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總公司:
電站××年度的技安工作已經(jīng)完成。一年來,我站根據(jù)公司“二*年技安工作計(jì)劃”,逐季制定電站技安工作計(jì)劃并總結(jié),電站根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況,吸取年“誤操作事故”的教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,不斷強(qiáng)化員工安全意識(shí),切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。經(jīng)過全站員工一年的不懈努力,順利地完成了今年的技安工作任務(wù),確保了電站機(jī)電設(shè)備、水工設(shè)備和建筑的安全穩(wěn)定的運(yùn)行。
為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和得失,不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。同時(shí),申報(bào)年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體,特將我站××年度安全生產(chǎn)方面的主要成績上報(bào)總公司,請指正。
年,對電站來說,設(shè)備性能還不是很穩(wěn)定。為加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理,保證設(shè)備安全,我站制定了規(guī)范、系統(tǒng)的設(shè)備管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。制度的科學(xué)制定和嚴(yán)格執(zhí)行,確保了我站全年設(shè)備完好率達(dá)。全年共發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備缺陷次,及時(shí)消除設(shè)備缺陷次,消缺率。組織人員或配合安裝公司及廠家技術(shù)工程師進(jìn)行技改項(xiàng):
⒈刀閘增容;(保證了、機(jī)組長期穩(wěn)定向系統(tǒng)供電)
⒉勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速器電源技改;(在廠用電消失時(shí),勵(lì)磁和調(diào)速器電腦觸摸屏不再黑屏,運(yùn)行人員對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)一目了然,確保了操作的安全可靠性。)
⒊高壓氣系統(tǒng)改為低壓氣系統(tǒng)備用;
⒋安裝、調(diào)試主變;(降低了楊村鄉(xiāng)用電區(qū)電能損耗)
⒌技改開關(guān)室冷卻條件;(確保室設(shè)備安全運(yùn)行)
⒍技改調(diào)速器電氣控制系統(tǒng);
我站根據(jù)設(shè)備現(xiàn)狀和年運(yùn)行情況,每月召開“安全運(yùn)行分析例行會(huì)議”,該會(huì)議由站級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持,由站生技科召集運(yùn)行班長、班級(jí)技安員針對設(shè)備運(yùn)行情況、操作情況和安全工作落實(shí)情況的運(yùn)行分析會(huì)議,并將分析情況總結(jié)存檔,站級(jí)運(yùn)行分析會(huì)內(nèi)容由運(yùn)行班長及時(shí)地傳達(dá)到每位運(yùn)行人員。全年共召開站級(jí)安全及運(yùn)行分析會(huì)議達(dá)次,班組安全運(yùn)行分析會(huì)達(dá)次。有效地提高了運(yùn)行人員的實(shí)際操作能力和事故、故障分析處理能力。
為避免“江西袁州跑馬坪變電站失壓”的事故現(xiàn)象在我站發(fā)生,吸取此類事故的教訓(xùn),電站組織運(yùn)行班組長和檢修維護(hù)人員對省電力公司針對該事故作出的情況通報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí),特別要求班組長和運(yùn)行人員反復(fù)學(xué)習(xí),并寫出讀后感。
針對運(yùn)行中發(fā)生的各類事故,在事故處理后由站級(jí)技安員主持召集生技科、當(dāng)事班組人員召開事故分析會(huì),將事故發(fā)生原因、處理方式方法、今后運(yùn)行的預(yù)防措施等作全面分析,并及時(shí)作好記錄;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)的設(shè)備故障,則由站級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持,技安員、生技科人員、運(yùn)行班長、維護(hù)檢修班長參加,對隱患和故障發(fā)生的原因作具體分析,商討制定出具體的消除措施并立即實(shí)施,同時(shí)形成相關(guān)文字檔案。
“安全重于泰山”在電力行業(yè)尤為突出,電站始終將安全生產(chǎn)擺上重要議事日程。主要完成了以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,全年兩票合格率達(dá);組織員工進(jìn)行《安規(guī)》知識(shí)培訓(xùn)人次,增強(qiáng)了員工安全責(zé)任感;
2、檢查水工設(shè)備和建筑共計(jì)次;建筑安全公告牌個(gè)、沿河安全警示碑個(gè);
3、加強(qiáng)員工消防知識(shí)教育,合理安排利用現(xiàn)有消防器具,防患于未然;
4、站級(jí)管理人員每天深入生產(chǎn)車間,巡視檢查設(shè)備運(yùn)行和紀(jì)律情況。一旦發(fā)現(xiàn)缺陷和異常情況,及時(shí)處理;
5、在汛期來臨前,及時(shí)成立了以電站領(lǐng)導(dǎo)為組長,班組長為成員的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任到位。確保了洪期電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行;
6、每月定時(shí)開展反事故現(xiàn)場演習(xí)和運(yùn)行分析會(huì)議,既提高了員工的安全操作技術(shù)、事故分析處理能力,又為電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行打下了基礎(chǔ);
7、電站將自行編寫的《運(yùn)行規(guī)程》(試用本)復(fù)制到磁盤,發(fā)放到各班組學(xué)習(xí)討論,并廣泛征求修訂意見
8、組織全站班組長和部分員工,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《調(diào)度規(guī)程》和“調(diào)度術(shù)語”,做到對命令的準(zhǔn)確理解并正確執(zhí)行,并對可能突發(fā)的事件和重特大事故作了預(yù)想、分析和處理的專題討論。
一年來,除各班組每月自行培訓(xùn)、電站每月開展安全運(yùn)行分析會(huì)議外,組織進(jìn)行了不同形式和不同層次的培訓(xùn)共計(jì)次,累計(jì)培訓(xùn)人次。
----先進(jìn)集體申報(bào)材料
一號(hào)煤礦區(qū)成立于,是一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、管理細(xì)致、作風(fēng)過硬的“一通三防”隊(duì)伍,目前在冊職工125名,其中管理干部6名,區(qū)長1人、書記1人、分管副區(qū)長4人,黨員7名,團(tuán)員28人。主要分為瓦檢班、通風(fēng)班、密閉班、消塵班、技術(shù)組、通風(fēng)調(diào)度共6個(gè)班組。
區(qū)自成立以來,黨政班子一直安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“安全第一”的思想,狠抓現(xiàn)場管理,狠抓安全責(zé)任落實(shí),狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。特別是自以來,本區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、一號(hào)煤礦黨政會(huì)議、文件精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針,深化認(rèn)識(shí)抓責(zé)任,強(qiáng)化管理抓現(xiàn)場,確保全礦“一通三防”工作零差錯(cuò)、高質(zhì)量的順利完成。
一號(hào)煤礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子共6人其中區(qū)長1人,書記1人,生產(chǎn)、安全、技術(shù)、機(jī)電副區(qū)長各1人。這屆領(lǐng)導(dǎo)班子在高區(qū)長的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持安全重在現(xiàn)場,管理重在現(xiàn)場的思想,狠抓現(xiàn)場管理,認(rèn)真執(zhí)行干部跟班生產(chǎn)制和地面24小時(shí)值班制。在管理上能夠做到發(fā)現(xiàn)總是到現(xiàn)場、落實(shí)措施到現(xiàn)場,處理問題到現(xiàn)場的“三到現(xiàn)場”。認(rèn)真把貫徹集團(tuán)公司、礦會(huì)議、文件精神、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制當(dāng)做第一件大事來抓。打造了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉政勤政,作風(fēng)過硬,干群關(guān)系和諧,幫扶工作好的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
在安全生產(chǎn)方面區(qū)把人的安全放在了“天字號(hào)”工程的頂端,貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制被當(dāng)作是全區(qū)管理人員的第一責(zé)任、職工的第一福利,保證了我區(qū)今年無一起輕傷以上的事故。根據(jù)各作業(yè)工種性質(zhì)制定了19項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從主管區(qū)長一直延伸到井下職工。嚴(yán)格執(zhí)行隊(duì)干井下跟班制度,保證跟職工同上同下,并把安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制緊密結(jié)合起來,現(xiàn)場指導(dǎo)施工質(zhì)量及一通三防重點(diǎn)工作,真正做到了在安全生產(chǎn)上“人人有指標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管、人人都管事”。今年重點(diǎn)對北二消防材料庫進(jìn)行了改造、六盤區(qū)及北一大巷進(jìn)行了刷白美化、風(fēng)門風(fēng)窗也完成了改造,為礦區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作增磚添瓦。
在生產(chǎn)管理方面制定完善了機(jī)電設(shè)備包機(jī)制度、生產(chǎn)經(jīng)營獎(jiǎng)罰制度、工程驗(yàn)收計(jì)分辦法等制度,使職工做到有章可循、有規(guī)可守。職工行為更加規(guī)范,工程質(zhì)量更加優(yōu)良,形成了良性循環(huán)。再結(jié)合5-4崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的填寫確認(rèn),更進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)系數(shù)。
從經(jīng)濟(jì)利益上加大對管理人員安全績效的考核兌現(xiàn),有效促進(jìn)了安全管理。獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),加大對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”人員的查處力度。在區(qū)隊(duì)舉行“三違”人員現(xiàn)身說法,使“三違”人員既丟票子又丟面子,有效遏制了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申辦程序如下。
一、申報(bào)
建設(shè)單位或個(gè)人經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,持相關(guān)材料到建設(shè)項(xiàng)目所在地的轄區(qū)規(guī)劃部門申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。填寫《建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建服務(wù)申請表》。
