設(shè)施、公共教室的日常維修維護(hù),由職能部門管理人員統(tǒng)一申報(bào)后由維修中心安排實(shí)施。
4.學(xué)生宿舍的日常零星維修維護(hù),由學(xué)生公寓各物業(yè)管理中心自行安排實(shí)施。
5.如遇應(yīng)急搶修任務(wù)由維修中心請(qǐng)示后勤保障處和學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室后組織搶修,后補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)。
五、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收
1.維修中心接到各有關(guān)部門送來(lái)的報(bào)修單后,根據(jù)維修范圍選派施工單位或有關(guān)維修人員,并通知領(lǐng)取報(bào)修單進(jìn)行施工。施工單位或有關(guān)維修人員須按報(bào)修單要求的時(shí)間內(nèi)完成維修工作。一般情況下應(yīng)做到當(dāng)日事當(dāng)日畢,難度較大的任務(wù)要在一周的期限內(nèi)完成,施工隊(duì)或有關(guān)維修人員在實(shí)施過(guò)程中要做到文明施工、熱情服務(wù),不影響師生員工的正常工作、學(xué)習(xí)和生活。
2.維修工作質(zhì)量須符合本行業(yè)現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,且接受用戶單位和維修中心的監(jiān)督。
3.日常維修維護(hù)項(xiàng)目在施工過(guò)程中,凡遇隱蔽工程必須經(jīng)后勤保障處和學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后,方可進(jìn)行下一道工序的施工。
4.維修工作完畢,經(jīng)維修中心或用戶單位驗(yàn)收合格后,應(yīng)及時(shí)填寫維修驗(yàn)收表,并由用戶單位簽署。
5.維修中心管理人員須認(rèn)真負(fù)責(zé),應(yīng)及時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作量。
六、環(huán)境保護(hù)要求
1.做到文明施工;
2.建筑材料進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)在維修區(qū)內(nèi)整齊堆放;
3.維修廢料和垃圾要及時(shí)分類清理外運(yùn);
4.按有關(guān)規(guī)定控制施工噪聲和揚(yáng)塵,夜間施工不得影響教學(xué)環(huán)境和他人休息;
5.不得在校道、混凝土地臺(tái)、草地等上面直接攪拌混凝土、水泥砂漿等污染環(huán)境的施工作業(yè);
6.維修完成時(shí),必須徹底清運(yùn)施工區(qū)內(nèi)建筑垃圾,清運(yùn)結(jié)束后方可竣工驗(yàn)收。
七、結(jié)算方式
1.學(xué)校日常維修維護(hù)項(xiàng)目,原則上由維修中心與施工隊(duì)伍簽署合同,分配工作。
2.維修費(fèi)用結(jié)算造價(jià):按照省建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和綠化工程綜合定額執(zhí)行。
3.維修中心以季度為結(jié)算周期,要求各施工單位每季度末按通知單匯總進(jìn)行結(jié)算,并由維修中心審核工程量,工程量在5000元以上的工程費(fèi)用由監(jiān)察審計(jì)室審核定案后,辦理支付工程維修款。
八、質(zhì)量保修
日常維修維護(hù)項(xiàng)目,質(zhì)量保修期為1年。在質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)維修維護(hù)質(zhì)量問題由基建辦督促施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)重修,重修費(fèi)用由施工隊(duì)承擔(dān)。
九、維修維護(hù)安全工作
關(guān)于預(yù)算員工作總結(jié)范文精選 我在大學(xué)學(xué)習(xí)的是工程預(yù)算專業(yè),畢業(yè)后主要是從事預(yù)決算,工程投資概算,成本核算,投資總控等工作。自從畢業(yè)參加工作以來(lái),在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助和栽培下,學(xué)習(xí)到了許多專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)水平也有了大幅度的提高。
在公司里,作為工程預(yù)算部的一員,服從預(yù)算部門領(lǐng)導(dǎo)的安排,參與員部門的各項(xiàng)工作以及公司的其他工作。
公司積極參與競(jìng)爭(zhēng),認(rèn)真細(xì)致做好招投標(biāo)工程。我們抓住每一次參與投標(biāo)的機(jī)會(huì),積極迎戰(zhàn),為公司項(xiàng)目經(jīng)理承接到更多的施工任務(wù)。
在投標(biāo)過(guò)程中,工程預(yù)算人員編制投標(biāo)文件要做到:首先認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,深刻理解招標(biāo)文件所列的各項(xiàng)條款,其次,報(bào)價(jià)前盡可能地了解清楚投標(biāo)環(huán)境,有針對(duì)性的編制施工方案,再次制定正確的報(bào)價(jià)策略,最后,編制恰當(dāng)?shù)挠懈?jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)報(bào)價(jià)和科學(xué)合理的投標(biāo)方案。在投標(biāo)過(guò)程中,要加強(qiáng)投標(biāo)文件的復(fù)查和校核,特別對(duì)于招標(biāo)文件中__條廢標(biāo)條款當(dāng)成“__條高壓線”,做到逐條核對(duì),防止廢標(biāo)。
投標(biāo)人員是公司生存與發(fā)展的核心力量,我們?cè)诠ぷ髦幸约訅毫Γ绿魮?dān)子,把每次投標(biāo)看作是競(jìng)技比賽,要想取勝,既需要團(tuán)隊(duì)的合作努力,又需要每個(gè)人認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度,這樣才能智勝對(duì)手,為公司建設(shè)和發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
我在負(fù)責(zé)公司的現(xiàn)場(chǎng)施工鋼筋翻樣時(shí),通過(guò)不斷的積累經(jīng)驗(yàn),速度和準(zhǔn)確度發(fā)面都有了較大的提高。為了跟上以后的發(fā)展需要,努力學(xué)習(xí)用軟件進(jìn)行翻樣?,F(xiàn)在也已經(jīng)能夠熟練掌握了。并且多次運(yùn)用到實(shí)踐中去,完成了公司的多項(xiàng)任務(wù)。
往后,我知道我要走的路還很長(zhǎng),我要學(xué)習(xí)的東西也很多。迫切地感到自己需要在職稱方面有所晉升。
關(guān)于預(yù)算員工作總結(jié)范文精選
一、作為一個(gè)項(xiàng)目部的預(yù)算員,我能按照公司及項(xiàng)目部的各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)按質(zhì)地完成項(xiàng)目部的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作。
1、對(duì)內(nèi)的工作狀況。
按公司的規(guī)定要求,每月的月底統(tǒng)計(jì)當(dāng)月的實(shí)際施工產(chǎn)值及成本分析狀況。對(duì)于施工階段的預(yù)算書以實(shí)際狀況按每個(gè)樓層每個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行編制,并打印出全部的工料分析,作為定額人工和定額材料下達(dá)給生產(chǎn)經(jīng)理,在實(shí)際施工的過(guò)程中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況,對(duì)定額編制的工料含量的高低水平作出適當(dāng)科學(xué)合理化的調(diào)整。
2、對(duì)外(對(duì)業(yè)主和監(jiān)理)的工作狀況。
每月月底向業(yè)主和監(jiān)理提交的施工進(jìn)度報(bào)表以作付工程進(jìn)度款的依據(jù)。及時(shí)向業(yè)主進(jìn)行工程簽證,做好一些索賠工程,個(gè)性是一些工程材料的報(bào)價(jià),提前向業(yè)主和監(jiān)理報(bào)價(jià),以便業(yè)主審核后我施工方材料員能及時(shí)采購(gòu),使得工程順利施工。
3、對(duì)外(勞務(wù)分包)的工作狀況。
每個(gè)月月底對(duì)勞務(wù)分包上報(bào)的工程量認(rèn)真的審核,并且按照勞務(wù)合同的約定及時(shí)準(zhǔn)確的撥付勞務(wù)工程款,加深對(duì)勞務(wù)合同的理解,尤其是補(bǔ)充條款的規(guī)定。
總之,在經(jīng)營(yíng)方針上堅(jiān)持最高的收入,最低的支出。對(duì)內(nèi)工作及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是、把握住定額,控制量,有時(shí)并且要留有必須的余量;對(duì)外工作資料齊全、用足政策、用足機(jī)會(huì),時(shí)刻處理好業(yè)主、監(jiān)理與施工方的關(guān)系,有時(shí)遇到一些工作困難,及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系匯報(bào),以便尋找更好解決問題的辦法,爭(zhēng)取公司的最大利潤(rùn)。
二、服從公司領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,用心做好項(xiàng)目部以外的工作。
本人在工作中,總是以大局為重。在工作中用心參與公司的招投標(biāo)工作和其他的預(yù)算工作(滑雪場(chǎng)結(jié)算工程、溫室工程、遼芭外線管網(wǎng)工程等)。無(wú)論自我項(xiàng)目部手中的工作多忙,總是服從公司領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,當(dāng)時(shí)項(xiàng)目部的事件比較多,本人總是加班加點(diǎn),合理、科學(xué)地利用時(shí)間,既完成了項(xiàng)目部的份內(nèi)事件,又完成了公司安排的任務(wù)。
三、用心適應(yīng)和遵守執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度的改革,進(jìn)一步加強(qiáng)工作職責(zé)感。
今年以來(lái),公司的各項(xiàng)規(guī)章制度得到改善或進(jìn)一步的完善,本人總是用心適應(yīng)這種狀況,以公司各項(xiàng)現(xiàn)行的規(guī)章制度和預(yù)算員的職業(yè)道德為準(zhǔn)則加強(qiáng)工作職責(zé)感,及時(shí)做好本人的各項(xiàng)工作,為企業(yè)做好本人力所能及的服務(wù)工作。
四、利用工作之余的休息時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
在平時(shí)多注意收集鐵嶺市有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件和圖集資料,熟悉各個(gè)專業(yè)的施工工藝,對(duì)材料的性能及價(jià)格有比較深刻的了解,并加強(qiáng)學(xué)習(xí)工程量計(jì)算的技巧等業(yè)務(wù)知識(shí),使自我的工程量計(jì)算更熟練,更準(zhǔn)確。對(duì)定額的理解要更加深刻,努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),提高自我的工作效率。
五、做好下一年度工作計(jì)劃,樣自我能夠有條不紊的做好每一項(xiàng)工作。
1、完成水木花園、遼芭學(xué)校、會(huì)館工程的工程量計(jì)算,并套入定額,做好預(yù)算,并對(duì)實(shí)際的材料用量與定額比較,做好分析,已到達(dá)總體的控制的目的。
2、多去現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際狀況,加深對(duì)施工工藝的了解。
3、加深對(duì)材料性能及價(jià)格熟悉,并對(duì)材料價(jià)格做合理的分析。
4、配合機(jī)電經(jīng)理做好其他各方面的工作。
關(guān)于預(yù)算員工作總結(jié)范文精選
屈指算來(lái),到公司已半年多的時(shí)間,由于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、同事們的幫助和自己的努力和調(diào)整,我順利完成了一個(gè)學(xué)生到企業(yè)職工的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在已基本上融入了公司這個(gè)大家庭。同時(shí)對(duì)公司的組織結(jié)構(gòu),工作流程等各個(gè)方面都有了一些初步了解。
這半年我公司的職位從投標(biāo)資料員轉(zhuǎn)換到投標(biāo)預(yù)算員。說(shuō)真的,很感謝經(jīng)理給我的機(jī)會(huì),讓我這個(gè)剛畢業(yè)的懵懂學(xué)生,在不同的崗位上收獲了不同的工作的知識(shí)和鍛煉了工作能力。下面分別匯報(bào)這半年來(lái)的工作的內(nèi)容:
