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安全用電管理論文精選(九篇)

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安全用電管理論文

第1篇:安全用電管理論文范文

談及城網(wǎng)改造規(guī)劃首先需要了解一下城市配電網(wǎng)其主要的工作內(nèi)容是什么,在人們的日常生活當(dāng)中時(shí)時(shí)刻刻的離不開電,而城市配電網(wǎng)其主要是指除了提供電源的輸電線路、變電所以外,還包括配電網(wǎng)。[1]其中輸電線路和變電所是為配電網(wǎng)所提供電源的,配電網(wǎng)有多個(gè)組成部分,其分別為:高壓配電網(wǎng)、中亞配電網(wǎng)以及低壓配電網(wǎng)。而城網(wǎng)實(shí)際上就是城市配電網(wǎng)的簡(jiǎn)稱,對(duì)城網(wǎng)進(jìn)行改造規(guī)劃就是對(duì)城市配電網(wǎng)進(jìn)行改造規(guī)劃。城網(wǎng)改造規(guī)劃的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面,其分別為:對(duì)原有配電網(wǎng)的改造和擴(kuò)建后新建的配電網(wǎng)。在城網(wǎng)改造規(guī)劃的具體內(nèi)容當(dāng)中還包括規(guī)劃的年限、編制、經(jīng)濟(jì)分析以及改造安排。

2配電網(wǎng)在進(jìn)行改造規(guī)劃編制時(shí)應(yīng)注意的問題

2.1注意與城市建設(shè)相結(jié)合

對(duì)于城市配電網(wǎng)來說,其不僅僅是電力系統(tǒng)當(dāng)中重要的組成部分,更是城市建設(shè)當(dāng)中重要的組成部分,尤其是電力行業(yè)還是我國(guó)的基礎(chǔ)性行業(yè),其更是如此。[2]因此配電網(wǎng)在進(jìn)行改革規(guī)劃編制時(shí),一定要注意與城市建設(shè)相結(jié)合,這樣才能做到雙向發(fā)展。

2.2注意符合城市配電的特點(diǎn)

城市配電共有六大特點(diǎn),其分別為:①電網(wǎng)的負(fù)荷相對(duì)較為集中且符合密度額十分的高;②用戶的用電質(zhì)量要求都比較高;③由于配電網(wǎng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比較高,因此在安全和經(jīng)濟(jì)的合理平衡之下,供電需要有較高的安全可靠性;④即使配電網(wǎng)的接線較為復(fù)雜,依舊需要保證其調(diào)度的穩(wěn)定性;[3]⑤由于配電網(wǎng)在自動(dòng)化這方面的要求比較高,因此對(duì)電網(wǎng)的管理水平要求也就比較高;⑥配電網(wǎng)當(dāng)中有關(guān)的配電設(shè)施的要求比較高。

2.3注意對(duì)資金進(jìn)行合理規(guī)劃使用

目前,由于我國(guó)國(guó)家資金有限,給予配電網(wǎng)改造規(guī)劃的資金是有限的,這也就要求規(guī)劃人員在對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候需要合理有效的利用資金。那么相關(guān)工作人員在規(guī)劃的時(shí)候應(yīng)該如何做呢?首先我們需要清楚的是,對(duì)配電網(wǎng)的改造并不是由一個(gè)人來進(jìn)行規(guī)劃的,因此相關(guān)的工作人員每個(gè)人首先都可以將自己的規(guī)劃內(nèi)容制作一個(gè)方案,然后對(duì)所有提交的供電方案進(jìn)行參考選取,選出最佳方案。[4]而方案的選取標(biāo)準(zhǔn)則是以資金的投入和有效性為中心,合理有效的使用資金能夠?yàn)楣╇姴块T和全社會(huì)帶來最大的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

3對(duì)配電網(wǎng)在電力工程建設(shè)當(dāng)中的展望

3.1合理布局電網(wǎng)結(jié)構(gòu)

