固定資產(chǎn)日常管理精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

（一）行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的概念與特點(diǎn) 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位使用年限在1年以上、單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備800元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；或單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資或類似物資的組合。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)綜合可分為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)包括：

（1）來(lái)源的特殊性。依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制和財(cái)務(wù)制度，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要依靠財(cái)政撥款形成的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置，由行政事業(yè)單位無(wú)償使用。

（2）不計(jì)提折舊。按照《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，購(gòu)建固定資產(chǎn)形成的實(shí)際成本直接列入當(dāng)期支出，其原始價(jià)值同時(shí)在固定資產(chǎn)和固定基金兩個(gè)賬戶反映。固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中不計(jì)提折舊，也不計(jì)提減值準(zhǔn)備，因此，從資產(chǎn)的購(gòu)置到處置，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值始終保持不變。固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)則是按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例計(jì)提的。

（3）處置的特殊性。行政事業(yè)單位因盤(pán)虧、出售、報(bào)廢和毀損等原因減少固定資產(chǎn)時(shí)，按減少的固定資產(chǎn)原始價(jià)值直接沖減固定資產(chǎn)和固定基金，并不反映因盤(pán)虧、出售、報(bào)廢和毀損的固定資產(chǎn)凈值。在處置固定資產(chǎn)的過(guò)程中取得的價(jià)款、變價(jià)收入以及清理費(fèi)用等，直接列入專用基金中的修購(gòu)基金，而對(duì)固定資產(chǎn)凈值不做任何反映。

（二）行政事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理的意義 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所占有的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理和核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)和各使用部門(mén)所進(jìn)行的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。具體包括：

（1）保證固定資產(chǎn)的安全完整。行政事業(yè)單位指定的專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理和指定專人使用和維護(hù)固定資產(chǎn)，定期檢查與維護(hù)、保養(yǎng)、防止曝曬、雨淋、添置消防設(shè)施防止火災(zāi)等而造成的損失，有利于確保固定資產(chǎn)的安全完整。

（2）保證固定資產(chǎn)核算的正確。固定資產(chǎn)核算的正確，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。因此，行政事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理的同時(shí)，改革固定資產(chǎn)的核算，使固定資產(chǎn)的核算必須做到“有賬有物，賬實(shí)相符”，有利于確保固定資產(chǎn)核算的正確性。

（3）保證固定資產(chǎn)的有效使用。固定資產(chǎn)使用效率的高低、效果的好壞與行政事業(yè)單位是否能充分行使職能息息相關(guān)。行政事業(yè)單位通過(guò)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，有利于充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效果，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

二、行政固定資產(chǎn)日常管理中存在的問(wèn)題

（一）意識(shí)淡薄，管理流于形式 目前，一些行政事業(yè)單位重視從財(cái)政、國(guó)資部門(mén)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置固定資產(chǎn)，而忽視了固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)后的配置與使用效率，管理意識(shí)淡薄，導(dǎo)致固定資產(chǎn)盲目采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)，造成固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理甚至閑置。主要原因包括：一是行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是財(cái)政撥款。財(cái)政、國(guó)資部門(mén)主要關(guān)心單位經(jīng)費(fèi)核撥及項(xiàng)目的審批和立項(xiàng)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際使用情況很少過(guò)問(wèn)，資產(chǎn)一經(jīng)形成就為單位或部門(mén)占有、使用，這樣財(cái)政收支管理與資產(chǎn)管理相互脫節(jié)，財(cái)政、國(guó)資部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況也沒(méi)有相應(yīng)的跟蹤考核，致使行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)淡??；二是固定資產(chǎn)的管理狀況不是領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)。由于行政事業(yè)單位是非盈利性機(jī)構(gòu)，政績(jī)是考核領(lǐng)導(dǎo)工作情況的唯一標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有將資產(chǎn)管理列入考核目標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)，只進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)，不進(jìn)行資產(chǎn)移交和使用效率的審計(jì)，客觀上也導(dǎo)致單位對(duì)固定資產(chǎn)管理上不夠重視。

（二）制度缺失，職責(zé)不明確 由于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于財(cái)政撥款，在財(cái)政部門(mén)、國(guó)資部門(mén)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的關(guān)系上，存在職能交叉、分工不明的問(wèn)題，導(dǎo)致制定制度、開(kāi)展監(jiān)督等資產(chǎn)管理工作“誰(shuí)都負(fù)責(zé)，誰(shuí)都不負(fù)責(zé)”。在這種職責(zé)不明確的情況下，使用固定資產(chǎn)的行政事業(yè)單位沒(méi)有建立一套系統(tǒng)、規(guī)范、有效、責(zé)權(quán)利分明的管理制度，在管理中無(wú)章可循。即使一些單位制定了固定資產(chǎn)的管理制度，設(shè)有專職的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)的人員，但對(duì)管理人員配備要求不嚴(yán)，固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)不明確，沒(méi)有建立對(duì)固定資產(chǎn)流失的相關(guān)責(zé)任追究機(jī)制，沒(méi)有定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。另外，一些行政事業(yè)單位的各項(xiàng)制度不能認(rèn)真落實(shí)，形同虛設(shè)，致使數(shù)額龐大的固定資產(chǎn)得不到有效的管理和利用。

（三）賬實(shí)不符，核算不科學(xué) 根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，“行政事業(yè)單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清查，做到賬賬相符，賬卡相符、賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失”。然而，按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。因此，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算不科學(xué)。

一是購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)，重復(fù)記賬。購(gòu)入固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理：固定資產(chǎn)入賬時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”；支付款項(xiàng)時(shí)，借記“事業(yè)支出、專款支出、或?qū)Ｓ没皎D―修購(gòu)基金”，貸記“銀行存款”。

二是使用固定資產(chǎn)的過(guò)程中，不計(jì)提折舊，不計(jì)提減值準(zhǔn)備。這樣造成了資產(chǎn)負(fù)債表在任何時(shí)候只反映固定資產(chǎn)原始價(jià)值，虛增了在其報(bào)廢之前各個(gè)會(huì)計(jì)期間的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量，固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值以及固定資產(chǎn)的減值無(wú)法得以反映；也造成固定資產(chǎn)使用期內(nèi)的各會(huì)計(jì)期間的成本低估，結(jié)余虛增，不能真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的配比制度。

三是處置固定資產(chǎn)時(shí)，不反映處置凈值。行政事業(yè)單位因盤(pán)虧、出售、報(bào)廢和毀損等原因處置固定資產(chǎn)時(shí)，按減少的固定資產(chǎn)原始價(jià)值直接沖減固定資產(chǎn)和固定基金，在此過(guò)程中取得的變價(jià)收入，發(fā)生的清理費(fèi)用，直接列入專用基金中的修購(gòu)基金，而對(duì)固定資產(chǎn)凈值不做任何反映。

（四）手段落后，監(jiān)管不到位 固定資產(chǎn)管理手段比較落后，很多單位還是沿用幾十年來(lái)傳統(tǒng)的手工操作管理方式。實(shí)物管理部門(mén)采用傳統(tǒng)的手工記錄卡片、手工統(tǒng)計(jì)數(shù)字的方式，基本上沒(méi)有運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)物管理的系統(tǒng)性、時(shí)效性與有效性都較差。固定資產(chǎn)實(shí)物大部分是放在單位內(nèi)部實(shí)行兼管，財(cái)務(wù)部門(mén)只負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理，由于固定資產(chǎn)種類繁多，很難將每一張卡片與實(shí)物一一核對(duì)，這必然會(huì)加大監(jiān)管的難度。另外，由于行政事業(yè)單位沒(méi)有固定資產(chǎn)管理的測(cè)試和評(píng)價(jià)體系，使得固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管缺乏相應(yīng)的依據(jù)，同時(shí)也會(huì)使得管理人員不重視，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位。

三、行政事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理的建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員管理 提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)是促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。首先，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須重視固定資產(chǎn)的管理，充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性，增強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任感和緊迫感，把固定資產(chǎn)的管理工作納入議事日程。行政事業(yè)單位應(yīng)確定單位負(fù)責(zé)人為固定資產(chǎn)的全面負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)特大固定資產(chǎn)的審批，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)一般項(xiàng)目的審批，使用部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用申請(qǐng)，維護(hù)與使用等。其次，要提高員工對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，重視固定資產(chǎn)的使用效益。

（二）建崗立制，強(qiáng)化管理 主要包括：

（1）建立崗位責(zé)任制。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)從申請(qǐng)采購(gòu)到處置退出，涉及崗位較多，應(yīng)根據(jù)不相容職務(wù)分離原則，建立固定資產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，誰(shuí)使用，誰(shuí)就對(duì)固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)責(zé)，明確崗位，規(guī)定責(zé)任。通常固定資產(chǎn)的預(yù)算編制崗位與預(yù)算審批崗位相分離，固定資產(chǎn)的采購(gòu)崗位與資產(chǎn)驗(yàn)收崗位相分離，固定資產(chǎn)的使用、保管崗位與資產(chǎn)記錄崗位相分離，資產(chǎn)的清查盤(pán)存應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于資產(chǎn)的保管和會(huì)計(jì)記錄崗位，資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)崗位與資產(chǎn)審查批準(zhǔn)崗位相分離。同時(shí)，行政事業(yè)單位還應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理的好壞，使用效能情況要與領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效掛起鉤來(lái)，以明確責(zé)任，并定期考核，以便崗位責(zé)任制能更好地執(zhí)行。

（2）制定固定資產(chǎn)購(gòu)建制度。固定資產(chǎn)購(gòu)置是固定資產(chǎn)控制活動(dòng)的第一道環(huán)節(jié)。購(gòu)建固定資產(chǎn)前要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性能及適用性等方面進(jìn)行可行性論證。固定資產(chǎn)的購(gòu)建既要滿足日常行政管理、科學(xué)研究的需要，又要杜絕鋪張浪費(fèi)，做到物盡其用，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能。因此，從固定資產(chǎn)的采購(gòu)申請(qǐng)、審批、通知執(zhí)行、采購(gòu)、驗(yàn)收、移交、結(jié)算付款到固定資產(chǎn)的安裝，到最后的記賬，都應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的控制點(diǎn)，并明確其控制目標(biāo)，配備相應(yīng)的人員把關(guān)，特別是驗(yàn)收環(huán)節(jié)最為關(guān)鍵，控制得當(dāng)，可以保證購(gòu)建的固定資產(chǎn)與合同規(guī)定相符，能夠確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量和完整性。

（3）完善固定資產(chǎn)使用制度。固定資產(chǎn)使用是否得當(dāng)，直接影響其效益的發(fā)揮，因此，必須完善使用固定資產(chǎn)的各項(xiàng)制度。首先，明確固定資產(chǎn)日常管理的業(yè)務(wù)流程。如圖1所示，在開(kāi)始使用時(shí)，固定資產(chǎn)管理人員必須在固定資產(chǎn)登記簿中登記，并開(kāi)設(shè)固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的所有內(nèi)容。在使用過(guò)程中，行政事業(yè)單位應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行定部門(mén)、定位、定人管理，防止無(wú)人負(fù)責(zé)現(xiàn)象，以保護(hù)固定資產(chǎn)的安全、完整，充分發(fā)揮其作用。期末，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行定期盤(pán)存，以明確賬實(shí)是否相符，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，申報(bào)各種變動(dòng)情況。其次，完善固定資產(chǎn)的使用維護(hù)制度。購(gòu)置固定資產(chǎn)的目的在于使用，而使用不當(dāng)會(huì)造成資產(chǎn)的損壞。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)完善固定資產(chǎn)的各項(xiàng)使用維護(hù)制度，如規(guī)定嚴(yán)格的日常維護(hù)制度，定期保養(yǎng)制度和憑操作證操作制度及相應(yīng)的登記制度等，嚴(yán)禁非授權(quán)人員接觸固定資產(chǎn)。最后，建立定期盤(pán)存制度。行政事業(yè)單位作為固定資產(chǎn)的具體使用單位，應(yīng)定期（至少每年一次）對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)實(shí)物，編制固定資產(chǎn)盤(pán)存表，然后與賬面記錄進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況，以明確固定資產(chǎn)的保管、使用、維護(hù)等情況是否正常。對(duì)清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須查明原因、分清責(zé)任，并填制盤(pán)盈、盤(pán)虧報(bào)告表，經(jīng)使用單位和人員簽認(rèn)后，送單位主管審批后，送財(cái)務(wù)部門(mén)作賬務(wù)處理，資產(chǎn)使用部門(mén)作固定資產(chǎn)卡片記錄。盤(pán)存是固定資產(chǎn)使用中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)定期盤(pán)存，不僅能暴露固定資產(chǎn)控制中發(fā)生的許多錯(cuò)誤與弊端，還能確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。

