司法管理論文精選(九篇)
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第1篇：司法管理論文范文
積極、慎重采取訴前停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的措施
新修改的專利法第六十一條規(guī)定，專利權(quán)人可以在前向人民法院申請采取責令停止有關(guān)行為。新修改的著作權(quán)法第四十九條、商標法的第五十八條都明確規(guī)定，著作權(quán)人或者著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人，商標注冊人或者利害關(guān)系人，可以在訴前向人民法院申請采取責令停止有關(guān)行為和財產(chǎn)保全的措施。新修改的著作權(quán)法第五十條和商標法第五十七條比專利法更進一步規(guī)定了訴前的證據(jù)保全。專利法通過司法解釋也完善了證據(jù)保全的措施。為正確適用修改后專利法第六十一條之規(guī)定，最高人民法院頒布了《關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》，對申請人資格、案件管轄、適用條件、擔保、因錯誤申請而導致的損害賠償?shù)葐栴}，均作了詳細規(guī)定。最高人民法院對著作權(quán)法和商標法也將作出類似具體解釋。各級法院在具體執(zhí)行時，一定要嚴格把握適用條件。凡符合條件的申請，要在48小時內(nèi)作出書面裁定，立即執(zhí)行，并及時通知被申請人；不符合條件的申請，應當駁回。對侵犯實用新型和外觀設計專利權(quán)的，在采取這一措施時，應當特別慎重。必須強調(diào)的是，在適用停止有關(guān)行為的措施時，要注意專利侵權(quán)行為與假冒、盜版等侵犯商標權(quán)、著作權(quán)行為表現(xiàn)形式上的區(qū)別。假冒、盜版的行為一般比較明顯，易于辨別認定。而專利侵權(quán)行為常常不易判斷，需要以專利技術(shù)與被控侵權(quán)產(chǎn)品所使用的技術(shù)進行對比。同時在侵權(quán)情節(jié)與行為人主觀方面也有區(qū)別。在審判實踐上就很難一律在48小時內(nèi)作出執(zhí)行某項措施的裁定。為了嚴肅、準確地實行這一措施，對在48小時內(nèi)不能決定立即采取停止有關(guān)行為的措施時，可在48小時內(nèi)傳喚單方或雙方當事人在確定的時間接受詢問，然后再作出裁定。在對付盜版假冒等侵犯商標權(quán)、版權(quán)的案件中，就要更加強調(diào)迅速快捷，做到嚴格遵守法律規(guī)定的措施實行期間，不得拖延。對被申請人提出的有關(guān)復議申請，應當認真及時審查，不得延誤。
關(guān)于當事人和法院依法受理立案時，以及在以后的訴訟中，人民法院能否適用臨時性停止侵犯專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行為的措施問題，必須明確的是，有的同志認為過去我國法律對此沒有規(guī)定，其實這是一種誤解。今后，對于當事人在時和以后的訴訟期間申請停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，可以適用《最高人民法院關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定；對申請停止其他侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的，可以依據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第一百六十二條的規(guī)定，根據(jù)當事人的申請先行作出停止侵害、排除妨礙和消除危險的裁定，并予以執(zhí)行，以依法保護知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。有新司法解釋的依照新的規(guī)定執(zhí)行。
人民法院無論采取訴前停止侵犯專利權(quán)行為或者訴訟期間停止侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的措施，都可以根據(jù)當事人的申請，同時進行證據(jù)保全，以防證據(jù)滅失或者被藏匿等。由于侵犯專利權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)案件本身所具有的復雜性和專業(yè)性，人民法院在對侵犯專利權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)案件進行證據(jù)保全時，要注意保證有熟悉知識產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務的審判人員參加，以確保能把證明案件事實的關(guān)鍵證據(jù)保全下來，為案件的順利審理打下堅實的證據(jù)基礎。
考慮到專利糾紛案件的專業(yè)性和復雜性，對于訴前責令停止侵犯專利權(quán)行為的案件，應當依法一律由對專利糾紛案件享有管轄權(quán)的法院受理，著作權(quán)和商標權(quán)糾紛一般也由各地中級法院以上有管轄權(quán)的人民法院受理，并且由具有較豐富的知識產(chǎn)權(quán)審判經(jīng)驗的審判人員辦理，以保障各項知識產(chǎn)權(quán)法中的該項制度得以準確地貫徹實施。
正確確定舉證責任
人民法院審理知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件，應當遵循“誰主張，誰舉證”的舉證責任原則，提出主張的一方當事人應首先舉證，然后由另一方當事人舉證。在舉證過程中，應特別注意舉證責任的分擔應當圍繞著案件的訴訟請求展開，并正確掌握舉證責任轉(zhuǎn)移問題。當事人一方舉證證明了自己的主張時，對方當事人對該項主張進行反駁提出了新的主張的，舉證責任就應當轉(zhuǎn)移到該方當事人。如該方當事人不能提出相應的證據(jù)證明，其反駁主張不能成立；該方當事人提出足以前一事實的證據(jù)的，再轉(zhuǎn)由原提出主張的當事人繼續(xù)舉證。當事人舉證責任的分擔和舉證責任的轉(zhuǎn)移等一系列的舉證、認證活動，是一個十分復雜的過程，不能簡單從事。要正確適用專利法等知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定的“舉證責任倒置”、“過錯推定”等原則，當事人提出他人侵犯其方法專利權(quán)的主張的，也要首先舉證證明其享有專利權(quán)和被控侵權(quán)產(chǎn)品與使用專利方法生產(chǎn)的產(chǎn)品相同，然后才能將舉證責任倒置于被告，由被告證明其生產(chǎn)的產(chǎn)品使用的是什么方法。
要注意對法律規(guī)定的出版者、發(fā)行者等的注意義務與過錯推定原則的運用。根據(jù)著作權(quán)法第五十二條規(guī)定，復制品的出版者、制作者不能證明其出版、制作有合法授權(quán)的，復制品的發(fā)行者或者電影作品或者以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計算機軟件、錄音錄像制品的復制品的出租者不能證明其發(fā)行、出租的復制品有合法來源的，應當承擔法律責任。著作權(quán)法明確規(guī)定了復制品的出版者、制作者、發(fā)行者以及某些作品的出租者在經(jīng)營中負有對其經(jīng)營的復制品有合法授權(quán)以及應當從合法渠道獲得負有注意義務。這也就是說，在權(quán)利人與前述民事主體發(fā)生著作權(quán)、鄰接權(quán)糾紛，證明涉及爭議的復制品的合法授權(quán)、合法來源獲得的舉證責任在涉嫌侵權(quán)的行為人。如果他們不能證明法律規(guī)定的證明事項、未盡到法律規(guī)定的注意義務，就應當承擔法律責任。著作權(quán)法的該條規(guī)定所確立的過錯推定原則，對著作權(quán)法的實施，對完善著作權(quán)糾紛民事訴訟制度具有重大意義。它將成為法官們手中的有力武器，高效率的追究那些未經(jīng)合法授權(quán)或者從不正當渠道獲得并經(jīng)營侵權(quán)復制品行為人的法律責任。在商標法中也有類似規(guī)定，商品銷售者對自己商品應當為合法取得和提供商品提供者情況負有注意義務，否則應當承擔賠償?shù)确韶熑巍?/p>
在日益規(guī)范的社會主義市場經(jīng)濟中，從事經(jīng)營活動的民事主體應當建立準確、完整的會計賬冊。對于那些侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)又拒不提供其記載因侵權(quán)所獲利潤情況的會計賬冊或者提供虛假會計賬冊的，人民法院除了可以查封其賬冊等資料，依法組織審計外，也可以綜合全案的證據(jù)情況，推定原告的合理主張成立，不能使侵權(quán)行為人逃避應承擔的民事法律責任。
正確審理涉及高新技術(shù)等新類型知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件
在審理計算機網(wǎng)絡著作權(quán)糾紛案件時，要嚴格遵照著作權(quán)法保護網(wǎng)絡傳播權(quán)的規(guī)定執(zhí)行。在沒有具體行政法規(guī)前審判中仍應嚴格執(zhí)行最高人民法院去年的《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。需要特別注意的是，對于侵犯網(wǎng)絡著作權(quán)糾紛案件，要堅持由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄的規(guī)定，一般情況下應將實施被控侵權(quán)行為的網(wǎng)絡服務器、計算機終端等設備所在地作為侵權(quán)行為地，只有在難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地時，才能將發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計算機終端等設備所在地認定為侵權(quán)行為地，不能隨意擴大侵權(quán)行為地的范圍。對于網(wǎng)絡服務提供者的行為是否構(gòu)成侵權(quán)和承擔侵權(quán)的民事責任，應依據(jù)我國民法通則、著作權(quán)法規(guī)定的過錯責任原則和司法解釋的具體規(guī)定判斷。網(wǎng)絡服務提供者對涉及其網(wǎng)絡服務的他人侵權(quán)行為，在其有過錯又造成權(quán)利人實際損失的情況下，才承擔民事賠償責任。故意教唆、幫助他人利用其網(wǎng)絡服務實施侵權(quán)活動的網(wǎng)絡服務提供者，應當承擔民事法律責任。