對(duì)于配電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及管理來說,對(duì)電壓的等級(jí)進(jìn)行簡(jiǎn)化之后,對(duì)其是有利的。目前,我國(guó)城市配電網(wǎng)當(dāng)中所使用的電壓有35kV、100kV、220kV、380kV等。那么目前我國(guó)城市配電網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)是將110kV的電壓引進(jìn)市區(qū),將市區(qū)當(dāng)中的35kV逐漸的淘汰。其實(shí)對(duì)于任何事物來說,完美、完善是其一直追求的目前。同樣的,對(duì)于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)來說,一個(gè)合理完善的城市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的布局是非常重要的。合理布局城市電網(wǎng)的結(jié)構(gòu),能夠有效的滿足城市居民現(xiàn)階段對(duì)電力資源的需求,還能夠滿足、適應(yīng)發(fā)展的裕度。[5]這相比我國(guó)以前城市配電網(wǎng)的布局,合理布局電網(wǎng)結(jié)構(gòu)能夠使電網(wǎng)變得更加的靈活。

3.2引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改造

隨著科技的進(jìn)步,我國(guó)越來越多的設(shè)備趨于智能化。對(duì)于城市配電網(wǎng)來說,技術(shù)的結(jié)合也是十分重要的。目前技術(shù)已經(jīng)成為配電網(wǎng)改造規(guī)劃的核心內(nèi)容。目前,國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的配電網(wǎng)配置就結(jié)合了科學(xué)技術(shù),例如:箱式變壓器、架空絕緣導(dǎo)線等等的應(yīng)用,對(duì)于我國(guó)城市配電網(wǎng)來說都是值得借鑒的。只有不斷的吸取別人的長(zhǎng)處來充實(shí)自己,自己才能變得更強(qiáng)大。

4結(jié)束語

綜上所述,城市配電網(wǎng)是保障城市居民日常用電的,因此對(duì)城市配電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃改造是必然的。本文主要對(duì)城市配電網(wǎng)改造規(guī)劃的內(nèi)容以及配電網(wǎng)在規(guī)劃的過程中應(yīng)注意的問題進(jìn)行了分析,最后再根據(jù)本人自身的想法提出了兩點(diǎn)相關(guān)的建議,希望對(duì)我國(guó)城市配電網(wǎng)的改造規(guī)劃能起到一定的借鑒作用。

作者:梁嘉升 單位:國(guó)網(wǎng)山東省電力公司蒙陰縣供電公司

參考文獻(xiàn):

[1]馬建.宿遷洋河鎮(zhèn)區(qū)域配電網(wǎng)規(guī)劃研究[D].華北電力大學(xué),2015.

[2]李志鋒.中小城市配電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施策略及其應(yīng)用[D].華南理工大學(xué),2015.

[3]史陽,辛文增.論城市配網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)[A].北京中外軟信息技術(shù)研究院.第五屆世紀(jì)之星創(chuàng)新教育論壇論文集[C].北京中外軟信息技術(shù)研究院,2016:1.

第2篇:安全用電管理論文范文

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)條件;企業(yè)財(cái)務(wù)管理;發(fā)展趨勢(shì)

一、21世紀(jì)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境變化及其對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求

對(duì)于財(cái)務(wù)管理的環(huán)境變化,可從宏觀和微觀環(huán)境兩個(gè)方面分析。從宏觀環(huán)境來看,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮勢(shì)不可擋,知識(shí)經(jīng)濟(jì)方

興未艾,信息技術(shù)、通信技術(shù)與電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展等。從微觀環(huán)境分析,表現(xiàn)為公司內(nèi)部的機(jī)構(gòu)重組,公司之間的購(gòu)并與重組,虛擬公司的興起等。而每一方面都對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念提出了挑戰(zhàn)。

1.經(jīng)濟(jì)全球化浪潮。隨著國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資規(guī)模擴(kuò)大,以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,在21世紀(jì)可預(yù)見的時(shí)期內(nèi),經(jīng)濟(jì)全球化將呈現(xiàn)出新特征:一是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大行其道;二是跨國(guó)公司將越來越多、規(guī)模也越來越大;三是WTO等多邊組織、非政府組織將在國(guó)際事務(wù)中的作用日益增大。

