民國歷史精選(九篇)

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第1篇：民國歷史范文

主題：中國人的吉祥文化

時間： 2015年1月24日

地點： 北京市朝陽區(qū)798藝術(shù)區(qū)尤倫斯當代藝術(shù)中心

主辦方： 《國家人文歷史》雜志社

聯(lián)合主辦方： 中國金幣總公司

主講人：

段寶林 北京大學中文系教授、中國民俗學會副理事長

王 娟 北京大學中文系教授、《中華大典?民俗典》副主編

王 安 中國金幣總公司總經(jīng)理助理兼設(shè)計部總經(jīng)理

吉祥文化源遠流長，在中華民族五千多年的漫長歲月里，先民們巧妙地來表達自己對吉祥美好生活的向往。喜慶的新春佳節(jié)即將到來，1月24日，人民日報社《國家人文歷史》雜志社與中國金幣總公司于北京798藝術(shù)區(qū)尤倫斯當代藝術(shù)中心共同舉辦“《國家人文歷史》沙龍――中國人的吉祥文化”專場，邀請北京大學中文系教授段寶林，北京大學中文系教授王娟，中國金幣總公司總經(jīng)理助理兼設(shè)計部總經(jīng)理王安等嘉賓解讀“中國吉祥文化”。由中國人民銀行發(fā)行、中國金幣總公司總經(jīng)銷的2015吉祥文化金銀紀念幣也于現(xiàn)場首度亮相。

較早將“吉”“祥”二字合用的是《左傳》

王迦（尤倫斯當代藝術(shù)中心主持人）：作為中國傳統(tǒng)文化中不可或缺的一個部分，吉祥文化在中國人的生活中無處不在。對吉祥文化的系統(tǒng)認知，包括什么是吉祥文化，以及它的歷史流變，請跟我們分享一下。

段寶林：古代最初沒有“吉祥”這個詞，雖然有“吉”，也有“祥”，但兩個字是分開的。后來在《左傳》當中有了“吉祥”，它是這樣說的：“是何祥也，吉祥焉在？”《辭源》對“吉祥”有四個解釋：第一個是“吉羊”，“羊，古祥字”，用于古鼎彝的銘文中。第二個解釋是“吉祥――美好的預兆”，用于祝詞。第三個解釋“吉祥坐”、“吉祥草”，為佛祖得道時的事物。第四個解釋“吉祥止止”，出自《莊子?人間世》，“吉祥止止”解釋為“喜慶好事不斷出現(xiàn)”。由此可知，吉祥兩個字主要的意思就是幸福的善事，喜慶的好事。

王安：吉祥文化跟人的生活非常貼近，衣食住行都離不開吉祥文化。中國人民銀行、中國金幣總公司從30多年前開始發(fā)行、發(fā)售第一套中國金銀紀念幣，到目前已經(jīng)發(fā)行了400個項目，2000多個品種，分為十大系列，包括政治題材、重大歷史事件、杰出人物、自然遺產(chǎn)，還有中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等。有關(guān)吉祥文化的金銀紀念幣以前就曾經(jīng)發(fā)行過，今年又重新開始發(fā)行新的系列的吉祥文化金銀紀念幣，更多也是跟大眾企盼幸福、美好生活的愿望有直接關(guān)系。 2015 吉祥文化金銀紀念幣圖案

“劃龍船”是一種圖騰祭祀活動

王迦：圖騰可謂最初的特殊的吉祥物，請段老師講一講圖騰與吉祥文化的關(guān)系。

段寶林：中國的圖騰是龍，它和國外的圖騰不一樣。國外的圖騰一般是一個動物，而我們中國的龍是好多動物合并在一起，在生活當中是不存在的，但在我們的想象中是有的。龍的精神有三，一是代表“和合”，中國人在民族兼并的時候很重視與被兼并民族的融合，所以把他的圖騰加在自己的圖騰身上。原來是一個大蛇的圖騰，消滅了牛圖騰的民族，就把牛的角加在蛇的身上，最后綜合出“龍”的形象，這表現(xiàn)著一種民族和合團結(jié)的思想。第二是騰飛，鯉魚躍龍門，騰飛變化龍，龍可以下水，可以上天，非常了不起，代表一種生命力。第三種是龍鳳呈祥，表現(xiàn)了一種民族自信。民間祭祀龍的活動很多，據(jù)聞一多先生考證，劃龍船、舞龍就是祭祀龍圖騰的活動。

中西方文化融合改變了“”的吉祥寓意

王迦：講到吉祥文化，大家接觸最多的就是吉祥物、吉祥圖案，吉祥物、吉祥圖案背后有哪些有趣的故事呢？

王娟：在中國古代，代表長壽、隱士、君子等。晚秋才開，不與百花爭艷，不與眾草為舞，陶淵明贊其有君子之風。直到清代，國人還在大量種菊、養(yǎng)菊、送菊，以自喻。但到民國時期突然就沒了，變成了葬禮上的花朵。其實這個習俗是從西方來的，西方喜歡送鮮花，比較容易生長，而且在秋天開花，跟西方很多文化融合在一起之后就變成了墓地之花。

王安：從金融角度談，金融離不開貨幣，從中國古代的錢幣，一直貫穿吉祥文化。古代流通的貨幣也有一種類似于紀念幣，或者叫作“花錢”一類的錢幣，這類錢大部分都是祈福的作用，比如三元及第、金榜題名、松鶴延年。中國還有古代專門饋贈親友和下屬的錢幣，還有上面打上吉祥標記的錢幣，貨幣一直沒有離開過中國的吉祥文化。

第2篇：民國歷史范文

是翻拍還是拍翻

韓版的《城市獵人》實在是太經(jīng)典太好看太養(yǎng)眼，以致于很多劇迷一聽說林志穎和馬蘇要翻拍都大呼跌碎眼鏡。其實《城市獵人》是1983年開始連載的日本漫畫，早在1993年王晶導演就翻拍過《城市獵人》電影，成龍、王祖賢、邱淑貞三位前輩主演，韓國版也是改編、翻拍，故事跟漫畫本身有一定出入?，F(xiàn)在小志和蘇蘇的新劇把上世紀80年代東京搬到了1925年民國時期的一座小鎮(zhèn)，結(jié)合了很多國內(nèi)的風俗文化，重點突出俠義道的精神，故事情節(jié)也進行了完全不同的創(chuàng)作，加入了青春、喜劇、冒險、動作、盜墓等大熱元素，預計拍攝40集，每幾集是一個單元，估計要明年年初才能與大家見面。

雖然劇組進橫店開機時橫幅上的劇名是《城市獵人》，但小志已經(jīng)親口澄清新戲不叫《城市獵人》，看來劇名還會有所變化，前期是劇方的宣傳需要。大家真的無需糾結(jié)翻拍不翻拍了，原著的結(jié)構(gòu)，全新的故事，全新的人設(shè)，林志穎、馬蘇、羅家英、午馬、洪天照、胡東、郭德綱、黃海冰，陣容不可謂不強大！林志穎和郭德綱，哈哈，很多人會沖著這一對同齡不同臉的組合去看吧！

蘇蘇的圓夢之旅

小志飾演的人物叫何笑，出身押行世家，愛打抱不平，對人與事?lián)碛谐５母兄εc洞察力，由于一次寶物交易出錯，導致家庭遭遇神秘組織的滅門，作為何家惟一后人和幸存者，他失去這段記憶并再也不會笑。他憑借自己超人的感知力與洞察力幫助百姓，成為混沌時代的“正義人”。

第3篇：民國歷史范文

不久前在主導客廳娛樂生活領(lǐng)域，又拉出一條硝煙四起的戰(zhàn)線。蘋果的電視應用Apple TV和谷歌的無線電視棒Chromecast，便是這場攻城略地中，各自陣營打頭陣的猛將。前者依靠嫁接iTunes龐大的用戶基數(shù)，把優(yōu)質(zhì)的聽視體驗放大投射到屏幕上。后者通過無限網(wǎng)絡(luò)，將音樂、視頻、游戲同步到電視。兩者都覬覦成為壟斷客廳生活娛樂的托拉斯。

緊隨谷歌的平價電視棒后，蘋果迅速推出新款Apple TV，從原價99.99美元砍到75美元。蘋果AirPlay和Apple TV的聯(lián)袂亮相，迎頭叫板，也間接預示著，智能電視洗心革面的萌芽已經(jīng)爆破。兩大巨頭好像心有靈犀，紛紛鉚上了這片變幻莫測的寬屏。

蘋果在5月份公布，已售出1300萬臺Apple TV，其中近一半是前年的交易量。蘋果公司CEO蒂姆·庫克把電視機稱為公司的一個“業(yè)余愛好”，對蘋果在電視市場可能有的動作避而不談。也許蘋果也感受到谷歌利器的幾分威脅。

目前，Chromecast能兼容網(wǎng)飛、YouTube和谷歌播放器的電視和音樂，預計不久后會和Pandora等更多應用對接。

首先，價格低得離譜。35美元，谷歌還能賺到什么？無線芯片，中央處理器，2GB閃存，隨機存儲器，高清度多媒體借口，加上組裝、包裝、運輸，按最吝嗇的算法，毛利也少得可憐，可它絕沒做虧本買賣。

其次，操作傻瓜到極致。不用費神搗鼓一堆線頭，直接把這小東西電視機的HDMI端口，在筆記本上運行Chromecast程序，連入當?shù)豔i-Fi，就萬事大吉了。和AirPlay的區(qū)別在于，Chromecast不借助任何附加的界面，只要會用Chrome瀏覽器，玩轉(zhuǎn)Chromecast是信手拈來的。

再有，兼容性更強。自問世那天，谷歌電視棒就已經(jīng)蹲在諸多熱門視頻應用旁，如Netflix和YouTube。用戶只需在手機上開啟這些程序，Chromecast的按鈕就會跳到眼前。另外，谷歌還研發(fā)了Chrome的延伸輔助程序，極大提升了電視棒的性能。加之攜帶便捷，只要有電視、網(wǎng)絡(luò)、智能手機或平板，Chromecast就是貼身的路上伴侶，把隨意個性化的屏幕裝在口袋里，神似《阿凡達》中收放自如的懸停屏幕。

