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―、加強(qiáng)工程項目成本控制的意義:
廣義的建筑成本是成本的一種具體形式,是建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中為獲取和完成工程所支付的一切代價。在項目管理中,我們更多接觸的是狹義建筑成本的概念,即在項目施工現(xiàn)場所耗費的人工費、材料費、施工機(jī)械使用費、現(xiàn)場其他直接費及項目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費用之和。狹義建筑成本,將成本的發(fā)生范圍局限在某一項目范圍內(nèi),不包括建筑企業(yè)期間經(jīng)營費用、利潤和稅金,是項目經(jīng)理進(jìn)行成本核算和控制的主要內(nèi)容。
二、工程項目成本管理應(yīng)著重注意以下幾個階段:
1 設(shè)計階段:
項目經(jīng)過了評估、初步設(shè)計概算、詳細(xì)設(shè)計概算等過程后,進(jìn)入項目設(shè)計階段。設(shè)計階段的成本控制往往被忽視,正常理解為設(shè)計人員只需按業(yè)主要求和工程性質(zhì)及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計就可以了,往往忽視了設(shè)計方案優(yōu)化的問題。其實在設(shè)計階段更加優(yōu)化的設(shè)計方案與不優(yōu)化的設(shè)計方案在成本上差距很大。如工業(yè)建筑的大體積砼,僅正常范圍內(nèi)在含鋼量一項上即可節(jié)約可觀的成本。所以設(shè)計階段的成本控制是通過優(yōu)化設(shè)計方案降低成本,這是整個項目成本控制中的重中之重。
2 預(yù)算階段:
項目設(shè)計概算完成進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計階段,可根據(jù)設(shè)計概算和施工圖設(shè)計的主要工程量,依據(jù)合理的費用綜合指標(biāo)編制整個項目的控制預(yù)算,作為項目的最高成本限額。項目控制預(yù)算的測算要相對準(zhǔn)確,可根據(jù)項目當(dāng)?shù)氐娜斯?、材料、機(jī)械等價格水平,依據(jù)當(dāng)?shù)馗?、預(yù)算定額,結(jié)合以往同類項目才能測算出準(zhǔn)確的綜合指標(biāo),進(jìn)而編制出有水平的項目控制成本。在項目實施過程中對項目控制成本進(jìn)行動態(tài)管理,隨著工程進(jìn)展的深入和明朗,定期更新控制預(yù)算,使之更加合理有可指導(dǎo)性。
3 項目實施階段:
根據(jù)合同簽訂的結(jié)算方式確定此階段的成本控制重點。如果是總價包干的項目,項目實施階段就很輕松了,只需要注意按合同約定施工內(nèi)容控制成本即可。如果不是總價包干的合同形式,成本控制的重點在變更和現(xiàn)場簽證上。變更費用可依據(jù)設(shè)計變更單計算工程量,按照合同約定計價方式計算費用。現(xiàn)場簽證建議一張簽證單核定一筆費用,及時處理,清晰明了,即避免了后期結(jié)算中的扯皮,又能把最后的結(jié)算工作量提前分散不會造成后期積壓,使工作效率大大提高。
4、結(jié)算、審計階段:
項目實施過程費用資料的及時收集整理最重要,這樣避免了后期結(jié)算審計時因沒有第一手資料的意見糾紛,這是一種很好的工作習(xí)慣,做好了能很大的提高工作效率,避免結(jié)算、審計過程中的扯皮糾紛,也避免了后期再補(bǔ)充資料的麻煩,有依有據(jù)的資料可降低很多不可預(yù)計的成本增加,做到了項目成本的最真實性。
三、當(dāng)前工程項目成本管理中可能存在以下幾方面問題:
1、應(yīng)變能力差,缺乏競爭意識。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,建筑市場招標(biāo)競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力,不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù),不惜賠血本中標(biāo),使企業(yè)陷入越干越虧的境地;有的企業(yè)不計成本盲目鋪展,貸款墊資施工,結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱,危及企業(yè)的生存發(fā)展,給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2、成本管理的意識落后,缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制。施工企業(yè)除了要明確項目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵機(jī)制。獎罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理的動力,也是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績效考核方面,尤其是成本管理的績效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本管理做不到實處。
3、項目管理體制不完善。從項目經(jīng)理部內(nèi)部成本管理層面來說,內(nèi)部分工缺乏協(xié)調(diào)與溝通合作,部門之間以為成本管理是財務(wù)部門的事,技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,施工人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度。不進(jìn)行成本分析考核,離開成本管理抓效益的做法,是造成一些單位管理粗放、效率低下、虧損嚴(yán)重、發(fā)展的主要癥結(jié)。為了趕工期而盲目增加工人和設(shè)備,必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象而造成人工費的浪費,如果材料管理人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確,必然會導(dǎo)致材料二次搬運(yùn)費的增加;如果技術(shù)人員采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施,會使工程成本增大。
4、工程項目成本全過程控制不力。很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對于工程項目成本控制措施的制定和實施過于簡單化和表面化,普遍存在著簡單地按照以往的工程經(jīng)驗來編制施工組織設(shè)計,沿用經(jīng)驗工程的成本降低率編制成本計劃和制定目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境及施工條件和工期的要求,結(jié)果給成本核算、設(shè)計變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下,即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美,也起不到控制成本的作用。
四、建筑工程項目管理中成本控制的優(yōu)化措施:
1、健全工程成本責(zé)任制度,確定成本控制目標(biāo) 。
在確定成本控制目標(biāo)的過程中,首先需要把握工程的實際情況,根據(jù)工程項目招投標(biāo)中的實際情況而實現(xiàn)對成本控制目標(biāo)上的確定,保證成本控制目標(biāo)實現(xiàn)上的可操作性和現(xiàn)實性;而目標(biāo)的落實以及目標(biāo)得以有效控制的關(guān)鍵就是要確定承包責(zé)任人的權(quán)責(zé),在簽訂承包和同時,必須要對目標(biāo)成本進(jìn)行確定,并實現(xiàn)承包責(zé)任人權(quán)責(zé)上的落實。
2、注重實現(xiàn)施工組織設(shè)計上的優(yōu)化。
需要從工程的各個階段抓起,依據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)以及工藝特點,并充分結(jié)合建筑企業(yè)自身的施工能力、工藝裝備以及技術(shù)水平,實現(xiàn)對動能最大程度上的調(diào)動,對施工組織設(shè)計進(jìn)行修改和完善,選擇其中最經(jīng)濟(jì)、最科學(xué)、最合理的施工方案,對施工中的每個階段實現(xiàn)合理安排,在組織流水作業(yè)、強(qiáng)化管理、控制施工工期的同時,實現(xiàn)成本支出上的減少。
3.加強(qiáng)材料費管理,做好材料成本的有效控制。
材料在工程建設(shè)成本中占最大的比重,節(jié)約材料費用,對降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從原材料的采購、供應(yīng)等源頭抓起,嚴(yán)格把好質(zhì)量、定價、選購、驗收入庫、出庫使用、限額領(lǐng)用、余料回收、材料消耗、盤點核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對所要耗用的工、料、費按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控,預(yù)防和糾正隨時產(chǎn)生的偏差,避免材料超期儲存積壓,切實把實際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。
4.依靠先進(jìn)的技術(shù)以及, 走科技創(chuàng)新增效之路。
在具體施工開始之前需要制定出科學(xué)、合理有效的節(jié)約措施,對將會使用在施工過程中的新材料、新工藝、新設(shè)備等做好的統(tǒng)一的規(guī)劃和周密安排。在方案實現(xiàn)驗證之后,對確定下來的技術(shù)方案以及施工工藝應(yīng)該堅決貫徹落實,并保證其技術(shù)可以得到安全可靠的順利實施。
5.加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本
質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費用之和。它包括
控制成本和故障成本??刂瞥杀景A(yù)防成本和鑒定成本,屬于質(zhì)量保證費用,與質(zhì)量水平成正比關(guān)系;故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本,屬于損失性費用,與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。為此,施工企業(yè)應(yīng)不斷提高操作工人的技術(shù)水平,改進(jìn)施工工藝和操作方法,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度。同時,必須做到按設(shè)計圖紙施工,防止出現(xiàn)因砼搗厚、基礎(chǔ)挖深、墊層加厚等造成不必要的人力物力浪費。
6、精簡項目機(jī)構(gòu),合理利用工期、配置項目部成員。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 項目責(zé)任成本 問題與對策
施工企業(yè)中工程項目是對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行獲取的基礎(chǔ),是施工企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵所在。但是,在項目責(zé)任成本管理中還經(jīng)常的會出現(xiàn)問題,對企業(yè)的發(fā)展帶來影響,因此,分析出現(xiàn)的問題,將正確的解決對策制定出來是非常必要的。
一、分析存在的問題
(一)薄弱的項目成本責(zé)任意識
