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一、把職工的智慧和力量凝聚到企業(yè)的中心工作上
1、通過職代會(huì)等多種民主管理形式聚集加快發(fā)展的共識(shí)和動(dòng)力,使企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)成為現(xiàn)實(shí)。
2、把凝聚職工智慧、開展勞動(dòng)競(jìng)賽作為加強(qiáng)企業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要措施。
3、及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)競(jìng)賽的經(jīng)驗(yàn),不斷進(jìn)行完善。
4、積極開展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新和提合理化化活動(dòng)。
5、實(shí)施職工素質(zhì)工程,全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。
1)通過日常教育和班組學(xué)習(xí)提高政治素質(zhì)2)今年將要在小修員中推廣的使用pda的信息手掌機(jī)、實(shí)現(xiàn)gis的管網(wǎng)建模、完善抄表員的抄表手掌機(jī),工會(huì)要積極為這些工作的推行和完善,通過組織勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)積極搭建平臺(tái),提高職工的崗位技能素質(zhì)。
二、把企業(yè)民主管理和企務(wù)公開工作不斷引向深入
1、要總結(jié)開展民主管理、企務(wù)公開工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)制度建設(shè),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
2、對(duì)企務(wù)公開工作加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,掌握和指導(dǎo)車間級(jí)工會(huì)開展民主管理、車間企務(wù)公開工作。
三、把維護(hù)職工合法權(quán)益作為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力
1、要規(guī)范維護(hù)內(nèi)容,把“維護(hù)”落在實(shí)處。
2、進(jìn)一步發(fā)揮集體合同在維護(hù)職工利益方面的重要作用,使集體合同成為職工利益的“保護(hù)神”。
3、切實(shí)關(guān)心職工生活。
4、認(rèn)真組織好“一日捐”活動(dòng)。
5、加強(qiáng)改革過程中的工會(huì)工作,發(fā)揮工會(huì)作用,切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益,保證企業(yè)改制順利進(jìn)行。
四、把工會(huì)宣傳教育活動(dòng)重點(diǎn)放在宣傳黨的方針、政策上,在企業(yè)形成正確輿論導(dǎo)向。
1、以提高職工思想道德素質(zhì)為目標(biāo),抓好形勢(shì)任務(wù)教育、職業(yè)道德教育和企業(yè)方針、目標(biāo)和任務(wù)的教育。要充分利用每周一次的班組學(xué)習(xí)和輿論陣地經(jīng)常性地開展此項(xiàng)工作。
2、開展“三個(gè)一”活動(dòng)。結(jié)合建創(chuàng)做工作年底開展評(píng)選活動(dòng);組織開展尋找身邊“可愛的滬北人”活動(dòng),弘揚(yáng)職工中的閃光點(diǎn);結(jié)合滬北所成立五周年,組織“我與滬北”征文活動(dòng),引導(dǎo)職工將自身發(fā)展與企業(yè)發(fā)展密切相連。
3、抓好三大載體,努力加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想教育工作。抓好每周一次地班組學(xué)習(xí),教育和和培育一支有一定素質(zhì)素質(zhì)的職工隊(duì)伍;根據(jù)需要及時(shí)更新宣傳櫥窗,發(fā)揮輿論導(dǎo)向和宣傳教育作用;繼續(xù)發(fā)揮黑板報(bào)地作用。
五、把提升工會(huì)工作的綜合能力作為工會(huì)自身建設(shè)的重要內(nèi)容
1、兩級(jí)工會(huì)干部要自覺成為學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)和全總xx大精神的表率,自覺地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八屆四中全會(huì)精神上來。
2工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)和保持與廣大職工的密切聯(lián)系。
3、要加強(qiáng)“職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)。
4、大力抓好兩級(jí)工會(huì)的組織建設(shè)。
5、要發(fā)揮工會(huì)信息工作的輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工會(huì)工作、加強(qiáng)傳播交流的三大作用。
6、工會(huì)經(jīng)費(fèi)本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,堅(jiān)持將資金安排在職工文化教育活動(dòng)、維護(hù)職工權(quán)益、為職工辦實(shí)事、送溫暖、慰問特困職工、穩(wěn)定職工隊(duì)伍方面。
根據(jù)會(huì)議安排,我就2006年全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
今年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)快速發(fā)展,對(duì)于能否確保“十一五”開好局、起好步,全面提升旗域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。我們一定要把發(fā)展工業(yè)明確為各項(xiàng)工作的重中之重,作為強(qiáng)旗富民、財(cái)政增收的根本出路,作為擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要載體,加速規(guī)模擴(kuò)張,提高質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
2006年,全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期目標(biāo)是:全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.6億元,同比增長(zhǎng)35%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元,同比增長(zhǎng)40%;全部工業(yè)完成稅收9000萬(wàn)元,占全旗財(cái)政收入的60%以上。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),2006年,全旗的工業(yè)經(jīng)濟(jì)要力求做到“四個(gè)突破”:
一、強(qiáng)化支撐,在項(xiàng)目建設(shè)上求突破
承接近年來形成的良好來勢(shì),把握未來幾年的發(fā)展走勢(shì),我們要始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,緊緊圍繞資源上項(xiàng)目,深入研究非資源項(xiàng)目,在全旗上下進(jìn)一步營(yíng)造上大項(xiàng)目的濃厚氛圍,以項(xiàng)目建設(shè)支撐旗域工業(yè)迅速膨脹總量,通過增強(qiáng)發(fā)展活力不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(一)抓大項(xiàng)目,培育財(cái)源支柱。
旗委、政府在充分考慮我旗現(xiàn)有資源和周邊地區(qū)資源的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真分析,篩選確定了一批重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目,今年將繼續(xù)實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制,進(jìn)行強(qiáng)攻專推,具體項(xiàng)目是:風(fēng)電項(xiàng)目。通過去年一年的努力,我旗的風(fēng)電開發(fā)已呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),2006年要乘勢(shì)而上,全力協(xié)助幾家電力企業(yè),實(shí)現(xiàn)裝機(jī)10萬(wàn)千瓦,同時(shí)協(xié)助企業(yè)完成新的項(xiàng)目核準(zhǔn),為2007年開工建設(shè)10萬(wàn)千瓦做好準(zhǔn)備,力爭(zhēng)以每年10萬(wàn)千瓦以上的速度推進(jìn),到“十一五”期末達(dá)到60萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)稅金6000萬(wàn)元。玉米深加工項(xiàng)目。這是目前市場(chǎng)上的投資熱點(diǎn),也是市內(nèi)項(xiàng)目上的空白點(diǎn)。玉米能開發(fā)出多種產(chǎn)品,具有廣闊的市場(chǎng)前景;全市年產(chǎn)約200萬(wàn)噸的玉米,為我們提供了充足的原料。我們一定要搶抓先機(jī),盡快研究建設(shè)大中型燃料乙醇或淀粉等綜合深加工項(xiàng)目。低熱值褐煤綜合利用項(xiàng)目。目前項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,要力促奧德公司年內(nèi)開工建設(shè),必保完成30萬(wàn)噸煤礦建設(shè)和500噸精蠟、600噸脫脂蠟的生產(chǎn)。石灰石資源開發(fā)利用項(xiàng)目。我旗梧桐花和巴嘎塔拉等地石灰石儲(chǔ)量豐富,初步估算達(dá)2億多立方米,憑借這一優(yōu)勢(shì),年內(nèi)要完成探礦工作,為籌劃百萬(wàn)噸水泥、10萬(wàn)噸燒堿、10萬(wàn)噸pvc項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目。要充分利用我旗勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),年內(nèi)力爭(zhēng)在烏丹鎮(zhèn)內(nèi)引入1-2家就業(yè)容量較大的勞動(dòng)密集型企業(yè),消化吸納一部分下崗職工和農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力就業(yè)。有機(jī)食品加工項(xiàng)目。全旗的有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)勢(shì)頭正旺,為我們大力發(fā)展有機(jī)食品加工業(yè)提供了可能,把握自治區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范旗的有利條件,力爭(zhēng)引入大項(xiàng)目,做大有機(jī)食品加工業(yè),促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。在籌劃運(yùn)作好這些重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,要對(duì)我旗境內(nèi)的煤炭、石油等地下資源加大勘探力度。立足資源上項(xiàng)目是欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)發(fā)展的突破口,在繼續(xù)做好白音他拉、海拉蘇、梧桐花三塊煤田風(fēng)險(xiǎn)探礦的同時(shí),加強(qiáng)與中國(guó)神華集團(tuán)聯(lián)系,對(duì)全旗范圍內(nèi)的地下資源進(jìn)行全面梳理調(diào)查,摸清我們的資源家底,為全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供充足的動(dòng)力源。充分挖掘旗內(nèi)資源,更要積極研究利用旗外資源。巴新鐵路的修建已經(jīng)確定,利用西烏旗的煤炭資源運(yùn)作火電前景樂觀,我們要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,爭(zhēng)取在“十一五”期間擠進(jìn)自治區(qū)電源點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃、完成項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,為促成項(xiàng)目落地打好基礎(chǔ),力爭(zhēng)在“十二五”期間建成投產(chǎn)。以上這些項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,將大大提高我旗的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和地方財(cái)政增收打下良好的基礎(chǔ)。
(二)抓中小項(xiàng)目,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。
重點(diǎn)要盤活存量資產(chǎn)。在做好太陽(yáng)油脂公司二次改制掃尾工作的同時(shí),繼續(xù)通過招商引資,盡快盤活啟動(dòng);要繼續(xù)尋找新的業(yè)主,爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)福大肉牛生產(chǎn)線。要全面啟動(dòng)建成項(xiàng)目。這是擴(kuò)張存量的基礎(chǔ)所在,也是我們歷盡艱辛搞項(xiàng)目建設(shè)的最終目標(biāo)。年內(nèi)一定要促使天津宏源地毯億合公和廣德公分公司、赫達(dá)煙花公司、冀蒙煙花公司、蒙晉化工公司、力達(dá)紙業(yè)公司等企業(yè)全面啟動(dòng),達(dá)產(chǎn)達(dá)效,早日成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加快推進(jìn)在建和新開工項(xiàng)目。著力推進(jìn)冠運(yùn)礦業(yè)鉛鋅采選、富新礦業(yè)鉛鋅采選、荷勿蘇鉛鋅采選等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,必保年內(nèi)建成投產(chǎn)。要千方百計(jì)促成在談項(xiàng)目。盯住木糖醇加工、服裝廠、衛(wèi)生香廠、鑄造廠等意向性項(xiàng)目不放,切實(shí)加快項(xiàng)目洽談進(jìn)度,千方百計(jì)促成項(xiàng)目落地,力爭(zhēng)早日簽約、早日投資建設(shè)。凡是有利于翁旗工業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目,哪怕只有百分之一的希望,我們也要付出百分之百的努力。