1、投標(biāo)資料員
在20xx年x月來(lái)到公司接到的第一項(xiàng)任務(wù)就是搖珠標(biāo),這是最為簡(jiǎn)單的投標(biāo)形式,要求提供的投標(biāo)資料也是做簡(jiǎn)單的,就是要現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo),記得那段時(shí)間,我和顏煉、小古三個(gè)人一個(gè)星期就是提前準(zhǔn)備好資料,一大早就自己去投標(biāo)的地點(diǎn),提交投標(biāo)資料。我覺得自己對(duì)時(shí)間的計(jì)劃和安排是最重要的,投標(biāo)不是市場(chǎng)上買菜,你去到什么時(shí)候都有得買,那怕你是遲到一分鐘都會(huì)被拒接你的投標(biāo)資料,這樣你就可能和一個(gè)中標(biāo)的機(jī)會(huì)擦身而過(guò)。所以時(shí)間觀念一定得強(qiáng)。另外在投標(biāo)的過(guò)程中,總會(huì)遇到一些預(yù)料外的情況,例如提供的資料不全等等,這個(gè)時(shí)候就要及時(shí)的聯(lián)系辦公室的其他同事,尋求解決的方法。
再之后就是我第一次接觸的投高速公路的投標(biāo)資格預(yù)審文件---湛江海灣大橋連接線二期工程綠化工程項(xiàng)目施工招標(biāo)。在做之前,我先去找了另外一個(gè)已經(jīng)投完標(biāo)的高速公路的資格預(yù)審招標(biāo)文件和相應(yīng)的投標(biāo)文件,對(duì)高速公路的投標(biāo)知識(shí)有個(gè)大概的了解之后再去著手準(zhǔn)備自己的投標(biāo)文件。在這個(gè)過(guò)程中,我學(xué)習(xí)到一個(gè)投標(biāo)員必須要有充分的耐心和細(xì)心,耐心細(xì)心地看招標(biāo)文件的要求,耐心細(xì)心得準(zhǔn)備投標(biāo)資料,耐心細(xì)心得檢查投標(biāo)資料。
2、投標(biāo)預(yù)算員
預(yù)算員是我從大學(xué)時(shí)候就定下來(lái)的就業(yè)目標(biāo),我很清楚一個(gè)剛畢業(yè)出來(lái)的大學(xué)生,沒有工作經(jīng)驗(yàn),沒有考到相關(guān)的證件,在面試預(yù)算員的時(shí)候是處于一個(gè)怎樣的劣勢(shì)地位。但是我依然沒有放棄這個(gè)目標(biāo),沒有放棄學(xué)習(xí)的動(dòng)力,可以說(shuō)我是幸運(yùn)的吧,我有機(jī)會(huì)可以接觸到預(yù)算的工作。在投標(biāo)預(yù)算過(guò)程中,我接觸最多的就是電子標(biāo),投標(biāo)報(bào)價(jià)是清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià);在投標(biāo)時(shí),我首先按照招標(biāo)文件提供的工程量清單,對(duì)著圖紙內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目清單中工程量進(jìn)行核算計(jì)算工程量、按照市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià);熟讀招標(biāo)公告下附帶的招標(biāo)文件的相關(guān)投標(biāo)要求。確保做到不能被廢標(biāo)的最低要求。
作為公司的預(yù)算員,我的體會(huì)是:
第一,態(tài)度決定一切,可以說(shuō),這段時(shí)間工作的過(guò)程也是我自己心態(tài)不斷調(diào)整、成熟的過(guò)程。剛來(lái)到公司,我有太多的茫然。整天看書好像還是無(wú)濟(jì)于事,而莫名而來(lái)的煩瑣的投標(biāo)算量更是讓我抓狂。雖然沒有人說(shuō),但我自然而然的就知道了作為造價(jià)員該做一些什么事情,一些不懂的東西也迎刃而解了,頓時(shí)讓我豁然開朗。如今只要有工作,我會(huì)以充分的熱情來(lái)干好事情。心態(tài)的調(diào)整使我明白在各個(gè)崗位都有發(fā)展才能、增長(zhǎng)知識(shí)的機(jī)會(huì)。如果我們能以充分的熱情去做最平凡的工作,也能成為最精巧的職工;如果以冷淡的態(tài)度去做最高尚的工作,也不過(guò)是個(gè)平庸的工匠。
第二,學(xué)習(xí)無(wú)止境,職業(yè)生涯只是學(xué)生生涯的一種延續(xù),重要的是將學(xué)校里學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到工作中,并進(jìn)一步提高、升華。初到公司的我當(dāng)務(wù)之急就是拼命的學(xué)習(xí),整天的翻閱書本,為的是能盡快熟悉工作,有機(jī)會(huì)接觸實(shí)踐工作。結(jié)合學(xué)校里學(xué)的相關(guān)知識(shí),我覺得需要進(jìn)一步摸索和思考,活學(xué)活用,來(lái)解決實(shí)際的問題。
市人大視察組各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣視察。按照此次視察活動(dòng)的安排,下面,我就全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況以及下步工作安排向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年1-8月份,全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)48.84億元,同比增長(zhǎng)32.2%,完成年計(jì)劃的54.27%;其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)7.4億元、28.64億元和12.8億元,同比分別增長(zhǎng)10%、53.9%和26.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.85億元,同比增長(zhǎng)34.5%,完成年計(jì)劃的68.5%;各項(xiàng)稅收實(shí)現(xiàn)2.81億元,同比增長(zhǎng)20.3%,完成年計(jì)劃的53%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成30.3億元,同比增長(zhǎng)53.2%,完成年計(jì)劃的80.9%。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保證。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,我縣按照“二十字方針”要求,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度和投入力度,致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收,致力于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和自然生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。20*年,我縣被列為省15個(gè)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣(市),盤錦船舶修造產(chǎn)業(yè)園被納入省“五點(diǎn)一線”沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。田家鎮(zhèn)被省人事廳、省建設(shè)廳授予“村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”,新興鎮(zhèn)被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(全國(guó)10家),新興鎮(zhèn)腰崗子村被確定為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村(全國(guó)90家)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織,科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣農(nóng)經(jīng)局、城建局等21個(gè)單位為成員的*縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))也成立了相應(yīng)組織。采取召開專題會(huì)議、懸掛標(biāo)語(yǔ)、開設(shè)專欄等多種形式,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)、要求、措施,為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,調(diào)動(dòng)了全縣人民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。同時(shí),制定下發(fā)了《*縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見》、《*縣20*年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》、《*縣村屯環(huán)境整治和綠化工作實(shí)施方案》等,層層明確責(zé)任,對(duì)全縣的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了近期部署和遠(yuǎn)期規(guī)劃,形成了各單位齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作格局。
(二)加快縣鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
年初以來(lái),我縣堅(jiān)持以工促農(nóng),深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,開展了“園區(qū)基地快速發(fā)展建設(shè)年”活動(dòng),“三區(qū)三園一基地”的集聚和輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。一是園區(qū)建設(shè)步伐加快。“三園三區(qū)一基地”共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5.4億元,其中船舶修造園投入4.9億元,部分地段達(dá)到“五通一平”,航道清淤工程扎實(shí)推進(jìn),盤錦新港完成規(guī)劃設(shè)計(jì),引堤工程9月底施工;食品工業(yè)園重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)“七通一平”,四排總以南動(dòng)遷工作有序進(jìn)行,二期工程已編制完成總規(guī)和控詳規(guī),預(yù)計(jì)明年初可進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);其他各園區(qū)基地的項(xiàng)目入駐條件也得到充分完善。各園區(qū)基地現(xiàn)已入駐項(xiàng)目100項(xiàng),同時(shí)拉動(dòng)一批配套項(xiàng)目迅速跟進(jìn),落戶周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),集聚和輻射效應(yīng)明顯增強(qiáng)。二是招商引資成效明顯。新引進(jìn)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目122個(gè),計(jì)劃總投資51.1億元,其中億元以上的大項(xiàng)目8個(gè),計(jì)劃總投資45.3億元。常州新華集團(tuán)計(jì)劃投資12億元的船舶修造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落戶船舶修造園,工程全部建成達(dá)產(chǎn)后年銷售收入可達(dá)70億元;江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)計(jì)劃投資2.5億元的生豬屠宰和深加工項(xiàng)目入駐食品工業(yè)園,標(biāo)志著我縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階。近期,寶利石化公司計(jì)劃投資24億元建設(shè)年產(chǎn)150萬(wàn)噸重焦瀝青、120萬(wàn)噸延遲焦化、60萬(wàn)噸加氫、60萬(wàn)噸重催裝置項(xiàng)目達(dá)成投資協(xié)議,現(xiàn)正進(jìn)行土地整平,10月初可正式入駐;天津航道局與遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)達(dá)成合作意向,采取BT方式,計(jì)劃投資16.9億元實(shí)施4個(gè)舾裝碼頭、一個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)船塢和海上吹填10平方公里工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)9月末開工建設(shè)。三是項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳。全縣實(shí)施500萬(wàn)元以上新建、續(xù)建和技改項(xiàng)目181個(gè),計(jì)劃投資總額134.1億元,實(shí)際完成投資23.2億元,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目23個(gè),實(shí)際完成投資1.9億元。宏冠船業(yè)兩艘16800噸成品油輪成功下水;龍德船業(yè)與威遠(yuǎn)香港有限公司簽訂了4艘11500噸多用途船建造合同;鑫匯隆工業(yè)園等一批項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),中新加船舶配件等一批項(xiàng)目正式投產(chǎn);遼河油田勘探局海洋裝備制造總廠將新增50億元投資形成年產(chǎn)值300億元以上的海洋裝備制造能力,一期工程即將實(shí)施;晨宇工業(yè)項(xiàng)目區(qū)被納入遼河石油勘探局重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,將建成全國(guó)重要的稠油專用管材生產(chǎn)基地。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)到133家,比上年新增30家;投資1.68億元實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目25個(gè),華潤(rùn)啤酒、遼通化工等骨干企業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高。1-8月,全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成165.7億元,同比增長(zhǎng)80.5%,工業(yè)增加值完成23.6億元,同比增長(zhǎng)56.1%,工業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)1.9億元,同比增長(zhǎng)24%。