申報(bào)時(shí)需附帶以下材料:
1、建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書和填寫完整并加蓋單位印章的《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其它事項(xiàng)申報(bào)表》;
2、規(guī)劃部門核發(fā)的《規(guī)劃意見書》及附圖各1份(復(fù)印件),以及規(guī)劃意見書注明申報(bào)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》時(shí)需準(zhǔn)備的有關(guān)文件、圖紙及模型;
3、市發(fā)改委批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或其它批準(zhǔn)文件(中央和部隊(duì)在京項(xiàng)目,為市發(fā)改委的批復(fù)文件);
4、新征(占)集體用地的建設(shè)項(xiàng)目,需有市政府批準(zhǔn)文件1份;新征(占)國有土地的建設(shè)項(xiàng)目,需有市國土資源主管部門的批準(zhǔn)文件原件l份;翻建工程需提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件和其上級(jí)主管部門的意見;
5、持具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位繪制的設(shè)計(jì)方案圖1套(以A3規(guī)格和A4規(guī)格
6、依法需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,需持經(jīng)相應(yīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;
7、依法需要進(jìn)行國家安全事項(xiàng)審查的涉外建設(shè)項(xiàng)目,需要有市涉外項(xiàng)目審查辦作出的國家安全事項(xiàng)審查同意意見;
8、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、投標(biāo)備案表;
9、由北京市測繪院生產(chǎn)經(jīng)營處按用地釘樁成果及繪圖要求繪制的基礎(chǔ)測繪基本比例尺地形圖4份(用地單位為多個(gè)的,需多提供相應(yīng)份數(shù)的地形圖)。
10、需要使用地名作為項(xiàng)目名稱的,須提交地名命名(建筑物名稱核準(zhǔn))行政許可決定文件復(fù)印件l份;
11、規(guī)劃意見書提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的相關(guān)文件。
12、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求。
二、受理
規(guī)劃部門收到申報(bào)材料后,按照受理?xiàng)l件的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,
1、符合審查標(biāo)準(zhǔn)的,即時(shí)收取申請人申請材料,填寫“建設(shè)用地規(guī)劃許可證收件表”。將“建設(shè)用地規(guī)劃許可證收件表”第一聯(lián)加蓋受理專用印章后交申請人;將申請材料和“建設(shè)用地規(guī)劃許可證收件表”第二聯(lián)順序裝袋,填寫移交單,轉(zhuǎn)交規(guī)劃委有關(guān)管理部門。
2、申請事項(xiàng)依法不屬于委職權(quán)范圍的,應(yīng)即時(shí)作出不予受理決定書(加蓋受理專用印章),并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;
3、申請材料存在可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的,申請人當(dāng)場更正錯(cuò)誤后,受理填寫“建設(shè)用地規(guī)劃許可證收件表”。
對申請材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)在5日內(nèi)將需要補(bǔ)正材料一次性書面告知申請人;逾期未告知的,申請人的“建設(shè)用地規(guī)劃許可證收件表”即被視為“建設(shè)用地規(guī)劃許可證立案表”。
三、審查
1、實(shí)體審查。審查內(nèi)容包括:
(1)市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)的該項(xiàng)目的《規(guī)劃意見書》;
(2)符合各類城市規(guī)劃(《城市規(guī)劃法》和《北京市城市規(guī)劃條例》);
(3)綠化及綠地率符合《城市綠化條例》《北京市城市綠化條例》《北京市公園條例》《城市古樹名林保護(hù)管理辦法》《北京市古樹木名木保護(hù)管理?xiàng)l例》和《北京市建設(shè)工程綠化用地面積比例實(shí)施辦法》;
(4)建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃道路相鄰的,應(yīng)滿足《北京市人民政府關(guān)于在城市道路兩側(cè)和交叉路口周圍新建、改建建筑工程的若干規(guī)定》;
(5)建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃道路相鄰的,應(yīng)按規(guī)定代征城市道路(《北京市城市規(guī)劃條例》);
(6)建設(shè)項(xiàng)目與城市綠地相鄰的,應(yīng)按規(guī)定代征城市綠地(《北京市城市規(guī)劃條例》);
(7)建設(shè)項(xiàng)目與城市干道、鐵路干線、河道、城市自來水廠地下水源相鄰的,應(yīng)符合《關(guān)于在城市干道兩側(cè)劃定隔離帶的規(guī)定》、《關(guān)于城市干道兩側(cè)隔離帶內(nèi)現(xiàn)有村鎮(zhèn)建設(shè)管理的若干規(guī)定》、《北京市鐵路干線兩側(cè)隔離帶規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定》《北京市密云水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護(hù)管理?xiàng)l例》和《關(guān)于劃定市區(qū)河道兩側(cè)隔離帶的規(guī)定》《北京市城市自來水廠地下水源保護(hù)管理辦法》。
(8)建設(shè)項(xiàng)目位于或相鄰風(fēng)景名勝區(qū)等特定地區(qū)的,應(yīng)符合《北京市長城保護(hù)管理辦法》《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)八達(dá)嶺―― 十三陵風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理的規(guī)定》、《北京市人民政府關(guān)于嚴(yán)格控制頤和園、圓明園地區(qū)建設(shè)工程的規(guī)定》;
(9)居住建筑(含居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán))的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合《北京市新建改建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)》;
2、形式審查,審查內(nèi)容包括:
(1)市發(fā)展改革部門批準(zhǔn)文件(含土地年度供應(yīng)計(jì)劃內(nèi)容);
(2)用地證明文件合法有效;
(3)環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;
(4)市涉外項(xiàng)目審查辦作出的國家安全事項(xiàng)審查同意意見;
(5)市水務(wù)主管部門對在水利工程管理范圍、保護(hù)范圍、清障范圍內(nèi)及城市自來水廠地下水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的審查同意意見;
(6)文物主管部門對文保單位及建控地帶內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查同意意見;
(7)體育主管部門對新建、改建、擴(kuò)建公共體育設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查同意意見;
(8)市交管部門對大中型公共建筑停車場設(shè)計(jì)方案的審查同意意見;
(9)交通影響評(píng)價(jià)合格報(bào)告;
(10)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)對在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)、符合機(jī)場凈空保護(hù)要求的建設(shè)項(xiàng)目的審查同意意見;
(11)衛(wèi)生主管部門對新改擴(kuò)建供水設(shè)施或新改擴(kuò)建食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的審查同意意見;
(12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)或者礦山項(xiàng)目的審查同意意見;
(13)市市政主管部門對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的審查同意意見;
(14)符合《招標(biāo)投標(biāo)法》和《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》。
公司“模范職工之家”申報(bào)材料
XX公司工會(huì)委員會(huì),現(xiàn)有工會(huì)委員5人,工會(huì)會(huì)員20人,是一個(gè)朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大家庭,在公司工會(huì)的正確指導(dǎo)和幫助下,經(jīng)過全體職工的共同努力,公司按照年初的既定目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,不斷改進(jìn)、創(chuàng)新工作方法,切實(shí)加強(qiáng)職能建設(shè),為公司較好的完成了安全、質(zhì)量、工期、效益等各項(xiàng)任務(wù)提供了保障。
公司工會(huì)一直弘揚(yáng)“家文化”,切實(shí)將公司打造成職工的“第二”個(gè)家,工會(huì)是公司與職工的紐帶,同時(shí)也是公司與公司的橋梁。在公司的發(fā)展中,是公司領(lǐng)導(dǎo)班子的好幫手;在職工個(gè)人利益方面,是職工永遠(yuǎn)的避風(fēng)港,最大限度的讓職工感受到公司的關(guān)懷,感受到家的溫暖。
一、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),積極創(chuàng)辦職工之家
為提高工會(huì)組織的工作能力和業(yè)務(wù)水平,我們積極參加上級(jí)黨組工會(huì)舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),參加了在北京舉辦的黨群培訓(xùn)班,增強(qiáng)了工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
為進(jìn)一步提高工會(huì)的凝聚力,我們努力開展職工之家建設(shè),在公司單獨(dú)設(shè)立職工活動(dòng)室,陳列科技、文化、黨群等多類書籍,置辦乒乓球桌、羽毛球、籃球等體育器材,并規(guī)范地建立工會(huì)檔案,使工會(huì)組織有了一個(gè)理想的活動(dòng)場地,讓工會(huì)工作開展的有聲有色,同時(shí)公司建有籃球場及文化長廊,供職工閑暇之余運(yùn)動(dòng)散心。
二、大力開展工會(huì)活動(dòng),有效提高職工素質(zhì)
開展豐富的活動(dòng)是提高工會(huì)凝聚力的有效途徑,為了增強(qiáng)公司凝聚力,提升公司職工歸屬感,工會(huì)在一月份開工時(shí)開展了公司暖心活動(dòng),用精美的獎(jiǎng)品回饋給公司職工;三月份組織集體過生,為職工慶生發(fā)福利;五月份“夏日送清涼”,公司工會(huì)組織給全體職工及施工隊(duì)伍發(fā)放降溫補(bǔ)給品,助力“涼度炎夏”;為黨慶生,舉辦“七一”黨建活動(dòng);十一期間,舉辦“歡慶中秋·喜迎中秋”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),用運(yùn)動(dòng)的魅力去感染公司每一個(gè)職工,讓他們切身感受到活力,感受到節(jié)日的氛圍;年底又為慶祝2021年的到來,舉行 “歡歡喜喜迎牛年,安全盈利又一年”喜迎元旦主題活動(dòng)。
通過這些活動(dòng)的開展,使公司全體職工感到工會(huì)真正成為職工之友,感受到工會(huì)帶來的溫馨。
三、努力維護(hù)職工權(quán)益,切實(shí)解決職工困難
