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二、職責(zé)
1、公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
2、公司安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全員)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作的組織及實施,各部門(車間)、班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)管理人員和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、公司安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時整改;查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為;對查出的安全事故隱患進(jìn)行登記,建立安全事故隱患信息檔案。
4、公司各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的安全事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
5、財務(wù)部門負(fù)責(zé)安全事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。
6、生技部對隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
三、安全事故隱患
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)的規(guī)定,結(jié)合我單位實際,以下情況列為安全生產(chǎn)事故隱患:
1、 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職(兼職)安全管理人員未按規(guī)定參加教育培訓(xùn),或其安全資格證書無效的;新職工入廠未進(jìn)行三級安全教育的。
2、 液化氣鋼瓶、電葫蘆、叉車等特種設(shè)備未取得合格證、使用證和檢驗檢測過期的。
3、 操作人員不熟悉本崗位的安全操作規(guī)程或未按照操作規(guī)程要求作業(yè)的;作業(yè)人員未按要求正確穿戴安全防護(hù)用品的;特種設(shè)備作業(yè)人員未按要求持證上崗的。
4、 車床、鋸床、鉆床等機(jī)加工設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)完備可靠。
(2)防止夾具、卡具松動或脫落的裝置完好。
(3)各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄要求靈敏可靠。
(4)機(jī)床PE連接規(guī)范可靠。
(5)機(jī)床照明符合要求。
(6)機(jī)床電器箱,柜與線路符合要求。
(7)未加罩旋轉(zhuǎn)部位的楔、銷、鍵,原則上不許突出。
(8)備有清除切屑的專用工具。
5、 液壓機(jī)、推制機(jī)等鍛、壓機(jī)械設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)離合器動作靈敏、可靠,無連沖。
(2)制動器工作可靠,與離合器相互協(xié)調(diào)聯(lián)鎖。
(3)所有啟動和停止裝置應(yīng)有明顯標(biāo)志并易于操作,緊急停止按鈕靈敏、醒目,在規(guī)定位置安裝有效。
(4)傳動外露部分的防護(hù)裝置齊全可靠。
(5)操作平臺結(jié)構(gòu)合理,不得有嚴(yán)重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷。
(6)機(jī)床PE可靠,電氣控制有效。
(7)安全防護(hù)裝置可靠有效,使用專用工具符合安全要求。
(8)液壓管路連接可靠,油箱及管路無漏油,控制系統(tǒng)開關(guān)齊全,動作可靠。
6、 鍛錘等鍛造設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)上下砧不松動,銷、楔堅固。
(2)錘頭無裂紋,緩沖裝置靈敏、可靠。
(3)操縱機(jī)構(gòu)靈敏、可靠。
(4)緊固部件無松動。
(5)安全裝置和防護(hù)裝置齊全、可靠。
(6)機(jī)械手、夾鉗、剁刀等輔助工具無裂紋。
7、 液化氣加熱爐、箱式電阻爐等加熱設(shè)施不符合以下安全要求的:
(1)爐門升降機(jī)構(gòu)必須完好,鋼絲繩斷絲不準(zhǔn)超過規(guī)定值,重錘配置適當(dāng),外露傳動部分應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。
(2)爐車鋼絲繩滑輪應(yīng)完整無損。
(3)爐體的爐墻、爐襯應(yīng)嚴(yán)密,無泄漏。
(4)液化氣爐的氣閥應(yīng)完好,無松動、無泄漏現(xiàn)象。
(5)液化氣輸送管道應(yīng)保持暢通,風(fēng)管及加熱管應(yīng)無裂紋、無泄漏現(xiàn)象。
(6)熱電偶、測溫儀表、儀器應(yīng)靈敏可靠、電氣設(shè)備接地應(yīng)完好、正確。
8、 電焊機(jī)等焊接設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)。
(2)焊機(jī)外殼PE線接線正確,連接可靠。
(3) 焊機(jī)一次側(cè)電源線長度不超過3米,且不得拖地或跨越通道使用。
(4)焊機(jī)二次線連接良好,接頭不超過3個。
(5)焊鉗夾緊力好,絕緣可靠,隔熱層完好。
(6)焊機(jī)使用場所清潔,無嚴(yán)重粉塵,周圍無易燃易爆物。
9、 廠內(nèi)機(jī)動車輛不符合以下安全要求的:
(1)廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)具有國家統(tǒng)一制定的牌照,定期檢測合格,在檢測周期內(nèi)使用。
(2)動力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn),線路、管路無漏電、漏水、漏油。
(3)燈光電氣部分完好,儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。
(4)傳動系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn)。
(5)行駛系統(tǒng)連接緊固,輪胎無損傷。
(6)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)輕便靈活。
(7)制動系統(tǒng)安全有效,制動距離符合要求。
10、 車間作業(yè)環(huán)境不符合以下安全要求的:
(1)工位器具、料箱擺放整齊、平穩(wěn),高度合適,沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;危險部位應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志。
(2)作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油、垃圾雜物、無障礙物和絆腳物;坑、壕、池應(yīng)設(shè)置蓋板或護(hù)欄;腳踏板應(yīng)完好、牢固且防滑。
(3)生產(chǎn)作業(yè)點、工作臺面和安全通道普通采光照度符合標(biāo)準(zhǔn),照明燈具完好。
(4)設(shè)備設(shè)施與墻、柱間以及設(shè)備設(shè)施之間應(yīng)留有足夠的距離;各種操作部位、觀察部位應(yīng)符合人機(jī)工程的距離要求。
11、 液化氣鋼瓶儲存及使用不符合以下安全要求的:
(1)現(xiàn)場使用點的液化氣瓶存放量不得超過2瓶;使用前和使用后必須對容器進(jìn)行檢查,確保無泄露。
(2)儲存及使用點應(yīng)與明火區(qū)、高溫區(qū)保持足夠的安全距離。
(3)儲存及使用點應(yīng)按規(guī)定的數(shù)量和種類配置消防器材和消防設(shè)施,消防設(shè)施標(biāo)識及防火安全標(biāo)志準(zhǔn)確、齊全,且靈敏可靠,消防通道暢通。
四、隱患的排查與報告
1、按照誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,各部門(車間)、班組應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱患進(jìn)行排查,及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。
2、發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法,即員工報各部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時排除的安全生產(chǎn)隱患可采用口頭報告的形式報告。重大安全生產(chǎn)隱患要采取書面報告的形式,報告人要把隱患地點﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚,一式二份,一份交公司安全員,一份部門自己留底備查。
五、隱患的整改及驗收
1、各部門(車間)、班組發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報告后,應(yīng)立即組織本單位專業(yè)人員對隱患進(jìn)行核實,各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報公司安全員,安全員根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
2、對于重大事故隱患,由安全員提交公司,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
六、獎懲
1、根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行5-500元的獎勵,獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn),由安全員申報,總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。
2、各部門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重程度對部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200-500元。
關(guān)鍵詞:公路施工;施工安全;控制;管理
Talk about the control of the production safety of the highway construction and management
Xiao Chuan
Abstract: This article describes the existing problems in the current management of highway construction, a preliminary study of highway construction quality control system, so that a detailed analysis of the production safety control and management of highway construction engineering.
