前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的健康學(xué)校申報材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、申報范圍
全縣范圍內(nèi)從事煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、冶煉、建筑施工、石材加工、水泥制造、箱包加工、玩具制造、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝修材料加工、加油站、醫(yī)院、學(xué)校、紡織印染、皮革加工、造紙等行業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營場所,存在或者產(chǎn)生作業(yè)場所職業(yè)病危害的用人單位(以下簡稱用人單位)都要依法進行職業(yè)病危害的申報。
作業(yè)場所職業(yè)病危害是指勞動者職業(yè)活動中可能在作業(yè)場所接觸到的粉塵、化學(xué)性毒物,物理因素、生物因素等可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種有害因素。作業(yè)場所職業(yè)病危害按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。
二、申報內(nèi)容
主要包括:用人單位的基本情況,產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝或材料,職業(yè)病危害因素的種類,接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù)及分布,職業(yè)病危害防護設(shè)施及個體防護用品的配備情況等(具體內(nèi)容見附件一、二)。
三、申報管理
根據(jù)職責(zé)分工,由我局負責(zé)縣域內(nèi)用人單位作業(yè)場所的職業(yè)病危害申報管理工作。省屬企業(yè)及其所屬單位直接向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報,同時抄送我局備案,其他用人單位直接向我局申報。我局接受申報后,將建立轄區(qū)內(nèi)用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害管理檔案,同時根據(jù)變化情況及時更新和分類匯總,并在每年11月30日前匯總上報市安監(jiān)局。
四、申報時間
現(xiàn)有用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害的申報截止時間為年12月10日,對以后新建、改建、擴建、技術(shù)改造和技術(shù)引進項目,應(yīng)當(dāng)在竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報。用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害申報后,因采用的技術(shù)、工藝、材料等的變更導(dǎo)致所申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原申報機關(guān)進行變更申報。
用人單位的名稱、法定代表人或負責(zé)人等改變的,應(yīng)當(dāng)在改變后30日內(nèi)向原申報機關(guān)辦理變更手續(xù)。用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)于生產(chǎn)經(jīng)營活動終止10日內(nèi)向原申報機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
我局自收到用人單位職業(yè)病危害申報材料后5個工作日內(nèi),出具《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報回執(zhí)》(見附件三)。《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報回執(zhí)》作為用人單位已經(jīng)進行職業(yè)病危害申報的有效憑證。
五、申報方式
作業(yè)場所職業(yè)病危害申報采取電子和紙質(zhì)文本申報的兩種方式。申報材料一式四份,由我局發(fā)到各申報單位,并負責(zé)組織各單位學(xué)習(xí)填報。
建設(shè)工作的通知
各市科技局,省直有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
為加快推進山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),完善科技創(chuàng)新體系,提升關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新供給能力,根據(jù)《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》(魯科字〔2017〕167號)和《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》(魯科辦發(fā)〔2020〕35號)等文件精神,擬新建20家左右省技術(shù)創(chuàng)新中心。有關(guān)事項通知如下:
一、建設(shè)主體
省技術(shù)創(chuàng)新中心圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,組織開展產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)研發(fā),著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)、重大裝備及關(guān)鍵零部件受制于人的問題,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐引領(lǐng)。省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)主體須為創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)新水平位居全省前列的行業(yè)龍頭企業(yè)或高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)。優(yōu)先支持企業(yè)牽頭聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)以獨立法人實體申建省技術(shù)創(chuàng)新中心。
二、建設(shè)領(lǐng)域及方向
面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,聚焦我省優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展領(lǐng)域,優(yōu)先在新興、急需、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心,注重培育具備沖擊國家級創(chuàng)新基地實力的技術(shù)創(chuàng)新中心,打造區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新高地。2021年首批重點在新能源(碳達峰和碳中和)、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、高端化工、生物技術(shù)等領(lǐng)域的30個方向布局建設(shè)(見附件1)。
三、申報條件
(一)申報的省技術(shù)創(chuàng)新中心須符合建設(shè)領(lǐng)域及方向要求;
(二)申報建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心須滿足《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》(魯科字〔2017〕167號)和《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)標(biāo)準》(魯科辦發(fā)〔2020〕34號)等相關(guān)條件要求。
四、推薦方式
各市科技局和省直有關(guān)部門作為主管部門擇優(yōu)推薦。請各主管部門組織有關(guān)單位編制省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案(編寫提綱見附件2),審核加蓋公章后,向省科技廳行文推薦(附件3)。每個主管部門推薦數(shù)量不得超過5個。
五、其他事項
(一)本次申報通過山東省科技云平臺進行申報,單位法人或者單位法人設(shè)定的云平臺單位管理員登錄系統(tǒng)(網(wǎng)址:cloud.sdstc.gov.cn/)后,找到網(wǎng)上大廳-平臺-山東省技術(shù)創(chuàng)新中心管理系統(tǒng)在線填報。
(二)網(wǎng)上申報提交時間為2021年6月4日14:00—2021年6月11日17:00,逾期無法提交及修改。
(三)紙質(zhì)申報材料包括:建設(shè)方案膠裝成冊,書脊處注明依托單位、擬建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心名稱、領(lǐng)域、方向,一式2份;推薦意見(附件3)、推薦匯總表(附件4)各1份。上述紙質(zhì)材料請主管部門于2021年6月16日前報送至省科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處。
聯(lián)系人:許海朋 0531-66777212
地 址:濟南市高新區(qū)舜華路607號
附件:1.山東省技術(shù)創(chuàng)新中心2021年首批建設(shè)領(lǐng)域及方向
2.山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案編寫提綱
3.關(guān)于新建山東省技術(shù)創(chuàng)新中心的推薦意見
4.山東省技術(shù)創(chuàng)新中心推薦匯總表
山東省科學(xué)技術(shù)廳
2021年6月2日
附件1
山東省技術(shù)創(chuàng)新中心2021年首批建設(shè)
領(lǐng)域及方向
一、新能源領(lǐng)域
1.碳達峰與碳中和2.智能電網(wǎng)3.核電技術(shù)與安全4.新能源汽車
二、新一代信息技術(shù)領(lǐng)域
5.智能芯片6.智能顯示終端7.軟件定義衛(wèi)星8.區(qū)塊鏈與數(shù)字產(chǎn)業(yè)9.集成電路10.社會智能治理11.量子技術(shù)
