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大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)的調(diào)查報(bào)告一
秉承學(xué)院團(tuán)委實(shí)踐真知,提升自我,服務(wù)社會(huì),共建和諧的宗旨,今年我選擇了社會(huì)調(diào)研活動(dòng)作為我的實(shí)踐內(nèi)容。眾所周知,法律是我們維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的武器,只有充分運(yùn)用法律,才能很好地保護(hù)我們的合法權(quán)益,而擁有法律意識(shí)和法律知識(shí)是運(yùn)用法律的前提。大學(xué)生作為具有專業(yè)知識(shí)的21世紀(jì)高級(jí)人才,其法律意識(shí)是否健全呢?于是我對(duì)汕頭大學(xué)留校過年的50名外地大學(xué)(非本科法學(xué)專業(yè))進(jìn)行了調(diào)查。
一、 研究方法,問卷調(diào)查
調(diào)查時(shí)間為xx年年2月10日,在我的高中同學(xué)的幫助下,對(duì)汕大未返鄉(xiāng)過年的50名非法學(xué)本科專業(yè)的外地大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查方式是無記名填寫調(diào)查問卷,人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
二、 調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查,對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)有了基本了解,調(diào)查情況如下:
1、85.13%的大學(xué)生認(rèn)為法律與他們的生活密切相關(guān),但還有少數(shù)14.87%認(rèn)為無關(guān);
2、54.87%的大學(xué)生秉信法律能為他們解決現(xiàn)實(shí)中的問題糾紛,維護(hù)切身的利益,8.21%卻認(rèn)為不能,還有36.92%認(rèn)為目前不能,但相信以后會(huì)逐漸完善;
3、23.59%的大學(xué)生對(duì)法律所規(guī)定的公民的權(quán)利和義務(wù)的了解不是很清楚,73.33%大學(xué)生了解一般,只有3.08%了解很透徹;
4、通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等渠道獲得法律知識(shí)的學(xué)生比例居多,占76.41%,12.82%是自己通過看有關(guān)法律方面的書籍了解,通過國家普通法宣傳這一途徑的占最少數(shù),為10.77%;
5、問如果你在網(wǎng)上買到一件偽劣的電子產(chǎn)品,70.77%的人采取要求退貨的措施,13.85%大學(xué)生認(rèn)為多一事不如少一事,自好自認(rèn)倒霉,15.38%表示要拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益;
6、問:某人經(jīng)過一棟樓,剛好被樓上掉下的花盆砸中,大腦受了傷,導(dǎo)致下半身癱瘓。他的家人去了那棟樓挨家挨戶地問是誰家掉下來的花盆,但大家都不承認(rèn)。那他該怎么辦?
其中1.54%認(rèn)為找不到肇事者,只能自認(rèn)倒霉,88.72%贊成報(bào)警,讓公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查此事的方案,9.74%的大學(xué)生主張把整棟樓的居民全告到法院;
7、12.31%學(xué)生認(rèn)同違法行為一定是犯罪行為,犯罪行為一定是違法行為的說法,其余87.69%則反對(duì);
8、只有少數(shù)14.36%大學(xué)生有過用法律武器維護(hù)自己的經(jīng)歷;
9、83.08%大學(xué)生認(rèn)為在不被告知的情況下,自己的照片被他人用于商業(yè)宣傳屬侵權(quán)行為,8.21%大學(xué)生持相反觀點(diǎn),另有8.72%表示不清楚侵權(quán)與否;
10、如果被侵權(quán),5.13%大學(xué)生認(rèn)為無所謂,反正對(duì)自己也沒多大的影響,26.15%表示要私下和平解決,甚至有1.03%堅(jiān)持私了不行,要用武力解決,67.69%大學(xué)生則希望通過老師了解相關(guān)法律知識(shí),拿起法律武器保護(hù)自己;
11、對(duì)于大學(xué)生闖紅燈或騎自行車載人的行為,15.38%以為不必大驚小怪,10.77%認(rèn)為要嚴(yán)格禁止,甚至8.72%的大學(xué)生主張應(yīng)加以處罰,65.13%認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育;
12、50.26%大學(xué)生認(rèn)為法律的執(zhí)行在新聞、報(bào)刊、電視、廣播等輿論的監(jiān)督下最有效,18.97%認(rèn)為在黨委政府,人大,政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的監(jiān)督下行之有效,23.08%認(rèn)為群眾監(jiān)督更有力,4.62%認(rèn)為這取決于執(zhí)行機(jī)關(guān)的自我監(jiān)督,最后有3.08%表示說不清;
13、79.49%大學(xué)生同意欠債還錢,天經(jīng)地義的說法,14.36%則不認(rèn)同,6.15%覺得得看錢數(shù)目大小,如數(shù)額較大則同意,數(shù)額小就無所謂;
14、80%大學(xué)生認(rèn)為任意毀壞公共垃圾桶的行為屬違法行為,13.33%則認(rèn)為不違法,還有6.67%表示不清楚此種行為是否違法;
15、2.05%大學(xué)生表示從來不會(huì)關(guān)注日常生活中社會(huì)發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識(shí)并嘗試從法律角度來分析這一案件,90.77%承認(rèn)很少有這種自覺性,只有7.18%大學(xué)生經(jīng)常關(guān)注這種法律案件且有汲取法律知識(shí)的熱情。
備注:本次調(diào)查問卷共200份,有效填寫人次為195。
三、原因分析
(一)、學(xué)生方面的因素。
(1)重視程度不夠,缺乏主動(dòng)性。根據(jù)調(diào)查了解到,仍有14.87%大學(xué)生認(rèn)為法律知識(shí)與他們的生活無關(guān)。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,大學(xué)生普遍認(rèn)為專業(yè)知識(shí)才是他們應(yīng)該努力與花放精力的方向,不是法律專業(yè)的學(xué)生把時(shí)間浪費(fèi)在學(xué)法律知識(shí)上并不能獲得什么實(shí)質(zhì)性利益,是極愚蠢的行為。據(jù)我切實(shí)了解,多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為法律枯燥乏味,法律課上基本臥倒一大片,更談不上會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。學(xué)校開設(shè)的相關(guān)課程,也只求考試過關(guān),大多數(shù)學(xué)生重學(xué)分輕實(shí)效,也是大學(xué)生法律意識(shí)淡薄的原因之一;
(2)傳統(tǒng)的妥協(xié)性與劣根性。調(diào)查表明,占很大比例的大學(xué)生在自己合法權(quán)益受到侵害時(shí),堅(jiān)持多一事不如少一事的妥協(xié)觀點(diǎn),得過且過,不采取任何法律措施;(這將助長(zhǎng)了違法分子的氣焰)
(3)缺乏實(shí)踐性。關(guān)注日常生活中社會(huì)發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識(shí)并嘗試從法律角度來分析這一案件的學(xué)生僅占調(diào)差人數(shù)的7.18%,微乎其微。且只有少數(shù)14.36%大學(xué)生有過用法律武器維護(hù)自己的經(jīng)歷。大學(xué)生極少參加法律實(shí)踐,是對(duì)現(xiàn)實(shí)法制缺乏感性認(rèn)識(shí)的主要原因之一。
(二)、教師、學(xué)校方面的因素
(1)重視程度不夠。除了法律專業(yè)的以外,其他院系的有關(guān)法律的課程,老師都不會(huì)嚴(yán)格要求學(xué)生,對(duì)于學(xué)生在課堂看其他與課程無關(guān)的讀物或睡覺或聽音樂等一切做與法律無關(guān)的事的現(xiàn)象,也司空見慣,這似乎也是近年各高校的教學(xué)傳統(tǒng)了,這師生默契潛滋暗長(zhǎng),發(fā)展得順乎自然。由此,學(xué)生得到的法律知識(shí)更加貧乏了;
(2)課堂氣氛沉悶。法律知識(shí)相對(duì)于其他學(xué)科,確實(shí)比較枯燥,老師授課方式又缺乏生動(dòng)性,導(dǎo)致課堂氣氛呆板,學(xué)生昏昏欲睡,鮮有積極性;
(3)學(xué)校宣傳力度不夠,學(xué)生不能認(rèn)識(shí)到法律的重要性以及其與生活的密切性。
四、調(diào)查總結(jié)及應(yīng)對(duì)措施
調(diào)查顯示大學(xué)生的維權(quán)及守法自覺性不高。要提高大學(xué)生的法律意識(shí),必須采取多種途徑和靈活多樣的方法。為此,我建議學(xué)校可有針對(duì)性地從三方面入手。
(一)進(jìn)行普法教育
1、教學(xué)內(nèi)容的選擇:
應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)與需要,有針對(duì)性地突出重點(diǎn),應(yīng)講授與學(xué)生有一定聯(lián)系的法律,容易提高學(xué)生興趣,增強(qiáng)普法效果,從而也使學(xué)生通過普法教育獲得值得運(yùn)用法律手段保護(hù)自己合法權(quán)益的觀念;
2、,教學(xué)方法的改革:
原本枯燥的法律課加上教師死板的教學(xué)方式更使學(xué)生上課提不起精神。因此,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)方法的改進(jìn)也是真正提高普法效果的有效途徑之一。因此在教學(xué)中應(yīng)采用多種方式方法,比如課堂討論,多進(jìn)行社會(huì)著名案例分析,結(jié)合錄像等多媒體教學(xué),提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,才能使普法達(dá)到我們所要達(dá)到的效果。
(二)實(shí)踐性的增強(qiáng):