關(guān)于審理計算機網(wǎng)絡域名糾紛案件，最高人民法院已經(jīng)制定公布了《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。當前審理這類案件應注意的問題，一是對涉及計算機網(wǎng)絡域名注冊、使用的民事糾紛案件，當事人到人民法院的，只要符合民事訴訟法規(guī)定的受理條件的，人民法院應當依法予以受理。二是要正確適用相關(guān)的實體法律。對于被告惡意注冊、使用與他人馳名商標或者其他注冊商標、域名等相混淆的域名，依照有關(guān)法律規(guī)定構(gòu)成侵權(quán)的，應當適用相應的法律規(guī)定；構(gòu)成不正當競爭的，人民法院可以根據(jù)民法通則第四條、反不正當競爭法第二條第一款的規(guī)定作出認定。人民法院認定域名注冊、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)或者不正當競爭的，可以判令被告停止侵權(quán)、注銷域名，或者根據(jù)原告的請求判令由原告注冊使用該域名；給權(quán)利人造成損害的，還可以判令被告賠償損失。三是要注意對惡意的認定。一般來說，被告為了商業(yè)目的將他人馳名商標注冊為域名的；以高價出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名獲取不正當利益的；注冊域名后自己并不使用也未準備使用，而有意阻止權(quán)利人注冊該域名的；故意注冊、使用與權(quán)利人的注冊商標等相同或者近似的域名，造成與權(quán)利人提供的商品、服務或者原告網(wǎng)站的混淆，誤導網(wǎng)絡用戶訪問其網(wǎng)站或者其他在線站點的，應當認定被告主觀上具有惡意。
關(guān)于植物新品種案件的審理問題，目前我們還缺乏這方面的審判經(jīng)驗。需要注意的是：植物新品種糾紛案件屬于知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件范疇，要根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開展植物新品種糾紛案件審判工作的通知》和《關(guān)于審理植物新品種糾紛案件若干問題的解釋》，依法予以受理。人民法院審理植物新品種糾紛案件時，要根據(jù)該解釋的規(guī)定，正確確定案件的管轄地法院。由于授予植物新品種權(quán)都是經(jīng)過實質(zhì)審查的，權(quán)利穩(wěn)定性較高，因此在侵權(quán)訴訟中，被告在答辯期間內(nèi)向植物新品種復審委員會提出宣告該植物新品種權(quán)無效請求的，人民法院一般不中止訴訟。審理有關(guān)植物新品種的合同糾紛案件，應當適用合同法有關(guān)技術(shù)合同部分的相應規(guī)定。
貫徹全面賠償原則，依法公平合理確定侵權(quán)損害賠償數(shù)額
損害賠償額計算問題，一直是審理侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件中的一個重要問題，也是知識產(chǎn)權(quán)審判工作的一個難點。當前主要應注意以下幾個問題：
一是貫徹全面賠償原則問題。所謂全面賠償原則，是指對侵權(quán)人的侵權(quán)行為，不論其在主觀上是出于故意還是過失，也不論行為人是否受刑事、行政制裁，均應根據(jù)因其行為造成財產(chǎn)損失的多少和精神損害大小，來確定民事賠償范圍。貫徹全面賠償原則的目的是在最大范圍內(nèi)盡可能地保護受害人的權(quán)利，使受害人的利益得以恢復或充分地得以滿足。這一原則與TRIPS協(xié)議關(guān)于侵權(quán)人向權(quán)利人“支付足以彌補因侵犯知識產(chǎn)權(quán)而給權(quán)利人造成的損失的損害賠償費”的規(guī)定是相一致的。人民法院在審理侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件時，要按照全面賠償原則確定損害賠償額，確保知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人因侵權(quán)行為所受到的所有損失能夠賠足、賠夠，在經(jīng)濟上不受損失。同時還要注意根據(jù)案件的具體情況適用其他民事責任形式和民事制裁措施。對因證據(jù)問題影響確實存在的侵權(quán)損害賠償計算的，應當根據(jù)當事人的請求選擇有利于受害人的其他計算方法確定賠償數(shù)額。在審理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件中，注意不要適用尚無法律依據(jù)的“懲罰性賠償”，承擔高于TRIPS協(xié)議規(guī)定的國際義務。
二是要正確適用新修改的專利法第六十條規(guī)定的按專利許可使用費的倍數(shù)計算賠償額的方法。對此，最高人民法院《關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》中規(guī)定的是為使用費的1至3倍，由人民法院根據(jù)侵權(quán)情節(jié)、專利的類別、專利許可使用費數(shù)額的大小、性質(zhì)、使用范圍、時間等因素予以確定。
一般來說，以不低于專利許可使用費的合理數(shù)額（即使用費的1倍）仍然適用較多的專利侵權(quán)案件的情況。對故意侵權(quán)、侵權(quán)情節(jié)惡劣、多次侵權(quán)等情況，應當按照1倍以上3倍以下的使用費的標準計算賠償額。對許可使用費本身顯失公平的，不宜再按倍數(shù)計算，要特別注意防止有的當事人采用倒簽合同等辦法騙取高額賠償。
三是法定賠償問題。根據(jù)著作權(quán)法第四十八條規(guī)定，侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的，侵權(quán)人應當按照權(quán)利人的實際損失給予賠償；實際損失難以計算的，可以按照侵權(quán)人的違法所得給予賠償。賠償數(shù)額還應當包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。權(quán)利人的實際損失或者侵權(quán)人的違法所得不能確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)，判決給予50萬元以下的賠償。商標法第五十六條規(guī)定，侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益，或者被侵權(quán)人因被侵權(quán)所受損失難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予50萬元以下的賠償。著作權(quán)法和商標法針對作為知識財產(chǎn)的著作權(quán)、商標權(quán)的特殊屬性，借鑒發(fā)達國家的做法、在總結(jié)司法實踐經(jīng)驗的基礎上，明確規(guī)定了法定賠償制度：即在法律的條文中具體規(guī)定侵權(quán)損害的賠償數(shù)額，賦予人民法院在權(quán)利人的實際損失或者侵權(quán)人的違法所得不能確定時，根據(jù)侵權(quán)情節(jié)，依法判決50萬元以下的賠償額。著作權(quán)法、商標法確立的損害賠償制度豐富完善了我國民事?lián)p害賠償制度，該項制度與其他著作權(quán)、商標權(quán)民事責任形式制度相互結(jié)合，必將對權(quán)利人合法權(quán)益的司法保護提高到一個新水平。
要注意的是最高人民法院在《關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》中也作了類似的規(guī)定，即對那些按法律規(guī)定的計算方法仍無法計算損害賠償額，而權(quán)利人又確實因侵權(quán)受到損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)獲利的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)情節(jié)，在5000元以上30萬元以下確定賠償數(shù)額，最多不得超過50萬元。當前要防止侵權(quán)人為了逃避應賠償?shù)臄?shù)額，想方設法隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)，造成賠償數(shù)額難以確定的局面出現(xiàn)，達到不實際賠償?shù)钠髨D。人民法院應當精心審判慎重對待，不能讓少數(shù)不法行為人的企圖得逞。
四是權(quán)利人因調(diào)查、制止侵權(quán)行為支付的合理費用是否計算在損害賠償額之內(nèi)的問題。人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的請求，依法將因調(diào)查、制止侵權(quán)支付的合理費用計算在損害賠償數(shù)額范圍之內(nèi)，這是貫徹全面賠償原則的重要體現(xiàn)。這在著作權(quán)法和商標法中都作了明確規(guī)定，最高人民法院在專利訴訟的司法解釋中也確定了這一原則。
第2篇：司法管理論文范文
一、何謂“思維共振”
思維共振作為培養(yǎng)學生思維能力的一種手段，是指在教學過程中，教師與學生、學生與學生雙方認知基礎、知識結(jié)構(gòu)、思維方式等方面步調(diào)基本一致，在同一平面進行互相交流，創(chuàng)設讓學生自主探索知識的情境。在學有障礙時，以教師或部分學生的先進思維觸發(fā)、點活學生自己的思維，達成共識，優(yōu)化思維，讓全體學生共享集體互助學習的快樂。
二、“思維共振”的作用
首先，“思維共振”把學習的主動權(quán)還給了學生，師生之間是教學相長的合作關(guān)系。教師不再是課堂中機械的知識傳授者，學生不再圍著教師“人云亦云”，通過自己尋找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，形成獨立的見解。在交流中，師生、學生之間展開積極而廣泛的由此及彼、由表及里的討論，在傳遞、加工信息的同時，誘發(fā)著學生悟性的啟動，促進學生多層次、全方位的釋疑思維的展開，在這種“橫看成嶺側(cè)成峰，遠近高低各不同”的美妙情境中，學生不難創(chuàng)設出新穎別致的解題思路和構(gòu)思，最終獲得準確而清晰的解題途徑和方法。這樣的思維是深刻而又創(chuàng)新的。
其次，“思維共振”充分把認知納為學生探究的過程。在“溫故引新”的情景中，學生之間你爭我辯，互助互學，不乏對以前積累起來的知識、經(jīng)驗、方法和技能的再現(xiàn)、統(tǒng)攝、遷移、重組、變換、改造和升華。使學習過程不再蒼白、單調(diào)，激發(fā)學生思維活動走向更廣闊的時間和空間。同時也利于知識結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)化，優(yōu)化學生的認知結(jié)構(gòu)，提高學生駕馭知識的能力，從而主動的提高教學效果。
再次，“思維共振”著眼于“作為個體的學生”向“處于一定社會環(huán)境中的學生個體”的轉(zhuǎn)變。在這一社會環(huán)境中，個人與整體、個人與個人之間存在著，互相幫助，互相促進的關(guān)系，彼此提倡不同意見、不同認識的充分交流，樂于自我剖析，善于借鑒先進思路，促成最佳共識。每個個體都力爭成為一名有學習能力，有合作精神又不乏個性的學生。
三、“思維共振”對教師的要求
1．理解學生尊重學生。
在數(shù)學知識面前，教師要擺正自己的位置，充分認清自己只是知識的已知者，學生是未知者。已知者不能輕率的把自己的思維投射于學生，要站在未知者的位置，以平等、互助的示范者、顧問、解惑者的身份出現(xiàn)在他們面前，尊重學生現(xiàn)有的思維水平，鼓勵學生大膽闡述對問題的見解，為學生提供一個寬松、自由的學習環(huán)境，以促進學生思維的激發(fā)、開放、活躍，這是形成思維共振的基礎。
2．把握結(jié)構(gòu)設好坡度。
