可行性分析精選(九篇)

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第1篇：可行性分析范文

關(guān)鍵詞：音樂(lè)治療；傳統(tǒng)藥物治療；神經(jīng)官能癥

中圖分類號(hào)：R45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-5312（2012）24-0277-01

音樂(lè)治療并非無(wú)本之木、無(wú)水之源，圣經(jīng)舊約篇，撒母耳記16：14-16:中記載了主命一個(gè)善于彈琴的臣仆撫琴驅(qū)走了掃羅的病痛這樣一個(gè)故事。古希臘傳說(shuō)中阿波羅掌管音樂(lè)和醫(yī)療，《黃帝內(nèi)經(jīng)》中關(guān)于“五音療法”的文字記載以及“天有五音、人有五臟，天有六律，人有六腑”這樣的論述都被視為音樂(lè)治療學(xué)的基本雛形。

談到音樂(lè)治療神經(jīng)官能癥的首次應(yīng)用是在20世紀(jì)中期，二戰(zhàn)中的美國(guó)軍醫(yī)院因戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境惡劣，醫(yī)療條件艱苦，死亡率很高，面對(duì)這種情況，醫(yī)生開始為受傷的戰(zhàn)士播放音樂(lè)，以驅(qū)散醫(yī)院死亡恐怖的空氣。結(jié)果傷員的情緒改變了，傷口感染率減少了，死亡率也降低了，這種作用引起了人們廣泛的注意。戰(zhàn)后，軍醫(yī)院、精神病院以及其他醫(yī)療部門廣泛采用這種做法，直至有專業(yè)音樂(lè)家和心理學(xué)家介入，這種利用音樂(lè)刺激能影響大腦某些遞質(zhì)如乙酞膽堿和去甲腎上腺素的釋放，從而改善大腦皮層功能的治療手段逐漸發(fā)展成一門現(xiàn)代學(xué)科——“音樂(lè)治療”。

現(xiàn)價(jià)段，音樂(lè)治療的作用原理一般被認(rèn)定為從物理學(xué)視角、生物學(xué)視角、心理學(xué)視角。音樂(lè)是一種有規(guī)律的聲波，是一種存在于時(shí)間里和由物理結(jié)構(gòu)形成的一種現(xiàn)實(shí)存在。具有一定規(guī)律和變化頻率的聲波振動(dòng)作用于人體各部位時(shí)，胃收縮、腸蝸動(dòng)、肌肉收縮舒張、臟跳動(dòng)、腦電波等隨之產(chǎn)生和諧共振，促使各器官節(jié)律趨于協(xié)調(diào)一致，改善各器官的紊亂狀態(tài)，從而使人得到輕松感，解除疾患，促進(jìn)康復(fù)。

音樂(lè)是與語(yǔ)言及其他聲音既相似而又大不相同的特殊信息，節(jié)奏活動(dòng)是人一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，無(wú)論在音樂(lè)中，還是在任何有生命的機(jī)體中都有一種張弛動(dòng)靜的感覺交替，而音樂(lè)的節(jié)奏模式和曲調(diào)體系在很大程度上與人體的特征節(jié)律有著奇妙的共通。此外由于聽覺中樞與痛覺中樞的位置相鄰，音樂(lè)刺激造成大腦聽覺中樞的興奮可以有效地抑制相鄰的痛覺中樞，同時(shí)音樂(lè)促使血液中的內(nèi)啡膚含里增加，具有較明顯的鎮(zhèn)痛作用。

長(zhǎng)期以來(lái)，哲學(xué)家、生理學(xué)家和心理學(xué)家中存在各種理論流派，他們都試圖解釋音樂(lè)治療的身心效應(yīng)機(jī)制。一種理論認(rèn)為音樂(lè)首先影響人的情緒，產(chǎn)生出各種各樣的情感，然后作用于人的生理。另一種認(rèn)為音樂(lè)是通過(guò)作用于人的生理從而影響人的心理。事實(shí)上，這兩種機(jī)制在很大程度上是交互作用的。如果說(shuō)傳統(tǒng)的心理治療認(rèn)為“認(rèn)知決定情緒”，那么音樂(lè)心理治療則認(rèn)為“情緒決定認(rèn)知”。音樂(lè)治療師正是利用音樂(lè)對(duì)情緒的巨大影響力，通過(guò)音樂(lè)來(lái)改變?nèi)说那榫w，最終改變?nèi)说恼J(rèn)知。但是他們并不是簡(jiǎn)單地給被治療者播放一些輕松美妙的音樂(lè)，讓痛苦的情緒得到暫時(shí)緩解。相反，音樂(lè)治療師會(huì)大量使用抑郁、悲傷、痛苦、憤怒和充滿矛盾情感的音樂(lè)來(lái)激發(fā)被治療者的各種情緒體驗(yàn)，幫助他盡可能地把消極情緒發(fā)泄出來(lái)。當(dāng)消極的情緒發(fā)泄到一定程度時(shí)，人的內(nèi)心深處的積極的力量就會(huì)開始抬頭，這時(shí)音樂(lè)治療師就會(huì)逐漸地使用積極的音樂(lè)，以支持和強(qiáng)化被治療者內(nèi)心的積極的情緒力，最終幫助他擺脫痛苦和困境。

俗話說(shuō)“是藥三分毒”藥物出現(xiàn)的副作用有時(shí)比疾病本身更令患者膽寒。如此情形下，音樂(lè)治療就顯得不可或缺，在“對(duì)癥下藥”的情況下，患者在接受音樂(lè)治療時(shí)根本無(wú)需擔(dān)心治療會(huì)否給身體帶來(lái)附加傷害。

音樂(lè)治療的過(guò)程只需要專業(yè)的音樂(lè)治療師和相關(guān)放音設(shè)備，不產(chǎn)生任何醫(yī)療垃圾，成本低廉、環(huán)保、安全、衛(wèi)生，比起傳統(tǒng)治療又是藥物輔助，又是器械輔助的方式要簡(jiǎn)易的多，可謂解決當(dāng)下看病貴、看病難社會(huì)問(wèn)題的一大福音。

在我國(guó)，音樂(lè)治療經(jīng)歷了一段坎坷的發(fā)展歷程，近幾年，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)意識(shí)形態(tài)得到發(fā)展，音樂(lè)治療重新受到大眾的關(guān)注，這也可以看出音樂(lè)治療已經(jīng)順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，越發(fā)符合當(dāng)下社會(huì)的需要。

在貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院，音樂(lè)治療被用于高考前心理疏導(dǎo)；“十大最有前景的成長(zhǎng)行業(yè)”排行榜中心理咨詢業(yè)榜上有名，音樂(lè)治療被點(diǎn)明屬于這個(gè)范疇。一位熱心的網(wǎng)友對(duì)“音樂(lè)治療是否有助于調(diào)理亞健康”做了一份問(wèn)卷，其中六成以上的答卷者持肯定態(tài)度，這樣的結(jié)果也著實(shí)讓人欣慰。

為緩和“看病難、看病貴”、藥價(jià)虛高，百姓怨聲載道的矛盾，同時(shí)從音樂(lè)治療自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，筆者認(rèn)為，經(jīng)過(guò)一段適應(yīng)期，音樂(lè)治療便能夠像傳統(tǒng)治療一樣，被用于日常的疾病治療中。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：可行性分析范文

關(guān)鍵詞:投資項(xiàng)目;可行性;現(xiàn)金流量

中圖分類號(hào):F8

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)05-0185-01

1 引言

投資,是商品經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展過(guò)程中最基本、最廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),投資是提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的根本途徑;對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),投資是擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高盈利能力增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力的基本手段。可行性研究是在投資決策前,對(duì)擬建項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否可行進(jìn)行全面的分析論證,為項(xiàng)目投資決策提供可靠依據(jù)的一種科學(xué)研究。企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究是決定投資項(xiàng)目命運(yùn)的關(guān)鍵,因此搞好投資項(xiàng)目可行性研究具有十分重要的意義。

2 我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究中存在的問(wèn)題

長(zhǎng)期投資項(xiàng)目由于投資大,資源成本高,在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響,加上其流動(dòng)性差,建設(shè)投資不可逆的特點(diǎn),項(xiàng)目一經(jīng)實(shí)施,大部分或全部投資便形成了沉淀成本,回收期長(zhǎng)或無(wú)法收回,其潛分析這些項(xiàng)目失敗的原因,其中重要的一條是項(xiàng)目投資者的可行性研究存在許多問(wèn)題。歸納起來(lái),筆者認(rèn)為在投資項(xiàng)目可行性分析過(guò)程中存在著以下幾個(gè)方面的缺陷:

(1)可行性分析內(nèi)容不全面,缺乏可觀性。

一個(gè)完整的投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目決策者提供十分豐富的有價(jià)值的信息。固然可行性研究報(bào)告不應(yīng)事無(wú)巨細(xì)、面面俱到,但對(duì)于有助于項(xiàng)目決策的重要內(nèi)容不應(yīng)遺漏或略去。其次,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析重視不夠,或者分析的內(nèi)容不全面、深度嚴(yán)重不足。缺乏項(xiàng)目周期各階段風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一籌劃及策略論證。風(fēng)險(xiǎn)因素幾乎存在于所有的投資項(xiàng)目中,找出主要風(fēng)險(xiǎn)因素、分析其影響程度,并提出行之有效的規(guī)避或減少風(fēng)險(xiǎn)損失的對(duì)策,對(duì)于項(xiàng)目決策具有重要意義。

(2)研究質(zhì)量不高,缺乏實(shí)質(zhì)性的可行性分析。

不少投資項(xiàng)目可行性研究流于形式、走過(guò)場(chǎng);還有些項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施,甚至投入運(yùn)營(yíng),為了某種需要,再回過(guò)頭來(lái)補(bǔ)做可行性研究。這類可行性研究報(bào)告都是以項(xiàng)目可行為先導(dǎo),分析所需的資料成為項(xiàng)目可行的有力論據(jù),片面夸大項(xiàng)目建成投入使用后的效益性和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的積極影響,而忽略了由于所在地資源條件、能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品壽命周期等因素可能帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(3)存在時(shí)間差異。

可行性分析是建立在一系列假設(shè)的基礎(chǔ)之上的,例如投資和現(xiàn)金流量假設(shè)。在投資可行性分析中,以假定投資都是在期初投入的,經(jīng)營(yíng)期的現(xiàn)金流入和流出都是發(fā)生在期末。這種假定從便于計(jì)算有關(guān)指標(biāo)的角度看是可行的,但從投資人投資管理和項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)規(guī)律看,投資人不可能將其融資所得的全部資金在期初一次性的投入建設(shè)項(xiàng)目,再加上出于對(duì)融資成本的考慮,許多投資人會(huì)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程進(jìn)行合理的融資籌劃。經(jīng)營(yíng)期現(xiàn)金流入和流出也不可能同時(shí)發(fā)生在期末,二者之間存在很大的時(shí)間差異,其差異量與項(xiàng)目所涉及的產(chǎn)品的特征有關(guān)。由于可行性分析依據(jù)的假設(shè)與真實(shí)投資存在的時(shí)間差異因素,導(dǎo)致可行性分析的準(zhǔn)確性存在一定的問(wèn)題。

(4)夸大技術(shù)和產(chǎn)品的先進(jìn)性。

由于技術(shù)在保證投資效益和成功中有相當(dāng)重要的地位。有些可行性研究不切合實(shí)際,片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)先進(jìn)的一面,而對(duì)技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的缺陷避而不談或輕描淡寫,也不客觀地研究技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的某些缺陷會(huì)影響的效益,甚至可能會(huì)導(dǎo)致投資項(xiàng)目的徹底破產(chǎn)。這種無(wú)根據(jù)的夸大技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的先進(jìn)性,導(dǎo)致了投資的失敗。

3 完善企業(yè)投資項(xiàng)目可行性分析應(yīng)采取的措施

在現(xiàn)行的投資體制下,企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一方面要從企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的角度論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性;另一方面也要兼顧從項(xiàng)目自身層次分析擬建項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略,滿足社會(huì)需求,促進(jìn)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的必要性。應(yīng)該深入進(jìn)行投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析,做到定量分析,而不是簡(jiǎn)單的定性分析。

3.1 對(duì)不可行性研究進(jìn)行分析論證

作為投資方為了保證可行性研究的真實(shí)性,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),在委托編制可行性報(bào)告的同時(shí),要另找一家咨詢?cè)u(píng)估公司從項(xiàng)目不可行的角度進(jìn)行反可行性論證。如果論證結(jié)果是反可行性研究不能成立,則更證明原來(lái)的可行性研究結(jié)論確實(shí)是可行的。如果反可行性研究能夠成立,投資項(xiàng)目最終被確認(rèn)為不可行,就要實(shí)事求是,以足夠的勇氣否定原來(lái)的可行研究結(jié)論,最大限度避免決策失誤和投資損失。