多組織學(xué)生進(jìn)行與法律有關(guān)的活動(dòng)普法教育畢竟過于抽象,要真正喚醒學(xué)生的法律意識(shí),應(yīng)采取一些更具體,更行之有效的辦法,針對(duì)大學(xué)生年齡及性格特點(diǎn),把法律意識(shí)的培養(yǎng)同組織活動(dòng)相結(jié)合、達(dá)到事半功倍的效果。
1、組織學(xué)生開展模擬法庭活動(dòng)。學(xué)生通過自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色,能更加深刻地把我國一些訴訟法程序掌握,也通過模擬對(duì)犯罪分子的審判,對(duì)旁聽的學(xué)生起到震懾作用,提高他們守法的警惕性,從而自覺守法;
2、組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識(shí)智力競(jìng)賽;
3、組織學(xué)生去法院旁聽,達(dá)到開拓視野,深入社會(huì),更深切地體會(huì)到用法律保護(hù)自己的重要性的效果;
4、請(qǐng)有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專家來校開講座,既能讓學(xué)生了解時(shí)事,也能使學(xué)生更深切體會(huì)法律的權(quán)威。
目前,公民法制觀念還是比較淡薄 ,成為推進(jìn)法治進(jìn)程的障礙 ,所以 ,樹立法制觀念 ,增強(qiáng)全社會(huì)成員的法律意識(shí) ,是實(shí)現(xiàn)我國法治化的前提,更是我們大學(xué)生的義務(wù)。
大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)的調(diào)查報(bào)告二
大學(xué)生是一個(gè)特殊的群體。從法律上來說,公民年滿18歲以后,父母的監(jiān)護(hù)職責(zé)已經(jīng)結(jié)束,不需再承擔(dān)子女的生活。大學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)時(shí),基本都已經(jīng)年滿18歲,進(jìn)入大學(xué)是其獨(dú)立生活的開始,也是其學(xué)習(xí)承擔(dān)責(zé)任、維護(hù)自己的權(quán)益的開始。
大學(xué)對(duì)于學(xué)生來說,尤其對(duì)于家庭有困難的學(xué)生來說,雖然還沒有完全步入社會(huì),但卻需要獨(dú)立承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此,在大學(xué)階段,打工兼職,是很多大學(xué)生特別是貧困生補(bǔ)貼微薄的生活費(fèi)用的主要方式。據(jù)了解,約有10%到15%的在校學(xué)生有固定兼職,40%到60%的學(xué)生曾有兼職經(jīng)歷。1
大學(xué)生打工兼職的普遍,與他們勞動(dòng)性質(zhì)的尷尬處境形成鮮明對(duì)比。在沒有制度保障的情況下,大學(xué)生兼職都存在什么樣的問題,而大學(xué)生又采取了什么樣的態(tài)度與方式去解決這些問題?筆者針對(duì)這些情況對(duì)在河北師范大學(xué)二學(xué)校采用隨機(jī)抽樣的方法發(fā)放問卷,形成了這份大學(xué)生兼職權(quán)益維護(hù)調(diào)查報(bào)告。
一、學(xué)校概況
韶關(guān)學(xué)院,位于韶關(guān)市湞江區(qū),是一所重點(diǎn)大學(xué)。建校五十一年來,為國家培養(yǎng)了各類人才10萬余人?,F(xiàn)有全日制本專科在校生21573人,成人教育在校生8565人。建校五十一年來,為國家培養(yǎng)了各類人才10萬余人。現(xiàn)有全日制本??圃谛I?1573人,成人教育在校生8565人。
二、調(diào)查方法
1、樣本的抽?。河捎诒緢?bào)告的目的是為了獲取我校大學(xué)生兼職時(shí)權(quán)益維護(hù)的情況,因此,問卷的發(fā)放對(duì)象主要為曾有過兼職經(jīng)歷的大學(xué)生,沒有兼職經(jīng)歷的大學(xué)生不包括在調(diào)查范圍之內(nèi)。
2、問卷的發(fā)放與回收:本報(bào)告的研究對(duì)象主要為本校大學(xué)生,由于針對(duì)的是曾有兼職經(jīng)歷的大學(xué)生,本次調(diào)查選擇在學(xué)校兼職信息集中的學(xué)校進(jìn)行發(fā)放,共發(fā)放100份問卷,回收83份,回收率為83%
三、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)該校大學(xué)生兼職中存在的問題
1、大學(xué)生兼職權(quán)益受到侵害現(xiàn)象較為普遍,但最后權(quán)益得到維護(hù)的比重較低。在 接受調(diào)查的大學(xué)生中,認(rèn)為在兼職過程權(quán)益受到侵害的占46.99%,其中33.73%的同學(xué)認(rèn)為所受到的侵害較小,基本可以忽略,認(rèn)為在兼職工作中經(jīng)常受到權(quán)益侵害的同學(xué)有10.84%,而受到嚴(yán)重侵害甚至是被騙的同學(xué)占2.41%。
與權(quán)益受到侵害的普遍現(xiàn)象形成鮮明對(duì)比的是,當(dāng)權(quán)益侵害發(fā)生后,最后 得到維護(hù)的大學(xué)生在所有樣本中僅占6.02%,在受侵害同學(xué)中占12.82%。 這些數(shù)據(jù)說明,大學(xué)生在兼職過程中權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象比較普遍,需要 1 李建明.暑期要打明白工[EB/OL].記者觀察.http: //people. com. cn/ GB/ paper53/ 6749/ 658415.htrn120xx. 5
學(xué)校和有關(guān)部門予以重視和提出解決辦法。
2、大學(xué)生兼職類型主要為家教和促銷,類型比較單一。調(diào)查結(jié)構(gòu)顯示,選擇家教 作為兼職的大學(xué)生比重最大,占36.14%。其次,選擇促銷的大學(xué)生比重僅次于家教,占25.3%。選擇服務(wù)業(yè)作為兼職的大學(xué)生占9.63%,企事業(yè)單位??占8.43%,而校園占4.82%,其他占6.02%。
從調(diào)查結(jié)果可看出,大學(xué)生兼職的類型比較單一,即社會(huì)給予大學(xué)生業(yè)余兼職的選擇途徑較少,這一點(diǎn)可從企事業(yè)單位實(shí)習(xí)的人數(shù)較少看出,正規(guī)的企事業(yè)提供的兼職機(jī)會(huì)較為可靠,學(xué)生也可以從中得到鍛煉,但是由于大學(xué)生本身也受到課業(yè)和時(shí)間安排的限制,難以從事全天候的工作,也會(huì)給企事業(yè)管理帶來一定難度。因此大學(xué)生盡管工作能力和知識(shí)水平較高,卻也較難受到企業(yè)青睞。
從事家教和促銷的大學(xué)生之所以比重很大,首先因?yàn)榧医毯痛黉N機(jī)會(huì)較多。其中,家教符合大學(xué)生本身的知識(shí)能力,加上家教多以小時(shí)給付工資,在課余時(shí)間從事家教是學(xué)生較為理想的兼職工作。其次,因?yàn)榇髮W(xué)生是比較廉價(jià)的勞動(dòng)力,而促銷無需工作經(jīng)驗(yàn),大學(xué)生形象青春活力,因此十分符合促銷的要求,這方面的機(jī)會(huì)也比較多。
校內(nèi)勤工助學(xué)的機(jī)會(huì)可以照顧到學(xué)生的上課時(shí)間,同時(shí)也更有保障,但是學(xué)校所能提供的機(jī)會(huì)較少,報(bào)酬也相對(duì)較少,所以所占比重并不大。
從大學(xué)生選擇的兼職機(jī)會(huì)來看,大學(xué)生兼職與專業(yè)學(xué)習(xí)關(guān)系不大,主要的目的還是為了緩解經(jīng)濟(jì)壓力和鍛煉自己各方面的能力。
調(diào)查結(jié)果顯示,有46.99%的大學(xué)生在兼職中曾遭遇侵權(quán)。在本次調(diào)查中,我們對(duì)大學(xué)生兼職類型以及從事何種兼職時(shí)遭遇侵權(quán)進(jìn)行了交叉分析,發(fā)現(xiàn)從事促銷兼職的大學(xué)生遭遇侵權(quán)比重最大,占侵權(quán)總?cè)藬?shù)的33.33%,家教次之,占30.76%。服務(wù)業(yè)占10.26%,企事業(yè)單位實(shí)習(xí)占7.96%,校園占5.13%,勤工助學(xué)占2.56%,其他占5.13%。
從上述分析可看出,促銷兼職機(jī)會(huì)雖然較多,但保障性低,容易遭遇侵權(quán)。家教和服務(wù)業(yè)的雇主一般都是個(gè)人或者商戶,信譽(yù)程度不高,侵權(quán)情況也較為容易發(fā)生。勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)是由學(xué)校提供,保障性比較高,所以發(fā)生侵權(quán)的幾率較低。
3、調(diào)查結(jié)果顯示,大學(xué)生兼職侵權(quán)類型主要是工作時(shí)間過長(zhǎng),待遇過低,但克扣 工資的情況時(shí)有發(fā)生。在所接受調(diào)查的大學(xué)生中,認(rèn)為兼職工作時(shí)間過長(zhǎng)、工作量大,而待遇相對(duì)來說較低,抱持這種想法的大學(xué)生比重約83.13%。遭惡意拖欠和克扣工資的情況占12.04%,人格或身體受到傷害的情況較少,只占1.2%,其他類型占3.61%。
經(jīng)調(diào)查顯示,家教是所有兼職類型中每小時(shí)收入最高,每小時(shí)平均收入為15元,但家教按小時(shí)算,一般一個(gè)下午是按2小時(shí)計(jì)算。其余兼職工作的每小時(shí)收入平均在6到8元不等。因此,可以看出,大學(xué)生的收入水平較低,基本屬于廉價(jià)勞動(dòng)力,并且還存在拖欠和克扣工資的情況,這種情況并不合理。
4、維權(quán)方式單一,難以維護(hù)自己的權(quán)益。面對(duì)權(quán)益遭受的侵害,43.37%的大學(xué)生 選擇主動(dòng)與對(duì)方交涉雙方協(xié)商解決,24.1%的不采取任何措施忍氣吞聲,10.84% 的求助學(xué)校或政府相關(guān)部門,9.63%找家人或他人幫忙,有7.22%的采取其他途徑解決,只有4.81%的提起仲裁或通過司法解決。
大學(xué)生權(quán)益受到侵害時(shí)首先想到的是主動(dòng)找雇主協(xié)商解決,但是問題是否解決決定于雇主一方的態(tài)度。由于大學(xué)生兼職的雇主多為個(gè)人或者商戶,他們考慮到自身經(jīng)濟(jì)利益一般會(huì)讓協(xié)商難以達(dá)成。
但是大學(xué)生能夠采取維護(hù)自己利益的措施很少,加之對(duì)此不熟悉,相當(dāng)一部分的大學(xué)生在面對(duì)雇主的強(qiáng)硬態(tài)度只好忍氣吞聲,不采取任何措施。如果采取法律程序解決問題,大學(xué)生需要面對(duì)訴訟周期長(zhǎng)、成本高、法律程序繁瑣等問題,這些問題往往讓很多大學(xué)生望而卻步。