在傳統(tǒng)管理思想的制約下,當(dāng)前,很多施工企業(yè)在管理項目時,沒有相對完善的成本核算體系,重工期、輕管理;重產(chǎn)值、輕成本的情況依然存在;只顧抓當(dāng)下的效益,把太多精力花在招攬工程和創(chuàng)造產(chǎn)值中,在工作中并沒有將全方位、全過程、全員參與、全要素的責(zé)任成本融入進(jìn)去,沒有很好的重視責(zé)任成本的管理,照成虧本中標(biāo)、資金周轉(zhuǎn)不靈、債務(wù)繁重等后果。盡管有些企業(yè)實施了責(zé)任成本,但缺乏配套的管理機(jī)制和健全的制度;往往考核不存在,流于形式、造成很難控制項目成本管理。
(二)不夠明確的主體,不對等的責(zé)任
很多施工企業(yè)在項目實施成本管理時,不夠明確責(zé)任成本管理主體,導(dǎo)致上下責(zé)任不對稱。在實際執(zhí)行的時候,更多的對責(zé)任成本管理工作集中在項目經(jīng)理部,公司的管理流于形式;或者反其之,項目經(jīng)理部認(rèn)為成本管理就是公司核算部門管理和把控的事情,不積極參與責(zé)任成本的管理,形成不對等的責(zé)任,這樣使責(zé)任成本管理流失,失去正真意義的責(zé)任成本管理。
(三)沒有細(xì)致的編制責(zé)任預(yù)算,預(yù)算成本和項目實際成本存在偏差
在陳舊成本管理模式的影響下,當(dāng)前很多企業(yè),在對責(zé)任預(yù)算進(jìn)行編制中,缺乏有效的市場調(diào)查,對生產(chǎn)要素和項目外部環(huán)境的分析比較欠缺,分析要素也不到位,在勞動力消耗、機(jī)械的利用情況、動力消耗和材料消耗的統(tǒng)計方面數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn),核算不全面,甚至僵化地套用定額編制預(yù)算,導(dǎo)致嚴(yán)重不符合實際的編制,責(zé)任預(yù)算和項目實際成本嚴(yán)重脫節(jié),因而利潤得不到有效保障,
(四)流于形式的責(zé)任成本核算
有的企業(yè)缺少關(guān)鍵成本管理的環(huán)節(jié),沒有成本預(yù)測與計劃,管理太隨意;有的企業(yè),甚至成本管理順序倒置,企業(yè)無法根據(jù)成本計劃,進(jìn)行成本控制,使得企業(yè)成本管理最終走向形式化。盡管有些企業(yè)項目部規(guī)定了先算后做,但是現(xiàn)實中邊干邊算或干了再算的情況還時有發(fā)生。盡管預(yù)結(jié)算人員被配備到了項目中,但是沒有落實責(zé)任。合同、材料、經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)等部門工作分離,只存在預(yù)算無核算,分析、比較一些項目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時,具體的措施和節(jié)超建議上匱乏,對項目的盈虧,盡管可以通過數(shù)據(jù)反映出來,對于盈虧的原因上也是模糊不清。
二、分析解決的對策
(一)對企業(yè)成本管理文化的建設(shè)上予以強(qiáng)化,提升全員責(zé)任成本管理意識
企業(yè)要利用建設(shè)和宣傳文化,對員工的效益意識、節(jié)約意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識和成本意識要樹立起來并給予強(qiáng)化,使員工從思想上能夠真正的理解和認(rèn)識成本的節(jié)約是密切聯(lián)系自己報酬的,進(jìn)而在成本控制的各項工作和各個環(huán)節(jié)中能夠主動參與進(jìn)來。
(二)有效建立項目責(zé)任成本管理體制
責(zé)任成本管理的控制是由公司將同本單位的管理辦法和規(guī)定制定出來,對項目責(zé)任成本管理工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)、控制、監(jiān)督和檢查,項目部是管理層,對本項目責(zé)任成本管理當(dāng)?shù)慕M織實施上進(jìn)行負(fù)責(zé),對公司編制的責(zé)任成本預(yù)算有效的予以落實,對責(zé)任成本控制要有效的予以實施。此外,項目部按照分解和細(xì)化的責(zé)任成本,以班組和施工隊為基礎(chǔ)的核算單位,對工序單價承包和承包上予以推行,對合同進(jìn)行簽訂,對責(zé)、權(quán)、利上予以明確。
(三)科學(xué)地、精準(zhǔn)地編制預(yù)算
在工程施工前,責(zé)任預(yù)算,依據(jù)工程所在地的價格水平和實施性施工組織設(shè)計,對有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)和定額進(jìn)行應(yīng)用對責(zé)任單位完成的有關(guān)工作量進(jìn)行計算,通常的時候,有大量的工作會存在于對責(zé)任預(yù)算的編制工作中,因此,要在具體的工作中要細(xì)致全面的進(jìn)行考慮。一經(jīng)確定了責(zé)任預(yù)算之后,除非不合理的因素在其中非常的明顯,通常要控制其變動的情況。
(四)對項目成本核算從制度上、實施上予以重視,強(qiáng)化。核算人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)步,提高。杜絕制度的薄弱操作,對成本管理真正起到約束和控制作用
在項目責(zé)任成本管理中,責(zé)任成本核算是其中非常重要的一個內(nèi)容,是實施考核、對各個責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算情況進(jìn)行考核、對責(zé)任中心業(yè)績進(jìn)行評價的重要依據(jù)。項目責(zé)任中心在對責(zé)任進(jìn)行履行中,要依據(jù)發(fā)生成本的區(qū)域,歸集責(zé)任成本,并且在實施責(zé)任成本核算的時候,要對會計核算手段和財務(wù)管理的方法上充分的進(jìn)行使用。對責(zé)任成本管理的要求上項目責(zé)任成本核算一定要給予滿足,為責(zé)任成本的計算、分析、考核和控制一定要準(zhǔn)確、及時的將詳細(xì)的財務(wù)信息和會計資料提供出來,對費用和成本的責(zé)任歸屬上一定要嚴(yán)格的遵守。在支出責(zé)任成本的時候,不能用人為的方式調(diào)整各個責(zé)任中心,保證要準(zhǔn)確無誤的計算各個責(zé)任中心的盈虧情況。完善的核算制度,企業(yè)在成本管理,監(jiān)督上將有章可循。
三、結(jié)束語
進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國的施工工程進(jìn)入了一個全新發(fā)展的階段,但是,企業(yè)所面臨的市場競爭也越來越激烈,并且,很多施工企業(yè)對項目責(zé)任成本管理方法上進(jìn)行了使用,但是,在工作中經(jīng)常會出現(xiàn)問題,因此施工企業(yè)能否在競爭中立于不敗之地,加強(qiáng)責(zé)任成本非常重要,責(zé)任成本管理工作推行的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)利潤的高低,關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。只有正確認(rèn)識施工責(zé)任成本管理中存在的問題,分析其中出現(xiàn)的問題,將正確的解決對策制定出來,進(jìn)而推動企業(yè)更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:項目管理;工程;科學(xué)化
中圖分類號:F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)04-00-01
隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展,雖然我國建筑工程項目管理方式已經(jīng)由早期的粗放型向現(xiàn)代項目管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變,但是與國外先進(jìn)的項目管理之間還是存在著一定的差距。為了發(fā)展我國的工程項目管理,適應(yīng)國際國內(nèi)建筑市場更加激烈的競爭環(huán)境,把我國的建筑市場培育發(fā)展得更加完善,我國的工程項目管理必須要實現(xiàn)科學(xué)化。工程項目管理是一種新的工程建設(shè)管理方式,這種管理方式與工程建設(shè)的目的相一致,是以工程項目為出發(fā)點、為中心、為歸宿的管理方式,它改變了傳統(tǒng)的以政府集中管理為中心的計劃管理方式。這一改革極大地解放和提高了我國工程建設(shè)的生產(chǎn)力。
一、我國建筑項目工程管理的現(xiàn)狀
1.工程項目管理方面意識薄弱
中國的發(fā)展和復(fù)興需要大量的基礎(chǔ)工程建設(shè),建筑業(yè)仍然是我國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。我國工程項目管理觀念都很淡薄,沒有足夠認(rèn)識到項目管理的優(yōu)勢。因此項目管理的作用沒有被完全認(rèn)識到,更多的是依靠行政手段來管理項目。管理者認(rèn)為在技術(shù)上就能解決所有的問題,不需要額外的支出來進(jìn)行項目管理。所以很多項目是在沒有項目管理方面的專業(yè)團(tuán)隊專業(yè)人士進(jìn)行項目管理。
2.工程項目管理體系不健全
我國工程項目管理還沒有形成非常完善的體系,缺少專業(yè)的項目管理團(tuán)隊。目前我國還沒有全國性、專業(yè)性、系統(tǒng)性的專業(yè)工程項目管理組織,只是一部分高等院校開設(shè)了這方面的課程和活動。推動工程項目管理體制的發(fā)展的也只是這些高等院校以及我國的建筑學(xué)會。但是這樣的推動必定緩慢,必須要社會認(rèn)識到工程項目管理的作用,整個社會一起推動管理體制的發(fā)展才能加快發(fā)展。另一方面,雖然我國的一些等院校也在部分專業(yè)中開設(shè)項目管理課程和培訓(xùn), 但是基本上是作為課程進(jìn)行,很少開設(shè)獨立的工程項目管理專業(yè)。
3.工程項目管理水平不高
當(dāng)前我國工程項目管理缺乏競爭力,設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包單位總體水平不高,競爭力弱,不能適應(yīng)建筑業(yè)國際化發(fā)展的需要。目前我國現(xiàn)有的設(shè)計單位多為綜合性設(shè)計單位,包含著建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電等多專業(yè)工種。由于組織過于龐大,使得這些設(shè)計單位不適應(yīng)目前國際上流行的以設(shè)計為龍頭的總承包體制。監(jiān)理單位人員素質(zhì)不高,對監(jiān)理的性質(zhì)、任務(wù)、機(jī)制認(rèn)識不夠,監(jiān)理不力,局限于對施工質(zhì)量的監(jiān)控。
4.工程項目管理方面法律法規(guī)不夠健全
盡管我國2002 年頒發(fā)了《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》,還頒發(fā)了其他的相關(guān)法律法規(guī),但是和國際先進(jìn)水平相比,我國的法律法規(guī)還相當(dāng)不完善,也沒有和國際接軌的項目管理標(biāo)準(zhǔn)。還不能做到管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時在工程管理中,執(zhí)法不嚴(yán)、等嚴(yán)重影響了工程項目管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。所以我國在工程項目管理方面的約束還不夠嚴(yán)格。
二、實現(xiàn)工程項目管理科學(xué)化的策略
1.創(chuàng)新管理觀念
更新管理的觀念,不斷創(chuàng)新,敢于嘗試,不斷探索新的管理理念,將國外先進(jìn)的管理理念引入到我國工程項目管理中來,力爭盡快縮短與發(fā)達(dá)國家的管理水平差距。在工程實踐管理過程中,管理人員要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,切實提高管理水平,做到工程項目管理的科學(xué)化。
2.建立科學(xué)的工程項日管理體系
