公司考核制度精選(九篇)

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第1篇：公司考核制度范文

考核模式：羅卜+大棒。

概念：考核，是一種機(jī)構(gòu)或者是企、事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部和外部與工作息息相關(guān)的，無論是人或者是事情的結(jié)果評(píng)估和過程的核實(shí)。

目標(biāo)：為了能夠提高公司的管理水平，公司持續(xù)發(fā)展。

計(jì)劃：公司獎(jiǎng)、罰條例與員工的獎(jiǎng)金的考核。

獎(jiǎng)勵(lì)和處罰是公司考核員工—對(duì)工作的態(tài)度、對(duì)公司公共財(cái)物保護(hù)、對(duì)公司管理制度的執(zhí)行、與同事之間的配合、同事之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)生活的態(tài)度、對(duì)公司事件處理的意見和建議等等的核實(shí)與評(píng)估。獎(jiǎng)勵(lì)是公司對(duì)員工考核評(píng)估的肯定，公司希望通過獎(jiǎng)勵(lì)來激發(fā)員工的斗志，向著公司的目標(biāo)努力，與公司同成長(zhǎng)，同時(shí)起到學(xué)與習(xí)的榜樣作用；而處罰則是對(duì)損害公司利益的行為的懲罰和引導(dǎo)其向著公司目標(biāo)努力，與公司同成長(zhǎng)，同時(shí)具有引以為戒的威力。

公司對(duì)員工的考核分為自評(píng)、直屬領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)估和公司領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)估。自評(píng)是員工對(duì)自己工作和生活的能力的考核，能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，可以提高自己發(fā)現(xiàn)問題的能力和解決問題的能力；直屬領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的考核評(píng)估，可以提高下屬的分析能力，并且可以讓下屬發(fā)展自己的長(zhǎng)處；公司領(lǐng)導(dǎo)的越級(jí)考核評(píng)估，公司可以為自己提供能力發(fā)揮的平臺(tái)，因?yàn)橐粋€(gè)人的權(quán)力掌握在直屬領(lǐng)導(dǎo)手里，那么這匹千里馬就難以拖穎而出。

公司對(duì)員工考核評(píng)估的獎(jiǎng)、罰渠道，將采取現(xiàn)金的扣罰和月底、年終的獎(jiǎng)勵(lì)，并且公布?，F(xiàn)金的扣罰可以提高自己的做人原則和做事原則，具有警告和啟示的作用；月底和年終的獎(jiǎng)勵(lì)，不但可以為大家儲(chǔ)蓄到更多的財(cái)富，而且還可以對(duì)自己工作和生活的一次性總結(jié)，具有極大的誘惑力。現(xiàn)金扣罰必須在事發(fā)的第二天，由當(dāng)事人主動(dòng)交到公司手里，并且開出罰單。罰單一式兩份，一份由當(dāng)事人保管，一份由交給公司財(cái)務(wù)，月底公司統(tǒng)一公布，如果將對(duì)員工的罰款，公司將對(duì)給予3倍數(shù)額處罰。如果員工不服從現(xiàn)金扣罰的，在月底扣罰的時(shí)候，將是2倍數(shù)額的罰款。

1:不服從公司領(lǐng)導(dǎo)的管理。對(duì)管理人員分配的任務(wù)拒絕執(zhí)行，或者敷衍執(zhí)行的，扣罰元，反之獎(jiǎng)勵(lì)元。

2：違反操作規(guī)則。對(duì)公司的機(jī)械操作，不按照公司規(guī)定的操作指引，扣罰元，反之獎(jiǎng)勵(lì)元；如果違反了操作規(guī)則，造成機(jī)械出現(xiàn)故障或者損壞和影響生產(chǎn)的，扣罰元。

3：拒絕對(duì)產(chǎn)品質(zhì)與量的控制。不按照公司要求的質(zhì)量進(jìn)行生產(chǎn)的，公司將扣罰元，反之獎(jiǎng)勵(lì)元；如果造成退貨的，公司將扣罰元。

4：與同事共同隱瞞事實(shí)。故意違反操作規(guī)則和拒絕對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的控制，明知同事有意或者無意違反操作規(guī)則和拒絕對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的控制，而沒有提醒和阻止的，將扣罰元；對(duì)出現(xiàn)以上情況，而不向公司領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)的，將扣罰元，向公司舉報(bào)的將獎(jiǎng)勵(lì)元；對(duì)出現(xiàn)以上情況，與同事共同隱瞞并且參與違反的，公司將扣罰元。

5：同事間的挑撥離間。同事在執(zhí)行公司管理分配的任務(wù)或者下達(dá)命令的時(shí)候，而在旁邊或者背后論人是非，影響他人的工作情緒，而影響公司的發(fā)展，將扣罰元；如果主動(dòng)配合同事并且分擔(dān)同事任務(wù)的，公司將獎(jiǎng)勵(lì)元。

6：盲目服從領(lǐng)導(dǎo)的管理。對(duì)管理人員分配的任務(wù)或者下達(dá)的命令，明知道是錯(cuò)誤，并且是損害公司利益的，而還是盲目執(zhí)行，公司將扣罰元；對(duì)管理人員分配的任務(wù)或者下達(dá)的命令，明知道是錯(cuò)誤，并且是損害公司利益的，敢于提出意見和建議的，公司將獎(jiǎng)勵(lì)元。

7：意見與建議。對(duì)公司的發(fā)展與管理，敢于提出意見和建議，并且提出的意見真正能夠反映公司的問題所在，和提出的建議具有建設(shè)性的，公司將獎(jiǎng)勵(lì)元。

8：鋪張浪費(fèi)。節(jié)約是我們中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，我們自己要做到，更加要把這種優(yōu)良的傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)。一個(gè)人對(duì)生活的鋪張浪費(fèi)不但會(huì)損壞自己的形象，還會(huì)影響到別人，甚至?xí)虊淖约旱膬号?。因此，為了大家能夠從生活的點(diǎn)滴節(jié)約開始，我們應(yīng)該對(duì)水、電和糧食的節(jié)約。對(duì)人沒有在宿舍，而燈、風(fēng)扇、空調(diào)還在運(yùn)轉(zhuǎn)的，對(duì)沒有把水關(guān)好的，對(duì)糧食浪費(fèi)--明知道自己不能夠把飯吃完，還是故意裝多的，公司將扣罰元。

9：一個(gè)對(duì)公司忠誠(chéng)的員工，是最優(yōu)秀的員工，也是最值得公司與社會(huì)尊重和認(rèn)同的人，是社會(huì)的人才。因此，員工必須為公司保守機(jī)密，如果泄露公司機(jī)密的，無論是有意還是無意，公司將扣罰兩個(gè)月的工資，嚴(yán)重的將扭送司法機(jī)關(guān)處理。

第2篇：公司考核制度范文

第一部分總則

第一條：公司員工考評(píng)目的

（一）通過績(jī)效考核，傳遞組織目標(biāo)，促使員工提高工作績(jī)效，達(dá)到“培養(yǎng)員工、提高員工的工作能力、糾正員工偏差、使之更好地為公司服務(wù)，達(dá)到公司與個(gè)人之間的雙贏”的目的。

（二）加強(qiáng)公司的計(jì)劃性，改善組織的管理過程，促進(jìn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）客觀、公正地評(píng)價(jià)員工的績(jī)效和貢獻(xiàn)，為薪資調(diào)整、績(jī)效薪資發(fā)放、職務(wù)晉升等人事決策和組織員工培訓(xùn)提供依據(jù)。

（四）反饋員工的績(jī)效表現(xiàn)，加強(qiáng)過程管理，強(qiáng)化各級(jí)管理者的管理責(zé)任，促進(jìn)其指導(dǎo)、幫助、約束與激勵(lì)下屬。

（五）季度績(jī)效考核主要目的在于：通過對(duì)1個(gè)季度內(nèi)工作計(jì)劃安排和任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，全面評(píng)價(jià)員工的工作業(yè)績(jī)，為員工績(jī)效工資提供必要的依據(jù)，也為人力資源部門對(duì)員工的晉升、降職、解聘和崗位調(diào)整提供依據(jù)，從而有效提升公司整體績(jī)效。

（六）年終考核目的：評(píng)價(jià)年度員工和部門工作績(jī)效，為年終獎(jiǎng)金發(fā)放，工作效率，崗位目標(biāo)執(zhí)行、人事調(diào)整政策評(píng)價(jià)提供依據(jù)。第四季度直接進(jìn)行年度考評(píng)。

第二條：理念

（一）以目標(biāo)計(jì)劃為基礎(chǔ)，以關(guān)鍵業(yè)績(jī)量標(biāo)準(zhǔn)/指標(biāo)對(duì)績(jī)效進(jìn)行考核，強(qiáng)調(diào)績(jī)效的達(dá)成。

（二）強(qiáng)調(diào)績(jī)效管理過程，而不是簡(jiǎn)單的結(jié)果評(píng)判。

（三）注重考核結(jié)果面談，通過考核發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

第三條：考核原則

（一）相對(duì)一致性：在一段連續(xù)時(shí)間內(nèi)，考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不能有較大的變化，至少應(yīng)保持在1年內(nèi)考核的方法具有一致性。另外，在必要的時(shí)候，基于適當(dāng)?shù)脑蚩蓪?duì)考核的具體指標(biāo)及權(quán)重分配做相應(yīng)的調(diào)整。

（二）客觀性：考核要客觀地反映員工的實(shí)際工作情況，主管人員注意記錄員工的工作表現(xiàn)，以事實(shí)說話，避免由于光環(huán)效應(yīng)，親近、偏見等帶來誤差。

（三）公平性：對(duì)同一職類員工使用相同的考核標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地防止評(píng)估結(jié)果的不一致性和偏見性。

（四）公開性：每位員工都必須清楚體系是如何運(yùn)作的，考核結(jié)果員工應(yīng)簽名，有意見可表述、申訴，無簽名考核結(jié)果同樣有效。

（五）保密性：主管及被考核者不能將考核結(jié)果泄露給第三方（公司績(jī)效考核管理必要的參與者除外）。

（六）管理人員主導(dǎo)性：公司各級(jí)管理人員要正確認(rèn)識(shí)績(jī)效考核體系在員工管理中所起的作用，如果大部分人把實(shí)施本體系作為一個(gè)負(fù)擔(dān)，則考核制度要做出相應(yīng)修改。

（七）定期化與制度化

績(jī)效考核既是對(duì)員工工作情況的過去和現(xiàn)在的考察，也是對(duì)他們未來工作行為進(jìn)行預(yù)測(cè)，將員工績(jī)效考核定期化、制度化，有助于全面了解員工潛能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織中的問題，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（八）溝通與反饋

考核評(píng)價(jià)結(jié)束后，人力資源部或各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)與被考核者進(jìn)行溝通，將考評(píng)結(jié)果告知被考核者。

（九）考核實(shí)施部門

人力資源部門組織企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工進(jìn)行評(píng)估。

第四條：適用范圍

本制度適用于正式員工。考核對(duì)象具體分為：部門主管、行政、市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、人力資源各類人員。

第二部分考核規(guī)定與流程

第一條：考核要素

（一）年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃及季度工作關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)達(dá)成情況

（二）辦公室提供的員工辦公秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)、行政違紀(jì)記錄和崗位違紀(jì)記錄

（四）被考核者的上級(jí)主管人員提供的季度工作關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)工作記錄

（五）員工月報(bào)

第二條：考核責(zé)任

（一）原則上實(shí)行自評(píng)、直接上級(jí)主考、人力資源主辦復(fù)核相結(jié)合的多級(jí)考評(píng)體制。

（二）直接上級(jí)和被考核者共同承擔(dān)考核責(zé)任。被考核者作為一級(jí)考核者進(jìn)行自評(píng)，直接上級(jí)作為二級(jí)考核者進(jìn)行主評(píng)；人力資源主辦及被考核者所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)考核結(jié)果負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任，按季度工作關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)工作記錄確保兩級(jí)考核者之間考核結(jié)果的公正、客觀性。

（三）在審核最終結(jié)果時(shí)，考核小組根據(jù)監(jiān)督情況，調(diào)整考核分?jǐn)?shù)上下浮動(dòng)限制為總分的5%。

（四）年終考核由公司成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，小組成員為體現(xiàn)公正、公平、公開原則由員工代表，職能部門負(fù)責(zé)人、管理者代表等組成，具體成員由管理層會(huì)議決定，人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)，最少3人，最多7人。

第三條：考核責(zé)權(quán)

（一）人力資源部門：

（1）負(fù)責(zé)制定及定期修訂績(jī)效考核方案并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)

（2）負(fù)責(zé)組織績(jī)效考核工作

（3）負(fù)責(zé)培訓(xùn)參與考核各級(jí)管理人員

（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督及控制考核工作的全過程

（5）考評(píng)分的匯總和考核資料的歸檔

（6）考核結(jié)果與薪資掛鉤，計(jì)算并報(bào)批實(shí)施

（7）辦理考核領(lǐng)導(dǎo)小組委托的相關(guān)工作

（二）一級(jí)考核者（員工本人）和二級(jí)考核者（員工直接上級(jí)）

（1）了解考核的程序及方法

（2）確?？己说墓?、公平

（3）對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的直線下級(jí)進(jìn)行考核

（4）考核后對(duì)被考核者進(jìn)行詳細(xì)的工作指導(dǎo)和輔導(dǎo)

（三）由人力資源主辦會(huì)同被考核者所在部門的負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核考核表及工作計(jì)劃的真實(shí)性，確?？己私Y(jié)果的公正、公平

（1）嚴(yán)肅處理違背考核宗旨，以權(quán)牟私的個(gè)人

（2）負(fù)責(zé)考核工作的整體性和及時(shí)性，并有計(jì)劃地按公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作目標(biāo)、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)推行新的考核體系。

（四）績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)：

（1）擬定相關(guān)考核細(xì)則報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)年終考核方案的組織執(zhí)行

（2）考核工作的柔性調(diào)控和協(xié)調(diào).