(三)篩選包裝后續(xù)項(xiàng)目,積蓄發(fā)展后勁。
要根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求,結(jié)合我旗資源實(shí)際,盡快制作包裝一批新的項(xiàng)目,充實(shí)到項(xiàng)目庫(kù)中,以充足的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備為客商提供更多更優(yōu)的投資選擇。尤其要加強(qiáng)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的篩選和包裝,無論是項(xiàng)目制作,還是包裝推介,都要深入做好投資前景分析,提高項(xiàng)目的科學(xué)性、可行性和可信度,增強(qiáng)客商的投資信心。年內(nèi),旗本級(jí)要儲(chǔ)備不少于50個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要儲(chǔ)備不少于10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。
二、構(gòu)建載體,在園區(qū)建設(shè)上求突破
借鑒工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),著眼旗域工業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,對(duì)于我們來說,建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)要素集聚、生成、發(fā)展的承載載體已迫在眉睫。為此,旗委、政府決定,要加快建設(shè)、、三個(gè)旗級(jí)工業(yè)園區(qū),并成立了園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。今年我們將重點(diǎn)推進(jìn)某某工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時(shí)完善配套某某工業(yè)園區(qū),籌劃某工業(yè)園區(qū)。
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理定位,提高園區(qū)品位。
建設(shè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃是先導(dǎo),我們要本著適度超前、突出特色、一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆進(jìn)行規(guī)劃,聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的設(shè)計(jì)院,對(duì)園區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)選擇、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超前規(guī)劃到位,以滿足全旗工業(yè)今后十年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期的發(fā)展需求。根據(jù)園區(qū)所在地及其周邊地區(qū)的資源和項(xiàng)目實(shí)際,考慮今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,某工業(yè)園區(qū)定位在綜合功能上,主要吸納化工、金屬加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、紡織加工、建材加工等產(chǎn)業(yè);某工業(yè)園區(qū)主要定位在吸納金屬冶煉加工、建材加工、化工產(chǎn)業(yè)上;某工業(yè)園區(qū)主要是圍繞水資源利用,注重引進(jìn)開發(fā)能源、化工、冶煉、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。
(二)多方融資,加大投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。
加快園區(qū)發(fā)展,必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施作保證,這是必備的條件。要加大前期投入,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,某工業(yè)園區(qū)年內(nèi)要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)核心區(qū)的“四通一平”。各有關(guān)責(zé)任單位一定要通力協(xié)作,保證建設(shè)的順利進(jìn)行。建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施需要很大一筆資金,以我們目前的財(cái)力,光靠自身明顯力量不足。因此,要鼓勵(lì)投資主體多元化,著力形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主負(fù)責(zé)”的投資格局。在財(cái)政加大投入的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要研究探索以下幾種市場(chǎng)投融資途徑:突出以土地聚資,建立健全土地收購(gòu)、整理、儲(chǔ)備等制度,實(shí)施政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷經(jīng)營(yíng),并運(yùn)用地價(jià)機(jī)制,發(fā)揮土地使用價(jià)值級(jí)差效應(yīng),有償出讓使用權(quán);大力推進(jìn)招商引資,在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下,鼓勵(lì)社會(huì)資本、私人資本、外來資本投資工業(yè)園區(qū)建設(shè);切實(shí)加強(qiáng)銀行融資,拿出能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,積極向各類金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款?;I集到的資金要堅(jiān)持用在刀刃上,捆綁使用到最急需的地方,迅速搭建起核心區(qū)的主體框架。
(三)強(qiáng)化招商,引企入園,打造產(chǎn)業(yè)支撐。
全旗所有的新上項(xiàng)目,原則上都要在園區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一分配下入園,著力構(gòu)建全旗上下共促園區(qū)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制,這樣既可以解決條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引企難的問題,也有利于形成資源共享、雙向互動(dòng)的良性循環(huán)。在引企入園上,引進(jìn)項(xiàng)目無論落戶在哪個(gè)工業(yè)園區(qū),都作為引進(jìn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核任務(wù),項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收統(tǒng)計(jì)到引辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木;對(duì)于重大工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)持一事一議、一企一策,在土地使用、稅收減免上實(shí)行“政策跟著項(xiàng)目走”。年內(nèi),烏丹工業(yè)園區(qū)的企業(yè)入園率要達(dá)到50%,引資力爭(zhēng)達(dá)到4億元。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)上求突破
旗域工業(yè)的突破,離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的提速,形勢(shì)和任務(wù)都迫切需要我們夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一定要把發(fā)展工業(yè)擺放到各項(xiàng)工作的首要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力投向工業(yè),把經(jīng)濟(jì)工作的重心轉(zhuǎn)向工業(yè),認(rèn)真研究落實(shí)工業(yè)發(fā)展計(jì)劃、招商引資措施和項(xiàng)目推進(jìn)方案,自覺做到自加壓力、常抓不懈。旗里將調(diào)整實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法,各地區(qū)工業(yè)的發(fā)展情況、工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況將作為我們考核的重點(diǎn),以此推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)迅速開創(chuàng)出新的發(fā)展局面。
區(qū)分不同地區(qū)的區(qū)位條件、資源狀況和工作基礎(chǔ),在工作方向和推進(jìn)思路上,我們必須堅(jiān)持抓內(nèi)源型工業(yè)與引外源型工業(yè)并舉,每個(gè)地區(qū)都要深入思考和研究有資源如何加快開發(fā)利用、沒有資源如何加快引進(jìn)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)新突破。具體要突出“四個(gè)立足”:
一要立足存量資產(chǎn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展,多數(shù)地區(qū)都有幾家小型企業(yè),雖然規(guī)模不是很大,運(yùn)行效益也不是很好,但只要對(duì)這些存量資產(chǎn)進(jìn)行有效整合和改造升級(jí),完全可以走出一條發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的新路子。
二要立足礦產(chǎn)資源。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)這方面的工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),目前看深入做工作的希望也很大。當(dāng)前的問題,主要是開發(fā)力度還非常小,轉(zhuǎn)化利用率低,貢獻(xiàn)能力也比較弱。必須著眼財(cái)政增收,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,千方百計(jì)引入有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),盡快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
三要立足農(nóng)畜產(chǎn)品資源。這不僅是旗域工業(yè)的重要取向,更應(yīng)該作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的主攻方向。我旗的農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富,可供開發(fā)利用的空間很大,目前已經(jīng)形成的加工能力多數(shù)停留在初加工、粗加工階段,做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)很有希望,也有很大的潛力可挖。這篇文章不僅旗里要做,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)更要全力去做,而且要盡快破題、盡量做好。
四要立足人力資源。我旗有41萬(wàn)農(nóng)村人口,大約有21萬(wàn)可用勞動(dòng)力,其中剩余勞動(dòng)力有7萬(wàn)多。研究發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),這些勞動(dòng)力資源也是我們必須善加利用的。要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一種“無煙工業(yè)”來抓,大力推進(jìn)勞務(wù)輸出,同時(shí)實(shí)施“回引”工程和關(guān)聯(lián)關(guān)系招商,逐步把在外面已經(jīng)賺到錢、學(xué)到技術(shù)的各類人才吸引回來辦企業(yè)。尤其要依托勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),把引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),作為一個(gè)主攻題目進(jìn)行深入研究和推進(jìn),尋求一切可以利用的機(jī)遇,大力引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)向外轉(zhuǎn)移的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在這方面,我們已經(jīng)有了成功的先例,必須加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)取得更多更大的突破。
四、強(qiáng)化保障,在環(huán)境建設(shè)上求突破
我旗的發(fā)展環(huán)境從總體上來說是不錯(cuò)的,但還存在一些突出的問題,必須進(jìn)一步整改提高,為全旗的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(一)營(yíng)造氛圍,凝聚發(fā)展合力。
牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)旗”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步強(qiáng)化“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),突出抓招商,核心抓項(xiàng)目”的工作理念,各級(jí)各部門既要各司其職,各盡其能,堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)班子把抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺放到重中之重的位置,建立起有利于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,著力形成全旗一盤棋、上下一條心、合力謀工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
(二)優(yōu)化服務(wù),改善投資環(huán)境。