科學(xué)的工程項目管理體系,在工程項目中是非常重要的,當(dāng)前許多發(fā)達(dá)國家都有自己完善的管理體系,可是當(dāng)前我國工程項目管理水平還處在發(fā)展階段,缺少科學(xué)的項目管理體系,因此,要加強(qiáng)企業(yè)建立科學(xué)的項目管理體系,項目管理是一項技術(shù)性非常強(qiáng)的十分復(fù)雜的工作,要符合社會化大生產(chǎn)的需要,項目管理必須標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。這樣項目管理工作才有通用性,才能專業(yè)化、社會化、才能提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
3.加強(qiáng)工程項目管理手段的科學(xué)化
現(xiàn)代化的工程項目管理是一個大的系統(tǒng),各系統(tǒng)之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,管理業(yè)務(wù)又十分復(fù)雜,有大量的數(shù)據(jù)需要計算,有各種復(fù)雜的關(guān)系需要處理,需要使用和存儲大量信息,沒有先進(jìn)的信息處理手段是難以實現(xiàn)科學(xué)、高效管理的。利用互聯(lián)網(wǎng)能促進(jìn)建設(shè)項目參與各方突破時間和距離的限制,能及時、有效地進(jìn)行信息的交流與共享。
4.建立完善的法律法系和制度
國家和政府要建立完善的法律法系和制度,為項目管理提供法律依據(jù)。增加項目管理方面的法律法規(guī),并制定新的法律法規(guī),強(qiáng)制推行專業(yè)的工程項目管理,硬性規(guī)定管理的范圍,嚴(yán)格控制和考核項目管理企業(yè)的專業(yè)化和職業(yè)化,以克服工程建設(shè)過程中各種困難,逐步縮小和世界先進(jìn)水平的差距。
三、小結(jié)
工程項目管理的科學(xué)化是非常重要的,需要在工程建設(shè)中不斷發(fā)展完善,只有在管理當(dāng)中不斷更新思想,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理理念,不斷提高管理技術(shù),一定會在很短時間內(nèi)實現(xiàn)工程項目管理的科學(xué)化。
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【關(guān)鍵詞】工程項目管理;存在不足;改進(jìn)措施
【中圖分類號】F284【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】2095-2066(2015)33-0082-02
引言
工程項目管理所涉及到的內(nèi)容較多,主要是包含有工程施工過程當(dāng)中的安全、工程質(zhì)量、進(jìn)度以及造價等多方面,是一項比較復(fù)雜的工程。在企業(yè)對工程施工的過程中,工程項目管理具有重要的作用,它是工程能夠順利進(jìn)行的重要保證,為此,對現(xiàn)階段我國工程項目管理上所存在的問題進(jìn)行深入的分析并提出合理化的建議,對于我國工程項目更快的發(fā)展具有極其重要的意義。
1現(xiàn)階段工程項目管理存在的不足
在不斷的發(fā)展過程當(dāng)中,我國工程項目管理已取得一些成績,但是仍然存在著不足,現(xiàn)將所存在的不足之處介紹如下:
1.1合同管理不規(guī)范
合同是體現(xiàn)合同雙方權(quán)益的一個依據(jù),也是一種約束以及控制的手段,但是經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),所制定的合同當(dāng)中依舊存在著較多的不合理,從而對工程項目管理的質(zhì)量和效果造成了嚴(yán)重的影響。
1.2安全管理不規(guī)范
通過調(diào)查統(tǒng)計分析建筑工程中發(fā)生的事故的原因,發(fā)現(xiàn)約有一半以上的事故都是因為違反勞動紀(jì)律、違章指揮以及違章操作所導(dǎo)致的,特別是施工人員冒險蠻干、違章施工占所有事故的比例最大。雖然在長期的建筑施工過程中大部分的施工人員都具有優(yōu)異的安全經(jīng)驗,同時各個企業(yè)的安全操作規(guī)范也不斷的完善,但是由于新材料、新設(shè)備和新技術(shù)、新工藝在施工過程中的出現(xiàn),使得原有的安全操作規(guī)范并不能夠與當(dāng)前施工安全規(guī)范的需要想滿足,有時還可能出現(xiàn)安全與生產(chǎn)相背離的問題。
1.3工程項目管理的觀念淡薄
就當(dāng)前的情況來講,大多數(shù)的企業(yè)過多的對工程技術(shù)方面的問題給予關(guān)注,認(rèn)為項目的管理比較簡單,不會委托專業(yè)化管理公司來進(jìn)行管理,這樣就會出現(xiàn)只能夠保證工程的功能以及特性,卻布恩那狗狗對項目的效益以及效率進(jìn)行保證。除此之外,在這一方面的相關(guān)法律以及法規(guī)還不夠完善,有些內(nèi)容的細(xì)節(jié)規(guī)定不夠明確,導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)以及有法不依的現(xiàn)象較為常見。
1.4工程項目風(fēng)險管理以及防范機(jī)制不健全
大多數(shù)的建筑承包企業(yè)對風(fēng)險管理都沒有一個全面的認(rèn)識,對存在的人才、市場、產(chǎn)品流失等風(fēng)險都?xì)w結(jié)為生存環(huán)境殘酷、市場競爭激烈等,并沒有對風(fēng)險進(jìn)行全面的認(rèn)識。另外,對市場的解讀方面,一些建筑承包企業(yè)也不夠不完善,對于企業(yè)的盲目擴(kuò)張引起的資源配置問題和管理問題估計不合理,對企業(yè)的償債風(fēng)險不斷增大、資金嚴(yán)重緊縮以及貸款不斷增加等財務(wù)危機(jī)反應(yīng)比較緩慢,不能夠找到高層次人才流失的真正原因,這樣就加大了企業(yè)的項目管理工作的難度。
1.5項目管理人員素質(zhì)較低
項目管理人才應(yīng)該具備豐富的工程項目經(jīng)驗,不僅僅要精通技術(shù),還應(yīng)懂計算機(jī)以及管理和經(jīng)濟(jì)。根據(jù)調(diào)查顯示,在建筑行業(yè)當(dāng)中85%以上的人數(shù)均為初中以下的學(xué)歷,僅有不到3%的人數(shù)為大專以上學(xué)歷。這就使得在管理層當(dāng)中,管理人員的素質(zhì)低下,魚龍混雜。這也說明在項目管理方面我國缺乏系統(tǒng)的理論知識和經(jīng)驗,并且項目管理人才培養(yǎng)的條件也比較簡陋?,F(xiàn)階段我國資質(zhì)認(rèn)定工作和項目管理人才培養(yǎng)多偏重于監(jiān)理工程師和承包商方面,而忽視了對業(yè)主項目管理人員的資質(zhì)認(rèn)定、培訓(xùn)和考核。眾多的原因就導(dǎo)致了當(dāng)前項目管理人員的整體素質(zhì)比較低下。
1.6項目管理過程中信息化技術(shù)缺乏
工程項目建設(shè)的生產(chǎn)工藝復(fù)雜,參與方多,周期長,同時一些建筑承包商對企業(yè)的系統(tǒng)布局和總體規(guī)劃的認(rèn)識不全面,對信息化建設(shè)在建筑企業(yè)當(dāng)中的重要作用以及對企業(yè)利潤的增長認(rèn)識不深刻,就是的他們在項目管理的過程中不重視信息化技術(shù)的應(yīng)用,使得項目的進(jìn)程得不到真正的提升。
2現(xiàn)階段項目管理有效的改進(jìn)措施
2.1實行規(guī)范、全面的合同管理
在工程承包過程當(dāng)中要對以下方面的問題進(jìn)行注意:工程風(fēng)險的分?jǐn)偸欠窈锨楹侠恚缓贤瑮l款是否完善;承包合同是否具備法律效率;在制定承包合同的專用條款時還應(yīng)該與實際工程的具體情況相結(jié)合,對其進(jìn)行合理的修改和增刪,這是合同執(zhí)行的關(guān)鍵所在;同時還要盡可能的將工程說明書做到技術(shù)上要求切實可行、責(zé)任明確、條款詳細(xì)等。
2.2增強(qiáng)工程項目管理觀念
現(xiàn)階段,我國的工程項目管理觀念比較淡薄,我們應(yīng)該設(shè)法讓人們認(rèn)識到在工程建設(shè)中工程項目管理的價值以及作用。首先要對相關(guān)的教育以及宣傳工作重視,其次還應(yīng)該加強(qiáng)項目管理的培訓(xùn)以及教育。除此之外,還可以通過健全的法律法規(guī)體系來約束,對于建筑工程行業(yè)還應(yīng)該進(jìn)行仔細(xì)的考察,制訂更加明確以及詳細(xì)的法律法規(guī),做到互相配套,門類齊全,防止發(fā)生互相抵觸,遺漏空缺和交叉重疊,形成相對比較完善的法律監(jiān)督檢查體系,同時政府部門也應(yīng)該貫徹國家有關(guān)的方針政策,充分運(yùn)用以及發(fā)揮法規(guī)和法律的手段,相互配合、明確分工,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。
2.3加強(qiáng)對工程風(fēng)險的控制
財務(wù)、人才、市場以及產(chǎn)品風(fēng)險是工程項目管理所面臨的主要風(fēng)險,為了加強(qiáng)對其的控制,我們應(yīng)該對市場的脈絡(luò)有一個全面的把握,同時對項目管理的風(fēng)險認(rèn)識強(qiáng)化,并且建立以及完善防范的管理和風(fēng)險管理機(jī)制,使得我們對風(fēng)險的識別、預(yù)防以及處理能力得以真正的提升。
2.4提高工程項目管理人員的素質(zhì)
工程項目管理人員的素質(zhì)嚴(yán)重影響著工程項目管理的效果。在國外,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)逐步的形成了一套相對比較完善的管理體系,比如說美國,PMP考試使得工程項目管理人員的素質(zhì)在一定程度上得到了提高。而我國工程項目管理起步的相對比較晚,在這一方面還存在著較多的不足之處,為此要從以下幾個方面來提升項目管理人員的素質(zhì):①在高校當(dāng)中進(jìn)行有關(guān)工程項目管理學(xué)科的設(shè)立,培養(yǎng)這一方面的高素質(zhì)人才;②定期的召開工程項目管理的研討會,加強(qiáng)這一方面人才的交流合作;③對工程項目管理人員實行必要的資格認(rèn)定以及考核標(biāo)準(zhǔn),并在后期組織繼續(xù)教育培訓(xùn),對于他們應(yīng)有的專業(yè)知識進(jìn)行不斷的鞏固。
2.5加強(qiáng)項目管理網(wǎng)絡(luò)化以及信息化建設(shè)
當(dāng)今社會科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,項目管理的信息化建設(shè)的主要目的就是利用有效的項目信息傳輸?shù)目刂埔约敖M織為項目信息的共享和協(xié)調(diào)進(jìn)行服務(wù)。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化以及信息化建設(shè)時首先要將各個方面的工作明確,最重要的就是還應(yīng)該建設(shè)項目信息化處理平臺,提供基于互聯(lián)網(wǎng)的信息交流和項目管理,使得網(wǎng)上辦公得意真正的實現(xiàn),當(dāng)前,大多數(shù)的企業(yè)都逐漸的進(jìn)行了項目信息系統(tǒng)的開發(fā),對項目管理有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行相對應(yīng)的采集、存儲、記錄以及過濾,同時還能夠?qū)⒆约禾幚碇蟮慕Y(jié)果呈現(xiàn)給項目管理人員,使得業(yè)主方、業(yè)主方內(nèi)部和項目參與各方之間的文檔管理、協(xié)同工作和信息交流等等得意實現(xiàn),大幅度的提升了工作的效率,為工程項目管理的快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
3結(jié)束語