（4）建立固定資產(chǎn)報(bào)廢處置制度。固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中，可能會(huì)面臨報(bào)廢、出租、出售、非轉(zhuǎn)經(jīng)等問(wèn)題，為杜絕固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的隨意性，行政事業(yè)單位應(yīng)建立相應(yīng)的處置制度，以防止固定資產(chǎn)的流失。行政事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)處置的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、審批權(quán)限及責(zé)任，根據(jù)固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況和不同類別，在處置環(huán)節(jié)采購(gòu)相應(yīng)的控制程序和措施。對(duì)于使用期滿正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)由其管理部門(mén)填制固定資產(chǎn)報(bào)廢單，經(jīng)單位授權(quán)部門(mén)或人員批準(zhǔn)后進(jìn)入報(bào)廢清理。對(duì)于未使用、不需用的固定資產(chǎn)，應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門(mén)提出處置申請(qǐng)，經(jīng)單位授權(quán)部門(mén)可授權(quán)人員批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。對(duì)于擬出售或投資轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn)，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)或人員填制固定資產(chǎn)清理單，經(jīng)單位授權(quán)部門(mén)或人員批準(zhǔn)后予出售或投資。在固定資產(chǎn)處置程序中，單位組織相關(guān)部門(mén)或人員對(duì)固定資產(chǎn)的處置依據(jù)、處置方式、處置價(jià)格等進(jìn)行審核，“審核”是關(guān)鍵控制點(diǎn)，重點(diǎn)審核處置依據(jù)是否充分、方式是否恰當(dāng)、價(jià)格是否合理。

（5）建立固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。為了解各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，行政事業(yè)單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和人員，定期或不定期地進(jìn)行檢查。通常監(jiān)督檢查是由單位的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)或授權(quán)的稽核人員承擔(dān)，主要檢查固定資產(chǎn)的相關(guān)崗位及人員的設(shè)置是否合理，各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。審計(jì)部門(mén)在完成檢查后，應(yīng)對(duì)各項(xiàng)制度的設(shè)置及執(zhí)行情況作出相應(yīng)評(píng)價(jià)，對(duì)于管理中一些薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)提出改進(jìn)建議。

（三）改革核算方法，計(jì)提折舊 按照現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，固定資產(chǎn)只核算原值不計(jì)提折舊和計(jì)提減值準(zhǔn)備，在資產(chǎn)負(fù)債表中以原值反映價(jià)值形態(tài)，這樣無(wú)法在會(huì)計(jì)核算中體現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值的逐漸轉(zhuǎn)移，還會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)處置的隨意性。因此，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，改革現(xiàn)行核算方法是當(dāng)務(wù)之急。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，參照營(yíng)利性組織固定資產(chǎn)賬務(wù)處理方法，計(jì)提折舊和計(jì)提減值準(zhǔn)備，以便更準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的凈值，為固定資產(chǎn)的處置提供參考。在日常使用中，根據(jù)固定資產(chǎn)未來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，合理估計(jì)資產(chǎn)使用年限及殘值，計(jì)提折舊，并對(duì)出現(xiàn)減值現(xiàn)象的資產(chǎn)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，其賬務(wù)處理為：正常使用中的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊與減值準(zhǔn)備，借記“所有者權(quán)益科目”（“固定基金”下設(shè)抵減科目），貸記“累計(jì)折舊”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”（作為資產(chǎn)負(fù)債表上“固定基金”、“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目）；因報(bào)廢、毀損等原因減少固定資產(chǎn)時(shí)，按固定資產(chǎn)入賬原值，借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”。同時(shí)，按該項(xiàng)資產(chǎn)已計(jì)提折舊及減值準(zhǔn)備，借記“累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”，貸記“所有者權(quán)益科目”。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，不僅能夠反映固定資產(chǎn)的價(jià)值逐漸轉(zhuǎn)移的過(guò)程，也能隨時(shí)了解固定資產(chǎn)的凈值，避免固定資產(chǎn)處置的隨意性，防止固定資產(chǎn)流失，還有利于事業(yè)單位進(jìn)行成本核算，將成本與效率聯(lián)系起來(lái)，發(fā)揮節(jié)支增效的巨大潛力。

（四）建立信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理 隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益普及，人們已越來(lái)越借助電腦和網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展各項(xiàng)管理工作。固定資產(chǎn)的管理一樣可以借助先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)是屬于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，是為保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、保證資產(chǎn)安全完整、防止固定資產(chǎn)處理隨意性而設(shè)置。要建立固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)，必須做好以下幾方面工作：一是根據(jù)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的需要，開(kāi)發(fā)或購(gòu)置固定資產(chǎn)管理軟件。軟件要求數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)合理，各功能模塊設(shè)有用戶操作權(quán)限規(guī)定，還必須有審核功能，數(shù)據(jù)的綜合查詢功能強(qiáng)等。二是建立固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。在固定資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，以清查數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)實(shí)時(shí)錄入資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，將單位固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一分類、編碼，將全部固定資產(chǎn)納入信息系統(tǒng)，明確原值、價(jià)格、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、型號(hào)、使用部門(mén)、領(lǐng)用時(shí)間、使用年限等基本信息，還應(yīng)有關(guān)于固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間與單位等日常維護(hù)的信息，并設(shè)置相應(yīng)的查詢功能，以及關(guān)于固定資產(chǎn)使用年限、計(jì)提折舊、報(bào)廢處置等方面的信息。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)隨著行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理需要，不斷更新升級(jí)，提高單位資產(chǎn)管理水平，減輕工作強(qiáng)度，提升資產(chǎn)管理效率，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效能。三是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)、國(guó)資部門(mén)、行政事業(yè)單位信息共享。四是培訓(xùn)固定資產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理人員對(duì)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)的法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)，使資產(chǎn)管理人員在業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力有所提高，掌握現(xiàn)代固定資產(chǎn)軟件的運(yùn)用，促進(jìn)使固定資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化。

第2篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

實(shí)現(xiàn)整體利益最大化是集團(tuán)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)，資產(chǎn)管理的根本目的就是要提高資產(chǎn)的使用效率和效益，實(shí)現(xiàn)資源配置與利用的最大化。通過(guò)上述現(xiàn)狀的分析，集團(tuán)應(yīng)在以下方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管控。

（一）實(shí)行集中管理，強(qiáng)化整體觀念

集團(tuán)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的新增、報(bào)廢、處置、調(diào)撥（下屬企業(yè)間）實(shí)行集中管理。下屬企業(yè)按集團(tuán)確定的投資導(dǎo)向和原則，結(jié)合自身發(fā)展需要安排投資項(xiàng)目，經(jīng)審批后實(shí)施。集團(tuán)根據(jù)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)情況，集中調(diào)配各下屬企業(yè)的資產(chǎn)，實(shí)行集團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)共享使用，解決資產(chǎn)短缺和閑置并存的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)行集中管理，打破單一企業(yè)思維，強(qiáng)化整體觀念，提升固定資產(chǎn)優(yōu)化配置及使用效能。

（二）完善固定資產(chǎn)預(yù)算管理，建立投資項(xiàng)目后評(píng)估機(jī)制

建立完善的固定資產(chǎn)投資預(yù)算管理制度，在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上制定各下屬企業(yè)的固定資產(chǎn)預(yù)算額度，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。建立固定資產(chǎn)投資論證制度，強(qiáng)化項(xiàng)目效益評(píng)估及可行性分析，并推行“誰(shuí)使用、誰(shuí)承擔(dān)”的原則。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)估機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行考評(píng)。通過(guò)上述措施引導(dǎo)下屬企業(yè)合理安排固定資產(chǎn)投資資金，避免重復(fù)投資等企業(yè)資源浪費(fèi)。

（三）建立各項(xiàng)資產(chǎn)配置及使用效率指標(biāo)，實(shí)行標(biāo)桿管理

通過(guò)設(shè)立生產(chǎn)及辦公場(chǎng)地、車輛、設(shè)備等各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)，從固定資產(chǎn)購(gòu)置建設(shè)的源頭杜絕奢靡浪費(fèi)的現(xiàn)象。建立房屋、車輛等重要設(shè)備的使用效率和經(jīng)營(yíng)效益對(duì)標(biāo)機(jī)制，通過(guò)設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)并進(jìn)行對(duì)標(biāo)監(jiān)控，定期通報(bào)考評(píng)。通過(guò)人均辦公面積、車輛百公里油耗及維修費(fèi)、出租收入增長(zhǎng)率等指標(biāo)強(qiáng)化資產(chǎn)全成本意識(shí)（包括購(gòu)置或建設(shè)成本、使用成本、維護(hù)成本、處置成本以及資金占用的機(jī)會(huì)成本），引導(dǎo)下屬企業(yè)關(guān)注固定資產(chǎn)的使用效能，優(yōu)化資源的管理和配置，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理。

（四）完善日常管理制度，建立固定資產(chǎn)全生命周期管

理機(jī)制固定資產(chǎn)的日常管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，涵括固定資產(chǎn)的整個(gè)生命周期。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)管理制度，包括采購(gòu)管理制度、盤(pán)活及日常管理規(guī)范等。各下屬單位應(yīng)在集團(tuán)的指導(dǎo)下根據(jù)企業(yè)的具體情況制定細(xì)化的、可操作性較強(qiáng)的制度。其中包括：1.人員的配備要落實(shí)。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)配備素質(zhì)優(yōu)良的專職固定資產(chǎn)管理人員，同時(shí)各使用單位應(yīng)配備兼職固定資產(chǎn)管理人員，明確各部門(mén)及崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保各項(xiàng)管理工作得以落實(shí)。2.建立固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度。企業(yè)應(yīng)定期或不定期組織對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)抽查，每年年終進(jìn)行一次全盤(pán)。對(duì)盤(pán)虧資產(chǎn)進(jìn)行原因清查，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人并進(jìn)行考核。3.加強(qiáng)對(duì)調(diào)撥、維修、借用的管理，及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)，更新系統(tǒng)信息。4.制定固定資產(chǎn)報(bào)廢審批權(quán)限和流程，特別是加強(qiáng)報(bào)廢設(shè)備的回收管理，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的閉環(huán)管理。

（五）鼓勵(lì)閑置固定資產(chǎn)的對(duì)外盤(pán)活

閑置固定資產(chǎn)是指企業(yè)存放超過(guò)一年未使用的固定資產(chǎn)，對(duì)企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)，閑置固定資產(chǎn)的使用效率很低，但是企業(yè)卻需要承擔(dān)相關(guān)的成本費(fèi)用，占用企業(yè)寶貴的資金資源。所以對(duì)于不能通過(guò)企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥進(jìn)行盤(pán)活的閑置固定資產(chǎn)，集團(tuán)應(yīng)制定相應(yīng)機(jī)制鼓勵(lì)閑置固定資產(chǎn)的對(duì)外盤(pán)活，特別是閑置的大型設(shè)備或房屋資產(chǎn)。鼓勵(lì)通過(guò)多種方式進(jìn)行盤(pán)活，并建立相關(guān)配套管理辦法。通過(guò)出售、置換、合作、出租等方式盤(pán)活閑置資產(chǎn)，不僅能減少企業(yè)資產(chǎn)閑置帶來(lái)的損失，還能提高閑置資產(chǎn)的使用效能，為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)和現(xiàn)金流。