學習過程中，學生已有的觀念和意識往往難解釋和接受新的概念和方法。因此，備課時教師要深鉆教材，理清脈絡，形成教學內(nèi)容的知識結(jié)構(gòu)，以此為依據(jù)設計出學生學習的過程結(jié)構(gòu)，盡量使學習的坡度得以平緩。容易受阻的教學內(nèi)容，教師要發(fā)揮主觀能動性進行必要的加工，使原認知結(jié)構(gòu)與新舊知間相互作用，產(chǎn)生同化和順應，減少思維受阻的強度，創(chuàng)設出切合學生心理、認知水平的最近發(fā)展區(qū)。誘發(fā)學生思維上的突破，形成知識與思維間的共振，最終促使知識內(nèi)化。這是形成思維共振的關(guān)鍵。
3．學會傾聽即時評價。
課堂教學中，教師要力求突出知識結(jié)構(gòu)，讓學生掌握學習的過程與步驟，面對學生的討論發(fā)言，教師要學會傾聽，即時評價。遇上學生因語言組織能力有限而詞不達意的現(xiàn)象，教師要善于捕捉學生的點滴信息，迅速進行加工、提煉，然后反饋給學生，讓其他學生補充完善。遇上偏離論題的回答，教師要采取恰當?shù)姆椒ㄟM行調(diào)整，讓學生“笑著站起來，笑著坐下去”。保護好學生發(fā)言的積極性。這是形成“思維共振”的重要保證。
四、“思維共振”的實施
1．問題為基礎──引發(fā)思維。
古人云：學起于思，思源于疑。學生探究知識的思維活動總是開始于問題，又在解決問題中得到發(fā)展。要想引發(fā)學生的思維，首先要求教師在教學中善于為學生提供一個情景，啟發(fā)學生在認識上產(chǎn)生問題，創(chuàng)設問題的情境。
如我在教學“有余數(shù)的除法”時，課一開始，并出示課題，問：“看到課題，同學們想到了什么問題？”一石激起千層浪，學生迅速開啟了思維大門，紛紛提出自己的問題：“什么是余數(shù)？”“余數(shù)是怎樣產(chǎn)生的？”“有余數(shù)的除法豎式該怎么列？”“余數(shù)該怎么表示呢？”“學余數(shù)有什么用？”等等。學生的提問也正是本堂課的教學重點。經(jīng)過“一問一提”學生的認知方向與教學目標達成一致，在學生統(tǒng)一需要、動機、目標的召喚下進入了新知的學習，為引發(fā)思維共振打好了基礎。
2．探討為階梯──展開思維。
蘇霍姆林斯基說過：“在人的心理深處，都有一種根深蒂固的需要，就是希望自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者，而在兒童的精神世界中，這種需要特別強烈?！苯柚@一點，我在教學“除法豎式”是，并不急于端出問題的結(jié)果，而是出示56÷8一題，請學生嘗試豎式計算的方法，得出了等多種答案。“到底哪個對呢？請同學們說說理由?！鳖D時，教室里象砸開了鍋，同學們你一言我一語為自己的新創(chuàng)造辯解。在熱烈的環(huán)境中，暫時思維混亂或受阻的學生吸取、借鑒同伴的精彩思維片段暢通自己的思維。思維靈活的學生通過表述，也使自己的思維更加明朗。這種“先知帶動后知”的合作研討，大大增加了思維含量，促進了全體學生思維的展開、創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。
當然，在此過程中，學生的回答定有不足或錯誤，教師在指出思維偏差的同時要肯定學生勇于探究的精神，鼓勵學生繼續(xù)努力，保護學發(fā)表不同意見的積極性，創(chuàng)設全體學生思維的情境。
3．講評為關(guān)鍵──集中思維。
引導學生主動參與學習并非都由學生自己來完成學習任務，教師什么也不講。教師的引導和講評建立在學生的思維基礎之上，根據(jù)學生的發(fā)散信息，結(jié)合教材，進行分析、比較、綜合、最終概括出解題方法，總結(jié)出共同規(guī)律。使學生發(fā)散的思維條理化，系統(tǒng)化，集中化。尋求思維的最優(yōu)化，促成思維的共振。
如在除法豎式列法這一問題，學生經(jīng)過討論爭辯后，對這兩種列法還是各持所見，互不相讓。此時我讓學生認真閱讀書本，細心講解除法豎式的意義，問題終于解決。并告訴學生學了后面一節(jié)就能更清楚為什么除法豎式的寫法要采用第二種。這樣不但很好的解決了學生的疑點，還激起下節(jié)課學習的興趣。
4．訓練為保障──鞏固思維。
第3篇：司法管理論文范文
摘要：司法權(quán)威與權(quán)利文化是互動關(guān)系。司法權(quán)威植根于特定的文化基礎中，權(quán)利文化的內(nèi)核決定了司法權(quán)威的價值取向，并給司法權(quán)威成長提供了觀念性動力，因之，擴張和保障權(quán)利構(gòu)成了司法審查權(quán)威的文化基石。而司法權(quán)威的樹立也促進了主流法律文化的形成。
司法權(quán)威作為一種現(xiàn)代法治理念和糾紛處理制度植根于特定的文化基礎中。離開了特定的文化給養(yǎng)，司法的權(quán)威性理念難以形成，離開了特定的文化的支持，權(quán)威性的司法制度也難以確立。政治國家與市民社會的分離、互動這種西方社會結(jié)構(gòu)對西方訴訟文化以及司法制度的發(fā)展產(chǎn)生了十分深刻的影響并構(gòu)成了西方司法權(quán)威文化的深厚的社會基礎。一方面，市民社會從政治國家中分離出來，形成了市民社會獨特的權(quán)利觀念和通過司法實現(xiàn)社會正義的理念。另一方面，代議制民主制的確立和發(fā)展形成了權(quán)力制約的政治體制，從而政府乃產(chǎn)生于人民的授權(quán)，其權(quán)力行使的目的是保障人民自由、平等和權(quán)利的價值理念得以制度化。因此政治權(quán)力應當分立和受到制約的民主文化也就隨之產(chǎn)生。這種以權(quán)利為本位的文化構(gòu)成違憲審查制度的文化基石，使得違憲審查的司法權(quán)威獲得了普遍的社會價值認同。
一、權(quán)利意識確立了司法調(diào)整的權(quán)威性地位
毋容置疑，權(quán)利文化是法律文化的重要內(nèi)容，而法律文化是人類文化的最重要的組成部分之一，它是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。學術(shù)界對法律文化的界定有諸多差異，都有其合理性。但在我們看來，法律文化主要是法律制度和法律觀念的復合體。而所謂權(quán)利文化是法治社會的表征、是權(quán)利意識和觀念的總合；同時，權(quán)利本位在法律制度中得到確認，成為現(xiàn)代法律文化的主流并構(gòu)成現(xiàn)代法律文化的核心。其豐富的內(nèi)涵表現(xiàn)為：權(quán)利文化是一種理性文化，它內(nèi)涵不同的價值取向，以確證、弘揚權(quán)利來表現(xiàn)其理性的訴求；權(quán)利文化以個人主義為其深厚的倫理基礎，在個人與社會的關(guān)系上，主張個人權(quán)利高于國家，它強調(diào)個人的主體地位和自由，因而又是一種與義務本位的文化相分野的一種文化價值取向。當權(quán)利和權(quán)力發(fā)生沖突時，它強調(diào)權(quán)利的優(yōu)先性，主張以權(quán)利制約權(quán)力，并提供權(quán)利救濟制度的保障。在人與人之間的關(guān)系上，強調(diào)人的平等性、主體性和自律性。契約不僅在私法領(lǐng)域成為人們締結(jié)各種社會關(guān)系的合法形式，而且在公法領(lǐng)域也成為平衡配置權(quán)利與權(quán)力的合法性原則。因此，權(quán)利文化在政治制度上固化為對抗制的政體模式，因而在司法程序機制的構(gòu)造上奉行當事人主義原則；權(quán)利文化在經(jīng)濟制度上物化為以自由競爭為核心的市場經(jīng)濟法律規(guī)則體系，弘揚契約自由的精神。
權(quán)利文化是理性的產(chǎn)物，以對自然、社會的科學認識為基礎。從認識論的角度看，人類的認識活動包括對自然的認識、對人本身的認識以及對社會人際關(guān)系的制度化安排的認識。人類所有的物質(zhì)和精神成就都是與這些認識的深度和廣度密不可分的，權(quán)利作為人類文明發(fā)展的制度產(chǎn)品自然也不例外。歷史越往前推，人類認識的局限性就越大。在人類的初生時代，我們的祖先屈從于自然權(quán)威的擺布，對風雷雨電等自然現(xiàn)象沒有科學的認識。由此造成了人與自然的分離，人成了自然之神的奴隸。另一方面，古人也難以認識人的生理現(xiàn)象和精神現(xiàn)象的真諦，比如對夢的恐懼以及把對死者的夢見解釋成逝去的祖先在另一個神秘世界的復活，由此造成了人與自身的分離，人成了祖先之神的附屬物，將逝去的祖先人格化、神化，成為古代人類認識的特點和原始宗教的本質(zhì)。為了對付嚴酷的自然，人們自發(fā)結(jié)成群體，在與自然的抗爭中顯示了巨大權(quán)威的強者取得了群體的保護人的地位，加之原始宗教情結(jié)的作祟，這些強者成了自然之神和祖先之神在塵世的化身，依附于強者的客觀需要和人類認識的局限性促成了古代依附性人際關(guān)系的安排。這些強者起先是家長、族長、酋長，后來則表現(xiàn)為擺脫了血緣聯(lián)系而以地域為基礎的政治共同體的首領(lǐng)——國王、君主、皇帝等等。這樣，一個以人身依附為特征的比較穩(wěn)定的古代社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了。政治上表現(xiàn)為專制的集權(quán)控制，經(jīng)濟上表現(xiàn)為自給自足的封閉性經(jīng)濟。因而作為人類認識局限性的自發(fā)產(chǎn)物而后又被自覺地以法律維護著的社會結(jié)構(gòu)，又進一步加深了人類認識的局限性。于是依附于自然、依附于神靈、依附于社會地位更高的人的觀念植根于古人的認識之中，并受到古代社會制度力量的強有力的支撐。因此，在人類進化的漫長歲月，難以萌發(fā)權(quán)利意識，更不消說以權(quán)利為中心來對人際關(guān)系作制度安排。換言之，古代的法律追求不可能是“權(quán)利本位”的，而只能是“義務本位”，于是倫理規(guī)范成為社會關(guān)系的主要調(diào)整手段，司法的主要作用是對嚴重違倫理的行為處以刑法，在這樣的目的指向下，司法不可能通過對權(quán)利的保護、通過對權(quán)力濫用的制止來顯示其權(quán)威。顯然，正是這種非理性的制度安排排斥了司法的相對至上性，阻卻了司法權(quán)威的形成。
與傳統(tǒng)社會相比，現(xiàn)代社會對人的認識是建立在科學理性的基礎上的，人是具有自我意識的獨特個體和具有特定文化屬性的社會存在物，因此人的本質(zhì)屬性不是對他人的依附性，而是人的獨立性和主體性。獨立性要求不依賴于他人，必須由平等作為前提。主動性要求行動自由，而無論平等和自由都必須通過權(quán)利加以表現(xiàn)，也必須通過權(quán)利才能實現(xiàn)。主體性要求就變成了對權(quán)利的需求。因此，制度的價值目標是實現(xiàn)人的本質(zhì)以及通過對人際關(guān)系的合理安排來實現(xiàn)人的本質(zhì)，無疑權(quán)利訴求正是一種合理的制度安排形式。在這樣的價值觀念上定位人，就必然要求重新安排人與人的關(guān)系，即變原來不平等的人身隸屬關(guān)系為平等自由的關(guān)系，要求以權(quán)利為中心來調(diào)整社會關(guān)系。權(quán)利文化的核心是權(quán)利意識。西方權(quán)利文化的發(fā)生和演化是與限制權(quán)力和保障權(quán)利的法治意識密切關(guān)聯(lián)的，并通過自然法的歷史演進表現(xiàn)出來。自然法和社會契約成了論證法律和權(quán)力合法性的理論資源。伴隨著西方社會的歷史變遷，社會契約的理論形態(tài)經(jīng)歷了若干歷史階段。