(三)強(qiáng)化五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到大力發(fā)展
我縣克服了年初暴風(fēng)雪災(zāi)害和前期干旱帶來(lái)的不利影響,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成水稻播種面積84.3萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)水稻種植率達(dá)到100%。采用無(wú)紡布隔離層旱育苗、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)新技術(shù),并充分結(jié)合“科技入戶”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”和“測(cè)土配方施肥”工程,實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效。預(yù)計(jì)今年水稻每畝增產(chǎn)12.5公斤。發(fā)展海、淡水養(yǎng)殖面積126萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)3.9%,其中,河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到60萬(wàn)畝,淡水魚養(yǎng)殖面積26.9萬(wàn)畝。全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到37.5萬(wàn)頭,家禽1050萬(wàn)只,毛皮動(dòng)物38萬(wàn)只,牛1.4萬(wàn)頭,肉鴨550萬(wàn)只,分別比上年同期增長(zhǎng)6.5%、32%、9.8%、10.1%和44.7%,肉類總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)3.05萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.9%。全縣蔬菜總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)2.85億公斤,同比增長(zhǎng)3%,總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4.27億元。由于全縣供水充足,蘆葦長(zhǎng)勢(shì)明顯好于去年,預(yù)計(jì)蘆葦產(chǎn)量將突破15萬(wàn)噸,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8300萬(wàn)元,葦田“一育多養(yǎng)”立體生態(tài)種養(yǎng)模式得到有效推廣。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在扶強(qiáng)壯大老的龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上,著力培育新的龍頭企業(yè)。1-8月份,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到82家。其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家,市級(jí)龍頭企業(yè)33家,新增龍頭企業(yè)11家,帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)到5.6萬(wàn)多戶,訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展到3.2萬(wàn)畝。建成10大類優(yōu)勢(shì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和40個(gè)種養(yǎng)小區(qū),建立各類經(jīng)濟(jì)合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì)62個(gè),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5.6萬(wàn)人。
(四)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,人居環(huán)境得到明顯改善
到目前為止,縣城投資1.4億元,實(shí)施了亮化、凈化、美化、硬化等項(xiàng)工程,提升了城市形象。完成5條街路排水改造工程、南北排改造工程和明暗排清淤工程,有效改善了縣城汛期排水條件;完成4條街路邊石更新、8條街路方磚鋪修和6條街巷道路改造工程;實(shí)施了縣城綠化、東湖公園夜景亮化等工程,人居條件明顯改善;縣城自來(lái)水二級(jí)管網(wǎng)更新改造工作全面鋪開。采取市、縣、鄉(xiāng)、村、村民五級(jí)籌資模式,總投資9400多萬(wàn)元,完成綠色通道、清潔能源、改水等工程30項(xiàng),完成413個(gè)村屯的綠化工程和45個(gè)重點(diǎn)村屯的綠化和環(huán)境整治。20*年我縣有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省綠委會(huì)評(píng)為“綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,17個(gè)村屯被評(píng)為“綠化示范村”。在農(nóng)村環(huán)境建設(shè)方面主要采取了以下措施:
一是突出重點(diǎn),樹立典型,全面推進(jìn)“一鎮(zhèn)五村”試點(diǎn)建設(shè)。我們將田家鎮(zhèn)和王家鄉(xiāng)華僑村、旭東村、二界溝鎮(zhèn)曾家村、新興鎮(zhèn)腰崗子村、西安鎮(zhèn)桑林子村確立為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),加大投入力度,效果十分明顯。目前六個(gè)試點(diǎn)共投入資金2400萬(wàn)元。王家鄉(xiāng)華僑村今年被列為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn);西安鎮(zhèn)桑林子村建成了全市最大的農(nóng)村娛樂廣場(chǎng);二界溝鎮(zhèn)曾家村的農(nóng)民用上了沖水廁所;新興鎮(zhèn)腰崗子村被省海洋漁業(yè)廳授予“新農(nóng)村建設(shè)新漁村示范村”。截止到目前,我縣所確定的試點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美,村容整潔,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化,對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)起到了示范帶動(dòng)作用。
二是破舊立新,拆亂除臟,全面開展村屯環(huán)境綜合整治。我縣大力開展植樹造林活動(dòng),共完成作業(yè)面積3300畝,植樹207萬(wàn)株。完成市級(jí)綠色通道4條,造林作業(yè)面積1*7畝,植樹38.5萬(wàn)株,森林覆蓋率達(dá)到了10.8%。全力推進(jìn)村屯綠化和環(huán)境整治工作,植樹101萬(wàn)株,栽植花草486.85萬(wàn)株,動(dòng)用土方118萬(wàn)立方米,修建院墻6000延長(zhǎng)米,安裝路燈371盞,硬化路面8.5萬(wàn)延長(zhǎng)米,修進(jìn)戶橋2621座,修廁所1362個(gè),修邊溝28萬(wàn)處長(zhǎng)米,新建垃圾箱480個(gè),修大門790個(gè),新修自來(lái)水管道9萬(wàn)延長(zhǎng)米,修建娛樂廣場(chǎng)3.5萬(wàn)平方米,修建U形槽0.95萬(wàn)延長(zhǎng)米,鋪設(shè)暗排0.86萬(wàn)延長(zhǎng)米,新建學(xué)校3所,衛(wèi)生院2座,敬老院3座,秸稈氣化站3座,制作燈箱432個(gè),清運(yùn)垃圾9萬(wàn)立方米,修筑人行道0.8萬(wàn)延長(zhǎng)米,粉刷文化墻185萬(wàn)平方米,鋪設(shè)草坪14萬(wàn)平方米,修橋6座,排灌站1座,為11個(gè)村配套了體育設(shè)施,對(duì)53個(gè)村委會(huì)辦公用房進(jìn)行維修建設(shè)。今年上半年重點(diǎn)整治的村屯四進(jìn)院率達(dá)到100%,農(nóng)村臟亂差的面貌從根本上得到治理,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
(五)推動(dòng)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)民生改善
社會(huì)保障和就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。1-8月份,全縣各類保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)24.2萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面8351人。開展了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)充分就業(yè)區(qū)域工作,成立了村級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)站。開發(fā)就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè),實(shí)名制就業(yè)12230人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。完成普惠制就業(yè)培訓(xùn)9360人,走出了一條校企聯(lián)合辦學(xué)培訓(xùn)的新路子。3542名“4050”靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。開展了整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行了企業(yè)用工登記備案制度。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。我們本著二年任務(wù)一年完成的思路,投入資金189萬(wàn)元,完成特困戶建房90戶225間。共投資752.8萬(wàn)元,對(duì)因病無(wú)力治療的城鄉(xiāng)低保戶開展救助,救助人數(shù)達(dá)12551人。農(nóng)村安全飲水工程順利實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)全面啟動(dòng),積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金支持和尋求油田支持,改善農(nóng)村飲水狀況,今年打深水井4眼,新建自來(lái)水廠4個(gè),受益群眾達(dá)4萬(wàn)人。農(nóng)村交通設(shè)施日臻完善。完成老鄉(xiāng)路改造41公里,村通油路40公里,村屯通油路工程已全面啟動(dòng),有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件。教育和公共衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。投資2170萬(wàn)元新建和維修校舍8所,目前已基本完工;減免農(nóng)村學(xué)生學(xué)雜費(fèi)640萬(wàn)元;投資100萬(wàn)元更新學(xué)生課桌椅3萬(wàn)多套,全部實(shí)現(xiàn)一生一桌一椅;投資300萬(wàn)元為20所學(xué)校配備60個(gè)理化生實(shí)驗(yàn)室工作正在緊張進(jìn)行,年底前可全部啟用;教育安全工作進(jìn)一步加強(qiáng),食堂衛(wèi)生和校車管理更加規(guī)范。完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建改建任務(wù),投資210萬(wàn)元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了微型巡診車、B超儀、心電圖機(jī)等設(shè)備,極大方便了廣大農(nóng)村患者就醫(yī);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%,門診報(bào)銷制度業(yè)已啟動(dòng);重大疾病救助體系覆蓋城鄉(xiāng),有效解決了群眾看病貴的問題。社會(huì)治安得到全面加強(qiáng)。公安機(jī)關(guān)“三基”建設(shè)取得實(shí)效,狠抓了打擊兩搶一盜等工作,開展了治理自行車被盜問題等專項(xiàng)行動(dòng),有效凈化了社會(huì)治安環(huán)境?!叭缶瘎?wù)”工作日漸深入,建村級(jí)警務(wù)室54個(gè)。新建基層司法所16個(gè),全部實(shí)行規(guī)范化管理,“五五”普法工作全面開展,全社會(huì)法制意識(shí)顯著增強(qiáng)。群眾文化活動(dòng)異彩紛呈。“培育文明*人、建設(shè)和諧新*”系列創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,先進(jìn)文化建設(shè)全面推進(jìn)。水鄉(xiāng)之韻文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)活動(dòng)豐富多彩;農(nóng)村有線電視實(shí)現(xiàn)1.2萬(wàn)戶,今年新增5100戶;農(nóng)村電影放映“2131”工程進(jìn)展順利,目前已放映影片4600場(chǎng)次;送圖書下鄉(xiāng)96次1.7萬(wàn)冊(cè),極大豐富了農(nóng)村文化生活。