（六）搭建固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)

為了實(shí)現(xiàn)高效的固定資產(chǎn)集中管理，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化發(fā)展，借助信息化手段，提高固定資產(chǎn)管理的效率和水平。固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)的功能需求應(yīng)征求資產(chǎn)管理人員及專業(yè)人士的意見(jiàn)，力求結(jié)合企業(yè)實(shí)際建設(shè)科學(xué)健全合理的管理平臺(tái)。通過(guò)搭建固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，幫助下屬企業(yè)提高固定資產(chǎn)日常管理的效率，同時(shí)利用系統(tǒng)強(qiáng)大的分析能力對(duì)屬下企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面摸查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)提高整體資產(chǎn)使用效率和效益，實(shí)現(xiàn)資源配置與利用最大化的根本目標(biāo)。

二、結(jié)束語(yǔ)

第3篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

[關(guān)鍵詞]中職學(xué)校；固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題與對(duì)策

【中圖分類號(hào)】F616.5

一、 目前中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題

（一）管理意識(shí)薄弱，缺乏高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理人員

隨著我國(guó)中職教育事業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)中職教育高度重視，不斷加大投資。但一些中職學(xué)校只顧盲目投入，對(duì)固定資產(chǎn)管理重視程度還不夠，存在著"重進(jìn)輕管、重錢(qián)輕物"的片面管理思想，究其根源則在于公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)源于上級(jí)的直接撥付和集中撥付，這些資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，是無(wú)償使用，因此多數(shù)學(xué)校都比較關(guān)心每年的財(cái)政撥款，很少關(guān)心固定資產(chǎn)的管理和使用效益。這種沒(méi)有長(zhǎng)期管理規(guī)劃、只顧眼前利益的管理意識(shí)，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理上的不規(guī)范。

（二）管理制度不完善，缺乏有效的約束機(jī)制

中職學(xué)校普遍存在重錢(qián)輕物的現(xiàn)象，雖然有的中職學(xué)校有針對(duì)性地制定了一些制度，但不成體系，缺乏可操作性，具體表現(xiàn)如下：

第一，預(yù)算管理制度不完善。部分中職學(xué)校沒(méi)有制定科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃，導(dǎo)致重復(fù)購(gòu)置，浪費(fèi)嚴(yán)重。由于固定資產(chǎn)的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自上級(jí)的財(cái)政撥款，是無(wú)償使用，而學(xué)校大多數(shù)部門(mén)不講效益，盲目采購(gòu)教學(xué)設(shè)備，導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置。固定資產(chǎn)的使用效益無(wú)法發(fā)揮。

第二、固定資產(chǎn)采購(gòu)制度不完善，缺乏有效的制約機(jī)制。多數(shù)中職學(xué)校雖然成立了采購(gòu)部門(mén)，但沒(méi)有建立統(tǒng)一透明的采購(gòu)制度，采購(gòu)機(jī)制不規(guī)范，沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一調(diào)配，采購(gòu)的透明度不高，由于缺乏有效的制約機(jī)制，購(gòu)買成本偏高，無(wú)法提高資金的使用效益。

第三，固定資產(chǎn)報(bào)廢制度不夠健全。中職學(xué)校屬于事業(yè)單位，固定資產(chǎn)一般不提折舊，對(duì)固定資產(chǎn)的使用年限規(guī)定也不明確，造成報(bào)廢的隨意性很大，一些中職學(xué)校為了擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模和應(yīng)付各種評(píng)估需要，再加上報(bào)廢的手續(xù)過(guò)于繁雜，所以干脆不報(bào)廢，導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)虛增。有的固定資產(chǎn)由于沒(méi)有使用價(jià)值，時(shí)間久了，便無(wú)人管理，最后發(fā)霉腐爛，造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)。

（三）忽視固定資產(chǎn)日常管理，缺乏定期的清查盤(pán)點(diǎn)制度

在日常管理中，固定資產(chǎn)管理隨意，機(jī)構(gòu)建設(shè)不合理，沒(méi)有設(shè)專門(mén)的管理部門(mén)，造成與固定資產(chǎn)直接相關(guān)的三個(gè)部門(mén)即固定資管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)及使用部門(mén)之間職責(zé)分工不明確，缺乏必要的配合、監(jiān)督和約束機(jī)制。因此，忽視固定資產(chǎn)日常管理，缺乏定期的清查制度，中職學(xué)校的家底難以清楚，固定資產(chǎn)的使用效益難以充分發(fā)揮。

二、加強(qiáng)中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，實(shí)施人才培訓(xùn)工程

一方面，中職學(xué)校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)是培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，克服"重錢(qián)輕物"、"重購(gòu)置輕管理"的不良傾向，從戰(zhàn)略發(fā)展角度來(lái)深化固定資產(chǎn)管理；另一方面，中職學(xué)校要從企業(yè)化的管理角度來(lái)重新認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)意義，固定資產(chǎn)關(guān)系到學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況大局和經(jīng)濟(jì)效益狀況，因此，在購(gòu)置各項(xiàng)固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)該充分考慮到學(xué)科將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)現(xiàn)代教學(xué)和科研的需要以及不同專業(yè)的要求去配置固定資產(chǎn)，保證"物盡其用"，防止盲目購(gòu)置固定資產(chǎn)，同時(shí)做好宣傳教育工作，增強(qiáng)全體師生的資產(chǎn)管理的意識(shí)。高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍是提升中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平的決定性因素。因此，中職學(xué)校應(yīng)該建立一支素質(zhì)比較高的資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍，形成財(cái)務(wù)審核管理員、歸口部門(mén)資產(chǎn)審核管理員、使用部門(mén)資產(chǎn)管理員三級(jí)管理員隊(duì)伍。

（二）健全固定資產(chǎn)管理制度，明確管理責(zé)任

第一，建立科學(xué)合理的資產(chǎn)預(yù)算管理制度，嚴(yán)格按照預(yù)算來(lái)購(gòu)置資產(chǎn)，促使資產(chǎn)使用部門(mén)充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，防止重復(fù)購(gòu)置，造成不必要的浪費(fèi)。提高資金的使用效益，使預(yù)算更加科學(xué)、合理、透明。

第二，嚴(yán)格固定資產(chǎn)的報(bào)廢制度。中職學(xué)校在處置固定資產(chǎn)時(shí)必須嚴(yán)格遵循"先審批后處置"的原則，不得擅自處置固定資產(chǎn)。規(guī)定中職學(xué)校各類固定資產(chǎn)使用報(bào)廢年限，規(guī)范報(bào)廢申報(bào)程序，根據(jù)中職學(xué)校固定資產(chǎn)的使用性質(zhì)和類別、及其規(guī)定的使用年限，當(dāng)固定資產(chǎn)達(dá)到了報(bào)廢年限時(shí)，一部分固定資產(chǎn)學(xué)校有權(quán)自行處置的，由歸口管理部門(mén)組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行處置；另一部分由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)上級(jí)固定資產(chǎn)主管部門(mén)審批即可辦理報(bào)廢手續(xù)，這樣，既簡(jiǎn)化了固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)，又使固定資產(chǎn)報(bào)廢有章可循。從而使學(xué)校的固定資產(chǎn)更加真實(shí)可靠。

第三，建立健全固定資產(chǎn)清查制度。固定資產(chǎn)原則上每年進(jìn)行一次清查，確保帳、卡、物相符。對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第四，建立固定資產(chǎn)使用情況考核和評(píng)比制度。學(xué)校應(yīng)該定期對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，最大程度地維護(hù)固定資產(chǎn)安全、完整，促使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效用。

（三）抓好固定資產(chǎn)日常管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作

學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)登記固定資產(chǎn)總分類賬，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)審核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、資產(chǎn)清查的布置和系統(tǒng)管理等。固定資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校的固定資產(chǎn)實(shí)物管理，固定資產(chǎn)驗(yàn)收、卡片打印和資產(chǎn)標(biāo)簽的粘貼，根據(jù)具體目錄進(jìn)行分類，設(shè)立固定資產(chǎn)登記本、卡、進(jìn)行編號(hào)登記，并對(duì)固定資產(chǎn)的使用價(jià)值進(jìn)行監(jiān)控，向?qū)W校財(cái)務(wù)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)要和財(cái)務(wù)部門(mén)做好對(duì)賬工作，保證每個(gè)部門(mén)每年至少對(duì)賬一次。

（四）建立規(guī)范的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)施信息化管理

采用專業(yè)化的固定資產(chǎn)管理軟件，建立規(guī)范的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，充分利用完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和條形碼技術(shù)，將學(xué)校所有固定資產(chǎn)的相關(guān)信息輸入管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，提高管理的效率，改變傳統(tǒng)的管理模式，全面提高固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)。

總之，固定資產(chǎn)作為中職學(xué)校辦學(xué)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)資源，對(duì)學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。中職學(xué)校加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理必須提升管理意識(shí)，嚴(yán)格制定和遵守各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)日常管理，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、財(cái)務(wù)人員以及及廣大師生參與管理的積極性，多方配合形成合力，切實(shí)管理好學(xué)校的固定資產(chǎn).

參考文獻(xiàn)：

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[2]林鳳平《試論職業(yè)中專學(xué)校固定資產(chǎn)管理問(wèn)題及對(duì)策》哲理：論壇版-2010年1期

第4篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

摘 要 近些年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國(guó)有商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)規(guī)模日益壯大。尤其是受到扁平化改革、會(huì)計(jì)核算集中上收以及集中式綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的影響，使得國(guó)有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)數(shù)量呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)，這給銀行固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)了諸多困難。筆者結(jié)合自己長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)指出，在固定資產(chǎn)管理過(guò)程之中，要進(jìn)一步加大對(duì)于資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用，對(duì)于固定資產(chǎn)的日常管理給予密切關(guān)注。同時(shí)，要加大對(duì)于閑置的固定資產(chǎn)的利用率。對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理方式進(jìn)行改革與轉(zhuǎn)型，這樣才有利于為了進(jìn)一步加大對(duì)于目前現(xiàn)有的國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)的管理，促進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)與控制，進(jìn)而降低商業(yè)銀行的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)總體價(jià)值的最優(yōu)化。

關(guān)鍵詞 國(guó)有商業(yè)銀行 固定資產(chǎn) 管理方式 轉(zhuǎn)型

《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》之中對(duì)于銀行固定資產(chǎn)有如下闡釋，即“為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用年限超過(guò)1年且單位價(jià)值較高的有形資產(chǎn)”。如果從國(guó)有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)來(lái)看，則主要表現(xiàn)在銀行的房地產(chǎn)、電子設(shè)施、銀行所有的交通工具等等。近些年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，國(guó)有商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)規(guī)模日益壯大。尤其是受到扁平化改革、會(huì)計(jì)核算集中上收以及集中式綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)的影響，使得國(guó)有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)數(shù)量呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)，這給銀行固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)了諸多困難。作為銀行進(jìn)一步經(jīng)營(yíng)與業(yè)務(wù)拓展的實(shí)物載體的國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，其在提高商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)設(shè)更加良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、深入拓展銀行業(yè)務(wù)等方面具有著十分重要的作用，因此，面對(duì)著我國(guó)目前國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從管理方式上進(jìn)行改革與轉(zhuǎn)型，才能夠更好的解決當(dāng)前凸顯的管理問(wèn)題。