（3）重大申訴、投訴考核事件的處理。

第三條：考核權(quán)限

每位員工由自己進(jìn)行自考，直接上級(jí)進(jìn)行主考，人力資源主辦會(huì)同被考核者所在部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核全過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督并負(fù)最終審核責(zé)任。

第四條：申訴

（一）各類考評(píng)結(jié)束后，被考核者有權(quán)了解自己的考評(píng)結(jié)果，考核者有向被考核者通知說明考核結(jié)果的義務(wù)。

（二）被考核者如對(duì)考評(píng)結(jié)果存有異議，應(yīng)首先通過溝通方式解決。解決不了時(shí)，有權(quán)向人力資源主辦進(jìn)行申訴，人力資源主辦應(yīng)及時(shí)聯(lián)系申訴人的直接上級(jí)所在的主管部門進(jìn)行復(fù)議并在一周內(nèi)給予明確答復(fù)：如果被考核者對(duì)申訴處理仍有異議，可以向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行最終復(fù)議。

第五條：考核面談

績(jī)效面談應(yīng)由被考核者的直接上級(jí)與被考核者單獨(dú)進(jìn)行，人力資源部工作人員根據(jù)需要可選擇地參與。

第三部分各類人員考核的具體實(shí)施

第一條：季度績(jī)效考核的實(shí)施

季度考核分為員工自評(píng)和直接上級(jí)考評(píng)兩個(gè)環(huán)節(jié)，考核依據(jù)是員工的績(jī)效期間工作表現(xiàn)記錄和實(shí)際工作業(yè)績(jī)、崗位職責(zé)說明、周報(bào)?？己吮碇?，若部分崗位的當(dāng)月考核不涉及到某項(xiàng)具體指標(biāo)，則該項(xiàng)目評(píng)分按其明細(xì)分值的滿分計(jì)算。

（一）員工自評(píng)

員工根據(jù)本崗位的考核表給自己評(píng)分，員工應(yīng)認(rèn)真、嚴(yán)肅、客觀地進(jìn)行自評(píng)打分，員工自評(píng)是員工自省和反映真實(shí)自我的重要機(jī)會(huì)，也是直接上級(jí)考評(píng)的依據(jù)之一。

（二）直接上級(jí)考核

直接上級(jí)根據(jù)員工的績(jī)效期間表現(xiàn)和實(shí)際工作業(yè)績(jī)給員工進(jìn)行評(píng)分，直接上級(jí)應(yīng)本著對(duì)事不對(duì)人的客觀態(tài)度對(duì)下級(jí)進(jìn)行評(píng)分。為避免對(duì)下級(jí)可能存在的信息失真，在評(píng)分時(shí)應(yīng)適當(dāng)參照員工的自評(píng)情況。

（三）人力資源主辦會(huì)同部門負(fù)責(zé)人復(fù)核

員工自評(píng)和直接上級(jí)評(píng)分后，人力資源主辦會(huì)同部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)行最后的把關(guān)復(fù)核，防止人為因素影響考評(píng)的客觀性。

人力資源主辦會(huì)同部門負(fù)責(zé)人復(fù)核無異議后，按以下權(quán)重匯總計(jì)算：

項(xiàng)目

崗位

自評(píng)

上級(jí)考評(píng)

工作技能

20%

80%

綜合素質(zhì)

20%

80%

第二條：考核結(jié)果與系數(shù)的換算

（一）考核人員分類及對(duì)應(yīng)的考核辦法：

管理層

產(chǎn)品經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理

研發(fā)人員及項(xiàng)目實(shí)施人員

其他人員

KPI關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)

KPI關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)

KPI關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)

KPI關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)

（二）員工的績(jī)效月薪系數(shù)直接參照各員工的最終得分確定：

系數(shù)=員工的最終得分÷100（如：某員工的最終得分為85分，則系數(shù)為0.85）

員工的當(dāng)月績(jī)效工資=績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)額度×系數(shù)（如：某員工的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)額度為500元，考核系數(shù)為0.85，則員工的績(jī)效月薪為425元）

（三）年度（崗位）績(jī)效素?cái)?shù)的計(jì)算

中層管理人員年年度（崗位）績(jī)效系數(shù)=年終（崗位）績(jī)效得分×80%

+季度績(jī)效得分×20%

非管理層員工年度（崗位）績(jī)效系數(shù)=季度（崗位）績(jī)效得分的1/4×60%

+年終（崗位）績(jī)效得分×40%

第三條：績(jī)效管理過程

（一）績(jī)效計(jì)劃?？己似诔?，被考核人和直接上級(jí)在總結(jié)上期績(jī)效的前提下，結(jié)合當(dāng)前的工作重點(diǎn)，以關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系為指引，經(jīng)充分溝通，共同確定本期的工作計(jì)劃與目標(biāo)。每個(gè)目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)遵循SMART原則，即“具體、可衡量、可達(dá)到、以結(jié)果為導(dǎo)向以及時(shí)間性”的原則。

（二）績(jī)效輔導(dǎo)。計(jì)劃的實(shí)施過程是考核者與被考核者共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程，上一級(jí)主管有責(zé)任輔導(dǎo)與幫助下屬改進(jìn)工作方法，提高工作技能；下屬有責(zé)任向上一級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，并就工作問題求助于上級(jí)。

（四）在此基礎(chǔ)上確認(rèn)下期工作計(jì)劃與目標(biāo)。由被考核者和考核者共同確認(rèn)考核結(jié)果。被考評(píng)者如對(duì)考核者的考核評(píng)價(jià)結(jié)果有異議、經(jīng)溝通未取得共識(shí)時(shí)，可以按規(guī)定向人力資源主辦申訴。

第四條：季度績(jī)效考核工作流程

（一）由公司績(jī)效考核小組對(duì)公司各部門負(fù)責(zé)人及所管下屬員工的季度績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核。

（二）考核程度是員工自評(píng)、直接上級(jí)考評(píng)。

（三）上一季度考評(píng)在下一個(gè)季度開始時(shí)間，1日為員工自評(píng)，2-3日為主管評(píng)分，4日人力資源部統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)并進(jìn)行排序，5日提交管理層審核，公示優(yōu)秀與不及格人員分?jǐn)?shù)，無異議8日提交財(cái)務(wù)部核發(fā)績(jī)效工資。

第五條：年度績(jī)效考核流程

（一）公司績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司各部門負(fù)責(zé)人及其所管下屬員工的季度、年度績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核。

（二）年終考核在次年1月5-10號(hào)進(jìn)行，15日前匯總考核結(jié)果報(bào)財(cái)務(wù)部。

（三）年度績(jī)效考核由人力資源主辦會(huì)同部門負(fù)責(zé)人、績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全程監(jiān)督、指導(dǎo)，由績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)核。

（四）年度考核權(quán)重比例分配

項(xiàng)目

崗位

關(guān)鍵性業(yè)績(jī)指標(biāo)

綜合素質(zhì)

中層管理人員

80%

20%

技術(shù)類人員

80%

20%

其他人員

80%

20%

第四部分考核結(jié)果及運(yùn)用

第一條：考核等級(jí)

考核等級(jí)主要是對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的結(jié)論。

考核級(jí)別劃分：A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（差）、E（不合格）

考核分?jǐn)?shù)對(duì)應(yīng)表：

平均分值

59分及以下

60-69分

70-79分

80-89分

90及以上

等級(jí)

不合格

差

合格

良好

優(yōu)秀

第二條：考核結(jié)果的運(yùn)用

（一）依據(jù)考評(píng)結(jié)果的不同，公司對(duì)每個(gè)員工給予不同的處理。

（二）對(duì)新入職員工、調(diào)動(dòng)新崗位的員工、在公司全年工作時(shí)間不足三個(gè)月或有其它特殊原因的，經(jīng)考評(píng)委員會(huì)批準(zhǔn)可以不參加年度考評(píng)，考評(píng)結(jié)果視為中。

（三）績(jī)效考核工資比例：

工資檔次

1500元以下（含1500）

1500-2500元（含2500）

2500元以上

對(duì)應(yīng)績(jī)效工資

200元

400元

600元

個(gè)人與公司承擔(dān)比例

100元/100元

200元/200元

300元/300元

說明：績(jī)效工資按月提取，發(fā)放時(shí)間為一季度發(fā)放一次。

（四）獎(jiǎng)懲措施

不合格

差

合格

良好

優(yōu)秀

無績(jī)效工資資格；

工資等級(jí)降一級(jí)

有績(jī)效工資資格；

并予以培訓(xùn),連續(xù)二季度差工資等級(jí)降一級(jí)

有績(jī)效工資資格；

有績(jī)效工資資格；

連續(xù)四季度良好，晉升等級(jí)一級(jí)

有績(jī)效工資資格；

連續(xù)二季度優(yōu)秀,晉升等級(jí)一級(jí)

對(duì)員工自評(píng)主動(dòng)放棄者，自評(píng)得分為零，連續(xù)二次不參與自評(píng)則作“不合格”處理，對(duì)考核主管故意不公正考核或因個(gè)人恩怨考核時(shí)應(yīng)取消該項(xiàng)考核結(jié)果。被考核者為考核小組成員時(shí)應(yīng)回避。

上述各類人員的半年度績(jī)效得分參照考核等級(jí)表中劃分等級(jí)。

第五部分附則

第一條解釋權(quán)

本制度的解釋說明權(quán)屬公司人力資源部。

第二條實(shí)施細(xì)則

本制度未盡事宜及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，由公司辦公室與各部門共同補(bǔ)充，由總經(jīng)理核準(zhǔn)后實(shí)施。公司根據(jù)此管理制度規(guī)定，擬定員工考核辦法。

第三條修改、廢除權(quán)

本制度的最終決定、修改和廢除權(quán)屬公司。

第3篇：公司考核制度范文

一、考核采取分?jǐn)?shù)制，考核結(jié)果與總公司考核掛鉤，采取末位淘汰制。

職工考核優(yōu)秀、合格、基本合格的，原則上按個(gè)人發(fā)放基數(shù)的120%、100%、70%發(fā)放、考核不合格的，效益工資30%部分金額扣發(fā)?？己朔置吭陆y(tǒng)計(jì)一次，考核不合格者下一年不予聘任。

