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20__年全省燃?xì)馄髽I(yè)在省建設(shè)廳和省燃協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,在省燃協(xié)安委會(huì)的具體指導(dǎo)下,圍繞國(guó)務(wù)院、四川省有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定和要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,積極采取加強(qiáng)安全生產(chǎn)的新方法、新途徑,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)杜絕,兩個(gè)減少,一個(gè)確?!钡陌踩ぷ髂繕?biāo),并在安全體系建設(shè)、日常安全管理、安全教育培訓(xùn)等方面取得了較好的成績(jī),促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的健康發(fā)展,現(xiàn)將20__年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:(一)進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制,完善安全管理體系
各燃?xì)馄髽I(yè)按照省燃協(xié)20__年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),針對(duì)全國(guó)重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā),安全形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際,在完善體系、加強(qiáng)管理方面做了大量卓有成效的工作。一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),建立了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)了各級(jí)人員的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制;二是完善充實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)及人員,制定切實(shí)可行的安全管理規(guī)章制度和工種,崗位安全操作規(guī)程,做到了組織有保障,管理有制度;三是制訂了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》,建立或健全有效的安全應(yīng)急機(jī)制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,提高了對(duì)突發(fā)事故的整體應(yīng)對(duì)能力;四是按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定建立了事故隱患的舉報(bào)制度,依靠廣大群眾,促進(jìn)了安全管理工作。
(二)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),廣泛開展安全宣傳
一是深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化員工法律意識(shí),適時(shí)邀請(qǐng)政府職能部門對(duì)員工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等的宣傳;二是積極參加省市安監(jiān)等職能部門組織的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,做到持證上崗;三是剖析行業(yè)內(nèi)外安全事故案例,從中吸取教訓(xùn),提高全員安全意識(shí);四是積極開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒?dòng),利用各種宣傳形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)及知識(shí);五是按照國(guó)家《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,積極開展CNG站和工程安裝《安全生產(chǎn)許可證》取證工作;六是搞好三級(jí)安全教育及全員安全教育培訓(xùn)工作。
(三)加強(qiáng)安全檢查,狠抓隱患整改
一是按照建設(shè)部、省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾淼木o急通知》精神,組織了專項(xiàng)燃?xì)獍踩珯z查,進(jìn)一步強(qiáng)化了燃?xì)庠O(shè)施的巡查工作,促進(jìn)事故隱患的整改;二是抓重點(diǎn)崗位、部門、部位的安全檢查與督促,強(qiáng)化特種設(shè)備及設(shè)施的日常管理力度,適時(shí)進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練;三是加大安全投入,逐步改善基礎(chǔ)條件,購(gòu)置了燃?xì)鈾z漏儀、搶險(xiǎn)車輛、防腐層檢測(cè)儀,安裝了加臭裝置等先進(jìn)安全設(shè)備,并運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施全方位監(jiān)控。同時(shí),積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料,有針對(duì)性地加大了對(duì)民用燃?xì)庠O(shè)施及管網(wǎng)改造力度,為管網(wǎng)的安全運(yùn)行提供了保障;四是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范,加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理,保證工程質(zhì)量安全。
(四)表彰先進(jìn),促進(jìn)安全工作全面落實(shí)
20__年4月在南充召開了四川省城市燃?xì)獍踩a(chǎn)工作會(huì),會(huì)上對(duì)成都煤氣總公司等27個(gè)單位、李法可等26名同志給予了表彰,對(duì)南溪縣天然氣公司等21名安全工作合格集體給予了通報(bào)表?yè)P(yáng)。通過(guò)表彰、促進(jìn)了全省城市燃?xì)獍踩ぷ飨蚯鞍l(fā)展。
(五)存在的主要問題
1、安全管理制度需進(jìn)一步完善,職工的安全操作規(guī)程培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、管網(wǎng)系統(tǒng)老化腐蝕情況嚴(yán)重,建(構(gòu))筑物占?jí)禾烊粴夤艿兰巴瑴戏笤O(shè)未徹底整改。用戶超期服役的燃?xì)馄骶呒霸O(shè)備形成事故隱患。
3、配氣站周邊建(構(gòu))筑物的新建或改擴(kuò)建,有的造成與站場(chǎng)的安全距離不夠。
4、有的用戶隨意改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,形成事故隱患。
二、20__年安全工作安排
為深入貫徹國(guó)務(wù)院、四川省有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定和要求,針對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn),現(xiàn)就安委會(huì)20__年工作提出如下安排:
(一)安全生產(chǎn)工作總體要求
1、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo):即三無(wú),無(wú)重大安全事故、無(wú)重大資產(chǎn)毀損事故、無(wú)重大環(huán)境污染事故。
2、健全兩個(gè)體系:即安全工作組織管理體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。
3、突出三個(gè)重點(diǎn):即重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的安全。
4、做好四項(xiàng)工作:即加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查;探討職業(yè)安全健康體系認(rèn)證;抓好安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn);實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度(職工既要對(duì)本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作負(fù)責(zé),也要對(duì)本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé))。
(二)主要措施
1、轉(zhuǎn)變觀念與完善體系制度建設(shè)相結(jié)合