權(quán)利觀念在古希臘的正義學說中就已經(jīng)有了萌芽，在古羅馬私法體系中也有了初步體現(xiàn)。位于在半島之上的古希臘，是一個從事海運的商業(yè)社會。商業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式及其文化運動，推動了古希臘社會主體的權(quán)利意識，使得人與人、人與社會、人與城邦國家之間的關(guān)系，更多地表現(xiàn)為理性化的契約關(guān)系。契約意識成為古希臘公民參與城邦政治活動和進行經(jīng)濟活動的重要手段和工具。希臘神話中正義之神和專司法律與正義的女神是古希臘城邦國家時代的最初的權(quán)利意識的象征。后人于1863年至1864年在克里特島發(fā)現(xiàn)公元前5世紀的歌地那法典，載有關(guān)于人、家庭、奴隸、擔保、財產(chǎn)、贈與、抵押、訴訟程序條文70條。權(quán)利由習慣而來的觀念到歌地那法典的形成標志著希臘城邦早在公元前5世紀就已經(jīng)有權(quán)利文化的萌芽。古希臘的權(quán)利文化是公法文化和私權(quán)觀念的有機整合。希臘很早就認識到了政治權(quán)利與經(jīng)濟權(quán)利、社會權(quán)利以及文化權(quán)利的相互依存性。他們都通過積極參加城邦管理、決策和法制建設活動來保障自己的私法權(quán)利。與這種古代法治社會相適應，古希臘生發(fā)了以普羅塔哥拉為代表的智者學派的約定論。他們提出了“人是萬物的尺度”的著名的人類學命題，突出了人的理性地位。在智者看來，法律的權(quán)威與人們之間的約定有密切的聯(lián)系；法律是人們?yōu)榱朔乐瓜嗷垰ⅲ苊廒呌跍缤龅囊环N維系力量，而建立在法律之上的城邦政治則體現(xiàn)了公正與謹教，是每個人生存和發(fā)展最好的方式。柏拉圖認為法律是正義與理念的產(chǎn)物，是個人行為正義性和城邦國家正義秩序的保障。亞里士多德則從“人是城邦動物”的論題出發(fā)，強調(diào)城邦和法律的絕對至上性權(quán)威。希臘化時期，注重個人主義的伊壁鳩魯繼承和發(fā)展了智者學派的傳統(tǒng)，把約定論思想發(fā)展成為那個時代的“社會契約論”，認為法律和國家的合法性基礎是人們之間的協(xié)議，人們締結(jié)契約的目的是追求個人的最大幸福；而斯多葛學派的法律觀，超越了城邦國家的范圍，具有世界主義的傾向，宣稱自然法具有至高無上的、超越人定法的普遍效力。
古希臘法律及其權(quán)利觀念對羅馬法產(chǎn)生了一定的影響，羅德島的海商法、雅典的債權(quán)法和訴訟法都曾被羅馬法所借鑒，希臘有關(guān)法的概念以及自然法思想對羅馬法學的形成有著重大的影響。權(quán)利文化在羅馬私法中獲得更為典型的表達，羅馬人形成了法律人格平等、所有權(quán)神圣、契約自由等觀念構(gòu)成了西方近現(xiàn)代私法的精神支柱。雅典憲法以及某些民主制度對以后歐洲國家的公法及其私法產(chǎn)生了直接或間接的影響，以致古希臘被人們看作是公法文化和私權(quán)觀念的故鄉(xiāng)。由于希臘各城邦囿于長期的對抗戰(zhàn)爭，使得希臘發(fā)達的公法文化和私權(quán)觀念沒有向當時的世界進行有效的傳播，因而，第一次法律全球化運動的使命落在亞歷山大的肩上?！跋ＥD化時代”，城邦法律文化演化為希臘化法律文明，適用于希臘人及其定居在埃及、巴勒斯坦、敘利亞、小亞細亞和古代近東其他一些國家的希臘化居民。從載有契約、申請書、訴訟案件的記錄等的羊皮紙和碑文的解讀中發(fā)現(xiàn)，這些國家在私法方面適用當?shù)氐某晌姆ê土晳T法，在國家政制及其組織等公法方面適用征服者所帶來的殖民地法?？梢钥闯鱿ＥD城邦時代的權(quán)利文化在希臘化世界里施加極其深刻的影響。
羅馬法深刻影響了日爾曼人的權(quán)利觀念。在日爾曼人那里，習慣權(quán)利高于一切制定法是其粗陋的權(quán)利文化形態(tài)。這同時也是英國人的權(quán)利意識的歷史觀念基礎。伴隨著西方科學主義和人文主義的興起，權(quán)利觀念在十四五世紀興起的古典自然法學說中有了更完整的闡述。但觀念要變成現(xiàn)實，需要制度性結(jié)構(gòu)的確認和維護，然而現(xiàn)存的社會結(jié)構(gòu)是客觀化了的舊觀念，所以首先要打破舊社會的結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)階級革命和商品經(jīng)濟的推動完成了這一歷史任務。權(quán)利變成現(xiàn)實構(gòu)成了現(xiàn)代社會的主要制度性追求，又由于法律是現(xiàn)代社會制度性安排的主要手段，因此，對權(quán)利的制度性追求變成了法律的追求，對法律權(quán)利的維護和享有成了司法的價值取向，基于理性基礎上的司法權(quán)威才得以確立。
總之，從理性的角度審視人與人之間的應有關(guān)系，社會關(guān)系應該是一種權(quán)利關(guān)系的凝結(jié)。社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的行政化以及建立在血緣、身份基礎上的特權(quán)觀念與司法權(quán)威是大相徑庭的。傳統(tǒng)社會的家族本位、個人在家族中處于依附地位的社會結(jié)構(gòu)基礎也就必然要制約和阻礙公民形成獨立的人格精神和現(xiàn)代社會的個體自由、平等的品格，否定一個人追求自身利益的內(nèi)在驅(qū)動力的合法性和合理性。盡管傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)在現(xiàn)代化的過程中逐漸式微，但是建立在傳統(tǒng)社會的經(jīng)濟、政治和文化基礎上的文化觀念和訴訟觀念也會作為一種深厚的歷史沉淀長期存在于人們的思想觀念中，成為阻礙社會主體健康訴訟意識形成和發(fā)展的絆腳石，從而也限制司法功能的正常發(fā)揮，影響司法的權(quán)威性。誠然，必須看到傳統(tǒng)社會也存在著大量的民事習慣，其中有一些反映簡單商品經(jīng)濟法權(quán)關(guān)系的商事習慣甚至具有較大的現(xiàn)代性，但由于社會結(jié)構(gòu)的整體條件的限制，傳統(tǒng)社會的商品經(jīng)濟及其應有的調(diào)整方式受到專制集權(quán)和農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟的壓抑不可能獲得生長的機會和空間。
二、權(quán)利意識的制度化推動了司法程序理性化
基于多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和多元社會利益之上的權(quán)利文化內(nèi)涵的自由、平等觀念必然要求司法程序的中立性、平等性和終局性。市場經(jīng)濟和民主政治的社會結(jié)構(gòu)在文化上的產(chǎn)品是“多元主義”。文化多元主義使法律也成為一般社會生活有序化的主導模式。在現(xiàn)代社會，已成為個人自由的一部分，倫理評價也日趨多元化，古代社會那種作為權(quán)威規(guī)范的宗教和倫理已不復存在，一般社會生活的規(guī)則治理也只得讓位于法律。誠如龐德所言：“所有其它社會控制的手段被認為只能行使從屬于法律并在法律確定的范圍內(nèi)的紀律性權(quán)力?！彝ァ⒔虝透鞣N團體在一定程度上起著在現(xiàn)代社會中組織道德的作用，它們都是在法律規(guī)定限度內(nèi)活動并服從法院的審查?！倍谧匀唤?jīng)濟條件下，由于其基本的法律文化精神以特權(quán)和依附關(guān)系為特征，義務是該社會調(diào)整體系的立足點。其工具性有兩個特點：一是在社會調(diào)整中首先考慮他人的利益，典型地體現(xiàn)義務本位的價值取向，依靠人身依附關(guān)系來調(diào)解糾紛乃是必然的選擇；二是依靠內(nèi)心的道德強制力、神秘的道德壓力來左右人們的行為，這正好與西方中世紀的基督教的個人消極容耐的道德要求以及中國古代以儒教為代表的傳統(tǒng)道德倫理的工具特質(zhì)相耦合。這種社會文化和法律文化的價值指向顯然對社會主體心目中司法權(quán)威的確立具有巨大的阻卻作用。此外，傳統(tǒng)政治制度和政治體制的專制性質(zhì)和權(quán)力運作機制還在一定程度上影響了人們的司法觀念和訴訟觀念，權(quán)力至上、官本位的文化精神也制約了司法權(quán)威的形成。
通過以上的比較可以看出，司法權(quán)威的價值蘊涵與權(quán)利本位具有內(nèi)在的一致性，司法的中立性、程序平等性是權(quán)利文化的價值需求?；谏唐方?jīng)濟基礎上的權(quán)利本位的社會文化是司法權(quán)威成長的精神養(yǎng)分和文化基石，而權(quán)力本位的法律文化產(chǎn)生不了司法的權(quán)威性，基于自然經(jīng)濟基礎上的權(quán)力本位的社會文化氛圍中，權(quán)力居于司法之上，形成拜權(quán)教，司法體現(xiàn)的是行政權(quán)威。義務本位以及權(quán)力本位文化是身份等級社會關(guān)系的反映，而權(quán)利本位文化是契約社會中人與人之間關(guān)系的寫照。
擴張和保障權(quán)利構(gòu)成了司法審查制度的文化基礎。權(quán)利本位的法律文化要求建立權(quán)利的程序保障機制，要求通過司法審查的權(quán)威形式來保護私權(quán)利不受公權(quán)力的侵害。而司法審查作為闡明或界定權(quán)力范圍以及限制權(quán)力的嘗試，在20世紀尤其是在過去的幾十年中，作為一種比過去更富有驚奇力的工具出現(xiàn)了。正如弗雷德曼所言：“法院不再那么墨守成規(guī)，十分熱衷于實現(xiàn)公民最基本的、最低限度的權(quán)利。至少，法院在整體上是朝著這個方向不斷發(fā)展?！币虼?，美國法院的權(quán)威在20世紀的急劇提升，與防止權(quán)力對權(quán)利的侵害，保障公民的權(quán)利的價值取向密不可分的，并且也與司法在美國歷史中的地位密切關(guān)聯(lián)。“過去40年左右是司法革命的年代。當然，無風不起浪。革命的根源由來于美國司法制度在歷史中的地位，或者說司法制度長期以來在美國政治中所處的德高望重的地位。但僅僅使用歷史的或傳統(tǒng)的術(shù)語是難以解釋這場革命的。對此，只要翻開美國憲法就可以找出答案。在過去的一個世紀里，憲法本身并沒有發(fā)生什么重大的變化。對美國憲法的戲劇性革新，從形式上講，主要是來自對一條法條的‘詮釋’。該條就是1868年植入憲法的憲法第14條修正案。實際上，幾乎所有的上述變化都涉及對該項修正案中兩句短語的解釋，即關(guān)于正當程序原則和平等保障原則的解釋?！边@也從一個側(cè)面說明了司法審查通過程序權(quán)威和解釋權(quán)威對司法的權(quán)威性起了巨大的推動作用，是司法權(quán)威的兩個推進器。其深層次的原因是程序權(quán)威和解釋權(quán)威較好地契合了權(quán)利文化的訴求。