考核實(shí)行逐級(jí)考核制，形式為平時(shí)檢查與抽查相結(jié)合，部門檢查本公司檢查，總公司檢查以及上級(jí)各部門檢查相結(jié)合。具體是公司在抽查中如發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，屬部主任、樓長(zhǎng)直接工作范圍內(nèi)的，直接扣除考核分，不屬直接工作范圍內(nèi)的，濱江校區(qū)扣除部主任、樓長(zhǎng)考核分為30%50%，鳳起校區(qū)扣除部主任、樓長(zhǎng)考核分為30%50%，玉皇山校區(qū)扣除部主任、樓長(zhǎng)考核分為20%40%，校本部扣除部主任、樓長(zhǎng)考核分為10%60%，部主任在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，扣樓長(zhǎng)考核分為總扣分?jǐn)?shù)的30%，屬樓長(zhǎng)直接工作范圍內(nèi)的，直接扣除考核分，不屬直接工作范圍內(nèi)的扣除比例與公司扣除比例相同，同時(shí)扣責(zé)任人（清衛(wèi)工或值班員）。樓長(zhǎng)兼生活指導(dǎo)老師在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)考核內(nèi)容細(xì)則，扣責(zé)任人（清衛(wèi)工或值班員）考核分。除直接扣除或獎(jiǎng)勵(lì)外，扣除或獎(jiǎng)罰領(lǐng)班的考核分為總扣除或獎(jiǎng)勵(lì)分?jǐn)?shù)的30%，扣除或獎(jiǎng)勵(lì)部主任的考核分為總扣除或獎(jiǎng)勵(lì)分?jǐn)?shù)鳳起校區(qū)客房30%、文一校區(qū)15%。如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，扣部主任、樓長(zhǎng)考核分考核結(jié)果與效益工資掛鉤。

二、考核細(xì)則：

（一）上班時(shí)不掛服務(wù)證、不穿工作服、穿拖鞋、儀容不整扣2元，扣考核分1分/次。

（二）獎(jiǎng)罰制度（履行崗位職責(zé)的情況）

1、值班員

（1）值班人員態(tài)度不端正，不服從管理人員工作安排,沒有完成常規(guī)工作扣5分并扣5元/次。

（2）在值班時(shí)間看報(bào)、看電視、干私活扣2元并扣2分/次。

（3）值班人員擅離工作崗位（不在崗5分鐘以上）扣2元并扣2分/次。

（4）發(fā)現(xiàn)外來人員不經(jīng)登記進(jìn)入宿舍扣2元并扣2分/次。

（5）大件物品出門不登記，扣2元并扣2分。

（6）發(fā)現(xiàn)推銷人員進(jìn)入宿舍推銷物品扣2元并扣2分/次。

（7）值班人員態(tài)度不端正與學(xué)生發(fā)生爭(zhēng)吵，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或投訴查實(shí)的扣5元并扣3分/次。

（8）發(fā)現(xiàn)男女生互串宿舍扣3分/次并扣5元。

（9）值班室衛(wèi)生不合格扣2分/次并扣2元。

（10）值班人員在上崗時(shí)喝灑、抽煙、閑聊扣2分/次并扣2元。

（11）不按規(guī)定時(shí)間開、關(guān)燈扣5分/次并扣5元。

（12）遇突發(fā)性事件（包括學(xué)生生病、打架、失竊等情況）聽之任之，不及時(shí)處理并報(bào)告樓長(zhǎng)的扣5分/次并扣10元。

（13）留宿外來人員的扣2分/次并扣2元。

（14）沒及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞或發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞沒及時(shí)通知維修的扣2分/次并扣2元。

（15）值班人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止一些突發(fā)性的事件，給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，一般加1--10分/次并獎(jiǎng)10元—50元。

（16）做好事受到好評(píng)的（書面）加2分/次并獎(jiǎng)25元。

2、清衛(wèi)工

（1）清衛(wèi)工態(tài)度不端正、不服從管理人員的工作安排扣5分/次并扣5元。

（2）清衛(wèi)工與學(xué)生發(fā)生爭(zhēng)吵扣3分/次并扣5元。

（3）走廊、樓梯有水跡垃圾雜物扣2分/次并扣2元。

（4）墻上有污跡扣2分/次并扣2元。

（5）扶手、門窗、玻璃有污跡、灰塵扣2分/次并扣2元。

（6）廁所間、盥洗間、水槽、墻壁、地面有黃銹、青苔、污物、污跡扣2分/次并扣2元。

（7）盥洗間、廁所發(fā)現(xiàn)有水籠頭、水箱、照明設(shè)施等公用設(shè)施不及時(shí)（當(dāng)天）報(bào)修扣2分/次。

（8）拖把、掃把等衛(wèi)生用具不按指定位置擺放整齊扣2分/次并扣2元。

（9）上班時(shí)間為學(xué)生洗衣物扣2分/次并扣2元。

（10）不文明清掃、亂扔垃圾包扣5分/次并扣5元，致人傷者扣10分/次并扣10元，視情節(jié)輕重作相應(yīng)的處理。

（11）在樓道內(nèi)清理廢品等物扣2分/次并扣2元。

（12）抽查學(xué)生對(duì)清衛(wèi)工作的滿意率在80%（含）以下扣5分/次并扣10元。

（13）有拾金不昧等好人好事給予一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)及獎(jiǎng)分1分--3分并獎(jiǎng)10—50元。

（14）一個(gè)月衛(wèi)生檢查不扣分的獎(jiǎng)5分/次并獎(jiǎng)20—50元。

3、樓長(zhǎng)兼生活指導(dǎo)老師

（1）學(xué)生公寓發(fā)生失竊、打架等惡性事件的扣2—5分，并扣10—30元。

（2）遇突發(fā)性事情沒有及時(shí)上報(bào)的扣4分并扣20元。

（3）工作深入寢室，熱愛學(xué)生，了解學(xué)生，是學(xué)生的師長(zhǎng)和家長(zhǎng)。否則扣5分并扣5-50元。

（4）新生入學(xué)前房間未分配、家具未配齊、衛(wèi)生不整潔，床上用品、日常用品未發(fā)齊，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣考核分2分/次并扣10元。

（5）新生床上用品、日常用品的發(fā)放出現(xiàn)損失，除酌情賠償外，扣考核分2分并扣10元。

（6）不及時(shí)組織新生了解公寓規(guī)章制度，整理內(nèi)務(wù)扣考核分2分/次。

（7）每周檢查寢室衛(wèi)生次數(shù)少于2次的扣考核分3分并中扣15元。

（8）學(xué)生實(shí)際住宿與名單不符扣考核分2分并扣10元。

（9）未經(jīng)部主任許可隨意調(diào)換寢室的扣2分并扣10元。

（10）及時(shí)完成公司、部主任布置的工作，否則扣3分并扣15元。

（11）寢室內(nèi)出現(xiàn)違章違紀(jì)情況及時(shí)通報(bào)部門主任及各系部門在查清事實(shí)后，1天之內(nèi)，提出處理意見。否則扣考核分2分/次并扣10元。

（12）有擅離崗位，串崗情況發(fā)現(xiàn)一次扣2分并扣10元。

（13）公寓工作人員之間出現(xiàn)爭(zhēng)吵、打架斗毆等有損公司形象的情況，扣考核分5分/次并扣30元。

（14）公寓的文化生活搞得豐富多彩，受到學(xué)生老師好評(píng)的加2--5分/次并獎(jiǎng)10—50元。

（15）工作認(rèn)真細(xì)致，關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，受到學(xué)生好評(píng)的加2—5爭(zhēng)分/次并獎(jiǎng)10—50元。

（16）在各項(xiàng)檢查名列第一的加10分/次并獎(jiǎng)100元。

4、部主任

（1）組織本部門工作人員實(shí)施管理規(guī)范和及時(shí)完成公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，不服從部門領(lǐng)導(dǎo)分配的，否則扣考核分5分/次并扣25元。

（2）不及時(shí)安排本部門學(xué)生住宿的房間和床位的扣5分/次并扣25元。

第4篇：公司考核制度范文

【關(guān)鍵詞】上市公司 分紅除息 合理性

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,我國(guó)的上市公司以現(xiàn)金形式向股東派發(fā)紅利后,對(duì)該公司的股票價(jià)格要進(jìn)行除息計(jì)算,其除息價(jià)的計(jì)算公式如下:

除息價(jià)=股息登記日的收盤價(jià)-每股所分紅利現(xiàn)金額

對(duì)上市公司現(xiàn)金分紅進(jìn)行除息,是國(guó)際通行的做法,我國(guó)的證券市場(chǎng)起步較晚,許多交易規(guī)則都借鑒了國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)金分紅需要除息這一問題上自然也照此辦理。另外,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者也早就在理論層面上對(duì)分紅除息進(jìn)行了分析,其合理性本不容置疑。但筆者在對(duì)證券投資行業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在投資者中間,對(duì)分紅除息合理性的質(zhì)疑一直存在,但投資者意氣用事、牢騷滿腹者多,理性思考、科學(xué)分析者少,投資者的觀點(diǎn)也因此不會(huì)引起決策者的重視。筆者也對(duì)一些論證分紅除息合理性的文章進(jìn)行過研究,認(rèn)為作者在理論分析和邏輯思路上有較多缺陷,其結(jié)論不足以讓人信服,在此提出自己的觀點(diǎn)。

上市公司的財(cái)富創(chuàng)造與財(cái)富轉(zhuǎn)移分析

筆者認(rèn)為,分紅除息制度不合理,是通過制度設(shè)計(jì)剝奪了社會(huì)財(cái)富。為論證這一觀點(diǎn),筆者試圖通過構(gòu)建一個(gè)簡(jiǎn)單的模型來對(duì)這種財(cái)富剝奪過程進(jìn)行分析。在這個(gè)簡(jiǎn)單模型中,筆者抽掉所有其它非相關(guān)因素,只保留兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門,即上市公司和證券市場(chǎng),為簡(jiǎn)化分析,假定只有一家上市公司,在證券市場(chǎng)上,只有一個(gè)證券投資者。整個(gè)過程分析依下面幾個(gè)步驟展開:

期初的社會(huì)財(cái)富總量。眾所周知,證券市場(chǎng)只是社會(huì)財(cái)富的再分配場(chǎng)所,其本身并不具備財(cái)富創(chuàng)造的功能,因此,財(cái)富創(chuàng)造的功能主要由公司承擔(dān)。我們先來設(shè)定期初的社會(huì)財(cái)富總量。

上市公司某年的期初數(shù)據(jù)如右圖所示:因?yàn)橹挥袃蓚€(gè)經(jīng)濟(jì)部門,很容易得出,該國(guó)期初的社會(huì)財(cái)富總和為:

SW(social wealth)=5000元+10000元=1.5萬元

上市公司的財(cái)富創(chuàng)造對(duì)社會(huì)財(cái)富總量的影響。經(jīng)過一年的經(jīng)營(yíng),該公司共取得了1000元的凈利潤(rùn),這樣到期末時(shí),該公司的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)就調(diào)整為:負(fù)債2000元,股東權(quán)益增加為4000元(包括新增的1000元凈利潤(rùn)),資產(chǎn)總額也相應(yīng)地調(diào)整為6000元。投資者的各項(xiàng)數(shù)據(jù)不變。這樣,該國(guó)期末的社會(huì)財(cái)富總和為:

SW(social wealth)=6000元+10000元=1.6萬元

上市公司分紅對(duì)社會(huì)財(cái)富總量的影響。此時(shí),該上市公司決定實(shí)施分紅,分紅方案是每股派發(fā)現(xiàn)金紅利0.5元,其總額為500元。實(shí)施分紅后,上市公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)將作如下調(diào)整:股東權(quán)益調(diào)減為3500元,相應(yīng)地資產(chǎn)總額也調(diào)減為5500元。投資者因?yàn)槭盏?00元紅利,其總資產(chǎn)也相應(yīng)地增加為10500元(不考慮稅收因素)。這樣,該國(guó)的社會(huì)財(cái)富總和為:

SW(social wealth)=5500元+10500元=1.6萬元

可以看出,實(shí)施分紅后,該國(guó)的社會(huì)財(cái)富總和并沒有發(fā)生變化,只是結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,通過前幾個(gè)步驟的分析,可以得出結(jié)論:在一國(guó)當(dāng)中,只有上市公司的經(jīng)營(yíng)行為才能創(chuàng)造財(cái)富,而派發(fā)紅利只是財(cái)富的轉(zhuǎn)移,不影響社會(huì)財(cái)富總量的變化。

分紅除息對(duì)社會(huì)財(cái)富總量的影響。下面我們?cè)賮砜匆幌路旨t除息對(duì)社會(huì)財(cái)富總量帶來的影響,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的規(guī)定,上市公司實(shí)施分紅要進(jìn)行除息,除息公式為:

