公務員期刊網(wǎng) 精選范文 執(zhí)法監(jiān)督科工作計劃范文

執(zhí)法監(jiān)督科工作計劃精選(九篇)

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第1篇:執(zhí)法監(jiān)督科工作計劃范文

評查內容:規(guī)范性文件制定及備案情況;交通行政執(zhí)法案卷(包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政其他等)辦理情況;是否有行政復議、行政訴訟案件情況;“96196”交通服務熱線行政執(zhí)法投訴辦理情況;行政執(zhí)法監(jiān)督工作開展情況;行政權力網(wǎng)上公開透明運行情況;推行交通行政執(zhí)法“說理式”文書執(zhí)行情況;行政執(zhí)法人員業(yè)務知識水平情況。

評查辦法:(3-5月份)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法情況;檢查“五項執(zhí)法行動”開展情況;測試執(zhí)法人員法律知識基礎情況;評查交通行政執(zhí)法案卷質量情況。

二、注重交通法律法規(guī)研究學習

檢查內容:《行政強制法》頒布實施后,交通運輸各行政執(zhí)法單位行政強制措施、行政強制執(zhí)行的清理、行政強制主體認定情況,行政強制措施、行政強制執(zhí)行情況,網(wǎng)上執(zhí)法程序、執(zhí)法文書修改情況,宣傳教育培訓情況,存在的問題及改進的措施和建議等。重點檢查《行政強制法》貫徹實施情況。同時,檢查公路管理站《公路安全保護條例》執(zhí)行情況;運輸管理處從今年4月1日實施的新版《省道路運輸條例》宣傳貫徹情況。

檢查辦法:(8月份)檢查交通運輸各行政執(zhí)法單位的相關臺帳資料,并對行政執(zhí)法案卷進行抽查。

三、開展行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓

培訓內容:中華人民共和國行政強制法、行政執(zhí)法基礎知識、行政執(zhí)法行為規(guī)范和交通行政執(zhí)法文書制作。

培訓時間:(4-6月份)各單位要自行組織交通行政執(zhí)法人員法律知識更新培訓、考試,迎接省交通運輸廳開展的“交通行政執(zhí)法技能大比武”活動。

四、推進交通行政執(zhí)法結果公開

公開內容:涉及人民群眾關注的熱點、難點等案件辦理結果。

公開程序:交通運輸各行政執(zhí)法單位在每月的3日前將行政許可、行政處罰案件辦理結果報局政策法規(guī)科備案后集中上報市政府法制辦予以公開。

五、確保行權網(wǎng)運及時公開透明

第2篇:執(zhí)法監(jiān)督科工作計劃范文

為推進我局依法行政工作,強化依法行政意識,更好地服務建設單位,全面貫徹落實《婁底市2014年度依法行政考核方案》和《婁底市2014年度依法行政工作要點》,結合我局工作實際,制定本計劃。

一、指導思想

以“十”精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領導下,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》和省政府《法治湖南建設綱要》,以“推進依法行政、建設法制規(guī)劃”為目標。貫徹落實依法行政各項工作制度和考核標準,建立健全依法行政工作機制,不斷提升規(guī)劃執(zhí)法的公信力和執(zhí)行力,為打造“幸福婁底、法制規(guī)劃”創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、總體思路和目標

以工作制度和機制創(chuàng)新為依托,以問題為導向,以當前亟需解決的問題為中心,健全重大行政決策機制推進行政決策的科學化、民主化和法制化建設;深化行政審批制度改革,加強服務型政府建設,推進政府職能轉變;落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制,完善監(jiān)督體制。實現(xiàn)“執(zhí)法素質顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權責清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力、執(zhí)法形象文明公正”六大工作目標。

三、組織領導機構

成立局全面推進依法行政工作領導小組,黨組書記曾伯怡任顧問,局長朱昌美任組長,副局長謝義務任副組長,副局長劉志新任常務副組長,紀檢組長、監(jiān)察室主任肖建國、副局長黃曉華、工會主席黃小平為副組長,局各科室和各二級機構負責人為成員。領導小組下設辦公室,政策法規(guī)科科長李偉世辦公室主任,具體負責全面推進依法行政工作。

四、工作任務

1.提高依法行政意識和能力。規(guī)劃執(zhí)法支隊和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動組織開展不少于2次的法制學習培訓活動,展開形式多樣、內容豐富的學習培訓,不斷提高執(zhí)法人員法律素質。重點加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》及專業(yè)執(zhí)法涉及法規(guī)等常用法律法規(guī)以及法律文書使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務技能的培訓學習,努力做到學深、學精、學透,為進一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質量,打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊伍;不定期舉辦依法行政知識講座,建立依法行政培訓長效機制。采取請進來、走出去的方式,以法律法規(guī)學習為重點,力促形成嚴謹扎實的工作作風,好學進取的學習風氣,切實提高整體執(zhí)法水平。

責任科室:政策法規(guī)科

配合科室:局機關各科室、局屬二級機構、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

2.加強和改進制度建設。執(zhí)行規(guī)范性文件“四統(tǒng)一”和合法性審查、申請審查和有效期制度,全面清理和規(guī)范行政審批事項,按照合法、合理、高效、便民、權責統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則,該取消的必須取消、該調整的必須調整,進行全面清理和規(guī)范。對目前全局機關各有關科室、局屬各有關單位受委托行使的各類審批權進行再清理,逐項進行復查復審。規(guī)范行政審批行為,建立局行政許可集體會審制度。對本系統(tǒng)的行政審批項目,入駐市政府行政服務中心集中辦理,最大限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng),局政策法規(guī)科和相關科(室)要加強對行政許可項目的動態(tài)管理和監(jiān)督力度,建立長效機制。把行政許可審批納入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。

責任科室:行政審批科、政策法規(guī)科

配合科室:局機關各科室、二級機構及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

3.堅持依法科學民主決策,完善重大行政決策制度。制定重大事項行政的決策的規(guī)范性文件,明確決策范圍、決策機制、聽證事項標準,聽證會程序。堅持科學民主決策,涉及群眾切身利益,公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會的方式,聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結合的決策機制。

責任科室:政策法規(guī)科

配合科室:局機關各科室、局屬二級機構、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

4.開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,堅持每半年開展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭,其他相關科室共同參與,年度內在全系統(tǒng)范圍內開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進行全面評查,并及時督促整改存在問題。對執(zhí)行重大具體行政行為進行備案 ,并及時向市法制辦;規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)于2014年8月1日前報送局政策法規(guī)科2個行政執(zhí)法指導案例。

責任科室:政策法規(guī)科

配合科室:規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

5.抓好行政訴訟和行政復議工作。政策法規(guī)科要加強與人民法院、市法制辦和相關法律專家聯(lián)系,針對行政復議或行政訴訟案件,及時組織協(xié)調相關執(zhí)法單位參加應訴、復議答復工作,指導其完善資料、收集證據(jù)、保證應訴質量和效率,并按規(guī)定及時向市法制辦上報統(tǒng)計報表。局機關各科室、局屬二級機構及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應參與行政訴訟和行政復議工作。

責任科室:政策法規(guī)科

配合科室:局機關各科室、局屬二級機構、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

6.強化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風險,強化法制監(jiān)督能力建設。貫徹落實《婁底市規(guī)劃局過錯責任追究辦法》,進一步完善內部各項監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法檢查制度,行政執(zhí)法案卷評查制度。積極主動地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的、以情代法、、等問題。真正做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。加大信息公開力度,杜絕暗箱操作,真正做到執(zhí)法公開化、透明化。在網(wǎng)上公開監(jiān)督舉報電話,主動接受群眾和輿論監(jiān)督。

責任科室:局紀檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科

配合科室:局機關各科室、局屬二級機構、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

7.加大法制宣傳力度。由政策法規(guī)科負責,信息中心積極配合,年內組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動。同時,在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開展宣傳工作。規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)去規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時,要主動借助報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進行大力宣傳,年度內在媒體發(fā)表稿件新聞報道累計不少于2篇(次)。

責任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心

配合科室:規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

五、工作要求

1.統(tǒng)一思想,加強認識。各責任科室要進一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認識,增強責任意識,要把推進依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準則貫穿始終,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,強化措施,推進依法行政工作深入開展。

第3篇:執(zhí)法監(jiān)督科工作計劃范文

一、依法行政的工作任務

(一)完善行政決策機制,規(guī)范行政決策行為

嚴格執(zhí)行《××市重大行政決策程序暫行規(guī)定》,建立健全局長辦公會議等重大決策機制,進一步健全和完善重大決策的規(guī)則和程序,把行政決策納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道,真正做到按制度和程序決策、科學民主決策;重大事項決策要進行專家咨詢論證,由法制機構進行合法性審查。對于違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性規(guī)定的,要依法予以修改,保證行政決策的合法性和有效性。

(二)深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是進一步規(guī)范行政許可程序,完善機關內設機構行政審批職能歸并工作。以市行政服務中心窗口為主要行政審批場所,建立健全機構和人員,以分管投資科技科的領導為行政執(zhí)法責任制分管領導,局有關行政政審批的事項集中納入行政審本文來源:文秘站 批科,技改項目備案、核準、變更等項目管理內容由行政審批服務中心經(jīng)發(fā)局窗口集中受理及辦理,按照法律法規(guī)和政策文件規(guī)定,以7項行政許可和1項非行政許可事項的審批為主要行政許可內容,嚴格執(zhí)行國家、省、市有關法律政策、產(chǎn)業(yè)政策,進一步明確各主要行政工作人員的執(zhí)法職權和執(zhí)法責任,做到各司其職,各盡其責,相互銜接,相互監(jiān)督。二是探索擴大鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權限工作。根據(jù)市委、市府的安排,做好對龍山鎮(zhèn)項目審批限權的下放工作,確定下放的內容,加強對放權的業(yè)務指導,建立督促檢查制度。三是完善行政執(zhí)法案卷評查標準,深入開展行政執(zhí)法案卷評查工作,做好項目審批、能源執(zhí)法檢查等有關檔案的備查工作,定期做好自查工作;

