發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)措施精選(九篇)

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第1篇：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)措施范文

關(guān)鍵詞：新時期；鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)；特色產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

隨著我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中仍然存在著許多問題，農(nóng)民增收難，社區(qū)低收入群眾人口比重大，城鎮(zhèn)居民貧困突出、干部隊伍整體素質(zhì)和駕馭市場能力水平不高，依法行政、制度建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實等問題層出不窮，具體問題可分為以下幾種：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及居民受舊思想制約比較嚴(yán)重，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏創(chuàng)新性

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民多是以土地為生，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思想比較保守，對農(nóng)村的基本的風(fēng)俗習(xí)慣比較熟悉，對農(nóng)田的基本建設(shè)、農(nóng)村計劃生育等工作比較上心，對創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村的新項目比較陌生，也不去積極地發(fā)展和學(xué)習(xí)，覺得只要地方治安不出現(xiàn)問題就可以了，缺乏創(chuàng)新的精神和魄力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民多是干一些小生意，成本下，風(fēng)險下，固守于自己的小事業(yè)和小家庭，不干放開手腳去干，缺乏把生意做大的膽量和資本。城鎮(zhèn)居民的經(jīng)商意識還不強烈，只是在土地死干，缺乏經(jīng)商的觀念。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，教育、科技、文化以及信息滯后，科技含量低，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程難以形成規(guī)模，農(nóng)民增產(chǎn)增收較慢，人民群眾的生產(chǎn)力水平較低，財政增收困難，人民群眾的生活水平低而困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的解放思想更新觀念不夠，長期受落后思想的束縛，開放、探索、創(chuàng)新意識差，缺乏自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資金匱乏

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口中農(nóng)村人口比重較大，農(nóng)村中總量供給不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有局限性，也不夠合理，發(fā)展不平衡。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)的條件差，可開發(fā)利用的土地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有很大困難。農(nóng)村科技服務(wù)體系不健全，致使整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢?，F(xiàn)在大多數(shù)地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)還是以農(nóng)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，缺乏富有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體產(chǎn)業(yè)缺乏合理的布局。

目前村民自治沒有嚴(yán)格落實，村集體經(jīng)濟(jì)組織不夠強大，領(lǐng)導(dǎo)性較差，村民委員會職責(zé)和村民自治工作得不到應(yīng)有體現(xiàn)，無力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。村民委員會職能不能有效發(fā)揮，在新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)工作中，沒有號召力、缺少凝聚力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金比較緊張，缺乏固定的集體經(jīng)濟(jì)收入，沒有足夠的資金來支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支柱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展中存在許多問題

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題，雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量逐漸增多，但是在總體的發(fā)展中仍然存在著較大的問題。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于財務(wù)及管理制度的不規(guī)范，導(dǎo)致企業(yè)的資金比較緊張，周轉(zhuǎn)不開，不能對生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行及時的更新，以至于有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍處于較原始的手工操作階段，生產(chǎn)效率低，產(chǎn)品缺乏較強的競爭力。

目前，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營管理多以經(jīng)驗管理為主，缺乏科學(xué)管理，無法用專業(yè)的理論知識進(jìn)行系統(tǒng)分析。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)缺乏專業(yè)的管理知識。在實際的管理中帶有較多的個人感彩，沒有健全的人力資源管理制度。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境相對比較封閉，缺乏對外界足夠的交流與溝通，缺少對當(dāng)前的最新市場信息的了解，這也在很大程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在員工的聘用上一般采取就近的原則，缺乏完善的用人機(jī)制，缺乏專業(yè)的管理人才和技術(shù)人才，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)難以在技術(shù)和管理上進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

二、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

（一）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。加強產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)推廣，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力發(fā)展專業(yè)合作組織，提高生產(chǎn)組織化程度，增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。在以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的條件下，大力發(fā)展副業(yè)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民進(jìn)行蔬菜種植、養(yǎng)殖等比較有前景的副業(yè)，實行產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在發(fā)展畜牧業(yè)和蔬菜種植的基礎(chǔ)上，要結(jié)合當(dāng)前市場的實際情況和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的特點，著力發(fā)展具有本地特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，要結(jié)合本地資源狀況，走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)道路，以區(qū)域的特色來增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在日益激烈的市場競爭中的競爭力，開辟適合自己發(fā)展的新路子。

（二）重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加大對其的資金投入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大力扶持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要充分利用農(nóng)村信用社和金融市場，協(xié)調(diào)好與農(nóng)村信用社的關(guān)系，協(xié)同發(fā)展，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。還要加快制度創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的粗放型增長方式，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)以及技術(shù)設(shè)備，降低生產(chǎn)成本，以質(zhì)取勝。同時，還要增加對企業(yè)設(shè)備和技術(shù)改良方面的資金投入，增加對專業(yè)管理和技術(shù)人才的資金投入，從長計議，從而獲取鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

企業(yè)經(jīng)營者要改變以往傳統(tǒng)觀念，大力引進(jìn)企業(yè)所需技術(shù)人才，擯棄陳舊設(shè)備，采用生產(chǎn)效率高，無污染的生產(chǎn)設(shè)備，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗、先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)。同時，還要引進(jìn)先進(jìn)的人才管理機(jī)制，對企業(yè)的員工進(jìn)行科學(xué)的管理，發(fā)展企業(yè)的績效考核制度的作用，增強企業(yè)員工的工作積極性，發(fā)揮員工的主觀能動性和創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。

三、結(jié)語

另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高居民的生活質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，還要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙重發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不但要解放思想，以身作則，還要努力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的思想改變，摒棄傳統(tǒng)的保守思想，努力接受新思想，用新思想中有利的一面來發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，大膽創(chuàng)新，培養(yǎng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)創(chuàng)辦的魄力和勇氣，逐步改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]惠國琴，胡勝德.大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006（12）.

[2]曹云升.新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資問題探析[J].與現(xiàn)實，2006（04）.

第2篇：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)措施范文

一、堅定不移地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實施一村一品

實施“一村一品”工程，就是通過科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、強化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，開展互助合作，走產(chǎn)供銷一體化路子，實現(xiàn)適度規(guī)模與大市場的對接；引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，拓寬發(fā)展思路，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，開拓發(fā)展空間；引導(dǎo)農(nóng)民充分挖掘社會、經(jīng)濟(jì)和自然資源潛力，實現(xiàn)從資源消耗型生產(chǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，提升可持續(xù)發(fā)展能力，用三到五年的時間，使全市“一村一品”有一個大的發(fā)展，農(nóng)民收入有一個大的增長。

二、加強經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實。各項規(guī)章制度，為增強集體經(jīng)濟(jì)強化監(jiān)督機(jī)制。

要繼續(xù)加強村級集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項經(jīng)費支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實。如財務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務(wù)公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度，必須要落到實處，堅決避免走過場、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是非生產(chǎn)性開支要再壓縮。

嚴(yán)格按照上級規(guī)定，控制報刊費、電話費、招待費等費用的支出總量。嚴(yán)格控制管理費用支出，不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件精神，應(yīng)該合并的村要解決明和暗不和的問題，不然將出現(xiàn)一個村的辦公經(jīng)費兩個村分支的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響集體資金在生產(chǎn)、生活中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用。

三、挖掘自身優(yōu)勢，采取不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為增強集體經(jīng)濟(jì)拓寬發(fā)展渠道。

由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式。要立足優(yōu)勢，選準(zhǔn)路子，堅持靠山吃山，靠水吃水的原則，引導(dǎo)各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。成立服務(wù)組織，開發(fā)信息經(jīng)濟(jì)。稅費改革后，村級功能逐漸轉(zhuǎn)移到了服務(wù)上來。要逐步建立村級信息網(wǎng)絡(luò)，積極收集信息，開展有償服務(wù)，尋找與本地種養(yǎng)植特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè)，形成利益聯(lián)合體，村里提取相應(yīng)的服務(wù)費用，即可以為農(nóng)戶節(jié)省費用，增加收入，也可為客戶節(jié)省時間，還可增加集體收入。

四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管體系。

各級黨委和政府要切實承擔(dān)起發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)任務(wù)。要充分認(rèn)識到加強對集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性、緊迫性，把這項工作提到農(nóng)村工作的重要議事日程。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項工作，要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究，定期作出部署，制定扶持政策，加強組織協(xié)調(diào)，健全監(jiān)管體系，要把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值指標(biāo)列為各級干部政績考核的重要內(nèi)容。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)。

適應(yīng)農(nóng)村稅費改革政策的變化，緊緊抓住農(nóng)民增收和財政增長的有效結(jié)合點，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)財源建設(shè)的重點由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié)，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。

六、鼓勵村級集體經(jīng)濟(jì)組織開展土地整理

有關(guān)部門要按照今年中央1號文件明確的“加強集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地管理，鼓勵農(nóng)村開展土地整理和村莊整治，推動新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中，提高農(nóng)村各類用地的利用率?！钡恼咭?，積極支持有條件的村級集體經(jīng)濟(jì)組織開展土地整理和村莊整治，增加有效耕地面積，新增有效耕地歸村農(nóng)民集體所有和經(jīng)營。對村集體經(jīng)濟(jì)組織獲取的土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)自用有余部分，轄市、區(qū)土地主管部門要優(yōu)先給予有償調(diào)劑，其收入全額返還給村級集體經(jīng)濟(jì)組織。