四、原因分析
1、難以得到法律法規(guī)的保護(hù)。勞動(dòng)法保護(hù)的對(duì)象主要是與雇傭方簽訂合同的 勞動(dòng)者,而大學(xué)生只是利用課余時(shí)間打工,不屬于就業(yè),一般以口頭協(xié)議為主,不簽訂勞動(dòng)合同,因此不屬于勞動(dòng)法保護(hù)范圍。
2、由于大學(xué)生兼職方式的特殊性,其雇主多為個(gè)人或者私人商戶、企業(yè)。無 論是安全保障還是勞動(dòng)保障,都可能由于雇主對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮而難以得到保障。
3、教育系統(tǒng)的保護(hù)不利。大學(xué)生兼職已經(jīng)是校園里的一種普遍現(xiàn)象,但是當(dāng) 大學(xué)生在校外兼職權(quán)益受到侵害時(shí),勞動(dòng)糾察部門難以管轄,而學(xué)校也沒有相關(guān)部門替學(xué)生主張。同時(shí),對(duì)學(xué)生兼職最低小時(shí)工資原則上不低于每小時(shí)8元的收入水平限定過低,校外兼職以此為參照,也盡力壓低大學(xué)生的兼職收入。
4、大學(xué)生維權(quán)意識(shí)淡薄,對(duì)于如何避免被侵權(quán)以及在侵權(quán)有哪些途徑可以選 擇沒有很清晰的概念,在自己協(xié)商不成的情況下往往采取忍氣吞聲的態(tài)度。
(二)建議意見
1、修善相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)大學(xué)生兼職的權(quán)益。大學(xué)生利用課余時(shí)間打工無論是緩解其經(jīng)濟(jì)壓力還是鍛煉其工作能力,都對(duì)其成長(zhǎng)有很大幫助。因此,有關(guān)部門應(yīng)該順應(yīng)社會(huì)發(fā)展,修改想干法律法規(guī),對(duì)大學(xué)生的兼職勞動(dòng)予以承認(rèn),并進(jìn)行切實(shí)的保護(hù),比如在政府或政府下屬機(jī)構(gòu)成立專門的保護(hù)大學(xué)生兼職的權(quán)益機(jī)構(gòu),制定相關(guān)條例,規(guī)范兼職市場(chǎng)等。
例1:患者,男,回族,14歲,寄宿于學(xué)校,家庭住址新華鎮(zhèn)大寨村,于3月16日出現(xiàn)發(fā)熱,兩頰發(fā)跡出現(xiàn)紅色丘疹,至17日蔓延至前胸、后背,伴上呼吸道卡他癥狀、眼結(jié)膜充血,無淋巴結(jié)腫大,隨即到新華衛(wèi)生院就診,經(jīng)門診醫(yī)師診斷,確診為風(fēng)疹,在隔離觀察室接受治療。當(dāng)天發(fā)病的還有2名學(xué)生,寄宿于學(xué)校,17日到新華衛(wèi)生院就診。
新華中學(xué)從3月16日首發(fā)病例開始,至4月6日共發(fā)生30例風(fēng)疹,分布如下:①年齡分布:12歲2例,13歲8例,14歲8例,15歲8例,16歲4例。②時(shí)間分布;3月16日3例,3月17日1例,3月27日3例,3月31日1例,4月2日6例,4月3日1例,4月4日2例,4月5日13例。③性別分布;男19例,女11例。
牛場(chǎng)小學(xué)從3月27日首發(fā)病例開始至4月6日共報(bào)告發(fā)生風(fēng)疹13例。
例2:患者,女,11歲,居住鴨暖鄉(xiāng)古寨七社,于3月27日出現(xiàn)發(fā)熱、頭痛,從兩頰發(fā)跡出現(xiàn)紅色丘疹,繼而蔓延至前胸、后背,隨即到鴨暖鄉(xiāng)小屯衛(wèi)生院古寨衛(wèi)生所就診,診斷為風(fēng)疹,據(jù)牛場(chǎng)小學(xué)教師反映,此前有移民點(diǎn)個(gè)別兒童出現(xiàn)疹子情況,但未去醫(yī)院就診治療。13例風(fēng)疹,分布如下:①年齡分布:5歲1例,6歲1例,7歲1例,9歲2例,10歲1例,11歲3例,12歲4例。②時(shí)間分布:3月27日1例,3月28日1例,3月31日5例,4月2日3例,4月4日2例,4月5日1例。③性別分布:男8例,女5例。
實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)診斷
采取中學(xué)血樣5份,小學(xué)血樣6份,送往張掖市疾控中心化驗(yàn)室,化驗(yàn)結(jié)果11份血樣風(fēng)疹抗體IgA均為陽性,實(shí)驗(yàn)室確診為風(fēng)疹。
疫情分析
本次新華中學(xué)、牛場(chǎng)小學(xué)風(fēng)疹疫情爆發(fā)流行,究其原因初步分析為:①目前正值春季氣溫回升,天氣轉(zhuǎn)暖,是各類傳染病流行的高發(fā)季節(jié),符合傳染病流行的發(fā)病規(guī)律。②從既往免疫史分析,近年來我縣沒有進(jìn)行風(fēng)疹疫苗的接種活動(dòng),所有青少年風(fēng)疹免疫力空白,對(duì)風(fēng)疹普遍易感。③從性別、年齡、班級(jí)分析,相互之間差異沒有顯著性,但從發(fā)病居住地分析,發(fā)病兒童90%以上為近10年以來從臨夏東鄉(xiāng)族自治縣或其他縣遷來的移民,近期沒有外出史,以往免疫接種史不詳。
臨床治療原則及措施
所有兒童均為輕型癥狀,無重癥或危重病例發(fā)生,只在衛(wèi)生所門診輸液觀察,主要給予抗菌消炎、清熱解毒、抗病毒、對(duì)癥治療(阿奇洛韋、清開靈、病毒唑加5%的葡萄糖靜脈點(diǎn)滴)2~3天,癥狀減輕好轉(zhuǎn)后,均在家隔離觀察,
采取的措施:疫情發(fā)生后,派疾控中心專業(yè)人員對(duì)所有患病學(xué)生進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,掌握疫情發(fā)生動(dòng)態(tài),及時(shí)通過《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。對(duì)中學(xué)30例、小學(xué)13例患病學(xué)生,在衛(wèi)生所門診輸液觀察,癥狀減輕好轉(zhuǎn)后,居家隔離觀察7天,憑衛(wèi)生院健康證明返校上課。教育部門立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案對(duì)全縣各中小學(xué)開展晨檢、午檢,對(duì)疑似病例做到早隔離、早報(bào)告、早診斷、早治療。開展清潔衛(wèi)生大行動(dòng),動(dòng)員學(xué)生講究衛(wèi)生,開展環(huán)境衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生清掃、清洗、消毒活動(dòng),不吃變質(zhì)過期食品,不喝生水。請(qǐng)示縣政府,有政府埋單緊急對(duì)易感學(xué)生注射麻腮風(fēng)疫苗,提高學(xué)生免疫水平。除患病的學(xué)生之外,4月8日共計(jì)接種疫苗1022人份,4月10日以后在沒有發(fā)生病例。
討 論
開展健康教育,增加學(xué)生健康意識(shí),讓學(xué)生掌握傳染病防治知識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),迅速提高學(xué)生的免疫水平,增強(qiáng)免疫屏障是防控傳染病的關(guān)鍵措施,可以見到立竿見影的效果。學(xué)校第1例病人(傳染源)處置非常重要,處置得當(dāng)。疫情不會(huì)蔓延,放任自流,則很快造成蔓延和流行。改善學(xué)生住宿條件,開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),教室,宿舍經(jīng)常通風(fēng),勤曬被褥,講究個(gè)人衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí),生活的環(huán)境。
在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,市審計(jì)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室緊緊圍繞“深入解放思想、奮力進(jìn)位爭(zhēng)先,強(qiáng)化審計(jì)職能、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一主題,以開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動(dòng)為載體,按照履職要求,為審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提供保障。
一是為學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提供保障。融反腐倡廉宣傳教育于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中,持續(xù)開展理想信念、廉潔從政、黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀情況的檢查指導(dǎo),從檢查學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果方面加強(qiáng)對(duì)各處室(支部)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況的督查,并不斷推廣好的教育經(jīng)驗(yàn)和做法,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和時(shí)效性。通過發(fā)放調(diào)查問卷、查看學(xué)習(xí)記錄及自查報(bào)告等方式,檢查審計(jì)干部學(xué)習(xí)教育情況,著力查找和解決在思想觀念方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問題,促進(jìn)黨員干部牢固樹立科學(xué)審計(jì)、科學(xué)發(fā)展理念,全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔從政意識(shí),努力為審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供思想保障。