法律要得到執(zhí)行必須得到社會心理勢力的足夠支持，在一定程度上要與原有的文化觀念相契合。違憲審查制度之所以在現(xiàn)代社會中得到普遍的實施，與權(quán)利文化的支撐密切相關(guān)。違憲審查的文化基礎是一種表現(xiàn)型個人主義的權(quán)利意識。所謂表現(xiàn)型個人主義就是強調(diào)自我發(fā)展，個人的獨特性以及實現(xiàn)個人欲求和目標的必要性，要求社會制度包括法律制度充分考慮每個人的個性，充分考慮社會群體的共性是建立在每個人的豐富的人性基礎上的。“人生的重要意義就是最大限度地發(fā)展自己的觀念。每個人的生活方式都是如指紋一樣特殊，如臉部表情一般獨特。群體在很多方面只是增加者權(quán)利的載體。”這種個人主義在法律層面上的表現(xiàn)就是權(quán)利意識日益高漲。表現(xiàn)個人主義與利用法院作為宣布擴張或恢復權(quán)利的機構(gòu)之間存在著相輔相成關(guān)系。這種個人主義文化的顯著之處，表現(xiàn)為司法審查制度在第二次世界大戰(zhàn)之后得到了迅速推廣。法院權(quán)限的突然擴張超過了單純的構(gòu)造改革，并助長了“權(quán)利意識”在一個又一個國家的發(fā)展，其中包括一些缺乏司法審查傳統(tǒng)的國家，例如日本和德國。德國設立于第二次世界大戰(zhàn)以后。盡管這個法院是新創(chuàng)建的，但現(xiàn)在已變得極其積極和強大，或許在影響力上僅次于美國聯(lián)邦最高法院。即使大不列顛這一個公認的保守派，近來也因為同歐共體的結(jié)盟而悄悄地發(fā)展了一種司法審查制度。每一個發(fā)達國家都參與了現(xiàn)代世界的技術(shù)革命，在這些國家中傳統(tǒng)權(quán)威被日益削弱，個人主義卻不斷成長和壯大。在大多數(shù)這類國家中個人主義在司法層面上的表現(xiàn)就是運用訴訟程序維護和實現(xiàn)自己的權(quán)利?！傲椫髁x的爆炸式增長，即新權(quán)利的急劇增加(創(chuàng)造)和舊權(quán)利的不斷擴張，不斷向人們闡示著自由的實質(zhì)及其程度。毫無疑問，這屬于個人主義的又一大產(chǎn)物。人們總想最大限度地控制或把握自己的生活權(quán)利，并且是多多益善；想得到自我表達的自由、基本性的經(jīng)濟保障、尊嚴以及尊重；還想要自己的選擇權(quán)和被選擇權(quán)倍受保障，以及使自己的生活方式具有正當性。為此，人們就將法院視為實現(xiàn)這些權(quán)利的保護神”。于是通過司法追求權(quán)利是無數(shù)美國人的神圣愿望。美國人十分熱衷于維護自己的權(quán)利，而不論是基本權(quán)利，還是對人身傷害提訟的權(quán)利。權(quán)利意識在美國或許以夸張的形式表現(xiàn)出來，但是它又似乎不是哪一個國家獨特的要素。作為一種文化形態(tài)不僅普遍存在于所有的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化的福利國家，而且也不同程度上存在于發(fā)展中國家，權(quán)利意識是發(fā)揮主體積極性、創(chuàng)造性、競爭性的前提，社會的發(fā)展離不開人們的自我權(quán)利意識。因之，可以說權(quán)利本位的法律文化是司法權(quán)威增強的不竭能源。
三、司法權(quán)威與權(quán)利文化在相互促進中發(fā)展
司法權(quán)威的形成與權(quán)利文化發(fā)展是一種互動關(guān)系。一方面，權(quán)利本位的法律文化給司法權(quán)威提供了精神動力，是司法權(quán)威的文化基石。另一方面司法權(quán)威的功能又促進了主流法律文化形成。
第4篇：司法管理論文范文
1滾珠絲杠副的種類
由于滾珠絲杠副的使用不斷普及，使用領(lǐng)域不斷擴大，對滾珠絲杠副的要求也越來越多，普通規(guī)格的滾珠絲杠副已遠遠滿足不了使用要求，如航天航空領(lǐng)域、小型精密測試裝置、電子儀器以及半導體裝置等基本上都需要公稱直徑d0≤12mm，導程Ph=0.5～2.5mm的微型滾珠絲杠副。日本NSK公司已開發(fā)出公稱直徑d0=4mm，導程Ph=0.5mm的世界最小導程微型滾珠絲杠副。半導體插件裝置、小型機器人等需要微型大導程滾珠絲杠副，以滿足高速驅(qū)動要求。
隨著機械產(chǎn)品向高速、高效、自動化方向發(fā)展，工業(yè)機器人、數(shù)控鍛壓機械、加工中心以及機電一體化自動機械等，其進給驅(qū)動速度不斷提高，大導程滾珠絲杠副的出現(xiàn)，滿足了高速化的要求。日本NSK公司已開發(fā)出公稱直徑×導程為：15mm×40mm、16mm×50mm、20mm×60mm、25mm×80mm超大導程滾珠絲杠副，快速進給速度達180m/min。
滾珠絲杠副按照常規(guī)分類如圖1。
現(xiàn)國內(nèi)外文獻上對滾珠絲杠副還沒有統(tǒng)一的分類，但各國一般是按以下原則進行分類的，普通滾珠絲杠副一般指公稱直徑d0=16～100mm，導程Ph=4～20mm，螺旋升角φ＜9°。
微型滾珠絲杠副指公稱直徑d0≤12mm的滾珠絲杠副。對于導程Ph≤3mm的滾珠絲杠副稱為微型小導程滾珠絲杠副，螺旋升角φ＞9°的滾珠絲杠副稱為微型大導程滾珠絲杠副。
大導程滾珠絲杠副指公稱直徑d0≥16mm，螺旋升角17°≥φ＞9°或?qū)С蘢0≤Ph≤d0的滾珠絲杠副，對于螺旋升角φ＞17°稱為超大導程滾珠絲杠副。
重型滾珠絲杠副指公稱直徑d0≥125mm的滾珠絲杠副。
2滾珠絲杠副結(jié)構(gòu)
滾珠絲杠副的結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)分為內(nèi)循環(huán)結(jié)構(gòu)(以圓形反向器和橢圓形反向器為代表)和外循環(huán)結(jié)構(gòu)(以插管為代表)兩種。這兩種結(jié)構(gòu)也是最常用的結(jié)構(gòu)。這兩種結(jié)構(gòu)性能沒有本質(zhì)區(qū)別，只是內(nèi)循環(huán)結(jié)構(gòu)安裝連接尺寸??；外循環(huán)結(jié)構(gòu)安裝連接尺寸大。目前，滾珠絲杠副的結(jié)構(gòu)已有10多種，但比較常用的主要有(圖2，附表)：內(nèi)循環(huán)結(jié)構(gòu)；外循環(huán)結(jié)構(gòu)；端蓋結(jié)構(gòu)；蓋板結(jié)構(gòu)。
內(nèi)循環(huán)結(jié)構(gòu)反向器的形狀有多種多樣，但是，常用的外形就是圓形和橢圓形。由于圓形滾珠反向通道較短，因此，在流暢性上不如橢圓形結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在，最好的反向器結(jié)構(gòu)為橢圓形內(nèi)通道結(jié)構(gòu)，由于滾珠反向不通過絲杠齒頂，類似外循環(huán)結(jié)構(gòu)，因此，消除了絲杠齒頂?shù)菇钦`差給滾珠反向帶來的影響。但由于制造工藝較復雜，影響了這種結(jié)構(gòu)的推廣。
附表滾珠絲杠副結(jié)構(gòu)特點比較種類特點循環(huán)圈數(shù)螺母尺寸
圈數(shù)列數(shù)
內(nèi)循環(huán)結(jié)構(gòu)通過反向器組成滾珠循環(huán)回路，每一個反向器組成1圈滾珠鏈。因此承載小。適應于微型滾珠絲杠副與普通滾珠絲杠副。12列以上小
外循環(huán)結(jié)構(gòu)通過插管組成滾珠循環(huán)回路，每一個插管至少1.5圈滾珠鏈，因此，承載大。適應于小導程、一般導程、大導程與重型滾珠絲杠副。1.5以上1列以上大
端蓋結(jié)構(gòu)通過螺母兩端的端蓋組成滾珠循環(huán)回路，每個回路至少1圈滾珠鏈，承載大。適應于多頭大導程、超大導程滾珠絲杠副。1以上2列以上小
蓋板結(jié)構(gòu)通過蓋板組成滾珠循環(huán)回路，每個螺母一個蓋板，每個蓋板組成至少1.5圈滾珠鏈。適應于微型滾珠絲杠副。1.5以上1中
3滾珠絲杠副精度
過去，為了獲得高的定位精度，主要通過提高滾珠絲杠副本身的精度來實現(xiàn)，因此，對滾珠絲杠的導程累積誤差要求很高，給滾珠絲杠副的制造帶來困難，使?jié)L珠絲杠副的生產(chǎn)成本加大。特別是高精度滾珠絲杠副，只有通過數(shù)控螺紋磨床或激光反饋螺紋磨床加工才能達到。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，人們掌握了數(shù)控補償技術(shù)，因而，不需要很高精度的滾珠絲杠副，也能獲得高的定位精度。為了適應數(shù)控補償技術(shù)的要求，國際標準ISO3408-3-1992以及部頒標準JB3162.2-92都對滾珠絲杠副的行程變動量作了要求，如有效行程內(nèi)行程變動量、任意300mm行程內(nèi)行程變動量、2π弧度內(nèi)行程變動量。其目的就是要控制滾珠絲杠副行程誤差的直線性，也即滾珠絲杠副行程誤差線性化。為數(shù)控誤差補償創(chuàng)造條件。
4滾珠絲杠副性能
隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，人們對滾珠絲杠副的要求也越來越高，為了使機械產(chǎn)品能實現(xiàn)高的定位精度且能平穩(wěn)運行，這就要求滾珠絲杠副不但有高的精度，而且運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，無阻滯現(xiàn)象。滾珠絲杠副運轉(zhuǎn)是否平穩(wěn)，主要取決于滾珠絲杠副預緊轉(zhuǎn)矩的變動量，不同轉(zhuǎn)速下滾珠絲杠副的滾珠鏈運動的流暢性不同，因此，滾珠絲杠副的預緊轉(zhuǎn)矩也不相同。國際標準ISO3408－3－1992以及部頒標準JB3162.2－92規(guī)定了在轉(zhuǎn)速為100r/min時，滾珠絲杠副預緊轉(zhuǎn)矩的允差。
由于存在加工誤差，如：滾珠絲杠中徑尺寸全長不一致，絲杠、螺母的導程誤差，絲杠與螺母的滾道齒形誤差以及螺紋滾道的粗糙度等，使?jié)L珠絲杠副的動態(tài)預緊轉(zhuǎn)矩在絲杠螺紋全長上是不恒定的，這直接影響驅(qū)動系統(tǒng)的平穩(wěn)性，因而也影響滾珠絲杠副的定位精度。因此，滾珠絲杠副預緊轉(zhuǎn)矩變動量的大小是反映滾珠絲杠副性能好壞的重要指標。
近幾年來，人們對滾珠絲杠副的預緊轉(zhuǎn)矩變動量的大小開始重視起來，以前人們只重視滾珠絲杠副綜合行程誤差曲線，現(xiàn)在也開始重視滾珠絲杠副預緊轉(zhuǎn)矩的曲線。因為有了這兩條曲線，滾珠絲杠副的性能就能很好地反映出來。
為了滿足上述要求，北京機床研究所先后研制了滾珠絲杠副綜合行程誤差測量儀和預緊轉(zhuǎn)矩測量儀。應用現(xiàn)代化的測量手段和高精度的傳感器，在測量過程中能實時顯示行程誤差曲線和預緊轉(zhuǎn)矩曲線，并打印出完整的測量報告，為衡量滾珠絲杠副的總成質(zhì)量，提供了可靠的檢測手段。
隨著數(shù)控機床的發(fā)展，“高速、高效”成為各廠家追求的目標，對于高速驅(qū)動與定位部件，國外已有直線電動機問世，開始用于加工中心，快速進給速度達到160m/min以上，加速度達4g以上，向滾珠絲杠副提出嚴峻的挑戰(zhàn)。但由于直線電動機存在價格昂貴、控制系統(tǒng)復雜、需采取措施解決磁鐵吸引金屬切屑、強磁對人身危害以及發(fā)熱等缺點，在近一段時間很難得到普及。滾珠絲杠副仍是現(xiàn)在高速驅(qū)動的最優(yōu)先選擇，國外大部分高速加工中心仍使用滾珠絲杠副。為了達到高速驅(qū)動目的，設計時在提高電動機轉(zhuǎn)速(電動機最高轉(zhuǎn)速可達4000r/min)的同時，使用大導程滾珠絲杠副，導程可達32mm。如日本馬扎克公司在FF660機床上使用滾珠絲杠副，機床快速移動速度達90m/min，加速度達1.5g。
從前，擔心大導程滾珠絲杠副驅(qū)動對加工中心精度的影響，設計時取導程Ph≤10mm。隨著科學技術(shù)的進步，從1999年日本國際機床展覽會上可看出，設計與研究現(xiàn)在大部分高速加工中心都使用大導程滾珠絲杠副。
第5篇：司法管理論文范文