七、大力實施農(nóng)村企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村稅費改革政策的變化，緊緊抓住農(nóng)民增收和財政增長的有效結(jié)合點，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)財源建設(shè)的重點由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié)，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。

第3篇：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)措施范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 措施

一、前言

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是一個城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)步標(biāo)志，實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展對于房地產(chǎn)業(yè)和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說,具有舉足輕重的作用。房地產(chǎn)業(yè)只有通過持續(xù)的發(fā)展才能滿足人們不斷提高的改善住房條件的需求。在發(fā)展中適度控制規(guī)模和速度，抑制各種不良現(xiàn)象的發(fā)生，逐步解決現(xiàn)有的房地產(chǎn)開發(fā)中存在的各種問題。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到我國的國民經(jīng)濟(jì)

隨著近來來房地產(chǎn)業(yè)的能源逐年增長，我國房地產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)步入了能源消耗的行業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展作為我國的一項基本國策，它是一個涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化技術(shù)和自然環(huán)境的綜合概念, 它的基本思想主要包含著鼓勵經(jīng)濟(jì)增長、保證資源的可利用和持續(xù)發(fā)展、謀求社會的全面進(jìn)步這三方面內(nèi)容。隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長，作為節(jié)能減排潛力最大的房地產(chǎn)行業(yè)，做好房地產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)的低碳化。目前我國建筑節(jié)能面積逐年增加，只有3%是節(jié)能建筑，即97%是高能耗建筑。

三、房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

在房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路上，主要包括兩個方面：

一方面，是指房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要去滿足人們對各種房地產(chǎn)品的要求,也在適應(yīng)于子孫后代未來發(fā)展的生活需要,這就包括了土地資源的永續(xù)利用、房地產(chǎn)市場的完善及人居環(huán)境的改善、住宅業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展等。我都是我們必須考慮的問題。

另一方面，房地產(chǎn)業(yè)它既要保持產(chǎn)業(yè)自身的不斷增長,又要與社會以及國民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展, 主要包括社會的公平性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、資源開發(fā)利用的可持續(xù)性,如土地資源、空間資源、建材資源利用的可持續(xù)性等等。這些都是我們必須重視的問題。

四、目前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題

1、人們忽略建設(shè)對周圍環(huán)境的影響

（1）生態(tài)環(huán)境被破壞。

發(fā)展低碳房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。已經(jīng)成為房地產(chǎn)行業(yè)級相關(guān)行業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇和利益。在現(xiàn)實的建設(shè)中，有許多的房地產(chǎn)開發(fā)商為了追求自己的經(jīng)濟(jì)效益而將生態(tài)環(huán)境因素拋諸腦后, 致使房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中建筑密度及容積率過高,這將意味著城市綠色空間越來越小、城市空氣質(zhì)量差等一系列的問題都出現(xiàn),人們的生活環(huán)境也受到破壞，容易感到壓抑緊張,與人們息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境卻遠(yuǎn)離了人們的生活。

（2） 文化環(huán)境遭破壞

當(dāng)前, 高速發(fā)展的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)存在著民族特色與文化內(nèi)涵的褪色危機(jī)。城市文化底蘊被人們逐漸的忽略,建筑精神和城市氣質(zhì)也隨之被埋沒,建筑的民族特色、地域特色、鄉(xiāng)土特色、文化特色在一步步的失去它本來的面貌。

2、資源的不合理利用

發(fā)展生態(tài)建筑，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。我國的房地產(chǎn)業(yè)長期以來都偏重于粗放發(fā)展, 很少意識到空間資源的價值所在, 反而為了保證效益的增長而過度地去消耗土地、水、能源等資源。

我國人口眾多,地勢復(fù)雜多變,可利用的土地、空間等資源在一些地區(qū)已成銳減趨勢,甚至在某些地質(zhì)貧瘠的地區(qū),已經(jīng)沒有了可繼續(xù)利用的空間。房地產(chǎn)發(fā)展過程中資源使用效率低下,不僅阻礙了其自身前進(jìn)的部分, 還影響了其他行業(yè)的發(fā)展。

3、空置壓力劇增

空置房地產(chǎn)的產(chǎn)生主要有兩個原因, 一是與外部客觀環(huán)境不相適應(yīng)而引起的空置,包括超過當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模的房地產(chǎn),以高利潤為目標(biāo),不顧市場需求的房地產(chǎn)等;二是內(nèi)部因素造成的房地產(chǎn)空置,包括開發(fā)商資質(zhì)相對較低, 所開發(fā)的房地產(chǎn)質(zhì)量存在問題、銷售不暢、與周圍已存在的項目發(fā)生重復(fù), 缺乏自身特點、沒有優(yōu)勢導(dǎo)致所的空置等。

4、金融基礎(chǔ)體系欠完善

當(dāng)前,我國的房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)存在漏洞,并不完善。住房消費信貸發(fā)展不足,其發(fā)放也給銀行資產(chǎn)安全帶來隱患;房地產(chǎn)貸款長期傾向于開發(fā)貸款,其長期資金來源問題還沒有得到較好解決,貸款資產(chǎn)流動性不足,金融二級市場缺位。此外,住房公積金的交繳范圍和比率的擴(kuò)大被中觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境所制約, 低進(jìn)低出的運營方式使資金使用效率放低并且缺乏公平性。

五、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施

1、注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

在建設(shè)項目決策之前, 要充分聽取城市環(huán)境和生態(tài)保護(hù)專家的意見和建議,并廣泛爭取環(huán)境與文化部門的已經(jīng),科學(xué)地進(jìn)行建筑規(guī)劃,在進(jìn)一步完善房地產(chǎn)物質(zhì)功能、樹立“以人為本”的設(shè)計理念的同時,為人們提供更舒適美好的居住、辦公環(huán)境, 使房地產(chǎn)與環(huán)境因素銜接得更加自然優(yōu)美, 發(fā)揚城市文化底蘊, 用建筑來展示城市氣質(zhì)。

2、加強規(guī)劃的科學(xué)性和有效性, 實現(xiàn)各種資源的有效利用

首先,要在政策上限制粗放型的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),努力向資源集約利用型房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,要提高對土地、空間資源的利用效率,正確認(rèn)識建筑成本與資源的關(guān)系與地位。

其次,應(yīng)作好房地產(chǎn)發(fā)展中的科學(xué)規(guī)劃,使房地產(chǎn)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,既要發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的支柱作用,帶動經(jīng)濟(jì)增長,也要避免揠苗助長型的危害經(jīng)濟(jì)的行為的發(fā)生。

3、加強市場監(jiān)管與宏觀調(diào)控, 保障市場功能的有效發(fā)揮

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展離不開政府對公平、高效的外部環(huán)境的創(chuàng)造。首先,政府應(yīng)將制度建設(shè)作為重點,減少房地產(chǎn)開發(fā)過程中的政府行為,堅決杜絕暗箱操作等腐敗行為,嚴(yán)格執(zhí)法、取消不合理收費。

其次,要完善現(xiàn)有的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),包括依據(jù)現(xiàn)實狀況制定各項明細(xì)的實施規(guī)則,實現(xiàn)法律、條令、規(guī)則之間的緊密結(jié)合,盡力創(chuàng)造出一個公平、透明的市場環(huán)境,依靠市場原則優(yōu)勝劣汰,提高開發(fā)商的素質(zhì),使房地產(chǎn)項目與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),與市場需求相協(xié)調(diào),將房地產(chǎn)開發(fā)的短期行為和投機(jī)率降至最低。

4、逐步完善相關(guān)的金融體系, 建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級市場

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須以房地產(chǎn)金融的可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。根據(jù)我國目前的房地產(chǎn)金融發(fā)展現(xiàn)狀, 應(yīng)著重調(diào)整好房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu), 在增加消費貸款比重的同時, 還應(yīng)注意防范風(fēng)險。另外, 為解決房地產(chǎn)金融進(jìn)一步發(fā)展的資金來源、期限錯配、資產(chǎn)流動性等問題,我國的房地產(chǎn)金融業(yè)還應(yīng)著手研究并建立起住房抵押貸款二級市場,實現(xiàn)抵押貸款的證券化,將一、二級市場看成一個整體,并將其納入金融大循環(huán),打通房地產(chǎn)市場與資本市場的聯(lián)系,從根本上解決房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的資金來源問題。建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級市場,還能有效地緩解銀行貸款風(fēng)險,提高房地產(chǎn)金融的市場化程度,促進(jìn)國有商業(yè)銀行向真正意義上的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變,提高整個房地產(chǎn)金融的效率。

第4篇：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)措施范文

 

李堡鎮(zhèn)富莊村作為全國重點中心鎮(zhèn)李堡鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點工業(yè)集中村之一，該村村集體收入主要來源于四個方面：一是政府借款利息;二是來自于固定資產(chǎn)出租;三是來自于集體土地的土地流轉(zhuǎn)租金;四是企業(yè)稅收分成。該村近幾年穩(wěn)步有一定數(shù)量的企業(yè)入駐，主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)為剪折卷機(jī)床生產(chǎn)加工、服裝加工、環(huán)保機(jī)械設(shè)備、漁網(wǎng)生產(chǎn)等，坐落有集剪折卷機(jī)床、環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)等于一體的綜合型機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)江海集團(tuán)，億元級外資投資企業(yè)萬洲膠粘公司等大型企業(yè)。工業(yè)園內(nèi)各產(chǎn)業(yè)間暫為獨立生產(chǎn)外銷模式，但尚未形成配套產(chǎn)業(yè)鏈和供銷循環(huán)。

