民營企業(yè)調查報告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的民營企業(yè)調查報告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：民營企業(yè)調查報告范文

一、市民營文明企業(yè)發(fā)展近況

（一）首要行業(yè)分類及結構

依照國家文明財產范疇的分類分項要求劃分，首要有文明演藝類、文明休閑文娛業(yè)類、收集文明游戲服務業(yè)類、文明旅行業(yè)類、文明用品設備銷售業(yè)類、印刷業(yè)類等六個大類。文明演藝類有國有劇團1個，即市豫?。幻耖g文藝上演集團50個，從業(yè)人員560人；專門扮演場合1個，即中華影劇院，兼有大禮堂功用。文明休閑文娛業(yè)有游戲廳10家、歌舞廳6家、文明休閑廣場2處、個別書店12家。收集文明服務業(yè)首要有市電視臺1家，有線電視臺，網(wǎng)吧58家。文明旅行業(yè)首要有芒碭山文物旅行區(qū)和淮海戰(zhàn)爭陳官莊留念館2個旅行景區(qū)，5家游覽社。文明用品設備銷售業(yè)首要有10家音像成品銷售店。印刷業(yè)有12家印刷包裝廠，首要生產文明用品和貿易包裝用品。

（二）經濟目標完成狀況

年經濟目標完成狀況如下：

1、演藝類：年內創(chuàng)產值（收入）565萬元，個中國有文明館從事文藝指導、藝術培訓，年收入5萬元，民間演藝集團年收入560萬元。

2、收集文明服務業(yè)年收1060萬元，個中電視臺收入560萬元，網(wǎng)吧收入500萬元。

3、文明休閑文娛業(yè)年收入150萬元，個中游戲廳收入30萬元，歌舞廳收入60萬元，書店收入60萬元。

4、文明旅行業(yè)創(chuàng)收入1600萬元。

5、文明用品設備銷售創(chuàng)產值26萬元，印刷業(yè)總產值500萬元。

二、存在的首要問題

（一）相關治理部分未能賜與民營文明企業(yè)發(fā)展以科學工作定位

文明、廣電行政治理部分往往偏重于文明、廣電行政日常治理，更多關注歸入縣政府審核范圍的文明、廣電事業(yè)發(fā)展，關于首要依托市場運作的文明財產發(fā)展，不足足夠合理的科學看法，較少關注，較少研討。民營文明企業(yè)發(fā)展未能進入當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，未能惹起決定計劃層面的高度注重，與主管部分積極宣傳造勢、自動爭奪支撐作為力度不到位不無關系。

（二）文明財產規(guī)劃偏小，文明運營者無做大做強行業(yè)的愿景

調研顯示，我市民營文明企業(yè)的發(fā)展當前較多地處在自覺性形態(tài)，市場化和集約化水平不高。首要顯示為文明財產單位均為中小企業(yè)，規(guī)劃小、結構渙散、同業(yè)競爭劇烈，短少大型文明企業(yè)集團。呈現(xiàn)這種狀況的緣由首要有兩個方面：一方面是因為文明財產運營者以自立運營、小本運營、就業(yè)型運營為主，所以他們往往但求小利潤、不求大效益，因此不克不及“放眼看世界”，緊跟時展頭緒，不時接收現(xiàn)代科學養(yǎng)分，做強運營行業(yè)；不克不及增大行業(yè)規(guī)劃，完成強強結合，構成集約優(yōu)勢，做大文明財產。另一方面的要素是縣政府在鼓舞文明財產規(guī)劃化運營和專業(yè)化協(xié)作方面辦法不完善，尤其是對文明財產構造調整、文明財產結構、文明支柱財產等方面的系統(tǒng)性規(guī)劃投入不足，不足科學有用的財產政策保證。

（三）不足現(xiàn)代運營理念，文明財產發(fā)展不足競爭生機

文明財產運營者有的追求短期效應，熱衷于投資本錢低、見效快的行業(yè)（如網(wǎng)吧、民間樂隊等），不足久遠發(fā)展規(guī)劃和躲避風險認識，招致爭占坐位甚至互相撞車。還，市的現(xiàn)有六大類文明財產，多為傳統(tǒng)型消費類行業(yè)，構造單一，沒有順應現(xiàn)展需求的科技含量高的財產。特殊是文明科技新產物研發(fā)、使用與推行，文明市場創(chuàng)業(yè)信息服務、文明財產投資服務，動漫文明、文明會展、文明旅行業(yè)開拓等尚未起步，仍是盲點和空白。而文明運營者慣于傳統(tǒng)化，普通性市場經濟形式運營，不克不及走出求發(fā)展，積極引進科技含量高、規(guī)劃效應好的運營項目，不時學習外埠同業(yè)業(yè)進步前輩的運營方法，積極引進進步前輩運營經歷和優(yōu)異運營人才，甚至多年一個樣，財產發(fā)展不足活力和生機。

三、促進文明財產發(fā)展的對策與建議

黨的十七大申報提出：“大力發(fā)展文明財產，施行嚴重文明財產項目帶動計謀，加速文明財產基地和區(qū)域性特征文明財產群建立，培養(yǎng)文明財產主干企業(yè)和計謀投資者，昌盛文明市場，加強國際競爭力”。發(fā)展文明財產已成為進步文明軟實力、加強國際競爭力的主要路子。因而，市的文明財產發(fā)展必需認真貫徹黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，立足實踐，勇敢打破。

（一）增強宣傳，合力營建文明財產發(fā)展氣氛

加大社會言論宣傳和相關行業(yè)人員的培訓力度，切實從思想看法上進步對文明財產計謀位置和效果及發(fā)展文明財產主要意義的看法，營建促進文明財產發(fā)展的言論氣氛，為文明財產發(fā)展發(fā)明優(yōu)越的社會情況。廢除把發(fā)展文明財產看作只是文明系統(tǒng)的工作的狹窄觀念，堅持文明財產發(fā)展在整個經濟社會發(fā)展中不成替代的計謀位置的新看法。

（二）完善政策，指導扶持文明財產發(fā)展

盡快制訂公布一系列優(yōu)惠財務和稅收政策，積極推進行政審批準則變革，降低文明財產市場準入門檻，擴展投資范疇，鼓舞多種經濟成份一起運營。規(guī)范文明市場次序，關于縣政府而言，首要是要堅持依法運營、公道競爭的發(fā)展情況，經過司法的、經濟的手段多方面予以扶持和調控：一是避免無序競爭與過度競爭；二是要注重文明市場的培養(yǎng)，對文明市場的政策導向運營趨向進行定向節(jié)制，對運轉態(tài)勢加以準確指導；三是堅持以治理促昌盛的方針，依法增強對文明市場的治理，增強法律步隊建立，嚴厲打擊各類違法運營活動。

（三）積極引入高新技能，創(chuàng)新文明財產發(fā)展

重點跟蹤和引進數(shù)字化妝備、寬頻線路系統(tǒng)、多媒體技能等進步前輩合用的技能和設備，增強信息收集化建立，依托高新技能手段，革新提拔傳統(tǒng)文明財產，開拓新興文明財產，不時進步文明產物和服務的科技含量，使文明財產與信息通信、設備制造等財產構成共棲、交融和衍生的良性互動關系，不時構成新的文明財產發(fā)展格式。

第2篇：民營企業(yè)調查報告范文

中國的改革開放成就了一批家族式的民營企業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前登記注冊的民營企業(yè)已達近900萬家，占中國企業(yè)總數(shù)的74%，對GDP的貢獻率超過60%。不過，在走過20多年的艱辛創(chuàng)業(yè)路后，第一代的企業(yè)家平均年齡已經達到52歲，集體臨近退出商業(yè)舞臺，未來5—10年，我國將有300多萬家企業(yè)將進入接班換代的階段。

根據(jù)調查顯示，有80%的家族企業(yè)創(chuàng)始人希望將來由子女接班。就在人們以審視的眼光考量著這些“企二代”是否能接過父輩的重擔時，不少“企二代”卻發(fā)出了自己的聲音，他們不愿意接班或非自動接班。隨著民營企業(yè)在中國經濟中發(fā)揮的作用越來越大，新老交替能否順利完成已不僅是企業(yè)本身的問題，更關系到國家經濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。