三、高端裝備領(lǐng)域
12.磁懸浮動力裝備(綠色)13.增材制造(3D打?。┭b備14.智能科學(xué)儀器15.深地智能開采裝備16.高檔數(shù)控機床
四、新材料領(lǐng)域
17.光電信息材料18.耐候性高端復(fù)合材料
五、醫(yī)養(yǎng)健康領(lǐng)域
19.中藥制劑與藥效20.人工噬菌體藥物
六、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)域
21.特種食品22.葡萄種植與加工23.大豆24.豬牛羊雞等畜禽安全養(yǎng)殖與加工
七、現(xiàn)代海洋領(lǐng)域
25.深遠海資源勘采裝備26.海水綜合利用27.智慧港口
八、高端化工
28.綠色化工29.廢棄物綜合利用
九、生物技術(shù)領(lǐng)域
30.細胞工程
附件2
山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案編寫提綱
一、組建中心的背景和意義(重點說明國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展水平、趨勢及省內(nèi)發(fā)展需求;組建中心的必要性、可行性及對行業(yè)進步的推動作用等。600字以內(nèi))
二、中心建設(shè)的總體思路(包括指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、建設(shè)原則等。800字以內(nèi))
三、建設(shè)內(nèi)容(包括研究方向、總體及近三年目標(biāo)和主要任務(wù)、人才引進培養(yǎng)計劃等。1500字以內(nèi))
四、管理運行機制(包括組織架構(gòu)、運行機制、管理制度等。500字以內(nèi))
五、建設(shè)主體現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件(包括單位基本情況、科研隊伍情況、基礎(chǔ)設(shè)施與儀器設(shè)備、科研經(jīng)費投入情況、開展研發(fā)活動情況及成效等。800字以內(nèi))
六、中心未來三年的經(jīng)費預(yù)算情況
相關(guān)重要證明材料可作為附件。
附件3
關(guān)于新建山東省技術(shù)創(chuàng)新中心的推薦意見
(參考模版)
省科技廳:
按照省科技廳《關(guān)于組織開展2021年首批山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作的通知》要求,經(jīng)對省技術(shù)創(chuàng)新中心申報材料進行認真審查、核實,確定材料真實、準確、有效,同意推薦***、***等**家技術(shù)創(chuàng)新中心申請建設(shè)山東省技術(shù)創(chuàng)新中心。我市(部門)承諾將在項目、資金、政策等方面優(yōu)先支持省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。
聯(lián)系人:***,電話:***
單位名稱(公章)
2021年**月**日
附件4
山東省技術(shù)創(chuàng)新中心推薦匯總表
主管部門(蓋章): 填報日期: 年 月 日
序號
擬建中心名稱
建設(shè)方向
牽頭建設(shè)單位
負責(zé)人
共建單位
若現(xiàn)為山東省示范工程技術(shù)研究中心、山東省工程技術(shù)研究中心,請注明
一、評選范圍
在我院從事教學(xué)工作的專職教師和教學(xué)管理人員。
二、評選條件
(一)教學(xué)名師必須具備以下必備條件
1、熱愛祖國,熱愛職業(yè)教育事業(yè),有良好的職業(yè)道德,為人師表,教書育人,治學(xué)嚴謹,學(xué)風(fēng)端正,遵紀守法。
2、具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或技師以上職業(yè)資格。近三年來教學(xué)工作量每年平均周課時不低10課時,教學(xué)效果考評學(xué)期優(yōu)秀不少于4次,學(xué)生評價高。
3、有先進的教學(xué)理念,對專業(yè)建設(shè)或課程改革有獨到的見解,在教學(xué)改革和創(chuàng)新中取得優(yōu)異成績。
4、發(fā)揚團隊精神,傳技帶徒,積極指導(dǎo)和幫助青年教師不斷提高授課水平和技能水平,對形成合理的教學(xué)梯隊做出突出貢獻。
(二)教學(xué)名師除具備以上必備條件外,還必須具備以下條件之一
1、長期從事教學(xué)研究,注重教學(xué)改革與實踐。近四年來在省級以上學(xué)術(shù)期刊上獨立發(fā)表與本專業(yè)教學(xué)工作有關(guān)的有價值的學(xué)術(shù)論文,或在省級以上出版社出版學(xué)術(shù)專著或主編(列第一位)教材。
2、本人或培養(yǎng)指導(dǎo)的學(xué)生(以學(xué)院備案的培養(yǎng)指導(dǎo)計劃、獲獎證書為據(jù))在國家、省、市組織的專業(yè)比賽或技能競賽中取得優(yōu)異成績。近四年內(nèi)取得全國技能競賽、講(說)課比賽前六名(或一、二等獎)、全省前三名(或一等獎)、全市第一名;或獲得“全國技術(shù)能手、省技術(shù)能手、市技術(shù)能手、省教學(xué)能手、市教學(xué)能手”稱號。
3、自2001年7月以來,被評為院及院級以上先進,累計5次及以上(同年度先進不重復(fù)累計)。
4、有對學(xué)校教學(xué)改革有重大促進作用的國家、省、市級教學(xué)成果或科研成果。
三、評選程序
1、成立評審組織。學(xué)院成立教學(xué)名師評審委員會,由院長、教學(xué)副院長、有關(guān)部門負責(zé)人及部分資深教師組成;系部成立教學(xué)名師初級評審委員會,由系部領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)督導(dǎo)員、教研室主任、資深教師組成。
2、產(chǎn)生候選人。個人申請,教研室民主推薦,系部初審產(chǎn)生候選人。候選人填寫《市技術(shù)學(xué)院教學(xué)名師申報表》,提供有關(guān)證明材料(原件),報教務(wù)處。
3、審核材料。教務(wù)處、組織人事處、監(jiān)察室對申報材料進行審核。
4、民主評議。在一定范圍內(nèi)對教學(xué)名師候選人進行民主評議。
5、學(xué)院評審。學(xué)院教學(xué)名師評審委員會對候選人的申報材料進行綜合評審,并參照民主評議結(jié)果,提出初步人選,報學(xué)院黨委研究審定后,進行公示。公示期為5天,期滿無異議后,學(xué)院授予“市技術(shù)學(xué)院教學(xué)名師”榮譽稱號,頒發(fā)榮譽證書。
四、待遇
1、教學(xué)名師在管理期內(nèi),每人每月發(fā)津貼150元。
2、學(xué)院每年為教學(xué)名師健康查體一次。
3、優(yōu)先推薦國家、省、市優(yōu)秀教師。
4、有計劃安排教學(xué)名師外出技術(shù)交流或培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
五、責(zé)任和義務(wù)
1、積極完成教學(xué)任務(wù),每年平均周課時不低于10課時,教學(xué)效果評價好;
2、積極參與本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的課程結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程內(nèi)容改革和教材建設(shè);
3、任期內(nèi)與1~2名青年教師進行師徒結(jié)對,幫助指導(dǎo)青年教師提高教學(xué)水平或技能水平,并取得明顯成效;
4、每年至少開展示范課一次;
5、每學(xué)期至少組織一次教學(xué)法研究活動,任期內(nèi)至少作一次關(guān)于專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革或課程改革等方面的報告。
六、管理
1、學(xué)院教學(xué)名師設(shè)定總數(shù)為20名,每學(xué)年評選一次,每次評選一般不多于10名。對教學(xué)名師實施動態(tài)管理,每屆教學(xué)名師任期為二年。
2、教務(wù)處建立教學(xué)名師業(yè)績考核檔案,每年對院級教學(xué)名師進行綜合考核。
3、采取多種形式廣泛宣傳教學(xué)名師取得的成績,鼓勵教學(xué)名師不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。倡導(dǎo)廣大教師向教學(xué)名師學(xué)習(xí),爭當(dāng)教學(xué)名師。
4、在管理期內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一者,取消其教學(xué)名師稱號,不再享受有關(guān)待遇:
(1)不再從事專職教學(xué)工作的;
(2)發(fā)生教學(xué)事故者;
(3)教學(xué)效果一般,學(xué)生評價較低的;
形象,激勵廣大小學(xué)生從自我做起,從點滴小事做起,嚴格要求自己,規(guī)范自己的言行,學(xué)校團隊部決定開
展“八項標(biāo)兵”評選活動。現(xiàn)將評選辦法通知如下:
一、評選對象
全體在校學(xué)生。
二、評選內(nèi)容及條件
文明禮儀標(biāo)兵
1.禮貌用語和基本的體態(tài)語言;
2.升旗時,能立正脫帽行隊禮或注目禮;
3.談吐舉止文明,不說臟話。同學(xué)之間團結(jié),不相互拳打腳踢或謾罵;
4.不亂摘花、折枝,不亂踩草坪,不攀爬欄桿;
5.遵守公共秩序和交通規(guī)則。
孝敬父母標(biāo)兵
1.知道父母的姓名、生日,關(guān)心父母身體健康;
2.每天上學(xué)、散學(xué)時主動向父母道別問好;
3.主動為家庭做力所能及的事;
4.聽從父母的教導(dǎo),和父母講話輕聲有禮,主動和父母交流自己的學(xué)習(xí)、思想和生活等情況。
勤奮學(xué)習(xí)標(biāo)兵
1.坐、立、行、讀書、寫字姿勢正確;
2.按時上學(xué),不遲到,不早退,不逃學(xué),有病有事要請假;
3.愛惜學(xué)習(xí)用品,課前準備好學(xué)習(xí)用品,上課專心聽講,積極思考,大膽提問,回答問題聲音清楚;
4.課前預(yù)習(xí),課后認真復(fù)習(xí),按時完成作業(yè),書寫工整,卷面整潔;
5.遇到挫折和失敗不灰心,不氣餒,遇到困難努力克服。虛心學(xué)習(xí)別人的長處和優(yōu)點,各科學(xué)業(yè)成績在
班級前列。
勤勞衛(wèi)生標(biāo)兵
1.認真做值日,保持教室、校園整潔,主動撿拾(打掃)地上的垃圾;