除息價(jià)=股息登記日的收盤價(jià)-每股所分紅利現(xiàn)金額

據(jù)此公式,該上市公司的股票價(jià)格將調(diào)整為9.5元/股,而投資者的股票總市值將調(diào)整為9500元,再加上所得現(xiàn)金分紅500元,投資者的總資產(chǎn)將調(diào)整為10000元。上市公司的資產(chǎn)總額不變,仍為5500元,這樣,經(jīng)過分紅除息后的社會(huì)財(cái)富總和將變更為:

SW(social wealth)=5500元+10000元=1.55萬元

我們看到,在除息日當(dāng)天,公司總資產(chǎn)保持不變,而投資者的總資產(chǎn)則由除息前的1.05萬元又回到了原來的10000元,這就是所謂的“市場(chǎng)價(jià)值不變”原則。但在這種制度安排下,由公司創(chuàng)造并派發(fā)給投資者的500元新增財(cái)富無從尋覓。很顯然,由于不合理的分紅除息制度,這筆財(cái)富被人間蒸發(fā)了,投資者則承擔(dān)了全部損失,這種制度設(shè)計(jì)完全違反了證券市場(chǎng)的“三公”原則,屬于典型的“制度性財(cái)富漏損”,因此應(yīng)該予以廢止。

對(duì)幾種支持分紅除息的主流觀點(diǎn)的質(zhì)疑

根據(jù)上述分析過程,筆者試圖對(duì)支持分紅除息的幾種主流觀點(diǎn)進(jìn)出質(zhì)疑。

“每股凈資產(chǎn)減少”說。有觀點(diǎn)認(rèn)為,上市公司派發(fā)現(xiàn)金紅利,導(dǎo)致公司資產(chǎn)減少,每股凈資產(chǎn)也相應(yīng)減少,為體現(xiàn)對(duì)分紅后購(gòu)買者的公平,應(yīng)該調(diào)減每股股價(jià)。

筆者認(rèn)為,對(duì)一個(gè)企業(yè)而言,除非其拿出當(dāng)年全部的盈利來進(jìn)行分配,否則只要企業(yè)賬上有未分配利潤(rùn),則企業(yè)當(dāng)年的凈資產(chǎn)肯定是增加的。認(rèn)為每股凈資產(chǎn)減少的人,其依據(jù)的參照數(shù)據(jù)是期末數(shù)據(jù)而非期初數(shù)據(jù),如果把期初數(shù)據(jù)當(dāng)作參照系,則企業(yè)的每股凈資產(chǎn)肯定是增加的,何來減少?

“財(cái)富轉(zhuǎn)移”說。如曾剛、王建春在“分紅除息相關(guān)總問題研究”(《上海證券報(bào)》,2005年1月11日)一文中認(rèn)為:上市公司的分紅本身是一種財(cái)富轉(zhuǎn)移,而不是財(cái)富創(chuàng)造,因此投資者在獲得紅利的同時(shí)股價(jià)出現(xiàn)下調(diào)是完全正常的。

作者所依據(jù)是所謂的“零和博弈”原理,即證券市場(chǎng)只是一個(gè)財(cái)富分配的場(chǎng)所,它本身并不創(chuàng)造任何財(cái)富,投資者通過證券交易實(shí)現(xiàn)的只是財(cái)富的再分配,對(duì)證券市場(chǎng)的財(cái)富總量沒有任何影響。

零和博弈的原理并沒有錯(cuò),證券市場(chǎng)也正是按照這一游戲規(guī)則建立的。但問題在于,零和博弈是只針對(duì)證券交易行為而言的,而分紅行為并不是證券交易行為,對(duì)證券市場(chǎng)而言,分紅并不是資金在不同投資者之間的相互轉(zhuǎn)移,而是從外界輸入的新增資金,作者在這里,把分紅行為混同于證券交易行為,把上市公司作為交易者包容于證券市場(chǎng)內(nèi)部,對(duì)系統(tǒng)的層次劃分不清,所以會(huì)有此觀點(diǎn)。

如前所述,如果是從國(guó)家的整體角度來分析分紅行為,那么公司分紅確實(shí)是財(cái)富的轉(zhuǎn)移而非財(cái)富創(chuàng)造,因?yàn)閲?guó)家期末的財(cái)富總量不會(huì)因此而發(fā)生變動(dòng),但如果站在證券市場(chǎng)的角度來分析,分紅是另外一個(gè)系統(tǒng)為證券市場(chǎng)輸入的新增資金,是一種把蛋糕做大的行為,而并不是一種分配既定蛋糕的行為,證券市場(chǎng)自身沒有權(quán)力把這個(gè)新增的部分用制度的手段給消除掉。

一個(gè)最典型的反例是銀行儲(chǔ)蓄的利息,如果說分紅是財(cái)富轉(zhuǎn)移需要除息的話,那么銀行存款的利息對(duì)儲(chǔ)戶來說,不也是財(cái)富轉(zhuǎn)移嗎?在派發(fā)當(dāng)天是不是也應(yīng)該扣除相應(yīng)的本金?

“歷史數(shù)據(jù)驗(yàn)證”說。劉世磊、閻岳在“紅利到底該不該除權(quán)”(《證券日?qǐng)?bào)》,2003年8月9日)一文中,談到:“國(guó)外早就有專家論證,即使交易所規(guī)定分紅不除息,股價(jià)也會(huì)自動(dòng)下跌到達(dá)除息價(jià)附近。”

這種觀點(diǎn)是從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的角度論證強(qiáng)制除息的合理性,也就是說,即使監(jiān)管者不進(jìn)行強(qiáng)制除息,根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),市場(chǎng)也會(huì)自己選擇除息。既然如此,投資者就沒有必要對(duì)強(qiáng)制除息表示不滿。筆者認(rèn)為,這個(gè)觀點(diǎn)是站不腳的:首先,強(qiáng)制除息的結(jié)果是必然性,即股價(jià)一定會(huì)下調(diào),而市場(chǎng)除息的結(jié)果具有一定的或然性。即使用歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證明100%的分紅都出現(xiàn)了除息的結(jié)果,也不能排除未來市場(chǎng)選擇不除息的可能性。

第5篇：公司考核制度范文

［關(guān)鍵詞］石油工程企業(yè)；內(nèi)控制度；管理；融合

內(nèi)控管理是石油工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成體系，也是完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，內(nèi)控管理與經(jīng)營(yíng)管理存在目標(biāo)趨同、路徑融合的關(guān)系。全面推行內(nèi)控制度，在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效是十分重要的。

1內(nèi)控的定義與內(nèi)涵

內(nèi)部控制是由公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。推行內(nèi)控制度的目標(biāo)是經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、保障資產(chǎn)安全性和可靠性、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整、提高經(jīng)營(yíng)效率和效果、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)是實(shí)施內(nèi)部控制的主體。其他經(jīng)濟(jì)組織、政府機(jī)構(gòu)也需要內(nèi)控，但內(nèi)控的概念和外延存在差異。企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織對(duì)內(nèi)控的需要更為迫切和必要，本質(zhì)上是由企業(yè)的性質(zhì)決定的。企業(yè)尤其是公司制企業(yè)，是以營(yíng)利為目的的、由投資人出資設(shè)立的、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)擔(dān)負(fù)的使命是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化，滿足企業(yè)投資者的投資回報(bào)。要實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，保障投資回報(bào)以及承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，必須規(guī)范管理、嚴(yán)格控制、防范風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造效益。公司制企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，造成企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者之間存在受托關(guān)系以及因所有者與經(jīng)營(yíng)者之間信息的不對(duì)稱而存在道德風(fēng)險(xiǎn)，所有者希望經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)內(nèi)部控制，防范風(fēng)險(xiǎn)，保障投資安全。對(duì)上市公司而言，除了股東要求控制風(fēng)險(xiǎn)外，證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及政府也要求控制風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制首先是企業(yè)內(nèi)部的管理行為，內(nèi)控的邊界首先在企業(yè)內(nèi)部。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下生存和運(yùn)營(yíng)，必然存在內(nèi)部與外部?jī)蓚€(gè)環(huán)境、兩種條件，內(nèi)部主要指企業(yè)占用的各種資源、企業(yè)組織架構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、企業(yè)文化建設(shè)等環(huán)境，外部主要指企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)、政治、法律、社會(huì)、文化等環(huán)境。外部環(huán)境難以改變，企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)外部環(huán)境的變化與沖擊，外部環(huán)境的影響通過內(nèi)部作為化解。內(nèi)部控制一方面是強(qiáng)化內(nèi)部管理的需要，另一方面也承擔(dān)著溝通內(nèi)外部環(huán)境的功能。企業(yè)管理中的“控制”跟生活中的“控制”內(nèi)涵不一樣，管理學(xué)中定義的管理活動(dòng)包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制五種因素，多數(shù)教材中將現(xiàn)代管理過程劃分為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四種職能。無論是五種因素還是四種功能，控制都是其中必備的一個(gè)要素。概括起來，控制是企業(yè)管理的主要職能之一，現(xiàn)代企業(yè)的管理離不開控制職能。

2內(nèi)控制度與管理活動(dòng)的關(guān)系

2．1內(nèi)控制度與管理制度的關(guān)系

內(nèi)部控制是石油工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一部分，與經(jīng)營(yíng)管理過程結(jié)合在一起，而不是脫離于企業(yè)的基本活動(dòng)之外，它使經(jīng)營(yíng)達(dá)到預(yù)期的效果，并監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程的持續(xù)進(jìn)行。內(nèi)控制度與管理制度的異同點(diǎn)比較如下。2．1．1相同點(diǎn)1）都以業(yè)務(wù)為管理線條，內(nèi)控按業(yè)務(wù)類型設(shè)計(jì)管理流程，管理制度按業(yè)務(wù)類別制定或修訂，如生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、人力資源、財(cái)務(wù)管理等；2）內(nèi)控中的控制點(diǎn)的設(shè)計(jì)多來源于管理制度的規(guī)定，是管理制度中重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重要管理節(jié)點(diǎn)的梳理和再造。2．1．2不同點(diǎn)1）內(nèi)控以風(fēng)險(xiǎn)管控為出發(fā)點(diǎn)，內(nèi)控側(cè)重于管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)、損失等密切相關(guān)的領(lǐng)域，而管理制度包容的內(nèi)容較多，與企業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)都可以制定管理制度，但不一定是內(nèi)部控制重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域；2）內(nèi)控側(cè)重程序、權(quán)限和流程管理，要求程序合規(guī)、權(quán)限適度和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制，而管理制度更多側(cè)重政策、標(biāo)準(zhǔn)管理，如績(jī)效考核政策、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)等；3）內(nèi)控側(cè)重財(cái)務(wù)方面的控制，多數(shù)內(nèi)控的業(yè)務(wù)流程都與財(cái)務(wù)相關(guān)，由財(cái)務(wù)參與或配合；管理制度中財(cái)務(wù)是重要的方面，但有些業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)聯(lián)系不密切；4）內(nèi)控側(cè)重層級(jí)式管理，一本內(nèi)控手冊(cè)管到底，下級(jí)單位不需要再制定自己的內(nèi)控制度，只需嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控手冊(cè)，只用回答“有效執(zhí)行、未有效執(zhí)行和未發(fā)生”三個(gè)問題，而管理制度下級(jí)單位可以根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，也可以制定自己的管理制度；5）內(nèi)控評(píng)價(jià)重點(diǎn)在通過對(duì)內(nèi)控五要素的檢查、分析進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和缺陷認(rèn)定，整體評(píng)估企業(yè)管理現(xiàn)狀和控制能力，管理制度有考核體系，但沒有評(píng)價(jià)體系，考核是對(duì)單個(gè)問題、單個(gè)事項(xiàng)的考核，沒有整體的管理評(píng)價(jià)。

2．2內(nèi)控制度與“三重一大”的關(guān)系

“三重一大”指由石油工程企業(yè)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)集體研究決定的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。內(nèi)控制度與“三重一大”的異同點(diǎn)比較如下。2．2．1相同點(diǎn)1）內(nèi)控中關(guān)于集體決策權(quán)限的范圍與“三重一大”基本相同，尤其在重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作方面比較一致；2）在重大和重要問題上都強(qiáng)調(diào)集體研究和集體決定。2．2．2不同點(diǎn)1）內(nèi)控業(yè)務(wù)范圍要寬，非重大重要項(xiàng)目也是內(nèi)控關(guān)注和規(guī)范的內(nèi)容；2）內(nèi)控中關(guān)于重大重要問題的規(guī)定，只規(guī)定由最高權(quán)力機(jī)構(gòu)（如股東大會(huì)）批準(zhǔn)或企業(yè)辦公會(huì)審定或?qū)徸h，即只規(guī)定了決策的形式，沒有規(guī)定具體的決策程序。