82%的“企二代”不愿接位

《福布斯》日前的“中國現(xiàn)代家族企業(yè)調查報告”顯示，A股上市的民營企業(yè)中，家族企業(yè)的占比接近一半，其中已完成二代接班的僅占7%。而另一份研究報告則顯示，在作為樣本的182個中國最好的民營企業(yè)家中，有高達82%的第二代企業(yè)家屬于不愿意接班或非主動接班。

“企二代”為何不愿接班？也許對于尚未經歷商海風云的“企二代”來說，接班就意味著要承擔巨大的企業(yè)壓力，這讓還未完全成長起來的他們感到了巨大的負擔。

科瑞集團副董事長、北京大學企業(yè)文化研究所副所長郭梓林表示，“二代繼承人名符其實是有錢的一代，錢給人的最大好處是自由，其中就包括選擇做自己喜歡做的事的自由，因為他們在有了錢之后，可以有更多的人生選擇；而他們的父輩則相反，是在沒有什么選擇的時候，選擇了創(chuàng)業(yè)掙錢，這兩代人的代溝之寬、之深是史無前例的?！?/p>

的確，與父輩們迥異的成長環(huán)境和經歷，以及完全不同的教育、文化、觀念洗禮，讓“企二代”們與父輩的價值觀產生了較大的分歧。管理學認為，家族企業(yè)傳承存在著一種“代際鎖定效應”，即代與代之間通常會鎖定在同一個產業(yè)上。然而，無論是從教育背景、知識儲備還是從大時代背景來看，“企二代”與父輩已截然不同，其中有些可能會做出新的選擇，打破這種“鎖定”，實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)化升級。

有關機構在對珠三角經濟區(qū)的企業(yè)進行調查后發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上的“企二代”都有留學國外的經歷，并不能適應老一輩專注實業(yè)的發(fā)展模式，他們往往更加鐘情于“虛擬經濟”，對于網(wǎng)絡、電子商務、VC（風投）、PE（私募）等投資方式興趣濃厚，對創(chuàng)辦實業(yè)、成本控制、精細化管理等興趣不足。此外，還有一些“企二代”由于和父輩的理念不同，在推進企業(yè)“改革”方面受阻，因此與父輩沖突激烈，最終放棄接手家族企業(yè)。

“企二代”欲變身“創(chuàng)二代”

新思維、新理念能夠讓“企二代”們走上與父輩不同的發(fā)展道路。他們常常提出做自己感興趣的行業(yè)，希望父輩成為強有力的支持者。盡管下一代個性分明，但大部分民企創(chuàng)始人還是殷切希望子女能有所成就，大都選擇了“扶上馬，送一程”。而從家族企業(yè)的角度來說，“企二代”的創(chuàng)業(yè)成功也意味著企業(yè)產業(yè)鏈的橫向拓寬，呈現(xiàn)“老一代守土，新一代開疆”的局面。

其中具有代表性的當屬富力地產聯(lián)席董事長、行政總裁張力之子張量。據(jù)悉，早年張量從事的職業(yè)涉及餐飲、網(wǎng)絡傳媒、地產中介等領域，借助富力地產在各地的樓盤資源，創(chuàng)辦了房地產垂直搜索引擎“狙房網(wǎng)”和房地產綜合服務商“普及中國”。同時，張量還在2003年創(chuàng)辦了恒量集團，該建筑集團的業(yè)務范圍包括機電設施、電力設備、通訊設施、建筑智能化設施、城市及路燈照明工程施工維護保養(yǎng)等。

雖未直接進入富力地產，但張量一直圍繞著富力地產的資源，進行著各種創(chuàng)業(yè)嘗試。

當然，硬幣總有兩面，繼承家族企業(yè)的“企二代”也有接手家族企業(yè)后，大刀闊斧地進行改革創(chuàng)新，將父輩的事業(yè)推向新的高峰的例子。

浙江廣廈集團的成功換代就是最好的佐證。廣廈集團董事局主席樓明在經歷了父親樓忠福兩個十年的考驗后，成功接班。

1993年，樓忠福安排剛從部隊轉業(yè)的樓明獨自組建集團旗下的一家小建材公司，十年后，樓明將這間小工地發(fā)展成廣廈的支柱企業(yè)之一。到2002年，樓忠福將樓明推上廣廈集團總裁的位置。4年后，他又將樓明從總裁的位置撤了下來，負責廣廈建筑建設方面的業(yè)務發(fā)展。樓明成功經受住了第二次考驗，將廣廈建設的業(yè)務發(fā)展到國外，與亞洲、非洲多個國家和地區(qū)開展工程合作建設。

2011年6月，廣廈控股創(chuàng)業(yè)投資有限公司更名為廣廈控股集團有限公司，樓明出任董事局主席，在他的領導下，廣廈集團走得更加穩(wěn)健。截止2012年底，廣廈集團位列中國企業(yè)500強第152位、中國民營企業(yè)500強第11位、浙江省百強企業(yè)第7位，繼續(xù)保持著民營企業(yè)中的領先地位。

女接班人異軍突起

接班人問題一直是匯源集團董事長朱新禮的“心病”，他的兒子朱勝華僅在公司上了一年班就興趣索然，改打高爾夫了，據(jù)說成績還不錯，再不愿接班。而匯源的未來只好由女兒朱圣琴來扛了。

“兒子靠不住，女兒得趕緊上。”在中國，雖然目前仍是男掌門占主流。不過未來民企男女掌門懸殊比例將被縮小，大有巾幗不讓須眉之勢。

在剛剛的胡潤全球富豪榜中，娃哈哈集團掌門人宗慶后以105億美元身家問鼎內地首富，他的女兒宗馥莉已成為這個今年營收目標高達850億的“帝國”的“欽定接班人”。事實上，25歲就登頂內地富豪榜的碧桂園明珠楊惠妍、身家92億的新希望集團“新希望”劉暢、已任力帆董事的尹索微、康奈副總裁鄭萊莉、通化萬通總裁潘巍……一眾“公主”正在大力度地改寫國內家族企業(yè)版圖。

今年兩會期間，宗慶后與愛女宗馥莉共同亮相，成為媒體關注的焦點。這位已在娃哈哈鍛煉了7年的干金繼承了乃父的鐵腕風格，一句“很不好意思我比他更強勢”彰顯了她雷厲風行的個性。從小就讀于美國加利福尼亞圣馬力諾高中，后在佩珀代因大學主修國際貿易的宗馥莉目前正把目光放在進出口貿易以及海外并購項目上。雖然還未接棒，但她已經為布局娃哈哈國際化之路做出了不少努力，5年之內“至少完成娃哈哈一半的國際化”的目標讓人十分期待未來娃哈哈會煥發(fā)怎樣的新顏。

碧桂園的董事長楊國強在選擇女兒楊惠妍做接班人時有自己的考量，他坦言：“心地很好”是他看中女兒的最大原因。在楊國強看來，一顆溫暖的心，可以容下巨額財富而不至于變質。

這一觀點也同樣得到了許多“一代”企業(yè)家的認同：“其實對于企業(yè)家來說，愿意把擔子交下去，有時候考慮的很多，有時候真的只需要一個最簡單的理由就夠了?！?/p>

第3篇：民營企業(yè)調查報告范文

關鍵詞：民營企業(yè)；經濟轉型升級；對策建議

一、經濟轉型是我國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必然面臨的現(xiàn)實

所謂經濟轉型，指國家或者地區(qū)經濟結構與經濟制度在一定時期內所發(fā)生的根本，也是由量變到質變的轉變過程。經濟轉型既是經濟體制更新，又是經濟增長方式轉變，具體表現(xiàn)在經濟結構提升和支柱產業(yè)的替換。企業(yè)轉型就是在不同產業(yè)之間、發(fā)展模式之間的轉換過程。企業(yè)轉型升級是提高獲利能力過程，通過制度、管理、工藝技術創(chuàng)新和資源重組整合，提升企業(yè)在產業(yè)鏈、價值鏈上的位置來實現(xiàn)。

改革開放以來，民營企業(yè)發(fā)展迅速，不少地方已形成家電、汽配、機械、電子、化纖、紡織等主導產業(yè)，具備較強的產業(yè)整體優(yōu)勢，發(fā)展最快、也最具活力，但發(fā)展中也面臨諸多問題和壓力。民營企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，用地多、用電多、用工多。近年，隨著土地、電力、尤其勞動力成本急劇上升，勢必拖累企業(yè)的發(fā)展。在經濟社會轉型發(fā)展的新形勢下，眾多民營企業(yè)面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn)，也迎來快速發(fā)展新機遇。如何使占有國民經濟半壁江山的眾多民營企業(yè)能夠平穩(wěn)、快速實現(xiàn)轉型升級的成長夢，對促進國民經濟的持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。