各企業(yè)要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),以及四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于采取切實(shí)措施遏制重特大安全生產(chǎn)事故的意見》,不斷轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度和執(zhí)行“一票否決制”,確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“縱向到底、橫向到邊、落實(shí)到人”。
2、安全檢查與隱患整改相結(jié)合
進(jìn)一步完善安全檢查的層次化(即公司、部門、班組三級(jí)檢查機(jī)制),明確各級(jí)的檢查內(nèi)容及責(zé)任。要結(jié)合全社會(huì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),抓緊對(duì)遺留問題的清理和處置,如:用戶違章用氣、建(構(gòu))筑物占?jí)汗艿赖?。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全檢查,認(rèn)真開展反“三違”活動(dòng),組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作,積極消除事故隱患。在對(duì)天然氣管網(wǎng)及供用氣設(shè)施進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上,制定管網(wǎng)分期整改實(shí)施計(jì)劃。采取措施,加強(qiáng)對(duì)事故隱患的巡查及防范工作,提高對(duì)安全事故的預(yù)防能力。
3、安全生產(chǎn)與提高工程質(zhì)量相結(jié)合
各公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范,抓好工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查驗(yàn)收,逐步建立完善工程質(zhì)量保證體系,做到以安全促質(zhì)量,以質(zhì)量保安全。加大安全生產(chǎn)投入,促進(jìn)技術(shù)水平的提高,積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品新技術(shù),及時(shí)淘汰落后的技術(shù)工藝和裝備,認(rèn)真執(zhí)行新、改,擴(kuò)建“三同時(shí)”制度。
4、宣傳教育與技術(shù)練兵相結(jié)合
要認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)月”、“夏季三防”、“冬春防火”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等安全活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真做好安全管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,組織搞好全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,不斷強(qiáng)化職工的安全意識(shí)。要牢固樹立警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈的思想。認(rèn)真吸取行業(yè)內(nèi)的事故教訓(xùn),切實(shí)提高職工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故的預(yù)防及隱患的處理能力。堅(jiān)持安全工作以人為本的理念,有針對(duì)性地開展班組安全活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)員工對(duì)安全工作的理解及熱情,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,形成自覺關(guān)心安全的良好習(xí)慣。適時(shí)對(duì)《事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行演練,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行修改完善,提高其實(shí)用性和可操作性。
各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)庑袠I(yè)安全工作的極端重要性,切實(shí)把安全工作放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首位,采取有力措施,強(qiáng)化管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查力度,消除各種隱患,預(yù)防事故的發(fā)生,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧社會(huì),做出更大貢獻(xiàn)。
一、安全生產(chǎn)工作總結(jié)
(一)煤礦生產(chǎn)、建設(shè)情況
1-10月份,在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和上級(jí)行業(yè)主管部門的直接指導(dǎo)下,為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
東勝區(qū)現(xiàn)有31座煤礦,其中露采煤礦18座,井工煤礦13座(包括神華昌漢溝煤礦),6座地方井工煤礦完成技改,已投入生產(chǎn);4座正在技改;2座新建煤礦。9座露采煤礦投入生產(chǎn);4座準(zhǔn)備綜合驗(yàn)收;5座正在辦理土地審批手續(xù)而未開工。
(二)認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任
根據(jù)區(qū)安委會(huì)和上級(jí)主管部門對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀和考核細(xì)則,煤炭局與煤監(jiān)站、各煤礦簽訂了責(zé)任狀,煤監(jiān)站與煤監(jiān)人員簽訂了責(zé)任狀,將責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了分解和落實(shí),按簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求,實(shí)行包礦到人,責(zé)任到人,分別聯(lián)系指導(dǎo)煤礦安全監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)工作,按照市政府文件要求所有井工煤礦每礦派駐一名安監(jiān)人員實(shí)行駐礦監(jiān)管,將煤礦存在的安全隱患及時(shí)上報(bào),并督促及時(shí)整改。從煤炭管理部門到各煤礦,都建立健全了安全管理機(jī)構(gòu),促使安全工作認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位。制定并落實(shí)各級(jí)監(jiān)管人員入井檢查制度,明確規(guī)定煤炭局局長(zhǎng)、分管安全副局長(zhǎng)、煤礦安監(jiān)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、安監(jiān)員入井次數(shù),嚴(yán)格落實(shí)煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)帶班作業(yè)制度,有效地實(shí)現(xiàn)了安全工作的落實(shí)。要求井工煤礦全部成立了一通三防領(lǐng)導(dǎo)小組,在防火、防水、防瓦斯、防冒頂方面制定了預(yù)防與治理方案,配備了相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備,力爭(zhēng)做到有備無(wú)患。
(三)加大日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管力度,積極開展各類安全隱患專項(xiàng)整治工作。
針對(duì)春節(jié)后煤礦復(fù)工會(huì)同市煤炭局安監(jiān)處、區(qū)安監(jiān)局、塔拉壕鎮(zhèn)政府對(duì)全區(qū)生產(chǎn)、技改煤礦進(jìn)行復(fù)工驗(yàn)收,根據(jù)井工煤礦與露天煤礦的實(shí)際情況,有針對(duì)性的對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)全區(qū)所有煤礦的各類安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查,并建立健全煤礦安全檢查檔案,對(duì)有安全隱患的煤礦進(jìn)行督促煤礦對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、監(jiān)控、排除。
通過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管,督促煤礦進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,倡導(dǎo)安全文化理念,提高本質(zhì)安全水平。在3月份和9月份,為落實(shí)全市煤炭工作會(huì)議精神,分別進(jìn)行了為期30天的煤礦安全大檢查,通過(guò)自查、互查、集中檢查,督促煤礦對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行整改。