另外，電視棒傳送的視頻流質(zhì)量令人相當滿意，尤其同兼容視頻端對接時，如Netflix、Youtube和Google Play。而在不兼容的視頻網(wǎng)站上，比如Hulu或HBOGO，流質(zhì)和流度就要打折扣了。究其原因，谷歌電視棒把筆記本當作中介，傳遞視頻信息。若是通過兼容網(wǎng)站，數(shù)據(jù)流直接由谷歌電視棒傳送到屏幕上。

不管如何，在35美元的價格面前，再多瑕疵都不足以掩瑜。

而事實也證明，自電視棒開啟預訂以來，谷歌應用商店（Google Play）一天內(nèi)脫銷，亞馬遜的庫存也相繼售罄。谷歌強大的賣點，除了預購配送3個月的Netflix視頻觀看權(quán)，35美元的抄底價也是一大誘因。走低價的差異化路線，使其成為可與性能更優(yōu)的AirPlay相匹敵的客廳播放媒介。

與AirPlay不同的是，Chromecast只是個橋接內(nèi)容的控制器，不論何種形式的內(nèi)容源，只要能在Chrome瀏覽器上運作，都能被電視棒“接力”到電視終端。谷歌聲稱，它能減輕內(nèi)容投影端的用電量，且投射過程不間斷原有操作。

如此低的成本也說明，Chromecast給自己的定位是低端配角。比起蘋果電視的完備性，Chromecast的局限性暴露無遺。它只能在Android或iOS設(shè)備上發(fā)揮遙控作用，沒有獨立運行應用程序的能力，暫時不覆蓋國內(nèi)各大視頻網(wǎng)站。Chromecast是否對AirPlay和Apple TV構(gòu)成致命威脅，也許根本是個偽命題。Chromecast不是AirPlay的克星，但它向智能電視當頭砸了個問號。

早在2012年4月， Zeebox的創(chuàng)始人安東尼·羅斯（Anthony Rose）受GigaOm采訪時，針對網(wǎng)絡(luò)電視和其內(nèi)嵌應用的發(fā)展前景曾預言：“未來的電視機，是塊高分辨率的屏幕，依你的智能手機或平板電腦發(fā)出的指令，放映個性化的內(nèi)容?！?/p>

據(jù)英國通信管理局2012年的通信市場報告，截至去年年底，15%的英國消費者擁有智能電視。然而，從研調(diào)機構(gòu)梅森的調(diào)查來看，其中不出一半的受眾會把電視接到互聯(lián)網(wǎng)上。

如今，幾乎所有的高分辨率電視機都內(nèi)置了網(wǎng)絡(luò)接口，這為智能電視的普及奠定了技術(shù)支撐。而數(shù)字服務和應用開發(fā)商需要權(quán)衡的是，要不要付出更多的時間和精力，在智能電視應用上砸錢？而現(xiàn)在，蘋果AirPlay和谷歌Cast，都各自為同掌機和平板天衣無縫的結(jié)合找到了樞機，也為智能電視的前景投射出日漸清晰的輪廓。

第4篇：民國歷史范文

關(guān)鍵詞：國民核算模式 SNA MPS 環(huán)境經(jīng)濟核算

國民經(jīng)濟核算是通過一整套標準和規(guī)范，對以整個國民經(jīng)濟或社會再生產(chǎn)過程為對象的宏觀領(lǐng)域進行全面、系統(tǒng)的綜合核算。這一整套標準和規(guī)范就構(gòu)成國民經(jīng)濟核算體系，也稱為國民核算模式。國民核算模式不僅保證了國民經(jīng)濟核算的科學性和統(tǒng)一性，而且是正確地理解和使用國民經(jīng)濟核算資料并進行國際比較所必需的。長期以來，由聯(lián)合國公布的國民核算模式有兩種：一種是世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)采用的國民經(jīng)濟賬戶體系（The System of National Accounts，簡稱SNA），另一種是原蘇聯(lián)等國家采用的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（The System of Material Product Balances，簡稱MPS）。

SNA和MPS兩大核算模式的區(qū)別

SNA與MPS的產(chǎn)生都是生產(chǎn)社會化發(fā)展的需要，為了加強國家控制，調(diào)節(jié)經(jīng)濟職能而需要以某種形式對社會產(chǎn)品、國民收入運動進行核算，從而反映一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、國民經(jīng)濟各部門活動過程和結(jié)果，以及這些環(huán)節(jié)和活動之間的內(nèi)在聯(lián)系，從而產(chǎn)生SNA與MPS兩大模式。它們在相當長的時期內(nèi)并存發(fā)展，服務于不同的經(jīng)濟運行機制和經(jīng)濟管理體系。

（一）產(chǎn)品核算范圍方面的根本性區(qū)別

SNA從綜合性生產(chǎn)觀點和市場經(jīng)濟的觀點出發(fā)，認為物質(zhì)生產(chǎn)部門和所有為物質(zhì)生產(chǎn)的服務部門（包括各級政府、軍隊、警察、法院等國家行政管理機構(gòu)）都是生產(chǎn)部門，它們共同創(chuàng)造社會商品——貨物和服務。貨物的購買是一種交易活動，服務付費也是一種交易活動，所以國民收入不但產(chǎn)生于物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，而且產(chǎn)生于提供非物質(zhì)的活動。而MPS從限制性生產(chǎn)觀點出發(fā)，認為只有創(chuàng)造物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動才是唯一的生產(chǎn)活動，社會產(chǎn)品和國民收入全部由物質(zhì)生產(chǎn)部門產(chǎn)生，把非物質(zhì)服務流量排斥在社會產(chǎn)品流量之外，將服務付費看作是一種再分配行為，將服務收入視為一種派生收入。比較而言，SNA把物質(zhì)生產(chǎn)活動和非物質(zhì)生產(chǎn)活動放在同等位置上一視同仁地核算，更有利于全面描述國民經(jīng)濟運行的過程和結(jié)果，它有利于反映第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加，人們服務性消費比重不斷提高的客觀趨勢。

（二）經(jīng)濟核算內(nèi)容方面的區(qū)別

SNA與MPS的主要差別在SNA包括生產(chǎn)、收入和使用核算，投入產(chǎn)出核算，資金流量核算，資產(chǎn)負債核算，國際收支核算等五大方面的核算內(nèi)容，比較全面完整。MPS對反映價值運動的資金流量的核算有所不足，缺少資產(chǎn)負債存量核算，這對全面認識和把握社會再生產(chǎn)運動，求得社會供需總量和結(jié)構(gòu)平衡是不利的；MPS包括人口勞動力核算，SNA將這方面核算并列于SNA平等的社會和人口核算體系之中。

（三）核算方法的區(qū)別

SNA與MPS分別使用賬戶與收付式平衡表作為反映經(jīng)濟收支活動關(guān)系的主要工具。兩者的區(qū)別在于：MPS的收付式平衡表采用單式記帳方法，只對平衡表進行單方面的登錄，只要求表內(nèi)各項目之間保持平衡，至于平衡表之間則沒有聯(lián)系；而SNA的帳戶則不然，它采用復式記賬方法，根據(jù)國民經(jīng)濟活動有收必有支，收支必相等的平衡原理，要求每一項必須在兩個相互聯(lián)系的賬戶內(nèi)以相等的數(shù)據(jù)進行登錄。因此，不僅個別賬戶內(nèi)部各項目保持平衡，而且不同賬戶形成的核算體系環(huán)環(huán)相扣，邏輯嚴謹。

由于上述種種差別，產(chǎn)生了SNA與MPS在生產(chǎn)、分配、使用各環(huán)節(jié)核算的指標在概念、總量構(gòu)成以及一些計算標準上有許多不同。不但名稱不同的指標（如MPS的社會總產(chǎn)值和SNA的國內(nèi)生產(chǎn)總值），而且名稱相同的指標（如SNA與MPS的國民收入）都反映著不同的經(jīng)濟內(nèi)容，給國際間對比帶來許多困難。為此國際社會進行了多方面的努力，力圖使兩者朝一體化發(fā)展，鑒于MPS在很多方面不適于商品經(jīng)濟條件下宏觀經(jīng)濟管理的需要，越來越多采用MPS的國家，結(jié)合本國實際，進行國民經(jīng)濟核算模式上的變革，開始運用SNA的核算原理和方法。1993年，在聯(lián)合國召開的第27屆統(tǒng)計委員會再次對SNA進行修訂，并決定取消MPS，結(jié)束世界上兩大核算模式并存的局面。從而使SNA成為世界各國共同采用的國民核算體制，世界一體化體系已基本形成。

我國國民核算模式的發(fā)展歷程追溯

我國建國以來一直采用MPS，它在過去的國家經(jīng)濟管理過程中曾發(fā)揮了重要的作用。為了適應新形勢的需要，也為了與國際標準接軌，在我國國民經(jīng)濟核算領(lǐng)域內(nèi)進行了重大改革，從1984年開始研制適應我國國情的新的國民核算模式，于1992年初正式出臺了《中國國民經(jīng)濟核算體系（試行方案）》。這個文本是一個比較全面系統(tǒng)的核算模式，其主要特征是MPS和SNA相互并存，主要總量指標可以互相轉(zhuǎn)換。它的建立滿足了當時經(jīng)濟形勢下改革原有核算模式的要求。

1999年以來，國家統(tǒng)計局會同國務院有關(guān)部門對1992年頒布實施的《中國國民經(jīng)濟核算體系（試行方案）》做了全面系統(tǒng)的修訂，制定了《中國國民經(jīng)濟核算體系（2002）》。該核算方案取消了其中的MPS核算內(nèi)容，澄清了某些基本概念，修訂了機構(gòu)部門和產(chǎn)業(yè)部門分類，調(diào)整了基本框架，增加了核算內(nèi)容，修改和細化了有關(guān)表式的指標設(shè)置，細化了支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值核算內(nèi)容；努力做到基本上與聯(lián)合國等國際組織于1993年推出的國民賬戶體系相銜接，這標志著我國的國民經(jīng)濟核算模式在與國際標準接軌方面又邁出了重要步伐。