今年旗里將實(shí)行民主評(píng)議制、優(yōu)化環(huán)境“一票否決”制和重點(diǎn)企業(yè)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”制度,同時(shí)要把我旗行政服務(wù)中心建好,切實(shí)發(fā)揮“綜合服務(wù)室”的職能作用,以此推動(dòng)各相關(guān)部門不斷強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力開創(chuàng)環(huán)境建設(shè)的新局面。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,牢固樹立管理就是服務(wù)的思想,甘當(dāng)配角,不能為了單位和個(gè)人的自身利益,為難企業(yè),要從大局出發(fā),以到位的服務(wù)吸引企業(yè)、留住企業(yè)、幫助其發(fā)展。行政服務(wù)中心要切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié),爭(zhēng)取用最短的時(shí)間、最小的成本、最便捷的手續(xù),確保引入企業(yè)快速入駐。
(三)規(guī)范收費(fèi),維護(hù)企業(yè)利益。
要嚴(yán)格收費(fèi)管理。堅(jiān)決禁止沒有收費(fèi)依據(jù)的收費(fèi)行為,涉及企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費(fèi)一律執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要實(shí)行收費(fèi)對(duì)接制,企業(yè)與該企業(yè)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或單位負(fù)責(zé)人同收費(fèi)單位對(duì)接,共同商定全年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開,一次性收取。要嚴(yán)格規(guī)范行政檢查行為。除特殊情況外,凡是對(duì)招商引資企業(yè)進(jìn)行檢查的單位,必須經(jīng)旗優(yōu)化環(huán)境辦公室批準(zhǔn)后,持《批準(zhǔn)檢查通知書》進(jìn)行檢查。對(duì)招商引資企業(yè)的檢查,同一部門對(duì)同一企業(yè)的檢查每年不得超過一次,檢查時(shí),須與該企業(yè)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行。凡是能夠聯(lián)合檢查的,由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人溝通,采取聯(lián)合檢查形式,防止多頭檢查,杜絕重復(fù)檢查。
2.2011年3月,協(xié)會(huì)將與南昌市政府、中國(guó)醫(yī)藥保健協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦“中國(guó)醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨中國(guó)醫(yī)藥保健連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)品牌管理論壇”。
3.2011年9月,協(xié)會(huì)將與廣西省政府、東盟10國(guó)相關(guān)協(xié)會(huì)以及中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)零售供貨商專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合主辦“中國(guó)—東盟中小創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及連鎖加盟投資峰會(huì)”。
5.2011年4月和11月,協(xié)會(huì)還將繼續(xù)主辦“中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)品牌論壇”,力爭(zhēng)將這一活動(dòng)打造成為規(guī)模最大、規(guī)格最高、行業(yè)普遍認(rèn)同的權(quán)威盛會(huì)。
6.配合北京石景山區(qū)宣傳部、石景山區(qū)旅游局協(xié)辦“2011北京國(guó)際雕塑公園新春文化廟會(huì)”。
二、為推動(dòng)連鎖企業(yè)招商加盟,創(chuàng)建知名品牌,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資者依托連鎖行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,協(xié)會(huì)聯(lián)合國(guó)家基金會(huì)發(fā)起成立中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)創(chuàng)業(yè)基金
創(chuàng)業(yè)基金的目的:將基金用于創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)的培訓(xùn)及其組織相關(guān)活動(dòng),通過公益活動(dòng)帶動(dòng)連鎖企業(yè)的招商加盟工作,實(shí)現(xiàn)連鎖企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者的共同發(fā)展和雙贏。
三、為規(guī)范行業(yè)秩序,樹立知名品牌,推動(dòng)中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)長(zhǎng)久健康地發(fā)展,有效保護(hù)加盟商、消費(fèi)者的權(quán)益,制訂并出臺(tái)中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)化水平是一個(gè)國(guó)家科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的反映,也是一個(gè)國(guó)家與企業(yè)管理水平高低的重要指標(biāo)。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)帶來一個(gè)名牌,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)贏得一個(gè)市場(chǎng),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)改變一種生活。新近發(fā)生的三鹿奶粉事件暴露出檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的問題,由于過去三聚氰胺的含量檢測(cè)應(yīng)該沒有被列入奶粉檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)之中,如今,新的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái),為奶粉安全保駕護(hù)航。
從全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,標(biāo)準(zhǔn)是走向國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),是企業(yè)自主創(chuàng)新、跨越發(fā)展的法寶。標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)能力和水平,已經(jīng)成為評(píng)估各國(guó)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要依據(jù),更是衡量創(chuàng)新能力的標(biāo)志。
為此,中國(guó)政法大學(xué)特許經(jīng)營(yíng)研究中心常務(wù)副主任、協(xié)會(huì)培訓(xùn)認(rèn)證委員會(huì)主任李維華博士率先提出制定中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,基本完成了標(biāo)準(zhǔn)制訂的前期工作,這將是中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)的第一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),意義非常重大。適時(shí)召開新聞會(huì),同時(shí)將在全行業(yè)試行推廣,希望廣大的企業(yè)積極參與,并在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和有效性,不斷優(yōu)化、完善行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。為中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)跨躍式的發(fā)展。
四、為了推動(dòng)建立誠(chéng)信的行業(yè)環(huán)境,樹立特許經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信品牌,開展中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)品牌推介活動(dòng)
為貫徹落實(shí)十七大會(huì)議精神,以品牌建設(shè)帶動(dòng)科技和管理創(chuàng)新,提升特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,以品牌建設(shè)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的開拓,提升我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)在全球的影響力,2011年協(xié)會(huì)將聯(lián)合專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體機(jī)構(gòu)、加盟商等,采取網(wǎng)絡(luò)投票和專家評(píng)定等方式,在全國(guó)開展中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信品牌推介及評(píng)選活動(dòng),并制作相關(guān)宣傳資料和音像制品。
五、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的交流與合作,組織國(guó)際性考察、學(xué)術(shù)研討等相關(guān)活動(dòng)
六、針對(duì)特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)的實(shí)際需求,舉辦各種實(shí)戰(zhàn)特訓(xùn)課程。
今天,市農(nóng)機(jī)局召開農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制和維穩(wěn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)上半年企業(yè)改制和維穩(wěn)工作,布置下半年企業(yè)改制和維穩(wěn)工作意見。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)人醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了農(nóng)機(jī)公司離休干部遺屬補(bǔ)助問題。根據(jù)市勞保字[]25號(hào)文件精神,我局對(duì)改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查,核實(shí)上報(bào)。
根據(jù)上級(jí)部門的要求,我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強(qiáng)了維穩(wěn)工作,根據(jù)條例和有關(guān)政策,月日處理了市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會(huì)事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作,針對(duì)局屬32個(gè)改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級(jí)部門的要求,我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問題,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
另外,市局對(duì)企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對(duì)企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時(shí)續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行,都起得了較好的工作實(shí)績(jī),我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。
年企業(yè)改制和維穩(wěn)工作意見:
下半年企業(yè)改制和維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個(gè)什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和維穩(wěn)工作會(huì)議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),梳理思路,動(dòng)員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭(zhēng)使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個(gè)大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。政府的要求,全市農(nóng)機(jī)部門的國(guó)有企業(yè)在年月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和維穩(wěn)工作,下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性
對(duì)企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí):
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢(shì),也是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動(dòng),占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn),廣大職工為此也付出了艱辛的勞動(dòng),同樣做出了歷史性貢獻(xiàn),但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場(chǎng)到買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動(dòng),不改就是死胡同,改制勢(shì)在必行,不改革不行。因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,下定三個(gè)決心:一是早改。晚改不如早改,長(zhǎng)痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要?jiǎng)诱娓瘢?guī)范,要徹底,要以兩個(gè)置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國(guó)有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作