 

富莊村位于李堡鎮(zhèn)中心區(qū)域，南側(cè)為李堡鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，以鍛壓機(jī)械、環(huán)保設(shè)備等工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。北側(cè)為李堡鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展核心，連接李堡鎮(zhèn)核心居住商業(yè)區(qū)，屬于典型的“南工北居”分布。

 

富莊村是全縣有名的建筑大村。在建筑行業(yè)帶動各行各業(yè)提速發(fā)展之際，在鎮(zhèn)村聯(lián)動大環(huán)境下，村兩委班子抓住機(jī)遇，調(diào)整工作思路，組織農(nóng)村富余勞動力，外出打工。富莊村走出了許多位建筑行業(yè)優(yōu)秀領(lǐng)軍人物，走出了許多優(yōu)秀的建造團(tuán)隊。富莊村的建筑能人主要分布在新疆等地，還有的甚至遠(yuǎn)赴俄羅斯承接建筑工程，很大程度上帶動了村民群眾的經(jīng)濟(jì)生活水平。

 

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題隱患

 

(一)村集體收入來源與風(fēng)險

 

一是村集體收入來源較單一。富莊村現(xiàn)階段村集體收入主要來源于政府借款利息、固定資產(chǎn)出租、集體土地流轉(zhuǎn)租金，在其他方面來源很少。二是村集體收入風(fēng)險因素。村集體收入增長近幾年雖然相對穩(wěn)定，但仍存在風(fēng)險，大筆流動資金缺乏進(jìn)一步集體投資創(chuàng)收;固定資產(chǎn)出租一旦不能達(dá)到理想收益，存在壞賬隱患;土地流轉(zhuǎn)遇到租賃合同終止或租賃中止時，后期租戶續(xù)租存在間期對村集體經(jīng)濟(jì)存在的影響等問題。

 

(二)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展面臨的困境

 

一是企業(yè)間缺乏產(chǎn)業(yè)合作或產(chǎn)業(yè)鏈。富莊村入駐企業(yè)有二十多家，機(jī)械自動化企業(yè)較多，部分企業(yè)之間關(guān)系以競爭為主，缺乏產(chǎn)品交流與技術(shù)溝通，尚未形成產(chǎn)能上的互補與合作。二是企業(yè)在科技創(chuàng)新上的關(guān)注不足。有的規(guī)模較大的企業(yè)已經(jīng)開始加強與高校或國外技術(shù)的合作，提升自身綜合產(chǎn)能。擔(dān)任有很多企業(yè)依舊停留在自身的生產(chǎn)基礎(chǔ)上，未能很好地從外部獲取新技術(shù)、新思路，這不利于企業(yè)的長久發(fā)展。三是傳統(tǒng)制造業(yè)帶來的金融與就業(yè)風(fēng)險。在富莊村內(nèi)，仍有許多家庭制造產(chǎn)業(yè)，有的行業(yè)負(fù)債很高，受市場需求的影響很大，在新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中很難適應(yīng)，使得負(fù)債難還，危害金融市場。還有的企業(yè)雖負(fù)債不高，但在特定時期和特定改革調(diào)整沖擊下，市場很容易被調(diào)整，存在工人失業(yè)隱患。四是按規(guī)劃加快優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目引進(jìn)。按照李堡鎮(zhèn)總體規(guī)劃，富莊村工業(yè)園區(qū)西南部屬于工業(yè)區(qū)，現(xiàn)階段依舊是村民居住地，尚未有工業(yè)項目落戶，此處位于221省道沿線，地理位置優(yōu)越，對有投資意向的優(yōu)質(zhì)項目具有很強的吸引力。

 

(三)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后

 

富莊村北部屬于李堡鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展核心區(qū)，但在現(xiàn)階段實際存在的主要是富莊小區(qū)一期、二期安置點，其他區(qū)域依舊是以農(nóng)田為主。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)還依賴鎮(zhèn)區(qū)的影響輻射，村內(nèi)尚未有配套的綜合型三產(chǎn)項目。隨著李堡中心小學(xué)新校區(qū)即將全面建成，全鎮(zhèn)居民對小學(xué)附近的三產(chǎn)服務(wù)能力將提出更高的要求，這既是村內(nèi)面臨的重要問題，又是區(qū)域快速發(fā)展的契機(jī)。抓住機(jī)會推進(jìn)零售、食品、文化等方向三產(chǎn)的門店建設(shè)，有利于推進(jìn)并實現(xiàn)該區(qū)域三產(chǎn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

 

二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施與建議

 

(一)拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道

 

拓寬村集體經(jīng)濟(jì)一方面可以良好的解決收入方式單一的問題，同時也能有效應(yīng)對現(xiàn)有村集體收入方式的風(fēng)險。

 

1. 盤活固定資產(chǎn)

 

富莊村首先要盤點村內(nèi)的所有固定資產(chǎn)，在原有集體所有土地資源的承包、辦公場所的租賃以外采取更多樣的形式。一是可以留取面積較大的集體土地，讓村集體將其資產(chǎn)所有權(quán)量化為股份，以股份形式與他人共同生產(chǎn)，按股分紅。二是通過有償使用獲得收益，村集體籌資興建一些公用設(shè)施，受益群眾在使用過程中要交納一定的費用，如村內(nèi)自建的道路、橋梁、車口等設(shè)施。三是棄舊固定資產(chǎn)的拍賣，比如村內(nèi)屬于村集體的老舊廠房、校舍等。四是提供有償服務(wù)，如成立鎮(zhèn)(村)級協(xié)會組織，提供廣大村民所需的技術(shù)服務(wù)，既方便了群眾，又增加了集體積累。

 

2. 走集體經(jīng)濟(jì)路線

 

(1)立足于三產(chǎn)行業(yè)

 

金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)先是工業(yè)需求大幅萎縮，后是“四萬億”產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，我國的工業(yè)占比加速下滑。2013年，我國GDP中服務(wù)業(yè)占比已超過工業(yè)，且經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言，未來十年中國將實現(xiàn)從工業(yè)大國向服務(wù)業(yè)強國蛻變。

 

對于富莊村來說，走集體經(jīng)濟(jì)路線，立足于市場和社會大趨勢，在已有相對穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ)上，利用已有的集體資產(chǎn)提升功能區(qū)內(nèi)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的興辦。比如，在村集體投資基礎(chǔ)上，劃分比例邀村民入股，在工業(yè)區(qū)北部三產(chǎn)區(qū)域投資建設(shè)商貿(mào)物流區(qū)、在李堡小學(xué)附近開設(shè)門店租賃等三產(chǎn)項目。

 

集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展一方面能夠增加村集體收入和村民家庭收入，同時緩解了李堡鎮(zhèn)規(guī)劃中對三產(chǎn)項目招引的現(xiàn)實壓力，加速了三產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)占比。

 

(2)立足于特色產(chǎn)業(yè)

 

目前，經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有如下情況：一是全國房地產(chǎn)行業(yè)不景氣，在外勞務(wù)從事建筑行業(yè)的不少富莊村民又是按勞取薪，很容易對其個人和家庭的生活質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。二是國家為了保證穩(wěn)定的GDP增長，會拉動內(nèi)需，促進(jìn)國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入(約45萬億需求)。三是財政轉(zhuǎn)型，從建設(shè)型財政向服務(wù)型財政過度，引入PPP(公私合營)模式大力建設(shè)市政、環(huán)保、道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施。

 

在這些狀況和條件下，富莊村可以利用自身建筑行業(yè)管理型和技術(shù)型人才多的優(yōu)勢，以集體經(jīng)濟(jì)形式投資成立集體所有型建設(shè)工程公司(走市政建設(shè)方向，而非傳統(tǒng)的建筑建造方向)，吸收優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗和方式，召回失業(yè)或待業(yè)的建筑勞務(wù)工人。將社會大環(huán)境的缺陷轉(zhuǎn)化為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，尤其對富莊村是非常好機(jī)會，若能盡快逐步申請市政工程、環(huán)境工程等與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的專項資質(zhì)，正式對外承接相應(yīng)的市政建設(shè)、環(huán)保綠化等建設(shè)工程，對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民收入提升均能實現(xiàn)更好的促進(jìn)作用。

 

3. “節(jié)流”式財政支出

 

加強富莊村兩委班子對集體收入和支出的充分管理，從某種意義上說，節(jié)省開支本身也是一種收入的增加。一方面，堅持原有的財務(wù)管理機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)定村集體資金的使用方向和原則，形成良好的發(fā)展局面。同時，繼續(xù)保持村民主理財小組的監(jiān)督職能，搞好民主理財，嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性開支，管好用好集體資金。還要做到村務(wù)、財務(wù)公開、公正、透明，按時公布，讓廣大村民都來進(jìn)行監(jiān)督，一切都在陽光下透明操作，不搞暗箱操作，防止集體資產(chǎn)的流失。