在日常監(jiān)管過(guò)程中,通過(guò)以下十項(xiàng)措施,督促煤礦加強(qiáng)安全管理和隱患治理。
1、加強(qiáng)通風(fēng)管理。按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,要求煤礦修筑永久性防爆密閉與采空區(qū)進(jìn)行隔離,杜絕采空區(qū)密閉漏風(fēng),形成完善的通風(fēng)系統(tǒng)。2、加強(qiáng)頂板管理,安裝頂板壓力檢測(cè)儀,針對(duì)頂板破碎情況采取打錨桿、掛網(wǎng)片、噴漿等相結(jié)合的支護(hù)方式,3、機(jī)電管理方面,確保雙回路供電系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,井下所有電器設(shè)備要安裝保護(hù)裝置,防止停電漏電觸電造成安全事故。4、加強(qiáng)從業(yè)人員的管理,針對(duì)煤礦專業(yè)技術(shù)力量薄弱,機(jī)械設(shè)備處在磨合階段,專門加強(qiáng)技術(shù)人員資格審查和專業(yè)培訓(xùn),避免因操作不當(dāng)造成事故;5、加強(qiáng)礦建企業(yè)資質(zhì)管理,嚴(yán)格審查煤礦施工企業(yè)資質(zhì)是否合法有效,若不具備施工資質(zhì)和管理能力,責(zé)令其停建;6、加強(qiáng)露采煤礦的機(jī)械管理,在采剝、裝運(yùn)、排土過(guò)程中,要求車輛嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè),避免機(jī)械碰撞造成事故,7、加強(qiáng)爆破作業(yè)管理,要求露天煤礦委托有資質(zhì)的爆破公司按規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)。8、進(jìn)一步加強(qiáng)火區(qū)治理監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)火區(qū)治理工作健康有序推進(jìn),區(qū)煤炭局與各煤礦簽訂煤礦火區(qū)治理責(zé)任狀,有效地推動(dòng)了火區(qū)治理工程的施工與管理和滅火工程進(jìn)度。并嚴(yán)格按照《煤田火災(zāi)>!企業(yè)加大有毒有害氣體檢測(cè)員的日常檢查力度,時(shí)時(shí)防控有毒有害氣體的安全隱患。10、加強(qiáng)采空區(qū)、火區(qū)安全管理,組織全區(qū)所有煤礦對(duì)本井田和相鄰井田的老窖水、火、瓦斯等詳細(xì)補(bǔ)勘,尤其要做好老空、采空區(qū)附近的采掘規(guī)劃,并制定隱患排查治理和預(yù)防各類事故的應(yīng)急預(yù)案,明確緊急情況下疏散撤離、搶險(xiǎn)救援的程序辦法,露天煤礦和煤(井)田火區(qū)治理工程在采空區(qū)上方進(jìn)行剝離、采裝作業(yè)時(shí),必須用鉆機(jī)打前探眼,并采用爆破震動(dòng)下沉等措施充填夯實(shí),確定安全后方可作業(yè)。
今年1-10月份,累計(jì)進(jìn)行煤礦安全檢查276次,累計(jì)下達(dá)整改指令和停產(chǎn)停建通知書218份,整改率達(dá)到100%。
(四) 做好從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作,健全和完善職業(yè)教育培訓(xùn)體制和機(jī)制。
各煤礦根據(jù)實(shí)際情況,組織從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,要求煤礦特種作業(yè)人員必須持證上崗、持證率要達(dá)到100%,監(jiān)管人員對(duì)煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行定期、不定期檢查,不符合要求的立即停產(chǎn)整頓,今年已累計(jì)培訓(xùn)煤礦安全監(jiān)督管理人員35人.次;煤礦管理技術(shù)人員90人.次,特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)1200人.次,提高了煤礦監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平和煤礦管理人員的技術(shù),強(qiáng)化了煤礦職工安全管理能力和事故防范能力。在6月份安全活動(dòng)月期間,發(fā)放宣傳材料《煤礦員工不安全行為手冊(cè)》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等安全管理書籍,共計(jì)1000多冊(cè)。廣泛利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等大力宣傳各種安全知識(shí)、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識(shí),煤礦組織觀看了安全電教光盤,開展形式多樣的知識(shí)競(jìng)賽、操作技能比賽等活動(dòng),煤礦組織了應(yīng)急救援演練,有效地提高了煤礦從業(yè)人員在事故狀態(tài)下的自救和應(yīng)變能力。
(五)加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè),確保煤礦安全。
各煤礦建立輔助救護(hù)隊(duì)伍,每個(gè)隊(duì)的人員不少于9人,配備氧氣呼吸器、自救裝備、瓦檢儀器等救護(hù)設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備,并學(xué)習(xí)掌握了采、掘、機(jī)、運(yùn)、通的安全防護(hù)和井下急救知識(shí),要求煤礦組織應(yīng)急演練,并做好演練總結(jié),針對(duì)存在的問題,及時(shí)整改,有效地預(yù)防在事故狀態(tài)下,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(六)加強(qiáng)煤礦礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)管理工作,督促煤礦加大安全技術(shù)裝備與設(shè)施的投入,以科學(xué)的管理和現(xiàn)代化裝備為基礎(chǔ),保障煤礦職工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
煤礦設(shè)備工作的可靠性,直接關(guān)系到煤礦從業(yè)人員與設(shè)備本身安全,只有將設(shè)備嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行定期檢驗(yàn),才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。隨著礦用設(shè)備的現(xiàn)代化和信息化,對(duì)煤礦設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)管理工作定為今年安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),嚴(yán)防老化設(shè)備和明令淘汰的設(shè)備在煤礦中使用,嚴(yán)格要求煤礦加大安全設(shè)備的投入力度,確保礦用設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控議器安全可靠。要求煤礦加大安全投入,確保在煤礦經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)安全投入不減少,必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
(七)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,全面推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
根據(jù)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》要求,組織開展“安全高效型、本質(zhì)安全型”和“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”礦井建設(shè)活動(dòng)。全區(qū)所有技改煤礦(含單井保留、資源整合煤礦)技改完成后要全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。督促指導(dǎo)煤礦完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,及時(shí)消除各類不安全因素。為全面實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作做好前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)工作。截止今年10月底,有13坐煤礦通過(guò)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)備化驗(yàn)收,其中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3座,二級(jí)5座,三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5座,年底前還有3座煤礦計(jì)劃通過(guò)驗(yàn)收,計(jì)劃達(dá)標(biāo)煤礦15座,有2座井工煤礦因技改資金短缺,技改進(jìn)度緩慢,明年完成達(dá)標(biāo)困難。