小學階段是學生學習知識的啟蒙時期，在這一階段注意給學生滲透研究數(shù)學的基本思想和方法便顯得尤為重要。然而在小學階段，學生的邏輯思維和抽象思維能力較弱，而研究數(shù)學的許多思想和方法都是邏輯性強、抽象度高，小學生不易理解。那么在小學數(shù)學教學中，如何對學生進行數(shù)學的一些基本思想和方法的滲透呢？
一、在講能被2、5、3整除的數(shù)時，第一節(jié)課先講了能被2整除的數(shù)的特征是：“個位上是0、2、4、6、8的數(shù)，都能被2整除。”能被5整除的數(shù)的特征是：“個位上是0或5的數(shù)，都能被5整除。”
接下的第二節(jié)課要講能被3整除的數(shù)的特征是：“一個數(shù)的各位上的數(shù)的和能被3整除，這個數(shù)就能被3整除?！?/p>
這兩節(jié)課要講的結(jié)論對于學生來說，在思維上存在著一段跳躍。因為第一節(jié)課學生們注意和觀察的是一個數(shù)個位上的數(shù)學有什么特征，而第二節(jié)課則變成了觀察一個數(shù)的各位上數(shù)的和有什么特征。如果教師按照教材上的順序開始就例舉能被3整除的數(shù)的特征，那么，在學生的頭腦中就會產(chǎn)生一個疑慮：“一個數(shù)的個位上是0、3、6、9的數(shù)是否也能被3整除呢？”因此這節(jié)課的開始時，教師就應首先提出這個問題，并舉出例子，得出結(jié)論，打消學生們頭腦中的這個疑慮。
如：看下面?zhèn)€位是0、3、6、9的兩組數(shù)。
（附圖{圖}）
由上面的例子可以得出結(jié)論：一個數(shù)個位上是0、3、6、9的數(shù)不一定能被3整除。
上述的結(jié)論，學生們會很自然接受的，然而，他們并不知道這個結(jié)論的獲得是用了一個數(shù)學中很常用的重要證明方法——舉反例的證明方法。這時，教師應該及時地把這種方法點撥給學生，指出：“要證明一個結(jié)論是不是成立時，只要找出一個實例來說明這個結(jié)論不正確即可?！边@種方法叫做舉反例的證明方法。這樣，舉反例的證明方法就會在學生們的頭腦中深深地留下了印象。
二、計算：1／2＋1／4＋1／8＋1／16這道題從形式上看是一道分數(shù)連加法的計算題，計算過程如下：
1／2＋1／4＋1／8＋1／16＝8／16＋4／16＋2／16＋1／16＝（8＋4＋2＋1）／16＝15／16
然而，這道題的本意并不在此，其目的是要尋求一種簡便的算法。如（圖一），用一正方形表示單位“1”，這樣，學生們通過觀察圖形再經(jīng)過老師的講解會得出：
1／2＋1／4＋1／8＋1／16＝1－1／16＝15／16
至此，本題的目的已經(jīng)達到，但學生們還沒有得到此題的精髓，也就是題中所包含著什么樣的規(guī)律，體現(xiàn)了怎樣的數(shù)學思想，教師還應該給學生們滲透和點撥出來。
實質(zhì)上，此題是求數(shù)列：
1／2，1／4，1／8……1／2［n］……的前幾項和問題，其前幾項的和是S［，n］＝1－1／2［n］＝（2［n］－1）／2［n］
由于學生沒有極限的思想，不理解無窮的概念，因此，字母“n”的意義無法給他們講解清楚。但教師可以借助圖形的直觀性，把上述極限思想滲透給學生。如在上題的基礎上，讓學生計算下列幾題：
1．計算1／2＋1／4＋1／8＋1／16＋1／32
2．計算1／2＋1／4＋1／8＋1／16＋1／32＋1／64
3．計算1／2＋1／4＋1／8＋1／16＋1／32＋1／64＋1／128
觀察圖形，使用前面例題的簡便算法，學生們會很快算出結(jié)果。
1／2＋1／4＋1／8＋1／16＋1／32＝1－1／32＝31／32
1／2＋1／4＋1／8＋1／16＋1／32＋1／64＝1－1／64＝63／64
1／2＋1／4＋1／8＋1／16＋1／32＋1／64＋1／128＝1－1／128＝127／128
這時，教師再繼續(xù)讓學生計算1／2＋1／4＋1／8＋1／16＋……＋1／512
如果學生能很快得出結(jié)果是：1－1／512＝511／512這就說明了在學生的頭腦中已經(jīng)初步形成了數(shù)列的概念。此時教師將前面的幾道題進行比較歸納，得出結(jié)論：如果以分子是1，分母是前一個加數(shù)的分母的2倍的規(guī)律，再繼續(xù)加下去，不論再加什么數(shù)，結(jié)果總是得：1－最后一個加數(shù)。并且其結(jié)果總是不超過1。
第6篇：司法管理論文范文
新公司法放寬了公司的設立條件,放寬了資本制度形式,簡化了公司設立程序,并且允許設立一人有限責任公司,同時,完善了公司的法人治理結(jié)構(gòu),這些變化都有利于這種先進的現(xiàn)代的公司制度在更大范圍內(nèi)適用,很大程度上使更多的人選擇公司這種現(xiàn)代的企業(yè)組織形式,從這些變化我們可以看出國家在鼓勵民間資本更多地進入市場,我們金融機構(gòu)尤其是商業(yè)銀行應該采取相應的措施配合國家的此項政策。商業(yè)銀行要加強對宏觀經(jīng)濟政策的研究,要善于解讀國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)方面的各種宏觀政策。作為執(zhí)行國家金融政策的專門部門,其資產(chǎn)投向必須符合國家的政策導向,當然,銀行同時也是自主經(jīng)營的企業(yè),從這一角度講,銀行在執(zhí)行國家宏觀政策時還需要具體問題具體分析。政府經(jīng)濟管理部門總是從國民經(jīng)濟發(fā)展的全局,包括產(chǎn)業(yè)布局、資源利用、就業(yè)、環(huán)保等方面來考慮政策的制定,而銀行主要還是從資產(chǎn)安全性、流動性、盈利性的角度考慮對政策的執(zhí)行,兩者側(cè)重點不盡相同。也就是說,銀行在配合國家關(guān)于鼓勵民間資本更多的進入市場這一政策時,必須解決中小型公司貸款難的問題。
中小型公司融資存在的問題
融資渠道狹窄已成為制約中小型公司發(fā)展的重要因素。中小型公司基本是內(nèi)部融資,尚未建立起外部市場融資體系體制。要想促進中小型公司,尤其是民營中小型公司的迅速發(fā)展,必須建立完善的融資體系,最根本的是建立起企業(yè)外部融資體系,即市場融資體系。中小型公司融資主要來源于商業(yè)銀行貸款,但目前商業(yè)銀行貸款難以滿足中小型公司對融資的需求,存在嚴重的融資缺口。造成銀行對中小型公司放貸存在融資不足的主要原因是中小型公司自身信用不足,而融資信息不對稱是貸款融資難的直接原因。
目前,商業(yè)銀行對企業(yè)發(fā)放貸款的主要依據(jù)是企業(yè)的信用等級。企業(yè)信用等級是銀行按設定的評級標準模型,對企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營管理水平、發(fā)展能力進行綜合評定,并授予其相應等級。依照我國現(xiàn)行傳統(tǒng)的企業(yè)信用評價方法,大部分中小型公司根本不可能得到貸款。其原因在于:一是銀行為了降低貸款風險,普遍采取抵押方式,且銀行可接受的抵押品主要是土地和房地產(chǎn)。而中小型公司往往因規(guī)模小、固定資產(chǎn)少而達不到銀行的貸款條件。二是中小型公司擔保機構(gòu)的資本金有限,遠遠滿足不了眾多中小型公司的融資需求。
我國中小型公司的經(jīng)濟實力、經(jīng)營風險和管理素質(zhì)的差別較大,這就需要有一個強有力的信用評估制度將它們區(qū)別開來。其實,從抵押物方面看,許多中小型公司雖然沒有土地和房產(chǎn),但是還有一定量的存貨和應收賬款。所以,目前亟待建立適合我國中小型公司的信用評估辦法,突出對業(yè)主的信用評價和所處的經(jīng)濟環(huán)境、信用環(huán)境的評價,使信用等級評定能夠與中小型公司的實際情況得到較好銜接。
國外銀行對中小型公司的貸款技術(shù)
一、財務報表型貸款。
該類貸款的發(fā)放基礎主要基于借款人所提供的財務報表所反映的財務信息。這種貸款技術(shù)最適合那些經(jīng)過審計,財務報表相對透明的企業(yè)。因此,它是銀行對大企業(yè)貸款時經(jīng)常使用的一種技術(shù)。一些歷史較長、業(yè)務相對透明、經(jīng)過審計的小企業(yè)也適用于此類貸款。
二、基于資產(chǎn)的貸款,又稱抵押擔保型貸款。
這類貸款的發(fā)放基礎主要取決于借款者所能提供的抵押品的數(shù)量和質(zhì)量,而非其財務信息?；谫Y產(chǎn)的貸款有很強的事后監(jiān)控機能,可以降低道德風險的發(fā)生概率,被廣泛應用于對中小型公司的貸款中。通常情況下,抵押物是高質(zhì)量的應收賬款和存貨。它的主要缺點是交易成本過高,手續(xù)繁瑣,而且固定資產(chǎn)較少的中小型公司將被拒之于門外。
三、信用評分技術(shù)。
中小型公司信用評分是對中小型公司的品德、聲望、資格、資金實力、擔保以及經(jīng)營條件等進行分析,來測度違約的可能性并且對違約風險進行分類。這種貸款技術(shù)目前主要是依賴于一些統(tǒng)計模型,如線性概率模型、分對數(shù)模型和線性判別式分析等進行分析和判斷。美國小企業(yè)局的一份報告認為,銀行采用信用評分法使中小型公司的貸款增加,主要是因為,這個方法放寬了邊際貸款申請者的標準線。但信用評分法的建立和應用,不僅要解決搜集樣本、建立模型等技術(shù)問題,更重要的是構(gòu)建資料共享的社會征信基礎結(jié)構(gòu)和與新技術(shù)相適應的金融企業(yè)信貸管理文化。由于信用評分對信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)積累的要求較高,在我國目前條件下其應用范圍受到很大限制。
四、關(guān)系型貸款。
關(guān)系型貸款是國外對中小企業(yè)融資中使用的一種比較重要的貸款技術(shù)。在這種貸款技術(shù)下,貸款人和企業(yè)家、中小企業(yè)之間的關(guān)系比純粹的資金關(guān)系要重要得多。在關(guān)系型貸款下,銀行的貸款決策主要基于通過企業(yè)及其所有者的私人信息而做出的。這些信息除了通過辦理企業(yè)的存貸款、結(jié)算和咨詢業(yè)務而直接獲得以外,還可以從企業(yè)的利益相關(guān)者(股東、債權(quán)人、員工、供應商和顧客等)以及企業(yè)所在的社區(qū)獲得;它們不僅涉及企業(yè)的財務和經(jīng)營狀況,還包含了許多有關(guān)企業(yè)行為、信譽和業(yè)主個人品行的信息。這些信息要比企業(yè)的財務報表、抵押物、信用評分有價值得多,從而可以幫助關(guān)系貸款者更好地解決信息不透明問題。由于關(guān)系型貸款不拘泥于企業(yè)能否提供合格的財務信息和抵押物,因而最適合于中小企業(yè)。但關(guān)系型貸款的基本前提是,銀行和企業(yè)之間必須保持長期、密切而且相對封閉的交易關(guān)系,即企業(yè)固定地與數(shù)量極少的(通常為一到兩家)銀行打交道。
構(gòu)建我國關(guān)系型貸款制度
一、企業(yè)層面信用風險分析。
分析企業(yè)信用風險時,選取起主導作用的宏觀環(huán)境因素、行業(yè)因素、經(jīng)營因素和管理因素、財務因素、擔保因素作為分析的評價指標。
1、宏觀環(huán)境風險分析。
宏觀環(huán)境風險分析主要包括經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和信用環(huán)境。
2、行業(yè)風險分析。