綜上所述,工程項目管理是一項專業(yè)性以及技術(shù)性比較強(qiáng)的工作,當(dāng)前我國的工程項目管理當(dāng)中還存在著一些急需解決的問題,為此我們應(yīng)該真正的認(rèn)識這些問題,并且采取積極的解決措施使得我國的工程項目管理水平得以真正的提升,增強(qiáng)企業(yè)競爭能力,不斷的縮短與國外工程項目管理所存在的差距,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:工程項目管理;發(fā)展;現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0179-01
一、建設(shè)項目管理在我國的發(fā)展
我國進(jìn)行工程項目管理的實踐活動源遠(yuǎn)流長,至今已有兩千多年的歷史。我國許多偉大的工程,如都江堰水利工程、宋朝丁渭修復(fù)皇宮工程、北京故宮工程等都是有名的工程建設(shè)項目管理做得很好的項目,其中許多應(yīng)用了科學(xué)的思想和組織方法,反映了我國古代工程建設(shè)項目管理的思想。然而,我國長期以來的工程建設(shè)項目管理實踐活動并沒有系統(tǒng)的上升為工程建設(shè)項目管理理論和科學(xué)。20世紀(jì)80年代初,我國開始接觸工程建設(shè)項目管理方法。我國對項目管理系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚,真正稱得上項目管理的開始應(yīng)該是利用世行貸款的項目“魯布革水電站”。1987年,國家計委等五部委聯(lián)合頒發(fā)文件,要求全國建筑施工企業(yè)推廣魯布革經(jīng)驗,實行建筑業(yè)企業(yè)管理體制的改革。1992年,建設(shè)部正式行文成立了中國項目法施工研究會,也就是現(xiàn)在的工程項目管理委員會。20多年來,我國的許多大中型工程相繼實行項目管理體制,包括項目資本金制度、法人負(fù)責(zé)制、合同承包制、建設(shè)監(jiān)理制等??梢哉f,推行施工項目管理體制改革,是我國建筑領(lǐng)域的一次革命。
二、我國工程項目管理現(xiàn)狀分析
在20多年的發(fā)展過程中,我國項目管理取得的成績是顯著的。初步形成了一套系統(tǒng)的工程項目管理理論和方法;推動了政府職能的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部管理層和作業(yè)層分離實踐;為企業(yè)培養(yǎng)了一大批懂法律、會經(jīng)營、善管理的項目管理人才隊伍,加速了項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)等等。 但目前質(zhì)量事故、工程延期、費用超支等問題屢見不鮮,特別是近些年來出現(xiàn)的多起重大工程事故,大多是由于項目管理不善、管理不規(guī)范造成的,這表明我國工程項目管理還有許多問題急待解決。主要表現(xiàn)在以下方面:(一)對項目管理認(rèn)識不足,觀念淡薄。工程項目管理的積極作用還沒有完全被社會認(rèn)識,許多人混淆了項目管理與行政管理的區(qū)別,對利用行政手段管理項目的依賴性還十分嚴(yán)重,對項目管理的認(rèn)識不足,是我國工程項目管理事業(yè)發(fā)展的最重要障礙之一。(二)相關(guān)的法律、法規(guī)不健全。目前,雖然我國已經(jīng)出臺了―些相關(guān)的法律、法規(guī),但仍沒有―個在項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍內(nèi)的指導(dǎo)性實施準(zhǔn)則,還沒有形成完備的與國際接軌的實施標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)合同文本,無法滿足工程項目管理的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化運(yùn)作的要求。同時,“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象仍然隨處可見,非常普遍。(三)工程項目管理的范圍有待擴(kuò)展。一個工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)需要涉及到?jīng)Q策、準(zhǔn)備、設(shè)計、建造、運(yùn)行等各個階段,在目前,國內(nèi)的現(xiàn)狀是沒有一個自始至終貫穿項目建設(shè)全過程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織,實際操作是,在大多數(shù)建設(shè)項目中,僅在施工階段引入建設(shè)監(jiān)理,項目的其它階段則主要依靠業(yè)主的自行管理,建設(shè)監(jiān)理在很大程度上成了項目施工階段的質(zhì)監(jiān)員。這樣就造成了項目管理的前期決策與項目實施、設(shè)計與施工的相互脫節(jié),投資、工期和質(zhì)量都得不到有效控制。(四)項目管理水平落后。我國現(xiàn)階段項目管理水平落后主要表現(xiàn)在項目管理技術(shù)落后和項目管理人員素質(zhì)較低兩個方面,項目管理技術(shù)實際上還是經(jīng)驗型的,不是科學(xué)型的,采用先進(jìn)的項目管理軟件進(jìn)行項目管理還很少。另一方面,缺乏高素質(zhì)的工程項目管理人才,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國項目管理發(fā)展的需要。雖然有關(guān)部門都相繼開展了承包商、項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師的培訓(xùn)考試,實行了資格證書制度,但對業(yè)主工程項目管理的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認(rèn)定卻沒有開展。
三、我國工程項目管理的對策
為了發(fā)展我國的工程項目管理,迎接我國工程建設(shè)的新,適應(yīng)入世后國際國內(nèi)建筑市場更加激烈的競爭環(huán)境,我國的工程項目管理必須著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,面對現(xiàn)實,堅持以創(chuàng)新為主線,認(rèn)真研討工程項目管理的發(fā)展方向,發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展措施,搶占市場的制高點,迎接新的挑戰(zhàn)。為此,針對現(xiàn)狀中存在的問題,我們提出以下建議:(一)更新觀念,提高項目管理認(rèn)識。要讓人們充分認(rèn)識到項目管理的重要性,通過宣傳消除人們混淆項目管理與行政管理、項目管理過程與建設(shè)項目過程的認(rèn)識誤區(qū)。(二)建立和完善法律法規(guī),創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。盡快出臺相關(guān)的法律法規(guī),如建立工程項目管理人員的執(zhí)業(yè)資格制度;強(qiáng)制推行委托工程項目管理制度;強(qiáng)制要求相關(guān)企業(yè)建立和完善工程項目管理體系的規(guī)定;強(qiáng)制要求大型工程必須采用先進(jìn)項目管理技術(shù),應(yīng)用先進(jìn)項目管理軟件等等,做到門類齊全,互相配套,充分發(fā)揮和運(yùn)用法律法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國建筑市場體系,確保項目管理的各項活動都納入法制軌道。(三)改變工程項目管理工作范圍的局限性,鼓勵和扶持相關(guān)企業(yè)向全過程、全方位的綜合型項目管理公司方向發(fā)展。(四)多種方法、多種途徑,提高項目管理水平。首先,應(yīng)抓好人才培養(yǎng)工作,通過高校教育、職業(yè)培訓(xùn)和工程實踐相結(jié)合的方式培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)、高水平的項目管理專業(yè)人才。其次,應(yīng)組織抓好先進(jìn)項目管理技術(shù)的研發(fā)工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、高等院校等機(jī)構(gòu)的作用,組織相關(guān)專家、鼓勵支持業(yè)內(nèi)人士研發(fā)國際先進(jìn)水平的項目管理技術(shù)和管理軟件。(五)提高項目管理人員的素質(zhì)。工程項目管理最終還是需要項目管理人員去操作,去實施,高素質(zhì)的項目管理人員是提高我國工程項目管理最重要的因素。(六)學(xué)習(xí)和借鑒國際上先進(jìn)的管理方法和模式,加快與國際慣例的接軌。由于工程項目管理在我國起步較晚,導(dǎo)致我國的項目管理水平與國際水平相比還有一段差距,所以我們要在不斷學(xué)習(xí)和借鑒國際上先進(jìn)的管理方法和模式,跟蹤國際發(fā)展水平,從合同管理、工程管理、質(zhì)量理、安全管理、管理等方面著手,堅持目標(biāo)管理方法,實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化。面對變幻莫測的國際競爭市場,我們只有真正吃透國際慣例,法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)等,才有可能按國家慣例進(jìn)入國際市場。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:建筑工程;項目管理;問題;對策;
中圖分類號:K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、引言
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會,城市化和現(xiàn)代化水平的不斷提升推動著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,大規(guī)模的生產(chǎn)建設(shè)成為社會各個領(lǐng)域的發(fā)展趨勢,建筑行業(yè)作為建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的龍頭行業(yè)必然是推動我國城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的重要力
量。建筑企業(yè)數(shù)量的不斷擴(kuò)大、市場競爭不斷增強(qiáng),要想保證企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,必須要提高企業(yè)自身的綜合素質(zhì)、提高核心競爭力。建筑工程項目管理工作能夠確保工程安全施工,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。建筑行業(yè)必須不斷完善和改進(jìn)目前的管理模式,保證工程項目各項活動高效開展,確保工程質(zhì)量。
二、項目管理現(xiàn)狀以及存在問題
建筑行業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量決定了我國城市化發(fā)展的速度和質(zhì)量,建筑項目管理工作是建筑行業(yè)施工建設(shè)的基礎(chǔ)工作也是關(guān)鍵性工作,因為只有良好的管理體系才能有良好的工作團(tuán)隊和建筑成品。目前我國建筑項目管理主要存在的問題體現(xiàn)在,體系方面、意識層面和管理水平三個方面。
1、工程項目管理體系不健全
快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平對城市化水平要求快速,建筑行業(yè)在此基礎(chǔ)上不斷加速發(fā)展,整體處于不斷更新?lián)Q代中,國工程建設(shè)發(fā)展比較迅速,但是每一階段的發(fā)展往往是淺入而不深究,這就造成了管理體系的發(fā)展速度跟不上行業(yè)的發(fā)展需要,相應(yīng)的項目管理體系和管理組織結(jié)構(gòu)沒有得到相應(yīng)的發(fā)展,沒有形成完善的體系。主要表現(xiàn)為相關(guān)工程項目管理的法律法規(guī)不健全和建筑行業(yè)自身管理體系發(fā)展的滯后。
一方面,我國關(guān)于工程項目管理的法律法規(guī)不健全。