2．3內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系

風(fēng)險(xiǎn)是指影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的潛在事項(xiàng)，按照風(fēng)險(xiǎn)造成的后果可分為純粹風(fēng)險(xiǎn)（只帶來?yè)p失）和機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（損失和盈利的可能性并存），按照管理對(duì)象可分為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系是：內(nèi)部控制研究的是純粹風(fēng)險(xiǎn)，即對(duì)可能帶來的損失進(jìn)行分析、評(píng)估、應(yīng)對(duì)。內(nèi)部控制主要是對(duì)能預(yù)見的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估以及制定防范措施，難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性，內(nèi)控不能全面覆蓋。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是在識(shí)別的基礎(chǔ)上，采取定性或定量方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行評(píng)定，是內(nèi)部控制實(shí)施的前提。石油工程企業(yè)的內(nèi)控制度中專門配有風(fēng)險(xiǎn)清單，內(nèi)控業(yè)務(wù)流程中每個(gè)控制點(diǎn)都對(duì)應(yīng)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)編號(hào)，風(fēng)險(xiǎn)編號(hào)來源于風(fēng)險(xiǎn)清單，在內(nèi)控手冊(cè)中，內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)是一一對(duì)應(yīng)的，即控制點(diǎn)是針對(duì)潛在的、特定的風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)置的，目的就是防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。

2．4內(nèi)控與預(yù)算的關(guān)系

預(yù)算是通過預(yù)算目標(biāo)確定、預(yù)算編制、執(zhí)行與控制、分析與考核等活動(dòng)，合理分配企業(yè)資源、組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的管理行為。預(yù)算由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算組成。內(nèi)控與預(yù)算的異同點(diǎn)比較如下。2．4．1相同點(diǎn)1）目的都是實(shí)現(xiàn)石油工程企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；2）預(yù)算控制是內(nèi)部控制的重要措施，內(nèi)控流程中的諸多控制點(diǎn)都要求進(jìn)行預(yù)算編制、分解、執(zhí)行、考核；3）預(yù)算組成內(nèi)容與內(nèi)控管理范疇存在重疊。2．4．2不同點(diǎn)1）預(yù)算是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)值管理，可以量化、可以比較、可以考核，而內(nèi)部控制更多強(qiáng)調(diào)程序和權(quán)限、業(yè)務(wù)與流程，很難量化和比較，考核主要通過缺陷識(shí)別、檢查和評(píng)估手段；2）預(yù)算更多體現(xiàn)為數(shù)量、價(jià)格和金額等數(shù)額式關(guān)系，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)價(jià)值運(yùn)動(dòng)的高度概括，預(yù)算表現(xiàn)載體主要是預(yù)算報(bào)表、預(yù)算分析報(bào)告和預(yù)算績(jī)效考核報(bào)告等，而內(nèi)控較少涉及數(shù)額式關(guān)系，表現(xiàn)載體是在日常業(yè)務(wù)處理過程中，載體相對(duì)分散，沒有單獨(dú)的集中報(bào)表、分析報(bào)告等進(jìn)行反映。

3內(nèi)控執(zhí)行中常見的問題分析

3．1內(nèi)控認(rèn)識(shí)不到位

1）對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)經(jīng)常視為是日常管理活動(dòng)之外的一項(xiàng)獨(dú)立性的工作，內(nèi)控與管理往往割裂開來，沒有將內(nèi)控融合到日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中。2）對(duì)內(nèi)控的重視不夠，內(nèi)控工作沒有擺到日常管理工作的主界面上去，處理業(yè)務(wù)很少能想到去查查內(nèi)控怎么規(guī)定的，內(nèi)控是怎么流程，因?yàn)橹匾暡粔蛩詧?zhí)行起來不主動(dòng)。3）對(duì)內(nèi)控存在抵觸，認(rèn)為內(nèi)控是約束和限制管理行為的，不想被約束，核心問題是對(duì)內(nèi)控片面理解為授權(quán)問題，內(nèi)控除了授權(quán)控制，還有多種控制方式，授權(quán)不是內(nèi)控的唯一內(nèi)容。

3．2執(zhí)行過程中存在有選擇性地執(zhí)行的問題

如對(duì)自己有利的積極執(zhí)行，不利的被動(dòng)執(zhí)行；抱怨節(jié)點(diǎn)流程多，審批環(huán)節(jié)多，經(jīng)常想變通或逾越流程；有的企業(yè)簽字前不熟悉情況，不認(rèn)真把關(guān)審核，權(quán)與責(zé)存在不匹配運(yùn)行；事前不申報(bào)不審批，事后遇到問題時(shí)要求通融或相互讓步解決；事前不請(qǐng)示不匯報(bào)，遇到節(jié)點(diǎn)“卡住”則埋怨業(yè)務(wù)部門或經(jīng)辦人員不作為，或者抱怨管理部門不替企業(yè)解決實(shí)際困難。

3．3存在突破內(nèi)控管理的“分散”傾向

主要表現(xiàn)有：缺少大局和整體意識(shí)，總強(qiáng)調(diào)本單位的特殊性和重要性，不能正確理解公司各項(xiàng)決策和政策的改革調(diào)整意義，總以個(gè)別現(xiàn)象、個(gè)體樣本、個(gè)人利益去挑企業(yè)政策的“毛病”，缺少自覺維護(hù)企業(yè)制度的主動(dòng)性和嚴(yán)肅性；違背統(tǒng)一的費(fèi)用政策、費(fèi)用范圍和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大費(fèi)用開支范圍，擅自制定標(biāo)準(zhǔn)，造成諸多矛盾，影響隊(duì)伍穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)調(diào)整；市場(chǎng)管理制度執(zhí)行不夠，未批先施工、應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)、服務(wù)商質(zhì)量監(jiān)控、服務(wù)商退出機(jī)制等存在一定不足；管理工作中，石油工程企業(yè)機(jī)關(guān)部門的內(nèi)控程序意識(shí)較強(qiáng)，但所屬單位普遍存在程序和權(quán)限意識(shí)不到位的情況，該請(qǐng)示的沒請(qǐng)示，該匯報(bào)的沒匯報(bào)，該提到企業(yè)層面審批的沒審批，業(yè)務(wù)決定權(quán)應(yīng)該在企業(yè)而實(shí)際所屬單位自行決定。

3．4內(nèi)控執(zhí)行中審核環(huán)節(jié)力度不夠

對(duì)石油工程企業(yè)所屬單位的各級(jí)管理者而言，多數(shù)業(yè)務(wù)只有審核權(quán)，沒有審批權(quán)，審核權(quán)在企業(yè)來說是最高權(quán)限，但往往審核環(huán)節(jié)執(zhí)行不到位，應(yīng)研究未研究，應(yīng)過問未過問，應(yīng)審核未審核，注意力放在簽字上，沒有重視業(yè)務(wù)的必要性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性、流程的合規(guī)性等問題，管理責(zé)任實(shí)際上在弱化。有些所屬單位只強(qiáng)調(diào)簽字權(quán)，不強(qiáng)調(diào)審核責(zé)任，沒有認(rèn)識(shí)到簽字只是形式，審核和控制才是根本。審核簽字環(huán)節(jié)存在認(rèn)識(shí)模糊，在權(quán)利人沒有轉(zhuǎn)授權(quán)前，無權(quán)限人員不可以代為簽字，實(shí)際工作中存在交叉簽字、替代簽字的現(xiàn)象。

4深化執(zhí)行內(nèi)控制度的思路與措施

4．1領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

內(nèi)控制度首先規(guī)范的是管理行為和管理權(quán)限，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)施管理行為和擁有管理權(quán)限的管理者，既是內(nèi)控制度的執(zhí)行者，又是內(nèi)控制度的帶頭人，可以說內(nèi)控制度是企業(yè)管理層工程，內(nèi)控制度能否貫徹落實(shí)，核心在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和遵從。石油工程企業(yè)的各級(jí)管理者可以不熟悉具體業(yè)務(wù)流程的程序、控制點(diǎn)、控制文件等，但需要熟悉內(nèi)控的目標(biāo)、原則、要求和標(biāo)準(zhǔn)，需要提高對(duì)內(nèi)控的重視程度和尊重意識(shí)。具體業(yè)務(wù)處理過程中及時(shí)提醒經(jīng)辦人員按內(nèi)控要求去做，遇到內(nèi)控流程長(zhǎng)、審批環(huán)節(jié)多的情況時(shí)堅(jiān)持定力，穩(wěn)住心神，支持經(jīng)辦人員積極執(zhí)行內(nèi)控規(guī)定，樹立整體意識(shí)、遵從意識(shí)、受控意識(shí)、程序意識(shí)和權(quán)限意識(shí)。

4．2部門推動(dòng)是基礎(chǔ)

內(nèi)控流程都劃定了企業(yè)的職能部門，業(yè)務(wù)流程的每項(xiàng)控制點(diǎn)都界定了責(zé)任部門、經(jīng)辦人員，責(zé)任部門負(fù)有推行內(nèi)控的主體責(zé)任。實(shí)際工作中責(zé)任部門首先要學(xué)習(xí)和熟悉內(nèi)控的具體規(guī)定，結(jié)合實(shí)際工作需要制定配套的操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)統(tǒng)一流程、模板、文件格式等，指導(dǎo)所屬單位在日常工作中做好程序銜接與工作履行。其次，要帶頭執(zhí)行內(nèi)控制度，責(zé)任部門職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照內(nèi)控規(guī)定執(zhí)行，帶好頭，起到引領(lǐng)示范作用。再次，對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，責(zé)任部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡快糾正，告知所屬單位規(guī)范準(zhǔn)確的操作辦法、程序及如何申請(qǐng)或報(bào)批。通過責(zé)任部門的推動(dòng)、監(jiān)督，保障內(nèi)控制度的貫徹實(shí)施。

4．3日常融合是途徑

內(nèi)控不是獨(dú)立于日常管理活動(dòng)之外的，而是體現(xiàn)在具體的管理活動(dòng)和業(yè)務(wù)處理中的，內(nèi)控的執(zhí)行過程實(shí)際是具體業(yè)務(wù)處理的過程。日常業(yè)務(wù)處理過程中，理解內(nèi)控規(guī)定，按照內(nèi)控控制點(diǎn)的規(guī)范去做，基本上可以保證執(zhí)行了內(nèi)控。要將內(nèi)控的執(zhí)行貫穿和融化于日常業(yè)務(wù)處理過程中，在業(yè)務(wù)處理過程和管理活動(dòng)中直接體現(xiàn)和反映內(nèi)控執(zhí)行情況，避免內(nèi)控與管理兩條腿走路，避免為迎接檢查而突擊整改。做好日常融合，一是扎實(shí)做好內(nèi)控培訓(xùn)，面向企業(yè)管理層和員工開展持續(xù)有效的內(nèi)控培訓(xùn)，宣貫內(nèi)控理念和內(nèi)控流程，將內(nèi)控制度以形象化、節(jié)點(diǎn)化的語(yǔ)言展現(xiàn)出來，形成工作流程和工作習(xí)慣，培育內(nèi)控文化。二是企業(yè)業(yè)務(wù)人員要做好細(xì)致的基礎(chǔ)工作，設(shè)計(jì)符合內(nèi)控規(guī)定的模板、報(bào)表、報(bào)告或表單，作為日常工作運(yùn)行的基本規(guī)范，所有業(yè)務(wù)處理均按規(guī)范運(yùn)行，保證業(yè)務(wù)執(zhí)行內(nèi)控的實(shí)時(shí)性和屬地化。三是加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)，將內(nèi)控流程整合進(jìn)企業(yè)的各類管理信息系統(tǒng)中，按照內(nèi)控制度設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)、權(quán)限及流程關(guān)系，以固定的不可逆的信息系統(tǒng)推動(dòng)內(nèi)控制度的自覺執(zhí)行。