2002年我國新國民核算模式主要采用基本核算表和國民經(jīng)濟賬戶對國民經(jīng)濟運動進行完整的描述，包括對社會再生產(chǎn)的生產(chǎn)、分配、消費、投資及其資金籌集、對外交易過程以及期初期末的資產(chǎn)負債等內(nèi)容的核算，由國內(nèi)生產(chǎn)總值核算、投入產(chǎn)出核算、資金流量核算、資產(chǎn)負債核算和國際收支核算等五大方面內(nèi)容組成?；颈硎菍窠?jīng)濟總體運行情況進行全面、綜合、系統(tǒng)的價值量核算的表式，是國民經(jīng)濟核算的核心部分。

國內(nèi)生產(chǎn)總值表概括地反映生產(chǎn)法、收入法和支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的基本構(gòu)成項目以及三種計算方法之間的相互關(guān)系。投入產(chǎn)出表反映產(chǎn)品部門的中間投入結(jié)構(gòu)和最初投入結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)品部門的中間使用去向和最終使用去向。資金流量表反映各機構(gòu)部門收入分配、消費、儲蓄和投資情況及金融資產(chǎn)和負債的變動情況。國際收支平衡表反映常住單位和非常住單位之間發(fā)生的交易狀況。資產(chǎn)負債表反映機構(gòu)部門及經(jīng)濟總體所擁有的資產(chǎn)和承擔的負債的歷史積累狀況。這五張表彼此銜接，聯(lián)成一體，構(gòu)成反映社會再生產(chǎn)全貌的五大核算內(nèi)容。

國民經(jīng)濟賬戶按國民經(jīng)濟循環(huán)中主要過程設(shè)置了反映生產(chǎn)過程的、反映收入分配與消費過程的、反映投資及資金籌集以及資產(chǎn)負債存量以及反映對外交易過程的賬戶。

轉(zhuǎn)貼于 　基本核算表和國民經(jīng)濟賬戶分別采用不同的核算方法對國民經(jīng)濟運行過程進行核算。國民經(jīng)濟賬戶主要采用的是賬戶核算方法，而基本表主要采用的是平衡表和矩陣表核算方法。賬戶核算方法突出的特點是它采用了復式記賬和四式記賬原則，將經(jīng)濟運行中國民經(jīng)濟各部門的基本指標連成一體，形成有機的指標鏈，從而綜合地、系統(tǒng)地描述了宏觀經(jīng)濟運行中，各個環(huán)節(jié)、各個部門之間的內(nèi)在聯(lián)系。并可通過比較和檢驗各賬戶之間的關(guān)系，及早發(fā)現(xiàn)誤差，提高數(shù)據(jù)的準確性。而每張基本表則側(cè)重反映國民經(jīng)濟運行過程的某方面或某些方面，每張表可以根據(jù)需要和可能進行更細致的核算，在相應方面比國民經(jīng)濟賬戶描述要詳細、具體，因此，國民經(jīng)濟賬戶和基本核算表兩者結(jié)合起來，可以在內(nèi)容上、功能上相互補充，更有利于提高國民經(jīng)濟核算的水平。

我國國民核算模式的功能探討

我國國民核算模式既考慮了盡量與國際標準接軌，又是從中國實際情況出發(fā)的。它在結(jié)構(gòu)上更加嚴謹，充分反映了國民經(jīng)濟活動的內(nèi)在聯(lián)系；在內(nèi)容上更加豐富，涵蓋了市場經(jīng)濟條件下國民經(jīng)濟運行的主要環(huán)節(jié)和主要方面；在操作上更加可行，既考慮到將來的需要，又考慮到目前的條件，能夠更好地適應社會主義市場經(jīng)濟條件下宏觀經(jīng)濟管理和對外交流工作的需要。

我國國民核算發(fā)展史表明我國是在逐步揚棄MPS，學習SNA的基礎(chǔ)上建立2002新國民核算模式的，并與之基本接軌。但隨著可持續(xù)發(fā)展時期的到來，現(xiàn)行SNA存在的缺陷越來越明顯，無法有效地表現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染、資源之間的相互關(guān)系，其核心指標GDP不能真實全面地反映一國長期的經(jīng)濟發(fā)展水平，為此要對這一模式進行改進，將自然資源和環(huán)境納入國民經(jīng)濟核算模式 (SNA)，建立資源環(huán)境與經(jīng)濟一體化的綠色國民核算模式，從而拓展了原有國民核算模式的功能。

鑒于國民經(jīng)濟核算有其特定的作用，而且已在世界大多數(shù)國家普遍應用，因此，一般應在現(xiàn)有國民經(jīng)濟核算框架基礎(chǔ)上就環(huán)境經(jīng)濟核算作進一步研究實踐。在此思路指導下，聯(lián)合國93SNA在中心框架基礎(chǔ)上建立了綜合環(huán)境經(jīng)濟核算體系（簡稱SEEA）作為SNA的附屬帳戶（又稱衛(wèi)星賬戶）。以國民經(jīng)濟核算為起點進行環(huán)境經(jīng)濟核算，其基本思路沿著以下兩個方向展開。第一是當期流量的核算，即著眼于一時期經(jīng)濟活動的發(fā)生，核算其與自然資源和生態(tài)投入、廢棄物排放之間的關(guān)系。其中，自然資源和生態(tài)投入代表向經(jīng)濟過程提供的環(huán)境貨物，接納經(jīng)濟過程的廢棄物排放可視為是向經(jīng)濟提供了環(huán)境服務。二是環(huán)境資產(chǎn)存量的核算，即要擴展SNA的經(jīng)濟資產(chǎn)概念，全面核算自然資產(chǎn)的存量及其變化。這兩個方面又是相互聯(lián)系的：對經(jīng)濟過程的投入是影響自然資產(chǎn)存量變化的重要因素。從核算內(nèi)容看，包含以下兩個層次，一是實物型核算，一是貨幣型核算。所謂實物型核算，是在國民經(jīng)濟核算框架基礎(chǔ)上，運用實物單位建立不同層次的實物存量帳戶和環(huán)境-經(jīng)濟供應使用表、投入產(chǎn)出表，描述各類環(huán)境資產(chǎn)的存量和變化量，描述與經(jīng)濟活動對應的各類自然資源和生態(tài)投入量、廢棄物排放量。在貨幣型核算中，具體包括兩個部分，一是對現(xiàn)存經(jīng)濟核算中有關(guān)環(huán)境的貨幣流量予以核算，包括環(huán)境保護支出和環(huán)境稅費的核算；二是在實物核算基礎(chǔ)上，估算各種環(huán)境流量和存量的貨幣價值。進而，將貨幣型核算的結(jié)果與國民經(jīng)濟核算的內(nèi)容合并起來，對傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟總量進行調(diào)整，進一步形成各種包含環(huán)境要素的宏觀總量，計算綠色GDP等指標。

結(jié)合中國現(xiàn)實考慮，近年來的經(jīng)濟高速增長特別凸現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾，進行環(huán)境經(jīng)濟核算具有重要的現(xiàn)實意義；但另一方面，中國進行國民經(jīng)濟核算的歷史并不長，核算基礎(chǔ)尚不算十分牢固。因此，將若干重要自然資源和污染物排放的實物量核算納入現(xiàn)行核算體系，是一種穩(wěn)健、可行的選擇，既可以在一定程度上滿足現(xiàn)實的管理需求，又可為進一步的環(huán)境經(jīng)濟核算探索奠定基礎(chǔ)。

參考文獻：

1.聯(lián)合國等.國民經(jīng)濟核算體系1993[M].國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司譯，1993

第5篇：民國歷史范文

關(guān)鍵詞：民法典時代；商法立法；立法體例選擇

中圖分類號：D9文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.30.057

0引言

在法學界，民法典時代商法立法體例的選擇一直備受困擾。大多學者支持民商合一較多，而支持民商分立者較少。但無論是在民法典外設(shè)商法典還是將商法完全并入到民法典中，這兩種模式在實踐中都有不少缺陷。在我國的實踐中，實施民商不分的混合立法模式一定程度上適應了立法體系的變革。

1民法典時代我國的商法立法體例

1.1民商合一立法體例

民商合一是我國大多數(shù)學者支持的立法體例，該種立法體例指的是由傳統(tǒng)民法統(tǒng)率商法，不制定單獨的商法典，而是在民法典中制定相應的商事規(guī)范。隨著人們對這一立法體例研究的不斷深入，不少民法學家和商法學家認為民商合一立法體例又可以細分為兩種具體的模式：第一種為傳統(tǒng)立法模式，指的是民法典中包括商事規(guī)范；第二種為現(xiàn)代立法模式，指的是在民法典外訂立商事單行法，并以商事單行法作為民法的特別法。

眾多學者支持民商合一立法體例的主要依據(jù)有以下幾點：（1）商人也是社會普通成員之一，他們的身份并不特殊，因此，學者認為不必單獨制定規(guī)范商人行為的商人法，而是將其納入到民法中，在民法中對商人身份和行為規(guī)范進行規(guī)定。（2）民商法具有諸多的相連，若將商法獨立于民法進行民商分立，可導致民法典和商法典出現(xiàn)內(nèi)容上的重復和矛盾，從而會引發(fā)法律適用問題。（3）以民法為核心的一元單核私法是我國歷來奉行的立法體系，若再立商法，便會導致二元雙核的私法體系出現(xiàn)，從而會導致執(zhí)法人員難以區(qū)分私法體系，進而會增加司法工作的難度。（4）學者認為，若實行民商分立立法體例，在出現(xiàn)商事糾紛時往往不易選擇到底是采用商人主義立法還是商業(yè)行為主義立法，這兩種立法模式所產(chǎn)生的商法典內(nèi)容具有一定的差異。另外，商法是民法的特別法，商法中最重要的買賣契約在民法中多有規(guī)定，且商法中一些特別的制度在民法中也有規(guī)定，若采用民商分立立法體例，對民法和商法分別立法，可導致民法和商法存在較多的重復交叉，從而難以對兩者之間的相互關(guān)系進行劃分。

