中醫(yī)院幫扶工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：中醫(yī)院幫扶工作計(jì)劃范文

一、今年以來工作進(jìn)展情況

今年以來全市廣大衛(wèi)生工作者緊緊圍繞年初確定的科教和中醫(yī)工作重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)培育發(fā)揮等工作重點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，不斷提高中醫(yī)服務(wù)功能，不懈提升基層衛(wèi)生人員素質(zhì)，各項(xiàng)工作按時(shí)序進(jìn)度開展順利。

1、實(shí)施技人員專項(xiàng)培訓(xùn)和重點(diǎn)學(xué)科人才培養(yǎng)建設(shè)。

一是各縣（市、區(qū)）按計(jì)劃落實(shí)了全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士、社區(qū)公衛(wèi)人員和管理人員培訓(xùn)報(bào)名任務(wù)，相關(guān)培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施。二是組織全市69名住院醫(yī)師參加省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)統(tǒng)考，同時(shí)組織16所市、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院申報(bào)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。三是按照省統(tǒng)一要求，市一院對(duì)省重點(diǎn)人才博士年度培養(yǎng)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行追蹤督查；市、縣衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)了全市衛(wèi)生科教人才工程重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)人才建設(shè)培養(yǎng)合同項(xiàng)目的計(jì)劃實(shí)施。四是組織“GSS系統(tǒng)治療垂直不穩(wěn)定型骨盆骨折”等10個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省廳新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)，上報(bào)了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)市級(jí)管理平臺(tái)”等6個(gè)項(xiàng)目參加省廳重大科研課題招標(biāo)，市一院“根治性膀胱切除及‘T’型原位回腸新膀胱術(shù)”等兩個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，市直單位30個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。近期對(duì)申報(bào)的78項(xiàng)市級(jí)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)項(xiàng)目和148項(xiàng)市級(jí)科研課題立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審。

2、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育等農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作。

今年以來，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育列為省委省政府民生、衛(wèi)生的重點(diǎn)工作內(nèi)容。年初省廳電視電話會(huì)議上，廳長親自到會(huì)部署這項(xiàng)工作；接著省廳、衛(wèi)校也多次召開會(huì)議、進(jìn)行培訓(xùn)，我市根據(jù)省廳統(tǒng)一要求，月日至日組織學(xué)員報(bào)名、月日前完成資格審查和報(bào)名工作、月日發(fā)放入學(xué)考試準(zhǔn)考證、月日進(jìn)行全省統(tǒng)一入學(xué)考試，月旬至月組織了補(bǔ)注冊(cè)及補(bǔ)報(bào)名，月日又進(jìn)行了全省補(bǔ)入學(xué)考試；月旬進(jìn)行了學(xué)員注冊(cè)工作；月、、日根據(jù)省統(tǒng)一步驟，分三批組織了教學(xué)點(diǎn)管理人員培訓(xùn)，落實(shí)中專學(xué)歷補(bǔ)償教育學(xué)員注冊(cè)及教學(xué)點(diǎn)設(shè)置工作；經(jīng)市縣兩級(jí)統(tǒng)籌安排，完成教材分發(fā)、教學(xué)服務(wù)器安裝調(diào)試等工作。全市10693名鄉(xiāng)村醫(yī)生中，有7407名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了全省統(tǒng)考、7308通過入學(xué)考試、6045人注冊(cè)入學(xué)；全市設(shè)立了148個(gè)教學(xué)點(diǎn)、分204個(gè)班開展補(bǔ)償教育活動(dòng)，學(xué)員將集中在農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的教學(xué)點(diǎn)、通過“在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育”視頻教育系統(tǒng)開展為期三年的教學(xué)工作。

3、認(rèn)真組織中醫(yī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)工作。

一是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施“十一五”建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目。市中醫(yī)院門急診綜合樓、縣中醫(yī)院病房樓及市中醫(yī)院門急診綜合樓等基建規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)展順利。目前縣中醫(yī)院10800平方米病房樓及射陽縣中醫(yī)院2600平方米病房附屬樓項(xiàng)目均已完成，近期內(nèi)已投入使用；市中醫(yī)院、市中醫(yī)院的門急診綜合樓也已列入地方政府社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，正積極籌措實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是認(rèn)真實(shí)施市中醫(yī)院腫瘤科的國家“十一五”中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)任務(wù)，以及骨傷科的省中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)要求；加強(qiáng)了對(duì)市中醫(yī)院創(chuàng)建國家地市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)院計(jì)劃以及市中醫(yī)院眼科和射陽縣中醫(yī)院骨傷科建設(shè)國家級(jí)農(nóng)村中醫(yī)藥特色?？朴?jì)劃項(xiàng)目的指導(dǎo)推進(jìn)。三是嚴(yán)格按照全省第三輪薄弱中醫(yī)院幫扶建設(shè)方案要求，推進(jìn)薄弱中醫(yī)院建設(shè)工作，落實(shí)了幫扶縣中醫(yī)院、縣中醫(yī)院、市中醫(yī)院建設(shè)專項(xiàng)資金；近期加強(qiáng)薄弱中醫(yī)院的?？品鰪?qiáng)建設(shè)的檢查力度，進(jìn)行了中醫(yī)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目跟蹤問效調(diào)研，促使薄弱中醫(yī)院重點(diǎn)落實(shí)中醫(yī)科室建設(shè)、?？茖２∨嘤椭嗅t(yī)人才培養(yǎng)等建設(shè)任務(wù)，提高中醫(yī)院診療硬件條件、服務(wù)能力和技術(shù)服務(wù)水平。

4、努力促進(jìn)中醫(yī)藥診療特色的保持發(fā)揮工作。

年初，我局組織專家檢查了年度二級(jí)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色工作情況，專門印發(fā)了通報(bào)，對(duì)二級(jí)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色的年度考評(píng)積分情況進(jìn)行了公布，同時(shí)對(duì)中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科、?？坪吞厣珜２？乒ぷ髑闆r進(jìn)行了檢查；組織對(duì)國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的加強(qiáng)綜合（專科）醫(yī)院中醫(yī)藥工作的指導(dǎo)意見進(jìn)行討論，研究加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作的措施，明確按“綜合（專科）醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)”和“綜合（?？疲┽t(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)”、加大對(duì)中醫(yī)藥科室和中藥房建設(shè)的工作要求；近期，又組織專家對(duì)市中醫(yī)院保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色工作進(jìn)行了年中督查，針對(duì)目前中醫(yī)藥特色醫(yī)療指標(biāo)完成不夠理想的情況，進(jìn)一步嚴(yán)格中醫(yī)藥服務(wù)特色評(píng)價(jià)考核，加強(qiáng)中醫(yī)臨床專病?？婆嘤?xiàng)目，規(guī)范執(zhí)行中醫(yī)藥特色診療基礎(chǔ)管理。

5、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層和城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)工作創(chuàng)建。

一是積極組織創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。各地將建設(shè)國家、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）作為農(nóng)村中醫(yī)工作抓手。已建成國家、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣的射陽縣、市、市，保持一貫的工作力度，農(nóng)村中醫(yī)工作穩(wěn)定在較好的水平；市啟動(dòng)了創(chuàng)建國家級(jí)、縣啟動(dòng)了創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）工作，市創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣工作已進(jìn)入總結(jié)評(píng)審階段，年底前將接受國家級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣評(píng)審?？h經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，也向市局打了申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣的報(bào)告，我局組織市級(jí)專家調(diào)研指導(dǎo)以后，認(rèn)為初步符合條件，近期將向省中醫(yī)藥局申報(bào)。二是認(rèn)真開展省市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)單位中心建設(shè)。下發(fā)了“中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)近兩年已轉(zhuǎn)型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥功能建設(shè)。在市、市等開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥特色創(chuàng)建工作的同時(shí)，組織了全市36個(gè)單位按照中醫(yī)藥特色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展了創(chuàng)建工作。繼區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心列為“省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)單位”之后，又申報(bào)了區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

二、今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作

現(xiàn)在距年底也就個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，今天組織召開這個(gè)會(huì)議的主要任務(wù)是緊扣年初工作目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)組織管理，推進(jìn)衛(wèi)生科教人才工程項(xiàng)目實(shí)施，穩(wěn)步實(shí)施“培養(yǎng)名醫(yī)、創(chuàng)建名科、建設(shè)名院”和中醫(yī)藥服務(wù)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的“三名三進(jìn)”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生院社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系和中醫(yī)藥保健預(yù)防服務(wù)體系建設(shè)。具體要落實(shí)一項(xiàng)農(nóng)衛(wèi)人員培訓(xùn)任務(wù)、三項(xiàng)科教管理、四項(xiàng)中醫(yī)基礎(chǔ)工作。

1、一項(xiàng)任務(wù)，即加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)的實(shí)施管理。