 

(二)加快工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)能優(yōu)化

 

1. 加強產(chǎn)業(yè)間合作與信息共享

 

大數(shù)據(jù)時代，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，信息也成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分，尤其在工業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀下，信息的把握尤為重要。

 

富莊村沿江海路分布了許多家工業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以組織建立產(chǎn)業(yè)園協(xié)會，由園區(qū)內(nèi)部企業(yè)自發(fā)選舉產(chǎn)生協(xié)會委員，統(tǒng)籌管理，以例會形式加強企業(yè)間的溝通和信息交流，一方面通過溝通實現(xiàn)產(chǎn)能之間優(yōu)勢互補，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈，形成企業(yè)間強強聯(lián)合的新局面;另一方面通過信息交流，可以共享原材料采購信息、市場發(fā)展信息等，降低各自企業(yè)原料成本，拓寬各自的銷售視野。

 

2. 引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作

 

隨著高校功能從人才培育、科學(xué)研究到社會服務(wù)的延伸，高等教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢越來越強，而在知識經(jīng)濟(jì)社會中，大學(xué)將被推向社會發(fā)展的中心，成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。企業(yè)與高校形成產(chǎn)學(xué)研合作一方面有利于企業(yè)調(diào)整落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力;同時有利于企業(yè)吸收受過高等教育、具備先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)的優(yōu)秀人才，拓寬企業(yè)的發(fā)展方向。從富莊村當(dāng)前的進(jìn)駐企業(yè)生產(chǎn)狀況看，依舊存在少部分機(jī)械設(shè)備企業(yè)長期不重視科技創(chuàng)新，依舊僅能做到簡單的電氣化和機(jī)械自動化，無法實現(xiàn)向工業(yè)3.0或更高級別的產(chǎn)能轉(zhuǎn)化，這需要政府在產(chǎn)學(xué)研合作上給與引導(dǎo)和助力。

 

3. “互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)制造業(yè)”結(jié)合

 

傳統(tǒng)制造業(yè)在現(xiàn)有的技術(shù)與產(chǎn)量上往往無法表現(xiàn)出與現(xiàn)代高科技制造業(yè)相媲美的特性，但其生產(chǎn)的靈活性依舊是其特有的優(yōu)勢。富莊村傳統(tǒng)制造業(yè)存在很多，如大量的機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)等，在一定程度上緩解了全鎮(zhèn)的就業(yè)壓力。而推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)制造業(yè)”的結(jié)合，一方面由于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)催生C2B商業(yè)模式逐步形成了用戶到制造商的需求模式，而不同客戶的特殊需求使得網(wǎng)絡(luò)給傳統(tǒng)制造業(yè)帶來了更大的機(jī)會。另一方面電子商務(wù)倒逼制造業(yè)升級，使傳統(tǒng)制造業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下形成更高的產(chǎn)能，并大幅度降低生產(chǎn)成本。另外，互聯(lián)網(wǎng)催生出新的營銷-生產(chǎn)模式，如大型機(jī)械產(chǎn)業(yè)可以采取OEM生產(chǎn)方式，大力提升企業(yè)自身管理水平、品牌推廣和高端設(shè)計能力，亦或是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下將原有的銷售形式拓展為更為靈活的銷售與外租結(jié)合，多方面獲取不同類型訂單。

 

4. 加大對高科技含量項目的引進(jìn)

 

依據(jù)國家統(tǒng)計局公布《2014年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》，2014年，我國東、中、西部地區(qū)農(nóng)民工平均月工資分別為2966元、2761 元、2797元，較上年均增長10%左右，因此勞動力成本以成為我國總體招商引資的劣勢，勞動密集型工業(yè)企業(yè)從大城市向李堡鎮(zhèn)遷移的勞動力成本優(yōu)勢短時間內(nèi)就會消失。而富莊村工業(yè)產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)仍需繼續(xù)推進(jìn)，所以建議項目招引能引進(jìn)科技含量高、自動化程度強的項目為招引對象，招商視野擴(kuò)大到全球范圍，以“絲綢之路”帶動下完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強勁的區(qū)位物流優(yōu)勢來吸引外資。

第5篇：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)措施范文

隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，公路交通規(guī)模在不斷擴(kuò)大，且在各種交通運輸方式中具有重要作用。和其它交通運輸方式相比，公路交通運輸更具明顯優(yōu)勢，尤其是在內(nèi)陸地區(qū)，鐵路運輸受到地理條件或氣候的限制，水運內(nèi)地河流較為缺乏，空運的成本過高，各種運輸方式最后都要通過公路運輸來達(dá)到最終目的。同時，公路交通基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善和發(fā)展，使得公路運輸成為地區(qū)間最為直接有效的運輸方式，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有重要作用。

2.公路交通運輸工程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用分析

公路交通運輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的，二者之間相互影響、相互促進(jìn)，具有密切聯(lián)系。區(qū)域交通運輸系統(tǒng)運輸能力、空間結(jié)構(gòu)直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)布局的內(nèi)在機(jī)制。

公路運輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是相互影響、相互促進(jìn)的，且一方發(fā)生變化也會引起另一方跟著變化。公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強的推動性作用，完善公路運輸基礎(chǔ)性的功能，有利于降低公路運輸費用，提升區(qū)域間的來往的密切度，以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力。同時，不斷降低公路運輸費圖1交通運輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制用，有利于擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模，使主導(dǎo)企業(yè)自身價值充分發(fā)揮出來。因此，促使公路運輸系統(tǒng)的有效發(fā)展，可有效提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。

公路交通運輸行業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點，能夠覆蓋到范圍更大的區(qū)域。在公路運輸網(wǎng)絡(luò)較為密集的區(qū)域，一般公路運輸成本較低，這種情況，商品交易成本也在減少，可吸引更多的企業(yè)或個體到此發(fā)展或投資，使資本和技術(shù)相對集中起來，當(dāng)集中到一定程度后，即會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，從而拉大地區(qū)和地區(qū)之間的距離。在公路及產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的影響下，導(dǎo)致生產(chǎn)力要素也具備了一定的區(qū)域聚集能力，在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，還能以本地區(qū)為中心逐漸向四周擴(kuò)散，使相鄰地區(qū)的資源和交通實現(xiàn)共享，從而促進(jìn)區(qū)域間的共同發(fā)展和致富。

同時，公路交通運輸業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也具有一定的負(fù)面作用，主要體現(xiàn)在公路運輸對土地施工的基礎(chǔ)性要求較高，車流量不斷增多導(dǎo)致交通擁堵，加大了地區(qū)的環(huán)境承載壓力，同時車輛的氣體排放也會對環(huán)境造成污染，不利于保障人們的正常生產(chǎn)生活，因此，在今后的公路運輸交通建設(shè)中，應(yīng)最大限度的減少其對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響，實現(xiàn)土地資源的合理利用。

3.公路交通運輸工程促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

3.1 經(jīng)濟(jì)總量

公路運輸情況會對地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值產(chǎn)生直接影響，公路運輸會帶動多個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展。我國交通運輸業(yè)的快速發(fā)展增加了公路產(chǎn)品的貨運總量及客運量，相應(yīng)增加了地區(qū)的生產(chǎn)總值。另外，公路運輸會對地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)生間接性影響，公路建設(shè)讓多個行業(yè)的經(jīng)濟(jì)取得一定程度發(fā)展，比如物流行業(yè)是在社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下產(chǎn)生的，隨著當(dāng)前物流規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其發(fā)展是離不開公路運輸支持的。

3.2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

首先需要闡述的是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義，在一個特定地區(qū)內(nèi)，各種經(jīng)濟(jì)要素相互作用的方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化目的就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一的公路交通運輸系統(tǒng)，很大程度上影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化公路交通運輸設(shè)施的投入力度較大，導(dǎo)致區(qū)域的空間距離逐漸縮小、時間距離開始縮短，實現(xiàn)了區(qū)域資源的利用最大化，大大提高了產(chǎn)品的生產(chǎn)力和自由流動性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越朝著合理化方向發(fā)展，區(qū)域內(nèi)的資源配置更加有效。在此基礎(chǔ)上，區(qū)域不同產(chǎn)業(yè)之間的相互作用變得更加明顯，從而使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到極大的提高。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化是隨著需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而優(yōu)化的，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)知識對經(jīng)濟(jì)的服務(wù)效用，使得產(chǎn)業(yè)具備了較高的附加價值。公路交通運輸?shù)陌l(fā)展，不僅有利于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，還有利于資源流向高附加值的地區(qū)，縮短運輸時間和運輸距離，從而對整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。