二是為健全制度提供保障。努力形成保證科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。按照中央《工作規(guī)則》、省委《實(shí)施辦法》和市委《工作規(guī)劃》以及本局《實(shí)施方案》的要求,以改革創(chuàng)新的精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,教育審計(jì)干部樹立制度精神,培養(yǎng)崇尚制度、維護(hù)制度、執(zhí)行制度的意識(shí)和素質(zhì),促進(jìn)和強(qiáng)化制度的落實(shí)。進(jìn)一步完善審計(jì)公示、審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律、審計(jì)移送處理、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理等規(guī)范、制約、監(jiān)督審計(jì)權(quán)力運(yùn)行及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等方面的制度。尤其是針對(duì)投資審計(jì)等較高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域及審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施審計(jì)關(guān)鍵部位,組織人員深入一線審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督防范,防止不廉潔問題和案件的發(fā)生。以紀(jì)律宣傳、紀(jì)律執(zhí)行、責(zé)任追究為抓手,不斷拓展審計(jì)機(jī)關(guān)預(yù)防腐敗工作的新領(lǐng)域,提高審計(jì)干部遵守紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律的自覺性,增強(qiáng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
三是為落實(shí)反腐倡廉分解任務(wù)提供保障。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作任務(wù)落實(shí)情況的檢查指導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。整合局組織人事、機(jī)關(guān)黨委、法制和督查等部門和業(yè)務(wù)處室力量,促進(jìn)反腐倡廉分工任務(wù)與審計(jì)任務(wù)緊密結(jié)合,在加大審計(jì)監(jiān)督服務(wù)發(fā)展、維護(hù)民生、構(gòu)建和諧工作力度的同時(shí),推進(jìn)市紀(jì)委賦予我局反腐倡廉分工任務(wù)的落實(shí)。駐局紀(jì)檢組加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),完善案件移送、信息反饋等相關(guān)工作機(jī)制,更加充分地發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。
四是為加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供保障。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行政監(jiān)察,樹立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。采取實(shí)時(shí)跟蹤檢查、績(jī)效評(píng)估、民主評(píng)議等方式,著力解決審計(jì)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)等方面存在的問題,力爭(zhēng)使每個(gè)黨員干部把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng),轉(zhuǎn)化為完成好各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的動(dòng)力源泉,保持審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室在提供保障的同時(shí),結(jié)合學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開展,堅(jiān)持“走出去、走下去、走進(jìn)去”認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,力爭(zhēng)通過學(xué)習(xí)調(diào)研,真正把影響和制約“免疫系統(tǒng)”自身建設(shè)和功能作用充分發(fā)揮的各類各種突出問題找出來、找得準(zhǔn)、分析透,進(jìn)而有的放矢地研究解決好這些問題,進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);高中;教學(xué)方法
中圖分類號(hào):G633.67 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1674-9324(2012)09-0262-02
高中的信息技術(shù)學(xué)科不僅要求教會(huì)掌握技能,更承擔(dān)著學(xué)業(yè)水平測(cè)試的重任,但是由于學(xué)生對(duì)信息技術(shù)學(xué)科認(rèn)識(shí)的不足以及教師的認(rèn)識(shí)也有偏差,導(dǎo)致這門年輕的科目逐漸演變成為“四不像”,既不同于傳統(tǒng)科目那樣,卻也沒有自身的特點(diǎn)。針對(duì)這種情況,本次調(diào)點(diǎn)先從教師入手,尋找教學(xué)方面的原因并分析對(duì)策。
一、調(diào)查設(shè)計(jì)
為了保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性,以及高中老師群體的特殊性,筆者在設(shè)計(jì)調(diào)查問卷的時(shí)候,采用網(wǎng)上在線調(diào)查的方式,這樣便于老師們的操作和筆者后期結(jié)果的統(tǒng)計(jì)。本次調(diào)查一共抽取了城鄉(xiāng)的幾所學(xué)校,在抽取這些學(xué)校的時(shí)候考慮了城鄉(xiāng)差別和學(xué)生素質(zhì)的差別。通過這樣的設(shè)計(jì),基本能反映各個(gè)學(xué)校的基本教學(xué)情況。
二、結(jié)果分析
本次調(diào)查,共設(shè)計(jì)問題6個(gè),爭(zhēng)取能較全面地調(diào)查出想要的結(jié)果,調(diào)查結(jié)果主要采用在線調(diào)查網(wǎng)站自動(dòng)生成的圖表呈現(xiàn),結(jié)果分析如下:
1.您對(duì)自己目前使用的教學(xué)方法是否滿意?
A不滿意(6.26%)?搖 B不太滿意(43.75%)
?搖C較滿意(50%)?搖 D很滿意(0)
本題主要調(diào)查信息技術(shù)老師對(duì)自己目前采用的教學(xué)方法是否滿意,目的是想知道他們對(duì)于目前自己教學(xué)的心理狀態(tài)。選擇“很滿意”的人占的比例很少,大部分人對(duì)自己的教學(xué)方法態(tài)度是有一定保留的,另外,通過筆者采取的對(duì)話交流得知,選擇“較滿意”的50%,其實(shí)更多的不是對(duì)教學(xué)本身滿意,因?yàn)樯险n根本達(dá)不到想要的效果。
2.您是否愿意去嘗試別的教學(xué)方法?
A非常愿意(25%) B可以試試(62.5%)?搖
C不太敢嘗試,怕學(xué)生不適應(yīng)(12.5%)?搖
D很滿意,不愿意,習(xí)慣了(0)
選D的人是沒有的,也就是說沒有人對(duì)自己的教學(xué)方法特別滿意的,大部分人還是表示愿意去嘗試其它的教學(xué)法的,但也有一小部分人選擇了“不太敢嘗試,怕學(xué)生不適應(yīng)”。對(duì)于選擇此項(xiàng)的老師,其實(shí)他們的心理很好理解,學(xué)生的習(xí)慣在短時(shí)間內(nèi)可能很難改變過來,而高中的信息技術(shù)有一個(gè)過關(guān)測(cè)試,所以這部分老師可能由于學(xué)生的素質(zhì)原因,萬一學(xué)生適應(yīng)不了新的教學(xué)方法,耽誤了信息技術(shù)學(xué)業(yè)水平測(cè)試。
3.如果遇到學(xué)生向您提的問題,您一時(shí)無法回答時(shí),您一般會(huì)采取什么措施?(多選)
A.要求學(xué)生自己查資料,獨(dú)立探索答案或者問題(31.26%)
B.鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行討論,共同尋找答案或解決方法(62.5%)
C.在自己找到答案或解決方法時(shí)再告訴學(xué)生(43.75%)
D.說一個(gè)大概的解答(12.5%)
當(dāng)學(xué)生遇到問題而老師一時(shí)無法回答的時(shí)候,一般情況下,老師會(huì)采取是什么措施呢?從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,絕大部分老師選擇“鼓勵(lì)學(xué)生們進(jìn)行討論,共同尋找答案或解決辦法”,還有31.25%的老師選擇“要求學(xué)生自己查閱資料,獨(dú)立探索答案和解決方法”,這兩種老師的出發(fā)點(diǎn)都是鼓勵(lì)學(xué)生去自主學(xué)習(xí),但是不同的是:前者鼓勵(lì)小組合作,后者則是單兵作戰(zhàn),相對(duì)而言,在信息技術(shù)課上,小組合作探究可能是比較好的方法。這個(gè)從后期的對(duì)學(xué)生的調(diào)查就可以看出來。
4.您認(rèn)為信息技術(shù)課堂到底希望達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)?(多選題)
A.使學(xué)生掌握基本的操作技能(56.25%)
B.使學(xué)生掌握一些基本原理(25%)
C.提升學(xué)生信息素養(yǎng)(81.26%) D.其他(31.25%)
信息技術(shù)是一門年輕的科目,但和傳統(tǒng)科目一樣遵循教學(xué)的三大目標(biāo),即;知識(shí)目標(biāo)、技能目標(biāo)、情感目標(biāo)。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,選擇“提升學(xué)生的信息素養(yǎng)”的人次最多,達(dá)到81.25%,這說明在信息技術(shù)課上,大家還是比較重視學(xué)生信息素養(yǎng)方面的培養(yǎng)的,但是信息素養(yǎng)的培養(yǎng),需要很好的方法才行。這也正是我們老師目前最欠缺的。
5.您認(rèn)為在信息技術(shù)課中遇到的最大困難是什么?(多選題)
A.不熟悉新課程的內(nèi)容(6.25%)
B.不善于組織探究式、合作式學(xué)習(xí)(31.25%)
C.不知道怎樣才能將新課程理念轉(zhuǎn)化成教學(xué)實(shí)踐(68.75%)
D.不清楚怎樣開發(fā)課程資源(25%)
從調(diào)查數(shù)據(jù)看,有68.75%的人次選擇了“不知道怎么樣才能將新課程理念轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐”,25%的人次選擇“不清楚怎么開發(fā)課程資源”,31.25%人次選擇“不善于組織探究式、合作式學(xué)習(xí)”,僅有很少一部分人選擇“不熟悉新課程的內(nèi)容”。其實(shí)根據(jù)這些數(shù)據(jù),我們不難看出,不管是選哪個(gè)選項(xiàng),都是出于對(duì)課程和課堂的探索與實(shí)踐,理論來源于實(shí)踐,效果也由實(shí)踐產(chǎn)出。