4．4經(jīng)常檢查是保障

企業(yè)除常規(guī)的內(nèi)控穿行測(cè)試外，責(zé)任部門要加強(qiáng)日常工作中的檢查和監(jiān)督，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，改正問題，樹立內(nèi)控的保障作用，推動(dòng)內(nèi)控執(zhí)行。內(nèi)控檢查可以與企業(yè)的其他檢查合并進(jìn)行，也可單獨(dú)進(jìn)行，必要的檢查和考核是十分需要的。企業(yè)內(nèi)部開展內(nèi)控自查是必備動(dòng)作，同時(shí)為增強(qiáng)內(nèi)控管理的科學(xué)性，企業(yè)還可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)控流程設(shè)計(jì)、貫徹、運(yùn)行情況進(jìn)行專題識(shí)別和診斷，通過第三方協(xié)助檢查，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理存在的缺陷或問題，加強(qiáng)整改規(guī)范，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控制度高水平運(yùn)行。

4．5有效獎(jiǎng)懲是手段

第6篇：公司考核制度范文

關(guān)鍵詞：“統(tǒng)賬結(jié)合”；公平；效率；名義賬戶

中圖分類號(hào)：F840 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）18-0098-02

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，加之20世紀(jì)70年代計(jì)劃生育的影響，中國(guó)人口出生率逐年下降而平均壽命不斷增加，人口結(jié)構(gòu)迅速趨于老化。人口老齡化意味著現(xiàn)收現(xiàn)付制的負(fù)擔(dān)越來越重，在職人口和政府財(cái)政的負(fù)擔(dān)越來越重，面臨著收不抵支的財(cái)務(wù)平衡危機(jī)。與發(fā)達(dá)國(guó)家顯著不同的是，中國(guó)“未富先老”，因此人口老齡化對(duì)整個(gè)社會(huì)的沖擊更為嚴(yán)重。1994年，世界銀行在《防止老齡化危機(jī)》報(bào)告中，正式向各國(guó)推薦“三支柱方案”，引起了中國(guó)和世界其他國(guó)家的關(guān)注。在國(guó)內(nèi)，中國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，因此，中國(guó)做出了以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)、以企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄為補(bǔ)充的三層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排，并于1997年開始實(shí)行統(tǒng)一的“統(tǒng)賬結(jié)合”的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃，作為國(guó)企改革的配套措施。

一、“統(tǒng)賬結(jié)合”的涵義及必要性

“統(tǒng)賬結(jié)合”即統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶相結(jié)合，其主要特點(diǎn)是：由企業(yè)和個(gè)人共同繳費(fèi)，每個(gè)人按其工資的一定比例建立個(gè)人賬戶，這部分的產(chǎn)權(quán)歸職工個(gè)人所有；其余部分計(jì)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶，形成統(tǒng)籌基金，該賬戶具有公共屬性。社會(huì)統(tǒng)籌的功能是實(shí)現(xiàn)高低收入者之間的收入再分配，注重公平和保障；個(gè)人賬戶依據(jù)生命周期理論，通過強(qiáng)制儲(chǔ)蓄基金，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的跨時(shí)收入再分配，注重效率和激勵(lì)。

社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的實(shí)質(zhì)就是把公平與效率結(jié)合起來，把社會(huì)互濟(jì)互助與個(gè)人自我保障結(jié)合起來，把保障基本生活需要與鼓勵(lì)勤奮勞動(dòng)結(jié)合起來。這種結(jié)合并不是“社會(huì)統(tǒng)籌”和“個(gè)人賬戶”的簡(jiǎn)單相加，二者應(yīng)是互相滲透、互為補(bǔ)充的有機(jī)整體。社會(huì)保障作為收入的再分配，具有縮小工資分配差別、追求公平的功能；社會(huì)互濟(jì)是由自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)、家庭的保障功能大大削弱后的必然產(chǎn)物；統(tǒng)一籌集和調(diào)劑社會(huì)保險(xiǎn)基金是大范圍內(nèi)分散風(fēng)險(xiǎn)的需要。這些社會(huì)保險(xiǎn)的基本原理與我們的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是相吻合的。因此，需要“社會(huì)統(tǒng)籌”。但同時(shí)，為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高效率，也必須在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇中更多地體現(xiàn)勞動(dòng)差別，必須引入激勵(lì)機(jī)制，而“個(gè)人賬戶”就是一種較好的體現(xiàn)方式。它以記賬的形式，比較直觀地反映了工資水平的高低和勞動(dòng)貢獻(xiàn)的大小，因而對(duì)勞動(dòng)效率的刺激更加直接。

二、“統(tǒng)賬結(jié)合”體現(xiàn)的公平與效率

中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與此相對(duì)應(yīng)，社會(huì)統(tǒng)籌部分實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制，個(gè)人賬戶實(shí)行基金積累制，這種現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金積累制并用的部分積累制的籌資模式，能體現(xiàn)社會(huì)互濟(jì)和自我保障的理念，既強(qiáng)調(diào)了公平與效率的結(jié)合，也充分發(fā)揮了兩種財(cái)務(wù)制度的優(yōu)勢(shì)。這種形式是從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金制轉(zhuǎn)軌時(shí)采用的。

社會(huì)統(tǒng)籌部分，各類企業(yè)按工資總額的20%繳費(fèi)，計(jì)入統(tǒng)籌賬戶。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄U費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿一年發(fā)給1%，能為職工提供20%～30%替代水平的退休金，具有較強(qiáng)的收入再分配功能，包括年輕人向年老人的代際再分配、富人向窮人的代內(nèi)再分配等，其所帶來的公平效果是有益的。收入高、繳費(fèi)多的富人獲得的退休金相對(duì)較少，而收入低、繳費(fèi)少的窮人獲得的退休金相對(duì)較多，使終身收入低的人的老年生活有了基本保障。

個(gè)人賬戶部分實(shí)行既定供款計(jì)劃即DC計(jì)劃，職工按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%繳費(fèi)，計(jì)入個(gè)人賬戶。從2006年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模由本人繳費(fèi)工資的11%下調(diào)為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。目的是縮小個(gè)人賬戶規(guī)模，以便減輕做實(shí)個(gè)人賬戶所負(fù)擔(dān)的巨大財(cái)政壓力。個(gè)人賬戶部分取決于個(gè)人賬戶中已有的積累，將個(gè)人養(yǎng)老金所得與繳費(fèi)直接聯(lián)系在一起，一是增強(qiáng)了人們的自我保障意識(shí)，摒棄了中國(guó)舊有的“大鍋飯”和“平均主義”觀念，強(qiáng)調(diào)了權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等；二是具有良好的激勵(lì)作用和效率機(jī)制，鼓勵(lì)人們年輕時(shí)積累，年老時(shí)享用，平滑一生中的收入和消費(fèi)。

三、“統(tǒng)賬結(jié)合”存在的問題

1.個(gè)人賬戶“空賬”運(yùn)行?！翱召~”運(yùn)轉(zhuǎn)是指在社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制中，由于社會(huì)統(tǒng)籌部分對(duì)目前領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休職工支付不足，而向個(gè)人賬戶透支，并且無任何借貸手續(xù)，造成個(gè)人賬戶形成空賬。該現(xiàn)象在很大程度上屬于歷史遺留問題，表現(xiàn)在轉(zhuǎn)制成本由誰(shuí)負(fù)擔(dān)的問題一直未得到解決。這是由于“老人”沒有個(gè)人賬戶積累，以及“中人”在制度實(shí)施前的時(shí)間里沒有個(gè)人賬戶積累，造成了缺口，即轉(zhuǎn)制成本。當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)由統(tǒng)賬結(jié)合的新制度取代舊制度時(shí)，存在著一代人必須養(yǎng)活兩代人的難題，即工作的人在為自己積累個(gè)人賬戶之外，還必須繳納足夠的保險(xiǎn)費(fèi)去填補(bǔ)國(guó)家所欠下的養(yǎng)老負(fù)債。個(gè)人賬戶被挪用來填補(bǔ)缺口，從而造成“空賬”，承諾在未來支付養(yǎng)老金的當(dāng)前繳費(fèi)就成了政府的借入債務(wù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)“空賬”正在以25%左右的速度擴(kuò)大，據(jù)測(cè)算，2011年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶“空賬”已超過2.2萬億。嚴(yán)重的“空賬”危機(jī)加大了養(yǎng)老金未來的支付危機(jī)。

2.個(gè)人賬戶基金貶值的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，利用基金增值到達(dá)預(yù)籌積累的目的，以應(yīng)對(duì)老齡化帶來的支付危機(jī)，因此，個(gè)人賬戶部分的基金積累必須實(shí)現(xiàn)保值增值。社會(huì)保障基金應(yīng)遵循安全性與收益性并重的原則。1995年中國(guó)實(shí)施個(gè)人賬戶以來，嚴(yán)格限制個(gè)人賬戶的基金投資，只是通過存入銀行和購(gòu)買國(guó)債的方式獲取利息。而中國(guó)銀行存款利率長(zhǎng)期低于通貨膨脹率，國(guó)債也實(shí)行管制利率，收益率偏低。中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的實(shí)際收益率低于通貨膨脹率，這種單一的投資方式難以使基金保值，更不用說增值了。另一方面，中國(guó)金融市場(chǎng)不健全，法制監(jiān)管不完善，又加之通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)周期風(fēng)險(xiǎn)等影響，個(gè)人賬戶的養(yǎng)老基金在長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)的安全性也難以保證。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必影響?zhàn)B老保險(xiǎn)制度的償付能力。

3.個(gè)人賬戶產(chǎn)權(quán)不明確。中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期以來存在著養(yǎng)老金產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰的現(xiàn)象，導(dǎo)致個(gè)人賬戶養(yǎng)老金被挪用、侵占等問題。個(gè)人賬戶的資金由職工按其工資收入的8%繳費(fèi)構(gòu)成，實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)者的延期報(bào)仇，因此參保者與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金之間存在著明確的產(chǎn)權(quán)主客體關(guān)系。個(gè)人賬戶是屬于私有產(chǎn)權(quán)范疇，以收定支，完全積累。在權(quán)利方面，參保者擁有對(duì)個(gè)人賬戶所有資金及收益的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等，其后代還享有對(duì)該部分養(yǎng)老金的繼承權(quán)；在義務(wù)方面，參保者在個(gè)人賬戶部分對(duì)自己負(fù)責(zé)。而中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是，參保者對(duì)個(gè)人賬戶的繳費(fèi)責(zé)任很明確，但其權(quán)利界限很模糊，得不到應(yīng)有的保障。參保勞動(dòng)者被動(dòng)的享受養(yǎng)老金待遇，對(duì)于個(gè)人賬戶基金的投資、運(yùn)營(yíng)、管理狀況基本無從了解，對(duì)于實(shí)現(xiàn)基金保值增值的方式也不能自主選擇，這與個(gè)人賬戶基金的性質(zhì)是相違背的。

4.統(tǒng)賬結(jié)合的實(shí)質(zhì)仍是現(xiàn)收現(xiàn)付制。個(gè)人賬戶“空賬”規(guī)模不斷擴(kuò)大，長(zhǎng)此以往，統(tǒng)賬結(jié)合的制度僅僅是一種計(jì)發(fā)辦法，部分積累制將名存實(shí)亡，現(xiàn)行的制度實(shí)質(zhì)上仍然是現(xiàn)收現(xiàn)付制，而引入個(gè)人賬戶無疑增加了養(yǎng)老金的管理成本，使人口老齡化背景下的養(yǎng)老金支付危機(jī)更加嚴(yán)峻。世界銀行在一份報(bào)告中指出，中國(guó)幾乎所有的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)都被用于支付現(xiàn)期退休金，“空賬”的個(gè)人賬戶根本不能滿足養(yǎng)老金預(yù)籌積累的目標(biāo)。

四、“名義賬戶”——改革的發(fā)展方向

實(shí)賬的個(gè)人賬戶并不符合中國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情，是一種超前的制度設(shè)想，導(dǎo)致制度的運(yùn)行偏離了設(shè)計(jì)的軌道，違背了改革的初衷。雖然現(xiàn)行制度建立了權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的機(jī)制，但是從企業(yè)虛報(bào)、少繳，個(gè)人提前退休等方面看，“搭便車”的道德風(fēng)險(xiǎn)依然存在，企業(yè)負(fù)擔(dān)比以前更重，而做實(shí)個(gè)人賬戶的資本市場(chǎng)條件不足。中國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下一步該怎么走，才能達(dá)到持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)？

1994年，瑞典首先提出了“名義賬戶”制的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式，1995年以來，意大利、拉脫維亞、吉爾吉斯坦、波蘭等歐洲國(guó)家紛紛建立起這種新模式。實(shí)踐證明，該模式能夠有效解決現(xiàn)收現(xiàn)付制向完全積累制轉(zhuǎn)變過程中的成本問題，受到國(guó)際學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。