2.衣著整潔,經(jīng)常洗澡,勤剪指甲,勤洗頭,早晚刷牙,飯前便后要洗手;
3.自己能做的事自己做,會掃地、拖地、洗衣服、洗餐具等家務(wù)勞動,會收拾自己的房間,物品整齊;
能常期堅持為家庭做力所能及的家務(wù)事。
4.不亂涂亂畫,不隨地吐痰,不隨地便溺。
遵守紀律標(biāo)兵
1.聽到上課鈴聲后很快安靜,等候老師上課,注意聽取課堂上他人發(fā)言,考試不作弊;
2.注意安全,防火、防溺水、防觸電、防盜、防中毒,不做有危險的游戲;
3.上學(xué)不遲到、不早退、不逃學(xué),放學(xué)外出按時回家。
4.不參與封建迷信活動,不吸煙、不賭博,遠離,遇到壞人壞事主動報告。
愛護公物標(biāo)兵
1.不在課桌椅、墻壁上涂抹刻畫;
2.借東西及時歸還,損壞公物賠償;
3.節(jié)約學(xué)校的水電;
4.愛護花草樹木等校園設(shè)施。
5.能勸阻破壞公物的行為。
關(guān)心集體標(biāo)兵
1.認真做值日,工作得到老師和同學(xué)們的贊揚;
2.積極參加校內(nèi)外文化體育活動;
3.認真完成集體交給的任務(wù);
4.拾到東西歸還失主或交公。
尊師愛校標(biāo)兵
1.和老師見面主動敬隊禮或問好;
2.接受老師的教導(dǎo),常與老師交流自己的思想;
3.尊敬國旗、國徽,會唱國歌,升降國旗、奏唱國歌時肅立、脫帽、行注目禮,少先隊員行隊禮;
4.知道學(xué)校校歌,會唱校歌,保持教室、校園整潔。在校外時自覺嚴格要求自己,為學(xué)校爭榮譽。
三、評選程序
1.時間安排
十月份文明禮儀標(biāo)兵孝敬父母標(biāo)兵十一月份勤奮學(xué)習(xí)標(biāo)兵勤勞衛(wèi)生標(biāo)兵
十二月份遵守紀律標(biāo)兵愛護公物標(biāo)兵一月份關(guān)心集體標(biāo)兵尊師愛校標(biāo)兵
2.推薦名額
各班級根據(jù)評選條件,擇優(yōu)推薦,每項標(biāo)兵每班推薦1人。
3.申報材料
各班級在每月底推薦時須提供以下材料:(1)標(biāo)兵申請表一份;標(biāo)兵5寸生活照一張。(2)獲獎證書
的復(fù)印件。(3)事跡材料(200字左右)的電子文本并上傳至小學(xué)ftp八項標(biāo)兵文件夾,過時不報視為自動
放棄。
四、表彰和獎勵
團隊部依照評選條件對班級推薦人選進行初審。同時,聘請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、任課教師組成評審委員會,對候選
人進行考察,最終確定標(biāo)兵獲得者。我校將為獲得“八項標(biāo)兵”榮譽稱號的學(xué)生頒發(fā)獎狀,并從中擇優(yōu)推薦
上宣傳欄進行報道宣傳,為全校同學(xué)樹立學(xué)習(xí)的楷模。
五、評選工作的具體要求
1.高度重視,加強組織。各班級要充分認識開展這一活動的重要性,認真做好活動的具體組織協(xié)調(diào)工
作。
2.認真審核,嚴格把關(guān)。各班級在推薦申報過程中,要本著實事求是,中選優(yōu)的原則,嚴格依照有關(guān)
要求開展評選,真正把最優(yōu)秀的候選人推薦上來。保證評選工作的公平、公正和公開。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)堅持“政府組織、分級負責(zé),部門配合、全民參與,科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針,緊緊圍繞市委、市政府“福民強市”戰(zhàn)略目標(biāo)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變年工作要求,結(jié)合紀念愛國衛(wèi)生運動周年、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生水平,保護人民健康,促進城鄉(xiāng)一體化進程。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)縣(市)創(chuàng)建工作
各縣(市)要加大衛(wèi)生創(chuàng)建工作力度,鞏固提高省級衛(wèi)生縣城水平。在鞏固省級衛(wèi)生縣城(城市)成果的基礎(chǔ)上,“十二五”期間要進一步動員領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動群眾,群策群力,積極爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城(城市)。
1.力爭創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城(城市)1─2個。
2.市、縣要順利通過省級衛(wèi)生城市、省級衛(wèi)生縣城三年復(fù)審驗收。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作
各縣(市)要加強衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及成果鞏固的指導(dǎo)工作,以縣促鎮(zhèn),以鎮(zhèn)帶村,縣鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)、聯(lián)動發(fā)展。
1.縣鎮(zhèn)、南鄉(xiāng),縣鄉(xiāng)、故縣鄉(xiāng),市鎮(zhèn),縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng),縣鎮(zhèn)要順利通過省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年復(fù)審驗收。
2.縣鄉(xiāng),縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng),市鄉(xiāng),縣鄉(xiāng)要順利通過市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年復(fù)審驗收。
3.力爭創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(新申報)2-3個,創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(新申報)3-4個。
4.縣、宜陽縣要實現(xiàn)省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建零的突破。
(三)基層“三小”創(chuàng)建工作
修訂完善市本級衛(wèi)生創(chuàng)建激勵性政策,引導(dǎo)基層單位和干部群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動,深入開展各級(衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村、衛(wèi)生小區(qū))創(chuàng)建活動。
1.各縣(市)區(qū)積極爭取各地激勵性政策,引導(dǎo)基層創(chuàng)建參與性,提高創(chuàng)建積極性。
2.全市力爭創(chuàng)建省級衛(wèi)生小區(qū)(新申報)5個,省級衛(wèi)生單位(新申報)60個,省級衛(wèi)生村(新申報)15個。
3.全市力爭創(chuàng)建市級衛(wèi)生小區(qū)(新申報)15個,市級衛(wèi)生單位(新申報)30個,市級衛(wèi)生村(新申報)20個。
三、保障措施
(一)提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委、政府要高度重視愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌安排,擺上政府工作的議事日程,制定創(chuàng)建工作方案,列入政府目標(biāo)管理體系,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取切實可行的措施,確保各項創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。各有關(guān)部門要按照“塊塊為主、條條負責(zé)、條塊結(jié)合”的原則,加強部門合作,齊抓共管,把創(chuàng)建任務(wù)與本部門職責(zé)相結(jié)合,各司其職,各負其責(zé)。
(二)規(guī)范流程,嚴格把關(guān)
認真學(xué)習(xí)、規(guī)范執(zhí)行《省衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)考核命名和監(jiān)督管理辦法》、《市衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位標(biāo)準暨考核命名和監(jiān)督管理辦法(試行)》。嚴格執(zhí)行各級各類衛(wèi)生創(chuàng)建程序,按照規(guī)定時限及要求完成申報、指導(dǎo)工作。
1.申報工作。規(guī)范指導(dǎo)各級各類衛(wèi)生創(chuàng)建城鎮(zhèn)、單位(小區(qū)、村)按照相關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準,扎實進行衛(wèi)生創(chuàng)建。創(chuàng)建成熟后,由創(chuàng)建城鎮(zhèn)、單位(小區(qū)、村)提出驗收申請,縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦經(jīng)初驗合格后報市愛衛(wèi)辦。各縣(市、區(qū))申報材料經(jīng)市愛衛(wèi)辦初審合格后,須先行接受有關(guān)專家暗訪,暗訪合格后,方可接受市級初驗(或驗收)。國家級、省級各類經(jīng)市級初驗合格后,按照規(guī)定程序及時限上報省愛衛(wèi)辦。
2、監(jiān)督管理。各級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村、衛(wèi)生小區(qū)在顯著位置懸掛“*級衛(wèi)生縣城(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位、小區(qū))”牌匾,接受社會監(jiān)督,衛(wèi)生城鎮(zhèn)每年度要向上一級愛衛(wèi)會上報自查工作報告。各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦公室按照分級管理的原則,加強對衛(wèi)生縣城及所轄衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生小區(qū)的日常管理,進行督導(dǎo)檢查、暗訪,并于每年11月底前向市愛衛(wèi)辦提交年度檢查報告。