我國建筑工程項目的管理作出管控,從2002起相繼出臺了《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》等與工程項目管理相關(guān)的法律法規(guī),但是行業(yè)的快速擴(kuò)大和發(fā)展導(dǎo)致許多新衍生出來的問題一時之間無法得到良好的解決措施。與發(fā)達(dá)國家相比,我國在工程項目管理方面的法律法規(guī)仍不完善,更沒有和國際先進(jìn)的工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)接軌。相關(guān)工程項目管理的法律法規(guī)的建立不夠細(xì)化和全面無法做到有據(jù)可依的處理和規(guī)范問題,行業(yè)問題不斷出現(xiàn),法制建設(shè)步伐跟不上,管理層面做不到相應(yīng)的有法律強(qiáng)制力和約束力的管理效果。我國的工程管理要想達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的程度任重而道遠(yuǎn)。而且在現(xiàn)有法律的管理規(guī)范上,執(zhí)行層面往往受到諸多因素的影響,存在和執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了工程管理質(zhì)量。
另一方面,我國工程項目管理工作體系不完善。
管理的問題歸根到底就是人的問題,管理要靠人來做要管理的對象也與人息息相關(guān),因此項目工程管理體系的建立就是管理人員隊伍的培養(yǎng)。雖然有一些高校已經(jīng)開設(shè)了工程項目管理課程,但學(xué)習(xí)課程與實際工程管理存在脫節(jié)的現(xiàn)象,管理人才的培養(yǎng)不能夠滿足市場需求。而工程項目的管理,國家有關(guān)部門也沒有嚴(yán)格意義上的工程項目管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu),使得很多工程項目都缺乏專業(yè)的工程項目管理人員。另外,很多工程項目沒有建立系統(tǒng)的工程項目管理工作手冊和管理工作程序,采用的管理軟件和系統(tǒng)應(yīng)用都比較落后,不夠全面和具體。
2、工程項目管理理念和意識落后
不斷發(fā)展的物質(zhì)建設(shè),要求精神層面也要同步發(fā)展,建筑行業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,這也就衍生了工程項目管理。可是在項目工程管理上人們往往只注重與經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)的物質(zhì)建設(shè)而對于精神層面意識層面的管理更新不夠重視,這就是導(dǎo)致管理脫節(jié)的重要因素。
一方面工程項目管理理念落后。
由于建筑行業(yè)的發(fā)展建立在快的基礎(chǔ)上,但是行業(yè)的發(fā)展局限在施工方面,管理理念還是傳統(tǒng)的落后的,無法與發(fā)達(dá)國家和國際先進(jìn)管理理念接軌。落后的管理理念無法撐起完善的管理體系。很多工程項目缺少科學(xué)合理的管理,基本上都是采用行政手段對工程進(jìn)行管理。
另一方面工程項目管理意識還比較薄弱
從我國建筑行業(yè)的發(fā)展來看,工程項目管理具有廣闊的發(fā)展前景。但是我國建筑行業(yè)的發(fā)展歷程還不長,建筑企業(yè)管理者沒有充分認(rèn)識到工程項目管理對工程的積極作用。由于缺乏工程項目管理意識,很多工程項目和業(yè)主在工程開展過程沒有建立相應(yīng)的工程項目管理體系和管理組織結(jié)構(gòu),工程項目的管理質(zhì)量和效果收效甚少。工程項目管理意識還比較薄弱,使得還存在一些工程項目的負(fù)責(zé)人認(rèn)為工程項目只需要解決技術(shù)問題就可以了,沒有必要再額外支付大量的工程項目管理費用。這種落后的意識也無法形成完善的管理體系。
3、工程項目管理總體水平低
理念和意識層面的落后使得工程項目管理總體水平落后。目前我國工程項目管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足建筑行業(yè)向國際化方向發(fā)展的需求。工程項目的設(shè)計單位、施工單位和承建單位的業(yè)務(wù)水平不高,競爭力較低。另一方面工程監(jiān)理單位的從業(yè)人員對工程的監(jiān)理只是停留在工程施工質(zhì)量的監(jiān)督上,對于工程監(jiān)理任務(wù)、性質(zhì)和機(jī)制認(rèn)識不到位,素質(zhì)普遍不高,監(jiān)督不力。無法形成高效的管理和監(jiān)理,自然無法形成高水平的管理工作,這就嚴(yán)重影響了行業(yè)的良性發(fā)展。
三、工程項目管理問題解決對策
1、健全工程項目管理相關(guān)法律法規(guī)
這是對于我國立法體系的要求,但是同樣需要行業(yè)的支持才能夠順利達(dá)成。相關(guān)從業(yè)人員,例如施工單位項目負(fù)責(zé)人、管理者要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的進(jìn)行管理工作,因為只有細(xì)致入微的管理才能發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)性、全面性的問題,建立在解決問題的基礎(chǔ)上管理人員要注意認(rèn)真統(tǒng)計問題,致力于研究解決辦法,并通過相關(guān)渠道將新的問題向管理部門反應(yīng)到上級,才能使得問題能夠在法律法規(guī)中有所體現(xiàn)。才能為管理者在以后的管理工作中有法可依、有據(jù)可依。達(dá)到良好的工程項目管理效果。
更新理念加強(qiáng)工程項目管理意識
當(dāng)今世界,信息化越來越普及,現(xiàn)代化的管理手段和管理方法逐漸融入到現(xiàn)代建筑企業(yè)的日常經(jīng)營和管理話動中,要注意管理的信息化和系統(tǒng)化水平的提升。另一方面要注重遵循管理原則。即“四大原則”,質(zhì)量原,則要把質(zhì)量作為追求的第一位, 預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生,嚴(yán)格控制各個階段,消除隱患;預(yù)防原則,做到事前應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計從而科學(xué)管理,以保障緊急情況下的應(yīng)對;服務(wù)原則,要把服務(wù)的精神貫穿到整個工程建設(shè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,都要做到用戶滿意的思想服務(wù)用戶。只有這樣才能在不斷更新的理念中保持不斷的進(jìn)步,擁有新而有效管理理念是管理的基本。
理念的更新和貫徹有利于了解了工程管理的重要作用,提高對項目管理的認(rèn)識水平,管理人員要不斷的深入學(xué)習(xí),切實提高管理水平,落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)建設(shè)上程管理水平的小斷提高。企業(yè)還必須做好對企業(yè)職上的宣傳和教育上作,通過對企業(yè)職上的培訓(xùn),向他們普及現(xiàn)代化的管理知識,從而提高企業(yè)職工的管理意識在工作實踐中的具體應(yīng)用。
3、提高工程項目管理水平
一方面要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新在管理層面的應(yīng)用。
我國的建筑企業(yè)伴隨著競爭的加劇,核心競爭力的開發(fā)極為重要。創(chuàng)新是增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的根本意識,保持競爭活力的根本,競爭和創(chuàng)新是相輔相成的,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展我們要把技術(shù)創(chuàng)新上升到企業(yè)發(fā)展的高度,要順應(yīng)市場的發(fā)展規(guī)律,把技術(shù)創(chuàng)新放在企業(yè)的首要位置。為了在激烈的市場競爭中贏得市場,要從根本上抓好企業(yè)的創(chuàng)新工作和工程管理,從而擴(kuò)大市場的占有率。企業(yè)要做到加大創(chuàng)新研究的的投入力度,無論是資金還是人才技術(shù)都要大力支持,在企業(yè)內(nèi)部營造一個良好的技術(shù)創(chuàng)新的氛圍,提高管理水平。
另一方面要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。
質(zhì)量是工程建設(shè)的追求,也是目標(biāo)。建筑工程質(zhì)量管理是工程叫安全性、可靠性、適用性以及經(jīng)濟(jì)性得以實現(xiàn)的保證在保證安全的同時要注意質(zhì)量控制,達(dá)到高效高質(zhì)的生產(chǎn)建設(shè)才是建筑行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。同時,求我們必須從實際出發(fā),探索出一條加強(qiáng)建筑上程質(zhì)量管理的新思路,通過加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)防和控制,促使質(zhì)量管理得到最大程度的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程;項目管理;模式
中圖分類號:F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)13-0263-02
1 引言
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對能源的需求也不斷增加,同時,能源也是世界各國不斷發(fā)掘和爭搶的戰(zhàn)略物資,是保證國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們正常生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)。我國是個煤炭大國,煤炭是我國的主要能源來源,而煤炭的開采、加工等行業(yè)都屬于高危行業(yè),而且隨著煤炭開采量的日益增加,相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷深入,危險因素也隨之增多。近十年來,死亡超過百人的礦難就有7起,煤炭企業(yè)事故通常造成的危害較大,不僅造成極大的經(jīng)濟(jì)損失,也危及從業(yè)人員的生命安全。所以煤炭等相關(guān)企業(yè)的工程建設(shè)工作一直是煤炭企業(yè)安全管理工作的重點。煤炭企業(yè)的建設(shè)中,鐵路專用線建設(shè)、儲煤筒倉建設(shè)、輸煤皮帶棧橋和附屬設(shè)施建設(shè)關(guān)系著煤炭企業(yè)的安全運(yùn)行,而科學(xué)合理的工程項目管理模式和方法是工程建設(shè)順利開展的重要保障,它可以提高工程質(zhì)量、縮短工期、確保項目的安全建設(shè),還能節(jié)省成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以研究建設(shè)工程項目管理就顯得十分必要。
2 建設(shè)工程項目管理概述
2.1 工程項目管理的概念
工程項目管理就是在一定的條件下,為了使整個工程項目達(dá)到預(yù)期的建設(shè)效果,在整個項目的周期內(nèi),用科學(xué)合理的現(xiàn)代化管理技術(shù)對項目的啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、控制和驗收等全部過程進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)等管理工作。工程項目管理的分類方法有很多種,美國項目管理協(xié)會(PMI)在《項目管理知識體系指南》中將工程項目管理分為九個知識范疇,分別為整合管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理和采購管理。我們通常所說的工程項目管理內(nèi)容主要包括質(zhì)量管理、M度管理、成本管理、安全管理、組織管理等。