1.2民商分立立法體例

民商分立立法體例指的是在民法典外，再單獨制定與其并列的商法典，對傳統(tǒng)和現(xiàn)代商法領(lǐng)域的各種法律關(guān)系進行規(guī)范，這是形式上的民商分立。另外，在法律運行機制來看，民商分立指的是民法和商法機關(guān)是構(gòu)成市場經(jīng)濟兩大基礎(chǔ)法律部門，兩者相互獨立而又相互作用，可共同調(diào)整市場經(jīng)濟關(guān)系。在民法典時代，我國也有不少學者認為應推行民商分立立法體例，原因主要有以下幾點：（1）商主體性質(zhì)決定了應采取民商分立立法體例，學者認為，過去我國的商人多為個體，屬于自然人屬性，而隨著我國商業(yè)模式的不斷改變，現(xiàn)代的商人多為企業(yè)的團體屬性所取代，從而導致商人屬性與民主主體自然人屬性存在較大的差異，這樣也會導致民法典中的民事行為規(guī)范難以適用于現(xiàn)代的商主體，從而需要進行民商分立立法。（2）民商合一立法亦會衍生出較多的法律技術(shù)和適用性問題，部分學者認為當前不少人們奉行的民商合一立法多是形式上的合一，也即簡單的在民法典中加入商法典的內(nèi)容，這種簡單的合并會衍生出較多的法律技術(shù)和適用性問題，不僅會影響民法典本身的協(xié)調(diào)性，導致其出現(xiàn)較多的錯位和混亂等問題，同時也無法解決實體商法的獨立性。（3）商法和民法存在較大的差異，商法和民法的調(diào)整對象、法律責任制度和價值取向均存在顯著的差異，不可因為商人屬于社會中的一員就將商法歸屬為民法范圍內(nèi)，而否認商法形式的獨立性。（4）商業(yè)活動的日益復雜化，隨著我國社會生產(chǎn)力水平的不斷提升，我國社會生產(chǎn)關(guān)系日趨復雜，且商事活動也日趨現(xiàn)代化和復雜化，在這樣的社會背景下，采用民商合一立法體例必然無法滿足商事活動要求，而是需要不斷革新商事法，才能滿足社會發(fā)生需要。

1.3民商不分混合立法體例

民商合一立法體例是一種折中的立法體例，指的是制定民法典對商事關(guān)系的法律法規(guī)進行調(diào)整，并編纂單行商事法律和制定《商事通則》，從而實現(xiàn)民商不分混合立法。

2民法典時代我國選擇民商不分混合立法體例的依據(jù)

到目前為止，我國并沒有制定系統(tǒng)的商法法典，而是采用許多單行商法法律來規(guī)范商事活動和行為，且未在民法典中納入單行商法法律規(guī)范，從而導致學界對我國更適合選擇和運用哪種商法立法體例存在較大的爭議。從我國國情來看，筆者認為，相比于民商合一立法體例，民商分立立法體例更適合我國國情，原因為以下幾點：（1）歷史傳統(tǒng)更加支持民商分立立法，隨著西方國家的入侵和的暴發(fā)，西方國家商事法律對我國產(chǎn)生了較大的沖擊，自此，我國便開始仿照德國商法典和日本明治商法制定了一系列的商事法律，如《商人通則》《欽定大清商律》等，這些國家均實行商分立立法，且獲得了不錯的成效，我國自借鑒國外的商事法律以來，商業(yè)也取得了快速的發(fā)展，說明歷史傳統(tǒng)更加支持民商分立立法。（2）實行民商分立立法可提高社會對商法的重視和增強商人的獨立意識，自古以來，我國就存在官商結(jié)合的不健康經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象，這種現(xiàn)象會對我國商業(yè)發(fā)展造成嚴重的阻礙，為改變這一現(xiàn)象，就需要借助于民商分立立法培養(yǎng)商事發(fā)展的自主性和獨立性。（3）民法與商法理念的差異，我國民法與商法理念存在較大的差異，因此，需要實行民商分立立法，以商法自身理念和精神指導商法制定、實施和解釋，才能滿足商事發(fā)展的需要。

盡管，從我國國情狀況出發(fā)進行考慮，民商分立立法體例更適合我國現(xiàn)代商事發(fā)展，但是，我國民商分立并不適合采用制定商法典的方式來實現(xiàn)，原因在于幾點：（1）我國商法理論研究水平較為薄弱，在過去的很長一段時間里，我國都存在重農(nóng)抑商的傳統(tǒng)，導致社會各界對商事立法的重視度不足，而制定商法典對商事立法機關(guān)工作人員的商事立法理論知識水平又具有較高的要求，這樣的條件，導致其無法制定一部完善的商法典。（2）商事行為日新月異，制定商法典方式實行民商分立不適合商業(yè)現(xiàn)實發(fā)展，隨著經(jīng)濟全球法的發(fā)展和我國商業(yè)貿(mào)易的快速發(fā)展，國際上其他國家的商事行為對我國商業(yè)活動也產(chǎn)生了較大的影響，再加上我國商事行為本身存在多變性，若推行系統(tǒng)和比較穩(wěn)定的商法典，與商事行為實際的發(fā)展也不相符。（3）商法典立法工作艱難且花費時間較長，民商分立立法體例更加適合我國國情發(fā)展，但是，推行民商分立立法需要制定商法典，而商法典立法工作艱難且花費時間較長，如相關(guān)研究表明，民法學者花費了大半個世紀時間才制定了民法典，因此，有學者指出，我們可以借鑒民法學者的立法路徑，先制定一部商事通則，再綜合商法的各個單行法和商法通則，制定一部商法，以實現(xiàn)民商不分混合立法。

目前，已有不少學者對民商不分混合立法體例進行了理論和實證研究，如學者王保樹從2005年開始致力于民商不分混合立法體例研究，首先，其論述了商事通則制定定位、內(nèi)容和制定的可行性。在2012年，還與調(diào)研小組共同完成了商事通則的建議稿工作，通過多年的調(diào)研和探索，2015年，其在學術(shù)會議上指出，單純依靠民法典難以有效解決商法中的許多問題，而我國目前尚無商法典，且編撰一部完善的商法典需耗費較長的時間，在這樣的背景下，就可以制定商事通則，這樣不僅能實現(xiàn)民商不分混合立法，從而解決民商合一立法和民商分立立法存在的缺陷問題，同時還能解決民法典規(guī)范商事行為適用性不足和商法典編纂工作存在的問題，進而能有效解決我國商法立法體例選擇問題。

根據(jù)國內(nèi)學者的調(diào)研、考慮我國國情和其他多方面因素的影響，筆者也認為，我國制定《商事通則》推行民商不分混合立法體例是我國當前最好的立法選擇，且這種立法形式是可行的，可行性依據(jù)主要有三個方面：（1）其他國家商法典可為我國制定《商事通則》提供有效的法規(guī)借鑒，上面已說到，我國當前施行的商法規(guī)則是依照日本和德國的商法典來制定的，而日本和德國均是施行民商分立立法，且這兩個國家商法典中的“商行為”和“總則”內(nèi)容較為相似，從而能為我國制定《商事通則》提供有效的法規(guī)借鑒。（2）商事立法條件和背景與民事立法條件和背景相似，盡管我國商法和民法的調(diào)整對象、法律責任制度和價值取向存在一定的差異，但兩者的立法條件和背景相似，故能夠借鑒民事立法模式制定《商事通則》。（3）商事行為對象明確，目前，我國已經(jīng)建立了許多的商事單行法律，這些法律法規(guī)中對商行為的主體均有明確的確定，如現(xiàn)代商行為的主要主體基本為公司企業(yè)，除了明確規(guī)定商行為主體外，還對商行為的支付手段、救濟手段等進行了具體規(guī)定，如對于海商而言，商行為的支付手段為票據(jù)，商行為的救濟手段為保險，可見，現(xiàn)代商事單行法律已經(jīng)明確規(guī)定了商事行為的規(guī)范對象，從而易于制定《商事通則》。

第6篇：民國歷史范文

一、“利國惠民、至愛大成”是省煙草公司系統(tǒng)構(gòu)建和諧煙草、實現(xiàn)科學發(fā)展的靈魂和根本

決定企業(yè)核心競爭力最重要的因素之一就是企業(yè)的價值觀。價值觀是企業(yè)的靈魂，離開了它，企業(yè)就如同沒有靈魂的人！沒有表明價值觀的企業(yè)，對內(nèi)沒有凝聚力；對外沒有吸引力。對于我們煙草行業(yè)來說，“國家利益至上，消費者利益至上”就是我們行業(yè)的靈魂，科學發(fā)展觀就是我們行業(yè)的指路明燈，也是我們行業(yè)的生命所在！

1、“利國惠民、至愛大成”的煙草核心價值理念是構(gòu)建和諧煙草的思想基礎(chǔ)，是總結(jié)過去、展望未來，團結(jié)奮進、基業(yè)常青的根本體現(xiàn)!《煙草專賣法》第一條開宗明義：“國家為實行煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營，提高煙草制品質(zhì)量，維護消費者利益，保證國家財政收入，制定本法”。因此，切實維護國家利益、切實維護消費者利益，是煙草企業(yè)的法定職責。通過確立“利國惠民、至愛大成”核心價值理念，形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)，在統(tǒng)一核心價值體系下實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)、團結(jié)統(tǒng)一、和諧發(fā)展。

2、“利國惠民、至愛大成”煙草核心價值理念是科學發(fā)展觀價值觀建設(shè)的具體體現(xiàn)。在“兩個利益至上”行業(yè)共同價值觀建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合煙草公司系統(tǒng)實際，以管理為手段、以服務為宗旨、以滿意為目的，牢固樹立和實踐“利國惠民、至愛大成”核心價值理念，向社會各界、向煙農(nóng)、向消費者、向全體員工宣告：在發(fā)展中國的煙草事業(yè)中，省煙草存在的理由和價值！這是基于國內(nèi)外煙草市場變化、中國煙草行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展等，對省煙草公司系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方式的思考，同時也涵蓋了我們應該具備的社會責任。其基本要素可概括為：目標、責任、發(fā)展、利益、報國等，有鮮明的典型的煙草行業(yè)特征。

3、“利國惠民、至愛大成”的煙草核心價值理念是省煙草公司系統(tǒng)全體員工對未來的美好愿景。符合企業(yè)核心價值體系“一個基本原則、三個判斷標準”，即“價值準則、第一準則，共創(chuàng)價值、同享成功”的原則，和“企業(yè)愿景、企業(yè)價值觀和企業(yè)精神”。明確回答了我們共同為之奮斗、希望達到的景象，為企業(yè)的發(fā)展明確了方向，使全體員工產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的感召力量，將對未來的追求，凝聚到現(xiàn)實的目標的實現(xiàn)上。做任何決策，采取任何措施，都要看是否符合“利國惠民、至愛大成”的愿景，都要看是否符合“國家利益至上、消費者利益至上、煙農(nóng)利益至上”的價值觀，都要看是否符合“四要”作風和精神，做到個人干一流工作，服務求一流境界，企業(yè)創(chuàng)一流品牌，敢于并善于創(chuàng)造一流業(yè)績。