3.2 充分考慮時(shí)間差異因素

項(xiàng)目投資建設(shè)過(guò)程中一般會(huì)產(chǎn)生以下三種時(shí)間差異:融資時(shí)間差異、投資時(shí)間差異、現(xiàn)金流入和流出時(shí)間差異。融資時(shí)間差異是指從與銀行及金融機(jī)構(gòu)簽訂融資協(xié)議到實(shí)際取得資金所經(jīng)過(guò)的時(shí)間。由于投資是逐步進(jìn)行的,因此企業(yè)不可能將所融的資金一次性地劃入自己的帳戶,出于資金成本籌劃的目的,企業(yè)將盡可能的根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度對(duì)資金的需要分次從貸款單位取得資金。投資時(shí)間差異是指項(xiàng)目開始建設(shè)到建設(shè)投產(chǎn)所經(jīng)歷的時(shí)間。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,資金的投入是根據(jù)項(xiàng)目投資預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行的,具有不規(guī)則性和不連續(xù)性的特點(diǎn)。由此看來(lái),現(xiàn)金流量計(jì)算中假定的投資發(fā)生在投資初期是無(wú)法立足的。現(xiàn)金流入和流出時(shí)間差異是指從現(xiàn)金投入到產(chǎn)生現(xiàn)金收益所經(jīng)歷的時(shí)間。因此假定現(xiàn)金流入流出都發(fā)生在期末而進(jìn)行凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值計(jì)算缺乏可操作性。由于時(shí)間差異的客觀存在,這就要求在計(jì)算凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率時(shí)根據(jù)項(xiàng)目投資和產(chǎn)品產(chǎn)銷周期正確確定貼現(xiàn)期,對(duì)產(chǎn)品投入具有連續(xù)性的,可采用連續(xù)復(fù)利的方法計(jì)算營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量的現(xiàn)價(jià)。

3.3 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)

為保證投資項(xiàng)目與所處社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào),進(jìn)一步提高項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益,就必須開展社會(huì)評(píng)價(jià)。這樣,有利于對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)價(jià),促進(jìn)國(guó)家社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn);有利于減少投資的短期行為和盲目建設(shè),使投資的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控更加科學(xué)、合理、全面;有利于吸引外資,獲得國(guó)際金融組織的貸款;有利于自然資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在當(dāng)前的大規(guī)模投資建設(shè)中,社會(huì)評(píng)價(jià)應(yīng)與項(xiàng)目的技術(shù)分析、財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等放在同等重要的位置,并且貫穿從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目實(shí)施直至項(xiàng)目終止的整個(gè)項(xiàng)目周期。

3.4 搞好市場(chǎng)調(diào)研與市場(chǎng)預(yù)測(cè)

首先,扎實(shí)搞好項(xiàng)目前期對(duì)市場(chǎng)和資源、環(huán)境等因素的基礎(chǔ)性調(diào)研工作。在進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研的過(guò)程中,要認(rèn)真細(xì)致地做好基礎(chǔ)工作,通過(guò)資源利用模式和企業(yè)利潤(rùn)來(lái)源渠道等調(diào)查,準(zhǔn)確摸清不同用戶的市場(chǎng)有效需求規(guī)模和潛在需求規(guī)模,為項(xiàng)目擬建規(guī)模的投資決策提供可靠的依據(jù)。其次,運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)的科學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)查從定性分析到定量說(shuō)明的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目可行性研究及其報(bào)告的編制中,要改變重技術(shù)輕市場(chǎng)的現(xiàn)象,必須高度重視市場(chǎng)研究及其成果的表達(dá)。具體地說(shuō),就是除了要能定性說(shuō)明擬建項(xiàng)目在資源、物質(zhì)技術(shù)條件和需求方面的存在形式外,還須滿足市場(chǎng)預(yù)測(cè)對(duì)調(diào)查在時(shí)間跨度上的定量要求。在完成市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,要運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、技術(shù)方法和基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)所取得的資料加以整理,建立能反映市場(chǎng)規(guī)律的預(yù)測(cè)模型,用數(shù)據(jù)或圖表的形式把定性的市場(chǎng)分析轉(zhuǎn)化為定量的說(shuō)明,以對(duì)未來(lái)項(xiàng)目的市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)做出分析預(yù)測(cè)和判斷。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫,應(yīng)有大量的、準(zhǔn)確的、可用的信息資料作為支撐,必須采取客觀、公正、實(shí)事求是的態(tài)度;信息資料的收集與應(yīng)用一般應(yīng)達(dá)到充足性、可靠性及時(shí)效性要求;項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)能充分反映項(xiàng)目可行性研究工作的成果,以滿足決策者定方案定項(xiàng)目的要求。只有決策正確的投資,才能為投資管理打下良好的基礎(chǔ),使企業(yè)立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

[1]王勇.項(xiàng)目可行性研究工作中的問(wèn)題與對(duì)策探討[J].項(xiàng)目管理,2007,(2):75-78.

第3篇：可行性分析范文

關(guān)鍵詞：快遞實(shí)名制；個(gè)人信息；安全

中圖分類號(hào)：F208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-3890（2012）08-0079-04

對(duì)于實(shí)名制政策的實(shí)施，國(guó)內(nèi)外人士也已發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。實(shí)名制在法學(xué)界引起的最大爭(zhēng)議莫過(guò)于國(guó)家公權(quán)力與公民私權(quán)利的抗衡。關(guān)于公權(quán)力與私權(quán)利在法治國(guó)家中是一個(gè)很敏感的問(wèn)題。實(shí)名制作為一種公共政策，可以被認(rèn)為是一種公權(quán)力的代表。南京大學(xué)學(xué)者針對(duì)中國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制曾指出，中國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)力推行實(shí)名制目的是為了有效地控制公眾交流，加強(qiáng)學(xué)生的思想教育和政治教育，使學(xué)生遠(yuǎn)離不健康思想。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制可以消除不負(fù)責(zé)任、胡亂評(píng)論的行為，同時(shí)個(gè)人信息也會(huì)集中保存資料庫(kù)，信息安全性有可靠保證。CCID集團(tuán)咨詢隊(duì)伍主任、IT服務(wù)提供商針對(duì)手機(jī)實(shí)名制指出，試行實(shí)名制的公司會(huì)因服務(wù)程序復(fù)雜化而喪失很多顧客。他認(rèn)為，盡管實(shí)名制在實(shí)施上有諸多不便，會(huì)增加營(yíng)運(yùn)成本，但他更強(qiáng)調(diào)真實(shí)姓名系統(tǒng)從根本上是有益于用戶的，能夠有效地控制電信詐騙行為。與此同時(shí)也有一些人對(duì)實(shí)名制抑制犯罪和個(gè)人信息保密有效性提出質(zhì)疑。對(duì)于醫(yī)療實(shí)名制，江門市衛(wèi)生局官員指出，醫(yī)療實(shí)名制的實(shí)行可以協(xié)助市醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可用于跟蹤病人的病例，實(shí)行實(shí)名制之后病人可以在任何的醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得他們的體檢結(jié)果。在火車票實(shí)名制方面，2008年1月，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平以運(yùn)力緊張、假證泛濫為由否定了試行火車票實(shí)名制的可能；2009年1月，鐵道部副總工程師兼運(yùn)輸局局長(zhǎng)光又以“成本太高”為由解釋了不執(zhí)行火車票實(shí)名制的原因。2009年全國(guó)兩會(huì)上，黃光苗等聯(lián)名提案，建議鐵道部、公安部、工信部應(yīng)聯(lián)手推動(dòng)實(shí)施火車票實(shí)名制。廣東省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)武田指出，凡是需要用個(gè)人名字登記、注冊(cè)、辦證的地方和場(chǎng)合都應(yīng)該實(shí)行實(shí)名制。對(duì)此我們國(guó)家首先要從制度上予以明確，絕不能含糊。同時(shí)因?yàn)槲覈?guó)亂辦證問(wèn)題嚴(yán)重，對(duì)身份證之外的其他各種證件進(jìn)行清理、核準(zhǔn)、規(guī)范管理同等重要。

圓通快遞在國(guó)內(nèi)率先實(shí)行了實(shí)名制，多數(shù)公司醞釀跟進(jìn)，但是實(shí)名制是否能夠做到兩全其美，在我國(guó)順利的推行呢？社會(huì)公眾就快遞實(shí)名制產(chǎn)生了廣泛的爭(zhēng)議:快遞實(shí)名制在保證了快遞物件的安全的同時(shí)卻給顧客的信息安全性造成了隱患，以至于很多顧客拒絕提供個(gè)人真實(shí)信息?？爝f實(shí)名制，就是在客戶郵寄的時(shí)候首先出示身份證登記，此時(shí)客戶信息就被輸入到由公安部門安裝的信息系統(tǒng)中。同時(shí)對(duì)客戶需要郵寄的包裹，郵遞公司還必須打開檢查。所以在紹興上班的快遞業(yè)務(wù)員上崗前都要簽一份承諾書，確保物件的安全與收發(fā)信件人的信息準(zhǔn)確。毫無(wú)疑問(wèn)，為了能夠在源頭上加強(qiáng)對(duì)快遞行業(yè)的管理，快遞實(shí)名制的推行刻不容緩。此外，實(shí)名制的推行還能在一定程度上震懾違法犯罪行為，凈化快遞行業(yè)環(huán)境，既有利于消費(fèi)者和快遞公司，又有利于社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的安全。[3]

一、我國(guó)快遞實(shí)名制實(shí)施的催化劑

2011年8月，紹興縣快遞行業(yè)的“實(shí)名制”推行滿一年，公安部將在全國(guó)推廣快遞“實(shí)名制”。2012年2月23日?qǐng)A通快遞率先推實(shí)名制。實(shí)名制實(shí)施原因主要?dú)w結(jié)于一下兩點(diǎn)：

1.以快遞為載體的犯罪事件的發(fā)生。根據(jù)我國(guó)郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司的不完全統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，我國(guó)在僅2012年期間就查獲了大量通過(guò)快遞渠道運(yùn)輸?shù)倪`禁品，其中包括案件327起、其他各種危險(xiǎn)品案件1 400余起。數(shù)據(jù)證實(shí)，快遞行業(yè)在當(dāng)前的規(guī)定下，不能遏制違禁危險(xiǎn)物品出現(xiàn)在快遞業(yè)務(wù)中。在制度漏洞下，不少快遞企業(yè)唯利是圖，給運(yùn)輸提供了可乘之機(jī)。給危險(xiǎn)物品的物流提供了一個(gè)通道。據(jù)新聞報(bào)道，2012年2月6日，廣州市的一名男子在接收快遞物件時(shí)被可疑燃爆物品炸傷，對(duì)此快遞員做出回應(yīng)是：快遞公司人員一般都用肉眼檢查一下發(fā)件人所寄物品，很少有快遞公司會(huì)用專門的檢測(cè)儀器對(duì)顧客寄出的物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查。這起意外事故將快遞安全提上了議程，吸引了公眾的眼球，也因?yàn)榇耸录?，“快遞實(shí)名制”再次成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

2.快件丟失、快件損毀、快件莫名被他人代簽的混亂現(xiàn)象嚴(yán)重影響了快遞業(yè)客戶滿意度。針對(duì)快遞業(yè)的此種亂象，有業(yè)內(nèi)人士表示實(shí)施快遞實(shí)名制勢(shì)在必行，實(shí)名制要求寄件人和收件人在投遞收件時(shí)出示身份證并登記，由快遞員驗(yàn)視所寄物品。

二、我國(guó)快遞實(shí)名制實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題

任何新事物的興起，都會(huì)經(jīng)過(guò)從質(zhì)疑到認(rèn)同的過(guò)程，快遞實(shí)名制也是如此?？爝f業(yè)各方面的利益相關(guān)主體出于自身利益考慮會(huì)對(duì)快遞實(shí)名制實(shí)施做出不同的回應(yīng)。主要制約因素如下：

（一）快遞公司運(yùn)作成本增加

邁克爾·波特提出，企業(yè)要贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，可采用的基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略無(wú)非是兩種：成本領(lǐng)先戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略。然而，對(duì)于快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)行實(shí)名制恰恰違背了其成本領(lǐng)先戰(zhàn)略?？爝f公司運(yùn)作成本主要從人工成本和技術(shù)設(shè)備分析，快遞實(shí)名制使整個(gè)快遞行業(yè)工作變得十分繁瑣，員工工作量、員工人數(shù)的增加，檢測(cè)機(jī)器設(shè)備的購(gòu)買直接增加了快遞成本，影響了快遞行業(yè)的整體運(yùn)作速度和效率。圓通快遞公司副總裁王金龍表示，快遞實(shí)名制帶來(lái)的這種繁瑣的身份驗(yàn)證，封裝測(cè)試等工作，讓快遞員工作效率大幅度降低，預(yù)計(jì)完成同樣的業(yè)務(wù)量要增加一倍的快遞員，快遞實(shí)名制帶來(lái)的成本通脹，終究將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

第4篇：可行性分析范文

【關(guān)鍵詞】 低碳旅游；可行性；意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，人們的旅游熱潮也日益升溫。近年來(lái)，針對(duì)能源消耗、環(huán)保低碳需求，我國(guó)低碳旅游業(yè)也日益發(fā)展。單車游、徒步等休閑旅游方式正被越來(lái)越多的人認(rèn)同。針對(duì)現(xiàn)代人們旅游、休閑、鍛煉的需求，旅游業(yè)必須加快對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的分析，并根據(jù)現(xiàn)代旅游現(xiàn)狀考察低碳旅游可持續(xù)發(fā)展的可行性，以此促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的健康發(fā)展。以緩解臭氧層危機(jī)、緩解能源緊缺為目標(biāo)，以環(huán)保低碳旅游業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排、低碳社會(huì)的構(gòu)建。