一、進(jìn)一步加大對(duì)于資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用

在目前國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過(guò)程之中，雖然近些年來(lái)國(guó)有商業(yè)銀行在固定資產(chǎn)管理過(guò)程之中實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)式管理，擺脫了傳統(tǒng)管理模式之中的手工操作亦或單機(jī)進(jìn)行實(shí)際操作，但是，在具體的管理過(guò)程之中，相關(guān)部門(mén)的管理的同步性與協(xié)調(diào)性仍然不足。目前銀行固定資產(chǎn)管理模式與管理手段應(yīng)當(dāng)努力與現(xiàn)代商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展新需要相適應(yīng)。筆者在實(shí)際工作過(guò)程之中發(fā)現(xiàn)，在國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過(guò)程之中，銀行工作人員需要進(jìn)一步加大對(duì)于資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用，只有先學(xué)明白了才能夠進(jìn)一步對(duì)此進(jìn)行針對(duì)性的運(yùn)用，并以此為基礎(chǔ)建立高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)范的新型統(tǒng)一的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，進(jìn)而能夠使計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件技術(shù)在全行固定資產(chǎn)管理過(guò)程之中發(fā)揮其突出優(yōu)勢(shì)。這對(duì)于國(guó)有商業(yè)銀行在固定資產(chǎn)管理過(guò)程之中，資源的配置與應(yīng)用、降低成本、增加產(chǎn)出效益等方面，均具有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、對(duì)于固定資產(chǎn)的日常管理給予密切關(guān)注

傳統(tǒng)國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過(guò)程之中，日常的管理相對(duì)較為松弛，有時(shí)賬務(wù)較亂，缺乏完善的規(guī)則進(jìn)行制約。近些年來(lái)，雖然出臺(tái)了一系列銀行固定資產(chǎn)管理制度，例如，日常管理制度、核算制度、集中采購(gòu)制度、內(nèi)部考核制度等等，直接構(gòu)成了國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理過(guò)程之中的核心制度體系。筆者發(fā)現(xiàn)雖然這些制度從方方面面對(duì)于固定資產(chǎn)的日常管理給予了規(guī)定，但是在具體的管理過(guò)程之中，卻常常有部分工作人員在管理過(guò)程之中不按章行事，使得固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生了種種漏洞。由此可見(jiàn)，相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作與控制工作也亟待加強(qiáng)。筆者認(rèn)為，想要真正的提升國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理的實(shí)效性，則需要重新審視目前對(duì)于固定資產(chǎn)的日常管理工作。只有將日常的管理工作真正的做好，才能夠最終促成國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)整體的管理工作的有序進(jìn)行。

三、加大對(duì)于閑置的固定資產(chǎn)的利用率

所謂閑置的固定資產(chǎn)，即是對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行中未給予充分利用的固定資產(chǎn)。在實(shí)際工作過(guò)程之中主要表現(xiàn)為電子設(shè)施與閑置的房地產(chǎn)等等。一般閑置的銀行固定資產(chǎn)的產(chǎn)生源于以下幾個(gè)方面。首先，由于歷史等原因，國(guó)有商業(yè)銀行伴隨著改革開(kāi)放后股份制改造而形成的。許多國(guó)有商業(yè)銀行在改革過(guò)程之中，對(duì)于麾下一些長(zhǎng)期效益較差，發(fā)展?jié)摿^低的縣運(yùn)行以下機(jī)構(gòu)進(jìn)行撤并，在此過(guò)程之中，產(chǎn)生了一些固定資產(chǎn)的閑置。第二，由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，許多剛剛采用不久的電子設(shè)備，由于科技的更新而導(dǎo)致了閑置。第三，國(guó)有商業(yè)銀行的一些分行通過(guò)種種手段逃避總行的監(jiān)管，購(gòu)建的賬外固定資產(chǎn)。筆者認(rèn)為，這些閑置的固定資產(chǎn)屬于非生息資產(chǎn)，亟待進(jìn)行嚴(yán)格的綜合管理。在處理過(guò)程之中，要能夠確保程度的公平與透明，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行資產(chǎn)的保值與增值，最重要的是要嚴(yán)格監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)的流失。

綜上所述，隨著國(guó)有商業(yè)銀行的不斷發(fā)展與壯大，固定資產(chǎn)管理模式的轉(zhuǎn)變?nèi)找娉蔀閲?guó)有商業(yè)銀行內(nèi)部較為重要和制約銀行進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸因素。為了進(jìn)一步加大對(duì)于目前現(xiàn)有的國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)的管理，促進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)與控制，進(jìn)而降低商業(yè)銀行的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)總體價(jià)值的最優(yōu)化，進(jìn)而提升國(guó)有商業(yè)銀行的整體競(jìng)爭(zhēng)能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，作為銀行工作人員，對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)與研究是我們的義不容辭責(zé)任也是我們的義務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉綱.國(guó)有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策.金融會(huì)計(jì).2004(06).

第5篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

第二條　本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱各部門(mén))。

第三條　各部門(mén)固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

第四條　各部門(mén)固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

第五條　國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納入政策采購(gòu)范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對(duì)各部門(mén)的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)的日常管理，并對(duì)實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。

第六條　各部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。

第七條　各部門(mén)必須對(duì)專用設(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，方可上崗。

第二章　固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)

第八條　符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：

(一)使用年限在一年以上，單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);

(二)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

第九條　固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)。

(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、倉(cāng)庫(kù)、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

(二)專用設(shè)備。指各種具體專門(mén)性能和專門(mén)用途的設(shè)備，包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。

(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。

(四)文物和陳列品。指古玩、字畫(huà)、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。

(五)圖書(shū)。指圖書(shū)館(室)、閱覽室的圖書(shū)、資料等。

(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。

第十條　固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：

(一)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)等記賬;

(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;

(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬;

(四)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;

(五)無(wú)償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬;

(六)盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬;

(七)已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價(jià)入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整;

(八)用外幣進(jìn)口的設(shè)備，按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣金額，加上國(guó)外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額)，再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬;

(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;

(十)購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第十一條　固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值入賬。

第十二條　已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值：

根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)暫估價(jià)值的;發(fā)現(xiàn)原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。

第十三條　固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門(mén)，對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章　固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)

第十四條　購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的(單臺(tái)設(shè)備和單項(xiàng)工程在五萬(wàn)元以上的)，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后才能購(gòu)置。

國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)本部門(mén)占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第十五條　購(gòu)入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門(mén)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。

第十六條　接受捐贈(zèng)或盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國(guó)家資產(chǎn)管理部門(mén)辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。

第十七條　調(diào)出、變賣減少或盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，按《中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)持國(guó)管局或本部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)處置意見(jiàn)、固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。

第十八條　正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同技術(shù)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見(jiàn)及上級(jí)部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)處置意見(jiàn)等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十九條　非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同技術(shù)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定后，對(duì)非正常損失要查明原因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見(jiàn)、對(duì)非正常損失責(zé)任人的處理意見(jiàn)及上級(jí)部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置意見(jiàn)等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第四章　固定資產(chǎn)的日常管理

第二十條　固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。

第二十一條　在固定資產(chǎn)的日常管理中，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算，根據(jù)各部門(mén)的實(shí)際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門(mén)參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門(mén)負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理，杜絕浪費(fèi)。

第二十二條　固定資產(chǎn)預(yù)算及購(gòu)置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費(fèi)。對(duì)按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫(xiě)明詳盡的功能等要求。

第二十三條　國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤(pán)點(diǎn)等日常管理制度。使用部門(mén)須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門(mén)固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。

第二十四條　國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)驗(yàn)收入庫(kù)及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫(kù)存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說(shuō)明和存放要求進(jìn)行保管，填寫(xiě)保管單位并定期檢查，庫(kù)存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫(xiě)《中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門(mén)領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫(xiě)《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫(xiě)固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。

第二十五條　國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛(ài)護(hù)所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第二十六條　國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和使用部門(mén)應(yīng)每半年對(duì)賬一次，使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對(duì)本部門(mén)的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)查明原因，說(shuō)明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧表，按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)國(guó)管局或本部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

第二十七條　各部門(mén)發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)國(guó)管局確定。

第五章　附則

第二十八條　不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。

第二十九條　實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

第三十條　凡違反本辦法的，按《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第6篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

關(guān)鍵詞：城際鐵路 委托運(yùn)輸管理 固定資產(chǎn)管理

為提高城際鐵路運(yùn)輸效益和效率，加強(qiáng)城際鐵路的專業(yè)化管理，目前新建城際鐵路均實(shí)行委托運(yùn)輸管理。城際鐵路公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》和中國(guó)鐵路總公司關(guān)于委托運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)公司內(nèi)部決策程序，將城際鐵路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸移動(dòng)設(shè)備委托國(guó)鐵和國(guó)鐵控股等具有較高鐵路運(yùn)輸專業(yè)管理能力和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行管理。委托運(yùn)輸管理模式下固定資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)分離，城際鐵路公司作為委托單位擁有投資所對(duì)應(yīng)的鐵路設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)資產(chǎn)，國(guó)鐵和國(guó)鐵控股企業(yè)作為受托單位按《委托運(yùn)輸管理協(xié)議》約定將城際鐵路資產(chǎn)按專業(yè)分別下達(dá)到所屬站段，由站段在運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中使用和進(jìn)行日常管理。固定資產(chǎn)是城際鐵路公司主要的生產(chǎn)資料，是城際鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，在委托運(yùn)輸管理模式下，如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，提高固定資產(chǎn)的使用效率顯得尤為重要，本文結(jié)合某城際鐵路公司固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和管理中存在的問(wèn)題，淺談幾點(diǎn)建議。

1.固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

城際鐵路建成運(yùn)營(yíng)后，城際鐵路公司的管理體制由基建模式轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)模式，運(yùn)營(yíng)管理處于起步階段，固定資產(chǎn)管理按照“統(tǒng)一核算、歸口管理”的原則由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一核算，工程部門(mén)管理建設(shè)的線路，車站房屋、建筑物資產(chǎn)，技術(shù)裝備部門(mén)管理購(gòu)建的信號(hào)設(shè)備、機(jī)械動(dòng)力設(shè)備、運(yùn)輸起動(dòng)設(shè)備、傳導(dǎo)設(shè)備、電氣化供電設(shè)備等資產(chǎn)，物資部門(mén)管理采購(gòu)的儀器儀表、工具及器具、信息技術(shù)設(shè)備等資產(chǎn)，征地拆遷部門(mén)管理沿線征拆的土地、物業(yè)等資產(chǎn)，綜合部門(mén)管理其他管理用固定資產(chǎn)。國(guó)鐵和國(guó)鐵控股企業(yè)所屬站段按專業(yè)管理類別對(duì)受托管理的運(yùn)輸資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物管理和使用、日常維修、保養(yǎng)。根據(jù)城際鐵路公司目前的管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職責(zé)以及委托運(yùn)輸管理后固定資產(chǎn)管理的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為主要存在以下問(wèn)題：