Key words: highway construction; construction safety; control; management
1.當(dāng)前公路施工管理中存在的問題
1.1沒有遵守施工管理程序 施工管理中,存在著先開工后報告的現(xiàn)象。某些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法,工程開工前不打開工報告或邊施工邊打開工報告,或是提交開工報告后未經(jīng)批準(zhǔn)就施工,嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序。另一個存在的問題是先檢驗而后有檢驗申請報告的現(xiàn)象時有發(fā)生。加之有些監(jiān)理責(zé)任心不強、監(jiān)督管理不嚴(yán),沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請,監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,違反了施工監(jiān)理的正常程序。
1.2管理意識淡薄且管理者素質(zhì)不高長期以來,在工程建設(shè)中,人們普遍存在著重技術(shù)輕管理的思想,管理被置于可有可無的位置。雖然通常各個施工單位都建立了各自的管理機(jī)構(gòu),但其管理者定位模糊,往往事無巨細(xì),事必躬親。由于找不準(zhǔn)問題的根源,類似的問題以后還會出現(xiàn),不僅浪費了寶貴的資源,也影響了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。所以,管理意識的淡薄是造成生產(chǎn)管理混亂的首要因素。
1.3企業(yè)自檢環(huán)節(jié)薄弱 企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。凡是沒經(jīng)自檢以及自檢不合格的工序,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認(rèn)可。但有些質(zhì)量保證體系并不健全,自檢人員配備不足,自檢機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.建立嚴(yán)密的公路工程質(zhì)量管理體系
建立一個嚴(yán)密的強有力的質(zhì)量管理體系,是確保公路開展施工的首要條件,因此不僅要建立政府監(jiān)督、施工監(jiān)理和企業(yè)三個層次的管理體制,更要理順建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系。建設(shè)單位要組織檢驗小組,對施工單位進(jìn)行檢驗,施工單位應(yīng)該要成立各施工點質(zhì)管小組,負(fù)責(zé)自檢、專檢、和互檢。
2.1加強質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作 基礎(chǔ)工作是有計劃、有目的、有步驟地實現(xiàn)質(zhì)量管理總目標(biāo),也是為質(zhì)量管理創(chuàng)造前提條件的最基本的工作。只要做到施工中的“三化”“四有”,即:有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有目標(biāo);施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,才能確保建設(shè)總目標(biāo)最合理的實現(xiàn)。
2.2加強質(zhì)量控制 在公路施工中,首先“以人為本”,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部管理”的原則,成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立質(zhì)量保證體系,從落實責(zé)任制開始,層層深入、步步落實。
2.3嚴(yán)格質(zhì)量檢驗明確嚴(yán)格質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段;檢驗的組織形式、質(zhì)量檢驗應(yīng)堅持專職檢驗和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗和重點檢驗相結(jié)合,進(jìn)行定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查。
2.4高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān) 平時檢查從關(guān)鍵部位到每道工序,該返工的一定返工,該停工的一定停工,不能遷就。建立科學(xué)的、嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和各級管理人員嚴(yán)格履行職責(zé)是保證質(zhì)量的首要前提。
3.有效的公路施工的安全控制和管理方法:
3.1 建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,加強對從業(yè)人員在操作規(guī)程上的教育和培訓(xùn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)”的規(guī)定,公路施工企業(yè)應(yīng)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并依據(jù)企業(yè)自身的特點,制訂安全管理實施細(xì)則和操作規(guī)程等指導(dǎo)性安全管理文件,明確各級人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,確保施工安全。
3.2 建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實安全施工責(zé)任制
公路施工企業(yè)應(yīng)建立起安全管理組織機(jī)構(gòu),由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成,其主要是全面負(fù)責(zé)施工安全管理工作,研究制訂施工安全技術(shù)措施和勞動保護(hù)計劃,實施安全管理檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作,保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行;同時,安全管理工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,施工要服從安全的需要,落實安全施工責(zé)任制,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核。
3.3 做好對施工單位安全資質(zhì)條件的檢查管理工作對施工單位安全資質(zhì)條件進(jìn)行檢查,審查安全技術(shù)措施和設(shè)備,并確保施工企業(yè)隊伍中有專門從事安全管理的工作人員。另外,要加強施工機(jī)械和材料的檢查工作,檢測、檢驗其出廠合格證和施工牌證,確保其各項安全措施檢驗合格,如未按照規(guī)定進(jìn)行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,不得允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場。
3.4 重視技術(shù)培訓(xùn),加強質(zhì)量教育 利用施工現(xiàn)場舉辦工程質(zhì)量研討會,總結(jié)正反兩個方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。檢驗標(biāo)準(zhǔn)主要是技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。保證公路施工安全,強化責(zé)任意識。首先,需要建立健全公路工程施工安全管理組織體系,加強安全文化建設(shè),強化施工人員安全意識。堅持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則,推行安全系統(tǒng)工程以提高安全管理層次,使安全施工一開始便從生產(chǎn)系統(tǒng)全局出發(fā),對施工各個階段全面規(guī)劃。其次,公路施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場的一線操作人員,都必須接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn),再三強調(diào)相關(guān)人員在經(jīng)過了一系列安全知識教育的培訓(xùn)后能夠盡可能做到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”,之后確保安全技術(shù)教育普及、惠及到施工現(xiàn)場的每一位一線的施工人員。第三,提前制定出事故應(yīng)急救援預(yù)案,盡一切可能消除掉人為造成的不安全因素和施工過程可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和辨別工程施工過程中的潛在危險和隱患,制定出全面、有效、可行的應(yīng)急救援預(yù)案,以備不時之需。公路施工企業(yè)應(yīng)建立定期安全檢查制度。做到定時間、定人、定期進(jìn)行安全檢查,并做好安全管理的預(yù)防工作制定措施,明確重點部位、危險崗位。在檢查過程中,要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實施,安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備是否
正常發(fā)揮作用,檢查安全施工狀況是否正常等,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時處理,不能處理的,要及時報告給有關(guān)負(fù)責(zé)人,且將檢查及處理情況及時記錄在案。
總之,堅持公路施工安全管理重在控制,公路施工工程過程中還有很多的安全生產(chǎn)管理步驟也是不可忽略的,加強安全生產(chǎn)管理應(yīng)該是貫穿整個公路工程施工過程中的。因此,要堅持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做好預(yù)防、消滅事故,防止或消除事故危害,保護(hù)人員的安全與健康。安全管理的目的不僅是處理事故,更重要的是在項目活動中