3.日常鞏固。已創(chuàng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位、小區(qū),每周要進行一次專項自查,并做好記錄。城市區(qū)愛衛(wèi)辦要每半月組織一次檢查,市愛衛(wèi)辦每月對城市區(qū)組織一次專項檢查,并對檢查結(jié)果排序;各縣(市)要參照城市區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建成果鞏固機制,制定符合縣城實際的成果鞏固長效機制,并認真執(zhí)行,做好記錄。對已創(chuàng)建成的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦要每月組織一次檢查,市愛衛(wèi)辦每半年組織一次專項檢查(或暗訪),明查暗訪結(jié)果將作為屆滿復(fù)查的累計參考意見。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍
各縣(市、區(qū))要進一步加大宣傳力度,充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體、各類大型公益廣告、宣傳欄等形成輿論氛圍,使群眾充分認識到愛國衛(wèi)生創(chuàng)建活動的重要性和必要性,并充分運用好已有的省市級衛(wèi)生創(chuàng)建激勵性政策,教育引導(dǎo)單位、群眾積極投身創(chuàng)建工作。要建立健全健康教育專業(yè)組織機構(gòu),廣泛開展公眾健康教育、學(xué)校健康教育及醫(yī)院健康教育等行業(yè)健康教育,增加群眾的衛(wèi)生意識和自我保健意識,提高社會各界和廣大群眾創(chuàng)建的主動性和自覺性。
(四)依法創(chuàng)建,確保質(zhì)量
愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的內(nèi)容和標(biāo)準是《環(huán)境保護法》、《食品安全法》、《城市市容管理條例》等各項法律、法規(guī)的體現(xiàn),各縣(市、區(qū))要認真貫徹各級關(guān)于創(chuàng)建工作有關(guān)法律、法規(guī),加強法制宣傳教育,提高全社會的法制意識,依法開展創(chuàng)建工作。要依據(jù)《省愛國衛(wèi)生條例》,建立和加強愛國衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè),充實、完善縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò),形成專兼結(jié)合、條塊結(jié)合的管理與執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級各類衛(wèi)生創(chuàng)建工作要在硬件建設(shè)上加大投入,在軟件建設(shè)上加強管理。要實現(xiàn)由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,按照相關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準,嚴把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān),確保全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作質(zhì)量。
以黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實“教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,強力推進教育現(xiàn)代化建設(shè),全面貫徹黨的教育方針,積極構(gòu)筑教育思想、內(nèi)容、技術(shù)、裝備、師資和管理現(xiàn)代化的綜合優(yōu)勢,努力提高育人質(zhì)量和辦學(xué)效益,切實推進教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展,使我鎮(zhèn)早日實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
1.學(xué)前教育毛入園率達90%以上。
2.九年義務(wù)教育鞏固率達99%以上。
3.初中畢業(yè)生升學(xué)率達95%以上。
4.19周歲人口高等教育毛入學(xué)率達50%以上。
5.建立社區(qū)教育中心,能基本滿足群眾多樣化學(xué)習(xí)需求。從業(yè)人員年培訓(xùn)率達50%以上。
6.困難群體享有平等接受教育的權(quán)利。經(jīng)濟困難家庭子女義務(wù)教育資助體系健全;盲聾啞及智障兒童少年入學(xué)率達95%以上;外來務(wù)工農(nóng)民的子女義務(wù)教育入學(xué)率達99%。
7.創(chuàng)建1所省優(yōu)質(zhì)幼兒園,建成2所省標(biāo)準幼兒園,按照省標(biāo)準幼兒園要求辦好辦園點,取締非法幼兒園。
8.中心小學(xué)、初級中學(xué)的辦學(xué)條件均達到省標(biāo)準化建設(shè)要求,初步建立教育思想先進、管理水平較高、辦學(xué)質(zhì)量優(yōu)良的義務(wù)教育體系。
9.高級中學(xué)達到省優(yōu)標(biāo)準。
10.素質(zhì)教育全面實施。政府及有關(guān)部門按教育規(guī)律和實施素質(zhì)教育相關(guān)規(guī)定管理學(xué)校;各學(xué)校認真貫徹黨的教育方針,面向全體學(xué)生,促進學(xué)生全面發(fā)展;基本形成學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的思想道德教育體系。
11.在崗教師全部具有相應(yīng)的教師資格,教師綜合素質(zhì)普遍較高。小學(xué)教師具有??萍耙陨蠈W(xué)歷的比例達70%以上,初中教師具有本科及以上學(xué)歷的比例達60%以上,高中教師具有研究生學(xué)歷的比例達5%以上。
12.教育信息建設(shè)全面達標(biāo)。教育城域網(wǎng)與轄區(qū)內(nèi)大部分學(xué)校實現(xiàn)光纖通,網(wǎng)上資源豐富、利用率高;中心小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)建有校園網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)輔助系統(tǒng)和教育管理系統(tǒng)。
13.教育經(jīng)費納入財政保障范圍。教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費的增長比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例;學(xué)生生均公用經(jīng)費逐步增長,義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費達到省定標(biāo)準;教師的平均工資水平不低于本地公務(wù)員平均工資水平。
14.義務(wù)教育階段學(xué)校布局合理,城鄉(xiāng)學(xué)校的教育經(jīng)費、辦學(xué)條件和師資力量基本均衡。
15.辦學(xué)行為規(guī)范。教育法律法規(guī)普遍得到貫徹落實,辦學(xué)許可、教育教學(xué)管理、招生收費等行為符合規(guī)定。
16.學(xué)校全保障體系完備。建立定期檢查和維修校舍制度,確保校舍全使用;校園周邊環(huán)境無污染,無不健康、不定因素;有健全的全、衛(wèi)生管理制度和應(yīng)急機制。
三、工作排
各相關(guān)單位要認真組織實施創(chuàng)建工作,并按照縣創(chuàng)建教育現(xiàn)代化工作的總體規(guī)劃,加大推進力度,加快創(chuàng)建步伐,確保年內(nèi)順利完成創(chuàng)建任務(wù)。
第一階段:宣傳發(fā)動,自查自評
對照主要指標(biāo),會同學(xué)校、公、文化、交通等部門對幼兒園建設(shè)、社區(qū)教育中心建設(shè)、義務(wù)教育普及程度、辦學(xué)條件達標(biāo)情況、學(xué)校全保障及周邊環(huán)境綜合治理等現(xiàn)狀進行自查自評。
各相關(guān)單位成立創(chuàng)建組織機構(gòu),制定本單位創(chuàng)建實施方案,將任務(wù)層層分解落實,明確具體指標(biāo)、推進路線和時間節(jié)點;廣泛宣傳發(fā)動,深入調(diào)查研究,在全鎮(zhèn)形成濃厚的創(chuàng)建氛圍,最大限度提高創(chuàng)建的知曉度和參與率。
各有關(guān)單位要對照主要指標(biāo),對從業(yè)人員培訓(xùn)、校園周邊環(huán)境、各種全保障等現(xiàn)狀進行自查自評。
第二階段:落實措施,序時推進
各相關(guān)單位要重抓措施落實、督查考核、難點突破,切實保障各項創(chuàng)建工作序時推進,各項指標(biāo)逐一完成。對于已達標(biāo)和基本達標(biāo)的項目,要抓好成果鞏固和完善提升工作;對于未達標(biāo)的項目,要千方百計實施突破。對創(chuàng)建的重點、難點工作,要分類倒排工期,明確階段性完成指標(biāo)、責(zé)任部門和主要責(zé)任人。
第三階段:整改完善,組織申報
1.邀請市、縣領(lǐng)導(dǎo)和專家對我鎮(zhèn)自評材料進行審核、指導(dǎo)。
2.召開一次創(chuàng)建推進會,落實整改責(zé)任、措施和時限,抓緊整改完善。
3.完善自評、申報等材料,向縣教育局呈遞申報材料。
第四階段:查漏補缺,掃尾迎評
1.做好成果鞏固、查漏補缺、提質(zhì)升格等工作。
2.完成臺帳資料的分類歸檔、匯編成冊等工作。
3.模擬驗收現(xiàn)場,做好現(xiàn)場評估的各項準備工作。
四、主要措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加快教育現(xiàn)代化建設(shè)進程,確保順利通過評估驗收,我鎮(zhèn)成立了教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,王敏同志任辦公室主任。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并有專門人員具體負責(zé),全程推進。