開展企業(yè)改制工作,對(duì)于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動(dòng)全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù),我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會(huì)昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個(gè)問題。
(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對(duì)我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認(rèn)識(shí)上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對(duì),不愿去面對(duì)。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。
但是,不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢(shì)所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會(huì)增多,壓力只會(huì)變大,亂子只會(huì)更多。改制只會(huì)出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對(duì)企業(yè)改制有畏難情緒,總認(rèn)為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會(huì)面臨許多實(shí)際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。機(jī)遇是什么?就是國(guó)家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢(shì)在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢(shì),就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動(dòng)。我曾經(jīng)在一些會(huì)議上指出,當(dāng)前一些干部?jī)r(jià)值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對(duì)企業(yè)改制工作一味地拖延,認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動(dòng),對(duì)此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時(shí),也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進(jìn),不出大的毛病和問題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點(diǎn)事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動(dòng)態(tài),對(duì)一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會(huì)做過深過細(xì)的思想政治工作,對(duì)涉及職工利益的事,對(duì)改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細(xì)致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會(huì)理解,會(huì)支持。
三、從政治大局高度,認(rèn)真做好新形勢(shì)下維穩(wěn)工作
(一)、從政治大局高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下維穩(wěn)工作的極端重要性。維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢(shì)下的維穩(wěn)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性,維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢(shì)下的維穩(wěn)工作,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。地位的客觀要求。三是做好新形勢(shì)下的工作,是構(gòu)建和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。
(二)、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)新形勢(shì)下維穩(wěn)工作新局面。今年的維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《條例》頒布實(shí)施為契機(jī),全力推動(dòng)《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí),重點(diǎn)抓好突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大工作格局。一是深入宣傳發(fā)動(dòng),全力推進(jìn)新的《條例》的貫徹實(shí)施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《條例》。第二,要廣泛地宣傳《條例》。第三,要對(duì)照新的《條例》,認(rèn)真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本,下大氣力解決突出問題。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制等突出問題的力度,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,努力提高解決突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測(cè)排查,接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好聽證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級(jí)集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進(jìn)取,著力創(chuàng)新完善大工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決問題,做好工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的突出問題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)此,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動(dòng)要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng),責(zé)任要落實(shí)。三是部門要配合,服務(wù)要加強(qiáng)。四是時(shí)間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時(shí)間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時(shí)間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、態(tài)度堅(jiān)決,確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);模板化。
企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心,財(cái)務(wù)管理離不開規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。因此,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,不僅是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自身的要求,也是記錄、反映、監(jiān)控企業(yè)管理行為和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,更是加強(qiáng)和提升企業(yè)綜合管理的需要。實(shí)行模板化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,能夠有效做好企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
1 開展模板化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的意義。
(1)有助于管理規(guī)范化。將企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)核算等工作,以模板的形式固化下來,有助于企業(yè)管理活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范,防止管理隨意性,便于稽核、檢查和監(jiān)督。
(2)有助于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模板化,能夠貫徹企業(yè)內(nèi)控要求,將管理制度格式化、表單化、程序化,能夠提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(3)有助于充分發(fā)揮財(cái)務(wù)支持企業(yè)管理決策的作用。對(duì)各類財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)檢查等按照規(guī)定的模板進(jìn)行撰寫,能夠從全面性、強(qiáng)制性等方面進(jìn)行深刻財(cái)務(wù)分析,支持企業(yè)管理決策,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)在企業(yè)管理中的重要作用。
(4)有助于提升財(cái)會(huì)人員的綜合能力。模板化簡(jiǎn)潔明了,使財(cái)會(huì)人員既能從全局、又能從微觀了解具體工作,能夠提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)技能和管理能力。
(5)有助于提升企業(yè)管理的效率和效果。財(cái)務(wù)活動(dòng)貫穿企業(yè)管理的全過程,會(huì)計(jì)是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的反映,通過實(shí)行模板化的措施,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理制度化、制度表單化、表單信息化,從而提高企業(yè)管理的效率和效果。
2 模板化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容。
(1)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作類模板。主要包括:①各類自制原始憑證,例如原始憑證粘貼單,差旅費(fèi)報(bào)銷單,費(fèi)用報(bào)銷單,原材料入庫(kù)、領(lǐng)料單,產(chǎn)成品出入庫(kù)單,固定資產(chǎn)折舊計(jì)提基礎(chǔ)表,無形資產(chǎn)攤銷基礎(chǔ)表,應(yīng)繳稅費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)表,各種收入和成本費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)表,應(yīng)付職工薪酬計(jì)算表等。②會(huì)計(jì)手冊(cè),記賬憑證格式,會(huì)計(jì)賬簿格式,會(huì)計(jì)報(bào)表格式、會(huì)計(jì)檔案管理等。
(2)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作類模板。主要包括:①貨幣資金收支活動(dòng)方面,例如貨幣資金收支預(yù)算及執(zhí)行表(年度、季度、月度)、貨幣資金收支日?qǐng)?bào)表、資金支付審批單、借款單等。②財(cái)務(wù)管理方面,例如財(cái)務(wù)預(yù)算及執(zhí)行情況表、合同審批表等。
(3)財(cái)務(wù)分析類模板。主要包括:財(cái)務(wù)情況說明書(年度、季度、月度),企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)分析,資產(chǎn)負(fù)債分析,現(xiàn)金流量分析,財(cái)務(wù)比率分析等。
(4)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)類模板。主要包括:①股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)類模板。財(cái)務(wù)決算報(bào)告,財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,利潤(rùn)分配報(bào)告,監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告,關(guān)于聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的議案,關(guān)于公司向銀行借款的議案,關(guān)于公司對(duì)外提供擔(dān)保的議案,關(guān)于公司年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的議案,關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的議案,關(guān)于收購(gòu)股權(quán)的議案,關(guān)于調(diào)整公司會(huì)計(jì)政策的議案等。②匯報(bào)請(qǐng)示類模板。會(huì)議紀(jì)要,考察報(bào)告,盡職調(diào)查報(bào)告,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人履職報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)請(qǐng)示等。③財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度類模板,按照企業(yè)統(tǒng)一要求制訂。④財(cái)務(wù)協(xié)議合同類模板,按照企業(yè)規(guī)定和交易方的要求統(tǒng)一制訂。⑤可行性分析模板。投資可行性分析,發(fā)行企業(yè)債券(中期票據(jù)、短期融資券)可行性分析,收購(gòu)股權(quán)可行性分析,設(shè)立子公司、分公司的可行性分析等。