(三)加強規(guī)范性文件管理,規(guī)范抽象行政行為

一是開展規(guī)范性文件清理工作,對我局起草或主辦的規(guī)范性文件,認真梳理,逐件審查清理目錄中規(guī)范性文件的內容,逐條逐款審查,并按市法制辦要求提出規(guī)范性文件繼續(xù)有效、修改、廢止或失效的相關意見。二是嚴格做好行政規(guī)范性文件的制定審核及備案工作。凡是本局擬出臺的涉及行政相對人權利的規(guī)范性文件,起草后應報市法制辦審核,確保規(guī)范性文件既符合《行政處罰法》、《行政許可法》的要求,又與法律、法規(guī)、規(guī)章和其他上級規(guī)范性文件不相抵觸,并按要求向市府法制辦報送備案。

(四)暢通權利救濟渠道,加強對具體行政行為的監(jiān)督

嚴格實施省政府《公民權益依法保障行動計劃》。在新的一年工作中,我局要做好深化投資體制改革和貫徹落實消費者權益保護、反不正當競爭、反壟斷等法律、法規(guī)和規(guī)章等工作;嚴格落實行政首長出庭應訴制度,強化社會監(jiān)督,進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度,認真處理來信來訪,積極受理投訴,依法及時作出處理,化解社會矛盾;加強法制宣傳教育,充分發(fā)揮窗口宣傳和指導作用,在辦好審批業(yè)務的同時,及時向工業(yè)企業(yè)宣傳和解釋關于審批事項的國家法律法規(guī)和地方規(guī)章制度;加強與報社、電臺等主流媒體的聯(lián)系,加強節(jié)能降耗宣傳力度,多渠道多方面宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》,增強全民節(jié)約能源,提高用能效率的法律意識;進一步貫徹《政府信息公開條例》,在局網(wǎng)站上及時公布有關政策文件及規(guī)定,進一步暢通群眾獲取信息的方法和途徑;加強行政執(zhí)法投訴處理工作,在市經(jīng)濟發(fā)展局網(wǎng)站設置局長信箱和舉報投訴專欄方便群眾及時反映問題和進行監(jiān)督工作,建立以業(yè)務分管副局長為主管理的投訴處理機制,及時處理各項投訴,按照《市企業(yè)投資項目核準辦法》和《市企業(yè)投資項目備案辦法》規(guī)定,落實違法責任追究制度,對審批的投資項目能及時跟蹤進展情況,并加強監(jiān)督指導。

三、依法行政工作的保障措施

(一)切實加強對依法行政工作的組織領導。建立以局長為組長,以副局長為分管領導,以行政審批科、電力資源科、辦公室負責人為組成人員的依法行政工作領導小組,堅持一級抓一級、下級服從上級并對其負責的原則,分級負責,層層落實,確保把依法行政的各項要求落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。

(二)建立健全 領導干部、行政機關工作人員學法制度。在局例會和中心組學習會議上開展依法行政專題講座和討論活動,以憲法和基本法律、新頒布的法律為學習重點,認真開展法制教育,使機關工作人員特別是領導干部和執(zhí)法人員的法律素質和依法行政的能力得到全面提高。

第4篇:執(zhí)法監(jiān)督科工作計劃范文

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,圍繞貫徹落實國發(fā)23號、省委88號和浙發(fā)47號文件,全面落實安全發(fā)展理念,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為,積極消除各類事故隱患,防止和減少安全事故的發(fā)生,促進我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。

二、工作目標

依法落實安全生產(chǎn)責任制,確保年度生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失控制在考核指標以內;杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,遏制較大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生,已發(fā)現(xiàn)安全隱患的責令整改率、到期復查率為100%;已查實違法行為的查處率、執(zhí)行率為100%;案件復議和訴訟維持率達100%;群眾直接舉報的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和事故隱患的執(zhí)法檢查率達100%,對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令和到期未改違法行為的立案查處率達到100%。

三、主要任務

(一)綜合監(jiān)管

責任科室:企業(yè)安全監(jiān)督管理科(綜合安全監(jiān)督管理科)按照“屬地管理和分級管理相結合”以及“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,依法對本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,重點監(jiān)督、指導、協(xié)調好道路交通、旅游、建設、電力等行業(yè)的安全監(jiān)管和公眾聚集場所安全告知的普及。對杭州市屬以上企業(yè)全年至少檢查一次,對規(guī)模以上的一般工貿(mào)企業(yè)全年抽查5%進行一次安全檢查。

(二)非煤礦山、煙花爆竹監(jiān)督檢查

責任科室:企業(yè)安全監(jiān)督管理科(綜合安全監(jiān)督管理科)

以礦山標準化建設為抓手,搞好日常安全監(jiān)督檢查,對地下礦山每半年至少檢查一次,對露天礦山每季度至少檢查一次;執(zhí)法檢查的重點是:露天礦山是否自上而下分層分臺階開采,是否采用中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎技術;地下礦山是否建立和落實礦領導下井帶班制度;定期檢驗檢測管理、采空區(qū)管理和水患防治是否落實到位;機械通風系統(tǒng)和提升系統(tǒng)是否完善;指導和督促企業(yè)按規(guī)定建立監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng);完善各類應急預案,開展應急演練。對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法重點是:監(jiān)督執(zhí)法煙花爆竹儲存場所和設備設施檢測檢驗情況,依法查處非法、無證生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

(三)危險化學品、冶金企業(yè)監(jiān)督檢查

責任科室:企業(yè)安全監(jiān)督管理科

督促危險化學品從業(yè)單位開展安全生產(chǎn)標準化建設,對生產(chǎn)單位、已登記備案使用單位每半年至少檢查一次,對經(jīng)營單位除油漆店外每年至少檢查二次(油漆店由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責):依法查處非法、無證生產(chǎn)經(jīng)營、儲存危險化學品行為;監(jiān)督促從業(yè)單位依法進行安全評價情況、設備設施檢測檢驗情況;預防生產(chǎn)安全事故措施的落實情況;應急救援隊伍的建設和人員配備情況;應急預案的可行性與演練情況;配備應急救援器材、設備、物資及維護、保養(yǎng)情況;重大危險源監(jiān)控監(jiān)測預警裝置的完好情況。組織對冶金企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任等方面進行監(jiān)督檢查,對建設項目加強“三同時”監(jiān)督管理。

(四)舉報、違法案件查處

責任科室:監(jiān)察大隊。

一、指導、監(jiān)督、協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)中隊開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,配合上級部門開展專項檢查;

二、依據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道上報的行政處罰建議書對相關企業(yè)依法查處;

三、對企業(yè)安全生產(chǎn)舉報案件依法進行核實,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法進行查處,全年辦理違法案件30起以上。

(五)事故調查處理

責任科室:監(jiān)察大隊

對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,嚴格按照“四不放過”原則,從嚴追究責任。程序合法,處罰適當,按時結案率達到100%、執(zhí)行率100%。

(六)安全生產(chǎn)行政許可

責任科室:行政許可科

堅持公開、便民、快捷的原則,切實抓好行政許可及非行政許可類審批的規(guī)范化管理,對危險化學品的經(jīng)營許可、煙花爆竹經(jīng)營許可、建設項目安全許可、非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營備案等,依照法律法規(guī)規(guī)定,嚴格審查條件,規(guī)范審查程序,限時辦結許可事項,把好建設項目設立安全條件認證、設立安全評價、安全設施設計審查、竣工驗收工作的審查許可關。對所有進入審批服務中心的許可、非許可事項和上級規(guī)定的其他許可事項,堅持標準,規(guī)范程序,在我局承諾的時限內辦結完畢。

(七)安全生產(chǎn)信息報送和宣傳

責任科室:辦公室局各科室、監(jiān)察大隊

創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新手段,做好安全生產(chǎn)宣傳的正面輿論引導工作。圍繞社會關注、群眾關心的安全生產(chǎn)問題,向社會廣泛傳播和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)等方面的知識;完善新聞和新聞發(fā)言人制度,促進信息公開、信息的規(guī)范化、制度化;做好安全生產(chǎn)重要會議、重大決策、重要活動的宣傳報道;加強與主流媒體的溝通合作,把握正確輿論導向,為促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉提供精神動力和輿論支持,按要求做好監(jiān)管執(zhí)法的后勤保障。

(八)安全生產(chǎn)培訓教育

責任科室:辦公室、局各科室、監(jiān)察大隊

按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》,督促企業(yè)對職工的安全培訓,強化弱勢群體的事故防范能力。加大安全生產(chǎn)宣傳,使安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè),營造上下關注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的氛圍。監(jiān)督檢查全市安全生產(chǎn)培訓工作,指導、監(jiān)督、檢查全市生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員的培訓考核工作,以及特種作業(yè)人員(特種設備作業(yè)人員除外)的培訓協(xié)調工作。2011年計劃培訓各類人員1000人次。

四、執(zhí)法要求

切實履行安全監(jiān)督管理職責,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為。要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查標準、檢查內容、檢查形式以及檢點,認真組織檢查,做好檢查記錄,建立完善相關工作臺賬,定期分析安全管控狀態(tài),提高執(zhí)法檢查工作的針對性和有效性,確保工作質量。

(一)日常監(jiān)管與專項整治相結合。即要按本計劃要求做好日常監(jiān)督檢查又要結合重大節(jié)假日、極端氣候和安全生產(chǎn)突出問題組織專項檢查和整治,確保安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn);