2.明確工作職責(zé)。教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)創(chuàng)建工作的宏觀決策、指導(dǎo)、調(diào)控,牽頭推進創(chuàng)建工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好調(diào)研、督查、反饋、指標(biāo)測評等工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞省縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo),按照任務(wù)分解表、指標(biāo)要求和完成任務(wù)的時間節(jié)點,序時推進創(chuàng)建工作。
關(guān)鍵詞:高校 科研經(jīng)費管理 制度規(guī)范
中圖分類號:G647,F(xiàn)234.3 文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)07-082-02
“科教興國”是我國的一項重要國策,其重要內(nèi)容是科技創(chuàng)新,而高等院校正是我國進行科學(xué)研究的主要承擔(dān)者。隨著各大高校所承擔(dān)的科研項目越來越多,高校所獲得的科研經(jīng)費也較以往有了大幅度增長。科研經(jīng)費管理已成為是高校財務(wù)部門日常工作的重要組成部分,是衡量高校綜合實力的重要指標(biāo)??蒲薪?jīng)費的管理好壞,直接關(guān)系到科研項目的完成質(zhì)量和科研水平的高低,關(guān)系到學(xué)校學(xué)術(shù)氛圍、人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)等各項工作。因此,做好科研經(jīng)費管理,為高??蒲泄ぷ鞯捻樌M行提供有效的支持,已成為高校財務(wù)管理研究的新課題。
一、高??蒲薪?jīng)費概述
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,高??蒲薪?jīng)費來源渠道日趨多元化,主要有三方面:
1.教育主管部門及各行業(yè)主管部門下?lián)艿呢斦缘膿芸罴纯v向科研經(jīng)費,主要包括國家科技專項經(jīng)費和國家和地方上的各種基金,如“973”計劃、“863”計劃以及支撐計劃、國家和省部的自然科學(xué)基金和社會科學(xué)基金,教育部博士學(xué)科點等。這些財政性的科研經(jīng)費在管理和使用上都必須嚴格按照國家專項經(jīng)費的管理辦法執(zhí)行,同時依照科研項目合同預(yù)算進行開支。
2.學(xué)校從社會其他部門及企業(yè)獲得的橫向科研經(jīng)費,即高校對企事業(yè)單位進行技術(shù)咨詢服務(wù)、技術(shù)協(xié)作等取得的收入。這是高校在科技創(chuàng)收上的重要內(nèi)容,同時也是目前高??蒲薪?jīng)費的重要來源。對于這部分經(jīng)費,目前國家沒有制定專門的管理辦法。因此,在橫向經(jīng)費的使用上存在一些漏洞。
3.高校自籌的配套科研經(jīng)費。由于科研經(jīng)費來源的多樣性和復(fù)雜性,而且科研經(jīng)費的提供部門對經(jīng)費的使用要求沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準與規(guī)定,這就要求科研經(jīng)費管理必須按資金來源對科研項目獨立設(shè)賬,分項目管理;同時也對高校財務(wù)管理人員提出了新的要求。
二、目前高??蒲薪?jīng)費管理中存在的問題
近年來在對高校科研經(jīng)費的管理和使用的審計、檢查過程中,發(fā)現(xiàn)部分高校的科研經(jīng)費管理存在一系列問題,從而造成科研資金和資產(chǎn)流失嚴重,影響了學(xué)校正常的科研工作。
1.制度建設(shè)不健全。近幾年,科研形勢的發(fā)展與變化很大,高校多渠道爭取科研經(jīng)費,經(jīng)費總額大幅度攀升,經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,出現(xiàn)了很多新的經(jīng)濟業(yè)務(wù),而過去制定的會計制度相對滯后,已不適應(yīng)新的業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。而且,目前大多數(shù)高校沒有制定分類別、針對性的科研經(jīng)費管理辦法,同時經(jīng)費管理的科研部門、財務(wù)部門、項目負責(zé)人對科研經(jīng)費管理認識上的差異,使得科研人員和財務(wù)人員在實際操作中存在難度,從而加大了科研經(jīng)費管理的難度。尤其是在橫向經(jīng)費管理方面,缺乏有效的管理制度,導(dǎo)致套取科研經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.預(yù)算編制不科學(xué)。目前,我國科研經(jīng)費實行項目組負責(zé)制,課題負責(zé)人負責(zé)項目預(yù)算的申報及執(zhí)行。由于課題負責(zé)人不是財務(wù)人員,對經(jīng)費的預(yù)算管理缺乏應(yīng)有的認識,對項目預(yù)算的編制也不夠重視。而財務(wù)人員沒有參與科研項目預(yù)算的編制,因此編制的經(jīng)費預(yù)算不能真實、全面地反映科研過程中所需的成本、費用,隨意性大,精確度較低。在實際核算過程中財務(wù)人員只能對經(jīng)費使用的合法性和合規(guī)性進行會計審核,無法將科研支出與經(jīng)費預(yù)算和科研活動聯(lián)系起來,從而造成項目預(yù)算的支出與項目執(zhí)行過程中的實際支出不符,使得預(yù)算形同虛設(shè),失去了預(yù)算對經(jīng)費開支的約束力。
3.經(jīng)費核算不合理。
(1)缺乏成本核算。高校的科研人員大多是教學(xué)科研“雙肩挑”,因此,經(jīng)常將教學(xué)材料與科研實驗材料混淆使用;另一方面學(xué)校通常對從事科研所用的房屋、水電費、儀器設(shè)備使用費以及科研人員的工資、獎金等大都是從教育事業(yè)費中列支,而極少在科研項目中開支,這無形中虛增了教育事業(yè)費用,同時沒有真實地反映出科研經(jīng)費的經(jīng)濟使用效益。
(2)經(jīng)費支出混亂。目前,科研人員普遍認為科研是個人的“自有經(jīng)費”,因而出現(xiàn)了科研經(jīng)費支出無序性和隨意性。在科研經(jīng)費使用上,常存在胡亂開支、截留擠占等現(xiàn)象。有些高校將本該由行政經(jīng)費開支的列入了科研經(jīng)費,如購買辦公設(shè)備、與該科研項目無關(guān)的差旅費等;有些課題組則采取虛開發(fā)票、虛列勞務(wù)費等手段套取現(xiàn)金。這些問題都造成了科研經(jīng)費的嚴重流失,也形成了滋生腐敗的溫床。
4.監(jiān)督機制不到位。目前,國家尚未針對高校的科研經(jīng)費管理制定專門的監(jiān)督審計辦法,高校也缺乏對科研經(jīng)費的監(jiān)督機制。校內(nèi)監(jiān)督的重點大多放在財務(wù)收支、基建、經(jīng)濟責(zé)任等方面,而對科研經(jīng)費的監(jiān)督力度不夠。所以,科研經(jīng)費能否真正高效地投入到科研活動中,能否為學(xué)校、為社會創(chuàng)造經(jīng)濟效益,財務(wù)及審計管理人員都無法合理有效地管理、評價和監(jiān)督。
三、加強高校科研經(jīng)費管理的對策
為確保高??蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展,杜絕科研腐敗,針對高校目前在科研經(jīng)費管理方面存在的問題,筆者認為,應(yīng)從以下幾方面加強管理:
1.完善科研管理制度。各高校要針對當(dāng)前科研經(jīng)費使用和管理中普遍存在的問題,根據(jù)教育部、財政部《關(guān)于進一步加強高??蒲薪?jīng)費管理的若干意見》,在遵循國家和省市有關(guān)科研經(jīng)費管理規(guī)定的前提下,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定一套科學(xué)的、操作性強的科研經(jīng)費財務(wù)管理辦法和制度。各高??梢园凑帐杖雭碓吹牟煌?,分別制定縱向、橫向科研經(jīng)費管理實施細則。在政策中明確規(guī)定科研經(jīng)費的使用原則、使用范圍、使用辦法和審批手續(xù),對科研經(jīng)費支出科研經(jīng)費支出進行全成本核算,建立科學(xué)嚴謹?shù)某杀竟芾頇C制和成本考核體系,制定出一套切實可行、方便操作的科研經(jīng)費管理制度。各高校還應(yīng)進一步明確學(xué)??蒲?、財務(wù)等部門及項目負責(zé)人在科研經(jīng)費使用與管理中的職責(zé)和權(quán)限,明確科研經(jīng)費使用審批權(quán)限和審批程序,對科研經(jīng)費支出范圍、儀器設(shè)備采購管理、科研管理費提取比例和科研協(xié)作費轉(zhuǎn)撥等重要業(yè)務(wù)作出細致明確的規(guī)定。通過建立完善科研經(jīng)費管理制度,使科研、財務(wù)管理人員及科研人員自覺遵守有關(guān)財經(jīng)制度、法規(guī),節(jié)約經(jīng)費開支,提高經(jīng)費使用效益。
2.科學(xué)編制經(jīng)費預(yù)算。近年來,科研經(jīng)費的撥款主管部門對各單位的課題項目申報進行了細致的審批,尤其對項目預(yù)算的審核更是嚴格。要求申報項目的課題組在編報預(yù)算是“能細則細”,例如對差旅費的支出要求說明具體時間、人數(shù)、住宿標(biāo)準等,對勞務(wù)費也要求說明勞務(wù)的內(nèi)容、人數(shù)、標(biāo)準等。為了提高科研項目申報的通過率,高校的財務(wù)人員應(yīng)積極與科研部門和科研人員溝通,及時了解科研信息,結(jié)合項目申報材料,積極參與科研項目申報的預(yù)算編制過程。這樣,就可以從財務(wù)管理的角度出發(fā),合理分配直接費用與間接費用的比例,根據(jù)項目的實施需要核算課題成本,合理制定項目預(yù)算,對科研經(jīng)費的預(yù)算編制提出合理的建議,細化預(yù)算編制,從而提高科研經(jīng)費使用效率。
3.規(guī)范經(jīng)費開支內(nèi)容。
(1)在科研經(jīng)費的使用前,科研部門應(yīng)及時將項目預(yù)算通知財務(wù)部門。財務(wù)部門在審核科研經(jīng)費開支時,要認真核對開支內(nèi)容是否與預(yù)算符合,對不符合預(yù)算、超出項目預(yù)算的開支堅決不予報銷。目前,對于科研經(jīng)費的執(zhí)行情況,財務(wù)人員一般采取課題登記本的形式記錄,這種方式容易造成錯記、漏記,從而影響經(jīng)費的執(zhí)行。財務(wù)部門可以采用項目額度控制方法,在下?lián)芨黜椏蒲许椖拷?jīng)費時,按照科研部門提供的預(yù)算金額,將各項開支額度下達至對應(yīng)科目中,以達到賬務(wù)系統(tǒng)中科目控制的功能。這樣,科研經(jīng)費開支超出項目預(yù)算額度時,系統(tǒng)就可以自動提示,從而保證經(jīng)費開支嚴格按預(yù)算執(zhí)行。