三、存在的問題
在新農(nóng)村建設(shè)方面,我縣下了很大的氣力,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,效果還是很明顯的。但在工作中還存在一些不足,一是我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐仍然較慢,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力有待于進(jìn)一步提高;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平還不夠高,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng),目前仍然缺少輻射面廣、拉動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目;三是農(nóng)民增收幅度還不夠大,新農(nóng)村建設(shè)投入渠道和農(nóng)民增收渠道都有待于進(jìn)一步拓寬。
四、下步工作打算
在下步工作中,我們將繼續(xù)按照年初制定的“堅(jiān)持一個(gè)中心,突出兩個(gè)重點(diǎn),做好三篇文章,落實(shí)四項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”的工作思路,即以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,突出農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效兩個(gè)重點(diǎn),做好產(chǎn)業(yè)化文章、水產(chǎn)業(yè)文章和畜牧業(yè)文章,落實(shí)好用足惠農(nóng)政策、落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃、創(chuàng)新工作機(jī)制、深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革四項(xiàng)措施,確保新農(nóng)村建設(shè)有新突破、改革創(chuàng)新有新成果、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有新效益、農(nóng)村工作有新亮點(diǎn)五個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),真抓實(shí)干,確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。
(一)進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊式集聚和規(guī)?;鲩L(zhǎng)。繼續(xù)抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)運(yùn)行四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),大干快上,力促產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起、工業(yè)經(jīng)濟(jì)急速擴(kuò)張。要緊緊抓住我市納入國(guó)家資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)市等新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇,堅(jiān)持土地集約、項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路,推進(jìn)各園區(qū)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨越式發(fā)展,為接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造優(yōu)越的內(nèi)外部環(huán)境,并充分發(fā)揮園區(qū)基地的集聚和輻射效應(yīng),拉動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。要以油田快速干道、市東外環(huán)公路建設(shè)為契機(jī),抓好新開、新立等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨路經(jīng)濟(jì)帶和新立外商投資園的規(guī)劃建設(shè),拓展載體空間。以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資成果。切實(shí)提高項(xiàng)目投資規(guī)模和強(qiáng)度,保持固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行,加快遼河石油勘探局海洋裝備制造總廠等一批立園區(qū)、立縣項(xiàng)目的推進(jìn)速度。要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),確保節(jié)能減排的剛性指標(biāo)不落空。要科學(xué)整合、合理配置土地、資金、技術(shù)等市場(chǎng)要素,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,保障企業(yè)健康運(yùn)行。今年入駐各園區(qū)基地的項(xiàng)目要達(dá)到180個(gè)以上,招商引資投資額要實(shí)現(xiàn)28億元,工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)200億元,工業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)3億元,規(guī)模企業(yè)要達(dá)到150家以上。
(二)進(jìn)一步加大村屯綠化和環(huán)境整治工作力度。全年新農(nóng)村建設(shè)投入要突破1.5億元,比上年增加3000萬(wàn)元。繼續(xù)做好“一鎮(zhèn)五村”試點(diǎn)工作,狠抓村屯綠化和環(huán)境整治。改善農(nóng)村居住環(huán)境,重點(diǎn)抓好改水、改廁、道路硬化等工作。搞好農(nóng)村新能源建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。
(三)進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要用現(xiàn)代化工業(yè)與科技力量來(lái)武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化的管理和經(jīng)營(yíng)方法來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),全力扶持、培育龍頭企業(yè),圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)和培育深加工項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地縣建設(shè)進(jìn)程。
(四)進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。一是抓好水稻后期田間管理,確保糧食大豐收。二是抓好漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)綜合管理工作,積極推廣高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),全力推進(jìn)“十增”計(jì)劃順利實(shí)施。三是抓好畜牧業(yè)生產(chǎn),認(rèn)真做好禽流感等動(dòng)物重大疫病的防控工作,加快推進(jìn)動(dòng)物養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。四是抓好“三品”整體推進(jìn)和蔬菜棚改小區(qū)建設(shè)。五是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),努力打造國(guó)家級(jí)名牌3個(gè)、省級(jí)名牌5個(gè)、市名牌10個(gè)。
一、200*年主要工作完成情況
(一)明確標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任,加大考評(píng),城市長(zhǎng)效綜合管理成效顯著
今年,城市長(zhǎng)效綜合管理工作得到各級(jí)政府的高度重視,市、區(qū)兩級(jí)先后成立了城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)委員會(huì),13項(xiàng)城市長(zhǎng)效綜合管理內(nèi)容由各區(qū)層層分解落實(shí),區(qū)、街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理工作,城市環(huán)境面貌大有改善。
1.制訂辦法,明確要求。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善城市長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制的意見》、《市政府關(guān)于落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理考核的意見(試行)》及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,下發(fā)了《各轄區(qū)落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)辦法》、《各轄區(qū)落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)計(jì)分細(xì)則》,確定了長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)的依據(jù)。
2.加強(qiáng)考評(píng),落實(shí)責(zé)任。市城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)委員會(huì)辦公室從12個(gè)市職能部門抽調(diào)22名專業(yè)人員集中辦公,分成5個(gè)專業(yè)考評(píng)小組展開考評(píng)??荚u(píng)辦明確工作制度,科學(xué)選取考評(píng)樣本,合理計(jì)分辦法,每天考評(píng)情況及時(shí)上網(wǎng)公布,接受各方監(jiān)督,確??荚u(píng)工作的公平公正性。各區(qū)、街道層層落實(shí)責(zé)任,組成強(qiáng)有力班子,加大轄區(qū)的整治和考評(píng)。
3.堅(jiān)持點(diǎn)評(píng)、確保成效。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每月初召開由市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)及各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、分管區(qū)長(zhǎng)參加的城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)點(diǎn)評(píng)會(huì),并將考評(píng)成績(jī)及存在問題在電視臺(tái)、常州日?qǐng)?bào)等媒體上公布。至11月,城市長(zhǎng)效綜合管理點(diǎn)評(píng)會(huì)已召開了11次,共考核了1萬(wàn)多個(gè)樣本點(diǎn),檢查出1萬(wàn)1千多個(gè)問題??茖W(xué)合理的方法手段、嚴(yán)格嚴(yán)肅的考評(píng)點(diǎn)評(píng),我市“以區(qū)為主、屬地管理”的城市管理“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制得到了深化和拓展,我市城市長(zhǎng)效綜合管理實(shí)現(xiàn)了春節(jié)初見成效、國(guó)慶大見成效的目標(biāo),長(zhǎng)效綜合管理效果開始顯現(xiàn)。