1.1固定資產(chǎn)核算不完整

城際鐵路通過(guò)初步驗(yàn)收后，由于各種原因，線路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后一直未能辦理竣工財(cái)務(wù)決算，資產(chǎn)管理部門(mén)沒(méi)有及時(shí)完成固定資產(chǎn)建賬資料的整理、審批，財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定要對(duì)已經(jīng)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬處理，由于沒(méi)有竣工決算和正式驗(yàn)收，只能根據(jù)工程預(yù)算或者工程實(shí)際成本對(duì)固定資產(chǎn)按分類進(jìn)行預(yù)估入賬，根據(jù)資產(chǎn)類別按分類折舊率和年限平均法計(jì)提折舊。由于征地拆遷費(fèi)用辦理結(jié)算滯后，征拆取得的土地等物業(yè)無(wú)法分?jǐn)偦蛘邌为?dú)計(jì)入固定資產(chǎn)。簽訂《委托運(yùn)輸管理協(xié)議》后，跟運(yùn)營(yíng)相關(guān)的固定資產(chǎn)大部分已經(jīng)交付受托單位管理使用，資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理已經(jīng)分離，城際鐵路公司對(duì)委托管理的固定資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)情況不熟悉，對(duì)固定資產(chǎn)的管理主要體現(xiàn)在對(duì)資產(chǎn)臺(tái)賬的管理，由于對(duì)固定資產(chǎn)沒(méi)有全部按明細(xì)進(jìn)行核算，部分固定資產(chǎn)無(wú)法建立卡片，只能按資產(chǎn)類別籠統(tǒng)登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬，實(shí)際沒(méi)有全面掌握委托管理固定資產(chǎn)的明細(xì)情況和現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，對(duì)整個(gè)委托運(yùn)輸管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的掌控帶來(lái)很大不便。

1.2固定資產(chǎn)管理制度不完善

城際鐵路公司將固定資產(chǎn)委托管理后，由于《委托運(yùn)輸管理協(xié)議》中沒(méi)有固定資產(chǎn)管理的具體條款，委托單位也沒(méi)有與受托單位制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理細(xì)則，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、更新改造、驗(yàn)收交接、轉(zhuǎn)移使用、日常維護(hù)、定期清查、損失報(bào)廢等管理流程沒(méi)有明確的規(guī)定，對(duì)雙方單位的固定資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)權(quán)限沒(méi)有明確的規(guī)定，導(dǎo)致托管的資產(chǎn)在管理程序和管理制度上不完善，雙方的權(quán)利義務(wù)不明晰。與運(yùn)營(yíng)相關(guān)的固定資產(chǎn)委托給國(guó)鐵和國(guó)鐵控股企業(yè)后，實(shí)際由國(guó)鐵和國(guó)鐵控股企業(yè)的所屬站段對(duì)受托管理的運(yùn)輸資產(chǎn)進(jìn)行使用、日常維修和管理。國(guó)鐵和國(guó)鐵控股企業(yè)往往重視自有資產(chǎn)的管理和考核，不自覺(jué)的產(chǎn)生 “內(nèi)外有別”的意識(shí)，忽視或者放松對(duì)受托資產(chǎn)的管理，站段與委托單位沒(méi)有直接管理關(guān)系，對(duì)受托資產(chǎn)的管理自上而下的形成“外單位的資產(chǎn)，跟我沒(méi)有關(guān)系，管理好壞都一樣”的消極思想，因此要加大固定資產(chǎn)管理力度，確保資產(chǎn)安全、完整，充分發(fā)揮資產(chǎn)效能，提高資產(chǎn)使用效率，就必須建立固定資產(chǎn)管理考核機(jī)制，制定相應(yīng)的激勵(lì)和約束措施，樹(shù)立和調(diào)動(dòng)站段管理受托資產(chǎn)的責(zé)任感和積極性。

1.3固定資產(chǎn)日常管理不到位。

由于托管固定資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理分離，相關(guān)管理和考核機(jī)制不健全，城際鐵路公司無(wú)法實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)、技術(shù)狀況和使用效率。在固定資產(chǎn)的日常管理工作中，委托單位與受托單位按各自需求建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，從不同角度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，但從管理情況看，委托單位固定資產(chǎn)臺(tái)賬與受托單位固定資產(chǎn)臺(tái)賬沒(méi)有經(jīng)過(guò)相互核對(duì)，不一致的問(wèn)題突出。固定資產(chǎn)發(fā)生使用狀態(tài)變更，一般由城際鐵路公司的資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)動(dòng)態(tài)變更的實(shí)際情況辦理相關(guān)手續(xù)，并調(diào)整技術(shù)履歷簿和檔案，及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保固定資產(chǎn)賬卡物相符。由于受托單位只負(fù)責(zé)資產(chǎn)的實(shí)物管理和使用，不負(fù)責(zé)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，容易出現(xiàn)不及時(shí)、不準(zhǔn)確地向委托單位提供固定資產(chǎn)變動(dòng)信息，導(dǎo)致固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理不到位。受托單位在托管城際鐵路運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)的同時(shí)，也管理著自身國(guó)鐵或國(guó)鐵控股鐵路的運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)，在資產(chǎn)使用過(guò)程中，存在將城際鐵路的運(yùn)輸移動(dòng)設(shè)備在未告知委托方的情況下，無(wú)償用于國(guó)鐵或國(guó)鐵控股鐵路的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響托管資產(chǎn)的自身使用效率。城際鐵路公司每年需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，由于委托單位與受托單位日常溝通協(xié)調(diào)少，管理部門(mén)銜接不上，資產(chǎn)清查基本沒(méi)有落實(shí)，委托單位無(wú)法發(fā)現(xiàn)已毀損、遺失的資產(chǎn)，無(wú)法了解應(yīng)報(bào)廢、已閑置的資產(chǎn)，對(duì)受托單位資產(chǎn)管理的漏洞不清楚，這對(duì)受托資產(chǎn)的安全性、完整性帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)。

2.固定資產(chǎn)管理的建議

2.1加強(qiáng)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算

2.1.1及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算。辦理竣工財(cái)務(wù)決算是準(zhǔn)確、完整核算鐵路建設(shè)期間形成固定資產(chǎn)的重要先決條件，城際鐵路公司要加強(qiáng)對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，盡快完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)竣工決算對(duì)已按分類預(yù)估入賬的固定資產(chǎn)和其他未入賬資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整和核算，準(zhǔn)確計(jì)提折舊，建立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬，完善各項(xiàng)固定資產(chǎn)卡片，進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)核對(duì)，確保賬卡物相符。

2.1.2積極運(yùn)用鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)之一，是鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理和計(jì)提折舊的重要工具。城際鐵路公司要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，將鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)盡快運(yùn)用起來(lái)，在系統(tǒng)中建立固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，登記固定資產(chǎn)卡片和臺(tái)賬，及時(shí)完成資產(chǎn)動(dòng)態(tài)處理，完整登記資產(chǎn)大修記錄，按時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)折舊處理，準(zhǔn)確進(jìn)行憑證編制，根據(jù)實(shí)際情況完成資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提和會(huì)計(jì)變更，熟練運(yùn)用資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)查詢功能，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)的核算管理效率。

2.2建立健全固定資產(chǎn)管理制度

在委托運(yùn)輸管理模式下，城際鐵路公司要理順固定資產(chǎn)管理關(guān)系，明確管理責(zé)任，就需要因地制宜的與受托單位制定固定資產(chǎn)管理細(xì)則，對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)予以明確，并建立和完善管理崗位責(zé)任制度與考核獎(jiǎng)罰制度，對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行激勵(lì)和約束。在管理流程上建立健全固定資產(chǎn)更新改造預(yù)算制度，固定資產(chǎn)日常維護(hù)制度，固定資產(chǎn)移交、處置制度，固定資產(chǎn)清查制度;在管理考核上建立健全科學(xué)可行的管理考核體系，對(duì)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和使用效率進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，制定固定資產(chǎn)考核指標(biāo)，對(duì)管理工作責(zé)任制落實(shí)情況、管理人員責(zé)任心及業(yè)務(wù)能力以及賬實(shí)相符率、維護(hù)成本率、資產(chǎn)利用率、資產(chǎn)閑置率等指標(biāo)進(jìn)行定期考核，使固定資產(chǎn)管理有章可循，有責(zé)可究，使委托管理的固定資產(chǎn)得到有效的控制和管理。

2.3加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理

2.3.1對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)建、更新改造實(shí)行預(yù)算管理。為規(guī)范固定資產(chǎn)購(gòu)建、更新改造管理，提高項(xiàng)目資金使用效率，需要對(duì)購(gòu)建、更新改造項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理，明確納入預(yù)算管理的資產(chǎn)范圍和委托單位、受托單位的職責(zé)權(quán)限，保證項(xiàng)目資金來(lái)源和用途，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行充分論證，最大限度地發(fā)揮投資效益。在預(yù)算管理程序上，實(shí)行建議預(yù)算管理、年度預(yù)算管理、調(diào)整預(yù)算管理、應(yīng)急項(xiàng)目預(yù)算管理，項(xiàng)目的立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、概預(yù)算審查、招投標(biāo)、實(shí)施等建設(shè)管理工作由受托單位按照預(yù)算管理程序執(zhí)行，工程結(jié)（決）算由委托單位按預(yù)算規(guī)定辦理，委托單位對(duì)受托單位的建設(shè)管理過(guò)程及預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查、監(jiān)督、不定期檢查和后續(xù)評(píng)估工作。

2.3.2強(qiáng)化固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。在固定資產(chǎn)的日常管理工作中，委托單位與受托單位要按專業(yè)分類建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)反映固定資產(chǎn)購(gòu)建、移交、使用、維修、調(diào)撥、拆除、報(bào)廢、價(jià)值變化等情況、并定期進(jìn)行相互核對(duì)。新建、改建、擴(kuò)建和購(gòu)置的固定資產(chǎn)驗(yàn)收交付使用，委托單位與受托單位根據(jù)“新建（購(gòu)置）固定資產(chǎn)驗(yàn)收交接記錄”和其他結(jié)算資料辦理交接手續(xù)，委托單位列賬建卡。盤(pán)盈、盤(pán)虧固定資產(chǎn)，委托單位與受托單位應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，由受托單位編制“固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧理由書(shū)”，按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后由委托單位列賬處理。拆除、報(bào)廢固定資產(chǎn)，委托單位與受托單位應(yīng)組織人員進(jìn)行鑒定，由受托單位編制“固定資產(chǎn)拆除、報(bào)廢申請(qǐng)單”，按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后由委托單位列賬處理。固定資產(chǎn)使用狀態(tài)及保管地點(diǎn)發(fā)生變更，委托單位與受托單位應(yīng)組織人員進(jìn)行確認(rèn)，由受托單位編制“固定資產(chǎn)使用狀態(tài)及保管地點(diǎn)變更申請(qǐng)表”，按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后由委托單位調(diào)整固定資產(chǎn)賬項(xiàng)。委托單位要積極運(yùn)用鐵路固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，及時(shí)完成資產(chǎn)動(dòng)態(tài)處理，確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。

2.3.3加強(qiáng)固定資產(chǎn)定期清查管理。為保證受托管理的固定資產(chǎn)安全、完整，城際鐵路公司必須建立健全固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)制度，明確受托固定資產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序，年度內(nèi)定期或不定期組織對(duì)受托固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，年度終了前，必須進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)。清查盤(pán)點(diǎn)可以結(jié)合設(shè)備檢查和春、秋季鑒定進(jìn)行，移動(dòng)使用的受托固定資產(chǎn)應(yīng)重點(diǎn)檢查，確保可移動(dòng)的固定資產(chǎn)設(shè)備不被挪用至其他線路。固定資產(chǎn)清查小組由委托單位與受托單位的財(cái)務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)以及受托單位的固定資產(chǎn)保管、使用部門(mén)組成。各個(gè)部門(mén)在資產(chǎn)清查過(guò)程中將各自的賬、卡與固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清單進(jìn)行核對(duì)，根據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果填寫(xiě)“固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)報(bào)告表”，清查盤(pán)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符或者閑置的，各個(gè)部門(mén)應(yīng)及時(shí)查明原因，提出處理意見(jiàn)，按照規(guī)定的程序和權(quán)限批準(zhǔn)后作出相應(yīng)處理。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后，企業(yè)的管理觀念發(fā)生了極大的改變，企業(yè)從以往單純的重生產(chǎn)、輕管理，逐步轉(zhuǎn)向生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理并重發(fā)展。作為企業(yè)的有形資源，企業(yè)最重要的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)--固定資產(chǎn)要想保值增值，為企業(yè)產(chǎn)生效益，就需要企業(yè)在“管”方面下功夫。也就是說(shuō)，企業(yè)必須從思想上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，從行動(dòng)上要采用科學(xué)的管理方法，有效的開(kāi)展固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。這樣才能全面促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)效益。下面就企業(yè)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入分析探討。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的概述