在過去的一年里,我們重視維護(hù)職工的合法權(quán)益,千方百計(jì)為公司職工辦實(shí)事,制定《食堂管理制度》和《食品衛(wèi)生安全管理制度》,明確崗位職責(zé)和食品衛(wèi)生操作規(guī)程,成立伙委會(huì),讓干部職工監(jiān)督食堂日常管理,保障職工用餐滿意和健康。按時(shí)發(fā)放職工工資及過節(jié)費(fèi),從未拖欠,并在節(jié)假日配發(fā)禮品福利,得到公司全體員工的一致贊賞。
工會(huì)委員深入基層征求職工的意見,認(rèn)真聽取職工的呼聲,幫助廣大職工解決實(shí)際困難。本年11月份,公司新生王凱家庭發(fā)生變故,工會(huì)第一時(shí)間組織商討,讓公司司機(jī)事發(fā)當(dāng)天連夜將其送往家中,隨后對其家庭進(jìn)行慰問,給予精神上和物質(zhì)上的支持,使他感受到公司“家文化”的深厚底蘊(yùn),感受到公司的暖心。
四、全力保障安全生產(chǎn),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)和諧家園
根據(jù)已有條件,以班前宣讀、組織傳閱等形式機(jī)動(dòng)靈活地進(jìn)行“安全生產(chǎn)”的宣傳,讓“遵章守紀(jì),珍惜生命”的主題深入人心。通過一線員工安全培訓(xùn),開展安全知識(shí)競賽,設(shè)立青年安全生產(chǎn)崗,有效保障公司本年度生產(chǎn)指標(biāo)超額完成的同時(shí),實(shí)現(xiàn)全年“零安全事故”、“零環(huán)水保違規(guī)事件”。公司辦“平安工地”位列頭名,業(yè)主季度檢查和月度檢查安全管理排名始終保持前列,并在公司辦舉辦的“平安XX”知識(shí)競賽中獲得第二名和第三名的優(yōu)異成績。
1、全力推進(jìn)耕地紅線保護(hù)工作。于年底全面完成土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。完成耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)任務(wù),落實(shí)市政府統(tǒng)籌耕地占補(bǔ)平衡考核指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范征地報(bào)批程序,對未按要求開展征地前告知的項(xiàng)目不予報(bào)批,未落實(shí)“兩公告一登記”鄉(xiāng)鎮(zhèn)停止農(nóng)轉(zhuǎn)用征收手續(xù)辦理。
2、全力推進(jìn)增減掛鉤和適度規(guī)模整治。一是對已經(jīng)入庫的2015年度掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目和石集萬頃掛鉤復(fù)墾未驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行督促拆遷復(fù)墾工作;二是及時(shí)跟蹤對接青陽、雙溝、界集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地適度規(guī)模整治增減掛鉤進(jìn)展和實(shí)施工作;三是以縣政府任務(wù)交辦單形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行加壓,加快復(fù)墾進(jìn)度;四是對新復(fù)墾的地塊及時(shí)進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收,合格后隨即申請縣級(jí)資金撥付。
3、全力推進(jìn)“雙提升”行動(dòng)工程。認(rèn)真抓好節(jié)地水平和產(chǎn)出效益“雙提升”工作,爭取創(chuàng)成省級(jí)節(jié)約集約模范縣。根據(jù)縣政府出臺(tái)的《國土資源節(jié)約集約利用綜合評(píng)價(jià)考核暫行辦法》,做好年度考核工作。全力開展節(jié)約集約用地“雙提升”工作,培育典型,對停工停產(chǎn)、閑置及粗放利用項(xiàng)目進(jìn)行整治盤活,加大閑置土地清理工作,推進(jìn)低效利用建設(shè)用地二次開發(fā),確保2015年已批土地供應(yīng)率不低于60%,2014年以前供應(yīng)率達(dá)到90%以上,按時(shí)完成全年盤活2500畝存量土地的任務(wù)。加強(qiáng)建設(shè)用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管,落實(shí)共同監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,確保批后監(jiān)管率達(dá)90%。探索工業(yè)用地彈性出讓、租賃方式供地。研究在出讓合同中明確控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的規(guī)劃條件、投資強(qiáng)度、投資總額以及對達(dá)不到投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)或約定要求的工業(yè)用地,采取有償收購等方式收回等違約責(zé)任。確保11月底前建成國有建設(shè)用地網(wǎng)上交易系統(tǒng)。開展城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作。
4、加強(qiáng)地政地籍和測繪管理工作。一是進(jìn)一步整合職能,年內(nèi)設(shè)立登記機(jī)構(gòu),完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作機(jī)制,加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍建設(shè)。二是繼續(xù)做好“一張圖”工程暨“四全”服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)工作。建立全縣統(tǒng)一的國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫,與“四全”服務(wù)模式電子政務(wù)系統(tǒng)和綜合監(jiān)管系統(tǒng)對接。三是繼續(xù)做好2014年土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作,完善全縣耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)相關(guān)工作。四是繼續(xù)做好農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作。五是選擇重點(diǎn)村莊開展村莊地籍調(diào)查試點(diǎn)工作。六是對全縣地圖市場違法違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。七是做好全縣地理國情普查掃尾工作,確保普查工作按序時(shí)進(jìn)度保質(zhì)保量地完成。
5、加大土地整治項(xiàng)目實(shí)施力度。上塘鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目爭取2015年度完成總工程量的60%。完成龍集鎮(zhèn)楊邵村等3個(gè)村土地整治項(xiàng)目、石集鄉(xiāng)柳山、新汴等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)的招投標(biāo)工作,爭取在2015年底完成工程量的20%。
6、扎實(shí)推進(jìn)綜治平安建設(shè)和依法行政工作。根據(jù)年初制定的依法行政工作年度實(shí)施方案和計(jì)劃,推動(dòng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制的落實(shí)。繼續(xù)做好與龍集鎮(zhèn)及各基層國土所的平安創(chuàng)建和掛鉤共建工作。認(rèn)真完成平安創(chuàng)建年度目標(biāo)考核任務(wù)。深入開展宣傳活動(dòng),做好“六五”普法掃尾工作,開展好“8.29”測繪日、“12.4”全國法制日活動(dòng)。
7、大力提升執(zhí)法監(jiān)察工作水平。加強(qiáng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,保證完成各項(xiàng)工作任務(wù)。落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查新機(jī)制,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。加大案件查處力度,查事查人并重。強(qiáng)化外部聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。落實(shí)聯(lián)動(dòng)共管機(jī)制。主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,與相關(guān)部門聯(lián)合辦案執(zhí)法,采取違法違規(guī)用地專報(bào)、違法用地問題會(huì)辦、向共同監(jiān)管責(zé)任單位進(jìn)行抄告等方式進(jìn)行處置,真正形成重拳出擊的執(zhí)法合力。
8、強(qiáng)化地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作。嚴(yán)歷打擊和查處非法開采礦產(chǎn)資源的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締無證開采行為。深入推進(jìn)采礦權(quán)市場建設(shè)工作。加快梅花鎮(zhèn)趙莊和柳山湖廢棄砂礦整治項(xiàng)目申報(bào),積極爭取省廳立項(xiàng)和資金。認(rèn)真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山安全生產(chǎn)工作。積極配合項(xiàng)目承建單位做好梅花山和穆墩島地?zé)?、金礦和金剛石礦等項(xiàng)目普查工作。做好策應(yīng)扶持工作,爭取更多省級(jí)資金投入。加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作,做好下草灣省級(jí)地質(zhì)公園申報(bào)工作,編制《__下草灣省級(jí)地質(zhì)公園綜合考察報(bào)告》、《__下草灣省級(jí)地質(zhì)公園總體規(guī)劃》以及《__下草灣省級(jí)地質(zhì)公園申報(bào)書》,于9月底向省廳提交
一、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況及主要措施
(一)農(nóng)牧業(yè)科技試驗(yàn)示范
_、狠抓國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施準(zhǔn)備工作。國家科技部、財(cái)政部為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,在全國實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。為了爭取這項(xiàng)國家級(jí)項(xiàng)目,從年初開始,多次召開局務(wù)會(huì)研究部署今年的申報(bào)工作,并把此項(xiàng)工作列為重中之重,全力以赴精心組織,在總結(jié)去年申報(bào)取得的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年圍繞我旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展和資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,確定了“奶牛養(yǎng)殖集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用”申報(bào)項(xiàng)目。為了確保項(xiàng)目申報(bào)成功,在編制項(xiàng)目申報(bào)材料過程中,投入了較大人力、財(cái)力,做了大量扎實(shí)有效的工作,聘請了某省農(nóng)業(yè)大學(xué)_名農(nóng)牧業(yè)專家、教授對項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)一步修改、完善,并主動(dòng)向旗有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市、自治區(qū)科技部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,申報(bào)工作得到了市、自治區(qū)科技、財(cái)政部門的大力支持。在項(xiàng)目申報(bào)中,局領(lǐng)導(dǎo)專門住在呼市一個(gè)多月開展工作,還專程去國家財(cái)政部、科技部了解項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)展情況。該項(xiàng)目在全區(qū)_個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中,以高質(zhì)量被排名第一,通過了自治區(qū)專家評(píng)審組的評(píng)審。目前該項(xiàng)目已通過國家財(cái)政部、科技部的審批,被列為國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目。待正式簽訂項(xiàng)目合同書后全面實(shí)施。該項(xiàng)目實(shí)施完成后,將極大地提高我旗奶牛飼養(yǎng)的科技含量,提高廣大養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)和科技意識(shí),改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)觀念,走上科學(xué)化、集約化、規(guī)?;B(yǎng)殖的軌道,加快我旗畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,推動(dòng)我旗社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