6.對(duì)于您所教授的的理論知識(shí),大多數(shù)同學(xué)( )。
A.完全可以記?。?.25%)?搖
B.可以大部分記?。?3.75%)?搖
C.只能記住一小部分(50%)
本題主要是測(cè)試就目前老師所采取的教學(xué)方法,學(xué)生上課掌握的情況。通過實(shí)際案例可以看出,可以完全記住的同學(xué)是比較少的,有一般的老師反映只能記住“一小部分”,筆者認(rèn)為,這主要是由于老師上課所采用的方法可能存在問題,提不起學(xué)生興趣,導(dǎo)致信息課對(duì)他們來說就像雞肋,這種現(xiàn)象很可怕。
一、市區(qū)農(nóng)村殘疾人基本情況
二、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作現(xiàn)狀
(一)村級(jí)衛(wèi)生室是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。根據(jù)調(diào)查顯示,我市農(nóng)村殘疾人大部分因家庭經(jīng)濟(jì)困難,信息閉塞,出行不便利,加之,自身行動(dòng)受限制,使得他們到城市乃至到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的難度很大。如果充分利用村級(jí)衛(wèi)生所,組織開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)訓(xùn)練,就會(huì)得到康復(fù)的效果。在調(diào)查中我們了解到,我市村級(jí)衛(wèi)生所大都建在本村的中心,服務(wù)范圍涉及到每個(gè)自然村,大大方便了殘疾人。加之,衛(wèi)生所的村醫(yī)(防疫保健員)對(duì)本村殘疾人的情況比較熟悉,便于開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)。在調(diào)查中我們看到,高閘鎮(zhèn)在離鄉(xiāng)村衛(wèi)生所不遠(yuǎn)處建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站由自治區(qū)殘聯(lián)配發(fā)的一套康復(fù)訓(xùn)練器材,有殘疾人和老年人在接受訓(xùn)練。居住在附近的殘疾人和老年人每天堅(jiān)持在這里進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,功能恢復(fù)效果比較明顯。
(二)開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。根據(jù)走訪調(diào)查,市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳等部門關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)的意見的通知》(寧政辦發(fā)[2005]180號(hào))精神,加快村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)步伐,基本形成了有場(chǎng)地、有人員的村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。目前,全市各行政村均已建起了村級(jí)衛(wèi)生所,面積在40-60平方米,并且配齊了村醫(yī)(防疫保健員),配備了簡(jiǎn)單的醫(yī)療衛(wèi)生器械。在調(diào)研中,我們看到大部分村衛(wèi)生室職責(zé)已經(jīng)上墻,但是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作仍處于空白。
(三)開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的體制機(jī)制有了雛形。根據(jù)調(diào)查顯示,我市當(dāng)?shù)卮逍l(wèi)生所的管理工作尚不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照一定的指標(biāo)要求,對(duì)村醫(yī)(防疫保健員)進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上,按照所在行政村總?cè)藬?shù)每人每年2元衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給村醫(yī),所需資金大部分列入財(cái)政預(yù)算,個(gè)別從本村全體村民公積金中提取。村級(jí)衛(wèi)生室所售藥品均由市級(jí)衛(wèi)生部門統(tǒng)一配送,零利率銷售給病人,村醫(yī)出診時(shí)可收取一定的出診費(fèi)用。如果就殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所實(shí)行專項(xiàng)考核,并配備必要的設(shè)備,落實(shí)激勵(lì)政策,那么村級(jí)衛(wèi)生所所承擔(dān)的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作就會(huì)開展起來。
三、制約我市農(nóng)村開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作存在的問題
一是缺乏必要的康復(fù)訓(xùn)練器材。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)市區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生所,除個(gè)別由自治區(qū)殘聯(lián)配備了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材外,其它均未配備。
二是村醫(yī)(防疫保健員)專業(yè)康復(fù)知識(shí)缺乏。殘疾人康復(fù)指導(dǎo)與服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,要求參與康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)人員必須掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識(shí)和技能,包括殘疾的識(shí)別,殘疾人康復(fù)需求的確定,康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、如何提供服務(wù)、記錄和評(píng)估的方法,簡(jiǎn)單實(shí)用訓(xùn)練技能,家庭康復(fù)護(hù)理等知識(shí)。在實(shí)地調(diào)查中,我們了解到絕大部分村醫(yī)(防疫保健員)對(duì)康復(fù)知識(shí)了解得不多,工作開展難度較大。
三是缺乏對(duì)村醫(yī)(防疫保健員)開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作有效監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制。由于村級(jí)衛(wèi)生所村醫(yī)(防疫保健員)報(bào)酬主要靠政府醫(yī)療性補(bǔ)貼和自己創(chuàng)收,收入相對(duì)偏低,而開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制,因此,難以調(diào)動(dòng)其積極性。
四是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作宣傳不到位。由于宣傳工作跟不上,我區(qū)農(nóng)村大部分殘疾人由于缺乏康復(fù)知識(shí),對(duì)康復(fù)重要性的認(rèn)識(shí)不足,殘疾人自我康復(fù)保護(hù)意識(shí)淡薄,自愿康復(fù)、配合康復(fù)的主動(dòng)性不強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查顯示,農(nóng)村有相當(dāng)一部分殘疾人因不清楚在什么樣的情況下需要接受康復(fù)訓(xùn)練,以致錯(cuò)失了最佳時(shí)機(jī),落下終身殘疾四、關(guān)于建立我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作體制及運(yùn)行機(jī)制的建議
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要從根本上抓起,采取切實(shí)有效的措施,建立加強(qiáng)我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,確保2015年殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我以為以下措施以借鑒和采用;
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化以政府為主導(dǎo)
,部門負(fù)責(zé),社會(huì)各界廣泛參與的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作運(yùn)行機(jī)制。
各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹十一五殘疾人康復(fù)計(jì)劃,把農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核,納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大投入,發(fā)揮主導(dǎo)作用。
衛(wèi)生部門要加強(qiáng)醫(yī)院康復(fù)科(室)的建設(shè),特別要發(fā)揮農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)的作用,增加康復(fù)內(nèi)容,拓展服務(wù)項(xiàng)目,提高康復(fù)質(zhì)量,確保農(nóng)村殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。
民政部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)時(shí)將殘疾人康復(fù)納入其中,給予扶持,幫助貧困殘疾人解決康復(fù)困難。
財(cái)政部門要將農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,提供經(jīng)費(fèi)保障。
教育部門要將殘疾人康復(fù)專業(yè)納入自治區(qū)教育發(fā)展計(jì)劃,培養(yǎng)一批各類康復(fù)專業(yè)人才,并做好學(xué)齡前殘疾兒童的康復(fù)教育。