1.固定資產(chǎn)管理的概念

對(duì)于固定資產(chǎn)管理，從會(huì)計(jì)制度和稅法的角度看，主要是對(duì)具有以下特征的有形資產(chǎn)進(jìn)行分配、管理，（1）為企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、出租經(jīng)營(yíng)管理所有；（2）使用年限超過(guò)一年；（3）單位價(jià)值比較高。一般情況下，企業(yè)的固定資產(chǎn)主要包括使用超過(guò)1年的建筑物、房屋、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他生產(chǎn)所需的設(shè)備工具，此外不屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的設(shè)備，單位價(jià)值超過(guò)2000元，同時(shí)使用年限超過(guò)2年的也可以列作固定資產(chǎn)。企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，首先要準(zhǔn)確的確認(rèn)固定資產(chǎn)，并然后才能結(jié)合企業(yè)的具體情況制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理方案，從而保證企業(yè)固定資產(chǎn)的保值增值。在確認(rèn)企業(yè)固定資產(chǎn)時(shí)，需要注意的是，企業(yè)的安全監(jiān)控設(shè)備、環(huán)保設(shè)備雖然不能為企業(yè)帶來(lái)直接的利益，但是能保證企業(yè)更好的獲取經(jīng)濟(jì)效益，因此，也應(yīng)該將其列作是企業(yè)固定資產(chǎn)。

2.固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中極其重要的管理環(huán)節(jié)，涉及到企業(yè)各個(gè)方面，從企業(yè)的管理目的看，固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)有：（1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于固定資產(chǎn)管理的政策；（2）結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算、管理；（3）注重對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)，提高固定資產(chǎn)的使用壽命周期；（4）從增量投向、資產(chǎn)存量流動(dòng)中改善固定資產(chǎn)配置，提高固定資產(chǎn)的使用率；（5）加強(qiáng)固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，保證固定資產(chǎn)的安全；（6）對(duì)固定資產(chǎn)的使用效果進(jìn)行檢查分析，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

1.利用固定資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)管理

就目前而言，企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，大多是采用固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)，固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)在手工記錄資產(chǎn)數(shù)據(jù)向計(jì)算機(jī)軟件記錄數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，發(fā)揮出了十分重要的作用，改變了以往固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)人員手工記賬存在的工作量大、計(jì)提折舊計(jì)算復(fù)雜、準(zhǔn)確性差等問(wèn)題，極大的提高了固定資產(chǎn)賬務(wù)核算質(zhì)量和固定資產(chǎn)管理準(zhǔn)確性。但是在新環(huán)境下，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入，企業(yè)轉(zhuǎn)型也越來(lái)越深入，而企業(yè)當(dāng)前使用的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)已經(jīng)無(wú)法滿足新環(huán)境下，企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的要求，企業(yè)開(kāi)始使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，幾乎沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，使得當(dāng)前的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在功能上無(wú)法滿足更高的管理要求，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要資源，固定資產(chǎn)管理發(fā)揮著十分重要的作用，而老的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能缺陷，使得固定資產(chǎn)管理受到極大的限制，這也對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展造成極大影響。

2.固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的集中管理

企業(yè)固定資產(chǎn)的投資計(jì)劃主要是在每年的年底以企業(yè)各部門(mén)的二級(jí)單位為上報(bào)主體，對(duì)本單位來(lái)年所需要的固定資產(chǎn)投資進(jìn)行上報(bào)，然后由企業(yè)的管理決策層對(duì)各單位的上報(bào)情況進(jìn)行分析論證，結(jié)合企業(yè)的具體情況，制定固定資產(chǎn)投資計(jì)劃并分解下達(dá)給各二級(jí)單位。各二級(jí)單位按照上級(jí)下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃組織實(shí)施，以此推進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的逐步進(jìn)行，并實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資資金的集中管理。

3.企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理現(xiàn)狀

作為企業(yè)總資產(chǎn)的重要組成部分，甚至是很多企業(yè)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展有很大的影響。如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)固定資產(chǎn)管理不重視，或者固定資產(chǎn)管理不當(dāng)，很容易造成企業(yè)資產(chǎn)流失，甚至?xí)e(cuò)失市場(chǎng)機(jī)會(huì)、喪失企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等，從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的不斷優(yōu)化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況逐漸成為企業(yè)發(fā)展的重要支撐。因此，越來(lái)越多的企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)始重視和加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的管理。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，一些先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段也被應(yīng)用在企業(yè)固定資產(chǎn)管理活動(dòng)中，這些技術(shù)和方法極大的提高了企業(yè)固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，解決了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的各種問(wèn)題，使得企業(yè)固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)、規(guī)范。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)，企業(yè)的各個(gè)部門(mén)都擁有一定的固定資產(chǎn)，這也就意味著企業(yè)的固定資產(chǎn)管理需要每一個(gè)員工參與進(jìn)來(lái)。但是從當(dāng)前的企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理情況看，還存在企業(yè)員工思想認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，加上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、技術(shù)水平、管理思路等方面的局限，使得企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理中仍存在很多問(wèn)題，如管理思想落后、管理人員素質(zhì)不高、管理方法缺陷等，對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展造成極大的影響。

四、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)管理軟件的問(wèn)題

目前，企業(yè)使用的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)多數(shù)都是全國(guó)通用的系統(tǒng)。在新環(huán)境下，隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模也越來(lái)越大，系統(tǒng)數(shù)據(jù)越來(lái)越復(fù)雜，這也導(dǎo)致管理人員在月末、年末進(jìn)行業(yè)務(wù)操作時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)宕機(jī)的現(xiàn)象。這就在很大程度上增加了固定資產(chǎn)管理人員的工作難度，降低了固定資產(chǎn)管理效率與質(zhì)量。在固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)中，查詢功能是最基本的功能之一，但是由于通用軟件系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)缺陷，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法為管理人員提供過(guò)去的固定資產(chǎn)清單情況，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理人員無(wú)法準(zhǔn)確利用歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。此外，由于當(dāng)前的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)查詢模式過(guò)于簡(jiǎn)單，數(shù)據(jù)維度也比較簡(jiǎn)單，使得固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)很難滿足固定資產(chǎn)管理人員的實(shí)際分析需求，進(jìn)而影響到固定資產(chǎn)日常管理質(zhì)量的提高。

2.固定資產(chǎn)投資計(jì)劃集中管理的問(wèn)題

在企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)集中核算、資金集中調(diào)度是比較常見(jiàn)的，固定資產(chǎn)投資資金安排，管理權(quán)限集中在企業(yè)的管理決策層，企業(yè)的各部門(mén)沒(méi)有固定資產(chǎn)投資的決策權(quán)，也就是說(shuō)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資是一種高度集中的計(jì)劃管理模式，企業(yè)各部門(mén)參與決策的力度很小。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、車輛等固定資產(chǎn)的需求也不斷增加，但是在這種固定資產(chǎn)投資計(jì)劃集中管理模式下，最了解市場(chǎng)和生產(chǎn)的基層部門(mén)管理權(quán)限十分有限，難以根據(jù)實(shí)際的市場(chǎng)情況、設(shè)備運(yùn)行情況等快速做出決策，調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。再加上企業(yè)“重計(jì)劃、輕落實(shí)”行為的影響，使得企業(yè)的固定資產(chǎn)投資受到極大影響，同時(shí)這也極大的降低了企業(yè)的資金使用效益。在這種固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的管理模式下，企業(yè)二級(jí)部門(mén)經(jīng)常會(huì)在上報(bào)計(jì)劃中隨意增加上報(bào)金額，抱著“不要白不要”的思想，使得上報(bào)計(jì)劃存在很強(qiáng)的隨意性，從而對(duì)企業(yè)管理決策層的投資決策造成一定影響。在當(dāng)前的企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理中，還存在“重投資，輕管理”的問(wèn)題，固定資產(chǎn)投資計(jì)劃落實(shí)后，固定資產(chǎn)的維修、折舊都是由企業(yè)統(tǒng)一核定的，不管是大型系統(tǒng)設(shè)備，還是簡(jiǎn)單的設(shè)備，都通過(guò)粗放的手段進(jìn)行管理。在固定資產(chǎn)投資前沒(méi)有對(duì)投資收益與投資風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入思考和系統(tǒng)分析，在投資后，也沒(méi)有對(duì)其效益進(jìn)行追蹤，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資難以獲得期望的效果。

3.固定資產(chǎn)日常運(yùn)維管理存在的問(wèn)題

固定資產(chǎn)在后續(xù)的使用過(guò)程中，需要發(fā)生大量的費(fèi)用支出，需要定期檢修維護(hù)，需要進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造等，來(lái)維持和提高固定資產(chǎn)使用效率。固定資產(chǎn)的日常運(yùn)維管理是固定資產(chǎn)管理的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。固定資產(chǎn)設(shè)備檢修頻率的確定，檢修成本開(kāi)支的衡量、停機(jī)檢修的后期利益與當(dāng)期利益的矛盾，設(shè)備技術(shù)升級(jí)的時(shí)機(jī)把握等等，會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)備的壽命周期、企業(yè)當(dāng)期與后期經(jīng)濟(jì)利益等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。但有很多企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)，企業(yè)管理層為了自己任期內(nèi)的利益，往往只注重眼前利益，以提高當(dāng)期收益為任期目標(biāo)，通過(guò)降低設(shè)備檢修頻次等，減少設(shè)備的運(yùn)維費(fèi)用開(kāi)支，嚴(yán)重地透支了設(shè)備的使用壽命和生產(chǎn)性能，為企業(yè)今后的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。

五、提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的策略

1.建立有償投資機(jī)制，提高投資效益的責(zé)任意識(shí)

面對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，企業(yè)一方面應(yīng)該在固定資產(chǎn)投資計(jì)劃中增加有償投資機(jī)制，從而對(duì)投資人的行為進(jìn)行有效約束，另一方面企業(yè)還需要引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立“有投入就要有產(chǎn)出”的經(jīng)營(yíng)理念，在主觀上促使經(jīng)營(yíng)者可以在投資前做好規(guī)劃、算好賬，從而保證投資的成功率。在固定資產(chǎn)投資過(guò)程中，要堅(jiān)持誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)擔(dān)責(zé)的原則，要求經(jīng)營(yíng)者能根據(jù)相應(yīng)的投資需求，在一定時(shí)間內(nèi)有所回報(bào)。具體而言，企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的投資要求，延長(zhǎng)相應(yīng)的設(shè)備使用年限、設(shè)備投資回收期。例如，一條生產(chǎn)線設(shè)備的有效使用時(shí)間為5年，而經(jīng)營(yíng)者需要增加一條生產(chǎn)線設(shè)備時(shí)，需要根據(jù)相應(yīng)的業(yè)務(wù)發(fā)展，制定5年內(nèi)的經(jīng)營(yíng)思路，創(chuàng)造收益，從而回報(bào)自己提出的增加一條生產(chǎn)線設(shè)備投資要求。這種有償投資機(jī)制，在一定程度上提高了企業(yè)各個(gè)部門(mén)的投資自主權(quán)，企業(yè)各個(gè)部門(mén)有投資需求時(shí)，必須對(duì)自身的各種情況進(jìn)行分析，按需上報(bào)，這樣不僅能降低盲目投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，還能全面提高固定資產(chǎn)投資效益。企業(yè)還應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的約束機(jī)制，設(shè)定固定資產(chǎn)投資收益率等績(jī)效指標(biāo)，在主觀上提高經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。需要注意的是，企業(yè)在制定績(jī)效考核指標(biāo)時(shí)，必須綜合考慮各部門(mén)的具體情況以及市場(chǎng)環(huán)境因素，從人性化的角度出發(fā)，這樣才能全面調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性，提高固定資產(chǎn)的投資收益率，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.制定科學(xué)的固定資產(chǎn)管理工作界面