_、以實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn),全面提高農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年,我們共安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)__萬元立項(xiàng)實(shí)施了“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”、“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”、“西葫蘆新品種引種試驗(yàn)示范和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程應(yīng)用”和“___植物生長劑對比示范”四個(gè)旗級(jí)科技項(xiàng)目。通過實(shí)施項(xiàng)目提高我旗奶牛和肉羊養(yǎng)殖科技含量和效益;推動(dòng)我旗西葫蘆種植業(yè)快速、高效發(fā)展;有效控制向日葵菌核病的危害,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。各項(xiàng)目按照實(shí)施進(jìn)度完成了階段性任務(wù)。其中:“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”項(xiàng)目,確定了_個(gè)奶牛養(yǎng)殖示范(場)小區(qū),__戶奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)示范戶,標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)農(nóng)戶___戶,奶牛____頭,應(yīng)用奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼喂技術(shù)和管理程序,有效提高了奶牛產(chǎn)奶量,并應(yīng)用隱性炎測定儀和__s超生波掃描儀,對確定的__戶重點(diǎn)示范戶飼養(yǎng)的奶牛進(jìn)行普查和對癥治療;“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”項(xiàng)目。確定了_個(gè)肉羊養(yǎng)殖示范(場)小區(qū),落實(shí)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化飼喂_萬頭,印制發(fā)放《肉羊標(biāo)準(zhǔn)化飼喂技術(shù)讀本》___本,對養(yǎng)殖大戶全部進(jìn)行了培訓(xùn);“西葫蘆新品種引種試驗(yàn)示范和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程應(yīng)用”項(xiàng)目。引進(jìn)西葫蘆新品種“金蘋果”在此**村、***頭村、**村、***村進(jìn)行試驗(yàn)示范___畝;“___植物生長劑對比示范”項(xiàng)目。與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所和某省_**生物工程有限公司組成的“___”產(chǎn)品聯(lián)合示范推廣專家工作組共同協(xié)作,在**鄉(xiāng)***村、**鄉(xiāng)***村、***鎮(zhèn)黨**村,應(yīng)用“___”植物生長劑拌種處理,進(jìn)行向日葵和玉米對比示范和推廣___畝。
為了進(jìn)一步提高項(xiàng)目研究水平和完成質(zhì)量,對每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況不定期進(jìn)行檢查,及時(shí)了解和掌握情況,使項(xiàng)目得到真正的落實(shí)。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范科技項(xiàng)目實(shí)施程序,切實(shí)履行好項(xiàng)目管理、監(jiān)督職能,確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期成效,發(fā)揮科技資金的使用效益。
(二)科技示范基地建設(shè)
今年,繼續(xù)加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地建設(shè)工作力度,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)動(dòng)手早、措施強(qiáng)、內(nèi)容多、能引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),調(diào)強(qiáng)種植品種質(zhì)量,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極引進(jìn)科技
型企業(yè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。如**鄉(xiāng)與韓國**公司合作,進(jìn)行蘿卜、豆角、茄子等蔬菜制種;**鎮(zhèn)與某省**公司、*市**公司和作,進(jìn)行黃瓜、脫水蔬菜制種。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)示范,如***鄉(xiāng)引進(jìn)冬棗、韓國白蘿卜新品種種植、漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖;**鄉(xiāng)引進(jìn)**藥材蘆;***鎮(zhèn)引進(jìn)黑寶葵花等。在工作中我們積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,協(xié)助研究制定措施、選定試驗(yàn)示范項(xiàng)目和新品種、新技術(shù)引進(jìn)等,基本形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、農(nóng)技人員具體抓,村干部帶頭抓、農(nóng)民積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制,保證了基地建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)工業(yè)科技
按照旗委提出的“工業(yè)驅(qū)動(dòng),奶業(yè)帶動(dòng),旅游拉動(dòng),城鎮(zhèn)推動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,為全面推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,_月中旬深入**化工有限責(zé)任公司、**泵業(yè)有限責(zé)任公司詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)情況。收集制約企業(yè)發(fā)展需要解決的技術(shù)難題,為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步做好服務(wù)。
(四)科技培訓(xùn)
圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、科技項(xiàng)目推廣及農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),以提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標(biāo),利用冬春農(nóng)閑季節(jié)大力開展科技培訓(xùn)。_月份與旗農(nóng)牧局、人勞局等部門抽調(diào)科技人員深入__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉
辦農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班__多期,培訓(xùn)人數(shù)____多人次。培訓(xùn)內(nèi)容有:奶牛、肉羊飼養(yǎng)管理技術(shù)及疫病防治、飼料青貯技術(shù)、白瓜籽種
植技術(shù)、果樹栽培技術(shù)方面__項(xiàng)技術(shù)。_月下旬至_月上旬,圍繞立項(xiàng)實(shí)施的“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”和“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”兩個(gè)畜牧類項(xiàng)目。與旗農(nóng)牧局共同牽頭,聘請專業(yè)技術(shù)人員組成兩個(gè)項(xiàng)目培訓(xùn)小組,深入到**鎮(zhèn)北只圖養(yǎng)殖小區(qū)、**鄉(xiāng)**橋養(yǎng)殖小區(qū)、***鎮(zhèn)**小區(qū)、**鎮(zhèn)**養(yǎng)殖小區(qū)等十個(gè)小區(qū)進(jìn)行了奶??茖W(xué)飼養(yǎng)管理疫病防治、肉羊改良等內(nèi)容的巡回宣講,采取集中授課、現(xiàn)場解答和發(fā)放技術(shù)資料的形式,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民___多人次,收到了很好的效果,為項(xiàng)目實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)截止_月份,累計(jì)舉辦旗、鄉(xiāng)和村級(jí)各類培訓(xùn)_萬多人次。。今年的培訓(xùn)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織措施得力;二是多部門互相配合,內(nèi)容豐富,形式多樣;三是科技培訓(xùn)和實(shí)施施的項(xiàng)目相結(jié)合,做到有得放失;四是變科技三下鄉(xiāng)為常下鄉(xiāng),并深入田間地頭和農(nóng)民面對面交流;五是科技培訓(xùn)由面上的培訓(xùn)轉(zhuǎn)向點(diǎn)的培訓(xùn),由以區(qū)域?yàn)橹鞯呐嘤?xùn)轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)為主的培訓(xùn),由培訓(xùn)農(nóng)民為主轉(zhuǎn)向培訓(xùn)鄉(xiāng)級(jí)骨干和科技明白人,使科技培訓(xùn)更注重了時(shí)效性、適用性、針對性。
充分利用旗新聞媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢,加大了科普宣傳力度。與旗電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心繼續(xù)聯(lián)辦“科技之窗”“科普園地”、“綜合科技”欄目,購置農(nóng)牧業(yè)實(shí)用
技術(shù)光盤___多張,并安排專人根據(jù)不同農(nóng)時(shí)及時(shí)提供稿件進(jìn)行宣傳。截止_月底,累計(jì)播出、刊發(fā)專欄__多期。為了保證節(jié)目能按時(shí)播出,安排經(jīng)費(fèi)_萬元用于電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心專欄制作。通過專欄宣傳,使群眾在家里就能學(xué)到實(shí)用
技術(shù),收到了很好的科學(xué)普及效果。
(五)新農(nóng)村建設(shè)
按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求和本部門職能,制定了新農(nóng)村建設(shè)方案,明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。通過科普宣傳教育、科技培訓(xùn)等多種途徑著力提高農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的總體素質(zhì),培育出具備現(xiàn)代化素質(zhì)的新型農(nóng)民,充分發(fā)揮科技項(xiàng)目引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,增強(qiáng)科技進(jìn)步對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的支撐能力,加快我旗新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(六)科普工作