(二)精心組織,共同協(xié)作,攻堅(jiān)克難,優(yōu)化城市道路環(huán)境行動(dòng)圓滿完成
根據(jù)市政府《關(guān)于開展“優(yōu)化城市道路環(huán)境、提升常州對(duì)外形象”行動(dòng)的實(shí)施意見》精神,按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風(fēng)貌、升格綠化品味的基本思路,在市各相關(guān)部門的密切配合和精心組織下,至今年9月城市主要道路市容環(huán)境綜合整治任務(wù)順利完成。資金投入總量近6.5億元。
1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里,對(duì)電信、移動(dòng)、網(wǎng)通、鐵通、有線電視等基礎(chǔ)通信弱電架空線入地71余公里,凈化了城市空間。
2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時(shí)、違章等一批嚴(yán)重影響觀瞻的建筑共1.135萬(wàn)余平方米,對(duì)長(zhǎng)江路兩側(cè)部分地塊進(jìn)行了收儲(chǔ)及環(huán)境整治。
3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關(guān)河西路、麗華南路等綠化建設(shè)1.2萬(wàn)余平方米,豐富了道路綠化景觀。
4.街景美化工程。一是對(duì)等豐臣海悅、中糧大廈、計(jì)生委大樓等十余處臨街破舊建(構(gòu))筑物進(jìn)行了外立面裝飾、裝修,對(duì)室外空調(diào)機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行了隱蔽或遮擋,裝飾總面積為4.6萬(wàn)余平方米,努力營(yíng)造、整合各路段的整體建筑風(fēng)格。二是對(duì)60萬(wàn)平方米的臨街住宅樓進(jìn)行了粉刷出新。對(duì)長(zhǎng)江路沿線民房進(jìn)行了拆遷或修繕,重現(xiàn)江南民居特色,效果顯著。三是按照相對(duì)集中,一路一景的要求,對(duì)臨街陳舊的建(構(gòu))筑物進(jìn)行了粉刷、清洗、出新,總面積為29.1萬(wàn)余平方米。中心區(qū)域約有7.5萬(wàn)余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進(jìn)行粉刷,增強(qiáng)了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬(wàn)元、業(yè)主出資1315萬(wàn)元,運(yùn)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,完成了36個(gè)項(xiàng)目的景觀照明工程。同步配套建設(shè)30個(gè)監(jiān)控點(diǎn),以加強(qiáng)對(duì)全市燈光照明的系統(tǒng)、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體,道路、綠化、河道為紐帶,公園、廣場(chǎng)和城市小品為點(diǎn)綴,高、中、低及點(diǎn)線面相結(jié)合的都市夜景新風(fēng)貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計(jì)1.59萬(wàn)平方米。建設(shè)了一批公益性廣告,另外,投入300余萬(wàn)元,建設(shè)了85只滾動(dòng)式電子燈箱廣告,提高了戶外廣告設(shè)置水準(zhǔn)。拆除陳舊、破損及與市容極不協(xié)調(diào)的店招店牌1565塊計(jì)1.67萬(wàn)平方米。采用亞克力等新材料,統(tǒng)一制作店招店牌1152塊計(jì)9305余平方米,提升了店招店牌的設(shè)置檔次和規(guī)范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米,新建實(shí)體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內(nèi)外種植綠化8280余平方米,計(jì)1.22萬(wàn)余株,地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對(duì)道路沿線148樘密閉式卷簾店門,統(tǒng)一設(shè)計(jì)改造為透空式卷簾店門。
5.臨街設(shè)施改造工程。一是對(duì)道路交通設(shè)施進(jìn)行了全面改造出新。建設(shè)了一批新崗?fù)ぁ⑿盘?hào)燈、電子監(jiān)控設(shè)備; 新增、更換交通標(biāo)牌數(shù)百塊,大大改善了我市交通狀況。二是對(duì)戚大街原路面實(shí)施黑色化改造,同步實(shí)施完善污水、給水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺雀黝惞芫€以及交通設(shè)施、公交站臺(tái)等配套工程。三是配套建設(shè)沿線環(huán)衛(wèi)設(shè)施。共新建、改造公廁9座,配套設(shè)置果殼箱2450只,新建、改造垃圾房13座,設(shè)置公廁指示牌24塊,進(jìn)一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。另外,市電信部門對(duì)道路沿線公用電話亭進(jìn)行了更新,郵政、日?qǐng)?bào)社部門對(duì)沿線200余只報(bào)刊亭進(jìn)行了更新設(shè)置。
6.武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)整治工程情況。在市整體規(guī)劃的指導(dǎo)下,兩區(qū)詳細(xì)進(jìn)行了景觀道路的街景規(guī)劃設(shè)計(jì),共投入資金約3.3億元,對(duì)一批道路兩側(cè)的桿線入地、地下管網(wǎng)、道路設(shè)施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設(shè)、綠化完善工程等,效果十分明顯。
7.摩修店、廢品收購(gòu)站等市容基礎(chǔ)性整治。全市共取締廢品收購(gòu)站(點(diǎn))522處;取締、整頓摩修店點(diǎn)137家、車輛清洗站(點(diǎn))44家;清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬(wàn)余張(處)等,有效促進(jìn)了道路景觀。
(三)積極配合,加快步伐,全力推進(jìn),生活垃圾終端處理項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。
自去年底市生活垃圾焚燒發(fā)電(bot)項(xiàng)目開工建設(shè)以來(lái),工程建設(shè)進(jìn)展順利,3月份開始打樁,6月5日進(jìn)入土建安裝。目前主、附廠房和設(shè)備基礎(chǔ)已出零米,綜合樓主體工程結(jié)頂,主要設(shè)備招投標(biāo)工作基本完成,焚燒爐主設(shè)備部分已到現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)鋼結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)件開始組合安裝,11月底展開鍋爐鋼結(jié)構(gòu)安裝。我局積極組織市內(nèi)配套項(xiàng)目建設(shè),完成了初步設(shè)計(jì)評(píng)審與報(bào)批,于六月初項(xiàng)目開工奠基;多方協(xié)調(diào),完成了項(xiàng)目土地征用、建設(shè)期用水、用電等手續(xù)的辦理,并已竣工驗(yàn)收和交付;完成電力接入系統(tǒng)方案的評(píng)審與報(bào)批,確定高壓線路路徑規(guī)劃紅線;完成冷卻水取水口規(guī)劃選址、勘察,積極辦理取水泵站占地及場(chǎng)外道路臨時(shí)用地的征用手續(xù);初步確定了飛灰預(yù)處理工藝。同時(shí)我們積極協(xié)調(diào)、緊密配合光大項(xiàng)目公司的工程建設(shè),目前工程建設(shè)進(jìn)展順利。
根據(jù)“一次規(guī)劃、分期實(shí)施”的總體思路,積極推進(jìn)填埋場(chǎng)續(xù)建工程。6月底正式立項(xiàng),分別于8月和9月邀請(qǐng)省內(nèi)專家、市各有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究評(píng)審和初步設(shè)計(jì)審查,年內(nèi)完成施工招標(biāo),明年初開工建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目的建成,可增加填埋庫(kù)容110萬(wàn)m3,并可對(duì)填埋氣體進(jìn)行合理導(dǎo)排、收集與利用,屆時(shí)將建成500kw發(fā)電機(jī)組,所發(fā)電能滿足污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。
(四)深化改革,提升水平,為民服務(wù),環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺(tái)階
1.加快環(huán)衛(wèi)改革“一體化、市場(chǎng)化、專業(yè)化”進(jìn)程。
一是擴(kuò)大道路清掃保潔“一體化”作業(yè)范圍。今年繼續(xù)組織天寧、鐘樓和戚墅堰區(qū)推廣道路一體化清掃保潔作業(yè)。截止目前,共有91條計(jì)242.09萬(wàn)m2道路實(shí)施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業(yè),統(tǒng)一了保潔的作業(yè)時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,成效顯著。
二是精心組織道路及街巷里弄市場(chǎng)化作業(yè)招標(biāo)。分別于3月、9月和11月份組織了6個(gè)標(biāo)段的招投標(biāo)工作。共組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化招標(biāo)三次,推出城市主次干道77條、背街小巷249條,共計(jì)作業(yè)面積200.03萬(wàn)m3,參與企業(yè)10余家。目前,中標(biāo)公司均能嚴(yán)格按招標(biāo)要求組織作業(yè),并逐步提升了道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量,保證了作業(yè)方式的平穩(wěn)過(guò)渡。
另外,結(jié)合城市快速通道、高架道路的發(fā)展現(xiàn)狀,已初步制定了道路機(jī)械化清掃方案。
2.加快生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。
4月12日,在鐘樓區(qū)召開生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工作。在各區(qū)政府、區(qū)城管局(管建局)和街道(鎮(zhèn))的重視下,有12座轉(zhuǎn)運(yùn)站先后建成并投入使用,基本實(shí)現(xiàn)了省提出的蘇南地區(qū)200*年城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理達(dá)到組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市(片)處理的目標(biāo)。
3.城區(qū)公共廁所全部免費(fèi)開放。為更好地服務(wù)廣大市民群眾,我局通過(guò)詳細(xì)調(diào)研、多方協(xié)調(diào),起草了《關(guān)于免費(fèi)開放城區(qū)公共廁所的實(shí)施意見》,通過(guò)落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、管理責(zé)任、保潔標(biāo)準(zhǔn),在去年免費(fèi)開放31座公廁的基礎(chǔ)上,今年7月1日起城區(qū)所有公共廁所全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。
(五)認(rèn)真調(diào)研,制訂方案,結(jié)合實(shí)際,數(shù)字化城管建設(shè)開始啟動(dòng)。
根據(jù)市政府關(guān)于年底完成十三項(xiàng)城市長(zhǎng)效綜合管理與數(shù)字化城管接軌的要求,精心組織,積極推進(jìn)。6月份,市政府常務(wù)會(huì)議專題研究了數(shù)字化城管建設(shè)方案,明確了建設(shè)思路和方案修改意見。7月成立常州市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。9月《常州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》通過(guò)建設(shè)部評(píng)審,11月初常州市城市管理監(jiān)督指揮中心的機(jī)構(gòu)、職能、人員編制得到市編委批復(fù),11月中旬就數(shù)字化城管建設(shè)專題向市城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)委員會(huì)、市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報(bào)。