影響我國民營企業(yè)轉型升級意愿的主要因素有以下兩種。（1）自身發(fā)展需要。企業(yè)從長遠發(fā)展考慮，抓住機會，主動尋求轉型，追求高附加值和利潤所得。（2）外部環(huán)境逼迫。企業(yè)在當前宏觀經濟環(huán)境變差、市場競爭趨于激烈、經營成本高、經營風險大等因素壓力影響，逼迫進行轉型，規(guī)避破產倒閉的風險。上述因素影響是共同的，但自身發(fā)展需要對企業(yè)轉型是重要因素。

二、民營企業(yè)轉型升級的方式

當前民營企業(yè)轉型已呈現(xiàn)多種方式，其中包括行業(yè)調整、產業(yè)鏈延伸、結構治理、商業(yè)模式轉換和創(chuàng)業(yè)者轉型、產品研發(fā)、提高產品附加值及制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新、降低成本等。

民營企業(yè)家緣于自身眼界的局限性和對未來的不安全感，通常愿意選擇獲取利潤高和投資風險低的經濟轉型方式。近年來不少制造型企業(yè)向房地產開發(fā)轉變，或參與投融資行業(yè)，或向商貿型企業(yè)轉變，或將實體經濟企業(yè)轉變成虛擬經濟企業(yè)等。隨著近年來房地產和金融市場風云變幻，一些向房地產和投融資行業(yè)轉型的企業(yè)已舉步維艱，但一些企業(yè)如燈具、汽配、電器、電力、線纜、機械等，由于致力于制度、管理創(chuàng)新和工藝技術改造，轉型升級后效果明顯。有的從制度保證企業(yè)效益與員工收入同步增長的激勵政策，密切勞資關系，極大調動員工積極性和創(chuàng)造性；有的推行精益生產方式和（IE）工業(yè)工程等科學管理方法，優(yōu)化生產流程、產品工藝和作業(yè)；有的通過工藝和技術改進，實行生產自動化，減少勞動用工，提高生產效率，降低生產成本，產品質量更趨穩(wěn)定。實踐證明，這是企業(yè)轉型升級的主流方向，應予肯定和扶持，但目前還存在不少困難與問題。

三、當前制約民營企業(yè)轉型升級的主要問題

目前，民營企業(yè)在技術創(chuàng)新方面，主要模仿和消化國內外的成熟技術，以生產同質型和常規(guī)型產品為主，制造工藝、技術裝備基本依靠引進，多數(shù)企業(yè)依靠壓縮成本尋求價格競爭優(yōu)勢，對先進工藝技術吸收消化和再創(chuàng)新能力欠缺，自主研發(fā)能力薄弱，導致制造產品缺乏技術含量，降低了附加值。民營企業(yè)大部分產品集中于行業(yè)低端。由產品結構趨同，導致相互之間惡性競爭，相互殘殺的結果使行業(yè)發(fā)展空間更趨狹窄，使經濟轉型和產品升級的任務更加艱巨。

一是資金問題。首先，民營企業(yè)對市場風險考慮是最多的。當前國內外市場不斷增多的各種不確定性因素直接影響著民營企業(yè)家轉型升級的投資欲望。技改項目改造也有較大技術風險，特別是各類行業(yè)技改要求各不相同，如把大批手工勞動改為自動化或半自動化組裝，也非一朝一夕能完成。其次，如果轉型升級的資金投入過大，一般民營企業(yè)肯定是承受不起。在國家宏觀經濟政策影響下，去年以來有許多企業(yè)卷入債務危機，這使商業(yè)銀行對民營企業(yè)信貸慎重，民營企業(yè)融資難度加大。目前，二價三金四率（原料價、資源環(huán)境代價、薪金、租金、土地出讓金、利率、匯率、費率、稅率）已壓得企業(yè)難以為繼，絕大多數(shù)企業(yè)已無實力承受在不增加銷售量的情況下短期內投入巨大技術改造資金、等待較長時期才能逐步收回投資的做法。最后，一些企業(yè)高端人才少，缺乏必要的技術和管理支撐，使不少民營企業(yè)轉型升級心有余而力不足。二是企業(yè)管理方面存在問題。我國多數(shù)民營企業(yè)至今沒有擺脫家族式管理的影響，經營決策缺乏科學論證和制度監(jiān)控，決策失誤概率加大。隨著企業(yè)規(guī)模越來越大，家族式管理的缺點也逐步顯現(xiàn)，經營管理危機也越來越多。一些企業(yè)管理不是靠制度、機制健全，只憑經驗和感覺，不僅企業(yè)制度不健全，而且缺乏執(zhí)行力。企業(yè)重要部門如營銷、采購、財務等，通常都是自家人擔任主管，使外來人才不能融入核心團隊，難以發(fā)揮作用。三是生存和發(fā)展環(huán)境問題。許多工業(yè)園區(qū)缺乏商業(yè)、幼兒園、學校、娛樂等基礎設施配套，加之少數(shù)政府服務意識差，在一定程度上影響企業(yè)正常生產和轉型升級項目的實施。

四、民營企業(yè)轉型升級的對策建議

首先，應加大宣傳，引導企業(yè)正確認識轉型升級，防止制造企業(yè)轉變成房地產開發(fā)，或參與投融資行業(yè)，或轉變?yōu)橘Q易業(yè)，使實體經濟企業(yè)變成虛擬經濟企業(yè)。從社會全局看，制造業(yè)的企業(yè)更替并非真正的轉型升級。有些企業(yè)往往把技改項目理解成上新項目、新設備，考核技改項目重點看市場銷售。其實技改項目是改進工藝，包括減少用工、提高質量等。工業(yè)轉型升級首“質”，不是“量”。應重視工業(yè)技術改造，解決技改項目遇到的困難。

其次，探索構建轉型升級的資金支撐體系。一是探索轉型升級專門融資通道，增加和擴大對民營企業(yè)信貸資金比重及規(guī)模，擴大中長期信貸資金比例及投放量。對正在實行技術改造的企業(yè)，政策上支持貸款、貼息，給予轉型升級獎勵政策。二是推進和完善信用擔保與再擔保體系建設。探索設立轉型升級信貸風險補償專項資金，建立補償機制，鼓勵銀行提供信貸支持。建立功能健全、體系完善的信用擔保機構服務網(wǎng)絡。

再次，廣泛開展校企合作，破解企業(yè)轉型升級難題。大專院校、科研機構應改變介紹課題或成果給企業(yè)的做法，深入企業(yè)調研，針對企業(yè)制度、管理和產品創(chuàng)新及工藝技術改造，確定科研項目。政府應廣泛組織企業(yè)調查，特別對用工多企業(yè)專行研究，把企業(yè)亟待改造的眾多項目介紹給大專院校、咨詢機構及專業(yè)自動化科研機構，加大政策支持扶植本地工業(yè)自動化設計科研機構及自動化設備制造業(yè)。推動校企聯(lián)合辦班，培養(yǎng)高技術領軍人才。著重發(fā)展高職教育，解決企業(yè)急需高技能型人才，重視職高生技術培訓，政策上補貼優(yōu)惠，職業(yè)高中設自動化專業(yè)。企業(yè)委托大中院校辦班，企業(yè)選招，輪崗實習，畢業(yè)后到企業(yè)就業(yè)。完善科技政策，為民營企業(yè)轉型升級提供人才支撐。

參考文獻：

[1]國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部課題組.中國產業(yè)振興與轉型升級編[M].中國發(fā)展出版社，2010.

[2]吳家曦，李華焱.浙江省中小企業(yè)轉型升級調查報告[M].管理世界，2009.