3 實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作模板化的要求。
(1)模板設(shè)計(jì)要貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作政策性強(qiáng),設(shè)計(jì)模板時(shí),要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)和執(zhí)行國(guó)家相應(yīng)規(guī)定,體現(xiàn)模板的政策性。
(2)模板設(shè)計(jì)要落實(shí)企業(yè)內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理,是防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范運(yùn)作的有效辦法。各類財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模板,要將企業(yè)內(nèi)部控制具體化,以表單為載體,體現(xiàn)模板的流程性。
(3)模板格式設(shè)計(jì)要規(guī)范。無論是表單式模板還是文字式模板,務(wù)必按照國(guó)家寫作規(guī)范來進(jìn)行,反映文化論文" target="_blank">企業(yè)文化特色,結(jié)構(gòu)清晰,內(nèi)容完整,避免隨意性,體現(xiàn)模板的規(guī)范性。
(4)提升模板的執(zhí)行力。模板是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的手段,在實(shí)際工作中,一定要加大模板的推行力度,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作質(zhì)量,加大對(duì)模板執(zhí)行的檢查監(jiān)督和考核,體現(xiàn)模板的強(qiáng)制性。
(5)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段。各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模板,要根據(jù)模板所反映的內(nèi)容,充分利用財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)以及相關(guān)軟件,實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)模板的先進(jìn)性。
(6)及時(shí)更新模板內(nèi)容。模板內(nèi)容要結(jié)合企業(yè)管理需要,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,體現(xiàn)模板的及時(shí)性。
(7)充分運(yùn)用模板所反映的內(nèi)容為企業(yè)管理發(fā)揮財(cái)務(wù)的決策支持作用。模板是工具,通過研究模板所反映的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)情況,及時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),查找管理不足。對(duì)于模板反映出的問題,企業(yè)管理者應(yīng)給予足夠的關(guān)注,體現(xiàn)模板的實(shí)用性。
4 結(jié)語(yǔ)。
關(guān)鍵詞:工會(huì)的基層組織;供電企業(yè);企業(yè)文化;參與作用
供電企業(yè)的工會(huì)組織以實(shí)際發(fā)展情況為基礎(chǔ),參與到企業(yè)的文化建設(shè)過程中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的豐富,促進(jìn)企業(yè)職工素質(zhì)的提高,這已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展必須重視的問題。作為供電企業(yè)工會(huì)組織的一名工作人員,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手,參與企業(yè)文化建設(shè),把國(guó)家電網(wǎng)公司和四川省電力公司的企業(yè)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一、以培育企業(yè)精神為抓手,積極參與企業(yè)文化建設(shè)
縱觀國(guó)內(nèi)外,只要是成功的企業(yè),具備良好的企業(yè)文化都是必不可少的。企業(yè)文化在企業(yè)的生存和發(fā)展中有著十分重要的作用。就目前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言,雖然面臨著比較嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng),但是也伴隨著知識(shí)技術(shù)快速更新的機(jī)遇,科學(xué)技術(shù)的快速更新,使企業(yè)文化也受到了一定的沖擊。當(dāng)前,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),將企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一起來,已經(jīng)成為工會(huì)組織的工作重點(diǎn)。事實(shí)上,只有將質(zhì)量意識(shí)滲透在企業(yè)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用,才能從真正意義上認(rèn)識(shí)企業(yè)文化的價(jià)值。工會(huì)是代表著企業(yè)職工利益的組織,對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)有十分特殊的作用。首先,工會(huì)與職工之間的關(guān)系十分緊密,這是工會(huì)最大的優(yōu)勢(shì),借助這一優(yōu)勢(shì)工會(huì)可以更加直接的在職工中宣傳企業(yè)文化。對(duì)于基層企業(yè)工會(huì)而言,也可以采取黑板報(bào)、廣播和新媒體等方式進(jìn)行企業(yè)文化的宣傳工作。其次,工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)在企業(yè)文化工作中也發(fā)揮著不可忽視的重要作用,企業(yè)可以借助這種形式將企業(yè)文化滲透到每一個(gè)崗位當(dāng)中。最后,工會(huì)本身還具有教育的職能,工會(huì)的教育職能對(duì)企業(yè)文化的培育有很大的幫助,工會(huì)將精益求精和團(tuán)結(jié)拼搏等精神傳達(dá)給企業(yè)職工,促進(jìn)企業(yè)職工學(xué)習(xí)企業(yè)的文化和精神,并將其用于具體工作中。
二、正確認(rèn)識(shí)工會(huì)扮演的角色,發(fā)揮在企業(yè)文化建設(shè)中的作用
企業(yè)工會(huì)在企業(yè)文化建設(shè)中有著十分特殊的角色,可以在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮出不可忽視的重要作用。首先,企業(yè)工會(huì)在企業(yè)的民主實(shí)施中扮演著特殊的作用。企業(yè)文化不是單一的概念,既包括企業(yè)民主,還包含著企業(yè)制度和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)等內(nèi)容。企業(yè)在發(fā)展過程中,制定發(fā)展規(guī)劃或出臺(tái)重大措施等重大決策也是企業(yè)文化的重要組成部分。我國(guó)提出的廠務(wù)公開要求,決策要通過職代會(huì)審議通過,而這些工作恰恰都是由工會(huì)組織的。由此可見,工會(huì)在企業(yè)發(fā)展中可以協(xié)調(diào)關(guān)系,它是企業(yè)形成利益共同體的重要橋梁。其次,企業(yè)工會(huì)組織在企業(yè)價(jià)值觀的形成中扮演著重要的角色。企業(yè)的價(jià)值觀是企業(yè)文化中的中心內(nèi)容,在企業(yè)文化中占據(jù)著十分重要的作用,而企業(yè)價(jià)值觀的形成與企業(yè)的工會(huì)組織是密切相關(guān)的。以工會(huì)為主體的民主管理、競(jìng)賽活動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)不僅能促進(jìn)企業(yè)價(jià)值觀的形成,還對(duì)企業(yè)價(jià)值觀的傳播和凝聚企業(yè)職工有十分重要的作用,對(duì)企業(yè)文化的培育也有特殊的作用。除此之外,在工會(huì)工作的地方,借助工會(huì)工作的設(shè)施,傳播企業(yè)價(jià)值觀,開展多種形式的文化活動(dòng),在滿足企業(yè)職工各種需求的同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的宣傳目的。最后,企業(yè)工會(huì)組在企業(yè)精神賦予人性化過程中扮演著重要的作用。企業(yè)精神是企業(yè)文化中的精華,企業(yè)精神對(duì)激勵(lì)企業(yè)職工方面有十分突出的作用,主要體現(xiàn)在各種評(píng)先活動(dòng)當(dāng)中,企業(yè)需要什么樣的典范,在一定程度上是由工會(huì)組織決定的,工會(huì)需要將具有先進(jìn)性、具有先進(jìn)生產(chǎn)力、維護(hù)廣大企業(yè)職工利益的職工代表推向評(píng)優(yōu)的講臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三、突出重點(diǎn),發(fā)揮主動(dòng)性進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作的進(jìn)步
1.建立公平競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍
營(yíng)造良好的工作環(huán)境對(duì)建設(shè)企業(yè)文化的建設(shè)有十分重要的作用,企業(yè)的工會(huì)組織是加強(qiáng)企業(yè)職工與企業(yè)管理層聯(lián)系的重要紐帶,工會(huì)只有充分了解企業(yè)職工的實(shí)際需求,采取積極有效的激勵(lì)機(jī)制,將企業(yè)職工的個(gè)人利益與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,在企業(yè)中營(yíng)造學(xué)習(xí)的良好氛圍,才能推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。不僅如此,企業(yè)工會(huì)也需要成為考核企業(yè)管理者的重要組成部分,調(diào)查職工群眾對(duì)管理者的意見和評(píng)價(jià),在激勵(lì)企業(yè)職工的同時(shí),約束可能不利于企業(yè)發(fā)展的行為。
2.采用有效的方法留住人才
一方面,企業(yè)在發(fā)展的過程中,要尊重、重視企業(yè)已經(jīng)存在的人才,使這些人才留在企業(yè)中,還要積極引進(jìn)外面的先進(jìn)人才,在企業(yè)體制、機(jī)制以及環(huán)境方面進(jìn)行創(chuàng)新,將人才用在改用的地方,最大限度的發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì),使其發(fā)揮工作積極性。另一方面,工會(huì)還要建立管理人員和企業(yè)職工之間的溝通渠道,將企業(yè)職工的心聲傳達(dá)到黨政有關(guān)部門,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解職工的心之所想,也可以采取座談會(huì)或聯(lián)誼會(huì)的形式,加強(qiáng)企業(yè)職工與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之間的聯(lián)系,為企業(yè)職工營(yíng)造良好的工作氛圍。
3.及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),提煉出其中的先進(jìn)思想,發(fā)揚(yáng)職工的優(yōu)勢(shì)
工會(huì)要及時(shí)總結(jié)工作,發(fā)掘職工中的先進(jìn)思想,加強(qiáng)員工的凝聚力和對(duì)企業(yè)的歸屬感,使企業(yè)員工從心里上愿意為企業(yè)的發(fā)展添磚加瓦,重點(diǎn)做好職工維權(quán)上訪接待的工作,開展好各種送溫暖的活動(dòng),主動(dòng)維護(hù)職工的合法權(quán)益,解決職工實(shí)際問題。
4.創(chuàng)新工作理念
在企業(yè)發(fā)展中還要引導(dǎo)創(chuàng)新的工作理念。隨著社會(huì)的發(fā)展,創(chuàng)新的作用越來越突出,已經(jīng)成為企業(yè)保持活力的關(guān)鍵。企業(yè)創(chuàng)新的本質(zhì)就是要進(jìn)行思想創(chuàng)新,員工有了創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神,就會(huì)將這種能力運(yùn)用到實(shí)際的工作當(dāng)中,工會(huì)通過對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),這也是企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的巨大推動(dòng)力。四、結(jié)論工會(huì)組織通過積極參與企業(yè)文化建設(shè)以及開展各種形式的文體活動(dòng),加強(qiáng)廣大職工之間的聯(lián)系,不斷轉(zhuǎn)變企業(yè)職工的思想觀念,發(fā)掘他們的優(yōu)勢(shì),在很大程度上實(shí)現(xiàn)了職工的自我管理,也創(chuàng)新了職工的工作生活與為企業(yè)服務(wù)的能力,對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)
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攝影創(chuàng)作活動(dòng)本身就具有溝通、教育、輿論等特點(diǎn),因此在企業(yè)文化建設(shè)中其地位越來越重要,發(fā)揮的作用也越來越明顯,可以說,攝影已經(jīng)成為企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。因此,越來越多的企業(yè)也正在充分利用攝影在文化建設(shè)中的特點(diǎn),進(jìn)一步提高其在企業(yè)文化建設(shè)中的影響力及作用,以實(shí)現(xiàn)其文化與審美教育的完美結(jié)合。表1 為攝影在企業(yè)文化建設(shè)中的功能與作用。
我們所要建立的是社會(huì)主義和諧社會(huì),追求公平正義、誠(chéng)信友愛,而構(gòu)建和諧企業(yè)、營(yíng)造良好的企業(yè)文化也正是我們構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面,是衡量一個(gè)企業(yè)價(jià)值觀念、管理水平的重要指標(biāo)。攝影作為企業(yè)生活中的一個(gè)重要組成部分,能夠以最微妙、細(xì)致、深刻的方式將這種文化底蘊(yùn)潛移默化的影響到企業(yè)職工,從而對(duì)他們的心靈產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