這包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)護(hù)人員的全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)工作，村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的全科醫(yī)學(xué)知識(shí)崗位培訓(xùn)，和今年新開展的鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育工作。一是根據(jù)年社區(qū)衛(wèi)技人員培訓(xùn)工作計(jì)劃進(jìn)度，全面落實(shí)800名全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)、1280名鄉(xiāng)村醫(yī)生全科崗位知識(shí)培訓(xùn)任務(wù)；目前各縣（市、區(qū)）根據(jù)鹽衛(wèi)科教[]7號(hào)通知要求組織了培訓(xùn)報(bào)名，有的縣已按計(jì)劃完成了鄉(xiāng)村醫(yī)生全科崗位培訓(xùn)；但涉及全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的第二批培訓(xùn)班，各地要按照衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院的要求統(tǒng)一安排，督促相關(guān)學(xué)員及時(shí)入學(xué)，幫助解決學(xué)員的工學(xué)矛盾，確保月日前全面完成培訓(xùn)任務(wù)。在月底的全省統(tǒng)考中取得好成績。各地還要高度關(guān)注60名社區(qū)公衛(wèi)人員培訓(xùn)和20名全科骨干培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，及早籌備落實(shí)社區(qū)公衛(wèi)人員在社區(qū)實(shí)踐培訓(xùn)基地的社區(qū)實(shí)踐和全科骨干在在二級(jí)甲等以上綜合醫(yī)院即全科臨床培訓(xùn)基地為期8個(gè)月的臨床科室輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)。二是認(rèn)真啟動(dòng)開展歷時(shí)三年的鄉(xiāng)村醫(yī)生的中專學(xué)歷教育。首先要嚴(yán)格按照教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，確定教學(xué)場(chǎng)所、提供教學(xué)必須的電視機(jī)及通訊線路，確保落實(shí)視頻教育系統(tǒng)遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)條件。20人以上的教學(xué)點(diǎn)均要添置大屏幕的背投電視或投影儀，教學(xué)點(diǎn)人數(shù)較多，不能保證視頻教學(xué)效果的要及時(shí)分班。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)切實(shí)承擔(dān)起這項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)集中教學(xué)點(diǎn)、指定負(fù)責(zé)人和管理員的組織管理，保證學(xué)員考勤、學(xué)習(xí)活動(dòng)告知秩序，嚴(yán)格學(xué)習(xí)場(chǎng)地、設(shè)施的維護(hù)等工作，確保每一教學(xué)點(diǎn)均做好開學(xué)授課和日常教學(xué)工作的組織、管理。其次，嚴(yán)格按照教學(xué)步驟，落實(shí)教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)施任務(wù)。因?yàn)閷W(xué)員主要集中于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)開展課程教學(xué)，因此教學(xué)點(diǎn)要按照教學(xué)計(jì)劃安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，課時(shí)安排的形式要以縣（市、區(qū)）相對(duì)統(tǒng)一，不得隨機(jī)變動(dòng)。管理人員要用管理員卡刷卡開機(jī)，學(xué)員刷學(xué)員卡開始學(xué)習(xí)；管理人員定期將學(xué)員的學(xué)習(xí)進(jìn)展、單元測(cè)驗(yàn)成績和考勤情況上傳到教學(xué)管理網(wǎng)站；每個(gè)教學(xué)點(diǎn)都要按照計(jì)劃組織學(xué)員落實(shí)每項(xiàng)授課教學(xué)任務(wù)，三年要完成的教學(xué)課程有必修24門、選修1門，其中考試課程16門、考查課程9門。目前一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)員卡和分班學(xué)習(xí)情況存有錯(cuò)漏，各地要進(jìn)行一次全面督查，總結(jié)整理本地各類缺卡、漏卡、補(bǔ)報(bào)的情況，切實(shí)保證教學(xué)點(diǎn)常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高教學(xué)效果。

2、三項(xiàng)科教管理工作，即繼續(xù)教育、科技進(jìn)步和衛(wèi)生科教人才工程管理工作。

第一，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)組織管理。

繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行衛(wèi)技人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制度，規(guī)范衛(wèi)技人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“登記卡”和“證書”使用；按要求進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分年度驗(yàn)鑒證，通過學(xué)分審驗(yàn)考核的方式推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、規(guī)范化。繼續(xù)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目學(xué)習(xí)，做好衛(wèi)生部“好醫(yī)生”網(wǎng)站遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的報(bào)名學(xué)習(xí)工作，設(shè)置學(xué)習(xí)、考試網(wǎng)點(diǎn)的單位射陽、、、鹽都、響水等縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局更要過細(xì)工作、規(guī)范管理，杜絕代考現(xiàn)象，優(yōu)化、簡(jiǎn)化程序，融合管理與服務(wù)職能，使所有衛(wèi)技人員都能夠比較方便地參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年，全市明確了186項(xiàng)市級(jí)和經(jīng)省認(rèn)定的9項(xiàng)省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，已完成了3項(xiàng)省級(jí)、86項(xiàng)市級(jí)項(xiàng)目，各地各單位要按照公布認(rèn)可的省市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目計(jì)劃，做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目活動(dòng)的組織和管理；特別是市一院、市三院和市、射陽縣要精心籌辦好已獲省廳許可公布的省級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目，按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的審批內(nèi)容、時(shí)間步驟和資質(zhì)要求組織項(xiàng)目活動(dòng)，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃開展活動(dòng)。

第二，加強(qiáng)新術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新的應(yīng)用研究等技術(shù)進(jìn)步工作

。各單位要圍繞“增進(jìn)兩個(gè)效益”目標(biāo)，立足年度考核任務(wù)目標(biāo)，依托重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)人才等系列工程開展填補(bǔ)省市空白的新技術(shù)、新項(xiàng)目的引進(jìn)應(yīng)用，在臨床和預(yù)防一線廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)自身實(shí)際開展實(shí)用型臨床醫(yī)學(xué)科研課題立項(xiàng)和成果報(bào)獎(jiǎng)工作，廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究，提高我市衛(wèi)生科技開發(fā)研究水平。今年的省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)及科研立項(xiàng)課題已申報(bào)評(píng)審，相關(guān)結(jié)果我們將及時(shí)予以公布，同時(shí)，各地各單位也要相關(guān)技術(shù)專業(yè)分工協(xié)作，籌劃今后的技術(shù)發(fā)展和科研進(jìn)步的計(jì)劃措施，要根據(jù)各自工作目標(biāo)規(guī)劃，組織科研課題立項(xiàng)，著力提高課題設(shè)計(jì)水平，認(rèn)真組織科研獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)，爭(zhēng)取更多的科研成果獲獎(jiǎng)。通過技術(shù)進(jìn)步來推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，真正提高衛(wèi)生服務(wù)科技含量和服務(wù)水平，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的兩個(gè)效益。

第三，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。

新一輪衛(wèi)生科教人才工程確定了全市衛(wèi)生科教人才工程的24個(gè)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、28位衛(wèi)生科教領(lǐng)軍型人才、72名醫(yī)學(xué)重點(diǎn)人才。從年起，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)人才，按每年5—10萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助；對(duì)入選“市衛(wèi)生科教人才工程”的重點(diǎn)學(xué)科、按每科每年4萬元、每人每年0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助。各地各單位重點(diǎn)做好市縣“衛(wèi)生科教人才工程”專項(xiàng)資金的籌集，年統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)未交納的必須于8月底落實(shí)。加強(qiáng)省市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程的合同管理和項(xiàng)目管理力度，重點(diǎn)對(duì)入選重點(diǎn)人才、重點(diǎn)學(xué)科合同的執(zhí)行情況和合同內(nèi)技術(shù)科研、培訓(xùn)進(jìn)修等細(xì)節(jié)落實(shí)工作進(jìn)行追蹤，進(jìn)行目標(biāo)管理，對(duì)高層次人才進(jìn)行臨床科研、引進(jìn)新技術(shù)、開展新項(xiàng)目、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)，在創(chuàng)造工作環(huán)境、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。同時(shí)各地各單位要積極宣傳、鼓勵(lì)、推廣對(duì)醫(yī)學(xué)高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)的各種獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)舉措，努力營造留得住人才、用得好人才的良好氛圍。今年，市衛(wèi)生局將繼續(xù)按照《醫(yī)學(xué)科技人才工程獎(jiǎng)勵(lì)基金使用管理辦法（試行）》，對(duì)成績優(yōu)秀的學(xué)科和重點(diǎn)人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、四項(xiàng)中醫(yī)基礎(chǔ)性工作，即中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色、農(nóng)村中醫(yī)、綜合醫(yī)院中醫(yī)及中醫(yī)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目工作。

第一，努力推進(jìn)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色工作。

一是經(jīng)省局統(tǒng)一部署，第一周期評(píng)審已取得“二甲”中醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月旬將進(jìn)行市級(jí)復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)主要以省中醫(yī)藥局年下發(fā)的“省二級(jí)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色考評(píng)細(xì)則（試行）”為依據(jù)，達(dá)900分或以上為復(fù)評(píng)通過；達(dá)不到900分，則黃牌警告，限期整改。第一周期未參加分等標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須以國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的第一周期“二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審細(xì)則”及年下發(fā)的“省二級(jí)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色考評(píng)細(xì)則（試行）”為依據(jù)，進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)達(dá)900分以上，再申請(qǐng)進(jìn)行市級(jí)初評(píng)。各地要按照中醫(yī)院等級(jí)評(píng)審（復(fù)審）標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好技術(shù)、服務(wù)項(xiàng)目等中醫(yī)特色建設(shè)的同時(shí)，要不斷強(qiáng)化醫(yī)院的管理。、月份是醫(yī)療事故糾份高發(fā)的季節(jié)，今年、月份又是奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)召開之際，8所中醫(yī)院更要將醫(yī)療安全防范落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵科室、關(guān)鍵崗位的制度建設(shè)、明確責(zé)任、強(qiáng)化督察，確保三季度醫(yī)院的安全運(yùn)行。

二是積極實(shí)施中醫(yī)藥“名院、名科、名醫(yī)”的“三名”戰(zhàn)略。市中醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科按照國家級(jí)重點(diǎn)專科創(chuàng)建計(jì)劃，開展項(xiàng)目周期建設(shè)；市中醫(yī)院骨傷科以及市中醫(yī)院中醫(yī)眼科、射陽縣中醫(yī)院骨傷科落實(shí)省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？茦?biāo)準(zhǔn)的人才、技術(shù)建設(shè)任務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)名中醫(yī)的培養(yǎng)力度，命名表彰一批“名中醫(yī)”，發(fā)揮名醫(yī)的品牌效應(yīng)。三是加強(qiáng)青年中醫(yī)藥人員的中醫(yī)“三基”訓(xùn)練。各市、縣中醫(yī)院要按省局“青苗工程”要求，規(guī)范開展中醫(yī)類別的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，加強(qiáng)老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)師承帶徒教育的組織管理，篩選新參加中醫(yī)臨床工作的青年醫(yī)師，開展以院內(nèi)跟師學(xué)習(xí)為主的臨床師承教育；按照省局優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才“讀經(jīng)典、跟名師、做臨床”的研修計(jì)劃，加強(qiáng)優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)，加快中醫(yī)技術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)；以省局印發(fā)“《中醫(yī)臨床“三基”訓(xùn)練考核大綱》和《中醫(yī)臨床“三基”訓(xùn)練習(xí)題集》為依據(jù)，開展中醫(yī)藥人員的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能的“三基”訓(xùn)練教育，各單位要認(rèn)真組織中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)，組織安排每年不少于2次的考試考核，市局將進(jìn)行不定期年度抽考，以切實(shí)提高中醫(yī)藥人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年的抽考初定于月中旬。四是開展中醫(yī)“治未病”工作，構(gòu)建以‘治未病’為核心的新型健康保障服務(wù)體系。各市縣中醫(yī)院要根據(jù)國家局和省局要求采用“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方參予”的運(yùn)用機(jī)制，以主要應(yīng)用中醫(yī)理論和技術(shù)為手段，構(gòu)建融健康文化、健康管理、健康保險(xiǎn)于一體的新型健康保障模式（即KY3H健康保障模式），探索建立中醫(yī)保健預(yù)防服務(wù)體系?！癒Y3H‘治未病’中心”由－公司與國內(nèi)知名中醫(yī)院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)合作建立。目前，－公司已經(jīng)與曙光醫(yī)院、浙江省中醫(yī)院、省中醫(yī)院、 中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院成立了“KY3H‘治未病’中心”，我市各中醫(yī)院都要積極追蹤、研究、積極探索中醫(yī)“治未病”的服務(wù)模式、服務(wù)范圍和服務(wù)方法，培養(yǎng)具有養(yǎng)生保健康復(fù)基本知識(shí)、掌握中醫(yī)特色技術(shù)方法的中醫(yī)“治未病”職業(yè)技能實(shí)用型人才，開展“治未病”試點(diǎn)工作。請(qǐng)市中醫(yī)院、市、射陽縣中醫(yī)院先行在月底前擬定“中醫(yī)”“治未病”工作方案，我們將適時(shí)組織此項(xiàng)工作的專項(xiàng)交流考察。