計(jì)生部門要抓好生殖健康工程,研究和解決好新形勢(shì)下的婚前檢查工作,下大力氣做好優(yōu)生優(yōu)育及生殖健康知識(shí)普及和計(jì)生藥物宣傳教育工作。
交通部門要加強(qiáng)交通法規(guī)的宣傳,最大限度地減少交通事故造成新的殘疾。
公安部門要積極參與精神病防治康復(fù)工作,做好肇事肇禍精神病人的管控工作。
各級(jí)婦聯(lián)要認(rèn)真貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展綱要,切實(shí)做好殘疾婦女、兒童的康復(fù)工作。
各級(jí)共青團(tuán)組織要將殘疾人康復(fù)納入紅領(lǐng)巾助殘、青年志愿者行動(dòng)等社會(huì)救助活動(dòng)中,配合有關(guān)部門開展殘疾人康復(fù)宣傳工作。
各級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)康復(fù)工作的組織管理、規(guī)劃制定、經(jīng)費(fèi)籌措以及協(xié)調(diào)實(shí)施。要深入調(diào)查研究,掌握農(nóng)村殘疾人康復(fù)需求,協(xié)助政府制定和實(shí)施農(nóng)村殘疾人康復(fù)工作規(guī)劃和對(duì)貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助的相關(guān)政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù),宣傳普及康復(fù)和殘疾預(yù)防知識(shí),協(xié)調(diào)解決殘疾人康復(fù)工作中的重大問題,做好檢查督促工作。
(二)加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室陣地建設(shè),建立科學(xué)可行的監(jiān)管機(jī)制,確保農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作落到實(shí)處。
村級(jí)衛(wèi)生所無論是從其地理?xiàng)l件,還是人員配置上,都具備了為農(nóng)村殘疾人提供最方便、最直接、最快捷的殘疾預(yù)防宣傳和康復(fù)服務(wù)的條件,是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。
一要加大康復(fù)器具投入力度??祻?fù)器具是開展殘疾人康復(fù)工作的前提和基礎(chǔ)。目前,全市除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由自治區(qū)殘聯(lián)配備了康復(fù)訓(xùn)練器具外,其他均尚空缺。為此,建議政府為每個(gè)鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所配備1.5萬元的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器具。
二要有計(jì)劃地組織對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)(防疫保健員)分期分批進(jìn)行殘疾預(yù)防和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。要結(jié)合市區(qū)實(shí)際,借鑒外省(區(qū))經(jīng)驗(yàn),組織對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所村醫(yī)(防疫保健員),進(jìn)行中短期專業(yè)康復(fù)資格培訓(xùn),經(jīng)考試合格的,發(fā)給證書,實(shí)行持證上崗。
三要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)(防疫保健員)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作專項(xiàng)補(bǔ)貼。由于殘疾人工作的特殊性,為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)大部分是屬于無償?shù)?。為充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)的積極性,建議實(shí)行浮動(dòng)津貼制度并將其列入XX市財(cái)政預(yù)算,由市殘聯(lián)在參與衛(wèi)生部門年度考核驗(yàn)收后,根據(jù)考核驗(yàn)收情況兌現(xiàn)發(fā)放。
四要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)衛(wèi)生所殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的指導(dǎo)。充分發(fā)揮市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)殘疾人綜合服務(wù)中心的作用,把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生室開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作列為主要工作內(nèi)容,并把聾兒語訓(xùn)、智殘、腦癱兒童訓(xùn)練、殘疾人用品用具供應(yīng)、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等項(xiàng)目納入其中,推動(dòng)鄉(xiāng)村級(jí)衛(wèi)生所康復(fù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化,不斷提高康復(fù)工作的整體水平。
(三)加大貧困救助力度,確保農(nóng)村貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。各級(jí)政府要把農(nóng)村殘疾人康復(fù)與扶貧結(jié)合起來,逐年拿出部分扶貧資金用于農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)補(bǔ)助;同時(shí)制定并完善貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助政策,采取分級(jí)負(fù)擔(dān)、減免費(fèi)用等措施,解決貧困殘疾人康復(fù)治療問題。各級(jí)殘聯(lián)要利用好政府扶貧資金、社會(huì)捐助款、殘疾人就業(yè)保障金等,建立各類貧困殘疾人專項(xiàng)救助基金,逐年對(duì)特殊困難殘疾人實(shí)行有計(jì)劃救助。
(四)大力開展殘疾人康復(fù)工作宣傳,積極做好殘疾預(yù)防。
要通過發(fā)放宣傳讀本、宣傳畫、宣傳光盤和利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,開展與殘疾人康復(fù)工作有關(guān)的公益宣傳,普及康復(fù)知識(shí),提高殘疾預(yù)防意識(shí)。充分利用全國助殘日、愛耳日、愛眼日、國際殘疾人日等活動(dòng),向社會(huì)廣泛宣傳康復(fù)工作的重要意義,喚起全社會(huì)對(duì)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的積極參與和支持。要建立健全免費(fèi)婚前檢查等出生缺陷干預(yù)工作機(jī)制,對(duì)先天殘疾人實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制免費(fèi)婚檢,避免常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生;預(yù)防缺碘、氟中毒等環(huán)境因素致殘;降低藥物致殘發(fā)生率;減少疾病致殘;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和交通安全工作,減少事故致殘的發(fā)生。倡導(dǎo)早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練,控制殘疾程度的加重。
__市人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)
檢察機(jī)關(guān)能否善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,是衡量其對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)知態(tài)度、學(xué)習(xí)深度和實(shí)踐廣度的一個(gè)重要標(biāo)志。我認(rèn)為,在檢察工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵要做到“四個(gè)運(yùn)用、四個(gè)提高”。
一、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,著力提高服務(wù)大局的主動(dòng)性 。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,人民檢察院在工作思路上要緊緊圍繞黨委和政府工作大局,做到‘四個(gè)更加注重’,即更加注重推動(dòng)發(fā)展、更加注重保障民生、更加注重維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、更加注重促進(jìn)和諧?!痹谛乱惠喫枷氪蠼夥胚^程中,檢察機(jī)關(guān)在以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局時(shí)要堅(jiān)持做好以下幾點(diǎn):一是要樹立更加全面的大局觀,不斷提高服務(wù)大局的主動(dòng)性。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,檢察工作為大局服務(wù),不僅要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù),同時(shí)也要為社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。二是要強(qiáng)化自身發(fā)展意識(shí)。檢察機(jī)關(guān)是推進(jìn)民主法治建設(shè)的一支重要力量,加強(qiáng)檢察工作,發(fā)展檢察事業(yè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。三是要樹立正確的政績(jī)觀。檢察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)是通過司法監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義,從而維護(hù)人民群眾的根本利益。評(píng)價(jià)我們的政績(jī),就是要看我們的職責(zé)履行是否充分、工作成效是否明顯、司法監(jiān)督是否到位、黨和人民是否滿意。