為了確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的有序進(jìn)行，企業(yè)需結(jié)合部門(mén)職責(zé)、固定資產(chǎn)類型、管理層的授權(quán)等情況，制定科學(xué)的固定資產(chǎn)管理工作界面。針對(duì)不同類型的固定資產(chǎn)，采用不同的管理手段，從而全面提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。例如，對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，其使用權(quán)、中小維修權(quán)等權(quán)限應(yīng)劃歸相應(yīng)的生產(chǎn)部門(mén)，對(duì)于設(shè)備的大修、技術(shù)升級(jí)改造等權(quán)限，應(yīng)劃歸企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)。當(dāng)設(shè)備、機(jī)器等固定資產(chǎn)在生產(chǎn)中發(fā)生大型故障，或需更換貴重的關(guān)鍵配件，或需要進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造提高產(chǎn)品質(zhì)量等情況時(shí)，生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)報(bào)告，由生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)組織技術(shù)力量對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行專項(xiàng)研究分析，并及時(shí)作出決策，避免造成生產(chǎn)設(shè)備損壞進(jìn)一步擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量大幅下降、嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。

在企業(yè)的固定資產(chǎn)中，公共類固定資產(chǎn)往往處于一個(gè)十分尷尬的地位，就是沒(méi)有一個(gè)部門(mén)愿意主動(dòng)承擔(dān)公共類固定資產(chǎn)的管理責(zé)任，這也造成了公共類固定資產(chǎn)利用率低、損壞多、浪費(fèi)嚴(yán)重。鑒于此，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況，明確公共類固定資產(chǎn)管理主體，并制定相對(duì)完善的固定資產(chǎn)管理監(jiān)管體系，對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行全面監(jiān)控，保證企業(yè)固定資產(chǎn)管理策略能真正的落實(shí)在實(shí)際工作中，確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的有序開(kāi)展。

3.制定設(shè)備維修費(fèi)用預(yù)算定額

從當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整體情況看，許多企業(yè)采用以固定資產(chǎn)原值為權(quán)重，核定相應(yīng)的固定資產(chǎn)設(shè)備維修費(fèi)預(yù)算。這種粗放式管理模式，一方面不利于企業(yè)固定資產(chǎn)的正常維修、使用，另一方面也影響到各部門(mén)固定資產(chǎn)維修費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行，導(dǎo)致各部門(mén)對(duì)本部門(mén)的固定資產(chǎn)維修費(fèi)用預(yù)算都持有很大的意見(jiàn)，特別是在固定資產(chǎn)成新率比較低的部門(mén)，很可能會(huì)因?yàn)橘M(fèi)用預(yù)算不足而減少設(shè)備的正常維修，從而影響設(shè)備的正常運(yùn)行和使用壽命等。鑒于此，企業(yè)應(yīng)對(duì)各部門(mén)的固定資產(chǎn)進(jìn)行全方位分析，結(jié)合固定資產(chǎn)的已使用年限、設(shè)備運(yùn)行狀況、關(guān)鍵部件的可替換情況等，并對(duì)各部門(mén)管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)化分類，根據(jù)不同的使用年限、不同類型的固定資產(chǎn)，制定不同的維修費(fèi)用預(yù)算定額，從而使得固定資產(chǎn)維修費(fèi)預(yù)算更加科學(xué)、合理，進(jìn)而提高固定資產(chǎn)的日常管理質(zhì)量。

4.建立關(guān)鍵的固定資產(chǎn)設(shè)備壽命周期管理系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)性能、成品率、成品質(zhì)量、使用年限、運(yùn)行小時(shí)、關(guān)鍵部件的可替換性、運(yùn)行環(huán)境等因素，對(duì)關(guān)鍵的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)固定資產(chǎn)設(shè)備建立科學(xué)的全壽命周期管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行情況。并定期進(jìn)行設(shè)備檢修維護(hù)，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、檢修維護(hù)時(shí)對(duì)設(shè)備狀況的初步診斷等情況，組織技術(shù)專家進(jìn)行會(huì)診，對(duì)設(shè)備的后期維護(hù)、技改等提出專家評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)企業(yè)管理層決策，從而制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)設(shè)備后期維護(hù)、技改計(jì)劃。通過(guò)提高固定資產(chǎn)的日常管理質(zhì)量，來(lái)提高固定資產(chǎn)性能、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量、延長(zhǎng)使用壽命、降低設(shè)備大修頻次、降低安全風(fēng)險(xiǎn)等，從而保證固定資產(chǎn)的保值增值，為企業(yè)貢獻(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)利益。

第8篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

多年來(lái)，學(xué)校會(huì)計(jì)核算一直采用收付實(shí)現(xiàn)制，執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，在依賴財(cái)政撥款運(yùn)行的情況下發(fā)揮了重大作用，能夠滿足管理要求，但隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，辦學(xué)模式改變，尤其是單一財(cái)政撥款模式變?yōu)槎喾交I集資金模式。學(xué)?；ㄒ?guī)模的擴(kuò)張，單靠財(cái)政撥款無(wú)法滿足資金的需求，對(duì)外融資成為學(xué)校籌資的重要渠道，采用收付實(shí)現(xiàn)制就無(wú)法在受益期對(duì)資金使用成本予以確認(rèn)，致使受益期與承擔(dān)期脫離，直接影響了財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量，主要存在如下四方面的問(wèn)題：

(一)固定資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量的差異分析

中小學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，對(duì)固定資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量產(chǎn)生較大影響，主要表現(xiàn)在：

1、賬面價(jià)值與實(shí)物價(jià)值背離

固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，賬面原值與凈值差異明顯，并隨時(shí)間推移越來(lái)越大，以固定資產(chǎn)賬面原值反映固定基金，即虛增凈資產(chǎn)又背離了固定資產(chǎn)實(shí)際使用情況。

2、成本核算不完整

對(duì)跨期建造固定資產(chǎn)，其建設(shè)期間的資本化利息沒(méi)納入成本范圍，僅以利息列入事業(yè)支出，導(dǎo)致資產(chǎn)成本不全面。固定資產(chǎn)損耗價(jià)值不在成本核算中體現(xiàn)，虛增了報(bào)廢前的價(jià)值和凈資產(chǎn)價(jià)值，同時(shí)不計(jì)提減值準(zhǔn)備也掩蓋了資產(chǎn)減值的事實(shí)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)記錄不真實(shí)，成本費(fèi)用支出不完整。

3、弱化了日常管理

固定資產(chǎn)在報(bào)廢、損毀、丟失時(shí)，按原值沖減固定資產(chǎn)和固定基金，不能如實(shí)反映實(shí)際的損失和劃清責(zé)任，加大了日常管理的難度。而權(quán)責(zé)發(fā)生制下，學(xué)校基建融資發(fā)生的利息支出可根據(jù)歸屬期加以確認(rèn)。對(duì)符合資本化條件的利息支出實(shí)質(zhì)上構(gòu)成固定資產(chǎn)價(jià)值的應(yīng)予以資本化，計(jì)入固定資產(chǎn)成本，對(duì)不符合資本化條件的予以費(fèi)用化，列入事業(yè)支出。

(二)存貨資產(chǎn)按收付期確認(rèn)造成管理滯后

學(xué)校存貨是指在業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲(chǔ)備的各種資產(chǎn)，包括材料、低值易耗品、器具、工具（達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)）。對(duì)存貨采用收付實(shí)現(xiàn)制，由于學(xué)校多采用賒購(gòu)方式取得存貨，款項(xiàng)不及時(shí)支付，相關(guān)結(jié)算票據(jù)財(cái)務(wù)無(wú)從知曉，具體采購(gòu)費(fèi)用和使用量財(cái)務(wù)無(wú)法監(jiān)督，造成材料使用人為浪費(fèi)，浪費(fèi)嚴(yán)重。實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，按存貨資產(chǎn)的購(gòu)入歸屬期加以確認(rèn)資產(chǎn)和相關(guān)負(fù)債，及時(shí)反映學(xué)校存貨和負(fù)債的增加，將會(huì)計(jì)要素加以確認(rèn)、計(jì)量，并賬簿中進(jìn)行登記，既加強(qiáng)存貨的日常管理又完整反映了學(xué)校的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

(三)負(fù)債核算的不足及差異分析

學(xué)校對(duì)負(fù)債核算最主要的是負(fù)債的確認(rèn)不及時(shí)、不完整。按支付期間確認(rèn)相關(guān)的支出和負(fù)債，在資金嚴(yán)重緊張的情況下，容易對(duì)借入款項(xiàng)、賒購(gòu)資產(chǎn)確認(rèn)不及時(shí)。通常是多計(jì)資產(chǎn)少計(jì)負(fù)債，掩蓋了真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況。中小學(xué)校實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制行，會(huì)計(jì)核算時(shí)對(duì)應(yīng)由當(dāng)期承擔(dān)各種應(yīng)付款項(xiàng)沒(méi)有予以反映，不在財(cái)務(wù)賬面體現(xiàn)，從而致使事實(shí)存在的債務(wù)當(dāng)期沒(méi)有進(jìn)行確認(rèn)和反映，使債務(wù)滯后順延，成為隱性債務(wù)。而權(quán)責(zé)發(fā)生制下，只要當(dāng)期承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)都必須加以確認(rèn)，在賬面上反映并在資產(chǎn)負(fù)債表中列示，從而做到真正的賬實(shí)相符。

(四)支出核算不足及差異分析

學(xué)校借入款項(xiàng)發(fā)生的利息支出，在收付實(shí)現(xiàn)制下，只有在相關(guān)款項(xiàng)支出時(shí)才加以確認(rèn)，人為加重支付期的利息負(fù)擔(dān)，違背了受益期和負(fù)擔(dān)期相互配比的原則，難以真正反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況。同時(shí)學(xué)校除基建借款外，有大部分墊付未核銷賬目，這實(shí)際上已形成了事業(yè)支出。如購(gòu)入的教學(xué)設(shè)備已投入使用，由于受收付實(shí)現(xiàn)制約束，款項(xiàng)尚未付清，不能列支事業(yè)支出。在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，根據(jù)配比原則和成本核算的需要，把支出劃為收益性支出和資本性支出，并在各自的受益期在受益對(duì)象中進(jìn)行分配，支出核算更為準(zhǔn)確。

二、中學(xué)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的改進(jìn)建議

第9篇：固定資產(chǎn)日常管理范文

1、思想重視程度不夠，影響固定資產(chǎn)的有效管理

鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大動(dòng)脈，安全生產(chǎn)一直處于首要地位。站段往往忙于安全生產(chǎn)任務(wù)，而忽視了固定資產(chǎn)管理工作。而資產(chǎn)管理工作是需要從上到下共同參與的，比較常見(jiàn)的現(xiàn)象一是由于工作分工不同，作為直接管理與使用的技術(shù)部門(mén)、車間及工區(qū)，往往只注重設(shè)備維修及養(yǎng)護(hù)，而忽視設(shè)備的管理，即重使用，輕管理。二是無(wú)論是財(cái)務(wù)或技術(shù)部門(mén)，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的徹底學(xué)習(xí)與掌握，尤其是財(cái)務(wù)以外的人員，對(duì)相關(guān)制度往往是一無(wú)所知，甚至認(rèn)為固定資產(chǎn)管理純粹是財(cái)務(wù)部門(mén)的事。