每個企業(yè)都處在某一特定行業(yè)中,每一行業(yè)都有其固有的風險,在同一行業(yè)中的借款人要面對基本一致的風險。行業(yè)風險分析中考察的因素主要有成本結(jié)構(gòu)、成熟期、周期性、盈利性、依賴性、產(chǎn)品替代性幾個方面。
3、經(jīng)營風險分析。
由于同行業(yè)中的每個企業(yè)都有其自身特點,還需要在行業(yè)風險分析的基礎上,進入借款人的生產(chǎn)經(jīng)營過程,分析其自身的經(jīng)營風險。經(jīng)營風險分析主要包括:經(jīng)營策略分析、產(chǎn)品分析、市場分析、銷環(huán)節(jié)分析。
4、管理風險分析。
主要從中小企業(yè)的組織形式和治理結(jié)構(gòu)、管理層的素質(zhì)和經(jīng)驗、關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)營管理、法律糾紛四個方面進行分析。
5、財務風險分析。
雖然關(guān)系型貸款并不著重于企業(yè)能否提供合格的財務信息,但一定的財務分析也是必須的。此類指標主要包括資產(chǎn)負債率、總資產(chǎn)利潤率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、利息保障倍數(shù)。
6、擔保風險分析。
貸款申請者可以通過提交擔保來彌補自己在其他方面的弱勢。但是擔保分析的前提是對借款人整體信用狀況的分析,銀行并不能期望通過借款人被迫出售資產(chǎn)或由保證人來履行保證責任來作為最終的還款來源。重點分析的擔保形式有:抵押和質(zhì)押、保證和附屬協(xié)議。
二、個人層面信用風險分析。
有資料表明,在中小型公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,主要業(yè)主提供的資金一般要占全部股權(quán)的2/3,中小型公司向銀行提供的抵押或擔保財產(chǎn),常常也是屬于業(yè)主個人的居多,中小型公司私有化、個人化傾向十分明顯。針對中小型公司創(chuàng)建者擁有絕對控制權(quán)并掌握經(jīng)營權(quán)的特點,可以結(jié)合業(yè)主的個人信用度進行綜合評價。據(jù)了解,我國一些商業(yè)銀行已開展了以企業(yè)法人或股東的個人信用作擔保為企業(yè)融資的業(yè)務。業(yè)主信用評估和企業(yè)信用評估一樣,其目的主要是分析業(yè)主的還款意愿和業(yè)主的還款能力。因此,個人信用評估主要以業(yè)主素質(zhì)和業(yè)主價值為基本內(nèi)容。
1、業(yè)主素質(zhì)。
和大企業(yè)不同,中小型公司的經(jīng)營業(yè)績往往和業(yè)主素質(zhì)有直接的聯(lián)系。所以,在給中小型公司貸款時,業(yè)主的敬業(yè)精神市場開拓能力和以往的信用記錄是貸款前分析的主要內(nèi)容之一。
第7篇：司法管理論文范文
缺少對突發(fā)事件應急管理的事后績效評估
雖然近些年高校校園突發(fā)事件發(fā)生的頻率不斷攀升，但相比校園日常生活事件，仍為少數(shù)，高校對突發(fā)事件的管理，除了沒有相對應的應急方案外，對處理應急事件之后的績效評估也是相當?shù)牟蛔?，存在很嚴重的缺失，并沒有對發(fā)生在校園的每一類突發(fā)事件進行有關(guān)的經(jīng)驗總結(jié)，這對未來學校應對突發(fā)事件是十分不利的，不利于學校在應急管理方面的發(fā)展。缺乏之前相關(guān)經(jīng)驗的收集與匯總，使得在應對類似的突發(fā)事件時，總是無法迅速、有效的解決，而時間拖延所帶來的后果，有時將是不堪設想的。因此，在高校校園中應對突發(fā)事件時，對當前事件的妥善處理并不是整個突發(fā)事件應急管理的終點，而應在此基礎上，完善對每一次突發(fā)事件應急處理的經(jīng)驗匯總與收集，進行全方位的績效評估。
項目管理與高校突發(fā)事件應急管理的關(guān)聯(lián)
項目管理是現(xiàn)代管理實踐的一種先進的、科學的管理理論和方法，項目管理是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個臨時性的、專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化?？茖W的項目管理理論已被國防等領(lǐng)域廣泛采用，并表現(xiàn)出了突出的優(yōu)勢。項目管理的特性與高校校園應急管理存在很多的相通之處，高校管理者可以借鑒項目管理的方法，將其與校園應急管理相融合，從項目管理的理論中汲取與應急管理相關(guān)的科學方法，制定出一套有效的應對校園突發(fā)事件的管理方法。
1項目管理與高校校園突發(fā)事件應急管理的組織機構(gòu)
項目管理的系統(tǒng)方法，是通過一個臨時的、專門的柔性組織對項目進行科學管理，這與突發(fā)事件的應急管理很相似。突發(fā)事件作為一個不可預測的事件，發(fā)生迅速，形式多變，在學校日常的管理活動中，應當設置一個專門的機構(gòu)，有相關(guān)的人員對發(fā)生在學校的突發(fā)事件進行處理。但由于突發(fā)事件的形式較為復雜，這個組織機構(gòu)中的人員并不是一成不變的，對于其中的有專業(yè)知識的核心人員，應長期在該組織中任職，但其他一部分人員，則可以根據(jù)校園突發(fā)事件的不同，任用不同的人員，但這部分人員應當在該組織中備案，以便事件發(fā)生時，及時參與。同時，高校校園的開放性，可以允許從校外邀請相關(guān)專家，進行專業(yè)的指導，以最大化保證在校師生的利益不受損害。
2項目管理與高校校園突發(fā)事件應急管理的目標
科學的項目管理，目的是為了在一定的時間內(nèi)，對有限的資源進行合理的安排，實現(xiàn)資源的最大化利用，并通過對項目的計劃與事前預測，高效地對項目進行組織、實施、控制，以最低的成本，實現(xiàn)全方位的協(xié)調(diào)和最高的收益。高校校園突發(fā)事件應急管理也具有這樣的特征，應對校園突發(fā)事件時，需要在最短的時間內(nèi)，明確目標，應用項目管理WBS的方法，將任務目標分解，利用一切可以利用的資源，對已發(fā)生的事件進行迅速的處理。由于突發(fā)事件發(fā)生后所帶來的結(jié)果是非常嚴重的，這就使得項目管理成為一種被管理者迫切需要采用的理論方法，所以，這就需要突發(fā)事件的管理者，在充分理解項目管理內(nèi)涵的基礎上，找出項目管理與高校校園突發(fā)事件應急管理目標的關(guān)聯(lián)性，從而準確的運用項目管理的先進技術(shù)與方法，積極的應對校園突發(fā)事件，以使突發(fā)事件所帶來的消極性后果降到最低，以保障在校師生的利益，整體提升學校處理突發(fā)事件的能力。
3項目管理與高校校園突發(fā)事件應急管理的項目生命周期
項目的生命周期是描述項目從開始到結(jié)束所經(jīng)歷的各個階段的，一般包括“定義，計劃，執(zhí)行，交付”四個階段，實際工作中根據(jù)不同領(lǐng)域或不同方法再進行具體的劃分。項目管理的科學方法貫穿整個項目周期，在項目運行過程中的不同階段，不同的組織、個人和資源扮演著不同的角色。項目生命周期的設定也決定了我們可以利用項目生命周期理論，來將項目和執(zhí)行組織的連續(xù)性操作鏈接起來。高校校園突發(fā)事件作為一個個相互獨立又相互關(guān)聯(lián)項目，可以運用項目生命周期理論來安排相關(guān)事宜。通常，高校校園中的突發(fā)事件是獨立的，但同類性質(zhì)的突發(fā)事件的應對措施是相通的，從事前的預防，到事件發(fā)生時采取的有效措施，再到事后對應對突發(fā)事件的效果的考核與績效評價，都是與項目管理的科學方法相互關(guān)聯(lián)的，正確的理解項目生命周期的真正含義將會使校園突發(fā)事件應急管理的系統(tǒng)方法逐步完善。
項目管理在高校突發(fā)事件應急管理的應用
科學的項目管理方法是:項目的管理者在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理，即從項目的決策開始到項目結(jié)束的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價，以實現(xiàn)項目的目標。高校校園突發(fā)事件的管理者，可以借鑒項目管理的方法，高效的進行團隊整合、計劃制定、方案實施、績效評價等，使學校形成一套系統(tǒng)的突發(fā)事件應急管理措施。針對目前高校校園內(nèi)在突發(fā)事件應急管理中存在的問題，通過建立項目管理與校園突發(fā)事件應急管理的關(guān)聯(lián)性，有效地完善當前校園突發(fā)事件應急管理中存在的不足，使校園突發(fā)事件的應急管理執(zhí)行方案成為可以有效保障在校師生安全及社會最大利益的法寶。
1基于項目管理的理念構(gòu)建應對突發(fā)事件的柔性組織
項目管理方法的運用始于項目的定義、計劃階段。同樣的，高校校園若要形成一套有效的突發(fā)事件應急管理方案，就要從構(gòu)建一個應對突發(fā)事件的組織機構(gòu)和制定應急預案開始，這是有效應對突發(fā)事件與迅速處理突發(fā)事件的前提。校園突發(fā)事件應急管理機構(gòu)的建立，應當首先選取具有專業(yè)知識的人員，組建強有力的組織，該組織中的人員應當在具備突發(fā)事件應急管理的知識的同時，對所在高校的具體情況，諸如學校設施、在校師生人數(shù)有十分詳細、全面的了解，否則，將無法勝任校園突發(fā)事件應急管理的工作。該組織中的人員應分為兩大類，分為常在組織中任職的人員，和臨時工作人員。常在組織中的人員在校園日常工作中，以制定預案、關(guān)注校園動態(tài)為主;而臨時人員，應當在該組織備案，主要任務為在發(fā)生突發(fā)事件時對校園突發(fā)事件的處理，平時主要為其他部門服務。這樣的機構(gòu)設置，具有靈活性，既避免了不必要的人員浪費，也避免了不熟悉相關(guān)處理程序的人員無法勝任職務、導致辦事效率不高的后果，有效的利用人力資源。接下來，在制定校園突發(fā)事件應急預案時，應當對不同的突發(fā)事件進行分類，如可分為自然災害、校園安全事故等，不同的突發(fā)事件，應當采取不同的措施，分別有針對性的對待不同的突發(fā)事件，將更有利于突發(fā)事件發(fā)生后迅速、準確的解決出現(xiàn)的問題，而不會導致手忙腳亂的局面。同時，與制定預案同等重要的是，在學校的日常管理中，必須提高所有高校在校人員積極應對突發(fā)事件的意識與理念。應對突發(fā)事件是所有在校人員在日常生活中需要解決的問題，而不僅僅只局限在管理層。高校在校人員，應當了解學校有關(guān)的制度與實施方案，以及應對突發(fā)事件時自救的常識，以便全體人員較快的開展應對突發(fā)事件的各類措施。
2基于項目管理的方法實施應對突發(fā)事件的科學方案
項目管理的科學方法，是指在項目的實施過程中，在有限的時間內(nèi)，充分利用有限的資源，對目標進行分解，合理部署人員，以使項目可以高效、迅速的完成。高校校園突發(fā)事件的應急管理過程，正具有這樣的特性，發(fā)生較快，可利用的人力、物力資源有限，所以，利用項目管理的科學方法已成為當下各高校應對校園突發(fā)事件的必然選擇。在校園突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)組織機構(gòu)要合理的安排人員，結(jié)合先前制定的預案與所發(fā)生的問題，明確目標，采用標準化的方法，利用項目管理WBS方法，將任務層層分解，明確責任，以使各應對措施全方位的展開，避免不必要的浪費和不應有的時間拖延。在對不同類型的突發(fā)事件進行處理時，應采取不同的方案。如在應對自然災害時，高校管理者應根據(jù)自己所處的地理位置的不同，事先做好當?shù)囟喟l(fā)災害應急措施，提前預警;災害發(fā)生后，應將在校人員及時進行疏散，并進行安撫與心理健康的調(diào)查;面對災害所帶來的財產(chǎn)的損毀，應當及時清理并進行搶救，尤其是學校的重要資料的保護，同時，設施重建也是自然災害發(fā)生后所面臨的主要問題，項目管理理論將有利于災后應急管理中災害嚴重程度的評估、資源的有效利用與所需資金的估測，以便管理者迅速的做出決策，合理的進行災后重建。