1.成立數(shù)字化城管籌建辦,抽調(diào)專業(yè)人員集中辦公,分成監(jiān)督受理、指揮協(xié)調(diào)、綜合考評(píng)、技術(shù)后勤、效能監(jiān)察5個(gè)專業(yè)小組,具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)中的相關(guān)工作。
2.結(jié)合我市實(shí)際情況,年內(nèi)將城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)的十三項(xiàng)內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運(yùn)行,并適當(dāng)擴(kuò)充部分城市事件、部件問題。實(shí)施范圍擴(kuò)展了部分重點(diǎn)區(qū)域。考評(píng)范圍從現(xiàn)在的五個(gè)區(qū)基礎(chǔ)上,增加考評(píng)14個(gè)市職能部門和責(zé)任單位。
3.調(diào)整了考評(píng)辦法。形成了《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)辦法》,并制訂了《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分細(xì)則》。
4.編制了市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)一級(jí)平臺(tái)及各區(qū)、市相關(guān)職能部門二級(jí)平臺(tái)的建設(shè)方案,各區(qū)已為二級(jí)平臺(tái)建設(shè)提供了場(chǎng)所。目前正在系統(tǒng)招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。
5.完成相關(guān)人員的招錄工作。高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,參照公務(wù)員的招考模式,進(jìn)行筆試、面試,同時(shí) 加試普通話和計(jì)算機(jī)水平,招錄參照社會(huì)化管理的信息管理員23名,現(xiàn)已在培訓(xùn)中。
(六)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范建設(shè),行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步推進(jìn)和完善。
市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍以落實(shí)長(zhǎng)效綜合管理為重點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方法,提高執(zhí)法效能,有計(jì)劃地組織開展無(wú)證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項(xiàng)整治活動(dòng),共出動(dòng)147100余人次,44200余車次,全年共查處違章98100余起,其中教育整改60300余起,發(fā)《停止違法(章)行為通知書》17584余份,發(fā)《限期整改通知書》12333余份,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行202起,當(dāng)場(chǎng)處罰1525余起,一般程序處罰2588余起,其中市支隊(duì)結(jié)案率達(dá)92,確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。
公安綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助配合專項(xiàng)行動(dòng)、集中整治104次,派出警力400余人次,查處阻礙執(zhí)行職務(wù)違法嫌疑人83人,批評(píng)教育75人,治安拘留6人,治安罰款2人,有力保障了城管行政執(zhí)法工作的開展。
1.重心下移,提高執(zhí)法效能。按照“以區(qū)為主、屬地管理、重心下移”的要求,各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)實(shí)現(xiàn)全部向街道派駐執(zhí)法中隊(duì),明確了工作目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)派駐中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與管理,加強(qiáng)大隊(duì)、派駐中隊(duì)與街道(社區(qū))的溝通和協(xié)作,積極推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、社區(qū)(村委)城管聯(lián)絡(luò)員制度、城管進(jìn)社區(qū)公示制,及時(shí)解決巡查中發(fā)現(xiàn)和居民反映的各類問題。市支隊(duì)實(shí)行戶外廣告中隊(duì)與燈光辦、夜巡大隊(duì)與環(huán)衛(wèi)處的合署辦公,大大提高了工作效率。
2.進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照市政府的統(tǒng)一部署與要求,局年初制定下發(fā)《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任分解階段有關(guān)工作的實(shí)施意見》,指導(dǎo)各相關(guān)部門按照行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置,結(jié)合各類行政執(zhí)法內(nèi)容的工作流程,對(duì)五項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、七十項(xiàng)行政處罰、三項(xiàng)行政征收、六項(xiàng)行政強(qiáng)制責(zé)任分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。目前五大類共十一個(gè)子項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的責(zé)任流程分解已完成,其他行政執(zhí)法方面的責(zé)任分解方案也已基本確定。
3.以人為本,強(qiáng)化服務(wù)措施。深化領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),認(rèn)真快速辦理群眾舉報(bào)投訴;將執(zhí)法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運(yùn)輸管理、報(bào)刊亭整治,強(qiáng)化人性化執(zhí)法;加強(qiáng)疏堵結(jié)合力度,主動(dòng)聯(lián)系,建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補(bǔ)鞋等臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)146個(gè),服務(wù)點(diǎn)44個(gè),將疏導(dǎo)點(diǎn)納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業(yè)主發(fā)放慰問信、向市民發(fā)放《城管服務(wù)聯(lián)系卡》《溫馨告知書》、實(shí)行城管進(jìn)社區(qū)公示制、推行徒步執(zhí)法與敬禮執(zhí)法、組織建筑工地挖掘機(jī)駕駛員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等舉措,進(jìn)一步展示文明執(zhí)法形象。
4.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是按照省建設(shè)廳創(chuàng)建規(guī)范化達(dá)標(biāo)隊(duì)伍的要求,在全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍中繼續(xù)開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊(duì)、達(dá)標(biāo)中隊(duì)活動(dòng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了執(zhí)法系統(tǒng)中隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班和新隊(duì)員培訓(xùn)班。專門組織了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)、考試;12月上旬開展了對(duì)全市行政執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平能力的測(cè)試。三是加強(qiáng)督察工作,召開督察工作會(huì)議,修訂了管理考核辦法,積極探索督察方式方法,嚴(yán)格日常督察,并加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。四是加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍管理。著重加強(qiáng)了對(duì)新招錄協(xié)管員的崗前培訓(xùn)及考試工作,對(duì)考試不合格的一律不予上崗;著手進(jìn)行協(xié)管員隊(duì)伍整頓工作,努力把協(xié)管員隊(duì)伍納入正常管理的軌道。五是嚴(yán)肅查處違規(guī)。今年市、區(qū)二級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍誡勉談話執(zhí)法隊(duì)員14人,協(xié)管員11人;處分隊(duì)員3人,協(xié)管員95人(其中武進(jìn)77人);辭退協(xié)管員16人。先后調(diào)查隊(duì)員(協(xié)管員)違規(guī)違紀(jì)投訴案件29起,其中有7起投訴屬實(shí),均按規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
(七)落實(shí)責(zé)任,標(biāo)本兼治,糾建并舉,加強(qiáng)城管隊(duì)伍行風(fēng)和廉政建設(shè)
繼續(xù)深入開展“好班子”、市級(jí)文明單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,全局上下也成為團(tuán)結(jié)有朝氣有戰(zhàn)斗力的統(tǒng)一整體。
真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”工作來(lái)抓。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,在抓落實(shí)中把責(zé)任追究作為工作重點(diǎn);建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)制度,定期巡視,做到早預(yù)防、早溝通、多檢查。繼續(xù)深入開展廉政文化“六創(chuàng)”活動(dòng),重點(diǎn)開展“勤政廉潔好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。通過(guò)正反面典型現(xiàn)身說(shuō)法廉政警示教育,增大教育的針對(duì)性和震撼力。規(guī)范干部的從政行為,自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發(fā)揮局與市檢察院共建預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的作用,開展對(duì)市城市主要道路市容環(huán)境綜合整治工程和其它工程建設(shè)項(xiàng)目的效能監(jiān)察,實(shí)行《廉政責(zé)任書》制度,使之達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。
全方位監(jiān)督,整改提高,促進(jìn)行風(fēng)、效能建設(shè)。針對(duì)去年“萬(wàn)人評(píng)議”中反映的突出問題,認(rèn)真分析原因,擺現(xiàn)象、挖根源,采取20多項(xiàng)措施切實(shí)抓好整改。同時(shí),圍 繞城市管理中心工作,深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,更好地為廣大人民群眾辦好事實(shí)事,一是開門納諫,向市各相關(guān)部門、企業(yè)、學(xué)校、服務(wù)對(duì)象等單位發(fā)放征求意見表500多份,印制《城管服務(wù)卡》1萬(wàn)余張,發(fā)放到各級(jí)機(jī)關(guān)、各區(qū)、街道和市民群眾中,進(jìn)行廣泛的溝通,收到較好效果。二是請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,開展暗訪監(jiān)督活動(dòng)。三是堅(jiān)持半年召開一次行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員參與執(zhí)法活動(dòng),組織對(duì)行政執(zhí)法單位、行政審批事項(xiàng)、“窗口”服務(wù)等部門進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的明查暗訪。
(八)加大投入,創(chuàng)新方法,措施得力,各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作繼續(xù)加強(qiáng)。