1.低碳旅游概念及意義的分析

低碳旅游最早提出與2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇提出的“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”報(bào)告。其倡導(dǎo)以低能耗、低污染出行方式進(jìn)行綠色旅游，同時(shí)注重環(huán)保及低碳排放，以此實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)節(jié)能減排目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)解決臭氧層危機(jī)的目的。隨著近年來(lái)低碳觀念的宣傳，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到低碳生活方式的重要性。而低碳旅游不僅僅是旅游者本身的一種生活方式，更與國(guó)家相關(guān)政策、國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)等有著密切的關(guān)系。在新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，應(yīng)將傳統(tǒng)旅游模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。以公共交通的混合動(dòng)力應(yīng)用、自行車等低碳方式開展旅游項(xiàng)目，同時(shí)針對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需求引進(jìn)節(jié)能減排基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的低碳目標(biāo)。

2.發(fā)展低碳旅游的可行性分析

2.1低碳旅游行業(yè)現(xiàn)狀及意義：低碳旅游的出行方式在多年前即已實(shí)施。九寨溝電力游覽車的使用與保持九寨溝環(huán)境有著重要的關(guān)系。而自行車旅行、徒步旅行等方式更是在民間盛行多年。4+2出行方式也在很多人的生活中扮演者重要的角色。開車至郊外或旅游景點(diǎn)后，改以自行車作為代步工具進(jìn)行游覽，實(shí)現(xiàn)了低碳旅游目標(biāo)。這些與低碳旅游的目的與方法不謀而合，其最終目的就是減少二氧化碳的排放。在現(xiàn)代低碳旅游觀念不斷深入的今天，國(guó)家相關(guān)政策也相繼出臺(tái)。以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)、以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源占用少、環(huán)境保護(hù)好、文化傳承強(qiáng)的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

從低碳旅游的定義可以看出，其與傳統(tǒng)旅游業(yè)有著較大的差別。傳統(tǒng)旅游業(yè)僅以盈利為目的，注重豪華、奢侈，因此導(dǎo)致了高排放。隨著全球氣候問(wèn)題以及能源緊缺問(wèn)題的產(chǎn)生，傳統(tǒng)旅游已經(jīng)不能適合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)的要求。因此，必須從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)。針對(duì)發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)狀以及資源、能源、環(huán)境問(wèn)題加快低碳旅游業(yè)的可行性研究。以此為基礎(chǔ)指導(dǎo)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.2發(fā)展低碳旅游可行性分析：低碳旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及人們認(rèn)可度的調(diào)研顯示，目前，我國(guó)低碳旅游業(yè)大有可為。一方面是傳統(tǒng)消費(fèi)游已經(jīng)不能滿足人們旅游、健身、休閑的需求，另一方面低碳旅游正符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及節(jié)能減排社會(huì)構(gòu)建的需求。

從旅游業(yè)五大要素的低碳要求來(lái)看，低碳旅游的實(shí)施具有較大的可行性。首先，旅游出行中，提倡步行或騎自行車。同時(shí)，能做公共交通工具盡可能不開車出行。在旅游區(qū)內(nèi)應(yīng)首選電動(dòng)類交通工具。出行過(guò)程中盡可能減少行李，以此減少交通過(guò)程中的二氧化碳排放。這些要求已經(jīng)得到了我國(guó)多數(shù)人民的認(rèn)可，越來(lái)越多的人在旅游中選擇低碳方式，而自行車旅游更是成為了一種時(shí)尚旅游風(fēng)向標(biāo)。其次，低碳旅游飲食方面，不使用一次性餐具、減少紙質(zhì)水杯使用更是符合現(xiàn)代人們的關(guān)鍵。多數(shù)旅游者已經(jīng)采用了自備餐具、水具的習(xí)慣。一方面出于低碳考慮、另一方面也是更加注意個(gè)人飲食衛(wèi)生、避免旅游過(guò)程中腹瀉等疾病的發(fā)生。而在住的方面，低碳旅游要求旅客在同一間酒店住宿過(guò)程中盡可能減少床單被罩的更換，減少一次性用品的使用。在旅游過(guò)程中的購(gòu)物時(shí)，減少塑料袋等一次性包裝的使用。選擇紙質(zhì)包裝或可重復(fù)使用手提袋，減少資源的浪費(fèi)。在旅游過(guò)程中，出注重上述因素外還應(yīng)在景點(diǎn)游玩中注重廢棄物的回收與分類。將游玩過(guò)程中補(bǔ)課隨地亂扔廢棄物，在背包中備廢棄物袋回收廢棄物，回到景點(diǎn)垃圾桶處處理。在現(xiàn)代人們環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)的今天，上述要素已經(jīng)深入到許多人的日常行為當(dāng)中，因此，開展、開發(fā)低碳旅游具有很高的可行性。通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃以及宣傳等工作將低碳旅游的相關(guān)內(nèi)容、注意事項(xiàng)等進(jìn)行宣傳推廣。以《低碳旅游宣言書》中內(nèi)容，將低碳旅游作為社會(huì)責(zé)任、作為習(xí)慣、作為道德最求。從景區(qū)綠色低碳做起、從保護(hù)生態(tài)環(huán)境做起、從自己做起、保護(hù)綠色生態(tài)家園。通過(guò)景區(qū)宣傳、日常宣傳等提高人們的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)低碳旅游的實(shí)施。

3.發(fā)展低碳旅游的方法與重點(diǎn)

3.1注重低碳旅游宣傳、倡導(dǎo)低碳行為：為了促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、以低碳旅游創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)方式，在現(xiàn)代旅游中應(yīng)注重綠色旅游、低碳消費(fèi)理念的宣傳。從旅游者以及導(dǎo)游過(guò)程中加強(qiáng)宣傳力度，提升低碳品牌旅游發(fā)展意義。并通過(guò)旅游賓館、酒店、旅行社以及旅游景區(qū)的低碳政策傾斜等，促進(jìn)商家低碳旅游項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施。促進(jìn)商家節(jié)能減排技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)低碳旅游目的。

3.2以政策引導(dǎo)促進(jìn)低碳旅游的發(fā)展：雖然，低碳旅游具有較多的優(yōu)勢(shì)，但是不可否認(rèn)其經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)于傳統(tǒng)消費(fèi)旅游存在較大的差異。這也是許多景區(qū)不愿開展低碳旅游的重要因素。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)低碳旅游目的，我國(guó)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)以及旅游業(yè)主管部門應(yīng)為低碳旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。并健全低碳旅游企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)減稅、政策扶持等促進(jìn)旅游企業(yè)低碳旅游項(xiàng)目的建設(shè)。進(jìn)而發(fā)揮旅游企業(yè)的主體作用、引導(dǎo)旅游者的參與，促進(jìn)低碳旅游業(yè)的發(fā)展。

結(jié)論：綜上所述，低碳旅游的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及國(guó)民低碳意識(shí)的培養(yǎng)都有著重要的意義。針對(duì)我國(guó)旅游業(yè)現(xiàn)狀以及低碳生活理念推廣現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)加快低碳旅游政策的出臺(tái)。同時(shí)通過(guò)城市規(guī)劃中低碳出行方式的考慮以及相關(guān)建設(shè)的加強(qiáng)培養(yǎng)人們的低碳意識(shí)以及低碳出行習(xí)慣，進(jìn)而促進(jìn)低碳旅游業(yè)的發(fā)展。針對(duì)低碳旅游人才缺乏現(xiàn)狀，在現(xiàn)代高校旅游專業(yè)教學(xué)中還應(yīng)加快高端人才的培養(yǎng)，為我國(guó)低碳旅游業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳軍.《發(fā)展低碳旅游的可行性及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求分析》.環(huán)保資訊.2011.2

第5篇：可行性分析范文

對(duì)醫(yī)療改革視角下的醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)需求分析，可以主要從醫(yī)療體系和醫(yī)院工資與績(jī)效考評(píng)兩個(gè)方面進(jìn)行分析：首先，實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的內(nèi)在要求，我國(guó)地域較為遼闊，在龐大的國(guó)土范圍內(nèi)，醫(yī)療體系也十分的龐大，全國(guó)注冊(cè)醫(yī)院在2009年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果中顯示有將近2萬(wàn)個(gè)之多，隨著醫(yī)改工作的深入推進(jìn)，醫(yī)療改革資金投入不斷增加，醫(yī)改涉及到資金活動(dòng)信息的管理與統(tǒng)計(jì)也變得越來(lái)越重要。醫(yī)改財(cái)務(wù)核算信息的審計(jì)需要獨(dú)立的審計(jì)給予可信、可靠性的保障。獨(dú)立的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)將有助于發(fā)揮第三方的審計(jì)和監(jiān)督作用，有助于提高財(cái)務(wù)信息的客觀性與真實(shí)性，有助于醫(yī)改財(cái)務(wù)工作的持續(xù)改進(jìn)，增加公眾對(duì)醫(yī)院的信心，有利于為醫(yī)院發(fā)展引入社會(huì)資金的注入，從而推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展壯大。其次，實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)獨(dú)立審計(jì)有助于推動(dòng)醫(yī)院績(jī)效工資改革。我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效工資改革，通過(guò)分析我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效工資改革實(shí)踐表可以發(fā)現(xiàn)，2009年10月1日對(duì)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層事業(yè)單位進(jìn)行績(jī)效工資改革。其他事業(yè)單位如大中型公立醫(yī)院于2010年1月1日開始實(shí)施，公共衛(wèi)生事業(yè)單位與基層衛(wèi)生單位經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政保證，省級(jí)統(tǒng)籌，其他單位按照類型不同分別由財(cái)政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。政府對(duì)資金的投入和資金的運(yùn)行效率需要一個(gè)客觀而公正的評(píng)價(jià)，同時(shí)給納稅者以及社會(huì)公眾一個(gè)透明的回答，這些要求都需要醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)給予保證。

我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)的可行性分析

對(duì)我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)可行性分析可以從國(guó)際做法和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的要求以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的優(yōu)勢(shì)三個(gè)方面進(jìn)行深入的探討。

首先，在進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)中關(guān)注國(guó)際上成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。在醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)方面，美國(guó)的做法相對(duì)比較成熟，每年都會(huì)通過(guò)議會(huì)對(duì)全國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的費(fèi)用支出進(jìn)行審計(jì)，并在審計(jì)合格的基礎(chǔ)上向議會(huì)提交醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告，以便為下一個(gè)年度醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算審批做基礎(chǔ)。在歐洲，許多國(guó)家都通過(guò)法律對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的費(fèi)用支出做了獨(dú)立審計(jì)方面的規(guī)定。因此，隨著我國(guó)醫(yī)療改革的不斷深入發(fā)展，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的獨(dú)立審計(jì)方面，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以借鑒國(guó)際上一些國(guó)家比較成熟的審計(jì)做法，不斷完善我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)體系。

其次，最近醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)行能夠?yàn)槲覈?guó)醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)提供可行性依據(jù)。2011年1月18日正式對(duì)外公布了修訂后的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》(財(cái)社[2010]306號(hào))和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2010]27號(hào))、新制定的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》(財(cái)社[2010]307號(hào))和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2010]26號(hào))，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)也同步制定了《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》(會(huì)協(xié)[2011]3號(hào))，醫(yī)院和基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)等方面的五項(xiàng)制度(以下簡(jiǎn)稱新制度)，較原制度有多方面的變化，充分體現(xiàn)了我國(guó)醫(yī)療事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)與審計(jì)理論方面的最新研究成果，更加真實(shí)地反映了醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債狀況和運(yùn)營(yíng)情況，同時(shí)也順應(yīng)了新時(shí)期深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需要。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)舊的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了固定資產(chǎn)折舊方法、無(wú)形資產(chǎn)核算與攤銷、壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提方面與比例以及投資項(xiàng)目等會(huì)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了切合實(shí)際，反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)的修改，大大的為醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立編報(bào)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)提供了依據(jù)。

最后，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)方面的專業(yè)能力優(yōu)勢(shì)能夠?yàn)槲覈?guó)醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)實(shí)行提供改善意見，注冊(cè)會(huì)計(jì)師是我國(guó)進(jìn)行外部第三方審計(jì)的重要組成部分，經(jīng)過(guò)多年的審計(jì)實(shí)踐發(fā)展，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要監(jiān)督力量之一，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是我國(guó)改革開放的產(chǎn)物，他的主要任務(wù)是為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性發(fā)展提供審計(jì)等監(jiān)督服務(wù)，在審計(jì)的過(guò)程中，接受審計(jì)的我國(guó)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極的配合注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作，充分的利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)和監(jiān)督方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)為自己的內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查和審計(jì)，以便于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，保證自身能夠在健康的狀態(tài)下不斷適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)中應(yīng)當(dāng)格外關(guān)注的事項(xiàng)