(2)科研成本是指高校為完成所承擔(dān)或承接的科研項目而發(fā)生的所有費用,包括直接成本與間接成本。其中科研管理費、人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)費等支出是科研經(jīng)費支出的合理組成部分,把它們歸為直接成本。其余的實驗水電費、學(xué)校實驗室、儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)使用折舊等相關(guān)期間費用歸入科研項目間接成本。高校應(yīng)該確定區(qū)分標(biāo)準,對于無法準確區(qū)分的,要按照合理的比例進行分攤,計入科研成本,實現(xiàn)保證科研經(jīng)費支出的合理性、真實性。
(3)在科研項目結(jié)束時,財務(wù)部門和科研部門應(yīng)督促科研人員對完工項目結(jié)題,及時處理結(jié)余經(jīng)費??蒲许椖控撠?zé)人要應(yīng)嚴格執(zhí)行科研合同,按規(guī)定及時結(jié)題。科研結(jié)余經(jīng)費按國家有關(guān)規(guī)定補充學(xué)??蒲兄С龊驮O(shè)立科研風(fēng)險基金,高校也可以利用結(jié)余經(jīng)費解決自主創(chuàng)新課題經(jīng)費短缺問題。
4.健全監(jiān)督評價機制??蒲薪?jīng)費的使用效益是衡量高??蒲泄ぷ鞒尚У囊粋€重要標(biāo)志,因此,對進行科研經(jīng)費有效的監(jiān)督評價也將是今后高??蒲薪?jīng)費管理的重要方向。各高校要建立健全科研經(jīng)費使用和管理的監(jiān)督約束機制,對科研經(jīng)費的使用和結(jié)題加強審計監(jiān)督,學(xué)校內(nèi)部審計部門要將科研經(jīng)費審計作為校內(nèi)審計的一個重要內(nèi)容。監(jiān)審部門要從經(jīng)濟性、效率性和效益性的角度對科研經(jīng)費從立項到結(jié)題的全過程進行科學(xué)、客觀的評價,對科研項目負責(zé)人使用科研經(jīng)費實施有效監(jiān)督。財務(wù)人員也要不斷提高對科研經(jīng)費的管理水平,對每一筆科研經(jīng)費的使用都做到手續(xù)完備,賬目清楚,核算準確,監(jiān)督有力,確??蒲许椖抠Y金安全并合理使用。對科研經(jīng)費使用中的違規(guī)行為,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
總之,隨著國家對科研工作的日益重視,高校的科研經(jīng)費也成為高校經(jīng)費的重要組成部分。因此,做好科研經(jīng)費管理已成為高校財務(wù)管理的重要內(nèi)容。高校財務(wù)工作人員要不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),創(chuàng)新財務(wù)管理方式,更好地為科研工作服務(wù),促進高??蒲泄ぷ鞯牧夹园l(fā)展。
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潘文彬,南京市中華中學(xué)附屬小學(xué)校長,江蘇省特級教師,中小學(xué)正高級教師,國家級骨干教師,國家課程標(biāo)準小學(xué)語文實驗教科書編委,江蘇省“333”高層次人才培養(yǎng)工程培養(yǎng)對象,“江蘇人民教育家培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象。多年來,致力于小學(xué)語文教學(xué)研究,形成了“靈動而實在”的教學(xué)風(fēng)格。筆耕不輟,先后出版專著《走在語文路上》《潘文彬講語文》《守護兒童的天性――潘文彬講作文》《用語文的方式教語文――潘文彬教學(xué)主張與實踐智慧》。
當(dāng)一名人民教師,是我兒時的夢想。初中畢業(yè)時,我報考了師范。經(jīng)過曉莊師范的三年學(xué)習(xí),我懷揣著對教育的美好憧憬走上了教書育人的崗位。讓我感到榮幸和自豪的是,工作的第一個年頭的9月10日,便是中華人民共和國的第一個教師節(jié)。因而,我對教師節(jié)有著別樣的情愫。
一
1985年9月10日,第一個教師節(jié)。對于我這個剛剛走上工作崗位的新教師來說,這可謂是一個非同尋常的節(jié)日。
記得那天早晨,我一走進教室,同學(xué)們個個綻開笑臉,大聲喊著:“老師,教師節(jié)快樂!”同學(xué)們那飽含童心的祝福好似一股涓涓溪流,從我的耳畔流入我的心間,涌遍我的全身,讓我體悟到了一種初為人師的幸福。那燦爛的微笑,那真情的祝福,就是同學(xué)們獻給我的最珍貴的教師節(jié)禮物。直至今日,那種情景仍清晰地浮現(xiàn)在我的腦海之中。
上午第一節(jié)課是我的語文課,讓我始料未及的是,校長來聽我的課了。
那堂課,我上的是四年級的《珍貴的教科書》這一課。課堂上,我的教學(xué)完全是按照教案亦步亦趨地走下來的,課堂氣氛極其沉悶,學(xué)生思維不夠活躍,我感覺整節(jié)課上得相當(dāng)吃力。這堂課的時間,我也覺得特別漫長。好不容易熬到了下課,一種疲憊之感頓時彌散我的全身。心想,校長肯定要訓(xùn)斥我了。然而,讓我沒有想到的是,校長非但沒有指責(zé)我,反而表揚了我,說我語文功底扎實,對教材的把握很準確,分析得也很深刻,將來一定是個很不錯的語文老師。校長也語重心長地指出:“小潘啊,這節(jié)課,你太拘泥于教案了,對學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)狀態(tài)關(guān)注不夠。課堂上,老師講得太多,學(xué)生練得太少。這不奇怪,每位新教師都會遇上這些問題。你如果能夠注意到這些細節(jié)問題,相信你的課一定會上得更好的?!?/p>
校長的話語鼓舞了我,指引了我語文教學(xué)的方向,也堅定了我當(dāng)好語文教師的信心。今天想來,校長選擇在教師節(jié)這個特別的日子來聽我的課,是有著一種特別的意味和特別的期待的。這或許就是校長為年輕教師精心準備的一份最特殊的禮物吧!
二
1994年9月10日,這是我工作的第10個年頭里的第10個教師節(jié)。這個教師節(jié),我獲得了首批“南京市優(yōu)秀青年教師”的稱號。這是經(jīng)過層層選拔、考核,“考”出來的一種榮譽。這個榮譽的獲得,使我更深地體會到教學(xué)就是一種探索實踐,一種改進優(yōu)化的過程。
記得我剛走上工作崗位的那幾年,盡管我對語文教學(xué)抱著一絲不茍的態(tài)度,然而,我的課堂教學(xué)總是難以引起學(xué)生的興趣。這讓我苦惱不已。
我問學(xué)生為何對我的語文課興趣不濃。
學(xué)生說:“你上課總是老一套,沒有什么新鮮感?!?/p>
學(xué)生率真的話語讓我感到汗顏,同時也讓我茅塞頓開。
于是,我就下定決心,有意識地去尋求解決這個問題的辦法。就在百思不得其解之際,我在圖書館里讀到了俄國形式主義理論家什克洛夫斯基的《作為手法的藝術(shù)》這篇文章。什克洛夫斯基在文中提出了一種叫“陌生化”的理論。所謂“陌生化”,就是指把與人太切近的事物或現(xiàn)象從身邊推陳出新,以造成似曾相識的生疏感,使喪失了感覺的語言變得生動起來?!澳吧笔址ㄊ且砸环N新穎的、獨特的信息,引起人們無意注意的高度集中,不斷打破或修正人們的心理定勢,使人們的感受從麻木不仁和昏昏欲睡中驚醒過來,從而對周圍的事物產(chǎn)生一種新的感覺和新的發(fā)現(xiàn)。
“陌生化”理論,讓我眼睛為之一亮。這真是“踏破鐵鞋無覓處,得來全不費工夫”!于是,在市區(qū)專家的指導(dǎo)下,我嘗試著把“陌生化”理論,引進我的語文課堂,讓我的語文課能夠產(chǎn)生一種“陌生化”效應(yīng),吸引學(xué)生的注意力,引發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,從而提高課堂教學(xué)的效率。
因為尋求教學(xué)的“陌生化”,我的學(xué)生愈來愈喜愛我的語文課了;因為尋求教學(xué)的“陌生化”,我的學(xué)生體會到了語文學(xué)習(xí)的無窮魅力;因為尋求教學(xué)的“陌生化”,我感悟到了教學(xué)語文的真諦――備課要更加深入,目光要更加敏銳,思路要更加靈活,語言要更加鮮活,設(shè)計要更加新穎;因為尋求教學(xué)的“陌生化”,我感受到了做一個語文教師的幸福。
是的,年輕教師的專業(yè)成長,不僅需要有一種自我反思的習(xí)慣,也需要有一種自我解剖的勇氣,更需要有一種探索的智慧和實踐的定力。
三
2002年9月10日,這是我任教第18個年頭里的第18個教師節(jié)。這個教師節(jié),我獲得了第8批“江蘇省特級教師”的殊榮。
提起這次特級教師的評審,真的讓我感動不已。
2001年下半年,我脫產(chǎn)在東北師范大學(xué)參加為期3個月國家級骨干教師培訓(xùn)。然而,就在此期間,江蘇省第8批特級教師開始申報。
一日午后,校長打來電話動員我申報特級教師。這讓我頗感意外和為難。我覺得自己比較年輕,在教學(xué)上還有許多需要提升的地方,自己離特級教師還有一段距離,于是我就想放棄這次申報的機會。校長知道我的心思后,就在電話那一端耐心地開導(dǎo)我:“你申報特級教師,不只是你個人的事情,也是學(xué)校發(fā)展的需要。機會是給有準備的人的,年輕人要善于把握機會,塑造自己,提升自己。你要有夢想,還是嘗試著報報看吧?!毙iL的這番話語,觸動了我。這樣,我就抱著嘗試的心態(tài)申報了。
當(dāng)時,我在長春,無法回南京整理自己的申報材料。邢躍武、祝瑞松、劉荃三位青年教師得知了這個訊息之后,就主動給我打電話,要我一定珍惜這次機會,并說我的成功,也是他們的成功,申報材料由他們來幫我整理,保證讓我滿意。
2001年12月初,評審組的專家要來學(xué)校聽我的課、開座談會。時間緊急,而此時我又在東北,校長就又給我打來電話,讓我乘坐飛機趕回南京,準備上課和有關(guān)備查材料。我對校長說:“乘飛機,代價太大了,我還是坐火車回來吧?!毙iL說:“火車太慢,飛機快。早點回來,準備得可以充分一點。”
讓我意外的是,評審組在進行民意調(diào)查時,老師們說起我的成長事跡,個個情濃意烈,如數(shù)家珍。有的老師竟然還在座間落下眼淚……
更讓我沒有想到的是,這次申報我通過了,成為當(dāng)時南京市最年輕的小學(xué)語文特級教師。
這一次次的意外,這一次次的感動,溫暖著我的心房,蕩滌著我的靈魂。是呀,一個教師的專業(yè)成長,怎能離得開領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)愛和幫助??!