(二)依法監(jiān)管與主動服務相結合。以預防性安全監(jiān)督檢查為主要方式強化事先預防,通過安全監(jiān)管執(zhí)法,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,促使企業(yè)及時整改和消除安全生產(chǎn)事故隱患,不斷提高安全管理水平和安全生產(chǎn)質態(tài)。對企業(yè)能及時糾正、沒有造成危害后果的輕微違法行為,依法采取“首查不罰”的監(jiān)管方式,實行人性化監(jiān)管,對拒不執(zhí)行整改指令(包括到期未整改到位的)都要100%立案查處;對非法、違法活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位要保持高壓態(tài)勢有效打擊,凡發(fā)現(xiàn)無證非法活動的,一律依法督促其停止生產(chǎn)、并及時通報當?shù)卣枰匀【啞?/p>

(三)聯(lián)合執(zhí)法與落實責任相結合。突出重點,點面結合,探索多部門聯(lián)合執(zhí)法的工作方法,提高工作效率。局屬各科室、大隊要有全局一盤棋意識加強配合協(xié)作,提高工作效能。要將工作任務分解到人,落實責任,量化考核,檢查人員對發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令整改指令書,并對整改的情況進行復查;要嚴格依法定程序辦案,規(guī)范自由裁量權和行使,杜絕辦人情案現(xiàn)象的發(fā)生;對涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應予以保密。

五、組織實施

(一)監(jiān)管執(zhí)法工作由局長總負責,分管領導負責分管科室,各科室按照職責規(guī)定,全面落實監(jiān)管執(zhí)法計劃。

第5篇:執(zhí)法監(jiān)督科工作計劃范文

一、指導思想和工作目標

以“三個代表”重要思想為指導,從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),加強醫(yī)療廣告監(jiān)督管理,嚴厲打擊各種利用虛假、違法廣告欺騙患者的行為。通過開展全省整治違法醫(yī)療廣告專項執(zhí)法行動,實現(xiàn)以下目標:

(一)通過醫(yī)療廣告集中整治,在轄區(qū)內基本消除虛假、違法醫(yī)療廣告,凈化醫(yī)療廣告環(huán)境;嚴肅查處違法醫(yī)療廣告案件、曝光違法醫(yī)療廣告行為,增強患者的維權意識,引導人民群眾正確就醫(yī)。

(二)進一步完善和落實各項醫(yī)療廣告監(jiān)管制度,建立醫(yī)療廣告規(guī)范化、制度化的長效監(jiān)管機制,規(guī)范醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,為人民群眾健康提供安全有效的保障。

二、整治重點內容

(一)嚴厲打擊醫(yī)療機構未取得《醫(yī)療廣告審查證明》,擅自在電視、廣播、報刊等媒體上或以其他形式醫(yī)療廣告的行為。

(二)嚴肅查處醫(yī)療機構擅自改變審查內容和媒體類別醫(yī)療廣告的行為。

三、職責分工

(一)各醫(yī)療機構要全面開展自查,對未取得《醫(yī)療廣告審查證明》,擅自在電視、廣播、報刊等媒體上或以其他形式醫(yī)療廣告的行為和已取得《醫(yī)療廣告審查證明》,擅自改變審查內容醫(yī)療廣告的行為必須在7月31日全部停止,7月31日以后經(jīng)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法醫(yī)療廣告,將嚴格進行查處。

(二)各級衛(wèi)生行政部門在專項行動中要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,認真制定專項行動工作計劃,并對工作任務進行分解落實,主動加強與工商等有關部門的協(xié)調和信息溝通。按照衛(wèi)生行政部門的職責,堅決查處醫(yī)療機構違法醫(yī)療廣告和非法行醫(yī)行為,通報違法醫(yī)療廣告案件查處情況并及時移送違法案件。

(三)市、縣兩級衛(wèi)生行政部門要強化醫(yī)療廣告的審核和監(jiān)管,建立醫(yī)療廣告的巡查和公示制度(《醫(yī)療廣告審查證明》審查內容及證明文號可在江西省衛(wèi)生廳網(wǎng)站“醫(yī)療廣告監(jiān)管”欄目中查詢),發(fā)現(xiàn)虛假、違法醫(yī)療廣告要及時依法查處,同時移送當?shù)毓ど滩块T對違法醫(yī)療廣告的經(jīng)營者、者進行處罰。

(四)各級衛(wèi)生監(jiān)督機構要在衛(wèi)生行政部門的領導下,認真開展監(jiān)督檢查,并指派專人對本地報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡及戶外等大眾媒體的醫(yī)療廣告進行監(jiān)督監(jiān)測,對涉嫌違法違規(guī)的醫(yī)療廣告及其他非法行醫(yī)行為要及時進行調查、取證和依法查處,同時做好監(jiān)督執(zhí)法信息的收集、分析、匯總、上報等工作。

四、工作要求

(一)加強組織領導,落實監(jiān)管責任。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,充分認識打擊違法醫(yī)療廣告的重要性和緊迫性,周密安排,精心部署,采取有力措施,促使當?shù)蒯t(yī)療廣告秩序的根本好轉。各級衛(wèi)生行政部門要按照“誰許可,誰監(jiān)管”的原則,對醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構情況進行全面檢查,嚴肅查處違法行為。要建立并落實整治違法醫(yī)療廣告專項行動工作責任制,對衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構工作人員不依法履行職責、監(jiān)管不力、以及對違法醫(yī)療廣告壓案不查、瞞案不報、包庇袒護、的,要按照衛(wèi)生部《關于打擊非法行醫(yī)專項行動責任追究的意見》,嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。

(二)明確重點,嚴密監(jiān)測。各級衛(wèi)生行政部門要指導派專人對本地報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡及戶外等大眾媒體的醫(yī)療廣告進行監(jiān)督監(jiān)測,做到不留死角,并將監(jiān)測結果向社會公示。要將違法虛假醫(yī)療廣告較多(或屢次違法醫(yī)療廣告)以及有關部門曾經(jīng)通報的醫(yī)療機構列入重點監(jiān)測對象;要組織監(jiān)督人員對虛假違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)情況進行全面執(zhí)法監(jiān)督檢查,做到監(jiān)測覆蓋到位、監(jiān)督檢查到位、監(jiān)測公示到位。

(三)嚴格監(jiān)管,及時移送。各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)衛(wèi)生部《通報》要求,再接再厲,繼續(xù)保持打擊虛假違法醫(yī)療廣告的高壓態(tài)勢,依法嚴厲查處虛假違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構,及時移交工商行政管理部門依法處理。各地要公布虛假違法醫(yī)療廣告舉報電話,發(fā)動廣大群眾積極舉報醫(yī)療廣告違法案件,自覺抵制違法虛假醫(yī)療廣告。同時要充分發(fā)揮醫(yī)療機構和行業(yè)協(xié)會的自律作用,加強對民營醫(yī)療機構的培訓和指導,使其自覺依法執(zhí)業(yè)。

第6篇:執(zhí)法監(jiān)督科工作計劃范文

一、指導思想

以中國民主與法制建設理論和黨的十精神為指導,深入貫徹市委提出的“依法治市”的總體要求,依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章,明確本部門及各科室的執(zhí)法權限和職責,充分發(fā)揮司法行政機關職能作用,為我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設作出貢獻。

二、目的要求

通過行政執(zhí)法責任制的實施,提高行政執(zhí)法的質量,提高本部門、各科室及其工作人員的法律意識,增強工作責任感和自覺性,促進職能的轉變和工作效能的提高,達到執(zhí)法權限法定化,執(zhí)法程序規(guī)范化,監(jiān)督機制完善化,為逐步建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的、科學的、規(guī)范的行政執(zhí)法制度打下堅實的基礎。

三、組織領導和工作機構

為加強對行政執(zhí)法責任制工作的組織領導,保證這項工作落到實處,局決定成立行政執(zhí)法責任制工作領導小組和工作班子。

四、法定職責和行政執(zhí)法管理目標

(一)法定職責

1、貫徹執(zhí)行黨和國家有關司法行政工作的方針、政策、法律、法規(guī),編制全市司法行政工作的中長期規(guī)劃、年度計劃,并指導、監(jiān)督、組織實施。

2、管理和指導全市律師和基層法律服務工作,綜合管理社會法律服務機構。

3、管理和指導全市公證機構和公證業(yè)務活動。

4、指導全市基層人民調解委員會、司法所及司法助理員工作,參與全市社會治安綜合治理工作。

5、制訂全市的法制宣傳、法治建設和普及法律常識規(guī)劃并組織實施,指導各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各行業(yè)的依法治理工作,開展執(zhí)法檢查;組織、指導、開展法制宣傳、法治建設和法學教育工作。

6、負責對刑滿釋放人員的幫教工作,協(xié)助有關部門做好對刑滿釋放人員的安置工作。

7、負責和指導全市的社區(qū)矯正工作。

8、負責和指導全市法律援助和“148”法律服務工作。

9、管理和指導全市面向社會服務的司法鑒定工作。

10、組織實施全市司法行政系統(tǒng)的隊伍建設和思想政治工作,負責組織開展全市司法行政部門工作人員的業(yè)務培訓和進修。

11、歸口管理全市有關司法行政工作的對外聯(lián)系、交流與合作。

12、承辦市委、市政府和上級司法行政部門交辦的其他事項。

(二)行政執(zhí)法管理目標

1、普法和依法治理工作

按照我市“六五”普法規(guī)劃的總體要求,重點突出各級領導干部、公務員、青少年、市場經(jīng)營人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和外來建設者的普法教育。加強對普法和依法治理工作的研究和指導,完善各項工作措施,緊緊圍繞市里中心工作,緊緊圍繞“法治”建設,充分發(fā)揮法制宣傳教育的全局性、先導性、基礎性作用,深入開展法制宣傳教育,傳播法治思想,推進法治實踐。

按照市委提出的“依法治市”的要求,堅持法制教育和法治實踐相結合,進一步深化依法治理工作,大力推進地方、基層和行業(yè)依法治理,深入開展專項治理活動,提高全社會法治化管理水平。