針對項目的特點,對生產(chǎn)要素采取有效措施,對公路施工項目中的不安全行為和不安全狀態(tài)時時控制,將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài),防患與未然。
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西葫蘆對環(huán)境條件要求
西葫蘆對溫度有較強的適應(yīng)性,既喜溫,又具有一定的耐低溫性。光照強度要求適中,較能耐弱光,但光照不足時易引起植株徒長。西葫蘆屬短日照植物,長日照條件下有利于莖葉生長,短日照條件下結(jié)瓜較早。西葫蘆喜濕潤,不耐干旱,本身的根系強大,有較強的吸水能力。但由于西葫蘆的葉片大,蒸騰作用旺盛,所以在種植時要適時澆水灌溉,缺水易造成落葉萎蔫,甚至落花落果。西葫蘆各個生育期要求適宜溫度和土壤濕度參見表1。
茬口安排
目前溫室栽培的主要茬口有越冬一大茬栽培、秋冬茬栽培和冬春茬栽培。越冬一大茬的育苗時間在10月上中旬,11月中下旬定植,元旦前后采收,“五一”前后結(jié)束;秋冬茬育苗時間在8月下旬到9月初,9月下旬到10月初定植,10月中下旬采收,次年1月中旬結(jié)束;冬春茬的育苗時間在11月下旬,12月下旬定植,次年1月下旬采收,6月底結(jié)束。
品種選用
種植者需選用質(zhì)量好、抗逆性強、商品性好的品種才能獲得高效益?!異鹑觥欠▏b進(jìn)口種子。植株長勢旺盛,莖桿粗壯,株形比緊湊,葉片大而厚,帶瓜力強,瓜長22~24 cm,粗6~8 cm,單瓜重300~500 g,瓜色翠綠,商品性極好;產(chǎn)量高,抗逆性、抗白粉病好,單株收瓜可達(dá)35個以上,每667 m2的產(chǎn)量超過15000 kg?!ɡ贩N的植株長勢旺盛,莖桿粗壯,葉片大而厚,耐低溫弱光好,帶瓜力強,瓜長26~28 cm,粗6~8 cm,單瓜重300~400 g,瓜條長,瓜形穩(wěn)定,膨瓜快,耐存放,瓜皮光滑細(xì)膩,油亮翠綠,商品性好;春節(jié)后返秧快,產(chǎn)量高,抗逆性、抗白粉病好,單株收瓜可達(dá)35個以上,每667 m2的產(chǎn)量超過15000 kg。
育苗關(guān)鍵技術(shù)
育苗方式
西葫蘆育苗普遍采用的育苗方式是營養(yǎng)缽和穴盤育苗。由于西葫蘆根系大,所以要有足夠大的營養(yǎng)塊,因此建議用營養(yǎng)缽來進(jìn)行育苗,若用穴盤育苗可選用50穴。
營養(yǎng)土配制
西葫蘆育苗大多選用10 cm×
10 cm或10 cm×12 cm的營養(yǎng)缽,其中每1 m3的營養(yǎng)土中加入30 kg充分腐熟曬干的牛糞、馬糞等,要避免使用未經(jīng)充分腐熟的糞肥配制營養(yǎng)土,也可以直接使用成品有機(jī)肥,每千缽營養(yǎng)土中加入8~10 kg有機(jī)肥(芽孢蛋白有機(jī)肥或阿維蛋白有機(jī)肥),再加入3~4 kg促進(jìn)種子萌發(fā)和根系生長的營養(yǎng)肥――肽素活蛋白。
育苗流程
將營養(yǎng)土拌勻后裝營養(yǎng)缽并整齊排放在育苗畦內(nèi),苗床灌大水澆透。待水完全滲下后,用56%甲硫惡霉靈1500倍噴灑苗床,用竹簽在營養(yǎng)缽中間打播種穴,播種穴直徑約為2 cm,深度約為1 cm,之后把種子平放在播N穴內(nèi)(1個營養(yǎng)缽放1粒種子),播種后撒1.5~2 cm厚的覆土,覆土最好選擇無病菌的大田土,覆土厚度不可過薄或過厚,過薄容易使苗床落干并出現(xiàn)帶殼出苗現(xiàn)象,過厚易造成悶種、爛種。覆土撒施完畢后苗床覆蓋白色地膜。
出苗期管理
揭膜播種后待50%以上小苗露頭,即可揭去地膜。此時需合理控制溫度,出苗前白天溫度在28~30℃為宜,夜間溫度在15~18℃為宜,出苗后白天溫度需控制在24~27℃,夜間溫度控制在12~14℃,避免因夜溫過高而形成“高腳苗”。此時若因苗床過干,出現(xiàn)子葉卷曲等缺水現(xiàn)象時,可以在苗床適量噴灑清水。
土壤施肥方案
根據(jù)配方施肥的原則進(jìn)行合理施肥,西葫蘆的底肥用量參見表2。將以下肥料均勻撒施后進(jìn)行深翻或旋耕。
田間農(nóng)藝管理
栽培模式
在棚內(nèi)按東西距離為
180 cm,進(jìn)行南北劃線,順線各起寬50 cm,壟高15~20 cm左右的高壟,形成平畦作為操作畦;在操作畦內(nèi)再起2個小壟,高度應(yīng)略低于操作畦壟高,使兩小壟中間的壟溝略寬一些。
株行距確定
西葫蘆種植一般是大行行距80~100 cm,小行行距60~80 cm。株距為65~80 cm。一般每667 m2栽植1150~1200株。
定植
選擇壯苗,在晴天上午定植,每個定植穴栽植1株。確定好株行距后,在壟上開定植穴。為快速緩苗,促進(jìn)根系生長,在定植穴內(nèi)撒施有機(jī)肥料(肽素活蛋白),每667 m2撒施15~20 kg,撒施后與土拌勻,準(zhǔn)備定植。定植穴內(nèi)嚴(yán)禁撒施控制生長類藥物。定植完畢后澆大水,每667 m2隨水沖施EM菌劑沃地菌豐10 L,促進(jìn)生根,補充有益菌。
定植后管理
定植后需合理控制溫度,緩苗前保持室內(nèi)白天溫度為28~30℃,夜間溫度為15~18℃。緩苗后室內(nèi)白天溫度為26~38℃,夜間溫度為13~15℃。另外為防止病害發(fā)生,澆第2水時每667 m2需沖施“殼聚糖”(一種植物生長復(fù)壯劑)10 L,以提高西葫蘆的抗病及抗低溫能力。
開花期管理
開花期間白天溫度為23~
27℃,夜間溫度為12~15℃。待植株長到8~9葉片時,可用抗老化的聚乙烯高密度塑料線或塑料繩對植株進(jìn)行吊蔓,吊繩的下端用活扣固定在植株主莖上或扣系在葉柄上。西葫蘆目前普遍應(yīng)用的點花方法是抹瓜或噴施免點花。抹瓜時應(yīng)選用西葫蘆專用保瓜藥劑來點花藥,操作時間應(yīng)選擇晴天上午7:00~12:00,雌花正值開放時進(jìn)行。用毛筆沾藥,在幼瓜身上由瓜把處向花的方向抹一筆即可。陰雨天或下午不點花。抹瓜時,毛筆不可以蘸藥過多,避免使藥液流到莖稈及葉片上而造成藥害。
另外,噴施免點花技術(shù)是近年來新興的點花方式,此項技術(shù)因為省工省時且能大幅度降低勞動強度越來越得到菜農(nóng)的認(rèn)可。此技術(shù)應(yīng)選用西葫蘆專用免點花藥劑,使用前要嚴(yán)格按照說明要求將免點花稀釋,操作時還需注意以下6點:①首次使用免點花應(yīng)在西葫蘆第2、3雌花開放時,也就是說溫室里大多數(shù)西葫蘆已經(jīng)處于開花期時方可使用。②噴霧器的噴頭處選用小孔噴片,噴施時壓力要大,霧化越好噴后效果越好。③噴施時噴頭與西葫蘆生長點要有0.8~1 m的距離。④噴出的藥液能落到葉片正面上即可,不可長時間對準(zhǔn)一處噴施。⑤噴施時最好選擇在晴天的傍晚進(jìn)行。⑥施用的間隔天數(shù)為冬季間隔10~13天,春秋季8~10天。
結(jié)瓜期管理
坐果期間白天溫室內(nèi)的適宜溫度為25~28℃,夜間適宜溫度為12~14℃。室內(nèi)溫度可以通過風(fēng)口的開閉以及風(fēng)口打開的程度進(jìn)行調(diào)節(jié)。坐瓜后若植株長勢正常,每株可同時帶3條瓜,選擇依據(jù)為大、中、?。▌倓偰ㄟ^的瓜)瓜各一個,使莖稈上要摘瓜節(jié)位與生長點之間的距離保持在15 cm左右,低于15 cm應(yīng)多疏瓜,高于15 cm的應(yīng)多留瓜。若瓜秧弱,出現(xiàn)尖頭、黃頭、黑頭瓜時,應(yīng)及早去除,并少抹瓜甚至不抹瓜,另外還需沖施生根壯棵劑,補施葉面肥,等瓜秧長勢恢復(fù)正常后再帶瓜。
此時西葫蘆的澆水追肥在第一個瓜膨大或即將采摘時進(jìn)行,但要根據(jù)長勢和土壤干濕情況決定澆水的時機(jī)提前或延后。澆水追肥要注重有機(jī)肥和生物菌肥(肽素活蛋白20 kg/667m2),合理搭配化學(xué)肥料(例如35%蔬樂豐動力鉀20 kg)。尤其在深冬期間,應(yīng)以養(yǎng)護(hù)土壤和生根養(yǎng)根為主,嚴(yán)格控制化學(xué)肥料的用量,避免施用高氮和激素類的肥料。
病害防治
霜霉病
危害癥狀
霜霉病從幼苗期至成株期均可發(fā)生,以成株期危害嚴(yán)重,主要危害葉片。先在植株下部老葉正面上產(chǎn)生黃色小斑點,背面呈水浸狀不規(guī)則型病斑,隨病害發(fā)展病斑逐漸擴(kuò)大變?yōu)辄S褐色,多數(shù)病斑常連成一片,使全葉發(fā)黃枯死(圖1)。
防治措施
加大通風(fēng),降低溫度濕度。噴施氟菌?霜霉威(687.5 g/L)懸浮劑1500倍液、72.2%霜霉威鹽酸}水劑800倍液、40%乙磷鋁可濕性粉劑400倍液、72%霜脲?錳鋅可濕性粉劑800倍液、25%嘧菌脂膠懸劑1500倍液、72%甲霜靈錳鋅600倍液。
瓜打頂
危害癥狀
癥狀表現(xiàn)為生長點向上生長遲緩,生長點附近的節(jié)間長度縮短,難以形成新葉,在生長點的周圍形成雌花和雄花間雜的花簇。幼瓜在生長點簇生。發(fā)病原因主要有前期產(chǎn)量過高或抑制生長類調(diào)節(jié)劑使用過量。溫度過低,根系不好養(yǎng)分不足(圖2)。
防治措施
【關(guān)鍵詞】施工安全;管理;經(jīng)濟(jì);生產(chǎn);控制
前言
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。做好建設(shè)工地的安全生產(chǎn)控制與管理工作是建筑施工企業(yè)應(yīng)盡的職責(zé),為建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實履行法定安全責(zé)任,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)發(fā)展的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制,確保落實主體責(zé)任,做好建筑施工安全生產(chǎn)工作,盡責(zé)盡力,保一方平安。建筑業(yè)屬于勞動密集性行業(yè),參加施工的人員特別多。由于建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定,人員流動大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點,施工中危險性大,工作條件差、不安全因素多且點多面廣,預(yù)防難度大。加之大量民工進(jìn)城,從事的工作主要就是建筑施工,這些人缺乏必要的安全知識和自我保護(hù)意識,違章作業(yè)比較嚴(yán)重,建筑施工企業(yè)管理又跟不上、措施不力等原因,導(dǎo)致建筑施工安全事故頻繁,人員傷亡、財產(chǎn)損失十分嚴(yán)重。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰(zhàn)略,認(rèn)真落實建設(shè)工程各大方責(zé)任主體的安全責(zé)任,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,通過全面深入開展預(yù)防建筑起重機(jī)械、坍塌等多發(fā)性事故的專項整治活動,全面擠進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生提供建設(shè)工程施工安全管理水平。