二、煤礦主要存在問題
1、開采方式的改進(jìn)對(duì)安全生產(chǎn)提出了新的要求。隨著“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”的完成,全區(qū)煤礦機(jī)械化水平快速提升,生產(chǎn)方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)能力和安全防范能力提出更高的要求,從業(yè)人員文化水平相對(duì)較低,專業(yè)技術(shù)力量薄弱,生產(chǎn)技術(shù)裝備投入與實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井的目標(biāo)存在很大的差距。
2、過(guò)去形成的老采空區(qū)勘探情況不明、大面積空頂、煤層火區(qū)等安全隱患給煤礦安全生產(chǎn)造成很大壓力。
3、露天煤礦征占用土地困難,臨時(shí)使用土地、林地手續(xù)辦理緩慢,嚴(yán)重影響煤礦技改進(jìn)度。
三、后兩個(gè)月和元旦期間工作安排
(一)進(jìn)一步深化責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)防發(fā)生煤礦安全事故,確保安全事故控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。
圍繞安全工作中心,突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),繼續(xù)完善駐礦安監(jiān)員的管理與考核制度,加大考核管理力度,充分調(diào)動(dòng)工作積極性與主動(dòng)性,促進(jìn)工作創(chuàng)新,全面發(fā)揮監(jiān)督作用,確保安全事故控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。
(二)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。
對(duì)已達(dá)標(biāo)的煤礦繼續(xù)按月進(jìn)行考核,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,作為年終考評(píng)的依據(jù),對(duì)達(dá)標(biāo)并長(zhǎng)期保持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦,給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),形成激勵(lì)機(jī)制,選樹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范煤礦,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),通過(guò)典型引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)未達(dá)標(biāo)的煤礦積極開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作深入全面開展。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,對(duì)照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化找差距和漏洞,進(jìn)行專項(xiàng)整治。
進(jìn)一步要求煤礦做好采空區(qū)勘探、大面積空頂、煤層火區(qū)等安全隱患治理工作,落實(shí)安全措施,及時(shí)整改安全隱患,嚴(yán)防頂板、有害氣體、水、火災(zāi)害事故,認(rèn)真組織應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)和演練,提高廣大職工防范事故的能力,做到有備無(wú)患。針對(duì)煤礦冬季生產(chǎn)特點(diǎn),制定專項(xiàng)安全監(jiān)管措施,嚴(yán)防超能力、超負(fù)荷生產(chǎn)引發(fā)安全事故。
(四)加大對(duì)煤礦設(shè)備管理工作的檢查力度,有力推進(jìn)煤礦監(jiān)控儀器標(biāo)校檢定實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),保障煤礦職工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
針對(duì)煤礦設(shè)備管理制度、檢測(cè)檢驗(yàn)執(zhí)行情況、安全防護(hù)設(shè)施投用、電氣保護(hù)裝置完好情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格要求按照安全規(guī)程操作使用。嚴(yán)及時(shí)消除設(shè)備隱患,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象,確保人員、設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全。煤礦設(shè)備工作的可靠性,直接關(guān)系到煤礦從業(yè)人員與設(shè)備本身安全,只有將設(shè)備嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行定期檢驗(yàn),才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。隨著煤礦全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn),對(duì)煤礦礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)管理工作定為今后安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),嚴(yán)防老化設(shè)備和明令淘汰的設(shè)備在煤礦中使用,嚴(yán)格要求煤礦加大安全設(shè)備、儀器的投入力度,要求煤礦建立監(jiān)控儀器標(biāo)校檢定實(shí)驗(yàn)室,確保礦用設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器安全可靠。
(五)加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急職守工作,堅(jiān)決防止煤礦安全事故,為煤礦安全工作開好頭。
高度重視節(jié)日期間值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,要按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一安排,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,全面做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、處理工作。確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí),確保遇有突發(fā)事故能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
二、檢查范圍
1、文廣新系統(tǒng)辦公區(qū)域安全檢查工作;
2、全縣文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行消防安全大檢查。
三、時(shí)間安排
8月6日至8月30日,具體分三個(gè)階段。
(一)排查階段(8月6日-8月12日)。各單位對(duì)工作區(qū)域內(nèi)安全問題進(jìn)行排查。文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全縣文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查。對(duì)查出的隱患和問題列出清單,建立臺(tái)賬,制定整改方案。
(二)整改階段(8月13日-8月23日)。各單位對(duì)排查出的安全隱患排查出的情況進(jìn)行督促整改,對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限期內(nèi)未整改到位、且存在嚴(yán)重安全隱患的一律關(guān)停。
(三)總結(jié)提升階段(8月24日-8月31日)。各單位、各文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)隱患排查整改期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí),督促各單位、各文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
四、檢查內(nèi)容