第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層社區(qū)中醫(yī)工作。

一是深入開展農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣市創(chuàng)建。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)型建設(shè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站的過程中，根據(jù)國家中醫(yī)藥局頒發(fā)的全國農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好中醫(yī)科、中藥房基本條件達(dá)標(biāo)建設(shè)。市要不斷增強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療網(wǎng)的中醫(yī)服務(wù)能力，提高農(nóng)村中醫(yī)工作水平，做好評(píng)審前各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）通過省級(jí)和國家級(jí)評(píng)審，縣完成省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建年度工作任務(wù)，市、縣爭(zhēng)取列入國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)單位。二是繼續(xù)按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力的規(guī)范建設(shè)，區(qū)和市要進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)省級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)。市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要努力爭(zhēng)取今年申報(bào)省級(jí)創(chuàng)建單位的評(píng)審驗(yàn)收。三是扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的“三進(jìn)”工程。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)和中醫(yī)藥宣傳工作。醫(yī)院不光要從建筑設(shè)計(jì)、標(biāo)牌標(biāo)志、櫥窗宣傳等多方面注重反映中醫(yī)藥文化的特色，更要將中醫(yī)藥文化的精髓灌輸給全體職工，使中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員體現(xiàn)出在中醫(yī)藥文化熏陶下的高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德。各地要精心組織“中醫(yī)中藥中國行——站”大型科普宣傳活動(dòng)。活動(dòng)的具體時(shí)間初定于月份，活動(dòng)具體安排，我們將根據(jù)省中醫(yī)藥局的具體部署，再召開專題會(huì)議予以落實(shí)。目前射陽縣和市已篩選組織一些中醫(yī)藥適宜技術(shù)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)技人員進(jìn)行了培訓(xùn)推廣；各地都要進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥適宜技術(shù)基層運(yùn)用的范圍和效果，使一批安全有效、成本低廉、簡(jiǎn)便易學(xué)、適用農(nóng)村的中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層廣泛運(yùn)用，真正促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。市局近期將編印中草藥自種自采指導(dǎo)手冊(cè)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生邁出第一步，開展自種、自采、自用中草藥試點(diǎn)；月份計(jì)劃在射陽召開一次全市中醫(yī)藥“三進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，請(qǐng)射陽縣衛(wèi)生局及早進(jìn)行有關(guān)工作的準(zhǔn)備。

第三，強(qiáng)化綜合醫(yī)院中醫(yī)工作。

各地要按照國家、省下達(dá)的綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室、中藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善綜合性醫(yī)院中醫(yī)科、中藥房等中醫(yī)藥服務(wù)功能，明確綜合醫(yī)院中醫(yī)藥業(yè)務(wù)重點(diǎn)發(fā)展方向，采取切實(shí)可行措施，加大對(duì)中醫(yī)藥科室的診療設(shè)施設(shè)備、人才培養(yǎng)等方面的經(jīng)費(fèi)投入，保證中醫(yī)藥科室與其它臨床科室同步發(fā)展；要探索建立中醫(yī)臨床科室與醫(yī)院其他臨床科室密切配合的協(xié)作機(jī)制，通過定期會(huì)診、轉(zhuǎn)診和到病區(qū)開展中醫(yī)特色服務(wù)等方式，把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到醫(yī)院相關(guān)臨床科室；月旬，市局將組織對(duì)各綜合醫(yī)院的相關(guān)工作情況進(jìn)行考評(píng)，重點(diǎn)對(duì)綜合醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占全院執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例達(dá)3%、中醫(yī)臨床科室門診診室數(shù)、中藥飲片品種數(shù)、中醫(yī)專業(yè)門診和煎藥室的設(shè)置、中藥飲片和中成藥調(diào)劑室面積、中醫(yī)病床占醫(yī)院總床數(shù)3%等硬指標(biāo)進(jìn)行檢查，相關(guān)結(jié)果列入年度衛(wèi)生工作主要任務(wù)目標(biāo)考核積分。各地各單位要圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)化綜合醫(yī)院中醫(yī)科室、中藥房的建設(shè)工作，促進(jìn)綜合（專科）醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)。

第四，大力實(shí)施中醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。

第2篇：中醫(yī)院幫扶工作計(jì)劃范文

立足實(shí)際　共謀發(fā)展***醫(yī)院開創(chuàng)扶貧新天地

***醫(yī)院認(rèn)真貫徹市委、市政府全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求，按照“到村入戶、整村推進(jìn)”的原則，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入，扶貧工作在近一年的時(shí)間里取得顯著成效。

一、明確重點(diǎn)，深入調(diào)查，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃。

該院堅(jiān)持把農(nóng)民脫貧致富作為一個(gè)難題來解，作為重中之重的工作任務(wù)，下決心下大力去完成。首先調(diào)查致貧原因，把它作為破解難題的著手點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查分析，全村農(nóng)民致貧的原因主要有：想發(fā)展缺少資金缺信息缺技術(shù)，難以啟動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目而貧困；僅靠種點(diǎn)責(zé)任田家庭收入單一而貧困；信息不靈、交通不便、生產(chǎn)成本高、效益低和缺少有效的市場(chǎng)服務(wù)而難以脫貧。在查明了貧困現(xiàn)狀和致貧原因，該院主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村扶貧隊(duì)員在摸清農(nóng)民致貧原因后，把該村貧困戶的基本家庭情況，貧困原因等一一立卡建檔，寫出調(diào)查報(bào)告，制訂了切實(shí)可行的工作計(jì)劃。

二、把農(nóng)村基層組織建設(shè)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富相結(jié)合。

農(nóng)村基層組織是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的重要組織堡壘，起承上啟下，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要作用。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好“領(lǐng)頭雁”，實(shí)現(xiàn)“選準(zhǔn)一個(gè)人，帶領(lǐng)一群人，致富一個(gè)村”。把那些既有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神的“農(nóng)村能人”選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，讓村干部在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中提升自己，找準(zhǔn)自己的定位，盡快轉(zhuǎn)變工作職能。年初，通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業(yè)，為其購置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，政策資金上的扶持，技術(shù)上的支持。很快，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，現(xiàn)已安排25人就業(yè)，職工人均月收入600多元。在兩家民營企業(yè)的帶動(dòng)下促進(jìn)該村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。

該院緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產(chǎn)條件，推進(jìn)村容村貌的發(fā)展。

1、興建溝渠，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)田增產(chǎn)增收。針對(duì)蘆墩村三年一小旱，五年一大旱，加上水庫和溝渠年久失修，遇上旱災(zāi)群眾只能“干瞪眼”，院長張以滔在實(shí)地考察后，同村委制訂出臺(tái)了“清淤溝渠”的方案。工程完工后，徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌，蘆墩村近一千多畝農(nóng)田得以灌溉，既提升了該村抵御自然災(zāi)害的能力，又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農(nóng)田面積占全村總耕地面積的80%以上，糧食畝產(chǎn)量增加近一倍，人均增收250元，家庭收入明顯提高，貧困人口由原來的276人減少到222人，村民收入由原來的1860元增加到2230元，群眾的生活也越過越甜美。與此同時(shí)，還建起了文化活動(dòng)室，豐富精神生活。

第3篇：中醫(yī)院幫扶工作計(jì)劃范文

工作機(jī)制不斷完善

目前，杭州市認(rèn)真組織編制了《杭州市對(duì)口幫扶貴州省黔東南州實(shí)施方案》、《杭州市對(duì)口幫扶貴州省黔東南州工作計(jì)劃（2013～2015年）》，設(shè)立了杭州市對(duì)口幫扶黔東南州聯(lián)絡(luò)處。建立了選派干部掛職并承擔(dān)援黔聯(lián)絡(luò)處工作職責(zé)機(jī)制，每年選派五名優(yōu)秀干部赴黔東南州掛職；建立了對(duì)口幫扶結(jié)對(duì)機(jī)制，將全市的13個(gè)區(qū)、縣（市）與黔東南州的16個(gè)縣（市）一對(duì)一，一對(duì)二分別結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)了全市對(duì)口幫扶工作的全覆蓋。

對(duì)口幫扶工作開展以來，兩地交流往來近100次，其中市（州）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)交流往來達(dá)10次以上。2014年9月，黔東南州委書記李飛躍率領(lǐng)州黨政代表團(tuán)一行到杭州市，與浙江省委常委、杭州市委書記龔正，市委副書記、市長張鴻銘等共商對(duì)口幫扶大計(jì)。2014年7月，張鴻銘率市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察對(duì)口幫扶工作，召開第二次對(duì)口幫扶工作聯(lián)席會(huì)議，共同推動(dòng)兩地交流合作。

黔東南州委副書記、州長廖飛等州領(lǐng)導(dǎo)都曾先后多次赴杭州開展招商引資、對(duì)口幫扶等工作，杭州市委副書記楊戌標(biāo)等領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴黔東南實(shí)地考察調(diào)研。杭州市發(fā)改委、市經(jīng)信委等20多個(gè)市級(jí)部門，上城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、淳安縣、桐廬縣、富陽市等10多個(gè)區(qū)、縣（市）分別到黔東南州開展對(duì)口幫扶工作。雙方密切的交流往來，不斷推動(dòng)著對(duì)口幫扶工作邁上新臺(tái)階。