在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中,對(duì)財(cái)務(wù)管理有著直接影響的是金融全球化[1].金融已經(jīng)成了改變我們生活的關(guān)鍵性力量,在某種意義上,未來不是信息時(shí)代,而是金融時(shí)代。金融全球化對(duì)企業(yè)來說是一柄雙刃劍。它使企業(yè)籌資、投資有更多的選擇機(jī)會(huì),而選擇權(quán)是有價(jià)值的,所以說,金融全球化客觀上提升了企業(yè)的價(jià)值。但從1997年的亞洲金融風(fēng)暴可以看出,在金融全球化的背后,隱藏著極大的風(fēng)險(xiǎn)。在金融工具和衍生金融工具不斷創(chuàng)新的今天,如何尋找機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),是財(cái)務(wù)管理當(dāng)前和今后一段時(shí)間所面臨的最重要課題。

我國(guó)已經(jīng)加入了WTO,更加融入了經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中,這將極大影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)、生活的各方面,企業(yè)理財(cái)環(huán)境也將發(fā)生很大變化。從企業(yè)外部金融市場(chǎng)發(fā)展情況來看,WTO的加入,將使我國(guó)金融市場(chǎng)更加開放,發(fā)展的速度將更快。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,加入WTO后我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展速度將加快,利率市場(chǎng)化和人民幣全面可兌換將指日可待。這是因?yàn)椋?dāng)今世界金融自由化已成為一種趨勢(shì),利率放開和外匯管制解除、貨幣實(shí)現(xiàn)自由兌換,是為許多國(guó)家經(jīng)驗(yàn)證明過了的一條必然發(fā)展道路。利率市場(chǎng)化和貨幣自由兌換,意味著企業(yè)外部金融風(fēng)險(xiǎn)的加劇。如何加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要課題。第二,金融業(yè)的進(jìn)一步開放、外國(guó)金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,將帶進(jìn)

許多先進(jìn)的金融服務(wù)項(xiàng)目,包括各種新型金融工具。國(guó)際金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,是各種新型金融服務(wù)產(chǎn)生的根本原因。實(shí)際上,各種新型金融服務(wù)的出現(xiàn),對(duì)企業(yè)來說是非常有利的,因?yàn)樗馕吨髽I(yè)將獲得更方便、更全面、成本更低、效率更高的金融服務(wù),滿足企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的需要,這也意味著企業(yè)財(cái)務(wù)管理將面臨更多選擇。如何利用這些金融工具將成為我國(guó)企業(yè)亟需解決的問題。

從企業(yè)內(nèi)部來看,WTO的加入,將促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,企業(yè)生存壓力增大,對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理水平也提出了更高的要求,這一切都將迫使企業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)變過去陳舊的管理觀念。主要表現(xiàn)在4個(gè)方面:首先,WTO的加入,意味著我國(guó)企業(yè)將有更多機(jī)會(huì)沖出國(guó)門走向世界,企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須服從企業(yè)的這種戰(zhàn)略發(fā)展,因此,財(cái)務(wù)管理也應(yīng)從國(guó)際化的角度來審視自己。其次,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的加大,必然要求財(cái)務(wù)管理要謹(jǐn)慎控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、恰當(dāng)選擇資本結(jié)構(gòu)、重視資產(chǎn)負(fù)債上的風(fēng)險(xiǎn)收益匹配管理,使企業(yè)財(cái)務(wù)狀況一直保持良好態(tài)勢(shì),以增強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。再次,企業(yè)生存壓力的加大,必然要求降低各項(xiàng)成本,包括資金成本。同時(shí),為爭(zhēng)取顧客、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,企業(yè)還可能運(yùn)用多種財(cái)務(wù)手段達(dá)到這一目的。例如,企業(yè)向顧客提供各種信貸以促進(jìn)產(chǎn)品銷售。因此,如何充分運(yùn)用資金,進(jìn)一步提高資金的使用效率,將是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的一個(gè)重點(diǎn)。最后,為接受加入WTO后的挑戰(zhàn),企業(yè)必然加強(qiáng)內(nèi)部各項(xiàng)管理,財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃、控制和評(píng)價(jià)工作必將大大加強(qiáng)[2].