3.3 區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

提高區(qū)域間競爭力的基本要求就是增強區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度，交通運輸、通訊、動力這三個方面共同構(gòu)成了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切程度，這三個基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)中最基礎(chǔ)的就是實現(xiàn)了人和物位移的交通運輸系統(tǒng)。公路交通運輸設(shè)施的不斷建設(shè)，可從降低運輸成本和減少空間成本交易這兩個方面來促進(jìn)各區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和發(fā)展。①運輸成本的增長是隨著空間距離增長而發(fā)生變化的，若兩個地區(qū)之間空間距離越短，這二者之間存在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系性就越大，集中表現(xiàn)為：貿(mào)易量的不斷增加和貿(mào)易種類的增多，促使貿(mào)易應(yīng)選擇距離較近的區(qū)域，但若發(fā)生區(qū)域貿(mào)易關(guān)系所產(chǎn)生的運輸費用太大的話，無論空間距離長短，都會對區(qū)域貿(mào)易的運輸活動造成不利影響，即這兩個區(qū)域間不會發(fā)生貿(mào)易關(guān)系。若區(qū)域貿(mào)易關(guān)系所產(chǎn)生的運輸成本逐漸下降，即兩個經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切地區(qū)之間的貿(mào)易需求量則會不斷增加；②公路交通運輸具有較強的滲透性和靈活性，因此，和其它交通運輸方式相比，公路交通運輸方式可極大程度的促進(jìn)區(qū)域間貿(mào)易的可達(dá)性，有利于降低區(qū)域間空間交易成本，從而擴(kuò)大交易規(guī)模。

4.加強公路交通運輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

4.1 保證公路交通運輸布局的合理性

現(xiàn)階段，我國部分區(qū)域的交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，整體公路網(wǎng)絡(luò)布局不全，多道重要路段缺少必要的基礎(chǔ)公路設(shè)施，且當(dāng)前公路數(shù)量已無法滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求量，嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，因此，應(yīng)嚴(yán)格保障公路交通運輸布局的合理性。

4.2 提高公路交通現(xiàn)代信息的能力

目前，我國部分區(qū)域公路交通基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，現(xiàn)代信息化不夠完善，由于現(xiàn)代信息化具有一定的便捷性和準(zhǔn)確性，從而將公路交通運輸?shù)幕咀饔贸浞职l(fā)揮出來，提高了公路運輸?shù)男?，在一定程度上，增加了區(qū)域貨物的吞吐量，同時，有利于加快貨物的流動速度，提高公路運輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.3 擴(kuò)大公路交通資金投資市場的規(guī)模

公路交通運輸業(yè)具有投資規(guī)模大、回報周期長的特點，我國可結(jié)合地區(qū)發(fā)展的實際情況對公路交通進(jìn)行適當(dāng)投資，積極引進(jìn)免檢資本的投入，實現(xiàn)公路交通市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，讓市場經(jīng)濟(jì)決定區(qū)域公路交通的發(fā)展方向，避免國有資本流失，從而促進(jìn)公路交通運輸?shù)亩鄻有园l(fā)展，將經(jīng)濟(jì)市場的潛力充分挖掘出來。

4.4 公路交通建設(shè)

要注重節(jié)約資源要素，提倡環(huán)境保護(hù)公路交通運輸可借鑒國外土地資源節(jié)約的相關(guān)經(jīng)驗，將應(yīng)保全、有必要開發(fā)的土地區(qū)域和已經(jīng)開發(fā)的土地區(qū)域分開來。在公路運輸建設(shè)中所投入的土地，應(yīng)按照該區(qū)域所指定的目標(biāo)進(jìn)行合理開發(fā)。同時堅持以改造為主，實現(xiàn)現(xiàn)有資源的最大化利用，減少占用土地資源，在施工中還應(yīng)對水土流失和生態(tài)產(chǎn)生的影響進(jìn)行考慮，加強景觀設(shè)計，確保公路和自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一，以促進(jìn)公路交通運輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

5.結(jié)語

第6篇：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)措施范文

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品、消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì)體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。它本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容就是生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R理論在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐中，主要形成了以下3種理論模式：一是以多產(chǎn)業(yè)復(fù)合的大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。就是研究在同一土地管理單元立體種植，橫向延伸，建設(shè)農(nóng)林牧副漁的一體化的模式。主要包括農(nóng)林模式、農(nóng)漁-農(nóng)畜型模式、農(nóng)林牧副漁各業(yè)兼而有之的綜合型模式。二是以生態(tài)農(nóng)業(yè)的提升和整合為基礎(chǔ)的生態(tài)保護(hù)型發(fā)展模式，主要研究如何把現(xiàn)代化技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過合理的投入，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)維持在理想的狀態(tài)并能保持良好的物質(zhì)能量循環(huán)，從而達(dá)到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。三是以農(nóng)業(yè)廢棄物資源的多級循環(huán)利用為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用型發(fā)展模式。該理論主要研究將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廢棄物處理后再利用，實現(xiàn)集能源、環(huán)保、資源為一體的最典型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。研究對象主要包括秸稈利用、“三沼”利用等。

二、畢節(jié)試驗區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式

（一）糧食作物循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

1、測土配方施肥技術(shù)模式該模式是根據(jù)不同農(nóng)作物的各個生育期以及不同土壤情況，進(jìn)行測土配方施肥，使肥料有效成分被農(nóng)作物吸收，提高肥料養(yǎng)分利用率。2008年全縣測土配方施肥60萬畝，其中水稻實施面積16萬畝，玉米實施面積23萬畝，油菜實施面積21萬畝。通過田間試驗示范及投肥調(diào)查表明，測土配方施肥共減不合理施肥量971.59噸，節(jié)本增效2053.5萬元，肥料利用率比常規(guī)施肥的肥料利用率增加3%以上。同時，還提高了農(nóng)村的施肥技術(shù)水平和綜合生產(chǎn)能力，協(xié)調(diào)了土壤養(yǎng)分，培肥了地力，保護(hù)了生態(tài)。

2、生態(tài)旱育秧技術(shù)模式該模式的特點是采用旱育壯秧，達(dá)到增產(chǎn)、省種、省秧田、省農(nóng)膜的效果。2008年全縣水稻生態(tài)旱育示范推廣項目實施面積1.48萬畝，項目實施新增總產(chǎn)量53.13萬公斤，新增產(chǎn)值168.59萬元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。項目降低了化肥農(nóng)藥用量，提高了沼氣綜合利用效果，發(fā)揮了極好的生態(tài)效益；項目實施還提高了農(nóng)民素質(zhì)，增加了農(nóng)技干部業(yè)務(wù)水平。

（二）農(nóng)村庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

近年來，金沙縣每年都以2萬口的速度發(fā)展沼氣能源建設(shè)，在沼氣能源建設(shè)過程中，出現(xiàn)了一批以沼氣為紐帶，以“豬－沼－果（蔬）”、“豬－沼－糧”等為模式的農(nóng)村庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)。這些模式的主要特點，就是運用生態(tài)學(xué)物質(zhì)循環(huán)原理，把蔬菜、林果種植、養(yǎng)殖、加工等與沼氣池、改廁、改廚有機(jī)配套，使整個過程實現(xiàn)有機(jī)廢棄物的綜合利用，變廢為寶，最大限度地提高資源的綜合效率?！皯艚ㄒ豢谡託獬?，圈養(yǎng)2—3頭豬，種好2—3畝菜（果）”，利用農(nóng)作物秸桿作豬飼料，產(chǎn)生的豬糞便進(jìn)入沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，沼氣作為能源，沼液、沼渣作為農(nóng)作物的肥料，產(chǎn)沼氣剩余的糞便直接堆肥用作肥料，從而形成了農(nóng)戶的良性循環(huán)系統(tǒng)。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種應(yīng)用形式。如金沙縣巖孔鎮(zhèn)板橋村，通過沼氣建設(shè)項目，積極發(fā)展循環(huán)型立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，探索出了以“豬—沼—糧”、“豬—沼—果”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—菌”等模式并存的立體生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子，走上了人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展的良性循環(huán)軌道。該村552戶，戶戶建有沼氣池，全部實行“一池三改”，普遍推廣了“三沼”綜合利用。利用沼液、沼渣培植葡萄、生產(chǎn)食用菌、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚。經(jīng)過試驗和推廣，葡萄等作物的產(chǎn)量和品質(zhì)得到了很大的提高，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。2008年全村葡萄種植面積已經(jīng)發(fā)展到1000畝，平均每戶1.8畝，產(chǎn)量達(dá)150萬公斤，產(chǎn)值450萬元，僅此一項該村人均收入就超過2000元。板橋村還通過舉辦葡萄節(jié)等活動，發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主要形式的旅游業(yè)。近年來，板橋村每年的旅游人次均在5萬以上，旅游總收入在60萬元以上。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，為實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)結(jié)合起來的觀光農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

（四）區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

這種模式的特點是根據(jù)區(qū)域布局優(yōu)化與分工優(yōu)化的原則，以區(qū)域資源優(yōu)勢為導(dǎo)向，以特色農(nóng)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心，打通第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)結(jié)，通過建立健全區(qū)域生態(tài)整合機(jī)制與產(chǎn)業(yè)共生機(jī)制，實現(xiàn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)的動態(tài)均衡。如金沙縣以板橋村為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，就是重點探索壩區(qū)型循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，該示范園區(qū)包括西洛鄉(xiāng)金槐村、中心村、巖孔鎮(zhèn)光明村、板橋村、大水植物園、綠健牧業(yè)公司、惠馨果業(yè)公司、冠香坊調(diào)味品公司、金沙縣大水酒廠等。通過充分利用區(qū)位優(yōu)勢，整合項目、資金、資源等，在生產(chǎn)布局上注意發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，引導(dǎo)人、財、物等要素向該區(qū)域聚集，著力構(gòu)建以支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)體系。示范園區(qū)匯聚了板橋葡萄、回沙酒、惠馨果品、綠星牌畜產(chǎn)品、冠香坊調(diào)味品等品牌，形成了雙低油菜、優(yōu)質(zhì)米、特色蔬菜等兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)，推廣了水稻寬窄行兩段育秧、油菜育苗移栽、玉米單株定向、烤煙麥肥分帶輪作，形成規(guī)模釀酒、批量生產(chǎn)調(diào)味品、無公害生產(chǎn)蔬菜和有機(jī)養(yǎng)殖畜產(chǎn)品和機(jī)械化作業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。