按照《杭州市對(duì)口幫扶貴州省黔東南州工作計(jì)劃（2013～2015年）》中提出的“職業(yè)教育”“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”“公共服務(wù)”等重點(diǎn)工作，杭州市兩年共安排對(duì)口幫扶項(xiàng)目79個(gè)，安排幫扶資金6260萬元，項(xiàng)目涵蓋了職業(yè)教育、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面內(nèi)容。為有效加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目的管理，編制出臺(tái)了《杭州市對(duì)口幫扶黔東南州項(xiàng)目管理辦法》、《杭州市對(duì)口幫扶黔東南州資金管理辦法》。

重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，大大改善了黔東南州農(nóng)村和民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕逃⑽幕让裆聵I(yè)發(fā)展，大力推動(dòng)了黔東南州的科學(xué)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2014年4月，廖飛帶隊(duì)到杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察調(diào)研，就凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及社會(huì)管理等具體問題與杭州方面進(jìn)行探討和交流，共商招商引資事宜。2014年7月，張鴻銘率杭州市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察，雙方簽訂了共建園區(qū)框架協(xié)議。兩地開發(fā)區(qū)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的對(duì)口幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。杭州市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)先后率康恩貝集團(tuán)、瑞麒集團(tuán)、偉星實(shí)業(yè)、浙江元成園林、源牌集團(tuán)、浙江信泰人壽等企業(yè)赴黔東南州考察對(duì)接產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建事宜。2015年元月開始，兩地積極籌建凱里（杭州）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，目前，產(chǎn)業(yè)園已正式掛牌營運(yùn)。

經(jīng)濟(jì)合作不斷深化

杭州搭建、完善了對(duì)口幫扶“五大平臺(tái)”（電子商務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)招商平臺(tái)、旅游推介平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)、文化會(huì)展交流平臺(tái)），開展了形式多樣的電子商務(wù)拓展、招商推介、旅游合作、文化和會(huì)展交流、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動(dòng)。

電子商務(wù)平臺(tái)方面，充分發(fā)揮杭州電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，助力電商扶貧。借助阿里巴巴集團(tuán)的平臺(tái)和優(yōu)勢(shì)，擬開通“特色中國?黔東南館”、展開一縣一店、推進(jìn)一村一鋪、落地黔東南農(nóng)產(chǎn)品一品一碼溯源項(xiàng)目、設(shè)立淘寶大學(xué)黔東南人才培養(yǎng)中心、開展黔東南淘寶縣長電商研修定制班、建設(shè)黔東南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、建立縣域電商公共服務(wù)中心、開展農(nóng)村淘寶試點(diǎn)等一系列工作。阿里巴巴集團(tuán)將黎平縣、黃平縣列入“千縣萬村”計(jì)劃，開展農(nóng)村淘寶試點(diǎn)。杭州市經(jīng)信委、淘寶大學(xué)等分別赴黔東南州，組織開展電子商務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)學(xué)員200人次，營造了電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)招商平臺(tái)方面，共有50多家杭州企業(yè)（客商）到黔東南州投資考察，共簽約23個(gè)項(xiàng)目，簽約資金92億元。浙江客商到黔東南州投資的招商項(xiàng)目35個(gè)，總投資45.29億元，目前已到位資金31.37億元；開工33個(gè)，目前已投產(chǎn)l2個(gè)。浙江華東醫(yī)藥集團(tuán)、浙江華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所、銀江環(huán)保、興源環(huán)境等知名企業(yè)都和黔東南州簽訂了投資協(xié)議。

旅游推介平臺(tái)方面，2014年4月，黔東南州黨政代表團(tuán)赴杭州考察期間，雙方簽訂了旅游合作框架協(xié)議，杭州市旅委幫助黔東南州編制了《黔東南州智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》。2014年8月，杭州市42家知名旅行社組團(tuán)到黔東南州各大旅游景區(qū)考察調(diào)研，積極開發(fā)精品旅游線路，大力宣傳“苗鄉(xiāng)侗寨情?美麗黔東南”。杭州市上城區(qū)將歷史名街―南宋御街的中山中路119號(hào)300平方米的商鋪無償提供給雷山縣設(shè)立西江千戶苗寨水云間風(fēng)物館，推出貴州省東線旅游產(chǎn)品，展示苗寨旅游文化。

農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)方面，2014年1月和2015年1月，杭州市幫助黔東南州組織31家企業(yè)分別組團(tuán)參加“2014和2015杭州?都市圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迎新春大聯(lián)展”、浙江省年貨展、上海對(duì)口支援地區(qū)暨西部地區(qū)特色商品迎春博覽會(huì)，利用杭州、上海農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺(tái)，拓寬黔東南州農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。同時(shí)，幫助黔東南州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建立了合作聯(lián)系。

文化會(huì)展交流平臺(tái)方面， 2014年9月，杭州市組織了王文瑛等10多位中國工藝美術(shù)大師、省工藝美術(shù)大師參加2014年中國（貴州）國際民間工藝品博覽會(huì)暨第三屆中國（凱里）銀飾刺繡博覽會(huì)。2014年10月，黔東南州組團(tuán)參加了第16屆杭州西博會(huì)、第8屆（2014）中國杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)兩岸文化的創(chuàng)業(yè)交流，期間在杭州召開了“民族元素與時(shí)尚表達(dá)―兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流暨黔東南州民族文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展”專題交流會(huì)，向杭州、臺(tái)灣人民推介了風(fēng)景優(yōu)美的苗鄉(xiāng)侗寨，更對(duì)民族文創(chuàng)發(fā)展進(jìn)行介紹，提高了黔東南民族特色文化的美譽(yù)度。

公共服務(wù)不斷提升

以支持農(nóng)村和民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，杭州市幫助黔東南州實(shí)施了一批公共服務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，使得項(xiàng)目建設(shè)地的公益設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村飲水、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。杭州市的教育、民政、文化、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障等相關(guān)部門赴黔東南州積極開展對(duì)口幫扶作，公共服務(wù)幫扶邁上了新臺(tái)階。

教育幫扶方面，幫助黔東南州大力發(fā)展職業(yè)教育，雙方簽訂了《對(duì)口幫扶框架協(xié)議》。重點(diǎn)幫扶凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)、臺(tái)江縣民族中等職業(yè)學(xué)校民族工藝品加工實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)、岑鞏縣中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)，大大改善了黔東南州的辦學(xué)條件。黔東南州組織了一批中小學(xué)校長、40名小學(xué)骨干教師赴杭州集中培訓(xùn)、跟崗實(shí)踐；杭州市組織了一批普通高中名校學(xué)科特級(jí)教師、骨干教師組成講學(xué)團(tuán)，赴黔東南州開展講學(xué)交流活動(dòng)。同時(shí)，杭州師范大學(xué)和凱里學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別結(jié)對(duì)幫扶。杭州師范大學(xué)三替家政學(xué)院計(jì)劃每年為黔東南州提供100名免費(fèi)學(xué)習(xí)的名額（第一批63名學(xué)員正在就讀），共持續(xù)三年。

民政幫扶方面，2014年5月，杭州市民政局與黔東南州民政局簽署《對(duì)口幫扶框架協(xié)議》，兩地民政部門將在慈善助學(xué)項(xiàng)目、干部人才培養(yǎng)、項(xiàng)目建設(shè)幫扶等方面加大合作力度。2014年11月，杭州市民政局在杭州舉辦了為期10天的首期“黔東南州社會(huì)福利機(jī)構(gòu)院長培訓(xùn)班”，并安排實(shí)踐鍛煉，在主城區(qū)對(duì)口機(jī)構(gòu)進(jìn)行“掛職”學(xué)習(xí)。

文化幫扶方面，幫助黔東南州建設(shè)了一批民族文化設(shè)施和文體活動(dòng)中心，大力支持黔東南州加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的挖掘、保護(hù)和搶救。雙方簽署了《共同推進(jìn)文化建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并在公益性文化活動(dòng)交流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面加強(qiáng)合作，為培育優(yōu)秀文化人才搭建平臺(tái)。

醫(yī)療幫扶方面，杭州向黔東南州醫(yī)院、錦屏縣中醫(yī)院捐贈(zèng)了醫(yī)療設(shè)備，積極幫助黔東南州醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平。

社會(huì)扶貧星火燎原

兩年來，杭州市發(fā)動(dòng)愛心人士積極參與慈善幫扶黔東南活動(dòng)，共募集慈善捐款捐物價(jià)值超過600萬元。2014年10月17日，在我國首個(gè)“扶貧日”，杭州市共捐款200萬元用于黔東南的扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

第4篇：中醫(yī)院幫扶工作計(jì)劃范文

一、注重上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化了辦點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親歷親為。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把基層組織建設(shè)辦點(diǎn)工作列入重要的議事日程，常議常抓。27名辦點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則，當(dāng)好表率，多次帶領(lǐng)工作隊(duì)深入辦點(diǎn)村、社區(qū)調(diào)查研究，召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，幫助基層解決實(shí)際問題。27名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到辦點(diǎn)村、社區(qū)指導(dǎo)工作215人次，召開有關(guān)會(huì)議112次，解決問題173個(gè)。在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下，全縣98個(gè)辦點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)，積極深入辦點(diǎn)村、社區(qū)指導(dǎo)辦點(diǎn)工作，幫助制訂工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，辦點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)到辦點(diǎn)村、社區(qū)指導(dǎo)工作184人次，解決問題215個(gè)。為配合縣工作隊(duì)開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都安排了主要領(lǐng)導(dǎo)到辦點(diǎn)村駐村辦點(diǎn)，經(jīng)常與工作隊(duì)共同研究解決辦點(diǎn)工作難題。