1.加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)，以適應(yīng)新的變化要求。為了做好醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表的獨(dú)立審計(jì)工作，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)注重個(gè)人素質(zhì)的提高，及時(shí)的補(bǔ)充有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生方面的專業(yè)知識(shí)，及時(shí)的把握醫(yī)療改革的發(fā)展方向、改革的特點(diǎn)以及新的發(fā)展變化，以及這些新的發(fā)展和變化對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)所帶來(lái)新的要求等。

2.醫(yī)療衛(wèi)生改革獨(dú)立審計(jì)與企業(yè)的獨(dú)立審計(jì)存在很大的不同。醫(yī)院在編制上屬于事業(yè)單位編制，是以非盈利為目的的社會(huì)組織，業(yè)務(wù)也主要有掛號(hào)費(fèi)、門診費(fèi)、住院費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)用的審計(jì)，這與企業(yè)以營(yíng)利為目的的組織獨(dú)立審計(jì)十分的不同。審計(jì)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)仔細(xì)的研究醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，并在參考國(guó)外成熟做法與國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，籌劃醫(yī)院審計(jì)方案和實(shí)施步驟。

3.重視會(huì)計(jì)師事務(wù)所人才的培養(yǎng)，以便能夠有效的進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表的獨(dú)立審計(jì)工作。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，將中青年和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)列入重要議事日程，并以此為契機(jī)，充實(shí)和健全人才培養(yǎng)計(jì)劃，改革完善人力資源政策，不斷增強(qiáng)事務(wù)所的服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。為醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表獨(dú)立審計(jì)提供更強(qiáng)的主動(dòng)性和實(shí)效性。

第6篇：可行性分析范文

關(guān)鍵詞：1#F增容改造；可行性分析；效益分析；

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、電站基本概況及主要參數(shù)

上游正常水位：124.8m； 最高水位：125.2m； 最低水位123.5m。下游水位正常水位：115.4 m(因下游15公里處新建程江口電站，其正常發(fā)電水位為115.1 m,改造增容按正常尾水位115.7 m進(jìn)行設(shè)計(jì));最低尾水位:115.02 m。攔污柵水頭損失：0.15～0.25之間；流道損失為：0.27 m。電站屬典型徑流式電站，通過(guò)郴州地方電網(wǎng)以110KV線路與廣東電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，機(jī)組一般采用開度模式運(yùn)行，根據(jù)來(lái)水量進(jìn)行計(jì)整。

現(xiàn)水輪發(fā)電機(jī)組主要參數(shù)：

1、水輪機(jī)

水輪機(jī)型號(hào)：GZ027-WP-410

轉(zhuǎn)輪直徑：4100 mm

額定出力：9600KW

額定水頭：7.94 m

最大水頭: 9.96 m

最小水頭: 5.0 m

額定流量: 136 m3/s

額定轉(zhuǎn)速：125r/min

飛逸轉(zhuǎn)速：287 r/min

旋轉(zhuǎn)方向：順時(shí)針

機(jī)組中心線高程：109 m

正向水推力：115t

反向水推力：270t

GD2: 623t-m2

活動(dòng)導(dǎo)葉最大轉(zhuǎn)角：85℃

2、發(fā)電機(jī)

發(fā)電機(jī)型號(hào)：SFG9300-48/4200

額定容量：9300KW

最大容量：10000KW

額定電壓：6300V

額定電流：1003A

最大電流：1078A

額定勵(lì)磁電壓：321V

最大勵(lì)磁電壓：337V

額定勵(lì)磁電流：382A

最大勵(lì)磁電流：402A

發(fā)電機(jī)絕緣聯(lián)接形式：星形聯(lián)接

燈泡比：1：1.17

短路比：≥1.2

定子與轉(zhuǎn)子間氣隙：6mm

二、改造的必要性

1、目前存在的問(wèn)題

原石面坦電站（現(xiàn)翠江水力發(fā)電廠有限公司）三臺(tái)機(jī)組系富春江水工機(jī)械廠仿奧地利燈泡貫流式機(jī)組，國(guó)內(nèi)第一次生產(chǎn)，安裝單位第一次安裝同型機(jī)組，在選型設(shè)計(jì)、制造及安裝工藝等諸多方面存在缺陷及不足，因而存在著相當(dāng)多的隱患。

1.1出力不足

自92年投產(chǎn)以來(lái)，因機(jī)組在額定水頭下運(yùn)行達(dá)不到額定出力，在額定水頭7.94m（減出欄污柵及流道損失后）時(shí)出力只有7500KW，且振動(dòng)較大，要達(dá)到額定出力9300KW，毛水頭要達(dá)到9.8m。即比設(shè)計(jì)額定水頭高近2米。經(jīng)綜合測(cè)算，毛水頭9.5米以上，三臺(tái)機(jī)組滿發(fā)，平均功率也只有8350KW。

1.2轉(zhuǎn)輪及轉(zhuǎn)輪室空蝕嚴(yán)重，維護(hù)工作量及投入增大。

原因：①、葉片由于采用抗蝕不銹鋼材料制做，無(wú)汽蝕現(xiàn)象，轉(zhuǎn)輪室球面出水邊腰以下部有一條寬達(dá)80mm的嚴(yán)重空蝕帶，空蝕深度最深14mm，平均3-4mm。每年汽蝕總失重量為18.5kg。上部份采用抗蝕材料汽蝕較微，輪轂上 85%開度出水邊根部及漿葉密封外，空蝕現(xiàn)象嚴(yán)重，每年汽蝕失重總量為1.2公斤,大面積的汽蝕造成每年必須進(jìn)行汽蝕修復(fù)，修復(fù)過(guò)程中由于應(yīng)力釋放以致于轉(zhuǎn)輪室變形。耗費(fèi)大量的人力以及資金。僅這一項(xiàng)每年直接耗費(fèi)2-3萬(wàn)元左右，工期10余天，大大降低機(jī)組年利用小時(shí)數(shù)，間接損失8500kw×24h×12天×0.2元/度=48.9600萬(wàn)元。

②、由于機(jī)組長(zhǎng)期在空蝕狀態(tài)下運(yùn)行，造成機(jī)組振動(dòng)加大，導(dǎo)致各部件溫升提高，甚至導(dǎo)致水導(dǎo)軸瓦燒毀，制約機(jī)組出力，危及機(jī)組設(shè)備安全運(yùn)行，影響整個(gè)電廠效益。同時(shí)由于空蝕引起轉(zhuǎn)輪葉片密封不嚴(yán)，漏油嚴(yán)重，振動(dòng)加大，極易造成活塞端蓋螺絲松動(dòng)，斷裂造成漏油及操作油混水乳化，據(jù)電廠油化人員統(tǒng)計(jì)，每年僅這項(xiàng)油損達(dá)5噸之多，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)三萬(wàn)余元。

1.3導(dǎo)葉自開現(xiàn)象

機(jī)組在運(yùn)行過(guò)程中，當(dāng)導(dǎo)葉開度達(dá)到92%以上時(shí)，存在導(dǎo)葉自開現(xiàn)象，且導(dǎo)葉一旦達(dá)到88%以后機(jī)組出力急劇下降。這樣一來(lái)又給調(diào)速器帶來(lái)一系列問(wèn)題，嚴(yán)重影響發(fā)電機(jī)運(yùn)行安全。

2、問(wèn)題的原因分析

石面坦電站機(jī)組是富春江水工機(jī)械廠仿制馬跡塘奧地利機(jī)組的試驗(yàn)品，由于當(dāng)時(shí)機(jī)組設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平低，工程設(shè)計(jì)施工及工程技術(shù)管理方面的差錯(cuò)，許多的設(shè)備缺陷在后來(lái)的運(yùn)行中暴露出來(lái)，特別是機(jī)組出力不足問(wèn)題、空蝕現(xiàn)象嚴(yán)重問(wèn)題、振動(dòng)過(guò)大問(wèn)題，嚴(yán)重威脅電站的安全運(yùn)行，影響電站的經(jīng)濟(jì)效益，電廠組織工程技術(shù)人員反復(fù)分析研討，咨詢水輪機(jī)設(shè)備制造廠家及相關(guān)專家，并查閱了大量原始施工安裝記錄及技術(shù)文件，對(duì)原因進(jìn)行了初步分析。

2.1水輪機(jī)設(shè)計(jì)出力裕量不足，型線和流道有偏，容易引起出力不足。

2.1機(jī)組吸出高度不夠，現(xiàn)機(jī)組安裝高程為109m，正常平均尾水位HS=-6.02m，而根據(jù)F02轉(zhuǎn)輪模型試驗(yàn)結(jié)果計(jì)算HS=-8.33m

（δc=1.98，K8=1.15）。顯然，吸出高度的嚴(yán)重不足是造成機(jī)組出力不足及空蝕嚴(yán)重的基本原因。

2.3轉(zhuǎn)輪葉片加工的型線較差。（葉片系手工鏟磨加工而成）

2.4轉(zhuǎn)輪外徑間隙不均（最大值為5mm，最小值為2.6mm）,影響機(jī)組效率。

三、改造基本原則及初步方案

長(zhǎng)期運(yùn)行表明，毛水頭提高1.5m后，電廠的平均機(jī)組出力僅為額定出力的89.7%。因此，改造基本目標(biāo)是在現(xiàn)電站長(zhǎng)期運(yùn)行低水頭8.8 ~ 9.5m的情況下,發(fā)電機(jī)出力達(dá)設(shè)計(jì)最大容量10000KW，對(duì)應(yīng)水輪機(jī)出力最少保證在10450KW，二是只對(duì)轉(zhuǎn)輪和轉(zhuǎn)輪室進(jìn)行改動(dòng)，其余部件參數(shù)盡可能不動(dòng)，依據(jù)這一原則，初步確定改造的主要內(nèi)容為：①更換一個(gè)性能優(yōu)良的轉(zhuǎn)輪；②更換一個(gè)配套轉(zhuǎn)輪室（采用先進(jìn)的加工工藝及抗蝕材料）；③更換轉(zhuǎn)輪與主軸的聯(lián)接螺栓及銷釘；④更換發(fā)電機(jī)組通風(fēng)冷卻系統(tǒng)；⑤自動(dòng)裝置測(cè)量保護(hù)設(shè)備的配套更換及調(diào)整。

四、改造的可行性

（1）更換性能優(yōu)良的轉(zhuǎn)輪，增大吸出高度。避免機(jī)組在空蝕狀態(tài)下運(yùn)行，提高機(jī)組效率。

（2）調(diào)整協(xié)聯(lián)關(guān)系,對(duì)協(xié)聯(lián)曲線進(jìn)行優(yōu)化，提高機(jī)組效率和運(yùn)行穩(wěn)定性，減少葉片進(jìn)口沖擊，達(dá)到增加出力減輕空蝕。

（3）提高加工質(zhì)量（葉片）確保型線，提高光潔度，提高機(jī)組出力，減少葉片表面的空蝕。

（4）優(yōu)化裙邊和轉(zhuǎn)輪與轉(zhuǎn)輪室結(jié)構(gòu)，減小間隙汽蝕，優(yōu)化轉(zhuǎn)輪與轉(zhuǎn)輪室的幾何配比。

（5）提高安裝質(zhì)量，確保葉片安放角位置準(zhǔn)確。

（6）合理選用葉片外緣與內(nèi)緣的間隙，間隙越小，效率越高，在保證相關(guān)部件不發(fā)生碰撞的情況下，間隙盡可能小。

從上述幾點(diǎn)著手，通過(guò)更換水輪機(jī)的關(guān)鍵部件，我們分析認(rèn)為可以達(dá)到預(yù)期效果。

五、改造后取得的效益分析

（1）原設(shè)計(jì)機(jī)組效率最優(yōu)點(diǎn)為92.7%，一般點(diǎn)為87.9%，而實(shí)際運(yùn)行經(jīng)我們的工程技術(shù)人員反復(fù)測(cè)算，機(jī)組效率只有80.7%。如通過(guò)改造后能達(dá)到設(shè)計(jì)效率，則每年可增加發(fā)電為：

P=〔（92.7%+87.9%）/2-80.7%〕×9300kw×4506h=4022956.80 kwh

按單位電度售價(jià)0.20元計(jì)算，則增加收入為λ=80.4591元。

（2）改造后汽蝕改善，運(yùn)行穩(wěn)定性增強(qiáng)，從而減少維修費(fèi)用和勞動(dòng)強(qiáng)度，平均每年可節(jié)約資金20×60%=12萬(wàn)元。

（3）增加收入+節(jié)約資金，則每年可創(chuàng)造價(jià)值為80.4591+12=92.4591萬(wàn)元

六、資金投入預(yù)算

此項(xiàng)改造，初步與HEC公司達(dá)成協(xié)議，經(jīng)預(yù)算，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查和詢價(jià)，估計(jì)總投入費(fèi)用350-400萬(wàn)元，按改造效益分析計(jì)算，大約4年左右可以收回投入資金。

綜上所述，我們認(rèn)為這項(xiàng)改造從安全角度和經(jīng)濟(jì)效益角度來(lái)看，都是可行和必須的。

七、改造實(shí)施方案

由于轉(zhuǎn)輪改造觸及范圍廣，技術(shù)要求高，時(shí)間周期長(zhǎng)，因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)技術(shù)骨干，成立技改專題組，開展技術(shù)的相關(guān)工作，具體實(shí)施步驟如下：