二、企業(yè)文化建設(shè)如何發(fā)揮攝影功能及作用
第一,充分利用攝影的現(xiàn)代化特點(diǎn)。
首先,充分發(fā)揮攝影在企業(yè)文化建設(shè)中的功能與作用,就要充分利用其客觀紀(jì)實(shí)性。攝影是比較貼近生活、能夠以最真實(shí)、準(zhǔn)確的方式記錄一個(gè)企業(yè)全程發(fā)展的可靠手段,同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展歷史的重要文獻(xiàn)與資料。攝影,從一定程度上說是記錄企業(yè)發(fā)展歷程、進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)的一種最具科學(xué)紀(jì)實(shí)性的工具。與其他方式相比,如文字記載,記錄者會(huì)不自覺的加入一些自己的主觀想法與見解,因此,當(dāng)客觀事實(shí)以主觀方式呈現(xiàn)出來時(shí),會(huì)不經(jīng)意的有某些偏向。但攝影與之不同,作為一種紀(jì)實(shí)工具,攝影以其獨(dú)特的視角將畫面進(jìn)行客觀記錄,呈現(xiàn)在人們眼前的便是事物本身的面貌,不會(huì)影響觀者的主觀思想。
第二,充分進(jìn)行美育熏陶。
圖象作為記錄客觀事實(shí)的一種工具,可以全面反映出企業(yè)的物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè),同時(shí)也能反映出其日常的管理活動(dòng)是否符合規(guī)章制度,即攝影已經(jīng)成為規(guī)范企業(yè)行為、營(yíng)造良好企業(yè)文化與氛圍的重要工具。充分發(fā)揮攝影的客觀紀(jì)實(shí)、輿論監(jiān)督的功能與作用就要在日常生活中進(jìn)行美育熏陶。
企業(yè)文化不是在短期內(nèi)就能夠形成的,它是企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中所積累的經(jīng)驗(yàn),并由此形成的價(jià)值理念,因此,企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,對(duì)企業(yè)職工的影響也是潛移默化的。近些年,越來越多的企業(yè)都開始對(duì)攝影重視起來,主張以圖育人的工作思路,不僅以圖片形式將企業(yè)工作與生活中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)勞模公布出來,同時(shí)還將一些違規(guī)操作、習(xí)慣性違章的行為公諸于眾,以輿論壓力對(duì)其進(jìn)行譴責(zé)。這種方式對(duì)企業(yè)職工的影響是潛移默化的,在不知不覺中對(duì)職工的思想、行為等方面起到了熏陶作用,而這種美育熏陶在另一方面也更加促進(jìn)了攝影在企業(yè)文化建設(shè)中的作用發(fā)揮,使許多先進(jìn)思想得以傳播,使許多錯(cuò)誤的思想迫于輿論壓力都得以糾正,攝影的輿論監(jiān)督作用也因此得以全面發(fā)揮,收到實(shí)效。
第三,充分進(jìn)行宣傳推廣。
文字記載作為一種傳統(tǒng)的記錄企業(yè)發(fā)展歷史的工具,在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。而攝影作為近幾年逐漸興起的一種現(xiàn)代化科技手段,還未能得到所有企業(yè)的重視與利用。因此,充分發(fā)揮攝影的功能與作用就要充分進(jìn)行宣傳推廣。
企業(yè)是生產(chǎn)與生活的集合體,凝聚了一個(gè)企業(yè)的管理文化與價(jià)值理念。攝影作為反映客觀事實(shí)、展現(xiàn)企業(yè)風(fēng)采的一種特殊方式,以光和影的形式彰顯出企業(yè)活力,捕捉企業(yè)風(fēng)采,同時(shí)也較為深入、直觀的宣傳了企業(yè)文化理念。因此,在企業(yè)日常的生產(chǎn)與生活中,要充分對(duì)攝影進(jìn)行宣傳與推廣,如在企業(yè)內(nèi)部建立攝影愛好者協(xié)會(huì),為公司中廣大攝影愛好者提供一個(gè)相互交流與溝通的平臺(tái),并挑選出優(yōu)秀的、具有代表性的作品展示出來;同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)職工采集能夠反映出企業(yè)生產(chǎn)生活的圖片,評(píng)選出具有教育性、示范性的圖片,并對(duì)其進(jìn)行公布與收集,作為企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要方面,同時(shí)也作為記錄企業(yè)發(fā)展的重要文獻(xiàn)資料。
三、結(jié)語(yǔ)
Abstract:The Oil play during the proper attention to both economical responsibility and community responsibility's, the coordination socialization services structure becomes the enterprise to raise one of market competitiveness primary coverages.
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)化運(yùn)作 社會(huì)化服務(wù) 石油企業(yè) 社會(huì)責(zé)任
Key words:Marketability operation socialization service Oil play community responsibility
作者簡(jiǎn)介:賈小波 1975.10、男、陜西綏德人,漢族,大學(xué)本科學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)師,在中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田第四采油廠工作;唐可1973.10、男、陜西勉縣人,漢族、大學(xué)本科學(xué)歷、助理會(huì)計(jì)師、在中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田第三采油廠工作;虎勇1975.11、男、寧夏靈武人,漢族、大學(xué)本科學(xué)歷、地面建設(shè)工程師、在中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田第三采油廠工作
【中圖分類號(hào)】F416 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1004-7069(2009)-09-0054-01
一、 石油企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作內(nèi)涵與面臨的形勢(shì)
石油企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制內(nèi)涵在于,在石油資源領(lǐng)域內(nèi)以市場(chǎng)機(jī)制為配置石油資源的一種形式,在國(guó)家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場(chǎng)配置石油資源的優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制從大的方面講,要政企分開,后進(jìn)行拆分,并給予國(guó)民待遇,即國(guó)家給這個(gè)企業(yè)什么待遇就要給相同的企業(yè)什么待遇,不能搞特殊化。當(dāng)然在市場(chǎng)化的過程中存在阻力,這阻力來自于市場(chǎng)化過程中的利益受損者,包括企業(yè)員工、大眾消費(fèi)者、乃至社會(huì)整體的平穩(wěn)發(fā)展。所以,如何協(xié)同社會(huì)化服務(wù)的構(gòu)建以兼顧弱勢(shì)群體利益成為當(dāng)代石油企業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義。
在本月8日,發(fā)改委剛剛石油價(jià)格管理辦法,它以市場(chǎng)化手段替代了過去的行政手段,是石油市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)機(jī)制的規(guī)范化、制度化,對(duì)國(guó)內(nèi)的石油企業(yè)發(fā)展具有重大的意義。
但是,限于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,石油資源相對(duì)匱乏,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠完善,社會(huì)各方面承受能力不強(qiáng)等因素,國(guó)內(nèi)石油企業(yè)將承擔(dān)著更多的社會(huì)責(zé)任,如何在繼續(xù)保持改革的正確方向同時(shí),與時(shí)俱進(jìn)地完善我國(guó)油品市場(chǎng)化運(yùn)作管理體制,創(chuàng)造一個(gè)靈活且有效、按照市場(chǎng)化方式來運(yùn)作的制度框架,已成當(dāng)務(wù)之急。
二、 石油企業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)的內(nèi)容
社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)是促進(jìn)石油企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,在后勤保障、穩(wěn)定員工思想等方面發(fā)揮著重要作用,其內(nèi)涵在于通過一體化經(jīng)營(yíng),利用企業(yè)資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),組織有關(guān)科技、信息、供銷等機(jī)構(gòu),對(duì)一體化內(nèi)各個(gè)組成部分提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、管理的全程服務(wù),促進(jìn)各種要素直接、緊密、有效地結(jié)合,從目前流行的提法來看,企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系側(cè)重于建立和完善獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系,但是隨著國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)與國(guó)際進(jìn)一步接軌以及石油資源對(duì)國(guó)外依賴存度的逐年提高,基于石油企業(yè)的獨(dú)特的社會(huì)責(zé)任所在,其社會(huì)化服務(wù)構(gòu)建的內(nèi)涵將變的更為豐富。
石油企業(yè)是國(guó)有公司,其承擔(dān)著某些特定的社會(huì)責(zé)任,如保證國(guó)內(nèi)原油供應(yīng),維持國(guó)內(nèi)油價(jià)穩(wěn)定等,在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用調(diào)高油價(jià)的時(shí)候,作為國(guó)有企業(yè),應(yīng)當(dāng)兼顧市場(chǎng)利潤(rùn)與特定群體和公益性行業(yè)的利益。石油企業(yè)在市場(chǎng)化改制的過程中,建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系的形式多樣,對(duì)內(nèi)常見的有合同外包、特許經(jīng)營(yíng)、公私合作(合資)經(jīng)營(yíng)等形式,以建立企業(yè)內(nèi)部服務(wù)保障體系維護(hù)企業(yè)員工利益;對(duì)外依托自身資源優(yōu)勢(shì)架構(gòu)企業(yè)社會(huì)安全度建設(shè),以制度化、規(guī)范化的市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)制化解外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),兼顧社會(huì)責(zé)任的履行,但總體說來,兩者的根本的出發(fā)點(diǎn)都是在于堅(jiān)持以人為本,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為企業(yè)發(fā)展的根本戰(zhàn)略。
三、協(xié)同構(gòu)建石油企業(yè)新工作機(jī)制
1、以市場(chǎng)化運(yùn)作推進(jìn)為契機(jī),加快提高社會(huì)化服務(wù)能力
石油企業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持改革發(fā)展的正確方向,既要市場(chǎng)化運(yùn)作、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),又要講究經(jīng)濟(jì)效益,努力生產(chǎn)更多符合社會(huì)需要的產(chǎn)品。同時(shí)石油企業(yè)除經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,還擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任,因此以市場(chǎng)化運(yùn)作為契機(jī),加快提高社會(huì)化服務(wù)能力,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的保障作用。
2、建立完善的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解機(jī)制
隨著石油管理辦法的出臺(tái),價(jià)格機(jī)制與國(guó)際完全接軌,市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步成熟,因此石油企業(yè)需要充分考慮在國(guó)際油價(jià)上漲或下跌等波動(dòng)的情況下、給企業(yè)可能帶來的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)這類影響制訂相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃,國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)仍將長(zhǎng)期存在,那么,企業(yè)如何應(yīng)對(duì)可能到來的利潤(rùn)下降以及再投資能力不足等問題?因此,石油企業(yè)需要建立起一套完整的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解機(jī)制。
3、整合企業(yè)各部門服務(wù)職能,提升社會(huì)化服務(wù)整體水平