2、辦點(diǎn)單位盡心盡力。各工作隊(duì)圍繞實(shí)施“三項(xiàng)工程”，落實(shí)“六件實(shí)事”的工作思路，在資金、技術(shù)等方面給予了辦點(diǎn)村大力支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到7月底，辦點(diǎn)單位到位扶持資金(物資)85.98萬元,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和帶動(dòng)民間投資1675.9萬元。其中縣財(cái)政局、環(huán)保局、勞動(dòng)局、物價(jià)局、中醫(yī)院、交通局、稅費(fèi)辦、廣電局、房產(chǎn)局、計(jì)生局、林業(yè)局、科技局、民政局、交警隊(duì)、國稅局等單位資金到位情況比較好。同時(shí)，各工作隊(duì)還注重積極發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，為辦點(diǎn)村出點(diǎn)子，謀出路，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，有力地促進(jìn)了辦點(diǎn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年來，各工作隊(duì)為辦點(diǎn)村引進(jìn)水稻制種、沼氣建設(shè)、土地開發(fā)、改水改廁、特種養(yǎng)殖、蔬菜水果種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目30個(gè)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)開采等個(gè)私企業(yè)36個(gè)，并積極主動(dòng)為引進(jìn)的企業(yè)提供融資、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。駐株形村、陰山港村工作隊(duì)協(xié)助辦點(diǎn)村加大儲(chǔ)金會(huì)的清欠掃尾工作；駐龍泉村等工作隊(duì)主動(dòng)帶領(lǐng)村干部外出跑項(xiàng)目、籌資金，激發(fā)了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情。

3、工作隊(duì)員盡職盡責(zé)。各辦點(diǎn)工作隊(duì)員都是本單位的骨干力量，盡管本職工作任務(wù)繁重，但都能以高度的政治責(zé)任感，全身心投入辦點(diǎn)工作。絕大多數(shù)隊(duì)員能堅(jiān)持每月到村1次以上，經(jīng)常進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究，了解村情民意，參與制定工作計(jì)劃，參與重點(diǎn)工程建設(shè)和幫助解決實(shí)際問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年工作隊(duì)員共計(jì)駐村841天人次，到相關(guān)部門協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)135次。駐江橋村工作隊(duì)員陳丁前、譚鋒經(jīng)常帶領(lǐng)辦點(diǎn)村干部到相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決電話和有線電視入戶等問題，深受群眾好評(píng)；駐新聯(lián)村工作隊(duì)員張志偉多次到村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊規(guī)劃，為了引進(jìn)150畝株兩優(yōu)02號(hào)雜交早稻項(xiàng)目，多次陪同村負(fù)責(zé)人到市、縣相關(guān)部門，爭(zhēng)取上級(jí)支持；駐花石垅村工作隊(duì)員肖一龍、駐蘭頭村工作隊(duì)員劉海濤等同志，充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)指導(dǎo)辦點(diǎn)村項(xiàng)目開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、突出工作主題，實(shí)現(xiàn)了辦點(diǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)

上半年，各工作隊(duì)緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作主題，因村制宜，扎實(shí)工作，辦點(diǎn)村各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步發(fā)展。

1、實(shí)施“素質(zhì)工程”，黨員群眾素質(zhì)有了提高。一是狠抓了村級(jí)班子建設(shè)。按照建設(shè)“雙強(qiáng)”型村級(jí)班子的要求，及時(shí)調(diào)整配強(qiáng)了村支兩委班子。上半年，25個(gè)辦點(diǎn)村共調(diào)整村支兩委成員7人，村民組長40人。另外，各工作隊(duì)還協(xié)助辦點(diǎn)村抓好了村級(jí)后備干部的培養(yǎng)，各辦點(diǎn)村今年共選送52名致富能手參加入黨積極分子培訓(xùn)班，確定25名黨員致富能手作為村級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二是強(qiáng)化了黨員教育管理。在工作隊(duì)的指導(dǎo)和幫助下，各辦點(diǎn)村結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立健全了“”、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議、村務(wù)公開等規(guī)章制度。通過教育培訓(xùn)，各辦點(diǎn)村涌現(xiàn)了一批思想素質(zhì)高，致富能力強(qiáng)的黨員。皇圖嶺鎮(zhèn)皇新村譚家場(chǎng)組黨員譚瑞光個(gè)人捐資3萬元新開山塘一口，為附近村民解決農(nóng)田灌溉問題。市上坪鎮(zhèn)市城村一老黨員義務(wù)出資1萬余元澆筑水渠150米。三是突出了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在各工作隊(duì)的指導(dǎo)幫扶下，全縣25個(gè)辦點(diǎn)村，均舉辦了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)和文明新風(fēng)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班招收注冊(cè)學(xué)員1241人，組織集中授課52場(chǎng)次，共發(fā)放培訓(xùn)書籍和學(xué)習(xí)資料3300余冊(cè)份，聽課群眾達(dá)3500多人次。同時(shí)，還采取了多種有效方式組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。其中，青塘村今年已開展集中培訓(xùn)達(dá)7次。駐江橋村工作隊(duì)牽頭舉辦了全縣第一期村民計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員達(dá)29人；駐官田、新和、山田村辦點(diǎn)工作隊(duì)組織村組干部、種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶前往浙江安吉等地進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)楠竹產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；駐市城、高龍村工作隊(duì)組織村組干部和群眾到新聯(lián)村學(xué)習(xí)改水改廁、沼氣項(xiàng)目的開發(fā)利用；網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村建立全縣首個(gè)村級(jí)網(wǎng)站，為村民傳遞了大量的實(shí)用技術(shù)和致富信息，深受村民歡迎。

2、實(shí)施“富民工程”，村級(jí)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。一是注重了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。各工作隊(duì)立足當(dāng)?shù)貙?shí)情，充分挖掘本地潛力，引導(dǎo)村民積極發(fā)展了水稻制種、特種養(yǎng)殖、花卉苗木、沼氣利用等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，基本形成了“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路”的格局。駐龍泉村工作隊(duì)聘請(qǐng)專職農(nóng)技員駐村全程跟蹤指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)，幫助菜農(nóng)提高蔬菜種植水平；駐沙洲里村工作隊(duì)幫助辦點(diǎn)村加快替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)了500畝楠竹低改項(xiàng)目，到株洲市爭(zhēng)取30萬元退耕還林專項(xiàng)補(bǔ)助資金；駐新和村工作隊(duì)積極幫助辦點(diǎn)村發(fā)展楠竹生產(chǎn)、水果栽培、開發(fā)煤炭替代產(chǎn)業(yè)。銀坑鄉(xiāng)幽居村采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)村民大力發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。二是加快了致富項(xiàng)目的引進(jìn)。各辦點(diǎn)村在工作隊(duì)的指導(dǎo)下，在抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，加大了招商引資力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年工作隊(duì)幫助辦點(diǎn)村引進(jìn)各類企業(yè)36家。駐桃水村、市城村工作隊(duì)分別為當(dāng)?shù)匾M(jìn)一家投入270萬元的氧化鋅廠，解決勞動(dòng)力就業(yè)100余人；駐新塘村工作隊(duì)先后引進(jìn)總投入1500余萬元的礦山物資設(shè)備鑄造廠和被服廠兩家企業(yè)在辦點(diǎn)村落戶；駐株形村工作隊(duì)協(xié)助引進(jìn)投資350萬元的花崗巖廠和投資100萬元的陶瓷、陶泥廠8家；駐江橋村工作隊(duì)幫助村委引進(jìn)投資300萬元的花卉苗木公司。三是突出了弱勢(shì)群體的幫扶。各辦點(diǎn)工作隊(duì)采取多種形式，開展了一系列扶貧幫困活動(dòng)，贏得了良好的社會(huì)反響。駐大洲村工作隊(duì)在“七一”前夕，開展了“牽手大洲貧困學(xué)生，一對(duì)一交流幫扶”互助活動(dòng)，為貧困學(xué)生解決學(xué)習(xí)用品、衣物等共計(jì)5000余元，同時(shí)，在該村遭遇特大洪災(zāi)的情況下，積極參與組織村民抗洪救災(zāi)，并捐資4.17萬元用于災(zāi)后重建；鐘橋村全體黨員自發(fā)捐款幫助特困戶艾偉建建起了安居房；駐新塘村工作隊(duì)組織100名黨員與群眾結(jié)成對(duì)子，幫助聯(lián)系、引導(dǎo)勞務(wù)輸出100余人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣25個(gè)辦點(diǎn)村黨員和群眾共結(jié)成幫扶對(duì)子835對(duì)，資助貧困學(xué)生75人，捐資捐物合計(jì)17.8萬元。

3、實(shí)施“創(chuàng)建工程”，村容村貌大為改觀。一是規(guī)范了村務(wù)管理。辦點(diǎn)村在各工作隊(duì)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善了村務(wù)公開制度。上半年，25個(gè)辦點(diǎn)村都進(jìn)行了村務(wù)公開。駐株形村工作隊(duì)牽頭組成了財(cái)務(wù)審計(jì)小組，對(duì)該村今年以前的村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格審計(jì)，給了村民一個(gè)滿意的交代，有效的促進(jìn)了村里各項(xiàng)工作的開展；駐嚴(yán)湖村工作隊(duì)，幫助成立了民主監(jiān)督小組，制訂了詳細(xì)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開制度化。二是突出了村容整治。25個(gè)辦點(diǎn)村都實(shí)施了整修、硬化村組道路計(jì)劃，總里程達(dá)156公里，已完成54公里。同時(shí)，上半年各辦點(diǎn)村共計(jì)興修山塘、水庫6座，興修水渠8.8公里，防滲水渠9.5公里，動(dòng)工新建橋梁2座。此外，工作隊(duì)還配合辦點(diǎn)村裝修改造村部辦公樓18棟、村小學(xué)教學(xué)樓2棟，完成農(nóng)網(wǎng)改造6公里，實(shí)現(xiàn)沼氣入戶190戶，有線電視入戶105戶。三是啟動(dòng)了村莊規(guī)劃。各辦點(diǎn)工作隊(duì)嚴(yán)格按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，結(jié)合辦點(diǎn)村的實(shí)際，啟動(dòng)了村莊建設(shè)的規(guī)劃。目前，在工作隊(duì)的幫助和指導(dǎo)下，譚橋、中洲、皇新、侯市等18個(gè)村已著手對(duì)村莊建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃。

三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)要求，確保辦點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成

總的來說，我縣前階段基層組織建設(shè)辦點(diǎn)工作來勢(shì)較好，取得了一定的成績，但也還存在一些問題，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。今年辦點(diǎn)工作的時(shí)間已經(jīng)過半，各工作隊(duì)要在認(rèn)真總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究，求真務(wù)實(shí)，全面落實(shí)辦點(diǎn)計(jì)劃，確保圓滿完成全年的工作任務(wù)。具體來說，下階段要突出抓好如下幾個(gè)方面的工作：