1.規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放管理。制定《關(guān)于加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序管理的實(shí)施意見》,各區(qū)成立了共1000人的專門隊(duì)伍,對(duì)中心城區(qū)78條共12.55萬(wàn)平方米道路非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序進(jìn)行管理,使城區(qū)道路兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車停放秩序規(guī)范化。
2.開展市容管理示范路創(chuàng)建。根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展200*年創(chuàng)建市容管理示范路活動(dòng)的通知》,我局制訂了創(chuàng)建實(shí)施意見和方案,明確創(chuàng)建道路范圍,并專門召開創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì)。不斷對(duì)照示范路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)和整改。省建設(shè)廳于9月下旬來(lái)我市對(duì)常武中路進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。
3.生活垃圾無(wú)害化處理。隨著武進(jìn)區(qū)生活垃圾的全面進(jìn)場(chǎng)及城區(qū)生活垃圾收集面的擴(kuò)大,今年填埋場(chǎng)達(dá)到了垃圾處理量的最高峰,日均處理近1100噸,日最大進(jìn)場(chǎng)量達(dá)1500多噸,大大超出了320噸/日的設(shè)計(jì)負(fù)荷。全年共處理生活垃圾40.5萬(wàn)噸,超年初計(jì)劃量162。處理污水15.05萬(wàn)噸,超額量達(dá)188。市環(huán)衛(wèi)廠全年處理生活垃圾5.6萬(wàn)噸,處理污水14.4萬(wàn)噸,糞便7600噸。
4.開展戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣工作。3月份,市政府頒發(fā)《常州市市區(qū)戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣辦法》,在市財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)助下,我局委托拍賣公司于4月下旬對(duì)新建__只落地滾動(dòng)燈箱舉行公開拍賣工作,取得成功,為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創(chuàng)先河。
5.開展渣土運(yùn)輸車輛密閉改造。市政府頒發(fā)《關(guān)于在市區(qū)實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗泛汀蛾P(guān)于貫徹〈關(guān)于在市區(qū)實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗档膶?shí)施意見》,我局牽頭組織開展建筑垃圾運(yùn)輸車輛的密閉改裝工作,指導(dǎo)本、外埠承運(yùn)車輛210輛進(jìn)行了限期改裝,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類建設(shè)工地的現(xiàn)場(chǎng)管理,有效防止建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑滴漏污染城市道路,進(jìn)一步改善了城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。
6.城管工作的宣傳力度進(jìn)一步加大。全年累計(jì)制作播出城市管理專題片22期,市級(jí)以上新聞媒體錄用稿件670篇;與市教育局、團(tuán)市委聯(lián)合組織了“樹文明新風(fēng)創(chuàng)美好家園”主題教育系列活動(dòng);積極參加市“政風(fēng)熱線”直播活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播室,傾聽群眾意見,快速解決提出問題;與市人民廣播電臺(tái)開通“城市長(zhǎng)效綜合管理天天報(bào)”節(jié)目;繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評(píng)“十件好事”、年評(píng)“十佳好事”活動(dòng),并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展;與市滑嵇劇團(tuán)創(chuàng)作大型都市輕喜劇《城市榮譽(yù)》,并組織了巡回演出;印刷1萬(wàn)本《常州城市管理漫畫宣傳手冊(cè)》分放到學(xué)校、社區(qū)、沿街店面等單位;組織參加了常州市“建設(shè)者之歌”文藝匯演;成功舉辦了城管系統(tǒng)第二屆男子籃球賽,以多種形式擴(kuò)大社會(huì)宣傳面。
7.與同濟(jì)大學(xué)合作完成了常州市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃編制及評(píng)審工作。通過(guò)對(duì)我市戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀的分析研究,提出提升戶外廣告設(shè)置水平的規(guī)劃意見和實(shí)施辦法,并對(duì)中心城區(qū)10條主要道路作出詳細(xì)的設(shè)置方案設(shè)計(jì)。
8.建議、提案辦理及工作。今年共受理來(lái)信132封、來(lái)電277只、來(lái)訪82批131人次,受理網(wǎng)上投訴1408件,辦結(jié)率96?!皟蓵?huì)”期間,共承辦人大建議、政協(xié)提案30件(其中人大建議11件,政協(xié)提案19件;主辦件20件,協(xié)辦件10件),通過(guò)各部門認(rèn)真辦理,做到了見面率、辦結(jié)率、滿意率三個(gè)100。
9.進(jìn)一步做好《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作。在各區(qū)城管局全面推行規(guī)范統(tǒng)一的許可法律文書,上半年組織開展了行政許可案卷檢查,9月份參加了市政府法制辦組織的市級(jí)機(jī)關(guān)行政許可案卷評(píng)查活動(dòng),我局的許可案卷制作規(guī)范、質(zhì)量較高,在參加評(píng)查的單位中名列前茅。行政服務(wù)中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結(jié)1182件,并多本文次被評(píng)為優(yōu)質(zhì)窗口。
10.想方設(shè)法保證垃圾處理費(fèi)征收目標(biāo)順利完成,預(yù)計(jì)200*年垃圾費(fèi)征收總額可達(dá)2900萬(wàn)元。配合市審計(jì)局完成了對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)清查工作,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。社會(huì)治安綜合治理達(dá)到目標(biāo)要求。
回顧一年來(lái)的工作,我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長(zhǎng)效綜合管理上取得了明顯成效,但如何使這一工作能做到行政推動(dòng)與公眾治理相結(jié)合,還需要進(jìn)一步探索,尤其是在提高市民(包括新市民)市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)上還需進(jìn)一步努力;二是隨著城市管理重心下移,如何加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),提高依法執(zhí)法水平,需引起各級(jí)政府的高度重視,特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距;三是城市長(zhǎng)效綜合管理的科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系還需進(jìn)一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視,在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。
二、下一階段工作意見
(一)指導(dǎo)思想
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)攬城市管理工作,緊緊圍繞全市中心工作,以數(shù)字化城管和城市長(zhǎng)效管理為抓手,強(qiáng)化環(huán)境整治、深化體制改革、完善基礎(chǔ)建設(shè),積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措,進(jìn)一步提升城市管理工作水平,使城市管理各項(xiàng)工作取得新成績(jī),跨上新臺(tái)階。
(二)工作目標(biāo)
1.明確一個(gè)目標(biāo):建立和運(yùn)行城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng), 完善城市長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制,加強(qiáng)市對(duì)各區(qū)各職能部門、區(qū)對(duì)街道、街道對(duì)社區(qū)(村委)的三級(jí)考評(píng)制度,鞏固長(zhǎng)效綜合管理的成果。
2.深化兩項(xiàng)改革:繼續(xù)深化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制改革,確保以區(qū)為主、屬地管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;按照我市環(huán)衛(wèi)體制改革的意見,繼續(xù)指導(dǎo)各區(qū)積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。
3.推進(jìn)四大建設(shè)項(xiàng)目:全面完成生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行;開展城市主要道路街景美化整治工程;完成為民辦實(shí)事公廁改造一期建設(shè);開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場(chǎng)一期。
(三)主要措施
1.科技先導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展,利用數(shù)字手段實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效綜合管理再上新臺(tái)階
利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用數(shù)字化城市管理手段,將目前城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)的13項(xiàng)內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運(yùn)行,建設(shè)城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)城市管理的屬地化、網(wǎng)格化、規(guī)范化、制度化,保證城市管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。將城建“12319”轉(zhuǎn)為數(shù)字城管服務(wù)熱線;新招錄的熱線平臺(tái)工作人員200*年全部正式上崗,確保服務(wù)熱線順利過(guò)渡,平穩(wěn)運(yùn)行。明年上半年完成數(shù)字化系統(tǒng)一級(jí)平臺(tái)和二級(jí)平臺(tái)的建設(shè)工作。利用電子地圖等數(shù)字化技術(shù)資源,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)大屏全市監(jiān)控。
頒發(fā)《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)施方案》、《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)辦法》和《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分細(xì)則》。市城市管理監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、市各相關(guān)職能部門(責(zé)任單位)十三項(xiàng)城市長(zhǎng)效綜合管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查問題和“12319”受理處理整改情況進(jìn)行督查、考核。各區(qū)和部門每月的考評(píng)得分情況在常州日?qǐng)?bào)、常州電視臺(tái)上進(jìn)行公布,每季度召開一次點(diǎn)評(píng)會(huì),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。各區(qū)、各部門全年的考評(píng)成績(jī)計(jì)入市對(duì)各區(qū)、各部門的年度目標(biāo)考核范圍。按照重心下移、以區(qū)為主、屬地管理的要求,完善和加強(qiáng)市對(duì)各區(qū)各職能部門、區(qū)對(duì)街道、街道對(duì)社區(qū)(村委)的三級(jí)考評(píng)制度,各區(qū)、市各相關(guān)職能部門做好二級(jí)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行工作,真正建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的全覆蓋網(wǎng)絡(luò),依托數(shù)字信息手段提升城市長(zhǎng)效綜合管理的監(jiān)督、指揮、考核、評(píng)價(jià)水平,進(jìn)一步鞏固和提升城市長(zhǎng)效綜合管理水平。