第4篇：民營企業(yè)調查報告范文

2012年8月27日，邵陽市退休女工石燕飛一把火燒死了公司黨委書記和兩名副經理，自己也跳樓身亡。人們不禁要問：什么力量讓一個弱女子出此下策？換言之，究竟誰點燃了這把火？

世襲制在縱火？

邵陽市政府通報稱，石燕飛的作案動機為：不滿公司未同意招收其第二個子女進入公司工作。

據(jù)調查，自來水公司長期實行職工子弟就業(yè)“單位自包”政策——每個國有職工內退后，單位可以安排獨生子女工作。而十年前，公司新來的總經理隆新民，一改之前執(zhí)行的“單位自包”政策，“十年沒有安排職工子弟”，“只解決了一些自己人”的安置問題。

因此，不光是石燕飛，不滿子女就業(yè)問題的自來水公司職工多達上百人。

于是有媒體評論，是國企職工世襲縱的火。相應的解決方案，就是要“燒掉世襲制” 。

然而，這里實際上有兩個世襲制。一個是職工的解決子女就業(yè)問題的世襲制，是曾經有的明文政策。一個是干部們解決“自己人”就業(yè)問題的世襲制，這里的明文規(guī)定在哪？仔細一看，原來是沒有的，都是“公開招聘”的。

那么干部們是如何實現(xiàn)自己的子女世襲的呢？

國企職工家屬向媒體記者介紹了其中“調龍撥鳳”的手段：“表面上看，十多年來自來水公司沒有招職工子女，可是實際上領導都把自己的孩子弄進來了?！币晃徊辉竿嘎缎彰募o檢科職工稱。所謂“調龍撥鳳”就是領導與其他單位的領導之間，互相招對方的子女，然后再通過正常渠道調入自己的單位，這樣，“看上去人是從外單位轉來的，實際上卻是變相解決自己子女就業(yè)?！?/p>

在百度搜索“公開招聘黑幕”，竟有2060萬篇相關文章。可見公開招聘下往往隱藏的是領導子女就業(yè)世襲制。甚至可以說，沒有了職工內退子女頂替制度的制衡，腐敗領導們更能胡作非為，肆無忌憚地在國企里面安插自己的人。

有權力的地方常常有腐敗。但我們不能因為反腐敗而干脆反權力，這是無政府主義者的幻想。一些輿論利用人們的無政府主義情緒把腐敗問題轉化成反“國企世襲制”，其實就是要反國企。

本來，私有企業(yè)是典型的世襲制。全球企業(yè)500強第一名的沃爾瑪公司就是家族企業(yè)。據(jù)《幸?！冯s志統(tǒng)計，在全球500家大型企業(yè)中，有175家家族企業(yè)。而在美國公開上市的最大型企業(yè)中，有42%的企業(yè)仍為家族所控制。據(jù)香港學者郎咸平對世界各國公司治理的研究，目前在歐洲各國中，前15大家族控制上市公司的比例均在20%以上。比利時和法國甚至達到36.63%和33.80%。而在9月3日公布的《福布斯》“中國現(xiàn)代家族企業(yè)調查報告”調查了2422家A股上市公司。其中的1394家民營公司中有684家為家族企業(yè)，占全部民營上市公司數(shù)量的比重接近一半，達到49%。更別提幾個親戚一拼就成的中小民營企業(yè)了。燒掉世襲制，為什么不首先燒掉“私企世襲制”？

壟斷在縱火？

有媒體說，為什么爭搶自來水公司的飯碗？是因為自來水公司效益穩(wěn)定，是金飯碗。為什么自來水公司能夠有好效益？因為壟斷！

的確，自來水是壟斷行業(yè)。在每個城市，自來水都只有政府一家壟斷經營。近年來，隨著外資逐漸滲透控制自來水產業(yè)，壟斷利潤不再是政府獨享，而是與外資分享。但是，無論公司的產權性質如何改變，改變不了自來水供應的壟斷性質。怎樣讓自來水公司相互競爭？說到底，就必須開放“最后一公里”。也就是同一個小區(qū)里安裝多個自來水公司的管網(wǎng)，哪家便宜用哪家。顯然，這只能是笑話。

如果壟斷不可避免，那么我們只能考慮如何監(jiān)控壟斷，防止其濫用壟斷地位。怎樣做到這一點呢？簡單說，與其私人壟斷，不如政府壟斷。

政府行為天生具有壟斷性。例如，一個地方只有一個政府，只有一個公安局，一個法院，一個檢察院。要反壟斷嗎？徹底的反壟斷往往意味著反政府。但是，我們必須承認政府的壟斷性存在。怎樣防止政府濫用壟斷權力呢？首先是政府承諾為人民服務，依法行政，其次是政治公開化、民主化，人民可以要求政府兌現(xiàn)承諾，監(jiān)督政府的權力運行。按照這種思路，自來水行業(yè)在世界各國或者是由政府壟斷經營，或者私人經營但受政府法規(guī)的嚴格監(jiān)控，受本地居民的監(jiān)督，對人民群眾負責。

比如北京地鐵公司也是壟斷性極強的公司，卻很少聽到人們對該公司的不滿。因為地鐵票價相對便宜，交通服務功能也較好。而要維持這么高效率的高成本交通運行，需要政府提供巨額的財政補貼。而財政補貼就不是市場機制。只要政府管控自然壟斷行業(yè)是為老百姓服務的，就應該理直氣壯地參與管理。

可見，那些把矛頭指向壟斷的人，其實是借機宣揚其放任自由市場經濟的信仰。他們的主張，不但不能解決問題，還會制造社會分裂、國家動蕩，這正是俄羅斯實施“休克療法”的結局。

“腐敗”在縱火！

真實的石燕飛是怎樣的一個人？鄰居介紹說，石燕飛并不是一個愛生事的人，“別說是隆新民、郭金峰，就是一般的員工，她也沒跟誰有過節(jié)兒”。她內退后，在家就是做做飯，打打麻將，不可能跟領導有多大的仇。石燕飛最心疼的還是自己的雙胞胎女兒。她的兩個女兒今年22歲，其中一個還讀過戲校。在鄰居看來，兩個女兒漂亮、可愛，在石燕飛心中占據(jù)著最重要的位置?！坝袝r候她們回來晚了，她都會在外面等著?！庇纱丝梢姡囡w能夠做出如此非理性的事情來，顯然是因為她認為自己被逼到絕望的地步。

第5篇：民營企業(yè)調查報告范文

近年來，用工荒現(xiàn)象不斷蔓延，已成為制約我國中小企業(yè)科學發(fā)展的瓶頸之一，大量中小企業(yè)面臨招工難、用工貴、留工難困境。2011年，民建中央副主席辜勝阻帶領專題調研組赴浙江、福建、江蘇等15個省市進行實地調研，求解中小企業(yè)用工困局。民建中央調研組認為，突圍用工荒困局，不僅需要企業(yè)采取積極行動，實施轉型升級，同時也需要政府采取重大舉措，創(chuàng)造良好制度環(huán)境，形成政企合力。

多重因素導致用工荒全面升級

早在2004年就引起社會關注的用工荒現(xiàn)象并非曇花一現(xiàn)，目前已全面升級。2011年8月份，中小企業(yè)生產經營運行監(jiān)測平臺對全國31個省市區(qū)4527家中小企業(yè)調查結果顯示，全國有51.8%的企業(yè)存在用工短缺。

調查顯示，與以往不同的是，2011年的用工荒時間上來得更早、范圍更廣、涉及工種類別更多。一些傳統(tǒng)勞務輸出大省也出現(xiàn)了用工短缺現(xiàn)象，不僅技工明顯供不應求，普通工人也大范圍短缺。同時，用工荒呈現(xiàn)結構性、不對稱狀況：農民工短缺與大學生就業(yè)難并存，年輕勞動力短缺與“4050”人員就業(yè)難并存，生產一線藍領工人短缺與白領就業(yè)難并存。用工荒在勞動密集型產業(yè)中更加明顯，具有行業(yè)、地域集中性，大量中小企業(yè)嚴重缺工，員工流失率居高不下，用工成本大幅上升。

調研組分析，用工荒的產生具有深刻的內在原因，既涉及人口數(shù)量及結構變化、區(qū)域產業(yè)調整等宏觀原因，也包括企業(yè)勞資關系等微觀因素。具體來說，主要有六點原因：一是勞動力總量供求格局在改變，農村富余勞動力明顯減少。二是新生代農民工對工作環(huán)境、福利待遇、發(fā)展機會、文化生活等有了更高的要求。三是中西部地區(qū)承接勞動密集型產業(yè)轉移加速，而東部地區(qū)產業(yè)升級過慢，導致低端勞動力需求增大。四是農民工在東部和中西部地區(qū)就業(yè)的比較收益差距在逐步縮小，而生活成本差距和幸福感差距越來越大，大量農民工選擇就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。五是一些企業(yè)存在薪酬待遇低、發(fā)展前途不確定、管理不到位、對員工合法權益保護不夠、公共服務缺位等問題，加劇了農民工流失。六是職業(yè)技能教育培訓不夠，而企業(yè)在轉型升級中對技工的需求卻迅速增加。