1、前期準(zhǔn)備

目前已完成對(duì)轉(zhuǎn)輪出力不足的原因進(jìn)行了初步分析，并與國(guó)內(nèi)水輪機(jī)制造廠家（重慶水輪機(jī)廠、富春江水工機(jī)械廠、哈爾濱電機(jī)廠）進(jìn)行了初步聯(lián)系，就電廠機(jī)組運(yùn)行狀況及現(xiàn)各廠家設(shè)計(jì)加工技術(shù)水平等技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，獲取了大量的數(shù)據(jù)資料。

2、方案論證

根據(jù)電廠運(yùn)行實(shí)際資料，綜合考察各水輪機(jī)廠設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平、價(jià)格?？疾鞕C(jī)組運(yùn)行參數(shù)類似的電廠，咨詢水電設(shè)計(jì)部門，組織有關(guān)技術(shù)人員及專家進(jìn)行方案論證，擬定技術(shù)合同、經(jīng)濟(jì)合同。計(jì)劃時(shí)間：2003年9月18日至2004年元月1日。

第7篇：可行性分析范文

關(guān)鍵詞 IPO 核準(zhǔn)制 注冊(cè)制

一、目前IPO審核制度在我國(guó)實(shí)施情況

（一）IPO審核制度種類簡(jiǎn)介

IPO審核制度主要有三種形式：審批制、核準(zhǔn)制以及注冊(cè)制。不同的審核制度適應(yīng)于不同的證券市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r。

審批制是采用行政與計(jì)劃的手段，由地方政府或部門根據(jù)“額度”推薦發(fā)行上市，并由證券監(jiān)管部門行使行政審批職能的一種行政制度。

核準(zhǔn)制是審批制向注冊(cè)制過(guò)渡的中間形式。證券發(fā)行者不僅需要公開披露信息，而且還必須符合證券管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的若干適于發(fā)行的實(shí)質(zhì)性條件。通過(guò)證券主管機(jī)構(gòu)的審核和批準(zhǔn)，方可在證券市場(chǎng)上發(fā)行證券。

注冊(cè)制是目前在成熟的資本市場(chǎng)上普遍采用的發(fā)行審核制度。主管當(dāng)局在審查注冊(cè)申請(qǐng)書時(shí)，只需要核實(shí)發(fā)行申請(qǐng)人是否具備法定的發(fā)行基本條件及主要看其報(bào)送的資料文件等是否真實(shí)、全面，但并不對(duì)發(fā)行人及所發(fā)行的證券有無(wú)價(jià)值作出評(píng)審。

（二）核準(zhǔn)制在我國(guó)實(shí)施過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)

自2001年我國(guó)開始實(shí)行核準(zhǔn)制后，IPO審核制度發(fā)生了改善。實(shí)施核準(zhǔn)制的主要優(yōu)點(diǎn)有：

1.在選擇、推薦發(fā)行企業(yè)時(shí)，由保薦機(jī)構(gòu)及保薦代表人培育、選擇和推薦企業(yè)，取代過(guò)去的行政遴選和推薦，弱化了行政管制的力度。

2.從審批制到核準(zhǔn)制，逐步轉(zhuǎn)向了強(qiáng)制性信息披露及合規(guī)性審核，強(qiáng)化了發(fā)行審核委員會(huì)的獨(dú)立審核功能。

3.IPO審核時(shí)，加強(qiáng)了保薦人對(duì)發(fā)行人的現(xiàn)場(chǎng)審核，彌補(bǔ)中國(guó)證監(jiān)會(huì)主要依賴非現(xiàn)場(chǎng)審核、無(wú)法充分了解企業(yè)的不足，加強(qiáng)了審核力度。

4.在IPO發(fā)行定價(jià)上，通過(guò)“詢價(jià)”方式，由發(fā)行人、主承銷商、投資者三者共同確定股票發(fā)行價(jià)格，使股票發(fā)行定價(jià)更加準(zhǔn)確地反映股票的內(nèi)在價(jià)值及投資風(fēng)險(xiǎn)。

（三）核準(zhǔn)制在我國(guó)實(shí)施過(guò)程中的缺陷

我國(guó)現(xiàn)行的IPO核準(zhǔn)制與過(guò)去的IPO審批制一樣，在實(shí)質(zhì)上仍為實(shí)質(zhì)審核，區(qū)別僅在于行政管制的力度大小不同而已。核準(zhǔn)制也非盡善盡美，在我國(guó)實(shí)行IPO核準(zhǔn)制的這些年，也反映出了很多相關(guān)的問(wèn)題，其缺陷也是顯而易見的。

1.實(shí)施效果未能達(dá)到目標(biāo)理想狀態(tài)

從主觀上而言，證券管理部門之所以采取“實(shí)質(zhì)性”審核，目的一是為了有效保護(hù)投資者的權(quán)益，二是保證證券市場(chǎng)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。然而這種主觀要求是否在實(shí)際工作中得到了貫徹實(shí)施與執(zhí)行，或者說(shuō)客觀效果與主觀愿望是否達(dá)到了一致，則需要我們進(jìn)一步探討。在核準(zhǔn)制度實(shí)施中出現(xiàn)了以下的問(wèn)題：

（1）容易造成投資者對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)形成依賴心理，錯(cuò)誤地認(rèn)為政府及其主管機(jī)構(gòu)對(duì)證券發(fā)行者所發(fā)行證券的安全性及收益性已做出了正確的價(jià)值判斷，不再需要投資者進(jìn)一步的識(shí)別。這樣，就不利于培養(yǎng)投資者成熟的投資心理，不利于培養(yǎng)成熟的投資人群。

（2）不利于新興企業(yè)的發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)性較高但具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d公司可能因一時(shí)不具備較高的發(fā)行條件而被排斥在外。

（3） 在核準(zhǔn)制度下，對(duì)證券發(fā)行者資質(zhì)的判斷在一定程度上還取決于審核主管部門的能力與素質(zhì)水平，當(dāng)審核機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德水平低下時(shí)，不但不能有效辨別證券發(fā)行者的質(zhì)量，而且，還可能產(chǎn)生腐敗、造假圈錢和暗箱操作。

2.非市場(chǎng)化的供求關(guān)系與均衡價(jià)格存在矛盾

根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的均衡理論來(lái)說(shuō)，商品的均衡價(jià)格取決于市場(chǎng)上商品的需求和供給關(guān)系。當(dāng)市場(chǎng)需求量和市場(chǎng)供給量相等時(shí)的價(jià)格，市場(chǎng)達(dá)到均衡狀態(tài)。

就我國(guó)證券發(fā)行市場(chǎng)而言，核準(zhǔn)制度的實(shí)行使得市場(chǎng)需求狀況的變化并不能直接影響供給狀況。出現(xiàn)這種狀況的原因有二，首先就是計(jì)劃者缺乏完善的市場(chǎng)信息收集與處理功能；其次是核準(zhǔn)制賦予了計(jì)劃很大的權(quán)力，但并沒(méi)有相匹配的自我監(jiān)督與外在監(jiān)督機(jī)制。出現(xiàn)這種狀況后，就使得供給無(wú)法滿足需求。當(dāng)政府注重于市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展時(shí)，有可能放慢市場(chǎng)的擴(kuò)張步伐；當(dāng)政府注重于企業(yè)融資渠道的暢通時(shí)，則有可能加快發(fā)行的節(jié)奏。由此可見，政府的政策選擇直接影響了證券市場(chǎng)的供給關(guān)系，造成了非市場(chǎng)化的供求關(guān)系。

3.公平與效率原則難以體現(xiàn)

對(duì)公平和效率的追求一直是資本市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)體制變遷的重要?jiǎng)恿?。核?zhǔn)制既不能體現(xiàn)公平，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)效率的資源配置。

目前市場(chǎng)處于供求不平衡的狀態(tài)，滿足發(fā)行與上市資格的股份制公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于監(jiān)管部門的計(jì)劃安排。發(fā)行額度的分配自然成為審批部門的特權(quán)。那么各部門在享受特權(quán)時(shí)自然考慮自身利益。

地方政府有時(shí)出于自身利息利益、自身政績(jī)的考慮，選擇那些幾近虧損、效益低下的地方企業(yè)上市；中介機(jī)構(gòu)為了自身利益、迎合企業(yè)的需求，對(duì)企業(yè)進(jìn)行過(guò)度包裝；企業(yè)為了盡快發(fā)行上市以籌集資本，采用一些非正常手段以獲得審批部門的支持；而審批機(jī)制的非公開化，也給各種腐敗提供了可乘之機(jī)。

在這種情況下，公平自然難以體現(xiàn)。就選擇企業(yè)的政策傾向而言，同樣也是有失公平的。國(guó)有企業(yè)使用特權(quán)優(yōu)先獲得額度與指標(biāo)，而那些相當(dāng)具有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)或新興小型企業(yè)就很難得到發(fā)行與上市的安排。從目前深滬兩地上市公司的總量來(lái)看，國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)占了絕對(duì)比重，A股上市公司中國(guó)企家數(shù)占70%，而按照市值計(jì)算國(guó)企占80%，其中央企占51%，民企只占20%；而民營(yíng)上市公司或小型公司的數(shù)量則是廖廖可數(shù)。

大型國(guó)有壟斷企業(yè)的公司上市時(shí)，其審核權(quán)限實(shí)際上不在發(fā)行審核委員會(huì)，而是一系列的特批、大型公司老總動(dòng)輒副部級(jí)的行政級(jí)別，讓監(jiān)管者不得不思量再三；而當(dāng)發(fā)審委審核其他的地方性上市公司時(shí)，核準(zhǔn)制向發(fā)審委提供了充足的尋租空間并且為中介機(jī)構(gòu)解脫了重大的審計(jì)責(zé)任，甚至成為審計(jì)不嚴(yán)的替罪羊。

二、我國(guó)IPO引入注冊(cè)制的可行性分析

（一）引入注冊(cè)制的優(yōu)勢(shì)

由上章提到，我國(guó)在實(shí)施核準(zhǔn)制過(guò)程中出現(xiàn)了很大的問(wèn)題，盡管我國(guó)目前實(shí)行的核準(zhǔn)制離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有距離，可以預(yù)見的是，發(fā)行制度最終將變遷到注冊(cè)制。

注冊(cè)制與其余兩種審核制度相比有明顯的優(yōu)勢(shì)，那就是發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)由主承銷商承擔(dān)，合規(guī)要求的實(shí)現(xiàn)由中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，信息披露的真實(shí)性由發(fā)行人負(fù)責(zé)，投資者自負(fù)盈虧。

從我國(guó)IPO審核制度20年的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，我國(guó)股票市場(chǎng)也確實(shí)逐步朝著強(qiáng)調(diào)信息公開、放松行政管制、增強(qiáng)市場(chǎng)化因素的方向發(fā)展。這是因?yàn)椋阂环矫妫?cè)制是適合于市場(chǎng)機(jī)制的一種發(fā)行制度。它充分體現(xiàn)了市場(chǎng)的理念，即誰(shuí)發(fā)行股票、為誰(shuí)發(fā)行、發(fā)行什么、什么時(shí)候以什么方式發(fā)行等問(wèn)題均是市場(chǎng)主體自由意志所決定的，因而也最適合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，要解決目前我國(guó)股票市場(chǎng)的一些深層次的問(wèn)題，市場(chǎng)化的發(fā)行方式是先決條件；另一方面，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)和股票市場(chǎng)卷入到國(guó)際化的大潮中，在股票的發(fā)行制度上與國(guó)際接軌也是必然的。注冊(cè)制相對(duì)于核準(zhǔn)制來(lái)說(shuō)，具有審核程序簡(jiǎn)化，進(jìn)入證券市場(chǎng)門檻低，促進(jìn)投資者審慎投資等優(yōu)勢(shì)。

（二）我國(guó)引入注冊(cè)制的阻力

1.企業(yè)本身

企業(yè)誠(chéng)信缺乏說(shuō)服力，在當(dāng)今社會(huì)的信用體系下，很多企業(yè)并不能在沒(méi)有發(fā)現(xiàn)審核的制度下如實(shí)的披露信息，雖然審核制度不能過(guò)濾掉全部的虛假信息，但是能夠幫助投資者盡可能的過(guò)濾掉虛假信息。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史還很短，加上對(duì)誠(chéng)信缺失的處罰機(jī)制不完善，處罰成本很低。

2.各利益集團(tuán)的阻力

滿足發(fā)行與上市資格的企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于監(jiān)管部門的計(jì)劃安排數(shù)量。發(fā)行額度的分配自然成為審批部門的特權(quán)。那么各部門在享受特權(quán)時(shí)自然考慮自身利益。那么在注冊(cè)制下特權(quán)取消，各部門利益受到損失，而在政策制度改革過(guò)程中，往往又是這些特權(quán)階級(jí)有著表決權(quán)，那么他們對(duì)于注冊(cè)制的實(shí)施也會(huì)進(jìn)行一定的干預(yù)。

3.保薦機(jī)構(gòu)是否能夠撐起重?fù)?dān)