二、踐行“利國惠民、至愛大成”核心價值理念，提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平

隨著國家局“大企業(yè)、大品牌、大市場”及“兩個十多個”戰(zhàn)略的深入推進，近年來，省局（公司）以市場需求為導向，科學制定煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“一基四化”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，“四位一體”開發(fā)新煙區(qū)，彰顯“清甜香潤”煙葉風格特色，加強煙葉收購質(zhì)量管理，組建煙草打葉復烤有限公司，深化科技體制改革等重大戰(zhàn)略舉措，極力提高煙葉保障能力，顯著提高了煙葉工作水平。在此基礎(chǔ)上，通過深入實踐“利國惠民、至愛大成”核心價值理念，必將進一步鞏固和提升煙葉的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，促進省煙草公司系統(tǒng)健康、持續(xù)發(fā)展。

今后，我省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)如何更好地體現(xiàn)“利國惠民、至愛大成”核心價值理念？最基本的是要立足長遠發(fā)展，增強危機意識，牢固樹立市場觀念，準確把握國內(nèi)外煙草市場的發(fā)展變化趨勢，準確把握國家局扶持和發(fā)展重點工業(yè)企業(yè)和卷煙品牌、工業(yè)需求引導煙葉生產(chǎn)布局、開發(fā)優(yōu)質(zhì)特色煙葉、打牢煙葉的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性地位等導向，加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，促進煙葉可持續(xù)發(fā)展。著重抓好以下幾個方面的工作：

1、以科學發(fā)展觀為指導，全面制訂、完善全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化布局，突出煙農(nóng)主體地位，突出山區(qū)經(jīng)濟社會實際，全面推進以“規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理”為主要特征的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。

2、堅持市場導向作用原則，提升煙葉工作水平。煙草行業(yè)實施“大企業(yè)，大品牌、大市場”的戰(zhàn)略，大卷煙企業(yè)要求原料基地提供規(guī)模穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)原料。目前我省的煙葉生產(chǎn)過程中，初步建立了卷煙工業(yè)企業(yè)、煙草公司、煙區(qū)政府與煙農(nóng)四位一體的產(chǎn)業(yè)化運作模式和組織生產(chǎn)管理體系，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。必須充分認識原料需求導向?qū)熑~生產(chǎn)的影響，從工業(yè)企業(yè)原料需求出發(fā)，認真做好煙葉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極調(diào)整煙葉生產(chǎn)布局，加強產(chǎn)區(qū)基地化建設(shè)，以資革為動力，以基地單元建設(shè)為主要形式，提升綜合生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)煙葉保障能力、提升質(zhì)量水平與煙葉風格特色，鞏固和提升煙葉的市場地位。

3、健全專業(yè)化服務體系，提高煙葉生產(chǎn)效率。全面認真總結(jié)全省在煙葉生產(chǎn)專業(yè)化分工方面取得的經(jīng)驗，對煙葉生產(chǎn)與技術(shù)環(huán)節(jié)中的勞動強度大、技術(shù)要求較高的環(huán)節(jié)實施進一步細化的專業(yè)化分工，大幅度提升勞動熟練程度

和勞動生產(chǎn)率。重點對育苗、整地、理墑、施肥、覆膜、培土、病蟲害防治、采收、編煙、烘烤、分級等環(huán)節(jié)進行專業(yè)化分工。同時，健全服務體系，穩(wěn)步拓展專業(yè)化分工的有效載體，建立覆蓋煙葉生產(chǎn)全過程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系。通過完善政策措施，健全推廣體系，創(chuàng)新管理體制，提高人員素質(zhì)，不斷提高專業(yè)化服務水平。超級秘書網(wǎng)

4、深入探索運作機制，規(guī)范服務行為。按照設(shè)施投入“普惠制、廣受益”的總體要求，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，擴大作業(yè)范圍，提高作業(yè)效率，降低服務成本，確保煙農(nóng)得實惠。加強專業(yè)化作業(yè)成本管理，研究專業(yè)化服務定價機制，合理控制收費標準。加強技能培訓、技能鑒定，推行持證上崗，提高專業(yè)化服務人員的業(yè)務素質(zhì)不斷提高專業(yè)化服務的質(zhì)量和水平。

第7篇：民國歷史范文

關(guān)鍵詞：國美事件；民營上市公司；公司治理

中圖分類號：F830.9 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）18-0077-02

改革開放以來，中國經(jīng)濟領(lǐng)域里一個引人注目的現(xiàn)象就是中國民營經(jīng)濟的迅速崛起，并扮演著越來越重要的角色，中國在加入WTO后，民營上市公司更面臨著一個新的發(fā)展階段。近年來，隨著中國不斷加快現(xiàn)代化企業(yè)制度建立的步伐，公司治理作為一種制度安排已經(jīng)越來越受到社會各界的高度關(guān)注，民營上市公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不斷完善。

一、控制權(quán)配置不均衡，一股獨大的現(xiàn)象嚴重

這場爭奪的起源之一在于陳曉利用國美現(xiàn)有的公司章程和董事會的規(guī)則，試圖通過增發(fā)20%的股份來達到稀釋黃光裕手中股權(quán)的目的，然而國美的董事會為什么有如此大的權(quán)力，歸根結(jié)底是黃光裕當年任董事局主席時，為了更好的控制整個國美公司，賦予了董事會太大的權(quán)力，不料在他入獄后，尤其是在貝恩資本進入董事會之后，黃光裕才發(fā)現(xiàn)自己親手打造了史上權(quán)力最大的國美董事會，導致自己對國美失去了絕對控制。2006年5月，當時的黃光裕家族擁有著國美電器75.6%的股權(quán)，在股東大會上，他作為對國美有著絕對控制權(quán)的最大股東，對國美電器的公司章程做出了修改，授予了國美電器的董事會以下權(quán)利：（1）國美電器的董事會可以隨時任命董事，而不必考慮股東大會設(shè)置的董事人數(shù)的限制；（2）國美電器的董事會可以以各種方式增發(fā)、回購股份，包括發(fā)行可轉(zhuǎn)債、實施對管理層的股權(quán)激勵，以及回購已發(fā)行股份。

根據(jù)公司治理的基本法則，股東大會應該是公司的最高權(quán)力機構(gòu)，而董事會則是得到股東大會授權(quán)代表其行使權(quán)利，從而對公司進行管理。但是通過分析國美的這場爭奪發(fā)現(xiàn)國美公司的董事會權(quán)力是大于股東大會的，黃光裕當初希望通過控制董事會來保持自己對國美的絕對控制權(quán)，然而正是這樣一個控制權(quán)配置失衡的結(jié)構(gòu)，給了以陳曉為首的管理層與大股東抗衡的機會，董事會可以自己任命公司董事，在最大股東不同意的情況下依然可以為公司引進投資者，試圖通過增發(fā)來稀釋大股東手中的股份，董事會成功否決了黃光裕在股東大會上所提出的反對貝恩資本三名董事進入公司董事會的決議，證明了董事會結(jié)構(gòu)再次失衡，在控制權(quán)的配置上出現(xiàn)了嚴重問題。

中國的民營企業(yè)，主要是由個人資本累積發(fā)展起來的，“一股獨大”的現(xiàn)象十分嚴重，大股東過度控制著公司的經(jīng)營決策權(quán)，權(quán)力過度集中會導致制衡機制的失效，隨之而來的是失誤的決策帶給公司的不利影響，加上家族長期以來一股獨大，在經(jīng)營和管理方式上始終無法過渡到科學化的軌道上來。民營上市公司的“一股獨大”必然導致其治理結(jié)構(gòu)不徹底，直接結(jié)果是某個特定家族對公司經(jīng)營管理權(quán)的絕對控制，假如監(jiān)管不嚴格則必然會以家族集團的利益最大化作為公司經(jīng)營管理的最終價值取向，然而家族式的企業(yè)上市后成為公眾企業(yè)，這種大股東對公司的過度控制必然會損害小股東和其他利益相關(guān)者的利益。

二、董事會的功能不完善

公司制的核心是公司治理的結(jié)構(gòu)，而判斷公司治理的結(jié)構(gòu)是否完善的關(guān)鍵是看董事會能否充分的發(fā)揮其作用，董事會應該以其誠實和能力去全面審視公司的各項戰(zhàn)略計劃和重大決策，并且能夠根據(jù)全體股東而非個別群體的利益去監(jiān)督和管理公司的管理層。但從國內(nèi)外的現(xiàn)狀來看，董事會功能的逐漸弱化卻正在成為一個具有普遍性的問題，在中國的民營上市公司中，這一問題也表現(xiàn)得尤為突出。理論上，董事會在公司治理中起著尤為重要的樞紐作用，一方面，它是所有者的人，代表公司所有者的利益；另一方面，它又是企業(yè)經(jīng)理層的委托者，負責對企業(yè)的經(jīng)理層進行監(jiān)督管理和激勵。但在實踐中，由于大股東控制或者職業(yè)經(jīng)理人的專權(quán)，致使董事會形同虛設(shè)，要么為大股東所把持，要么就被經(jīng)營者所把持，很難做到站在獨立的立場上代表全體股東的利益。加上董事會成員的專業(yè)水平、素質(zhì)和精力等方面的限制，董事會的運作并沒有起到實質(zhì)性的作用。

在中國的民營上市公司中，由于大股東所占的股權(quán)比例過大，經(jīng)常會有大股東故意侵犯中小股東利益的現(xiàn)象發(fā)生。其中最突出的表現(xiàn)就是由控股大股東、上級主管部門或者投資機構(gòu)推薦或委派人員擔任股份公司的董事，使得董事會往往就成為了大股東或者其他機構(gòu)投資者等角色在公司董事會中的代言人，董事會只代表其某一方的利益，而沒有體現(xiàn)公司全體股東特別是中小股東的利益。國美控制權(quán)的爭奪中，黃光裕家族一方提名鄒曉春、黃燕虹為公司執(zhí)行董事，貝恩資本一方安排包括董事總經(jīng)理竺稼在內(nèi)的三人成為公司非執(zhí)行董事，都是基于自身利益最大化的考慮。