“名義賬戶”制在籌資上實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付的DB型，而在給付上實(shí)行基金制的DC型?！懊x賬戶”資金不需要做實(shí)，即不進(jìn)行真實(shí)的積累，只需建立資產(chǎn)記錄，單獨(dú)記錄個(gè)人繳費(fèi)，并模擬實(shí)賬積累的個(gè)人賬戶的基金收益，以“名義回報(bào)率”計(jì)算這些收益，記錄“個(gè)人資產(chǎn)”收支及增值情況。根據(jù)名義賬戶中的“資產(chǎn)額”給付退休金，從而增加了制度的透明度，達(dá)到鼓勵(lì)個(gè)人繳費(fèi)，使權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的目的和效果。這既符合公平與效率的原則，又避免倒退回傳統(tǒng)的單純現(xiàn)收現(xiàn)付制。最關(guān)鍵的是，不需要巨大的轉(zhuǎn)制成本，可操作性更強(qiáng)，從而有可能從根本上解決中國(guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題。另外，名義賬戶制作為現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金制的過渡，能給中國(guó)金融資本市場(chǎng)的發(fā)展和完善提供時(shí)間。我們最終還是將做實(shí)個(gè)人賬戶為目標(biāo)，因?yàn)橹挥凶鰧?shí)個(gè)人賬戶，并確?；鸬陌踩裕ㄟ^投資多元化提高收益率，才能真正把政府和企業(yè)從沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)中解放出來，也才能使勞動(dòng)者通過年輕時(shí)的努力工作，換取年老后的幸福生活。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：公司考核制度范文

一、建筑工程施工前期質(zhì)量監(jiān)督管理的有效措施

(1)監(jiān)督合同文本,重點(diǎn)是監(jiān)督設(shè)備采購(gòu)合同、重要材料采購(gòu)合同、監(jiān)理采購(gòu)合同、施工采購(gòu)合同,在合同條款中落實(shí)質(zhì)量管理的法制化和規(guī)范化,對(duì)各建設(shè)主體的活動(dòng)結(jié)果和質(zhì)量行為用合同的法律效力來進(jìn)行約束和限制。

(2)監(jiān)督管理招標(biāo)活動(dòng),重點(diǎn)是監(jiān)督設(shè)備采購(gòu)、重要材料采購(gòu)、監(jiān)理、施工的招投標(biāo),有機(jī)結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督與市場(chǎng)監(jiān)督,通過質(zhì)量監(jiān)督審查來有效地促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)及規(guī)范化。

(3)督管理有關(guān)勘察設(shè)計(jì)文件,尤其是要審查把關(guān)勘察設(shè)計(jì)文件。

(4)監(jiān)督圖紙的會(huì)審,圖紙會(huì)審工作關(guān)系到整個(gè)建筑工程的質(zhì)量保證的依據(jù),因此在建筑工程項(xiàng)目開工之前,需要安排專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)有的圖紙進(jìn)行詳細(xì)的核對(duì)和分析,根據(jù)現(xiàn)有的建筑工程從施工的角度和施工的質(zhì)量等各個(gè)方面提出有利于建筑施工的具體修改意見,保證建筑施工的完善進(jìn)行。

二、建筑工程實(shí)施階段質(zhì)量監(jiān)督管理的有效措施

1.實(shí)行透明的監(jiān)督管理制度。在建筑施工的過程中,要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的管理,完善對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的辦法。在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題,能夠有效地按照規(guī)定和要求進(jìn)行處理。要對(duì)監(jiān)督制度進(jìn)行廣泛的宣傳,使施工中每位人員都能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量管理有一個(gè)全面的了解和掌握。使施工人員在施工中受到一定的約束,按照科學(xué)的施工方法,遵守規(guī)范的施工工序,使工程的質(zhì)量得到有效保證,使建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)管理得到有效控制和加強(qiáng)。在監(jiān)督的方式上要實(shí)行集體監(jiān)督,能夠保證公平公正地對(duì)施工中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)督主要是在施工現(xiàn)場(chǎng)中,每一個(gè)施工點(diǎn)都要設(shè)置至少兩名以上的監(jiān)督人員,按照公平公正的處理原則規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工人員的言行和施工質(zhì)量。

2.強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)行力。(1)強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)行力和控制力,確保計(jì)劃任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的嚴(yán)格執(zhí)行。質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)該根據(jù)建筑工程的工作量來排出具體工作計(jì)劃,細(xì)化分解到每個(gè)月,通過每月工程例會(huì)開展業(yè)務(wù)交流討論,加強(qiáng)各個(gè)施工隊(duì)之間的對(duì)接配合,明確分工,優(yōu)化措施,嚴(yán)格把握每項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保每個(gè)階段的工程能夠按時(shí)限、保質(zhì)量完成。

(2)強(qiáng)化管理手段,執(zhí)行從施工隊(duì)長(zhǎng)到施工人員的各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制度,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,每月以工程實(shí)際完成情況為依據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲,提高施工人員的工程質(zhì)量執(zhí)行能力和控制能力。

3.施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理。(1)材料的選擇。建筑施工的過程是將各類建筑材料進(jìn)行組合、搭建,良好的建筑材料是保證工程質(zhì)量的重要因素,在工程施工過程中首先要保證對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。在此過程中,質(zhì)量監(jiān)督部門可以采用不定期的隨機(jī)抽樣檢查方法,對(duì)建筑工地中的鋼筋、水泥、管材等建筑關(guān)鍵材料進(jìn)行抽樣檢測(cè),在嚴(yán)格的檢測(cè)力度以及管理力度的基礎(chǔ)上會(huì)有效避免偷工減料的情況發(fā)生,更是保證建筑施工安全的有效措施。

(2)合理的施工工序。建筑工程所涉及的項(xiàng)目多、人員流動(dòng)量大,而且存在大量的交叉作業(yè)情況,所以建筑施工要有科學(xué)合理的施工工序安排,這樣能夠良好的控制人員的操作,保證每一道工序的施工質(zhì)量,讓此項(xiàng)作業(yè)不影響下一道工序的展開。所以在施工階段要構(gòu)建合理的施工工序,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)每一道工序的質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)行檢查時(shí),可以在每個(gè)工程的階段進(jìn)行某一道工序的抽檢,對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程作業(yè)要求其采取一定措施進(jìn)行改正。對(duì)工程中存在巨大安全隱患的項(xiàng)目,一定要采取全面檢查的方式,防止工程安全事故的發(fā)生。

4.大力開展施工監(jiān)督管理檢查。(1)加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理。合理確定工程建設(shè)工期,將標(biāo)準(zhǔn)化貫徹施工各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)規(guī)章制度更加完善,現(xiàn)場(chǎng)管理更加規(guī)范,切實(shí)防止重進(jìn)度、輕管理、前松后緊、盲目趕工等現(xiàn)象發(fā)生。

(2)組織開展建筑工程質(zhì)量大檢查,全面深入了解建筑工程實(shí)體質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料整理、安全生產(chǎn)和文明施工情況,為提高工程建設(shè)質(zhì)量提供保障。

(3)提升安全責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)安全督查。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督工程師安全督查負(fù)責(zé)制,督查落實(shí)持證上崗制度,完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,健全應(yīng)急保障體系,確保安全生產(chǎn)。

(4)狠抓施工人員思想和技術(shù)上的管理,提高對(duì)建筑工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理和控制,真正樹立質(zhì)量第一的觀念,把施工人員的質(zhì)量意識(shí)提高到一個(gè)新的臺(tái)階。從測(cè)量放樣、施工管理、質(zhì)量檢測(cè)等各個(gè)階段嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān),并及時(shí)反饋施工質(zhì)量信息,杜絕不合格工程的出現(xiàn),真正建成經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)的建筑工程。

三、建筑工程竣工質(zhì)量監(jiān)督管理的有效措施

竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管

理也是極為重要的,是確保建筑工程能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 (1)要督促施工單位及時(shí)整理收集內(nèi)業(yè)竣工資料,嚴(yán)格監(jiān)督、審查竣工驗(yàn)收資料,確?？⒐べY料的有效性、權(quán)威性、可靠性、真實(shí)性。

(2)要經(jīng)常性檢查觀測(cè)已完的各項(xiàng)工程,嚴(yán)格禁止不達(dá)標(biāo)的建筑工程投入到使用中,防止日后造成巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

(3)要跟蹤檢查監(jiān)督那些遺留問題,遺留問題務(wù)必要整改到位,確保工程在交付使用后能夠運(yùn)行舒適、安全。

四、建議

1.提高監(jiān)督管理工作的主動(dòng)性。想要提高監(jiān)督管理的整體質(zhì)量,一定要有一個(gè)好的監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)。所以說要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員的建設(shè),提高監(jiān)督管理人員自身的素質(zhì),發(fā)揮每一個(gè)監(jiān)督管理人員的職能工作,同時(shí)激發(fā)、調(diào)動(dòng)每一個(gè)監(jiān)督管理人員的工作積極性,這樣才能夠使得整個(gè)監(jiān)督管理能夠更好地進(jìn)行。

2.對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的手段進(jìn)行不斷的改進(jìn)。在質(zhì)量監(jiān)督管理過程中,運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠使得質(zhì)量監(jiān)督管理的工作實(shí)現(xiàn)資源的共享,提高質(zhì)量監(jiān)督管理的工作效率,同時(shí)也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)管理的標(biāo)志,能提高對(duì)整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的工作效率。

第8篇：公司考核制度范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；現(xiàn)狀分析；質(zhì)量控制

作為建設(shè)工程管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量監(jiān)督管理就是由相關(guān)部門按照法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理建設(shè)對(duì)工程進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測(cè)等內(nèi)容。隨著我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督管理的服務(wù)內(nèi)容及范圍也逐漸復(fù)雜起來，為了保證建設(shè)工程各項(xiàng)目順利進(jìn)行，確保工程質(zhì)量，如何開展和做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理成為了當(dāng)前建設(shè)管理關(guān)注的重點(diǎn)。

一、開展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要性

工程質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程管理的重要組成部分，它能夠有效的提高建設(shè)工程質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作目標(biāo)是監(jiān)管組織施工全過程，并動(dòng)態(tài)監(jiān)控施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和成本控制等三個(gè)主要工程目標(biāo)，最終確保工程能夠按期并保質(zhì)保量交付。工程質(zhì)量可以說是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的核心價(jià)值，而工程質(zhì)量的好壞直接反映了工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平和質(zhì)量的好壞，因此對(duì)于工程質(zhì)量需要質(zhì)量監(jiān)督管理人員在工作過程中格外進(jìn)行關(guān)注。

質(zhì)量監(jiān)督管理工作復(fù)雜多樣，內(nèi)容又各不相同，需要綜合多方面的因素進(jìn)行工程質(zhì)量控制，同時(shí)還應(yīng)對(duì)信息化工程質(zhì)量監(jiān)督管理有一個(gè)深入的了解。根據(jù)工程的實(shí)際狀況和具體要素，確保重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定出一套相應(yīng)的管理方案和對(duì)策是質(zhì)量監(jiān)控的基礎(chǔ)，只有實(shí)施正確的質(zhì)量監(jiān)督方案才能確保工程達(dá)到預(yù)期效果。我國(guó)目前在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理上存在的問題包含以下幾點(diǎn)：對(duì)施工質(zhì)量安全意識(shí)的缺乏、過多的行政干預(yù)、過多的更改設(shè)計(jì)方案以及監(jiān)理人員管控制權(quán)力小，這些因素都在一定程度上約束了工程監(jiān)管和工程質(zhì)量水平的提高。

近幾年來，我國(guó)工程在監(jiān)管工作上取得了不同程度的進(jìn)步，建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的工作流程：首先確定職權(quán)范圍。明確具體職責(zé)和權(quán)限，確保工作能夠保質(zhì)保量順利進(jìn)行。行使安全監(jiān)督管理職權(quán)。在監(jiān)督管理工作進(jìn)行的過程中，正確行使安全管理職權(quán)，提高安全管理質(zhì)量。對(duì)工作效果進(jìn)行驗(yàn)證。為了提高安全監(jiān)督管理工作的實(shí)效性，我們?cè)谡麄€(gè)工作結(jié)束以后，應(yīng)對(duì)整個(gè)監(jiān)督管理效果進(jìn)行全面的驗(yàn)證和評(píng)估。