以保薦機(jī)構(gòu)為代表的中介機(jī)構(gòu)與發(fā)行人的利益時(shí)完全一致的，那么在現(xiàn)行體制下，保薦機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)不僅不會(huì)對(duì)發(fā)行人的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，甚至還會(huì)為發(fā)行人弄虛作假出謀劃策，那么，在注冊(cè)制下保薦機(jī)構(gòu)是否能撐起這個(gè)重?fù)?dān)呢？

三、美國(guó)IPO審核模式：經(jīng)驗(yàn)與啟示

美國(guó)是股票公開發(fā)行注冊(cè)制的典型代表，其在聯(lián)邦范圍內(nèi)實(shí)行注冊(cè)制，每個(gè)向公眾公開發(fā)行股票的法人都應(yīng)向聯(lián)邦證券交易委員會(huì)（SEC）遞交申請(qǐng)文件并注冊(cè)登記，SEC作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人提交的文件進(jìn)行審核。

圖1 美國(guó)IPO審核具體程序

從圖1可以看出美國(guó)股票公開發(fā)行注冊(cè)制，對(duì)發(fā)行人本身的資格和質(zhì)量不做任何限定，而僅對(duì)發(fā)行人提交的文件進(jìn)行審核，其余事項(xiàng)均由市場(chǎng)做出選擇。如果發(fā)行人弄虛作假，導(dǎo)致投資者上當(dāng)受騙、遭受損失，投資者可以到法院要求賠償。那么在中國(guó)已可以考慮進(jìn)一步改善IPO審核制度，逐步引入注冊(cè)制。

四、我國(guó)IPO審核制度的發(fā)展及完善

由于我國(guó)股票發(fā)行改革的明確目標(biāo)是“大力推進(jìn)發(fā)行機(jī)制的市場(chǎng)化，確立市場(chǎng)機(jī)制對(duì)配置資本市場(chǎng)資源的基礎(chǔ)性地位”，我們應(yīng)逐步基于注冊(cè)制的公開原則及市場(chǎng)化原則，對(duì)我國(guó)股票公開發(fā)行審核制度相關(guān)的法律制度進(jìn)行改革和完善，使其成為市場(chǎng)化程度較高的審核制度，同時(shí)構(gòu)建具有中國(guó)特色的多層次資本市場(chǎng)及多層次審核體系，協(xié)力加強(qiáng)我國(guó)IPO審核制度的改革完善。

自滬深交易所成立以來(lái)，中國(guó)尚未建立真正意義上的多層次資本市場(chǎng)體系。從主板市場(chǎng)到中小板市場(chǎng)，再到創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)以及“新三板”市場(chǎng)，似乎中國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)構(gòu)建了完整的市場(chǎng)體系，然而市場(chǎng)之間并沒(méi)有清晰的界限，也就是說(shuō)板塊與板塊之間沒(méi)有形成清晰的層次劃分。借鑒國(guó)外成熟資本市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，并結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情，我國(guó)需建立具有中國(guó)特色的多層次資本市場(chǎng)體系，包括場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)兩大部分，可以分為主板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和柜臺(tái)交易市場(chǎng)四大層次。完整的資本市場(chǎng)體系的結(jié)構(gòu)為金字塔形狀。

那么在此基礎(chǔ)之上，我認(rèn)為我國(guó)可以從建立多層次資本市場(chǎng)的角度來(lái)優(yōu)化我國(guó)的資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、完善我國(guó)的IPO審核制度。我國(guó)可以在建立多層次資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)上逐步引入注冊(cè)制。多層次及轉(zhuǎn)版制度是IPO注冊(cè)制的基礎(chǔ)，不然都擠到A股市場(chǎng)，魚龍混雜，信息過(guò)于不對(duì)稱，這個(gè)市場(chǎng)會(huì)變成“檸檬市場(chǎng)”。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì).中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)股票發(fā)行審核委員會(huì)條例.1999.

[2]中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì).中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)股票發(fā)行審核委員會(huì)暫行辦法.2003.

第8篇：可行性分析范文

關(guān)鍵詞：音樂(lè)治療；傳統(tǒng)藥物治療；神經(jīng)官能癥

中圖分類號(hào)：R45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-5312（2012）24-0277-01

音樂(lè)治療并非無(wú)本之木、無(wú)水之源，圣經(jīng)舊約篇，撒母耳記16：14-16:中記載了主命一個(gè)善于彈琴的臣仆撫琴驅(qū)走了掃羅的病痛這樣一個(gè)故事。古希臘傳說(shuō)中阿波羅掌管音樂(lè)和醫(yī)療，《黃帝內(nèi)經(jīng)》中關(guān)于“五音療法”的文字記載以及“天有五音、人有五臟，天有六律，人有六腑”這樣的論述都被視為音樂(lè)治療學(xué)的基本雛形。

談到音樂(lè)治療神經(jīng)官能癥的首次應(yīng)用是在20世紀(jì)中期，二戰(zhàn)中的美國(guó)軍醫(yī)院因戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境惡劣，醫(yī)療條件艱苦，死亡率很高，面對(duì)這種情況，醫(yī)生開始為受傷的戰(zhàn)士播放音樂(lè)，以驅(qū)散醫(yī)院死亡恐怖的空氣。結(jié)果傷員的情緒改變了，傷口感染率減少了，死亡率也降低了，這種作用引起了人們廣泛的注意。戰(zhàn)后，軍醫(yī)院、精神病院以及其他醫(yī)療部門廣泛采用這種做法，直至有專業(yè)音樂(lè)家和心理學(xué)家介入，這種利用音樂(lè)刺激能影響大腦某些遞質(zhì)如乙酞膽堿和去甲腎上腺素的釋放，從而改善大腦皮層功能的治療手段逐漸發(fā)展成一門現(xiàn)代學(xué)科——“音樂(lè)治療”。

現(xiàn)價(jià)段，音樂(lè)治療的作用原理一般被認(rèn)定為從物理學(xué)視角、生物學(xué)視角、心理學(xué)視角。音樂(lè)是一種有規(guī)律的聲波，是一種存在于時(shí)間里和由物理結(jié)構(gòu)形成的一種現(xiàn)實(shí)存在。具有一定規(guī)律和變化頻率的聲波振動(dòng)作用于人體各部位時(shí)，胃收縮、腸蝸動(dòng)、肌肉收縮舒張、臟跳動(dòng)、腦電波等隨之產(chǎn)生和諧共振，促使各器官節(jié)律趨于協(xié)調(diào)一致，改善各器官的紊亂狀態(tài)，從而使人得到輕松感，解除疾患，促進(jìn)康復(fù)。

音樂(lè)是與語(yǔ)言及其他聲音既相似而又大不相同的特殊信息，節(jié)奏活動(dòng)是人一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，無(wú)論在音樂(lè)中，還是在任何有生命的機(jī)體中都有一種張弛動(dòng)靜的感覺交替，而音樂(lè)的節(jié)奏模式和曲調(diào)體系在很大程度上與人體的特征節(jié)律有著奇妙的共通。此外由于聽覺中樞與痛覺中樞的位置相鄰，音樂(lè)刺激造成大腦聽覺中樞的興奮可以有效地抑制相鄰的痛覺中樞，同時(shí)音樂(lè)促使血液中的內(nèi)啡膚含里增加，具有較明顯的鎮(zhèn)痛作用。

長(zhǎng)期以來(lái)，哲學(xué)家、生理學(xué)家和心理學(xué)家中存在各種理論流派，他們都試圖解釋音樂(lè)治療的身心效應(yīng)機(jī)制。一種理論認(rèn)為音樂(lè)首先影響人的情緒，產(chǎn)生出各種各樣的情感，然后作用于人的生理。另一種認(rèn)為音樂(lè)是通過(guò)作用于人的生理從而影響人的心理。事實(shí)上，這兩種機(jī)制在很大程度上是交互作用的。如果說(shuō)傳統(tǒng)的心理治療認(rèn)為“認(rèn)知決定情緒”，那么音樂(lè)心理治療則認(rèn)為“情緒決定認(rèn)知”。音樂(lè)治療師正是利用音樂(lè)對(duì)情緒的巨大影響力，通過(guò)音樂(lè)來(lái)改變?nèi)说那榫w，最終改變?nèi)说恼J(rèn)知。但是他們并不是簡(jiǎn)單地給被治療者播放一些輕松美妙的音樂(lè)，讓痛苦的情緒得到暫時(shí)緩解。相反，音樂(lè)治療師會(huì)大量使用抑郁、悲傷、痛苦、憤怒和充滿矛盾情感的音樂(lè)來(lái)激發(fā)被治療者的各種情緒體驗(yàn)，幫助他盡可能地把消極情緒發(fā)泄出來(lái)。當(dāng)消極的情緒發(fā)泄到一定程度時(shí)，人的內(nèi)心深處的積極的力量就會(huì)開始抬頭，這時(shí)音樂(lè)治療師就會(huì)逐漸地使用積極的音樂(lè)，以支持和強(qiáng)化被治療者內(nèi)心的積極的情緒力，最終幫助他擺脫痛苦和困境。

俗話說(shuō)“是藥三分毒”藥物出現(xiàn)的副作用有時(shí)比疾病本身更令患者膽寒。如此情形下，音樂(lè)治療就顯得不可或缺，在“對(duì)癥下藥”的情況下，患者在接受音樂(lè)治療時(shí)根本無(wú)需擔(dān)心治療會(huì)否給身體帶來(lái)附加傷害。

音樂(lè)治療的過(guò)程只需要專業(yè)的音樂(lè)治療師和相關(guān)放音設(shè)備，不產(chǎn)生任何醫(yī)療垃圾，成本低廉、環(huán)保、安全、衛(wèi)生，比起傳統(tǒng)治療又是藥物輔助，又是器械輔助的方式要簡(jiǎn)易的多，可謂解決當(dāng)下看病貴、看病難社會(huì)問(wèn)題的一大福音。

在我國(guó)，音樂(lè)治療經(jīng)歷了一段坎坷的發(fā)展歷程，近幾年，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)意識(shí)形態(tài)得到發(fā)展，音樂(lè)治療重新受到大眾的關(guān)注，這也可以看出音樂(lè)治療已經(jīng)順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，越發(fā)符合當(dāng)下社會(huì)的需要。

在貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院，音樂(lè)治療被用于高考前心理疏導(dǎo)；“十大最有前景的成長(zhǎng)行業(yè)”排行榜中心理咨詢業(yè)榜上有名，音樂(lè)治療被點(diǎn)明屬于這個(gè)范疇。一位熱心的網(wǎng)友對(duì)“音樂(lè)治療是否有助于調(diào)理亞健康”做了一份問(wèn)卷，其中六成以上的答卷者持肯定態(tài)度，這樣的結(jié)果也著實(shí)讓人欣慰。

為緩和“看病難、看病貴”、藥價(jià)虛高，百姓怨聲載道的矛盾，同時(shí)從音樂(lè)治療自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，筆者認(rèn)為，經(jīng)過(guò)一段適應(yīng)期，音樂(lè)治療便能夠像傳統(tǒng)治療一樣，被用于日常的疾病治療中。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：可行性分析范文

關(guān)鍵詞：點(diǎn)-軸理論；京津廊一體化；京津廊核心軸；一體化指標(biāo)

中圖分類號(hào)：F12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

京津合作一直是京津冀一體化、環(huán)渤海區(qū)域振興的關(guān)鍵和前提。當(dāng)前，京津冀合作如火如荼，北京軌道交通二期工程將向河北延伸1，100公里，京冀雙方同意年底前實(shí)現(xiàn)環(huán)首都13個(gè)縣（市、區(qū)）固定電話使用“010”區(qū)號(hào)，京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃方案有望在年底出爐等，而且河北也推出了“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”戰(zhàn)略。在這種大背景下，作為京津冀發(fā)展核心的京津一體化如何能取得進(jìn)一步的突破，京津走廊上的“明珠”、近期政策的最大受益者――廊坊該如何定位，都值得進(jìn)行深入的研究。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論回溯及發(fā)展實(shí)踐

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種經(jīng)典理論

1、增長(zhǎng)極理論。增長(zhǎng)極理論是法國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦?佩魯在1950年首次提出的，該理論被認(rèn)為是西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)濟(jì)區(qū)域觀念的基石。它的主要觀點(diǎn)是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是平衡發(fā)展，而是通常由一個(gè)或數(shù)個(gè)“增長(zhǎng)中心”開始，并逐漸向其他部門或地區(qū)傳導(dǎo)。

2、點(diǎn)軸開發(fā)理論。該理論最早由波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩倫巴和馬利士提出，它是增長(zhǎng)極理論的延伸，是增長(zhǎng)極理論聚點(diǎn)突破與梯度轉(zhuǎn)移理論線性推進(jìn)的完美結(jié)合；在重視“點(diǎn)”（中心城鎮(zhèn)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好的區(qū)域）增長(zhǎng)極作用的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)“點(diǎn)”與“點(diǎn)”之間的“軸”，即交通干線的作用。認(rèn)為隨著重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立，連接地區(qū)的人流和物流迅速增加，生產(chǎn)和運(yùn)輸成本降低，形成了有利的區(qū)位條件和投資環(huán)境。產(chǎn)業(yè)和人口向交通干線聚集，使交通干線連接地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，沿線成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸。（圖1）