中小企業(yè)轉型升級為根本出路

伴隨用工荒的是漲薪潮，這就使得許多依靠廉價勞動力成本優(yōu)勢贏得競爭的企業(yè)在面對勞動力成本上漲時陷入兩難困境：不漲工資，招不到工人；漲工資，企業(yè)利潤減少甚至虧損。

從長期來看，用工荒是危機也是契機。高成本帶來的倒逼機制將淘汰落后產能，加速企業(yè)的轉型升級。企業(yè)只有實施轉型升級，形成新的核心競爭力，才能提高企業(yè)利潤率，進而提升員工工資和對勞動者吸引力，從根本上擺脫用工荒困境。

廣東省東莞市星唯科技有限公司，二十多年前主做汽車防盜產品，通過轉向GPS定位器，如今成為國內GPS制造業(yè)的龍頭。由于擺脫了低端制造，工人不再局限于簡單操作，三級熟練工人的月工資達到5000元以上，而高科技研發(fā)部、軟硬件工程師等職位月薪達萬元甚至幾萬元，使得企業(yè)不但沒有用工荒，反而引來大量職工求職就業(yè)。

未來中國企業(yè)面臨的一個重要任務，就是充分利用用工荒拐點帶來的倒逼轉型的市場力量，改變長期以來依靠廉價勞動力的發(fā)展模式，實現(xiàn)轉型升級。只要積極疏導、應對得當，必將成為倒逼發(fā)展方式轉變、推動中國經濟轉型的一種契機。

為此，面臨用工荒的企業(yè)應化被動為主動，變生存壓力為轉型動力，加快推進發(fā)展戰(zhàn)略轉變，采取措施化解用工荒困境。要加快自主創(chuàng)新進程，實施自動化、機械化、信息化戰(zhàn)略，通過機器替代人工降低用工依賴；優(yōu)化企業(yè)價值鏈，加快企業(yè)轉型升級，提高產品附加值，通過提高經濟效益應對用工成本提高；加快企業(yè)或部分生產環(huán)節(jié)向勞動力廉價地區(qū)轉移，通過產業(yè)轉移到成本低的中西部或境外，規(guī)避用工荒；要推進管理模式創(chuàng)新，提倡人性化管理模式，拓寬員工職業(yè)發(fā)展前途，構建和諧穩(wěn)定勞動關系，減少員工流失。

政府應為企業(yè)創(chuàng)造良好制度環(huán)境

應對用工困局不僅需要企業(yè)采取積極行動，同時也需要政府采取重大舉措，為企業(yè)創(chuàng)造良好制度環(huán)境，形成政企合力。政府一方面要充分認識到用工荒影響下中國經濟轉型的遠慮，利用市場倒逼力量促轉型；另一方面要重視用工荒現(xiàn)象給企業(yè)生存帶來困境的近憂，防范因多種因素疊加造成的困境而引發(fā)中小企業(yè)大量停產半停產和大量民間資本游離實體經濟的潛在風險，保障經濟的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。因此，政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，加大對產業(yè)調整升級和企業(yè)轉型升級的支持力度。當前，東部勞動密集型產業(yè)和農民工就業(yè)向中西部地區(qū)轉移的“雙轉移”是我國經濟發(fā)展的客觀趨勢。推進區(qū)域產業(yè)布局調整，可以讓勞動力供需在地域間平衡，既緩解企業(yè)用工荒困境，又減少長期以來形成的大規(guī)模的鐘擺式候鳥型人口流動的社會代價。民建中央調研組建議，政府要協(xié)調勞動力供需，加快區(qū)域產業(yè)布局調整，推動東部產業(yè)升級與向中西部轉移并重。

《中國的人力資源狀況》白皮書顯示，未來我國仍有1億多農村剩余勞動力需要轉移。有研究發(fā)現(xiàn)，通過農業(yè)集約化建設，當前農村勞動力非農化轉移的潛力可達3.1億～3.4億人。

隨著勞動力無限供給特征的逐步消失，未來中國勞動力市場面臨的問題除了宏觀經濟波動影響下不時出現(xiàn)的周期性失業(yè)外，更主要的將是受勞動力市場和政府服務信息影響的摩擦性失業(yè)以及受勞動力技能和崗位匹配程度影響的結構性失業(yè)。當前，農民工就業(yè)服務和勞動力市場建設對緩解企業(yè)用工荒意義重大。

調研組建議，政府要加快農業(yè)現(xiàn)代化建設，通過適度規(guī)模經營推動更多農業(yè)勞動力轉移，進一步釋放農村剩余勞動力；要加大農民工職業(yè)技能培訓力度，提升農民工職業(yè)技能水平，解決企業(yè)技工短缺問題；要因地制宜推進戶籍制度改革，推進基本公共服務均等化，提高農民工醫(yī)療、養(yǎng)老、教育和住房保障等社保待遇，深入貫徹實施《勞動合同法》，保障農民工合法權益；優(yōu)化農民工就業(yè)服務和勞動力市場建設，化解由于信息不對稱導致的招工難問題，培育和完善統(tǒng)一開放的人力資源市場，建立健全人力資源市場信息服務體系，通過專場招聘會、區(qū)域勞務對接、校企合作等途徑為企業(yè)招聘員工牽線搭橋。

鏈 接

各地如何應對用工荒

上海：火車站大屏幕放招工廣告

“歡迎全國各地來滬人員參與上海經濟建設！”1月16日起，在上?；疖囌颈睆V場的中心位置，亮起了兩個高高的圓柱形LED燈箱廣告牌，滾動顯示著專門面向外來務工者的豐富就業(yè)信息，這是上海第二年連續(xù)在火車站設置這樣的公共就業(yè)服務廣告牌，這次還趕在了春節(jié)之前。

山東：各地出多招，“儲備”農民工

針對不少地方面臨新年用工荒加劇的困局，山東各地在春節(jié)前連連出招，向返鄉(xiāng)農民工熱情招手，以期為來年“儲備”用工能量。

福州：“以工引工”政策扶持企業(yè)節(jié)后用工

企業(yè)老員工利用春節(jié)返鄉(xiāng)機會，介紹老鄉(xiāng)來福州企業(yè)工作，一次性推薦首次來榕就業(yè)員工達3人以上（含3人），即可一次性給予每人200元獎勵。

第6篇：民營企業(yè)調查報告范文

關鍵詞：公司治理；可持續(xù)發(fā)展；家族上市企業(yè)

立項課題：2013年福建省中青年教師教育科研項目（社科B類）課題：“公司治理影響中國上市家族企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實證研究”（JB13217S）；2013年莆田學院校內科研項目課題：“莆田市老齡產業(yè)融資支持體系研究”（2013027）

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年7月2日

一、引言

民營經濟在我國整體經濟格局中占據(jù)相當重要的位置。根據(jù)《福布斯》的“中國現(xiàn)代家族企業(yè)調查報告”統(tǒng)計，截至2014年7月31日，2，528家A股上市公司中，1，043家為國有公司，1，485家為民營公司，后者占比達58.7%，民營企業(yè)中有747家民營上市的家族企業(yè)，占比為50.3%。家族企業(yè)已成為推動國家經濟發(fā)展與社會進步的重要力量。我國家族企業(yè)的平均壽命是3年，而歐美國家的家族企業(yè)的平均壽命是24年，是我國的8倍，探討如何實現(xiàn)家族企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是政府和學界研究的熱點問題。

國內學者主要從內在和外在分析影響中國家族企業(yè)可持續(xù)性的原因：內因指家族企業(yè)的公司治理與關系治理；外因包含社會、經濟與道德環(huán)境等因素。內部因素是家族企業(yè)可以控制的因素，而外部因素是企業(yè)無法控制的，公司治理是促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的因素，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理理論，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展客觀上屬于一種制度可持續(xù)發(fā)展，而公司治理就是一種制度安排，公司治理體系越完善越能保障企業(yè)制度的持續(xù)發(fā)展，越有利于企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。通過對國內外成功與失敗的家族企業(yè)發(fā)展軌跡變化的分析發(fā)現(xiàn)，家族企業(yè)的興衰成敗，很大程度上取決于企業(yè)的治理結構是否合理有效。構建適合家族企業(yè)發(fā)展進程的治理結構，對家族企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關重要。