1 實行五項制度,強化企業(yè)安全自保體系的有效運轉(zhuǎn)和良好的控制
1.1 實行“模式化”管理制度
嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,工程項目部要嚴(yán)格按照“模式化”管理要求,認(rèn)真開展每日“安全檢查標(biāo)識”管理,嚴(yán)格落實周檢制度;施工企業(yè)每月至少要組織兩次安全生產(chǎn)檢查,主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)工程特點定期到施工現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,通過檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、隱患排查和整改等情況,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)體系有效運轉(zhuǎn)。
1.2 實行周邊環(huán)境評估制度
建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理等單位對工程現(xiàn)場周邊建筑物、高壓線、地下管線等九項內(nèi)容進(jìn)行全面的安全評估,對社情民情進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查,結(jié)合建筑工程設(shè)計、施工方案,對工程周邊環(huán)境安全狀況作出準(zhǔn)確、客觀、定性的評價,制定安全防護(hù)措施,為工程施工作業(yè)提供安全保障。
1.3 實行告知告誡制度
主管部門在受理建筑工程安全報監(jiān)手續(xù)時,應(yīng)提前向工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位下達(dá)安全生產(chǎn)文明施工管理告知書,提出管理重點和管理要求,告知其應(yīng)履行的安全生產(chǎn)責(zé)任。
1.4 實行預(yù)警談話制度
對施工單位和監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、施工現(xiàn)場存在重大安全隱患被責(zé)令停工整改或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,主管部門要按照規(guī)定對企業(yè)法定代表人進(jìn)行預(yù)警談話,并列為重點監(jiān)控對象。
1.5 實行“黃牌”警告制度
凡施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全事故隱患被責(zé)令停工整改的,要對該工程實施“黃牌”警告;年度內(nèi)發(fā)生傷亡安全責(zé)任事故或有三個及以上工程被“黃牌”警告的,對該施工企業(yè)實施“黃牌”警告,并與安全生產(chǎn)許可證管理實施聯(lián)動。
2 嚴(yán)把施工組織設(shè)計安全關(guān)
在對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查時應(yīng)重點注意以下幾方面:
2.1 檢查安全技術(shù)措施。
2.2 檢查施工現(xiàn)場安全保證體系。
2.3 檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護(hù)落實是否到位。
2.4 注意施工現(xiàn)場使用機(jī)械設(shè)備的安全控制管理。
建筑施工現(xiàn)場使用機(jī)械設(shè)備主要包括:
2.4.1 升機(jī)和外用電梯:物料提升機(jī)目前國家沒有統(tǒng)一的制作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),多是由企業(yè)自已制作自已使用,存在著設(shè)計制作缺乏規(guī)范要求,使用管理隨意的情況;人貨兩用電梯雖然設(shè)備本身是由廠家生產(chǎn),但也存在組裝、使用及管理上的隱患,一旦發(fā)生問題將會造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關(guān)規(guī)定,對這兩種設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查和嚴(yán)格管理,防止事故發(fā)生。
2.4.2 吊安裝、拆除及操作較復(fù)雜,技術(shù)性強,對使用環(huán)境、條件要求較高,在組裝、拆除及使用中存在一定的危險性,使用、管理不善易發(fā)生倒塔事故,造成人員傷亡。所以,組裝、拆除塔吊時一定要使用肯有資格的專業(yè)隊伍承擔(dān),使用前要進(jìn)行試運轉(zhuǎn)檢查,使用中要嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行。操作塔吊的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)。
2.4.3 起重吊裝:主要指建筑工程中的結(jié)構(gòu)吊裝和設(shè)備安裝工程。起重吊裝是專業(yè)性強且危險性較大的工作,所以要求必須做專項施工方案、進(jìn)行試吊、由專業(yè)隊伍安裝,經(jīng)驗收合格后方可投入使用運行。
2.4.4 施工機(jī)具:施工現(xiàn)場除使用大型機(jī)械設(shè)備外,也大量使用中小型機(jī)械和機(jī)具,如電焊機(jī),切割機(jī)、磨合機(jī)、電鋸等,這些機(jī)具雖然體積較小,但在建筑施工中廣為應(yīng)用,量多面廣,操作過程中潛在危險性,稍不注意,極易造成事故。使用小型機(jī)具必須強調(diào)按規(guī)范進(jìn)行。
2.4.5 檢查建筑施工的安全器材及勞動保護(hù)是否完善可行。如基礎(chǔ)處理時要注意對槽基的可能塌方或滑坡進(jìn)行檢查,要經(jīng)常性開展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規(guī)范要求的地方要限期整改補救,按制度要求進(jìn)行處罰,并給予通報批評。堅決做到令行禁止,言必行,行必果,不流于形式。
3 注重施工技術(shù)安全措施的有效管理
3.1 在砌墻磚基礎(chǔ)前應(yīng)檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時,應(yīng)在砌筑站人的一側(cè)留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時,上下基槽必須設(shè)工作梯或坡道,不得任意踩跳基槽,不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。
3.2 搭設(shè)的腳手架在三步架以上作業(yè)時,作業(yè)人員必須戴安全帶帽,傳遞架桿時應(yīng)在身上綁系安全繩。搭架時如遇六級以上大風(fēng)或雷電大雨時,四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時,風(fēng)力超過五級也應(yīng)停止作業(yè)。
3.3 在電焊操作場所5米以內(nèi)不得堆放易燃、易爆材料。工作前應(yīng)仔細(xì)檢查焊接設(shè)備進(jìn)行試運轉(zhuǎn),無問題時方可進(jìn)行焊接。在工作時氣瓶周圍的溫度應(yīng)保持在1℃以上,以減少氣體水分
3.4 起重機(jī)械與鋼絲繩表面的磨損,腐蝕達(dá)到鋼絲直徑的10%時應(yīng)當(dāng)更換,當(dāng)斷絲超過規(guī)范時必須更換,如必須使用時,則相應(yīng)降低負(fù)荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時應(yīng)報廢更換,吊鉤斷面高度磨損達(dá)10%時應(yīng)當(dāng)重新更換。
3.5 抹灰工在操作前應(yīng)檢查架子、高凳是否牢固,架上物料散開放穩(wěn),層高3.6米以下的腳手架,采用腳手凳間距應(yīng)小于2米。不準(zhǔn)搭探頭板。也嚴(yán)禁支搭在暖氣片、水暖管道上。多項工程立體交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)措施,戴安全帽。臨時用移動照明、機(jī)電設(shè)備嚴(yán)禁隨意拆卸。操作工經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后方可上崗操作。
3.6 木工機(jī)械操作人員必須掌握機(jī)械的技術(shù)操作規(guī)程,了解其性能。不熟悉操作規(guī)程的人員一律不準(zhǔn)上崗。在操作前,現(xiàn)場清理干凈,檢查電源,在停電情況下檢查各部,經(jīng)試車正常運轉(zhuǎn)后,方可進(jìn)入工作狀態(tài)。
3.7 吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過身體檢查,并按規(guī)定佩帶勞動保護(hù)用品,在吊裝前應(yīng)對吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真檢查。
4 結(jié)束語
安全生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動的客觀需要,是人類文明發(fā)展的必然趨勢。對安全的需求,是人類自身的根本需求之一。當(dāng)前,建筑施工的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,切實把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置,有著現(xiàn)實而深遠(yuǎn)的意義。可以相信,只要思想上預(yù)以重視,牢固樹立安全第一意識,建筑施工安全事故這個大問題一定會得到有效控制,安全事故就可以避免發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】電力生產(chǎn)安全風(fēng)險控制;基建安全管理水平