_、_月__日-__日與旗委宣傳部共同牽頭舉辦了以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題的“____年科技活動(dòng)周暨全旗第十二屆科普活動(dòng)宣傳周”活動(dòng),_月__日,組織旗農(nóng)牧局、教育局、衛(wèi)生局、司法局等有關(guān)部門,在***廟舉辦了以“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為主題的科普宣傳活動(dòng)。本次活動(dòng)內(nèi)容豐富,形式多樣,收到了預(yù)期的效果,取得了圓滿成功。在活動(dòng)中,有關(guān)部門、單位圍繞活動(dòng)主題和旗委、旗政府中心工作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過展版、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、義診等形式,開展了內(nèi)容豐富的科普宣傳活動(dòng)。共擺放展板___余塊,發(fā)放宣傳資料____余份,咨詢服務(wù)、義診___多人次。各中小學(xué)通過制作宣傳欄、黑板報(bào)、手抄報(bào)、舉辦研討會(huì)、演講會(huì)、科普知識(shí)競賽、科技制作、科幻繪畫等多種形式進(jìn)行科普宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織服務(wù)站和下鄉(xiāng)科技人員,深入村戶進(jìn)行技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢服務(wù),幫助農(nóng)民掌握新技術(shù),依靠科技增加收入。這次活動(dòng)周在活動(dòng)內(nèi)容、形式等方面更注重實(shí)效,注重貼近實(shí)際、貼近群眾。
_、加強(qiáng)青少年科技教育,促進(jìn)全旗中小學(xué)校素質(zhì)教育。大力開展以“四小”、“星火計(jì)劃”為主的科技活動(dòng)。與旗教育局共同組織開展了青少年科技創(chuàng)新大賽活動(dòng),培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
_、積極扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)進(jìn)行摸底調(diào)查,重點(diǎn)對白瓜籽種植協(xié)會(huì)和明沙淖麻子協(xié)會(huì)進(jìn)行了扶持,開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等服務(wù),了解運(yùn)行情況和存在的困難,不斷提高農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)社會(huì)化服務(wù)水平,充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)作用。
(七)防震減災(zāi)
重點(diǎn)抓了地震監(jiān)測、地震災(zāi)害預(yù)防和防震減災(zāi)宣傳工作。一是加強(qiáng)電磁輻射、地傾斜、重力三種地震前兆監(jiān)測儀器的觀測。對觀測原始記錄及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和圖件繪制,為上級(jí)地震部門進(jìn)行地震趨勢會(huì)商提供準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠的資料;二是加強(qiáng)地震值班,確保信息暢通,做到__小時(shí)全天候值班;三是加強(qiáng)了地震短臨預(yù)報(bào)的監(jiān)測,對我旗沿山區(qū)、黃灌區(qū)動(dòng)物行為異常、水井水位地震宏觀觀測點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理,并堅(jiān)持報(bào)告制度;四是鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了地震災(zāi)情速報(bào)人員;五是采取多種形式開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,進(jìn)一步提高防震減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。_月份,中國地震局進(jìn)行了首次“全國縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”評(píng)選活動(dòng),旗地震辦榮獲____年度全國縣級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。
(八)招商引資
積極主動(dòng)與市、自治區(qū)有關(guān)部門和外資企業(yè)聯(lián)系,引進(jìn)韓國**公司在科技局原農(nóng)牧業(yè)科技試驗(yàn)示范基地,投資___多萬元進(jìn)行蔬菜制種。
(九)目標(biāo)監(jiān)
督管理
為了更加全面、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作實(shí)績,盡快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)旗富民目標(biāo),依據(jù)《*右旗科技工作實(shí)績考核辦法》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視科技工作程度、科技經(jīng)費(fèi)投入、到位和使用情況、科技培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地建設(shè)等幾個(gè)方面,通過聽取匯報(bào)、查閱相關(guān)資料等形式,進(jìn)行了半年考核評(píng)價(jià)。并將考評(píng)情況形成書面材料報(bào)送到旗考核辦。
(十)共性目標(biāo)
_、計(jì)劃生育:重視計(jì)劃生育工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策,沒有發(fā)生計(jì)劃外出生人口。
_、社會(huì)治安綜合治理:全面落實(shí)_工作責(zé)任制,無集體、越級(jí)_及重大事件發(fā)生;加強(qiáng)安全防范和防火、防盜工作,無賭博、吸販毒等案件發(fā)生,內(nèi)無案件、外無犯罪。
_、安全生產(chǎn):節(jié)假日強(qiáng)化安全值班制度,及時(shí)消除隱患,沒有發(fā)生重特大責(zé)任事故。
_、廉政、行風(fēng)建設(shè):嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,依法廉潔從政;加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),制定了____年度行風(fēng)政風(fēng)實(shí)施方案,并抓好落實(shí),服務(wù)水平
和辦事效率有了進(jìn)一步提高。
-_-
二、存在主要問題
_、農(nóng)民科技意識(shí)和科技文化整體素質(zhì)還不高,自覺接受科技知識(shí)的能力不強(qiáng),在科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用等方面難度大,效果不明顯。
_、是科技隊(duì)伍知識(shí)老化,由于種種原因積極性不能充分發(fā)揮,制約了科技工作更好地開展。
_、科技投入總體水平低,由于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)少,很難集中財(cái)力實(shí)施大的科技項(xiàng)目,致使項(xiàng)目引領(lǐng)和帶動(dòng)作用不夠明顯。
三、下一步工作重點(diǎn)
圍繞全年目標(biāo)任務(wù),下一步重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作:
_、抓好國家、市和旗科技項(xiàng)目的實(shí)施、管理和經(jīng)費(fèi)到位工作,確保各項(xiàng)目順利實(shí)施。
_、抓好“送科技下鄉(xiāng)”等群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)。與電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心等共同辦好“科普園地”、“科技之窗”“綜合科技”專欄。根據(jù)宣傳需要新制作科普展板__塊。
_、抓好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
_、強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步提高廣大干部職工的
文明素質(zhì)和單位的整體文明水平,樹立良好的機(jī)關(guān)形象和公仆形象,提高辦事效率和服務(wù)水平,形成文明、健康、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,
_、對未完成的工作,制定措施,抓好落實(shí),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1-10月,全市共發(fā)生各類安全事故3458起,死亡951人,重傷2356人,直接經(jīng)濟(jì)損失2766.1萬元,與上年同期相比,分別下降43.5%、8.7%、41.1%和20.4%。各類事故死亡總?cè)藬?shù)占省政府下達(dá)的控制數(shù)的77.3%。其中:發(fā)生道路交通事故2349起,死亡843人,同比分別下降43.3%和10.3%;火災(zāi)事故1025起,死亡20人(其中企業(yè)火災(zāi)死亡11人、居民火災(zāi)死亡9人),事故起數(shù)同比下降53.5%,死亡人數(shù)上升233.3%;各類企業(yè)傷亡事故66起,死亡84人,同比分別下降23.3%和9.6%;內(nèi)河運(yùn)輸傷亡事故16起,死亡4人,與同期持平。
從總體上看,今年以來我市安全生產(chǎn)呈現(xiàn)三個(gè)主要特點(diǎn):①全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但事故的總量依然較大,死亡人數(shù)約占全省的六分之一。②事故四項(xiàng)指標(biāo)總數(shù)呈繼續(xù)下降態(tài)勢,但一次死亡多人的較大事故仍時(shí)有發(fā)生,同比有所上升。1-10月份,全市共發(fā)生一次死亡3人及3人以上的各類事故14起,死亡66人,比去年全年總數(shù)多9人。其中道路交通事故4起,死亡18人;火災(zāi)3起,死亡18人;各類企業(yè)事故5起,死亡22人;其他事故2起,死亡8人。③重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管得到加強(qiáng),但部分領(lǐng)域的事故未能有效控制,比較突出的是城鄉(xiāng)居民房屋和作坊型企業(yè)火災(zāi)增加較多,建設(shè)施工事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。
一、從嚴(yán)從細(xì),不斷強(qiáng)化高危行業(yè)安全監(jiān)管
今年以來,我們通過嚴(yán)格現(xiàn)場檢查、嚴(yán)格項(xiàng)目審查、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加大了對?;?、冶金等高危行業(yè)和職業(yè)危害重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度。