2.2 工程項目管理的特點
工程項目的約束條件為工程的成本、工期和資源,其建設(shè)過程具有一次性的特點,且工程項目具有永久性的特點,除此之外,還有投資規(guī)模大、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、建設(shè)周期長、施工風(fēng)險大、管理方法多樣化等特點。由于工程項目的這些特點,使得工程項目的管理工作也具有一定的特殊性。
2.2.1 一次性
由于工程項目的單件性和永久性,使得工程項目管理首先具有一次性的特點。這就更能突顯出工程項目管理的重要性,一旦項目建成,其建設(shè)過程中出現(xiàn)的錯誤就很難再有更改的機(jī)會,建設(shè)過程中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤都有可能導(dǎo)致整個項目產(chǎn)生嚴(yán)重的損失,所以就要求項目管理人員首先要用扎實的專業(yè)知識和較高的綜合素質(zhì),利用現(xiàn)代化的管理手段對施工中每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。同時也要求施工人員擁有較高的施工操作技術(shù)并且服從管理,所有的工程材料和設(shè)備設(shè)施也要符合圖紙和規(guī)范要求,工程項目從設(shè)計、施工到驗收都要符合國家和地方相關(guān)規(guī)范的規(guī)定,保證工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行。
2.2.2 全過程綜合性
建筑工程項目包括設(shè)計、施工和驗收等過程,而通常情況下施工的過程又分為基礎(chǔ)、主體、屋面、裝飾、設(shè)備管道等步驟,整個過程是一件復(fù)雜而且龐大的工程,且不同的環(huán)節(jié)具有自己獨特的特點,因此在不同的階段管理方法也應(yīng)該有所不同,但是每個環(huán)節(jié)都是上下銜接而不是孤立存在的,所以又需要對工程項目的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)。尤其像成本管理、安全管理、質(zhì)量管理等,是貫穿于工程項目的整個過程中的,因此使工程項目管理具有全過程綜合的特點。
2.2.3 強(qiáng)約束性
正是因為工程項目管理具有一次性的特點,所以需要對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理,這就要求工程項目管理要具有高度約束的特點。工程項目管理約束性的依據(jù)是項目合同、圖紙、國家和地方法規(guī)和規(guī)范、成本管理計劃、安全管理制度、質(zhì)量管理制度等,這些約束條件是保證項目在合同規(guī)定工期內(nèi)高質(zhì)量完成的保證,具有不可妥協(xié)性,其目的就是在保證工程項目符合合同及設(shè)計要求下,盡可能的縮短工期,減少成本,保證質(zhì)量,使工程項目的價值最大化。其不同于施工管理,是貫穿于整個建設(shè)過程中的。
3 建設(shè)工程項目管理的模式
3.1 傳統(tǒng)的DBB模式
DBB模式即設(shè)計-招標(biāo)-施工模式,是應(yīng)用時間最久,應(yīng)用范圍最廣的傳統(tǒng)的項目管理模式,其優(yōu)勢在于管理方式較為成熟,認(rèn)可程度較高,各參建方對管理流程較為熟悉;業(yè)主可以自主選擇設(shè)計人員并可提出設(shè)計要求;合同管理較為便利等。但是這種模式也存在建設(shè)周期長、管理協(xié)調(diào)復(fù)雜、管理費用高、建筑企業(yè)前提投資大、風(fēng)險高、出現(xiàn)質(zhì)量問題容易推諉等缺點。此模式適用于簡單并且資金來源可靠的項目。
3.2 CM模式
CM模式即建設(shè)-管理模式,其采用分階段設(shè)計、招標(biāo)和施工,縮短了建設(shè)工期,節(jié)約了資金,同時也能降低投資風(fēng)險;施工與設(shè)計的結(jié)合,避免了設(shè)計與施工脫節(jié)、墩帽等問題,并減少了設(shè)計變更的次數(shù)。但是此模式對CM經(jīng)理的要求較高,業(yè)主的可選擇性較小,且不容易掌握總造價,承包費用較高。適用于建設(shè)周期長、工期緊張、投資規(guī)模大也技術(shù)復(fù)雜,缺少相關(guān)經(jīng)驗的項目。
3.3 DB模式
DB模式即設(shè)計-建造模式,目前在國外應(yīng)用較廣,其設(shè)計與施工環(huán)節(jié)銜接密切,發(fā)包人能合理安排工期,并能降低項目經(jīng)費和成本,也能降低設(shè)計失誤。但是此模式發(fā)包人難以掌握設(shè)計細(xì)節(jié),且容易出現(xiàn)監(jiān)督不嚴(yán)而發(fā)生質(zhì)量事故。
3.4 BOT模式
BOT模式即建造-運(yùn)營-移交模式,此模式是一種私人融資方式,對政府來說,拓寬了資金來源,為私人投資者提供投資機(jī)會,管理效率較高;但是此模式中政府承擔(dān)一定的政治和外匯風(fēng)險,承包方的投資額大,風(fēng)險較高,一旦特許權(quán)失效容易引起民憤。
3.5 PM模式
PM模式即項目管理模式,由專業(yè)的項目管理公司對項目建設(shè)的全過程進(jìn)行專業(yè)管理,工程進(jìn)度和質(zhì)量得以保證,適用于投資大的項目,但是專業(yè)要求較高,管理費用較高。
3.6 EPC模式
EPC模式即設(shè)計-采購-建設(shè)模式,屬于現(xiàn)代工程項目管理模式,此模式有利于項目建設(shè)整體方案的優(yōu)化,有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的銜接,責(zé)任明確;但是符合其承包要求的承包商數(shù)量較少,風(fēng)險較大,造價較高。
3.7 PMC模式
PMC模式即項目管理承包模式,也屬于現(xiàn)代工程項目管理模式,有較好的發(fā)展前景。此模式能充分發(fā)揮PMC承包商的專業(yè)化項目管理水平,減少設(shè)計與施工之間的矛盾,減少設(shè)計變更,有利于縮短工期,降低承包商的風(fēng)險;但是由于業(yè)主與施工單位承包商沒有合同關(guān)系,所以控制方面難度較大。
3.8 Partnering模式
Partnering模式,是在充分考慮建設(shè)各方利益的基礎(chǔ)上確定建設(shè)工程共同目標(biāo)的一種管理模式,它一般要求業(yè)主與參建各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成一種短期或長期的協(xié)議。
4 建設(shè)工程項目管理存在的問題
4.1 制度不完善
目前我國現(xiàn)行的建筑相關(guān)的法律有《建筑法》《中華人民共和國招投標(biāo)法》等,還有很多的國家和地方規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)等,用以約束設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理等單位的行為,同時也保護(hù)他們的合法權(quán)益。但是缺少工程項目管理的相關(guān)法律,關(guān)于工程總承包和工程項目管理的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等也不健全,一是規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)的法律層次較低,約束力不強(qiáng),容易導(dǎo)致部分企業(yè)鉆法律的空子,規(guī)避招投標(biāo)等,也容易導(dǎo)致各參建方的法律意識淡薄,甚至出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包、違法分包等有法不依的違法行為,實際操作中違反規(guī)范和條例的行為更是比比皆是,相關(guān)的懲罰和考核也沒有真正落實到位;二是其規(guī)定的內(nèi)容不夠具體,甚至存在漏洞,容易導(dǎo)致管理過程中出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的局面,影響工程項目管理工作的有效開展,出現(xiàn)問題也得不到及時而有效的解決。
4.2 認(rèn)識不足
在我國不同地域不同參建方對工程項目管理的認(rèn)識程度有著較大的差距。隨著我國市場的開放,國外跨國公司對我國市場的沖擊,給我們帶來了很多管理方面的新理念,也導(dǎo)致了人們對工程項目管理認(rèn)識的不統(tǒng)一。大部分跨國企業(yè)和業(yè)主以及我國少部分發(fā)達(dá)城市對項目管理的認(rèn)識較為全面,但是經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)和少部分業(yè)主對工程項目管理了解較少,認(rèn)識不足,沒有意識到其對工程建設(shè)的重要作用,因此也就沒有充分發(fā)揮出其對工程建設(shè)的作用,使得自身的國際競爭力得不到有效提升。另外,我國的市場機(jī)制不夠完善,工程總承包和項目管理的市場發(fā)育不健全,社會的認(rèn)可度低。加之項目風(fēng)險防范機(jī)制不夠完善,建設(shè)單位支付的項目管理服務(wù)費用不足,使得業(yè)主不愿輕易委托項目管理,造成如此的惡性循環(huán),不利于項目管理的發(fā)展。
4.3 人才缺乏
國外發(fā)達(dá)國家對項目管理的研究比較早,理論也比較成熟,培養(yǎng)相關(guān)人才的系統(tǒng)也比較完善,規(guī)模較大。比如美國的PMP是世界上比較權(quán)威的項目管理專業(yè)人員的資質(zhì)考試。而我國對項目管理的研究較晚,對專業(yè)人才的培養(yǎng)也較晚,目前設(shè)置項目管理學(xué)科的高校數(shù)量也不多,而國外已有超過200所知名高校開設(shè)了相關(guān)課程和專業(yè)。國內(nèi)目前還停留在培訓(xùn)班的階段,其培訓(xùn)的內(nèi)容不全面也不系統(tǒng),多數(shù)資格考試只是為了應(yīng)付考試,難以培養(yǎng)出高水平的人才,所以使得目前我國的從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低,而擁有較高理論水平的人才又缺乏較為成熟的實踐環(huán)境,所以使其實際經(jīng)驗不足,導(dǎo)致我國的項目管理人才缺乏。
4.4 方法落后
在我國,多數(shù)建筑企業(yè)所采用的項目管理的模式和方法還比較落后,究其原因主要有:一是由于我國對項目管理的研究較晚,對其理論研究的深度不夠,培養(yǎng)專業(yè)人才的體系不夠完善,所以缺乏擁有先進(jìn)管理辦法的人才;二是因為我國建筑企業(yè)對項目管理人才不夠重視,沒有有效的激勵機(jī)制,使得人才流失,在崗的從業(yè)人員也缺乏學(xué)習(xí)的主動性,沒有積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)的管理方法,沒有充分發(fā)揮計算機(jī)技術(shù)在項目管理方面的應(yīng)用,也缺乏應(yīng)用先進(jìn)的項目管理軟件的人才。所以使得目前多數(shù)建筑企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的管理方法,在施工方案和成本計劃的制定、質(zhì)量和進(jìn)度控制等方面大多還是依靠經(jīng)驗,沒有采用科學(xué)的工程項目管理軟件,使得工程項目管理混亂,預(yù)見性較差,亡羊補(bǔ)牢的現(xiàn)象普遍,影響工程建設(shè)的整體效率,甚至?xí)斐刹槐匾慕?jīng)濟(jì)損失。
5 工程項目管理的主要管理措施
5.1 建立健全相關(guān)法律法