2、混淆固定資產(chǎn)與成本費(fèi)用列支范圍，造成賬實(shí)不符

依據(jù)《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在2000元及以上，使用期限超過(guò)1年，為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的有形資產(chǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，站段所購(gòu)買的許多日常物品，如空調(diào)、辦公桌，其單價(jià)許多都已超過(guò)2000元，按規(guī)定應(yīng)按固定資產(chǎn)進(jìn)行入賬管理。一方面，依據(jù)現(xiàn)行固定資產(chǎn)更新改造計(jì)劃，站段每年有一定的固定資產(chǎn)自行安排計(jì)劃可以用于日常屬于固定資產(chǎn)的購(gòu)置，但其比例往往很低，遠(yuǎn)不能滿足站段日常需要，另一方面，固定資產(chǎn)購(gòu)置手續(xù)也比較繁瑣，管理起來(lái)也相對(duì)嚴(yán)格與復(fù)雜?；谝陨显?，一些站段往往混淆固定資產(chǎn)與成本費(fèi)用的列支范圍，擅自改變資金用途，化整為零，把本屬于固定資產(chǎn)管理的物品人為列入當(dāng)年成本，一次性列支，從而造成賬實(shí)不符，不利于固定資產(chǎn)管理。

3、鐵路資產(chǎn)的特殊性增加了固定資產(chǎn)管理的難度

鐵路設(shè)備資產(chǎn)具有價(jià)值高、設(shè)備繁多、整體聯(lián)動(dòng)性、獨(dú)立劃分困難等特性，無(wú)論是入賬、日常管理還是報(bào)廢處置，都大幅增加了固定資產(chǎn)的管理難度。一是在入賬階段，站段接收上級(jí)下轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)時(shí)，往往是以整站或整條線路的資產(chǎn)來(lái)入賬，而建設(shè)方往往也不提供整體資產(chǎn)所包含的具體項(xiàng)目，這就造成站段只能以籠統(tǒng)的整體資產(chǎn)入賬，不利于后續(xù)資產(chǎn)變動(dòng)管理工作。二是在日常管理階段，由于成本大修與更新改造的界定相對(duì)模糊，往往造成許多資產(chǎn)經(jīng)過(guò)各期整站大修，早已與入賬時(shí)變得面目全非，無(wú)法核對(duì)。三是在拆除報(bào)廢階段，由于通過(guò)日常維修及大修，往往對(duì)整體資產(chǎn)的部分資產(chǎn)進(jìn)行拆除與報(bào)廢，而由于賬務(wù)入賬為整體資產(chǎn)，并不能單獨(dú)對(duì)拆除報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行劃分辦理相關(guān)手續(xù)，也造成了部分資產(chǎn)的賬實(shí)不符。

4、站段內(nèi)部管理協(xié)調(diào)不到位，致使固定資產(chǎn)管理混亂

長(zhǎng)期以來(lái)，站段的技術(shù)部門(mén)只負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用維護(hù)，財(cái)務(wù)部門(mén)只負(fù)責(zé)日常核算，各部門(mén)由于職責(zé)和權(quán)限范圍的限制，技術(shù)規(guī)程要求和財(cái)務(wù)核算制度的差異，使之在管理環(huán)節(jié)上不能有效銜接，沒(méi)有一個(gè)對(duì)固定資產(chǎn)最終負(fù)責(zé)的部門(mén)。對(duì)固定資產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)、保管人、存放地點(diǎn)等發(fā)生的動(dòng)態(tài)變化，財(cái)務(wù)部門(mén)往往不能及時(shí)掌握，使固定資產(chǎn)臺(tái)賬與事實(shí)不符，增加管理難度。在基層站段按計(jì)劃購(gòu)建固定資產(chǎn)后，財(cái)務(wù)部門(mén)一直作為牽頭部門(mén)來(lái)完成固定資產(chǎn)的完整入賬。作為資產(chǎn)實(shí)際管理與使用的技術(shù)部門(mén)，由于對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的不了解，加之生產(chǎn)任務(wù)繁重，致使其配合積極性不高。而由于相關(guān)部門(mén)間的分工協(xié)調(diào)不夠，使購(gòu)入資產(chǎn)與入賬資產(chǎn)品名不一致、無(wú)詳細(xì)項(xiàng)目等情況時(shí)有發(fā)生。如路局財(cái)務(wù)處下轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)通知書(shū)名稱與技術(shù)部門(mén)接收名稱、項(xiàng)目等不一致，而站段財(cái)務(wù)、技術(shù)部門(mén)協(xié)調(diào)不好，驗(yàn)收不及時(shí)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)入賬混亂、賬實(shí)不符?；蛭粗付▽ｉT(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，或雖有機(jī)構(gòu)但并未有效執(zhí)行，各環(huán)節(jié)管理粗枝大葉。財(cái)務(wù)、技術(shù)等相關(guān)部門(mén)缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)與責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，相互扯皮。而固定資產(chǎn)直接管理人員未認(rèn)清固定資產(chǎn)管理的重要性，導(dǎo)致擅自拆除的情況時(shí)有發(fā)生，造成固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符，固定資產(chǎn)管理混亂。

5、鐵路內(nèi)部管理體制的多次變動(dòng)，也增加了固定資產(chǎn)管理的難度

多年來(lái)，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路內(nèi)部管理體制進(jìn)行了多次變動(dòng)，生產(chǎn)力布局多次調(diào)整，各站段管轄范圍不斷變動(dòng)，呈現(xiàn)出了點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，固定資產(chǎn)分布在每個(gè)區(qū)間、工區(qū)、車間，幾乎遍布站段管轄的各個(gè)角落，資產(chǎn)繁多，種類復(fù)雜，這給固定資產(chǎn)日常管理與清查工作帶來(lái)諸多困難。另一方面，由于鐵路行業(yè)分工明確，職能不同，導(dǎo)致站段間許多資產(chǎn)管理權(quán)與使用權(quán)相互交叉。如電務(wù)部門(mén)機(jī)車信號(hào)由機(jī)務(wù)段使用、機(jī)械室控制臺(tái)由車務(wù)段人員使用等，這都給固定資產(chǎn)管理帶來(lái)一定困難。

6、固定資產(chǎn)清查制度不完善，導(dǎo)致管理混亂

按相關(guān)固定資產(chǎn)管理制度要求，企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，每年至少清查一次。對(duì)于鐵路基層站段而言，由于管理資產(chǎn)數(shù)量龐大，分布廣泛，給全面清查工作帶來(lái)很大難度，因此，定期清查往往流于形式，對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧資產(chǎn)一般也不做任何處理，導(dǎo)致賬實(shí)不符、管理混亂。此外，對(duì)于固定資產(chǎn)報(bào)廢，由于其報(bào)廢損失要列入“營(yíng)業(yè)外支出”，會(huì)擠占當(dāng)年成本，因此，對(duì)于未到使用期限，但設(shè)備技術(shù)性能已達(dá)不到使用狀態(tài)和要求的固定資產(chǎn)，為節(jié)省成本，站段一般會(huì)使其留在賬上繼續(xù)提取折舊，與固定資產(chǎn)實(shí)際使用狀態(tài)不符。當(dāng)前，鐵路固定資產(chǎn)更新較快，一些報(bào)廢撤舊設(shè)備管理不善，未集中收回調(diào)撥或再利用，造成資產(chǎn)流失。近年來(lái)，路局已相應(yīng)改變了成本清算制度，對(duì)站段發(fā)生的固定資產(chǎn)損失進(jìn)行了全額清算，這在一定程度上避免了以上情況的發(fā)生。

二、對(duì)加強(qiáng)站段固定資產(chǎn)管理的意見(jiàn)及建議

1、增強(qiáng)站段對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度

首先應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作。站段應(yīng)建立切實(shí)可行的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)重視并積極參加管理，在安全生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上，適時(shí)詢問(wèn)、了解相關(guān)部門(mén)固定資產(chǎn)管理工作情況。二是建立有效的考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)全員參與管理固定資產(chǎn)的積極性。固定資產(chǎn)運(yùn)用好壞反映了一個(gè)企業(yè)的管理水平，要建立一個(gè)完善的考核機(jī)制來(lái)控制、激勵(lì)固定資產(chǎn)管理工作，通過(guò)合理化建議等渠道讓大家提出好的管理建議，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)一些不愛(ài)護(hù)資產(chǎn)、違章操作造成的固定資產(chǎn)毀損應(yīng)追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任或法律責(zé)任，確保人人參與，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2、適時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)相關(guān)管理制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格賬務(wù)列支

為杜絕資本性支出與費(fèi)用性支出的混淆現(xiàn)象的發(fā)生，確保賬實(shí)相符。一方面，固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度應(yīng)跟隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做適當(dāng)調(diào)整，如可以適當(dāng)調(diào)高2000元的固定資產(chǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，應(yīng)適當(dāng)提高站段更新改造自行安排的金額，盡可能滿足站段日常生產(chǎn)生活需要。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)日常與專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格區(qū)分資本性支出與日常成本費(fèi)用支出，確保固定資產(chǎn)入賬的真實(shí)完整。

3、健全完善站段固定資產(chǎn)管理制度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理

一方面，在遵循路局統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理制度的前提下，站段應(yīng)結(jié)合本單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，健全完善相關(guān)管理制度，確保入賬資產(chǎn)各項(xiàng)資料的真實(shí)、完整。在固定資產(chǎn)的購(gòu)建階段，應(yīng)嚴(yán)格要求購(gòu)建單位提供資產(chǎn)的相對(duì)獨(dú)立價(jià)值，以方面日后資產(chǎn)管理。日常涉及到的資產(chǎn)變動(dòng)，管理部門(mén)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)與財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通，必要時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬添加備注，以方便日后資產(chǎn)的核算與核對(duì)。另一方面，站段應(yīng)由固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指定財(cái)務(wù)、技術(shù)等相關(guān)部門(mén)及人員專職負(fù)責(zé)，做到前期購(gòu)置有人負(fù)責(zé)，后期使用有人管理，從購(gòu)置到報(bào)廢的整個(gè)過(guò)程明確到人，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)單位內(nèi)部相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合工作，加強(qiáng)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)控制，建立固定資產(chǎn)信息反饋機(jī)制。固定資產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)、使用地點(diǎn)等發(fā)生變動(dòng)等，工區(qū)、車間及技術(shù)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)更改臺(tái)賬，做到賬實(shí)相符。

4、細(xì)化鐵路行業(yè)固定資產(chǎn)管理工作，提高可操作性

對(duì)于鐵路固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性，鐵路行業(yè)應(yīng)盡快摸索出一套適合自身發(fā)展規(guī)律的內(nèi)部管理體制，細(xì)化鐵路固定資產(chǎn)管理的措施，對(duì)于交叉管理的資產(chǎn)，應(yīng)通過(guò)制度來(lái)界定各自的管理權(quán)限與責(zé)任，加強(qiáng)站段間的協(xié)調(diào)，對(duì)管理權(quán)與使用權(quán)分離的資產(chǎn)，擁有管理權(quán)的站段應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，定期與使用單位核對(duì)檢查，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)。確保固定資產(chǎn)的有序管理。

5、嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查制度的監(jiān)督與落實(shí)，確保清查效果

為避免固定資產(chǎn)清查工作流于形式，站段應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)清查的重要意義，并依據(jù)本單位實(shí)際情況，健全完善固定資產(chǎn)清查制度，制定切實(shí)可行的清查方案，每年至少全面清查一次，使清查工作真正落到實(shí)處，真正取得應(yīng)有的清查效果。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)與解決，確保賬實(shí)相符，為站段固定資產(chǎn)管理工作打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)，上級(jí)部門(mén)應(yīng)通過(guò)內(nèi)外部審計(jì)的形式加強(qiáng)對(duì)站段固定資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督力度，從而提高站段固定資產(chǎn)清查工作的效果。

三、結(jié)語(yǔ)