各單位重點(diǎn)檢查內(nèi)部電線線路,消防通道等;博物館文物展出安全問題;著力加大網(wǎng)吧、歌舞電子游戲娛樂場(chǎng)所、印刷企業(yè)的檢查力度,重點(diǎn)檢查規(guī)模大、面積大、平時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題是否整改到位、安全生產(chǎn)制度未落實(shí)到位的單位和場(chǎng)所,定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時(shí)重點(diǎn)檢查場(chǎng)所應(yīng)急燈、滅火器、消防栓等消防設(shè)施是否處在良好工作狀態(tài),消防通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志是否缺少,凡存在消防安全隱患的場(chǎng)所,責(zé)令限期整改,嚴(yán)重的一律停業(yè)整頓,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各辦、中心負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)治理辦。召開森林防火暨安全生產(chǎn)大排查大整治工作安排會(huì),明確了各級(jí)各部門職責(zé)。制定了集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查分管行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
二、強(qiáng)化宣傳教育,樹牢安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
為提高全民安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),我鎮(zhèn)大力開展安全事故和森林防火教育工作,及時(shí)組建宣傳分隊(duì)在集鎮(zhèn)區(qū)、學(xué)校、村委會(huì)、村小組開展宣傳,制作大型戶外宣傳廣告4塊、發(fā)放森林防火宣傳單30000余份;小型宣傳牌5000塊、累計(jì)出動(dòng)宣傳車133臺(tái)次,出動(dòng)人員379人;廣播宣傳22場(chǎng)次;累計(jì)巡山護(hù)林100余次,落實(shí)殘疾人監(jiān)護(hù)。在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路口、連片墳場(chǎng)設(shè)置卡點(diǎn)發(fā)放各類宣傳資料5000余份,拉橫幅20條。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施
鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,認(rèn)真落實(shí)大檢查各項(xiàng)工作。重點(diǎn)檢查森林防火、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、道路交通、煙花爆竹等工作。
1.森林防火。一是嚴(yán)格執(zhí)行森林防火鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制和防火辦工作人員值班制,堅(jiān)持做到森林高火險(xiǎn)期24小時(shí)值班。二是設(shè)置卡點(diǎn)。在進(jìn)村必經(jīng)路口設(shè)置森林防火宣傳檢查點(diǎn),配備一名村干部和一名網(wǎng)格員,對(duì)進(jìn)出車輛和行人特別是上山祭祀人員做好登記、宣傳。三是組織巡邏。各村成立由村干部、網(wǎng)格員、志愿者等組成的一支30人的民兵應(yīng)急分隊(duì)和54支540人的應(yīng)急義務(wù)撲火隊(duì)伍,(其中:鎮(zhèn)1支30人、各村10人),每天上山巡邏。
2.地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在汛期內(nèi)對(duì)可能發(fā)生滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)段進(jìn)行監(jiān)測(cè)和巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)處理和報(bào)告;做好汛期值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)村干部帶班、監(jiān)測(cè)人員24小時(shí)值班制度,確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和處置;加強(qiáng)群眾特別是地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)群眾的防災(zāi)和安全教育,特別樹立好“預(yù)防為主”的觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防工作,努力提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范意識(shí)和安全意識(shí)。
3.道路交通。每月召開一次道路交通安全工作例會(huì),認(rèn)真研究我鎮(zhèn)道路交通安全工作的重大問題。落實(shí)交通安全責(zé)任制,以各村(社區(qū))委員會(huì)為單位,簽訂道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩輪、三輪摩托車管理,利用各類交通事故圖片及傳單的形式在群眾中廣泛宣傳,大大的提高了駕駛員的安全意識(shí)。組織轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員參加道路交通法律法規(guī)培訓(xùn),并印發(fā)《道路交通安全法律法規(guī)宣傳手冊(cè)》。有效遏制了重特大交通安全事故的發(fā)生。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)防雷電設(shè)施的檢測(cè)維護(hù),對(duì)易受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的化工企業(yè)和煙花爆竹倉(cāng)庫(kù),提前采取相應(yīng)的防范措施,防止災(zāi)害事故發(fā)生;對(duì)于油氣長(zhǎng)輸管線周圍存在滑坡、山洪等地質(zhì)災(zāi)害的,采取相應(yīng)的工程防災(zāi)措施,確保安全運(yùn)行。
5.水庫(kù)。預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨時(shí),要立即部署停產(chǎn)撤人,組織開展對(duì)水庫(kù)排洪設(shè)施、壩體穩(wěn)定性以及周邊環(huán)境的檢查,確保防排水系統(tǒng)暢通。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)專人值守監(jiān)控制度。
6.建筑施工場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、生產(chǎn)廠房、臨建設(shè)施的排查,嚴(yán)格落實(shí)龍門吊等起重機(jī)械設(shè)備和腳手架、模板支撐系統(tǒng)等高空作業(yè)設(shè)備設(shè)施的防風(fēng)加固措施,對(duì)營(yíng)地、工棚、倉(cāng)庫(kù)要合理選址,嚴(yán)格控制安全距離;對(duì)施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)全面掌握、超前防范、徹底治理。加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的防災(zāi)保護(hù)工作,遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí),要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
一、認(rèn)真組織隱患排查專項(xiàng)治理活動(dòng)的落實(shí)工作
首先,我局轉(zhuǎn)發(fā)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于深化建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和開展督促檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,并對(duì)施工、監(jiān)理單位提出了明確的具體要求。
其次,我處于7月10日組織召開了全縣建筑安全生產(chǎn)工作會(huì)議。施工、監(jiān)理企業(yè)及房開企業(yè)約40人參加了會(huì)議。會(huì)上對(duì)今年上半年主要開展的工作進(jìn)行了總結(jié),建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了分析,并對(duì)下半年工作及近期工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排,尤其對(duì)隱患排查治理活動(dòng)進(jìn)一步明確要求。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)