鑒于社會(huì)化服務(wù)體系內(nèi)容的多樣性,石油企業(yè)目前社會(huì)化服務(wù)體系的構(gòu)建應(yīng)該應(yīng)理清企業(yè)內(nèi)各部門之間的職能界限,按照誰(shuí)最接近市場(chǎng)需求,誰(shuí)負(fù)責(zé)服務(wù)的原則,盡量把各部門分散的服務(wù)職能集中到一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu),并保持相對(duì)的獨(dú)立性,同時(shí)建立各部門和獨(dú)立服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,以迅速解決社會(huì)化服務(wù)過程中出現(xiàn)的各種矛盾,提高行政效率,為石油企業(yè)的發(fā)提供支撐。
4、強(qiáng)化企業(yè)主體地位,充實(shí)社會(huì)化服務(wù)體系內(nèi)涵
市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的完善,必然導(dǎo)致行政手段的淡化,在兼顧經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的過程中,企業(yè)的主體地位將進(jìn)一步提升,因此企業(yè)建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系必須通過自身的建設(shè)以及吸納社會(huì)上有影響的服務(wù)機(jī)構(gòu),逐漸形成一個(gè)涵蓋各類社會(huì)化與企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合的市場(chǎng)化運(yùn)作的氛圍,充實(shí)社會(huì)化服務(wù)體系內(nèi)涵。
5、完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,積極融入要素市場(chǎng)
要素市場(chǎng)的功能在于具有使經(jīng)濟(jì)關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)化、企業(yè)行為自主化、宏觀調(diào)控間接化和經(jīng)營(yíng)管理法制化等作用,完善的要素市場(chǎng)是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要條件,對(duì)優(yōu)化資源配置起著重要的作用,因此在行政手段淡化的背景下,企業(yè)的主體地位提升,企業(yè)必須積極探索市場(chǎng)規(guī)律,以國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)和國(guó)際接軌為契機(jī),積極融入要素市場(chǎng),以規(guī)避因價(jià)格受國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)而被動(dòng)調(diào)價(jià)所帶來的尷尬。
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縣政府決定召開全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作會(huì)議,主要目的是對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)和住宿餐飲企業(yè)(星級(jí)以上)、資質(zhì)等級(jí)以上建筑房地產(chǎn)企業(yè)(簡(jiǎn)稱“三上企業(yè)”)實(shí)行“一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作和企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作進(jìn)行安排部署。剛才,縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)魯邦壽同志已經(jīng)講了具體意見。下面,我講三點(diǎn)要求。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),積極投身“企業(yè)一套表”改革試點(diǎn)
“企業(yè)一套表”是指以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為核心,整合現(xiàn)行報(bào)表制度,消除不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度對(duì)同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計(jì),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計(jì)資源共享的一種新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。實(shí)施“企業(yè)一套表”制度是一項(xiàng)重大的統(tǒng)計(jì)改革,對(duì)當(dāng)前和今后的統(tǒng)計(jì)工作都具有十分重要的影響和深遠(yuǎn)的意義。
第一、“企業(yè)一套表”是保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,更加全面地收集基層數(shù)據(jù)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”在設(shè)計(jì)時(shí)力求反映調(diào)查對(duì)象所處行業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和成果,可以保證在統(tǒng)一的單位名錄下收集更全面的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí),“企業(yè)一套表”采取集中設(shè)置調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)一布置給調(diào)查對(duì)象的方式,可以有效避免“數(shù)出多門”和“一門多數(shù)”的現(xiàn)象?;鶎訂挝煌ㄟ^“企業(yè)一套表”將數(shù)據(jù)集中報(bào)送到“中心數(shù)據(jù)庫(kù)”,不但可以提高數(shù)據(jù)的實(shí)效性,還能保證數(shù)據(jù)的歷史銜接、綜合數(shù)據(jù)和基層數(shù)據(jù)的銜接,以及企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的一致性,有效保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
第二、“企業(yè)一套表”是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資源共享,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的迫切需要。實(shí)施“企業(yè)一套表”制度,極大地豐富了統(tǒng)計(jì)信息,既可得到基層單位各方面微觀信息,也可以為宏觀分析和決策提供全面數(shù)據(jù),為各級(jí)黨委和政府決策提供更為翔實(shí)、準(zhǔn)確和全面的數(shù)據(jù),從而提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性、科學(xué)性和預(yù)計(jì)性,從根本上提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和能力。
第三、“企業(yè)一套表”是適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象進(jìn)行科學(xué)管理,提高統(tǒng)計(jì)工作效率的迫切需要。實(shí)施“企業(yè)一套表”使各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的所有單位名錄和數(shù)據(jù)都由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,消除了過去各個(gè)專業(yè)各自管理本專業(yè)名錄和數(shù)據(jù)的弊端,各專業(yè)實(shí)現(xiàn)了資源共享,也能夠更有效地進(jìn)行資料應(yīng)用開發(fā)和分析研究,提高統(tǒng)計(jì)工作整體效率。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,基層單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)趨于精簡(jiǎn)化和集約化,“企業(yè)一套表”模式更加適合在目前環(huán)境下進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,促使企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視。
第四、實(shí)施“企業(yè)一套表”是減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”依據(jù)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)原則,在設(shè)計(jì)上消除了指標(biāo)和報(bào)表的重復(fù)設(shè)置。尤其是實(shí)施“企業(yè)一套表”可以避免對(duì)調(diào)查對(duì)象的多頭布置,理順上報(bào)途徑、避免對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的多頭上報(bào),能切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)。與之配套的統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)在同一系統(tǒng)下完成制度設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、信息的全過程,能夠有效減輕各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員、特別是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)。
第五、實(shí)施“企業(yè)一套表”是為全國(guó)統(tǒng)計(jì)制度方法改革積累經(jīng)驗(yàn)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)方法制度改革是國(guó)家交給湖北省的光榮任務(wù)。湖北作為全國(guó)首批試點(diǎn)中在全省范圍內(nèi)開展試點(diǎn)工作的省份,意義重大,影響深遠(yuǎn)。這表明了國(guó)家對(duì)我省統(tǒng)計(jì)工作的充分肯定和信任。宜昌的統(tǒng)計(jì)工作走在全省前列,我們要認(rèn)真搞好試點(diǎn),不僅要為××爭(zhēng)光,更要為宜昌爭(zhēng)光,為湖北爭(zhēng)光。
二、切實(shí)履行職責(zé),全力服務(wù)“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革
“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革有利于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平、提高工作效率、減輕基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)。但是,在改革初期,對(duì)全縣數(shù)據(jù)總體把握和監(jiān)督控制提出了新挑戰(zhàn),為搞好“企業(yè)一套表”改革試點(diǎn)工作,縣政府成立了由我任組長(zhǎng),縣政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)商局、文化旅游局、建設(shè)局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革的日常工作。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),積極探索行之有效的工作方法,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)報(bào)表工作的指導(dǎo)和督辦,使全縣的“企業(yè)一套表”上報(bào)工作有條不紊??h政府辦公室負(fù)責(zé)改革試點(diǎn)的綜合協(xié)調(diào);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作好暫時(shí)不能網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)的代報(bào)工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)改革的經(jīng)費(fèi)保障;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的把握;縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)數(shù)據(jù)的(來源:文秘站)把握;縣文化旅游局負(fù)責(zé)全縣星級(jí)以上住宿餐館業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣建設(shè)局負(fù)責(zé)全縣建筑房地產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
“三上企業(yè)”在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,都是“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革的報(bào)表單位。從目前調(diào)查摸底的情況看,還有部分企業(yè)沒有配備統(tǒng)計(jì)工作人員,沒有必要的辦公條件和上網(wǎng)條件。長(zhǎng)期以來,縣委、縣政府高度重視“三上企業(yè)”發(fā)展,縣直相關(guān)部門也給予了“三上企業(yè)”大力支持。因此,“三上企業(yè)”在這次“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革工作中,要勇當(dāng)排頭兵,切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)計(jì)報(bào)表的責(zé)任和義務(wù),要迅速落實(shí)專(兼)職的統(tǒng)計(jì)工作人員,要積極為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造和改善工作條件,用實(shí)際行動(dòng)支持“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革工作。
三、高度重視年報(bào)工作,準(zhǔn)確反映全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