2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透和改造,以促使產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí);二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。美國(guó)近10年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,主要?dú)w功于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)。對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理來說,知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變了企業(yè)資源配置結(jié)構(gòu),使傳統(tǒng)的以廠房、機(jī)器、資本為主要內(nèi)容的資源配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R(shí)為基礎(chǔ)、知識(shí)資本為主的資源配置結(jié)構(gòu)。那么,對(duì)知識(shí)資本如何進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和管理又成為一個(gè)重要課題。

3.電子商務(wù)。所謂電子商務(wù),是指在技術(shù)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)里,企業(yè)主體綜合運(yùn)用信息技術(shù),以提高貿(mào)易伙伴間商業(yè)運(yùn)作效率為目標(biāo),將交易過程中的數(shù)據(jù)、資料用電子方式實(shí)現(xiàn),在商業(yè)的整個(gè)運(yùn)作過程中實(shí)現(xiàn)交易無紙化和直接化的一種全新的運(yùn)作方式。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理也演化到網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)最顯著的特點(diǎn)是實(shí)時(shí)報(bào)告(real-timereporting),企業(yè)進(jìn)行在線管理。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)發(fā)展前景是誘人的,但它引起的安全問題同樣讓人擔(dān)心。

二、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)的沖擊,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的理論與方法已經(jīng)明顯不能完全適應(yīng)21世紀(jì)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境變遷,在指導(dǎo)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)方面捉襟見肘。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.當(dāng)代財(cái)務(wù)管理的理論基礎(chǔ)是建立在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以有形資產(chǎn)管理為主的基礎(chǔ)上,而目前全球正大步跨向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)的無形資產(chǎn)比重逐步上升,有的高科技企業(yè)無形資產(chǎn)的價(jià)值已大大超過有形資產(chǎn)的價(jià)值。

2.當(dāng)代財(cái)務(wù)管理的手段落后,隨著通訊技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)勢(shì)在必行。

3.當(dāng)代財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理范圍狹窄,僅限于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資的管理很少論及。

4.現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度呆板,激勵(lì)與約束機(jī)制不對(duì)等、不相容。

5.現(xiàn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系主要限于可用貨幣計(jì)量的財(cái)務(wù)指標(biāo),而對(duì)企業(yè)的人力資源、知識(shí)資產(chǎn)等缺乏適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)加以考核評(píng)價(jià)。

另外,我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理還有兩個(gè)顯著問題。第一,隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的逐步發(fā)展,企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容變得更加豐富。如資金籌集方式更加多樣化,金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理、保險(xiǎn)管理和稅金管理等陸續(xù)出現(xiàn)。第二,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理在投資、籌資以及收益分配等主要工作上比較薄弱,日常財(cái)務(wù)管理一直是以資金管理為主。造成這一現(xiàn)象的原因除了與企業(yè)所處的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)外,可能與認(rèn)為投資、籌資以及收益分配等是涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的大事,單單依靠財(cái)務(wù)部門很難完成有關(guān)。另外,也可能與有些人把財(cái)務(wù)工作與會(huì)計(jì)工作混淆起來有關(guān)。

三、21世紀(jì)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢(shì)

第3篇:安全用電管理論文范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位,財(cái)務(wù)管理,問題,建議。

事業(yè)單位,尤其是行政單位,其職能決定了單位財(cái)務(wù)核算以及資金運(yùn)行不可能完全市場(chǎng)化運(yùn)作,各單位財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理常常是事后核算,忽視了資金使用前的預(yù)測(cè)和使用中的控制,對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少對(duì)資金使用效率進(jìn)行考核。事業(yè)單位在財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行中,由于各種制度與現(xiàn)實(shí)銜接的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化不夠,或執(zhí)行人的素質(zhì)問題,造成財(cái)務(wù)管理中的許多問題。因此,加強(qiáng)制度建設(shè),完善各種規(guī)章制度,是進(jìn)一步規(guī)范完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的必要措施。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題。

1。經(jīng)費(fèi)審批不嚴(yán)格。隨著財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付的減少,行政事業(yè)單位在財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用上應(yīng)該給予一定程度上的控制,以減少本單位的資金壓力。但是,由于多年以來形成的制度管理漏洞,許多行政事業(yè)單位在下級(jí)經(jīng)費(fèi)的使用審批上依然較為寬松,并不嚴(yán)格按照制度予以規(guī)范或控制,對(duì)下級(jí)的不良行為較為縱容。例如 ,按規(guī)定下級(jí)在經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和使用的過程中,必須有相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,通過幾級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)簽來完成經(jīng)費(fèi)的劃撥及使用,但是在很多情況下,某位高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的授意要比制度本身更具“規(guī)范力”。