根據(jù)市局的工作部署,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,我局將第三季度建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重點(diǎn)放在以下十個(gè)方面:1、工程建設(shè)各方主體,特別是工程建設(shè)單位、施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;2、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況;3、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;4、安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況;5、施工企業(yè)及在建工程項(xiàng)目的安全隱患包括火災(zāi)隱患排查工作布置、安全隱患整改情況;6、工程中涉及到的建筑幕墻、腳手架、深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程安全方案的編制、論證和安全防范措施制定和落實(shí)情況;7、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況;8、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況;9、汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況;10、建筑安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作體系的建立情況;應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況。
三、深入施工現(xiàn)場(chǎng),開展隱患排查。
7月28日、8月10日,兩次對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的12個(gè)在建工地進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)照6個(gè)重點(diǎn)開展工作。從現(xiàn)場(chǎng)檢查情況看,大部分企業(yè)基本上建立了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任狀,建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備了專職安全生產(chǎn)管理人員,各項(xiàng)規(guī)章制度基本健全。
但檢查中也發(fā)現(xiàn)部分工程文明施工差,存在一定的安全事故隱患,主要表現(xiàn)在:1、施工企業(yè)安全文明施工措施費(fèi)用落實(shí)不到位,衛(wèi)生狀況普遍較差;2、安全技術(shù)資料措施做表面文章,與施工現(xiàn)場(chǎng)不符,臨時(shí)用電、模板等專項(xiàng)施工方案流于形式,針對(duì)性差;3、外腳手架施工層無(wú)鋪設(shè)竹榀,基礎(chǔ)未平整夯實(shí)和設(shè)置排水溝;4、個(gè)別工程仍將民工宿舍設(shè)置在在建工程內(nèi),民工宿舍采用編織布、模板圍檔,使用“三爐”、電線亂搭接;5、樓梯、臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)等問題。
為全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門的決策部署,確?!捌咭弧鼻昂筝爡^(qū)范圍安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治的通知》的通知要求,馬陵山景區(qū)把做好安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前頭等大事,深刻汲取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),扎實(shí)做好本職安全生產(chǎn)工作?,F(xiàn)我景區(qū)就深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,在轄區(qū)范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排布署。
近期全國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā),江蘇省、徐州市、新沂市市委市政府及相關(guān)部門多次召開安全生產(chǎn)會(huì)議,我景區(qū)高度重視,第一時(shí)間召開會(huì)議傳達(dá)落實(shí),并迅速形成有效的手段徹底摸排轄區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域隱患問題。
6月16日、6月18日、6月22日我景區(qū)分別召開安全生產(chǎn)專題工作部署會(huì)議,會(huì)上邵局長(zhǎng)傳達(dá)了6月15日省安委辦安全生產(chǎn)專題部署會(huì)和徐州市續(xù)會(huì)的會(huì)議精神、6月17日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和莊兆林市長(zhǎng)的部署要求,并對(duì)近期景區(qū)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行通報(bào),反饋了近期檢查發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí),對(duì)各分管部門提出了具體的排查要求和措施,對(duì)排查出的隱患問題專人督促限期進(jìn)行完善整改。洪處長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形式進(jìn)行分析,提出了詳實(shí)、具體的要求,對(duì)景區(qū)各個(gè)領(lǐng)域采取了專人負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),由林管科科長(zhǎng)管軍具體負(fù)責(zé)林場(chǎng)森林防火,綜合執(zhí)法科科長(zhǎng)姜飛劍具體負(fù)責(zé)景區(qū)水上游覽設(shè)施、玻璃橋以及轄區(qū)三個(gè)村的安全防范檢查,重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)監(jiān)管制度,人員24小時(shí)在崗,確保了景區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管無(wú)漏洞。
二、集中開展安全生產(chǎn)大排查、大整治。
我景區(qū)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“建黨100周年安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”活動(dòng),由景區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)依照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),對(duì)各自分管行業(yè)領(lǐng)域及各自包掛村的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
景區(qū)綜合執(zhí)法科聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局第二分局、景區(qū)派出所對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)森林防火、特種設(shè)備、水上安全、燃?xì)獍踩?、建筑施工、宗教?chǎng)所、校園安全等行業(yè)領(lǐng)域開展多頻次、全覆蓋、零容忍的安全隱患排查行動(dòng),深刻汲取事故教訓(xùn),深入查找事故隱患的同時(shí),舉一反三、標(biāo)本兼治。對(duì)排查出的安全隱患堅(jiān)決落實(shí)整改,閉環(huán)管理、一患一檔、復(fù)查銷號(hào)。
今年以來(lái),XX鎮(zhèn)始終把做好歲末年初安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展高度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,切實(shí)有效的措施,扎實(shí)開展防范重特大安全事故、道路交通、消防安全和冬春季防滅火工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展歲末年初安全生產(chǎn)隱患排查整治工作匯報(bào)情況如下:
一、高度重視,及時(shí)安排部署