一是根據(jù)目前的國際競爭形勢,建立適合我國建筑企業(yè)發(fā)展和推動工程項目管理實施的法律,從法律的最高層面上做出具體的規(guī)定,讓建筑企業(yè)的項目管理行為都有法可依,從法律層面上提高對工程項目管理的重視程度。二是健全現(xiàn)有的工程項目管理規(guī)范、條例和標(biāo)準(zhǔn),從具體的內(nèi)容上指導(dǎo)工程項目管理工作的開展,讓相關(guān)從業(yè)人員在執(zhí)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為中慢慢形成自己的項目管理習(xí)慣和思維。三是國家應(yīng)發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能,指導(dǎo)建筑企業(yè)內(nèi)部改革,提高自己的綜合競爭力,從政策上鼓勵建筑企業(yè)采用先進(jìn)的項目管理模式,讓管理者看到項目管理工作對企業(yè)帶來的積極作用,形成推動工程項目管理良性發(fā)展的動力。
5.2 重視人才的培養(yǎng)和使用
首先國家應(yīng)重視工程項目管理人才的培養(yǎng),在高校中多開設(shè)項目管理學(xué)科以及項目管理的理論研究課題,學(xué)習(xí)國外的成功經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際形成適合我國的人才培養(yǎng)機(jī)制;其次,應(yīng)在大型政府項目或國有企業(yè)項目中大膽嘗試先進(jìn)的項目管理模式,讓擁有高水平專業(yè)知識的人才有實踐的機(jī)會和發(fā)揮的空間,形成培養(yǎng)專業(yè)人才的良性機(jī)制;再次,完善注冊資格考試制度,對各地的培訓(xùn)班進(jìn)行統(tǒng)一的管理,提高培訓(xùn)老師的專業(yè)水平,同時提高注冊資格證書的含金量,完善注冊資格證書的使用;最后,建筑企業(yè)應(yīng)重視專業(yè)人才的錄用和培養(yǎng),完善本單位的考核晉升機(jī)制,鼓勵擁有專業(yè)知識的人才走向管理崗位,發(fā)揮自己的特長,帶動企業(yè)項目管理模式的改進(jìn),推動我國工程項目管理模式的進(jìn)步。
5.3 探索合適的管理模式
一是應(yīng)積極學(xué)習(xí)國外成功的工程項目管理經(jīng)驗,盡可能多的與國外大企業(yè)進(jìn)行合作,讓我國的項目管理從業(yè)人員都能切身的體會到國外先進(jìn)經(jīng)驗所帶來的實實在在的好處,提高自己學(xué)習(xí)和探索的積極性,發(fā)揮自己的創(chuàng)造力,結(jié)合我國的實際情況和企業(yè)自身的情況,努力探索適合自己的工程項目管理模式,而且通過立法的形式進(jìn)行工程項目管理模式的創(chuàng)新。二是建筑企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建完善的組織結(jié)構(gòu),提高各種資源的利用率,促進(jìn)項目管理工作的開展,建立權(quán)責(zé)分明的項目管理模式。三是繼續(xù)深化建筑企業(yè)的改革,組建或者合并成立具有國際競爭力的大企業(yè),帶動我國建筑企業(yè)的改革和發(fā)展,提高我國建筑企業(yè)的整體實力,普及先進(jìn)的項目管理模式。
6 結(jié)語
我國是一個煤炭儲量和開采量都居世界前列的國家,人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活的主要能源來源就是來自于煤炭,而煤炭開采行業(yè)以及相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)是一個高危行業(yè),煤炭企業(yè)的建設(shè)對煤炭開采的安全性具有重要的作用,尤其對于鐵路專用線建設(shè)、儲煤筒倉建設(shè)、輸煤皮帶棧橋和附屬設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵點的建設(shè),做好這些關(guān)鍵點乃至整個建設(shè)項目的工程項目管理工作,對煤炭企業(yè)的建設(shè)和安全運(yùn)行關(guān)系重大。在比較了目前國內(nèi)外工程項目管理的幾種模式后,分析我國工程項目管理上存在著制度不完善、認(rèn)識不足、人才缺乏、方法落后等問題,需要在今后的過程中,注重采取建立健全相關(guān)法律法規(guī)、重視人才的培養(yǎng)和使用、探索合適的管理模式等措施來提高我國的工程項目管理水平,提升我國工程建設(shè)的質(zhì)量,并逐步提高我國建筑企業(yè)的國際競爭力。
參考文獻(xiàn)
[1] 李利峰.礦建工程項目風(fēng)險管理研究[D].西安科技大學(xué),2014.
【關(guān)鍵詞】項目管理;項目管理;措施
【 abstract 】 the project construction enterprise is the "window", production and management of the basis points, and the economic benefit is the source. With project management as the center, improve the quality of the operation of the project, the construction enterprise survival and development is the eternal theme. The current construction enterprise project management still exist many problems, can not adapt to the needs of the development of the situation. This paper in recent years project management practice, strengthen the engineering project management problems, and talk about some of his own understanding, and to discuss.
【 key words 】 and project management; Project management; measures
中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
工程項目是施工企業(yè)的“窗口”,生產(chǎn)和管理的基點,經(jīng)濟(jì)效益的源泉。以工程項目管理為中心,提高項目的運(yùn)作質(zhì)量,是施工企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。當(dāng)前施工企業(yè)工程項目管理仍然存在諸多問題,不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。本文結(jié)合近些年來工程項目管理的實踐,就加強(qiáng)工程項目管理問題,談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識,共同探討。
1要把項目評估、合同簽訂,作為加強(qiáng)工程項目管理的基礎(chǔ)實行項目評估、項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是堵塞項目效益流失的第一道關(guān)口
有的評估、測算的權(quán)限不明確,方法不科學(xué);有的評估、測算滯后,激勵、約束不到位,缺乏動態(tài)跟蹤考核,造成項目管理失控,項目盈虧到竣工時算總帳。 為解決好這個問題,我個人認(rèn)為,必須抓好三個方面的工作:一是要提高認(rèn)識。在思想上切實把項目評估、測算作為加強(qiáng)項目管理的基礎(chǔ),堵塞效益流失的第一道關(guān)口來認(rèn)識,自覺地搞好評估和測算。二要加強(qiáng)評估、測算的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),有科學(xué)的評估、測算指標(biāo)體系。三要依法簽訂承包經(jīng)營合同,上繳風(fēng)險保證金、委派主辦會計。幫助項目經(jīng)理及時糾正經(jīng)營管理偏差,確保項目目標(biāo)實現(xiàn)。
2要把人力資源的優(yōu)化配置,作為加強(qiáng)工程項目管理的重點
施工企業(yè)要根據(jù)工程項目對勞動力的需求情況,在各項目之間,對現(xiàn)實的和潛在的勞動力進(jìn)行周密計劃,有效流動,合理調(diào)配,充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動效率。
3要把加強(qiáng)外帶勞務(wù)管理,作為向項目管理要效益的重要途徑
外部勞務(wù)工的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑。要根據(jù)項目的實際情況和不同特點,在用工高峰期適當(dāng)補(bǔ)充外部勞務(wù)工,做到養(yǎng)在社會、用在企業(yè),召之即來,揮之即去。因此,應(yīng)從以下三個方面著手加強(qiáng)外部勞務(wù)工的管理:
3.1規(guī)范使用制度
堅持“以我為主,為我使用,合理有序,考核業(yè)績,注重實力”的方針,堅持勞務(wù)使用“基地化、彈性化”的制度和關(guān)鍵、重點崗位禁用外部勞務(wù)的制度。必須同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)簽訂用工協(xié)議,對臨時選聘的技術(shù)工人和其他人員,也要納入勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè),不得單獨對個人簽訂用工協(xié)議。
3.2嚴(yán)格資質(zhì)審查與分包
做到資質(zhì)審查“兩嚴(yán)”、分包“三必須”?!皟蓢?yán)”,即:嚴(yán)格遵循分包評價程序;嚴(yán)查綜合實力(設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績等)。“三必須”,即:必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟(jì)合同;必須保證重難點和高技術(shù)含量工程以自有隊伍為骨干;必須杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包。
3.3加強(qiáng)動態(tài)管理
突出“兩個原則”,抓好“三個重點”?!皟蓚€原則”,即:堅持“誰用工誰負(fù)責(zé)”和“教育、使用、管理并舉”的原則?!叭齻€重點”,即:抓好現(xiàn)場代表、技術(shù)監(jiān)督人員選派工作,實行分包工程施工全過程“旁站”制度,確保分包工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效;抓好分包工程物資采供和驗工計價等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部勞務(wù)制度化管理,適時進(jìn)行政策傳統(tǒng)、形勢任務(wù)、安全質(zhì)量、遵紀(jì)守法和工藝技術(shù)教育,以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風(fēng)貌,維護(hù)施工企業(yè)的信譽(yù)和形象。
4要把深化責(zé)任成本管理,作為加強(qiáng)工程項目管理的“核心”
多年來,不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,癥結(jié)何在?我個人認(rèn)為主要是存在粗放經(jīng)營、重干輕管、先干后算、干而不算等問題。因此,應(yīng)當(dāng)注重以下兩方面的工作。
切實轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化成本意識。要樹立“企業(yè)管理以項目管理為中心,項目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營理念。建立健全項目責(zé)任成本集約化管理體系。體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內(nèi)容。
5要把激勵約束機(jī)制,作為加強(qiáng)工程項目管理的保證
施工企業(yè)要想保證項目生產(chǎn)經(jīng)營的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能,建立健全有效的激勵、約束、調(diào)控機(jī)制。為此,應(yīng)著重做好以下兩個方面的工作。