二、公司治理對家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響理論分析

（一）可持續(xù)發(fā)展的內涵。對于上市公司的可持續(xù)發(fā)展的內涵，學術界對此觀點不一。本文認為，家族上市公司的可持續(xù)發(fā)展指：企業(yè)經過不斷創(chuàng)新，擁有了只屬于本企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)經濟效益的持續(xù)增長和同本國的社會經濟資源相協(xié)調共同發(fā)展。

（二）公司治理對家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響的理論分析。完善的公司治理機制應該是內部機制和外部機制的綜合作用。內部機制主要包括股權結構、董事會、高管人員薪酬和財務信息披露透明度等；外部機制主要包括外部并購市場、法律體系、對中小投資者的保護機制和市場競爭等。但由于我國資本市場發(fā)展不完善和法律法規(guī)體系不健全，我國公司治理的外部機制作用還沒有充分發(fā)揮出來，所以本文主要是從內部治理機制來闡述公司治理對家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響。

1、最大股東的持股比例。從股權結構上看，我國上市家族企業(yè)中，家族股權在20%～75%之間，基本上屬于相對控股甚至絕對控股。由于他們擁有較大的表決權，可以憑借手中持有較多股票在董事會中獲得席位，以此參加可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定過程并產生直接影響。他們會監(jiān)督該企業(yè)的重大經營策略，推動企業(yè)朝良好趨勢發(fā)展，期望靠持有的股票維持其控制權，從中獲得更大的收益。所以，大股東很可能為了獲取長遠收益，積極地影響家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定過程。

2、外部董事的比例。公司營運的整體管理由董事會負責。董事會的職責是制定、監(jiān)管及評估本公司的策略性方向及風險傾向、管理政策以及管理層推行政策的成效。董事會不但決定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而且還對其實施過程進行監(jiān)督。董事會要具備監(jiān)控的能力必須具有較高的獨立性。而內部董事往往受控于控股股東委派的管理層成員，如果由他們控制董事會，就很難期望董事會發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。獨立董事的積極作用表現(xiàn)在監(jiān)督經理的機制上，由于外部董事具有獨立性，他們能比內部董事持更客觀和公正的標準來評價公司經營管理者的行為，以實現(xiàn)公司權力的有效制衡。由于外部董事與企業(yè)沒有直接的利益關聯(lián)，外部董事為了維護自己的聲譽，更加傾向于保護外部投資者的利益。與內部董事相比，外部董事有一定的獨立性和監(jiān)督積極性。許多研究也證明，董事會最好采用外部控制型。

3、高級管理人員的持股比例。高級管理人員作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策的執(zhí)行者，被董事會聘用，且只對它負責。平時處理公司的大小事，實施董事會作出的決策。經理層對公司可持續(xù)發(fā)展產生直接作用。

高級管理人員是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行的重要角色，對企業(yè)的資源進行直接支配，他們對執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所做的決策是戰(zhàn)略執(zhí)行成敗的重要因素。所以說，對經理層、特別是高管，采取適當監(jiān)督與激勵機制等措施將變成企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成功與否的重要因素。尤其是當經理層缺少激勵與約束時，他們會更傾向于追求短期的利益，出現(xiàn)經理層的“短期尋租”行為，因而會制約企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

三、實證研究

（一）研究假設。假設1：最大股東的持股比例和家族上市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力為正的線性關系；假設2：外部董事的比例與家族上市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力為正的線性關系；假設3：高級管理人員的持股比例與家族上市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力為正的線性關系。

（二）數(shù)據(jù)來源。本論文采用的樣本數(shù)據(jù)均來自2013年福布斯A股上市中排名前一百的家族企業(yè)，剔除一些未披露的數(shù)據(jù)，共為202個樣本。數(shù)據(jù)來自巨潮資訊網(wǎng)。

（三）模型和變量。本文選擇多元線性回歸模型。設因變量為y，3個自變量分別為x1、x2、x3。

E（y）=β0+β1x1+β2x2+β3x3+ε

本文的因變量為企業(yè)的可持續(xù)增長率，設E（y）：用股東權益增長率來表示，因為根據(jù)可持續(xù)增長率的公式推導，可得出可持續(xù)增長率會等于股東權益增長率。

自變量的選?。簒1最大股東持股比例；x2外部董事的比例；x3高級管理人員的持股比例。

（四）回歸結果。由表1可以看出，該表主要是用于檢測回歸模型是否有明顯的線性關系。其中sig

從表2可以看出：x2和x3通過了顯著性水平為0.05的假設檢驗，對股東權益增長率的影響是顯著的。但自變量x1未通過顯著性檢驗。（表2）

假設1未通過檢驗，是因為我國家族企業(yè)普遍由家族企業(yè)主絕對控股。高管持股比例通過了顯著性檢驗并且是正相關，說明在股權激勵機制下，高管通過持有公司股票，與公司利益就會統(tǒng)一，高管便會產生強烈的歸屬感，自然而然高管的管理潛力就被激發(fā)，更用心為本公司服務，提高工作效率，對家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展產生積極影響。外部董事比例通過了顯著性檢驗并且是正相關，說明擁有外部董事的設立，更容易做出有利于家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的決策。

（五）結論。本文結合規(guī)范研究和實證研究方法分析公司治理對家族上市企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響，實證結果得出：公司治理對家族上市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有較為顯著的影響，家族上市企業(yè)要發(fā)展壯大并且長遠生存，必須要重視并且完善本企業(yè)的公司治理。

主要參考文獻：

[1]郭劍花.股權結構與公司治理績效[J].漳州師范學院學報，2011.4.

第7篇：民營企業(yè)調查報告范文

摘 要 浙江省是全國最具經濟活力的省份之一，特別是省內的中小企業(yè)在經濟發(fā)展中扮演了重要角色。然而，融資問題一直困擾和制約了很大一部分的中小企業(yè)的發(fā)展。本文首先界定了中小企業(yè)的劃分標準，通過收集浙江省中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀，分析歸納造成融資困難的主要因素，結合現(xiàn)實的例子或統(tǒng)計數(shù)據(jù)探討解決浙江省中小企業(yè)融資困難的方法，為中小企業(yè)的發(fā)展提出一些建議。

關鍵詞 中小企業(yè) 融資問題 解決路徑

一、引言

浙江省是中國沿海經濟最發(fā)達的省份之一，這離不開省內大量的中小企業(yè)的貢獻。中小企業(yè)是我省吸納就業(yè)的主要渠道，財政收入的主要來源。但是中小企業(yè)融資難早已不是一個省份或者一個經濟區(qū)域的問題，無論是我國經濟發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都在通過各種途徑剖析中小企業(yè)融資難的原因和尋找各種解決途徑以更好的發(fā)揮中小企業(yè)對經濟社會發(fā)展的促進作用。本文就從中小企業(yè)在浙江省的融資狀況出發(fā)，分析造成中小企業(yè)融資困難的原因，最后從政府的法律政策、金融機構的金融創(chuàng)新和支持、民間借貸的規(guī)范化、中小企業(yè)自身融資能力提高的角度對解決浙江省中小企業(yè)融資難問題提出一些建議。

二、中小企業(yè)的界定

美國經濟學家卡普蘭曾經對中小企業(yè)做過這樣的定義，“中小企業(yè)通常就是：管理和所有權相一致，沒有執(zhí)行個別只能的專業(yè)人員，沒有專門進行研究和分析的機構，不能夠通過發(fā)行有價證券或依靠投資銀行投入自己所需要的資本的辦法來取得自己的活動資金，在所有者和雇傭人員以及消費者之間有著直接聯(lián)系，商行只和當?shù)氐貐^(qū)有聯(lián)系并完全依靠當?shù)厥袌?。所有這些事實結合在一起，就決定了這個企業(yè)是中小企業(yè)，即使它的業(yè)務范圍很大?！笨ㄆ仗m也強調中小企業(yè)的特點是獨立性，也就是說它不是其他企業(yè)的一部分或分支機構①。

經濟學家羅斯羅伯遜認為，“從相對的角度來定義‘小’企業(yè)似乎是最好的。只要企業(yè)的主要投機者和主要經營者與企業(yè)的業(yè)務管理人員保持直接和穩(wěn)定的聯(lián)系，并與他的大部分員工保持個人間的關系，這個企業(yè)就仍是‘小’企業(yè)” ②。