2、律師管理工作

圍繞“內強素質,外塑形象”的總體要求,認真貫徹實施《律師法》,進一步深化改革,嚴格依法規(guī)范律師事務所的各項規(guī)章制度,建立健全有效的競爭機制、激勵機制、保障機制和分配機制,督促律師事務所建立事業(yè)發(fā)展基金、執(zhí)業(yè)風險基金、社會保障基金、培訓基金。嚴格依法規(guī)范律師行為,切實加強律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,定期開展執(zhí)法檢查,切實做好律師繼續(xù)教育工作,努力提高律師的業(yè)務素質。

3、公證管理工作

繼續(xù)深化改革,要把改革的重點放在拓展業(yè)務、規(guī)范管理、完善機制上。建立健全各項規(guī)章制度,抓好崗位目標責任制的修訂,搞活激勵機制。抓好事業(yè)發(fā)展基金、風險基金、社會保障基金、培訓基金的建立。加強公證質量的監(jiān)督、指導,建立自查、互查等一系列制度,嚴防錯、假證的發(fā)生。加強公證形象教育,提高公證服務質量。

4、基層法律服務管理工作

加強法律服務所的規(guī)范化管理,不斷完善法律服務管理的各項制度,指導法律服務所工作,監(jiān)督、檢查辦案質量。圍繞“鞏固一類所,強化二類所,撤并三類所”的要求,吸取律師工作改革的成功經(jīng)驗,推動法律服務所上規(guī)模、上等級工作。繼續(xù)加大對基層法律服務工作者的培訓力度。

5、法律援助(行政審批)工作

要建立健全我市的各項法律援助制度,建立健全鎮(zhèn)(街道)法律援助站和社團法律援助工作部,規(guī)范法律援助的各項工作,組織、指派律師、公證員、基層法律服務工作者辦理法律援助事務,確保法律援助工作的順利開展。積極開展法律咨詢解答和法律政策的宣傳普及工作。進一步加強監(jiān)督、指導,認真做好律師事務所的設立初審,律師執(zhí)業(yè)初審工作,嚴把律師、律師所年檢、注冊關。認真做好公證機構設立初審、公證員申請執(zhí)業(yè)初審工作,并做好公證年檢、注冊工作。認真做好基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)核準登記、基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證年度注冊工作,做好法律服務所和法律服務執(zhí)照年檢、注冊工作。認真做好司法鑒定機構設立登記初審、司法鑒定人員執(zhí)業(yè)登記初審工作。

6、鎮(zhèn)(街道)司法所的管理工作

加快司法所規(guī)范化建設,要加強管理和指導,完善硬件、軟件設施建設,加強對司法所人員的培訓和指導,規(guī)范臺帳資料的整理和司法文書的制作,為充分發(fā)揮司法行政職能作用和基層社會穩(wěn)定打好基礎。

7、人民調解管理工作

要繼續(xù)搞好標準化調委會建設,抓好社區(qū)、集貿(mào)市場、企業(yè)及周邊地區(qū)調解組織的建設。要整合基層調解資源,深化構建大調解工作機制,做到行政調解、司法調解和人民調解的有機統(tǒng)一。繼續(xù)對調委會成員進行業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質。建立健全各項調解制度,逐步實現(xiàn)調解工作制度化和規(guī)范化。切實做好民間糾紛的排查和調處工作,提高糾紛的預防和調控能力。

8、社區(qū)矯正及安置幫教工作

進一步深化社區(qū)矯正試點工作,完善各類工作制度,加強社區(qū)矯正工作“三支”隊伍建設,健全社區(qū)矯正組織機構。整合社會各方面資源,構建刑罰執(zhí)行的“社會化模式”。形成一個黨政領導下綜治協(xié)調,司法行政為主,公、檢、法各方協(xié)調配合、科學有效的社區(qū)矯正工作運行機制。不斷提高非監(jiān)禁教育改造罪犯的質量,預防和減少重新犯罪。

9、司法鑒定工作

健全完善司法鑒定工作制度,規(guī)范鑒定活動,保證機構和人員職業(yè)資格及服務質量,做好司法鑒定機構和司法鑒定人員違法違紀行為調查、處罰建議和日常檢查監(jiān)督,嚴肅查處為牟取經(jīng)濟利益違法從事司法鑒定活動的行為。

10、隊伍建設工作

抓好思想政治教育,以黨的十精神為指導,要切實加強領導班子建設,以隊伍目標管理責任制為龍頭,抓好隊伍建設,深化“兩公開一監(jiān)督”制度,認真做好反腐倡廉工作。

五、行政執(zhí)法責任制的分解落實

(一)辦公室

1、根據(jù)本局部署,制定和落實思想政治教育計劃。協(xié)助局黨組抓好黨員、干部職工的政治學習、思想教育。

2、負責行政監(jiān)察方面的監(jiān)督和違紀的查處工作,配合做好黨員紀律的查處工作。

3、負責本局組織人事、老干部、工青婦工作,具體承辦有關干部的考核、任免、獎懲工作。

4、協(xié)助局黨組做好鎮(zhèn)(街道)司法助理員的管理工作。

5、協(xié)助本系統(tǒng)的律師、公證員專業(yè)技術職稱評審等事宜。

6、掌握全市司法行政工作動態(tài),負責上情下達,下情上達及督辦工作,為局領導當好參謀和助手。

7、協(xié)調各科室、處、所的工作,檢查、督促各科室、處、所執(zhí)行上級和局領導的決定、指示、決議。

8、負責局機關行政財務管理工作,以及對市公證處、律師事務所、法律服務所的財務監(jiān)督、檢查工作。

9、負責局機關行政事務管理。

10、負責草擬本局的重要文件。

11、負責本局法治創(chuàng)建、綜合治理、檔案、保密、保衛(wèi)和工作。

12、負責對司法鑒定機構和司法鑒定人員違法違紀行為調查、處罰建議和日常檢查監(jiān)督。

(二)法制宣傳教育科

1、管理全市法制宣傳教育普及工作。

2、承辦市普法依法治理辦公室的具體工作。

3、制訂普法教育和依法治市工作計劃,編寫宣傳教育材料。

4、指導全市各部門、各鎮(zhèn)(街道)的普法依法治理工作,并承辦本局機關的普法工作。

5、抓好全市行政執(zhí)法責任制的宣傳和推廣工作。

(三)基層工作管理科

1、管理指導全市人民調解工作。

2、管理指導基層法律服務所工作。

3、管理指導全市司法所工作,推動司法所規(guī)范化建設。

4、加強基層隊伍建設,抓好法律服務工作者、司法助理員及調解人員的業(yè)務培訓。

5、組織司法所工作人員配合開展好農(nóng)村的法制宣傳和依法治理工作。

6、負責制訂歸正人員教育管理工作計劃。

7、指導各鎮(zhèn)(街道)抓好歸正人員教育管理幫教工作,落實鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))幫教組織。

8、承擔市歸正人員安置幫教工作協(xié)調小組辦公室的日常工作。

9、配合有關部門做好歸正人員的安置工作。

(四)法律服務管理科

1、監(jiān)督、指導全市的律師、司法鑒定工作。

2、制定和完善律師、司法鑒定工作的管理規(guī)定,并負責督查、檢查、考核、落實。

3、加強律師、司法鑒定工作人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,并負責執(zhí)法檢查和落實工作。

4、做好律師、司法鑒定工作人員專業(yè)技術職務的審核報批工作。

5、負責律師、司法鑒定工作人員辦案質量的督查工作。

(五)社區(qū)矯正科

1、貫徹落實國家有關非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

2、牽頭組織有關單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正試點工作。

3、指導鎮(zhèn)(街)社區(qū)矯正機構具體承擔好社區(qū)矯正的日常管理工作;會同公安機關對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督、教育和考察。

4、根據(jù)社區(qū)服刑人員的日常表現(xiàn)和考核結果,指導實施獎懲。

(六)公證處

1、監(jiān)督、指導全市的公證工作。

2、制定和完善公證工作的管理規(guī)定,并負責督查、檢查、考核、落實。

3、加強公證員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,并負責執(zhí)法檢查和落實工作。

4、做好公證員專業(yè)技術職務的審核報批工作。

5、負責公證員辦案質量督查工作。

(七)法律援助中心

1、負責制訂全市“148”和法律援助工作總體規(guī)劃。

2、解答法律咨詢,普及和宣傳法律、政策。

3、指導鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站及時調處、疏導投訴的突發(fā)性、易激化的各類民間糾紛和。

4、受理、指派律師事務所、公證處、法律服務所實施法律援助工作。

六、實現(xiàn)行政管理目標的保障措施

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。實施行政執(zhí)法責任制是司法行政管理部門實現(xiàn)職能到位,加強執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立執(zhí)法權威,全面加強法制建設的一項系統(tǒng)工程,是推動依法治市工作的極其重要的一個環(huán)節(jié)。通過組織司法行政工作人員認真學習有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他文件,統(tǒng)一思想認識,確保行政執(zhí)法責任制工作落到實處。

(二)加強領導,分級負責。在局行政執(zhí)法責任制領導小組領導下,實行局長負責制,一級抓一級,層層落實責任制。局長對本局的行政執(zhí)法責任制的情況負總責;分管局長對局長負責,認真抓好分管科室行政執(zhí)法責任制的組織實施和督查落實;各職能科室認真履行自己的職責,科室主要負責人為本科室行政執(zhí)法責任制的責任人,上對分管局長負責,下將執(zhí)法責任分解到人;科室副職和其他工作人員認真做好自己的本職工作,對科室主要負責人負責。局行政執(zhí)法責任制領導小組下設具體的辦事機構,負責日常事務。