3、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論。魏后凱在1995年提出了網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論。該理論是點(diǎn)軸開發(fā)理論的延伸，其主要觀點(diǎn)是：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在發(fā)展中呈現(xiàn)出增長(zhǎng)極點(diǎn)開發(fā)、點(diǎn)軸開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)開發(fā)三個(gè)不同階段。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，一個(gè)地區(qū)形成了增長(zhǎng)極（各類中心城鎮(zhèn)）和增長(zhǎng)軸（交通沿線），增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)軸的影響范圍不斷擴(kuò)大，在較大的區(qū)域內(nèi)形成商品、資金、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流動(dòng)網(wǎng)及交通、通訊網(wǎng)，增長(zhǎng)極與整個(gè)區(qū)域之間生產(chǎn)要素交流的廣度和密度得到了加強(qiáng)。

從發(fā)展歷程看，增長(zhǎng)極、點(diǎn)軸開發(fā)、網(wǎng)狀開發(fā)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)在工業(yè)化進(jìn)程中不同階段的表現(xiàn)：前工業(yè)化階段，城市間基本呈無(wú)聯(lián)系的點(diǎn)狀分布；工業(yè)化階段，先是出現(xiàn)增長(zhǎng)極，接著形成點(diǎn)軸空間結(jié)構(gòu)；后工業(yè)化階段，形成大、中、小城市分布均勻、功能互補(bǔ)的網(wǎng)絡(luò)型空間結(jié)構(gòu)；信息化時(shí)代，城市空間布局向分散化、開放式轉(zhuǎn)變，形成多中心網(wǎng)絡(luò)性城市布局。

這三種經(jīng)典的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段都得到了很好的體現(xiàn)，而且也對(duì)我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。增長(zhǎng)極理論是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的客觀特點(diǎn)，點(diǎn)軸理論在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到了廣泛應(yīng)用，并相繼派生出許多理論。如陸大道（1984）提出的“T”字型發(fā)展戰(zhàn)略，徐炳文（1985）提出的“H”型區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，晏學(xué)峰（1986）與徐炳文（1987）先后提出“π”字型發(fā)展戰(zhàn)略，陳傳康（1987）提出TYIS發(fā)展戰(zhàn)略，戴嘩等（1988）提出“開”字型發(fā)展戰(zhàn)略，楊承訓(xùn)等（1990）提出“弗”字型發(fā)展戰(zhàn)略，張倫（1992）提出“目”字型發(fā)展戰(zhàn)略，劉憲法（1997）提出菱形發(fā)展戰(zhàn)略，張培剛（1997）提出的“牛肚子理論”，厲以寧（2000）提出的中心輻射戰(zhàn)略等。而且隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，我國(guó)一些地區(qū)的工業(yè)布局和區(qū)域開發(fā)也將由目前的點(diǎn)軸開發(fā)，逐步過(guò)渡到網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的新階段（魏后凱2000）。

當(dāng)然，我們也發(fā)現(xiàn)，這三種理論也有一些局限性，他們未對(duì)區(qū)域發(fā)展過(guò)程中所形成的所有現(xiàn)象進(jìn)行分析，未對(duì)一個(gè)區(qū)域內(nèi)同時(shí)存在多個(gè)核心的現(xiàn)象以及可能出現(xiàn)的多種發(fā)展結(jié)果進(jìn)行深入具體的分析。這些理論的思路是這樣的：一個(gè)地區(qū)先出現(xiàn)幾個(gè)增長(zhǎng)極，接著這些增長(zhǎng)極通過(guò)之間的增長(zhǎng)軸發(fā)生聯(lián)系，增長(zhǎng)軸沿線再出現(xiàn)一些增長(zhǎng)點(diǎn)，所有這些增長(zhǎng)點(diǎn)再通過(guò)復(fù)雜的交通線進(jìn)行連接，最終形成區(qū)域城市網(wǎng)狀布局圖。但是，問(wèn)題在于，若當(dāng)區(qū)域中同時(shí)出現(xiàn)兩個(gè)距離較近的“核心”增長(zhǎng)極，那么結(jié)果又是怎樣的呢？是幾個(gè)“核心”增長(zhǎng)極保持獨(dú)立存在呢，還是融合成一個(gè)更大的核心，或者連同之間的增長(zhǎng)軸點(diǎn)一起形成一個(gè)核心軸？

總之，對(duì)于區(qū)域內(nèi)存在的多核心現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步的研究，對(duì)可能出現(xiàn)的不同發(fā)展結(jié)果及形成的條件，應(yīng)有理論上的闡述。

（二）國(guó)內(nèi)城市群發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成了三大城市群，即長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀環(huán)渤海城市群，這三大城市群的發(fā)展既有區(qū)域發(fā)展的共同特征，也有各自的特點(diǎn)：長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，呈現(xiàn)出的是上海一家獨(dú)大的局面，上海占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，形成了以上海為核心的單核區(qū)域發(fā)展格局；珠三角區(qū)域發(fā)展過(guò)程中，形成了一主二副的格局，即以廣州為主中心，深圳、珠海為副中心，呈現(xiàn)出廣佛肇、深莞惠、珠中江三大都市圈；而京津冀則呈現(xiàn)出了京津雙核驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。

（三）京津雙核的形成。京津兩市直線相距不足110公里，在這個(gè)距離范圍內(nèi)同時(shí)出現(xiàn)兩個(gè)“想分分不開，想合合也難”的發(fā)展核心，在世界區(qū)域發(fā)展史上也是極少見的。若兩核心出現(xiàn)在50公里內(nèi)，如東京和橫濱，則可融合發(fā)展；若在150公里外，如倫敦和曼徹斯特、紐約與芝加哥，則可脫離首都圈，各自成為兩個(gè)都市圈。

目前，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)經(jīng)歷了增長(zhǎng)極階段、點(diǎn)軸階段，發(fā)展到了網(wǎng)狀開發(fā)階段。但是，由于京津存在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中罕見的雙核現(xiàn)象，在其形成網(wǎng)狀城市的同時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)其他城市群所不具有的特點(diǎn)，即京津雙核以及兩市之間的廊坊共同一體化成一個(gè)“核心軸”。圖2是對(duì)京津兩市在不同歷史階段的空間布局的抽象描述。圖①是京津各自極化發(fā)展期，相當(dāng)于改革開放之前的時(shí)期；圖②是京津點(diǎn)軸階段的形成期，大致相當(dāng)于改革開放初期；圖③是京津核心軸形成期，是指2003年區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略提出之后的這一段時(shí)期；圖④是未來(lái)京津冀一體化發(fā)展階段過(guò)程中形成的京津廊一體化時(shí)期。當(dāng)然，從客觀上來(lái)講，從第三階段開始，京津冀地區(qū)各城市之間就會(huì)形成不同程度的網(wǎng)絡(luò)狀關(guān)系，但隨著進(jìn)一步的發(fā)展，最終形成的可能是具有雙核一體化的網(wǎng)絡(luò)狀城市群。（圖2）

二、京津廊協(xié)調(diào)發(fā)展分析

（一）京津一體化的必要性。孫久文（2009）認(rèn)為，北京和天津是京津冀地區(qū)發(fā)展水平和城市化程度相對(duì)較高的核心區(qū)域，加快兩大中心城市的合作，對(duì)于京津冀地區(qū)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。京津一體化的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的要求。北京已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期，城市的發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，聚集效應(yīng)的負(fù)效應(yīng)凸顯，已經(jīng)到了發(fā)展擴(kuò)散作用的時(shí)候了。天津雖然處于工業(yè)化的中后期，其聚集效應(yīng)還是大于擴(kuò)散效應(yīng)的，但我們也不能為此而任其盲目地對(duì)周邊資源發(fā)揮虹吸作用，而是要超前規(guī)劃，提前布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，甩掉產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)，對(duì)周圍地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2、巨型城市未來(lái)發(fā)展的要求。美國(guó)城市規(guī)劃學(xué)家芒福德（1961）指出，真正的城市規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃。城市區(qū)域化是巨型城市發(fā)展的必然。牛文元（2007）指出，城市發(fā)展必然導(dǎo)致其向外擴(kuò)張，但“攤大餅”式的單級(jí)擴(kuò)張方式已無(wú)法維系，發(fā)展戰(zhàn)略形態(tài)要進(jìn)行革命性的變革，即由原先的單極城市擴(kuò)張，改變?yōu)榻M團(tuán)式城市群的培育，才能克服過(guò)去城市化進(jìn)程中的發(fā)展弊病，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。母愛英（2010）認(rèn)為，京津冀應(yīng)該形成“雙核帶動(dòng)三圈”的基本模式，形成京廊津核心。

3、北京建設(shè)世界城市的要求。北京提出將建設(shè)世界城市作為未來(lái)的發(fā)展方向，而在世界城市的眾多指標(biāo)中，很重要的一個(gè)方面就是看它與周邊地區(qū)“協(xié)同發(fā)展的程度”。北京社科院經(jīng)濟(jì)研究所趙弘指出（2010），倫敦、巴黎、東京這三個(gè)公認(rèn)的世界城市都沒(méi)有明顯的二元結(jié)構(gòu)，和周邊地區(qū)沒(méi)有明顯的、過(guò)大的經(jīng)濟(jì)反差。而在北京周圍，還有很多貧困帶，這不符合建設(shè)世界城市的要求。

北京市政府研究室史利國(guó)在“2010首都圈發(fā)展高層論壇”上表示，北京制定的“十二五”規(guī)劃，將著力解決北京與周邊城市之間不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，屆時(shí)，“首都圈”的概念將會(huì)出現(xiàn)。事實(shí)上，世界城市的建成無(wú)不仰賴于整個(gè)都市圈的發(fā)展，都市圈是世界城市發(fā)展的趨勢(shì)，沒(méi)有都市圈作為支撐，世界城市是難以持續(xù)的。

4、天津爭(zhēng)取進(jìn)一步發(fā)展的需要?！?006-2007年：中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》“藍(lán)皮書”認(rèn)為，天津能否盡快成為“北方經(jīng)濟(jì)中心”，很大程度上取決于京津之間的聯(lián)合與協(xié)作，取決于北京與天津如何共同聯(lián)手打造“雙核”中心，京津合作是大勢(shì)所趨。

5、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。京津冀區(qū)域發(fā)展差距很大，環(huán)京津的32個(gè)貧困縣全都位于河北境內(nèi)。中國(guó)社科院的《2006中國(guó)區(qū)域發(fā)展藍(lán)皮書》指出，京津周圍貧困人口達(dá)到272.6萬(wàn)人。而在長(zhǎng)三角，上海的地區(qū)生產(chǎn)總值與蘇、錫、常等周邊城市差距并不明顯。

陸大道院士（2010）更是指出，“先進(jìn)的特大城市、落后的腹地，是京津冀都市圈整體布局必須解決的重大問(wèn)題之一。”京津冀的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須消除京津兩大核心城市與周邊地區(qū)相互脫節(jié)的現(xiàn)象，打破彼此間空間聯(lián)系松散的現(xiàn)狀，避免由于地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度落差過(guò)大而形成“產(chǎn)業(yè)懸崖”。

（二）廊坊在京津一體化發(fā)展過(guò)程中的作用

1、廊坊發(fā)展現(xiàn)狀。廊坊享有“京津走廊明珠”和“聯(lián)京津之廊、環(huán)渤海之坊”美譽(yù)，其發(fā)展定位為“京津冀電子信息走廊，環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”，發(fā)展的重點(diǎn)是做強(qiáng)電子信息、裝備制造、新型能源、文化休閑等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)大北京地區(qū)的現(xiàn)代物流和金融后臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新基地、科研成果轉(zhuǎn)化的新平臺(tái)，加快與京津路網(wǎng)、生產(chǎn)要素等方面全方位對(duì)接。廊坊市委在2010年3月發(fā)表的《打造環(huán)渤海地區(qū)的智慧城市》文章中指出，廊坊具有區(qū)位、環(huán)境、后發(fā)三大優(yōu)勢(shì)。然而，廊坊這三大優(yōu)勢(shì)現(xiàn)在還都未得到充分發(fā)揮，廊坊的人均GDP、投資數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值都很低，2009年的經(jīng)濟(jì)總量在河北省11個(gè)地市中排名第六位。

2、廊坊的發(fā)展機(jī)遇。廊坊與北京合作日益密切，已與北京簽署《城鄉(xiāng)規(guī)劃合作交流機(jī)制框架協(xié)議》，成功舉辦北京?廊坊周，京唐高鐵在香河設(shè)站，京廊軌道交通對(duì)接工作積極推進(jìn)。此外，北京啟動(dòng)實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃和通州新城建設(shè)，以及北京新機(jī)場(chǎng)擬定于北京市大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)，為廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

在產(chǎn)業(yè)合作方面，京津都有一批作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育核心的大項(xiàng)目，對(duì)于這些項(xiàng)目，廊坊可以主動(dòng)參與，以形成共同利益，以共同利益為紐帶形成關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群集聚區(qū)。