引言
電力企業(yè)對國家和社會發(fā)展意義重大,而安全生產(chǎn)是電力行業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,電力施工環(huán)境越來越復(fù)雜,潛在有很多安全隱患,在不同程度上阻礙了電力企業(yè)的發(fā)展,對國民經(jīng)濟(jì)和人身安全帶來了不少損失。因此,對電力生產(chǎn)中的風(fēng)險應(yīng)予以嚴(yán)格控制,同時加強基建安全管理,以促進(jìn)電力行業(yè)的安全運行。
1. 電力生產(chǎn)中的風(fēng)險問題
1.1安全責(zé)任意識淡薄
電力行業(yè)本就有一定的風(fēng)險,應(yīng)將安全放在首位,但許多員工此意識并不強,缺乏責(zé)任感和基本的自我保護(hù)能力,在施工操作或維修養(yǎng)護(hù)中,存在僥幸心理和驕傲自大的情緒,做事全屏個人感覺,而不考慮現(xiàn)場實際情況,對相關(guān)規(guī)定有所忽視,以致于常出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。另外,沒有嚴(yán)密的操作程序,對設(shè)備不熟悉等造成的安全事故頻頻出現(xiàn),對企業(yè)、社會都形成了一定的危害。
1.2基層管理不夠完善
基層安全管理與電力施工的質(zhì)量、工期等有著密切聯(lián)系,在實際生產(chǎn)活動中,不少企業(yè)只顧眼前利益,一味地提升企業(yè)效益,而忽略了安全管理上的投入,基層管理工作不到位。管理制度起不到應(yīng)有的作用,安全問題多流于形式,上級檢查時則嚴(yán)抓,否則就很隨意。沒有一個完整可行的計劃,往往是臨時安排任務(wù),沒有準(zhǔn)備也沒有防備,一旦出現(xiàn)事故,很難及時解決。相關(guān)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等長時間沒有更新修訂,與實際變化不符;檢查維修工作不按規(guī)定進(jìn)行,遇見故障,沒有詳細(xì)的總結(jié)記錄,都不同程度地影響了電力系統(tǒng)的運行。
1.3相關(guān)設(shè)施管理混亂
電力設(shè)備是電力生產(chǎn)的主體,必須保證每個環(huán)節(jié)的設(shè)備都能夠正常運行。運行中的管理和日常的養(yǎng)護(hù)工作十分必要,對于不運行的設(shè)備,應(yīng)保持其處于一個安全狀態(tài),如檢查其開關(guān)是否關(guān)好。由于購置時質(zhì)量不過關(guān),或其他因素,某些設(shè)備在工作一段時間后,性能急劇下降,磨損嚴(yán)重,尤其是一些關(guān)鍵性的設(shè)施,由于質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn),很容易出現(xiàn)故障,延誤了生產(chǎn)。對安全設(shè)備的疏于檢修,使得某些設(shè)備得不到及時更新,常引發(fā)一些安全性的問題,甚至有些設(shè)施已經(jīng)明顯地破損,卻還在使用。
2.加強電力生產(chǎn)安全風(fēng)險控制和基建安全管理水平
2.1樹立安全管理意識
首先應(yīng)將安全放在第一位,在電力企業(yè)內(nèi)部大力宣傳安全教育,保證每一個人員都能認(rèn)識到安全管理的重要性,尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),更應(yīng)該將安全理念深入內(nèi)心,身先士卒,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)到頭作用,積極開展各項工作,給員工樹立良好模范,并影響到他們,對安全管理有更深刻的認(rèn)識,了解其艱巨性和長期性。各種規(guī)章制度要符合企業(yè)實際情況,并隨著市場變化做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)員工嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。除了安全理論,還應(yīng)通過實踐培訓(xùn)來提高員工的自保能力。同時,教育和培訓(xùn)需要的是時間、資金,所以應(yīng)加大兩方面的投入。
2.2做好各種電力維護(hù)工作
電力設(shè)備是電力系統(tǒng)的重要組成部分,也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),質(zhì)量合格才能保證良好的維護(hù)效果,日常維護(hù)中,主要工作包括對絕緣子進(jìn)行清掃,電桿電塔上的螺栓十分牢固,禁止在防護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐,盡量保證地下拉線不被腐蝕等。
電力運行維護(hù)是維護(hù)的另一個重要方面,運行中設(shè)備的管轄、運行調(diào)度、倒閘操作、技術(shù)改進(jìn)、故障處理等都是變電運行人員的工作。對運行人員來說,必須熟悉基本知識,對一些關(guān)鍵部件,如變壓器、斷路器、電容器、防雷裝置、繼電保護(hù)、隔離開關(guān)以及互感器等,熟悉其性能、結(jié)構(gòu)、原理等參數(shù)。同時,應(yīng)不斷學(xué)習(xí),掌握足夠的實踐操作能力,主要是指倒閘操作和一些事故處理。
最后是電力維護(hù)的核心,即電力系統(tǒng)維護(hù)。包括相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和傳輸,將系統(tǒng)和用戶連在一起,方便用戶隨時可獲得所需數(shù)據(jù),并實現(xiàn)了遙感和遙控的功能。還有就是對系統(tǒng)的監(jiān)督,只有整個電力系統(tǒng)都能安全穩(wěn)定地工作,才能保證電力生產(chǎn)的安全性。
2.3創(chuàng)新管理手段
科技推動了社會的巨大進(jìn)步,如今,各種高科技如雨后春筍,層出不窮。提高安全管理水平,需引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和方法,從根本上去實現(xiàn)安全生產(chǎn),并將落后的工藝、技術(shù)等淘汰掉,減少安全事故的發(fā)生率。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來分析,科技在今后的安全生產(chǎn)中有以下幾個重點:做好基礎(chǔ)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的信息化建設(shè);實施安全科技示范工程,能夠辨識較為重大的危險源、建立健全的評估監(jiān)控體系,多研制使用多功能的安全防護(hù)用品。
2.4加強安全設(shè)備管理
在設(shè)備的建設(shè)初期,仔細(xì)進(jìn)行檢查,保證每項設(shè)備的性能良好,都能夠處于安全運行狀態(tài),一旦不合格,禁止投入使用,以便從源頭上杜絕安全事故發(fā)生。運行中尤為重要,一般企業(yè)都設(shè)置有自動警報,當(dāng)出現(xiàn)事故時,會發(fā)出報警,應(yīng)當(dāng)引起注意。制定報廢制度,及時進(jìn)行檢查維修,嚴(yán)重?fù)p壞或性能嚴(yán)重下降的設(shè)備應(yīng)及時更換。維修過后,務(wù)必要做好詳細(xì)記錄,方便下回分析 。
3.結(jié)束語
電力企業(yè)的作用日益突出 ,其安全性廣受關(guān)注,安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的首要任務(wù)。由于種種原因,在電力生產(chǎn)中,常會出現(xiàn)許多安全事故,輕則破壞電力系統(tǒng),重則威脅人身安全,因此,必須采取相關(guān)措施,加強電力生產(chǎn)安全風(fēng)險控制,提升基建安全管理水平,以保證電力系統(tǒng)正常運行。
參考文獻(xiàn):
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[2] 李斌.風(fēng)險管理在電力生產(chǎn)管理中的應(yīng)用[J].華東科技,2012,18(12):132-134
論文關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理;安全管理;電廠
質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是質(zhì)量的保證。無論從實行全面質(zhì)量管理(TQC)方面,還是從貫徹實施GB/T19000—ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)方面,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平的要求都是一致的。電力企業(yè)必須同時堅持“質(zhì)量第一”和“安全第一”的方針,兩者的目的一致,內(nèi)容各有側(cè)重,相互聯(lián)系。質(zhì)量包含安全,安全是質(zhì)量特性的一個方面。因此,必須堅持重質(zhì)量、保安全、預(yù)防為主的思想。只有堅持質(zhì)量第一,才能消除或減少不安全因素,才能做到預(yù)防為主、萬無一失、把“安全第一”落到實處。
全面質(zhì)量管理認(rèn)為,影響工作質(zhì)量的主要因素包括人、機(jī)、料、法、測、環(huán)六個方面,筆者在實踐中將其概括為五個因素,即人、機(jī)、料、法、環(huán),簡稱“4M1E”因素。
人(Man):操作者的質(zhì)量意識,技術(shù)水平及熟練程度,身體素質(zhì)等;機(jī)器(Machine):設(shè)備、工具的結(jié)構(gòu)、性能、精度和維護(hù)保養(yǎng)運行狀態(tài)等;材料(Material):材料的成份、物理性能和化學(xué)性能等;方法(Method):檢修加工工藝、工藝裝備、操作規(guī)程、測試方法等;環(huán)境(Environment):工作地點的溫度、濕度、照明、噪音和清潔條件等影響。
影響企業(yè)生產(chǎn)安全管理方面的因素很多,各種因素之間相互影響、相互聯(lián)系。在電廠生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作也同樣存在上述五個方面的問題,只要緊緊圍繞以上五個方面開展工作,經(jīng)常把握五個因素的變化情況,就會使電廠生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作目標(biāo)明確、思路清晰,就能全方位、全過程控制安全管理工作質(zhì)量,就能對電廠經(jīng)營生產(chǎn)起到重要的保證作用。