2003年5月，國家統(tǒng)計局、原國家經貿委、國家計委、財政部聯(lián)合的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)范》，制定了《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》。見表1。

三、浙江省中小企業(yè)融資困難的原因

雖然中國已逐漸加快了金融體制改革的進程，但是多年積存的弊端很難迅速的改善，考察造成浙江省中小企業(yè)融資困境的因素，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）制度建設不完善

在中國范圍內，目前還是缺乏一套完整的支持中小企業(yè)融資的制度安排體系。無論是相關的法律法規(guī)、信用擔保體系、多層次的資本市場體系，還是有助于融資創(chuàng)新的制度建設，都有待進一步的加強。例如我國的金融立法滯后于經濟業(yè)務的發(fā)展，一些經濟活動還未能在我國法律上作出相應的規(guī)定。沒有完善的制度安排，就無法保證能夠滿足各個中小企業(yè)的融資需求

（二）中小企業(yè)自身的缺陷導致融資難

毫無疑問，與大企業(yè)和上市公司相比，中小企業(yè)在融資方面存在難以克服的內在制約因素。融資能力普遍比較低，難以與銀行或其他外部投資者發(fā)生融資關系，其成長只能依賴于內源融資，因而面臨著強烈的外援融資困境。由于中小企業(yè)很難通過直接融資發(fā)行股票或債券而獲得資金，因此，中小企業(yè)只能通過向行借款來滿足資金需求。隨著我國金融體制改革的進一步深化，中小民營企業(yè)貸款難的主要原因是企業(yè)自身規(guī)模偏小而帶來的信用差、風險大、交易成本相對較高。由于中小企業(yè)經營風險較高，低于市場風險的能力較弱，內部管理不規(guī)范，缺少足夠的抵押資產、社會信用偏低、擔保困難，因此銀行從安全性、流動性、盈利性方面考慮不愿意向其發(fā)放貸款。在金融機構拒絕對中小企業(yè)貸款的理由中有32.3%是無法落實抵押，有23.8%是無法提供擔保。一是擔保難，中小企業(yè)找不到合適的擔保人。二是抵押難，中小企業(yè)可抵押物少，抵押物的折扣率高。

另一方面，我省的中小企業(yè)的內源融資意識有待提高。當前我省的中小企業(yè)的所有者和經營者大都是正值中年的群體，這一群人的成長環(huán)境由于受到當時國內大小政治因素的影響，大部分受教育程度不高，缺乏專業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)經營管理理念和知識，尤其體現(xiàn)在對于企業(yè)內部自身積累的意識非常淡薄，沒有形成長期經營的戰(zhàn)略思想，極易導致短期化經營的策略。因此這些中小企業(yè)一般在企業(yè)利潤分配時，很少考慮留存企業(yè)利潤用于長期發(fā)展的資金需求，而幾乎都分給股東用于私人消費。如果是處于虧損狀態(tài)的中小企業(yè)，內部積累就更無從談起了

（三）銀行體系無法滿足中小企業(yè)的融資需求

省內的中小企業(yè)融資體系和中國的大范圍的融資體系一樣，是以間接融資為主，其中商業(yè)銀行居主要地位，是企業(yè)資金的主要提供者。但是，目前商業(yè)銀行給予中小企業(yè)的金融支持依然很有限，盡管近年來從政府層面一直在支持銀行金融機構對中小企業(yè)的資金支持力度。但是由于中小企業(yè)的規(guī)模小，品牌信譽度不夠強，企業(yè)的不動產相對較少以及用動產抵押的操作尚不成熟等原因，致使銀行處于風險控制的考慮，對中小企業(yè)的貸款一直處于供給小于需求的狀況，無法滿足中小企業(yè)的融資需求。

四、浙江省中小企業(yè)融資途徑的建議

（一）建立和完善有利于中小企業(yè)融資的法律法規(guī)體系

為了促進中小企業(yè)發(fā)展，我國的相關的政策法律包括《中小企業(yè)促進法》，國務院辦公廳轉發(fā)國家經貿委的《關于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策性意見》，中國人民銀行頒發(fā)的《關于進一步改善中小企業(yè)金融服務意見》、《關于加強和改進對中小企業(yè)金融服務的指導意見》、《關于進一步加強對有市場、有效益、有信用中小企業(yè)》，國家經貿委頒發(fā)了《關于建設中小企業(yè)信用擔保體系試點指導意見》，財政部頒發(fā)了《中小企業(yè)融資擔保風險管理暫行辦法》等等。各級地方政府也就中小企業(yè)以及信用擔保體系建設制定了若干政策、指導意見和規(guī)定。

但是同時我國現(xiàn)有的《擔保法》由于立法角度傾向于不動產，只規(guī)定了抵押、質押、保證三種方式，所以在實際操作中土地和房產就成為金融機構、擔保機構發(fā)放貸款、抵押擔保的首選，也成為金融機構、擔保機構防范中小企業(yè)道德風險和環(huán)節(jié)信息不對稱的基本方法。然而在創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)，由于經營規(guī)模較小、品牌信譽不好、占有不動產等社會資源少，很難甚至無法取得信用貸款和不動產抵押貸款。值得關注的是，我國《物權法》的出臺，為中小企業(yè)展開“動產質押”監(jiān)管融資提供了法律依據(jù)。例如現(xiàn)在出現(xiàn)的專業(yè)的金融倉儲公司，與需要貸款的中小企業(yè)和銀行簽訂三方協(xié)議，將企業(yè)抵質押給銀行的動產進行第三方保管和監(jiān)管，銀行對動產抵質押品風險的后顧之憂就解除了，對銀行來說信貸資金的安全就有了保障，銀行開展動產抵質押的積極性就大大提高。

對于省內經濟發(fā)展相對落后的地區(qū)，政府應該更應該努力尋求創(chuàng)新信貸方，拓寬企業(yè)融資渠道。例如，麗水蓮都合作銀行結合麗水市實施“山海協(xié)作工程”，在浙江省內首創(chuàng)“企業(yè)聯(lián)合擔保貸款方式”，按照“自愿組合，多戶聯(lián)保，風險自擔，共同發(fā)展”的原則，由3家或者是3家以上企業(yè)通過交納一定保證金的方式組成信用聯(lián)保小組，互相提供貸款擔保，向銀行申請獲得貸款；在還款方式上，由聯(lián)保企業(yè)共同出資不少于貸款總金額20%設立風險基金，在借款人不能按期歸還貸款時，先用共同的風險基金歸還貸款，不足部分由聯(lián)保小組成員共同承擔連帶保證責任。同時給予聯(lián)保貸款諸多優(yōu)惠，比如擴大貸款授信總額最大到風險基金的五倍，以及基于借款人利率優(yōu)惠。到2009年，麗水市已有59組共210家發(fā)放了聯(lián)保貸款，貸款余額3.33億元。這也符合國外學者關于中小企業(yè)聯(lián)保融資與地方性金融機構關系的一個假說――“共同監(jiān)督假說”（Peer Monitoring Hypothesis），即對于合作性中小金融機構，即使這些金融機構能真正了解中小企業(yè)的經營狀況，只是不能對中小企業(yè)資金的運作試試有效的監(jiān)督，而且一般說來這種監(jiān)督要比金融機構單獨的監(jiān)督更加有效，因此通過聯(lián)保小組內部的相互監(jiān)督給金融機構單獨監(jiān)督之外又加上了一層安全保障。