四
2006年9月10日,這是我工作以來的第22個教師節(jié)。這個教師節(jié)前的9月6日,《中國教師報》在頭版以《一個好漢三個幫,團隊的力量有多大?》為題報道了我和我的團隊的成長故事。這是該報在教師節(jié)期間,首次向全國隆重推出的一個優(yōu)秀教師團隊。這也是我們繼2004年5月被《江蘇教育》作為“典型”推介(《南湖一小的語文教學(xué)“M4”》)之后,又一次被媒體深度報道。因而,這個教師節(jié)對于我來說,便有了一種別樣的感受和特別的意義。
提起團隊建設(shè),我是一個積極的倡導(dǎo)者,更是一個其中的受益者。
早在1993年,我們學(xué)校先后來了三位年輕的男教師任教語文。這三位青年教師很有才情和悟性,對我也很尊敬,都親切地叫我“老大哥”。他們在教學(xué)上遇到問題時常會來問我,我也總是竭盡全力地幫助他們解決,久而久之,我們四個人就成了最親密的朋友。于是,“M4”語文教學(xué)團隊就這樣在一種極其自然的狀態(tài)下產(chǎn)生了。
把課上到學(xué)生的心里去,這是我們四個人的共同追尋。我作為老大哥總喜歡把他們召集在一起“磨課”。我們四個人當(dāng)中,不管誰要上公開課,集體“磨課”是每一次公開教學(xué)前的必修課。上課者選定教學(xué)內(nèi)容之后,我們總會坐下來研讀教材,探尋教學(xué)的最佳路徑。一個思路不行,再換一個思路。接著上課者再將這些意見吸收進去,第二天進行試教,然后繼續(xù)提出意見。如此反復(fù)琢磨,仔細推敲,直到把課上得大家都滿意為止。一個人上課,其余三個人比上課者更忙碌,更辛苦。課上好了,大家都很開心。這或許在別人看來,不就是上一堂課嘛,犯得著這樣嗎?然而,我們卻認為,上課是教師的安身立命之本,是對學(xué)生的負責(zé),更是對自己的負責(zé),容不得一絲輕視與怠慢,一堂堂好課就應(yīng)該這樣來磨。一次次的磨課,讓我們嘗到了成功的喜悅和合作的甜頭。磨課,讓我們擁有了研讀文本的智慧;磨課,讓我們積累了課堂教學(xué)的經(jīng)驗;磨課,還讓我們釀造出了團隊的精神。
我們四個人成功合作的故事,在南京乃至江蘇的教育界被傳為佳話,不少學(xué)校也在學(xué)習(xí)、效仿。
俗話說,一樹難成林,一花難成春。凝聚才會產(chǎn)生強大的力量,合作方能取得更大的成功。團隊精神應(yīng)該是當(dāng)下教師必備的一種素養(yǎng)。
五
2010年9月10日,第26個教師節(jié)。這個教師節(jié),我的徒弟劉荃被評為第11批“江蘇省特級教師”??吹揭粋€個年輕教師成長起來,我倍感自豪和欣慰。
2013年9月10日,第29個教師節(jié)。這個教師節(jié),我作為剛剛履新的校長,為全校老師精心策劃了一個簡樸而特別的教師節(jié)慶祝儀式。
任教近30年,即將迎來第30個教師節(jié),這是我人生最大的幸運和最好的財富。回顧過去30年的教育歷程,我愈發(fā)真切地感受到教師節(jié)對于我來說,是有著諸多特殊意蘊的。它就像是一個個里程碑,記錄下我教育之路上探索的足跡;它也像是前方的那道地平線,引領(lǐng)著我上下求索,奮力前行,去追尋自己的教育夢想。
鏈接一:教師節(jié)故事
傳承
因為我的小學(xué)語文老師,我立志并成為了一名小學(xué)教師。踏上教師崗位的第一個教師節(jié),我收到了一份珍貴的禮物,那是我同學(xué)轉(zhuǎn)贈我的一封信,是我們畢業(yè)時由她保存的語文老師給我們的最后一封信,也是老師給我們上的最后一堂課。他在信中告訴我們,“世界給予我們每個人最公平的,那就是時間”,“做一名教師,生活是比較清苦”,但最大的幸福就是“看到自己的學(xué)生健康成長”,所以“住進陳舊的居室無怨;生爐子的煙火熏得流淚無悔”。他在信中還教導(dǎo)我們,“凡事要主動、積極,因為‘我長大了’”;要“牢固樹立勞動觀念,因為勞動創(chuàng)造了一切”;要“勤于學(xué)業(yè),博覽群書,掌握過硬的科學(xué)文化知識,做學(xué)習(xí)的小主人”;要“像‘第二個徒弟’那樣,用自己的筆桿、用自己的錘子、用自己的鐮刀、用自己的雙手在人們的心里刻下一個名字”……
我在成長過程中深感一名優(yōu)秀教師對學(xué)生成長的重要作用,也逐漸體會到為什么大家把教師稱為太陽底下最光輝的職業(yè),所以當(dāng)我?guī)е蠋煹钠谕妥8ow向更為寬廣的藍天,在經(jīng)歷了又一個六年后,像小鳥一樣飛回來時,我牢記老師的叮嚀和教誨,帶著同伴的期望和祝愿,接過了老師手中的粉筆,停靠在老師的腳下,傳承著老師的教育夢,走好自己的教育之路。(江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)新城花園小學(xué),魏麗琴)
關(guān)鍵詞 學(xué)習(xí)競賽;高校教學(xué)管理;學(xué)風(fēng)
中圖分類號:G641 文獻標(biāo)識碼:B
文章編號:1671-489X(2014)04-0055-02
大學(xué)的四大職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承[1]。高等院校管理育人、教書育人、服務(wù)育人的“三育人”理念決定了高校的第一大職能——人才培養(yǎng)的重要性。如何將大學(xué)生培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”人才,是眾多教育者長期以來研究的熱點之一。
大學(xué)教育屬于高等教育,是教師將理論知識傳授給學(xué)生,通過學(xué)生自我“學(xué)習(xí)—了解—掌握—運用—創(chuàng)新”的過程。在此過程中,“學(xué)習(xí)”首當(dāng)其沖。要想學(xué)好,首先要有刻苦的精神、良好的學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)是指學(xué)校治學(xué)、讀書、做人的風(fēng)氣,它綜合體現(xiàn)了學(xué)校的治學(xué)精神、態(tài)度、方法、氛圍、管理理念和育人環(huán)境[2]。良好的學(xué)風(fēng)直接影響著學(xué)生的思想道德素質(zhì)和文化素養(yǎng),影響著學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量,影響著學(xué)校辦學(xué)的水平,甚至影響著學(xué)校的社會形象和發(fā)展前途。因此,學(xué)風(fēng)建設(shè)常抓不懈是學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的前提和保證。
為進一步加強大學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè),更好地營造育人環(huán)境,讓每位學(xué)生全面發(fā)展、健康成長,山西醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院從20世紀90年代起,在1~2年級學(xué)生中開展以“正學(xué)風(fēng),為中華振興立志成才;比勤奮,為醫(yī)學(xué)事業(yè)打好基礎(chǔ)”為主題的學(xué)習(xí)競賽活動。本文借基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院近年開展“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽活動發(fā)現(xiàn)的問題,來探討教學(xué)管理科學(xué)化、教書育人高水平化、思政教育常態(tài)化的策略。
1 開展“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽的情況分析
學(xué)習(xí)競賽活動的組織步驟 選取所學(xué)課程相同,授課教師為基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院教師的第一臨床醫(yī)學(xué)院、第二臨床醫(yī)學(xué)院、麻醉醫(yī)學(xué)系、法醫(yī)學(xué)系、口腔醫(yī)學(xué)系、醫(yī)學(xué)影像系、預(yù)防醫(yī)學(xué)系這七個專業(yè)1~2年級學(xué)生作為研究對象。在學(xué)年初公布學(xué)習(xí)競賽活動方案,學(xué)年末進行“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽評審。通過本人申報、思想政治輔導(dǎo)員和院系審核后,將申報材料遞交學(xué)院評審小組,評審小組審查復(fù)核材料,提交活動領(lǐng)導(dǎo)組評選優(yōu)秀學(xué)生、先進班集體等進行表彰。
學(xué)習(xí)競賽活動對提高學(xué)習(xí)成績的促進作用 基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院的“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽活動僅2009年未組織競賽,2009年按常規(guī)應(yīng)是2007級、2008級學(xué)生的競賽,2010年參加活動的應(yīng)的是2008級、2009級學(xué)生的競賽。選擇2008級作為對照組,選取2009級作為處理組,分析一年級是否進行“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽對二年級的成績是否有影響。
如表1所示,對每個班一、二年級全班平均成績求差值,即增加量,比較兩屆學(xué)生平均成績增加量是否有差別,進行兩獨立樣本t檢驗。
經(jīng)Levene方差齊性檢驗,F(xiàn)=1.94,P=0.167>0.1,可以認為兩總體方差齊,t=-3.162,v=74,P=0.002