(三)努力學習,提高素質。組織行政執(zhí)法人員認真學習法律、法規(guī),熟知本部門實施的法律、法規(guī)和規(guī)章,明確執(zhí)法職責、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序和應承擔的責任,提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法工作的準確性和合法性。

(四)追究過錯,責任到人。本局機關工作人員在行政執(zhí)法過程中,因故意或者過失而發(fā)生違法違紀行為的必須承擔行政執(zhí)法過錯責任。追究過錯責任,要堅持以事實為依據(jù)、公開公正、法律面前人人平等以及處分與教育相結合的原則。本局及工作人員在行使職權時,有下列情形之一的,應當承擔過錯責任:

1、違法或錯誤實施行政處罰;

2、依法應作為而不作為造成損害;

3、超越職權導致行政執(zhí)法過錯;

4、執(zhí)法中、弄虛作假、顯失公平,造成惡劣影響;

5、違反法定程序和超越或者,經(jīng)復議機關復議后被撤銷、變更或者責令重新作出行政行為;

6、違反法定程序和超越或,被人民法院判決撤銷、部分撤銷或者重新作出行政行為;

7、其他應當追究的行政執(zhí)法過錯行為。

發(fā)生行政執(zhí)法過錯,依法由本局先承擔賠償義務或者其他責任后,根據(jù)造成過錯的原因、后果和所采取的救濟辦法等因素,對負直接責任的行政執(zhí)法人員追究過錯責任。對于過錯責任,分別適用或者合并適用下列責任追究:

1、批評教育;

2、責令檢討改正;

3、暫扣行政執(zhí)法證件;

4、調離原行政執(zhí)法崗位,并上報吊銷行政執(zhí)法證件;

5、責成承擔部分或者全部賠償費用;

6、給予行政處分。

應當給予黨紀處分的,移送紀檢部門處理;構成犯罪的,移送司法機關處理。行政執(zhí)法過錯責任追究,由局行政執(zhí)法責任制領導小組決定,具體工作由辦公室負責。本局決定追究行政執(zhí)法過錯、錯案直接責任人的責任后,屬進行批評教育、責令檢討改正的,由其所在科室負責執(zhí)行;暫扣行政執(zhí)法證件的,由辦公室依法辦理;涉及人事任免的,由辦公室依照有關規(guī)定程序辦理;涉及行政監(jiān)察、紀檢的,由辦公室報請局黨組辦理;涉及經(jīng)濟賠償?shù)模赊k公室(財務科)辦理。

(五)認真考核,強化監(jiān)督。對本局機關各科室的行政執(zhí)法責任制考核范圍,主要從行政執(zhí)法責任制的基礎工作、執(zhí)法責任制的執(zhí)行情況和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況三方面進行考核,考核結果采用百分制計分方法。其中:

1、行政執(zhí)法責任制和政務公開的基礎工作,滿分30分,每項6分;未達標準的酌情扣分,每項扣完為止:①科室領導重視推行行政執(zhí)法責任制、與崗位責任制有機結合,有本科室具體的實施意見;②根據(jù)《市司法局行政執(zhí)法責任制實施方案》中明確的執(zhí)法責任,全面承擔本科室的執(zhí)法責任;③本科室將承擔的各項行政執(zhí)法責任進一步明確到具體執(zhí)法崗位、人員;④本科室行政執(zhí)法人員熟知本部門實施的法律、法規(guī)和規(guī)章,明確執(zhí)法職責、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序;⑤科室領導重視推行政務公開,有具體實施意見;科室之間積極配合協(xié)作,無推諉扯皮現(xiàn)象。

2、執(zhí)法責任制和政務公開的執(zhí)行情況,滿分50分,每項10分。有下列情況之一的,每起扣2分,每項扣完為止:①年內印發(fā)的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章有相抵觸的情況,或者制定的規(guī)范性文件未按規(guī)定進行合法性審查;②本科室及行政執(zhí)法人員不嚴格履行法定執(zhí)法責任,或者發(fā)生違法違紀情況;③執(zhí)法責任制的各項指標未達到規(guī)定標準、要求,政務公開流于形式,向社會公開事項仍然存在暗箱操作情況;④執(zhí)法活動不規(guī)范,程序不合法、量罰不當;⑤發(fā)生因執(zhí)法錯案引發(fā)行政復議或者訴訟,被撤銷、變更、責令重新作出行政行為或者發(fā)生行政賠償案件。

第7篇:執(zhí)法監(jiān)督科工作計劃范文

一是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作取得了新進展?!?*縣城市總體規(guī)劃》調整已完成,已上報州人民政府待批復;編制完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、**縣集中供熱專項建設規(guī)劃、**縣給水專項建設規(guī)劃、**縣排水專項建設規(guī)劃,三個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、15個村莊及居民點建設規(guī)劃,啟動20個行政村建設規(guī)劃。

二是以提高城鄉(xiāng)規(guī)劃審批工作效益入手,優(yōu)質服務促發(fā)展。加強對重點建設工程:一號小區(qū)廉租住房,縣供派水中心住宅樓、辦公樓,縣林業(yè)局辦公樓,康樂一號住宅樓,文化路一條街改建,三號小區(qū)37號至45號住宅樓等項目的組織領導,明確工作職責,推動了項目的順利實施。**年以來,累計辦理選址意見書9件;建設用地規(guī)劃許可證26件;建設工程規(guī)劃許可證33件,建筑面積2.2萬平方米。臨時建設項目7件,建筑面積為328平方米。

三是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作進展順利。基本完成**縣縣城規(guī)劃控制區(qū)域的地形圖測繪工作,啟動了州級村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設,一期建設用地面積約12000平方米,以農(nóng)民集資建房的形式啟動6棟住宅樓。**年以來共辦理村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書8份,建設用地面積36畝,建筑面積4276平方米。

四是加強行業(yè)法律法規(guī)的宣傳、學習。**年1月3日和**年6月8日環(huán)境保護宣傳日上街對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進行了宣傳,并對近期將要審批的建設項目進行了公示;局機關共派8人到自治區(qū)建設廳參加《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》輪訓班;利用政治學習和法律課堂,集中局干部對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學習,規(guī)劃科、設計室、城管監(jiān)察等科室之間進行經(jīng)驗交流,加深對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的理解。**年6月8日組織局下屬企事業(yè)單位結合《新疆維吾爾自治區(qū)城市供熱供水供氣管理辦法》開展了安全生產(chǎn)宣傳。宣傳活動期間共出動80人次,車輛7車次,發(fā)放宣傳單5千多份,接受咨詢300多人次。:

第8篇:執(zhí)法監(jiān)督科工作計劃范文

今年以來,我們按照省環(huán)境監(jiān)察局的統(tǒng)一布置,在環(huán)境監(jiān)察基礎工作推進年活動中,以規(guī)范執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序為重點,以提高快速反應能力和環(huán)境應急事件處置能力為目標,緊緊圍繞我市環(huán)保中心工作,著重抓好環(huán)境監(jiān)察隊伍建設、建章立制、健全檔案、規(guī)范執(zhí)法、政務公開等基礎性工作,不斷提升我隊的綜合實力和能力建設。現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:

一、主要做法

(一)高度重視,始終把推進年活動放在加強環(huán)境監(jiān)察工作的首位

加強組織領導,思想上高度重視,是搞好環(huán)境監(jiān)察基礎工作推進的重要保證。我隊將推進年活動作為今年環(huán)境監(jiān)察工作的重要任務之一,及時成立了以支隊長為組長,支部書記和副支隊長為副組長,各科室負責人為成員的環(huán)境監(jiān)察基礎工作推進年活動領導小組,由支部書記兼領導小組辦公室主任,負責實施活動的協(xié)調工作,綜合科具體負責基礎工作推進年活動的日常工作。按照要求并結合工作實際,制定了《__市環(huán)境監(jiān)察支隊基礎工作推進年活動實施方案》,對重點工作進行了細化和分解,明確了任務和責任人。今年以來,先后多次召開專題會議進行研究部署,及時解決活動中遇到的困難和問題。領導的重視和組織的健全,為環(huán)境監(jiān)察基礎工作推進年活動順利推進提供了強有力思想和組織保障。

(二)建章立制,在完善工作制度和程序上下功夫

為不斷規(guī)范執(zhí)法行為,我們從打牢基礎工作抓起,深入調查研究、找準制度建設方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時修訂、完善與實際工作不相適應的規(guī)定,努力實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化和公開化。一是加強制度建設。結合我市環(huán)境監(jiān)察工作實際,我們從可操作性、適用性角度出發(fā),對現(xiàn)有的《環(huán)境監(jiān)察支隊工作制度和工作程序》進行了全面系統(tǒng)的清理和審查,及時建章立制,對與實際工作相脫節(jié)的規(guī)定,及時予以修訂和完善。以來,先后修訂和完善了內部管理、崗位工作職責等各項制度規(guī)定26篇;修訂了環(huán)境法律文書樣式36份,規(guī)范了執(zhí)法行為,全方位地涵蓋了我市支隊工作方方面面;出臺了《關于進一步加強環(huán)境監(jiān)察工作意見》、《加強環(huán)境工作意見》、《__市環(huán)境監(jiān)察工作考核辦法》、《__市噪聲污染防治管理辦法》、《__市大氣污染防治管理辦法》、《__市揚塵污染防治管理辦法》等一批規(guī)范性文件,進一步完善了環(huán)境監(jiān)察體制和制度。對行政處罰、機構調整等重大事項,堅持集體研究、集體決策,增強工作透明度。排污收費方面堅持以排污量核定為標準,制定了年度預征計劃,按季、足額收費。并自今年3月份起,全部進入行政服務中心窗口開票、繳納,采取專人坐班從事收費工作。高度重視環(huán)境工作。在“兩節(jié)”、“兩會”期間,成立環(huán)境工作領導小組,加強值班和信息報送。每月召開環(huán)境工作懇談會,邀請市政府應急辦、政府政務熱線“12345”、市局有關領導,縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))環(huán)保局主要負責人參會,摸排環(huán)境熱點、難點問題,制定環(huán)境大排查、大回訪活動實施方案,重點環(huán)境案件領導回訪任務分解表等。