2。預(yù)算管理缺乏力度。在大多數(shù)的行政事業(yè)單位中,一般都存在著預(yù)算管理的某種漏洞,這些漏洞或許是存在于預(yù)算的編制過程中,也或許是存在于預(yù)算的執(zhí)行過程中,而在更多的情況下是兼而有之。例如,在預(yù)算的編制過程中往往只有本單位財(cái)務(wù)部門的參與,而其他部門的參與卻較少,這就使得所編制的預(yù)算往往與各部門的實(shí)際情況有偏差;而在另一方面,各部門在預(yù)算的執(zhí)行過程中,又缺乏必要的管理和規(guī)范,時(shí)常出現(xiàn)挪用預(yù)算、少報(bào)補(bǔ)報(bào)、多報(bào)多用的現(xiàn)象,從而又加劇了所編制預(yù)算與實(shí)際情況的偏差 ,給本單位的預(yù)算管理造成了較大的混亂。

3。會(huì)計(jì)核算較為混亂。從理論上說,會(huì)計(jì)核算工作的有效性是反映其單位財(cái)務(wù)管理水平及成效的一個(gè)關(guān)鍵性因素 ,而從實(shí)際上看 ,在許多行政事業(yè)單位中卻普遍存在著會(huì)計(jì)核算工作混亂的問題,嚴(yán)重影響了這些單位財(cái)務(wù)管理工作的成效。例如,在某些行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)核算工作常常出現(xiàn)一人兩崗、一人多崗的情況,負(fù)責(zé)記賬工作的會(huì)計(jì)人員還同時(shí)負(fù)責(zé)審核以及保管等等;此外,在具體進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),賬賬核對(duì)、賬實(shí)核對(duì)、賬表核對(duì)這些必需的會(huì)計(jì)工作常常不能得以有效的執(zhí)行,而會(huì)計(jì)稽核這種定期的監(jiān)督檢查工作也無法得到有效的貫徹。

4。固定資產(chǎn)管理缺位。在行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理上,也存在著諸多亟需解決的問題。例如,在購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)常常出現(xiàn)決策盲目的問題,對(duì)準(zhǔn)備購(gòu)入的固定資產(chǎn)缺乏合理的可行性分析,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)在購(gòu)入后其效用的發(fā)揮并不理想;而在固定資產(chǎn)的日常管理上,有些行政事業(yè)單位也往往出現(xiàn)管理缺位的現(xiàn)象,對(duì)該單位購(gòu)入、使用、停用的固定資產(chǎn),并沒有設(shè)置固定資產(chǎn)臺(tái)賬或固定資產(chǎn)卡片給予相應(yīng)的管理;而對(duì)那些已經(jīng)變賣、報(bào)廢或者變更用途的固定資產(chǎn)也沒有及時(shí)入賬進(jìn)行相應(yīng)的登記或處理,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理存在著較大的滯后性。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議。

1。強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算及固定資產(chǎn)的管理力度。為了有效地加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作,首先就要加強(qiáng)其會(huì)計(jì)核算工作的效果和質(zhì)量,通過有效的內(nèi)部牽制制度對(duì)其會(huì)計(jì)工作的崗位重新進(jìn)行合理分工,防止一人兩崗、一人多崗情況的出現(xiàn);而對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作也要充分的保持其嚴(yán)肅性 ,使之在對(duì)單位所發(fā)生的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)做到正確、及時(shí)、合理給予入賬反映的基礎(chǔ)上,充分提高其會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。此外,行政事業(yè)單位還要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理力度 ,通過設(shè)置專門的固定資產(chǎn)賬簿而對(duì)本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行專門的管理,以充分提高固定資產(chǎn)的使用效率。