1、狠抓辦點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。各工作隊(duì)要緊扣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題開展工作，重點(diǎn)是落實(shí)好年初制定的工作計(jì)劃，抓好辦點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合辦點(diǎn)村實(shí)際，引導(dǎo)群眾廣辟致富門路，大力發(fā)展和引進(jìn)見效快、效益好的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。要繼續(xù)幫助辦點(diǎn)村多渠道籌措資金，完成好道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。深入開展愛心助學(xué)和送溫暖活動(dòng)，落實(shí)安居工程對(duì)象，為困難群眾排憂解難。

第5篇：中醫(yī)院幫扶工作計(jì)劃范文

1、送服務(wù)進(jìn)基層。去年9—10月份，縣婦聯(lián)組織縣中醫(yī)院、縣婦保院、縣仁愛醫(yī)院巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)20人，分別深入19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展婦科病免費(fèi)檢查、母嬰保健知識(shí)宣傳大型義診活動(dòng)，為2000多名社區(qū)（農(nóng)村）婦女進(jìn)行專業(yè)、全面的免費(fèi)醫(yī)療檢查；結(jié)合“禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，縣婦聯(lián)組織了8只志愿者隊(duì)伍深入社區(qū)開展禁毒宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料5000多份。

2、利用節(jié)日契機(jī)，積極主動(dòng)地開展咨詢、座談、聯(lián)誼、幫扶等活動(dòng)。如: 春節(jié)期間，各級(jí)婦聯(lián)組織爭(zhēng)取資金10萬余元，組織巾幗志愿者隊(duì)伍，開展了走訪關(guān)愛留守兒童、單親母親、孤寡老人活動(dòng)；“植樹節(jié)”期間，縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織20支志愿者隊(duì)伍共300多人義務(wù)植樹4000余棵；“六一”兒童節(jié)期間，縣婦聯(lián)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界，組織“愛心媽媽”隊(duì)伍開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，籌集資金建成“留守兒童情親電話”、留守兒童活動(dòng)室，發(fā)起“彩虹郵包”行動(dòng)，今年?duì)幦∫技Y金10萬元為100名留守兒童送去六一禮物。

3、為群眾開展送娛樂、送平安、送健康活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮巾幗志愿者隊(duì)伍自身優(yōu)勢(shì)，組建了“巾幗宣傳隊(duì)”、“女子腰鼓隊(duì)”、“巾幗健身隊(duì)”等，開展積極向上的文娛活動(dòng)。隊(duì)員們深入街頭巷尾，在文娛表演中，將黨的方針、政策化作春風(fēng)細(xì)雨，滋潤了人們的心田，豐富了群眾的精神文化生活，提高了社會(huì)文明的程度。巾幗志愿者隊(duì)伍在縣婦聯(lián)的指導(dǎo)下，開展了“平安家庭”、“五好文明家庭”、“最美家庭”評(píng)選活動(dòng)，大力進(jìn)行家庭美德教育，積極調(diào)解家庭內(nèi)部、鄰里之間的糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)之中，建立了平等文明、溫馨和諧的家庭關(guān)系，樹立了良好的家風(fēng)村風(fēng)，有效地推動(dòng)了“平安__”建設(shè)的健康發(fā)展。

4、凈化美化生活環(huán)境。為積極響應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森號(hào)召，縣婦聯(lián)動(dòng)員各級(jí)婦女組織和巾幗文明隊(duì)隊(duì)員充分發(fā)揮帶頭作用，重點(diǎn)治理臟、亂、差，改變舊習(xí)俗，發(fā)動(dòng)?jì)D女群眾清理各自家庭的衛(wèi)生，凈化美化庭院，今年評(píng)選了30戶最美家庭。激發(fā)了廣大婦女建設(shè)美好幸福家園的熱情，促進(jìn)了全縣家庭生活質(zhì)量的提高。

1、志愿隊(duì)伍人才匱乏。雖然縣婦聯(lián)對(duì)巾幗志愿活動(dòng)進(jìn)行了廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng)，但是巾幗隊(duì)伍的建設(shè)情況依然不容樂觀，隊(duì)伍成員多為單位干部職工，企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村婦女代表還較少，有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的優(yōu)秀人才缺少，也就無法滿足廣大群眾對(duì)家庭維權(quán)、家教教育、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健等多方面志愿服務(wù)的多方需求。

2、志愿組織活動(dòng)缺乏連貫性，志愿者參與活動(dòng)的積極性有待提高。既然是志愿服務(wù)工作，本質(zhì)上就帶有一定的人員不統(tǒng)一性和自愿性，巾幗志愿服務(wù)要得到社會(huì)認(rèn)可，保持生命力，就必須緊密結(jié)合廣大婦女及其家庭成員的實(shí)際需求，確定明確的目標(biāo)和項(xiàng)目。志愿者行動(dòng)常常不能持之以恒，活動(dòng)也常出現(xiàn)一陣風(fēng)現(xiàn)象。開展活動(dòng)的參與意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)開展活動(dòng)主要是依托婦聯(lián)組織、各單位、各部門組織的專題活動(dòng)進(jìn)行，沒有形成統(tǒng)一的工作計(jì)劃和安排，志愿者服務(wù)人員主動(dòng)參與服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)。

3、巾幗志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)。巾幗志愿者參與志愿服務(wù)是業(yè)余性質(zhì)的，大多數(shù)缺乏所從事服務(wù)工作需要的技術(shù)和知識(shí)，因此需要吸納一部分有專業(yè)素養(yǎng)的志愿者，關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、頂?shù)蒙?，從而發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)的獨(dú)特作用。巾幗志愿者表現(xiàn)的熱心有余而專業(yè)不足，使得志愿活動(dòng)的效果被打了很大的折扣。

4、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺，影響了作用發(fā)揮。雖然巾幗志愿者都是義務(wù)參與服務(wù)，但有時(shí)開展活動(dòng)也需要一些必要的經(jīng)費(fèi)，如編印資料費(fèi)、宣傳費(fèi)、交通費(fèi)等。目前，我縣社區(qū)巾幗志愿者活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般從各級(jí)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)中開支，數(shù)量極為有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足活動(dòng)所需，這在一定程度上也影響了巾幗志愿者活動(dòng)的開展。

1、強(qiáng)化宣傳，拓展服務(wù)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)志愿者行動(dòng)由部分理解向社會(huì)認(rèn)同的轉(zhuǎn)變。要注重借助各種有形無形的陣地，大力弘揚(yáng)志愿者隊(duì)伍中無私奉獻(xiàn)、不斷創(chuàng)新的先進(jìn)典型，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，感召更多的婦女姐妹投身志愿服務(wù)的實(shí)踐，在全社會(huì)形成參與志愿服務(wù)光榮的道德風(fēng)尚。在鞏固原有服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，努力開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，以

黨政中心工作和社會(huì)需求為導(dǎo)向，開展志愿服務(wù)工作，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面與受益面。提升利用各種力量打造巾幗志愿品牌，爭(zhēng)取社會(huì)的廣泛認(rèn)同和支持。2、完善激勵(lì)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)志愿者隊(duì)伍管理由松散向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。建議制定統(tǒng)一規(guī)范的志愿者活動(dòng)章程和管理辦法，成立巾幗志愿者協(xié)會(huì)，明確服務(wù)內(nèi)容、形式，通過制定具體的組織招募辦法、培訓(xùn)上崗標(biāo)準(zhǔn)、考核激勵(lì)制度、志愿者權(quán)益、評(píng)選表彰程序等機(jī)制內(nèi)容進(jìn)行全面而明確的法律界定，逐步規(guī)范志愿者的行為，真正使巾幗志愿者隊(duì)伍活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保持其旺盛持久的生命力。

第6篇：中醫(yī)院幫扶工作計(jì)劃范文

（一）重要意義。殘疾人是一個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的社會(huì)群體，是社會(huì)保障和公共服務(wù)的重點(diǎn)人群。目前，全縣共有2.13萬殘疾人。近幾年來，我縣殘疾人社會(huì)保障與服務(wù)狀況得到明顯改善，但還存在著體系不完備、覆蓋面較窄、城鄉(xiāng)區(qū)域差別較大、投入不足和服務(wù)設(shè)施、專業(yè)人才隊(duì)伍匱乏等問題，社會(huì)保障和服務(wù)水平較低，難以有效解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的特殊困難和基本需求。加快推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是改善殘疾人基本生活條件、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)殘疾人共享改革發(fā)展成果的根本舉措。

（二）基本原則。堅(jiān)持以殘疾人為本，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展；堅(jiān)持殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；堅(jiān)持將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)納入社會(huì)保障和公共服務(wù)體系，優(yōu)先予以發(fā)展；堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，重點(diǎn)保障與特殊扶助相結(jié)合，普惠制度與特惠制度相結(jié)合，將解決殘疾人反映突出、需求迫切、受益面廣的實(shí)際問題與完善制度體系相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；堅(jiān)持思路、模式和制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的長效機(jī)制。

（三）目標(biāo)任務(wù)。到2015年，建立起覆蓋全縣城鄉(xiāng)的殘疾人兩個(gè)體系基本框架，使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)等需求得到制度性保障，生活狀況明顯改善，與全縣社會(huì)平均水平的差距明顯縮小。到2020年，殘疾人兩個(gè)體系更加完備，社會(huì)保障水平和服務(wù)能力全面提高，實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有基本社會(huì)保障和公共服務(wù)，殘疾兒童少年全面普及義務(wù)教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，參與社會(huì)更加廣泛，普遍達(dá)到小康水平。

二、加快制定完善殘疾人社會(huì)保障制度，切實(shí)提高殘疾人的社會(huì)保障水平

將殘疾人優(yōu)先納入覆蓋全縣城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快研究制定針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的社會(huì)保障專項(xiàng)政策，采取重點(diǎn)保障和特殊扶助措施，切實(shí)提高殘疾人的社會(huì)保障水平。