(一)嚴(yán)格?;菲髽I(yè)安全監(jiān)管。我們積極配合各地政府和相關(guān)部門,認(rèn)真落實(shí)市政府明確的兩年關(guān)閉780家化工企業(yè)的工作目標(biāo),到10月底,全市已落實(shí)關(guān)閉化工企業(yè)692家,其中,領(lǐng)取危化品生產(chǎn)許可證101家。今年,市政府確定的450家關(guān)閉目標(biāo),各地已上報(bào)落實(shí)547家,其中到9月底已關(guān)閉302家,還有245家預(yù)計(jì)在年底關(guān)閉。我們注意加強(qiáng)對關(guān)閉企業(yè)的跟蹤檢查,防止其死灰復(fù)燃;對擬關(guān)閉企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管,確保安全。與此同時(shí),嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),對危化品建設(shè)項(xiàng)目按照行政審批程序,實(shí)施嚴(yán)格的安全審查,不符合市政府有關(guān)規(guī)定和相關(guān)條件的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審查通過。今年以來,共停止審批22項(xiàng)不在化工規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目,涉及總投資達(dá)10.8億元。針對水上加油站存在的安全問題,今年1月份,我們會(huì)同經(jīng)貿(mào)、公安、消防、海事、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,對全市180個(gè)水上加油站開展了為期一個(gè)月的聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)出整改通知書25份,責(zé)令停業(yè)整頓23家、關(guān)閉32家。5月份,根據(jù)市政府要求,我們再次組織有關(guān)部門對66家水上加油站進(jìn)行檢查,對其中16家不具備安全生產(chǎn)條件和非法經(jīng)營的水上加油站予以關(guān)閉或取締,對14家存在嚴(yán)重安全隱患的實(shí)行掛牌整改,對36家存在安全問題的限期整改。
(二)探索職業(yè)衛(wèi)生有效監(jiān)管方式。針對職業(yè)衛(wèi)生涉及部門多、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),我們在發(fā)揮部門聯(lián)席會(huì)議作用的同時(shí),嚴(yán)格作業(yè)場所的現(xiàn)場監(jiān)管,突出落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場檢測、職工體檢和危害因素告知的主體責(zé)任。在普查掌握2438家企業(yè)存在職業(yè)危害的基礎(chǔ)上,通過評(píng)估,選擇其中993家作為職業(yè)危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),實(shí)行市、市(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)分類監(jiān)管。這些企業(yè)共有職工44萬人,其中接觸危害人數(shù)76058人。各級(jí)安監(jiān)、衛(wèi)生部門加強(qiáng)了對這些企業(yè)的日常監(jiān)管監(jiān)測,目前,已落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的有908家,占91.44%;落實(shí)作業(yè)場所檢測的有915家,占92.15%,檢測10619個(gè)點(diǎn),合格率94.04%;與接觸職業(yè)危害人員簽訂職業(yè)危害告知補(bǔ)充合同的有813家,簽訂員工數(shù)56020人,占接觸人數(shù)的73.65%。我們還將三氯乙烯、正己烷等高毒物質(zhì)作為重點(diǎn)檢測對象,落實(shí)重點(diǎn)危害物質(zhì)監(jiān)管,強(qiáng)化對使用企業(yè)的監(jiān)督檢查。目前,已有195家企業(yè)用低毒、無毒物品替代高毒物品,共涉及作業(yè)場所232個(gè);有594家企業(yè)實(shí)施了作業(yè)場所有毒與無毒分開、高毒與低毒隔離,共涉及873個(gè)作業(yè)場所。我們還督促企業(yè)加快建立員工健康保護(hù)制度。目前,重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)中,告知員工體檢結(jié)果的799家;公示檢測結(jié)果的企業(yè)801家;增設(shè)和改善作業(yè)場所條件的企業(yè)401家,涉及作業(yè)場所600個(gè)。這些企業(yè)共投入包括用于改善防護(hù)設(shè)施設(shè)備、勞保用品改善、培訓(xùn)教育費(fèi)等職業(yè)危害治理資金1.19億元。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。今年以來,我們突出階段性監(jiān)管重點(diǎn),對各類企業(yè)特別是高危企業(yè)組織實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法、跟蹤督促。圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展了全局發(fā)動(dòng)、全員參與的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,任務(wù)到處室、責(zé)任到個(gè)人。統(tǒng)計(jì)到目前,我局25名工作人員已現(xiàn)場檢查企業(yè)600多家次。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、“作坊式”小型企業(yè)事故頻發(fā)的現(xiàn)象,我們加強(qiáng)了對各類生產(chǎn)性小企業(yè)的執(zhí)法檢查,已實(shí)施安全檢查125家,發(fā)出整改指令書91份,提出檢查意見8份,查出各類隱患127條,查處違法行為1起,依法關(guān)閉小作業(yè)場所和作坊3家。對處于特殊時(shí)期的高危企業(yè),我們則采取責(zé)任到人的辦法,加大監(jiān)督檢查力度。下半年,我們組織專門班子,聘請專家,對停產(chǎn)搬遷的蘇化、精細(xì)兩大化工企業(yè)嚴(yán)審關(guān)停拆除方案,實(shí)施嚴(yán)密的現(xiàn)場監(jiān)管,保證了停產(chǎn)拆遷工作的安全順利進(jìn)行。
二、求真求實(shí),積極探索安全生產(chǎn)長效機(jī)制
今年以來,我們從組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管等方面入手,探索建立安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。
(一)認(rèn)真組織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。市委、市政府高度重視隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速部署動(dòng)員,要求各級(jí)各部門層層落實(shí)、切實(shí)組織,各類企業(yè)全面參與、認(rèn)真查改。我們隨即制定印發(fā)了《蘇州市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,明確專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)、重點(diǎn)、要求和進(jìn)度。在工作中,我們堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,即:全面排查與專項(xiàng)整治相結(jié)合、自查自改與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、專項(xiàng)行動(dòng)與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。各地各部門全面發(fā)動(dòng)各類企業(yè)單位,深入地開展安全隱患排查與治理,專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市有49549家企業(yè)開展了隱患的自查自改,共查出各類隱患83786個(gè),已整改74775個(gè),整改率89.3%,其中查出重大隱患741個(gè),已整改393個(gè),整改率為53%。全市共有348個(gè)重大隱患列入治理計(jì)劃,已落實(shí)整改資金33801萬元。9月4日,以國家安監(jiān)總局李毅中局長為組長的國務(wù)院安委會(huì)督查組來蘇州檢查,對我市工作給予了充分肯定。目前,我市的專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入“回頭看”階段,正進(jìn)一步對監(jiān)管工作盲區(qū)和“三合一”場所以及?;?、建設(shè)工地等領(lǐng)域進(jìn)行排查補(bǔ)課。
(二)全面深化重大隱患掛牌督辦。為建立事故隱患排查與整改的長效工作機(jī)制,今年,我們制定下發(fā)了《蘇州市重特大安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)督管理辦法》,明確隱患排查整改主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,建立隱患排查、定期報(bào)告、檔案臺(tái)帳管理、督查整改和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等五項(xiàng)制度,促進(jìn)事故隱患排查整改工作進(jìn)一步向規(guī)范化、長效化發(fā)展。年初,市政府發(fā)文明確對50家存在重大事故隱患的單位實(shí)施“掛牌整改”后,周市長兩次帶隊(duì)對部分地區(qū)的掛牌隱患整改情況進(jìn)行督辦檢查;8月份,市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)又帶隊(duì)分四個(gè)組對各市(區(qū))隱患排查整改情況進(jìn)行督辦檢查。為確保這些隱患按計(jì)劃整改到位,我們加強(qiáng)了掛牌隱患整改過程中的跟蹤指導(dǎo)和日常監(jiān)管,對這50個(gè)隱患全部實(shí)施了現(xiàn)場檢查和跟蹤督辦。截止10月底,50個(gè)隱患中已經(jīng)完成的整改項(xiàng)目有38個(gè),共投入整改資金近4億元。與此同時(shí),我們督促各市(區(qū))政府根據(jù)年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,全部建立并實(shí)施事故隱患掛牌整改制度,今年,各地共掛牌整改各類隱患212個(gè)。
(三)不斷強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。我市現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源點(diǎn)797個(gè),涉及567家單位。按照分級(jí)管理、強(qiáng)化“技防”的原則,我們嚴(yán)格監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)單位的管理責(zé)任,完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,積極推進(jìn)相關(guān)單位預(yù)警預(yù)報(bào)信息化平臺(tái)的建設(shè)。目前,我市已有313家單位建立了預(yù)警預(yù)報(bào)信息平臺(tái),常熟市、張家港市保稅區(qū)和飛翔化工集中區(qū)建立了區(qū)域性的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心,高新區(qū)完成了高危行業(yè)應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)。11月上旬,市政府召開重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管工作現(xiàn)場會(huì),周市長要求在徹底摸清全市重大危險(xiǎn)源基本情況的基礎(chǔ)上,全面推行涉及重大危險(xiǎn)源的建
三、齊心協(xié)力,努力促進(jìn)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年,我們繼續(xù)把落實(shí)基層政府及部門監(jiān)管責(zé)任,作為一項(xiàng)主要工作,發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,組織重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,開展安全文化建設(shè),強(qiáng)化事故責(zé)任追究,提高市民及職工的安全意識(shí)。