一、“人”的因素
人的因素是影響安全管理工作質(zhì)量的最重要的因素,也是最活躍最危險的因素。最大程度地減少或消除人為影響,充分發(fā)揮人在安全管理環(huán)節(jié)中的可靠作用,應(yīng)重點做好以下工作:
第一,提升員工的安全意識。提高人的安全意識,是一個老生常談而又不得不談的話題。因為安全意識的養(yǎng)成不可能是一蹴而就的,更不能一勞永逸,而應(yīng)該長抓不懈。安全教育應(yīng)該形式豐富,要堅持學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《電業(yè)安全工作規(guī)程》,經(jīng)常舉辦現(xiàn)場《安規(guī)》知識問答,組織觀看事故現(xiàn)場或錄像,建立個人安全檔案,舉辦習(xí)慣性違章圖片展覽,使員工警鐘長鳴,時刻牢固樹立“安全第一”思想。
第二,不斷提高員工技術(shù)水平及熟練程度。無論是檢修工作人員還是運行操作人員,技術(shù)水平的高低直接影響現(xiàn)場工作質(zhì)量。安全意識的形成偏重于思想,而技術(shù)水平和熟練程度的好壞則關(guān)系到安全的行動效果。一方面要強調(diào)樹立安全意識,另一方面要加大技術(shù)培訓(xùn)力度,使檢修工藝規(guī)范化,運行操作標(biāo)準(zhǔn)化,不管是何種級別的檢修維護(hù)、運行調(diào)度操作,都能依照科學(xué)的工藝、專用的規(guī)程去實施。技術(shù)管理、技術(shù)培訓(xùn)要形成一絲不茍,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實的作風(fēng),不能簡單地理解為考幾道題、問幾件事。應(yīng)該針對每個工作成員的實際技能水平和崗位情況,制定詳細(xì)的、由淺入深的培訓(xùn)計劃,使他們真正掌握所管轄設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能、工作原理、運行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)等知識。目前電廠廣泛采用的檢修文件包制度,就是一個非??茖W(xué)的檢修管理方法。標(biāo)準(zhǔn)的文件包對人力組織(人)、設(shè)備結(jié)構(gòu)(機(jī))、檢修工器具(料)、檢修工藝(法)、都作了明確的編制安排,再加上工作票中的危險點分析(環(huán)),對影響檢修工作質(zhì)量的五大因素都進(jìn)行了合理的規(guī)定,因此,檢修人員既要加強理論知識、工藝規(guī)程的培訓(xùn),更要在檢修工作開始前認(rèn)真學(xué)習(xí)檢修文件包,了解作業(yè)點影響工作質(zhì)量的各種因素,尤其是不安全因素,才能做到心中有數(shù),防患于未然。
第三,掌握人員身體狀況?!峨姌I(yè)安全工作規(guī)程》對工作人員的身體健康狀況是否影響其所從事的工作已經(jīng)有明確規(guī)定。人員身體狀況,既指工作人員身體素質(zhì)情況、精神狀態(tài),也包括工作服、工作鞋、工作帽、工作手套以及其它勞動保護(hù)用品的使用情況。在工作中經(jīng)常發(fā)生這樣的情況,工作人員安全意識較強,技術(shù)水平也比較高,但其身體素質(zhì)很差,精神狀態(tài)不佳,或者未按規(guī)定穿戴合格的勞動防護(hù)用品,結(jié)果在工作中發(fā)生不安全事故,因此,工作人員應(yīng)該隨時了解自己和他人的身體狀況,遇有身體不適或精神不振時,應(yīng)立即停止工作或更換適宜工種,這一點對運行倒班人員尤為重要。同時,在工作中應(yīng)嚴(yán)格遵照《電業(yè)安全工作規(guī)程》要求,正確佩戴、使用合格的勞動防護(hù)用品。
二、“機(jī)”的因素
設(shè)備(機(jī)器)是電廠安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),也是各項工作賴以開展的物質(zhì)載體。所有的檢修維護(hù)、運行調(diào)度操作,都是在設(shè)備系統(tǒng)上進(jìn)行。因此,熟悉設(shè)備的各種性能、工況參數(shù),對把握生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作至關(guān)重要。對設(shè)備的無知,也就是對安全的忽視。強化設(shè)備管理,確保設(shè)備健康穩(wěn)定運行,重點應(yīng)做好以下工作:
第一,落實設(shè)備責(zé)任制。將每臺設(shè)備落實到人,明確設(shè)備分工,實行掛名負(fù)責(zé)制。杜絕出現(xiàn)無人管轄,疏于維護(hù)的設(shè)備。建立設(shè)備檔案(包括說明書、設(shè)備全套圖紙、易損件明細(xì)、安裝資料等),健全設(shè)備臺賬記錄(包括大、小修、維護(hù)記錄、巡檢記錄、缺陷記錄、異動記錄、備品配件消耗記錄、設(shè)備改造技術(shù)資料、油脂更改記錄等)。
第二,建立行之有效的設(shè)備巡視檢查制度。從檢修和運行兩個方面實施設(shè)備的定期巡視檢查,隨時掌握設(shè)備狀況。管理人員要隨機(jī)抽查巡檢記錄,發(fā)現(xiàn)記錄與現(xiàn)場的設(shè)備情況不符,應(yīng)嚴(yán)格考核。充分發(fā)揮檢修設(shè)備責(zé)任人和運行巡檢員的作用,使設(shè)備系統(tǒng)經(jīng)常處于被監(jiān)控狀態(tài)。 第三,全面推廣點檢定修制度。實踐證明,根據(jù)點檢標(biāo)準(zhǔn)開展對設(shè)備重要部位跟蹤監(jiān)測,有計劃地安排預(yù)防性檢修,可以起到事半功倍的效果。檢修人員的工作理念由過去只注重階段性檢修轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅卦O(shè)備動態(tài)過程控制,由被動的搶修消缺轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥念A(yù)防性維護(hù)保養(yǎng),在提高生產(chǎn)效率、保障電能質(zhì)量的同時也避免了不必要的人、財、物等資源浪費。下一步目標(biāo),是在繼續(xù)執(zhí)行點檢定修制的基礎(chǔ)上,加大點檢定修的科技含量和工藝水平,細(xì)化點檢項目和標(biāo)準(zhǔn),量化各項檢修指標(biāo),使所有檢修范疇的工作更加數(shù)據(jù)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,更加具有預(yù)見性和可操作性。最終目標(biāo),就是使設(shè)備系統(tǒng)始終處于穩(wěn)定的滿出力運行狀態(tài),始終對電廠的安全管理水平起到重要的支持和保證作用。
三、“料”的因素
在安全管理中,用“工具”替代了全面質(zhì)量管理中定義的“材料”(Material)因素。正如商業(yè)產(chǎn)品(由某種特殊材料制成)是由人和機(jī)器共同作用的產(chǎn)物一樣,“工具”也是工作人員和設(shè)備之間的聯(lián)系物,即“人”、“機(jī)”關(guān)系的媒介。其意義涵指檢修或運行人員對設(shè)備進(jìn)行工作時所使用的(或作用其上的)一般工器具、測量儀器、儀表、材料等物品。工器具的正確使用與否,輕則影響檢修或操作質(zhì)量,重則導(dǎo)致不安全事故。由于不正確使用工器具而產(chǎn)生的作業(yè)事故不勝枚舉。有該使用工具而不使用的情況,如不系安全帶高空作業(yè);有錯誤使用工具的情況,如安裝軸承使用手錘直接敲擊而不使用銅棒;有使用不合格工具的情況,如電動工具未經(jīng)檢驗,等等。工具的使用應(yīng)注意幾個問題:
第一,檢修工作開始前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)核實檢修文件包中規(guī)定的工器具規(guī)格型號是否正確,數(shù)量是否備齊;
第二,檢查工器具是否存在缺陷,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即修理或更換;
第三,電動工具、起重用具、電測儀表和一些特殊工具是否經(jīng)過專業(yè)部門檢驗合格,或是否在規(guī)定的合格使用期內(nèi)。
四、“法”的因素
方法是指生產(chǎn)現(xiàn)場的檢修人員或運行操作人員在工作時采用的辦法、措施、工藝、技術(shù)方案等。當(dāng)前述“人”、“機(jī)”、“工具”等條件相同時,工作質(zhì)量和安全效果的好壞將直接體現(xiàn)在現(xiàn)場工作采用什么工藝或方案。從安全管理的角度來分析,“方法”即是“人”、“機(jī)”、“工具”三個相對獨立的因素相互作用的關(guān)系總和。完成同樣一件工作,可以采用很多方案,關(guān)鍵是如何選用最佳方案。比如拆卸偶合器,既可以利用工裝配合千斤頂向外撥,也可以采用特制絲杠向外頂,相比之下,利用絲杠的方法就比較好,因為此辦法不易損傷偶合器的鑄鋁殼體。一般情況下,技術(shù)方案、措施的編制,都應(yīng)遵守相關(guān)的工藝規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn),因為檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作程序通常是由最佳方案累積而成?!峨姌I(yè)安全工作規(guī)程》也正是通過總結(jié)生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全教訓(xùn)編成的。所以,每個工作成員都應(yīng)在每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程、運行規(guī)程和安全規(guī)程,絕不能別出心裁,隨意蠻干。各種規(guī)程也應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況定期修訂,以達(dá)到對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)進(jìn)行科學(xué)、可行的指導(dǎo)作用。
五、“環(huán)”的因素
關(guān)鍵詞:建筑 施工管理 安全生產(chǎn)責(zé)任制 探討
前言