(三)摸底排查,在全面建立健全環(huán)境監(jiān)察基礎工作檔案上下功夫

結合污染源普查,我們對全市所有監(jiān)管對象進行了全面摸底排查,正確掌握了轄區(qū)內排污企業(yè)的基本情況,并分門別類匯總歸檔,分別建立了國控、省控重點排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)察檔案;企業(yè)落實環(huán)境監(jiān)察意見的信息檔案(對未完成整改任務的,督促其整改落實,對已完成整改任務的進行后督查);對垃圾填埋場、“兩區(qū)一園”、飲用水源地、涉砷涉鉛、重金屬污染、礦山開發(fā)企業(yè)和尾礦庫等專項環(huán)境監(jiān)管檔案;以及環(huán)境安全應急預案、重大危險源和應急物資信息檔案。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為,在強力推進環(huán)境監(jiān)察基礎工作上下功夫

一是強化污染源監(jiān)管,注重計劃制訂,注重大氣環(huán)境污染監(jiān)管,注重跟蹤督察。擬訂了工業(yè)污染源監(jiān)察計劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計劃,有計劃地開展環(huán)境監(jiān)察工作,共開展現(xiàn)場監(jiān)察3840家次,總共檢查企業(yè)960家,查處各類違法行為280起,結合日常的污染源監(jiān)察計劃,對冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設施的運行情況進行檢查;結合12369值班,開展夜間重點污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)如__硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問題,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時指出并要求立即整改;結合長江環(huán)保執(zhí)法行動,建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合(來源:文秘站)監(jiān)察制度,對入江排污口及相關企業(yè)和城市飲用水 水源進行執(zhí)法檢查和監(jiān)測,確保飲用水水源安全。加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質量監(jiān)管,支隊多次啟動了不利氣象條件下環(huán)保應急預案,環(huán)境監(jiān)察應急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業(yè)進行逐一檢查,在采取對重點企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實秸桿禁燒責任,城市建設管理部門限制產(chǎn)生揚塵污染的重點施工單位作業(yè),市容管理部門加大道路運輸潑灑整治,保證主要街道灑水壓塵,從而不利氣象條件對環(huán)境的影響;組織召開了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會議和部分重點污染企業(yè)環(huán)保懇談會;初步建立環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動機制,整合市、縣、區(qū)環(huán)境監(jiān)察力量,積極指導配合縣區(qū)環(huán)保局開展各類污染專項整治工作;開展了高速公路環(huán)境監(jiān)察工作,提交我市高速公路有關情況調查報告;開展“環(huán)保年終行動”。在年末之際,市環(huán)保局組織10個“環(huán)保年終行動”執(zhí)法檢查組,由局領導帶隊,機關科室、縣(區(qū))環(huán)保局負責人參加,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測聯(lián)動,對我市42家冶煉、化工、紡織印染等外排廢水的重點企業(yè)進行了突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的治污設施不運行、超標排放等問題企業(yè)依法進行處理,并在媒體上公開曝光。

二是重視工作,及時查處環(huán)境污染事故和污染糾紛。全年,共受理來信來訪1321件,辦結1298件,結案率為98.25%,其中夜間、公休日受理231件,協(xié)調污染糾紛6起。按期辦理完成了5件人大建議和政協(xié)提案,按期上報省市批轉件29起。市行風熱線受理環(huán)境投訴29件、市民論壇環(huán)境投訴55件。參加了市委市政府開展的逐級下行聯(lián)合大接訪活動,制訂完成了市環(huán)保局矛盾糾紛排查化解“百日攻堅”活動實施方案、上報了市環(huán)保局開展處理環(huán)境突出問題及活動工作總結及20__年工作計劃;制定了《關于進一步加強環(huán)境工作的考核辦法》,有力地推動市區(qū)兩級環(huán)境工作。建立__市環(huán)保局黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、開展重點環(huán)境案件領導包案等制度,有力地化解環(huán)境突出問題及。今年以來,我市沒有發(fā)生一起因環(huán)境污染投訴未得到及時處理而造成越級訪和群體訪事件。

三是繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,積極推進環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。根據(jù)全國、省環(huán)保專項行動工作的統(tǒng)一部署,我市召開了“__市環(huán)境保護委員會暨環(huán)保專項行動領導小組”第一次全體會議。結合我市化工企業(yè)多等實際情況,開展化工行業(yè)專項檢查、冶煉行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠專項執(zhí)法和非工業(yè)污染源的調查摸底工作,以及建設項目環(huán)境管理、涉砷涉鉛、重金屬污染、尾礦庫環(huán)境安全整治等國家、省布置的集中行動;推進新橋河截污整治與生態(tài)恢復工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項行動工作重點。制定了《__市“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動實施方案》。與水務局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調查摸底工作。在整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動中,對5起環(huán)境違法案件實施了掛牌督辦,下達限期整改通知書65份,對17起環(huán)境違法行為立案查處,共處罰款35.8萬元,較去年增長258%,重新核定了4家單位一季度排污費,有力打擊了各類環(huán)境違法行為;編印了32期環(huán)保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動報告、報表。

四是強化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理,努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應機制。依托污染源監(jiān)控中心平臺,實施全方位監(jiān)控。指定專人負責天對監(jiān)控系統(tǒng)進行調閱,并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行不正常,及時通知運營單位及時到現(xiàn)場進行維護;發(fā)現(xiàn)異常超標排放,及時知會環(huán)境監(jiān)察人員第一時間進行現(xiàn)場檢查,依法查處。建立現(xiàn)場檢查和目標考核制度。對比對監(jiān)測結果是否滿足相關技術規(guī)范或擅自更改自動監(jiān)控參數(shù)進行考核,嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核,努力提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準確率,降低前端設備故障率。上半年對__總排口、__總排口、__和__污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng),對__冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。目前我市共對12家國控企業(yè)、13家省控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng);17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測儀、15套cod在線監(jiān)測儀、2套氨氮在線監(jiān)測儀,完成對12家重點企業(yè)和區(qū)域安裝視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。

(五)嚴格要求,在強化環(huán)境監(jiān)察隊伍管理上下功夫

為適應環(huán)境監(jiān)察工作新形勢、新任務,我們著力在強化環(huán)境監(jiān)察工作職能,提高 現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督能力上下功夫,實行統(tǒng)一管理、優(yōu)化組合、分級負責的運行機制。一是對部分科室職能進行了調整,對部分工作人員進行了輪崗和優(yōu)化重組,力求工作效率最大化。成立了環(huán)境執(zhí)法科,加強污染防治工作的現(xiàn)場監(jiān)督管理和污染企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查;成立了排污費征收稽查科,負責排污申報登記、排污量核定、排污費征收,加強對縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)察機構的行政排污費征收情況進行指導監(jiān)督、稽查。新增設“12369”環(huán)境投訴受理中心內設機構,負責“12369”環(huán)保投訴熱線的日常管理和環(huán)境工作。按照公開、公正、公平和擇優(yōu)錄用的原則,招聘了5名(人事)政治素質好、事業(yè)心強、作風正派的大學生充實到環(huán)境監(jiān)察隊伍中,努力造就一支年輕、精干、高效、廉潔、文明的執(zhí)法隊伍。二是扎實抓好干部、職工的業(yè)務培訓,在固本強基、重在實效上下功夫。今年以來,我們積極采取請進來、送出去培訓與自我組織培訓相結合等方法,加大對干部、職工業(yè)務素質的培養(yǎng),積極鼓勵大家參加環(huán)保法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習,并對學習效果實施考核和落實獎懲措施。三是不斷探索加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設的新途徑。以建立學習型機關,提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平為目標,注重將政治思想教育與業(yè)務理論知識學習有機地結合起來。通過學習教育,實現(xiàn)了思想、作風、紀律的明顯轉變,政治素質和業(yè)務水平明顯提高,創(chuàng)新意識和服務意識明顯增強的目標,學習氛圍進一步濃厚,團隊精神、形象意識得到加強,較好地塑造了環(huán)境監(jiān)察隊伍的良好形象。在實踐工作中,全體干部、職工能夠保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,從自身做起,廉潔自律,嚴格要求,自覺遵守《環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范》,嚴格執(zhí)行國家環(huán)??偩帧傲粶省?、“六項禁令”規(guī)定和__市委、市政府有關“禁令”,堅決杜絕接受被監(jiān)察單位的宴請、禮品禮金等違法違紀行為,到目前為止,沒有出現(xiàn)一起違法違紀的現(xiàn)象。當前,我們正在干部職工中弘揚愛崗敬業(yè)精神,大興求真務實之風,深入開展科學發(fā)展觀活動。通過學習教育,大家的思想認識有了進一步增強,黨性得到進一步修養(yǎng),工作作風、辦事效率、為民服務意識得到進一步提高。