2.連片貫通,提高完善,開展城市主要道路街景美化整治
繼續(xù)致力于以完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境為目的的市容環(huán)境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治,對(duì)局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關(guān)河西路(通江路口至長(zhǎng)江路)等路段兩側(cè)實(shí)施街景美化工程,主要實(shí)施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務(wù)。200*年底完成整治任務(wù)調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計(jì),明年進(jìn)行工程的可研、立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收,全力以赴抓好工程建設(shè)的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度及有效造價(jià)控制的監(jiān)管,同時(shí)加大宣傳力度,配合保障工程建設(shè)進(jìn)度,確保8月28日前高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求完成建設(shè)任務(wù)。通過(guò)綜合整治,真正貫通、形成我市景觀道路體系,同時(shí)鞏固、提升已有成果,進(jìn)一步優(yōu)化城市道路環(huán)境,再創(chuàng)常州城市環(huán)境新形象。
擬訂出臺(tái)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規(guī)定,落實(shí)市容環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理措施。
3.配套完善,增強(qiáng)功能,積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目
全面完成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。確保年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行;按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,對(duì)發(fā)電廠的焚燒運(yùn)行實(shí)施監(jiān)管,圍繞bot項(xiàng)目投入商業(yè)化運(yùn)行,組建中方監(jiān)管小組,形成生活垃圾調(diào)運(yùn)方案,使我市生活垃圾終端處理再上一個(gè)新臺(tái)階。
2.開展市區(qū)公廁“優(yōu)化布局,改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,根據(jù)《常州市公廁建設(shè)和管理發(fā)展三年實(shí)施綱要》(200*-20__)和《常州市公共廁所布點(diǎn)規(guī)劃》,按照具體建設(shè)改造、管理的目標(biāo)和措施進(jìn)行,明年計(jì)劃完成260余座提升改造,使我市公廁按區(qū)域達(dá)到國(guó)家一、二類以上標(biāo)準(zhǔn)。充分利用市政道路改造等進(jìn)行公廁布點(diǎn)盲區(qū)補(bǔ)建,對(duì)不具備補(bǔ)建條件的區(qū)域合理設(shè)置環(huán)保移動(dòng)公廁。同時(shí)提高公共廁所管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。用三年時(shí)間使我市公廁的規(guī)劃建設(shè)和管理工作在全省達(dá)到先進(jìn)水平。
3.開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場(chǎng)一期。工業(yè)固體廢物安全填埋場(chǎng)已列入市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。安全填埋場(chǎng)總庫(kù)容設(shè)計(jì)規(guī)模約為40-60萬(wàn)立方,可滿足未來(lái)近30年的填埋需要。按“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,一期建設(shè)規(guī)模初定為10萬(wàn)立方,內(nèi)容包括填埋庫(kù)區(qū)、預(yù)處理區(qū)、滲濾液調(diào)節(jié)池及污水處理、生產(chǎn)生活輔助設(shè)施,預(yù)計(jì)工程建設(shè)投資約1.3億元,該一期工程已列入明年市重點(diǎn)工程,計(jì)劃于200*年上半年開工,200*年6月建成并投入使用。
明年上半年建成投運(yùn)市生活垃圾填埋場(chǎng)續(xù)建項(xiàng)目,新增庫(kù)容110萬(wàn)立方米,同時(shí)開展餐廚垃圾堆肥處理的調(diào)研,掌握基礎(chǔ)資料和相關(guān)情況,為200*年開工建設(shè)餐廚垃圾堆肥處理項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。
4.放開市場(chǎng),高效優(yōu)質(zhì),繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革
按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革工作。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)管理、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管等辦法。會(huì)同各區(qū)制訂方案,有計(jì)劃分步驟積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革進(jìn)程。繼續(xù)開展道路市場(chǎng)化發(fā)包,總結(jié)以往市場(chǎng)化改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)在環(huán)衛(wèi)改革推進(jìn)中出現(xiàn)的各種問題和矛盾;從加快管干分離和擴(kuò)大采購(gòu)作業(yè)范圍等方面,有效推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)“一體化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、機(jī)械化”運(yùn)行體制與機(jī)制的改革。力爭(zhēng)明年區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔道路全部實(shí)施一體化作業(yè)、垃圾收集進(jìn)行市場(chǎng)化試點(diǎn)、街巷里弄專業(yè)化工作;繼續(xù)推進(jìn)城市快速通道與高架道路清掃保潔,實(shí)行機(jī)械化試點(diǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,整合環(huán)衛(wèi)管理力量,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)“一體化”、市場(chǎng)化、專業(yè)化作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管職能,提高工作效率和保潔質(zhì)量,使我市環(huán)衛(wèi)保潔水平再上新臺(tái)階。
5.改進(jìn)作風(fēng),提升形象,切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),加大反腐倡廉和廉政建設(shè),加大城管宣傳工作力度,力爭(zhēng)在市級(jí)機(jī)關(guān)萬(wàn)人評(píng)議中滿意度有新提高。
一是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,加強(qiáng)全體城管人員的思想教育和理論學(xué)習(xí)。深入開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到有案必查,違紀(jì)必糾。強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),以市委明確的相關(guān)作風(fēng)建設(shè)基本要求為目標(biāo),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提升行政工作效能,提高辦事效率。
二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)各區(qū)城市管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》中明確的有關(guān)對(duì)通案和干部管理制度執(zhí)行、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考試、執(zhí)法業(yè)務(wù)考核、相關(guān)業(yè)務(wù)工作等規(guī)定。做好執(zhí)法隊(duì)伍中隊(duì)長(zhǎng)以上的骨干力量、執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作,組織全體執(zhí)法隊(duì)員分期分批進(jìn)行法律法規(guī)、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、執(zhí)法人員行為規(guī)范等方面的培訓(xùn)和考試,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊(duì)、達(dá)標(biāo)中隊(duì)活動(dòng),使行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階。
三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法督察。加強(qiáng)城管督察部門建設(shè),確保督察人員配備到位,督察關(guān)口前移,賦予督察人員更多的權(quán)力,對(duì)各級(jí)執(zhí)法部門的執(zhí)法行為開展天天檢查、月月 通報(bào),對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)宣傳教育
以城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施5周年為契機(jī),通過(guò)組織開展執(zhí)法為民為主題的系列活動(dòng),突出宣傳執(zhí)法隊(duì)伍形象、文明執(zhí)法和執(zhí)法為民思想的新舉措、新方法,樹親民愛民形象等。繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評(píng)“十件好事”、年評(píng)“十佳好事”活動(dòng),積極倡導(dǎo)奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。繼續(xù)在報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體辦好專欄和窗口,并以熱點(diǎn)問題和全局性、深層次問題為主題,組織??飨盗猩疃冉馕觯瑺I(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
以社會(huì)公眾廣泛參與城市管理為重點(diǎn),定期組織城管志愿者零距離接觸城管,提高城市管理的社會(huì)理解度和參與度;深化“城管宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),努力構(gòu)建與市民互動(dòng)的宣傳平臺(tái)。深化開展“樹文明新風(fēng),創(chuàng)美好家園”活動(dòng),通過(guò)開展宣傳城市管理知識(shí)進(jìn)學(xué)校、整治學(xué)校周邊市容環(huán)境秩序活動(dòng)、城管小記者夏令營(yíng)活動(dòng)等形式,積極倡導(dǎo)文明禮儀,告別不文明行為,共同為建設(shè)美好的家園做出貢獻(xiàn)。通過(guò)編印發(fā)放城管宣傳手冊(cè),強(qiáng)化外來(lái)人口城管法制教育、社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督、城市管理(行政執(zhí)法)服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu);以城市管理方面法律法規(guī)規(guī)章的解讀宣傳、執(zhí)法案例回放、專家說(shuō)法等形式,使城管工作更加貼近廣大市民群眾。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:SCI期刊
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