全國(guó)、自治區(qū)、百色市及右江區(qū)會(huì)議召開后,我鎮(zhèn)高度重視,及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)上級(jí)歲末年初安全生產(chǎn)會(huì)議精神和要求,同時(shí)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作做了具體的安排部署。成立由黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭抓、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的歲末年初安全生產(chǎn)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各村支書主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,確定專人分片負(fù)責(zé)制度,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作責(zé)任壓實(shí)到個(gè)人。
二、強(qiáng)化排查,及時(shí)消除隱患
重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全方面。一是XX太極加油站加油廠區(qū)內(nèi)停放大量車輛,有鉤機(jī)、小車、也有重卡,一般是白天外出務(wù)工的小車司機(jī)停放、也有鉤機(jī)出租司機(jī)停放、也有臨時(shí)停放的貨車司機(jī)往來(lái)加油的車輛容易造成堵塞,也易刮蹭,更易造成安全事故。二是XX鎮(zhèn)公務(wù)員小區(qū)1號(hào)地塊項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的門口,沒有設(shè)置安全警示標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)識(shí);三是華僑路一戶私人建房在建設(shè)過(guò)程中,沒有設(shè)置塔吊和防護(hù)網(wǎng),存在著嚴(yán)重的安全隱患;四是誠(chéng)意煙花爆竹零售點(diǎn)煙爆存儲(chǔ)超量及沒有配備撲救水源和滅火器;五是東森木業(yè)存在電線搭鐵未套絕緣管,線路短路易引起火災(zāi)。
道路交通安全方面。一是受2020年雨季影響,我鎮(zhèn)XX、XX、XX、XX和XX等村存在45處塌方、路基塌陷和水中橋被沖毀,其中有3處路基共約長(zhǎng)100米的路基塌陷,存在很大的安全隱患,XX村的通屯路多處塌方,XX村六蘭屯至XX村的水中橋被水沖毀等;二是農(nóng)村無(wú)牌、無(wú)證、超員等不安全違法駕駛行為屢禁不止。很多群眾出行都是駕駛無(wú)牌、無(wú)證的摩托車和三輪車出行,有的人貨混裝、有的超員駕駛,甚至很多“鬼火”少年開著無(wú)牌無(wú)證的摩托車超員、超速行駛,存在很大的安全隱患。
消防安全方面。一是XX鎮(zhèn)XX村部旁邊的電動(dòng)車出租點(diǎn),電動(dòng)車主要是出租給周邊學(xué)校的學(xué)生,該出租點(diǎn)沒有安裝有規(guī)范的集中充電點(diǎn),也沒有配備滅火器,充電時(shí)同時(shí)有3-5部電動(dòng)車的充電器直插一個(gè)電源插排,且不說(shuō)電源線容量是否匹配,有時(shí)充電器是吊掛著充電;二是旺居苑小區(qū)、群租房沒有安裝規(guī)范的集中充電點(diǎn),也沒有配備滅火器,極易引起火災(zāi)。
冬春季森林防滅火工作。一是林地范圍廣,巡查力量薄弱加之群眾防火意識(shí)淡薄,仍存在砍伐雜木雜草后堆積且無(wú)人看護(hù)現(xiàn)象,氣候干燥容易引發(fā)森林火災(zāi);二是我鎮(zhèn)4支半群眾撲火隊(duì)滅火裝備和物資的缺乏,且人員缺乏專業(yè)性,滅火效率低下。
三、下一步工作措施
下一步,我鎮(zhèn)將從以下五個(gè)方面做好歲末年初安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,確保社會(huì)的安定穩(wěn)定,為群眾過(guò)一個(gè)平安祥和的春節(jié)營(yíng)造良好的氛圍。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加大對(duì)煤礦和非煤礦山安全巡查監(jiān)管密度,督促業(yè)主落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、加油站、燃?xì)怃N售點(diǎn)的公共安全管理。督促業(yè)主單位做好建設(shè)施工安全,規(guī)范私人建房審批手續(xù),督促其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)煙花爆竹審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品購(gòu)銷合同和流向登記制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解本地區(qū)煙花爆竹整治出現(xiàn)的新情況、新問題。
二是進(jìn)一步道路交通安全監(jiān)管。積極與上級(jí)部門對(duì)接盡快完成對(duì)我鎮(zhèn)道路損毀修復(fù)工作,及時(shí)消除安全隱患。盡快完成XX村六蘭屯至XX村的水中橋修復(fù)工作,以及轄區(qū)內(nèi)的3立方以上的塌方清理工作,讓群眾能安全出行。宣傳安全出行,文明駕駛。開展安全出行宣傳教育,并做好安全勸導(dǎo)工作,保障群眾的安全出行。節(jié)假日期間,組織干部在進(jìn)行交通安全勸導(dǎo)工作,對(duì)群眾不戴安全帽和超員等違法駕駛行為進(jìn)行安全勸導(dǎo)。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合區(qū)直屬二大隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違法駕駛行為進(jìn)行查處。同時(shí),督促我鎮(zhèn)13個(gè)村的“兩站兩員”做好安全勸導(dǎo)工作。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全監(jiān)管。深入開展公共集聚場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作,對(duì)公共場(chǎng)所和消防安全重點(diǎn)單位要建立健全消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任。要求小區(qū)物業(yè)、群租房業(yè)主做規(guī)范設(shè)置電動(dòng)車集中充電點(diǎn)。聯(lián)合派出所等相關(guān)部門做好日常監(jiān)管和排查工作。通過(guò)懸掛橫幅、電子顯示屏、微信等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全知識(shí)宣傳。
1、根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,操作規(guī)程,把我鎮(zhèn)安全管理工作制度化、規(guī)范化,使我鎮(zhèn)安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。
2、進(jìn)一步落實(shí)完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,繼續(xù)做好安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂工作,簽訂率達(dá)到100%,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,督促企業(yè)按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)施的布置工作,加大安全經(jīng)費(fèi)的投入,同時(shí)把安全工作的關(guān)口前移,立足防范,狠抓“三違”行為并做好鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況統(tǒng)計(jì)工作。
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)及安全文化素質(zhì),強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識(shí),認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。
5、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),在企業(yè)中全面提高各級(jí)管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能,上半年計(jì)劃組織一期電工培訓(xùn)班。
6、加強(qiáng)消防管理,計(jì)劃組織一次消防安全專項(xiàng)大檢查,最大限度地減少人員傷亡和降低企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失提供保障,同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)防火區(qū)域的消防管理工作,做到勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項(xiàng)消防隱患。