實行嚴(yán)格的審計監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上,重點抓好在建、竣工、分包項目的審計,對規(guī)模大、工期長的項目實行年度和終結(jié)審計,做好經(jīng)營責(zé)任與效果、經(jīng)營活動合法性和財經(jīng)紀(jì)律等重大問題的審計工作。
全面推行項目考核制度。要根據(jù)項目經(jīng)營承包合同書,做好項目年度和終結(jié)考核工作。對實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)和超額盈利的,要嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),最大限度地調(diào)動積極性;對出現(xiàn)項目虧損、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和經(jīng)營越權(quán)行為等責(zé)任問題的,要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政或法律的處罰。真正形成企業(yè)與項目之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系,以保證項目高質(zhì)量、高效益地運(yùn)行。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:工程 項目管理 問題 對策
一、我國工程項目管理中存在的主要問題
1、項目管理人員素質(zhì)普遍較低,復(fù)合型高級管理人才嚴(yán)重缺乏
由于我國對工程項目管理行業(yè)的研究起步較晚,因此項目管理人才的培養(yǎng)也相對落后。造成我國工程項目管理人員綜合素質(zhì)偏低的主要原因與我國項目管理人才培養(yǎng)環(huán)境的落后有著直接關(guān)系,這包括軟件和硬件兩個方面都比較落后。我國在1991年才成立全國性的項目管理研究會,這也只是一個二級學(xué)會。這客觀反映了我國項目管理人才培養(yǎng)時間短,這方面的師資力量也還嚴(yán)重缺乏。目前,我國能進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、材料、成本、風(fēng)險五方面控制的復(fù)合型高級管理人才還處于一種嚴(yán)重缺乏的狀態(tài),再加上缺少專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以及缺乏對員工的正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn),更加重了這種困境。
2、忽視工程項目質(zhì)量成本的管理
隨著原材料成本和機(jī)械人工費的不斷上漲,從事項目管理的人員和企業(yè)對成本控制的重視程度也在不斷加強(qiáng),而且國內(nèi)有關(guān)成本控制的文獻(xiàn)資料也很多。相反,有關(guān)質(zhì)量控制的研究卻非常少,這也從側(cè)面反映了對質(zhì)量控制重視程度不高。質(zhì)量成本分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費用和質(zhì)量檢驗費用等四類。質(zhì)量和成本之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,保證質(zhì)量往往會引起成本的變化,但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。長期以來,我國有些項目經(jīng)理部存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量,引發(fā)了不少安全事故,對企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。
3、工程項目管理的觀念淡薄,法律制度不健全
目前工程項目管理在工程建設(shè)中的積極作用和顯著效益還沒有完全被社會所認(rèn)識, 許多業(yè)主認(rèn)為只要能夠解決建設(shè)工程技術(shù)方面的問題, 就沒有必要聘請專門的項目管理公司來進(jìn)行管理。 他們只重視創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程,而忽視了真正的項目管理,創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程只能保證建筑工程的功能、特性和質(zhì)量,卻不能保證項目整體的效率和效益。我國現(xiàn)行的《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)都只是對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和招標(biāo)等有具體的法律規(guī)定, 但對項目管理卻沒有行業(yè)范圍內(nèi)的指導(dǎo)性實施準(zhǔn)則, 沒有完備的實施標(biāo)準(zhǔn)和合同文本,無法滿足工程項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化運(yùn)作的具體要求。 另外,在工程項目管理的招投標(biāo)、合同文件、收費標(biāo)準(zhǔn)方面的政策法規(guī)也不完善。
4、工程項目管理機(jī)構(gòu)"發(fā)展的不健全
工程項目管理機(jī)構(gòu)屬于"技術(shù)服務(wù)"型企業(yè)。工程項目管理工作涉及工程項目前期策劃、可行性分析、前期手續(xù)辦理、建設(shè)工程的招投標(biāo)、工程設(shè)計、施工管理,以及試運(yùn)行等各方面內(nèi)容,尤其是針對整體項目的管理工作,項目管理企業(yè)自身的技術(shù)水平和經(jīng)驗對項目管理工作的質(zhì)量具有根本性的影響。這就要求工程項目管理機(jī)構(gòu)必須具備較強(qiáng)的工程項目管理能力,較高的專業(yè)知識和豐富的施工管理經(jīng)驗以及極強(qiáng)的組織能力和協(xié)調(diào)能力。目前,國內(nèi)的一些工程項目管理機(jī)構(gòu),大都是由監(jiān)理企業(yè)發(fā)展而來的,他們大多只具有某些階段的項目管理能力,沒有構(gòu)成項目全過程管理所需的服務(wù)能力。
5、信息化管理水平不高
在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球一體化的趨勢下,建設(shè)工程項目也日趨大型化、復(fù)雜化和國際化,信息的交流與傳遞日趨頻繁,我國項目管理公司面臨的是世界范圍內(nèi)競爭的環(huán)境,競爭越來越激烈。與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國目前的信息化管理在建筑工程項目管理方面還處于較低水平,許多公司的信息化建設(shè)僅僅是建立公司內(nèi)部局域網(wǎng),同時通過因特網(wǎng)向外和獲取信息,差距還相當(dāng)明顯。就管理軟件而言,國外已經(jīng)開發(fā)出了很多功能強(qiáng)大、智能化程度很高的管理軟件,而我國自行開發(fā)的適合我國國情的類似軟件,在功能和技術(shù)上都落后了很多。在這樣的競爭環(huán)境下,項目管理公司必須要加快信息化技術(shù)的應(yīng)用,才能跟上時代前進(jìn)的步伐。
二、完善我國工程項目管理的對策
1、提高項目管理人員的素質(zhì)
發(fā)達(dá)國家非常重視項目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定,并形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。例如美國 PMI 學(xué)會主辦的項目管理專業(yè)資質(zhì)PMP 考試和資質(zhì)證書,已經(jīng)得到社會的公認(rèn),獲得PMP 的人有更多的機(jī)會被政府部門和大公司聘任和重用。但是,我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚,因此對項目管理人才的培養(yǎng)也相當(dāng)落后。為提高我國項目管理人才的素質(zhì),應(yīng)逐步形成多層次的梯隊培養(yǎng)體系,優(yōu)化培養(yǎng)方案,嚴(yán)格按照國際項目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn),完善我國項目管理專業(yè)人才的考核認(rèn)證制度。同時聘請國內(nèi)外經(jīng)驗豐富的知名專家學(xué)者,定期或不定期地組織學(xué)術(shù)交流會和研討會,促進(jìn)先進(jìn)項目管理方法的交流與推廣,全面提高工程項目管理水平。
2、建立健全"工程項目管理"的法律、法規(guī)
要解決"工程項目管理"工作存在風(fēng)險以及風(fēng)險轉(zhuǎn)移問題,就必須盡快建立健全關(guān)于"工程項目管理"的法律、法規(guī),明確工程項目管理單位的法律地位和準(zhǔn)入條件,規(guī)范工程項目管理企業(yè)的管理。同時,必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系,確保工程項目管理從前期策劃、勘察設(shè)計、工程承發(fā)包、施工管理到竣工驗收等全部活動都納入法制軌道。
3、提高項目管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平
在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電腦技術(shù)的高速發(fā)展,為項目管理的信息化集成化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,但我國的項目管理公司在這一方面與國外公司仍存在巨大差距。為此,我們應(yīng)努力做好項目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作,政府有關(guān)部門應(yīng)組織科研機(jī)構(gòu)、項目管理單位、軟件開發(fā)企業(yè)等,加快建立適合我國國情和項目管理特點的信息管理平臺系統(tǒng),有助于提高工作效率和提高管理水平。這既符合與國際慣例接軌,也是建設(shè)工程項目管理的需要。
4、 控制好工程項目的質(zhì)量成本
從質(zhì)量成本管理上要效益,對施工企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好,超過合理水平時,屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩,都會造成質(zhì)量成本的增加,都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使四類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系,即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系,采用科學(xué)合理、先進(jìn)實用的技術(shù)措施,在項目的施工過程中,要始終貫徹"至精、至誠、更優(yōu)、更新"的質(zhì)量方針,狠抓質(zhì)量控制,確保項目在使用期限內(nèi)安全無事故,同時還要盡可能降低工程成本。項目經(jīng)理部不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過剩現(xiàn)象,導(dǎo)致完成工程數(shù)量不少,而經(jīng)濟(jì)效益卻低下的被動局面,必須處理好質(zhì)量和成本之間的辯證關(guān)系。
結(jié)語:
綜上所述,我國的工程項目管理經(jīng)過多年的發(fā)展雖取得了一些成果,但是對先進(jìn)項目管理理念的認(rèn)識和理解還存在一些問題,項目管理水平與國際差距較大。只有充分認(rèn)識自身不足,結(jié)合我國國情來發(fā)展和健全我國的項目管理事業(yè)。
參考文獻(xiàn):