據(jù)調(diào)查顯示，世界各國公司的董事會并不經(jīng)常開會，即使是開會也主要是走過場，主要表現(xiàn)為會議的頻度低、議程基本上被大股東或經(jīng)營者所控制、會議的時間短，而且這些會議一般都是對控股股東或經(jīng)營者提出的方案予以確認，多半只是代表個人和集團的利益。而董事會的成員構(gòu)成也存在著一些不合理，首先是董事會與管理層的成員重合現(xiàn)象比較嚴重，其次絕大多數(shù)的董事會成員都是清一色的股東董事，這在中國普遍公司股權(quán)高度集中的情況下，公司董事會的運作通常容易被關(guān)鍵人或控股股東所控制，而并非以公司集體決策為基礎(chǔ)。此外，公司外部獨立董事的比例相對較低，董事會成員在素質(zhì)及專業(yè)方面也存在著很多不足。

三、職業(yè)經(jīng)理人制度的缺失

職業(yè)經(jīng)理人最早起源于美國。1841年，因為兩列客車的相撞，美國人開始意識到鐵路企業(yè)的業(yè)主沒有能力管好這樣的現(xiàn)代企業(yè)，應該選擇具備管理才能的人來擔任企業(yè)的經(jīng)營管理者，于是世界上第一個經(jīng)理人就這樣誕生了。隨著中國民營企業(yè)的不斷壯大，上市后成為公眾企業(yè)，企業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)營管理要全面升級，就必須引進職業(yè)經(jīng)理人。在公司治理過程中，股東與職業(yè)經(jīng)理人之間是一種典型的委托—關(guān)系，職業(yè)經(jīng)理人代表委托人從事經(jīng)營活動，行使對企業(yè)的管理權(quán)。

國美控制權(quán)之爭成為各界津津樂道的經(jīng)典案例，也讓人們開始關(guān)注到職業(yè)經(jīng)理人這一特殊的群體?，F(xiàn)代股份制企業(yè)的發(fā)展離不開職業(yè)經(jīng)理人群體的支撐，而就中國的目前的狀況而言，相對稚嫩的經(jīng)理人群體從某種意義上說，已經(jīng)成為了制約中國民營企業(yè)做大做強的“短板”。因為中國的職業(yè)經(jīng)理人是在市場經(jīng)濟體制尚不完善的環(huán)境下產(chǎn)生和發(fā)展的，加上中國現(xiàn)代企業(yè)制度建立的時間并不長，所以職業(yè)經(jīng)理人制度從一開始形成就面臨著不健全的環(huán)境。從職業(yè)經(jīng)理人本身來說，整體的素質(zhì)也亟待提高。

現(xiàn)實中的“任人唯親”往往是由于缺乏信任機制，認為職業(yè)經(jīng)理人不可完全信賴，擔心職業(yè)經(jīng)理人掌握公司的全面信息以后自立門戶，或是擔心職業(yè)經(jīng)理人“功高蓋主”后爭奪公司的控制權(quán)。然而如果職業(yè)經(jīng)理人不能夠掌握全面的信息，就會影響其決策效率，究竟該如何權(quán)衡才能使職業(yè)經(jīng)理人應有的作用發(fā)揮到最大限度一直是民營上市公司面臨的重要問題。

中國目前的民營企業(yè)中家族企業(yè)占的比重較大，通常他們不愿培養(yǎng)和任用職業(yè)經(jīng)理人，并且以現(xiàn)有的教育培訓體系，確實也很難培養(yǎng)出十分稱職的職業(yè)經(jīng)理人，因此在中國還未能形成有效競爭的職業(yè)經(jīng)理人市場，與之相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)督機制也尚未形成，多數(shù)民營企業(yè)對職業(yè)經(jīng)理人的權(quán)責界定不清，也缺乏行之有效的溝通協(xié)調(diào)和權(quán)力制衡機制。此外，民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)并未發(fā)生實質(zhì)性的變化，經(jīng)理人缺乏自主決策的空間，并且常常受到家族成員或大股東的牽制，又缺乏良好的內(nèi)部控制和約束機制，這些因素很大程度上都制約著職業(yè)經(jīng)理人制度的發(fā)展。

四、激勵機制尚不健全

股權(quán)激勵與公司的控制權(quán)配置之間存在著密切的關(guān)系，尤其是在家族企業(yè)中，一方面，大股東為了公司未來的發(fā)展用股權(quán)激勵來吸引和留住一批優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才；另一方面，又希望能夠保持絕對的股權(quán)優(yōu)勢，但是不可避免的是，股權(quán)激勵會稀釋控股家族手中的股份，削弱家族股東對公司的控制權(quán)。在黃光裕執(zhí)掌國美期間，沒有一個非家族人員通過股權(quán)激勵獲得國美公司的股份，并且他之前投出的一項反對票讓國美公司陷入了危機之中，因為根據(jù)2009年6月22日國美電器的公告，貝恩資本在入股國美后有權(quán)提名三位非執(zhí)行董事進入公司的董事會，一旦發(fā)生了提名的董事未獲通過等特定事件或違約事件，貝恩資本有權(quán)提前贖回可轉(zhuǎn)股債，并要求國美支付巨額的罰金，根據(jù)這樣的協(xié)議，如果貝恩資本提名的董事人選未獲通過，將會直接導致國美公司承擔的相關(guān)賠償金額高達人民幣24億元，這對于國美電器來說無疑是個重大的打擊，也損害了其他股東和利益相關(guān)者的利益。而國美2009年的高管獎勵計劃采用股權(quán)激勵，這一激勵方案一定程度上促使陳曉與其他董事成員和管理層在爭奪過程中形成攻守同盟。這充分說明一個有效的激勵方案是能夠直接影響到經(jīng)營管理者的才智發(fā)揮、業(yè)績貢獻，甚至是人心所向的。

中國民營企業(yè)的人力資源管理模式大多還停留在傳統(tǒng)的家族式管理模式上，管理觀念比較落后，缺乏激勵的意識，很多企業(yè)把員工當成工作機器，不重視員工的自身感受和實際需要，在收入分配上主觀性強烈。加上激勵標準不夠明確，很多民營企業(yè)缺乏一個健全的考核評估體系，員工績效得不到一個公平合理的判斷。

參考文獻：

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第8篇：民國歷史范文

一、社會公共安全供給中流動人口“市民化”協(xié)同治理的重要意義

在當前社會轉(zhuǎn)型期和風險社會背景下，傳統(tǒng)自上而下的管控式流動人口管理模式已無法適應社會管理綜合治理的需要。社會公共安全的實現(xiàn)需要立足于保障流動人口基本權(quán)益，以為其提供多元化服務為基礎(chǔ)，通過多機構(gòu)與社會多方協(xié)同治理。“創(chuàng)新社會管理中的社會公共安全供給模式，應是政府主導下的、以民主懇談和多元協(xié)商為基礎(chǔ)的全社會公共安全協(xié)同的實現(xiàn)?！盵1]流動人口的“市民化”協(xié)同治理，是社會公共安全協(xié)同供給的重要組成部分，是創(chuàng)新社會管理的重要途徑和構(gòu)建和諧社會的必然選擇。

流動人口“市民化”協(xié)同治理有利于滿足流動人口日益增長的社會公共安全需求。流動人口的主體為農(nóng)民工群體，從總體上說，這類群體在社會中處于相對弱勢地位。一是這類群體文化程度與勞動技能相對偏低、工作穩(wěn)定性差、收入也偏低，在城市中生活較為困難；二是由于是外來人口，戶籍制度的障礙使其常常被城市社會福利體系排斥，在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面享受城市資源與服務有限；三是由于生活習慣、生存境遇等的差異，這類群體的城市融入程度低，城市認同感和歸屬感差，與本地居民的相處存在種種障礙，甚至會引發(fā)矛盾。因此，這類群體在城市中自我保護的社會資源匱乏，抵御各類風險的能力不足，在人身安全、財產(chǎn)安全和社會治安與秩序安全等方面獲得社會公共安全服務的需求和愿望更加強烈。流動人口“市民化”協(xié)同治理賦予流動人口“新市民”身份，有利于第一時間了解其安全需求，提供安全服務，以防止其在社會公共安全體系中被邊緣化。

流動人口“市民化”協(xié)同治理有利于區(qū)域社會治安狀況的改善。由于流動人口群體生存狀態(tài)的上述特點會使其產(chǎn)生巨大的心理壓力，其行為失范的可能性也隨之增大。然而，這種情勢并不意味著就可以簡單將流動人口與城市社會公共安全之間直接掛勾，認為流動人口群體對城市社會公共安全產(chǎn)生巨大的威脅。

“越軌和犯罪并不是越軌者和犯罪者單方面的事情，而是和社會的反應（包括社會控制的努力）緊密相聯(lián)的。因此，對于同樣的外來流動人口以及同樣的聚集狀態(tài)，不同的社會關(guān)系模式和不同的社會政策供給，都會對結(jié)果產(chǎn)生不同的影響?！盵2]與本地常住居民相比，流動人口犯罪率相對較高，根本原因還是由于這類群體無序涌入城市及聚居狀態(tài)、社會管理不到位和各類社會保障供給不足等引起的。如果從政府治理的角度上，以“市民化”管理為契機，立足于這類群體的經(jīng)濟與生活、社會融入度、居住狀態(tài)、社會地位等的改善，實現(xiàn)社會政策變遷和管理創(chuàng)新，將有助于社會治安狀況的改善和良性發(fā)展。