（一）制定特殊扶助政策，保障殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。

1.殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)繳費(fèi)基數(shù)不足上年全縣在崗職工平均工資60%的殘疾職工，縣政府以上年全縣在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，對(duì)殘疾職工個(gè)人繳費(fèi)差額部分給予補(bǔ)貼。無雇工的殘疾人個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)殘疾人員和靈活就業(yè)殘疾人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按全縣上年在崗職工平均工資的60—80%作為繳費(fèi)基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，縣政府按照靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。企業(yè)在辦理企業(yè)年檢時(shí)，應(yīng)照顧殘疾職工并為其繳納企業(yè)年金。農(nóng)村重度殘疾人參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)按個(gè)人最低標(biāo)準(zhǔn)由縣政府全額代繳，貧困殘疾人個(gè)人最低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)部分由縣政府給予補(bǔ)貼。重度殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)累計(jì)滿15年者，經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門審批后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

2.殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)（國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)）、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位必須為殘疾職工辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。符合條件的企業(yè)應(yīng)為殘疾職工辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。納入城鎮(zhèn)低保范圍的城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，納入低保范圍的各類在校殘疾學(xué)生，按每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。一二類殘疾人低保對(duì)象個(gè)人不繳費(fèi)，由縣民政部門負(fù)責(zé)從醫(yī)療救助資金中代繳。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個(gè)人繳費(fèi)部分由縣政府給予補(bǔ)貼，重度和貧困殘疾人個(gè)人繳費(fèi)部分由縣政府全額代繳。將運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾兒童矯治手術(shù)、精神病康復(fù)和輔助器具適配等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍。對(duì)殘疾人住院的基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例適當(dāng)上浮，上浮后城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)殘疾人住院的政策內(nèi)報(bào)銷比例不得低于90%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)殘疾人的住院政策內(nèi)報(bào)銷比例不得低于80%。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)其個(gè)人住院的基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、大額醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和門診費(fèi)用醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例要適當(dāng)提高，住院報(bào)銷的起付標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全縣醫(yī)療基金支付情況確定。

3.殘疾人參加工傷保險(xiǎn)。各企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶必須為本單位殘疾職工辦理工傷保險(xiǎn)，并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。殘疾職工因工受到事故傷害或患職業(yè)病，用人單位應(yīng)及時(shí)救治并申報(bào)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，按規(guī)定及時(shí)足額享受工傷保險(xiǎn)待遇。重視殘疾職工工傷康復(fù)，逐步完善工傷保險(xiǎn)職業(yè)康復(fù)制度，增加殘疾人工傷保險(xiǎn)職業(yè)康復(fù)項(xiàng)目。

4.殘疾人參加失業(yè)保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位必須按規(guī)定為殘疾職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)并繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。殘疾職工失業(yè)后，有關(guān)部門要協(xié)助其按時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他相關(guān)待遇。對(duì)城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用合同制殘疾職工連續(xù)工作滿1年，本單位已為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，依照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省人社廳關(guān)于省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法的通知》（甘政辦發(fā)〔〕110號(hào)）享受社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)補(bǔ)貼。

5.殘疾人參加生育保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為符合條件的殘疾女職工辦理生育保險(xiǎn)并繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。參加生育保險(xiǎn)的殘疾女職工計(jì)劃內(nèi)生育的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用可略高于限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，具體比例根據(jù)我縣實(shí)際確定。確保殘疾女職工按時(shí)足額享受各項(xiàng)生育津貼。

（二）提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，改善殘疾人的基本生活。

1.對(duì)符合城市低保條件的殘疾人家庭要應(yīng)保盡保，殘疾人本人在已補(bǔ)差的基礎(chǔ)上按保障標(biāo)準(zhǔn)的20%上浮計(jì)算補(bǔ)差額。將符合條件的農(nóng)村殘疾人優(yōu)先納入農(nóng)村低保，主要成員重度殘疾、缺失勞動(dòng)力，基本沒有收入來源的家庭納入一類標(biāo)準(zhǔn)保障范圍。

2.符合醫(yī)療救助條件的殘疾人，民政部門要優(yōu)先納入醫(yī)療救助范圍，救助標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高。

3.對(duì)符合臨時(shí)救助條件的殘疾人家庭，民政部門要及時(shí)給予臨時(shí)救助，情況特殊的可給予二次救助。不符合低保條件的重度殘疾人由民政部門按我縣臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)予以重點(diǎn)救助。對(duì)城鄉(xiāng)流浪乞討的殘疾人，相關(guān)部門要及時(shí)救助，外地的要和戶口所在地聯(lián)系予以妥善安置。供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先集中供養(yǎng)殘疾人五保戶，逐步提高分散供養(yǎng)殘疾人五保戶的生活標(biāo)準(zhǔn)。

4.將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入住房保障和救助范圍。符合城市廉租住房保障條件的殘疾人家庭做到應(yīng)保盡保，并優(yōu)先安排實(shí)物配租廉租住房。在實(shí)施危房改造等各類農(nóng)村建房項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先安排殘疾人家庭并適當(dāng)提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)重視和保障房屋質(zhì)量和安全。因建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人家庭房屋，要為其落實(shí)臨時(shí)安置補(bǔ)助、拆遷補(bǔ)助等方面的優(yōu)惠規(guī)定。

5.對(duì)大中小學(xué)及幼兒園的殘疾學(xué)生在資助、減免學(xué)費(fèi)等方面實(shí)行傾斜照顧政策。研究建立殘疾幼兒接受學(xué)前教育資助制度，對(duì)接受學(xué)前教育的殘疾幼兒給予資助。對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校殘疾學(xué)生全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。將普通高校全日制本專科、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、職業(yè)高中及特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班就讀的殘疾學(xué)生全部納入國家資助政策體系，并優(yōu)先享受校內(nèi)獎(jiǎng)（助）學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助。對(duì)參加全國成人高考、高等教育自學(xué)考試、廣播電視大學(xué)考試等并取得學(xué)歷證書的宕昌籍殘疾學(xué)生給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及所需經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際確定并解決。接受中等職業(yè)教育的殘疾學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)。民政部門要將符合條件的特殊教育學(xué)校學(xué)生、在普通中小學(xué)特教班及隨班就讀的殘疾學(xué)生全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。

（三）落實(shí)殘疾人社會(huì)福利政策，提高殘疾人的社會(huì)福利水平。

1.大力改善各類福利機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，優(yōu)先安排符合條件的殘疾人并創(chuàng)造良好生活環(huán)境。制定完善與孤殘兒童養(yǎng)育、康復(fù)、教育、就業(yè)、住房等相配套的綜合利政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量、動(dòng)員慈善組織積極參與興辦或支持殘疾人福利事業(yè)。

2.逐步建立城鄉(xiāng)貧困殘疾人定期生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。落實(shí)政府對(duì)70歲以上殘疾人每人每月給予生活補(bǔ)助的規(guī)定。對(duì)精神、智力、重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、日間照料、居家安養(yǎng)等予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算。落實(shí)計(jì)劃生育特別扶助政策，殘疾人獨(dú)生子女傷殘或因故不再生育的家庭，按照高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)20%發(fā)放扶助金。

3.貧困殘疾人家庭和福利機(jī)構(gòu)安裝有線電視的初裝費(fèi)及有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。重度殘疾、一戶多殘、老殘一體及特困殘疾人家庭生活用水、用電、用暖繳費(fèi)確有困難的，相關(guān)單位應(yīng)按半價(jià)收取費(fèi)用。

4.落實(shí)殘疾人個(gè)人所得稅減免優(yōu)惠政策。對(duì)無民事行為能力或限制民事行為能力的殘疾人實(shí)行財(cái)產(chǎn)信托等保護(hù)措施。做好傷病殘軍人優(yōu)撫安置工作，提高優(yōu)撫安置保障水平。

三、大力加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，全面提高殘疾人服務(wù)水平

統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人專項(xiàng)服務(wù)，加快殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)和績效考核標(biāo)準(zhǔn)，有效利用公共資源和社會(huì)資源，構(gòu)建制度化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的殘疾人服務(wù)體系，全面提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

（一）構(gòu)建殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。圍繞實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，加快構(gòu)建以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療單位為骨干、社區(qū)（村）康復(fù)為基礎(chǔ)、家庭康復(fù)為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。加快縣殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，大力推進(jìn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭。認(rèn)真落實(shí)國家制定的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部門要會(huì)同殘聯(lián)制定康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，及時(shí)為符合條件的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科和精神病科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立殘疾人康復(fù)室。建立殘疾預(yù)防工作機(jī)制及控制網(wǎng)絡(luò)，開展減少出生缺陷和殘疾的控制技術(shù)和診斷技術(shù)研究，有效防控殘疾發(fā)生。重視殘疾人心理和精神健康。衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要通過定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施殘疾人重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，滿足重度和貧困殘疾人的康復(fù)需求。對(duì)0—6歲殘疾兒童實(shí)施免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目。推進(jìn)縣級(jí)輔助器具服務(wù)中心范化建設(shè)，充分發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)作用，大力開展殘疾人助行、助視、助聽等各類輔助器具適配服務(wù)?？h財(cái)政按全縣轄區(qū)人口每人每年至少不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算并落實(shí)殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)。

（二）構(gòu)建殘疾人教育服務(wù)體系。建立完善殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育和職業(yè)教育服務(wù)體系。各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要積極開展殘疾兒童早期教育，提高殘疾兒童學(xué)前教育水平，做好殘疾兒童接受義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移銜接服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)特殊教育學(xué)校，全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平；城鄉(xiāng)中小學(xué)要根據(jù)義務(wù)教育適齡殘疾兒童少年的數(shù)量和需求，適當(dāng)附設(shè)特教班或安排隨班就讀，積極創(chuàng)造條件接收殘疾兒童少年入學(xué)；研究重度殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾學(xué)生義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，通過社區(qū)教育、送教上門等形式幫助其接受義務(wù)教育。大力推進(jìn)以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育和高等教育，推動(dòng)開辦殘疾人特殊教育高中班，普通高中要接受有學(xué)習(xí)能力的殘疾學(xué)生隨班就讀。積極發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，依托各類教育培訓(xùn)、文化服務(wù)和殘疾人集中就業(yè)機(jī)構(gòu)，掃除殘疾人青壯年文盲。各級(jí)各類院校招收新生時(shí)不得歧視殘疾學(xué)生，對(duì)于符合招錄條件的殘疾學(xué)生，不得設(shè)置任何障礙，并在同等條件下優(yōu)先錄取。制定特殊教育學(xué)?；巨k學(xué)和教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，完善特殊教育學(xué)校、特教班及隨班就讀教師的績效管理和職稱評(píng)定辦法，提高特教教師工資待遇，在晉級(jí)評(píng)優(yōu)和繼續(xù)教育培訓(xùn)等方面予以傾斜。殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)教育專業(yè)人員職稱評(píng)定，參照特殊教育學(xué)校有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)特殊教育研究和師資培養(yǎng)培訓(xùn)，不斷提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量和水平。加大特殊教育投入，逐步提高特殊教育經(jīng)費(fèi)保障水平，每年全縣教育費(fèi)附加要有一定比例專項(xiàng)用于特殊教育。