(一)組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。今年,我們在道路交通、?;?、職業(yè)危害、建筑工地、人員密集場所和城鎮(zhèn)燃?xì)獾攘鶄€(gè)領(lǐng)域組織開展了安全專項(xiàng)整治。除了認(rèn)真組織落實(shí)監(jiān)管范圍內(nèi)的?;泛吐殬I(yè)危害兩方面專項(xiàng)整治工作,我們著力做好其他領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和跟蹤督促。在相關(guān)部門的共同努力下,各領(lǐng)域的專項(xiàng)整治都取得了一定成效。公安交警等部門按照“突出重點(diǎn)、分期整治、以點(diǎn)帶面、以線帶面”的行動(dòng)思路,通過源頭監(jiān)管、路面整治等手段,對涉及道路交通安全的各個(gè)方面進(jìn)行排查整改,重點(diǎn)加強(qiáng)了今年以來發(fā)生道路交通事故的企事業(yè)單位、道路交通運(yùn)輸企業(yè)和曾經(jīng)發(fā)生事故的肇事司機(jī)的教育上;加強(qiáng)了對學(xué)校校車、工程車輛的路面執(zhí)行法檢查,對已排查出68處隱患路段加強(qiáng)警力,加強(qiáng)督辦整改。建設(shè)部門結(jié)合事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真吸取太倉“4.4”塔吊倒塌和張家港“10.08”工棚坍塌等施工事故教訓(xùn),組織建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、大型機(jī)械管理人員和企業(yè)安全管理人員專題培訓(xùn),加強(qiáng)大型施工機(jī)械設(shè)備的使用管理,組織深基坑施工安全專項(xiàng)檢查,全面開展隱患排查整改,全力遏制事故多發(fā)的態(tài)勢。消防部門以集中整治“三合一”場所火災(zāi)隱患為突破口,加強(qiáng)對易燃易爆單位和人員密集場所的監(jiān)督檢查,共出動(dòng)檢查人員2.4萬人次,檢查單位1.4萬個(gè),整治火災(zāi)隱患6603條,依法取締和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)1016家,特別是對“三合一”場所專項(xiàng)整治,專門成立兩個(gè)工作指導(dǎo)小組,并采取“分片包干、責(zé)任到人”方法,對3萬家單位和場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,共發(fā)現(xiàn)“三合一”場所3427處。在分類梳理定性的基礎(chǔ)上,已取締2134處,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用36家。燃?xì)夤芾聿块T從管道運(yùn)行環(huán)節(jié)入手,開展占?jí)喝細(xì)夤艿榔詹?,共查?21處,投入治理資金600萬元,加大清理保護(hù)力度;對液化氣經(jīng)營、使用企業(yè)設(shè)備設(shè)施、壓力容器、管道閥門、調(diào)壓裝置、消防設(shè)施、避雷裝置等進(jìn)行反復(fù)檢查,消除設(shè)施運(yùn)行隱患;嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營活動(dòng),共查處違法經(jīng)營行為175處,取締無證站點(diǎn)89處,依法吊銷供應(yīng)許可證8份。同時(shí),查處破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施、私接燃?xì)夤艿赖冗`規(guī)違章行為134起。
(二)深化社會(huì)和企業(yè)安全文化建設(shè)。我們結(jié)合“安全生產(chǎn)月”,在全市繼續(xù)開展以“普及安全知識(shí),提高自救本領(lǐng)”為主題的安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),組織培訓(xùn)中小學(xué)校長及教師骨干,設(shè)立社區(qū)宣傳櫥窗,發(fā)送公益性提示短信,發(fā)放《市民安全手冊》,舉辦咨詢?nèi)栈顒?dòng)。同時(shí),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)、受理各類事務(wù)咨詢和隱患舉報(bào)。今年以來,在局網(wǎng)站共登載各類信息700多條;接聽咨詢和舉報(bào)電話近千個(gè),其中絕大部分得到了及時(shí)處理。我們還注重總結(jié)推廣企業(yè)安全管理先進(jìn)典型,發(fā)揮示范作用。通過有關(guān)會(huì)議交流、網(wǎng)站連載等形式,共向全市推廣宣傳了45家企業(yè)的安全管理經(jīng)驗(yàn)做法。為有效提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及全體員工的安全管理能力和避險(xiǎn)知識(shí),我們一方面加強(qiáng)安全培訓(xùn)宣傳,向各類重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放安全培訓(xùn)告知書,已發(fā)放告知書5000份;另一方面,組織安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)相關(guān)人員依法參加培訓(xùn),兩輪專項(xiàng)檢查共檢查市區(qū)企業(yè)57家,促進(jìn)了安全培訓(xùn)覆蓋面的擴(kuò)大。1-11月份,全市共組織企業(yè)各類人員的依法培訓(xùn)7.4萬人,比上年同期增加38%。為提高安全監(jiān)管人員的監(jiān)管工作水平,我們還分5期組織全市安全生產(chǎn)監(jiān)察員培訓(xùn),共培訓(xùn)三級(jí)安全監(jiān)管人員1092人。
(三)依法加大責(zé)任追究力度。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院493號(hào)令的要求,嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)肅責(zé)任追究,加強(qiáng)對事故單位的“四不放過”,繼續(xù)推行事故警示教育制度。今年以來,全市安監(jiān)部門共立案查處事故69起,對其中59起事故進(jìn)行了處罰,對48家責(zé)任單位和43名責(zé)任人實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰,對38名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,其中建議依法追究刑事責(zé)任12人,行政處分26人。我局對32起事故進(jìn)行了立案查處,有關(guān)部門依法追究了35名事故責(zé)任人的事故法律責(zé)任,其中追究刑事責(zé)任9人,追究行政責(zé)任26人;31個(gè)事故責(zé)任單位和26名事故責(zé)任人實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰,共處罰款397萬元。我們還注重發(fā)揮事故“舉一反三”的警示作用,凡發(fā)生重大事故和重大影響事故,及時(shí)召開事故現(xiàn)場會(huì)和事故分析會(huì),督促其他相關(guān)企業(yè)充分吸取事故教訓(xùn);對于追究安全事故刑事責(zé)任的,組織其他相關(guān)企業(yè)管理人員到現(xiàn)場進(jìn)行庭審旁聽;對發(fā)生重復(fù)性傷亡事故的企業(yè),則從重處罰;對于發(fā)生死亡事故的單位實(shí)行一年以上的跟蹤監(jiān)管,對企業(yè)負(fù)責(zé)人組織專門培訓(xùn),督促事故單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施。
四、強(qiáng)基明責(zé),切實(shí)搞好機(jī)關(guān)自身建設(shè)
在認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同時(shí),我們十分注重局機(jī)關(guān)的自身建設(shè),強(qiáng)化制度落實(shí),規(guī)范行政執(zhí)法,努力提高隊(duì)伍素質(zhì)和工作效能。
(一)從制度建設(shè)入手,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。今年,我局在梳理各處室工作職責(zé)和內(nèi)部流程的基礎(chǔ)上,明確了處室工作人員崗位職責(zé),實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。同時(shí),要求每個(gè)工作人員對所承擔(dān)的主要工作,定期進(jìn)行梳理分析,提出進(jìn)一步改進(jìn)的措施和建議,形成了業(yè)務(wù)工作的PDCA循環(huán)改進(jìn)提高體系。我們還建立了處室月度工作計(jì)劃和檢查制度,要求每個(gè)處室根據(jù)年度目標(biāo)管理意見,在月初提出本月工作計(jì)劃,月末檢查計(jì)劃落實(shí)情況,對未完成的工作進(jìn)行原因分析,并由監(jiān)察室匯總通報(bào)。為規(guī)范監(jiān)管人員的監(jiān)督檢查行為,我們在全省率先制定并實(shí)施了《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作實(shí)施細(xì)則》,明確檢查范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求和責(zé)任,完善相關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、移交、跟蹤工作流程,形成了高效、順暢的監(jiān)督檢查工作體系。
(二)從基礎(chǔ)工作著力,切實(shí)提高監(jiān)管水平。針對新建部門資料積累不多、基礎(chǔ)工作薄弱的特點(diǎn),今年,我們專門制定并實(shí)施了加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定,從規(guī)范檢查記錄、健全工作臺(tái)帳抓起,要求做到事事有記錄、人人都參與。目前,全局七個(gè)處室(支隊(duì))都建立了基礎(chǔ)臺(tái)帳目錄,規(guī)范了臺(tái)帳記錄格式,明確了工作責(zé)任人。在建立和完善文書和業(yè)務(wù)兩大檔案體系的基礎(chǔ)上,本著強(qiáng)化監(jiān)管基礎(chǔ)工作、形成動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)、提高工作效率的指導(dǎo)思想,我們開發(fā)建設(shè)了安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)。系統(tǒng)主要擁有兩大功能,一是安全生產(chǎn)監(jiān)管的業(yè)務(wù)管理;二是基層部門及企業(yè)的情況普查、申報(bào)和信息更新。目前,我們已經(jīng)可以與基層安監(jiān)部門進(jìn)行信息互動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化、統(tǒng)計(jì)分析科學(xué)化,形成了內(nèi)部信息互聯(lián)互通、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的安全監(jiān)管平臺(tái),成為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效載體。
--xx通信分公司創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”申報(bào)材料
黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”,所以,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),是時(shí)代的使命。xx市通信分公司繼把2002年作為“員工教育培訓(xùn)年”,在全體員工中開展以《誰動(dòng)了我的奶酪》為主題的讀書、交流、討論活動(dòng)后,2003年,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,提出了把xx通信建設(shè)成為“服務(wù)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、管理效益型企業(yè)”,把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”作為企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分,明確提出要提倡一種學(xué)習(xí)精神,營造一股學(xué)習(xí)氣氛,建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,把提高學(xué)習(xí)力作為著力點(diǎn),把增強(qiáng)工作創(chuàng)造力作為落腳點(diǎn),努力從學(xué)習(xí)理念上更新、從學(xué)習(xí)目標(biāo)上明確、從學(xué)習(xí)措施上保證,從學(xué)習(xí)載體上創(chuàng)新,以在班組中開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組”、在員工中開展“爭做學(xué)習(xí)型員工”為基點(diǎn),以提高員工隊(duì)伍素質(zhì)、全面提升企業(yè)核心競爭力作為目標(biāo),大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)。
一、提高認(rèn)識(shí),樹立四種觀念,增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力