流動人口“市民化”協(xié)同治理有利于提升社會管理綜合治理的效能。流動人口的流動性特征常常成為社會公共安全供給的障礙，增加了流動人口社會公共安全供給的難度，主要表現(xiàn)在：首先，從江蘇省公安信息網(wǎng)的警情信息的分析，近幾年來，在江蘇流動人口被殺、被傷害致死案件呈逐年增多趨勢。這類群體往往居住地與工作地不穩(wěn)定，流動性大，大大增加了被侵害的可能性。其次，流動人口進行流動作案的比例相對較高，相對而言，這類刑事與治安案件偵查難度大，破案所需的資源多、成本高。最后，流動人口聚居地區(qū)的社會治安環(huán)境復雜，影響社會秩序與穩(wěn)定的因素較多，分散居住的人員信息采集、走訪、法制宣傳教育等較為困難。這些都增加了流動人口管理難度。流動人口“市民化”協(xié)同治理是破解這一難題的重要途徑，通過成立專門機構(gòu)為“新市民”提供安全、勞動就業(yè)、計生、社會保障、法律援助等多領(lǐng)域服務，將有利于其在本地安居樂業(yè)，實現(xiàn)社會管理綜合治理。

二、流動人口“市民化”協(xié)同治理：張家港的實踐模式

流動人口“市民化”協(xié)同治理，是指建立由多個職能部門人員組成的流動人口服務管理機構(gòu)，通過各種配套制度與政策的完善，調(diào)動社會多方力量為流動人口提供專門服務，促進流動人口“市民化待遇”的逐步實現(xiàn)。由于需要以相關(guān)城市財政與資源投入、協(xié)調(diào)城市本地人口與流動人口的關(guān)系等基本條件與基礎(chǔ)性工作為前提，基于我國城市化進程的發(fā)展和現(xiàn)實國情分析，這一流動人口管理模式應采用漸進模式，從小城鎮(zhèn)試行做起，不斷完善，并逐步推廣擴大，通過制度環(huán)境的不斷完善最終實現(xiàn)公眾的自由遷徙和安居樂業(yè)。張家港在這一方面進行了有益探索。

2012年張家港市新市民事務中心成立后，以“親情化管理、人性化服務、市民化待遇”為宗旨，組織、指導和督促全市各級組織、單位開展流動人口服務工作，實現(xiàn)公共部門對流動人口服務管理與社會公共安全供給方面的協(xié)作。2012年，首推新市民積分制管理，按照政府主導、部門協(xié)同、社會參與的思路，通過政策與制度創(chuàng)新，調(diào)動全社會力量共同參與新市民服務工作。主要內(nèi)容為：通過科學設(shè)定計分標準，突出加大新市民個人素質(zhì)、獲得表彰獎勵、為張家港經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的分值權(quán)重，新市民在按規(guī)定量化評分后的積分達到市當年規(guī)定分值并符合條件的，可享有入戶、政策內(nèi)生育未成年子女（在本市入園、入學）參加居民基本醫(yī)療保險及入公辦幼兒園、義務教育階段公辦學校讀書待遇。這一管理機制為張家港流動人口服務管理及社會公共安全供給由協(xié)作向協(xié)同的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了條件。

目前，新市民事務中心，除了戶口準入、居住證辦理等日常業(yè)務外，還在以下四個方面建立了較為完善的服務管理制度體系，成為“身份統(tǒng)一、權(quán)利一致、地位平等”的流動人口“市民化”協(xié)同治理的制度基礎(chǔ)。

構(gòu)建新市民救助體系。從2009年起，全市設(shè)立“特困新市民救助基金”，總額為50萬元，規(guī)定：在張家港居住并辦理居住證，或持有效期內(nèi)的暫住證1年以上，因病災等意外情況造成生活困難的新市民，經(jīng)申報同意，可得到和本市居民臨時救助標準一致的救助；同樣對在該市居住并辦理居住證，或持有效期內(nèi)的暫住證1年以上，有固定職業(yè)、固定住所、固定學校的新市民獨生子女家庭，設(shè)立計劃生育救助專項資金。

新市民社會組織制度建設(shè)。2010年5月，成立全省首家新市民共進協(xié)會，全市各村（社區(qū)）陸續(xù)成立分會，使新市民享有更廣泛的教育管理自，協(xié)會已成為上下聯(lián)系的新紐帶、維護平安的新典范、服務新市民的新載體。2012年，張家港在5000人以上新市民工作、生活的村（社區(qū)）全部成立分會，目前已成立分會39個，會員5435名。協(xié)會在技能培訓、困難救助、權(quán)益保障為新市民提供了組織保障。

促進新市民素質(zhì)提升。以新市民事務中心為依托，通過常態(tài)化的文體活動和宣傳教育為新市民的自我發(fā)展提供平臺。如通過知識競賽、送法下鄉(xiāng)、專題教育等形式，提高新市民法制素質(zhì)；舉辦“春風行動”、技能培訓和操作大賽等，提高新市民生存發(fā)展能力；舉辦各類文藝晚會、體育運動會，實施“文明綠卡”工程，提高新市民文明素質(zhì)等。

推進新市民積分制規(guī)范化管理。2012年，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，《張家港市新市民積分管理暫行辦法》和《張家港市新市民積分管理實施細則》頒布，同時公布積分管理計分表和積分管理工作流程，為新市民提供了按其所得積分高低在申請鎮(zhèn)（區(qū)）內(nèi)排名的機會。每年市政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和公共資源配置情況，公布入戶、入學，醫(yī)保指標，排名在指標數(shù)內(nèi)的新市民，可按規(guī)定享受入戶、入居民基本醫(yī)療保險和子女入公辦學校（幼兒園）等相關(guān)待遇。

三、流動人口“市民化”協(xié)同治理體系的組織構(gòu)架

成立流動人口服務的專門機構(gòu)是流動人口“市民化”協(xié)同治理體系的組織基礎(chǔ)。張家港新市民事務中心目前下設(shè)綜合秘書科、業(yè)務指導科、法制宣傳科、人事科、網(wǎng)絡(luò)信息科、入戶申辦科、入醫(yī)申辦科、入學申辦科八個科室。全市八鎮(zhèn)一區(qū)都建立了鎮(zhèn)（區(qū)）新市民事務中心，并建立了241個新市民工作站，組建了由823名專職協(xié)管員和4000多名兼職信息員組成的流動人口服務工作隊伍。以新市民服務中心為核心，形成了兩個層面的公共安全服務管理體系。一是不同公共部門的協(xié)作體系。以新市民事務中心為平臺，加強與綜治、公安、計生、司法、勞動社保、教育、衛(wèi)生等部門的協(xié)作，共同構(gòu)筑服務導向的社會公共安全網(wǎng)絡(luò)。二是以新市民事務中心為平臺，通過公安機關(guān)與房東、非營利性組織、社區(qū)志愿者等第三方主體的協(xié)作，整合社會資源，共同創(chuàng)造社會公共安全協(xié)同環(huán)境。張家港新市民事務中心在江蘇率先成立了“新市民共進協(xié)會、住房出租管理協(xié)會”兩個自治組織，構(gòu)建“政會互融”新模式。張家港所創(chuàng)立的流動人口協(xié)同治理體系的組織構(gòu)架如下圖：

這種組織構(gòu)架的作用在于，一是實現(xiàn)了對流動人口的“大部制”服務管理。將與流動人口相關(guān)的政府職能進行整合，體現(xiàn)了對流動人口的尊重與對流動人口工作的高度重視，有利于多部門協(xié)作為流動人口解決實際難題，切實保障其基本權(quán)益，提升政府績效與社會管理效能，提升流動人口對該城市的認同度與歸屬感。二是促進了對流動人口服務管理的廣泛社會動員。特別是在最基層社區(qū)層面，對流動人口工作管理的專門化有利于社區(qū)對本區(qū)域內(nèi)流動人口的關(guān)注，通過多種形式的社區(qū)活動和戶口管理員的走訪，有利于出租屋房東、志愿者、企事業(yè)單位等社會各方關(guān)注、理解和參與流動人口服務工作。

四、流動人口“市民化”協(xié)同治理體系的

運行維度與社會效應

建立和完善流動人口“市民化”協(xié)同治理體系的目標是，通過政府主導下的社會協(xié)同治理提高流動人口同城化率，大力推進流動人口基本公共服務均等化與同城化程度，并作為城市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要指標，促進城市公共服務水平的全面提升。其運行主要由信息平臺、社區(qū)平臺、組織文化平臺作為支撐，相輔相成，成為流動人口“市民化”服務管理的重要保障。具體包括以下幾方面運行維度：

通過對流動人口信息的全面采集和智能化管理，提升流動人口管理的服務水平。實施流動人口信息高標準社會化采集工程，實現(xiàn)信息資源化、資源數(shù)據(jù)化和分析智能化。通過研發(fā)不同類型的數(shù)據(jù)庫，如出租戶、16周歲以下人員、社會關(guān)系人、同戶籍同姓名出生日期人員等，通過智能模塊實現(xiàn)信息實時比對與研判。通過擴展社會化采集點和信息移動采集研發(fā)，實現(xiàn)流動人口信息采集的便捷、全面和高效服務。在此基礎(chǔ)上，加強新市民信息與公安機關(guān)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)新市民服務管理的規(guī)范化與集中化。在新市民積分管理中，新市民信息更與計生、稅務、勞動社保、衛(wèi)生防疫等多部門信息協(xié)同，形成完整的信息網(wǎng)絡(luò)，有利于為新市民提供更優(yōu)質(zhì)的服務。這一維度的良性運行有利于全面了解流動人口信息，實時而準確地了解流動人口的狀況和需求，社會公共安全供給和社會管理服務提供中有的放矢，提升服務品質(zhì)。

通過以社區(qū)警務為核心的社區(qū)服務向流動人口群體傾斜，推進流動人口的城市融入，提升其社會歸屬感與安全感。在社區(qū)范圍內(nèi)，按照地域面積、新市民數(shù)量、治安情況等基本要素，推行網(wǎng)絡(luò)式管理，在“網(wǎng)格”內(nèi)推行社區(qū)民警與專職戶管員組成的新市民服務管理隊伍，通過“責任承包”方式具體負責各自網(wǎng)格內(nèi)新市民的信息采集、居住證辦理、社情民意收集、治安管理等工作。在社區(qū)范圍內(nèi)，采取主動上門服務的方式，通過面對面溝通交流，加強針對新市民群體的法制與安全防范宣傳教育，切實解決這一群體面臨的現(xiàn)實困難。以社區(qū)警務為核心，帶動社會救助、社會保障、勞動就業(yè)等各類社區(qū)服務對流動人口的傾斜，提升流動人口對本社區(qū)的歸屬感。通過對流動人口群體高覆蓋率的服務，使其與本地居民、地方公共機構(gòu)與社區(qū)自治組織深入交流，增加了他們的歸屬感與社區(qū)融入，使其安全感得到顯著提升。