（三）構(gòu)建殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。依法推進(jìn)分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，縣財(cái)政局、縣地稅局、縣殘聯(lián)等部門要進(jìn)一步完善宕昌縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法，全面推行殘聯(lián)審核、財(cái)政代扣、地稅代收保障金征收工作。擴(kuò)大殘疾人就業(yè)保障金使用范圍，可安排用于推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)。扶持發(fā)展集中安置殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，落實(shí)稅收減免優(yōu)惠政策。對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人要安置就業(yè)，落實(shí)公益性崗位按不低于30%的比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)定，為符合條件的殘疾人優(yōu)先落實(shí)小額擔(dān)保貸款等扶助措施。有關(guān)部門組織實(shí)施“三支一扶”（支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧）等高校畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄（聘）用殘疾大學(xué)生。對(duì)吸納殘疾大學(xué)生就業(yè)的用人單位給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金從縣殘疾人就業(yè)保障金中列支。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，人社部門委托并指導(dǎo)有條件的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能鑒定。加快縣殘疾人就業(yè)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮其示范、指導(dǎo)、服務(wù)作用，加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量、一次性就業(yè)率相銜接的機(jī)制。加強(qiáng)盲人按摩行業(yè)管理，制定盲人醫(yī)療按摩管理辦法，提高盲人醫(yī)療按摩人員的技術(shù)水平，促進(jìn)盲人按摩業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。有關(guān)部門要加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)監(jiān)察，切實(shí)維護(hù)殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。

（四）構(gòu)建殘疾人扶貧服務(wù)體系。將農(nóng)村殘疾人切實(shí)納入全縣農(nóng)村扶貧開發(fā)政策體系，研究制定殘疾人扶貧開發(fā)專項(xiàng)政策措施，加快改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活條件。全縣扶貧資金要安排一定比例專項(xiàng)用于殘疾人扶貧，由扶貧部門會(huì)同殘聯(lián)共同組織實(shí)施。加強(qiáng)殘疾人扶貧開發(fā)與各項(xiàng)社會(huì)保障政策的有效銜接，確保農(nóng)村殘疾人家庭充分享受各項(xiàng)社會(huì)保障和扶持政策。政府有關(guān)部門在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。依托政府有關(guān)涉農(nóng)部門，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，確保每戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭有1—2個(gè)增收項(xiàng)目。制定殘疾人家庭申請(qǐng)扶貧開發(fā)貸款的優(yōu)惠措施，提高康復(fù)扶貧貸款的使用效益。加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。廣泛開展殘疾人社會(huì)幫扶，及時(shí)解決農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活困難。

（五）構(gòu)建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。制定殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理辦法，規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。建立健全以縣托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)日間照料服務(wù)為主體、居家安養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。組織實(shí)施好“陽光家園”計(jì)劃，及時(shí)落實(shí)配套資金。積極采取政府解決護(hù)理補(bǔ)貼或購買公益性崗位等方式，為有實(shí)際需求且符合條件的殘疾人提供居家安養(yǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持單位、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)?？h殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)對(duì)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利院和敬老院的管理，整合資源，改善條件，不斷提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平。

（六）構(gòu)建殘疾人無障礙服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省無障礙建設(shè)條例》，將無障礙建設(shè)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障無障礙建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。主管部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行無障礙設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、檢查和驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)征求殘聯(lián)及項(xiàng)目所在地殘疾人代表的意見。相關(guān)部門要做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的無障礙建設(shè)工作。重點(diǎn)推進(jìn)城市道路、公共建筑、居住區(qū)、公園景點(diǎn)、交通樞紐、公共服務(wù)等場(chǎng)所無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，逐步推進(jìn)無障礙建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸。各類公共交通站點(diǎn)和交通工具要配備無障礙設(shè)施，逐步設(shè)置殘疾人升降踏板和專用座椅等，為殘疾人出行提供便利。落實(shí)殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車和殘疾人專用車泊位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定。對(duì)重度貧困殘疾人家居環(huán)境實(shí)施無障礙建設(shè)和改造，縣政府予以補(bǔ)貼。政府信息公開要采取信息無障礙措施，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要為殘疾人提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務(wù)?？h內(nèi)圖書和聲像資源數(shù)字化建設(shè)，要逐步采用語音提示、加配字幕等信息無障礙技術(shù)。政府有關(guān)部門要加大無障礙設(shè)施建設(shè)和管理的執(zhí)法監(jiān)督力度，確保無障礙設(shè)施完好、安全、可達(dá)。

（七）構(gòu)建殘疾人文化體育服務(wù)體系。有關(guān)部門要重視、支持和發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，廣泛組織開展多種形式的殘疾人文化活動(dòng)。展覽館、文化館、圖書館等社會(huì)公共設(shè)施和場(chǎng)所要向殘疾人免費(fèi)開放并提供便利服務(wù)。建立健全縣殘疾人文化組織機(jī)構(gòu)，逐步建設(shè)殘疾人文化藝術(shù)服務(wù)設(shè)施?？h廣播電臺(tái)、電視臺(tái)定期開播殘疾人專題節(jié)目和手語新聞節(jié)目，在公共圖書館、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立以盲文、盲人有聲讀物為主要內(nèi)容的殘疾人閱覽室。重視殘疾人文化藝術(shù)人才的選拔和培養(yǎng)，鼓勵(lì)、扶持殘疾人參與文化藝術(shù)活動(dòng)和創(chuàng)作，積極組織參加全國殘疾人文化藝術(shù)博覽會(huì)、藝術(shù)匯演等文化交流活動(dòng)。殘聯(lián)要會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真組織開展“全國助殘日”、“殘疾人文化周”和“文化助殘”活動(dòng)。

有關(guān)部門要重視、支持和發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。建立健全縣殘疾人體育機(jī)構(gòu)，逐步規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人體育管理中心，加快發(fā)展殘疾人群眾體育和競(jìng)技體育。城鄉(xiāng)公共體育健身場(chǎng)所要配置適合殘疾人特點(diǎn)的健身器材，廣泛開展基層殘疾人群眾性體育健身活動(dòng)。逐步完善殘疾人體育人才的選拔、培養(yǎng)和保障機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人體育人才和技術(shù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，建立殘疾人運(yùn)動(dòng)員、教練員和技術(shù)管理人員信息庫。積極組織優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加國內(nèi)外重大體育賽事。對(duì)在國內(nèi)外重大文藝展覽、演出和體育比賽中獲得優(yōu)異成績的殘疾人運(yùn)動(dòng)員、特殊藝術(shù)人才予以獎(jiǎng)勵(lì)，縣政府幫助解決其就學(xué)和生活保障等問題。

（八）構(gòu)建殘疾人維權(quán)和法律服務(wù)體系。保障殘疾人在制定和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)及政策措施中的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和獲益權(quán)。建立完善殘疾人法律救助協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，依托縣人民法院、檢察院、司法行政部門、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政機(jī)關(guān)和社會(huì)力量，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律援助或救助服務(wù)。建立完善殘疾人法律救助工作室，落實(shí)人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)及工作津貼。及時(shí)督查督辦殘疾人反映的重大、復(fù)雜、疑難案件，妥善處理殘疾人，加大對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法律法規(guī)宣傳教育，號(hào)召全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，增強(qiáng)殘疾人學(xué)法、懂法、依法維權(quán)的意識(shí)和能力。適時(shí)組織開展殘疾人法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。

（九）構(gòu)建殘疾人組織服務(wù)體系。充分發(fā)揮殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能作用，協(xié)助有關(guān)部門制定并落實(shí)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的政策、規(guī)劃和措施。加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)，機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要和機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供機(jī)構(gòu)編制支持。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)殘疾人專職委員全部納入政府公益性崗位，并享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（社區(qū)）殘協(xié)要做好殘疾人需求摸底調(diào)查和轉(zhuǎn)介服務(wù)，積極協(xié)助黨政機(jī)關(guān)抓好各項(xiàng)社會(huì)保障和服務(wù)政策措施的落實(shí)。按程序推選優(yōu)秀殘疾人和殘疾人工作者擔(dān)任各級(jí)人大代表或政協(xié)委員，廣泛參與全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活。

（十）構(gòu)建殘疾人信息服務(wù)體系。政府社會(huì)保障和公共服務(wù)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)要設(shè)立殘疾人事業(yè)欄目，為科學(xué)配置社會(huì)保障和服務(wù)資源提供數(shù)據(jù)支持，及時(shí)反映殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)的基本狀況，實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)等政府信息公開化。殘聯(lián)要建立健全殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)信息管理制度、殘疾人綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和無障礙信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理平臺(tái)，開展殘疾人狀況監(jiān)測(cè)和調(diào)查，加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作，提高殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的信息化管理和服務(wù)水平?？h殘聯(lián)要盡快建立網(wǎng)站，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加快內(nèi)容更新，更好地為殘疾人提供多領(lǐng)域的信息服務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，加快推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)

（一）明確職責(zé)，分類指導(dǎo)。要將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)總體規(guī)劃，建立健全殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，加大投入，加快推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。縣政府殘疾人工作委員會(huì)和殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)。有關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)納入本部門、本單位職責(zé)范圍和工作計(jì)劃，加快制定針對(duì)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的專項(xiàng)政策措施。殘聯(lián)要積極協(xié)同有關(guān)部門、單位抓好殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)理論研究，為全縣殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)提供理論指導(dǎo)和創(chuàng)新途徑。城鄉(xiāng)基層組織要充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，確保殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

（二）增加投入，完善設(shè)施。建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)等經(jīng)費(fèi)通過縣財(cái)政預(yù)算安排、社會(huì)捐助、個(gè)人與單位負(fù)擔(dān)等多渠道籌集。鼓勵(lì)民間組織和社會(huì)資本參與殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)。有關(guān)部門要盡快研究制定殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)規(guī)劃，加快改善殘疾人服務(wù)設(shè)施狀況，滿足殘疾人基本需求。