當(dāng)前,通信市場競爭激烈,而市場的競爭實(shí)際上是人才的競爭。人才從哪里來?主要靠的是知識(shí),靠的是學(xué)習(xí)。根據(jù)這種情況,學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建開展后,xx通信分公司把工作的壓力作為學(xué)習(xí)的動(dòng)力,倡導(dǎo)干部員工樹立“學(xué)習(xí)不僅要學(xué)科技、學(xué)管理,而且要學(xué)政治、學(xué)政策、學(xué)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和人文科學(xué),不僅個(gè)人學(xué)而且要團(tuán)隊(duì)學(xué)、全體職工學(xué);不僅是適應(yīng)性的學(xué)習(xí),而且是創(chuàng)造性的學(xué)習(xí);要終身學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”新的學(xué)習(xí)理念,在全體員工中開展“為什么要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)為了什么”大討論。通過學(xué)習(xí)討論,解決了“要我學(xué)”與“我要學(xué)”的問題,普遍樹立了四種觀念,即:第一,要不斷學(xué)習(xí)、努力學(xué)習(xí)的觀念;第二,有知識(shí)才有力量的觀念;第三,憑知識(shí)與技能參與競爭,不學(xué)習(xí)就被淘汰的觀念;第四,為幸福生活和美好未來而學(xué)習(xí)的觀念。觀念的轉(zhuǎn)變,使每個(gè)職工都認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
二、責(zé)任到人,精心設(shè)計(jì)載體,提供學(xué)習(xí)空間
開展學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,要扎扎實(shí)實(shí)持久深入地開展,必須制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,設(shè)計(jì)好學(xué)習(xí)載體,并在組織上保證,這樣才能使學(xué)習(xí)落到實(shí)處。
在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃的制定上,本著分工負(fù)責(zé)的原則,年初按專業(yè)、層層制定計(jì)劃,報(bào)人力資源部統(tǒng)一安排。如服務(wù)監(jiān)督部負(fù)責(zé)營業(yè)員、話務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃的制定落實(shí),運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)新技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的制定和落實(shí),工會(huì)負(fù)責(zé)專兼職工會(huì)干部培訓(xùn)計(jì)劃的制定和落實(shí),黨務(wù)工作部、監(jiān)察室負(fù)責(zé)政治理論、黨員干部的教育培訓(xùn)。
在責(zé)任分工上,明確規(guī)定黨、政、工、團(tuán)各級(jí)組織齊抓共管,各司其職,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),建成縱向到底、橫向到邊、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織網(wǎng)絡(luò),各級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的第一責(zé)任人,對學(xué)習(xí)創(chuàng)建負(fù)總責(zé),并把學(xué)習(xí)創(chuàng)建情況納入到精神文明建設(shè)、模范職工之家、先進(jìn)黨支部、先進(jìn)團(tuán)支部的考核當(dāng)中,建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)情況分析制度、檢查考核制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)工作實(shí)行定期分析,定期檢查,定期考核,定期獎(jiǎng)懲。每季度組織相關(guān)部門人員深入到各單位檢查,發(fā)現(xiàn)不足立即整改。 “機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、分工”的落實(shí),為創(chuàng)建活動(dòng)提供了基礎(chǔ)保障。
在學(xué)習(xí)載體上,以加強(qiáng)學(xué)習(xí)基地建設(shè)為主,在地區(qū)以“員工之家”、“職工小家”為基地,分別設(shè)立了閱覽室、圖書角、活動(dòng)室、電視機(jī),為員工學(xué)習(xí)提供優(yōu)良的環(huán)境,同時(shí)也滿足了職工文化娛樂需求,豐富了職工的業(yè)余生活。充分利用《xx通信》報(bào)、《xx通信工會(huì)信息》等園地,開展學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)交流。
三、 重點(diǎn)突出,形式、內(nèi)容多樣,確保學(xué)習(xí)效果
一是確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。將黨的基本理論、基本路線和十六大精神以及“三個(gè)代表”重要思想作為政治學(xué)習(xí)的必學(xué)材料,各單位根據(jù)實(shí)際,選學(xué)通信新技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)、有關(guān)的法律法規(guī)等學(xué)習(xí)材料。
二是組織好學(xué)習(xí)日活動(dòng)。各級(jí)組織都確定了學(xué)習(xí)日:公司領(lǐng)導(dǎo)在黨委中心組學(xué)習(xí)日進(jìn)行學(xué)習(xí),各單位利用每月至少一次的政治理論、技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日進(jìn)行學(xué)習(xí),各黨支部利用“”組織黨員、積極分子學(xué)習(xí),團(tuán)支部利用團(tuán)支部大會(huì)組織團(tuán)員學(xué)習(xí),各部門工會(huì)利用黨政工聯(lián)席會(huì)等進(jìn)行學(xué)習(xí),班組、工會(huì)小組利用班組會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
三是以政治理論學(xué)習(xí)和形勢任務(wù)教育為內(nèi)容,不斷提高員工的政治思想素質(zhì)。市公司根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn),定期發(fā)放學(xué)習(xí)資料,如將《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《認(rèn)清形勢轉(zhuǎn)變觀念 面向市場應(yīng)對挑戰(zhàn) 為全面完成經(jīng)營任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗》宣講提綱、《中國工會(huì)十四大精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》等學(xué)習(xí)資料下發(fā)到每個(gè)單位、部門工會(huì),要求認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí),并且以演講會(huì)、報(bào)告會(huì)、知識(shí)競賽等多種手段檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,今年,xx市分公司相繼舉辦了“黨的十六大精神在我心中”演講比賽,組織460多名員工參加了xx市總工會(huì)組織的《全面建設(shè)小康社會(huì)知識(shí)競賽》等,這些學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,提高了廣大員工的思想政治素質(zhì)。結(jié)合當(dāng)前市場競爭態(tài)勢和企業(yè)的體制改革,大力開展形勢任務(wù)教育活動(dòng),使員工轉(zhuǎn)變了思想觀念,提高了主人翁意識(shí),增強(qiáng)了危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,樹立了“企業(yè)靠我生存,我靠企業(yè)發(fā)展”的思想。
四是搞好員工的教育培訓(xùn)工作。市場競爭的實(shí)質(zhì)是人才的競爭,人是企業(yè)生存發(fā)展的根本。xx市分公司一直把提高員工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平作為首要任務(wù)來抓。同時(shí)注重調(diào)整充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和方式,滿足不同層次職工的不同需求,廣泛開展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、服務(wù)技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、新業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng),并能正確處理工學(xué)矛盾,根據(jù)專業(yè)、崗位安排教育培訓(xùn)內(nèi)容,形成系統(tǒng)培訓(xùn)和短期培訓(xùn),業(yè)余學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合。在公司上下營造了一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,形成了人人學(xué)習(xí)政治理論、人人學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)、人人學(xué)習(xí)新知識(shí)的良好局面。采取走出去、請進(jìn)來等形式,廣泛開展培訓(xùn)、講座。截至10月份,已經(jīng)舉辦各類培訓(xùn)班18個(gè),培訓(xùn)1500多人次。如舉辦了歷時(shí)一個(gè)月的話務(wù)員培訓(xùn)班,對40多名話務(wù)員進(jìn)性語音及語言藝術(shù)培訓(xùn);舉辦營業(yè)員培訓(xùn)班,對全地區(qū)110多名營業(yè)員進(jìn)行為期一個(gè)月的業(yè)務(wù)、服務(wù)禮儀培訓(xùn);舉辦駕駛員培訓(xùn)班,對143名司機(jī)進(jìn)行交通法規(guī)、車輛維護(hù)與保養(yǎng)、行車安全方面的培訓(xùn),舉辦全地區(qū)線務(wù)員學(xué)習(xí)班,313名參加了安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、考試,舉辦了工會(huì)專兼職干部培訓(xùn)班、黨支部組織員培訓(xùn)班、信息員培訓(xùn)班等,舉辦了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)講座、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例講座、扁平化管理講座、3g知識(shí)講座、power point知識(shí)講座等。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
五是建立完善各種激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)積極性。一是改革用工(人)激勵(lì),無論是競聘上崗還是干部聘用,都有經(jīng)過考試、考核,重用那些有學(xué)歷、有水平、有才干的人;二是獎(jiǎng)懲激勵(lì),各單位根據(jù)學(xué)習(xí)規(guī)劃和學(xué)習(xí)目標(biāo),定期組織考試,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,并將考試結(jié)果與獎(jiǎng)金、星級(jí)營業(yè)員(話務(wù)員)評(píng)比等掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;三是學(xué)歷激勵(lì),制定并出臺(tái)了《員工在職學(xué)習(xí)管理暫行辦法》,鼓勵(lì)員工參加各種自考、函授等在職學(xué)習(xí)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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