在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，北京電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是移動(dòng)通信、數(shù)字電視、軟件及信息服務(wù)業(yè)、高世代平板顯示、集成電路、計(jì)算機(jī)和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等六大領(lǐng)域。天津電子信息產(chǎn)品制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，其中移動(dòng)通信、新型元器件產(chǎn)業(yè)和計(jì)算機(jī)外部設(shè)備等在全國(guó)居領(lǐng)先地位。而廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模，與京津電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異化發(fā)展將會(huì)有廣闊的空間。今后可以借助中關(guān)村信息產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用的聯(lián)合，推進(jìn)科研開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)應(yīng)用密切配合的產(chǎn)業(yè)集群。

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，作為第三產(chǎn)業(yè)的主力軍，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)已成為推動(dòng)廊坊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。廊坊著眼于承接京津消費(fèi)外溢，以休閑商務(wù)為核心，以康體娛樂(lè)、會(huì)議展覽、文化創(chuàng)意、商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)、服務(wù)外包等為重點(diǎn)，打造高水準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，把廊坊建成京津之間大公司、大機(jī)構(gòu)和成功人士休閑居住、休閑辦公、休閑保健、休閑娛樂(lè)、休閑觀光的首選之地。

在電動(dòng)汽車方面方面，京津廊地區(qū)應(yīng)整合資源、分工協(xié)作，依托北京和天津的研發(fā)資源優(yōu)勢(shì)，搭建新能源汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)，推進(jìn)汽車關(guān)鍵系統(tǒng)研發(fā)，并加快新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件企業(yè)建設(shè)，形成汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。北京電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)“一園、兩公司”，著力研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車；天津以電動(dòng)車輛研究中心為龍頭，已形成混合動(dòng)力公交車、家庭轎車和純電動(dòng)轎車的多品種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。廊坊大力發(fā)展作為六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的汽車零部件產(chǎn)業(yè)，與京津汽車工業(yè)正好形成互補(bǔ)，擁有廣闊的發(fā)展空間。

3、廊坊是京津一體化繞不開的關(guān)鍵點(diǎn)。廊坊位于京津走廊之上，距北京約50公里，距天津約60公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)無(wú)可比擬。廊坊自然資源豐富，擁有京津發(fā)展必不可缺的水資源和農(nóng)林產(chǎn)品。此外，廊坊發(fā)展空間很大，是北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城市功能外延的適宜之地，同時(shí)也是天津?qū)颖本┎豢苫蛉钡膽?zhàn)略通道?？梢哉J(rèn)為，京津廊一體化是京津一體化的必然選擇。

三、京津廊一體化現(xiàn)實(shí)可行性

上文對(duì)京津廊一體化的理論可能性和現(xiàn)實(shí)必要性進(jìn)行了分析。事實(shí)上，京津廊一體化的客觀條件也是具備的，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。下面，我們就從一系列指標(biāo)的構(gòu)建來(lái)具體分析京津廊的現(xiàn)實(shí)可行性。

（一）京津廊一體化的指標(biāo)選擇。鑒于目前還沒(méi)有關(guān)于區(qū)域一體化發(fā)展的指標(biāo)體系，本文擬將從生產(chǎn)一體化、生活一體化和生態(tài)一體化三個(gè)系統(tǒng)層面來(lái)研究京津廊一體化。其中，生產(chǎn)一體化包括產(chǎn)業(yè)分工、價(jià)值鏈分工、科教水平、人力資源、發(fā)展空間五個(gè)要素層；生活一體化包括基礎(chǔ)設(shè)施、生活便利度、區(qū)際平等、人口流動(dòng)、公共服務(wù)五個(gè)要素層；生態(tài)一體化包括環(huán)境保護(hù)、自然資源共享、污染治理三個(gè)要素層。

（二）京津廊一體化指標(biāo)的內(nèi)涵

1、產(chǎn)業(yè)分工：產(chǎn)業(yè)分工是指按照三次產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量京津廊三地各自的發(fā)展特點(diǎn)。北京已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期，第三產(chǎn)業(yè)的比重已達(dá)到75.8%，今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是做大第三產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以交通運(yùn)輸及郵電通信業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、高端服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，逐步轉(zhuǎn)移低端制造業(yè)。

天津處于工業(yè)化中后期，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍是最大的，2010年第二產(chǎn)業(yè)的比重為49.7%，而第三產(chǎn)業(yè)比重為42.6%，三次產(chǎn)業(yè)呈二、三、一的發(fā)展格局。中國(guó)社科院在的《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書：中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2010）》中指出，天津的石油和天然氣高附加值產(chǎn)業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有明顯優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯。

廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖然相對(duì)落后于京津兩地，但發(fā)展速度很快，目前第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間優(yōu)于京津兩市。這種產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)正好形成對(duì)京津的互補(bǔ)，可以承接京津工業(yè)的外撤、彌補(bǔ)京津農(nóng)副產(chǎn)品的不足。

2、價(jià)值鏈分工：京津兩地依托其強(qiáng)大的科研、設(shè)計(jì)及管理、物流能力，占據(jù)價(jià)值鏈的高端，而廊坊則可更多地發(fā)揮低成本制造的優(yōu)勢(shì)，與京津錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3、科教水平：京津地區(qū)科教水平位于全國(guó)前列，對(duì)周邊的輻射帶動(dòng)作用很強(qiáng)，而廊坊科教發(fā)展水平相對(duì)落后，廊坊積極融入京津的發(fā)展，將會(huì)有助于自身科教能力的提升。

4、人力資源：京津兩地尤其是北京的人力資源非常豐富，而廊坊人力資源相對(duì)匱乏，廊坊利用其地緣優(yōu)勢(shì)可吸引高端人才前來(lái)居住生活或從業(yè)創(chuàng)業(yè)。

5、發(fā)展空間：北京的發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大，已經(jīng)成為中國(guó)城市的“巨無(wú)霸”，而其自身的發(fā)展空間則變得越來(lái)越狹小，不得不往周邊發(fā)展，目前正在規(guī)劃的七環(huán)將包括廊坊市區(qū)以及所轄的香河、三河、大廠、固安及霸州等縣（市）。根據(jù)國(guó)務(wù)院2006年批復(fù)的《天津市城市總體規(guī)劃（2004～2020）》，天津未來(lái)的發(fā)展布局為“一軸兩帶三區(qū)”，一軸是指“武清新城-中心城區(qū)-濱海新區(qū)核心區(qū)”構(gòu)成的城市發(fā)展主軸，并且明確將京津塘高速公路走廊作為城市主要發(fā)展方向，這樣就與北京城市總體規(guī)劃確定的東部發(fā)展帶對(duì)接，處于京津交界黃金地帶的廊坊將會(huì)為京津的擴(kuò)展提供更多的發(fā)展空間。

6、基礎(chǔ)設(shè)施：京津一體化的基礎(chǔ)是京津同城化，京津之間道路四通八達(dá)，目前已建成兩條高速通道、一條聯(lián)絡(luò)線和一條京津城際高速鐵路?！暗谌龡l快速通道”――京津塘南通道（京臺(tái)高速）已經(jīng)開工，未來(lái)將有五條“大動(dòng)脈”從北中南三面穿過(guò)廊坊，京津廊之間交通便捷度得到顯著提高。

7、生活便利度：居民生活便利度是生活一體化的重要指標(biāo)。它涉及到生活質(zhì)量提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨同、享受到公共服務(wù)趨同、工資水平趨同。京津和廊坊在生活便利度方面具有相互促進(jìn)的關(guān)系。

8、區(qū)際平等：京津廊三地貧富差距巨大，2009年GDP比值約為10∶6.4∶1。京津一體化發(fā)展所發(fā)揮的溢出效應(yīng)不僅能促進(jìn)廊坊的發(fā)展，而且廊坊的發(fā)展也將有利于促進(jìn)區(qū)際平等。

9、人口流動(dòng)：廊坊距北京只有20分鐘的車程，距天津只有30分鐘的車程，而北京市區(qū)的房?jī)r(jià)是廊坊房?jī)r(jià)的2倍以上，所以越來(lái)越多的北京市民選擇在廊坊安家，廊坊未來(lái)將承擔(dān)京津“睡城”的功能，發(fā)揮京津人口的“蓄水池”作用。據(jù)測(cè)算，北京若有1/3的外遷企業(yè)到廊坊，廊坊市的人口就可以增加50萬(wàn)人。

10、公共服務(wù)：京津真正意義上的一體化要處理好生活性的公共服務(wù)，如兩地間的教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等，這些公共服務(wù)的一體化也需要廊坊的支撐；反過(guò)來(lái)，廊坊的公共服務(wù)做好了，將會(huì)對(duì)京津產(chǎn)生更大的吸引作用。

11、環(huán)境保護(hù)：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是京津一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。京津的快速發(fā)展已對(duì)環(huán)境造成很大的損害，兩市都面臨著巨大的環(huán)境壓力。2009年北京和河北首次簽署了關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展合作的備忘錄，確定雙方將在水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源開發(fā)等方面進(jìn)行深度合作，在環(huán)保合作方面邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。事實(shí)上，京津?qū)嵤┉h(huán)境保護(hù)離不開河北的支持，離不開位于兩市之間廊坊的參與。

12、自然資源共享：京津兩地自然資源相對(duì)匱乏，長(zhǎng)期以來(lái)，兩市的發(fā)展都需要河北的大力支持。廊坊自身自然資源豐富，可以為京津提供相關(guān)資源，這雖然會(huì)消耗廊坊的自然資源儲(chǔ)量，但也是廊坊融入京津一體化的重要籌碼。

13、污染治理：城市污染已成為城市發(fā)展過(guò)程中亟待解決的重大問(wèn)題之一，城市污染的治理刻不容緩。在這個(gè)問(wèn)題上，任何城市都無(wú)法獨(dú)善其身，城市間加強(qiáng)合作，構(gòu)建區(qū)域環(huán)境治理一體化是必然的選擇。（表1）

（三）京津廊一體化可行性分析。廊坊與京津一體化的關(guān)系表現(xiàn)為互補(bǔ)、雙向促進(jìn)、正向促進(jìn)、逆向促進(jìn)、正向受損等五方面關(guān)系?；パa(bǔ)關(guān)系是指京津和廊坊具備實(shí)現(xiàn)京津廊一體化的客觀條件，宜于實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略；雙向促進(jìn)意味著廊坊發(fā)展好了，會(huì)促進(jìn)京津一體化發(fā)展，反過(guò)來(lái)，京津一體化發(fā)展，客觀上又促進(jìn)了廊坊的發(fā)展；正向促進(jìn)說(shuō)明，廊坊能為京津發(fā)展提供發(fā)展空間而自身又沒(méi)受到損失；逆向促進(jìn)表明，京津由于發(fā)展程度高而向廊坊發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，同時(shí)自身并未受到損失；正向受損是指廊坊在向京津提供資源，促進(jìn)京津發(fā)展的同時(shí)，自身受到了損失。

互補(bǔ)因素和雙向促進(jìn)因素越多，京津廊一體化的客觀要求就越強(qiáng)烈；正向和逆向促進(jìn)作用越多，雙方就越需要借助對(duì)方來(lái)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展；正向受損則表明廊坊在融入京津一體化時(shí)會(huì)付出一定的代價(jià)。

總體而言，13個(gè)指標(biāo)中，8個(gè)指標(biāo)支持京津廊一體化，4個(gè)指標(biāo)要求京津廊三地進(jìn)行合作發(fā)展，只有1個(gè)指標(biāo)――自然資源共享，表明廊坊不宜與京津合作。綜合來(lái)看，京津廊一體化發(fā)展的客觀條件已經(jīng)具備。

筆者認(rèn)為，京津廊一體化是京津一體化發(fā)展到一定階段后的必然趨勢(shì)，屆時(shí)，京津?qū)χ苓叺貐^(qū)的帶動(dòng)將由點(diǎn)輻射到線輻射，再到面輻射，輻射帶動(dòng)作用會(huì)顯著增強(qiáng)，京津地區(qū)的發(fā)展布局也會(huì)由現(xiàn)在的“工字型”演化為“王字型”。京津的發(fā)展將經(jīng)歷由同城化發(fā)展到一體化，再到京津廊一體化的過(guò)程，“京津發(fā)展軸”也將上升為“京津核心軸”，這也是對(duì)“京津是首都區(qū)的核心”（劉學(xué)敏2010）這一論斷的進(jìn)一步發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

本文討論了廊坊對(duì)于京津一體化的重要性，指出應(yīng)該把廊坊的發(fā)展當(dāng)作京津乃至京津冀發(fā)展的一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵點(diǎn)。作為京冀一體化和津冀一體化的交集，京津廊一體化是實(shí)現(xiàn)京津冀一體化的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)然，我們也認(rèn)識(shí)到，京津廊一體化的實(shí)現(xiàn)可能會(huì)遇到比京津一體化還要多的困難和問(wèn)題，這需要今后做進(jìn)一步的研究。此外，本文所依據(jù)的基本方法仍然是點(diǎn)軸理論的分析方法，只是針對(duì)京津特殊的雙核的特殊情況，在模型上做了一些補(bǔ)充。研究過(guò)程中，我們還認(rèn)識(shí)到，僅靠經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論是解決不了整個(gè)京津冀發(fā)展問(wèn)題的，希望以后關(guān)于京津冀一體化的研究能在更多的領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行。

（作者單位：中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]鐘甫寧.全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下的區(qū)域現(xiàn)代化指標(biāo)體系問(wèn)題探討[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2002.23.6.