建筑行業(yè)隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也取得了較快的發(fā)展,為了認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,必須要對技術(shù)負(fù)責(zé)人、建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任人等有關(guān)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行明確,為職工在施工作業(yè)中的健康和安全提供有效的保障,本文對此展開詳細(xì)的論述。
一、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度的意義
安全責(zé)任重于泰山,“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是我國一再強調(diào)的安全生產(chǎn)方針,安全生產(chǎn)工作是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包含對建筑施工現(xiàn)場施工人員、施工機(jī)械、施工材料、施工方法、現(xiàn)場環(huán)境等方面的管理,涉及到很多的施工工序和施工環(huán)節(jié)。這就要求施工企業(yè)各部門及相關(guān)崗位管理人員要相互協(xié)作,盡職履職,共同實現(xiàn)工程項目和施工企業(yè)的安全管理目標(biāo)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,提升安全工作執(zhí)行力,推進(jìn)管理目標(biāo)落實到位是施工企業(yè)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)的前提,只有落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,施工企業(yè)才能獲得可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國施工企業(yè)安全生產(chǎn)中還存在很多的問題,安全事故屢屢發(fā)生,追根究底,由于施工企業(yè)部分崗位職責(zé)以及部門安全職責(zé)不明確,很多人都不知道自己肩負(fù)著什么責(zé)任,也不知道自己承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任[1]。安全生產(chǎn)責(zé)任制度形同虛設(shè),職工的生命和健康得不到有效的保障。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,職工的勞動條件會改善,職業(yè)性疾病以及工傷事故也會減少,不再有相互推諉、職責(zé)不清的現(xiàn)象,這對職工的生命安全以及施工企業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的意義和作用。
二、建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度
(一)完善安全管理目標(biāo)體系
安全管理目標(biāo)體系的完善可以從以下幾個方面進(jìn)行:
第一,明確目標(biāo)。確定目標(biāo)是建立和完善安全管理目標(biāo)體系的第一步,安全生產(chǎn)的目標(biāo)是可以測量的,主要包含以下幾個方面的指標(biāo)和內(nèi)容:1.安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),即不同工程的創(chuàng)優(yōu)等級,如省優(yōu)良、市樣板和市優(yōu)良等。2.安全管理工作目標(biāo)。比如依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對施工項目檢查的合格率、設(shè)備的安全率和特種作業(yè)持證上崗等。3.文明施工實現(xiàn)目標(biāo)。即按照工程所在地城管部門的要求以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,對施工項目的具體目標(biāo)進(jìn)行制定,如省優(yōu)良、市樣板、市優(yōu)良和合格率等。4.生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)。例如杜絕爆炸事故、重大火災(zāi)、重傷事故率低于0.6%、杜絕高于10萬元的經(jīng)濟(jì)損失事故以及死亡事故等[2]。
第二,分解目標(biāo)。分解目標(biāo)就是將目標(biāo)分解到個人頭上,按照專業(yè)管理要求和安全生產(chǎn)責(zé)任的要求,將目標(biāo)逐層分解,讓每個生產(chǎn)部門和個人都能知道自己肩負(fù)著什么樣的責(zé)任。
第三,執(zhí)行目標(biāo)。執(zhí)行目標(biāo)也是建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系中的重要一個組成部分,可以制定具體的考核辦法和責(zé)任分解,將責(zé)任人的執(zhí)行情況和分解的責(zé)任目標(biāo)與崗位以及經(jīng)濟(jì)等掛鉤,增強責(zé)任人的責(zé)任意識,嚴(yán)格按照施工階段或者時間進(jìn)行實施。
第四,檢查總結(jié)。檢查總結(jié)是最后的一個環(huán)節(jié),對相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行檢查和監(jiān)督,并且要做好相關(guān)的記錄,給考核提供依據(jù)。按照考核的結(jié)果兌現(xiàn)相應(yīng)的獎懲,此外還要結(jié)合目標(biāo)管理的實際完成情況,適當(dāng)調(diào)整下期的目標(biāo)分解。
(二)對合同雙方安全生產(chǎn)管理的指標(biāo)和職責(zé)進(jìn)行明確
在簽訂的合同中,應(yīng)當(dāng)層層分解和落實安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)和職責(zé),施工企業(yè)內(nèi)部要在工程分包合同以及各級經(jīng)營承包合同中將該內(nèi)容充分體現(xiàn)出來,對相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確,并且檢查和監(jiān)督目標(biāo)指標(biāo)和管理職責(zé)的落實情況,規(guī)定好考核獎懲的相關(guān)條款。除此之外,施工企業(yè)還要針對安全目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況制定具體的程序,按照規(guī)定有計劃的組織實施專項、定期和經(jīng)常性的檢查,做好相關(guān)的檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,將其作為考核的依據(jù)。
(三)貫徹落實安全生產(chǎn)獎懲的考核制度
安全生產(chǎn)獎懲考核制度的落實可以在很大程度上為安全生產(chǎn)責(zé)任制度的實施提供有效的保障,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照責(zé)、權(quán)、利對等的原則,將安全生產(chǎn)納入到施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的考核內(nèi)容之中,利用專項的條款將安全管理措施要求、管理目標(biāo)和安全管理職責(zé)以及獎懲規(guī)定和考核制度等具體化:
第一,建立健全施工企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲的考核制度。在實際施工過程中,除了對一些常規(guī)性的安全生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定以外,還要對一些高?;蛘咛厥獾氖┕せ顒樱贫▽iT的獎懲考核內(nèi)容,增強施工人員在安全生產(chǎn)過程中的積極性,提高安全生產(chǎn)意識[3]。
第二,對考核制度的執(zhí)行過程以及執(zhí)行情況做好相關(guān)的記錄。在安全生產(chǎn)獎懲考核制度的設(shè)施過程中,相關(guān)人員要做好安全檢查記錄,及時發(fā)現(xiàn)一些存在于施工項目中的安全隱患,并對隱患內(nèi)容以及隱患形成的原因等做好相應(yīng)的分析和記錄,同時還要針對一些安全事故,根據(jù)安全責(zé)任制度對相關(guān)責(zé)任人的追究也要做好記錄,詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)事故,此外還要針對事故采取一系列措施,做好相應(yīng)的處理工作,將處理的結(jié)果進(jìn)行歸檔,并且對后續(xù)的實施工作開展情況以及實施的效果做好跟蹤記錄[4]。
第三,貫徹落實安全生產(chǎn)獎懲制度。安全生產(chǎn)獎懲制度的落實可以增強安全生產(chǎn)責(zé)任制度的執(zhí)行力,提高施工人員以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任意識,從而保證項目生產(chǎn)的安全性。安全生產(chǎn)獎懲辦法要在施工項目管理責(zé)任書中充分體現(xiàn)出來,利用精神激勵手段和一定的物質(zhì)激勵手段,實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣、獎懲并舉,將項目管理人員安全管理的積極性和主觀能動性充分激發(fā)出來。
三、結(jié)論
綜上所述,安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定要全面,同時還要做好認(rèn)真的落實工作。施工單位要制定和完善安全管理目標(biāo)體系,明確合同雙方安全生產(chǎn)管理的指標(biāo)和職責(zé),此外還要貫徹落實安全生產(chǎn)獎懲的考核制度,增強個人和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,從而達(dá)到實現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)的目的。
參考文I:
[1]劉彥卿.淺析全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理與落實[J].建筑安全. 2005(07):11-14.