三、畢節(jié)試驗區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建

（一）生態(tài)種植業(yè)

金沙縣是全省優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、雙低優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地縣，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平處于全區(qū)、全省前列。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)繼續(xù)幾個方面的工作。一是普及推廣實施優(yōu)質(zhì)水稻、雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)辣椒農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以及正在示范研究發(fā)展實施脫毒馬鈴薯、玉米、蔬菜、茶葉、高梁農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是重點研究推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效的作物新品種和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)配套技術(shù)，水土保持、提高土壤肥力、農(nóng)業(yè)面源污染防治等技術(shù)；減少資源消耗的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。三是實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，合理施肥，提高肥料和農(nóng)藥利用效率，通過種植綠肥、秸桿還田，努力培育耕地的持續(xù)產(chǎn)出能力。

（二）龍頭企業(yè)

1、基地建設(shè)。一是優(yōu)質(zhì)種豬生產(chǎn)基地，以綠健公司養(yǎng)殖龍頭企業(yè)為依托，建設(shè)二元母豬生產(chǎn)基地、三元仔豬生產(chǎn)小區(qū)，向全縣提供優(yōu)質(zhì)外三元仔豬。以二元母豬生產(chǎn)基地為依托，建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地。二是以金沙縣惠馨果業(yè)有限公司為基礎(chǔ)，建設(shè)為椪柑基地、大棗基地。以金沙縣鑫源林開發(fā)有限責(zé)任公司和金沙縣興林有限責(zé)任公司為基礎(chǔ)，建設(shè)核桃基地、金銀花基地、櫻桃基地。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)建設(shè)葡萄基地。三是茶葉基地，建設(shè)以清池鎮(zhèn)、龍壩鄉(xiāng)、后山鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)為核心的茶葉產(chǎn)業(yè)基地，每年新建無性系茶樹良種繁育基地。四是建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地，搞好蔬菜商品化處理和加工體系建設(shè)，為進(jìn)一步提高蔬菜產(chǎn)品的商品化處理及加工量，著力改善蔬菜產(chǎn)品的加工、包裝、儲運、運輸條件，充分發(fā)揮加工、貯運企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的龍頭作用。五是以茅臺酒廠為依托，建設(shè)有機(jī)生態(tài)高梁生產(chǎn)基地。

2、龍產(chǎn)品加工。一是優(yōu)質(zhì)稻米加工。重點開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米，擴(kuò)大金沙縣種子公司優(yōu)質(zhì)米加工廠及金沙縣優(yōu)質(zhì)米專業(yè)合作社生產(chǎn)規(guī)模，提升加工能力，使“黔金”牌、“冷水河”牌優(yōu)質(zhì)米創(chuàng)國家“綠色食品”品牌。二是油菜籽加工。以開發(fā)無公害雙低優(yōu)質(zhì)菜籽油深加工、精加工創(chuàng)新品牌，爭創(chuàng)國家“綠色食品”和“有機(jī)食品”品牌為主，鞏固、提高貴州康星油脂（集團(tuán)）有限公司、世紀(jì)香植物油廠、玉明油脂加工廠的生產(chǎn)水平。三是辣椒加工。以鞏固開發(fā)油辣椒、糟辣椒、糍粑辣椒和風(fēng)味辣椒食品為主，擴(kuò)大金沙冠香坊調(diào)味食品有限公司，提升生產(chǎn)能力。四是醋業(yè)方面,以禹謨醋業(yè)加工為主，保持傳統(tǒng)風(fēng)味，擴(kuò)大金沙縣禹謨供銷合作社醬醋廠、禹謨溫馨醋園、安底醋廠的生產(chǎn)規(guī)模，并促成其實行強強聯(lián)合，組建金沙縣醋業(yè)集團(tuán)公司，提高產(chǎn)品市場競爭力。五是茶葉加工。以開發(fā)精制茶、頂級茶為主，引進(jìn)高新技術(shù)，改造擴(kuò)建金沙縣茶葉專業(yè)合作社加工廠。以金沙縣夢橋茶業(yè)有限公司為主體在龍壩鄉(xiāng)興建高標(biāo)準(zhǔn)茶葉加工廠，以貴州天靈茶業(yè)有限公司為主體在后山新建茶葉加工廠。

3、農(nóng)產(chǎn)品市場。一是在城關(guān)鎮(zhèn)建立以水稻、玉米為主的糧食綜合專業(yè)市場，在金沙縣西洛鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)稻米專業(yè)市場。二是在金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)、沙土鎮(zhèn)建立植物油專業(yè)市場。三是金沙縣源村鄉(xiāng)、官田鄉(xiāng)建立魚類專業(yè)市場。四是在金沙縣巖孔鎮(zhèn)建立葡萄、雪梨專業(yè)市場。五是在金沙縣清池鎮(zhèn)、后山鄉(xiāng)、龍壩鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)建立優(yōu)質(zhì)茶葉專業(yè)市場、茶青交易市場。六是在城關(guān)鎮(zhèn)建立蔬菜批發(fā)市場，在清池鎮(zhèn)普安村、大田鄉(xiāng)白泥村建立反季節(jié)蔬菜專業(yè)市場，擴(kuò)大、規(guī)范木孔彎子、安底黔北辣椒專業(yè)市場規(guī)模。七是建立禹謨醋、溫家醋等專業(yè)市場。

（三）生態(tài)服務(wù)業(yè)

1、生態(tài)旅游業(yè)。金沙縣近年來緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，在園區(qū)內(nèi)大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。在生態(tài)旅游業(yè)方面，充分利用西洛鄉(xiāng)洋海村、中心村、陽燈村、新坡村天然生態(tài)資源和田園風(fēng)光，打造鄉(xiāng)村美樂園，使其成為縣城居民休閑、娛樂、觀光、旅游的后花園。一是建立特色農(nóng)業(yè)觀光園、動物園、特種養(yǎng)殖基地、森林公園。二是建設(shè)體育中心，建設(shè)集會議、商務(wù)洽談、住宿、餐飲為一體的會展中心。三是指導(dǎo)農(nóng)戶改造環(huán)境開展鄉(xiāng)村旅游接待，利用苗族同胞聚居地打造民族風(fēng)情園。充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)家樂的優(yōu)勢，建設(shè)巖孔鎮(zhèn)板橋村的10里葡萄長廊和鄉(xiāng)村旅游。

2、投資融資。財政金融部門要結(jié)合自身優(yōu)勢，做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，金融部門要充分發(fā)揮資金優(yōu)勢，積極開發(fā)融資、引資服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。保險部門要認(rèn)真探索防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險和救助農(nóng)業(yè)災(zāi)害的新機(jī)制，規(guī)避農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。在資金籌措上，采取國家投資，積極爭取國家投入，通過各種工程建設(shè)項目資金加強基地建設(shè)。爭取地方財政專門用于特色經(jīng)果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的良種培育、高產(chǎn)示范、新品種、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用等方面的資金。實行多元化投入，以農(nóng)戶、加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等投入為主，整合部門資金為輔，各級財政主導(dǎo)、財政投入資金擔(dān)保貸款、貼息、補助、獎勵等方式進(jìn)行。

第7篇：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)措施范文

大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢新變化的必然要求。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于低速增長階段，國際市場需求減少，不利于外需增長，對實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新的更高的要求。世界上主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都在推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，提出“再工業(yè)化”口號，對中國國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提出了新的要求。中國經(jīng)濟(jì)要做到“穩(wěn)中求進(jìn)”，就必須充分認(rèn)識大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的重要性，及其在實現(xiàn)“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”政策目標(biāo)的重要作用。

在實行中國實體經(jīng)濟(jì)的回歸和轉(zhuǎn)型中，對實業(yè)經(jīng)營的困難和作用也更加關(guān)注。發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實體經(jīng)濟(jì)，是增加社會財富、增強綜合國力的基礎(chǔ)，也是改善人民生活、應(yīng)對外部沖擊的保障。實體經(jīng)濟(jì)增長是穩(wěn)增長的突破點，加快發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，對提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。

壟斷性產(chǎn)業(yè)存在準(zhǔn)入壁壘，實體企業(yè)發(fā)展空間受限，要鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，政府必須要打破行業(yè)壁壘，進(jìn)一步優(yōu)化市場秩序，理順政府與市場的職能范圍，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，逐漸退出一般競爭性領(lǐng)域，為民間實體經(jīng)濟(jì)營造更廣闊的市場發(fā)展空間。政策措施要更加有助于發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，切實減輕實體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不斷改善和健全政府服務(wù)。要深化重點領(lǐng)域改革，進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入，拓寬投資空間，為實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的運營環(huán)境。要更加注重發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保證就業(yè)總量規(guī)模的穩(wěn)定。