（二）加快金融改革的步伐，進一步開放金融市場

建立多層次的資本市場，滿足中小企業(yè)融資的需求，首先應建立多層次的、專門為中小企業(yè)服務的中小資本市場體系。中小資本市場主要應包括兩個層面：二板市場和區(qū)域性小額資本市場。二板市場主要解決處于創(chuàng)業(yè)中后期的中小企業(yè)融資問題；區(qū)域性小額資本市場則主要為達不到進入二板市場標準的中小企業(yè)提供服務，包括為處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)提供私人權益資本。中國雖然已經建立了創(chuàng)業(yè)板市場，但是一方面由于市場容量有限，另一方面到創(chuàng)業(yè)板上市的成本高昂，使得絕大多數(shù)的中小企業(yè)通過進入創(chuàng)業(yè)板市場獲得融資的渠道是行不通的。因此，進一步加大發(fā)展多層次的區(qū)域性中小資本市場的力度，努力尋求新的方式就顯得非常的必要。采取這樣的方式主要的原因是區(qū)域性中小資本市場中的金融機構或者民間借貸公司對當?shù)氐闹行∑髽I(yè)的經營狀況較為熟悉，能夠低成本的解決信息不對稱的問題。而且，貸款給中小企業(yè)之后也能相對方便地監(jiān)督貸款的使用情況，容易控制貸款的風險。這在理論上也符合國外一些研究結果所表明的中小企業(yè)融資難度與金融機構之間的關系：首先，銀行對中小企業(yè)貸款與銀行規(guī)模之間存在著很強的負相關關系。其次，在銀行業(yè)比較集中的金融中心，中小企業(yè)要順利獲得貸款反而必須付出比較高的代價。但是對于地方性中小金融機構為地方性中小企業(yè)提供金融服務，很多學者則認為具有信息上的優(yōu)勢。對于這種優(yōu)勢的一個假說是“長期互動假說”(Long Term Interaction Hypotheis)，即地方性金融機構和地方性中小企業(yè)在長期的合作過程中，金融機構對中小企業(yè)的經營狀況的了解逐漸增加，極有助于解決金融機構和中小企業(yè)的信息不對稱問題。

在浙江省，由于民間資本實力雄厚，也有民間借貸的傳統(tǒng)，所以民間金融發(fā)達，地下錢莊遍布全省各地，在民營經濟發(fā)達的甬臺溫地區(qū)，民間借貸更加普遍。據(jù)浙江省金融辦的不完全統(tǒng)計，浙江省的民間融資的規(guī)模大致在1500億到2000億之間。民間融資在浙江省中小企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮過重要作用，但由于民間融資通常是依靠高利率和以血緣關系、親緣關系、朋友關系為紐帶的融資擔保網(wǎng)絡，因而具有較大的風險，因此通過政府來規(guī)范民間融資使之合法化制度化的任務刻不容緩。2008年，浙江省逐步使民間金融機構地位合法化。2008年7月2日，浙江省下發(fā)了《關于開展小額貸款公司試點工作的實施意見》，首次以文件制度的方式承認民間貸款機構的合法地位。2008年7月23日，浙江省工商局《浙江省小額貸款公司試點登記管理暫行辦法》，這是全國首部小額貸款公司登記管理辦法。

（三）加快浙江省中小企業(yè)信用系統(tǒng)的建設

中小企業(yè)想要獲得融資，就離不開金融機構對其的信用評價。如果沒有良好的信用，中小企業(yè)的融資需求很難得到滿足，這一點在中小企業(yè)試圖獲得外部資金是尤為明顯。信用的缺乏確實是當前中國金融體系中最主要的缺陷之一，它可能導致大量的風險，致使信貸市場無法發(fā)揮優(yōu)化資源配置的作用，進而損害整個國民經濟。因此應在我省加快推進中小企業(yè)信用評價體系的建立和完善。

加快建立中小企業(yè)信用制度體系。在信用征集方面，各個金融機構應該建立有業(yè)務往來的各個中小企業(yè)的信用檔案，包括企業(yè)法定代表人和經營管理人員個人信用信息等，并且盡可能在省內共享企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫；在信用評估方面，應該成立專門的評估機構，利用企業(yè)的各種信息，使用科學的評估方法進行客觀公正的信用評價，以便準確的反映出企業(yè)信用狀況，提示企業(yè)信用風險；在信用激勵方面，對不獲得不同信用評級的企業(yè)進行不同的授信額度、授信期限和利率優(yōu)惠，使得中小企業(yè)認識到信用體系的重要性，并努力提高自身的信用等級。

完善擔保公司的資信評級制度。擔保公司作為信用中介機構，資產規(guī)模的大小、經營的好壞、信譽的高低、抗風險能力的強弱，均與銀行風險密切相關。為了確保銀行風險降到最小，應建立與完善擔保公司資信評級制度，如建立專門的資信評級機構定期對擔保公司精心信用等級的評定并向社會公布評定結果，以增強擔保機構業(yè)務經營的透明度，使得金融機構如實掌握擔保機構的擔保能力，更好地支持中小企業(yè)發(fā)展。

（四）努力提高中小企業(yè)人員素質

要改變目前中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀，企業(yè)自身無疑是非常關鍵的。企業(yè)自身素質的提高，是提升其融資效率的根本所在。浙江省的中小企業(yè)應該建立規(guī)范的財務管理制度，合法經營，規(guī)范管理，并注重無形資產的培養(yǎng)，以提高企業(yè)的知名度，這對中小企業(yè)獲得銀行貸款十分有利。另一方面企業(yè)要加強與金融機構、擔保機構的溝通，保持良好的合作關系。這樣可以使外界深入了解企業(yè)的經營狀況，準確評估貸款風險，建立良好持久的信用關系。同時這也有利于企業(yè)在進行再融資時，因為銀行已經掌握較為全面的信息，可以減少貸款的審核時間提高雙方效率。

（五）小結

總而言之，解決浙江省中小企業(yè)融資難問題的關鍵在于政府、金融機構、企業(yè)三者同時在政策法規(guī)、具體操作規(guī)范和執(zhí)行力提升等方面形成有效配合。政府要從長遠的經濟健康發(fā)展的角度審視中小企業(yè)融資的問題，進一步完善金融市場的司法體系，鼓勵進一步開放金融市場，創(chuàng)造有利于中小企業(yè)融資的政策法規(guī)和實施細則，將其作為一項系統(tǒng)工程一體化完成。銀行等金融機構應該積極嘗試創(chuàng)新的金融工具，探索適合浙江省實際情況的面向中小企業(yè)融資的產品的開發(fā)，保持與中小企業(yè)的長期接觸，一方面了解中小企業(yè)的需求的變化，另一方面也利于銀行保持對中小企業(yè)資金使用情況的監(jiān)控，降低風險。最后浙江省的中小企業(yè)最為主要的是要努力的提高企業(yè)融資能力，使用多種合法合理手段融資，不斷提高企業(yè)的經營管理能力，打造品牌知名度。同時也要與銀行等金融機構保持密切的聯(lián)系，在互信互通的基礎上才能構建長期健康穩(wěn)定的合作關系，為企業(yè)保證暢通的融資渠道。

注釋：

①[蘇]謝•阿•達林.第二次世界大戰(zhàn)后美國國家壟斷資本主義.三聯(lián)書店.1975:242-243.

②Ross Robertson.“The Small Business Ethic America”,from Deane Carson“The Vital Majority: Small Business in the American Economy”,《Small Business Administration》（Washington D.C.）.1937:29.

參考文獻：

[1]吳敬璉.發(fā)展中小企業(yè)的幾個方針性問題.決策咨詢通訊.2000(1).

[2]易綱等主編.商業(yè)銀行管理學.上海人民出版社.1998.

[3]徐洪水.金融缺口和交易成本最小化:中小企業(yè)融資難題的成因研究與政策路徑.金融研究.2001(1).

[4]周靈嵐.浙江省中小企業(yè)融資現(xiàn)狀、問題及改進對策.經濟師.2006.2.

[5]林毅夫,李勇軍.中小企業(yè)金融機構發(fā)展與中小企業(yè)融資.經濟研究.2001(1).

[6]馬方方.中國民營經濟困境與金融制度創(chuàng)新.經濟界.2001(3).

[7]應云進等.浙江省中小企業(yè)發(fā)展報告.浙江省中小企業(yè)局.2006.

[8]汪祥耀等.財務管理.浙江人民出版社.2007.9.

[9]姜宜海.論中小企業(yè)融資.浙江金融.2006(6).

[10]郭安娜,柴雷英.浙江中小企業(yè)信用擔保機構的發(fā)展.浙江金融.2003.

[11]浙江省企業(yè)調查隊.江、浙中小企業(yè)與金融機構發(fā)展調查報告.經濟研究參考.2003.

[12]李志.銀行結構與中小企業(yè)融資.經濟研究.2002.6.

[13]劉曼紅.中華中小企業(yè)融資問題研究.中國人民大學出版社.2003.

[14]張捷.中國中小企業(yè)金融成長周期與融資結構變化.世界經濟.2002.9.

[15]徐滇慶.為民營金融鳴鑼開道.中國民營經濟與科技.2001.6.

[16] Berger A.N., Saunders A., Scalise J.M., Udell G.f.,“The effects of mergers and acquisitions on small business lending”,Journal of Financial Economics 50,1998.