7、認(rèn)真按照安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查,下半年開展兩次安全生產(chǎn)大檢查(危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全)并每月組織召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項(xiàng)治理工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決存在的安全隱患,防止安全事故的發(fā)生。
8、加強(qiáng)特種設(shè)備的使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,督促企業(yè)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行自檢,嚴(yán)防特種設(shè)備帶病作業(yè),防止安全事故的發(fā)生。
一、切實(shí)的加強(qiáng)了對(duì)隱患排查治理工作組織領(lǐng)導(dǎo):
我局對(duì)行動(dòng)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)工作。
1、在接到市政府下發(fā)的文件后,我局及時(shí)的召開局務(wù)會(huì)議專題研究專項(xiàng)行動(dòng)方案,并將文件轉(zhuǎn)發(fā)至各縣區(qū)地稅局和機(jī)關(guān)各部門并且貫徹落實(shí)。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為全面貫徹落實(shí)好此次治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作,地稅系統(tǒng)成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)各縣區(qū)局“專項(xiàng)行動(dòng)”的工作開展情況。
二、加大隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍:
在開展專項(xiàng)行動(dòng)前期及開展行動(dòng)期間,各個(gè)部門充分利信息網(wǎng)對(duì)這次治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專題宣傳,通過(guò)開展這些宣傳工作,在市各單位營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
三、加強(qiáng)督查,確保隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效:
市局在全面排查的基礎(chǔ)上,由辦公室對(duì)存在的問題進(jìn)行了總結(jié),匯報(bào)。并對(duì)存在的問題進(jìn)行分析研究,找出問題,并提出整改方案。為了確保各項(xiàng)安全隱患整改落實(shí)到位,市局投入了43488元經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于安全隱患的整改落實(shí)。此外,針對(duì)電源不穩(wěn)定和干部交通的安全意識(shí)不強(qiáng)等問題,市局還舉辦了交通安全知識(shí)講座,邀請(qǐng)交警對(duì)道路交通安全知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn),使道路安全出行、文明出行的意識(shí)深入人心。
四、認(rèn)真組織開展隱患排查治理行動(dòng)工作的情況:
全市各級(jí)地稅部門加強(qiáng)對(duì)辦稅大廳、辦公樓、中心機(jī)房、財(cái)務(wù)室、檔案室、資料室、票房、值班室、食堂、宿舍區(qū)等部位的重點(diǎn)監(jiān)控,排查在服務(wù)窗口、辦公區(qū)、宿舍區(qū)、機(jī)房、網(wǎng)站、車輛、交通、水電、飲食、保密等方面存在的安全隱患,切實(shí)的做好防火防盜,并且嚴(yán)防安全事故發(fā)生。特別是針對(duì)稅收征管工作中可能引發(fā)的矛盾及矛盾糾紛排查調(diào)處,妥善的處理各種矛盾糾紛,切實(shí)解決存在問題,預(yù)防了發(fā)生;切實(shí)的做到了不漏一個(gè)細(xì)節(jié)、不少一個(gè)環(huán)節(jié)、不放過(guò)一個(gè)隱患。比如省機(jī)房工作的排查。省局機(jī)房網(wǎng)絡(luò)作為廣域網(wǎng)省級(jí)節(jié)點(diǎn),它是全系統(tǒng)各州、市網(wǎng)絡(luò)核心的總匯,不僅提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)傳輸而且監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)安全邊界的平臺(tái)?,F(xiàn)機(jī)房分為監(jiān)控區(qū),配電區(qū),消防區(qū)。監(jiān)控區(qū)為機(jī)房整體安全管理核心區(qū),專門進(jìn)行機(jī)房動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控等,總配備終端監(jiān)控設(shè)備有7臺(tái);配電區(qū)是為各設(shè)備提供后備電源保障,以保證現(xiàn)有機(jī)房供配電的使用;消防區(qū)所用的七佛丙烷氣體消防系統(tǒng),可以覆蓋主機(jī)房所有區(qū)域。主機(jī)房中的溫度也主要由7臺(tái)精密空調(diào)所控制。現(xiàn)機(jī)房機(jī)房所需電源均從省局辦公樓總配電室供電,辦公樓目前為雙回路市電,斷電自動(dòng)切換,而且機(jī)房配有300KVA的UPS,在兩路市電均出故障時(shí),可在數(shù)小時(shí)內(nèi)保障機(jī)房核心計(jì)算機(jī)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)。為保證省局網(wǎng)絡(luò)和信息的安全,我局辦公樓從網(wǎng)絡(luò)、線路、路由器和交換機(jī)設(shè)備到PC機(jī)均采取兩套系統(tǒng),內(nèi)、外網(wǎng)完全物理隔離方式,在一定程度上有效保證了省局機(jī)房和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用安全。
五、存在的問題和下一步的打算:
我局治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)雖然取得一定成效,但還存在一些不容忽視的問題。
(一)、少數(shù)職工對(duì)隱患排查治理認(rèn)識(shí)不到位,把專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)成階段性任務(wù)來(lái)完成,后期有松勁情緒。
(二)、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控制度尚不完善,有些制度制定了但還沒有完全落實(shí)到位。
(三)、機(jī)房擺放雜物,極易引起火災(zāi)。
(四)、目前我局機(jī)房UPS系統(tǒng)備電設(shè)備只有一套,當(dāng)兩路市電均出現(xiàn)故障時(shí),UPS供電保障和可靠性降低。
(五)、由于機(jī)房設(shè)備大量增加,原有空調(diào)系統(tǒng)無(wú)備用余量,當(dāng)其中某臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),其他空調(diào)無(wú)法有效支撐機(jī)房溫濕度控制需要。
(六)、機(jī)房消防系統(tǒng)老化,控制模塊損壞,在出現(xiàn)火災(zāi)時(shí),不能自動(dòng)啟動(dòng),需要手動(dòng)操作。
(七)、機(jī)房空調(diào)排水管網(wǎng)老化,排水不夠順暢,排水管與大樓主排水管相連,當(dāng)雨量較大時(shí),主排水管存水易倒灌。
(八)、在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中主要存在單設(shè)備、單鏈路的單點(diǎn)隱患。
針對(duì)上述隱患,我處經(jīng)研究后,首先按重要程度和緊急性對(duì)問題進(jìn)行分級(jí)處理;
(一)、及時(shí)更換排水管,擴(kuò)大排水管徑,改變排水位置,同時(shí)增設(shè)兩個(gè)排水口,確??照{(diào)排水需要。并計(jì)劃增加部分普通空調(diào),補(bǔ)充空調(diào)余量不足問題。
(二)、加強(qiáng)機(jī)房管理制度的落實(shí),禁止擺放一切雜物,并嚴(yán)格出入登記,規(guī)范制度。
(三)、加強(qiáng)了供電系統(tǒng)的巡查,結(jié)合改造項(xiàng)目,計(jì)劃增加UPS設(shè)備,盡早實(shí)現(xiàn)雙機(jī)、雙線路熱備。目前,機(jī)房改造方案已制定完成,并已報(bào)財(cái)務(wù)處申請(qǐng)建設(shè)資金。
(四)、今年內(nèi)對(duì)損壞的消防控制模塊進(jìn)行及時(shí)更換,保證在出現(xiàn)火災(zāi)時(shí),系統(tǒng)能自動(dòng)啟動(dòng)。目前,以在檢查階段,因原設(shè)備已停產(chǎn),所只有待有備份后,才可及時(shí)更換。
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