[2]常建梅.試論安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全與完善[J].建筑安全. 2004(05):07-09.
[關(guān)鍵詞]思想政治 企業(yè) 安全生產(chǎn) 管理
一、把確立正確的安全生產(chǎn)觀念作為思想政治工作的主要內(nèi)容
人們是否重視安全生產(chǎn),是否遵守安全生產(chǎn)的規(guī)則,關(guān)鍵在其是否有安全意識、是否確立了安全生產(chǎn)的觀念。因此,安全生產(chǎn)工作中的思想政治工作,要把牢固確立安全生產(chǎn)觀念作為主要內(nèi)容,通過思想政治工作幫助各級管理人員和職工樹立四種理念:
一是樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念。安全生產(chǎn)工作體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征,反映了廣大職工群眾的迫切愿望,是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。安全生產(chǎn)的核心是對人的管理,因此要把重視人的生命放在第一位,充分發(fā)揮職工在生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)當(dāng)中的安全主體地位和作用,教育職工珍惜生命,善待自己。
二是樹立“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念。我們在抓安全生產(chǎn)工作時必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項工作?!鞍踩l(fā)展”的本質(zhì),就是要把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎(chǔ)上。
三是樹立“安全生產(chǎn)是最大的政治”的思想理念。安全生產(chǎn)是政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定、和諧的前提條件之一,只有從業(yè)人員的安全、健康得到了保障,職工隊伍才能思想穩(wěn)定;只有生命安全得到切實保障,才能調(diào)動激發(fā)人們的創(chuàng)造活力和生活熱情;只有使重大事故得到遏制,減少事故造成的創(chuàng)傷和震動,社會才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律,講求科學(xué)態(tài)度,才能有效防范事故,實現(xiàn)人與自然的和諧相處。
四是樹立“安全就是效益”的價值理念。安全價值理念主要體現(xiàn)在安全投入與生產(chǎn)效益的關(guān)系上。安全既然是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),那就必然是經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。安全這個基礎(chǔ)不僅能給企業(yè)帶來間接的效益回報,還能產(chǎn)生直接的效益。只有生產(chǎn)安全了,才能減少事故帶來的經(jīng)濟(jì)、信譽損失和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響,企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、利用思想政治工作的宣傳優(yōu)勢營造安全氛圍
抓好安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)就是要形成安全氛圍。如果一個單位安全氛圍好,就能夠感染人、鼓舞人、約束人,并直接影響企業(yè)的日常安全管理和員工的安全行為。思想政治工作在宣傳方面的優(yōu)勢是其他工作方法無法替代的。因此,我們在抓安全生產(chǎn)工作時,要充分利用思想政治工作營造安全氛圍,把思想政治工作中宣傳、教育、鼓動等優(yōu)勢手段應(yīng)用于安全管理的全過程。
第一要利用思想政治工作宣傳陣地開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育。
第二要利用思想政治工作的方法途徑營造安全文化氛圍。
第三要通過思想政治工作發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的帶頭作用。
第四要通過思想政治工作發(fā)動群眾組織開展各項活動,形成“人人講安全、事事講安全”的良好風(fēng)氣。
三、安全生產(chǎn)中的思想政治工作要突出重點
1.針對職責(zé)分工:層層展開。針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層,思想政治工作的重點要放在提高決策層的安全生產(chǎn)意識上。因為,領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識和重視程度,決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的好壞。通過思想政治教育,使他們樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與效率、安全與質(zhì)量的關(guān)系;使他們明確思路,在工作中不僅要“貴錢”,更要“貴人”,把安全生產(chǎn)與經(jīng)營發(fā)展等各項工作同步規(guī)劃,同步部署,同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
針對專職安全監(jiān)管人員和職能部門,思想政治工作的重點要放在增強他們的責(zé)任感,提高管理能力上。通過思想政治工作,使他們認(rèn)清責(zé)任,不辱使命,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運作。
針對于特種作業(yè)人員,思想政治工作應(yīng)抓住其工作特點和可能引發(fā)的危險及狀態(tài)展開,使他們充分認(rèn)識崗位安全的重要性。同時,要幫助他們熟練掌握本工種的專業(yè)知識和操作技能,掌握預(yù)防、改善和控制危險的手段和方法,提高他們對突發(fā)險情的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力。
針對一線崗位操作人員,思想政治工作的重點要放在讓他們自覺履行崗位職責(zé)和遵守各項操作規(guī)程上。提高他們的安全防范意識和安全素質(zhì),使他們具備必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,熟悉并自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,通過他們落實企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作,把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>
2004年以來,關(guān)于安全生產(chǎn)費用提取和使用方面,財政部、國家發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局等部門先后制定并實施了財建[2004]119號文、財建[2005]168號文、財建[2006]180號文、財企[2006]478號文等。
隨著形勢的變化,安全生產(chǎn)費用制度需要調(diào)整和完善,財政部與安全監(jiān)管總局在以上幾個文件的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了整合、修改、補充和完善,在2012年2月14日聯(lián)合《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號,以下簡稱“《辦法》”),對提取標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、使用方向等進(jìn)行了調(diào)整?!掇k法》自之日起實施,原辦法及相關(guān)文件中涉及安全生產(chǎn)費的規(guī)定同時廢止。
《辦法》擴(kuò)大了適用范圍
《辦法》擴(kuò)大了政策的適用范圍,將需要重點加強安全生產(chǎn)工作的冶金、機(jī)械制造和武器裝備研制3類行業(yè)納入了適用范圍,同時拓展了原非煤礦山、危險品生產(chǎn)、交通運輸行業(yè)的適用領(lǐng)域,如非煤礦山行業(yè)中增加了煤層氣開采等。新辦法適用于直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè),以及其他經(jīng)濟(jì)組織。
《辦法》提高了安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)
《辦法》分行業(yè)對提取標(biāo)準(zhǔn)和提取基數(shù)、比例進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。對于混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,以各類業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計提依據(jù),按各自標(biāo)準(zhǔn)分別提取安全費用;如不能分別核算的,以全部業(yè)務(wù)收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務(wù)計提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費用。
以下列示安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn):
第五條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)石油,每噸原油17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;
(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或者工程總費用的2%提取。
第七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)礦山工程為2.5%;
(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標(biāo)時,不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第八條 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提?。?/p>
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第九條 交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)普通貨運業(yè)務(wù)按照1%提?。?/p>
(二)客運業(yè)務(wù)、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。
第十條 冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提??;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取;
(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提??;
(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。
第十一條 機(jī)械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提?。?/p>
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提??;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;
(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。
第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;
(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;
(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
第十三條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>
(一)火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進(jìn)劑,發(fā)動機(jī),彈箭,引信、火工品等):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提?。?/p>
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。
(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
5.核工程按照3%提?。ㄒ怨こ淘靸r為計提依據(jù),在競標(biāo)時,列為標(biāo)外管理)。
(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提??;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提??;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。
(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機(jī)、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提??;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;
5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。
(五)其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提?。?/p>
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費用。
《辦法》對企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理的要求
安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進(jìn)行集中管理和使用,在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。