是極不平凡的一年,做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作至關(guān)重要。企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù),不僅可以反映國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方略的實(shí)施效果,而且可以了解縣委、縣政府年初制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是否科學(xué),還可以檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)加快發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。
各企業(yè)要把統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作當(dāng)作近期工作的一件大事抓好抓實(shí)。統(tǒng)計(jì)人員回去后要匯好報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。企業(yè)老總是年報(bào)工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),親自過問,親自組織,統(tǒng)籌調(diào)配好內(nèi)部的人力、物力等各項(xiàng)資源,協(xié)調(diào)解決好年報(bào)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,保證年報(bào)工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等工作條件得到充實(shí)和加強(qiáng)。在年報(bào)期間,尤其要保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定,力量不足的,應(yīng)及時(shí)選調(diào)人員予以充實(shí)。同時(shí),要針對(duì)今年年報(bào)工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn),研究制定出適合本單位的工作方案及實(shí)施辦法,職責(zé)細(xì)化到人,工作落實(shí)到位,做到人員、任務(wù)、時(shí)間三落實(shí),確保年報(bào)工作的順利進(jìn)行。
(二)要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。
開好統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好今年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的關(guān)鍵??h統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真開展好今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保年報(bào)培訓(xùn)質(zhì)量,做到三個(gè)到位:一是時(shí)間到位。要保證一定的集中培訓(xùn)時(shí)間;二是內(nèi)容到位。對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)范圍、數(shù)據(jù)來源、計(jì)算方法、指標(biāo)之間,特別是發(fā)生增減變化的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容以及表與表之間的邏輯關(guān)系和審核關(guān)系等等,要詳細(xì)講解,說清楚、講明白;三是對(duì)象到位。要對(duì)相關(guān)主管部門、企業(yè)的所有統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表方法能不折不扣、不走樣地貫徹到每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員,要采取考試等方式消化培訓(xùn)內(nèi)容。
(三)要強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
要把依法統(tǒng)計(jì)貫穿于年報(bào)工作的全過程。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。對(duì)國(guó)家和省組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照規(guī)定的調(diào)查范圍、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑等認(rèn)真組織實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)同意,不得對(duì)國(guó)家和省級(jí)調(diào)查制度內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。確需進(jìn)行調(diào)整的,必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后實(shí)施;二是要針對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)的行政干擾問題進(jìn)行重點(diǎn)防范;三是要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因工作失誤導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)者,嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;對(duì)各種違法違規(guī)行為,要依法懲處;四是要積極開展對(duì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作的考核。
(四)要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合。
近年來,新建立的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和項(xiàng)目,涉及內(nèi)容和范圍越來越廣,與相關(guān)部門的聯(lián)系越來越緊密,不同的縣直業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)著不同企業(yè)的年度考核計(jì)劃,掌握著不同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),各行業(yè)主管部門要積極主動(dòng)配合統(tǒng)計(jì)部門開展年報(bào)工作。在這次年報(bào)工作中,一是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部專業(yè)股室之間的銜接和協(xié)調(diào),避免重復(fù)和矛盾,確保各個(gè)行業(yè)各個(gè)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表不重、不漏、不自相矛盾;二是各部門要加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作的檢查、指導(dǎo)和管理??h發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、建設(shè)局、文化旅游局等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),把本行業(yè)本部門全年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),在企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)中給予充分反映;三是縣統(tǒng)計(jì)局要積極開展對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的考核評(píng)比,確保順利完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作任務(wù)。
四、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,全面提升企業(yè)管理水平
“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革對(duì)企業(yè)管理提出了更新更高的要求。推行“企業(yè)一套表”,實(shí)行網(wǎng)上直報(bào)數(shù)據(jù)早已不是新鮮事物,而是新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)管理的必然趨勢(shì)。此前,地稅、國(guó)稅、工商等管理部門已經(jīng)逐步在企業(yè)中推行了數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)工作。全縣企業(yè),特別是“三上企業(yè)”要借這次“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革的契機(jī),全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提升企業(yè)管理水平。不要把改革當(dāng)作負(fù)擔(dān),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到依法統(tǒng)計(jì)是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也是自身健康持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和有效保障,在這次全國(guó)實(shí)施的重大統(tǒng)計(jì)制度改革中必須盡職盡責(zé),絕不能敷衍塞責(zé)。就目前情況來看,全縣“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)人員配備、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)工作還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),一些企業(yè)在申報(bào)“三上企業(yè)”入門,享受“三上企業(yè)”待遇時(shí)態(tài)度積極,工作主動(dòng),但在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部核算上等同于一般中小企業(yè),不愿意多思考,舍不得出錢,舍不得出人,這樣企業(yè)是無法作大作強(qiáng)的。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)核算應(yīng)該作到以下三個(gè)“必須”:
企業(yè)必須提高依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。依法統(tǒng)計(jì)是企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行的內(nèi)在要求,是企業(yè)實(shí)行科學(xué)決策的重要保障。依法統(tǒng)計(jì),就是要求企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不遲報(bào)、不缺報(bào)、不漏報(bào)。各企業(yè)要高度統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)解決企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的突出問題,要不斷增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。
企業(yè)必須建立健全內(nèi)部統(tǒng)計(jì)核算制度。企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)核算是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)?!叭掀髽I(yè)”必須組建統(tǒng)計(jì)核算機(jī)構(gòu),配齊統(tǒng)計(jì)核算人員,定期上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局在審核確定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)的時(shí)候要重點(diǎn)把關(guān)企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員是否到位;縣建設(shè)局在審核確定資質(zhì)等級(jí)以上建筑房地產(chǎn)企業(yè)時(shí)要重點(diǎn)審核企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的配備情況;縣文化旅游局在審核確定星級(jí)以上餐館住宿企業(yè)時(shí)也要重點(diǎn)審核企業(yè)是否建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),是否配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員。
企業(yè)必須發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料不僅是各級(jí)黨委政府掌握本地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要依據(jù),也是企業(yè)加強(qiáng)自身管理,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行的重要依據(jù)。企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料相對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)資料來說,統(tǒng)計(jì)資料有著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無可替代的作用,原因是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,而統(tǒng)計(jì)實(shí)行應(yīng)收應(yīng)付制,統(tǒng)計(jì)資料不僅從資金狀況反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,更從生產(chǎn)、實(shí)物的基礎(chǔ)上反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,所以說企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)更廣、更細(xì)、更具體。各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),積極主動(dòng)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè)資料,發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析預(yù)警的作用。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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