學(xué)習(xí)競賽對營造良好學(xué)習(xí)氛圍的作用 從統(tǒng)計結(jié)果中不難看出:一年級若進行“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽,則二年級的平均成績要高于未進行比賽的學(xué)生。據(jù)調(diào)查,通過學(xué)習(xí)競賽的開展,各個專業(yè)學(xué)生和班級開始重視學(xué)習(xí)成績,在班級內(nèi)學(xué)生中掀起比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。通過運用“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽的激勵機制,調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)了學(xué)生正確的學(xué)習(xí)態(tài)度、刻苦的學(xué)習(xí)精神、科學(xué)的學(xué)習(xí)方法、堅強的學(xué)習(xí)意志、嚴格的學(xué)習(xí)紀律、健康的學(xué)習(xí)動機,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,增強了班級的凝聚力。
2 從學(xué)習(xí)競賽活動中探析影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的因素
多方共管、少溝通協(xié)調(diào)影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成 學(xué)校的工作重心是教學(xué),優(yōu)質(zhì)教學(xué)管理是提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本保證,它直接關(guān)系到院系良好學(xué)風(fēng)的形成。隨著招生規(guī)模的擴大,山西醫(yī)科大學(xué)擴遷到遠離市區(qū)的高校園區(qū)。在新、老校區(qū)過渡階段,多校區(qū)教學(xué)管理制度尚不完善。學(xué)生由教務(wù)處、學(xué)生處、院系分別派出管理人員、輔導(dǎo)員、授課教師進行三方共管,教務(wù)處負責(zé)教材選用,輔導(dǎo)員負責(zé)日常管理,院系教師負責(zé)授課教學(xué)。在多部門管理中,三個部門人員各司其職、少溝通協(xié)調(diào),導(dǎo)致課程教學(xué)時數(shù)、教學(xué)大綱更新不及時,授課專業(yè)特色不突出等問題,在很大程度上影響了優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。
重研輕教、非生動化課堂教學(xué)影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成 “師者,傳道授業(yè)解惑也。”教師的教學(xué)水平關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前高校中以科研經(jīng)費和教師在SCI上的數(shù)量作為大學(xué)排名的主要標(biāo)準,以核心期刊上的數(shù)量作為教師評定職稱的主要依據(jù)[3]?;A(chǔ)醫(yī)學(xué)院目前46.7%的教師為博士研究生學(xué)歷,78.5%的教師為副高和中級職稱,87%的教師為教學(xué)科研型崗位,他們除教學(xué)工作外,還需完成一定量的科研工作,并進行課題申報、獎項專利申報、晉升職稱等。故在教學(xué)過程中,不免有重科研輕教學(xué)的思緒,在工作中忽視教學(xué),備課不充分,導(dǎo)致課堂教學(xué)不生動,調(diào)動不起學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,這也是影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)形成的因素之一。
疲于奔波、思政教育不充裕影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成 思想指導(dǎo)行動,學(xué)生思想政治工作應(yīng)常抓不懈,才能夠確保學(xué)生沿著正確的方向前進。當(dāng)前,1~2年級學(xué)生已入住遠離市區(qū)的新校區(qū)。雖然授課教師師資水平未變,但教師上課來去匆匆、疲于奔波,難以有充裕的時間與學(xué)生多溝通。學(xué)生的困惑無人解答;基礎(chǔ)課教師授課單純注重專業(yè)知識的傳播,忽略了學(xué)生內(nèi)心需求;輔導(dǎo)員思想政治教育時間不充裕,學(xué)生屢發(fā)遲到、早退、曠課現(xiàn)象,日常管理未跟上等,都會影響班級優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。
3 營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)環(huán)境的有效策略
合理設(shè)置課堂教學(xué),加快二級院系教學(xué)管理科學(xué)化 隨著學(xué)校在多校區(qū)管理中的不斷探索,學(xué)校教務(wù)部門應(yīng)牽頭進一步對課程設(shè)置進行專題論證,采用不同專業(yè)不同側(cè)重和不同教學(xué)時數(shù)的教學(xué)方式,突出各專業(yè)醫(yī)學(xué)特色,讓學(xué)有所用;承擔(dān)教學(xué)的學(xué)科要盡量合理安排授課計劃,讓教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師在課程開始進行授課,打好課程啟蒙的基礎(chǔ);要大力引進高素質(zhì)教師,積極創(chuàng)造機會讓知名教授或高水平教師為學(xué)生授課、互動交流;要更新傳統(tǒng)教學(xué)手段,充分應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,將PBL(Problem-Based Learning)、TBL(Team based learning)等教學(xué)新模式引進課堂;組織開展章節(jié)學(xué)習(xí)競賽等活動,營造良好學(xué)習(xí)氛圍,增加學(xué)生學(xué)習(xí)積極性;開展師生互評“星級”活動,提供師生監(jiān)督、交流平臺。
大膽嘗試教學(xué)/科研輪崗,培養(yǎng)教師教書育人高水平化 院系學(xué)風(fēng)如何與教師有著密切的關(guān)系,教師必須做到教書育人、言傳身教,用良好的教風(fēng)帶動學(xué)風(fēng)。首先,嘗試開展“教學(xué)/科研”輪崗制。讓院系教師以1~2年為周期,或從事教學(xué)或從事科研工作。在從事教學(xué)過程中,在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段上下苦功夫,專心致力于提高課堂教學(xué)水平,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其次,加強師風(fēng)師德建設(shè),要求教師為人師表、嚴謹治學(xué)、樹立教師教書育人意識。在授課中要根據(jù)專業(yè)特點,結(jié)合就業(yè)形勢、社會需求等,既教學(xué)生專業(yè)知識,又教學(xué)生獲取知識的本領(lǐng)。
努力搭建師生溝通平臺,確保學(xué)生思政教育常態(tài)化 輔導(dǎo)員作為學(xué)生思想政治教育工作的主力,應(yīng)從一年級新生入學(xué)開始就積極引導(dǎo),開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃,幫助他們明確努力方向;鑒于新校區(qū)師生間溝通時間少,建議創(chuàng)建“師生交流直通車”,實行輔導(dǎo)員下班輔導(dǎo)制度,對學(xué)生進行學(xué)習(xí)、生活、社會等各方面的知識輔導(dǎo),幫助實現(xiàn)學(xué)生從高中到大學(xué)的順利過渡,為其答疑解惑;在新校區(qū)開展本科生導(dǎo)師制,2~4名本科生安排一位授課教師做導(dǎo)師,幫助學(xué)生制定學(xué)習(xí)目標(biāo),樹立遠大的理想;強化學(xué)生遵守紀律,全院各級領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)人員及思想政治輔導(dǎo)員應(yīng)齊抓共管,杜絕上課遲到、早退、逃課等現(xiàn)象的發(fā)生。
4 結(jié)語
總之,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,加強院系的學(xué)風(fēng)建設(shè),促進教學(xué)管理是一項長期而艱巨的任務(wù),對學(xué)校的人才培養(yǎng)具有重要意義。廣大教育工作者需要在教學(xué)、管理各個環(huán)節(jié)中逐步探索,以教學(xué)管理部門牽頭,改革傳統(tǒng)教育觀念和教育模式,讓管理促進學(xué)風(fēng),以教風(fēng)帶動學(xué)風(fēng),讓良好的學(xué)風(fēng)成為學(xué)校不斷發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
參考文獻
[1].在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上的講話[N].人民日報,2011-04-25(1).