3基于項目管理的目標建立應對突發(fā)事件的績效評價
第8篇：司法管理論文范文
轉(zhuǎn)變觀念，主動服務
只有思想解放，觀念轉(zhuǎn)變，將“服務”作為立館的根本，放在最重要位置，不斷進行服務領(lǐng)域拓展，改變服務方式，提高服務水平，增加專業(yè)性，對接市場，城建檔案工作才可以不斷地做大做強。一是城建檔案工作需要為城市的規(guī)劃、建設以及管理主動提供大量的依據(jù)、咨詢和決策信息。二是主動介入圍繞城市進行規(guī)劃建設的業(yè)務，將館內(nèi)的藏聲像檔案進行數(shù)字化基礎管理工作，積極提供各種形式服務工作。三是將現(xiàn)存館藏的城建檔案聲像及信息等資料通過城各種陳列開放活動，積極宣傳城市的規(guī)劃建設和管理成就，為社會提供廣泛地利用服務。拓寬服務的范圍，并改變服務方式。一是充分整合檔案資源信息，建立城建檔案的信息管理系統(tǒng)，增加檔案利用效益及水平。二要深層次挖掘城建檔案所蘊藏的各類信息，開展各類信息數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計工作，對城鄉(xiāng)建設工作提供各類基礎信息，三要是建立網(wǎng)站，加強城建檔案館和社會溝通的能力，使大眾能方便地獲知城建檔案工作的信息資源，把服務作為工作出發(fā)點進行開展，這才是城建檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展之路。
加強基礎性業(yè)務建設，提高城建檔案館的整體管理水平
要不斷增強館藏建設。檔案是一個檔案館的根本，所以進一步增加館藏依舊是今后很長一時間的工作重點，在重視各類工程竣工時的檔案收集同時，也要進一步地加大收集規(guī)劃編制和建設系統(tǒng)過程的檔案資料，例如市政設施、土地房產(chǎn)、人防、管線、防洪等各種重點防護工程的資料和應對突發(fā)事件所急需的檔案資料收集，而且要將這些保障性的措施和城建檔案工作的法制建設職能及其體系的建立進行一并考慮，使其能夠統(tǒng)一規(guī)劃和解決。進行城建檔案工作的人員要主動積極地開展工作，運用各類宣傳工作，使得有關(guān)單位積極將向我們進行檔案報送。做好城建檔案的現(xiàn)代化管理技術(shù)培訓工作，能充分應用城建相關(guān)專業(yè)的學科知識。對城建檔案的工作者來說必須要求其既要懂城建檔案的管理知識，也要有能力進行實地操作，而且了解工程建設知識，是一種復合型交叉類人才。這就需要我們的城建檔案管理部門及檔案管理的工作人員盡快地適應現(xiàn)代化發(fā)展要求，不斷進行知識更新，掌握現(xiàn)代化的管理知識和專業(yè)化的標準方法。所以，在城建檔案的培訓工作當中，對城建檔案的業(yè)務人員需加大新知識理論應用、新技術(shù)設備和新方法的培養(yǎng)以及城建檔案管理的信息化知識運用建設培訓。增強業(yè)務人員對現(xiàn)代化知識技術(shù)的掌握運用，不斷提高整體隊伍的知識水平及業(yè)務能力，增強人員的政治思想教育和職業(yè)道德素質(zhì)，樹立勤奮工作、無私奉獻、合作團結(jié)、積極進取的精神狀態(tài)風貌。
推進城建建設信息化，加大收集管理地下管線和重要工程
積極推進城市建設的信息化管理，力爭將城建檔案館設置為城市的建設信息中心。城建檔案信息的資源管理是一個城市所有建設中最為集中、全面和豐富實用的信息寶庫，經(jīng)過一個很長時間的積累和發(fā)展才可以形成一定規(guī)模。檔案館要充分發(fā)揮自身資源信息、技術(shù)人員優(yōu)勢，開展創(chuàng)造性工作。加強地下管線的檔案信息收集與管理，努力將城建檔案館建設成地下管線檔案信息管理中心。加強各種城市地下管線的檔案管理，作為城建檔案館重要內(nèi)容。加強兩個方面工作：一加強管線檔案管理機制建設，將各種管線的建設檔案信息都收集進館；二加強管線的檔案信息管理，使管線檔案信息力爭得到最充足開發(fā)利用。大力加強對城市建設中重要工程、重要數(shù)據(jù)的收集，將城建檔案館建設成為城市建設重要數(shù)據(jù)備份中心。城建檔案部門應做好三個方面的工作：一是做好重要工程檔案的收集管理，包括重點建筑、管線、人防、防洪、軍事等工程的檔案收集管理。在集中管理的前提下盡可能實現(xiàn)數(shù)字化，特別是對結(jié)構(gòu)、消防、能源供給、給排水及各種流向等內(nèi)容進行高效數(shù)字化管理，確保緊急狀態(tài)下能夠及時提供使用；二是加強與政府公共安全和應對突發(fā)事件機構(gòu)的合作，嚴格執(zhí)行有關(guān)安全保密規(guī)定，做好重點檔案備份安全保管工作，建立緊急情況下重要工程檔案的利用機制都和受損恢復機制；三是加強對重點工程檔案的研究分析，提高重要工程檔案研究利用能力和水平，培養(yǎng)相關(guān)高素質(zhì)專業(yè)人才，為制定應急預案和搶救方案提供服務。
第9篇：司法管理論文范文
關(guān)鍵詞：中國管理 背景 比較 方法論 分析
在外文“中國管理研究中的背景、比較和方法論”中，作者對中國管理方式研究所提出的獨具一格的中國管理背景分析以及創(chuàng)造性的對比法使用給我留下了深刻的影響。
從文章內(nèi)容可看出，作者研究此問題主要是因為他認為對中國管理方式的分析以探究其特點應該在何種程度的特定或廣闊環(huán)境內(nèi)管理是很有必要的。
本文的選題背景可大致概括為：在理論研究層面上，自20世紀80年代以來中國管理研究影響迅速擴大，自2002年以來，此項研究已成為中國管理學術(shù)研究的主流，開發(fā)一種獨特的中國管理理論需要以在中國背景下塑造自己獨特的價值觀和意識形態(tài)的假設為前提，然而目前關(guān)于如何最好地理論化該主題的爭論仍持續(xù)不斷；在社會層面上，作者看到在市場及其行為法規(guī)的發(fā)展形式理性，這些制度的形式已得到越來越多的國家認可，建立世界貿(mào)易組織和全球化會計準則則是最好的見證；在組織層面上，作者由國家法律制裁聯(lián)系到國家管理方式中存在的問題，如股份制企業(yè)自治、分層的企業(yè)形式發(fā)展等。
經(jīng)分析，本研究的目的是通過“外部”和“自內(nèi)向外”的方法來應用和測試在中國范圍內(nèi)現(xiàn)有的理論，以便制定出一個更好的理論能夠解釋中國相對其他國家的管理理論，使我們能夠找到更廣泛的框架縮小與國際管理標準的差距。
此研究的意義在于：觀念系統(tǒng)表中內(nèi)容組成部分的分類可用于比較中國與其他國家的管理方式；對構(gòu)成“環(huán)境”組成部分的剖析使研究人員能夠構(gòu)建國家的具體情況配置，以更精確地評估其差異；本次研究使中國企業(yè)的國際化進一步深入，提高了中國管理者對國際貿(mào)易、金融和技術(shù)系統(tǒng)施加共同競爭力和體制條件程度等問題的重視。
以往文獻反映大多數(shù)學者都贊同中國管理理論與其它國家有很大差別的觀點。中國獨有的管理理論的工作重心集中在中國過去和現(xiàn)在情況的具體細節(jié)，而將關(guān)注與其他國家管理方式的對比擺在次要位置。作者認為：雷丁最近提出的先進的“語義空間”的概念能表示社會文化領(lǐng)域空間如何通知其成員采取行動以在當代中國建立穩(wěn)定的行為機構(gòu)模式，他的分析表明了中國實質(zhì)性的理性形狀可作為管理方式背景下中國的體制輪廓；韋伯在20世紀20年代通過廣泛的分析框架提供了一個寶貴的解決方案，這個框架在塑造國家機構(gòu)模型時考慮到各部分之間的相互影響關(guān)系。
后來巴尼和張指出要注意中國管理發(fā)展的具體環(huán)境，特別是中國管理理論關(guān)于“研究現(xiàn)象對證明中國的獨特唯一性是最重要的”論斷的肯定；惠頓強調(diào)無論我們的理論立場是什么，研究背景和理論之間的接口都是必不可少的：因此我們需要制定一個對理論觀點的構(gòu)思和測量方法。
另一方面，如果我們的目標是探索中國管理理論在更一般模式下的具體框架，我們還需要一種允許中國和其他國家在背景和管理之間進行有效比較的方法。
基于以上兩點，可知此文研究的主要內(nèi)容是：在有效比較中國和其他國家之間背景和管理的過程中以一個能闡明材料、觀點和體制背景的框架作為構(gòu)思和測量中國管理方式的模型，以“外部”和“由內(nèi)而外”結(jié)合的方法來研究中國管理，進而肯定采納巴尼和張“中國的管理理論和中國管理的理論需在一個更加動態(tài)進化的角度重新定義”的觀點。
縱觀全文，作者的其它觀點可歸納如下：開發(fā)一種獨特的中國管理理論的前提假設主要是在中國背景下塑造自己獨特的價值觀和意識形態(tài)；全球化可能實際上是在鼓勵制度安排、經(jīng)濟行為和組織形式的多樣性；儒家倫理塑造了中國資本主義的精神，資本主義經(jīng)濟對人們價值觀和期望有重大影響等。
本文運用了獨特的研究方法與技術(shù)路線：①結(jié)合“外部”和“自內(nèi)向外”的方法來研究中國管理和其它組織之間的區(qū)別：“外部”方法是對研究問題的直接詢問或根據(jù)一個熟悉的現(xiàn)象探索中國的環(huán)境以一應用和測試中國范圍內(nèi)現(xiàn)有的理論，進而制定出一個更好的理論來解釋中國獨有的管理方式；“由內(nèi)而外”方法則研究人們在傳統(tǒng)中國問題上的認識；②運用實證研究，比較并解釋中國與其他國家的背景差異問題；③比較測量的使用，“中國管理理論”與“中國的管理理論”都要求中國和其他國家間的比較。
本文的研究創(chuàng)新之處在于：①“內(nèi)部法”中新設置的材料觀念系統(tǒng)的應用可擴大各方面范圍并將其效用增強；②“外部法”具有新背景下新穎性的特點，如關(guān)于國內(nèi)外理想控股常量變量的探討是不是專門針對“國家標志”的研究；③觀念系統(tǒng)進行實質(zhì)性的價值觀研究，重視形狀的“實質(zhì)合理性”，關(guān)注社會組織發(fā)生的過程和人的價值。
在理論意義上，本研究能建立一個更有活力的中國管理理論，中國經(jīng)歷的極其迅速的變化需要一個理論觀點來考察中國管理及其背景的共同進化與兩者間的相互作用。
在實踐意義上，此研究立足中國正處于上升期的經(jīng)濟改革的大背景，提出了建立諸如構(gòu)成業(yè)務系統(tǒng)和在不同級別政府間的對比制度等觀點，可使中國管理方式在短時間內(nèi)得到迅速發(fā)展，有助于中國管理環(huán)境的良性演化。
細讀本文，我認為該文章存在以下潛在不足：①實證研究比較測量中沒有事先設計中外各自環(huán)境；②當比較國內(nèi)外在背景分析和管理方式研究中出現(xiàn)的概念方法時，作者忽略了這些概念方法具有隨著時間動態(tài)變化的特點；③有許多調(diào)查問題都未得到及時解決，由這些調(diào)查問題所提出的兩個研究方法在實際調(diào)查的可操作性較差；④共同進化的理論導致中國的管理理論與中國管理理論的分歧；⑤跨國家的比較面臨嚴峻挑戰(zhàn)；⑥研究往往需要依賴隱式和高度個性化的關(guān)系。