二、做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的幾點(diǎn)建議

工程質(zhì)量監(jiān)督的屬于政府職能，并且在這一方面是能代替和越位的，在實(shí)際的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，我們要保證公平、公正的原則，全方位、全過程的進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。具體來說，工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)貫穿于建設(shè)工程施工全過程，包括施工前準(zhǔn)備階段、施工過程及竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)督管理。以下就各階段如何開展和做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理展開討論：

1、建設(shè)工程施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理

開工之前，工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員要確定各項(xiàng)施工準(zhǔn)備完成后才能允許開工。首先需要對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，以保證施工單位具備優(yōu)質(zhì)的施工能力，并能夠做好工程質(zhì)量控制，要求施工單位的工程施工方案有效、可行，并且施工設(shè)計(jì)合理，施工人員也都具備相應(yīng)的上崗證件。加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量管理人員進(jìn)行工程技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的宣傳和貫徹，使其更全面熟練的掌握工程施工中采用的新技術(shù)、新工藝和新材料。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程軟件的研發(fā)和利用，促進(jìn)工程建設(shè)信息化管理的實(shí)現(xiàn)，這樣才能夠有效管控工程質(zhì)量和進(jìn)度，同時(shí)也能夠讓工程建設(shè)中數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等更為準(zhǔn)確、全面，也便于質(zhì)量的監(jiān)管和控制。例如確定工程建設(shè)程序?qū)徟?、組織協(xié)調(diào)占用土地等方面的作業(yè)已經(jīng)完成，并進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)核實(shí)，檢測(cè)設(shè)備儀器材料等，明確自己的職責(zé)，切實(shí)做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作。

2、施工過程的質(zhì)量監(jiān)督管理

施工階段的質(zhì)量監(jiān)督管理是整個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作的核心部分，不僅要求工程管理人員對(duì)相關(guān)的施工文件報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格的審核，同時(shí)還要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，掌握施工的實(shí)際現(xiàn)狀。在施工階段，首先需要做好技術(shù)交底工作，以保證工程的施工工藝，為具體的工程施工提高技術(shù)指導(dǎo)依據(jù)，使得施工中所采用的施工技術(shù)和工藝科學(xué)合理，并與工程特點(diǎn)和要求相符。尤其是在進(jìn)行工程測(cè)量工作的時(shí)候，也一定要尤為注意，因?yàn)槠錅y(cè)量質(zhì)量將會(huì)直接關(guān)乎工程施工中的某些工序質(zhì)量，對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量控制也具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。而且還要對(duì)分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵部位以及隱蔽部位進(jìn)行定期檢查或者不定期抽查，針對(duì)質(zhì)量不合格的部位要及時(shí)返工，并做好相應(yīng)情況的記錄，同時(shí)在施工過程中也一定要強(qiáng)調(diào)隱蔽工程的重要性，要求施工人員嚴(yán)格按照相應(yīng)設(shè)計(jì)要求和圖紙進(jìn)行施工。

3、竣工驗(yàn)收的質(zhì)量監(jiān)督管理

在工程的竣工驗(yàn)收階段，則需要做好最終質(zhì)量檢驗(yàn)和試驗(yàn)，通過質(zhì)檢人員的設(shè)立，再次落實(shí)工程質(zhì)量檢驗(yàn)工作，進(jìn)一步加大工程質(zhì)量控制力度，例如在測(cè)試基礎(chǔ)工程的時(shí)候，要求工程滿足設(shè)計(jì)要求以及施工規(guī)范，同時(shí)還要整理好相關(guān)施工技術(shù)資料，處理好施工質(zhì)量缺陷，編制好工程竣工驗(yàn)收文件，為最終的移交做好準(zhǔn)備，同時(shí)還要做好產(chǎn)品的防護(hù)工作，在一切就位之后，方可進(jìn)行撤場(chǎng)。處理施工單位的報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)是竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制的主要工作內(nèi)容。由工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門聯(lián)系施工質(zhì)量員和施工方技術(shù)負(fù)責(zé)人一同進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》作為質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。最終將工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告提交質(zhì)量監(jiān)督管理部門進(jìn)行審核簽認(rèn)。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，作為整個(gè)建設(shè)工程管理的關(guān)鍵內(nèi)容，怎樣開展和做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作顯得尤為重要。而建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，貫穿到工程全過程中，從而建立一個(gè)完善的工程質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化制度和質(zhì)量控制體系，進(jìn)一步確保工程的質(zhì)量。（作者單位：南京金壩建設(shè)工程有限公司）

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：公司考核制度范文

1建設(shè)工程消防審核驗(yàn)收的新特點(diǎn)

2009年5月1日起，我國(guó)開始正式實(shí)施修訂后的《中華人民共和國(guó)消防法》，修訂后的《消防法》對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定尤為引人注目。建設(shè)工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各學(xué)科、各領(lǐng)域。隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展，新能源、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)不斷出現(xiàn)，一項(xiàng)建筑的涉及面更為寬泛、更加復(fù)雜。從全國(guó)近幾年開展的火災(zāi)隱患排查整治工作中可以發(fā)現(xiàn)，大部分建設(shè)工程的火災(zāi)都是由建設(shè)之初就存在的先天性火災(zāi)隱患引起的。

2現(xiàn)行《消防法》消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收備案抽查制度的新特點(diǎn)

首先，新規(guī)定符合政府職能轉(zhuǎn)變的要求，體現(xiàn)了便民利民的理念。建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收歷來是消防監(jiān)督行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代社會(huì)建設(shè)工程的數(shù)量大大增加，建筑難度和技術(shù)性要求也越來越高。依照原來《消防法》的規(guī)定，建設(shè)工程設(shè)計(jì)和建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)圖紙分別由建設(shè)行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)審核。行政管理部門同時(shí)也是技術(shù)部門，公安消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量技術(shù)性行政事務(wù)。《消防法》將公安消防機(jī)構(gòu)從技術(shù)性事務(wù)中解放出來，便于集中力量加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查管理執(zhí)法，提升重點(diǎn)項(xiàng)目的審批速度。新法堅(jiān)持事中、事后監(jiān)督檢查的行政立法方向和以人為本、保障安全的原則，以確保政府履行職能時(shí)更為便民利民。

其次，新法多種措施并舉，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

其一，明確消防設(shè)計(jì)質(zhì)量的責(zé)任主體。新法規(guī)定建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位分別承擔(dān)消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量責(zé)任。各責(zé)任主體的確定，有助于從源頭上確保建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)質(zhì)量。

其二，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程往往是火災(zāi)易發(fā)的高危場(chǎng)所，容易造成人員大量死傷，必須對(duì)此類工程的消防設(shè)計(jì)嚴(yán)格審批，杜絕任何有先天消防隱患的工程投入使用。新法規(guī)定公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)，加重了該機(jī)構(gòu)對(duì)此類工程的審核責(zé)任。另，公安消防機(jī)構(gòu)須對(duì)各類建設(shè)工程的建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位在施工過程中進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止在建工程不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，惡意串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量。

其三，加重對(duì)不符合消防安全的建設(shè)工程處罰力度?！断婪ā吩诜韶?zé)任一章中列舉了新增的消防違法行為，其中很大部分針對(duì)建設(shè)工程消防驗(yàn)收中可能存在的問題提出，如：（1）消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；（2）建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的；（3）建設(shè)單位未依法將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案的；（4）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的； （5）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的；（6）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量等。對(duì)于上述幾種情況，新法規(guī)定必須加重對(duì)建設(shè)工程消防違法的處罰，通過事中、事后監(jiān)督，確保建設(shè)工程消防質(zhì)量安全。

3現(xiàn)行《消防法》建設(shè)工程消防驗(yàn)收監(jiān)管規(guī)定解析

新法對(duì)建設(shè)工程的消防監(jiān)督進(jìn)行了區(qū)分處理，根據(jù)不同的建筑類型，實(shí)行不同的監(jiān)管方式。與修訂前的《消防法》相比，新法一改公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)“按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程”全面審核、驗(yàn)收的規(guī)定，現(xiàn)只對(duì)“國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程”進(jìn)行審核。而其他按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，則由以前的審批制改為備案抽查制。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不再事先對(duì)消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，而是由建設(shè)單位依法取得施工許可后將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，再由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

在與新《消防法》同時(shí)實(shí)施的《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》中，用列舉的方式明確了“人員密集場(chǎng)所”、“特殊建設(shè)工程”的具體范圍和驗(yàn)收、備案抽查的內(nèi)容、程序和具體要求。新法對(duì)建設(shè)工程做出區(qū)分，分情況采取不同的監(jiān)管方式，將公安消防機(jī)構(gòu)從技術(shù)性事務(wù)中解放出來，更有利于集中人力、精力加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。

4關(guān)于現(xiàn)行建設(shè)工程消防審核、驗(yàn)收制度的思考

《消防法》對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、工程驗(yàn)收的改革符合建立現(xiàn)代服務(wù)型政府的改革方向。然而，根據(jù)我國(guó)建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)單位目前尚不能完全承擔(dān)起消防設(shè)計(jì)把關(guān)的責(zé)任，備案審查制或?qū)⒁l(fā)一些新的問題。歸結(jié)起來有以下幾點(diǎn)：

第一，各責(zé)任主體消防意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，可能導(dǎo)致消防監(jiān)管流于形式。按照《消防法》的規(guī)定，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。但建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位的消防意識(shí)和責(zé)任意識(shí)并不可能隨著新《消防法》的頒布實(shí)施而發(fā)生質(zhì)的飛躍。如果消防部門不加大監(jiān)督抽查力度，大多數(shù)新建設(shè)工程不會(huì)主動(dòng)備案抽查。公安消防機(jī)構(gòu)只能通過長(zhǎng)期主動(dòng)的宣傳、督促來逐漸改變這種對(duì)建設(shè)工程消防不夠重視的情況，同時(shí)加大對(duì)新建建設(shè)工程的監(jiān)督抽查力度，盡可能做到最大量減少先天火災(zāi)隱患。而由于公安消防機(jī)構(gòu)人員有限，在審查變?yōu)槌椴榈那闆r下，也容易使這一抽查監(jiān)督方式流于形式。

第二，建設(shè)工程備案抽查制可能形成先天消防隱患，或?qū)⑹瓜辣O(jiān)督工作陷于被動(dòng)。按照《消防法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核；其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。在一些發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)，人們消防意識(shí)普遍不高，經(jīng)濟(jì)效益和消防設(shè)計(jì)有沖突時(shí)，往往忽略消防隱患，減小消防成本投入，以獲得更大利潤(rùn)。一些建設(shè)單位為降低開發(fā)成本，違規(guī)授意設(shè)計(jì)單位降低建筑火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)，或把公共娛樂場(chǎng)所改為普通公共建筑，以降低消防標(biāo)準(zhǔn)要求，減少投資，建設(shè)單位在裝修或使用時(shí)再“擅自”改變使用功能。另外，由于備案是建設(shè)單位取得施工許可證之后，再去消防機(jī)構(gòu)備案，這樣造成的結(jié)果只能是大量建設(shè)工程根本不主動(dòng)進(jìn)行事前備案，從而導(dǎo)致天然隱患的形成。即使事中、事后監(jiān)督加強(qiáng)，也很難整改一些諸如防火間距不足、建筑耐火等級(jí)不夠、安全疏散設(shè)施不合格（如樓梯設(shè)置、疏散距離等問題）等隱患。消防監(jiān)督部門雖然有責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的權(quán)力，但在具體實(shí)施時(shí)，需要當(dāng)?shù)卣推渌姓块T支持，當(dāng)?shù)貌坏秸С謺r(shí)，很多隱患只能在工作報(bào)告中進(jìn)行“備案”，而得不到有效整改。

第三，建議適時(shí)引入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件中介機(jī)構(gòu)審核制度?！断婪ā沸抻啿莅傅诙螌徸h稿中曾規(guī)定：按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審查，并將審查后的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。讓具備資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)起依照家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審核工程設(shè)計(jì)圖紙的職責(zé)是世界各國(guó)的一個(gè)通行做法。由建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核中介機(jī)構(gòu)審核將按照國(guó)家工程建設(shè)消防標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)圖紙，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案、抽查，可以發(fā)揮消防設(shè)計(jì)圖紙審核人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高審核質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國(guó)消防法》（2009年5月1日施行）.