金融是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大支撐，實體經(jīng)濟(jì)是金融繁榮的重要基礎(chǔ)。要始終堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，加大信貸投放總量，加快信貸投放節(jié)奏，確保社會融資量服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)，多措并舉增強資金保障能力，實現(xiàn)銀企對接常態(tài)化和制度化，實現(xiàn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的對接。要深化金融體制改革，加快金融創(chuàng)新，增加金融業(yè)核心競爭力和服務(wù)能力，提高金融監(jiān)管水平，使金融更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

資本要逐步從金融市場，逐漸滲透到實體經(jīng)濟(jì)，要把稅收降下來鼓勵創(chuàng)業(yè)鼓勵生產(chǎn)。要加強投資環(huán)境建設(shè)，通過財政補貼、稅收抵扣、貸款貼息、加速折舊等多種優(yōu)惠形式，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升實體經(jīng)濟(jì)利潤回報率，鼓勵其擴(kuò)大就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排。要給企業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力，提升企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力，提高企業(yè)捕捉新技術(shù)、整合人才和市場等資源的能力。

推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須提高政府服務(wù)水平。加強對土地、資金、用工等要素的科學(xué)組織調(diào)配，把有限的資源優(yōu)先向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，重點支持符合產(chǎn)業(yè)政策、有助于吸納就業(yè)和科技創(chuàng)新的企業(yè)。要建立健全企業(yè)政策支持體系，堅決清理整頓涉及企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)，清理、減少和調(diào)整行政審批事項，清除各種亂收費，杜絕尋租腐敗，凈化實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

第8篇：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)措施范文

關(guān)鍵詞：金融體系 實體經(jīng)濟(jì) 相互作用 關(guān)系

金融體系與實際經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系設(shè)計到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效梳理兩者之間的關(guān)系可以避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)事件發(fā)生，同時也可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)發(fā)展。金融體系與實體經(jīng)濟(jì)兩者的關(guān)系是一種相互依存的關(guān)系，實體經(jīng)濟(jì)是金融體系發(fā)展的基礎(chǔ)，但同時金融體系也可以保證實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定。對兩者的關(guān)系進(jìn)行研究，可以對我國經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效的指導(dǎo)，避免金融體系的崩塌而產(chǎn)生實體經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成影響。

一、金融體系和實體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念

（一）金融體系

金融體系是指一個國家金融制度的運行模式，每個國家之間的金融體系都是存在差異性的，某些國家是銀行機(jī)構(gòu)來決定具體的金融體系，而有些國家是金融市場決定金融體系。從廣義上來看，金融體系就是一個國家經(jīng)濟(jì)流動的大體框架，它是由市場上金融資產(chǎn)、金融中介機(jī)構(gòu)和金融交易方式共同組合而成，與政府的管理體制密不可分。

（二）實體經(jīng)濟(jì)

任何可以創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)的活動都可以稱之為實體經(jīng)濟(jì)，例如相關(guān)材料的生產(chǎn)、產(chǎn)品的流通等等。實體經(jīng)濟(jì)涵蓋了整個社會中所有的行業(yè)，包括工農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)以及文化精神行業(yè)和各種服務(wù)部門，實體經(jīng)濟(jì)是一個國家有效發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、金融體系與實體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系以及兩者發(fā)展的相互作用

（一）金融體系與實體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

實體經(jīng)濟(jì)是金融體系發(fā)展的基礎(chǔ)性因素，實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于金融體系之前，實體經(jīng)濟(jì)就是所有經(jīng)濟(jì)活動的總稱，而金融體系是所有實體經(jīng)濟(jì)運行的框架，對相關(guān)的實際經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行約束，保證了實體經(jīng)濟(jì)運行的可靠性。但是如果沒有實體經(jīng)濟(jì)，那么金融體系也沒有存在的必要。實體經(jīng)濟(jì)運行的越好，金融體系發(fā)展的也就越壯大，而且利用金融體系對實體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行約束可以有效避免實體經(jīng)濟(jì)的運行出現(xiàn)影響社會發(fā)展的現(xiàn)象，保證了整個社會經(jīng)濟(jì)運行的公平性。

（二）金融體系與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的相互作用

金融體系是人們根據(jù)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r而總結(jié)出的一種運行規(guī)律，從不同階段實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律對金融體系進(jìn)行完善，可以使兩者的發(fā)展更加穩(wěn)定。早期的實體經(jīng)濟(jì)只是一種貨幣交易方式，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了固定的框架，這個框架就是金融體系。金融體系的發(fā)展使實體經(jīng)濟(jì)的運行更加具有規(guī)律性，同時也降低了實體經(jīng)濟(jì)運行中可能遇到的各種風(fēng)險，所以兩者的發(fā)展對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著穩(wěn)定作用。金融體系的發(fā)展可以對實體經(jīng)濟(jì)起到推動作用，金融體系的有效發(fā)展可以為實體經(jīng)濟(jì)提供可靠的中介平臺，能夠?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行分散轉(zhuǎn)移，保證實體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、金融體系與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題

近年來由于我國加大了對各行各業(yè)的扶持力度，使我國實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度大幅度提高，使我國的資本市場迅速發(fā)展，但是由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致金融體系與實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。這是因為我國金融體系中理財規(guī)模的過分膨脹，導(dǎo)致銀行中可貸款資金迅速降低，這種現(xiàn)象隨時可能導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)金融泡沫現(xiàn)象。我國債務(wù)總量的比例程度已經(jīng)接近很多發(fā)達(dá)國家，但是發(fā)達(dá)國家因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)比較成熟，所以不會對經(jīng)濟(jì)增長量產(chǎn)生透支影響。

我國金融體系與實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脫節(jié)存在綜合性的原因，因為實體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中會進(jìn)行利潤的追逐，所以需要對相關(guān)的實體資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置。在現(xiàn)實發(fā)展中，金融體系與實體經(jīng)濟(jì)比較傾向于金融體系的發(fā)展，對實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了影響。金融體系中金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展需要有完善的信息體系進(jìn)行支持，但是很多金融企業(yè)在實體企業(yè)進(jìn)行融資貸款時有求必應(yīng)，導(dǎo)致金融體系的門檻過低，缺乏發(fā)展穩(wěn)定性，所以出現(xiàn)兩者發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。很多金融體系在進(jìn)行金融交易時為非理易，導(dǎo)致很多人為了追求經(jīng)濟(jì)利潤而盲目進(jìn)行金融交易，導(dǎo)致金融體系容易出現(xiàn)失控現(xiàn)象。這種現(xiàn)象就需要加強我國實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府部門也要發(fā)揮起主導(dǎo)作用，為實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的支持，加強對實體經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建，為相關(guān)實體企業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)保障和資源支持。

四、協(xié)調(diào)金融體系與實體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的有效措施

（一）促進(jìn)金融體系的發(fā)展，使實體經(jīng)濟(jì)可以發(fā)揮出更多的作用

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，實體經(jīng)濟(jì)要發(fā)揮出主動作用，需要以經(jīng)濟(jì)需求為發(fā)展導(dǎo)向，促進(jìn)金融體系的完善，解決兩者發(fā)展脫節(jié)問題。例如在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中可以加強實體資本的累積，并將累積的實體資本融入到金融體系中，擴(kuò)大金融體系的規(guī)模。激活實體經(jīng)濟(jì)市場的金融需求，實現(xiàn)實體經(jīng)濟(jì)的有效改革，推動金融體系和實體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)兩者發(fā)展目標(biāo)的融合。目前我國實體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸向著市場化的方向發(fā)展，為金融體系規(guī)模的擴(kuò)大提供了有利條件，使金融體系呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展特點。

（二）對金融體系進(jìn)行自由化改革

對金融體系進(jìn)行自由化改革可以使金融體系在實體經(jīng)濟(jì)中起到更加重要的作用。使金融體系可以在更加復(fù)雜的空間發(fā)揮出相應(yīng)的功能。對金融體系進(jìn)行自由化改革時，需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，對發(fā)展過程進(jìn)行規(guī)劃，制定金融體系的改革措施。在發(fā)展過程中政府部門要對金融體系中的利率浮動進(jìn)行限制，為實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的融資渠道。這種改革方式可以讓很多儲戶對實體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資，實現(xiàn)了實體經(jīng)濟(jì)融資渠道的多方面發(fā)展，同時也使實體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效的提高，保證了金融體系與實體經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，同時也發(fā)揮出了金融體系的作用，使兩者的關(guān)系更加緊密。