二、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀規(guī)范檢察行為,著力提高履職能力。推進(jìn)檢察規(guī)范化建設(shè),提高依法履職能力要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是與日常主題活動(dòng)緊密結(jié)合。如針對(duì)“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和全省基層檢察院規(guī)范化管理活動(dòng),可以將重點(diǎn)、熱點(diǎn)部門相互結(jié)對(duì),開展“四比四看”活動(dòng):比辦案質(zhì)量,看誰無問題案件;比工作認(rèn)真、注重細(xì)節(jié),看誰工作無差錯(cuò);比公正廉潔、一心為民,看誰工作無;比工作質(zhì)量與數(shù)量,看誰全年辦案數(shù)量多、效率高、效果好。二是與評(píng)先評(píng)優(yōu)緊密結(jié)合??梢蚤_展“規(guī)范化建設(shè)標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng),以此推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的蓬勃開展。三是與考績(jī)考評(píng)緊密結(jié)合。要把目標(biāo)考核和績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合起來,把隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)工作細(xì)化、量化,對(duì)各部門和干警進(jìn)行全面考核,將考核結(jié)果作為考績(jī)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),并建立健全 “一票否決”制度。要通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?、?yán)格的考核、嚴(yán)肅的追究,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)跨越式發(fā)展,即“由人管人向制度管人”的跨越和“由制度管人向自我約束”的跨越。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,勇于查找班子建設(shè)中存在的差距
煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè),雖歷經(jīng)曲折,但總體不斷進(jìn)取,取得了來之不易的成果,這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開,但通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我認(rèn)為,當(dāng)前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。
(一)以人為本的思想樹立不牢
科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言,以人為本的核心問題,首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在此,目前的主要問題是:執(zhí)法力度不夠,督促地方政府落實(shí)職責(zé)不夠,以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對(duì)監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況了解不夠,特別是他們?cè)谙胄┦裁?,工作中為什么?huì)出現(xiàn)某些問題或偏差,了解不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因,不能很好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個(gè)層次的問題,都未很好地體現(xiàn)以人為本。
(二)全面發(fā)展的要求拓展不深
科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí),加快政治文明、精神文明的建設(shè),形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。對(duì)我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來說,狹義的全面發(fā)展的要求:應(yīng)是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高。當(dāng)前存在的主要問題是:思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻(xiàn)的思想不牢、處理某些個(gè)別問題公平公正不夠;作風(fēng)建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等方面有時(shí)做得不夠;黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴(yán)格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊(duì)伍建設(shè)。
(三)協(xié)調(diào)配合的能力加強(qiáng)不夠
科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)外開放。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是:團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn),主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面:主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面:主要是在日常工作中,監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠,不能很好地形成工作合力。
(四)可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠
科學(xué)發(fā)展觀對(duì)可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵:就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??沙掷m(xù)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是:領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè),不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊(duì)伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強(qiáng)的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂,上下統(tǒng)一不夠,特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,上有紀(jì)律要求,下有靈活應(yīng)對(duì)。戰(zhàn)斗力不強(qiáng),主要是在公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實(shí)處,上級(jí)的工作要求全面落實(shí)得不夠。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)班子建設(shè)的建議
通過查擺問題,我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,建議切實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。
(一)牢固樹立以人為的思想
牢固樹立以人為本的思想,主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面努力。
一是要千方百計(jì)減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對(duì)象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員,我們一切工作的最終目標(biāo)是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)搞好公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行法定職責(zé)、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系,真正形成合力,使地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真全面落實(shí),來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
二是要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的,監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握監(jiān)察員的思想動(dòng)態(tài),工作作風(fēng)情況,及時(shí)力所能及地解決他們的學(xué)習(xí)、思想、工作中的難題,因勢(shì)利導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性,才能提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)。