2。提高財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃性與預(yù)測(cè)性。現(xiàn)階段,應(yīng)盡快推廣國(guó)庫(kù)集中支付制度的改革,建立科學(xué)的部門預(yù)算。目前部門預(yù)算改革工作剛剛起步,還處在不斷完善的過程,作為行政事業(yè)單位的主管部門,要確實(shí)深入基層,廣泛了解,深入調(diào)查,有針對(duì)性地對(duì)一些必須強(qiáng)化的項(xiàng)目、費(fèi)用,單獨(dú)立項(xiàng),分項(xiàng)預(yù)算。如辦公費(fèi)、小車費(fèi)用等,將其中有效的、先進(jìn)的辦法和標(biāo)準(zhǔn),作為預(yù)算控制依據(jù)納入控制目標(biāo),使之貼近實(shí)際,提高預(yù)算的可信度以及可操作性。每個(gè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行分析研究,對(duì)于出現(xiàn)的差異,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,供預(yù)算編制部門及時(shí)了解情況,研究對(duì)策,使部門預(yù)算更加切合實(shí)際。

3。預(yù)算的編制及執(zhí)行過程與績(jī)效相掛鉤。行政事業(yè)單位在對(duì)預(yù)算所實(shí)施的管理上,要通過將預(yù)算的編制及執(zhí)行情況同各部門的績(jī)效密切地聯(lián)系起來 ,從績(jī)效評(píng)價(jià)的角度加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理力度。在預(yù)算的編制過程中,通過要求單位各部門負(fù)責(zé)人積極參與,來提高預(yù)算在執(zhí)行過程中的力度,避免了預(yù)算與實(shí)際有較大偏差情況的出現(xiàn);而在預(yù)算的具體執(zhí)行過程中,對(duì)那些擅自挪用、惡意多報(bào)、謊報(bào)預(yù)算等諸多違反預(yù)算使用規(guī)定的行為,要根據(jù)其績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)或其他方式的懲處,從而達(dá)到以儆效尤的結(jié)果。

4。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批及內(nèi)部控制制度的管理。由于行政事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)的審批過程中普遍存在缺乏審慎、不夠嚴(yán)格的問題,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行制度上的完善及改造,增加對(duì)經(jīng)費(fèi)審批過程的監(jiān)督檢查力度。例如,實(shí)行會(huì)簽制的行政事業(yè)單位要充分利用該制度的優(yōu)越性 ,對(duì)缺乏相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字的經(jīng)費(fèi)審批事項(xiàng)要拒絕進(jìn)行處理,如果無法進(jìn)行判斷或取舍的要積極向上進(jìn)行反映 ,尋求上級(jí)主管部門的處理建議和意見。此外,行政事業(yè)單位還要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度的建設(shè),防止經(jīng)費(fèi)審批過程中的惡意授權(quán),從而達(dá)到從內(nèi)部杜絕財(cái)務(wù)舞弊行為發(fā)生的目的。

5。提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),培養(yǎng)復(fù)合型的會(huì)計(jì)人才?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理要求財(cái)務(wù)人員不但具有傳統(tǒng)的核算型素質(zhì),還要具備管理型和經(jīng)營(yíng)型的素質(zhì),不僅要掌握專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和技能,還應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)有比較深刻的了解,才能利用電算化會(huì)計(jì)的特點(diǎn),實(shí)施財(cái)務(wù)管理,對(duì)事前、事中和事后進(jìn)行全面的掌控。為此,要有目的的組織財(cái)會(huì)人員參加各種專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),較快地更新知識(shí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)和方法,提高綜合管理能力;定期召開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí),從中取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì);繼續(xù)實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位資格管理制度,不斷提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平。

此外,作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的外部監(jiān)督者,財(cái)政部門一方面要依法履行對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職責(zé),深入基層掌握情況,從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行,從資金管理到資產(chǎn)管理,從非稅收入管理到集中支付管理,從資金結(jié)算到會(huì)計(jì)核算,從內(nèi)控制度的制定落實(shí)到財(cái)務(wù)人員的任職資格,從事前預(yù)警、事中監(jiān)控到事后規(guī)范,全方位、全過程實(shí)行有效的指導(dǎo)和監(jiān)管。另一方面要加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策的宣傳,要定期進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是新制定的管理制度要及時(shí)貫徹下去;要利用財(cái)政部門的宣傳窗口和渠道,隨時(shí)做好政策的解釋工作,反復(fù)宣傳政策,以達(dá)到深入人心的目的。

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