加大對流動人口組織與文化建設(shè)方面的扶持力度，提升其在治安管理、司法救濟、矛盾調(diào)處等方面的作用發(fā)揮。長期以來，流動人口往往處于被動接受管理的角色，流動人口“市民化”協(xié)同治理的意義在于，使流動人口與社會管理第三方（即承擔社會管理法定職責的公共部門和本區(qū)域流動人口個人以外的第三方，包括各種社會自治組織及其成員、工商企業(yè)、志愿者等）成為流動人口服務主體，通過制度機制轉(zhuǎn)變促進其自我約束、自我管理、自我教育，激勵其參與社會公共安全供給。主要通過協(xié)會形式形成流動人口相關(guān)社會組織，努力構(gòu)建并積極培育其自身組織文化：新市民共進協(xié)會開展愛心助學幫扶、新市民子女特色夏令營等主題活動，并配合相關(guān)部門開展政策宣傳、疾病預防、學習培訓、維權(quán)慰問等，形成新市民自我發(fā)展及與公共部門交流的重要平臺，有利于為更多新市民提供優(yōu)質(zhì)服務。住房出租管理協(xié)會則明確房東參與社會公共安全供給的主體責任，通過宣傳、互助、獎勵等多種形式，使其成為政策法規(guī)的宣傳員、矛盾糾紛的調(diào)解員、社會治安的信息員，成為流動人口協(xié)同治理中重要的第三方力量。確立了流動人口在城市中的主體地位，有利于促進流動人口服務管理的社會化發(fā)展，進而實現(xiàn)流動人口服務管理的社會多元合作共治。

參考文獻：

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[2]劉能.農(nóng)村流動人口與城市社會安全[J].江蘇行政學院學報，2005（1）.

第9篇：民國歷史范文

傅元峰:汪政提出的種種重估中,民族化是一個非常重要的方面。中的一些事實也提醒我們,在上個世紀初的文化變革中,先行者們在破壞的同時所進行的建設(shè)行為,恰恰就是從這個方面著手的。北大民俗學派的創(chuàng)始人中,有很多人同時參與了文學革命。周作人對民俗學、民間文學和地域特色的推重,對兒童文學和文化的倡導,都顯示出他的文學建設(shè)熱情。綜觀二十世紀以來的文學研究,很少有人能夠重視民間文學和兒童文學的研究。在五四那個狂飆突進的文化環(huán)境中,他們能夠進行非常扎實的民間文學和兒童文學的倡導和研究,是非常耐人尋味的?，F(xiàn)在的當代文學史寫作者中,也很少有人能夠注意到這個領(lǐng)域的文學狀貌。在一九五年代上演的兒童歌舞劇《馬蘭花》,以及當時排演的很多兒童戲劇,發(fā)表的兒童文學作品,都存留有很多的文學本質(zhì)。為什么像李揚這樣的人能夠孜孜不倦地從《紅巖》當中發(fā)掘本不存在的現(xiàn)代敘事倫理,而忽略這些在天然文學庇護下的虛弱的詩性生長?這是個悲劇。民間文學現(xiàn)實并不僅僅像想象的那么簡單,它有豐富的內(nèi)容:民刊、民謠、潛在寫作、民間故事。民間文學和通俗文學不是一回事,它也并不天然排斥嚴肅文學。而它被忽視,只能說明研究者還處在前現(xiàn)代性意味的控制性文學觀中,或者,還沒有足夠的耐心去梳理漢語寫作的民族文化肌理。

賀仲明:曾經(jīng)有一個提問“我們的文學是為什么人的?”這個問題的答案當然不像他當初設(shè)定的那么簡單,但這個問題其實在任何時候都存在,對任何作家都是一個警醒。確實,你為什么而寫作,為自己,為社會,為現(xiàn)在還是為將來。每個人都逃不開這個問題。而對這個問題的回答,直接影響著作家的文學態(tài)度和文學方向。汪政剛才談的問題都和這個問題直接相關(guān)。像大眾化問題,其要點就是關(guān)注現(xiàn)實,不關(guān)注現(xiàn)實會有大眾化嗎?這種關(guān)注在任何時候都是有價值的,當然,不同時代情況不一樣,也不能簡單地模仿前人。但是逃避現(xiàn)實是難以有真正出路的。其實,每一個優(yōu)秀作家都有對現(xiàn)實對人類博大的愛,這種愛是他創(chuàng)作成功的前提。

何平:我最近在觀察二十世紀中國人日常生活的極端“政治化”的問題,依我看,就像中國人的現(xiàn)代化的夢想和焦慮。這種日常生活的極端“政治化”就是一種典型的中國經(jīng)驗。日本政治學家加藤節(jié)認為:“對現(xiàn)代人而言,非政治的存在領(lǐng)域已經(jīng)變成了一種烏托邦,即‘哪里也找不到的地方’,這是我們生活的時代的特征。”回過頭來看20世紀的中國,一個世紀的時間,有大半個世紀,如加藤節(jié)所揭示的,戰(zhàn)爭與革命的政治極端狀態(tài)幾乎是每一個中國人的日常生活狀態(tài),從世紀初的到世紀中后期的“”,政治,而且是極端狀態(tài)的政治成為二十世紀中國人日常生活和精神世界的一部分。受制于各種政治的、經(jīng)濟的、文化的需求,尤其是包括戰(zhàn)爭、黨爭和黨內(nèi)斗爭在內(nèi)的政治原因,二十世紀中國文學從來沒有被作為一個獨立的領(lǐng)域得到自足性的發(fā)展二十世紀八十年代以來,人們對那些所謂“純藝術(shù)”的文學給予了極大的關(guān)注,而對那些與政治緊密相關(guān)的文學現(xiàn)象和文學作品則多少有所怠慢。這是對過去那種庸俗社會學的研究方式的一種反撥。但作為批評和文學史的研究,應該更冷靜一些,應努力避免情緒對其科學評判帶來的干擾。因此,當我們面對閻連科的《受活》、畢飛宇的《平原》這樣的作品,“政治”恐怕是作家和批評家所無法回避的中國經(jīng)驗吧。

賀仲明:畢飛宇和閻連科的這種政治批判是建立在強烈的本土經(jīng)驗之上的,這也是他們兩部作品的價值所在。當然,本土經(jīng)驗的內(nèi)涵很豐富,不是簡單的題材或語言問題——這個問題我們在今年的《鐘山》第一期的對話上已經(jīng)談過——需要總結(jié)的地方很多。我習慣從作家主體方面來思考問題,我覺得作家精神方面的本土化也許是最關(guān)鍵的。

何平:魯迅在一百年前指出:“外之既不后于世界之思潮,內(nèi)之仍弗失固有之血脈,取今復古,別立新宗?！蔽乙詾檫@應該是全球化背景下中國作家寫作的起點。值得注意的是中國經(jīng)驗不是狹隘的民族主義,中國經(jīng)驗完全有可能是世界性、人類性的。

張光芒:也就是說,我們今天再動輒用“××化”的方式表達見解,或者動輒用一種“××化”反對另一種“××化”,已經(jīng)顯的不無淺顯和幼稚的色彩了,我們更多的應該是加強“××問題”的意識,通過創(chuàng)作加強對中國經(jīng)驗的挖掘能力和對中國問題解決的能力。

傅元峰:對,可以說,二十世紀至今的很多珍貴的中國經(jīng)驗還沒有被敘述出來。比如“苦難”。中國苦難是具有相當?shù)牡湫托缘?。早期鄉(xiāng)土文學、一九三—一九四年代的民族經(jīng)驗、對一九四九年后的三十年變遷的歷史重敘、當下面對底層的寫作,都不斷觸及到苦難的主題,但是,我仍然覺得,中國苦難沒有真正進入敘事。尤其值得警惕的是,沒有進入敘事的中國經(jīng)驗是動態(tài)的,它很有可能流逝,并正在不斷被后續(xù)經(jīng)驗涂改。中國當寫作作的處境艱難,文學生態(tài)堪憂。但是,其間存有的獨特的中國經(jīng)驗是不應該被遺落的。在中國經(jīng)驗的衍生中,現(xiàn)在正是“東隅已逝,桑榆非晚”的敘述關(guān)節(jié)點?？上?當代作家普遍沒有這種拾荒的緊迫感。

王暉:在“苦難”之外,我覺得“憂患意識”、“頌歌情結(jié)”和“泛政治化”等也是值得我們總結(jié)的“中國經(jīng)驗”,如果說有什么“中國經(jīng)驗”的話,我也把這個詞認定為褒貶傾向并不明顯的中性。當然,實際上這里的所謂“經(jīng)驗”,我覺得還是一種形象化的說法。它應該包括中國政治文化社會中“正”和“負”,或者中間狀態(tài)的那些具有共同性的事物。所以,對于“中國經(jīng)驗”,我們應該采取的態(tài)度是認真地發(fā)掘、批判地審視和充分地揚棄。

何言宏:我們都在討論中國經(jīng)驗的問題,我剛才也說到了中國經(jīng)驗的表層經(jīng)驗和深層經(jīng)驗。我還想提醒大家注意,我們在強調(diào)書寫中國經(jīng)驗或本土經(jīng)驗時,千萬不能走向另一個極端,就是對個體經(jīng)驗的忽略。我以為,中國經(jīng)驗的書寫,還是應該以個體經(jīng)驗作為基礎(chǔ)?，F(xiàn)在有很多書寫底層的文學作品,我們往往肯定了它們對中國經(jīng)驗的書寫,但在同時,我們可能也不滿足,其原因,就是個體經(jīng)驗的缺乏。這些作品對中國經(jīng)驗的書寫,不僅很多是表層的,而且也是沒有個體經(jīng)驗作為基礎(chǔ)的。我這里所說的個體經(jīng)驗,并不是說你是民工,或者說你深入了民工的生活,就一定具有。不是那么簡單。所以,我想概括一下,中國文學或者說我所期待的現(xiàn)代民族敘事倫理對于中國經(jīng)驗的書寫,應該是充分“辨證”的。當然這種“辨證”,還應該體現(xiàn)在美學的層面。