(六)全面推行政務公開,在提高政務信息質量上下功夫

我們本著“實事求是、糾建并舉、標本兼治”的工作原則,從細微處入手,從細節(jié)抓起,嚴格落實各項措施。一是每年與所屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》,認真落實“首問責任制”和“禁酒令”。二是推行政務公開。按照環(huán)保部五公開的原則,大力推行政務公開,自覺接受各方面的監(jiān)督。更新了政務公示欄,將排污收費、辦事程序、服務承諾、執(zhí)法人員情況等向社會公開,接受全社會監(jiān)督,使環(huán)境執(zhí)法工作陽光操作;積極采取多種形式和方法,廣泛征求各界意見或建議,不斷完善監(jiān)督制約機制,并將工作人員、工作職責、辦事程序、收費標準、收費情況、處罰內容等有關內容,以上墻公布、上網(wǎng)和新聞媒體公布等不同方式向社會公開,做到陽光執(zhí)法和收費,提高透明度,規(guī)范了重要事項的工作程序,對行政處罰、排污收費、處理等重大事項,堅持集體研究、集體決策,增強工作透明度。主動接受社會的監(jiān)督。三是采取“請進來、走出去”等不同形式,廣泛傾聽社會各界人士、企業(yè)對環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員以及環(huán)境保護工作的意見和建議,進一步完善我們的各項工作。四是強化目標責任制管理。年初,與所屬各部門簽訂《目標責任書》,并制定了配套的《目標責任考核實施辦法》,采取年度考核與月考核、季度考核相結合,日常工作與重點工作相結合的方法,嚴格獎懲措施,有效地促進了各項工作任務的完成。五是及時總結上報環(huán)境監(jiān)察工作中好的經(jīng)驗和做法,對環(huán)境監(jiān)察工作中的熱點、亮點及時宣傳報道,全年共上報省環(huán)監(jiān)局、市局政務信息310篇。

二、存在問題和不足

近年來環(huán)境監(jiān)察機構堅持依法行政,不斷加大執(zhí)法力度,解決了一批群眾關心的環(huán)境問題,取得了一定成效。但是,由于當前我市處于環(huán)境污染高峰期和環(huán)境違法行為多發(fā)期,環(huán)境監(jiān)察基礎工作不扎實、相關環(huán)境管理臺賬不健全、體制機制不完善、監(jiān)察能力不適應所造成的違法排污、違規(guī)建設等典型環(huán)境違法行為仍然存在,有關環(huán)境問題的人大建議、政協(xié)提案逐年增多,環(huán)境、投訴和重復件呈上升趨勢,人民群眾對環(huán)境的需求和環(huán)境質量的改善差距較大。

三、下一步工作目標及措施

下一步我們的工作目標是:始終堅持執(zhí)政為民為宗旨,堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以解決群眾身邊的突出環(huán)境問題為突破口,以加大環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法力度為手段,以打造高素質的環(huán)境監(jiān)察隊伍為目標,以維護人民群眾合法環(huán)境權益為宗旨,繼續(xù)鞏固和擴大整治環(huán)境違法行為的成果,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,積極探索環(huán)境監(jiān)察新機制、新方法,在克服困難中爭取主動,在爭取主動中迎接挑戰(zhàn),在迎接挑戰(zhàn)中抓住機遇,上下一心,狠抓落實,為扎實、有效地開展環(huán)境監(jiān)察推進年活動而努力工作。

主要措施:

(一)開展執(zhí)法攻堅,提高環(huán)境管理質量。一是以大氣和水環(huán)境綜合整治執(zhí)法為抓手,嚴肅查處區(qū)域(流域)的面源污染問題,結合城鄉(xiāng)一體化建設,有計劃、有重點地開展環(huán)保專項整治行動,強化對重點排污企業(yè)的整治力度,確保全市飲用水水源安全。二是繼續(xù)加強對全市國控、省控企業(yè)和掛牌督辦企業(yè)的督管和巡查力度,確保污染防治設施正常運行和污染物穩(wěn)定達標排放。三是提高辦案質量,加大對個案處罰力度,力爭處罰案件數(shù)和處罰金額再次實現(xiàn)突破。四是舉辦環(huán)境違法企業(yè)負責人環(huán)保法規(guī)學習班,積極推進企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作,規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理行為。四是加大污染物總量減排現(xiàn)場執(zhí)法力度,完善現(xiàn)場監(jiān)察檔案。五是切實維護群眾的環(huán)境權益,認真辦理工作。

(二)強化排污申報登記,促進排污費應收盡收。全面落實排污申報制度,確保排污費“依法、全面、足額”征收。進一步強化建設項目試運行期間排污申報與收費工作,進一步加大與環(huán)境監(jiān)測部門密切合作,切實抓好工業(yè)園區(qū)已批復的試生產(chǎn)企業(yè)、重點排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測配合工作。全市全年穩(wěn)定實現(xiàn)3400萬元的征收目標。

(三)加強應急能力建設,提高現(xiàn)場應急處置水平。一是立足于拉得動、上得去、聯(lián)得上、反應快速和現(xiàn)場處置及時得當?shù)囊?,進一步修改和完善突發(fā)環(huán)境污染事故(件)現(xiàn)場處置應急預案。二是繼續(xù)抓好全市國控、省控企業(yè)完成應急預案修編,并組織企業(yè)適時演練。三是繼續(xù)抓好應急裝備硬件建設,按照環(huán)境監(jiān)察機構標準化達標建設的要求,有計劃地配齊、配強所需的應急裝備、器材和物資。

(四)強化隊伍能力建設,不斷提高執(zhí)法能力素質。一是繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察基礎工作推進年活動,進一步建立和完善各項規(guī)章制度和檔案工作。二是抓好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,尤其要抓好新進執(zhí)法人員的上崗培訓,培訓率和持證上崗率均達100%。三是進一步調整內設機構職能,優(yōu)化人員結構,最大范圍調動執(zhí)法人員積極性,以“上掛” 、“下派”形式鍛煉環(huán)境監(jiān)察干部,努力提高其工作能力和業(yè)務素質。四是堅持以屬地管理責任為主,進一步理順市、區(qū)(開發(fā)區(qū))兩級監(jiān)察工作職責和行為規(guī)范,確保政令暢通。五是加強支隊班子建設,加強內部考核,堅持用制度管權、管事、管人。六是加強作風、黨風、效能建設,樹立環(huán)境監(jiān)察形象,通過宣傳執(zhí)法經(jīng)驗,宣揚先進典型,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第9篇:執(zhí)法監(jiān)督科工作計劃范文

今年以來,在上級民政部門的正確指導下,在××縣委、縣政府的直接領導下,我局積極貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《決定》)以及《××縣人民政府關于貫徹落實國務院加強市縣政府依法行政決定的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),以科學發(fā)展觀為指導,積極推進依法行政工作,把依法行政貫穿于整個民政工作當中,促進了民政事業(yè)又好又快發(fā)展。按照《××縣人民政府辦公室關于組織開展〈國務院關于加強市縣政府依法行政的決定>貫徹實施情況檢查的通知》以及《××到人民政府辦公室關于開展2009年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》要求,現(xiàn)將我局推進依法行政工作情況匯報如下:

一、加強領導,健全機構

依法行政,加快政府職能轉變,提高民政工作管理水平,是民政部門適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,是提高民政工作質量與水平的現(xiàn)實需要。我局始終把堅持依法行政作為開展民政工作的基本依據(jù)和準則。為了強化對貫徹推行依法行政工作的組織領導,我局高度重視依法行政工作,并列入局務工作的重要議事日程,及時成立依法行政工作領導小組。由局支部書記、局長為依法行政的第一責任人(任組長),對全局推行依法行政工作負總責,兩位副局長為直接責任人(任副組長),各科(室)負責人具體落實抓好依法行政工作(領導小組成員),明確工作機構的責任科室和責任人,并落實了局辦公室具體承辦,具體組織實施,負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督我局依法行政工作。同時,要求全局干部職工把民政法律、法規(guī)、政策作為必學教材,采取自學和集體學習方式,不斷加強自身建設,提高工作質量和水平,積極引導全體民政干部職工自覺依法辦事、依法行政,堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,把民主和法制有機地結合起來。

二、加強學習培訓,提高法律素養(yǎng)

學法懂法是依法行政的前提和基礎。民政執(zhí)法活動涉及法律法規(guī)較多,為使執(zhí)法人員準確理解和掌握所依據(jù)的法律法規(guī),提高行政執(zhí)法水平,我局十分重視對工作人員的法律培訓,根據(jù)《實施意見》精神,積極組織執(zhí)法人員參加了全市行政執(zhí)法學習培訓。根據(jù)《2009年××縣普法依法治理工作要點》,結合我局的實際,制定《××縣民政局2009年普法依法治理工作計劃》,明確了具體的學習內容和學習時間。一是堅持了每周星期五集體學習的制度。根據(jù)各科室每周工作安排和全局工作重點,組織全體干職工學習相關法律法規(guī),進一步明確法定職責、法定程序、法定權限,務求廣大干部職工在執(zhí)法過程中依法依規(guī),按程序,不越權,嚴格掌握執(zhí)法步驟、執(zhí)法順序、執(zhí)法時限、執(zhí)法形式等程序性要素,以保障履行好法律義務。二是組織廣大干部職工觀看廉政教育片,以深動的事例教育身邊的人,警示廣大干部職工要時刻知法、懂法、守法、用法。三是訂閱中央、省、市黨報黨刊和《云南民政工作》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》、《社區(qū)》、《保密工作》、《紀檢監(jiān)查》等報章雜志,供干部職工學習。

今年主要集中學習了《玉溪市農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》、《云南省城市居民最低生活保障辦法》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》、《婚姻法》、《婚姻登記管理條例》及民政業(yè)務規(guī)章等法律法規(guī)。截止目前,共召開會議4次,參加學法培訓的民政干部達162人次,局機關所有執(zhí)法人員均參加了玉溪市政府法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓,通過了考試并取得合格成績,全部拿到了行政執(zhí)法證件。同時,以爭創(chuàng)云南省第八屆和玉溪市第四屆雙擁模范縣為契機,面向全社會廣泛宣傳《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《烈士褒楊條例》等政策法規(guī)。通過開會集中學習、個人自學、參加培訓班等多種形式,機關干部進一步熟悉了執(zhí)法依據(jù)和政策規(guī)定,提高了業(yè)務工作能力。