（三）促進(jìn)資本市場的改革，使資本市場的發(fā)展更加完善

金融體系和實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開資本市場的發(fā)展，所以想要促進(jìn)金融體系與實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要對資本市場進(jìn)行改革，使金融體系和實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠更加穩(wěn)定。金融體系可以分為間接金融和直接金融，間接金融為各類金融機(jī)構(gòu)，而直接金融就是資本市場，兩者的有機(jī)結(jié)合構(gòu)成了金融體系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，金融機(jī)構(gòu)對實體經(jīng)濟(jì)起到了中介的作用，但是直接金融會影響實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對資本市場進(jìn)行改革時，需要借助各類金融機(jī)構(gòu)的推廣，及時向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳播資本市場的各類金融信息，使資本市場的發(fā)展更加完善。同時資本市場的發(fā)展也要建立起相關(guān)的規(guī)則對實體經(jīng)濟(jì)參與企業(yè)進(jìn)行約束，避免實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)以不正當(dāng)?shù)姆绞皆谫Y本市場謀取利益。資本市場的發(fā)展需要對金融體系的信用結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，保證金融體系可以為實體經(jīng)濟(jì)提供良好的外部環(huán)境，并增加實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的融資渠道，為實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金保障，促進(jìn)兩者的同步發(fā)展。

五、結(jié)束語

金融體系與實體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中經(jīng)歷了分離和融合的過程，兩者的有效融合、共同發(fā)展可以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升，同時兩者也存在著相互依托的關(guān)系。金融體系缺乏實體經(jīng)濟(jì)的支持則失去了存在的意義，而實體經(jīng)濟(jì)缺乏金融體系的保障，也使發(fā)展穩(wěn)定性受到影響。通過對兩者的關(guān)系進(jìn)行研究，分析發(fā)展過程中兩者存在的問題，并提出有效的措施來協(xié)調(diào)兩者的發(fā)展關(guān)系，希望可以合理利用兩者的關(guān)系來促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]余悅.金融體系與實體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反思[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015，10：5

第9篇：發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)措施范文

實體經(jīng)濟(jì)存在的主要問題和危害

1實體經(jīng)濟(jì)存在的問題

一是政府的發(fā)展思路和理念問題。政府的思路決定政府的政策導(dǎo)向，又決定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。特別是地方政府，過度注重房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，過度看重房地產(chǎn)對GDP、財政收入的貢獻(xiàn)，有的還視為政績。大炒房價、地價，不僅使房價脫離國情，脫離老百姓的購買力，影響“安居樂業(yè)”，并造成開發(fā)商的投機(jī)和暴利。使實體資本大量流向房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，導(dǎo)致實體產(chǎn)業(yè)“空心化”，將影響實體經(jīng)濟(jì)乃至國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二是國家的經(jīng)濟(jì)增長模式問題。我國經(jīng)濟(jì)增長模式的三個基本特點是經(jīng)濟(jì)增長過度依賴投資、產(chǎn)品大量出口、依賴低成本資源和要素的投入。這已不適應(yīng)當(dāng)前國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和世界金融危機(jī)的沖擊和影響，由于全球失衡在平衡中調(diào)整，外部需求收縮幅度加大，內(nèi)部生產(chǎn)成本不斷提高，生態(tài)環(huán)境不能過多損害，所以必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，有效擴(kuò)大國內(nèi)需求，降低經(jīng)濟(jì)增長對出口的依賴，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)。

三是國家稅負(fù)水平偏高問題。近年來生產(chǎn)企業(yè)普遍反映稅負(fù)過重，中央黨校教授周天勇在某經(jīng)濟(jì)論壇上表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，若嚴(yán)格執(zhí)法，90％的民營小微企業(yè)不偷稅漏稅肯定會倒閉。中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)學(xué)院2011年5月的報告顯示，與世界各國相比我國目前稅負(fù)水平高于中上等收入國家，大口徑宏觀稅負(fù)水平過高，從而壓縮了企業(yè)的盈利空間，不是“放水養(yǎng)魚”，而是影響企業(yè)的發(fā)展。

四是實體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難問題。一些中小型企業(yè)特別是小微型企業(yè)資金供給緊張，融資成本高，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，甚至有的去借高利貸，融資難、融資貴，壓得企業(yè)喘不過氣來。有的出口加工型企業(yè)，由于外需萎縮，加之人民幣匯率波動，在生產(chǎn)經(jīng)營中資金周轉(zhuǎn)難度更大。

五是虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹擠壓實體經(jīng)濟(jì)問題。近年來社會上炒風(fēng)盛行，炒房、炒借貸、炒古玩、炒大蒜、炒綠豆等，有些人一夜暴富，吸引了不少人加入到炒的隊伍中來，一些實體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者看到了別人炒發(fā)了家，致了富，而自己吃苦受累還賺錢少，于是從實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì)，使實體產(chǎn)業(yè)“空心化”，影響實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2實體經(jīng)濟(jì)問題的危害

一是有些實體產(chǎn)業(yè)不適應(yīng)當(dāng)前國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長方式形勢，特別是一些中小型企業(yè)，勞動力密集型企業(yè)，沒有轉(zhuǎn)型能力而破產(chǎn)倒閉了。相當(dāng)一部分工人下崗，給就業(yè)問題造成嚴(yán)重危害。二是由于大量游資涌進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)，開發(fā)商投機(jī)倒房、炒房，會使我國房地產(chǎn)調(diào)控難度進(jìn)一步加大，房價回歸壓力大，給房地產(chǎn)業(yè)帶來更大危害。三是資本轉(zhuǎn)入民間借貸會引發(fā)非法集資、高利貸、債務(wù)危機(jī)等一系列問題，同時高利貸也將進(jìn)一步惡化金融環(huán)境，干擾我國金融市場正常運行，把中小企業(yè)逼上絕路，給金融形勢帶來危害。四是有的資本轉(zhuǎn)移到國外，會影響我國的經(jīng)濟(jì)實力。當(dāng)前美歐等發(fā)達(dá)國家為了走出困境，通過放寬移民簽證等政策和手段招攬我國投資和高科技人才，這種搶錢、搶人的行徑會造成我國人、財外流，影響我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，影響我國的綜合國力和競爭力。

發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的對策措施

1發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變政府的思路和理念

貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)。各級政府要扭轉(zhuǎn)思路，轉(zhuǎn)變理念，把生產(chǎn)力、資源都轉(zhuǎn)到實體經(jīng)濟(jì)上來，把國人從投機(jī)炒作氛圍中解救出來。要把財政和貨幣政策落實到實處，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)部門，擴(kuò)大生產(chǎn)，增加就業(yè)。各級政府要制定對實體產(chǎn)業(yè)的支持、保護(hù)、傾斜的政策措施，確保實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

根據(jù)國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，要盡快調(diào)整我國的依賴投資、出口、低成本資源及要素的高投入經(jīng)濟(jì)增長模式。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效擴(kuò)大國內(nèi)市場需求，降低外需出口份額。因此，我國要對行業(yè)布局、地區(qū)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以技術(shù)商品化為特點，以市場需求為導(dǎo)向，加快我國結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

3發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮國有資產(chǎn)投資的導(dǎo)向作用

國有資產(chǎn)的投資目標(biāo)和方向，直接影響其他投資主體的目標(biāo)和方向。近年來，實體資本大量流向房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)，甚至對其他投資主體形成擠兌。所以要求發(fā)揮國有資產(chǎn)投資導(dǎo)向作用。尤其是央企，必須把投資重點放在事關(guān)國計民生和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與方向的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)等方面。特別是有房地產(chǎn)等非實體產(chǎn)業(yè)的，只要不是企業(yè)的主業(yè)，一律退出，給其他投資主體留出空間，要讓資本回歸到發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。

4發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，減輕中小型企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出加強稅制改革。要推進(jìn)營業(yè)稅改增值稅和房產(chǎn)稅改革試點，合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)。同時要求延長小微型企業(yè)所得稅減半政策，在提高營業(yè)稅增值稅起征點基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)。尤其是轉(zhuǎn)變政府職能，采取積極行動，為企業(yè)(特別是民營企業(yè))松綁，再輔之以財稅、金融政策的支持，更好地為發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。一個與時俱進(jìn)的稅收政策杠桿，很可能對促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，起到四兩撥千斤的功效。

5發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，解決中小型企業(yè)融資難問題

按照全國金融工作會議要求，要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效解決融資難、融資成本高的問題。要實施好穩(wěn)健的貨幣政策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加快財政結(jié)構(gòu)支出制度的改革，向戰(zhàn)略性行業(yè)傾斜，特別是向中小型企業(yè)傾斜。要在商業(yè)銀行之外，發(fā)展專為小微型企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。還要深化農(nóng)村信用社改革，積極培育面向小微型企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，解決融資難問題。

6發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，防控虛擬經(jīng)濟(jì)的投機(jī)和暴利

防范和控制虛擬經(jīng)濟(jì)，必須有效遏制投機(jī)、消除暴利，這對防止出現(xiàn)金融風(fēng)險，化解經(jīng)濟(jì)泡沫具有重要現(xiàn)實意義。近些年，實體資本大量流向虛擬經(jīng)濟(jì)，是因為各項政策措施不配套、行為不規(guī)范以及監(jiān)管不到位，使虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生了很多暴利，投機(jī)空間太大。所以對虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，必須在體制、機(jī)制、制度等方面進(jìn)行規(guī)范，尤其是虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的利益回報，必須有制度約束和防范。如房地產(chǎn)、股市、金融市場等，凡是嚴(yán)重脫離實際、脫離國情、脫離社會平均利潤水平的都要通過一定的政策、制度予以約束和規(guī)范，必要時可采用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段進(jìn)行干預(yù)，構(gòu)建應(yīng)對發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的政策體系和長效機(jī)制，保障實體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。