(二)全面加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),要從班子的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面全面加強(qiáng)。做到互相促進(jìn)、共同提高。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想建設(shè),一是要樹立無私奉獻(xiàn)的思想。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要有公仆意識(shí),為人民服務(wù)的思想,多奉獻(xiàn)、少索取,使群眾心服口服,才能真正得到群眾的支持和擁護(hù)。二是要有公道正派的思想。處理任何問題,都要公道正派,不分親疏,弘楊正氣,營造良好的工作氛圍;在作風(fēng)建設(shè)方面,要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤政、求真、務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到言行一致,表里如一;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面更是要做到率先垂范,廉潔自律,嚴(yán)格自律。思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)都抓好了,班子建設(shè)加強(qiáng)了,自然能帶出好的隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)就有基礎(chǔ)、有條件、有保障了。俗話說得好:“村看村、戶看戶,群眾看干部,干部看黨支部?!本褪沁@個(gè)道理。
(三)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)工作,形成監(jiān)管監(jiān)察合力,促進(jìn)工作開展協(xié)調(diào)配合是形成合力的前提,是搞好工作的基礎(chǔ),加強(qiáng)班子建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是要搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)工作。
在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面,要做到班子成員分工合作,取長(zhǎng)補(bǔ)短,團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成互補(bǔ)功能;上下協(xié)調(diào)方面要做到政令暢通,工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí),確保大局;部門之間協(xié)調(diào)配合方面要做到加強(qiáng)聯(lián)系,互相勾通,互相配合,互相支持,共保大局;監(jiān)察員之間要做到互相學(xué)習(xí),互相支持,共同提高。通過內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的內(nèi)力,練就深厚的“內(nèi)功”。
在外部協(xié)調(diào)配合方面,就是要通過我們的檢查指導(dǎo)工作,通過正確履行職能的行為,協(xié)調(diào)好與地方政府及其有關(guān)職能部門的工作關(guān)系,使我們有限的監(jiān)察力量與強(qiáng)大的地方監(jiān)管力量很好地形成合力,把松散合作提升到緊密配合,收到功能放大型的效果。
通過搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)配合工作,形成內(nèi)功深厚、善借外力,監(jiān)管監(jiān)察擰成一股繩,齊心協(xié)力,搞好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全工作。
(四)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把握紀(jì)檢監(jiān)察工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀之間的關(guān)系,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的對(duì)策以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要紀(jì)檢監(jiān)察工作解決的問題,xxx縣紀(jì)委黨風(fēng)調(diào)研室成立專門課題調(diào)研小組圍繞上述問題進(jìn)行了調(diào)研,獲得了一些初步的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與紀(jì)檢監(jiān)察工作的密切聯(lián)系
1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作大力推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)??茖W(xué)發(fā)展觀以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展包括黨風(fēng)廉政建設(shè)事業(yè)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展包括農(nóng)村反腐敗工作的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)政治文明的發(fā)展包括基層民主政治的發(fā)展。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要樹立和落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,大力加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)健康、快速、持續(xù)的發(fā)展。
2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)決糾正損害群眾利益的問題。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,堅(jiān)持以人為本,就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持相信人民群眾,依靠人民群眾,了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,把事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)工作抓緊抓好。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持執(zhí)政為民,堅(jiān)決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題,把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。
3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作保障政策正確執(zhí)行。科學(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步為目的,要求在現(xiàn)代化建設(shè)中,正確執(zhí)行和全面落實(shí)黨和國家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定,有效控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要拓展工作的范圍,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù),緊緊圍繞黨和國家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)糾正各種妨礙科學(xué)發(fā)展行為,保障黨和國家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策正確地落到實(shí)處。
主要存在問題:
1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足,不能用科學(xué)發(fā)展觀來集合實(shí)際指導(dǎo)自己的工作。
2、以人為本的意識(shí)不夠,只注重本學(xué)科的教學(xué),忽視學(xué)生的其它方面。
3、在課堂教學(xué)中注重共性,忽視張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性。
針對(duì)上述問題,采取如下改進(jìn)措施:
1、要不斷學(xué)習(xí)政治理論和新的教學(xué)理念,掌握現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù),樹立以學(xué)生為本的教育教學(xué)理念,不斷提高自身的教學(xué)素養(yǎng)。我們要隨時(shí)掌握最新的教育理論和教學(xué)理念。我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦以應(yīng)對(duì)可能在實(shí)踐過程中出現(xiàn)的一些問題。我們一定要把握好科學(xué)發(fā)展觀這條正確的理念。學(xué)習(xí)新的教育理念來武裝自己的頭腦,學(xué)習(xí)教學(xué)方法來提高自己的業(yè)務(wù)水平。掌握本學(xué)科最前沿的研究成果,增強(qiáng)科研意識(shí)和改革意識(shí),積極參與教育改革,在實(shí)踐中提高自己的教育教學(xué)能力。
2、在實(shí)際工作中中運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論
改變工作理念,服務(wù)當(dāng)先,樹立一種為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)。要踏實(shí)做事,多做好事多辦實(shí)事,科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)是實(shí)踐的前提,實(shí)踐是學(xué)習(xí)的目的??茖W(xué)發(fā)展觀具有鮮明的實(shí)踐特征,只有在實(shí)踐中才能不斷深化認(rèn)識(shí)、增長(zhǎng)才干、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。務(wù)實(shí)是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ),空談?wù)`事,實(shí)干興業(yè)。學(xué)以致用,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不僅要提高掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論水平,更要提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的自學(xué)性和堅(jiān)定性,要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,要根據(jù)崗位職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。就我本人而言,既要以人為本,更好地為學(xué)生服務(wù),提高學(xué)生管理方面的能力,又要著重加強(qiáng)積累教學(xué)方面的專業(yè)知識(shí),不斷提高教學(xué)能力。