三、加強防災減災、避險自救知識的宣傳及災害應急演練工作。

為進一步貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,切實普及提高群眾的災害常識、防災減災知識和避災自救能力,全面提高全社會風險防范意識、知識水平和避險自救能力。一是通過廣播、發(fā)放宣傳冊、懸掛宣傳標語等方式,向公眾宣傳防災減災知識,在“5.12”防災減災日宣傳活動中,共展出展板22塊,發(fā)放宣傳畫240張,宣傳冊子1000份,前來咨詢的群眾達500余人,收到了良好的宣傳效果。二是積極配合防震減災局、消防大隊在學校開展災害應急演練活動,通過演練,及時發(fā)現(xiàn)問題、尋找不足、積累經(jīng)驗,進一步補充完善預案內容,增強預案的實用性和操作性,真正做到未雨綢繆,防患于未燃。

四、依法行政,積極推行“陽光政府四項制度”建設

為進一步加強民政自身建設,保障民政服務對象的基本權利,提高依法行政水平,加強對行政權力的監(jiān)督,自我縣各行政單位全面實施“陽光政府四項制度”以來,我局認真組織學習,進行了廣泛的宣傳,積極貫徹執(zhí)行,并結合我縣民政工作實際,制定出臺了《××縣民政局政務信息查詢制度實施細則》、《××縣民政局重點工作通報制度實施細則》、《××縣民政局重要事項公示制度實施細則》、《××縣民政局重大決策聽證制度實施細則》。今年,按照實施細則的相關要求,把殯儀館擴建項目進展情況、農(nóng)村居民住房保險實施情況以及救災工作情況作為重點工作進行了網(wǎng)上通報,把城鎮(zhèn)退役士兵雙考安置及社團注冊登記情況作為重要事項進行了公示。同時在政府信息網(wǎng)站平臺上設置了

“政府信息公開”服務窗口,依法設立公開欄目相關的內容及信息,為公開查閱信息提供資料,有利地推動了民政各項工作的開展,提高了服務意識,增強了政務公開運行的透明度。

五、制定完善措施,促進依法行政

今年以來,我局在行政執(zhí)法活動中,全體執(zhí)法人員按職盡責,依法辦事,既不不作為,也不亂作為,沒有發(fā)生一起因執(zhí)法依據(jù)不準、程序錯誤或徇私枉法導致的執(zhí)法糾紛、復議上訴等案件,至今沒有行政復議案件發(fā)生,在行政執(zhí)法工作中,未發(fā)生立案處罰案件。

1、認真組織有關科室對行政許可項目進行了全面清理,并對清理后行政許可項目進行提速,根據(jù)《××縣人民政府辦公室關于對縣級部門行政審批項目清理改革結果進行復核確認的通知》要求,經(jīng)逐一對擬保留的行政審批項目進行認真復核,同意縣政府保留“社會團體成立、變更、注銷登記,民辦非企業(yè)單位設立、變更、注銷,收養(yǎng)登記、婚姻登記”等行政審批項目以及保留“地名命名、更名審批”為正常工作管理項目的意見。同時,為了更高效、便民的給群眾辦事,對需合并辦理的及時合并,對需分類辦理的及時劃歸職能科室辦理,如:對原先在婚姻登記室辦理的棄嬰收養(yǎng)登記、社會團體登記等事項劃歸社會事務科集中辦理。

2、及時制定出臺縣鄉(xiāng)兩級自然災害救助應急預案。為規(guī)范有序地防范和處置突發(fā)性重特大自然災害事件,全面提高對自然災害的快速反應和應急救助能力,修改完善了《××縣自然災害救助應急預案》,并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定出臺了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然災害救助應急預案。

3、嚴格執(zhí)行收費許可證制度。對婚姻登記、社會組織登記、老年優(yōu)待證辦理工作中,嚴格按照物價部門核準的標準收取費用,沒有攤派、超額收取費用現(xiàn)象。

4、全面推行首問責任制和機關服務承諾制,實行掛牌上崗,同時,設置公布監(jiān)督牌、設立舉報電話和舉報箱、不定期檢查監(jiān)督、定期匯報等措施,督促規(guī)章制度的落實,切實用規(guī)章制度規(guī)范、約束干部和工作人員的行為,推動機關作風的轉變。至今,各科室和工作人員之間無推諉扯皮現(xiàn)象,沒有門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象,工作中無吃、拿、卡、要現(xiàn)象,沒有接到群眾投訴和批評意見。

5、高度重視群眾來信來訪工作。各科室深入實際調查研究,定期進行矛盾排查,切實解決實際困難,準確掌握上訪人員情況,研究制定相關處理措施和應對方案,依法處理好每一起事件,較好地預防和化解了矛盾糾紛和突發(fā)性事件。

6、貫徹落實《云南省行政執(zhí)法案件評查辦法》等四項工作制度情況。近幾年我局在行政執(zhí)法中未發(fā)生立案處罰案件,不存在行政執(zhí)法案件評查工作。

四、依法履行職責,規(guī)范執(zhí)法行為

在執(zhí)法活動中,我局從規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格行政執(zhí)法程序入手,堅持權責統(tǒng)一的原則,自覺履行法定職責,嚴格依法辦事,做到有法必依、執(zhí)法必公、違法必究。

一是積極開展救災救濟工作,充分發(fā)揮政府在救災工作中的主渠道作用。截止目前,共對328戶因災房屋倒損戶進行補助,支出資金22.57萬元;發(fā)放救濟糧138噸,受救濟人口達5999人次;為381戶家庭發(fā)放被子349床,衣褲32套,確保了災區(qū)群眾的基本生活,維護了災區(qū)社會穩(wěn)定;農(nóng)村政策性住房保險工作按照群眾自愿,政府補助的原則,規(guī)費收繳順利,全縣共有35594戶農(nóng)村居民投保,占全縣農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的81.47%,實收保費71188元,全年共出險農(nóng)戶41戶,支付賠付款3.08萬元,現(xiàn)已賠付到位。按《云南省民政廳關于開展相關救災工作檢查的通知》精神,我們對2008年度及2009年上半年救災資金管理使用情況進行自上而下的檢查,從自查情況來看,全縣救災款物管理嚴格,使用合法。

二是依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等相關法律法規(guī),繼續(xù)深入開展村務公開和民主管理工作,依法保障廣大村民對村務的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,全縣村務公開規(guī)范有序,堅持經(jīng)常,實施率達到100%。

三是全面落實《中國人民士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》、《退伍義務兵安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等各項優(yōu)待撫恤政策,確保老復員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象各類優(yōu)撫費按時足額發(fā)放,保障其合法權益。按政策為50人“三屬烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發(fā)放定期撫恤金17.56萬元;為52人傷殘人員發(fā)放定期補助25.99萬元;為156人的在鄉(xiāng)老復員軍人發(fā)放定期撫恤金26.73萬元;發(fā)放30人的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補助金4.76萬元;對473人“兩參”人員和135人出國參戰(zhàn)民兵民工進行定期補助,共發(fā)放資金85.2萬元。春節(jié)前,為761人重點優(yōu)撫對象發(fā)放一次性生活補助12.92萬元;發(fā)放軍休人員工資和各種補貼20.69萬元;發(fā)放義務兵家屬優(yōu)待金122戶34.16萬元。

四是依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理條例》和《社會團體登記管理條例》,按照堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,對2008年7月1日前核準登記的社會團體和民辦非企業(yè)單位進行了年檢,共注銷社團2家,新成立登記社團組織2家,截止目前,全縣共有23家社團組織和6家民辦非企業(yè)單位。

五是按照《城市居民最低生活保障條例》、《玉溪市農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》的相關規(guī)定,嚴格堅持上報審批程序,通過設置舉報箱、監(jiān)督電話的方式進一步加強低保對象審批公示監(jiān)督力度,確保救濟對象準確。全年共對3563戶4847人的城鎮(zhèn)居民進行了最低生活保障,支出保障金752.27萬元,為8999戶11807人農(nóng)村低保對象發(fā)放保障金709.88萬元。

六是認真貫徹落實《云南省殯葬管理條例》和《玉溪市殯葬管理辦法》,草擬了《××縣殯葬改革工作實施方案》,修改完善了《××縣殯葬改革發(fā)展規(guī)劃》和《××縣殯葬管理實施細則》。目前,殯儀館擴建工程進展順利,火化房和太平間等建設工程已完成80%,支砌擋墻、沙夾石回填工程已基本完成,現(xiàn)已累計完成投資85.08萬元,今年共火化尸體52具。

七是嚴格執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記條例》,1-10月共退回違反《婚姻法》、《婚姻登記管理條例》規(guī)定的40份結婚申請和18份離婚申請,依法辦理結婚登記1581對,(其中:初婚1159對,補登292對,補領113對,復婚17對),離婚登記104對。

八是流浪乞討人員救助管理工作按《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》的規(guī)定,以維護城市管理和社會穩(wěn)定為重點,按照“自愿受助,無償救助”的原則,依法救助城市流浪乞討人員293人次,發(fā)放救助資金15414元,積極為2009年“××金芒果文化旅游節(jié)”成功舉辦以及建國六十周年創(chuàng)造了良好的周邊環(huán)境。為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

九是勘界和區(qū)劃地名工作以《行政區(qū)域界線管理條例》、《地名管理條例》為依據(jù),在充分聽取各級干部、群眾意見和建議的基礎上,依據(jù)地名命名、更名標準化、規(guī)范化的要求,及時辦理甘莊農(nóng)場、紅僑農(nóng)場地名更名工作,同時圓滿完成了青龍廠鎮(zhèn)和甘莊農(nóng)場的行政區(qū)劃調整工作,為推進僑改各項工作的順利開展打下了良好的基礎。

十是老齡工作進一步貫徹落實《老年人權益保障法》。累計為8266人次發(fā)放了健康補助金134.84萬元,為954位老人辦理了《云南省老年人優(yōu)待證》。

六、存在問題

1、行政執(zhí)法人員的素質差參不齊,整體水平不高,執(zhí)法水平有待進一步提高。